Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1953_III | ASK_1953_IV_V_I | ASK_1953_IV_V_II | ASK_1953_I_II | HAK_1953 | Liite_1953I_IIX_A | Liite_1953_I_XII_B | PTK_1953_I | PTK_1953_II | PTK_1953_III | PTK_1953_IV |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:            1953
3: 
4:   ASIAKIRJAT
5:        KOLMAS OSA
6: 
7: 
8: 
9: 
10:          HELSINKI 1954
11:    VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
12:                                                 SISÄLLYS.
13: 
14:                                               Kolmas osa.
15:                                                           I.
16: 
17:   Hallituksen esitys N: o 70 Valtioneuvoston lai-               Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
18: nanottovaltuuksista.                                           N:o 50.
19:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
20: N:o 80 a.                                                      N:o 71.
21:   Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö                       Eduskunn~~;n v.astaus.
22: N:o 131.
23:   Eduskunna'n v.astaus.                                           Hwllituksen esitys N: o 76 laiksi liikevaihtovero·
24:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                lain muuttamisesta.
25: N:o 80 b.                                                         Tasavallan presidentin ja hallituksen kirjelmä esi-
26:   Suuren vali·okunnan siitä antama mietintö                    tyksen peruuttamisesta.
27: N:o 153.
28:   Ed•uskunnalll vastaus.                                         Hallituksen esitys N: o 77 laiksi eräistä väli·
29:                                                                aikaisista poikkew;säännöksistä verolakeihin.
30:    Ha1llituksen esitys N :o 71 .laiksi uusien virkojen           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
31: ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei-        N:o 44.
32: siin laitoksiin.                                                 Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
33:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö               N:o 64.
34: N:o 86.                                                          Eduskunnan vastaus.
35:    Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
36: N:o 146.                                                         Hallituksen esitys N: o 78 laiksi tulo- ja omai·
37:    Eduskunnam vastaus.                                         suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
38:                                                                  v.altiovarainvaliokunnan siitä ant~~;ma mietintö
39:  Halli tukselll esitys N: o 72 laiksi leimaverolain            N:•o 79.
40: muuttamisesta.                                                   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
41:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama 'mietintö                N:o 130.
42: N:o 42.                                                          Eduskunnan vastwus.
43:  Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
44: N:o 70.                                                          Hallituksen esitys N: o 79 autoverolaiksi.
45:  Eduskunna'n vastaus.                                            Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
46:                                                                N:o 48.
47:   HallituksM e·sitys N:o 73 laiksi korotetun ja                  Suuren valiokunnan sii.tä a•ntama mietintö
48: erityisen liikevaihtoveron suorittamisesta eräistä ta-         N:·o 84.
49: varoista.                                                        Eduskunnan vastaus.
50:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
51: N:o 49.                                                          Hallituksen esitys N:o 80 laiksi eräiden valtion-
52:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
53:                                                                avustusten ja muiden valtion velvoitusten väliaikai-
54: N:o 81.                                                        sesta järjestelystä.
55:   Eduskunna'n vastaus.                                           Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
56:   Hallituksen esitys N:o 74 Iaiksi kulta· ja hopea-            N:o 66.
57: teosten erityisverosta.                                          Suuren valiokunnan siitä ~~;n.tama mietintö
58:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                N:o 118.
59: N:o 43.                                                          Suuren valiokunnan siitä an.tama mietintö
60:   Suuren valiokunnan siitä antama mietintö                     N:o 118 a.
61: N:o 63.                                                          Eduskunnan vastaus.
62:   Eduskunnan vastaus.
63:                                                                   Ha!llituksen esitys N: o 81 laiksi keskussaima·
64:   Hallituksen esitys N:o 75 ll·aeiksi maalaiskun,tain          loiden rakentamisesta annetun lain sekä kansakou·
65: kunnallishallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupun·         lunopettajien valmist·uksen lisäämisestä ja tehosta-
66: gissa annettujen asetusten muuttamisesta.                      misesta annetun lain muuttamisesta.
67: 4                                                 Sisällysluettelo 1953.
68: 
69: 
70:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                 Suuren va!liokunnan        siitä   amtama    mietintö
71: N:o 55.                                                       N:o 82.
72:  Suuren valiokunnan <Sii.tä an.tama mietintö                   Eduskunnan vastaus.
73: N:o 85.
74:  Eduskunnan vastruus.                                          Hallituksen esitys N:o 90 laiksi eräistä kansa-
75:                                                               ko~~lutointa
76:                                                                          koskevista väliaikaisista järjestelyistä.
77:     Hallitukselll esitys N:o 82 laiksi vaUion suh·             Valtiovarainvaliokunnan siitä antrurna mietintö
78: dannerahastosta annetun lain kumoamisesta.                    N:o 63.
79:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antrurna mietintö               Suuren valiokunnan siitä lllntama •mietintö
80: N:o 45.                                                       N:o 88.
81:  Suuren valiokunnan sHtä antama mietintö                       Eduskunnan vastaus.
82: N:o 65.
83:  Eduskunnwn vastaus.                                             Hallituksen esitys N:o 91 metsästyslain muutta-
84:                                                                misesta.
85:                                                                  Valtiovarainvaliokunnan siitä antiilma mietintö
86:     Hallituksen esitys N:o 83 laiksi meijerilaina-             N:o 53.
87: rahaston lakkauttamisesta.                                       Suuren valliokunnan siitä am.tama mietintö
88:  Valtiovarainvaliokunnan siitä ant!l!ma mietintö               N:o 74.
89: N:o 46.                                                          Eduskunnan vastaus.
90:  Suuren valiokunnan siitä &ntama mietintö
91: N:o 66.                                                          Hallituksen esitys N:o 92 asuntotuotantolaiksi.
92:  Eduskunnan vast!I!Us.                                           Vialtiovarainvaliokunnan siitä antiilma mietintö
93:                                                                N:o 59.
94:   Hallituksen esitys N: o 84 laiksi maataloustuotan-             Suuren vailiokunnan siitä am.tama mietintö
95: non edi,stämisrahastosta annetun lain kumoamisesta.            N:o 78.
96:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö                   Suuren vailiokunnan sii·tä a1ntama mietintö
97: N:o 52.                                                        N:·o 78 a.
98:  Suuren valiokunnan siitä a,n.tama mietintö                      Eduskunnan va-staus.
99: N:o 73.
100:  Eduskunna'n vastaus.                                            Hallituksen esitys N: o 93, joka sisältää selvityk-
101:                                                                sen kauppa- ja teollisuusrahaston toiminnasta vuoden
102:   Hallituksen esitys N:o 85 laiksi eräiden tulo- ja            1953 toisella neljänneksellä.
103: menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen lakkaut-              Viittausilehti.
104: tamisesta.
105:   v.altiovarainvaliokunnan siitä ant&ma mietintö                   Hallituksen esitys N:o 94, joka sisältää selvityk-
106: N:o 61.                                                        S·elll hinnantasausrahaston toiminnasta vuoden 1953
107:   Suuren vaHokunnan siitä a.n.tama mietintö                    toisella neljänneksellä.
108: N:o 80.                                                            Viittauslehti.
109:   Eduskunnrun vast!l!lls.
110:                                                                  Hallituksen esitys N:o 95 laiksi väkijuomista
111:   HaHituksen esitys N:o 86 laiksi postisäästö-                 annetun lain muuttamisesta.
112: pankkilain muuttamisesta.                                        Valtiovarainvaliokunnan siitä anta.ma mietintö
113:   Valtiovarainvaliokunnan siitä ant&ma mietintö                N:o 57.
114: N:o 47.                                                          Suuren valliokunnan siitä am.tama mietintö
115:   Suuren valiokunnan si1tä lllntama mietintö                   N:o 90.
116: N:·o 67.                                                         Eduskunnan v&staus.
117:   Eduskunnan vastaus.
118:                                                                  Hallituksen esitys N:o 96 .laiksi miedon mallas-
119:   Halliotuksen esitys N:o 87 laiksi perhe-eläke-               juoman tehdasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä
120: rahaston lakkauttamisesta.                                     annetun lain muuttamisesta.
121:   Valtiovarainvaliokunnan siitä anta!ma mietintö                 Valtiovarainvaliokunnan siitä anta.ma mietintö
122: N:o 51.                                                        N:o 58.
123:   Suuren vruliokunnan ·sii.tä &ntama mietintö                    Suuren vailiokunnan ·siitä runtama mietintö
124: N:o 72.                                                        N:o 91.
125:   Eduskunnan vastaus.                                            Eduskunnan v9,staus.
126:     HaJlituksen esitys N:o. 88 laiksi keskussairaala-           Hallituksen esitys N:o 97 laiksi lapsilisälain
127: lain muuttamisesta.                                            muuttamisesta.
128:     V~J-ltiovarainvaliokunnan   siitä anta-ma mietintö          Valtiovarainvaliokunnan siitä antrurna mietintö
129: N:o 56.                                                        N:o 67.
130:  Suuren vaHokunnan           ·siitä   llln.tama    mietintö     Suuren vruliokunnan sHtä wntama mietintö
131: N:o 76.                                                        N:o 110.
132:  Eduskunnan vastaus.                                            Suuren vruliokunnan sHtä am.tama mietintö
133:                                                                N:o 110 a.
134:   Hallituksen esitys N:o 89 rakentamisesta maaseu-              Eduskunnan vastaus.
135: dulla annetun lain muuttamisesta.
136:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antrurna mietintö                Hallituksen esitys N:o 98 laiksi kansane7äkelain
137: N:o 62.                                                        muuttamisesta.
138:                                             Sisällysluettelo 1953.                                              5
139: 
140:  Vialtiovarainvaliokunnan siitä antruma mietintö          Hallituksen esitys N:o 108 laiksi kahviverosta.
141: N:o 68.                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
142:  Suuren vailiokunnan ,siitä amrtama mietintö             N:o 76.
143: N:o 105.                                                  Suure:n vailiokunnan siHä run.tama mietintö
144:  Eduskunnan vaataus.                                     N:o 124.
145:                                                           Eduskunnan vastaus.
146:    Hallituksen esitys N:o 99 ~aiksi sotilasavustus-
147: lain muuttamisesta.                                        Hallituksen esitys N:o 109 :laiksi tullien kanta-
148:    Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö         misesta vuonna 1954.
149: N:o 54.                                                    Vla.ltiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
150:    Suuren vruliokunnan aiitä am,tama mietintö            N:o 81.
151: N:o 100.                                                   Suure:n vailiokunnan siitä run.tama mietintö
152:    Eduskunnan vastaus.                                   N:'o 134.
153:                                                            Eduskunnan vastaus.
154:   Hallituksen esitys N:o 100 laiksi valtion raken-
155: nushallinnon viroista ja toimista.
156:   Vlaltiovarainvaliokunnan siitä antruma mietintö           Hallituksen ~esitys N:o 110 .laiksi kuljetuksesta
157: N:o 64.                                                  ilma-aluksessa annetun lain muuttamisesta.
158:   Suuren vailiokunnan siitä antama mietintö                 Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
159: N:o 87.                                                  N:o 12.
160:   Eduskunnan vastaus.                                       Suure:n valliakunnan siitä runtama mietintö
161:                                                          N:o 93.
162:   Hall1tuksen esitys N: o 101 Suomen ja Tanskan             Eduskunnan vastaus.
163: välillä riitaisuuksien Sovinnollisesta ratkaisemisesta
164: 30 päivänä tammikuuta 1926 solmittuun sopimukseen
165:                                                            Hallituksen esitys N: o 111 laiksi hinnantasaus-
166: tehtyä lisäystä koskevan sopimuksen hyväksymisestä.      rahastosta annetun lain muuttamisesta.
167:   Ulkoasiainvaliokunn<an siitä antama mietintö             "\~altiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
168: N:o 16.                                                  N:o 69.
169:   Eduskunnan vastaus.                                      Suure:n vailiokunnan siitä run.tama mietintö
170:                                                          N:o 115.
171:   Hallituksen 'esitys N:o -102 laiksi rahalain muut-       Eduskunnan vastaus.
172: tamisesta.
173:   Pankkivaliokumrnan siitä antama mietintö N: o 4.
174:   Suuren vruliokunnan siitä a1ntama mietintö               Hallituksen esirtys N: o 112 muutoksenhak1ta kor-
175: N:o 86.                                                  keimmassa oikeudessa koskevan lainsäädännön uudis-
176:   Eduskunnan vastaus.                                    tamiseksi.
177:                                                            Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 10.
178:   Hallituksen esitys N: o 103 laiksi kotimaisen            Suuren vaJliokunnan siitä runtama mietintö
179: kasviöljyn hintatakuusta vuosina 1954--1959.             N:o 121.
180:   Eduskunnan kirjelmä.                                     Eduskunnan vastaus.
181: 
182:    Haillitrnksen esitys N:o 104 maankäyttölaiksi ja         Hallituksen esitys N:o 113 .laiksi niistä yleisistä
183: siihen liittyväksi lainsäädännöksi.                      perusteista, joiden mukaan lisenssiviTaston virka-
184:    Eduskunnan kirje1mä.                                  toimista ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja.
185:                                                             Vlaltiovarainvaliokunnan siitä antruma mietintö
186:   Hallituksen esitys N: o 105 laiksi voimalaitosten      N:o 70.
187: luotansaannin helpottamiseksi annettavista valtion         Suuren vruliokunnan siHä runtama mietintö
188: takuista annetun lain muuttamisesta.                     N:o 106.
189:   Vlaltiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö           Eduskunnan vastaus.
190: N:o 65.
191:   Suuren vailiokunnan ,siitä run.tama mietintö             Hallituksen esitys N:o 114 laiksi valtioon virka-
192: N:o 89.                                                  tai työsuhteessa ()llevalle asevelvolliselle eräissä
193:   Eduskunnan vastaus.                                    tapauksissa suoritettavasta palkasta.
194:   Hallituksen esirtys N: o 106 laiksi valtiopäivä-         Vialtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
195:                                                          N: o 73 (Mietinnön liitteenä Pu'olustusasiainvalio-
196: järjestyksen 3 §: n muuttamisesta.                       kunnan lausunto N:o 1).
197:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
198:                                                            Suuroo vruliokunnan såHä runtama mietintö
199: N:o 33.                                                  N:o 122.
200:   Suuren vailiokunnan sii,tä amtama mietintö
201:                                                            Eduskunnan vastaus.
202: N:o 111.
203:   Eduskunnan vastaus.
204:                                                            Hallituksecr:t ~esitys N:o 115 laiksi rnakeisvalrniste·
205:  Hallituksen esitys N: o 107 Jaiksi tulitikkuvcrosta.    verosta.
206:  Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö             Valtiovarainvaliokunnan siitä antama mietintö
207: N:o 75.                                                  N:o 71.
208:  Suuren va!liokunnan ,sii.tä run.tama mietintö             Suure:n vruliokunnan siitä amtama mietintö
209: N:o 123.                                                 N:o 107.
210:  Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vastaus.
211: 6                                            Sisällysluettelo 1953.
212: 
213: 
214:   Hallituksecr1 esitys N: o 116 laiksi kotimaisen           Hallituksen esitys N: o 125 tavaranäytteiden ja
215: sokerintuotannon edistämisestä ja sokerin hinnan·         mainosaineiston maahantuonnin helpottwmista kos-
216: tasausrahastosta.                                         kev~&n kansainvälisen sopimuksecr1 hyväksymisestä.
217:   Eduskunnan kirjelmä.                                      UJkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
218:                                                           N: o 24 (Mietinnön liitteenä Valtiovarainvaliokun-
219:                                                           nan lausunlto N: o 6).
220:   Hallituksen esitys N:o 117, j'oka sisältää selvi·
221: tykse.n kauppa· ja teollisuusrahaston toiminnaSita          Suurem valliakunnan sii.Jtä allltama mietintö
222:                                                           N:o 168.
223: VlUoden 1953 kolmannella neljänneksel~ä.                    Eduskunnan vastaus.
224:   Viittauslehti.
225:                                                             Hallituksen ·esitys N:o 126 tullitariffeja ja kaup-
226:   Hallitukse,n esitys N:o 118, joka sisältää selvi-       paa koskevan yleissopimuksen luetteloiden jatku-
227: tyksen hinnantasausrahaston toiminnasta vuoden            vasta s•oveltamisesta tehdyn selityskirjan hyväk-
228: 1953 kolmamnella neljänneksellä.                          SyJmisestä.
229:   Viittauslehti.                                            Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
230:                                                           N:o 23 (Mietill!nön liitteenä Valti,ovarainv&liokun-
231:    Hallituksen esitys N:o 119 .laiksi valtion eraan       nan lausunto N:o 7).
232: alueen luovuttamisesta Tammisaaren kaupungi,lle.            Suuroo vaaiokunnan sii1tä amtama mietintö
233:    Vlaltiovarainvaliokunnan siitä antruma mietintö        N:o 158.
234: N :<1 91 (Mietinnön liitteenä Maatalousvaliokunnan          Eduskunnan: vastaus.
235: lausunto N:o 9).
236:    Suurecr1 valliakunnan siiltä alntama mietintö            Hallituksen esitys N:o 127 Iaiksi asiakirjain
237: N:o 157.                                                  lähettämisestä.
238:   Eduskunnan: vastaus.                                      Lakivwliokunnan si~tä antama mietintö N: o 12.
239:                                                             Suurem valliakunnan sii.Jtä allltama mietintö
240:                                                           N:o 141.
241:    Halli.t.uksen esitys N: o 120 Suomen evankelis-          Eduskunnan vastaus.
242: '1uterilaiselle kirkol1e annetun kirkkolain 18 § :n
243: muuttamisesta.
244:    Laki- ja talousvaliokumn.an siitä antama mietintö         Hallituksen esitys N:o 128 laiksi kauppa- ja
245: N:o 17.                                                   teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
246:                                                             ValU.ovarainvaliokunnan ·siitä an!tama mietintö
247:    Suurem valliakunnan sii•tä amtama mietintö             N:o 77.
248: N:·o 119.
249:    Eduskunnan: vastaus.                                      Suurem vruliokunnan si~tä a•ntama mietintö
250:                                                           N:o 125.
251:                                                             Eduskunnan vastaus.
252:    Hallituksen esitys N: o 121 Suomen evankelis-
253: luterHaiselle kirkolle annetun kirkkolain 24 7 §: n 3       Hallituksen esitys N: o 129 ~aiksi hinnantasaus-
254: ttnOI!llentin muuttamisesta.                              rahastosta annetun lain muuttamisesta.
255:    Laki- ja •talousvaliokunnan siitä runtama mietintö       Valtiovarainvaliokunnan ·siitä anitama mietintö
256: N:o 18.                                                   N:o 78.
257:    Suurem valliakunnan sii.Jtä a•ntama mietintö             Suuren vruliokunnan sii.Jtä a•ntama mietintö
258: N:o 120.                                                  N:o 126.
259:    Eduskunnan vastaus.                                      Eduskunnan vastaus.
260: 
261:   Hallituksen esitys N:o 122 laiksi Teuravuoman             Hallituksen esitys N:o 130 sisältävä tiedonannon
262: suoviljelmän käyttämisestä.                               niistä sopimuksista ja suosituksista, mitkä Kan-
263:   M.aatalousva1iokunnan siitä amtama mietintö             sainvälinen työkonferenssi hyväksyi 35. istuntokau-
264: N:.o 19.                                                  dellaan vuonna 1952.
265:   Suurem valliakunnan sii.Jtä amtama mietintö               Työväenasiainvaliokunnan siitä UQkoasiainvalio-
266: N:o 140.                                                  kunnalle antama lausunto N:o 7.
267:   Eduskunnan: vastaus.                                      Eduskunnan kirjeLmä.
268:                                                             Hallituksem esitys N:o 131 'laiksi taloweläm&n
269:    Hallituksen esitys N: o 123 .laiksi liikevaihtovero-
270: lain väliaikaisesta muuttamisesta.                        säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
271:                                                           lain muuttamisesta.
272:    VaJU.ovarainvaliokunnan siitä anitama mietintö           Perustuslakivaliokunnam siitä antama mietintö
273: N:•o 74.                                                  N:o 37.
274:   Suuren vaaiokunnan sii.tä allltama mietintö               Suurecr1 valliakunnan sii.Jtä a•ntama mietintö
275: N:o 136.                                                  N:o 129.
276:   Eduskunnan vastaus.
277:                                                             Suurecr1 vaaiokunnan siiJtä amtama mietintö
278:                                                           N:o 129 a.
279:   Hallituksen esitys N: o 124 laiksi tulo- ja omai-         Eduskunnan vastaus.
280: suusverolain muuttamisesta.
281:   Valtiovarainvaliokunnan ·siitä an;tama mietintö           Hallituksen esitys N:o 132 'laiksi kiinteän omai-
282: N:o 72.                                                   suuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen anne-
283:   Suuren valliakunnan ·siitä allltama mietintö            tun lain 63 §: n muuttamisesta.
284: N:o 116.                                                    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mie!tintö
285:   Eduskunnan: vastaus.                                    N:o 19.
286:                                              Sisällysluettelo 1953.                                           7
287: 
288:  Suuren valwlmnnan         siitä   a1ntama   mietintö       Hrullituksen ,esitys N:o 142 laiksi liikevaihtovero-
289: N:o 133.                                                  lain muuttamisesta.
290:  Eduskunnan vastaus.                                        Eduskunnan kirjelmä.
291: 
292:   Hallituksen esitys N: o 133 lisiJJylcsistä ja muu-        Hallituks~n esitys N:o 143 laiksi moottoriajo-
293: toksista vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon.                neuvojen polttoaineveropta.
294:   Valtiovarainvaliokunnan siitä antama 'mietintö            Eduskunnan kirjelmä.
295: N:o 83.
296:   Eduskunnan vastaus.                                        Hallituksen esitys N:o 144 eräistä muutoksista
297:                                                           Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
298:   HaLlituksen esitys N: o 134 laiksi eräiden työ-         lcirlclcolalciin.
299: asiain hallinnon järjestelystä.                              Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
300:   Työväenasiainvaliokunnan siitä antama mietintö          N:o 20.
301: N:o 16.                                                      Suuren valiokunnan siitä 111nta.ma mietintö
302:   Suuren: vali<Jkunnan siitä anta.ma mietintö             N:o 143.
303: N:o 127.                                                     Eduskunnan vastaus.
304:   Eduskunnan vastaus.
305:                                                             Hallituksen esitys N: o 145 evankelis-luterilaisen
306:   Hallituksen esitys N:o 135 valtion tulo- ja meno-       kirkon eläleelain muuttamisesta.
307: arvion voimassaoloajan väliaikaisesta jatkamisesta.         Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
308:   Valtiovarainvaliokunnan ,siitä an•tama mietintö         N:o 21.
309: N:o 84.                                                     Suuren valiokunnan siitä a•nta.ma mietintö
310:   Eduskunnan vastaus.                                     N·:o 144.
311:                                                             Eduskunnan VlllStaus.
312:   Hwllituksen esitys N: o 136 va]tion ralcennus-
313: halUnnon viroista ja toimista annetun lain muutta-          Hallituksen esitys N:o 146 laiksi eräiden til::to-
314: misesta.                                                  jen antamisesta v·irallisia tilastoja varten.
315:   Vl!lltiovarainvaliokunnan siitä an!tama mietintö          Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
316: N:o 82.                                                   N:o 23.
317:   Suuren val~okunnan siitä amtl!lma mietintö                Suuren valiokunnan siitä l!lntama mietintö
318: N:o 132.                                                  N:o 149.
319:   Eduskunnan vastaus.                                       Eduskunnan vrustaus.
320:   Hallituksen esitys N:o 137 valtion takuun myön-
321:                                                             Hallituksen esitys N: o 147 laiksi yhteismetsän
322: tämisestä Oy Kasvisöljyn obligatiolainasta.
323:   Valt~ovarainvaliokunnan siitä anltama mietintö
324:                                                           verottamisesta.
325: N:,o 96.                                                    Valtiovarainvaliokunnan siitä an!tama mietintö
326:   Eduskunnan vastaus.                                     N:o 93.
327:                                                             Suureu valiolwnnan siitä amta.ma mietintö
328:   Hallituksen esitys N:o 138 laiksi kansanedusta-         N:o 164.
329: jain vaalista vuonna 1954.                                  Eduskunnan vastaus.
330:   Perustuslakivaliokurunan siitä antruma mietintö
331: N:'O 38.                                                    Hallituksen esitys N: o 148 •laiksi eräiden talle-
332:   Suuren vaHokunnan siitä l!lntama mietintö               tusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille
333: N:IO 135.                                                 sekä eräiden velkasitoumusten saajille myönnettä-
334:   Eduskunnan vastaus.                                     västä veronhuo jennulcsesta.
335:                                                             Eduskunnan kirjeLmä.
336:    Hallituksen esitys N:o 139 laiksi B-Iuokan mieli-
337: sairaanhoitolaitosten kunnossapito- ja käyttökustan-       Hallituksen esitys N:o 149 laiksi tieliilcenteestä.
338: nuksiin annettavan avustuksen väliaikaisesta järjes-       Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
339: telystä.                                                  N:o 25.
340:    Eduskunnan kirjelmä.                                    Suuren: vaUolwnnan siitä a;ntama mietintö
341:                                                           N:o 150.
342:   Hallituksen esitys N: o 140 Suomen Akatemiasta           Eduskunnan vastaus.
343: ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn
344: edistämiseksi annetun lain muuttamiseksi.                   Hallituksen es~tys N:o 150 valtioneuvoston lai-
345:   Sivistysvaliokunnan siitä antama mietintö N: o 16.      nanottovaltuulcsista.
346:   Suuren: valiokunnan siitä amta.ma mietintö                Valtiovarainvaliokunnan .siitä anitama mietintö
347: N:o 148.                                                  N:o 85.
348:   Eduskunnan vastaus.                                       Suuren valiokunnan siitä a;ntlllma mietintö
349:   Hallituksen esitys N: o 141 laiksi eräiden Lapin        N:o 139.
350: läänin lääninkonttoriin talletettujen aitauslcorvausten     Eduskunnan vastaus.
351: suorittamisesta.                                            Hallituks~n esitys N:o 151 'laiksi tulo- ja omai-
352:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö        suusverolain 49 1§ :n väliaikaisesta muuttamisesta.
353: N:o 22.                                                     Eduskunnan kirjeLmä.
354:    Suuren valiokunnan siitä runta.ma mietintö
355:  N:o 145.                                                    Hallituksen esitys N: o 152 laiksi ennakkoperintä-
356:    Eduskunnan vastaus.                                    lain muuttamisesta.
357: 8                                                   Sisällysluettelo 1953.
358: 
359: 
360:     V~~;ltiovarainvaliokunnan     ·siitä autama mietintö         Suuren valio0kunnan       siitä   amt~~;ma   mietintö
361: N:o 90.                                                         N:o 169.
362:  Suuren valiolwnnan             siitä   111nta.ma   mietintö     Eduskunnan vastaus.
363: N:o 156.
364:  Eduskunnan vastaus.                                              Halt~tuksen esitys N:o 164 eräistä muutoksist•a
365:                                                                 ja lisäyksistä Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle
366:    Hallituksen esitys N: o 153 eräistä muutoksista              annettuun kirkkolalciin.
367: Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun                Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
368: kirkkolakilin.                                                  N:o 26.
369:   Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö                Suuren val~okunnan .siitä antama mietintö
370: N:o 24.                                                         N:o 160.
371:    Suuren valiolumnan siitä 111nt~~;ma mietintö                   Eduskunnan vastaus.
372: N:o 147.
373:    Eduskunnan vastaus.
374:                                                                   Hallituksen esitys N: o 165 eräistä lisäyksistä
375:                                                                 Suomen evankelis-luterilais·elle kirkolle annettuun
376:  Hallituksen esitys N:o 154 laiksi työaikalain
377:                                                                 kirkkolakiin.
378: muuttamisesta.                                                    Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama miertintö
379:  Eduskunnan kirjeLmä.
380:                                                                 N:o 27.
381:                                                                    Suuren vali•okunnan siitä antama mietintö
382:   Hrullituksen esitys N:o 155 laeiksi konk1~rssisään­
383:                                                                 N:o 161.
384: nön, määräajasta velkomisasioissa sekä vuosihaas-                 Eduskunnan vastaus.
385: tosta annetun asetuksen ja osakeyhtiöistä, kadonneen
386: henkilön julistamise!Jta kuolleeksi sekä asiak·irjain
387: ku{)lettamisesta annettujen lakien muuttamisesta.                  Hallituksen esitys N:o 166 eräistä muutoksista
388:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 14.                 Suomen evankelis-luterilaiselle kirko'lle annettuun
389:   Suuren vali!omunnan siitä amta.ma mietintö                    kirlclcolakiin.
390: N:o 151.                                                           Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
391:   Eduskunnan vastaus.                                           N:o 28.
392:                                                                    Suuren val~okunnan siitä antama mietintö
393:   Hallituksen esitys N:o 156 laiksi rikoslain 2 lu-             N:o 162.
394: vun 5 §:n muuttamisesta.                                           Eduskunnan vastaus.
395:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 15.
396:   Suuren val1okunnan siitä runt!llma mietintö
397:                                                                    Hallituksen esitys N:o 167 Suomen evankelis·
398: N:o 152.
399:   Eduskunnan vastaus.                                           luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain 258 §:n
400:                                                                 muuttamisesta.
401:     Hallituksen esitys N:o 157 laeiksi tapaturmava-                Laki- ja talousvaliokunnan siitä antama mietintö
402: k~tuslain    ja sotilasvammalain muuttamisesta.                 N:o 29.
403:     Eduskunnan kirjeLmä.                                           Suuren valiokunnan ·siitä antama mietintö
404:                                                                 N:o 163.
405:   Ha'llituksen es~tys N: o 158 muutoksenhakua kor-                 Eduskunnan vastaus.
406: keimmassa oikeudessa koskevan lainsäädännön uudis-
407: tamisesta.                                                        Hallituksen ·esitys N:o 168 laiksi vaLtioneuvos-
408:   Professori Kaarlo Kairan siitä Perustuslakivalio-             ton oikeuttamisesta luovuttamaan eräitä alueita
409: kunnalle antama lausunto.                                       Joensuun kaupungille.
410:   Eduskunnan kirjelmä.                                            V !llltiovarainvaliokunnan ·siitä an>tama mietintö
411:                                                                 N:o 94.
412:   Hallituksen esitys N: o 159 laiksi tullilain muut-              Suuren vaHokunnan siitä antama mietintö
413: tamisesta.                                                      N:o 165.
414:   Eduskunnan kirjelmä.                                            Eduskunnan vastaus.
415:   Hallituksen esitys N: o 160 laiksi eräiden puutar-
416:                                                                   Hallituks~n esitys N:o 169 laiksi kahviverolain
417: hantuotteiden markkinoimismaksusta.
418:   Eduskunnan kirjelmä.                                          kumoamisesta.
419:                                                                   Valtiovarainvaliokunnan siitä anrtama mietintö
420:    Hallituksen esitys N: o 161 sairaus- ja äitiysva-            N:o 92.
421: k·uutusta koskeviksi laeiksi.                                     Suuren valiokunnan siitä antama mietintö
422:    Eduskunnan kirjelmä.                                         N:o 159.
423:                                                                   Eduskunnan vastaus.
424:    Hallituksen esitys N: o 162 laiksi vanh~savustus­
425: lain ja laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muutta-             Hallituksen esitys N:o 170 valtuuksien ·antami-
426: misesta annetun lain muuttamisesta.                             sesta valtioneuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen.
427:    Eduskunnan kirjelmä.                                           Vl!lltiovarainvaliokunnan siitä an•tama mietintö
428:                                                                 N:o 95.
429:   HaUituksen esitys N:o 163 laiksi etuoikeusasetuk-               Suuren valookunnan siitä antama mietintö
430: sen 2 ja 4 §: n muuttamisesta.                                  N:o 166.
431:   Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N:o 16.                   Eduskunnan vastaus.
432:                                            Sisällyelu.ettelo 1953.                                                 9
433: 
434:                                                        II.
435: 
436:   Viittauslehti.                                               Hallituksen esitys N:o 40 (A. I. 1952 vp.) laiksi
437:                                                              eräiden uusien virkojen ja toimien perustamisesta
438:   Hallituksen esitys N:o 12 (A. II!: 1. 1951 vp.)            vero hallintoon.
439: Jaiksi ammattioppUaitoksista.                                  Eduskunnan kirjelmä.
440:   Eduskunnan kirjelmä.
441:                                                                 Hallituksen esitys N:o 94 (A. III: 1. 1952 vp.)
442:   Ha1lituksen esitys N:o 52 (A. III: 2. 1951 vp.)            laiksi perintökaaren 16 luvun muuttamisesta.
443: laiksi valtion hankintakeskuksesta.                             Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 5.
444:    Va.ltiovarainvaliokunnan ·siitä an,tama mietintö             Suuren vaiilokunnan siitä antama mietintö
445: N:o 4 (A. III: 2. 1952 vp.).                                 N:o 62.
446:    Tasavallan presidentin ja haUituksen kirjelmä                Eduskunnan vastaus.
447: esityksen peruuttaJillisesta.
448:                                                                Hallituksen esitys N:o 98 (A. III:I 1952 vp.)
449:                                                              laiksi yksityiselle suoritettavan rälssiveron lakkautta-
450:   Hallituksen esitys N:o 35 (A. I. 1952 vp.) ap-             misesta.
451: teekkilaitoksesta annetun lain muuttamisesta.                  Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 1.
452:   Talousvaliokunnan siitä antama mietintö N:o 2.               Suuren vaiilokunnan siitä antama mietintö
453:   Suuren vaiilokunnan siitä antama mietintö                  N:o 7.
454: N:o 32.                                                        Eduskunnan vastaus.
455:    Suuren vaiilokunnan siitä antama mietintö
456: N:o 32a.                                                       Hallituksen esitys N:o 101 (A. III:I 1952 vp.)
457:   Eduskunnan vastaus.                                        laiksi vaarallisten rikoksenu'U{lijain eristämisestä.
458:                                                                Lakivaliokunnan siitä antama mietintö N: o 4.
459:    Hallituksen esitys N:o 37 (A. I. 1952 vp.) kun-             Suuren valilokunnan siitä antama mietintö
460:                                                              N:o 35.
461: nallislain muuttamisesta.                                       Eduskunnan vastaus.
462:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä Valtiova.rainva./
463: liokunnalle antama lausunto N: o 4.                             Hallituksen esitys N:o 102 (A. III:I 1952 vp.)
464:    Eduskunnan kirjelmä.                                      laiksi merenkulun edistämiseksi myönnettävistii ve-
465:                                                              ?'onhuojennuksista.
466:    Hallituksen esitys N:o 38 (A. I. 1952 vp.) vero-             Vailtiovarainvaliokunnan siitä an>tama mietintö
467: laiksi.                                                      N:o 9.
468:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä Valtiovarainva-             Suuren vaiilokunnan siitä antama mietintö
469: liokunnalle antama lausunto N: o 3.                          N:o 117.
470:    Profeswri V. Merikosken antama. lausunto Laki-               Eduskunnan vastaus.
471: ja talousvaliokunnalle.
472:    Eduskunnan kirjelmä.                                         Hallituksen esitys N: o 104 ( A. III: 1. 1952 vp.),
473:                                                              joka sisältää tiedonannon niistä sopimuksista ja 8'Uo-
474:                                                              rituksista, mitkä Kansainviiline'n työkonferenssi hy-
475:    Hallituksen esitys N:o 39 (A. I. 1952 vp.) en-            väksyi 34. istuntokaudellaan vuonna 1951.
476: nakkoperintiilaiksi.                                            UJkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
477:    Laki- ja talousvaliokunnan siitä. Valtiovarainva-         N: o 6 (Mietinnön liitteenä Työväenasiainvaliokun-
478: Iiokunnalle antama lausunto N: o 5.                          nan lausunto N:o 1).
479:    Eduskunnan kirjelmä.                                         Eduskunnan vastaus.
480: 
481: 
482:                                                        III.
483: 
484:   Asetus 16 päivältä tammikuuta 1953 Norjan                   Ulkoasiainvaliokunnan       siitä   antama    mietintö
485: kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän kolman-            N:o 4.
486: nen lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.                     Eduskunnan kirjelmä.
487:   UJkoasiainvaliokunn•an siitä antama mietintö
488: N:o 1.                                                         Asetus 10 päivälltä huhtikuuta 1953 Italian
489:   Eduskunnan kirjelmä.                                       kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirjan voi-
490:                                                              maansaattamisesta.
491:   Asetus 30 päivältä tammikuuta 1953 Japanin                   Ullooasiainvaliokunnan siitä antaJilla mietintö
492: kanssa tehdyn kauppaa ja maksuja koskevan sopi-              N:10 5.
493: muksen voimaansaattamisesta.                                   Eduskunnan kirjelmä.
494:   UJkoasiainvaliokunnan siitä antama mietimtö
495: N:o 2.                                                         Asetus 10 päivältä huhtikuuta 1953 Norjan
496:   Eduskunnan kirjelmä.                                       kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän neljän-
497:                                                              nen lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.
498:   At~etus 20 päivältä maaliskuuta 1953 Ranskan                 Ullooasiainvaliokunnan siitä antaJilla mietintö
499: kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen voimaan-             N:o 3.
500: saattamisesta.                                                 Eduskun-nan kirjelmä.
501: 
502:                                                                                                                     2
503: 10                                           Sisällysluettelo 1953.
504: 
505: 
506:   Asetus 22 päiviiJtä toukokuuta 1953 eräiden              Valtioneuvoston päätös 29 päivältä joulukuuta
507: Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn           1952 margariinivalmisteiden sekä ulkomailta tuotu-
508: tavaranvaihto- ja maksusopimuksen määräysten voi-        jen margariinivalmisteiden raaka-aineiden ja laardin
509: maansaattamisesta.                                       säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
510:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antl!lma mietintö          muuttamisesta.
511: N:o 12.                                                    Perustuslakivll)liokunnan siitä antama :mietintö
512:   Eduskunnan kirjelmä.                                   N:o 1.
513:                                                            Eduskunnan kirjelmä.
514:  Asetus 22 päivältä !toukokuuta 1953 Suomen ja
515: Unkarin väliseen maksusopimukseen tehtyjen muu-            Va.Jtioneuvoston !Päätös 30 päivältä joulukuuta
516: tosten voimaansaattamisesta.                             1952 eräistä tavaroista kannattavista tulleista.
517:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä       antama   mietintö      Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
518: N:o 11.                                                  N:o 3.
519:   Eduskunnan kirjelmä.                                     Eduskunnan kirjelmä.
520: 
521:   Asetus 7 päivältä elokuuta 1953 Brasilian kanssa         V aitioneuvoston päätös 15 päivältä tammikuuta
522: tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta.             1953 valuuta·n säännöstelemisestä.
523:   U[koasiai.nvaliokunnan siitä antama mietintö             Perusltuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
524: N:o 13.                                                  N:o 16.
525:   Eduskunnan kirjelmä.                                     Eduskunna.n kirjelmä.
526: 
527:   Asetus 7 päivältä elokuuta 1953 Kiinan Kansan-           Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammikuuta
528: tasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-        1953 Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla
529: saattamisesta.                                           syömäviljan hinnan alentamiseksi myönnettävistä
530:   Ulkoasiainvwliokunnan    siitä    antama   mietintö    avustuksista.
531: N:o 14.                                                    Per:ustuslakivali<okunnan siitä antama mietintö
532:   Eduskunnan kirjelmä.                                   N:o 6.
533:                                                            Eduskunnan kirjelmä.
534:   Asetus 30 päivältä lokakuuta 1953 viennin ja tuon-
535: nin säännöstelystä annetun asetuksen muuttamisesta.         Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikun•ta
536:  Ulkoasiainvaliokunnan     siiltä   antama   mietintö    1953 huoneenvuokrasäännöstely/itä annetun valtioneu-
537: N:o 19.                                                  voston päätöksen muuttamisesta.
538:  Eduskunillan kirjeltmä.                                    Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikuuta
539:                                                          1953 huoneenvuokrie·rt korotttsmä&ristä annetun val-
540:   Asetus 20 päivältä marraskuuta 1953 eräiden            tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
541: Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn              Perustuslakivaliokunnan niistä antama mietintö
542: tavaranvaihto- ja maksusopimuksen määräysten voi-        N:o 4.
543: maansaattamisesta.                                          Eduskunnan kirjelmä.
544:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö
545: N:o 18.                                                    Valtioneuvoston päätös 29 päivältä tammikuuta
546:   Eduskunnan kirjelmä.                                   1953 tukku- ja vähittäiskaupa.ssa olevan jakelu-
547:   Asetus 23 päivältä Joulukuuta 1953 Brasilian           säännöstelyn a'laisen ns. korttimargariinin luovutta-
548: kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen voimaan-         misesta valtiolle.
549: saattamisesta.                                             Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
550:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä antama mietintö            N:o 2.
551: N:o 20.                                                    Eduskun.nan kirjelmä.
552:   Eduskunnan kirjelmä.
553:                                                            Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmikuuta
554:   Asetus 23 päivä'ltä joulukuuta 1953 eräide.n Tur-      1953 maitotalottstuotannon tukemiseksi Pohjois-
555: kin kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muu-        Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulkosaaristossa
556: tosten voimaansaattamisesta.                             annettavista avustuksista.
557:   Ulkoasiainvaliokunnan siitä anltama :mietintö            Perustuslakivaliokunnan siitä anta'ma mietintö
558: N:o 21.                                                  N:o 21.
559:   Eduskunnan kirjelmä.                                     Eduskunnan kirjelmä.
560:   Valtionevoston päätös 13 päivältä marraskuuta            Valtioneuvoston päätös 26 päivältä helmikuuta
561: 1952 huoneenvuokrien korotusmääristä (A. III: 3.         1953 hävitetyn alueen lisän maksamisesta.
562: 1952 vp.).                                                 Perustuslakivaliokunillan siiltä antama mietintö
563:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö          N:o 11.
564: N:o 55 (A. III: 3. 1952 vp.).                              Eduskunnan kirjelmä.
565:   Eduskunnan kirjelmä.
566:                                                             Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maaliskuuta
567:   Valtioneuvostoo päätös 13 päivältä marraskuuta         1953 maataloude·n tuotantokttstannusten tasoittami-
568: 1952 maataloustuotteiden hintojen määräämisestä (A.      seksi ja tuotannon edistämiseksi viljelijöille myön-
569: III: 3. 1952 vp.).                                       nettävistä avustuksista.
570:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö            Perustuslakivaliokunnan siitä antama :mietintö
571: N:o 54 (A. III: 3. 1952 vp.).                            N:IO 18.
572:   Eduskunnan kirjelmä.                                     Eduskunnan kirjelmä.
573:                                            Sisällysluettelo 1953.                                           11
574: 
575:   Valtioneuvoston päätös 5 päivältä maaliskuuta           Valtioneuvoston päätös 11 päiväitä joulukuuta
576: 1953 vuon.na 1953 tuotetun sokerijwurikkaan hin-        1953 voin hinnoista.
577: noista.                                                   Eduskunnan kirjelmä.
578:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
579: N:o 15.                                                   ValtioneuVloston päätös 12 päivältä joulukuuta
580:   Eduskunnan kirj·eLmä.                                 1953 juuston hinnoista.
581:                                                           Eduskunnan kirjelmä.
582:   Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhtikuuta
583: 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneu-       Valtioneuvoston !Päätös 22 päivältä joulukuuta
584: voston päätöksen soveltamisesta.                        1953 tukku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelusään-
585:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö         nöstelyn alaisen ns. korttisokeri'Y" sekä siirapin luo-
586: N:o 19.                                                 vuttamisesta valtiolle.
587:   Eduskunnan kirjelmä.                                    Perustuslakivaliok1l1Ilnan siitä anltama mietintö
588:                                                         N:o 39.
589:   Valtioneuvoston [Päätös 29 päivältä kesäkuuta           Eduskunnan vastaus.
590: 1953 ulkomaankaupan säännöstelystä.
591:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö           Valtioneuv·oston päätös 31 päivältä joulukuuta
592: N:o 24.                                                 1953 huoneenvuokrien korotusmääristä.
593:   Eduskunnan kirjelmä.                                    Perustuslakivaliokunnan siitä anta.ma mietintö
594:                                                         N:o 40.
595:   Valtioneuvoston päätös 25 päivältä elokuuta             Eduskunnan kirjelmä.
596: 1953 hintojen ja maksujen säännöstelystä.
597:   Perustuslakivaliokunnan siitä antMna mietintö           Valtioneuvoston päätös 31 päiväitä joulukuuta
598: N:o 25.                                                 1953 saksalaista tai espanjalaista alkuperää ole-
599:   Eduakunnan kirjelmä.                                  vista tavaroista kannattavista tulleista.
600:                                                           Perustuslakivaliokunna.n siitä antama mietintö
601:   Valtioneuvo~ton päätös 8 päivältä lokakuuta           N:o 42.
602: 1953 hintojen ja maksujen säännöstelystä annetun          Eduskunnan kirjelmä.
603: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
604:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö           Valtioneuvoston päätös 21 päivältä tammikuuta
605: N:o 28.                                                 1954 huoneenvuokmsäännöstelystä annetun valtioneu-
606:   Eduskunnan kirjelmä.                                  voston päätöksen muuttamisesta.
607:                                                           Eduskunnan kirjelmä.
608:   Valtioneuvoston päätös 12 päivältä lokakuuta
609: 1953 kahvin hinnoista.                                    Valtioneuvoston päätös 4 päivältä helmikuuta
610:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö         1954 kahvin tullista.
611: N:o 30.                                                   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö
612:   Eduskunnan kirjelmä.                                  N:o 44.
613:                                                           Eduskunnan kirjelmä.
614:   Valtioneuvoston pääitös 12 päivältä lokakuuta
615: 1953 kahvin tullin alentamisesta.                         Valtioneuvoston päätös 18 päivältä helmikuuta
616:   Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö         1954 ulkomaisen viljan ja viljatuotteiden maahan-
617: N:o 29.                                                 tuonnista.
618:   Eduskunnan kirjelmä.                                    Eduskunnan kirjelmä.
619: 
620:    Valtioneuvoston päätös 29 päiväitä lokakuuta           Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmikuuta
621: 1953 toimenpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja        1954 kahvin hinnoista annetun valtioneuvoston pää-
622: lieventämiseksi.                                        töksen kumoamisesta.
623:    Perustuslakivaliokunnan siitä anltama mietintö         Perustuslakivaliokunnan siitä an1tama mietintö
624: N:o 34.                                                 N:o 45.
625:    Eduskunnan kirjelmä.                                   Eduskunnan kirjelmä.
626: 
627:    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä lokakuuta           Valtioneuvoston päätös 24 päivältä helmikuuta
628:  1953 valwutan säännöstelemisestä annetun valtioneu-    1954 huonee-nvuokrasäiinnöstelystä annetun valtioneu-
629:  voston päätöksen muuttamisesta.                        voston päätöksen soveltamisesta.
630:    Perustuslakivaliokunnan siitä antama mietintö          Eduskunnan kirjelmä.
631:  N:o 31.
632:    Eduskunnan kirjelmä.                                   Valtioneuvoston päätös 25 päivältä helmikuuta
633:                                                         1954 vuonna 1954 tuQtetun sokerijuurikkaan hin-
634:    Valtioneuvoston päätös 10 päivältä joulukuuta        noista.
635:  1953 huoneenvuokrasäännöstelystii annetun valtioneu-     Eduskunnan kirjelmä.
636:  voston päätöksen soveltamisesta.
637:    Perus'tuslakivaliokunnan siitä antama mietintö         Valtioneuvoston päätös 5 rpäiväl,tä maaiiskuuta
638:  N:o 41.                                                1954 voin hinnoista.
639:    Eduskunnan kirjelmä.                                   Eduskunnan kirjelmä.
640: KOLMAS OSA
641:                                              j
642:                                          j
643:                                          j
644:                                         j
645:                                     j
646:                                    j
647:                                   j
648:                               j
649:                               j
650:                              j
651:                          j
652:                         j
653:                     j
654:                 j
655:                 j
656:             j
657:             j
658:            j
659:        j
660:       j
661:      j
662:  j
663: j
664: 1
665: 1
666: 
667: 1
668: 
669: 1
670: 
671:     1
672: 
673:     1
674: 
675:     1
676: 
677:     1
678: 
679:         1
680: 
681:         1
682: 
683:         1
684: 
685:         1
686: 
687:             1
688: 
689:             1
690:                               1958 vuoden valtiopäivät N: o 70.
691: 
692: 
693: 
694: 
695:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Valtioneuvoston lainan-
696:                                 ottovaltuuksista.
697: 
698:    Hallituksen esityksestä valtion tulo- ja me-          että Eduskunta oikeuttaisi Valtio-
699: noarvioksi vuodelle 1954 käy selville, että           neuvoston vuonna 1954 ottamaan
700: tuloarvioon on merkitty tuloa vuoden 1954             lähemmin määrättävillään ehdoilla
701: aikana otettavista valtionlainoista 9,000 milj.       9,000,000,000 markan nimellismäärään
702: markkaa. Paitsi valtuutta tähän lainanottoon          asti pitkäaikaista lainaaj sekä
703: olisi valtioneuvostolle myönnettävä valtuus              että Eduskunta oikeuttaisi Valtio-
704: lyhytaikaisen luoton käyttämiseen harkin-             netwoston vuoden 1954 aikana käyt-
705: tansa mukaan. Tämän vuoksi ehdotetaan,                tämään lyhytaikaista luottoa harkin-
706:                                                       tansa mukaan.
707:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
708: 
709: 
710:                                     Tasavallan Presidentti
711:                                       J. K. PAASIKIVI.
712: 
713: 
714: 
715: 
716:                                                    Valtiovarainministeri Juho Niukka,nen.
717: 
718: 
719: 
720: 
721: 6066/53
722:                             1953 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 70.
723: 
724: 
725: 
726: 
727:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
728:                                N: o 80 a hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston
729:                                lainanottovaltuuksista.
730: 
731:    Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-        vion tasapainoon saamisesta, siirtyy ehdotuk-
732: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    sen tekeminen myös valtioneuvoston valtuuk-
733: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    sista pitkäaikaiseen lainanottoon ensi vuo-
734: tuksen esityksen n: o 70 valtioneuvoston lai-    teen. Kun kuitenkin on tarpeellista, että
735: nanottovaltuuksista.                             valtioneuvostolla on valtuus lyhytaikaisen
736:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että edus-   luoton käyttämiseen heti ensi vuoden alusta
737: kunta oikeuttaisi valtioneuvoston vuonna         lukien, on valiokunta tältä osin katsonut
738: 1954 ottamaan 9 miljardin markan nimellis-       asianmukaiseksi ehdottaa valtuudet myönnet-
739: määrään asti pitkäaikaista lainaa ja että        täväksi jo aikaisemmin. Tämän vuoksi valio-
740: eduskunta oikeuttaisi valtioneuvoston saman      kunta kunnioittaen ehdottaa,
741: vuoden aikana käyttämään lyhytaikaista
742: luottoa harkintansa mukaan.                              että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
743:    Valiokunnan mietintö valtion tulo- ja me-           neuvoston vuoden 1954 aikana käyttä-
744: noarviosta vuodelle 1954 valmistuu vasta ensi          maan lyhytaikaista luottoa harkin-
745: vuoden puolella. Koska pitkäaikaisten val-             tansa mukaan.
746: tionlainojen määrä riippuu tulo- ja menoar-
747:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
748: 
749: 
750: 
751: 
752:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       nen, Peltonen, Rantala, Rauste, Sarjala,
753: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapa-        Seppälä ja Vennamo sekä varajäsenet Nuor-
754: nen, Haapaniemi, Hietanen, Koivisto, Kä-         saari, Tiitu ja Väyrynen.
755: kelä, Malkamäki, Miikki, Niskala, N. Nurmi-
756: 
757: 
758: 
759: 
760: E 826/53
761:                             j
762:                             j
763:                         j
764:                         j
765:                     j
766:                     j
767:                 j
768:                 j
769:             j
770:             j
771:         j
772:         j
773:     j
774:     j
775: j
776: j
777:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 70.
778: 
779: 
780: 
781: 
782:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 131 halli-
783:                                tuksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottoval-
784:                                tuuksista.
785: 
786:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
787: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               neuvoston vuoden 1954 aikana käyttä-
788: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 80 a           maan lyhytaikaista luottoa harkin-
789: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-             tansa mukaan.
790: taen,
791:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
792: 
793: 
794: 
795: 
796: E 876/53
797:                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 70.
798: 
799: 
800: 
801: 
802:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
803:                                 valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
804: 
805:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       1954 aikana lyhytaikaista luottoa, antanut
806: tys N: o 70 valtioneuvoston lainanottovaltuuk-    mietintönsä N: o 80 a, päättänyt
807: sista, ja Eduskunta, jolle V altiovarainvalio-
808: kunta on siltä osin, kuin esitys koskee valtio-           oikeuttaa valtioneuvoston vuoden
809: neuvoston oikeuttamista käyttämään vuoden               1954 aikana käyttämään Zyhytaikaista
810:                                                         luottoa harkintansa mukaan.
811:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
812:                              1953 Vp. - V. M. - Esitys N:o 70.
813: 
814: 
815: 
816: 
817:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
818:                                 N:o 80 b hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston
819:                                 lainanottovaltuuksista.
820: 
821:   Eduskunta on 24 päivänä syyskuuta 1953          5 000 000 000 markan niroellismäärään asti
822: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmiste-     ja kun valtuus hallitukselle lyhytaikaiseen
823: levasti käsiteltäväksi hallituksen edellä mai-    lainanottoon niin ikään jo on annettu, valio-
824: nitun esityksen n: o 70.                          kunta kunnioittaen ehdottaa,
825:   Valiokunnan mietinnöstä valtion tulo- ja
826: menoarvioksi vuodelle 1954 käy ilmi, että tu-              että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
827: loarvioon on merkitty tuloa vuoden 1954 ai-             neuvoston vuonna 1954 ottamaan
828: kana otettavista valtionlainoista 9 000 000 000         lähemmin     määräämillään    ehdoilla
829: markkaa. Kun valiokunta jo on puol-                     4 000 000 000 markan nimellismäärään
830: tanut lainanottovaltuuksien myöntämistä                 asti pitkäaikaista lainaa.
831:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1954.
832: 
833: 
834: 
835: 
836:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa            Malkamäki, Miikki, Niskala, N. Nurminen,
837: puheenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja           Peltonen, Rantala, Seppälä ja Vennamo sekä
838: Aittoniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-       varajäsenet Hollsten, Kyttä, Nuorsaari ja
839: niemi, Hietanen, Hiltunen, Koivisto, Käkelä,      Saalasti.
840: 
841: 
842: 
843: 
844: E 44/54
845:                          1953 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 70.
846: 
847: 
848: 
849: 
850:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 153 halli-
851:                               tuksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanottovaltuuk-
852:                               sista.
853: 
854:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
855: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            neuvoston vuonna 1954 ottamaan lä-
856: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 80 b         hemmin       määräämillään      ehdoilla
857: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-          4 000 000 000 markan nimellismää-
858: taen,                                                rään asti pitkäaikaista lainaa.
859:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
860: 
861: 
862: 
863: 
864: E 140/54
865:             1
866: 
867: 
868: 
869: 
870:         1
871: 
872:         1
873: 
874: 
875: 
876: 
877:     1
878: 
879:     1
880: 
881: 
882: 
883: 
884: 1
885: 
886: 1
887:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 70.
888: 
889: 
890: 
891: 
892:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
893:                               valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
894: 
895:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             oikeuttaa valtionmtvoston vuonna
896: tys N: o 70 valtioneuvoston lainanottoval-           1954 ottamaan lähemmin määräämil-
897: tuuksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-         lään ehdoilla 4 000 000 000 markan ni-
898: valiokunta on siltä osin, kuin esitys koskee         mellismäärään asti pitkäaikaista lai-
899: valtioneuvoston    oikeuttamista    ottamaan         naa.
900: vuonna 1954 pitkäaikaista lainaa, antanut
901: mietintönsä N: o 80 b, päättänyt
902:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
903: 1
904: 
905: 1
906: 
907: 1
908: 
909:     1
910: 
911:     1
912: 
913:     1
914: 
915:         1
916: 
917:         1
918: 
919:         1
920: 
921:             1
922: 
923:             1
924: 
925:             1
926: 
927:                 1
928:                               1953 vuoden valtiopäivät N': o 71.
929: 
930: 
931: 
932: 
933:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi uusien virkojen
934:                                 ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
935:                                 laitoksiin,
936: 
937:   Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja me-     omaisen viraston tai yleisen laitoksen meno-
938: noarvioksi vuodelle 1954 sisältyy ehdotuksia      säännön perusteiden muuttamista ja tästä
939: eräiden uusien peruspal.lffi:aisten virkojen ja   hallitusmuodon 65 § : n mukaan on säädet-
940: toimien perustamisesta. Kun eräiden tällais-      tävä lailla, annetaan Eduskunnan hyväksyt-
941: ten ehdotusten hyväksyminen tietäisi asian-       täväksi seuraava lakiehdotus:
942: 
943: 
944:                                            Laki
945:   uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
946: 
947:   Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita säädetään
948: Eduskunnan päätöksen mukaisesti seuraavaa:
949: 
950:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja             kaupunkien poliisilaitoksiin apulaishenki-
951: yleisiin laitoksiin voidaan tammikuun 1 päi-      kirjoittajan toimi,
952: västä 1954 lukien perustaa seuraavat perus-          Helsingin yleiseen sairaalaan konttoripääl-
953: palkkaiset virat ja toimet:                       likön toimi, sekä
954:   Tasavallan presidentin asuntoihin toimisto-        rautwtiehallitukseen geologi-insinöörin virka
955: sihteerin virka,                                  ja konemestarin toimi.
956:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
957: 
958: 
959:                                     Tasavallan Presidentti
960:                                       J. K. PAASIKIVI.
961: 
962: 
963: 
964: 
965:                                                      Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
966: 
967: 
968: 
969: 
970: 6065/53
971:                            1953 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 71.
972: 
973: 
974: 
975: 
976:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
977:                                N: o 86 hallituksen esityksen johdosta laiksi uusien virkojen
978:                                ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
979:                                laitoksiin.
980: 
981:    Eduskunta on 24 pmvana syyskuuta 1953         ja toimien perustamista on puollettu, mutta
982: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmis-      ei kaupunkien poliisilaitoksiin apulaishenki-
983: televasti käsiteltäväksi hallituksen yllä mai-   kirjoittajan tointa. Tämän vuoksi valiokunta
984: nitun esityksen n:o 71.                          kunnioittaen ehdottaa,
985:    Valiokunnan mietinnöstä valtion vuoden
986: 1954 tulo- ja menoarvioksi ilmenee, että mui-             että Ed1tskunta päättiiisi hyväksyä
987: den esityksessä ehdotettujen uusien virkojen            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
988:                                                         ehdotuksen näin kuuluvana:
989: 
990: 
991:                                            Laki
992:    uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
993:     Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita ( poist.)
994: Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
995:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja            (poist.)
996: yleisiin laitoksiin voidaan tammikuun 1 päi-        Helsingin yleiseen sairaalaan konttoripääl-
997: västä 1954 lukien perustaa seuraavat perus-      likön toimi, sekä
998: palkkaiset virat ja toimet:                         rautatiehallitukseen geologi-insinöörin virka
999:   Tasavallan presidentin asuntoihin toimisto-    ja konemestarin toimi.
1000: sihteerin virka,
1001: 
1002:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
1003: 
1004: 
1005: 
1006: 
1007:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström, N.
1008: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-       Nurminen, Peltonen, Rantala, Rauste, Sar-
1009: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-         jala, Seppälä ja Vennamo sekä varajäsen
1010: niemi, Hietanen, Hiltunen, Koivisto, Käkelä,     Nuorsaari.
1011: 
1012: 
1013: 
1014: 
1015: E 74/54
1016:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 71.
1017: 
1018: 
1019: 
1020: 
1021:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 146 hal-
1022:                                lituksen esityksen johdosta laiksi uusien virkojen ja toimien
1023:                                perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
1024: 
1025:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1026: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             puheena olevan lakiehdotuksen valtio-
1027: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-        varainvaliokunnan ehdotuksen mukai-
1028: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan              sena.
1029: mietinnössä n: o 86 ehdotetuin mnutoksin ja
1030: ehdottaa siis kunnioittaen,
1031:      Helsingissä 3 päivänä helmikuuta 1954.
1032: 
1033: 
1034: 
1035: 
1036: E 80/54
1037:                          1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 71.
1038: 
1039: 
1040: 
1041: 
1042:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
1043:                                 laiksi uusien virkojen ja toimien perustamisesta eräisiin
1044:                                 virastoihin ja. yleisiin laitoksiin.
1045: 
1046:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        laitoksiin, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
1047: tys N: o 71 laiksi uusien virkojen ja toimien     valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
1048: perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin   N: o 86, on hyväksynyt seuraavan lain:
1049: 
1050: 
1051: 
1052:                                             Laki
1053:    uusien virkojen ja. toimien perustamisesta eräisiin virastoihin ja. yleisiin laitoksiin.
1054:     Muuttaen eräiden virastojen ja yleisten laitosten menosääntöjen perusteita Eduskun-
1055: nan päätöksen mukaisesti säädetään:
1056:   Jäljempänä mainittuihin virastoihin ja             Helsingin- yleiseen sairaalaan konttoripääl-
1057: yleisiin laitoksiin voidaan tammikuun 1 päi-      likön toimi, sekä
1058: västä 1954 lukien perustaa seuraavat perus-          rautatiehallitukseen geologi-insinöörin virka
1059: palkkaiset virat ja toimet:                       ja konemestarin toimi.
1060:   tasavallan presidentin asuntoihin toimisto-
1061: sihteerin virka,
1062: 
1063:      Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1954.
1064:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 72.
1065: 
1066: 
1067: 
1068: 
1069:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle                       laiksi     leimaverolain
1070:                                 muuttamisesta.
1071: 
1072:   Valtion rahataloudellisen aseman paranta-       teensa mukaisesti seuraavat rahanarvon kehi-
1073: miseksi on harkittu toimenpiteitä toiselta        tystä. Korotuksia harkittaessa on otettu huo-
1074: puolen valtion tulojen lisäämiseksi ja toiselta   mioon sen asian laatu, jonka yhteydessä lei-
1075: puolen sen menojen supistamiseksi. Tällöin        maveroa peritään, eikä eräitä määrämarkkoi-
1076: on kiinnitetty huomiota myös leimaveroon.         nakaan laskettavia veroja ole katsottu voita-
1077: Leimaverolain mukaan määrämarkkoina las-          van lainkaan korottaa.
1078: kettavat verot on viimeksi tarkistettu joulu-        Kun alioikeuskäytännössä on ilmennyt eri
1079: kuun 14 pa1vana 1951 annetulla lailla             kannanottoja kysymykseen onko kiinteistön
1080: (617/51). Kun lisäksi virastojen ylläpidosta      omistusoikeuden luovutuskirja vapaa leima-
1081: valtiolle aiheutuvat menot ovat jatkuvasti        verosta, kun vastaanottajana on kuntainliitto
1082: kasvaneet eikä leimavero useinkaan peitä          eikä varsinainen kunta, on tarpeen selventää
1083: kustannuksia, jotka aiheutuvat siitä valtion      leimaverolain 30 §: n verovapaussäännöksiä
1084: toimenpiteestä, jonka yhteydessä leimaveroa       siten, että kuntainliitto nimenomaan maini-
1085: peritään, Hallitus pitää leimaveron korotta-      taan lainpaikassa kunnan ohella.
1086: mista jälleen tarpeellisena.                         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
1087:    Ehdotetut korotukset koskevat vain määrä-      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
1088: markkoina laskettavia veroja, koska muulla        ehdotus:
1089: perusteella suoritettavat leimaverot luon-
1090: 
1091: 
1092: 
1093:                                             Laki
1094:                                  leimaverolain muuttamisesta.
1095:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
1096:  verolain (662/43) 6, 8, 10, 13 ja 14 §, sellaisina kuin ne ovat 14 päivänä joulukuuta
1097:  1951 annetussa laissa ( 617/51), sekä 30 §: n 1 kohta, sellaisena kuin se on 25 päivänä
1098:  maaliskuuta 1948 annetussa laissa (244/48), näin kuuluviksi:
1099:                      6 §.                           1 ryhmässä ............                       700 markkaa
1100:   Mikäli ei tässä laissa toisin säädetä, on         2                                             500
1101:                                                          "
1102:                                                                  •••      0   •••   0   ••••
1103: 
1104: 
1105: 
1106: 
1107: kuhunkin 4 § :ssä mainittuun ryhmään kuu-           3          ............                       350    "
1108: luvan viranomaisen antamat toimituskirjat           4    "     ............                       250   "
1109: varustettava leimalla seuraavin määrin:             5    "                                        150   ,."
1110:                                                          "
1111:                                                                  •   0   •••••••         0   ••
1112: 
1113: 
1114: 
1115: 
1116:   1) päätös, tuomio, diaariotodistus, haaste        6                                              75
1117:                                                           "
1118:                                                                  •   0   ••   0   •••••••
1119: 
1120: 
1121: 
1122: 
1123: tai muu toimituskirja, eri paperille tai vi-                                                             "
1124: ranomaiselle annettuun asiakirjaan kirjoi-           2) jäljennös toimituskirjasta tai muusta
1125: tettu, sekä pöytäkirjanote, joka voimassa         viranomaisen hallussa säilytetystä asiakir-
1126: olevain säännösten mukaan on varsinaisena         jasta, välipäätös, joka on viranomaiselle
1127: toimituskirjana   annettava   asianosaiselle,     annettuun asiakirjaan kirjoitettu tai liitetty
1128: paitsi 2 kohdassa mainittu, kultakin arkin        eikä sisällä määräystä takavarrkosta tai
1129: lehdeltä:                                         muusta virka-aputoimesta, sekä muunlainen
1130: 2350/53
1131: 2                                             N:o 72
1132: 
1133: K:uin 1 kohdassa mainittu ote toimitus- tai                         3 ryhmässä:
1134: muusta asiakirjasta, 'kultakin lehdeltä:              a) päätökset ja sijoituskirjat sekä kuulu-
1135:   1-2 ryhmässä . . . . . . . . . 250 markkaa        tukset perinnöksiostosta tai asukasoikeuden
1136:   3--4     "     . . . . . . . . . 175  "           hakemisesta kruununtaloon 500 markkaa;
1137:   5-6      "     . ........         75                b) jäljennökset 150 markkaa.
1138:                                          "
1139:                      8 §.
1140:   Lehtiluvun mukaan suoritettavan leima-                                  10 §.
1141: veron lisäksi on tässä pykälässä mainitut              Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle
1142: asiakirjat varustettava lisäleim,alla seuraavin     esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-
1143: määrin:                                             set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,
1144:                                                     on 6 ja 8 § : ssä säädetyn leiman sijasta va-
1145:                                                     rustettava leimalla seuraavin määrin:
1146:                  1 ryhmässä:                           Ajokortti: poliisilaitoksen antama 2,000
1147:                                                     markkaa ja nimismiehen antama 1,850
1148:    a) tuomiot ja päätökset nostojutuissa 5,000      markkaa. Kun henkilölle, jolla on ajokortti,
1149: markkaa;                                            myönnetään oikeus muunlaisen moottoriajo-
1150:    b) päätökset verotusta tahi valtiolle tai        neuvon kuljettamiseen kuin mihin ajokortti
1151: kunnalle tulevain maksujen maksuunpanoa             oikeuttaa, varustettakoon sellainen ajokort-
1152: koskevissa valitusasioissa: milloin vaatimus        tiin kirjoitettava lisäys: poliisilaitoksen
1153: koskee verotuksen tahi maksuunpanon alen-           antama 1,000 markan ja nimismiehen antama
1154: tamista vähintään 40,000 markan määrällä            900 markan leimalla.
1155: tai vähintään 5,000 veroäyrillä, 4,000 mark-           Apteekkioikeuskirja tai päätös, jolla ap-
1156: kaa, muulloin 2,000 markkaa;                        teekkierioikeuden siirto hyväksytään, aptee-
1157:    c) päätökset muissa valitusasioissa: minis-      kin arvioidun tuottoisuuden mukaan, valtio-
1158: teriön päätökset 2,000 markkaa sekä muiden          neuvoston harkinnasta riippuen:
1159: viranomaisten 5,000 markkaa;                           a) kun apteekkioikeus annetaan vähintään
1160:    d) päätökset erivapaushakemuksiin, jos ne        50,000 ja enintään 1,000,000 markkaa;
1161: koskevat virkavuosien lukemista tai oikeutta           b) kun erioikeus kanta-a pteekkiin siirre-
1162: päästä oppilaaksi oppilaitokseen, 1,000 mark-       tään edellisen ja uuden haltijan kesken teh-
1163: kaa, avioliiton solmimista, 3,000 markkaa ja        dyn sopimuksen nojalla, vähintään 350,000
1164: muut 10,000 markkaa;                                ja enintään 1,800,000 markkaa.
1165:    e) päätökset, joilla ulkomaalaiselle myön-
1166: netään lupa kuulua yhtiömiehenä kauppa-                Avoin kirje tai muu asiakirja, jolla arvo-
1167: yhtiöön tai henkilökohtaisesti vastuunalaisena      nimi, todellisen viran sitä seuraamatta, an-
1168: yhtiömiehenä kommandiittiyhtiöön taikka             netaan:
1169: osakeyhtiön tai osuuskunnan hallitukseen               1) henkilölle, jolla on valtion, kunnan tai
1170: tahi toimia näiden prokuristina tai toimihen-       kirkollinen vakinainen virka tai toimi, val-
1171: kilönä, 15,000 markkaa;                             tioneuvoston määräysten mukaan, vähintään
1172:    f) päätökset muihin, edellä mainitsematto-       1,000 ja enintään 400,000 markkaa;
1173: miin hakemuksiin, joihin ei sisälly erivapaus-         2) henkilölle, jolla ei ole 1 kohdassa mai-
1174: anomusta, 2,000 markkaa; sekä                       nittua virkaa tai tointa, valtioneuvoston
1175:    g) jäljennökset 250 markkaa.                     määräysten mukaan, vähintään 2,500 ja
1176:                                                     enintään 1,500,000 markkaa.
1177:                                                        Henkilöllisyystodistus ulkomaalaiselle mat-
1178:                                                     kaa varten ulkomaille, kuutta kuukautta ly-
1179:                    2 ryhmässä:                      hyemmäksi ajaksi 4,000 markkaa, enintään
1180:   a) tuomiot ja päätökset haastetuissa, vedo-       vuod~ksi 8,000 markkaa.
1181: tuissa, alistetuissa ja valitusasioissa sekä pöy-      Kansalaiskirja, 'kansalaisoikeuden saami-
1182: täkirjanotteet, jotka vedotuissa asioissa tarvi-    seksi, jos hakija ei ole aikaisemmin ollut
1183: taan muutoksenhakua varten, 1,500 markkaa;          Suomen kansalainen eikä nauti täällä turva-
1184:   b) jäljennökset 250 markkaa.                      paikkaoikeutta, hänen tuloistaan ja varalli-
1185:                                              N:o 72                                              3
1186: 
1187: suudestaan riippuen, valtioneuvoston mää-          sijasta hyväksyttyyn henkilöllisyystodistuk-
1188: räysten mukaan, vähintään 3,000 ja enin-           seen, vastavuoroisuudesta riippuen, harkin-
1189: tään 400,000 markkaa.                              nan mukaan enintään 10,000 markkaa.
1190:   Karttajäljennös tai ote, maanmittaushalli-          Passi, joka Suomessa annetaan Suomen
1191: tuksen, maanmittauskonttorin tai maanmit-          kansalaiselle matkaa varten ulkomaille enin-
1192: tausinsinöörin antama, jos jäljennöksen tai        tään kuudeksi kuukaudeksi 2,000 markkaa,
1193: otteen lunastus on korkeintaan 200 mark-           enintään vuodeksi 3,500 markkaa, pitem-
1194: kaa, 60 markkaa, sekä kultakin 100 markan          mäksi ajaksi 6,000 markkaa ja seurueen
1195: määräitä tai sen osalta, millä lunastus ylit-      passi 400 markkaa henkilöä kohti sekä sen
1196: tää 200 markkaa, lisäksi 30 markkaa.               lisäksi kultakin vieraskieliseltä passitekstiitä
1197:   Kauppamatkustajalle annettava todistus,          200 markkaa.
1198: niinkuin 66-68 § : ssä säädetään.                     Patenttikirja 4,000 markkaa.
1199:   K uljettajatutkintotodistus, moottoriajoneu-        Perintökirja, tilan arvosta riippuen, val-
1200: vojen katsastusmiehen antama:                      tioneuvoston määräysten mukaan, vähintään
1201:                                                    1,200 ja enintään 60,000 markkaa.
1202:   a) ammattiajoa varten 3,000 markkaa;
1203:   b) yksityisajoa varten 2,000 markkaa;               Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-
1204:   c) moottoripyörällä tahi traktorilla ajoa        kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:
1205: ja ajokorttiin tehtävää lisäystä varten 1,500        1) höyrykattilan tai höyryastian käyttämi-
1206: markkaa.                                           seen:
1207:    Liikennelupa,                                      a) laivan höyrykattilasta tai kattilalaitok-
1208:    a) linjaliikenteen harjoittamista varten lu-    sesta 1,500 markkaa, jos kattilalaitoksen
1209: van myöntäneen viranomaisen harkinnan              tulipinta on enintään 50 m2; 5,000 markkaa,
1210: mukaan vähintään 7,000 ja enintään 150,000         jos tulipinta on enintään 200 m2; ja 10,000
1211: markkaa;                                           markkaa, jos tulipinta on suurempi kuin
1212:    b) alueliikenteen harjoittamista varten         200m2;
1213: 4,000 markkaa;                                        b) maahöyrykattilasta, paitsi sellaisesta,
1214:    c) kuorma-auton käyttämistä varten tila-        jota käytetään yksinomaan maataloudessa,
1215: päisesti henkilöiden kuljettamiseen, poliisilai-   sekä höyryastiasta 1,000 markkaa, jos katti-
1216: toksen antama 200 markkaa ja nimismiehen           lan tulipinta on enintään 25 m2 tai astian
1217: antama 100 markkaa;                                tilavuus enintään 1,000 litraa; 2,500 mark-
1218:    d) linja-auton käyttämistä varten tilapäi-      kaa, jos kattilan tulipinta on enintään
1219: seen matkaan varsinaisen kulkureitin ulko-         200 m2 tai astian tilavuus enintään 3,000
1220: puolella 300 markkaa; sekä                         litraa; ja 8,000 markkaa, jos kattilan tuli-
1221:    e) linjaliikennelupaa koskevaan anomuk-         pinta tai astian tilavuus on suurempi;
1222: seen annettu hylkäämispäätös 2,000 mark-              2) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhtei-
1223: kaa.                                               sölle taikka sellaiselle suomalaiselle yhtei-
1224:    Maahantulolupa, joka Suomessa merkitään         sölle, jonka oikeus omistaa ja hallita kiin-
1225: ulkomaalaisen passiin tai passin sijasta hy-       teätä omaisuutta on harkinnasta riippuva,
1226: väksyttyyn henkilöllisyystodistukseen, vasta-         a) omistaa tai hallita kiinteätä omaisuutta
1227: vuoroisuudesta riippuen, harkinnan mukaan          Suomessa, harkinnasta riippuen vähintään
1228: enintään 10,000 markkaa.                           10,000 ja enintään 1,000,000 markkaa;
1229:    Matkakortti, poliisilaitoksen antama 600           b) omistaa osakkeita suomalaisessa osake-
1230: markkaa ja nimismiehen antama 520 mark-            yhtiössä, harkinnasta riippuen vähintään
1231: kaa.                                               5,000 ja enintään 1,000,000 markkaa;
1232:    Oleskelukirja ulkomaalaiselle sekä päätös,         3) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhty-
1233: jolla ulkomaalaisen siihen perustuva oles-         mälle tai laitokselle muiden kuin 4, 8, 10 tai
1234: kelulupa pitennetään, vastavuoroisuudesta          11 kohdassa mainittujen elinkeinojen har-
1235: riippuen,     harkinnan mukaan enintään            joittamiseen tai liikkeen haaraosaston perus-
1236: 10,000 markkaa.                                    tamiseen, vähintään 10,000 markkaa ja enin-
1237:    Oleskeluluvan pitennys, joka Suomessa           tään 1,000,000 markkaa lääninhallituksen
1238: merkitään ulkomaalaisen passiin tai passin         harkinnan mukaan;
1239: 4                                               N:o 72
1240: 
1241:     4) a) pankkiliikkeen harjoittamiseen, pan-        ajanvietteen tai kilpailun toimeenpanemi-
1242: kin osakepääoman suuruuden mukaan 20,000              seen taikka biljardin, taitavuus- tai onnen-
1243: markkaa kultakin täydeltä tai aikavalta               pelin tahi muun niihin verrattavan laitteen
1244: 1,000,000 markan määrältä, kuitenkin enin-            pitämiseen;
1245: tään 6,000,000 markkaa;                                  d) karusellin tai muun sellaisen laitteen
1246:                                                       pitämiseen;
1247:     b)   pankin sivukonttorin avaamiseen                 e) posetiivinsoiton tai muun sellaisen ulko-
1248: 150,000 markkaa kustakin sivukonttorista;
1249:                                                       ilmasoiton tai laulun harjoittamiseen; taikka
1250: ja                                                       :f) ammattimaisiin taitovoimistelu-, voima-
1251:     c) säästöpankin sivukonttorin avaamiseen          ja urheiluesityksiin, nyrkkeilyesityksiin ja
1252: 15,000 markkaa kustakin sellaisesta kontto-           -kilpailuihin, joissa esiintyy ammattinyrk-
1253: rista;                                                keilijöitä, ammattimaiseen eläinten ja vaha-
1254:     5)    vakuutusliikkeen       harjoittamiseen      kuvaston näyttämiseen, näytäntöihin, joita
1255: 750,000 markkaa;                                      ammattimaisen tarjoilun harjoittaja toimeen-
1256:     6) denaturoitujen alkoholipitoisten valmis-       panee sellaisen tarjoilun yhteydessä naa-
1257: teiden maahantuontiin harkinnasta riippuen            miaisiin ja karnevaalitanssiaisiin sekä mui-
1258: vähintään 300 ja enintään 15,000 markkaa;             hin sellaisiin yllämainittuihin verrattaviin
1259:     7) hirven metsästämiseen 8,000 markkaa
1260:                                                       ansiotarkoituksessa järjestettyihin tilaisuuk-
1261: kultakin hirvt\ltä, jonka kaatamiseen lupa            siin, joiden ei voida katsoa palvelevan yk-
1262: annetaan;                                             sinomaan aatteellisia tieteellisiä tahi taiteel-
1263:     8) ravintola-, ruokala- ja kahvila- sekä          lisia tarkoitusperiä,
1264: hotelli-, matkustajakoti- ja yömajaliikkeen              valtioneuvoston määräysten mukaan kusta-
1265: harjoittamiseen, valtioneuvoston määräysten           kin erikseen vähintään 700 ja enintään
1266: mukaan, vähintään 3,500 ja enintään 700,000           15,000 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen
1267: markkaa; milloin tällainen liike on siirtynyt         osalta.
1268: aviopuolisolle, jälkeläiselle, isälle tai äidille
1269: kuitenkin 6 §:n mukaan;                           '      Kun lupa 11 kohdassa mainituissa tapauk-
1270:     9) ravintolan, ruokalan tai kahvilan auki-        ~issa .myönnetään sellaiseksi määräajaksi,
1271: oloajan taikka tarjoilun pitentämiseen val-           JOka sisältyy siihen aikaan, miltä sama vero
1272:   .
1273: twneuvoston                                '
1274:                 määräysten mukaan, vähintään          jo on toisella paikkakunnalla suoritettu, on
1275: 2,000 ja enintään 40,000 markkaa kultakin             päätös leimattava 6 §: ssä säädettyyn mää-
1276: kalenterikuukaudelta tai sen osalta;                  rään.
1277:     10) yleisen tanssin tai kabaree-esityksen            12) sähkölaitoskiinteistöksi tai sen tarpeis-
1278: taikka molempien näiden toimeenpanemiseen             toksi rekisteröintiin:
1279: ravintolassa tai kahvilassa, valtioneuvoston             a) päätös sähkölaitoskiinteistön rekisteröi-
1280: määräysten mukaan vähintään 3,500 ja                  misestä:
1281: enintään 100,000 markkaa kultakin kalenteri-             sähköaseman koneiden, joko generaatto-
1282: kuukaudelta tai sen osalta sekä revyy-, va-           rien tai muuttajien tahi sähköaseman muun-
1283: rietee-, illuusioteatteri-, sirkus- ja tivoliesi-     tajien tai paristojen, taikka sähköaseman
1284: tyksiin sen viranomaisen harkinnan mukaan             kautta jaettavan, yhteenlasketun nimellis-
1285: joka luvan myöntää, vähintään 6,000 j~                tehomäärän jokaiselta kilovolttiampeerilta
1286: enintään 100,000 markkaa kultakin kalen-               (kVA), enintään 1,000 kVA:n, 6 markkaa·
1287: terikuukaudelta tai sen osalta;                          yli 1,000 kVA:n, mutta ei yli 10,000
1288:                                                       k VA: n edellisen lisäksi 4 markkaa ; sekä
1289:     11) yleisiin huvituksiin:                            yli 10,000 kVA:n edellisten lisäksi 3
1290:     a) huvitusta varten valmistetun, maksua           markkaa;
1291: vastaan käytettävänä olevan raha-automaa-                b) päätös sähkölaitoskiinteistön tarpeiston
1292: tin tai muun sellaisen laitteen pitämiseen            rekisteröiruisestä :
1293: jonka käyttämisestä voi saada voittona ra~               tarpeistoon kuuluvien sähköasemien jokai-
1294: haa;                                                  selta kVA:lta sama maksu, kuin edellä säh-
1295:  . b) maksua vastaan huvitusta varten jär-            kölaitoskiinteistön rekisteröimisestä on sää-
1296: Jestetyn muunlaisen kuin edellisessä koh-             detty; ja sen lisäksi.
1297: dassa mainitun automaatin pitämiseen·                    pääasemaan joko suoraan tai ala-asemien
1298:     c) maaliinammunnan, nuolen- tai' ren-             välityksellä liittyvien johtojen jokai'lelta
1299: kaanheiton tahi muun niihin verrattavan               linj akilometriltä,
1300:                                              N:o 72                                           5
1301: 
1302:    enintään 1,000 voltin nimellisjännitteisiltä       4) muunlainen todistus:   poliisilaitoksen
1303: 12 markkaa;                                       175 markkaa; muun 4 §: ssä mainitun viran-
1304:    yli 1,000 ja enintään 25,000 voltin nimel-     omaisen antama leimataan kuten saman vi-
1305: lisjännitteisiltä 25 markkaa;                     ranomaisen päätös, ei kuitenkaan lisälei-
1306:    yli 25,000 ja enintään 60,000 voltin nimel-    malla.
1307: lisjännitteisiltä 60 markkaa; sekä                   Työlupa, joka Suomessa merkitään ulko-
1308:    yli 60,000 voltin nimellisjännitteisiltä 120   maalaisen passiin, passin sijasta hyväk-
1309: markkaa;                                          syttyyn henkilöllisyystodistukseen tai Suo-
1310:    c) päätös rekisteröimisen hylkäämisestä        messa annettuun oleskelukirjaan, vastavuo-
1311: vastaavasti 50 prosenttia siitä määrästä,         roisuudesta riippuen, harkinnan mukaan
1312: mikä edellä on säädetty sähkölaitoskiinteis-      enintään 10,000 markkaa.
1313: tön ja sen tarpeiston rekisteröimismaksuksi.         Valokopio, jonka koko on enintään
1314:    Pankin tai muun yhteisön hakemuksen            18 X 25 cm, 60 markkaa lehdeltä sekä valo-
1315: johdosta annetusta päätöksestä, milloin se        kopio, jonka koko on enintään 36 X 25 cm,
1316: julkaistaan asetuskokoelmassa, on sen lisäksi,    120 markkaa lehdeltä. Milloin valokopion
1317: mitä ehkä on maksettava tämän pykälän             koko on suurempi kuin 36 X 25 cm, on lei-
1318: Päätös-nimikkeen 4 kohdan mukaan, suori-          maveroa suoritettava 12 markkaa kultakin
1319: tettava leimaveroa 10,000 markkaa kultakin        neliömetriltä tai sen osalta, kuitenkin vä-
1320: sekä suomen- että ruotsinkielisen asetusko-       hintään 1,200 markkaa silta- ja lossipiirus-
1321: koelman sivulta, jolle päätös on painettu.        tuksista, joita voidaan käyttää työpiirus-
1322:    Rekisteriote kultakin arkilta:                 tuksina uusissakin rakennustöissä, ja vä-
1323:                                                   hintään 350 markkaa muista piirustuksista,
1324:    1) alusrekisteristä, maarekisteristä ja sää-   joita yleensä voidaan käyttää vain asiakir-
1325: tiörekisteristä 300 markkaa;                      jojen täydentärniseen.
1326:    2) kaupparekisteristä tai muusta patentti-        Valokopiosta, joka annetaan fotostaatti-
1327: ja rekisterihallituksessa pidetystä rekiste-      koneella otettuna negatiivina tai filrnirai-
1328: ristä, jos ote annetaan patentti- ja rekisteri-   nasta suurennettuna positiivina, on leimave-
1329: hallituksesta, 400 markkaa, muutoin 300           roa suoritettava edellisessä kappaleessa
1330: markkaa;                                          mainitusta valokopiosta suoritettavan lei-
1331:    3) avustuskassarekisteristä, uskonnollisten    maveron kaksinkertainen määrä.
1332: yhdyskuntain rekisteristä ja yhdistysrekiste-
1333: ristä 200 markkaa; sekä                              Valokopiokartta,   joka on standardi-
1334:    4) sähkölaitoskiinteistörekisteristä ja kai-   kokoa A IV 250 markkaa, kakoa A III 350
1335: vosrekisteristä 700 markkaa.                      markkaa, kokoa A II 600 markkaa, kokoa A I
1336:                                                   1,000 markkaa sekä kartta, joka on A I ko-
1337:    Tavarapassitus 200 markkaa.                    koa suurempi, 18 markkaa jokaiselta neliö-
1338:   Todistus, erityisenä toimituskirjana an-        desimetriltä tai sen osalta.
1339: nettu tai viranomaiselle esitettyyn asiakir-        Valokuvakopio, joka pöytäkirjaan liitet-
1340: jaan kirjoitettu:                                 tynä tai muutoin asianosaiselle annetaan,
1341:    1) notariaattitodistus, joka koskee allekir-   kooltaan enintään 13 X 18 cm, 200 markkaa
1342: joitusta, varallisuussuhteita, tavaran alkupe-    sekä, milloin koko on sanottua suurempi, 400
1343: raa, todistuksen Voimassaoloajan pitentä-         markkaa.
1344: mistä tai muita asioita; jos se annetaan            Valtauskirja 3,000 markkaa tai, milloin
1345: ulkoasiainministeriöstä, 350 markkaa; sekä        se annetaan ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle
1346: jos sen antaa tuomari, julkinen notaari, hen-     yhteisölle taikka sellaiselle suomalaiselle
1347: kikirjoittaja, nimismies, apulaisnimismies,       yhteisölle, jonka oikeus omistaa ja hallita
1348: kaupunginvouti tai kaupunginviskaali 200          kiinteätä omaisuutta on harkinnasta riip-
1349: markkaa;                                          puva, enintään 75,000 markkaa sen viran-
1350:    2) protestitodistus 200 markkaa;               omaisen harkinnan mukaan, joka luvan
1351:    3) todistus jäljennökseen tai otteeseen,       myöntää.
1352: joka viranomaiselle tuodaan oikeaksi todista-
1353: mista varten, kultakin oikeaksi todistetun                           13 §.
1354: jäljennöksen tai otteen lehdeltä tai sen            Asiakirja, jonka asiallinen antaa tai esit-
1355: osalta 100 markkaa; sekä                          tää korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle
1356: 6                                            N:o 72
1357: 
1358: hallinto-oikeudelle, hovioikeudelle, kihlakun-      Kauppakirja, vaihtokirja ja muu luovu-
1359: nanoikeudelle, maanjako-oikeudelle tai raas-      tuskirja, paitsi lahjakirja ja testamentti,
1360: tuvanoikeudelle, on, mikäli 14 ja 15 §: ssä       16-32 §:n mukaan.
1361: sekä 4-7 luvussa ei toisin säädetä, laveu-          Lasku, kun se maksun saamiseksi tuodaan
1362: teen tai lehtilukuun katsomatta, varustet-        oikeuteen tai ulosottoviranomaiselle, samoin
1363: tava leimalla seuraavin määrin:                   kuin velkakirja 45-53 § : n mukaan.
1364:     1 ryhmässä                 200 markkaa          Metsänhakkuuvälikirja, kun se tuodaan
1365:     2                          100                oikeuteen kiinnitettäväksi, hakkuuoikeudesta
1366:     5     "                     50   "            ja metsänkäyttöoikeudesta sovitun hinnan
1367:          "                             "          koko määrän perusteella 30 penniä kultakin
1368:                                                   täydeltä 100 markalta.
1369:   Edellä 1 momentissa säädetystä leimave-           Jos hakkuuoikeuden ja metsänkäyttöoi-
1370: rosta ovat vapaat:                                keuden vastike ei käy välikirjasta ilmi, lei-
1371:   asiakirjan kaksoiskappale;                      mataan metsänhakkuuvälikirja oikeuden har-
1372:   samassa asiassa annettu 6 § : ssä tarkoi-       kinnan mukaan.
1373: tettu toimituskirja; sekä                            Myymälätodistus, Oy Alkoholiliike Ab:n
1374:   asiakirjat niissä asioissa, joissa toimitus-    antama, 65 a § : n mukaan.
1375: kirjoista ei suoriteta 6 § : ssä mainittua lei-
1376: maveroa.
1377:                                                      Obligatio, 38-44 §: n mukaan.
1378:                                                      Osakekirja, 33-37 §: n mukaan.
1379:                                                      Pelikortit, 58 §:n mukaan.
1380:                     14 §.                            Saamistodiste kts. Velkakirja.
1381:                                                      Siirtokirja, kruununratsutilan, kruunun-
1382:    Jäljempänä mainituista asiakirjoista, il-      talon tai muun kruununtilan, sijoitusta
1383: moituksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole     haettaessa siihen, sekä valtion virkatalon
1384: leimaverosta vapaat, peritään leimavero seu-      tahi siitä muodostetun viljelystilan tai
1385: raavin määrin:                                    asuntotilan tai muun alueen vuokraoikeuden
1386:    Arvopaperit, jotka myydään tai vaihde-         siirtoa haettaessa, kun siirtokirja annetaan
1387: taan, 54-57 §: n mukaan.                          viranomaiselle siirron vahvistamista varten,
1388:    Huvitilaisuuksien pääsyliput, 60-65 § :n       samoin kuin kiinteistön luovutuskirja, sovel-
1389: mukaan.                                           tuvin kohdin noudattaen 16-30 §: n sään-
1390:                                                   nöksiä.
1391:    Ilmoitus höyrykatW,asta tai höyryastiasta
1392: rekisteröimistä varten:                              Warrantti 500 markkaa.
1393:    1) laivan höyrykattilasta tai kattilalaitok-      Vekseli, olkoonpa vekselinantajan itsensä
1394: sesta 400 markkaa, jos tulipinta on enintään      taikka jonkun muun maksettavaksi asetettu,
1395: 50 m2; 2,000 markkaa, jos tulipinta on enin-      kultakin täydeltä 100 markalta:
1396: tään 200 m2; ja 3,000 markkaa, jos tulipinta         enintään 3 kuukauden ajaksi tehty, 10
1397: on suurempi kuin 200 m2;                          penniä;
1398:    2) maahöyrykattilasta tai höyryastiasta           enintään 6 kuukauden ajaksi tehty, 20
1399: 1,000 markkaa.                                    penniä; sekä
1400:                                                      yli 6 kuukauden ajaksi tehty, 30 penniä.
1401:    Ilmoitus kaupparekisteriin:
1402:                                                      Vekseli, sekä Suomessa että ulkomailla ase-
1403:    1) kun toiminimi ensi kerran rekisteriin       tettu, on edellä säädetyllä leimalla varustet-
1404: ilmoitetaan 4,000 markkaa, paitsi osuuskun-       tava, ennen kuin se täällä hyväksyttäväksi
1405: nan ilmoituksesta 3,000 markkaa ja yksityi-       tai maksettavaksi esitetään tahi toiselle an-
1406: sen    elinkeinonharjoittajan  ilmoituksesta      netaan tai siirretään.
1407: 1,500 markkaa;
1408:                                                      Kun vekseli, joka on 1 momentin mukaan
1409:    2) kun prokura, haarakonttorin perusta-        leimattu, kiinnityksen tai maksun saamiseksi
1410: minen tai rekisteriin tehtävä muutos ilmoi-       tuodaan oikeuteen taikka alusrekisteri- tai
1411: tetaan 800 markkaa.                               ulosottoviranomaiselle, on sen leimalla va-
1412:   Ilmoitus myönnetyn patenttioikeuden siir-       rustamisesta noudatettava, mitä jäljempänä
1413: tämisestä 6,000 markkaa.                          velkakirjasta säädetään.
1414:                                          N:o 72                                            7
1415: 
1416:   Velkakirja tai muu saamistodiste, 45-53       1) kun vastaanottajana on maakunta,
1417: §:n mukaan.                                   kunta, kuntainliitto, seurakunta tai rekiste-
1418:   Voitto, 59 § : n mukaan.                    röity uskonnollinen yhdyskunta;
1419: 
1420:                    30 §.
1421:   Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirja       Tämä laki tulee voimaan        päivänä
1422: on leimaverosta vapaa:                              kuuta 1953.
1423: 
1424:     Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
1425: 
1426: 
1427:                                   Tasavallan Presidentti
1428:                                   J. K. PAASIKIVI.
1429: 
1430: 
1431: 
1432: 
1433:                                                               Ministeri Nils Meinander.
1434:                            :1:963. Vp. -V. M. -Esitys N:<t 72,
1435: 
1436: 
1437: 
1438: 
1439:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
1440:                                N: o 42 hallituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain
1441:                                muuttamisesta.
1442: 
1443:    Edu8"kunta on 2'4 päivänä viimeksi kulu-      useinkaan peitä virastoille kulloinkin aihelll-
1444: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    tuvia kustannuksia, valiokunta on asettunlå
1445: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    puoltamaan ehdotusta leimaveron korottal'M-
1446: tuksen esityksen n: o 72 laiksi leimaverolain    sesta. Valiokunta puoltaa myös leimavero-
1447: muuttamisesta.                                   lain 30 §: n selventämistä hallituksen ehdotta-
1448:    Käsitellessään asiaa valiokunta on saanut     maila tavalla.
1449: tietää, että ehdotetut markkamääräisten lei-       Edellä sanotun perusteella valiokunta, joka
1450: maverojen korotukset, jotka yleensä vaihtele-    on tehnyt lakiehdotuksen 6 § : ään eräitä,
1451: vat 10 prosentista 20 prosenttiin, lisäisivat    yksinomaan käytännöllisiä näkökohtia palve-
1452: sanotun veron tuottoa noin 300 miljoonalla       levia muutoksia, kunnioittaen ehoottaa,
1453: markalla. Kun tulönlisäykset valtion raha-
1454: tal<mdellisen aseman parantamiseksi ovat                 attä: Edwskunta päättiitisi: hy'IJiik.
1455: nykytilanteessa tarpeellisia ja koska virasto-         halltituksan esitykseen sisältyvän bahi-·
1456: jen ylläpidosta valtioile aihellttuvat Drenot          eJuJotwksen n~in kWIJJM.wa~:
1457: ovat kasvaneet jopa niin, ettei leimavero
1458: 
1459: 
1460: 
1461: 
1462:                                            Laki
1463:                                 leimaverolain muuttamises.ta.
1464:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima.-
1465:  verolain (6&2/42) 6, 8, 10, 13 ja 14 §, sellaisina kuin ne e;vat 14 päivänä joulukuuta
1466:  1951 annetussa laiSBa (61'1/51), sekä 30 §:n 1 kohta, sellaisena kuin S~E on 25 päivänä
1467:  maaliskuuta 1948 annetussa laissa (244/48), näin kuuluviksi:
1468: 
1469:                      6 §.                          1 ryhmässä   0   ••   0   0   ••   0   0.   0.   700 markkaa
1470:   Mikäli ei tässä laissa toisin säädetä, on        2                                                500
1471:                                                         "
1472:                                                                 •••      0   •••••         0   ••
1473: 
1474: 
1475: 
1476: 
1477: kuhunkin 4 § :ssä mainittuun ryhmään kuu-          3                                                350    "
1478:                                                         "
1479:                                                                 •   0   0.   0.   0   ••   0.   0
1480: 
1481: 
1482: 
1483: 
1484: luvan viranomaisen antamat toimituskirjat          4                                                250    "
1485:                                                         "
1486:                                                                 •••      0   •••••         0.   0
1487: 
1488: 
1489: 
1490: 
1491: varustettava leimalla seuraavin määrin:            5                                                150    "
1492:                                                         "
1493:                                                                 ••••         0   •••••••
1494: 
1495: 
1496: 
1497: 
1498:   1) päätös, tuomio, diaariotodistus, haaste       6                                                 70    "
1499:                                                          "
1500:                                                                 •••••••••                  0.   0
1501: 
1502: 
1503: 
1504: tai muu toimituskirja, eri paperille tai vi-                                                              "
1505: ranomaiselle annettuun asiakirjaan kirjoi-         2) jäljennös toimituskirjasta tai muusta
1506: tettu, sekä pöytäkirjanote, joka voimassa        viranomaisen hallussa säilytetystä asiakir-
1507: olevain säännösten mukaan on varsinaisena        jasta, välipäätös, joka on viranomaiselle
1508: toimituskirjana   annettava    asianosaiselle,   annettuun asiakirjaan kirjoitettu tai liitetty
1509: paitsi 2 kohdassa mainittu, kultakin arkin       eikä sisällä määräystä takavarikosta tai
1510: lehdeltä:                                        muusta virka-aputoimesta, sekä muunlainen
1511: 2                          1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 72.
1512: 
1513: kuin 1 kohdassa mainittu ote toimitus- tai           8, 10, 13 ja 14 § sekä 30' §: n 1 kohta.
1514: muusta asiakirjasta, kultakin lehdeltä:                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
1515: 
1516:     1-2 ryhmässä              250 markkaa
1517:     3~                        170                              Voimaantulosäännös.
1518:     5-6     "                  70    "                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
1519:             "                         "
1520:       Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
1521: 
1522: 
1523:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
1524: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-        Vennamo ja Wiherheimo sekä varajäsenet
1525: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-          Jussila, Koivisto, Nederström-Lunden, Rauste
1526: niemi, Hiltunen, Malkamäki, Miikki, N. Nur-       ja Öhman.
1527: 
1528: 
1529: 
1530: 
1531:                                        V a s t a 1 a u s e.
1532:    Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on hy-       ole puollettavissa. Erikoisesti näin on asian-
1533: väksynyt hallituksen esityksen leimaveron         laita siitä syystä, että pääosa esitetyistä ko-
1534: korottamisesta. Korotus merkitsee verovali-       rotuksista tulee kohdistumaan vähävaraiseen
1535: tuspäätöksiin sekä muissa valitusasioissa an-     väestöön. Koska hallitus muissa yhteyksissä
1536: nettuihin päätöksiin eräissä tapauksissa jopa     on ilmoittanut pyrkivänsä kustannusten alen-
1537: 30 %: n nousua nykyisin vallitseviin maksui-      tamiseen, niin jo tästäkin syystä tämä, keski-
1538: hin verraten. Vaikka esitykseen sisältyy          määrin n. 20 % :n leimaveron korotus, ei
1539: joukko sellaisiakin korotuksia, jotka eivät       tunnu oikeaan osuneelta.
1540: suoranaisesti kohdistu vähävaraiseen väestöön        Edellä olevaan viitaten ehdotammekin,
1541: tai eivät lisää elinkeinoelämän rasituksia, ei
1542: maksujen yleinen korotuslinja nykyoloissa                       että hallituksen esitykseen sisältyvä
1543:                                                               lakiehdotus hylättäisiin.
1544:       Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
1545: 
1546: 
1547:                    Kaino Haapanen.                                   Judith Nederström-Lunden.
1548:                    Paavo Aitio.                                      Nestori Nurminen.
1549:                         1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 72.
1550: 
1551: 
1552: 
1553: 
1554:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 70 hal-
1555:                               lituksen esityksen johdosta laiksi leimaverolain muutta-
1556:                               misesta.
1557: 
1558:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
1559: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan          kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
1560: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-        valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
1561: tuksen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan        mukaisena.
1562: mietinnössä n: o 42 ehdotetuin muutoksin ja
1563: ehdottaa siis kunnioittaen,
1564:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
1565:                                                         1953 Vp. -         Edusk. vast. -   Esitys N: o 72.
1566: 
1567: 
1568: 
1569: 
1570:                                                                          E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen                                       esitykseen
1571:                                                                      laiksi leimaverolain muuttamisesta.
1572: 
1573:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-                                           42, on valtiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 mo-
1574: tys N: o 72 laiksi leimaverolain muuttami-                                           mentissa säädetyin määräenemmistöin hy-
1575: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-                                        väksynyt seuraavan lain:
1576: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
1577: 
1578: 
1579: 
1580:                                                                                   Laki
1581:                                                                      leimaverolain muuttamisesta.
1582:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
1583:  verolain (662/43) 6, 8, 10, 13 ja 14 §, sellaisina kuin ne ovat 14 päivänä joulukuuta
1584:  1951 annetussa laissa ( 617/51), sekä 30 § : n 1 kohta, sellaisena kuin se on 25 päivänä
1585:  maaliskuuta 1948 annetussa laissa (244/48), näin kuuluviksi:
1586:                      6 §.                                                            kuin 1 kohdassa mainittu ote toimitus- tai
1587:    Mikäli ei tässä laissa toisin säädetä, on                                         muusta asiakirjasta, kultakin lehdeltä:
1588: kuhunkin 4 § :ssä mainittuun ryhmään kuu-
1589: luvan viranomaisen antamat toimituskirjat                                              1-2 ryhmässä .          0. 250 markkaa
1590:                                                                                                                         0       0       0       0       0.
1591: 
1592: 
1593: 
1594: 
1595: varustettava leimalla seuraavin määrin:                                                3-4     "       0   0    0 170
1596:                                                                                                                     0    "  0.              0       0    0
1597: 
1598: 
1599: 
1600: 
1601:                                                                                        5-6     "                   70
1602:    1) päätös, tuomio, diaariotodistus, haaste
1603:                                                                                                        0   0    0   0       0       0       0       0    0
1604: 
1605: 
1606: 
1607:                                                                                                                                                                "
1608: tai muu toimituskirja, eri paperille tai vi-
1609: ranomaiselle annettuun asiakirjaan kirjoi-                                                                8 §.
1610: tettu, sekä pöytäkirjanote, joka voimassa                                              Lehtiluvun mukaan suoritettavan leima-
1611: olevain säännösten mukaan on varsinaisena                                            veron lisäksi on tässä pykälässä mainitut
1612: toimituskirjana   annettava     asianosaiselle,                                      asiakirjat varustettava lisäleimalla seuraavin
1613: paitsi 2 kohdassa mainittu, kultakin arkin                                           määrin:
1614: lehdeltä:
1615: 
1616:   1 ryhmässä   ••••                 0   0   0   0.      0   0.      700 markkaa                      1 ryhmässä:
1617:   2                                                                 500                a) tuomiot ja päätökset nostojutuissa 5,000
1618:        "
1619:                0       •••••••                      0   0   ••
1620: 
1621: 
1622: 
1623: 
1624:   3                                                                 350    "        markkaa;
1625:        "
1626:                •       0    ••      0.      0   •••••
1627: 
1628: 
1629: 
1630: 
1631:   4                                                                 250   "            b) päätökset verotusta tahi valtiolle tai
1632:        "
1633:                •       0    ••••            0   0   ••••
1634: 
1635: 
1636: 
1637:   5                                                                 150   "         kunnalle tulevain maksujen maksuunpanoa
1638:        "
1639:                •       0    ••••••••••
1640: 
1641: 
1642: 
1643: 
1644:   6                                                                  70   "         koskevissa valitusasioissa: milloin vaatimus
1645:         "
1646:                    •       0.   0   ••••••                  0   0
1647: 
1648: 
1649: 
1650: 
1651:                                                                            "        koskee verotuksen tahi maksuunpanon alen-
1652:   2) jäljennös toimituskirjasta tai muusta                                          tamista vähintään 40,000 markan määrällä
1653: viranomaisen hallussa säilytetystä asiakir-                                         tai vähintään 5,000 veroäyrillä, 4,000 mark-
1654: jasta, välipäätös, joka on viranomaiselle                                           kaa, muulloin 2,000 markkaa;
1655: annettuun asiakirjaan kirjoitettu tai liitetty                                         c) päätökset muissa valitusasioissa: minis-
1656: eikä sisällä määräystä takavarikosta tai                                            teriön päätökset 2,000 markkaa sekä muiden
1657: muusta virka-aputoimesta, sekä muunlainen                                           viranomaisten 5,000 markkaa;
1658: 2                        1953 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 72.
1659: 
1660:   d) päätökset erivapaushakemuksiin, jos ne           a) kun apteekkioikeus annetaan, vähintään
1661: koskevat virkavuosien lukemista tai oikeutta        50,000 ja enintään 1,000,000 markkaa;
1662: päästä oppilaaksi oppilaitokseen, 1,000 mark-         b) kun erioikeus kanta-apteekkiin siirre-
1663: kaa, avioliiton solmimista, 3,000 markkaa ja        tään edellisen ja uuden haltijan kesken teh-
1664: muut 10,000 markkaa;                                dyn sopimuksen nojalla, vähintään 350,000
1665:    e) päätökset, joilla ulkomaalaiselle myön-       ja enintään 1,800,000 markkaa.
1666: netään lupa kuulua yhtiömiehenä kauppa-
1667: yhtiöön tai henkilökohtaisesti vastuunalaisena
1668:                                                        Avoin kirje tai muu asiakirja, jolla arvo-
1669: yhtiömiehenä kommandiittiyhtiöön taikka
1670:                                                     nimi, todellisen viran sitä seuraamatta, an-
1671:                                                     netaan:
1672: osakeyhtiön tai osuuskunnan hallitukseen
1673: tahi toimia näiden prokuristina tai toimihen-          1) henkilölle, jolla on valtion, kunnan tai
1674: kilönä, 15,000 markkaa;                             kirkollinen vakinainen virka tai toimi, val-
1675:    f) päätökset muihin, edellä mainitsematto-
1676:                                                     tioneuvostoll. määräysten mukaan, vähintään
1677:                                                     1,000 ja enintään 400,000 markkaa;
1678: miin hakemuksiin, joihin ei sisälly erivapaus-
1679: anomusta, 2,000 markkaa; sekä                          2) henkilölle, jolla ei ole 1 kohdassa mai-
1680:    g) jäljennökset 250 markkaa.                     nittua virkaa tai tointa, valtioneuvoston
1681:                                                     määräysten mukaan, vähintään 2,500 ja
1682:                                                     enintään 1,500,000 markkaa.
1683:                    2 ryhmässä:                         Henkilöllisyystodistus ulkomaalaiselle mat-
1684:    a) tuomiot ja päätökset haastetuissa, vedo-      kaa varten ulkomaille, kuutta kuukautta ly-
1685: tuissa, alistetuissa ja valitusasioissa sekä pöy-   hyemmäksi ajaksi 4,000 markkaa, enintään
1686:                                                     vuodeksi 8,000 markkaa.
1687: täkirjanotteet, jotka vedotuissa asioissa tarvi-
1688: taan muutoksenhakua varten, 1,500 markkaa;             Kansalaiskirja, kansalaisoikeuden saami-
1689:                                                     seksi, jos hakija ei ole aikaisemmin ollut
1690:    b) jäljennökset 250 markkaa.                     Suomen kansalainen eikä nauti täällä turva-
1691:                                                     paikkaoikeutta, hänen tuloistaan ja varalli-
1692:                 3 ryhmässä:                         suudestaan riippuen, valtioneuvoston mää-
1693:                                                     räysten mukaan, vähintään 3,000 ja enin-
1694:   a) päätökset ja sijoituskirjat sekä kuulu-        tään 400,000 markkaa.
1695: tukset perinnöksiostosta tai asukasoikeuden            Kartta:jäl:jennös tai ote, maanmittaushalli-
1696: hakemisesta kruununtaloon 500 markkaa;              tuksen, maanmittauskonttorin tai maanmit-
1697:   b) jäljennökset 150 markkaa.                      tausinsinöörin antama, jos jäljennöksen tai
1698:                                                     otteen lunastus on korkeintaan 200 mark-
1699:                                                     kaa, 60 markkaa, sekä kultakin 100 markan
1700:                       10 §.                         määräitä tai sen osalta, millä lunastus ylit-
1701:    Seuraavat toimituskirjat tai viranomaiselle      tää 200 markkaa, lisäksi 30 markkaa.
1702: esitettyyn asiakirjaan merkityt lupatodistuk-          Kauppamatkustajalle annettava todistus,
1703: set, mikäli ne eivät ole leimaverosta vapaat,       niinkuin 66-68 § : ssä säädetään.
1704: on G ja 8 §: ssä säädetyn leiman sijasta va-           K uljettajatutkintotodistus, moottoriajoneu-
1705: rustettava leimalla seuraavin määrin:               vojen katsastusmiehen antama:
1706:    A:jokortti: poliisilaitoksen antama 2,000          a) ammattiajoa varten 3,000 markkaa;
1707: markkaa ja nimismiehen antama 1,850                   b) yksityisajoa varten 2,000 markkaa;
1708: markkaa. Kun henkilölle, jolla on ajokortti,          c) moottoripyörällä tahi traktorilla ajoa
1709: myönnetään oikeus muunlaisen moottoriajo-           ja ajokorttiin tehtävää lisäystä varten 1,500
1710: neuvon kuljettamiseen kuin mihin ajokortti          markkaa.
1711: oikeuttaa, varustettakoon sellainen ajokort-
1712: tiin kirjoitettava lisäys: poliisilaitoksen           Liikenne lupa,
1713: antama 1,000 markan ja nimismiehen antama              a) linjaliikenteen harjoittamista varten lu-
1714: 900 markan leimalla.                                van myöntäneen viranomaisen harkinnan
1715:    Apteekkioikettskirja tai päätös, jolla ap-       mukaan vähintään 7,000 ja enintään 150,000
1716: teekkierioikeuden siirto hyväksytään, aptee-        markkaa;
1717: kin arvioidun tuottoisuuden mukaan, valtio-           b) alueliikenteen harjoittamista varten
1718: neuvoston harkinnasta riippuen:                     4,000 markkaa;
1719:                                   Leimaverolain muuttaminen.                                        3
1720: 
1721:    c) kuorma-auton käyttämistä varten tila-         jota käytetään yksinomaan maataloudessa,
1722: päisesti henkilöiden kuljettamiseen, poliisilai-    sekä höyryastiasta 1,000 markkaa, jos katti-
1723: toksen antama 200 markkaa ja nimismiehen            lan tulipinta on enintään 25 m2 tai astian
1724: antama 100 markkaa;                                 tilavuus enintään 1,000 litraa; 2,500 mark-
1725:    d) linja-auton käyttämistä varten tilapäi-       kaa, jos kattilan tulipinta on enintään
1726: seen matkaan varsinaisen kulkureitin ulko-          200 m2 tai astian tilavuus enintään 3,000
1727: puolella 300 markkaa; sekä                          litraa; ja 8,000 markkaa, jos kattilan tuli-
1728:     e) linjaliikennelupaa koskevaan anomuk-         pinta tai astian tilavuus on suurempi;
1729: seen annettu hylkääruispäätös 2,000 mark-              2) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhtei-
1730: kaa.                                                sölle taikka sellaiselle suomalaiselle yhtei-
1731:     Maahantulolupa, joka Suomessa merkitään         sölle, jonka oikeus omistaa ja hallita kiin-
1732: ulkomaalaisen passiin tai passin sijasta hy-        teätä omaisuutta on harkinnasta riippuva,
1733: väksyttyyn henkilöllisyystodistukseen, vasta-          a) omistaa tai hallita kiinteätä omaisuutta
1734: vuoroisuudesta riippuen, harkinnan mukaan           Suomessa, harkinnasta riippuen vähintään
1735: enintään 10,000 markkaa.                            10,000 ja enintään 1,000,000 markkaa;
1736:     Matkakortti, · poliisilaitoksen antama 600         b) omistaa osakkeita suomalaisessa osake-
1737: markkaa ja nimismiehen antama 520 mark-             yhtiössä, harkinnasta riippuen vähintään
1738: kaa.                                                5,000 ja enintään 1,000,000 markkaa;
1739:     Oleskelukirja ulkomaalaiselle sekä päätös,         3) ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle yhty-
1740: jolla ulkomaalaisen siihen perustuva oles-          mälle tai laitokselle muiden kuin 4, 8, 10 tai
1741: kelulupa pitennetään, vastavuoroisuudesta           11 kohdassa mainittujen elinkeinojen har-
1742: riippuen,      harkinnan      mukaan    enintään    joittamiseen tai liikkeen haaraosaston perus-
1743: 10,000 markkaa.                                     tamiseen, vähintään 10,000 markkaa ja enin-
1744:     Oleskeluluvan pitennys, joka Suomessa           tään 1,000,000 markkaa lääninhallituksen
1745: merkitään ulkomaalaisen passiin tai passin          harkinnan mukaan;
1746: sijasta hyvä:ksyttyyn henkilöllisyystodistuk-          4) a) pankkiliikkeen harjoittamiseen, pan-
1747: seen, vastavuoroisuudesta riippuen, harkin-         kin osakepääoman suuruuden mukaan 20,000
1748:  nan mukaan enintään 10,000 markkaa.                markkaa kultakin täydeltä tai aikavalta
1749:     Passi, joka Suomessa annetaan Suomen            1,000,000 markan määrältä, kuitenkin enin-
1750:  kansalaiselle matkaa varten ulkomaille enin-       tään 6,000,000 markkaa;
1751:  tään kuudeksi kuukaudeksi 2,000 markkaa,              b)    pankin sivukonttorin         avaamiseen
1752:  enintään vuodeksi 3,500 markkaa, pitem-            150,000 markkaa kustakin sivukonttorista;
1753:  mäksi ajaksi 6,000 markkaa ja seurueen             ja
1754:  passi 400 markkaa henkilöä kohti sekä sen             c) säästöpankin sivukonttorin avaamiseen
1755:  lisäksi kultakin vieraskieliseltä passitekstiitä   15,000 markkaa kustakin sellaisesta kontto-
1756:  200 markkaa.                                       rista;
1757:     Patenttikirja 4,000 markkaa.                       5)     vakuutusliikkeen       harjoittamiseen
1758:     Perintökirja, tilan arvosta riippuen, val-      750,000 markkaa;
1759:  tioneuvoston määräysten mukaan, vähintään             6) denaturoitujen alkoholipitoisten valmis-
1760:  1,200 ja enintään 60,000 markkaa.                  teiden maahantuontiin harkinnasta riippuen
1761:                                                     vähintään 300 ja enintään 15,000 markkaa;
1762:   Päätös, pöytäkirjanote tai muu toimitus-             7) hirven metsästämiseen 8,000 markkaa
1763: kirja, jolla myönnetään lupa tai oikeus:            kultakin hirvE>ltä, jonka kaatamiseen lupa
1764:   1) höyrykattilan tai höyryastian käyttämi-        annetaan;
1765: seen:                                                  8) ravintola-, ruokala- ja kahvila- sekä
1766:                                                     hotelli-, matkustajakoti- ja yömajaliikkeen
1767:   a) laivan höyrykattilasta tai kattilalaitok-      harjoittamiseen, valtioneuvoston määräysten
1768: sesta 1,500 markkaa, jos kattilalaitoksen           mukaan, vähintään 3,500 ja enintään 700,000
1769: tulipinta on enintään 50 m2; 5,000 markkaa,         markkaa; milloin tällainen liike on siirtynyt
1770: jos tulipinta on enintään 200 m2; ja 10,000         aviopuolisolle, jälkeläiselle, isälle tai äidille,
1771: markkaa, jos tulipinta on suurempi kuin             kuitenkin 6 § :n mukaan;
1772: 200m2;                                                 9) ravintolan, ruokalan tai kahvilan auki-
1773:   b) maahöyrykattilasta, paitsi sellaisesta,        olaajan taikka tarjoilun pitentämiseen, vai-
1774: 4                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 72.
1775: 
1776: tioneuvoston määräysten mukaan, vähintään           jo on toisella paikkakunnalla suoritettu, on
1777: 2,000 ja enintään 40,000 markkaa kultakin           päätös leimattava 6 §: ssä säädettyyn mää-
1778: kalenterikuukaudelta tai sen osalta;                rään.
1779:    10) yleisen tanssin tai kabaree-esityksen           12) sähkölaitoskiinteistöksi tai sen tarpeis-
1780: taikka molempien näiden toimeenpanemiseen           toksi rekisteröintiin:
1781: ravintolassa tai kahvilassa, valtioneuvoston           a) päätös sähkölaitoskiinteistön rekisteröi-
1782: määräysten mukaan vähintään 3,500 ja                misestä:
1783: enintään 100,000 markkaa kultakin kalenteri-
1784: kuukaudelta tai sen osalta sekä revyy-, va-            sähköaseman koneiden, joko generaatto-
1785: rietee-, illuusioteatteri-, sirkus- ja tivoliesi-   rien tai muuttajien tahi sähköaseman muun-
1786: tyksiin sen viranomaisen harkinnan mukaan,          tajien tai paristojen, taikka sähköaseman
1787: joka luvan myöntää, vähintään 6,000 ja              kautta jaettavan, yhteenlasketun nimellis-
1788: enintään 100,000 markkaa kultakin kalen-            tehomäärän jokaiselta kilovolttiampeerilta
1789: terikuukaudelta tai sen osalta;                      (kVA), enintään 1,000 kVA:n, 6 markkaa;
1790:                                                        yli 1,000 kVA:n, mutta ei yli 10,000
1791:    11) yleisiin huvituksiin:                        k VA: n edellisen lisäksi 4 markkaa; sekä
1792:    a) huvitusta varten valmistetun, maksua             yli 10,000 kVA:n edellisten lisäksi 3
1793: vastaan käytettävänä 'olevan raha-automaa-          markkaa;
1794: tin tai muun sellaisen laitteen pitämiseen,            b) päätös sähkölaitoskiinteistön tarpeiston
1795: jonka käyttämisestä voi saada voittona ra-          rekisteröimisestä :
1796: haa;                                                   tarpeistoon kuuluvien sähköasemien jokai-
1797:    b) maksua vastaan huvitusta varten jär-          selta kVA:lta sama maksu, kuin edellä säh-
1798: jestetyn muunlaisen kuin edellisessä koh-           kölaitoskiinteistön rekisteröimisestä on sää-
1799: dassa mainitun automaatin pitämiseen;               detty; ja sen lisäksi.
1800:    c) maaliinammunnan, nuolen- tai ren-                pääasemaan joko suoraan tai ala-asemien
1801: kaanheiton tahi muun niihin verrattavan             välityksellä liittyvien johtojen jokaiselta
1802: ajanvietteen tai kilpailun toimeenpanemi-           linjakilometriltä,
1803: seen taikka biljardin, taitavuus- tai onnen-           enintään 1,000 voltin nimellisjännitteisiltä
1804: pelin tahi muun niihin verrattavan laitteen         12 markkaa;
1805: pitämiseen;                                            yli 1,000 ja enintään 25,000 voltin nimel-
1806:    d) karusellin tai muun sellaisen laitteen        lisjännitteisiltä 25 markkaa;
1807: pitämiseen;                                            yli 25,000 ja enintään 60,000 voltin nimel-
1808:    e) posetiivinsoiton tai muun sellaisen ulko-     lisjännitteisiltä 60 markkaa; sekä
1809: ilmasoiton tai laulun harjoittamiseen; taikka          yli 60,000 voltin nimellisjännitteisiltä 120
1810:    f) ammattimaisiin taitovoimistelu-, voima-       markkaa;
1811: ja urheiluesityksiin, nyrkkeilyesityksiin ja           c) päätös rekisteröimisen hylkäämisestä
1812: -kilpailuihin, joissa esiintyy ammattinyrk-         vastaavasti 50 prosenttia siitä määrästä,
1813: keilijöitä, ammattimaiseen eläinten ja vaha-        mikä edellä on säädetty sähkölaitoskiinteis-
1814: kuvaston näyttämiseen, näytäntöihin, joita          tön ja sen tarpeiston rekisteröimismaksuksi.
1815: ammattimaisen tarjoilun harjoittaja toimeen-           Pankin tai muun yhteisön hakemuksen
1816: panee sellaisen tarjoilun yhteydessä, naa-          johdosta annetusta päätöksestä, milloin se
1817: miaisiin ja karnevaalitanssiaisiin sekä mui-        julkaistaan asetuskokoelmassa, on sen lisäksi,
1818: hin sellaisiin yllämainittuihin verrattaviin        mitä ehkä on maksettava tämän pykälän
1819: ansiotarkoituksessa järjestettyihin tilaisuuk-      Päätös-nimikkeen 4 kohdan mukaan, suori-
1820: siin, joiden ei voida katsoa palvelevan yk-         tettava leimaveroa 10,000 markkaa kultakin
1821: sinomaan aatteellisia, tieteellisiä tahi taiteel-   sekä suomen- että ruotsinkielisen asetusko-
1822: lisia tarkoitusperiä,                               koelman sivulta, jolle päätös on painettu.
1823:    valtioneuvoston määräysten mukaan kusta-
1824: kin erikseen vähintään 700 ja enintään                 Rekisteriote kultakin arkilta:
1825: 15,000 markkaa kalenterikuukaudelta tai sen            1) alusrekisteristä, maarekisteristä ja sää-
1826: osalta.                                             tiörekisteristä 300 markkaa;
1827:    Kun lupa 11 kohdassa mainituissa tapauk-            2) kaupparekisteristä tai muusta patentti-
1828: sissa myönnetään sellaiseksi määräajaksi,           ja rekisterihallituksessa pidetystä rekiste-
1829: joka sisältyy siihen aikaan, miltä sama vero        ristä, jos ote annetaan patentti- ja rekisteri-
1830:                                  Leimaverolain muuttaminen.
1831: 
1832: hallituksesta, 400 markkaa, muutoin 300            nasta suurennettuna positiivina, on leimave-
1833: markkaa;                                           roa suoritettava edellisessä kappaleessa
1834:    3) a vustuskassarekisteristä, uskonnollisten    mainitusta valokopiosta suoritettavan lei-
1835: yhdyskuntain rekisteristä ja yhdistysrekiste-      maveron kaksinkertainen määrä.
1836: ristä 200 markkaa; sekä                              Valokopiokartta,    joka on standardi-
1837:    4) sähkölaitoskiinteistörekisteristä ja kai-    kokoa A IV 250 markkaa, kokoa A III 350
1838: vosrekisteristä 700 markkaa.                       markkaa, kokoa A II 600 markkaa, kokoa A I
1839:                                                    1,000 markkaa, sekä kartta, joka on A I ko-
1840:     Tavarapassitus 200 markkaa.                    koa suurempi, 18 markkaa jokaiselta neliö-
1841:     Todistus, erityisenä toimituskirjana an-       desimetriltä tai sen osalta.
1842: nettu tai viranomaiselle esitettyyn asiakir-          Valokuvakopio, joka pöytäkirjaan liitet-
1843: jaan kirjoitettu:                                  tynä tai muutoin asianosaiselle annetaan,
1844:     1) notariaattitodistus, joka koskee allekir-   kooltaan enintään 13 X 18 cm, 200 markkaa
1845: joitusta, varallisuussuhteita, tavaran alkupe-     sekä, milloin koko on sanottua suurempi, 400
1846: raa, todistuksen Voimassaoloajan pitentä-          markkaa.
1847: mistä tai muita asioita; jos se annetaan              Valtauskirja 3,000 markkaa tai, milloin
1848: ulkoasiainministeriöstä, 350 markkaa; sekä         se annetaan ulkomaalaiselle tai ulkomaiselle
1849: jos sen antaa tuomari, julkinen notaari, hen-      yhteisölle taikka sellaiselle suomalaiselle
1850: kikirjoittaja, nimismies, apulaisnimismies,        yhteisölle, jonka oikeus omistaa ja hallita
1851: kaupunginvouti tai kaupunginviskaali, 200          kiinteätä omaisuutta on harkinnasta riip-
1852: markkaa;                                           puva, enintään 75,000 markkaa sen viran-
1853:     2) protestitodistus 200 markkaa;               omaisen harkinnan mukaan, joka luvan
1854:     3) todistus jäljennökseen tai otteeseen,       myöntää.
1855: joka viranomaiselle tuodaan oikeaksi todista-
1856: mista varten, kultakin oikeaksi todistetun                              13 §.
1857:  jäljennöksen tai otteen lehdeltä tai sen            Asiakirja, jonka asiallinen antaa tai esit-
1858: osalta 100 markkaa; sekä                           tää korkeimmalle oikeudelle, korkeimmalle
1859:     4) muunlainen todistus: poliisilaitoksen       hallinto-oikeudelle, hovioikeudelle, kihlakun-
1860:  175 markkaa; muun 4 §: ssä mainitun viran-        nanoikeudelle, maanjako-oikeudelle tai raas-
1861:  omaisen antama leimataan kuten saman vi-          tuvanoikeudelle, on, mikäli 14 ja 15 § :ssä
1862:  ranomaisen päätös, ei kuitenkaan lisälei-         sekä 4-7 luvussa ei toisin säädetä, laveu-
1863:  malla.                                            teen tai lehtilukuun katsomatta, _ varustet-
1864:     Työlupa, joka Suomessa merkitään ulko-         tava leimalla seuraavin määrin:
1865:  maalaisen passiin, passin sijasta hyväk-
1866:  syttyyn henkilöllisyystodistukseen tai Suo-         1 ryhmässä   0   •••   0   •••••••         200 markkaa
1867:  messa annettuun oleskelukirjaan, vastavuo-          2            •••   0.      0.   0   ••••   100   ,
1868:  roisuudesta riippuen, harkinnan mukaan              5     "                                     50   ,
1869:                                                             "
1870:                                                                   ••••      0   0   ••••••
1871: 
1872: 
1873: 
1874: 
1875:  enintään 10,000 markkaa.
1876:     V alokopio, jonka koko on enintään               Edellä 1 momentissa säädetystä leimave-
1877:  18 X 25 cm, 60 markkaa lehdeltä sekä valo-        rosta ovat vapaat:
1878:  kopio, jonka koko on enintään 36 X 25 cm,
1879:  120 markkaa lehdeltä. Milloin valokopion            asiakirjan kaksoiskappale;
1880:  koko on suurempi kuin 36 X 25 cm, on lei-           samassa asiassa annettu 6 § : ssä tarkoi-
1881:   maveroa suoritettava 12 markkaa kultakin         tettu toimituskirja; sekä
1882:  neliödesimetriltä tai sen osalta, kuitenkin vä-     asiakirjat niissä asioissa, joissa toimitus-
1883:   hintään 1,200 markkaa silta- ja lossipiirus-     kirjoista ei suoriteta 6 §: ssä mainittua lei-
1884:   tuksista, joita voidaan käyttää työpiirus-       maveroa.
1885:   tuksina uusissakin rakennustöissä, ja vä-
1886:   hintään 350 markkaa muista piirustuksista,                           14 §.
1887:   joita yleensä voidaan käyttää vain asiakir-         Jäljempänä mainituista asiakirjoista, il-
1888:   jojen täydentämiseen.                            moituksista ja voitoista, mikäli ne eivät ole
1889:      Valokopiosta, joka annetaan fotostaatti-      leimaverosta vapaat, peritään leimavero seu-
1890:   koneella otettuna negatiivina tai filmirai-      raavin määrin:
1891: 6                       1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 72.
1892: 
1893:   A1·vopaperit, jotka myydään tai vaihde-           Pelikortit, 58 § : n mukaan.
1894: taan, 54-57 § : n mukaan.                           Saamistodiste kts. Velkakirja.
1895:   Huvitilaisuuksien pääsyliput, 60-65 § :n          Siirtokirja, kruununratsutilan, kruunun-
1896: mukaan.                                          talon tai muun kruununtilan, sijoitusta
1897:                                                  haettaessa siihen, sekä valtion virkatalon
1898:   Ilmoitus höyrykattilasta tai höyryastiasta     tahi siitä muodostetun viljelystilan tai
1899: rekisteröimistä varten:                          asuntotilan tai muun alueen vuokraoikeuden
1900:   1) laivan höyrykattilasta tai kattilalaitok-   siirtoa haettaessa, kun siirtokirja annetaan
1901: sesta 400 markkaa, jos tulipinta on enintään     viranomaiselle siirron vahvistamista varten,
1902: 50 m2; 2,000 markkaa, jos tulipinta on enin-     samoin kuin kiinteistön luovutuskirja, sovel-
1903: tään 200 m2; ja 3,000 markkaa, jos tulipinta     tuvin kohdin noudattaen 16-30 §: n sään-
1904: on suurempi kuin 200 m2;                         nöksiä.
1905:    2) maahöyrykattilasta tai höyryastiasta          Warrantti 500 markkaa.
1906: 1,000 markkaa.
1907:                                                     Vekseli, olkoonpa vekselinantajan itsensä
1908:   Ilmoitus kaupparekisteriin:                    taikka jonkun muun maksettavaksi asetettu,
1909:    1) kun toiminimi ensi kerran rekisteriin      kultakin täydeltä 100 markalta:
1910: ilmoitetaan 4,000 markkaa, paitsi osuuskun-         enintään 3 kuukauden ajaksi tehty, 10
1911: nan ilmoituksesta 3,000 markkaa ja yksityi-      penniä;
1912: sen    elinkeinonharjoittajan   ilmoituksesta       enintään 6 kuukauden ajaksi tehty, 20
1913: 1,500 markkaa;                                   penniä; sekä
1914:    2) kun prokura, haarakonttorin perusta-          yli 6 kuukauden ajaksi tehty, 30 penniä.
1915: minen tai rekisteriin tehtävä muutos ilmoi-         Vekseli, sekä Suomessa että ulkomailla ase-
1916: tetaan 800 markkaa.                              tettu, on edellä säädetyllä leimalla varustet-
1917:   Ilmoitus myönnetyn patenttioikeuden siir-      tava, ennen kuin se täällä hyväksyttäväksi
1918: tämisestä 6,000 markkaa.                         tai maksettavaksi esitetään tahi toiselle an-
1919:    Kauppakirja, vaihtokirja ja muu luovu-        netaan tai siirretään.
1920: tuskirja, paitsi lahjakirja ja testamentti,         Kun vekseli, joka on 1 momentin mukaan
1921: 16-32 §: n mukaan.                               leimattu, kiinnityksen tai maksun saamiseksi
1922:                                                  tuodaan oikeuteen taikka alusrekisteri- tai
1923:    Lasktt, kun se maksun saamiseksi tuodaan      ulosottoviranomaiselle, on sen leimalla va-
1924: oikeuteen tai ulosottoviranomaiselle, samoin     rustamisesta noudatettava, mitä jäljempänä
1925: kuin velkakirja 45-53 §: n mukaan.               velkakirjasta säädetään.
1926:   Metsänhakkuuvälikirja, kun se tuodaan             Velkakirja tai mttu saamistodiste, 45-53
1927: oikeuteen kiinnitettäväksi, hakkuuoikeudesta     §:n mukaan.
1928: ja metsänkäyttöoikeudesta sovitun hinnan            Voitto, 59 §: n mukaan.
1929: koko määrän perusteella 30 penniä kultakin
1930: täydeltä 100 markalta.                                                30 §.
1931:    Jos hakkuuoikeuden ja metsänkäyttöoi-           Kiinteistön omistusoikeuden luovutuskirja
1932: keuden vastike ei käy välikirjasta ilmi, lei-    on leimaverosta vapaa:
1933: mataan metsänhakkuuvälikirja oikeuden har-         1) kun vastaanottajana. on maakunta,
1934: kinnan mukaan.                                   kunta, kuntainliitto, seurakunta tai rekiste-
1935:                                                  röity uskonnollinen yhdyskunta;
1936:   Myymälätodistus, Oy Alkoholiliike Ab:n
1937: antama, 65 a § :n mukaan.
1938:   Obligatio, 38-44 §: n mukaan.                     Tämä laki tulee voimaan . . päivänä ....
1939:   Osakekirja, 33-37 §: n mukaan.                 . ... kuuta 1953.
1940: 
1941:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.
1942:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 73.
1943: 
1944: 
1945:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi korotetun ja eri-
1946:                                 tyisen liikevaihtoveron suorittamisesta eräistä tavaroista.
1947: 
1948:    Ensi vuoden talousarviota käsiteltäessä on    eräistä tekstiilituotteista ja kengistä. Erityi-
1949: havaittu välttämättömäksi etsiä valtiolle        nen liikevaihtovero kannettaisiin taas ku-
1950: uusia tulolähteitä. Kun valtiolla tällä kertaa   kista, turkiksista, heimistä ja jalokivistä.
1951: ei ole muutakaan mahdollisuutta saada tar-       Raja ehdotetun veron alaisten ja siitä va-
1952: vitsemiansa lisävaroja, on pyrittävä hankki-     paiden tarvikkeiden välillä on pyritty mää-
1953: maan ne välillisen verotuksen avulla.            rittelemään siten, että varsinaisten välttä-
1954:    Kaikessa verotuksessa on yleisesti vallit-    mättömyystarvikkeiden verorasitus ei lisään-
1955: sevan käsityksen mukaan verorasitus koe-         tyisi.
1956: tettava jakaa asianomaisten veronmaksuky-           Korotettu liikevaihtovero perittäisiin sa-
1957: kyä vastaavasti. Näin menetellään yleensä        massa vaihdannan vaiheessa kuin tavalli-
1958: myös välillisessä verotuksessa. Siinä pyri-      nen liikevaihtovero, ja tulisi varsinainen lii-
1959: tään ottamaan veronmaksukyky huomioon            kevaihtovero siis korotettavaksi niin suu-
1960: siten, että varsinaiset välttämättömyysta-       reksi, että se sisältäisi nämä molemmat ve-
1961: varat vapautetaan joko kokonaan verosta          rot. Kun kukkien, turkisten, helmien ja
1962: tai saatetaan suhteellisen vähäisen verotuk-     jalokivien verottaminen samalla tavalla
1963: sen alaiseksi, kun taas vähemmän elintär-        olisi teknillisesti vaikeata, ehdotetaan vero
1964: keille tavaroille asetetaan suurempi verora-     niiden osalta järjestettäväksi varsinaisen
1965: situs. Näin olisi meilläkin syytä menetellä      liikevaihtoveron lisäksi maksettavaksi eri-
1966: erityisesti sellaisen tavaran suhteen, johon     tyiseksi liikevaihtoveroksi, joka myös kan-
1967: on käytettävä ulkomaista valuuttaa, koska        nettaisiin osaksi erilaisten periaatteiden
1968: käytettävissä oleva ulkomainen valuutta          mukaan kuin ehdotettu korotettu liikevaih-
1969: olisi varattava ensi sijassa välttämättö-        tovero. Korotettu ja erityinen liikevaihto-
1970: myystavaroiden hankintaan ja vasta toissi-       vero olisi määrättävä suunnilleen saman-
1971: jaisesti sellaisten tavaroiden maahan tuon-      suuruiseksi kuin näistä tavaroista menevä
1972: tiin, joita kiireellisyydeltään ja tärkeydel-    varsinainen liikevaihtoverokin, joten vero
1973: tään on pidettävä suhteellisen toisarvoisilla    siis muodostuisi niiden osalta kaksinkertai-
1974: varsinaisen elintärkeän kulutuksen rinnalla.     seksi. V eron tuoton voidaan arvioida nou-
1975: Tälläisen vähemmän nykytärkeän kulutuk-          sevan 900 milj. markkaan.
1976: sen verottaminen kävisi soveliaimmin päin-          Jotta kauppaliikkeitten ja niihin verrat-
1977: sä liikevaihtoveron puitteissa. Tämän vuok-      tavien liikkeiden myyntivarastoissa jo ole-
1978: si ehdotetaan säädettäväksi laki korotetun       vat ja lain voimaantulopäivän jälkeen va-
1979: ja erityisen liikevåihtoveron suorittamisesta    rastoihin hankittavat uudet korotetun ja
1980: eräistä tavaroista.                              erityisen liikevaihtoveron alaiset tavarat
1981:    Korotettu liikevaihtovero ehdotetaån kan-     tulisivat yhtä suuren verorasituksen alai-
1982: nettavaksi mm. makeisista ja suklaavalmis-       siksi, olisi varastoissa jo olevista tavaroista
1983: teista, leivoksista, kekseistä, kaakuista ja     suoritettava erityinen täydennysvero.
1984: niihin verrattavista konditoriatuotteista, he-      Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
1985: delmäsäilykkeistä, lukuunottamatta omenista,     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
1986: päärynöistä ja kirsikoista valmistettuja,        ehdotus:
1987: eräistä    kosmeettisista valmisteista sekä
1988: 
1989:                                            Laki
1990:           korotetun ja erityisen liikevaihtoveron suorittamisesta eräistä tavaroista.
1991:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1992:               Yleisiä säännöksiä.
1993:                                                  varoista on suoritettava valtiolle korotet-
1994:                      1 §.                        tua tai erityistä liikevaihtoveroa sen mu-
1995:   Jäljempänä 3 ja 4 § :ssä luetelluista ta-      kaan kuin tässä laissa säädetään.
1996: 5957/53
1997: 2                                          N:o 73
1998: 
1999:          Korotettu liikevaihtovero.                 6) muu tekosilkki nukkanauhana, nuk-
2000:                                                  kakankaana, pitsinä, pitsikankaana ja tyl-
2001:                       2 §.                       linä; huomattavalta osaltaan näistä valmis-
2002:    Poiketen siitä, mitä 22 päivänä joulu-        tetut tuotteet ;
2003: kuuta 1950 annetun liikevaihtoverolain              7) kullankehrääjälanka ja -kudelma se-
2004: (605/50) 4 §:ssä, 7 §:n 1 momentissa ja          kä kullankehrääjän tavarat; huomattavalta
2005: 8 §: n 1 momentissa on säädetty, on jäljem-      osaltaan näistä valmistetut tuotteet;
2006: pänä 3 § : ssä mainituista tavaroista suori-        8) villasta, sillasta, puuvillasta ja pella-
2007: tettava liikevaihtoveroa korotettuna siten,      vasta valmistetut pitsit, pitsikangas ja tylli;
2008: että vero on teollisessa liikkeessä 31 pro-      huomattavalta osaltaan näistä valmistetut
2009: senttia ja työliikkeessä 20 prosenttia sekä      tuotteet;
2010: maahantuonnin yhteydessä 45 prosenttia.             9) solmiamattomat nukkakankaiset ma-
2011:    Liikevaihtoverolain 13 § :n 1 momentissa      tot sekä solmitut matot, lukuunottamatta
2012: mainituissa tapauksissa vero on 3 §: ssä         ryijyjä;
2013: luetelluista tavaroista 31 prosenttia, lasket-
2014: tuna hinnasta, joka saadaan, kun tavaroiden         10) miesten kiiltonahkakengät sekä nais-
2015: verottomaan ostohintaan lisätään 45 prosent-     ten kulta-, hopea-, brokaadi-, opaali-, silkki-,
2016: tia tästä ostohinnasta.                          satiini-, pronssi-, kalannahka- ja matelijan-
2017:    Korotettua liikevaihtoveroa ei kuitenkaan     nahkaiset kengät, kuin myös mokkanahasta
2018: ole suoritettava tavaran muutos-, puhdis-        valmistetut jalkineet, mikäli kenkien tai
2019: tus-, korjaus-, kunnostamis- eikä asenta-        jalkineiden päällisnahassa on enemmän kuin
2020: mistöistä.                                       kolmannes mainittuja nahkoja;
2021:    Liikevaihtoverolain 12 § :n mukaista vä-         11) valokuvausfilmit,      lukuunottamatta
2022: hennystä määrättäessä on mainitussa pykä-        arkistokuvaus-, elokuva- ja röntgenfilmejä;
2023: lässä tarkoitettu ostoarvo muunnettava              12) valokuvauspaperit, -pahvit ja -kor-
2024: määrältään sellaiseksi, että vähennys vastaa     tit j
2025: tavarasta aikanaan suoritettua liikevaihto-         13) valokuvauskoneet, joiden paino on
2026: veroa.                                           alle 3 kiloa ja niiden objektiivit;
2027:                      3 §.                           14) matkalaukut, lippaat ja kotelot, mi-
2028:    Korotetun liikevaihtoveron alaisia ovat:      käli niissä on nahkaa muuten kuin tukireu-
2029:    1) makeiset ja suklaavalmisteet;              nuksena tai kädensijana;
2030:    2) leivokset, keksit, kaakut ja niihin           15) kiiltonahka-, brokaadi- ja mokkakäsi-
2031: verrattavat konditoriatuotteet;                  laukut;
2032:    3) hedelmäsäilykkeet, lukuunottamatta
2033: omenista, päärynöistä ja kirsikoista val-           16) gramofoonit, levysoittajat, gramofooni-
2034: mistettuja;                                      neulat ja tällaisissa koneissa käytettävät
2035:    4) haju- ja hiusvedet sekä muut kos-          äänilevyt, lukuunottamatta kielenopetusle-
2036: meettiset valmisteet, eivät kuitenkaan           vyjä; sekä
2037:    a) saippuat ja shamponoimisaineet, jotka         17) yhdistetyt radiogramofoonit.
2038: eivät sisällä värjäys-, valkaisu- tai hiusten
2039: hoitoa tahi kasvua edistäviä aineita;
2040:    b) hampaidenpuhdistusaineet;                            Erityinen liikevaihtovero.
2041:    c) lasten tai jalkojen hoitoon tarkoite-
2042: tut värjäämättömät ja hajustamattomat                                  4 §.
2043: sirotepakkauksessa olevat ihojauheet;               Erityistä liikevaihtoveroa on valtiolle suo-
2044:    d) hyönteisten karkoitusöljyt; sekä           ritettava seuraavista tavaroista:
2045:    e) känsävoiteet ja niihin verrattavat ai-        1) kukat ja muut koristekasvit sekä nii-
2046: neet;                                            den osat samoinkuin niistä valmistetut sidon-
2047:    5) luonnonsilkki- ja nylon- tai muu sii-      naiset sekä koristekasvien juuret, juurimu-
2048: hen verrattava pitkä, silkkiä jäljittelevä       kulat, juurakot, sipulit ja siemenet;
2049: tekokuitu lankana ja kudelmana, ei kuiten-          2) turkisnahat, myös yhteenommeltuina
2050: kaan haavasilkki- eikä seulakangas; huo-         tahi vaatekappaleissa, lukuunottamatta vasi-
2051: mattavalta osaltaan näistä valmistetut tuot-     kan, varsan, kissan, ketun, koiran, kanin ja
2052: teet, lukuunottamatta teknillisiä tavaroita;     oravan nahkaa sekä muuta lammasnahkaa
2053:                                            N:o 73                                             3
2054: 
2055: kuin krimi-, astrakaani-, persiaani-, puoli-                 Yhteisiä säännöksiä.
2056: persiaani- ja tiibettinahkaa;
2057:   3) oikeat ja viljellyt helmet, myös kiin-                           8 §.
2058: nitettyinä; sekä                                   Jokaisen kaupallisen taikka muun siihen
2059:   4) jalo- ja puolijalokivet, myös kiinni-      verrattavan liikkeen harjoittajan tulee suo-
2060: tettyinä, lukuunottamatta teollisuustimant-     rittaa erityinen täydennysvero niistä tämän
2061: teja.                                           lain 3 ja 4 §: ssä mainituista tavaroista, jotka
2062:                                                 hänellä on myyntiä taikka muutos-, puhdis-
2063:                     5 §.                        tus-, korjaus- tai kunnostamistöitä varten
2064:    Velvollinen suorittamaan erityistä liike-    hankittuina sinä päivänä, jolloin tämä laki
2065: vaihtoveroa on ulkomaalta tuodusta tava-        tulee voimaan.
2066: rasta maahantuoja ja maassa tuotetusta ta-         Täydennysvero on
2067: varasta sen tuottaja, jona 4 § :n 1 koh-           1) edellä 3 §:ssä mainituista tavaroista
2068: dassa mainittujen tavaroiden osalta pide-       kuusitoista sadalta, kuitenkin siten, että mok-
2069: tään kauppapuutarhuria ja muuta niiden          kanahasta valmistetuista jalkineista vero on
2070: ammattimaista viljelijää ja 4 § :n 2 koh-       neljäkymmentäviisi sadalta, ja
2071: dassa mainittujen tavaroiden osalta muok-          2) edellä 4 §:ssä mainituista tavaroista
2072: kaajaa.                                         kuusitoista sadalta, mikäli niistä on ollut
2073:    Erityinen liikevaihtovero on suoritettava    liikevaihtoveroa suoritettava, ja muussa ta-
2074: silloinkin kun tavara ostetaan tai maahan-      pauksessa kaksikymmentäkaksi sadalta
2075: tuodaan teollisen tuotannon raaka-aineeksi.        laskettuna ostohinnoin inventoidun tavara-
2076:                                                 varaston arvosta, johon sisältyy tavarasta
2077:                     6 §.                        ennen mahdollisesti suoritettu maahantuojan
2078:   Vapaa erityisestä liikevaihtoverosta on       tai tuottajan suorittama liikevaihtovero tahi
2079: tavara, jonka tuottaja myy ulkomaille tai       täydennysvero.
2080: maastaviejälle tahi joka maahan tuotaessa
2081: muulla perusteella kuin tullitariffilain mu-                         9 §.
2082: kaan on tullivapaa.                                Sen, joka on velvollinen maksamaan täy-
2083:                                                 dennysveroa, on laadittava lain voimaan tul-
2084:                      7 §.                       lessa tavaravarastoistaan sellainen luettelo,
2085:    Erityinen liikevaihtovero on 18 prosenttia   josta käy ilmi täydennysveron alaiset tavarat
2086: maassa tuotetusta tavarasta ja maahan-          sekä tavaroiden ostohinta, ja annettava täy-
2087: tuonnissa 22 prosenttia.                        dennysveroilmoitus viimeistään syyskuussa
2088:    Tuottajan suoritettava erityinen liike-      vuonna 1953.
2089: vaihtovero, jota ei varsinaista liikevaihto-       Täydennysvero on suoritettava siinä jär-
2090: veroa määrättäessä lueta tavaran hintaan,       jestyksessä, kuin liikevaihtoveron maksami-
2091: lasketaan hinnasta, johon sisältyy erityinen    sesta on säädetty, viimeistään marraskuussa
2092: liikevaihtovero, mutta ei tuottajan mahdol-     1953.
2093: lisesti suoritettava varsinainen liikevaihto-      Asetuksella voidaan antaa yksityiskohtai-
2094: vero.                                           sempia määräyksiä täydennysverovelvollisuu-
2095:    Maahantuonnin yhteydessä vero laske-         desta, veroilmoituksen tekemisestä täydennys-
2096: taan samalla tavalla kuin tuontitavaroita       verotusta varten sekä muusta, mitä täyden-
2097: arvon mukaan tullattaessa. Tavaran arvoksi      nysveron suorittamisessa on huomioon otet-
2098: on katsottava tullilain 84 ja 85 §: ssä tar-    tava.
2099: koitettu arvo lisättynä tullilla.
2100:    Muokkaaja suorittaa muokkaamattomana                              10 §.
2101: maahan tuodusta muokkaamansa nahan                 Tämän lain mukaisen verotuksen suhteen
2102: myynnistä ja omasta käytöstä erityistä lii-     on, mikäli tässä laissa ei ole toisin maa-
2103: kevaihtoveroa vain sen määrän, mikä ylit-       rätty, soveltuvin osin voimassa, mitä liike-
2104: tää nahkaa tullattaessa suoritetun erityisen    vaihtoverosta on säädetty.
2105: liikevaihtoveron. Milloin kysymyksessä on         Maahantuonnin yhteydessä suoritettavan
2106: pelkkä muokkaustyö, on muokkaajan suori-        veron suhteen on kuitenkin, mikäli tässä
2107: tettava erityinen liikevaihtovero työn koko     laissa ei ole toisin määrätty, soveltuvin osin
2108: arvosta.                                        noudatettava, mitä tullista on säädetty.
2109: 4                                        N:o 73
2110: 
2111:                      11 §.                                          12 §.
2112:    Jos verovelvollinen ennen tämän lain voi-      Tarkempia määräyksiä tämän lain täy-
2113: maantuloa tehdyn sopimuksen nojalla lain       täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa val-
2114: voimassaoloaikana toimittaa tämän lain mu-     tiovarainministeriö.
2115: kaan veronalaista tavaraa, on tätä lakia
2116: sovellettava, ja on verovelvollisella oikeus
2117: vaatia ostajalta lisää hintaa se määrä, mikä
2118: hänen on valtiolle suoritettava erityisenä       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
2119: liikevaihtoverona tai liikevaihtoveron koro-   kuuta 1953.
2120: tuksena tahi täydennysverona.
2121: 
2122:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
2123: 
2124: 
2125:                                   Tasavallan Presidentti
2126:                                    J. K. PAASIKIVI.
2127: 
2128: 
2129: 
2130: 
2131:                                                                Ministeri Nils Meinander.
2132:                            1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 73.
2133: 
2134: 
2135: 
2136: 
2137:                                    V~ltiovarainvaliokunnan mietintö
2138:                                N: o 49 hallituksen esityksen johdosta laiksi korotetun ja
2139:                                erityisen liikevaihtoveron suorittamisesta eräistä tavaroista.
2140: 
2141:    Eduskunta on 24 pawana viimeksi kulu-           Valiokunta on hyväksynyt hallituksen
2142: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainva-       esitykseen     sisältyvän    lakiehdotuksen,
2143: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi        mutta on, samoin kuin viime kesänä, pois-
2144: hallituksen yllä mainitun esityksen n: o 73.     tanut siitä joukon tavaroita, joita sen mie-
2145:    Esityksessään hallitus on uudistanut          lestä joko ei ole pidettävä ylellisyysluon-
2146: viime kesänä tekemänsä ehdotuksen ns.            toisina tai joita ei voida tuloksellisesti eh-
2147: ylellisyystarvikkeiksi katsottavien tavaroi-     dotetulla tavalla verottaa. Valiokunnan
2148: den korotetusta ja erityisestä liikevaihto-      tekemien muutosten johdosta veron tuotto
2149: verosta. Korotettu liikevaihtovero ehdote-       vähenee noin 300 miljoonaan markkaan
2150: taan kannettavaksi mm. makeisista ja suk-        vuodessa.
2151: laavalmisteista, leivoksista, kekseistä, kaa-      Edellä sanottuun viitaten ja kun lakieh-
2152: kuista ja niihin verrattavista konditoria-       dotukseen on tehty myös muita, lähinnä
2153: tuotteista, hedelmäsäilykkeistä, kosmeetti-      muodollista laatua olevia muutoksia, valio-
2154: sista valmisteista sekä eräistä tekstiilituot-   kunta kunnioittaen ehdottaa,
2155: teista ja kengistä. Erityinen liikevaihto-
2156: vero perittäisiin taas kukista, turkiksista,             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2157: heimistä ja jalokivistä. Veron tuoton hal-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
2158: litus on arvioinut 900 miljoonaksi mar-                ehdotuksen näin kuuluvana:
2159: kaksi.
2160: 
2161:                                            Laki
2162:          korotetun ja erityisen liikevaihtoveron suorittamisesta eräistä tavaroista.
2163:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2164:              Yleisiä säännöksiä.                    b) hampaidenpuhdistusaineet;
2165:                    1 §.                             c) lasten tai jalkojen hoitoon tarkoitetut
2166:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               värjäämättömät ja hajustamattomat sirote-
2167:                                                  pakkauksessa olevat ihojauheet;
2168:          Korotettu liikevaihtovero.                 d) hyönteisten karkoitusöljyt; sekä
2169:                                                     e) känsävoiteet ja niihin verrattavat ai-
2170:                     2 §.                         neet;
2171:   (Kuten hallituksen esityksessä.)
2172:                                                     3) luonnonsilkki (poist.) kuitu lankana ja
2173:                       3 §.                       kudelmana, ei kuitenkaan haavasilkki eikä
2174:    Korotetun liikevaihtoveron alaisia ovat:      seulakangas; huomattavalta osaltaan näistä
2175:    1 ja 2 kohta (poist.)                         valmistetut tuotteet, lukuun ottamatta tek-
2176:    1) hedelmäsäilykkeet, lukuun ottamatta        nillisiä tavaroita;
2177: omenista, päärynöistä ja kirsikaista valmis-       4) muu tekosilkki nukkanauhana, nukka-
2178: tettuja;                                         kankaana, pitsinä, pitsikankaana ja tyllinä;
2179:    2) haju- ja hiusvedet sekä muut kosmeet-      huomattavalta osaltaan näistä valmistetut
2180: tiset valmisteet, eivät kuitenkaan               tuotteet;
2181:    a) saippuat ja shamponoimisaineet, jotka        5) kullankehrääjälanka ja -kudelma sekä
2182: eivät sisällä värjäys-, valkaisu- tai hiusten    kullankehrääjän     tavarat;   huomattavalta
2183: hoitoa tahi kasvua edistäviä aineita;            osaltaan näistä valmistetut tuotteet;
2184: 567/53
2185: 2                            1953 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 73.
2186: 
2187:    6) villasta, sillasta, puuvillasta ja pella-    ( poist.) 4 §: n 1 kohdassa mainittujen tava-
2188: vasta valmistetut pitsit, pitsikangas ja tylli;    roiden osalta muokkaajaa, tai milloin työ
2189: huomattavalta osaltaan näistä valmistetut          teetetään toisella, muokkauttaJaa.
2190: tuotteet;                                             Erityinen liikevaihtovero on suoritettava
2191:    7) solmiamattomat nukkakankaiset matot          silloinkin, kun tavara ostetaan tai maahan-
2192: sekä solmitut matot, lukuun ottamatta ryi-         tuodaan teollisen tuotannon raaka-aineeksi.
2193: jyjä;
2194:    8) miesten kiiltonahkakengät sekä naisten                        6 ja 7 §.
2195: kulta-, hopea-, brokaadi-, opaali-, silkki-, sa-     (Kuten hallituksen esityksessä.)
2196: tiini-, pronssi-, kalannahka- ja matelijan-
2197: nahkaiset kengät, (poist.) mikäli kenkien tai                  Yhteisiä säännöksiä.
2198: jalkineiden päällisnahassa on enemmän kuin
2199: kolmannes mainittuja nahkoja;                                         8 §.
2200:    11-14 kohta (poist.).                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
2201:    9) kiiltonahka-, brokaadi- ja mokkakäsi-
2202: laukut;                                                                  9 §.
2203:    10) gramofoonit, levysoittajat, gramofoo-          Sen, joka on velvollinen maksamaan täy-
2204: nineulat ja tällaisissa koneissa käytettävät       dennysveroa, on laadittava lain voimaan tul-
2205: äänilevyt, lukuun ottamatta kielenopetusle-        lessa tavaravarastoistaan sellainen luettelo,
2206: vyjä; sekä                                         josta käy ilmi täydennysveron alaiset tava-
2207:    11) yhdistetyt radiogramofoonit.                rat sekä tavaroiden ostohinta, ja annettava
2208:                                                    täydennysveroilmoitus viimeistään (poist.)
2209:                                                    kuussa vuonna 1953.
2210:           Erityinen liikevaihtovero.                  Täydennysvero on suoritettava siinä jär-
2211:                                                    jestyksessä, kuin liikevaihtoveron maksami-
2212:                       4 §.                         sesta on säädetty, viimeistään (poist.)
2213:    Erityistä liikevaihtoveroa on valtiolle suo-    kuussa 195 ( poist.).
2214: ritettava seuraavista tavaroista :                    Asetuksella voidaan antaa yksityiskohtai-
2215:    1 kohta (poist.).                               sempia määräyksiä täydennysverovelvolli-
2216:    1) turkisnahat, myös yhteenommeltuina           suudesta, veroilmoituksen tekemisestä täy-
2217: tahi vaatekappaleissa, lukuun ottamatta va-        dennysverotusta varten sekä muusta, mitä
2218: sikan, varsan, kissan, ketun, koiran, kanin        täydennysveron suorittamisessa on huomioon
2219: ja oravan nahkaa sekä muuta lammasnahkaa           otettava.
2220: kuin krimi-, astrakaani-, persiaani-, puoli-
2221: persiaani- ja tiibettinahkaa;                                      10 ja 11 §.
2222:    2) oikeat ja viljellyt helmet, myös kiinni-       (Kuten hallituksen esityksessä.)
2223: tettyinä; sekä
2224:    3) jalo- ja puolijalokivet, myös kiinnitet-                         12 §.
2225: tyinä, lukuun ottamatta teollisuustimant-             Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
2226: teja.                                              töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
2227:                       5 §.                         taessa valtiovarainministeriö.
2228:    Velvollinen suorittamaan erityistä liike-
2229: vaihtoveroa on ulkomaalta tuodusta tava-
2230: rasta maahantuoja ja maassa tuotetusta ta-                   Voimaantulosäännös.
2231: varasta sen tuottaja, jona (poist.) pidetään         (Kuten hallituksen esityksessä.)
2232: 
2233:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
2234: 
2235: 
2236: 
2237:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         vikko, Käkelä, Malkamäki, Niskala, N. Nur-
2238: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-         minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
2239: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-           Vennamo ja Wiherheimo sekä varajäsenet
2240: niemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen, Kar-          Tiitu ja Öhman.
2241:                                           Vastalauseita.                                                3
2242: 
2243:                                       V a s t a 1 a u s e i t a.
2244:                                                    I.
2245:   Valiokunta on poistanut lakiehdotuksen                 set näiltä kohdilta hyväksyttävä.          Tämän
2246: 3 §:stä kohdat 11-14. Koska ei ole syytä                 vuoksi ehdotan,
2247: korotetun liikevaihtoveron alaisuudesta va-
2248: pauttaa erinäisiä valokuvaustarvikkeita eikä                     että lakiehdotuksen 3 § :n uusiksi
2249: nahasta valmistettuja matkalaukkuja, lip-                      9-12 kohdiksi hyväksyttäisiin halli-
2250: paita ja koteloita, olisi hallituksen ehdotuk-                 tuksen lakiehdotuksen kohdat 11-14.
2251:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
2252:                                          Viljo Rantala.
2253: 
2254:                                                    II.
2255:    Jotta valtiovalta voisi suorittaa sille kuu-          sella verotuksella voitaisiin saada kerätyksi
2256: luvat yhteiskunnallista oikeudenmukaisuutta              valtiolle verotuloja lähes 1 000 miljoonaa
2257: suuressa määrin edistävät tehtävänsä, tar-               markkaa. Kun valiokunnan enemmistö on
2258: vitsee   valtiovalta luonnollisesti varoja.              kuitenkin ilman riittäviä perusteita tehnyt
2259: Näitä voidaan taas pääasiassa saada vain                 asiallisesti merkityksettömäksi myös tätä
2260: verotuksen kautta. Kun ns. tavallisten kan-              asiaa koskevan hallituksen esityksen laiksi
2261: salaisten verotus on jo nyt liian raskas ja              korotetun ja erityisen liikevaihtoveron suo-
2262: kun lisäksi olisi tehtävä kaikki voitava työl-           rittamisesta eräistä tarvikkeista eli ns. ylel-
2263: lisyyden turvaamis~ksi, näyttää hallituksen              lisyystavaroitten korotetun liikevaihtoveron
2264: esitys kohdistettuna ns. ylellisyystarvikkei-            vähentämällä veron tuottoa noin 600 miljoo-
2265: den kaupan erikoisverotukseen perustellulta.             nalla markalla ja kun valtiovalta on kipeästi
2266: Samantapaisia lakeja on tällä hetkellä voi-              rahan tarpeessa, ehdotamme,
2267: massa lukuisissa muissa maissa. Ylellisyys-
2268: tarvikkeet eivät kuulu kansaJaisten jokapäi-                     että     lakiehdotus hyväksyttäisiin
2269: väisiin välttämättömiin tarvikkeisiin ja niitä                 hallituksen ehdottamassa muodossa
2270: pystyvätkin ostamaan vain varsin rajoitetut                    muutoin paitsi, että 3 § :n 14 kohta
2271: varakkaat piirit koko kansastamme. Tällai-                     poistettaisiin.
2272:       Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
2273:         Veikko Vennamo.               Erland Haapaniemi.                  Viljam Sarjala.
2274:         S. S. Aittoniemi.             Markus Niskala.                     Kustaa Tiitu.
2275:      Yhdyn edellä olevaan paitsi lakiehdotuksen 3 §: n 14 kohdan osalta.
2276:                                           C. A. öhman.
2277: 
2278:                                                 III.
2279:   Valtiovarainvaliokunta on supistanut nii-              tannuksiin. Lisaksi on pelättävä, että vero-
2280: den tavarain luetteloa, joista korotettua ja             tuksen korottaminen aikaansaisi tavarain
2281: erityistä liikevaihtoveroa kannettaisiin. Voi-           valmistuksen ja kaupan kulkeutumista ny-
2282: daan kuitenkin havaita, että erittäin suuri              kyistäkin enemmän säännöllisesti veroa
2283: osa jäljelle jääneistäkin tavaroista on joko             maksavan elinkeinonharjoittajakunnan ulko-
2284: sellaisia, ettei niihin ole kohtuullista kohdis-         puolelle. Tämän vuoksi ehdotan,
2285: taa ylellisyysverotusta, tai sellaisia, että
2286: niistä saatavan veron tuotto jäisi mitättö-                       että lakiehdotus hylä.ttäisiin.
2287: män vähäiseksi verrattuna veron koontikus-
2288:       Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
2289:                                        T. A. Wiherheimo.
2290:                          1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 73.
2291: 
2292: 
2293: 
2294: 
2295:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 81 hal-
2296:                                lituksen esityksen johdosta laiksi korotetun ja erityisen
2297:                                liikevaihtoveron suorittamisesta eräistä tavaroista.
2298: 
2299:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-    tyvän lakiehdotuksen hylkäämistä ja ehdot-
2300: nitun asian, päättänyt, vastoin valtiovarain-   taa siis kunnioittaen,
2301: valiokunnan mietinnössä n: o 49 tehtyä ehdo-
2302: tusta, ehdottaa hallituksen esitykseen sisäl-            että Eduskunta päättäisi hylätä
2303:                                                        kysymyksessä olevan lakiehdotuksen.
2304:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
2305:                          1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 73.
2306: 
2307: 
2308: 
2309: 
2310:                                      E d u s k u n n a n \T a s t a u s Hallituksen esitykseen
2311:                                  laiksi korotetun ja erityisen liikevaihtoveron suorittami-
2312:                                  sesta eräistä tavaroista.
2313: 
2314:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
2315: tys N: o 73 laiksi korotetun ja erityisen liike-   49, on päättänyt
2316: vaihtoveron suorittamisesta eräistä tava-
2317: roista, ja Eduskunta, jolle V altiovarainvalio-            hylätä kysymyksessä olevan laki-
2318:                                                          ehdotuksen.
2319:      Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1953.
2320:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 74.
2321: 
2322: 
2323: 
2324: 
2325:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kulta- ja hopea-
2326:                                 teosten erityisverosta.
2327: 
2328:    Ensi vuoden talousarviota käsiteltäessä on     kiville ilmeisestikään ei ole huomattavampaa
2329: havaittu välttämättömäksi etsiä valtiolle         merkitystä, niin kulta- ja hopeaesineisiin voi-
2330: uusia tulolähteitä. Välittömät verot ovat kui-    daan kohdistaa erityisverotus. Sellaisen ve-
2331: tenkin jo siksi raskaat, että niiden korotta-     rotuksen toimittaminen on parhaiten toteu-
2332: miseen siitä, mitä ne nyt ovat, ei enää ole       tettavissa kulta- ja hopeateosten tarkastuslei-
2333: mahdollisuuksia. Päinvastoin olisi niitä koe-     mauksen yhteydessä, minkä vuoksi ehdote-
2334: tettava lieventää. Näin ollen ja kun valtiolla    taan, että tästä säädetään erityinen laki.
2335: tällä kertaa ei ole muutakaan mahdollisuutta         Veron tuotto on arvioitu 100 milj. mar-
2336: saada tarvitsemiansa lisävaroja, on pyrittävä     kaksi.
2337: hankkimaan ne välillisen verotuksen avulla.          Jotta myyntivarastoissa jo olevat tarkas-
2338:    Välillinen verotus kohdistuu melkein kaik-     tusleimatut teokset ja lain voimaantulopäivän
2339: kiin tavaroihin. Nykyisissä oloissa ei kuiten-    jälkeen varastoihin hankittavat uudet erityis-
2340: kaan ole mahdollisuutta yrittää lisätä tuloja     veron alaiset teokset tulisivat yhtä suuren
2341: korottamalla yleisesti välillistä verotusta,      verorasituksen alaisiksi, olisi jo varastoissa
2342: minkä vuoksi on verotuksen kohteeksi py-          olevista kulta- ja hopeateoksista suoritettava
2343: rittävä saattamaan sellaisia tavaroita, joita     erityinen täydennysvero.
2344: ei välttämättömästi tarvita jokapäiväisessä          Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
2345: elämässä. Kun kulta- ja hopeaesineitä ei          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
2346: voida pitää suoranaisina välttämättömyystar-      tus:
2347: vikkeina ja kun verolla näitä esineitä hank-
2348: 
2349: 
2350: 
2351: 
2352:                                            Laki
2353:                             kulta- ja hopeateosten erityisverosta.
2354:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
2355:                      1 §.                         vaikka sitä ei tarkastusleimata, suoritettava
2356:    Niistä kulta- ja hopeateoksista, jotka tar-    tämän lain mukainen vero, jos siitä on mak-
2357: kastusleimataan kulta- ja hopeateosten tar-       settava liikevaihtoveroa.
2358: kastusleimauksesta ja kaupasta 21 päivänä
2359: joulukuuta 1929 annetun asetuksen (433/29)                             2 §.
2360: mukaisesti, on valtiolle suoritettava erityistä      Kulta- ja hopeateosten erityisveroa on suo-
2361: veroa sen mukaan, kuin tässä laissa sääde-        ritettava kultateoksesta 200 markkaa jokai-
2362: tään.                                             selta täydeltä grammalta ja hopeateoksesta
2363:    Milloin maahan on tuotu edellä 1 momen-        60 markkaa jokaiselta täydeltä kymmeneltä
2364: tissa mainitun asetuksen 17 §: n 1 momentin       grammalta.
2365: 1 kohdassa tarkoitettu lahja tahi milloin            Tarkastusleimatusta alle yhden gramman
2366: maahantuotu kulta- tai hopeateos on tarkoi-       painavasta kultateoksesta ja alle kymmenen
2367: tettu maahantuojan tai hänen perheensä tar-       gramman painavasta hopeateoksesta on suo-
2368: peeksi, on sellaisesta lahjasta tai teoksesta,    ritettava veroa, niin kuin ne painaisivat kul-
2369: 5956/53
2370: 2                                             N:o 74
2371: 
2372: tateos yhden ja hopeateos kymmenen gram-                                 9 §.
2373: maa.                                                  Joka on tyytymätön tarkastusleimaajan
2374:    Teoksen paino määrätään sillä tavoin, kuin       päätökseen veron määräämistä koskevassa
2375: 1 § : ssä mainitun asetuksen 19 § : n 2 mo-         asiassa, saa siihen hakea kirjallisesti muu-
2376: mentissa on säädetty.                               tosta liikevaihtoverokonttorilta. Valtion puo-
2377:                                                     lesta on valitusoikeus sen liikevaihtoverotoi-
2378:                      3 §.                           miston valtionasiamiehellä, jonka alueella
2379:   Leimauttajan on suoritettava vero koti-           tarkastusleimaaja toimii.
2380: maassa valmistettua tai maahantuotua teosta
2381: tarkastusleimattaessa ja 1 § : n 2 momentissa                            10 §.
2382: mainitussa tapauksessa maahantuojan teosta             Valituskirja on sadankahdeksankymmenen
2383: maahantuotaessa.                                    päivän kuluessa leimapäivästä, mainittua
2384:                                                     päivää lukuunottamatta, toimitettava kulta-
2385:                      4 §.                           ja hopeateosten tarkastuslaitokselle tai liike-
2386:   Tarkastusleimauksen yhteydessä makset-            vaihtoverokonttorille. Kulta- ja hopeateosten
2387: tava vero suoritetaan valtion postisiirtotilille.   tarkastuslaitoksen, jolle liikevaihtoverokont-
2388:   Maahantuonnin yhteydessä 1 §: n 2 mo-             torin on lähetettävä sille suoraan toimitetut
2389: mentissa mainituissa tapauksissa suoritettava       valitukset, on, vaadittuaan valtion asiamie-
2390: vero kannetaan tullilaskulla.                       hen tekemästä valituksesta verotettavalta ja
2391:                                                     verotetun valituksesta valtion asiamieheltä
2392:                       5 §.                          vastineen sekä kaikista valituksista tarkastus-
2393:   Verotuksen yleinen valvonta kuuluu liike-         leimaajan selityksen, lähetettävä valituskirja
2394: vaihtoverokonttorille.                              ja vastine ,sekä selitys omine lausuntoineen
2395:   Maahantuonnin yhteydessä tapahtuvan               ynnä asiaa koskeva ote tarkastusleimaajan
2396: verotuksen valvonta on kuitenkin tullihalli-        pöytäkirjasta, ellei sitä ole valitukseen lii-
2397: tuksen asiana.                                      tetty, sekä asian käsittelyssä syntyneet asia-
2398:                                                     kirjat liikevaihtoverokonttorille.
2399:                    6 §.                                Muutoin on muutoksenhakemisessa tarkas-
2400:   Tarkastusleimauksen yhteydessä kannetta-          tusleimaajan määräämästä verosta ja veron
2401: van veron määrää kulta- ja hopeateosten tar-        takaisin maksamisessa soveltuvin osin nouda-
2402: kastusleimaaja ja maahantuonnin yhteydessä          tettava, mitä liikevaihtoverolaissa on muu-
2403: kannettavan veron tulliviranomainen.                toksenhakemisesta liikevaihtoverotuksen ja
2404:                                                     liikevaihtoveron takaisin maksamisesta sää-
2405:                       7 §.                          detty.
2406:    Teosta älköön tarkastusleimattako, ennen
2407: kuin tarkastusleimaajalle on annettu kuitti                              11 §.
2408: vastaavan veromaaran suorittamisesta ja               Muutoksenhausta maahantuonnin yhtey-
2409: liikevaihtoverokonttorin vahvistaman lomak-         dessä määrättävästä verosta ja sellaisen ve-
2410: keen mukainen luettelo leimattavista teok-          ron takaisin maksamisesta on voimassa, mitä
2411: sista.                                              tullista on säädetty.
2412:    Teos, josta tarkastusleimauksen yhteydessä
2413: suoritetaan tämän lain mukainen vero, varus-                            12 §.
2414: tettakoon leimaajan toimesta erityisellä ve-           Joka, hankkiakseen itselleen tai toiselle
2415: ron suorittamista osoittavalla leimalla.            hyötyä, on, antamalla väärän ilmoituksen
2416:                                                     tai muun verotuksen ohjeeksi tarkoitetun
2417:                      8 §.                           tiedon tai muulla vilpillä pidättänyt tai yrit-
2418:    Kulta- ja hopeateosten tarkastuslaitoksen        tänyt pidättää valtiolta tämän lain mukaista
2419: on tehtävä tarkastusleimauksessa kannetta-          veroa, rangaistakoon, niin kuin rikoslaissa
2420: vasta verosta tilitys liikevaihtoverokontto-        säädetään.
2421: rille, sen mukaan kuin valtiovarainministeriö
2422: määrää.                                                                  13 §.
2423:    Tullihallitus ilmoittakoon tulliviranomais-        Liikkeenharjoittajan, jolla tämän lain voi-
2424: ten kantamasta verosta liikevaihtoverokont-         maan tullessa on myyntiä varten hallussaan
2425: torille.                                            1 § :ssä tarkoitettuja kulta- ja hopeateoksia,
2426:                                            N:o 74                                            3
2427: 
2428: tulee suorittaa näistä täydennysveroa sen        todistuksen täydennysveron suorittamisesta
2429: suuruisena kuin 2 § :ssä säädetään.              niistä.
2430:    Täydennysveron määräämiseksi on kaikki           Täydennysverosta olkoon soveltuvin osin
2431: lain voimaan tullessa liikkeenharjoittajan       voimassa mitä kulta- ja hopeateosten erityis-
2432: hallussa myyntiä varten olevat, tässä laissa     verosta on tässä laissa säädetty.
2433: tarkoitetut kulta- ja hopeateokset, ennen-
2434: kuin ne myydään ja viimeistään aikana,                             14 §.
2435: jonka valtiovarainministeriö määrää, tuotava       Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
2436: leimautettavaksi tarkastusleimaajan luo, ja      töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
2437: varustetaan teokset tällöin lain 7 § : n 2 mo-   varainministeriö.
2438: mentissa tarkoitetulla leimalla. Sellaiset
2439: kulta- ja hopeateokset, joita ei voida niitä
2440: turmelematta leimata, tuotakoon täydennys-
2441: veron määräämistä varten kulta- ja hopea-          Tämä laki tulee voimaan      päivänä
2442: teosten tarkastuslaitokseen, joka antakoon       kuuta 1953.
2443: 
2444:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
2445: 
2446: 
2447:                                    Tasavallan Presidentti
2448:                                     J. K. PAASIKIVI.
2449: 
2450: 
2451: 
2452: 
2453:                                                                  Ministeri Nils Meinander.
2454:                             1953 Vp.- V. M. -          Esitys N:o 74.
2455: 
2456: 
2457: 
2458: 
2459:                                     Valtiovarai!nva.liokunnan mietintö
2460:                                 N: o 43 hallituksen esityksen johdosta laiksi kulta- ja hopea-
2461:                                 teosten erityisverosta.
2462: 
2463:    Eduskunta on 24 paiVana viimeksi kulu-          tuottavan 200 miljoonaa markkaa, hallitus
2464: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-      nyt arvioi veron tuoton vain 100 miljoonaksi
2465: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      markaksi.
2466: tuksen esityksen n: o 74 laiksi kulta- ja             Valiokunnan saaman selvityksen mukaan
2467: hopeateosten erityisverosta.                       sileät kihla- ja vihkisormukset muodostavat
2468:   Käsiteltävänä olevaan hallituksen esityk-        noin 80 prosenttia koko kultaleimauksesta,
2469: seen sisältyvä lakiehdotus kulta- ja hopea-        joita esineitä ei voitane pitää ylellisyystava-
2470: teosten erityisverosta on saman sisältöinen        roina. Lisäksi kulta- ja hopearaaka-aine on
2471: kuin se lakiehdotus, joka sisältyi eduskun-        meillä jo nykiyisin noin 100 prosenttia kor-
2472: nalle 20 päivänä viime heinäkuuta samasta          keampihintaista kuin ulkomailla. On myös
2473: asiasta annettuun esitykseen, jonka hallitus       ilmeistä, että menekin supistumisen vuoksi
2474: kuitenkin myöhemmin peruutti.                      kyseisen veron tuotto jäisi alennettuakin ar-
2475:    Myös nyt esillä olevan lakiehdotuksen mu-       vioita vähäisemmäksi. Tämän vuoksi ja kun
2476: kaan kultateoksista olisi suoritettava 200         ehdotettu menettely on monimutkainen ja vai-
2477: markkaa jokaiselta täydeltä grammalta ja           keasti toteutettavissa ja koska toisaalta olisi
2478: hopeateoksista 60 markkaa jokaiselta täydeltä      olemassa ilmeiset veron kiertämismahdolli-
2479: kymmeneltä grammalta erityisveroa. Vero-           suudet, ei valiokunta ole asettunut puolta-
2480: tus toteutettaisiin teosten tarkastusleimauk-      maan hallituksen esityksen hyväksymistä.
2481: sen yhteydessä. Varastossa olevista jo tar-        Valiokunta sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
2482: kastusleimatuista kulta- ja hopeateoksista
2483: olisi suoritettava erityinen täydennysvero. -                 että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
2484: Sen sijaan, että hallitus viime kesäisen esi-              lituksen esitykseen sisäUyvän laki-
2485: tyksen perusteluissa arvioi kyseisen veron                 ehdotuksen.
2486:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
2487: 
2488: 
2489:   _Ajsian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
2490: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-         Vennamo ja Wiherheimo sekä varajäsenet
2491: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-           .Jussila, Koivisto, Nederström-Lunden, Rauste
2492: niemi, Hiltunen, Malkamäki, Miikki, N. Nur-        ja Öhman.
2493: 
2494: 
2495: 
2496:                                         V a s t a 1 a u s e.
2497:   Kun kulta- ja hopeaesineet ovat selvästi         tuksen, ehdotamme vastoin valiokunnan tä-
2498: ylellisyysesineitä ja valtio tarvitsee kipeästi    mänkertaisen enemmistön kantaa,
2499: varoja sekä kun valtiovarainvaliokunta sa-
2500: massa kokoonpanossa pari kuukautta aikai-                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
2501: semmin hyväksyi saman sisältöisen lakiehdo-                lakiehdotus hyväksyttäisiin.
2502:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
2503: 
2504:                  Veikko Vennamo.                                   Erl. Haapaniemi.
2505:                  Matti Miikki.                                     Wiljam Sarjala.
2506:                  S. S. Aittoniemi.                                 C. A. Öhman.
2507:                  Mauno Jussila.                                    Viljo Rantala.
2508:                           1953 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 74.
2509: 
2510: 
2511: 
2512: 
2513:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 63 halli-
2514:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kulta- ja hopeateosten eri-
2515:                                tyisverosta.
2516: 
2517:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
2518: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               lituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
2519: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 43             dotuksen.
2520: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
2521: nioittaen,
2522:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1953.
2523:                          1953 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 74.
2524: 
2525: 
2526: 
2527: 
2528:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
2529:                                  laiksi kulta- ja hopeateosten erityisverosta.
2530: 
2531:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        sileät kihla- ja vihkisormukset, joita ei voi-
2532: tys N : o 74 laiksi kulta- ja hopea teosten eri-   tane pitää ylellisyystavaroina, muodostavat
2533: tyisverosta, ja Valtiovarainvaliokunta on          noin 80 prosenttia koko kultaleimauksesta.
2534: asiasta antanut mietintönsä N: o 43.               Lisäksi kulta- ja hopearaaka-aine on meillä
2535:    Kysymyksessä olevan lakiehdotuksen mu-          jo nykyisin noin 100 prosenttia korkeampi-
2536: kaan kultateoksista olisi suoritettava 200         hintaista kuin ulkomailla. On myös ilmeistä,
2537: markkaa jokaiselta täydeltä grammalta ja           että menekin supistumisen vuoksi veron
2538: hopeateoksista 60 markkaa jokaiselta täy-          tuotto jäisi Hallituksen arviota vähäisem-
2539: deltä kymmeneltä grammalta erityisveroa.           mäksi. Tämän vuoksi, ja kun ehdotettu
2540: Verotus toteutettaisiin teosten tarkastuslei-      menettely on monimutkainen ja vaikeasti
2541: mauksen yhteydessä. Varastossa olevista jo         toteutettavissa ja koska toisaalta olisi ole-
2542: tarkastusleimatuista kulta- ja hopeateoksista      massa ilmeiset veron kiertämismahdollisuu-
2543: olisi suoritettava erityinen täydennysvero.        det, Eduskunta on päättänyt
2544: Veron tuoton on Hallitus arvioinut 100 mil-
2545: joonaksi markaksi.                                         hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
2546:    Eduskunnan saaman selvityksen mukaan                  tyvän lakiehdotuksen.
2547:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
2548:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 75.
2549: 
2550: 
2551: 
2552: 
2553:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi ma.a.laiskuntain
2554:                                  kunnallishallinnosta, ja kunnallishallituksesta kaupungissa
2555:                                  annettujen asetusten muuttamisesta.
2556: 
2557:    Kunnallisverotuksesta voimassa olevien            Edellämainitun suuruiset vähennykset
2558: säännösten mukaan saa verovelvollinen hen-         myönnettiin verovelvollisille ensimmäisen ker-
2559: kilö maalaiskutmassa, jos 'hänen tulonsa ei ole    ran vuoden 1951 tu~oista toimitetussa kun-
2560: yli 45,000 markan, vähentää siitä perusvä-         nallistaksoituksessa. Kun erityisesti vähäi-
2561: hennyksenä 20,000--45,000 markkaa, sen mu-         sempiä tuloja saavien verojen osuus on
2562: kaan kuin kunnanva'ltuusto kutakin vuotta          omiaan vaikuttamaan yleiseen kustannusta-
2563: varten päättää. Kaupungeissa on mainittu           soon ja kun sosiaalis1a vähennyksia on muu-
2564: tuloraja 60,000 markkaa ja vähennys 30,000         toinkin syytä korottaa, ehdotetaan, että sekä
2565: -60,000 markkaa. Jos asianomaisen henki-           perusvähennyksiä että lapsivooennyksiä koro-
2566: lön tulo yiittää edellä mainitut määrät, on        tettaisiin nykyisistä määristään. Siten olisi
2567: tulosta viilhennettävä korkein sallittu vä:hen-    maalaiskunnassa myönnettävän perusvähen-
2568: nysmaara vähennettynä yhdellä prosentilla          nyksen enimmäismäärä korotettava 25,000-
2569: jokaisesta täydestä 1,000 markan määrästä,         60,000 markkiaan sekä kaupungissa vastaa-
2570: jolla tuio ylittää sanotun enimmän vähen-          vasti 30,000-80,000 markkaan. Lapsivähen-
2571: nysmäärän. Lapsesta, jota verovelvollinen          nykset olisi samoin korotettava maalaiskun-
2572: henkilö on eläJttänyt ja joka ei ennen vero-       nassa 15,000-30,000 markkaan sekä kaupun-
2573: vuoden alkua ole täyttänyt kuuttatoista            gissa 25,000--40,000 markkaan.
2574: vuotta, myönnetään kunnanvaltuuston pää-             Edellä esitetyi'llä perusteil'la annetaan
2575: tökseill mukaisesti maalaiskunnassa 12,000-        Eduskunnan hyväksyttäviilksi seuraavat laki-
2576: 24,000 markan ja kaupungissa 18,000-30,000         ehdotuksm:
2577: markan vähennys.
2578: 
2579: 
2580: 
2581:                                              Laki
2582:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2583:    Eduskunnan päiiltöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
2584:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 9 ja 10 kohta, sellaisina kuin
2585:  ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa
2586:  (669/51), näin kuuiuviksi:
2587:                     82 §.                          eliilttän\}'1; ja joka ennen verovuoden aHma ei
2588:   Verotettavaa tuloa taksoitefltaessa on nou-      ole täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin
2589: datettava seuraavia säännöksiä:                    vaimoa on erikseen verotettava, tehtäköön
2590:                                                    vähennys vain sen puolison tulosta, joka lap-
2591:    9) Verovelvoilisen henkilön tulosta on vielä,   sen joko yksin tai pääasiallisesti on elättänyt.
2592: sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kunakin            Lapsen osalta, jolla itse'llään on tuloa, saa-
2593: vuonna toimitettavaa ta:ksoitusta varten päät-     daan vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin
2594: tää, lapsivähennyksenä vähennettävä vähin-         sanottu tulo on valtuuston päättämää määrää
2595: tään 15,000 ja enintään 30,000 markkaa jo-         pienempi.
2596: kaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän           10) Jos verovelvollisen henkilön tulo
2597: elatusve'lvollisuutensa nojalla verovuonna on      edellä mainittujen väihennysten jälkeen ei ole
2598: 5973/53
2599: 2                                             N:o 75
2600: 
2601: 60,000 markan määrää suurempi, vähennettä-          rästä, jolla tulo ylittää 60,000 markan mää-
2602: köön siitä vielä, sen mukruan kuin kunnan-          rän.
2603: valtuusto kutakin vuotta varten päättää, vä-
2604: hintään 25,000 markan ja enintään 60,000
2605: markan suuruinen perusvähennys, tai jos
2606: tulo on 60,000 markkaa suurempi, mainittu             Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
2607: vähennysmäärä vähennettynä yhdellä prosen-          1953 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
2608: tilla jokaisesta täydestä 1,000 markan mää-         tuksessa.
2609: 
2610: 
2611: 
2612:                                               Laki
2613:            kunnallishallituksesta. kaupungissa. annetun asetuksen muuttamisesta.
2614:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
2615:     vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen ( 40/73) 55 § :n 3 ja 4 kohta, sellaisina kuin
2616:     ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 28 päivänä joulukuuta 1951 a1lliletussa laissa
2617:     (668/51), näin kuuluviksi:
2618:                     55 §.                              4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä
2619:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-        mainittujen vähennysten jälkeen ei ole
2620: datettava seuraavia säännöksiä:                     80,000 markan määrää suurempi, viihennet-
2621:                                                     täköön siitä vielä, sen mukaan kuin kaupun-
2622:    3) Verovelvorli.sen henkilön tulosta on vielä,   ginvaltuusto kuta:kin vuotta varten päättää,
2623: sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto kuna-            vähintään 30,000 markan ja enintään 80,000
2624: kin vuonna toimitettavaa taksoitusta varten         markan suuruinen perusvähennys, tai jos
2625: päättää, lapsivähennyksenä vähennettävä vä-         tulo on 80,000 markkaa suurempi, mainittu
2626: hintään 25,000 ja enintään 40,000 markkaa           vähennysmäärä vähennettynä yhdellä prosen-
2627: jokaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän      tilla jolmisesta täydestä 1,000 markan mää-
2628: elatusvelvollisuuteMa nojalla verovuonna on         rästä, jolla tulo ylittää 80,000 markan mää-
2629: e1ättänyt ja joka ennen verovuoden alkua ei         rän.
2630: ollut täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin
2631: vaimoa on erikseen verotettava, tehtäköön
2632: vähennys vain sen puolison tulosta, joka lap-
2633: sen joko yksin tai pääasiallisesti on elättänyt.      Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
2634: Lapsen osalta, jolla itsellään on tuloa, saa-       1953 tuloista toimitattavassa kunnallisvero-
2635: daan vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin         tuksessa.
2636: sanottu tulo on valtuuston päättämää määrää
2637: pienempi.
2638: 
2639:        Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
2640: 
2641: 
2642:                                      Tasavallan Presidentti
2643:                                        J. K. PAASIKIVI.
2644: 
2645: 
2646: 
2647:                                                                      Ministeri Nils Meinander.
2648:                            1953 Vp. -     V. M. -      Esitys N: o 75.
2649: 
2650: 
2651: 
2652: 
2653:                                    Valti_o.varainvaUokunnan mietintö
2654:                                N: o 50 hallituksen esityksen johdosta laeiksi maalaiskun-
2655:                                tain kunnallishallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupun-
2656:                                gissa annettujen asetusten muuttamisesta.
2657: 
2658:    Eduskunta on 24 päivänä viimeksi kulu-          tuksen esityksen perusteluihin yhtyen aset-
2659: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainva-         tua puoltamaan esitykseen sisältyvien laki-
2660: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi          ehdotuksien hyväksymistä. Tämän vuoksi
2661: yllä mainitun hallituksen esityksen n: o 75.       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
2662:    Valiokunta on käsitellyt asian, joka kos-
2663: kee perus- ja lapsivähennysten korottamista                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2664: kunnallisverotuksessa, ja päättänyt halli-                     hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
2665:                                                                ehdotukset muuttamattomina.
2666:     Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
2667: 
2668: 
2669:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         vikko, Käkelä, Malkamäki, Niskala, N. Nur-
2670: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-         minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
2671: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-           Vennamo ja Wiherheimo s~kä varajäsenet
2672: niemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen, Kar-          Tiitu ja Öhman.
2673: 
2674: 
2675: 
2676: 
2677:                                         V a s t a 1 a u s e.
2678:   Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on             kansalaispiirien etujen mukaista verolain
2679: hyväksynyt hallituksen esityksen kunnallis-        muutosta, että myöskin kunnallisvero suu-
2680: verotuksessa myönnettävistä perusvähen-            rille tuloille olisi asteettain kohoava ja että
2681: nyksistä. Perusvähennyksen enimmmsmaa-             teollisuuslaitosten maa- sekä metsäomai-
2682: räksi ehdotetaan maalaiskunnissa 25 000 mk         suuksille asetettaisiin varallisuusvero, pitäisi
2683: ja kaupunki- sekä kauppalakunnissa 30 000          perusvähennysten alarajaa kuitenkin nykyi-
2684: markkaa.                                           sestään korottaa. Käsityksemme mukaan
2685:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan              olisi verovapaan tulon alaraja korotettava
2686: enemmistön kantaan, jonka mukaan niinkin           maalaiskunnissa vähintään 80 000 markkaan
2687: alhaiset tulot kuin 2 500 mk:n kuukausitu-         ja kaupunkikunnissa 100 000 markkaan,
2688: lot katsotaan verotuksen alaiseksi. Oikeu-         joka merkitsisi askelta elämiseen välttämättä
2689: denmukaisuuden saavuttamiseksi verotuk-            tarvittavien tulojen verovapautta kohti.
2690: sessa olisi mielestämme päästävä siihen, että         Edelläsanotun perusteella ehdotamme,
2691: sellaiset tulot, jotka tarvitaan välttämättö-
2692: mään elämiseen olisivat kokonaan verova-                     että hallituksen esitykseen sisälty-
2693: paita. Vaikka tässä yhteydessä ei ole mah-                 vät lakiehdotukset hyväksyttäisiin
2694: dollisuutta esittää sellaista vähävaraisten                näin kuuluvina:
2695: 2                           1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 75.
2696: 
2697: 
2698:                                           Laki
2699:             maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2700:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta
2701:     15 päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 §: n 9 ja 10 kohta, sellaisina
2702:     kuin ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa
2703:     laissa (669/51), näin kuuluviksi:
2704:                    82 §.                        nys, tai jos tulo on 100 000 markkaa suu-
2705:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-    rempi, mainittu vähennysmäärä vähennet-
2706: datettava seuraavia säännöksiä:                 tynä yhdellä prosentilla jokaisesta täydestä
2707:                                                 1000 markan määrästä, jolla tulo ylittää
2708:    9) (Kuten hallituksen esityksessä.)          100 000 markan määrän.
2709:   10) Jos verovelvollisen henkilön tulo
2710: edellä mainittujen vähennysten jälkeen ei
2711: ole 100 000 markan määrää suurempi, vä-
2712: hennettäköön siitä vielä, sen mukaan kuin         Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
2713: kunnanvaltuusto kutakin vuotta varten           1953 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
2714: päättää, vähintään 80 000 markan ja enin-       tuksessa.
2715: tään 100 000 markan suuruinen perusvähen-
2716: 
2717: 
2718: 
2719: 
2720:                                          Laki
2721:             kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
2722:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutet aan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
2723:  vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen (40 /73) 55 § : n 3 ja 4 kohta, sellaisina kuin
2724:  ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa
2725:  (668/51), näin kuuluviksi:
2726:                     55 §.                       120 000 markan suuruinen perusvähennys,
2727:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-    tai jos tulo on 120 000 markkaa suurempi,
2728: datettava seuraavia säännöksiä:                 mainittu vähennysmäärä vähennettynä yh-
2729:                                                 dellä prosentilla jokaisesta täydestä 1 000
2730:   3) (Kuten hallituksen esityksessä.)           markan määrästä, jolla tulo ylittää 120 000
2731:   4) Jos verovelvollisen henkilön tulo edellä   markan määrän.
2732: mainittujen vähennysten jälkeen ei ole
2733: 120 000 markan määrää suurempi, vähennet-
2734: täköön siitä vielä, sen mukaan kuin 'kaupun-      Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
2735: ginvaltuusto kutakin vuotta varten päättää,     1953 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
2736: vähintään 100 000 markan ja enintään            tuksessa.
2737: 
2738:        Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
2739: 
2740:                Kaino Haapanen.                             Paavo Aitio.
2741:                Esa Hietanen.                               Nestori Nurminen.
2742:                          1953 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N:o 75.
2743: 
2744: 
2745: 
2746: 
2747:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 71 hal-
2748:                               lituksen esityksen johdosta laeiksi maalaiskuntain kunnallis-
2749:                               hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa annettujen
2750:                               asetusten muuttamisesta.
2751: 
2752:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
2753: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
2754: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 50            ehdotukset muuttamattomina.
2755: tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioit-
2756: taen,
2757:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
2758:                          1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 75.
2759: 
2760: 
2761: 
2762: 
2763:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
2764:                                 laeiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja kunnallishal-
2765:                                 lituksesta kaupungissa annettujen asetusten muuttamisesta.
2766: 
2767:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio•
2768: tys N: o 75 laeiksi maalaiskuntain kunnallis-      kunta on asiasta antanut mietintönsä
2769: hallinnosta ja kunnallishallituksesta kau-         N: o 50, on hyväksynyt seuraavat lait:
2770: pungissa annettujen asetusten muuttami-
2771: 
2772: 
2773: 
2774: 
2775:                                              Laki
2776:           maalaiskuntain kunnallishallinnosta annetun asetuksen muuttamisesta.
2777:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan maalaiskuntain kunnallishallinnosta 15
2778:  päivänä kesäkuuta 1898 annetun asetuksen (21/98) 82 § :n 9 ja 10 kohta, sellaisina kui:n
2779:  ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa
2780:  (669/51), näin kuu'luviksi:
2781:                     82 §.                             10) Jos verovelvollisen henkilön tulo
2782:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-       edellä mainittujen vähennysten jälkeeru ei ole
2783: datettava seuraavia säännöksiä:                    60,000 markan määrää suurempi, vähennettä-
2784:                                                    köön siitä viillä, sen mukwan kuin kunnan-
2785:   9) Verovelvo'llisen henkilön tulosta on vielä,   valtuusto kutwkin vuotta varten päättää, vä-
2786: sen mukaan kuin kunnanvaltuusto kunakin            hintään 25,000 markan ja enintään 60,000
2787: vuonna toimitettavaa taksoitusta varten päät-      markan suuruinen perusvähennys, tai jos
2788: tää, lapsivähennyksenä vähennettävä vähin-         tulo on 60,000 markkaa suurempi, mainittu
2789: tään 15,000 ja enintään 30,000 markkaa jo-         vähennysmäärä vähennettynä yhdellä prosen"
2790: kaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän       tilla jokaisesta täydestä 1,000 markan mää-
2791: elatusvelvollisuutensa nojalla verovuonna on       rästä, jolla tulo ylittää 60,000 markan mää-
2792: elä;ttänyt ja joka ennen verovuoden alkua ei       rän.
2793: ole täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin
2794: vaimoa on erikseen verotettava, tehtäköön
2795: vähennys vain sen puolison tulosta, joka lap-
2796: sen joko yksin tai pääasiallisesti on elättänyt.
2797: Lapsen osalta, jolla itseUään on tuloa, saa-         Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
2798: daan vähennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin        1953 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
2799: sanottu tulo on valtuuston päättämää määrää        tuksessa.
2800: pienempi.
2801: 2                        1953 Vp. -     Edusk. vast. -    Esitys N: o 75.
2802: 
2803: 
2804: 
2805:                                              Laki
2806:            kunnallishallituksesta kaupungissa annetun asetuksen muuttamisesta.
2807:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kunnallishallituksesta kaupungissa 8 päi-
2808:     vänä joulukuuta 1873 annetun asetuksen ( 40/73) 55 § :n 3 ja 4 kohta, sellaisina kuin
2809:     ne ovat saman asetuksen muuttamisesta 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa
2810:     (668/51), näin kuuluviksi:
2811:                     55 §.                              4) Jos verovelvollisen henkilön tulo ede'llä
2812:   Verotettavaa tuloa taksoitettaessa on nou-        mainittujen vähennysten jä'lkeen ei ole
2813: datettava seuraavia säännöksiä:                     80,000 markan määrää suurempi, vähennet-
2814:                                                     täköön siitä vielä, sen mukaan kuin k!aupun-
2815:    3) Verovelvol1isen henkilön tuiosta on vielä,    ginvaltuusto kutakin vuotta varten päättää,
2816: sen mukaan kuin kaupunginvaltuusto kuna-            väihintään 30,000 markan ja enintään 80,000
2817: kin vuonna toimitettavaa taksoitusta varten         mal'kan suuruinen perusvähennys, tai jos
2818: päättää, lapsivähennyksenä vähennettävä vä-         tulo on 80,000 markkaa suurempi, mainittu
2819: hintään 25,000 ja enintään 40,000 markkaa           vähennysmäärä vähennettynä yhdellä prosen-
2820: jokaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän      tilla joloo.isesta täydestä 1,000 markan mää-
2821: elatusvelvollisuutensa nojalla verovuonna on        rästä, jolla tulo ylittää 80,000 markan mää-
2822: eiJ.ättänyt ja joka ennen verovuoden alkua ei       rän.
2823: ollut täyttänyt kuuttatoista vuotta. Milloin
2824: vaimoa on erikseen verotettava, tehtäköön
2825: vähennys vain sen puolison tulosta, joka lap-
2826: sen joko y'ksin tai pääasiallisesti on elättänyt.     Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
2827: Lapsen osalta, jolla itsellään on tu:loo, saa-      1953 tuloista toimitettavassa kunnallisvero-
2828: daan väihennys tehdä ainoastaan sikäli, kuin        tuksessa.
2829: sanottu tulo on valtuuston päättämää määrää
2830: pienempi.
2831: 
2832:         Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1953.
2833:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 76.
2834: 
2835: 
2836: 
2837: 
2838:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
2839:                                 lain muuttamisesta.
2840: 
2841:    Suomen vientitavaroiden hintojen lasku          kangas ja konehuopa, milloin ne myydään
2842: varsinkin puunjalostusteollisuuden alalla on       käytettäväksi puunjalostustuotteiden valmis-
2843: aiheuttanut sen, että vientiteollisuus on jou-     tukseen, sekä glaubersuola, rikki ja rikki-
2844: tunut vaikeuksiin ja osaksi toimimaan tap-         kiisu, kemiallisen teollisuuden tarveaineina,
2845: piolla. Tästä on ollut seurauksena maan koko       vapautettaisiin liikevaihtoverosta.
2846: talouselämän joutuminen suuriin vaikeuksiin.          Koska polttoöljy on luonteeltaan verratta-
2847: Tuotantoa on ollut pakko supistaa ja myös          vissa liikevailhtoverosta vapaiSnn muihin
2848: työttömyyttä on esiintynyt. Tuotteiden hin-        polttoaineisiin ja ikun polttoöljystä kannetta-
2849: tojen saattaminen kilpailukykyiseksi maail-        van liikevaihtoveron poistaminen on omiaan
2850: man markkinoilla vaatii, että tuotantokustan-      aiJ.entamaan teollisuuden tuotantokustannuk-
2851: nukset ja myös yleinen hintataso on saatava        sia, ehdotetaan samalla, että polttoöljy vapau-
2852: vastaavasti alenemaan. Eräänä keinona tä-          tettaisiin liikevaihtoverosta.
2853: män tarkoitusperän saavuttamiseksi on pi-             Kun valtiolla ei enää ole mahdollisuutta
2854: dettävä verorasituksen alentamista. Hallitus       saada vekseliluottoa Suomen Pankista, on
2855: ehdottaakin senvuoksi, että valtiolle suoritet-    Hallituksen kassatilanteen helpottamiseksi
2856: tavan tuloveron alentamisen ohella, josta an-      huolehdittava siitä, että valtion tulot kerty-
2857: netaan eri esitys, liikevaihtoveroa yleisesti      vät mahdollisimman nopeasti ja sopivina
2858: alennetaan sekä tuotannon että maahantuon-
2859:                                                    ajankohtina. Eräänä keinona tämän päämää-
2860: nin osalta. Tarpeen sensijaan ei ole työliik-
2861:                                                    rän saavuttamiseksi on valtion menojen ja
2862: keitten enempää kuin anniskelu- ja tanssi-         sille suoritettavien maksujen ja verojen mruk-
2863: ravintola.mk!keidenkään liikevaihtoveron alen-     suaikojen uudelleenjärjestely.
2864: taminen, koska veron alentaminen niiden
2865: osalta ei sanottavasti vaikuttaisi yleiseen hin-      Liikevaihtovero on eräs suurimmista val-
2866: tatasoon ja kun nimenomaan työliikkeitten          tion tulomuodoista. Veron periminen tapah-
2867: suorittama vero voimassa olevan lain mukaan        tuu nykyisin siten, että kalenterikuukaudelta
2868: on suhteellisen pieni verrattuna teollisten        menevä vero on suoritettava !kahden seuraa-
2869: liikkeiden suorittamaan ja maahantuonnissa         van kalenterikuukauden kuluessa. Muutta-
2870: suoritettavaan veroon. Sen lisäksi vaikuttaa       mlliHa mlllksuaikaa niin, että vero on suori-
2871: ehdotettu liikevaihtoveron alennus myös alen-      tettava kultakin kalenterikuukaudelta vii-
2872: tavasti työliikkeitten kustannuksiin, koska se     meistään lähinnä seuraavan toisen kalenteri-
2873: on omiaan alentamaan työliikkeitten tarve-         kuukauden 20 päivänä, saataisiin liikevaihto-
2874: aineiden hintoja.                                  verosta kertyvä tulo perityksi valtion meno-
2875:    Hallitus ehdottaa että liikevaihtoveroa         jen kannalta soveliaampana aikana ja ennen
2876: alennettaisiin teollisten liikkeiden osalta 20     kuukauden päättymistä. Tätä tarkoittava
2877: prosentista 18 prosenttiin ja maahantuonnin        muutos sisältyy lakiehdotU!ksen 14 §: ään.
2878: osalta vastaavasti 25 prosentista 22 prosent-         Viivästyskorkoa lasketaan liikevaihtove-
2879: tiin.                                              rolle nykyisin asianomaisen verokauden päät-
2880:    Kun vientihintojen aleneminen on vaikeut-       tymisestä lukien, mutta ei kuitenkaan siltä
2881: tanut eritoten kemiallisen puunjalostusteolli-     eikä sitä edeltäneeltä kalenterikuukaudelta,
2882: suuden tuotteiden vientiä ja näiden tuotanto-      jonka aikana vero suoritetaan. Kun tästä
2883: hintaan oleellisesti vaikuttaa tämän teollisuu-    viivästyskoron laskutavasta ei käytännölli-
2884: den tuotteidensa valmistukseen raaka-aineena       sistä syistä ole aihetta luopua, esitetään
2885: käyttämien kemikalioiden sekä eräiden mui-         15 § : n 1 momentin sanamuotoa siten muutet-
2886: den tarveaineiden liikevaihtovero, Hallitus        tava:ksi, että koron laskeminen täysin kalen-
2887: edellä mainitussa tarkoituksessa ehdottaa li-      terikuukausin olisi ed~lleen mahdollista.
2888: säksi, että kalkki, kalkkikivi, kloori, kaustik-   Jotta kuitenkin verokauden viimeisenkin
2889: sooda, natriumheksametafosfaatti, metalli-         kuukauden verot suoritettaisiin ajallaan,
2890: 
2891: 5958/53
2892: 2                                           N:o 76
2893: 
2894: olisi liikevaihtoverolain 30 §: n 4 momenttiin      Kun lain voimaantulon jälkeen kaupalli-
2895: sisältynyttä veronkorotussäännöstä, jonka        siin myyntivarastoihin hankittavain tavarain
2896: mukaan verokauden veroa saadaan korottaa,        hinnat sisältävät liikevaihtoveroa ainoastaan
2897: mikäli veroa verokauden ensimmäiseltä tai        18 prosenttia, olisi aikaisemmin varastoon 20
2898: toiselta kuukaudelta on suoritettu ilmeisesti    prosentin veron alaisena hankituista tava-
2899: liian vähän, täydennettävä siten, että veroa     roista palautettava ko. erotusta vastaava
2900: voidaan määrätä korotettavaJksi myös milloin     määrä, mikä on arvioitavissa 1.s prosentiksi
2901: verokauteen sisältyvän kolmannen kalenteri-      kaupallisen liikkeen ostohinnasta laskien.
2902: kuukauden veroa ei ole suoritettu maksukuu-      PoHtoöljystä ja 4 §: n 1 mom. 22 kohdassa
2903: kauden 20 päivänä.                               mainituista tavaroista, jotka ovat kokonaan
2904:    Vastaavasti olisi muutettava liikevaihto-     liikevaihtoverosta vapaita, palautettavan ve-
2905: verolain 21 ja 45 §: iin sisältyviä veroilmoi-   ron määrä on kuitenkin 18 sadalta.
2906: tusten antamista koskevia määräaikoja sekä          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
2907: säännöstä koron suorittamisesta veron takai-     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
2908: sinmaksun yhteydessä.                            ehdotus:
2909: 
2910:                                             Laki
2911:                               liikevaihtoverolain muuttamisesta.
2912:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
2913:  vaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momenttiin uusi 22 kohta sekä muutetaan saman lain
2914:  4 §: n 1 momentin 3 kohta, 7 §: n 1 momentti, 8 §: n 1 momentti ja 13 §: n 1 momentti,
2915:  14 §, 15 § :n 1 momentti, 21 § :n 1 momentti, 30 § :n 4 momentti ja 45 § :n 1 momentti
2916:  näin kuuluviksi:
2917:                        4 §.                       keen toiminnaksi tahi sellaiseksi toiminnaksi,
2918:    Liikevaihtoverolain alaisia tavaroita eivät joka tämän lain mukaan ei ole veronalaista,
2919: ole:                                              on muuttumishetk~llä olevista verovapaaBti
2920:                                                   han!kituista tavaroista suoritettava veroa
2921:    3. polttoOljy, polttopuu ja -turve, hiili ja kahdeksantoista sadalta, laskettuna hinnasta,
2922: koksi;                                            joka saadaan, kun tavaroiden verottomaan
2923:                                                   ostohintaan lisätään kaJksikymmentäkaksi sa-
2924:    22. kalkki, kalkkikivi, kloori, kaustiksooda, dalta.
2925: natriumheksametafosfaatti, metallikangas ja
2926: konehuopa, milloin ne myydään käytettä-
2927: väksi puunjalostustuotteiden valmistukseen,                               14 §.
2928: sekä glaubersuola, rikki ja rikkikiisu.              Kult!llkin verokauteen sisältyväitä kalente-
2929:                                                   rikuukaudelta menevä vero on suoritettava
2930:                        7 §.                       viimeistään    mainittua kalenterikuukautta lä-
2931:    Vero on, mikäli jäljempänä ei toisin sää-      hinnä    seuraavan    toisen kalenterikuukauden
2932: detä, teoUisessa liikkeessä kahd~ksantoista ja (maksukuukauden) 20 päivänä valtion posti-
2933: työliikkeessä kymmenen sadalta.                   siirtotilille postitoimipaikkattn taikka Suomen
2934:                                                   Pankin tai liike- tai säästöpankin tahi Osuus·
2935:                                                   kassojen Keskus-Osakeyhtiön konttoriin.
2936:                        8 §.
2937:    Tavaran maahan,tuonnin yhteydessä on vero                              15 §.
2938: lreksikymmentäkaksi sadalta tavaran arvosta.         Milloin veroa ei kokonaisuudessaan ole suo-
2939: Tavaran arvoksi on katsottava tullilain 84 ritettu viimeistään verokautta seuranneen
2940: ja 85 § : ssä tarkoitettu arvo lisättynä tullilla toisen kalenterikuukauden kuluessa, on vero-
2941: ja valmisteverolla, jos tavarasta on niitä velvollisen maksettava suorittamatta jääneen
2942: maksettava.                                       veron lisäksi viivästyskorkoa kultakin täy-
2943:                                                   deltä sadalta markalta yksi markka jokai-
2944:                       13 §.                       selta kalenterikuukaudelta asianomaisen ve-
2945:    Milloin teollisen tai veronsiirto-oikeuden rokauden päättymisestä lukien, ei kuitenkaan
2946: saaneen liikkeen toiminta muuttuu työliik- siltä ei:kä sitä edeltäneeltä kalenterikuukau-
2947:                                             N:o 76                                             3
2948: 
2949: delta, jonka aikana vero maksetaan tai ulos-      västä   veromäärän      taJkaisinmaksupäivään
2950: ottoteitse perittäessä suoritetaan, eikä vero-    saakka.
2951: määrästä, joka on asetuksella vahvistettavaa
2952: marikkamäärää pienempi.
2953: 
2954:                                                      Tämä laki tulee voimaan       päivänä
2955:                      21 §.                        kuuta 1953.
2956:   Verovelvollisen on viimeistään touko-, elo-,       Kaupallisen taikka muun siihen verratta-
2957: marras- ja helmikuun 25 päivänä toimitet-         van liikkeen harjoittajalla, joka on suoritta-
2958: tava liikevaihtoverotoimistolle edellistä vero-   nut liikevaihtoveron myyntiä taikka muutos-,
2959: kautta koskeva, vahvistettujen lomakkeiden        puhdistus-, korjaus-, kunnostamis- tahi asen-
2960: mukainen veroilmoitus liitteineen sekä veron      tamistöitä varten hankkimastaan, tämän lain
2961: suorittamisesta annetut kuitit.                   voimaan tullessa varastossaan olleista veron-
2962:                                                   alaisista tavaroista, on veron palautuksena
2963:                                                   oikeus saada takaisin tämän lain mukaan
2964:                      30 §.                        liikaa suorittamaansa veroa vastaava veron
2965:                                                   määrä.
2966:    Jos verovelvollisen havaitaan jättäneen           Takaisin maksettavan veron määrä on l.s
2967: verokauden ensimmäiseltä tai toiselta tahi        sadalta ostohinnoin inventoidun varaston ar-
2968: kolmannelta kalenterikuukaudelta veron 14         vosta, johon sisältyy tavarasta maksettu liike-
2969: §: ssä säädetyssä ajassa kokonaan tai osaksi      vaihtovero, kuitenkin siten, että polttoöljystä
2970: suorittamatta, voidaan verokaudelta vahvis-       ja 4 §: n 1 momentin 22 kohdassa maini-
2971: tettua veroa korottaa asianhaarojen mukaan        tuista tavaroista veron määrä on 18 sadalta.
2972: enintään kymmenellä sadalta siinäkin tapauk-         Veron palautusta on, uhalla että oikeus sen
2973: sessa, että verokaudelta menevä vero koko-        saamiseen on menetetty, haettava siinä ajassa
2974: naisuudessaan on tullut suoritetuksi myö-         ja järjestyksessä, kuin valtiovarainministeriö
2975: hemmän kuukauden verona. Korotus lisät-           määrää. Valtiovarainministeriö määrää myös,
2976: tä:köön suoritettavaan veromäärään ennen          missä järjestyksessä palautus, joka voidaan
2977: muuta tämän pykälän nojalla mahdoLlisesti         maksaa joko rahana tai valtion velkasitou-
2978: määrättävää korotusta.                            muksilla, on asianomaiselle suoritettava, kui-
2979:                                                   tenkin niin, että suoritukset on loppuun saa-
2980:                      45 §.                        tettava viimeistään 31 päivänä joulukuuta
2981:    Jos verovelvollinen on säädettynä aikana       1954.
2982: suorittanut veroa liikaa tahi viranomaisen           Takaisin maksettavasta veron määrästä,
2983: määräämä vero on poistettu tai alennettu, on      verotusviranomaisista, ilmoittamisvelvollisuu-
2984: asianomaisen liikevaihtoverotoimiston ilman       desta, veron määräämisestä, muutoksen hake-
2985: hakemusta viivytyksettä suoritettava liika-       misesta ja veron takaisin maksamisesta on
2986: maksu takaisin sekä sille valtiovarainminis-      soveltuvin osin voimassa, mitä liikevaihto-
2987: teriön määräämä korko verokauden viimeisen        verosta on vastaavasti säädetty, kuitenkin
2988: maksukuukauden 20 päivän lopusta lukien           siten, että palautettavalle veron määrälle
2989: tai milloin verosta on annettu 34 § : n 2 mo-     suoritetaan korkoa vasta huhtikuun 1 päi-
2990: mentissa tarkoitettu verolippu, suorituspäi-      västä 1954 lukien.
2991: 
2992:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
2993: 
2994: 
2995:                                     Tasavallan Presidentti
2996:                                       J. K. PAASIKIVI.
2997: 
2998: 
2999: 
3000: 
3001:                                                                   Ministeri Nils Meinander.
3002:                                                               j
3003:                                                           j
3004:                                                       j
3005:                                                   j
3006:                                               j
3007:                                           j
3008:                                       j
3009:                                   j
3010:                               j
3011:                           j
3012:                       j
3013:                   j
3014:               j
3015:               j
3016:              j
3017:             j
3018:            j
3019:           j
3020:          j
3021:         j
3022:        j
3023:       j
3024:      j
3025:     j
3026:    j
3027:   j
3028:  j
3029: j
3030:                                 Hallituksen kirjelmä Eduskunnalle ehdotuksen laiksi
3031:                             liikevaihtoverolain muuttamisesta sisältävän Hallituksen
3032:                             esityksen peruuttamisesta.
3033: 
3034:   Eduskunnalle 18 päivänä syyskuuta 1953       liikevaihtoverolain   muuttamisesta   peruute-
3035: annettu Hallituksen esitys N: o 76 laiksi      taan täten.
3036: 
3037:     Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
3038: 
3039: 
3040:                                 Tasavallan Presidentti
3041:                                  l. K. PAASIKIVI.
3042: 
3043: 
3044: 
3045: 
3046:                                                          Valtioyarainrninisteri T. Junnila.
3047:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 77.
3048: 
3049: 
3050: 
3051: 
3052:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä väliaikai-
3053:                                sista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
3054: 
3055:   Talvisodan aikana vallinneiden poikkeuk-          Viime aikoina on oikeuskäytännössä kat-
3056: sellisten olojen johdosta annettiin 16 päivänä   sottu, että maksut, jotka suoritetaan liitty-
3057: maaliskuuta 1940 laki eräistä sotatilan          misestä sähkövoimaa kehittävän tai jakavan
3058: aiheuttamista poikkeussäännöksistä verola-       liikkeen sähköverkostoon, ovat tämän liikkeen
3059: keihin. Lakia on sitten vuosittain uusittu       veronalaista tuloa. Kun liittymismaksuja,
3060: olosuhteitten vaatimin muutoksin. Ne poik-       joita suoritetaan sähkövoimansaajan liit-
3061: keussäännökset, jotka sisältyvät viimeksi        tyessä sähköverkostoon tai laajentaessa säh-
3062: annettuun lakiin eräistä väliaikaisista poik-    könkäyttömahdollisuuttaan, voidaan pitää val-
3063: keussäännöksistä verolakeihin 18 päivältä        tion avustuksen ja osake- tai osuuspääoman
3064: joulukuuta 1952 (435/52), oli tarkoitettu        ohella suoritettuna perustamispääomana, ja
3065: noudatettaviksi vuoden 1952 tulon ja omai-       ne sen vuoksi olisi asianmukaista vapauttaa
3066: suuden perusteella toimitettavassa tulo- ja      tuloverosta, ehdotetaan, että lakiin otettaibiin
3067: omaisuusverotuksessa sekä vuonna 1953 toi-       tätä koskeva säännös. Yhdenmukaisuuden
3068: mitettavassa kunnallisverotuksessa. Kun sa-      saavuttamiseksi verotuksessa olisi erityisellä
3069: nottuun lakiin sisältyviä säännöksiä toistai-    säännöksellä verotetulle varattava mahdolli-
3070: seksi ei ole tarkoituksenmukaista sisällyttää    suus häntä aikaisemmin kohdanneen vero-
3071: varsinaisiin verolakeihin, mutta olosuhteet      tuksen oikaisemiseksi.
3072: vaativat niiden edelleen voimassa pysyttä-          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
3073: mistä, Hallitus pitää tarpeellisena, että mai-   Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
3074: nitun lain sisältämiä poikkeussäännöksiä         ehdotus:
3075: vielä kysymykseen tulevilta osilta noudate-
3076: taan myös vuonna 1954 toimitettavissa vero-
3077: tuksissa.
3078: 
3079: 
3080: 
3081: 
3082:                                           Laki
3083:                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
3084:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3085:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädännössä on säädetty, on vuoden
3086:  1953 tulon ja omaisuuden perusteella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä
3087:  vuonna 1954 toimitettavassa kunnallisverotuksessa noudatettava seuraavia säännöksiä:
3088: 
3089:                      1 §.                        miinvamman, sairauden tahi kuolemanta-
3090:    Veronalaisena tulona ei ole pidettävä:        pauksen johdosta joko valtion tai yleishyö-
3091:    1) korvausta, mikä on kertakaikkisena         dyllisten yhtymäin varoista vahingoittuneelle
3092: tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta      tai sairastuneelle itselleen taikka hänen omai-
3093: taikka muuten sotatoimesta aiheutuneen ruu-      silleen;
3094: 
3095: 6020/53
3096: 2                                          N:o 77
3097: 
3098:     2) invaliidirahaa;                            mentissa tarkoitettuun hallintasopimukseen
3099:     3) vuonna 1953 nostettua 13 päivänä elo- perustuvaa oikeutta.
3100:  kuuta 1942 annetun korvauslain (656/42)
3101:  nojalla annettujen korvausobligatioiden kor-                          2 §.
3102:  koa 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 12 päivän        Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
3103:  maaliskuuta 1952 väliseltä ajalta eikä 5 päi- hentää viisitoista prosenttia sen palkkatulon
3104:  vänä toukokuuta 1945 annetun toisen kor- kokonaismäärästä, mikä on saatu palveluk-
3105:  vauslain (390/45) nojalla annettujen kor- sesta ulkomaan satamien tai Suomen ja ulko-
3106:  vausobligatioiden korkoa 1 päivän elokuuta maan satamien välillä liikennöivässä aluk-
3107:  1944 ja 1 päivän elokuuta 1952 väliseltä sessa, ei kuitenkaan enempää kuin viisikym-
3108:  ajalta;                                         mentätuhatta markkaa.
3109:    4) vuonna 1953 nostettua korvausosak-
3110:  keiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä touko-                            3 §.
3111:  kuuta 1945 annetussa laissa (392/45) tarkoi-       Verovelvollisella, jonka työ- ja toiminta-
3112:  tetun yhteisön osuustodistusten, välirauhan- kyky jonkin elimen puuttumisen tai toimin-
3113:  sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto- tavajavuuden vuoksi on pysyvästi alentunut,
3114:  tasavaltain Liitolle palautetun omaisuuden on oikeus muiden lain saliimien vähennysten
3115:  korvaamisesta 18 päivänä lokakuuta 1945 lisäksi tuloistaan vähentää, jos hänen työ-,
3116: annetun lain (1021/45) mukaisten valtion kyvyttömyys- tai haitta-asteensa on esitetyn
3117:  velkasitoumusten eikä 5 päivänä toukokuuta selvityksen mukaan katsottava olevan sata
3118:  1945 annetun maanhankintalain (396/45) ja prosenttia, satatuhatta markkaa tai, jos sa-
3119: siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten nottu prosenttimäärä on pienempi, prosentti-
3120: valtion velkasitoumusten korkoa vuosilta määrää vastaava osa sadastatuhannesta mar-
3121:  1945, 1946, 1947, 1948, 1949, 1950 ja 1951; kasta.
3122:    5) toisen korvauslain (390/45) nojalla           Niin ikään on henkilöllä, joka sotapalve-
3123: annettujen korvausobligatioiden ja korvaus- luksessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä
3124: osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistusten erityisissä olosuhteissa on saanut ruumiin-
3125: lunastuksen yhteydessä indeksikorotuksena vamman tai sairauden, oikeus muiden lain
3126: tai pääomanlisäyksenä saatua hyvitystä;          sallimien vähennysten lisäksi tuloistaan
3127:    6) maataloustuotannon sekä jälleenraken- tehdä valtion tapaturmatoimiston käyttä-
3128: nuksen tukemiseksi annettuja valtionavus- mien arvioimisperusteiden mukaan vastaa-
3129: tuksia;                                          vasti 1 momentissa mainitut vähennykset.
3130:    7) stipendiä tai muuta apurahaa, joka on
3131: saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin                          4 §.
3132: luettuna Suomen Akatemiasta ja valtion              Jos ennen tämän lain voimaantuloa on ai-
3133: apurahoista korkeimman hengen viljelyn kaisemmilta vuosilta määrätty maksettavaksi
3134: edistämiseksi annetun lain (732/47) mukai- veroa tämän lain 1 § :n 1 momentin 8) koh-
3135: set apurahat, tahi tieteellisen tai taiteellisen dassa tarkoitetusta maksusta, on verotus ha-
3136: toiminnan tunnustukseksi annettua palk- kemuksesta oikaistava tämän lain mukaisesti
3137: kiota tai samanluontoista valtion antamaa ja ehkä liiaksi kannettu määrä suoritettava
3138: taiteilijan eläkettä; eikä                       takaisin. Verotuksen oikaisemista ja veron
3139:    8) maksua, joka on suoritettu liittymisestä palauttamista on, verotuksen saatua lainvoi-
3140: sähkövoimaa kehittävän tai jakavan liikkeen man, haettava tulo- ja omaisuusveron osalta
3141: sähköverkostoon.                                 asianomaiselta tarkastuslautakunnalta siinä
3142:    Veronalaisena omaisuutena ei ole pidet- järjestyksessä, kuin 19 päivänä marraskuuta
3143: tävä:                                            1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/
3144:    1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 1947 43) 103 §:n 1 ja 3 momentissa on säädetty,
3145: tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle tai ja kunnallisveron osalta asianomaiselta lää-
3146: vuokratulle alueelle jääneestä omaisuudesta ninhallitukselta siinä järjestyksessä, kuin
3147: saatavaan korvaukseen; eikä                      eräitä määräyksiä ulostekojen, yleisten mak-
3148:    2) 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun sujen, toimituskirjain lunastusten tahi muun
3149: maanhankintalain (396/45) 98 §: n 1 mo- sellaisen ulosmittauksesta sisältävän, 27 päi-
3150:                                               N:o 77                                           3
3151: 
3152: vänä helmikuuta 1897 annetun asetuksen                                   5 §.
3153: 9 § : ssä, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesä-     Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
3154: kuuta 1945 annetussa asetuksessa (640/45),          töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
3155: on säädetty.                                        taessa valtiovarainministeriö.
3156: 
3157:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
3158: 
3159: 
3160:                                       Tasavallan Presidentti
3161:                                        J. K. PAASIKIVI.
3162: 
3163: 
3164: 
3165: 
3166:                                                                    Ministeri Nils Meinander.
3167:                             1953 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 77.
3168: 
3169: 
3170: 
3171: 
3172:                                      Valtiovarainvaliokunna.n mietintö
3173:                                  N: o 44 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä väli-
3174:                                  aikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
3175: 
3176:    Eduskunta on 24 päivänä viimeksi kulu-           kavan liikkeen sähköverkostoon, ole pidettävä
3177: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-       veronalaisena tulona. Tästä johtuva on myös
3178: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi yllä         lakiehdotuksen 4 § : n säännös, jonka mukaan
3179: mainitun hallituksen esityksen n: o 77.             aikaisempien vuosien verotus on oikaistava,
3180:    Hallitus ehdottaa käsiteltävänä olevassa         jos kyseisestä liittymismaksusta ennen tämän
3181: esityksessään niiden verotusta koskevien poik-      lain voimaantuloa on määrätty veroa makset-
3182: keussäännösten edelleen voimassa pysyttä-           tavaksi.
3183: mistä vuodeksi eteenpäin, jotka ovat nouda-            Valiokunta on pitänyt hallituksen esitystä
3184: tettavina kuluvana vuonna toimitettavissa           tarpeellisena ja asianmukaisena ja sen vuoksi
3185: verotuksissa. Uutta on vain lakiehdotuksen          kunnioittaen ehdottaa,
3186: 1 §: n 1 momentin 8 kohtaan otettu säännös
3187: siitä, ettei liittymismaksua, joka on suoritettu                  että Edttskunta päättäisi hyväksyä
3188: liittymisestä sähkövoimaa kehittävän tai ja-                    hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3189:                                                                 ehdotuksen muuttamattomana.
3190:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
3191: 
3192: 
3193: 
3194:   ~sian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
3195: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-          Vennamo ja \Viherheimo ,;ekä varajäsenet
3196: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-            .Jussila, Koivisto, Nederström-Lunden, Rauste
3197: niemi, Hiltunen, Malkamäki, Miikki, N. Nur-         ja Öhman.
3198: 
3199: 
3200: 
3201:                                          V a s t a 1 a u s e.
3202:    Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on hy-            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
3203: väksynyt hallituksen esityksen merimiehille
3204: myönnettävistä verohelpotuksista. Koska esi-                       että lakiehdotuksen 2 § hyväksyttäi-
3205: tetty 15 % :n alennus ei käsityksemme mu-                       siin näin kuuluvana.
3206: kaan ole riittävä, kun huomioidaan, että meri-
3207: miehet joutuvat työskentelemään kokonaan                                      2 §.
3208: kotipaikkakuntansa ulkopuolella ja usein               Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-
3209: lisäksi olosuhteissa, jotka eivät ole verratta-     hentää kaksikymmentä prosenttia sen palkka-
3210: vissa muiden kansalaispiirien olosuhteisiin,        tulon kokonaismäärästä, mikä on saatu
3211: mielestämme olisi alennus myönnettävä               (poist.) Suomessa tai ulkomailla (poist.)
3212: 20 %: n suuruisena ja annettava myös Jaan-          liikennöivässä aluksessa, ei kuitenkaan enem-
3213: särkijöissä ja muussa kotimaan liikenteessä         pää kuin viisikymmentätuhatta markkaa.
3214: palvelevalle henkilöstölle.
3215:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
3216: 
3217:                   Kaino Haapanen.                                      Judith Nederström-Lunden.
3218:                   Paavo Aitio.                                         Nestori Nurminen.
3219:                          1953 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 77.
3220: 
3221: 
3222: 
3223: 
3224:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 64 halli-
3225:                               tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poik-
3226:                               keussäännöksistä verolakeihin.
3227: 
3228:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3229: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3230: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 44            ehdotuksen muuttamattomana.
3231: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
3232: taen,
3233:     Helsingissä 9 päiYänä lokakuuta 1953.
3234: /
3235:                          1953 Vp. -   Edusk. vast.- Esitys N:o 77.
3236: 
3237: 
3238: 
3239: 
3240:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3241:                                 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä vero-
3242:                                 lakeihin.
3243: 
3244:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
3245: tys N: o 77 laiksi eräistä väliaikaisista poik-   tanut mietintönsä N: o 44, on hyväksynyt
3246: keussäännöksistä verolakeihin, ja Eduskunta,      seuraavan lain:
3247: 
3248: 
3249: 
3250:                                            Laki
3251:                  eräistä väliaikaisista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
3252:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3253:   Sen estämättä, mitä voimassa olevassa verolainsäädännössä on säädetty, on vuoden
3254: 1953 tulon ja omaisuuden perusteella toimitettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa sekä
3255: vuonna 1954 toimitettavassa kunnallisverotuksessa noudatettava seuraavia säännöksiä:
3256: 
3257:                        1 §.                       korvaamisesta 18 päivänä lokakuuta 1945
3258:    V eronalaisena tulona ei ole pidettävä:        annetun lain (1021/45) mukaisten valtion
3259:    1) korvausta, mikä on kertakaikkisena          velkasitoumusten eikä 5 päivänä toukokuuta
3260: tahi jatkuvana suoritettu sotapalveluksesta       1945 annetun maanhankintalain (396/45) ja
3261: taikka muuten sotatoimesta aiheutuneen ruu-       siihen liittyvän lainsäädännön mukaisten
3262: miinvamman, sairauden tahi kuolemanta-            valtion velkasitoumusten korkoa vuosilta
3263: pauksen johdosta joko valtion tai yleishyö-       1945, 1946, 1947, 1948, 1949, 1950 ja 1951;
3264: dyllisten yhtymäin varoista vahingoittuneelle        5) toisen korvauslain (390/45) nojalla
3265: tai sairastuneelle itselleen taikka hänen omai-   annettujen korvausobligatioiden ja korvaus-
3266: silleen;                                          osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistusten
3267:    2) invaliidirahaa;                             lunastuksen yhteydessä indeksikorotuksena
3268:    3) vuonna 1953 nostettua 13 päivänä elo-       tai pääomanlisäyksenä saatua hyvitystä;
3269: kuuta 1942 annetun korvauslain (656/42)              6) maataloustuotannon sekä jälleenraken-
3270: nojalla annettujen korvausobligatioiden kor-      nuksen tukemiseksi annettuja valtionavus-
3271: koa 12 päivän maaliskuuta 1940 ja 12 päivän       tuksia;
3272: maaliskuuta 1952 väliseltä ajalta eikä 5 päi-        7) stipendiä tai muuta apurahaa, joka on
3273: vänä toukokuuta 1945 annetun toisen kor-          saatu opintoja tai tutkimuksia varten, niihin
3274: vauslain (390/45) nojalla annettujen kor-         luettuna Suomen Akatemiasta ja valtion
3275: vausobligatioiden korkoa 1 päivän elokuuta        apurahoista     korkeimman      hengenviljelyn
3276: 1944 ja 1 päivän elokuuta 1952 väliseltä          edistämiseksi annetun lain (732/47) mukai-
3277:  ajalta;                                          set apurahat, tahi tieteellisen tai taiteellisen
3278:    4) vuonna 1953 nostettua korvausosak-          toiminnan tunnustukseksi annettua paH.:-
3279: keiden hallintoyhteisöstä 5 päivänä touko-        kiota tai samanluontoista valtion antamaa
3280: kuuta 1945 annetussa laissa (392/45) tarkoi-      taiteilijan eläkettä; eikä
3281: tetun yhteisön osuustodistusten, välirauhan-         8) maksua, joka on suoritettu liittymisestä
3282: sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto-        sähkövoimaa kehittävän tai jakavan liikkeen
3283: tasavaltain Iåitolle palautetun omaisuuden        sähköverkostoon.
3284: 2                        1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 77.
3285: 
3286:   V eronalaisena omaisuutena ei ole pidet-         vamman tai sairauden, oikeus muiden lain
3287: tävä:                                              sallimien vähennysten lisäksi tuloistaan
3288:   1) oikeutta 10 päivänä helmikuuta 194~           tehdä valtion tapaturmatoimiston käyttä-
3289: tehdyllä rauhansopimuksella luovutetulle tai       mien arvioimisperusteiden mukaan vastaa-
3290: vuokratulle alueelle jääneestä omaisuudesta        vasti 1 momentissa mainitut vähennykset.
3291: saatavaan korvaukseen; eikä
3292:   2) 5 päivänä toukokuuta 1945 annetun                                     4 §.
3293: maanhankintalain (396/45) 98 § :n 1 mo-              Jos ennen tämän lain voimaantuloa on ai-
3294: mentissa tarkoitettuun hallintasopimukseen         kaisemmilta vuosilta määrätty maksettavaksi
3295: perustuvaa oikeutta.                               veroa tämän lain 1 §: n 1 momentin 8 koh-
3296:                                                    dassa tarkoitetusta maksusta, on verotus ha-
3297:                      2 §.                          kemuksesta oikaistava tämän lain mukaisesti
3298:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-       ja ehkä liiaksi kannettu määrä suoritettava
3299: hentää viisitoista prosenttia sen palkkatulon      takaisin. Verotuksen oikaisemista ja veron
3300: kokonaismäärästä, mikä on saatu palveluk-          palauttamista on, verotuksen saatua lainvoi-
3301: sesta ulkomaan satamien tai Suomen ja ulko-        man, haettava tulo- ja omaisuusveron osalta
3302: maan satamien välillä liikennöivässä aluk-         asianomaiselta tarkastuslautakunnalta snna
3303: sessa, ei kuitenkaan enempää kuin viisikym-        järjestyksessä, kuin 19 päivänä marraskuuta
3304: mentätuhatta markkaa.                              1943 annetun tulo- ja omaisuusverolain (888/
3305:                                                    43) 103 §: n 1 ja 3 momentissa on säädetty,
3306:                       3 §.                         ja kunnallisveron osalta asianomaiselta lää-
3307:    Verovelvollisella, jonka työ- ja toiminta-      ninhallitukselta siinä järjestyksessä, kuin
3308: kyky jonkin elimen puuttumisen tai toimin-         eräitä määräyksiä ulostekojen, yleisten mak-
3309: tavajavuuden vuoksi on pysyvästi alentunut,        sujen, toimituskirjain lunastusten tahi muun
3310: on oikeus muiden lain sallimien vähennysten        sellaisen ulosmittauksesta sisältävän, 27 päi-
3311: lisäksi tuloistaan vähentää, jos hänen työ-        vänä helmikuuta 1897 annetun asetuksen
3312: kyvyttömyys- tai haitta-asteensa on esitetyn       9 § : ssä, sellaisena kuin se on 28 päivänä kesä-
3313: selvityksen mukaan katsottava olevan sata          kuuta 1945 annetussa asetuksessa (640/45),
3314: prosenttia, satatuhatta markkaa tai, jos sa-       on säädetty.
3315: nottu prosenttimäärä on pienempi, prosentti-
3316: määrää vastaava osa sadastatuhannesta mar-                              5 §.
3317: kasta.                                               Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
3318:    Niin ikään on henkilöllä, joka sotapalve-       töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
3319: luksessa tai sotatoimessa tai niihin liittyvissä   taessa valtiovarainministeriö.
3320: erityisissä olosuhteissa on saanut ruumiin-
3321: 
3322:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
3323:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 78.
3324: 
3325: 
3326: 
3327: 
3328:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
3329:                                  verolain väliaikaisesta muuttamisesta.
3330: 
3331:    Tulo- ja omaisuusverolain 48 § : n väliaikai-   1954 suoritettavaa luonnollisten henkilöiden
3332: sesta muuttamisesta 14 päivänä marraskuuta         tuloveroa alennetaan täJhän esitykseen sisäl-
3333: 1952 annetulla lailla on vahvistettu se vero-      tyvä.än la:kiehdotukseen otet.unJ asteikon mu-
3334: asteikko, jota sovelletaan vuoden 1953 tulo-       kaisesti, mikä merkitsee tuloveron tuoton vä-
3335: jen perusteella toimitettavassa verotuksessa.      hentymistä nykyisestään n. 4 miljardilla
3336: Hallitus on 8 päivänä elokuuta 1952 antanut        markalla, ja että yhteisöjen tulovero alen-
3337: Eduskunnalle esityksen uudeksi verolaiksi,         nettaisiin 28 prosenttiin, joka aiheuttaisi ve-
3338: joka sisältää saman veroasteikon kuin edellä       ron tuoton alenemisen n. 2 miljardilla mar-
3339: mainittu väliaikainen lakikin. On kuitenkin        kalla.
3340: ilmeistä, että uuden verolain käsitteleminen          Lisäksi on väliaikaisilla laeilla tehty vuo-
3341: Eduskunnassa tulee viemään siksi pitkän            den 1943 tulo- ja omaisuusverolain säännök-
3342: ajan, että laista johtuvat käytännölliset teh-     siin useita rahanarvon muuttumisen sekä
3343: tävät tekevät mahdottomaksi uuden lain so-         ajan kehityksen aiheuttamia muutoksia. Vii-
3344: veltamisen vuoden 1954 alusta. Ennakkope-          meksi on näitä muutoksia tehty 28 päivänä
3345: rinnässä käytettävien taulukoiden laatimista       joulu:kuuta 1951 tulo- ja omaisuusverolain
3346: varten on kuitenkin välttämätöntä, että            väliaikaisesta muuttamisesta annetulla lailla
3347: hyvissä aJOin on tiedossa, minkä vero-              (667/51). Kun viimeksi mainitun lain sovel-
3348: asteikon mukaan vero on vuodelta 1954 kan-         tamisaika on rajoitettu vain vuosilta 1952 ja
3349: nettava. Tämän vuoksi on tarpeen, että väli-       1953 toimitettaviin verotuksiin, on, samalla
3350: aikaisella lailla vahvistetaan veroasteikko sa-    kertaa kuin säädetään veroasteikko vuodelta
3351: nottua vuotta varten.                              1954 tapahtuvaa verotusta varten, tarpeen
3352:    Hallitus on eri esityksessä 'kustannustason     sanottua verotusta varten tehdä myös saman-
3353: aientamistarkoituiksessa ehdottanut erinäisiä      laisia muutoksia verolainsäädäntöön kuin
3354: lievennyksiä liikevaihtovero1akiin. Kun myös       aikaisemmassakin väliaikaisessa laissa on
3355: valtiolle suoritettava tulovero on omiaan vai-     tehty.
3356: kuttamaan Jrustannustasoon, Hallitus pitää            Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
3357: tarkoituksenmukaisena sekä luonnollisten hen-      EduSkunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
3358: idlöiden että yhteisöjen tuloveron alentamista.    ehdotus:
3359: Tämän mukaisesti ehdoteta:an, että vuodelta
3360: 
3361:                                              Laki
3362:                    tulo- ja omaisuusverO'lain väliaikaisesta muuttamisesta.
3363:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
3364:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 24 § :n 8 ja 12 kohta, 28 §, 29 § :n 1 momentin 3, 4,
3365:  5 ja 6 kohta, sekä 38, 48, 49 ja 50 §, 24 § :n 8 ja 12 kohta ja 29 § :n 1 momentin 3, 4 ja 5
3366:  kohta sellaisina kuin ne ovat 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46),
3367:  28 §, 29 §:n 1 momentin 6 kohta ja 48 § sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta
3368:  1947 annetussa laissa (951/47) sekä 50 § sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta
3369:  1946 annetussa laissa (874/46), väliaikaisesti näin kuuluviksi:
3370:                     24 §.                          luettuna, mitä on saatu sairauden tai vam-
3371:   Tuloksi ei katsota:                              man johdosta korvauksena vakuutuslaitok-
3372:                                                    selta tai valtiolta, myös silloin, kun korvaus
3373:                                                    suoritetaan eläkkeenä tai elinkorkona, ei kui-
3374:   8) vahingonkorvausta, lukuun ottamatta           tenkaan siltä osalta, kuin sen vuotuismäärä
3375: 21 § : n 2 kohdassa mainittua vahingonvakuu-       ylittää kuusikymmentätuhatta markkaa;
3376: tuskorvausta, vahingonkorvaukseksi myös
3377: 6042/53
3378: 2                                           N:o 78
3379: 
3380:   12) tasavallan presidentin palkkausta ja        palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuutta tai
3381: eläkettä, puolta kansanedustajan ja Ahvenan-      korvausta, joka suoritetaan virasta tai toi-
3382: maan maakuntapäivien jäsenen palkkiosta           mesta, samoin kuin työstä, tehtävästä taikka
3383: sekä valtioneuvoston asettaman komitean pu-       palveluksesta, jonka tulon tai palkan saaja
3384: heenjohtajalle ja jäsenelle komiteatyöstä päi-    korvausta vastaan on sitoutunut työn tai teh-
3385: värahan muodossa suoritettua korvausta ja         tävän antajalle tekemään ja jossa tulon tai
3386: komiteatyön johdosta tehdyistä matkoista          palkan saajaa ei ole, maatalouden harjoittajaa
3387: suoritettua matkakustannusten korvausta ja        lukuun ottamatta, pidettävä itsenäisenä elin-
3388: päivärahaa;                                       keinon-, liikkeen- tai ammatinharjoittajana.
3389:                                                      Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-
3390:                                                   nut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-
3391:                     28 §.
3392:                                                   tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on
3393:    Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-     oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-
3394: hentää:                                           seen ainoastaan, mikäli vähennys kohdistuu
3395:                                                   sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä
3396:    1) velkain korot;                              on suoritettava veroa.
3397:    2) suorittamansa avustus, jo'ka on mai-
3398: nittu 21 § : n 5 kohdassa;                                             29 §.
3399:    3) verovuonna suorittamansa osto- ja             Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna
3400: myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä        on asunut Suomessa, niinkuin 7 § : n 2, 3, 4
3401: vuosi- ja vaihtoalennukset;                       ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen lisäksi,
3402:    4) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa syn-   mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty, vähen-
3403: tynyt tappio, jota ei ole katsottava pääoman-     tää:
3404: vähennykseksi;
3405:    5) edellä 21 §:n 6 kohdassa tarkoitetusta         3) maksut, jotka hän on suorittanut
3406: voitosta sen hankkimisesta olleet menot;          omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-,
3407:    6) omaisuuden satunnaisesta luovutuksesta      pääoma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-
3408: saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-      vakuutuksesta, kuitenkin enintään viisituhatta
3409: sesta verovuonna aiheutunut tappio;               markkaa kutakin perheenjäsentä kohti;
3410:    7) Lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, jonka          4) eläke-, leski- ja orpo- ynnä muusta sel-
3411: hän työnantajana on suorittanut;                  laisesta vakuutuksesta avustuskassaan tai
3412:    8) milloin 'kummallakin puolisolla on ollut    muuhun vakuutuslaitokseen suoritetut mak-
3413: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-     sut, ei kuitenkaan enempää kuin kymmenen-
3414: teen perusteella saatua eläketuloa, sen puo-      tuhatta markkaa sekä lisäksi kaksituhatta-
3415: lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut     viisisataa markkaa puolisoa ja kutakin ala-
3416: sellaista tuloa vähemmän, kuusikymmentätu-        ikäistä lasta kohti taikka, milloin hänen vir-
3417: hatta markkaa sekä tämän määrän ylittävältä       kansa tai toimensa vuoksi on ollut sellaisia
3418: osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä enem-       maksuja suoritettava, enemmänkin, kuitenkin
3419: pää kuin sataseitsemän'kymmentäviisituhatta       enintään kolme prosenttia työtulon mää-
3420: markkaa;                                          rästä;
3421:    9) määrä, jonka säästöpankkien vakuusra-          5) sellaisella paikkakunnalla, jolla elinkus-
3422: hasto on käyttänyt pääomansa lisäämiseen;         tannukset ovat tuntuvasti suuremmat kuin
3423:    10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-     yleensä maassa, valtiovarainministeriön vuo-
3424: tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-       sittain vahvistaman määrän, enintään kah-
3425: tään; sekä                                        deksantoistatuhatta markkaa, milloin kysy-
3426:    11) kymmenen sadalta palkkatulojen sekä        myksessä on naimaton henkilö, eronnut tai
3427: aikaisemman virka- tai työsuhteen perusteella     leski taikka puolisot, joita 11 §: n 1 momen-
3428: saadun eläkkeen kokonaismäärästä, sekä maa-       tin mukaan on verotettava erikseen niinkuin
3429: tai metsätaloutta harjoittavan verovelvollisen    eri verovelvollisia, sekä enintään kolmekym-
3430:  ja hänen lapsensa tai muun perheenjäsenensä      mentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-
3431: maa- ja metsätalouden hyvii:ksi tekemän työn      sessä ovat puolisot, joita on verotettava
3432:  arvosta.                                         heidän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
3433:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-        minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
3434:  taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,      korotettava enintään kahdellatoistatuhannella
3435:                                                        N:o 78                                                                               3
3436: 
3437: markalla jokaisesta sellaisesta alaikäisestä                                         a8 §.
3438: lapsesta, jota verovelvollinen on verovuonna                      Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
3439: elättänyt; sekä                                                 tusta omaisuudesta, milloin heitä 11 §: n 1
3440:    6) lääkärin- ja lääkekulut, sen mukaan                       momentin mukaan ei ole verotettava eri vero-
3441: kuin valtiovarainministeriö määrää, ja mil-                     velvollisina, vähennettä!köön kolmesataatu-
3442: loin verovelvollisen veronmaksukyky muun                        hatta markkaa.
3443: läheisen kuin alaikäisen lapsen elättämisen                       Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
3444: taikka oman tai läheisen hell'kilön vanhuu-                     ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,
3445: den, sairauden, tapaturman tai invaliditeetin                   omaisuudesta vähennettäköön myös jokaisesta
3446: tähden, viran tai työpaikan menettämisen ta-                    sellaisesta lapsesta sataviisikymmentätuhatta
3447: kia taikka muusta sellaisesta syystä on olen-                   markkaa.
3448: naisesti vähentynyt, verolautakunnan harkit-
3449: seman määrän, ei kuitenkaan, lääkärin- ja                                                         48 §.
3450: lääkekuluja lukuun ottamatta, yhteensä enem-                      Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
3451: pää kuin satatuhatta markkaa.                                   50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
3452:                                                                 mukaan:
3453:                                                                                Veroluokka
3454:                                                            1                              II                              111
3455: 
3456:               Verotettava tulo                  Veron            Vero-%        Veron             Vero-%        Veron            Vero-%
3457:                     mk                         vakioerä          alarajan     vakioerä           alarajan     vakioerä          alarajan
3458:                                               tulon ala-        yli mene-    tulon ala-         yli mene-    tulon ala-         yli mene-
3459:                                                  rajan         västä tulon      rajan          västä tulon     rajan        västä tulon
3460:                                                kohdalla           osasta      kohdalla            osasta      kohdalla        osasta
3461:                                                   mk                             mk                              mk
3462: 
3463: 
3464:      120,000- 160,000 ................              400              9               -              -               -              -
3465:      160,000- 200,000 ············ ....           4,000             10             400               9              -              -
3466:      200,000- 300,000 ................            8,000             12           4,000              10             500                8.5
3467:      300,000- 400,000 ................           20,000             14          14,000              12           9,000                9
3468:      400,000- 600,000 ................           34,000             17          26,000              14          18,000             11
3469:      600,000- 800,000 ...... ··········          68,000             19          54,000              16          40,000             14
3470:      800,000- 1,000,000 ................        106,000             22          86,000              19.5        68,000             16
3471:    1,000,000- 1,500,000 ...... ··········       150,000             26         125,000              23         100,000             20
3472:    1,500,000- 2,000,000 ................        280,000             30         240,000              26         200,000             24
3473:    2,000,000- 3,000,000 ................        430,000             32         370,000              30         320,000             28
3474:    3,000,000- 4,000,000 ........ ········       750,000             35         670,000              33         600,000             30
3475:    4,000,000- 6,000,000 ................      1,100,000             37       1,000,000              35         900,000             33
3476:    6,000,000-10,000,000 ................      1,840,000             39       1,700,000              37.5     1,560,000             36
3477:   10,000,000-20•000,000 ................      3,400,000             42       3,200,000              42       3,000,000             42
3478:   20,000,000 tai enemmän ..............       7,600,000             46       7,400,000              45       7,200,000             44
3479: 
3480:    Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                     2,000,000- 4,000,000    5,000                                     6.5
3481: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-                    4,000,000- 6,000,000   18,000                                     9
3482: kaisesta verosta vähennettävä ensimmäisestä                      6,000,000- 8,000,000   36,000                                    11
3483: lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta muusta                       8,000,000-10,000,000   58,000                                    13.5
3484: l'apsesta viisituhatta markkaa, ei kuitenkaan                   10,000,000-15,000,000   85,000                                   15
3485: enempää kuin veron koko määrä.                                  15,000,000-20,000,000 160,000                                    16
3486:                                                                 20,000,000-40,000,000 240,000                                    18
3487:                      49 §.                                      40,000,000 tai enemmän 600,000                                   20
3488:   Veroa omaisuuden perusteella suoritetaan,
3489: mikäli 50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan
3490: asteikon mukaan:                                                                                  50 §.
3491:                               Veron vakio· Vero 0/oo
3492:                              erä omaisuu- alarajan yli.           Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
3493:   Verotettava omaisuus       den alarajan  menevästä            tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
3494:                                kohdalla    omaisuuden
3495:                                   mk         osasta             ottamatta 46 § :n 2 momentissa mainittuja
3496:   500,000- 1,000,000               500           2              yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
3497:  1,000,000- 2,000,000            1,500           3.5            perusteella kaksikymmentäkahdeksan sadalta
3498: 4                                      N:o 78
3499: 
3500: sekä omaisuuden perusteella kahdeksan tu-      Tätä lakia sovelletaan vuoden 1954 tulojen
3501: hannelta.                                    ja omaisuuden perusteella toimitettavissa ve-
3502:                                              rotuksissa.
3503: 
3504:     Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
3505: 
3506: 
3507:                                Tasavallan Presidentti
3508:                                  J. K. PAASIKIVI.
3509: 
3510: 
3511: 
3512: 
3513:                                                              Ministeri Nils Meinander.
3514:                             1953 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 78.
3515: 
3516: 
3517: 
3518: 
3519:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
3520:                                 N: o 79 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omai-
3521:                                 suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
3522: 
3523:   Eduskunta on 24 päivänä viimeksi kulu-          ja siihen liittyvien la:kiesitysten käsittely on
3524: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     kesken, joten vielä ei ole täyttä selvyyttä
3525: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     siitä, onko suunniteltuihin veronalennuksiin
3526: tuksen esityksen n: o 78 laiksi tulo- ja omai-    mahdollisuuksia. Valtiovarainministeriössä on
3527: suusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.        kuitenkin jo suoritettu verojen ennakkopidä-
3528: Tämän johdosta valiokunta esittää kunnioit-       tyksen valmistelu esityksen tarkoittaman ve-
3529: taen seuraavaa.                                   roasteikon mukaisesti. Toisaalta on huomat-
3530:   Esityksessään hallitus ehdottaa vuodelta 1954   tava, että 18 päivänä syyskuuta 1953 anne-
3531: suoritettavaa luonnollisten henkilöiden tulo-     tulla tulo- ja omaisuusveroasetuksen muutok-
3532: veroa lievennettäväksi nykyisestä keskimäärin     sella arvonvähennysoikeutta on laajennettu
3533: noin 10 prosentilla. Alemmissa tuloluokissa       siten, että siitä aiheutuu lähinnä yhtiölle ja
3534: kevennys olisi prosenttuaalisesti kuitenkin       muille yhteisöille yhteensä lähes 2 miljardin
3535: jonkin verran suurempi. Valtion verotulot         markan suuruinen veronhuojennus. Tämän
3536: vähenisivät tämän johdosta noin 3.6 miljar-       vuoksi valiokunta ehdottaa, että vain luon-
3537: dilla markalla. Hallituksen ehdotus yhteisö-      nollisille henkilöille myönnetään veronalennus
3538: jen tuloveron alentamisesta nykyisestä 32         tässä yhteydessä. Yhteisöjen veroprosentin
3539: prosentista 28 prosenttiin taas aiheuttaisi yli   valiokunta ehdottaa toistaiseksi jätettäväksi
3540: 2 miljardin markan suuruisen vähennyksen          nykyiselleen.
3541: valtion verotuloissa. Lisä:ksi hallitus ehdot-       Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
3542: taa ensi vuoden osalta verotukseen saman-         nioittaen ehdottaa,
3543: laisia rahan arvon muuttumisen ja ajan ke-
3544: hityksen aiheuttamia muutoksia kuin on voi-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3545: massa kuluvana vuonna.                                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
3546:    Valtion ensi vuoden tulo- ja menoarvion               ehdotuksen näin kuuluvana:
3547: 
3548: 
3549: 
3550:                                             Laki
3551:                    tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
3552:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
3553:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 24 § :n 8 ja 12 kohta, 28 §, 29 § :n 1 momentin 3, 4,
3554:  5 ja 6 kohta, sekä 38, 48, 49 ja 50 §, 24 § :n 8 ja 12 kohta ja 29 § :n 1 momentin 3, 4 ja
3555:  5 kohta sellaisina kuin ne ovat 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46),
3556:  28 §, 29 § :n 1 momentin 6 kohta ja 48 § sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta
3557:  1947 annetussa laissa (951/47) sekä 50 § sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta
3558:  1946 annetussa laissa (874/46), väliaikaisesti näin kuuluviksi:
3559:  24 § :n 8 ja 12 kohta, 28 §, 29 § :n 1 mo-                           50 §.
3560: mentin 3, 4, 5 ja 6 kohta sekä 38, 48 ja 49 §.      Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
3561:       (Kuten hallituksen esityksessä.)            tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
3562: E 834/53
3563: 2                          1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 78.
3564: 
3565: ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja                          Soveltamissäännös.
3566: yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
3567: perusteella kolmekymmentäkaksi sadalta sekä
3568: omaisuuden perusteella kahdeksan tuhan-
3569: nelta.
3570: 
3571: 
3572:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
3573: 
3574:   .Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            lVIalkamäki, Niskala, Nordström, N. Nurmi-
3575: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-             nen, Peltonen, Rantala, Rauste, Sarjala,
3576: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-               Seppälä ja Vennamo sekä varajäsenet .Jus-
3577: niemi, Hietanen, Hiltunen, Koivisto, Käkelä,           sila, Nuorsaari ja Väyrynen.
3578: 
3579: 
3580: 
3581: 
3582:                                     V a s t a 1 a u s e i t a.
3583:                                                  I.
3584:    Valiokunta on vastoin edellisen hallituksen         jardin markan vähennystä. Erityisesti ko-
3585: esitystä korottanut 50 § :ssä mainittua osake-         rostamme tässä yhteydessä juuri täystyölli-
3586: yhtiöveroa 28 % :sta 32 %: iin. Kun hallituk-          syyden merkitystä, metsätuotteiden arvon-
3587: sen tarkoitus nimenomaan on ollut alentaa              korotusta ja vientiteollisuuden kilpailukyvyn
3588: vallitsevaa kustannustasoa ja välttää maata            parantamista.
3589: peloittavasti uhkaavaa työttömyyttä, olisi               Näistä syistä kunnioittaen ehdotamme,
3590: hallituksen esitys välttämättä hyväksyttävä.
3591: Käytännössä veronalennus tältä osalta mer-                      että lakiehdotuksen 50 § hyväksyt-
3592: kitsee valtion verotuloissa vain noin 2 mil-                 täisiin hallituksen esityksen mukaisena.
3593:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
3594: 
3595:                  Erkki Koivisto.                                     T. E. Nordström.
3596:                  Felix Seppälä.                                      Hugo Nuorsaari.
3597:                                      Eino Rauste.
3598: 
3599: 
3600: 
3601: 
3602:                                                  II.
3603:   Nykyinen tavallinen yritteliäisyys samoin-           tavia. Suuremman teollisuuden osuus on
3604: kuin muukin pienyrittäjätoiminta on jatku-             tässä suhteessa huomattavasti vähäisempi.
3605: vasti ollut maassamme väheksytyssä asemassa.           Tästä syystä ja kun keski- ja pienyritysten
3606: Niinpä myös verotus on ollut keski- ja pien-           verohelpotukset eivät vielä tuota valtion fi-
3607: yrityksillä jatkuvasti asiallisesti raskaampi          nansseille suurempia vaikeuksia niinkuin il-
3608: kuin suuryrityksillä. Kuitenkin keski- ja              meisesti olisi nykyisissä olosuhteissa asian-
3609: pienyritykset ovat maassamme todellisuudessa           laita, jos ka!kkien ja myös suurimpien osake-
3610: eniten kansalaisille työtä ja toimeentuloa an-         yhtiöiden osalta annettaisiin huomattavia ve-
3611:                                          Vastalauseita.                                         3
3612: 
3613: rohelpotuksia valtion verotuksessa, ehdo-                    että esillä olevaan lakiehdotukseen
3614: tamme edustaja Niukkasen vuoden 1951 laki-                lisättäisiin 43 § seuraavasti:
3615: aloitteen N: o 21 perusteella sekä nojautuen
3616: esillä olevan lakiesityksen 50 § : n muutos-                           43 §.
3617: ehdotukseen, että voimasas olevan tulo- ja           Jos edellä tässä laissa säädettyjen vähen-
3618: omaisuusverolain 43 §: n 1 momentti muu-          nysten jälkeen kotimaisen osakeyhtiön, osttus-
3619: tettaisiin siten, että kotimaiset osakeyhtiöt,    kunnan, yhdistyksen, laitoksen, säätion tai
3620: osuuskunnat, yhdistykset, laitokset, säätiöt ja   muun yhteisön tulo on alle viidensadantu-
3621: muut yhteisöt, joiden tulo on alle 500 000        hannen markan tai omaisuus alle viiden mil-
3622: markkaa tai omaisuus alle 5 milj. markkaa,        joonan markan, luetaan edellisessä tapauk-
3623: maksaisivat valtion tulo- ja omaisuusveroa        sessa verotettavaksi tuloksi ainoastaan yhtä
3624: vähemmän kuin 32 % tulosta ja 8 Ofoo omai-        monta täyttä prosenttia yhteisön tulosta,
3625: suudesta siten, että verotettavaksi tuloksi       kuin siihen sisältyy viidentuhannen markan
3626: luetaan ainoastaan yhtä monta täyttä pro-         määriä, ja jälkimmäisessä tapauksessa vero-
3627: senttia tulosta kuin siihen sisältyy 5 000        tettavaksi omaisuudeksi yhtä monta täyttä
3628: markan määriä ja verotettavaksi varallisuu-       prosenttia yhteisön omaisuudesta, kuin siihen
3629: deksi yhtä monta täyttä prosenttia kuin sii-      sisältyy viidenkymmenentuhannen markan
3630: hen sisältyy 50 000 markan määriä. Ehdo-          määriä.
3631: tamme sen vuoksi,
3632:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
3633: 
3634:                  Veikko Vennamo.                                 Erland Haapaniemi.
3635:                  Markus Niskala.                                 Wiljam Sarjala.
3636:                  S. S. Aittoniemi.                               Mauno Jussila.
3637: 
3638: 
3639: 
3640:                                               III.
3641:    Hallitus on antanut esityksen tulo- ja         kuluvat välttämättömään elämiseen, on koko-
3642: omaisuusverolain muuttamisesta vuoden 1954        naan vapautettava verosta. Sen vuoksi olisi
3643: tuloista verotettaessa. Esitys ei kuitenkaan      verosta vapautettava ne tulot, jotka sallittu-
3644: käsityksemme mukaan vastaa niitä vaatimuk-        jen vähennysten jälkeen eivät lapsiperheiden
3645: sia, joita laajat veronmaksajapiirit ovat vero-   kohdalla ylittäisi 250 000 ja muiden osalta
3646: taakkansa alentamiseksi esittäneet. Hallitus      200 000 markkaa. Tämän lisäksi olisi epä-
3647: ehdottaa verovapaan tulon rajaa korotetta-        oikeudenmukainen I veroluokka kokonaan
3648: vaksi 90 000 markasta 120 000 markkaan ja         poistettava. Hallitus esittää annettavaksi en-
3649: asteikkoa niin muutettavaksi, että veroalen-      simmäiseltä lapselta 3 000 ja muilta 5 000
3650: nus esim. 200 000 markan tuloista on 2 000        markan veronpoiston, jonka poiston olisi ol-
3651: mk, mutta 5 miljoonan markan tuloista on          tava mielestämme sama kaikilta lapsilta, ja
3652: alennus yli 300 000 mk. Kun esitys vielä          korotettava 6 000 markaksi. Palkkatulosta
3653: alentaa suurten osakeyhtiöiden veroa 38           sekä isännän palkasta ja perheenjäsenten
3654: % :sta 28 %: iin, joka merkitsee näille yhty-     työn arvosta olisi hallituksen esittämä 10
3655: mille 2 miljardin markan etua, voidaan to-        %:n työtulovähennys korotettava 20 %:ksi,
3656: deta hallituksen tarkoittaneen esityksellään      mutta rajoitettava sen määrä kuitenkin
3657: pääasiallisesti vain miljoonatuloja saavien       100 000 markaksi. Edelleen olisi yhteisvero-
3658: yksityisten sekä suurten osakeyhtiöiden etuja.    tettavien aviopuolisoiden vähennysoikeus ko-
3659:    Valiokunta on poistanut suurille osakeyh-      rotettava niin, että se olisi vähintään 100 000
3660: tiöille tarkoitetun veronhelpotuksen, mutta       ja enintään 200 000 markkaa, kun luvut ny-
3661: muilta osin hyväksynyt hallituksen esityksen.     kyisin ovat 60 000 ja 175 000 markkaa.
3662: Emme ole voineet yhtyä tähän valiokunnan            Edellä esittämämme veronhuojennukset mer-
3663: enemmistön kantaan, sillä mielestämme on          kitsevät tavallisen kansan verokuorman alene-
3664: välttämätöntä, että niin pienet tulot, jotka      mista n. 4.5 miljardilla markalla. Tämä on
3665: 4                            1953 Vp. -       V. M. -     Esitys N:o 78.
3666: 
3667: kuiterrkin mahdollista valtiotalouden asemaa            suhteen perusteella saatua eläketuloa, sen
3668: huonontamatta siten, että osakeyhtiöiden tu-            puolison ansio- tai eläketulosta, joka on saa-
3669: loveroa korotetaan 45% :'ksi ja omaisuusvero            nut sellaista tuloa vähemmän, 100 000 mark-
3670: 2% :ksi, joka korotus tuottaisi lisätuloja              kaa sekä tämän määrän ylittävältä osalta
3671: 12.5 miljardia markkaa. Näin ollen paranisi             puolet, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin
3672: valtion rahataloudellinen asema edellä esi-             200 000 markkaa;
3673: tettyjen veronhuojennusten jälkeenkin 8 mil-
3674: jardilla markalla. Nämä valtiovarainminis-                11) kaksikymmentä sadalta palkkatulojen
3675: teriössä suoritetut laskelmat osoittavat, että          sekä aikaisemman virka- tai työsuhteen pe-
3676: esitetyt veronhuojennukset ovat mahdollisia ja          rusteella saadun eläkkeen kokonaismäärästä,
3677: lisäävät valtion verotuloja vielä valiokunnan-          sekä maa- ja metsätaloutta harjoittavan vero-
3678: kin ehdotuksesta 4.5 miljardilla markalla.              velvollisen ja hänen lapsensa tai muun per-
3679:    Edellä olevan perusteella ehdotamme,                 heen jäsenensä maa- ja metsätalouden hy-
3680:                                                         väksi tekemän työn arvosta ja niin ikään
3681:          että lakiehdotuksen 28 § :n 1 mo-              luonnollisen henkilön palkkatyötä käyttä-
3682:        mentin 8 ja 11 kohta sekä 48 ja 50 §             mättä samasta ammattitulosta, enintään kui-
3683:        hyväksyttäisiin näin kuuluvina:                  tenkin 100 000 markkaa.
3684:                      28 §.
3685:   V erovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-                                  48 §.
3686: hentää:                                                   V eroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
3687:                                                         50 § : ssä ei toisin säädetä seuraavan asteikon
3688:   8) milloin kummallakin puolisolla on ollut            mukaan:
3689: ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työ-
3690:                                                                Veroluokka
3691:                                       I                              II                        III
3692:                                              Vero·%                       Vero·%                      Vero·%
3693:                             Veron vakioerä   alarajan     V eron vakioerä alarajan   Veron vakioerä   alarajan
3694:      Verotettava tulo       tulon alarajan    yli me·     tulon alarajan  yli me·    tulon alarajan    yli me·
3695:            mk                  kohdalla       nevästä        kohdalla     nevästä       kohdalla      nevästä
3696:                                  mk            tulon            mk          tulon         mk            tulon
3697:                                                osasta                      osasta                       osasta
3698:   200 000- 250 000              500            7              500           7
3699:   250 000- 300 000            4 000           10            4000           10               500           7
3700:   300000- 400 000             9 000           13            9 000          13             4000           10
3701:   400000- 600 000            22000            15           22000           15            14000           12
3702:   600 000- 800 000           52000            19           52000           19            38000           16
3703:   800 000-1 000 000          90000            25           90000           25            70000           20
3704: 1 000 000-1 500 000         140 000           32          140 000          32           110 000          30
3705: 1 500 000-2 000 000         300 000           40          300 000          40           260 000          40
3706: 2 000 000-4 000 000         500 000           45          500 000          45           460 000          45
3707: 4 000 000--8 000 000       1400 000           50         1400 000          50         1360 000           50
3708: 8 000 000 ja yli           3400 000           52         3400 000          52         3 360 000          52
3709: 
3710:   Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-             ottamatta 46 § : ssä 2 momentissa mainittuja
3711: nyt alaikäistä lastaan, on jokaisesta niistä            yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
3712: tehtävä verosta kuudentuhannen markan vä-               perusteella neljäkymmentäviisi sadalta sekä
3713: hennys, ei kuitenkaan enempää kuin verojen              omaisuuden perusteella kaksikymmentä tu-
3714: koko määrä.                                             hannelta.
3715:                     50 §.
3716:   Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
3717: tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
3718: 
3719:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
3720: 
3721:                     Kaino Haapanen.                                     Paavo Aitio.
3722:                     Esa Hietanen.                                       N. Nurminen.
3723:                           1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 78.
3724: 
3725: 
3726: 
3727: 
3728:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 130 halli-
3729:                                tuksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain
3730:                                väliaikaisesta muuttamisesta.
3731: 
3732:   Suuri validkunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
3733: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
3734: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
3735: sen hyväksymistä valtiovarainvalidkunnan                mukaisena.
3736: mietinnössä n: o 79 ehdotetuin muutoksin ja
3737: ehdottaa siis kunnioittaen,
3738:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
3739: 
3740: 
3741: 
3742: 
3743: E 875/53
3744:                        1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 78.
3745: 
3746: 
3747: 
3748: 
3749:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
3750:                                laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
3751: 
3752:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
3753: tys N: o 78 laiksi tulo- ja omaisuusverolain     nut mietintönsä N :o 79, on hyväl{synyt seu-
3754: väliaikaisesta muuttamisesta, ja Eduskunta,      raavan lain:
3755: 
3756: 
3757:                                            Laki
3758:                   tulo- ja omaisuusveroia.in väliaikaisesta muuttamisesta.
3759:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
3760:  tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 24 § :n 8 ja 12 kohta, 28 §, 29 § :n 1 momentin 3, 4,
3761:  5 ja 6 kohta sekä 38, 48, 49 ja 50 §, 24 §: n 8 ja 12 ko'hta ja 29 §: n 1 momentin 3, 4 ja 5
3762:  kohta sellaisina kuin ne ovat 1 päivänä marraskuuta 1946 annetussa laissa (822/46),
3763:  28 §, 29 §: n 1 momentin 6 kohta ja 48 § sellaisina kuin ne ovat 23 päivänä joulukuuta
3764:  1947 annetussa laissa (951/47) sekä 50 § sellaisena kuin se on 20 päivänä joulukuuta
3765:  1946 annetussa laissa (874/46), väliaikaisesti näin kuuluviksi:
3766:                     24 §.                          1) velkain korot;
3767:   Tuloksi ei katsota:                              2) suorittamansa avustus, joka on mai-
3768:                                                  nittu 21 § : n 5 kohdassa;
3769:                                                    3) verovuonna suorittamansa osto- ja
3770:   8) vahingonkorvausta, lukuun ottamatta         myyntihyvitykset, ylijäämäpalautukset sekä
3771: 21 §: n 2 kohdassa mainittua vahingonvakuu-      vuosi- ja vaihtoalennukset;
3772: tuskorvausta, vahingonkorvaukseksi myös
3773: luettuna, mitä on saatu sairauden tai vam-          4) verovelvollisen elinkeinotoiminnassa syn-
3774: man johdosta korvauksena vakuutuslaitok-         tynyt tappio, jota ei ole katsottava pääoman-
3775: selta tai valtiolta, myös silloin, kun korvaus   vähenny'kseksi;
3776: suoritetaan eläkkeenä tai elinkorkona, ei kui-      5) edeHä 21 §:n 6 kohdassa tarkoitetusta
3777: tenkaan siltä osalta, kuin sen vuotuismäärä      voitosta sen hankkimisesta olleet menot;
3778: ylittää kuusikymmentätuhatta markkaa.;              6) omaisuuden satunnaisesta luovutU'ksesta
3779:                                                  saadusta voitosta samanlaatuisesta luovutuk-
3780:   12) tasavallan presidentin palkkausta ja       sesta verovuonna aiheutunut tappio;
3781: eläkettä, puolta kansanedustajan ja Ahvenan-        7) Lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, jonka
3782: maan maakuntapäivien jäsenen pa1kkiosta          hän työnantaja:na on suorittanut;
3783: sekä valtioneuvoston asettaman komitean pu-         8) milloin kummallakin puolisolla on ollut
3784: heenjohtajalle ja jäsenelle komiteatyöstä päi-   ansiotuloa tai aikaisemman virka- tai työsuh-
3785: värahan muodossa suoritettua korvausta ja        teen perusteella saatua eläketuloa, sen pu<l-
3786: komiteatyön johdosta tehdyistä matkoista         lison ansio- tai eläketulosta, joka on saanut
3787: suoritettua matkakustannusten korvausta ja       sellaista tuloa vähemmän, kuusik:ym.zoontätu-
3788: päivärahaa;                                      hatta markkaa sekä tämän määrän ylittävältä
3789:                                                  osalta puolet, ei kuitenkaan yhteensä enem-
3790:                                                  pää kuin sataseitsemänkymmentäviisituhatta
3791:                     28 §.                        markkaa;
3792:   Verovelvollisella on oikeus tuloistaan vä-        9) määrä, jon'ka säästöpankkien vakuusra-
3793: hentää:                                          hasto on käyttänyt pääomansa lisäämiseen;
3794: 2                       1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 78.
3795: 
3796:    10) lahjoitukset yleishyödylliseen tarkoi-     enintään kolme prosenttia työtulon mää-
3797: tukseen, sen mukaan kuin asetuksella sääde-       rästä;
3798: tään; sekä                                           5) sellaisella paikkakunnalla, jolla elinkus-
3799:    11) kymmenen sadalta palkkatulojen sekä        tannukset ovat tuntuvasti suuremmat kuin
3800: aikaisemman virka- tai työsuhteen perusteella     yleensä maassa, valtiovarainministeriön vuo-
3801: saadun eläkkeen kokonaismäärästä sekä maa-        sittain vahvistaman määrän, enintään kah-
3802: tai metsätaloutta harjoittavan verovelvollisen    deksantoistatuhatta markkaa, milloin kysy-
3803: ja hänen lapsensa tai muun perheenjäsenensä       myksessä on naimaton henkilö, eronnut tai
3804: maa- ja metsätalouden hyväksi tekemän työn        leski taikka puolisot, joita 11 §: n 1 momen-
3805: arvosta.                                          tin mukaan on verotettava erikseen niinkuin
3806:    Edellä 1 momentin 11 kohdassa tarkoite-        eri verovelvollisia, sekä enintään kolmekym-
3807: taan palkkatulolla kaikenlaatuista palkkaa,       mentätuhatta markkaa, milloin kysymyk-
3808: palkkiota, osapalkkiota sekä muuta etuuttatai     sessä ovat puolisot, joita on verotettava
3809: korvausta, joka suoritetaan virasta tai toi-      heidän yhteenlasketun tulonsa perusteella,
3810: mesta, samoin kuin työstä, tehtävästä taikka      minkä lisäksi mainittuja enimmäismääriä on
3811: palveluksesta, jonka tulon tai palkan saaja       korotettava enintään kahdellatoistatuhannella
3812: korvausta vastaan on sitoutunut työn tai teh-     markalla jokaisesta sellaisesta alaikäisestä
3813: tävän antajalle tekemään ja jossa tulon tai       lapsesta, jota verovelvollinen on verovuonna
3814: palkan saajaa ei ole, maatalouden harjoittajaa    elättänyt; sekä
3815: lukuun ottamatta, pidettävä itsenäisenä elin-        6) lääkärin- ja lääkekulut, sen mukaan
3816: keinon-, liikkeen- tai ammatinharjoittajana.      kuin valtiovarainministeriö määrää, ja mil-
3817:    Henkilöllä, joka ei ole koko verovuotta asu-   loin verovelvollisen veronmaksukyky muun
3818: nut Suomessa, niin myös ulkomaisella val-         läheisen kuin alaikäisen lapsen elättämisen
3819: tiolla, yhteisöllä, laitoksella ja säätiöllä on   taikka oman tai läheisen henkilön vanhuu-
3820: oikeus tässä pykälässä mainittuun vähennyk-       den, sairauden, tapaturman tai invaliditeetin
3821: seen ainoastaan, mikäli vähennys 'kohdistuu       tähden, viran tai työpaikan menettämisen ta-
3822: sellaiseen tuloon tai omaisuuteen, josta täällä   kia taikka muusta sellaisesta syystä on olen-
3823: on suoritettava veroa.                            naisesti vähentynyt, verolautakunnan harkit-
3824:                                                   seman määrän, ei kuitenkaan, lääkärin- ja
3825:                    29 §.                          lääkekuluja lukuun ottamatta, yhteensä enem-
3826:   Verovelvollinen henkilö, joka verovuonna        pää kuin satatuhatta markkaa.
3827: on asunut Suomessa, niinkuin 7 §: n 2, 3, 4
3828: ja 5 momentissa sanotaan, saakoon sen lisäksi,
3829: mitä 25, 26 ja 28 § :ssä on säädetty, vähen-
3830: tää:                                                                   38 §.
3831:                                                     Suomessa asuvien puolisoiden yhteenlaske-
3832:    3) maksut, jotka hän on suorittanut            tusta omaisuudesta, milloin heitä 11 §: n 1
3833: omasta taikka puolisonsa tai lastensa henki-,     momentin mukaan ei ole verotettava eri vero-
3834: pääoma-, elinkorko-, tapaturma- tai sairaus-      velvollisina, vähennettä:köön kolmesataatu-
3835: vakuutuksesta, kuitenkin enintään viisituhatta    hatta markkaa.
3836: markkaa kutakin perheenjäsentä kohti;               Verovelvollisen, joka on asunut Suomessa
3837:    4) eläke-, leski- ja orpo- ynnä muusta sel-    ja verovuonna elättänyt alaikäisiä lapsiaan,
3838: laisesta vakuutuksesta avustuskassaan tai         omaisuudesta vähennettäköön myös jdkaisesta
3839: muuhun vakuutuslaitokseen suoritetut mak-         sellaisesta lapsesta sataviisikymmentätuhatta
3840: sut, ei kuitenkaan enempää kuin kymmenen-         markkaa.
3841: tuhatta markkwa sekä lisäksi kaksituhatta-
3842: viisisataa markkaa puolisoa ja kutakin ala-                             48 §.
3843: ikäistä lasta kohti taikka, milloin hänen vir-      Veroa tulon perusteella suoritetaan, mikäli
3844: kansa tai toimensa vuoksi on ollut sellaisia      50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan asteikon
3845: maksuja suoritettava, enemmänkin, kuitenkin       mukaan:
3846:                             Tulo- ja omaisuusverolain väliaikainen muuttaminen.                                                                             3
3847: 
3848:                                                                                              Veroluokka
3849:                                                                          I                              II                              III
3850: 
3851:                     Verotettava tulo                          Veron            Vero-%        Veron             Vero-%        Veron              Vero-%
3852:                           mk                                 vakioerä          alarajan     vakioerä           alarajan     vakioerä            alarajan
3853:                                                             tulon ala-        yli mene-    tulon ala-         yli mene-    tulon ala-          yli mene-
3854:                                                               rajan          västä tulon      rajan                          rajan            västä tulon
3855:                                                              kohdalla                       kohdalla         västä tulon 1 kohdalla
3856:                                                                                 osasta                          oeasta                           osasta
3857:                                                                mk                              mk                              mk
3858: 
3859: 
3860:        120,000- 160,000 ................                        400               9               -              -                -               -
3861:        160,000- 200,000 ................                      4,000              10              400              9               -               -
3862:        200,000- 300,000 ................                      8,000              12            4,000             10             500                   8.5
3863:        300,000- 400,000 ................                     20,000              14           14,000             12           9,000                   9
3864:        400,000- 600,000         •••••••••   0   ••••••       34,000              17           26,000             14          18,000               11
3865:        600,000- 800,000 ................                     68,000              19           54,000             16          40,000               14
3866:        800,000- 1,000,000 ................                  106,000              22           86,000             19.5        68,000               16
3867:      1,000,000- 1,500,000       ••••••••••      0   •••••   150,000              26          125,000             23         100,000               20
3868:      1,500,000- 2,000,000 ................                  280,000              30          240,000             26         200,000               24
3869:      2,000,000- 3,000,000 ................                  430,000              32          370,000             30         320,000               28
3870:      3,000,000- 4,000,000 ................                  750,000              35          670,000             33         600,000               30
3871:      4,000,000- 6,000,000 ................ 1,100,000                             37        1,000,000    1
3872:                                                                                                                  35         900,000               33
3873:      6,000,000-10:000,000 ................ 11,840,000                            39        1,700,000             37.5     1,560,000               36
3874:     10,000,000-20 000,000 . . . . . . . . . . . . . . . . 3,400,000              42        3,200,000             42       3,000,000               42
3875:     20,000,000 tai enemmän . . . . . . . . . . . . . . 7,600,000                 46        7,400,000             45       7,200,000               44
3876: '
3877: 
3878:    Jos verovelvollinen on verovuonna elättä-                                   8,000,000-10,000,000   58,000                                    13.5
3879: nyt alaikäistä lastaan, on III veroluokan mu-                                 10,000,000-15,000,000   85,000                                    15
3880: kaisesta verosta vähennettävä ensimmäisestä                                   15,000,000-20,000,000 160,000                                     16
3881: lapsesta kolmetuhatta ja jokaisesta muusta                                    20,000,000-40,000,000 240,000                                     18
3882: l<apsesta viisituhatta markkaa, ei kuitenkaan                                 40,000,000 tai enemmän 600,000                                    20
3883: enempää kuin veron koko määrä.
3884:                                                                                                   50 §.
3885:                      49 §.                                                      Osakeyhtiöt, osuuskunnat, yhdistykset, lai-
3886:   V eroa omaisuuden perusteella suoritetaan,                                  tokset ja säätiöt ynnä muut yhteisöt, lukuun
3887: mi'käli 50 §: ssä ei toisin säädetä, seuraavan                                ottamatta 46 §: n 2 momentissa mainittuja
3888: asteikon mukaan:                                                              yhtiöitä ja yhtymiä, suorittavat veroa tulon
3889:                                     Veron vakio- Vero O/oo
3890:                                    erä omaisuu- alarajan yli.                 perusteella kolmekymmentäkaksi sadalta sekä
3891:     Verotettava omaisuus           den alarajan  menevästä                    omaisuuden perusteella kahdeksan tuhan-
3892:                                      kohdalla    omaisuuden
3893:                mk                       mk         osasta                     nelta.
3894:       500,000- 1,000,000                  500                 2
3895:     1,000,000- 2,000,000                1,500                 3.5
3896:     2,000,000- 4,000,000                5,000                 6.5               Tätä lakia sovelletaan vuoden 1954 tulojen
3897:     4,000,000- 6,000,000               18,000                 9               ja omaisuuden perusteella toimitettavissa vc-
3898:     6,000,000- 8,000,000               36,000               11                rotuksissa.
3899: 
3900:         Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
3901:                              1953 vuoden valtiopäivät N:o 79.
3902: 
3903: 
3904: 
3905: 
3906:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle a.utoverolaiksi.
3907: 
3908:    Valtion menojen jatkuvan kasvamisen           kaisesti. Ammattimaiseen liikenteeseen käy-
3909: vuoksi on tarpeen ryhtyä toimenpiteisiin val-    tettävät henkilöautot ehdotetaan verova-
3910: tion verotulojen lisäämiseksi. Koska välittö-    paiksi. Lakiehdotuksen mukaan ammattimai-
3911: mien verojen korottaminen ei nyt ole mah-        sessa liikenteessä käytettävät henkilöautot
3912: dollista, on etsittävä uusia verotuskohteita     saadaan tuoda maahan tai ostaa kotimai-
3913: välillisten verojen alalta. Tässä yhteydessä     selta tuottajalta autoverotta. Ellei verotta
3914: on kiintynyt huomio mahdollisuuteen lisätä       hankittua henkilöautoa käytettäisikään am-
3915: valtion verotuloja saattamalla erityisen ve-     mattimaiseen liikenteeseen, olisi autoa rekis-
3916: ron alaiseksi moottoriajoneuvojen valmistus      teröitäessä suoritettava autovero. Jos verotta
3917: ja maahantuonti. Koska ei ole asianmukaista      hankittu auto luovutetaan toiselle, on auto-
3918: kohdistaa verotusta kuorma-, seka- ja linja-     vero niinikään suoritettava, ellei auton re-
3919: autoihin, voitaisiin erityinen autovero koh-     kisteröimisestä ole kulunut viittä vuotta. Li-
3920: distaa vain kotimaassa valmistettuihin ja        säksi voisi valtiovarainministeriö myöntää oi-
3921: maahan tuotaviin henkilöautoihin ja henkilö-     keuden auton verotta rekisteröimiseen, mil-
3922: ja pakettiautojen alustoihin sekä yli 50 kiloa   loin auton on hankkinut invaliidi omaksi
3923: painaviin moottoripyöriin. Vero, joka kan-       kulkuvälineekseen.
3924: nettaisiin määräprosenttina hinnasta, olisi         V ero olisi tuottajan tai maahantuojan suo-
3925: henkiläautoista 20-50 prosenttia, henkilö- ja    ritettava ja noudatettaisiin sen perimisessä,
3926: pakettiautojen alustoista 10 prosenttia ja       mitä liikevaihtovero- ja tullilainsäädännössä
3927: moottoripyöristä 10-40 prosenttia. V ero         on liikevaihtoverosta määrätty.
3928: määräytyisi henkilöautojen osalta moottori-         Veron tuotto nousee noin 400 milj. mark-
3929: ajoneuvon hinnasta ja painosta riippuen si-      kaan vuodessa, mikäli tuontimäärät j.a hinnat
3930: ten, että veroprosentti olisi suurempi au-       pysyvät nykyisellään.
3931: toista, jotka kuuluvat korkeampaan paino-           Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
3932: luokkaan, ja moottoripyörien osalta silinteri-   Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
3933: tilavuuden mukaan kohoavan asteikon mu-          ehdotus:
3934: 
3935: 
3936: 
3937:                                   Autoverolaki.
3938:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
3939:                      1 §.                          Valmistamisella tarkoitetaan myös maassa
3940:   Valtiolle on 3 § :ssä mainituista moottori-    tapahtuvaa moottoriajoneuvon kokoonpane-
3941: ajoneuvoista suoritettava veroa sen mukaan,      mista.
3942: kuin tässä laissa säädetään.                                         3 §.
3943:   Edellä 1 momentissa tarkoitettua veroa           Autoveron alaisia ovat valmistetut ja maa-
3944: sanotaan autoveroksi.                            hantuotavat:
3945:                                                     1) henkilöautot;
3946:                     2 §.                            2) henkilö- tai pakettiautojen alustat; sekä
3947:   Velvollinen suorittamaan autoveroa on             3) moottoripyörät, joiden paino on yli 50
3948: maassa valmistetusta moottoriajoneuvosta         kiloa.
3949: sen tuottaja ja ulkomaalta tuodusta maahan-         Pakettiauton alusta on veronalainen sil-
3950: tuoja.                                           loinkin kun se kuuluu valmiiseen autoon.
3951: 6060/53
3952: 2                                              N:o 79
3953: 
3954:                       4 §.                           sentti kaikissa ryhmissä 1 prosentilla jokai-
3955:    Autoveroa ei ole suoritettava sellaisesta         sesta alkavasta 10 kilosta, jolla auton paino
3956: henkilöautosta, jonka näytetään tulevan käy-         ylittää 1 momentissa kyseisen ryhmän koh-
3957: tettäväksi pääasiallisesti ammattimaiseen lii-       dalla säädetyn enimmäispainon, kuitenkin
3958: kenteeseen siten kuin tässä laissa jäljempänä        siten, että veron suuruus on enintään 50
3959: säädetään.                                           prosenttia.
3960:    Valtiovarainministeriö voi myöntää oikeu-            Auton paino lasketaan vararenkaineen, työ-
3961: den auton verotta rekisteröimiseen, milloin          kaluineen, varusteineen ja öljyineen sekä
3962: auton on harrkkinut invaliidi omaksi kulku-          muutoinkin täyden ajokunnon edellyttämän
3963: välineekseen.                                        painon mukaisesti, kuitenkin ilman poltto-
3964:    Mikäli veronalaisena maahantuotu henkilö-         ainetta ja jäähdyttäjässä olevaa nestettä.
3965: auto myydään ennen rekisteröintiä käytettä-             Milloin autossa ei ole 3 momentissa tar-
3966: väksi tämän pykälän 1 momentissa tarkoitet-          koitettuja varusteita on auton paino vahvis-
3967: tuun liikenteeseen tai invaliidille, jolle valtio-   tettava arvioimalla.
3968: varainministeriö on tämän pykälän 2 momen-              Istuin luetaan enintään kolmipaikkaiseksi.
3969: tin mukaisesti myöntänyt oikeuden auton              Istumapaikaksi ei katsota varsinaisen kori-
3970:  verotta rekisteröimiseen, on maahantuoja oi-        tilan ulkopuolelle mahdollisesti asetettuja
3971: keutettu anomuksesta, joka on tehtävä en-            varaistuimia.
3972:  nen r~kisteröintiä, saamaan tullihallitukselta
3973:  takaisin maahan tuotaessa maksetun auto-                                    7 §.
3974:  veron.                                                Henkilö- tai pakettiauton alustasta auto-
3975:     Mitä edellä 3 momentissa on säädetty tul-        vero on 10 prosenttia verotusarvosta.
3976:  lihallituksesta ja maahantuojasta on vastaa-
3977:  vasti voimassa liikevaihtoverotoimistosta ja
3978:  siitä, joka on hankkinut henkilöauton tuot-                             8 §.
3979:  tajalta.                                              Moottoripyörästä, jonka paino lasketaan
3980:                                                      6 §: n 3 momentissa säädetyllä tavalla, vara-
3981:                        5   §.                        rengasta kuitenkaan lukuunottamatta, suori-
3982:   Vapaa autoverosta on moottoriajoneuvo,             tetaan autoveroa sen moottorin silinteritila-
3983: jonka tuottaja myy ulkomaille tai maasta-            vuudesta riippuen niin monta prosenttia
3984: viejälle. Autoveroa ei ole suoritettava myös-        moottoripyörän verotusarvosta kuin allaoleva
3985: kään sellaisesta moottoriajoneuvosta, joka           taulukko osoittaa:
3986: maahantuotaessa on muulla perusteella kuin
3987:                                                                  Silinterltllavuus      1Veroprosenttl:
3988: tullitariffilain mukaan tullivapaa.
3989:                                                                     enintään 100 cm3           10
3990:                      6 §.                             yli 100 cm3            250 "             20
3991:   Autoveroa, jota ei liikevaihtoveroa lasket-         " 250 "
3992:                                                                         "    500 "             30
3993: taessa lueta tavaran hintaan, suoritetaan
3994:                                                                          "                     40
3995:                                                       " 500 "
3996: henkilöautosta 20 prosenttia 9 §: ssä maini-
3997: tusta verotusarvosta, mikäli kysymyksessä on                               9 §.
3998: auto, jossa on:                                         Maassa valmistetun moottoriajoneuvon ve-
3999:                                                      rotusarvo on sen 10 §: ssä mainittu arvo, lii-
4000:   1-3 istumapaikkaa, kuljettajan paikka              kevaihtovero siihen mukaanluettuna.
4001: mukaanluettuna, ja joka painaa enintään                 Maahantuonnin yhteydessä vero määrä-
4002: 1,100 kiloa, tai                                     tään samalla tavoin kuin tuontitavaroita ar-
4003:   4-6 istumapaikkaa, kuljettajan paikka              von mukaan tullattaessa. Maahan tuodun
4004: mukaanluettuna, ja joka painaa enintään              moottoriajoneuvon verotusarvoksi on katsot-
4005: 1,400 kiloa, tahi                                    tava tullilain 84 ja 85 §: ssä tarkoitettu arvo
4006:    7-9 istumapaikkaa, kuljettajan paikka             lisättynä tullilla ja liikevaihtoverolla.
4007: mukaanluettuna, ja joka painaa enintään
4008: 1,700 kiloa.
4009:    Milloin auton paino on enemmän kuin                                   10 §.
4010: edellä 1 momentissa asianomaisen ryhmän                 Tuottaja suorittaa autoveron niiden las-
4011: kohdalla mainittu määrä, nousee veropro-              kutusmäärien perusteella, joilla tuottaja on
4012:                                               N:o 79                                              3
4013: 
4014: kunkin kalenterikuukauden aikana myymis-              Henkilöautosta, jonka liikevaihtoverotoi-
4015: tään veronalaisista mottoriajoneuvoista osta-      mistö katsoo 4 ja 12 § : n perusteella verosta
4016: jaa velottanut, autovero kuitenkin laskutus-       vapaaksi tai jonka verotta r~kisteröimiseen
4017: määrästä vähennettynä.                             on myönnetty oikeus 4 § : n 2 momentin pe-
4018:   Tuottajan suorittaman autoveron määrä            rusteella, on sen tehtävä merkintä sitävarten
4019: on laskuun erikseen merkittävä.                    pitämäänsä luetteloon ja lähetettävä edellä
4020:                                                    tässä pykälässä tarkoitetut tiedot sisältävä
4021:                                                    ilmoitus kaikille lääninhallituksille sekä tulli-
4022:                     11 §.                          hallitukselle.
4023:   Omaan käyttöön, edustustarkoituksiin tai
4024: muuhun sellaiseen tarkoitukseen otetusta ve-
4025: ronalaista moottoriajoneuvosta on tuottajan                             14 §.
4026: suoritettava autoveroa 9 §: n 1 momentissa            Kun lääninhallitukselle ilmoitetaan rekiste-
4027: mainitun verotusarvon mukaisesti.                  röitäväksi henkilöauto, jonka tuottaja on
4028:                                                    toimittanut tai joka on maahan tuotu tämän
4029:                                                    lain voimassa ollessa, lääninhallituksen on
4030:                      12 §.                         ennen rekisteröimistä tarkistettava, onko
4031:   Joka haluaa tuoda maahan henkilöauton            auto hankittu autoverotta.
4032: 4 §: n 1 momentin perusteella autoverotta,            Milloin rekisteröimisen hakijana on muu
4033: esittäköön autoa tullattaessa selvityksen siitä,   kuin se, joka on autoverotta hankkinut auton
4034: että auton maahantuojana tai sillä, jonka          tahi milloin hakijalla ei enää ole voimassa
4035: käyttöön auto maahantuodaan, on lupa am-           olevaa liikennöimislupaa, voidaan rekisteröi-
4036: mattimaisesti harjoittaa liikennettä henkilö-      minen, ellei 3 momentin säädöksistä muuta
4037: autolla sekä saattakoon samalla uskottavaksi,      johdu, suorittaa vain, mikäli hakija näyttää,
4038: että autoa tullaan käyttämään pääasiallisesti      että valtion postisiirtotilille on maksettu se
4039: mainittuun liikenteeseen.                          määrä, mikä autoa veronalaisena hankittaessa
4040:   Veron takaisinsaantia koskevaan anomuk-          olisi ollut autoverona suoritettava. Samoin
4041: seen on liitettävä 1 momentissa edellytetty        on vero ennen rekisteröintiä suoritettava, jos
4042: näyttö.                                            jokin lääninhailitus tämän lain voimassa
4043:                                                    ollessa jo on viimeisten viiden vuoden aikana
4044:                      13 §.                         ennen hakemuspäivää hakijan nimiin rekis-
4045:    Moottoriajoneuvosta tullattaessa suorite-       teröinyt autoverovapaan henkilöauton.
4046: tusta autoverosta on tulliviranomaisen tai,
4047: milloin kysymyksessä on kotimaassa tuotettu           Milloin tämän lain mukaisesti verotta han-
4048: moottoriajoneuvo, liikevaihtoverotoimiston an-     kittu tai maahantuotu auto on jo rekisteröity
4049: nettava todistus, mikä moottoriajoneuvon           autoverotta ja autoa pyydetty sittemmin
4050: rekisteröintiä ensikerran haettaessa on liitet-    rekisteröistäväksi toisen nimiin, olkoon pyy-
4051: tävä hakemukseen.                                  detty rekisteröinti autoveroa suorittamatta
4052:    Milloin henkilöautosta 4 ja 12 §: n perus-      kuitenkin luvallinen, milloin ennen rekiste-
4053: teella ei ole maahantuonnin yhteydessä suo-        röimispäivää vähintään viisi vuotta on kulu-
4054: ritettava autoveroa, tai milloin autovero on       nut siitä, kun auto verottomana rekisteröi-
4055: maksettu takaisin, tullihallituksen on teh-        tiin.
4056: tävä siitä merkintä sitä varten pidettävään           Moottoriajoneuvorekisteriin ja moottoriajo-
4057: luetteloonsa ja ilmoitettava asiasta viipy-        neuvolle annettavaan rekisteriotteeseen on
4058: mättä kaikille lääninhallituksille. Ilmoituk-      tehtävä merkintä siitä, että moottoriajoneu-
4059: sessa on mainittava maahantuojan ja sen            vosta on autovero suoritettu ja, milloin ky-
4060: nimi, jonka on ilmoitettu tulevan käyttä-          symyksessä on verovapaasti hankittu henkilö-
4061: mään henkilöautoa ammattimaiseen liiken-           auto, mainitusta seikasta samoinkuin maksa-
4062: teeseen tai joka on saanut 4 § : n 2 momen-        mattoman autoveron määrästä ja veron mah-
4063: tissa tarkoitetun oikeuden auton verotta re-       dollisesta myöhemmin tapahtuneesta suorit-
4064: kisteröimiseen, henkilöauton merkki, valmis-       tamisesta.
4065: tusvuosi, moottorin ja alustan numero sekä
4066: markkamäärä, mikä maahantuodusta autosta                              15 §.
4067: olisi ollut autoveroa suoritettava, jos se olisi     Autoverotuksessa verokautena on kalenteri-
4068: ollut veronalainen.                                kuukausi.
4069: 4                                           N:o 79
4070: 
4071:                      16 §.                                             21 §.
4072:   Verovelvollisella on oikeus 10 §: ssä tarkoi-     Lääninhallituksen on vuosittain tammi-
4073: tetusta verokauden autoveronalaisen liike-        kuun kuluessa ilmoitettava tullihallitukselle
4074: vaihdon arvosta vähent1iä verokauden aikana       kaikista niistä tämän lain mukaisesti auto-
4075: ostajalle takaisin suorittamansa veronalaisen     verotta hankituista henkilöautoista, jotka
4076: moottoriajoneuvon hinta tai hinnan osa, ei        edellisen kalenterivuoden kuluessa on läänin-
4077: kuitenkaan autoveron osuutta.                     hallituksessa rekisteröity.
4078:                                                     Saatuaan tällaiset ilmoitukset tullihalli-
4079:                                                   tuksen on viipymättä tarkistettava, ovatko
4080:                     17 §.                         kaikki autoverotta hankitut henkilöautot, oli-
4081:    Jos moottoriajoneuvoa tullattaessa ajoneu-     vatpa ne maahantuotuja tai kotimaassa val-
4082: von havaitaan kuljetuksen aikana tai sen          mistettuja, rekisteröity. Rekisteröimättömistä
4083: ollessa tullivalvonnan alaisena vahingoittu.      autoista tullihallituksen on tehtävä ilmoitus
4084: neen, tullihallitus voi harkinnan mukaan          asianomaiselle lääninhallitukselle, jonka tulee
4085: alentaa autoveron perusteena olevaa verotus-      varattuaan asianomaiselle tilaisuuden tulla
4086: arvoa.                                            kuulluksi määrätä sellaisen henkilöauton
4087:                                                   omistajalle autovero, ellei sitä näytetä jo
4088:                       18 §.                       maksetuksi tai esitetä pätevää syytä rekiste-.
4089:    Maassa valmistetuista moottoriajoneuvoista     röimisen hakemisen viivästymisen tueksi.
4090: on tuottajan autovero suoritettava valtion        Tällaisista maksuunpanoista on lääninhalli-
4091: postisiirtotilille kunkin verokauden aikana       tuksen ilmoitettava tullihallitukselle.
4092: laskutetuista ajoneuvoista seuraavana kalen-         Autoveron suorittamisesta on autoverotta
4093: terikuukautena, jota sanotaan maksukuukau-        hankittu henkilöauto rekisteröimiseen saakka
4094: deksi.                                            panttina ja otetaan sanottu vero siitä pa-
4095:                                                   remmalla etuoikeudella kuin muut saamiset,
4096:                     19 §.                         joista auto on muutoin panttina.
4097:   Tuottajan on tehtävä autoveroilmoitus lii-
4098: kevaihtoverotoimistolle viimeistään maksu-
4099: kuukautta seuraavan kalenterikuukauden 5                              22 §.
4100: päivänä.                                            Tämän lain mukaisen tuottajan verotuksen
4101:                                                   suhteen on, mikäli tässä laissa ei ole toisin
4102:                      20 §.                        määrätty, soveltuvin osin voimassa, mitä lii-
4103:    Milloin tuottajan suoritettavaa autoveroa      kevaihtoverosta on säädetty.
4104: ei ole maksettu 18 § : ssä säädetyssä ajassa,        Maahantuojan verotuksen ja maahantno-
4105: on verovelvollisen maksettava suorittamatta       taessa suoritetun autoveron takaisinmaksun
4106: jääneen veron lisäksi viivästyskorkoa kulta-      suhteen on, mikäli tässä laissa ei ole toisin
4107: kin täydeltä sadalta markalta yksi markka         säädetty, soveltuvin osin noudatettava voi-
4108: jokaiselta kalenterikuukaudelta asianomai-        massa olevan tullilainsäädännön säännöksiä.
4109: sen verokauden päättymisestä lukien, ei kui-
4110: tenkaan siltä kalenterikuukaudelta, jonka
4111: aikana vero maksetaan tai ulosottoteitse pe-
4112: rittäessä suoritetaan.                                                23 §.
4113:    Jos autovero määrätään myöhemmin liike-          Mikäli painavia syitä esitetään, valtiova-
4114: vaihtoveroviranomaisen toimenpiteestä, on         rainministeriö voi myöntää sellaiselle, jolla
4115: verovelvollisen maksettava tällekin veromää-      on ammattimaisen liikenteen harjoittamiseen
4116: rälle viivästyskorkoa laskien 1 momentissa        lupa, oikeuden rekisteröidä autoverotta ni-
4117: mainitulla tavalla verokauden päättymisestä       miinsä henkilöauton, vaikka edellisestä auto-
4118: lukien.                                           verotta tapahtuneesta rekisteröimisestä ei ole
4119:    V eron määrännyt viranomainen voi kui-         kulunut edellä, 14 § :ssä säädettyä aikaa.
4120: tenkin erityisten syiden vuoksi päättää, että
4121: viivästyskorkoa on suoritettava jostakin
4122: muusta, viranomaisen määräämästä myöhäi-                              24 §.
4123: semmästä kuin 1 ja 2 momentissa mainitusta          Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän
4124: ajankohdasta lukien.                              lain nojalla menevää veroa rangaistakoon
4125:                                           N:o 79                                            5
4126: 
4127: Liinkuin rikoslaissa säädetään ja suoritta-                       25 §.
4128: :oon kolminkertaisena veron, jonka pidätti        Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
4129: ai yritti pidättää.                             töönpanosta ja soveltamisesta antaa valtio-
4130:   Sille, joka muulla tavoin rikkoo tämän        neuvosto.
4131: :tin säännöksiä tai niiden soveltamisesta an-
4132: Lettuja määräyksiä, olkoon rangaistus enin-       Tämä laki tulee voimaan     päivänä
4133: ään viisikymmentä päiväsakkoa.                  kuuta 1953.
4134: 
4135:     Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
4136: 
4137: 
4138:                                   Tasavallan Presidentti
4139:                                     J. K. PAASIKIVI.
4140: 
4141: 
4142: 
4143: 
4144:                                                                 Ministeri Nils Meinander.
4145: 1
4146: 1
4147: 
4148: 
4149: 
4150: 
4151:     1
4152:     1
4153:                            1953 Vp.- V. M. -Esitys N:o 79.
4154: 
4155: 
4156: 
4157: 
4158:                                    VS~ltiovarainvaliokunnan mietintö
4159:                                N: o 48 hallituksen esityksen johdosta autoverolaiksi.
4160: 
4161:   Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-        valtiovarainministeriö myöntää oikeuden au-
4162: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-   ton verotta rekisteröimiseen, milloin auton on
4163: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   hankkinut invaliidi omaksi kulkuvälineek-
4164: tuksen esityksen n:o 79 autoverolaiksi.         seen. Veron tuoton hallitus on arvioinut noin
4165:   Esityksessään hallitus on uudistanut vii-     400 miljoonaksi markaksi.
4166: mekesäisen ehdotuksensa erityisen autoveron        Kuten viime kesänä, valiokunta on nytkin
4167: säätämisestä, joka kuitenkin nyt kohdistuisi    hyväksynyt hallituksen esityksen edellyttäen,
4168: henkilöautojen lisäksi vain henkilö- ja pa-     että niiden autojen osalta, joista käsiteltä-
4169: kettiautojen alustoihin. Myös yli 50 kiloa      vänä olevan lain mukaan perittäisiin auto-
4170: painavista moottoripyöristä olisi kyseinen      vero, poistettaisiin muutoin mahdollisesti pe-
4171: vero perittävä. V ero, joka kannettaisiin       rittävä hinnantasausmaksu. Edelleen valio-
4172: määräprosenttina hinnasta, olisi herrkilöau-    kunta on ollut sitä mieltä, että vero olisi
4173: toista 20-50 prosenttia, henkilö- ja paketti-   kannettava vain henkilöautoista ja niiden
4174: autojen alustoista 10 prosenttia ja moottori-   alustoista sekä yli 50 kiloa painavista moot-
4175: pyöristä 10-40 prosenttia. Vero määräy-         toripyöristä. Tämän vuoksi, ja kun valio-
4176: tyisi henkilöautojen osalta moottoriajoneu-     kunta on tehnyt lakiehdotukseen myös muo-
4177: von hinnasta ja painosta riippuen siten, että   dollista laatua olevia muutoksia, valiokunta
4178: veroprosentti olisi suurempi autoista, jotka    kunnioittaen ehdottaa,
4179: kuuluvat korkeampaan painoluokkaan, ja
4180: moottoripyörien osalta silinteritilavuuden              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4181: mukaan kohoavan asteikon mukaisesti. Am-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
4182: mattimaiseen liikenteeseen käytettävät hen-           ehdotuksen näin kuuluvana:
4183: kilöautot olisivat verovapaita. Lisäksi voisi
4184: 
4185: 
4186: 
4187:                                      A utoverolaki.
4188:      Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
4189:                  1 ja 2 §.                                           7 §.
4190:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                Henkilö-( poist.)auton alustasta   autovero
4191:                                                 on 10 prosenttia verotusarvosta.
4192:                     3 §.
4193:   Autoveron alaisia ovat valmistetut ja                          8-11 §.
4194: maahan tuotavat henkilöautot ( poist.) ja         (Kuten hallituksen esityksessä.)
4195: niiden alustat sekä moottoripyörät, joiden
4196: paino on yli 50 kiloa.                                              12 §.
4197:    (Poist.)                                       Joka haluaa tuoda maahan henkilöauton
4198:                                                 4 §: n 1 momentin perusteella awtoverotta,
4199:                   4-6 §.                        esiWiköön autoa tullattaessa sehityksen siitä,
4200:   (Kuten hallituksen esityksessä.)              että auton maahantuojana tai sillä, jonka
4201: 2                          1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 79.
4202: 
4203: käyttöön auto maahan tuodaan, on lupa am-                               13-25 §.
4204: mattimaisesti harjoittaa liikennettä hen:kilö-           (Kuten hallituksen esityksessä.)
4205: autolla sekä selvittäköön, että autoa tullaan
4206: käyttämään pääasiallisesti mainittuun liiken-
4207: teeseen.                                                          Voimaantulosäännös.
4208:    Veron takaisinsaantia koskevaan anomuk-               (Kuten hallituksen esityksessä.)
4209: seen on liitettävä 1 momentissa edellytetty
4210: näyttö.
4211: 
4212:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1953.
4213: 
4214: 
4215: 
4216:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             mäki, Niskala, Nordström, N. Nurminen, Pel-
4217: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-             tonen, Rantala, Sarjala, Seppälä, Vennamo ja
4218: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-               Wiherheimo sekä varajäsenet Koivisto, Le-
4219: niemi, Hietanen, Karvikko, Kakelä, Malka-              pistö ja Tiitu.
4220: 
4221: 
4222: 
4223: 
4224:                                      V a s t a 1 a u s e i t a.
4225:                                                  I.
4226:   Kun ei ole asianmukaista kohdistaa kysy-                     että hallituksen esitykseen sisiiUyvä
4227: myksessä olevaa autoveroa pelkästään                         lakiehdotus hylättäisiin.
4228: uusiin ajoneuvoihin, ehdotamme,
4229:      Helsingissä 7 päivänä lokakuuta 1953.
4230: 
4231:               T. A. Wiherheimo.                                   Väinö Tanner.
4232:               Felix Seppälä.                                      Valto Käkelä.
4233:               Erkki Koivisto.                                     Aino Malkam.äki.
4234:               Irma Karvikko.                                      Matti Lepistö.
4235: 
4236: 
4237:                                                  II.
4238:    Valiokunnan enemmistö on hyväksynyt hal-            joittavat ammattiautoilijat joutuisivat tuon
4239: lituksen esityksen autoverolaiksi. Vaikka pi-          hinnantasausmaksun suorittamaan. Näinollen
4240: dämme oikeana, että yksityiskäyttöön tuote-            ammattiautoilijat tulisivat saman verotuksen
4241: tut herrkilöautot saatetaan verotuksen alai-           alaiseksi kuin yksityisauton omistajat'kin,
4242: seksi, emme ole kuitenkaan voineet hyväksyä            mikä ei voi olla oikein. Jotta ammattiautoi-
4243: sitä, että se kohdistuu työmatkoilla käytettä-         lijat saisivat autonsa halvemmalla kuin yksi-
4244: viin moottoripyöriin. Käsityksemme mukaan              tyisautoilijat, olisi hinnantasausmaksu pois-
4245: pitäisi alle 500 cm3 suuruiset moottoripyörät          tettava 'kaikilta autoilta.
4246: jättää verotuksen ulkopuolelle.
4247:    Valiokunta ehdottaa mietinnön peruste-                Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
4248: luissa hinnantasausmaksun poistamista veron-
4249: alaiseksi tulevilta autoilta. Tämä johtaa käy-                 että esillä olevan lakiehdotuksen 3
4250: tännössä siihen, että henkilöliikennettä har-                ja 8 § hyväksyttäisiin näin kuuluvina:
4251:                                         Vastalauseita.                                        3
4252: 
4253:                     3 §.                           Edelleen ehdotamme,
4254:   Autoveron alaisia ovat valmistetut ja maa-
4255: hantuotavat:                                               että valiokunnan mietinnön peruste-
4256:   1) henkilöautot,                                       lujen kolmas kappale hyväksyttäisiin
4257:   2) henkilö- tai pakettiautojen alustat, sekä           näin kuuluvana:
4258:   3) moottoripyörät, joiden silinteritilavuus
4259: on enintään 500 cms.
4260:                                                     ,Kuten viime kesänä, valiokunta on nytkin
4261:                      8 §.                        hyvä:ksynyt hallituksen esityksen edellyttäen,
4262:   Moottoripyörästä, jonka silinteritilavuus on   että autoveron tultua hyväksytyksi poistet-
4263: yli 500 cms suoritetaan autoveroa 20 % vero-     taisiin muutoin mahdollisesti perittävä hin-
4264: tusarvosta.                                      nantasausmaksu."
4265:      Helsingissä 7 päivänä syyskuuta 1953.
4266: 
4267:                  Kaino Haapanen.                                Paavo Aitio.
4268:                  Esa Hietanen.                                  Nestori Nurminen.
4269:                            1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 79.
4270: 
4271: 
4272: 
4273: 
4274:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 84 halli-
4275:                                 tuksen esityksen johdosta autoverolaiksi.
4276: 
4277:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      vän lakiehdotuksen hylkäämistä ja ehdottaa
4278: nitun asian, päättänyt, vastoin valtiovarain-     siis kunnioittaen,
4279: valiokunnan mietinnössä n: o 48 tehtyä ehdo-
4280: tusta, ehdottaa hallituksen esitykseen sisälty-            että Eduskunta päättäisi hylätä ky-
4281:                                                          symyksessä olevan lakiehdotuksen.
4282:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
4283:                       1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 79.
4284: 
4285: 
4286: 
4287: 
4288:                                 Eduskunnan          va staus      Hallituksen     esitykseen
4289:                              autoverolaiksi.
4290: 
4291:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            hylätä kysymyksessä       olevan   laki-
4292: tys N :o 79 autoverolaiksi, ja Edl-1skunta,         ehdotuksen.
4293: jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta an-
4294: tanut mietintönsä N :o 48, on päättänyt
4295:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1953.
4296:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 80.
4297: 
4298: 
4299: 
4300: 
4301:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden valtion-
4302:                                avustusten ja muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta
4303:                                järjestelystä.
4304: 
4305:    Valtion tulo- ja menoarvion kautta suori- ei vaikuta niihin vuodelta 1953 tai sitä aikai-
4306: tettavat erilaiset avustukset ja muut niihin semmalta ajalta annettaviin valtion avustuk-
4307: verrattavat menot ovat sodan jälkeisenä ai- siin eikä valtion velvoituksiin perustuviin
4308: kana suuresti paisuneet. Niinpä vuoden 1953 suorituksiin, joiden saamiseen asianomaisella
4309: varsinaisessa tulo- ja menoarviossa on yh- joulukuun 31 päivän 1953 jälkeenkin on kat-
4310: teensä 64.3 miljardia markkaa sellaisia avus- sottava olevan oikeus ennen 1 päivää tammi-
4311: tusmäärärahoja, jotka lain nojalla on mak- kuuta 1954 voimassa olleiden säännösten no-
4312: settava avustuksina kunnille, yksityisille lai- jalla.
4313: toksille ja henkilöille ilman, että avustus-      Ne voimassa olevat lait, joiden säännöksiä
4314: määrärahojen ottaminen menoarvioon olisi ehdotettu laki tarpeellisilta osiltaan väliaikai-
4315: riippuvainen harkinnasta. Yksistään kun- sesti muuttaisi, ovat seuraavat:
4316: nille näin suoritettavat avustukset nousevat      Yleisestä lääkärinhoidosta _ annettu laki
4317: lähes 15 miljardiin markkaan. Varsinaisten (141/51), kunnan kätilöistä annettu laki
4318: avustusten lisäksi on tulo- ja menoarviossa (223/44), kunnallisista terveyssisarista an-
4319: osoitettu avustusluonteisiin lainoihin noin nettu laki (220/44), kunnallisista kodinhoi,
4320: 9.6 miljardia markkaa. Sellaisia määrära- tajista annettu laki (272/50), kunnallisista
4321: hoja, joista lain mukaan suoritetaan avus- äitiys- ja lastenneuvoloista annettu laki
4322: tuksia tulo- ja menoarvion puitteissa, sisäl- (224/44), mielisairaslaki (187/52), tuber-
4323: tyy menoarvioon yhteensä 374 miljoonaa kuloosilaki (649/48), kaatumatautisten hoi-
4324: markkaa. Edellä mainittujen avustusmäärä- tolaitosten valtionavusta annettu laki (367/
4325: rahojen lisäksi on vuoden 1953 tulo- ja me- 51), rakentamisesta maaseudulla annettu
4326: noarviossa osoitettu varoja yli 12 miljardia laki (683/45), kansankirjastolaki (131/28),
4327: markkaa erilaiseen sivistyksellisen, sosiaali- teknillisistä oppilaitoksista annettu laki
4328: sen, tuotannollisen yms. toiminnan tukemi- ( 153/39), ammattioppilaitoksista annettu
4329: seen.                                           laki (154/39), kauppaoppilaitoksista annettu
4330:    Valtiontalouden nykyisen vaikean tilan laki (155/39) , lastenkotien valtionavusta an-
4331: helpottamiseksi Hallituksen on ollut pakko nettu laki (852/49), lastentarhain valtion-
4332: ehdottaa vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesi- avusta annettu laki (296/27), lastensuojelu-
4333: tyksessään useita supistuksia myös avustus- laki (52/36), köyhäinhoitolaki (145/22), siir-
4334: luonteisiin määrärahoihin. Kun avustusme- toväen huollon järjestämisestä vuosina 1953
4335: not suurimmaksi osaksi ovat lakiin perustu- ja 1954 annettu laki (475/52), yksityisoppi-
4336: via, Hallitus ehdottaa voimassa olevaa lain- koulujen valtionavusta annettu laki (493/50),
4337: säädäntöä siten muutettavaksi, että myös tä- kansanopistojen valtionavusta annettu laki
4338: män luonteisiin menoihin tarvittaviin määrä- (361/50), Yhteiskunnallisen Korkeakoulun
4339: rahoihin voitaisiin vuosina 1954-1956 tehdä valtionavustuksesta annettu laki (168/51),
4340: tulo- ja menoarviossa tarpeelliseksi katsotta- Svenska Medborgarhögskolan nimisen kansa-
4341: via supistuksia. Koska ko. muutokset ovat laiskorkeakoulun valtionavustuksesta annettu
4342: välttämättömiä tulo- ja menoarvion tasapai- laki (228/51), työväenopistojen valtionavusta
4343: noon saattamiseksi, on katsottu tarkoituksen- annettu laki (167/38), Suomen Akatemiasta ja
4344: mukaisimmaksi, että ne sisällytetään yhtenäi- valtion apurahoista korkeimman hengenvilje-
4345: seen lakiesitykseen, joka jätetään samalla lyn edistämiseksi annettu laki ( 732/47), Hel-
4346: kertaa kuin ensi vuoden tulo- ja meno- singin kotitalousopettajaopiston ja Helsingin
4347: arvioesityskin. Lakiehdotuksessa on nimen- käsityönopettajaopiston valtionavustuksesta
4348: omainen säännös siitä, että lain toimeenpano annettu laki (494/49), korkeakoulustipen-
4349: 5720/5.3
4350: 2                                          N:o 80
4351: 
4352: deistä annettu laki (252/53), maatalousoppi-     annettu laki (231/50), ammattiopintojen
4353: laitoksista annettu laki (183/27), kotitalous-   avustuslaki (796/44), sotaorpojen työhuol-
4354: oppilaitoksista annettu laki (186/29), koti-     losta annettu laki (363/43), invaliidihuolto-
4355: teollisuusoppilaitoksista annettu laki (197/     laki (907/46), invaliidirahalaki (374/51) ja
4356: 29), salaojituslaki (413/49), varojen varaa-     kodinperustamislainalaki ( 1177/45) .
4357: misesta uudisraivauksista jaettavia palkkioita      Ne menojen supistukset, joiden toteutta-
4358: varten annettu laki ( 198/50), pienviljelijäin   minen lakiehdotuksen nojalla tulisi mahdol-
4359: sonninpitoyhtymille ja karjantarkastusyh-        liseksi, nousevat vuoden 1954 tulo- ja meno-
4360: distyksille annettavien valtionavustusten pe-    arvioesitykseen sisältyvien ehdotusten mu-
4361: rusteista annettu laki (346/49), asutusteiden    kaan 4.4 miljardiin markkaan ja on niiden
4362: väliaikaisesta hoidosta annettu laki (140/51),   aikaansaaminen valtiotalouden tervehdyttä-
4363: kotimaisen siementuotannon edistämisestä         misen kannalta katsoen näyttänyt välttämät-
4364: vuosina 1950-1954 annettu laki (276/50),         tömältä.
4365: viljankuivureiden ja viljankuivatus laitosten       Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
4366: hankkimisen ja rakentamisen rahoittamisesta      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
4367: annettu laki (297/53), metsänparannuslaki,       kuuluva lakiehdotus:
4368: kauppakorkeakoulujen       valtionavustuksesta
4369: 
4370: 
4371: 
4372: 
4373:                                           Laki,
4374:     eräiden valtionavustusten ja muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta järjestelystä.
4375: 
4376:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4377: 
4378:                      1 §.                        lain mukaan saamien luontoisetujen raha-
4379:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa lain-   arvosta. Valtionavustuksen myöntämisestä
4380: säädännössä on jäljempänä mainituista val-       päättää valtioneuvosto.
4381: tionavustuksista ja muista valtion velvoituk-       Kaupungin-, kauppalan- ja kunnanlääkä-
4382: sista säädetty, on vuosina 1954-1956 näihin      rien eläkkeet suoritetaan edelleen valtion va-
4383: avustuksiin ja velvoituksiin nähden, tulo- ja    roista.
4384: menoarvion tasapainoon saattamiseksi, nou-
4385: datettava tämän lain säännöksiä.                                       3 §.
4386:                                                     Kunnan kätilöistä 31 päivänä maaliskuuta
4387:                                                  1944 annetussa laissa (223/44) tarkoitettua
4388:                      2 §.                        vuotuista valtionavustusta kunnan kätilöiden
4389:    Yleisestä lääkärinhoidosta 9 päivänä maa-     palkkaamiseksi ja kunnallisista terveyssisa-
4390: liskuuta 1951 annetussa laissa (141/51) tar-     rista samana päivänä annetussa laissa
4391: koitettua vuotuista valtionavustusta lääkärin     (220/44) tarkoitettua vuotuista valtionavus-
4392: viran ylläpitoa varten saavat vain kaukai-       tusta kunnallisten terveyssisarten palkkaami-
4393: sella, harvaan asutulla ja vähävaraisella syr-   seksi sekä kunnallisista kodinhoitajista 2 päi-
4394: jäseudulla sijaitsevat sekä sellaiset maalais-   vänä kesäkuuta 1950 annetussa laissa
4395: kunnat ja kuntayhtymät, joiden liikenneyh-        (272/50) tarkoitettua valtionavustusta kun-
4396: teydet ovat huonot, ja vain niin kauan kuin      nallisten kodinhoitajien palkkaukseen saavat
4397: niiden taloudellinen kantokyky on maan           vain kaukaisella, harvaan asutulla ja vähä-
4398: kuntien keskimäärää olennaisesti heikompi.       varaisella syrjäseudulla sijaitsevat sekä sel-
4399: Valtionavustusta annetaan vain kaksi kol-        laiset maalaiskunnat, joiden liikenneyhteydet
4400: masosaa siitä määrästä, joka kunnanlääkä-        ovat huonot, ja vain niin kauan kuin niiden
4401: rille on lain mukaan peruspalkkana vähin-        taloudellinen kantokyky on maan kuntien
4402: tään suoritettava ja hänelle lain mukaan         keskimäärää olennaisesti heikompi. Valtion-
4403: maksettavan ikälisän määrä kokonaisuudes-        avustusten myöntämisestä päättää valtioneu-
4404: saan sekä kaksi kolmasosaa kunnanlääkärin        vosto.
4405:                                             N:o 80                                              3
4406: 
4407:                       4 §.                                             6 §.
4408:    Kunnallisista äitiys- ja lastenneuvoloista       Syyskuun 3 päivänä 1948 annetussa tuber-
4409: 31 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa laissa     kuloosilaissa (649/48) tarkoitettua valtion-
4410:  (224/44) tarkoitettua valtionavustusta neu-     avustusta keskusparantolain vuotuisiin kun-
4411: volan lääkärin palkkiota ja matkakustannuk-      nossapito- ja käyttökustannuksiin annetaan
4412: sia varten sekä neuvolan sisustamista, varus-    hoitopäivää kohti vain määrä, joka vastaa,
4413: tamista ja ylläpitoa varten saavat vain kau-     sen mukaan kuin valtioneuvosto tulo- ja me-
4414: kaisella, harvaan asutulla ja vähävaraisella     noarvion rajoissa päättää, 30-40 prosenttia
4415: syrjäseudulla sijaitsevat sekä sellaiset maa-    kaikkien keskusparantolain todellisten ja
4416: laiskunnat, joiden liikenneyhteydet ovat huo-    hyväksyttävien kunnossapito- ja käyttökus-
4417: not, ja vain niin kauan kuin niiden talou-       tannusten keskimäärästä.
4418: dellinen kantokyky on maan kuntien keski-           Valtionavustusta annetaan tuberkuloosipii-
4419: määrää olennaisesti heikompi.                    rien tuberkuloositoimistojen perustamiskus-
4420:    Valtionavustusta voivat saada vain ne yh-     tannuksiin, sen mukaan kuin valtioneuvosto
4421: teisön tai yksityisen perustamat ja ylläpitä-    tulo- ja menoarvion rajoissa päättää, vain
4422: mät neuvolat, jotka ovat valtionavustuk&een      30-40 prosenttia kustannusten määrästä ja
4423: 1 momentin mukaan oikeutettujen kuntien          tuberkuloositoimistojen kunnossapito- ja käyt-
4424: alueella.                                        tökustannuksiin samoin, sen mukaan kuin
4425:    Valtionavustusten myöntämisestä päättää       valtioneuvosto tulo- ja menoarvion rajoissa
4426: valtioneuvosto.                                  päättää, vain 30-40 prosenttia hyväksyttä-
4427:    Muu kuin 1 momentin mukaan valtion-           vien todellisten kustannusten määrästä.
4428: avustukseen oikeutettu kunta, joka sen joh-
4429: dosta, että kunnan alueella on yhteisön tai                            7 §.
4430: yksityisen perustama ja ylläpitämä äitiys- ja       Kaatumatautisten hoitolaitosten valtion-
4431: lastenneuvola, on vapautettu perustamasta        avusta 14 päivänä kesäkuuta 1951 annetussa
4432: omaa neuvolaa, on velvollinen suorittamaan       laissa (367/51) tarkoitettua valtionavustusta
4433: 1 momentissa mainitussa laissa tarkoitettua      kunnossapito- ja käyttökustannuksiin saavat
4434: valtionavustusta vastaavan avustuksen yhtei-     kunnalliset ja yksityiset hoitolaitokset, sen
4435: sön tai yksityisen perustarnalle ja ylläpitä-    mukaan kuin valtioneuvosto tulo- ja meno-
4436: mälle neuvolalle.                                arvion rajoissa päättää, vain 30-40 pro-
4437:                                                  senttia todellisten ja hyväksyttävien kustan-
4438:                       5 §.                       nusten määrästä.
4439:    Toukokuun 2 päivänä 1952 annetussa mie-
4440: lisairaslaissa (187/52) tarkoitettua vuotuista                        8 §.
4441: valtionavustusta saavat A-luokkaan luettavat        Rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä hei-
4442: kunnalliset mielisairaanhoitolaitokset kunnos-   näkuuta 1945 annetussa laissa (683/45) tar-
4443: sapito- ja käyttökustannuksiin hoitopäivää       koitettua valtionavustusta rakennuslautakun-
4444: kohti vain määrän, joka vastaa, sen mukaan       tien toiminnasta aiheutuvien menojen suorit-
4445: kuin valtioneuvosto tulo- ja menoarvion ra-      tamista varten ei kunnille anneta.
4446: joissa päättää, 30-40 prosenttia kaikkien
4447: keskusmielisairaalain hyväksyttävien todel-                            9 §.
4448: listen kunnossapito- ja käyttökustannusten          Huhtikuun 20 päivänä 1928 annetussa kan-
4449: keskimäärästä sekä vuotuisiin perhehoitokus-     sankirjastolaissa (131/28) mainittuun tarkoi-
4450: tannuksiin samoin, sen mukaan kuin valtio-       tukseen voivat kunnat saada valtionavustusta
4451: neuvosto tulo- ja menoarvion rajoissa päät-      vain siinä laajuudessa, kuin varoja tulo- ja
4452: tää, vain 30-40 prosenttia hyväksyttävien        menoarviossa sitä varten osoitetaan. Valtion-
4453: todellisten kustannusten määrästä.               avustusten myöntämisestä päättää valtioneu-
4454:    B-luokan mielisairaanhoitolaitosten kun-      vosto.
4455: nossapito- ja käyttökustannuksiin ei anneta                            10 §.
4456: valtionavustusta.                                   Teknillisistä oppilaitoksista 26 päivänä tou-
4457:    Valtionavustusta ei anneta mielisairaan-      kokuuta 1939 annetussa laissa (153/39), am-
4458: huoltopiirien huoltotoimistojen perustamis-      mattioppilaitoksista samana päivänä anne-
4459: kustannuksiin eikä huoltotoimistojen kun-        tussa laissa (154/39) ja kauppaoppilaitok-
4460: nossapito- ja käyttökustannuksiin.               sista niin ikään samana päivänä annetussa
4461: 4                                            N:o 80
4462: 
4463: laissa (155/39) tarkoitettua vuotuista val-                            14 §.
4464: tionavustusta saavat kunnalliset ja yksityis-        Kesäkuun 1 päivänä 1922 annetussa köy-
4465: luontoiset teknilliset oppilaitokset rehtorin ja   häinhoitolaissa (145/22) tarkoitettua valtion-
4466: opettajien palkkauksia ja eläkkeitä varten         avustusta sellaisen työlaitoksen perustamis-
4467: vain 65 prosenttia näistä aiheutuvista todel-      kustannuksiin, jonka perustamisohjelmaa ei
4468: lisista ja hyväksyttävistä menoistaan sekä         ennen 1 päivää tammikuuta 1954 ole hyväk-
4469: muusta kuin rehtorin ja opettajien palk-           sytty, voivat kunnat saada vain siinä laajuu-
4470: kauksesta ja eläkkeistä aiheutuviin vuotui-        dessa, kuin varoja tulo- ja menoarviossa tar-
4471: siin menoihin 40 prosenttia todellisista ja        koitusta varten osoitetaan. Avustuksen myön-
4472: hyväksyttävistä menoistaan sekä kunnalliset        tämisestä päättää valtioneuvosto, jonka teh-
4473: ja yksityisluontoiset ammattioppilaitokset         tävänä myös on harkita, onko työlaitos vält-
4474: vain sen mukaan kuin valtioneuvosto tulo-          tämättömän tarpeen vaatima, ja hyväksyä
4475: ja menoarvion rajoissa päättää, 40-55 pro-         sen perustamisohjelma.
4476: senttia ja kauppaoppilaitokset 65 prosenttia
4477: todellisista ja hyväksyttävistä menoistaan.                             15 §.
4478:    Edellä 1 momentissa mainituissa laeissa            Siirtoväen huollon järjestämisestä vuosina
4479: tarkoitettuja valtionavustuksia työpajojen ja      1953 ja 1954 joulukuun 30 päivänä 1952
4480: laboratorioiden perustamista tai muuten            annetussa laissa (475/52) tarkoitettua, val-
4481: hankkimista, laajentamista ja kunnossapitoa        tion varoista suoritettavaa korvausta köy-
4482: sekä omien huoneistojen hankkimista varten         häinhoidosta sekä sellaisista huoltomenoista
4483: voidaan oppilaitoksille antaa vain siinä laa-      ja -kustannuksista, jotka laki säätää kor-
4484: juudessa, kuin varoja tulo- ja menoarviossa        vattavaksi niinkuin köyhäinhoidon kustan-
4485: sitä varten osoitetaan.                            nukset, annetaan kunnille enintään 50 pro-
4486:                                                    senttia. Mitä sanotussa laissa on säädetty
4487:                                                    maanhankintalain 25 §: n 1 momentissa tar-
4488:                     11 §.                          koitetulle siirtoväkeen kuuluvalle henkilölle
4489:   Lastenkotien valtionavusta 30 päivänä jou-       rakennus- ja raivauskauden aikana valtion
4490: lukuuta 1949 annetussa laissa (852/49) tar-        varoista suoritettavasta huoltoavustuksesta, ei
4491: koitettua valtionavustusta kunnallisten ja         ole noudatettavana.
4492: yksityisten lastenkotien vuosimenoihin saa-
4493: vat vain erityislastenkodit vajaakykyisiä ja                            16 §.
4494: muita erityishoitoa tarvitsevia lapsia varten.        Yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 päi-
4495: Jos lastenkoti on perustettu joulukuun 31          vana     lokakuuta 1950 annetussa laissa
4496: päivän 1953 jälkeen, ei valtionavustusta pe-        (493/50) tarkoitettua valtionavustusta anne-
4497: rustamiskustannuksiin anneta.                      taan kouluille kutakin toiminnassa olevaa
4498:                                                    varsinaista luokkaa kohti vain 493,000-
4499:                                                    531,000 markkaa vuodessa ja kutakin toimin-
4500:                                                    nassa olevaa rinnakkaisluokkaa kohti vain
4501:                     12 §.                          332,000-370,000 markkaa vuodessa.
4502:   Lastentarhain valtionavusta 11 päivänä              Edellä 1 momentissa mainitussa laissa tar-
4503: marraskuuta 1927 annetussa laissa (296/27)         koitetun, opettajien palkkausta varten annet-
4504: mainittuihin tarkoituksiin voidaan antaa val-      tavan lisäavustuksen saamisen ehtona on,
4505: tionavustusta vain siinä laajuudessa kuin          että koulun opettajien palkkaukset eivät
4506: varoja tulo- ja menoarviossa sitä varten           ylitä valtion oppikoulujen vastaaville opet-
4507: osoitetaan.                                        tajille suoritettavia palkkauksia. Lisäavus-
4508:                                                    tusta ei anneta sellaisen opettajan osalta,
4509:                     13 §.                          jonka pätevyydestä puuttuvat käytännölliset
4510:    Tammikuun 17 päivänä 1936 annetussa las-        opetusnäytteet.
4511: tensuojelulaissa (52/36) tarkoitettua valtion-        Jos koulu on perustettu joulukuun 31 päi-
4512: avustusta ei anneta kunnille sanotun lain          vän 1953 jälkeen, on 1 momentissa maini-
4513: 8 §: n 1 momentin e kohdassa ja 2 momen-           tussa laissa tarkoitettujen valtionavustusten
4514: tissa mainituista syistä huoltolautakunnan         ja lisäavustusten saamisen ehtona, että kou-
4515: huostaan otetun lapsen ja nuoren henkilön          lun perustamiseen on saatu valtioneuvoston
4516: kasvattamista varten.                              lupa.
4517:                                            N:o 80                                            5
4518: 
4519:                       17 §.                      detyt ehdot täyttävät työväenopistot ja nii-
4520:    Kansanopistojen valtionavusta 7 paiVana       hin verrattavat muunnimiset opistot, sen mu-
4521: heinäkuuta 1950 annetussa laissa (361/50)        kaan kuin valtioneuvosto tulo- ja menoar-
4522: tarkoitettua vuotuista perusavustusta saavat     vion rajoissa päättää, vain 30--40 prosenttia
4523: vähintään kaksi vuotta toimineet ja sääde-       todellisista ja hyväksyttävistä menoistaan.
4524: tyt ehdot täyttävät kansanopistot vain 55        Lisäavustusta vuotuiseen avustukseen saavat
4525: prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä me-   vain ne opistot, joiden taloudellinen asema
4526: noistaan.    Lisäavustusta perusavustukseen      on erittäin heikko.
4527: annetaan vain niille kansanopistoille, joiden      Jos opisto on perustettu joulukuun 31 päi-
4528: taloudellinen asema on erittäin heikko.          vän 1953 jälkeen, on 1 momentissa maini-
4529:    Jos kansanopisto on perustettu joulukuun      tussa laissa tarkoitettujen valtionavustusten
4530: 31 päivän 1953 jälkeen, on 1 momentissa          ja lisäavustusten saamisen ehtona, että opis-
4531: mainitussa laissa tarkoitettujen valtionavus-    ton perustamiseen on saatu valtioneuvoston
4532: tusten ja lisäavustusten saamisen ehtona, että   lupa.
4533: opiston perustamiseen on saatu valtioneuvos-                         21 §.
4534: ton lupa.                                           Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista
4535:                     18 §.                        korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3
4536:   Yhteiskunnallisen Korkeakoulun valtion-        päivänä lokakuuta 1947 annetussa laissa
4537: avustuksesta 21 päivänä maaliskuuta 1951          (732/47) tarkoitettuja apurahoja korkeim-
4538: annetussa laissa (168/51) tarkoitettua vuo-      man hengenviljelyn edistämiseksi asetetaan
4539: tuista valtionavustusta saa korkeakoulu vain     varttuneiden tieteen ja taiteen harjoittajien
4540: 60 prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä    käytettäväksi enintään sata ja nuorten tie-
4541: menoistaan.                                      teen ja taiteen harjoittajien käytettäväksi
4542:    Jos korkeakoulun viran tai toimen haltija     niin ikään enintään sata. Mitä sanotussa
4543: hoitaa virkaansa tai tointaan korkeakoulussa     laissa on säädetty näiden apurahojen tarkis-
4544: sivutoimena, otetaan korkeakoulun valtion-       tamisesta virallisen elinkustannusindeksin
4545: avustusta määrättäessä huomioon, sen mu-         muutosten johdosta, ei ole noudatettavana.
4546: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään,          Apurahoista varataan kolme neljäsosaa tie-
4547: vain se osa hänen palkastaan, joka vastaa        teiden ja yksi neljäsosa taiteiden edistämi-
4548: hänen suorittamiensa työtuntien lukumäärää.      seen.
4549:                                                                       22 §.
4550:                     19 §.                           Helsingin kotitalousopettajaopiston ja Hel-
4551:   Svenska Medborgarhögskolan nimisen kan-        singin käsityönopettajaopiston valtionavus-
4552: salaiskorkeakoulun valtionavustuksesta 13        tuksesta 12 päivänä heinäkuuta 1949 anne-
4553: päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa         tussa laissa (494/49) tarkoitettua valtion-
4554: (228/51) tarkoitettua vuotuista valtionavus-     avustusta lehtorin ja· ammattiopettajan paik-
4555: tusta saa korkeakoulu vain 60 prosenttia to-     kaamista varten saavat mainitut opistot vain
4556: dellisista ja hyväksyttävistä menoistaan.        85 prosenttia siitä määrästä, joka vastaa sa-
4557:                                                  maa varsinaista palkkausta, jota kulloinkin
4558:    Jos korkeakoulun viran tai toimen haltija     maksetaan vastaavasti valtion kotitalousopet-
4559: hoitaa virkaansa tai tointaan korkeakoulussa     tajaopiston lehtorin ja opettajan virassa ole-
4560: sivutoimena, otetaan korkeakoulun valtion-       valle. Muuta vuotuista valtion~vustusta opis-
4561: avustusta määrättäessä huomioon, sen mu-         tot saavat vain 50 prosenttia todellisista ja
4562: kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään,       hyväksyttävistä menoistaan.
4563: vain se osa hänen palkastaan, joka vastaa
4564: hänen suorittamiensa työtuntien lukumäärää.
4565:                                                                      23 §.
4566:                                                    Korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
4567:                     20 §.                        kuuta 1953 annetussa laissa (252/53) mai-
4568:   Työväenopistojen valtionavusta 28 päivänä      nittuihin tarkoituksiin voidaan myöntää sti-
4569: huhtikuuta 1938 annetussa laissa (167/38)        pendejä ja avustuksia vain siinä laajuudessa,
4570: tarkoitettua vuotuista valtionavustusta saa-     kuin varoja tulo- ja menoarviossa sitä var-
4571: vat vähintään kaksi vuotta toimineet ja sää-     ten osoitetaan.
4572: 6                                            N:o 80
4573: 
4574:                        24 §.                       tulo- ja menoarvioon otettavien varojen mää-
4575:    Maatalousoppilaitoksista 1 päivänä heinä·       rästä eivät ole noudatettavina.
4576: kuuta 1927 annetussa laissa (183/27), koti·
4577: talousoppilaitoksista 18 päivänä toukokuuta                             29 §.
4578: 1929 annetussa laissa (186/29) ja kotiteolli-         Kotimaisen siementuotannon edistämisestä
4579: suusoppilaitoksista 23 päivänä toukokuuta          vuosina 1950-1954 kesäkuun 9 päivänä 1950
4580: 1929 annetussa laissa ( 197/29) tarkoitettua       annetussa laissa (276/50) mainittuihin tar-
4581: opettajien palkkauksia varten annettavien          koituksiin käytetään valtion varoja vain siinä
4582: valtionavustusten lisäksi suoritettavaa vuo-       laajuudessa, kuin niitä tulo- ja menoarviossa
4583: tuista valtionavustusta saavat yksityisluon-       sitä varten osoitetaan.
4584: toiset maatalous-, kotitalous- ja kotiteolli-
4585: suusoppilaitokset vain 50 prosenttia todelli-                           30 §.
4586: sista ja hyväksyttävistä menoistaan. Vuo-             Viljankuivureiden ja viljankuivatuslaitos-
4587: tuista lisäavustusta voidaan antaa vain oppi-      ten hankkimisen ja rakentamisen rahoittami-
4588: laitoksille, joiden taloudellinen asema on erit-   sesta 29 päivänä kesäkuuta 1953 annettu laki
4589: täin heikko.                                       (297/53) ei ole noudatettavana. Sanotussa
4590:                        25 §.                       laissa tarkoitettuja lainoja annetaan vain
4591:    Kesäkuun 10 päivänä 1949 annetussa sa-          siinä laajuudessa kuin varoja tulo- ja meno-
4592: laojituslaissa (413/49) tarkoitettuja lainoja      arviossa sitä varten osoitetaan.
4593: ja palkkioita annetaan siinä laajuudessa,
4594: kuin varoja tulo- ja menoarviossa sitä varten                          31 §.
4595: osoitetaan.                                          Syyskuun 11 päivänä 1953 annetun met-
4596:                        26 §.                       sänparannuslain ( /53) 1 § : n säännökset
4597:    Varojen varaamisesta uudisraivauksista          yksityismailla tehtäviä metsänparannustöitä
4598: jaettavia palkkioita varten 21 päivänä huhti-      ja puutavaran kuljetuksen edistämistä varten
4599: kuuta 1950 annetun lain (198/50) 1 §:n             valtion tulo- ja menoarvioon otettavien varo-
4600: säännökset valtion tulo- ja menoarvioon otet-      jen määrästä eivät ole noudatettavina.
4601: tavista määrärahoista ja palkkioiden myön-
4602: tämisperusteista eivät ole noudatettavina.                               32 §.
4603: Pellon ja laitumen uudisraivausta varten              Kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta
4604: voidaan valtion varoista antaa palkkioita          12 päivänä toukokuuta 1950 annetussa laissa
4605: vain pienviljelijöille ja muille vähävaraisille     (231/50) tarkoitettua vuotuista valtionavus-
4606: henkilöille ja vain siinä laajuudessa, kuin        tusta saavat kauppakorkeakoulut, sen mu-
4607: varoja tulo- ja menoarviossa sitä varten           kaan kuin valtioneuvosto tulo- ja menoar-
4608: osoitetaan.                                        vion rajoissa päättää, vain 40-55 prosenttia
4609:                                                    todellisista ja hyväksyttävistä menoistaan.
4610:                     27 §.                          Valtionavustukseen oikeuttaviin menoihin ei
4611:   Pienviljelijäin sonninpitoyhtymille ja kar-      lueta joulukuun 31 päivän 1953 jälkeen pe-
4612: jantarkastusyhdistyksille annettavien valtion-     rustetuista toimista professorille, dosentille,
4613: avustusten perusteista 29 päivänä huhtikuuta       lehtorille, vakinaisille ja ylimääräisille opet-
4614: 1949 annetun lain (346/49) säännökset, sikäli      tajille sekä muille toimenhaitijoille suoritet-
4615: kuin ne koskevat valtion tulo- ja menoarvioon      tavia palkkauksia ja eläkkeitä ellei toimien
4616: otettavia määrärahoja sekä sonninpitoyhty-         perustamiseen ole saatu valtioneuvoston lu-
4617: mien ja karjantarkastusyhdistysten toimin-         paa.
4618: nan tukemiseen ja sanottujen yhdistysten pe-
4619: rustamis'kustannuksiin annettavien avustus-                           33 §.
4620: ten määrää, eivät ole noudatettavina.                 Marraskuun 10 päivänä 1944 annetussa
4621:                                                    ammattiopintojen avustuslaissa (796/44) tar-
4622:                     28 §.                          koitettuja apurahoja ja avustuksia ei myön-
4623:    Asutusteiden väliaikaisesta hoidosta 9 pai-     netä. Laissa tarkoitettuja opintolainoja voi-
4624: vänä maaliskuuta 1951 annetun lain (140/51)        daan antaa vain siinä laajuudessa, kuin va-
4625: 2 §: n säännökset rappiolla olevien asutus-        roja tulo- ja menoarviossa sitä varten osoi-
4626: teiden kuntoonpanemistöitä varten valtion          tetaan. Lainat ovat halpakorkoisia.
4627:                                             N:o 80                                              7
4628: 
4629:                     34 §.                            3) sellaiselle 2 kohdassa tarkoitetulle inva-
4630:    Sotaorpojen työhuollosta 30 päivänä huh-       liidille, jonka työ- tai toimintakyky on alen-
4631: tikuuta 1943 annetussa laissa (363/43) tar-       tunut vähemmän kuin kaksi kolmasosaa,
4632: koitettua, valtion varoilla kustannettavaa        mutta kuitenkin vähintään puolet, 35 10C
4633: tvöhuoltoa voidaan myöntää vain siinä laa-        markkaa.
4634: j~udessa, kuin varoja tulo- ja menoarviossa
4635: sitä varten erikseen osoitetaan.                                      37 §.
4636:                                                     Marraskuun 29 pa1vana 1945 annettu ko-
4637:                      35 §.                        dinperustamislainalaki (1177/45) ei ole nou-
4638:    Joulukuun 30 paiVana 1946 annetussa in-        datettavana.
4639: valiidihuoltolaissa (907/46) tarkoitettua, val-
4640: tion varoilla kustannettavaa huoltoa voidaan                         38 §.
4641: myöntää vain siinä laajuudessa, kuin varoja         Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
4642: tulo- ja menoarviossa sitä varten erikseen        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
4643: osoitetaan.                                       tuksella.
4644:                       36 §.
4645:    Kesäkuun 14 päivänä 1951 annetussa in-                             39 §.
4646: valiidirahalaissa (374/51) tarkoitettua inva-        Tämä laki ei koske niitä vuodelta 1953 tai
4647: liidirahaa voidaan myöntää:                       1>itä aikaisemmalta ajalta annettavia valtion-
4648:    1) invaliidille, jolta puuttuu suuntaus-       avustuksia eikä muita tässä laissa tarkoitet-
4649: näkö hänelle tuntemattomassa paikassa,            tuja valtion velvoitukseen perustuvia suori-
4650: 70 200 markkaa;                                   tuksia, joiden saamiseen asianomaisella joulu-
4651:    2) muulle invaliidille, jonka työ- tai toi-    kuun 31 päivän 1953 jälkeenkin on katsot-
4652: mintakyky on alentunut vähintään kahdella         tava olevan oikeus ennen 1 päivää tammi-
4653: kolmasosalla ja joka itsensä ja perheensä         kuuta 1954 voimassa olleiden säännösten no-
4654: elättämis~ksi    tekee kykyjensä mukaista         jalla.
4655: työtä, 49,100 markkaa; sekä
4656: 
4657: 
4658:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
4659: 
4660: 
4661:                                     Tasavallan Presidentti
4662:                                      J. K. PAASIKIVI.
4663: 
4664: 
4665: 
4666: 
4667:                                                      Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
4668:                 j
4669:                j
4670:               j
4671:              j
4672:             j
4673:            j
4674:           j
4675:          j
4676:         j
4677:        j
4678:       j
4679:      j
4680:     j
4681:    j
4682:   j
4683:  j
4684: j
4685:                            1953 Vp.- V. M. -Esitys N:o 80.
4686: 
4687: 
4688: 
4689: 
4690:                                    Valtiovar.ainvaliokunnan mietintö
4691:                                N: o 66 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtion-
4692:                                avustusten ja muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta
4693:                                järjestelystä.
4694: 
4695:    Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-        50 prosentista ehdotetuna tavalla 30-40
4696: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    prosenttiin tai jopa sen kokonaan lopetta-
4697: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi yllä      mista valiokunta ei ole voinut pitää oikeaan
4698: mainitun hallituksen esityksen n: o 80. Tä-      osuneena, koska kaikissa edellä mainituissa
4699: män johdosta valiokunta kunnioittaen esit-       tapauksissa itse asiassa on kysymys vain
4700: tää seuraavaa.                                   taloudellisten velvoitusten siirtämisestä val-
4701:   Valtiontalouden nykyisen vaikean tilan         tiolta kunnille. Toisaalta valiokunta ei ole
4702: helpottamiseksi on pakko tehdä useita supis-     voinut pitää suotavana, että mainituilla
4703: tuksia myös valtion avustusluontoisissa mää-     aloilla aiheutettaisiin vaikeuksia ja epäkoh-
4704: rärahoissa. Kun avustusmenot suurimmaksi         tia taikka että lääkärin-, sairaala- tai hoito-
4705: osaksi ovat lakiin perustuvia ja lait määrää-    maksuja korotettaisiin nykyisestään, mihin
4706: vät niiden suuruudenkin, on lainsäädäntöä        hallituksen ehdotusten hyväksyminen ilmei-
4707: muutettava, jotta supistukset kävisivät mah-     sesti myös johtaisi.
4708: dollisiksi. Käsiteltävänä olevaan hallituksen       Kunnan kätilöiden ja kunnallisten ter-
4709: esitykseen on sisällytetty edellä mainitussa     veyssisarten palkkaamiseksi suoritettavaa
4710: tarkoituksessa tehdyt lainmuutosehdotukset,      valtionavustusta valiokunta on katsonut voi-
4711: joiden mukaan vuosina 1954-1956 eräitä           tavan jonkin verran vähentää ja ehdottaa,
4712: valtion avustuksia ja muita valtion velvoi-      että avustus, joka nykyään on kolme neljäs-
4713: tuksia supistetaan tai ne väliaikaisesti koko-   osaa mainituista kustannuksista, alennettai-
4714: naan lopetetaan. Valiokunta on eräiltä osin      siin kahteen kolmasosaan. Niin ikään val-
4715: voinut yhtyä hallituksen ehdotuksiin ja puol-    tionavustusta kunnallisten äitiys- ja lasten-
4716: taa siten hallituksen esitykseen sisältyvän      neuvolain lääkärinpalkkiota ja matkakustan-
4717: lakiehdotuksen muutettuna hyväksymistä.          nuksia varten, jotka nykyään kokonaan suo-
4718: Hallituksen esityksen sellaisenaan hyväksy-      ritetaan valtion varoista, sekä neuvolan si-
4719: minen tekisi mahdolliseksi ensi vuoden me-       sustamista, varustamista ja ylläpitoa varten,
4720: noissa noin 4.4 miljardin markan suuruisen       jota nykyään annetaan kolme neljäsosaa kus-
4721: säästön. Valiokunnan ehdotuksen mukaan           tannuksista, valiokunta on alentanut kahteen
4722: mainittu säästö olisi 1.85 miljardia markkaa,    kolmasosaan niiden määrästä. Sen sijaan
4723: kuten alempana olevasta taulukosta lähem-        kunnallisten kodinhoitajain palkkaamiseksi
4724: min ilmenee.                                     suoritettavaa avustusta valiokunta puoltaa
4725:    Mitä sitten tulee hallituksen esityksen       vähennettäväksi nykyisestä kolme neljäs-
4726: yksityiskohtiin niin valiokunta ei ensiksi-      osasta aina 35 prosenttiin saakka, koska ky-
4727: kään ole pitänyt asianmukaisena sitä, ettei      symys on vapaaehtoisesta toiminnasta. Va-
4728: valtionapua annettaisi kaupungin-, kauppa-       liokunta ei ole siten hyväksynyt tässäkään
4729: lan- ja kunnanlääkärin palkkaamiseen, kuten      kappaleessa mainittujen avustusten kokonaan
4730: tähän asti, kaikille kunnille, vaan ainoastaan   lopettamista ja valtionavun suorittamista
4731: heikoimmassa taloudellisessa asemassa oleville   vain heikoimmassa taloudellisessa asemassa
4732: kunnille. Myöskään mielisairaslaissa, tuber-     oleville kunnille.
4733: kuloosilaissa ja kaatumatautisten hoitolaitos-      Ottaen huomioon kirjastotoiminnan mer-
4734: ten valtionavusta annetussa laissa tarkoite-     kityksen ja sen suhteellisesti vähäisen tuen,
4735: tun valtionavun alentamista nykyisestä           jonka kirjastot valtiolta saavat, valiokunta
4736: 2                          1953 Vp. -    V. M. -   Esitys N: o 80.
4737: 
4738:  ei ole katsonut voivansa puoltaa ehdotusta sanottuja apurahoja, joita voimassa olevan
4739:  kirjastojen valtionavun entisestään vähentä- lain mukaan on myönnettävä kumpiakin 100,
4740:  misestä.                                       annettavaksi sekä varttuneille että nuorille
4741:     Erilaisten oppilaitosten prosenttuaalisia tieteen ja taiteen harjoittajille enintään 100
4742:  valtionapuja hallitus on ehdottanut 20-30 kumpiakin. Samalla ehdotetaan, että näitä
4743:  prosentilla alennettavaksi. Valiokunnan saa- apurahoja ei enää tarkistettaisi virallisen
4744:  man selvityksen mukaan näin huomattava elinkustannusindeksin muutosten johdosta.
4745:  valtion tuen vähentäminen. johtaisi toisaalta Valiokunta on pitänyt tämänluontoisia ehdo-
4746:  suuriin lukukausi- tai oppilasmaksujen ko- tuksia tässä yhteydessä vähemmän sopivina
4747:  rottamisiin ja toisaalta useiden oppilaitosten eikä ole voinut niitä hyväksyä.
4748:  toiminnan vaikeutumiseen siinä määrin, että       Esillä olevassa esityksessä ehdotetaan Hel-
4749:  on kyseenalaista, voivatko ne lainkaan jat- singin kotitalousopettajaopiston ja Helsingin
4750:  kaa toimintaansa. Kun valiokunta kuiten- käsityönopettajaopiston niistä palkkausme-
4751:  kin on pitänyt tarpeellisena, että opetus- noista, joista tähän saakka on suoritettu
4752:  alalla myös pyritään saamaan säästöä aikaan, avustusta täysimääräisenä, suoritettavaksi
4753:  on valiokunta päätynyt noin 10 prosentilla sitä 85 prosenttia sekä niistä menoista, joista
4754:  alentamaan eri oppilaitosten prosenttuaalisia tähän asti on suoritettu avustusta 65 pro-
4755:  valtionapuja.                                  senttia, suoritettavaksi sitä vain 50 prosent-
4756:     Hallitus on ehdottanut, että kunnallisten tia. Puheena olevat opetuslaitokset valmista-
4757:  ja yksityisten lastenkotien vuosimenojen vat opettajia myös valtion oppilaitoksia var-
4758:  avustaminen lopetettaisiin ja että valtion- ten. Tämän vuoksi ja koska kummankin
4759:  apua saisivat vain erityislastenkodit vajaa- opiston toiminta saadun selvityksen mukaan
4760:  kykyisiä ja muita erityishoitoa tarvitsevia suuresti vaikeutuisi, ei valiokunta ole asettu-
4761:  lapsia varten. Tätä ehdotusta valiokunta on nut puoltamaan kosketeltuja ehdotuksia.
4762:  pitänyt kohtuuttomana eikä ole voinut sitä        Ehdotusta, että pellon ja laitumen uudis-
4763:  puoltaa. Samasta syystä valiokunta ei ole raivausta varten valtion varoista voidaan
4764:  voinut hyväksyä sitäkään hallituksen ehdo- antaa palkkioita vain pienviljelijöille ja
4765:  tusta, että lastentarhoille annettaisiin val- muille vähävaraisille henkilöille ja vain siinä
4766:  tionapua vain siinä laajuudessa, kuin varoja laajuudessa, kuin varoja tulo- ja menoar-
4767:  tulo- ja menoarvioon sitä varten on otettu. viossa sitä varten on osoitettu, valiokunta on
4768:     Edelleen hallitus on ehdottanut, että siir- muuttanut siten, että mainittuja varoja voi-
4769: toväen huollon järjestämisestä vuosina 1953 taisiin käyttää myös pellon kivenraivauk-
4770:  ja 1954 annetussa laissa tarkoitettua, valtion seen, kuten näyttää olleen hallituksenkin
4771: varoista suoritettavaa korvausta köyhäin- tarkoitus.
4772: hoidosta sekä sellaisista huoltomenoista ja       Kun metsänparannusvaroilla on huomat-
4773: -kustannuksista, jotka laki säätää korvatta- tava merkitys työllisyyden ylläpitämisessä,
4774: vaksi niink11in köyhäinhoidon kustannukset, ei valiokunnan mielestä nykytilanteessa ole
4775: annettaisiin enintään 50 prosenttia kunnille, aihetta tällaisia määrärahoja supistaa, joten
4776: eikä 25-75 prosenttia, kuten nykyään on valiokunta ei puolla ehdotusta, ettei metsän-
4777: asian laita. Mitä sanotussa laissa on sää- parannuslain 1 §: ää noudatettaisi.
4778: detty maanhankintalain 25 § :n 1 momentissa       Vielä valiokunta on hylännyt ehdotuksen
4779: tarkoitetulle siirtoväkeen kuuluvalle henki- siitä, että invaliidihuoltolaissa tarkoitettua,
4780: lölle rakennus- ja raivauskauden aikana val- valtion varoilla kustannettavaa huoltoa an-
4781: tion varoista suoritettavasta huoltoavustuk- nettaisiin invaliideille vain sitä varten val-
4782: sesta, ei myöskään hallituksen ehdotuksen tion tulo- ja menoarvioon otettujen määrä-
4783: mukaan olisi noudatettavana. Valiokunta rahojen puitteissa, samoin kuin ehdotuk-
4784: on päätynyt näidenkin ehdotusten hylkäämi- sen vuotuisen invaliidirahan alentamisesta
4785: seen.                                           10 prosentilla. Valiokunta on katsonut, että
4786:    Siinä tarkoituksessa, että varttuneiden ja invaliidiemme asema on sellainen, ettei hei-
4787: nuorten tieteen ja taiteen harjoittajien käy- dän tarpeistaan ja suhteellisen vaatimatto-
4788: tettäväksi asetettavien apurahojen lukumäärä mista eduistaan ole tingittävä.
4789: saatettaisiin riippuvaiseksi raha-arpajaisten     Muissa kohdin valiokunta on hyväksynyt
4790: voittovarojen kertymisestä, hallitus ehdottaa hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
4791:                               Valtionavustusten väliaikainen järjestely.                                 3
4792: 
4793: tuksen yleensä muutoksitta. Lakitekstiin              siksi hallituksen ja valiokunnan ehdotusten
4794: valiokunta on tehnyt eräitä lähinnä muo-              mukaan valtion menoissa vuonna 1954 samoin
4795: dollisiksi katsottavia muutoksia.                     kuin ehdotusten väli~et eroavaisuudet valtion
4796:   Lopuksi valiokunta on katsonut asianmu-             menojen kannalta katsottuna. Laskelmien
4797: kaiseksi ottaa tähän mietintöön alempana              pohjana ovat ensi vuoden määrärahaluvut
4798: olevan taulukon, josta yksityiskohtaisesti käy        sellaisina, kuin ne olisi kirjattava ilman
4799: ilmi, kuinka suuret säästöt tulevat mahdolli-         lakien muutoksia.
4800: 
4801:                                                                               Säästö halli-   Säästö valio-
4802:                                                                               tuksen esit.    kunnan ehd.
4803:                                                                                muk. 1000       muk. 1000
4804:                                                                                markoissa.      markoissa.
4805:     7 Pl.    XIII: 5        Valtionapu kaupungin-, kauppalan- ja kun-
4806:                             nanlääkärien palkkaamiseksi ............. .         158 503
4807:         XIII: 7             Kunnankätilöiden paikkaaminen ......... .           212 853           26 500
4808:     "   XIII: 8             Kunnallisten terveyssisarten paikkaaminen ..        210 369           26000
4809:     "
4810:  14 Pl. XIII: 8             Kodinhoitajatoiminnan avustaminen ...... .          102 800           64000
4811:   7 Pl. XIII: 9             Äitiys- ja lastenneuvoloiden avustus ..... .         33400            11500
4812:         XXII: 1             Valtionapu mielisairauksien hoitoon ja vas-
4813:       "                     tustamiseen (arviomääräraha) ........... .         531354
4814:             XXII: 3         Valtionapu tuberkuloosin hoitoon ja vastus-
4815:       "                     tamiseen (arviomääräraha) .............. .          313 834
4816:             XXII: 7         Valtionapu uusien tuberkuloositoimistojen
4817:       "                     perustamiseen (kertameno) ............. .            10 000
4818:             XXII: 2         Valtionapu kaatumatautisten hoitolaitosten
4819:       "                     kunnossapito- ja käyttökustannuksiin (arvio-
4820:                             määräraha) ............................ .              8800
4821:             'XXV:lO)        Maaseudun rakentamisesta annetun lain val-
4822:       "                     tiolle aiheuttamat kustannukset (arviomäärä-
4823:                        ''
4824:                             raha) ................................. .            30000            30000
4825:  10 Pl.         X: 3        Kirjastojen avustukset (arviomääräraha) ..           15000
4826:  13 Pl.        IX: 8        Valtionavut yksityisille teknillisilla oppilai-
4827:                             toksille (arviomääräraha) ............... .           3 000            2000
4828:                X:13         Valmistavat ammattikoulut (arviomääräraha)           40000            26 000
4829:       "        X:14         Erikoisammattikoulut (arviomääräraha) ...            10 500            6000
4830:       "        X:15         Yleiset ammattikoulut (arviomääräraha) ..             1000               800
4831:       "        X:16         Ammattiopistot (arviomääräraha) ....... .             3000             2000
4832:       "        XI: 2        Valt~on~;.u~ kauppaopistoille ja -kouluille
4833:       "                     (arvwmaararaha) ....................... .            24000            17 000
4834:                IX: 9)       Yksityisten teknillisten oppilaitosten labora-
4835:       "                     toriot ( kertameno) ..................... .            1000            1000
4836:                X:17)        Ammattioppilaitosten työpajat (arviomäärä-
4837:       "                     raha) ................................. .            50000            50000
4838:             XVII:21)        Rakennusavustukset kuunailisille ja yksityi-
4839:       "                     sille teknillisille, ammatti- ja kauppaoppilai-
4840:                             toksille niiden omia rakennuksia varten
4841:                              (kertameno) ........................... .          275 000         275 000
4842:  14 Pl.      XIII: 3        Lastenkotien avustaminen ............... .           35 000
4843: (     "      XIV: 4)        Lastenkotien rakennuskustannusten avusta-
4844:                             minen ................................. .            10000
4845:  14 Pl.      XIII: 4        Kansanlastentarhain kannattaminen ...... .           45000
4846: (     "       XV: 1)        Lastensuojelulain mukaan kunnille korvatta-
4847:                             vat kustannukset. (arviomääräraha) ...... .            1000            1000
4848:       "
4849:             XVIII: 3)       V:alt~?.?~:VUt työlaitosten perustamiseksi (ar-
4850:                             vwmaararaha) ......................... .             60000            60000
4851: 4                        1953 Vp. -V. M.- Esitys N:o 80.
4852: 
4853:                                                                        Säästö halli-   Säästö valio-
4854:                                                                        tuksen esit.    kunnan ehd.
4855:                                                                         muk. 1000       muk. 1000
4856:                                                                         markoissa.      markoissa.
4857: 14 Pl. XVII: 7    Siirtoväen huollosta aiheutuneet kustannuk-
4858:                   set (arviomääräraha) ................... .              50000
4859:  10 Pl.   VII:34  Valtionapu yksityisille oppikouluille (arvio-
4860:                   määräraha) ............................ .              215 875         105 000
4861:           XI: 1   Kansanopistojen valtionapu ............. .             200 000          58 000
4862:     "     XI: 3   Yhteiskunnallisen korkeakoulun avustus ... .             9 000           3 500
4863:     "     XI: 6   Svenska Medborgarhögskolan nimisen kansa-
4864:     "             laiskorkeakoulun avustus ................ .               1200               600
4865:           XI: 2   Työväenopistojen ja muiden vapaiden opis-
4866:     "             tojen avustus .......................... .              44000            13 000
4867:            V:12)  Elinkustannusindeksin kohoamisesta johtuvat
4868:     "             apurahojen korotukset (arviomääräraha) ..               10 309.7
4869:          VIII:27  Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus (ar-
4870:     "             viomääräraha) ......................... .                 3920
4871:          XVI: 5   Korkeakouluopintoja varten annettavat sti-
4872:     "             pendit (siirtomääräraha) ................ .             66 221.5
4873:  11 Pl. VIII luku Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilai-
4874:                   tokset ................................. .              33 600           15000
4875:            X: 8   Valtion avustukset salaojituksiin (siirtomää-
4876:     "             räraha) ............................... .               15 000           15 000
4877:           XV:20   Uudis- ja laidunraivauspalkkiot (siirtomää-
4878:     "             räraha) ............................... .              250 000         250000
4879:           XV:21   Avustukset pienviljelijäin sonninpitoyhty-
4880:     "             mille ja karjantarkastusyhdistyksille ..... .            70 000          70000
4881:          XXV:18   Eräiden kotimaisten siementen tukiostoista
4882:     "             aiheutuvien tappioiden korvaaminen ja vil-
4883:                   jelyskorvaukset (arviomääräraha)       (kerta-
4884:                   meno) ................................. .               50000            50000
4885:  19 Pl.     I: 6  Eräiden kotimaisten siementen oston ja va-
4886:                   rastoinnin rahoittaminen (siirtomääräraha)             100 000         100000
4887:     ,      V: 8   Siirto viljavarastorahastoon ............. .            50 000          50000
4888:  11 Pl. XVIII: 5  Valtion avustukset metsänparannustöiden
4889:                   kustantamiseksi (siirtomääräraha) ....... .
4890:                                                                    1
4891:  19 Pl.    II: 5  Lainat metsänparannustöihin (siirtomäärä-              300 000
4892:                   raha) ................................. .
4893:  13 Pl.   XI: 1   V ~~.ti~navut kauppakorkeakouluille (arvio-
4894:                   maararaha) ............................ .               30000            11000
4895: (14 Pl.   XI:13)  Vähävaraisten ammattiopintoavustukset (ar-
4896:                   viomääräraha) ......................... .              240 000         240000
4897:  19 Pl.    II:21  v~~ä~araisten ammattiopintolainat      (arvio-
4898:                   maararaha) ............................ .               20 000           20000
4899:  14 Pl.    X:13   s?.~~~;pojen ja -leskien työhuolto (arvio-
4900:                   maararaha) . . .......................... .             65 000           65 000
4901:            X:14   Invaliidien huolto (arviomääräraha) ..... .            170 000
4902:     "      X:17   Invaliidiraha (arviomääräraha) .......... .             25 000
4903:     "
4904: (19 Pl.    II:33) Kodinperustamislainat (arviomääräraha)                 200 000        200000
4905:                                                                        4 404 539.2     1864 900
4906:                                                      että Eduskunta päättäisi hyväksyä
4907:   Edellä olevaan viitaten valiokunta kun-          haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
4908: nioittaen ehdottaa,                                ehdotuksen näin kuuluvana:
4909:                             Valtionavustusten väliaikainen järjestely.                          5
4910: 
4911: 
4912:                                             Laki
4913:  eräiden valtionavustusten ja muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta järjestelystä.
4914:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
4915: 
4916:                      1 §.                         ammattioppilaitoksista samana päivänä anne-
4917:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                tussa laissa (154/39) ja kauppaoppilaitok-
4918:                                                   sista niin ikään samana päivänä annetussa
4919:                      2 §.                         laissa (155/39) tarkoitettua vuotuista val-
4920:                    (Poist.)                       tionavustusta saavat kunnalliset ja yksityis-
4921:                                                   luontoiset teknilliset oppilaitokset rehtorin ja
4922:                    2 (3) §.                       opettajien palkkauksia ja eläkkeitä varten vain
4923:    Kunnan kätilöistä 31 päivänä maaliskuuta       72 prosenttia näistä aiheutuvista todellisista
4924: 1944 annetussa laissa (223/44) tarkoitettua       ja hyväksyttävistä menoistaan sekä muusta
4925: vuotuista valtionavustusta kunnan kätilöiden      kuin rehtorin ja opettajien palkkauksesta ja
4926: palkkaamiseksi ja kunnallisista terveyssisa-      eläkkeistä aiheutuviin vuotuisiin menoihin
4927: rista samana päivänä annetussa laissa (220/       45 prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä
4928: 44) tarkoitettua vuotuista valtionavustusta       menoistaan sekä kunnalliset ja yksityisluon-
4929: kunnallisten terveyssisarten palkkaamiseksi       toiset ammattioppilaitokset vain ( poist.) 59
4930: kunnat saavat vain kaksi kolmasosaa siitä         prosenttia ja kauppaoppilaitokset 68 pro-
4931: määrästä, joka kätilölle ja terveyssisarelle on   senttia todellisista ja hyväksyttävistä menois-
4932: mainittujen lakien mukaan vähintään perus-        taan.
4933: palkkana ja kalliinpaikanlisänä suoritettava.        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
4934:    Kunnallisista kodinhoitajista 2 päivänä
4935: kesäkuuta 1950 annetussa laissa (272/50)                            6 (11) §.
4936: tarkoitettua valtionavustusta kunnallisten           Lastenkotien valtionavusta 30 päivänä jou-
4937: kodinhoitajien palkkaukseen kunnat saaAJat        lukuuta 1949 annetussa laissa (852/49) tar-
4938: vain 35 prosenttia kodinhoitajille maksetta-      koitettua valtionavustusta kunnallisten ja
4939: van peruspalkan määrästä. (Poist.)                yksityisten lastenkotien perustamiskustan-
4940:                                                   nuksiin ei anneta, jos lastenkoti on perus-
4941:                    3 (4) §.                       tettu joulukuun 31 päivän 1953 jälkeen
4942:    Kunnallisista äitiys- ja lastenneuvoloista     (poist.).
4943: 31 päivänä maaliskuuta 1944 annetussa                                  12 §.
4944: laissa (224/44) tarkoitettua valtionavustusta                        (Poist.)
4945: neuvolan lääkärin palkkiota ja matkakustan-
4946: nuksia varten sekä neuvolan sisustamista,                   7 (13) ja 8 (14) §.
4947: varustamista ja ylläpitoa varten kunnat saa-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
4948: vat vain kaksi kolmasosaa niiden määrästä.
4949:    2-4 mom. (poist.).                                                  15 §.
4950:                                                                       (Poist.)
4951:                    5-7§.
4952:                    (Poist.)                                         9 (16) §.
4953:                                                     Yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 pal-
4954:                    4 (8) §.                       vänä lokakuuta 1950 annetussa laissa (493/
4955:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                50) tarkoitettua valtionavustusta annetaan
4956:                                                   kouluille kutakin toiminnassa olevaa varsi-
4957:                      9 §.                         naista luokkaa kohti vain 520 000-560 000
4958:                    (Poist.)                       markkaa vuodessa ja kutakin toiminnassa
4959:                                                   olevaa rinnakkaisluokkaa kohti vain 350 000
4960:                  5 (10) §.                        -390 000 markkaa vuodessa.
4961:   Teknillisistä oppilaitoksista 26 pa1vana          Edellä 1 momentissa mainitussa laissa tar-
4962: toukokuuta 1939 annetussa laissa (153/39),        koitetun, opettajien palkkausta varten annet-
4963: 6                          1953 Vp.- V. M.           Esitys N:o 80.
4964: 
4965: tavan lisäavustuksen saamisen ehtona on,                           14 (23) §.
4966: että koulun opettajien palkkaukset eivät             Korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-
4967: ylitä valtion oppikoulujen vastaaville opetta-    kuuta 1953 annetussa laissa (252/53) mai-
4968: jille suoritettavia palkkauksia. (Poist.)         nittuihin tarkoituksiin (poist.) myönnetään
4969:     (Poist.)                                      stipendejä ja avustuksia ( poist.) siinä laa-
4970:                                                   juudessa, kuin varoja tulo- ja menoarviossa
4971:                    10 (17) §.                     sitä varten osoitetaan.
4972:   Kansanopistojen valtionavusta 7 pawana
4973: heinäkuuta 1950 annetussa laissa (361/50)                          15 (24) §.
4974: tarkoitettua vuotuista perusavustusta saavat         Maatalousoppilaitoksista 1 päivänä heinä-
4975: vähintään kaksi vuotta toimineet ja säädetyt      kuuta 1927 annetussa laissa (183/27), koti-
4976: ehdot täyttävät kansanopistot vain 63 pro-        talousoppilaitoksista 18 päivänä toukokuuta
4977: senttia todellisista ja hyväksyttävistä menois-   1929 annetussa laissa (186/29) ja kotiteolli-
4978: taan. Lisäavustusta perusavustukseen anne-        suusoppilaitoksista 23 päivänä toukokuuta
4979: taan vain niille kansanopistoille, joiden ta-     1929 annetussa laissa (197/29) tarkoitettua
4980: loudellinen asema on erittäin heikko.             opettajien palkkauksia varten annettavien
4981:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        valtionavustusten lisäksi suoritettavaa vuo-
4982:                                                   tuista valtionavustusta saavat yksityisluon-
4983:                                                   toiset maatalous-, kotitalous- ja kotiteolli-
4984:                  11 (18) §.                       suusoppilaitokset vain 60 prosenttia todelli-
4985:   Yhteiskunnallisen Korkeakoulun valtion-         sista ja hyväksyttävistä menoistaan. Vuo-
4986: avustuksesta 21 päivänä maaliskuuta 1951          tuista lisäavustusta voidaan antaa vain oppi-
4987: annetussa laissa (168/51) tarkoitettua vuo-       laitoksille, joiden taloudellinen asema on
4988: tuista valtionavustusta saa korkeakoulu vain      erittäin heikko.
4989: 68 prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä
4990: menoistaan.                                                        16 (25) §.
4991:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          (Kuten hallituksen esityksessä.)
4992: 
4993:                                                                     17 (26) §.
4994:                   12 (19) §.                        Varojen varaamisesta uudisraivauksista
4995:   Svenska Medborgarhögskolan !}imisen kan-        jaettavia palkkioita varten 21 päivänä huhti-
4996: salaiskorkeakoulun valtionavustuksesta 13         kuuta 1950 annetun lain (198/50) 1 §: n
4997: päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa          säännökset valtion tulo- ja menoarvioon otet-
4998: (228/51) tarkoitettua vuotuista valtionavus-      tavista määrärahoista ja palkkioiden myön-
4999: tusta saa korkeakoulu vain 68 prosenttia to-      tämisperusteista eivät ole noudatettavina.
5000: dellisista ja hyväksyttävistä menoistaan.         Pellon ja laitumen uudisraivausta sekä pel-
5001:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        lon kivenraivausta varten voidaan valtion
5002:                                                   varoista antaa palkkioita vain pienviljeli-
5003:                  13 (20) §.                       jöille ja muille vähävaraisille henkilöille ja
5004:    Työväenopistojen valtionavusta 28 päivänä      vain siinä laajuudessa, kuin varoja tulo- ja
5005: huhtikuuta 1938 annetussa laissa (167/38)         menoarviossa sitä varten osoitetaan.
5006: tarkoitettua vuotuista valtionavustusta saa-
5007: vat vähintään kaksi vuotta toimineet ja sää-                 18--21 (27--30) §.
5008: detyt ehdot täyttävät työväenopistot ja nii-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
5009: hin verrattavat muunnimiset opistot (poist.!
5010: vain 45 prosenttia todellisista ja hyväksyt-                           31 §.
5011: tävistä menoistaan. Lisäavustusta vuotuiseen                          (Poist.)
5012: avustukseen saavat vain ne opistot, joiden
5013: taloudellinen asema on erittäin heikko.                            22 (32) §.
5014:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          Kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta
5015:                                                   12 päivänä toukokuuta 1950 annetussa laissa
5016:                                                   (231/50) tarkoitettua vuotuista valtionavus-
5017:                  21 ja 22 §.                      tusta saavat kauppakorkeakoulut (poist.)
5018:                    (Poist.)                       vain 63 prosenttia todellisista ja hyväksyttä-
5019:                                             Vastalauseita.                                              7
5020: 
5021: vistä menoistaan. Valtionavustukseen oikeut-               kuin varoja tulo- ja menoarviossa sitä varten
5022: taviin menoihin ei lueta joulukuun 31 päivän               osoitetaan. Lainat ovat halpakorkoisia.
5023: 1953 jälkeen perustetuista toimista professo-
5024: rille, dosentille, lehtorille, vakinaisille ja yli-                          24 (34) §.
5025: määräisille opettajille sekä muille toimen-                   Sotaorpojen työhuollosta 30 päivänä huhti-
5026: haitijoille suoritettavia palkkauksia ja eläk-             kuuta 1943 annetussa laissa (363/43) tarkoi-
5027: keitä ellei toimien perustamiseen ole saatu                tettua, valtion varoilla kustannettavaa työ-
5028: valtioneuvoston lupaa.                                     huoltoa ( poist.) myönnetään ( poist.) siinä
5029:                                                            laajuudessa, kuin varoja tulo- ja menoar-
5030:                                                            viossa sitä varten erikseen osoitetaan.
5031:                  23 (33) §.
5032:   Marraskuun 10 päivänä 1944 annetussa                                      35 ja 36 §.
5033: ammattiopintojen avustuslaissa (796/44) tar-                                  (Poist.)
5034: koitettuja apurahoja ja avustuksia ei myön-
5035: netä.    Laissa tarkoitettuja opintolainoja                           25--27 (37--39) §.
5036: (poist.) annetaan (poist.) siinä laajuudessa,                (Kuten hallituksen esityksessä.)
5037: 
5038:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
5039: 
5040: 
5041: 
5042: 
5043:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-                 tala, Sarjala, Seppälä ja Vennamo sekä vara-
5044: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-                 jäsenet Junnila, Jussila, Karvonen (osittain),
5045: toniemi, jäsenet Aitio, Hietanen, Karvikko                 Koivisto, Lepistö, Nederström-Lunden, Ra-
5046: (osittain), Käkelä (osittain), Malkamäki,                  pio, Rauste (osittain) ja Väyrynen.
5047: Miikki, Niskala, Nordström, Peltonen, Ran-
5048: 
5049: 
5050: 
5051: 
5052:                                         Vastalauseita.
5053:                                                       I.
5054: 
5055:   Useiden yksityisoppikoulujen taloudellinen                         että lakiehdotuksen 9 (16) § muu-
5056: asema on jo ennestään vaikea. Jos niiden                         tettaisiin seuraavasti:
5057: valtionapua alennetaan siinäkin määrin kuin
5058: valiokunta ehdottaa, täytyy niiden korottaa                                 9 (16) §.
5059: lukukausimaksuja varsin huomattavasti. Se                    Yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 pai-
5060: katkaisee monen vähävaraisen oppikoululai-                 vänä lokakuuta 1950 annetussa laissa (493/
5061: sen koulutien tuottamatta kuitenkaan odotet-               50) tarkoitettua valtionavustusta annetaan
5062: tua kevennystä valtiontaloudelle. Kun käsi-                kouluille kutakin toiminnassa olevaa varsi-
5063: tykseni mukaan luokkakohtaisen avustuksen                  naista luokkaa kohti vain 551 000--594 000
5064: alentaminen nykyisissä oloissa voisi olla enin-            markkaa vuodessa ja kutakin toiminnassa ole-
5065: tään 5 %, ehdotan,                                         vaa rinnakkaisluokkaa kohti vain 370 000--
5066:                                                            413 000 markkaa vuodessa.
5067:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
5068: 
5069:                                             Felix Seppälä.
5070: 8                           1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 80.
5071: 
5072: 
5073:                                                   II.
5074: 
5075:   V aHokunnan enemmistö on lisännyt esillä              suuksia toteuttaa järkevää säästäväisyyttä ja
5076: olevan lain käsittelyn yhteydessä valtion me-           välttää tuhlaavaisuutta. Mainituilla perus-
5077: noja yli 2 500 miljoonalla markalla olematta            teilla ehdotamme,
5078: selvillä, mistä varat näitä menolisäyksiä var-
5079: ten ovat saatavissa. Huomiota ei myöskään                       että lakiin otettaisiin uusi lisäpy-
5080: ole kiinnitetty siihen seikkaan, että tällainen               kälä, joka oikeuttaisi hallituksen pa-
5081: 2 500 miljoonan markan menolisäys yhdessä                     kottavissa olosuhteissa järkevästi sääs-
5082: Aravan menolisäysten kanssa väistämättä                       tämään hallituksen esityksen tarkoitta-
5083: johtaa hallituksen esittämien veroalennusten                  mista lakisääteisistä menoista enintään
5084: suurelta osalta mitätöimiseen. Myöskään ei                    20 %:ia.
5085: ole tarpeeksi huomioitu kuntien mahdolli-
5086:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
5087: 
5088:                  Veikko Vennamo.                                      Markus Niskala.
5089:                  Wiljam Sarjala.                                      Matti Miikki.
5090:                  Mauno Jussila.                                       S. S. Aittoniemi.
5091: 
5092: 
5093: 
5094:                                               III.
5095: 
5096:    Valtiovarainvaliokunta   on    hyväksynyt            ten, maatalousoppilaitosten, ammattikoulujen
5097: eräin vähäisin lievennyksin hallituksen ns.             jne. valtionavustukset 10 %: lla, kunnallisten
5098: valtuuslakiesityksen, jonka avulla valtion ta-          terveyssisarten, kätilöiden, kodinhoitajien,
5099: loudellisia velvoituksia pyritään siirtämään            äitiys- ja lastenneuvoloiden 128 milj. mar-
5100: kuntien kannettavaksi sekä lisäksi heikossa             kalla.
5101: taloudellisessa asemassa olevien kansalaisten              Näiden suunnitelmien toteutuminen, sellai-
5102: yhteiskunnallista turvaa nykyisestään hei-              sina kuin valiokunta on ne hyväksynyt, mer-
5103: kentämään.                                              kitsee nykyisiä avustuksia perustana pitäen
5104:    Valiokunnan mietinnön perusteluissa ilme-            noin 2 000 milj. markan lisärasitusten siirtä-
5105: nee riittävän selvästi, mitä lain hyväksymi-            mistä valtiolta kunnille ja vähävaraisen kan-
5106: nen käytännössä tulisi kunnille, maamme op-             sanosan kannettavaksi. Samalla se merkitsee
5107: pilaitoksille ja vähävaraiselle kansanosalle            sosiaalisen turvallisuuden heikkenemistä, si-
5108: merkitsemään.                                           vistys- ja opintotoiminnan vaikeutumista ja
5109:    Eräinä esimerkkeinä mainittakoon, mihin              vähävaraisten opiskelijain opiskelumahdolli-
5110: lain avulla pyritään: sotaorpojen ja -leskien           suuksien tuntuvaa rajoittamista.
5111: työhuoltoavustusmäärärahat supistuisivat ny-               Näin ollen emme ole voineet hyväksyä hal-
5112: kyisestään 65 milj. markalla, kodinperusta-             lituksen ja valiokunnan enemmistön omaksu-
5113: mislainat 200 milj. markalla, vähävaraisten             maa kantaa, vaan edellä sanottuun viitaten
5114: opiskelijoiden ammattiopintoavustukset ja               ehdotamme,
5115: -lainat 260 milj. markalla, kansanopistojen,
5116: työväenopistojen, kauppakoulujen, -opistojen,                    että esillä oleva lakiehdotus hylät-
5117: kauppakorkeakoulujen, teknillisten Oppilaitos-                täisiin.
5118:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
5119: 
5120:                  Paavo Aitio.                                         Pertti Rapio.
5121:                  Judit Nederström-Lunden.                             Esa Hietanen.
5122:                                          Vastalauseita.                                              9
5123: 
5124: 
5125:                                                IV.
5126: 
5127:   Vaikka olemme jääneet vähemmistöön mo-                den suhteen. Nuorten avioparien kohdalla
5128: nien muidenkin pykälien kohdalla, niin lmi-             emme myöskään hyväksy kodinperustamis-
5129: tenkin mielestämme on aivan erityisen koh-              lainalain suoman turvan ja tuen keskeyt-
5130: tuutonta vähentää kuntain nykyisin saa-                 tämistä.
5131: maa valtionapua kunnan kätilöiden, kun-                    Edellä olevan perusteella ehdotamme,
5132: nallisten terveyssisarten ja kodinhoita-
5133: jien palkkaamiseen. Samaa mieltä olemme                         että valiokunnan lakiehdotuksestct
5134: myös kunnallisten äitiys- ja lastenneuvoloi-                  poistetaan 2, 3 ja 25 §.
5135:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
5136: 
5137:                   Aino Malkamäki.                                     Onni Peltonen.
5138:                   Vilho Väyrynen.                                     Matti Lepistö.
5139: 
5140: 
5141:                                                    V.
5142:    Valiokunta ei ole menetellyt johdonmukai-            menoarvion käsittelyssä, olisi hallituksen esi-
5143: sesti käsitellessään hallituksen esityksen niitä        tys tällä kohdin hyväksyttävä.
5144: kohtia, jotka kohdistuvat valtiolle tähän                 Edellä mainituilla perusteilla ehdotan,
5145: saakka kuuluneiden menojen siirtämiseen
5146: kunnille. Eräissä kohdin valiokunta on hy-                      että valiokunnan lakiehdotuksesta
5147: lännyt tätä tarkoittavat, hallituksen esityk-                 poistettaisiin 2 ja 3 § ja
5148: seen sisältyvät säännökset, mutta toisissa                      että lakiehdotuksen 9, 10, 13 ja 22 §
5149: kohdin ollut valmis lisäämään kuntien rasi-                   hyväksyttäisiin seuraavan sisältöisinä:
5150: tusta. Näin valiokunta ehdottaa valtionavus-
5151: tusta kunnille nykyisestä aleunettavaksi käti-                             9 (16) §.
5152: löiden, terveyssisarten ja kunnallisten kodin-             (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-
5153: hoitajien palkkauksiin sekä äitiys- ja lasten-          nössä.)
5154: neuvoloiden eräisiin menoihin. Näilläkään                  Jos koulu on perustettu joulukuun 31 päi-
5155: kohdin ei olisi syytä kuntien avustamisessa             vän 1953 jälkeen, ei 1 momentissa mainitussa.
5156: tinkiä, joten §: ät 2 ja 3 valiokunnan mie-             laissa tarkoitettua valtionavustusta eikä lisä-
5157: tinnössä olisi poistettava lakiehdotuksesta.            avustusta anneta.
5158:    Yksityisoppikoulujen ja eräiden opistojen
5159: perustamista olisi nykyisin syytä jarruttaa                              10 (17) §.
5160: näistä valtiolle aiheutuvien lisämenojen                   (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
5161: vuoksi. Tästä syystä ei valtionapua tämän                  Jos kansanopisto on perustettu joulukuun
5162: lain voimassaollessa olisi myönnettävä kulu-            31 päivän 1953 jälkeen, ei 1 momentissa mai-
5163: van vuoden jälkeen perustettaville oppilai-             nitussa laissa tarkoitettua valtionavustusta
5164: toksille. Tästä syystä olisi lakiehdotuksen 9,          eikä lisäavustusta anneta.
5165: 10 ja 13 §: iin otettava asianmukaiset sään-
5166:  nökset.                                                                 13 (20) §.
5167:    Valiokunta on poistanut hallituksen esi-               (1 mom. kuten valiokunnan mietinnössä.)
5168:  tyksen 31 § :n eli säännöksen, ettei met-                Jos opisto on perustettu joulukuun 31 päi-
5169:  sänparannuslain säännökset eräiltä osin olisi          vän 1953 jälkeen, ei 1 momentissa mainittua
5170:  noudatettavina. Koska lakisidonnaisia me-              valtionavustusta eikä lisäavustusta anneta.
5171:  noja on syytä vähentää ja kun metsänparan-
5172:  nustarkoituksiin tarvittavien määrärahojen                             22 (31) §.
5173:  suuruus voidaan kulloinkin harkita tulo- ja              (Kuten hallituksen esityksessä.)
5174:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
5175: 
5176:                                           Viljo Rantala.                                              2
5177: 1
5178: 1
5179:  1
5180:  1
5181:   1
5182:   1
5183:    1
5184:    1
5185:     1
5186:     1
5187:      1
5188:      1
5189:       1
5190:       1
5191:        1
5192:        1
5193:         1
5194:         1
5195:          1
5196:          1
5197:           1
5198:           1
5199:            1
5200:            1
5201:             1
5202:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 80.
5203: 
5204: 
5205: 
5206:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 118 halli-
5207:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtionavustusten
5208:                                ja muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta järjestelystä.
5209: 
5210:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5211: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5212: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 66             ehdotuksen näin kuuluvana:
5213: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
5214: taksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5215: 
5216:                                            Laki
5217:    eräiden valtionavustusten ja muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta järjestelystä.
5218:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5219:                      1 §.                        tyisluontoisiin ammattioppilaitoksiin sekä
5220:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa         niiden laajentamiseen annetaan vain 68 pro-
5221: lainsäädännössä on jäljempänä mainituista        senttia laissa mainithtjen menojen mää-
5222: valtionavustuksista ja muista valtion velvoi-    rästä.
5223: tuksista säädetty, on vuonna 1954 (poist.)
5224: näihin avustuksiin ja velvoituksiin nähden,                             6 §.
5225: tulo- ja menoarvion tasapainoon saattami-                             (Poist.)
5226: seksi, noudatettava tämän lain säännöksiä.                      6 ja 7 §.
5227:                                                    (Kuten 7 ja 8 § valtiovarainvaliokunnan
5228:                      2 §.                        mietinnössä.)
5229:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-
5230: nössä.)                                                              8 (9) §.
5231:                                                    Yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 pal-
5232:                      3 §.                        vänä lokakuuta 1950 annetussa laissa (493/
5233:    Kunnallisista äitiys- ja lastenneuvoloista    50) tarkoitettua valtionavustusta annetaan
5234: 31 paiVana maaliskuuta 1944 annetussa            kouluille kutakin toiminnassa olevaa varsi-
5235: laissa (224/44) tarkoitettua valtionavustusta    naista luokkaa kohti vain 549 000-594 000
5236: neuvolan lääkärin palkkiota ja matkakustan-      markkaa vuodessa ja kutakin toiminnassa
5237: nuksia varten sekä neuvolan sisustamista,        olevaa rinnakkaisluokkaa kohti vain 368 000
5238: varustamista ja ylläpitoa varten kunnat          -413 000 markkaa vuodessa.
5239: saavat vain kaksi kolmasosaa laissa mainit-         (2 mom. kuten valtiovarainvaliokunnan
5240: tujen menojen määrästä.                          mietinnössä.)
5241:                      4 §.                                       9-22 §.
5242:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-      (Kuten 10-23 § valtiovarainvaliokunnan
5243: nössä.)                                          mietinnössä.)
5244:                      5 §.                                             24 §.
5245:    (1 m01n. kuten valtiovarainvaliokunnan                            (Poist.)
5246: mietinnössä.)
5247:   Ammattioppilaitoksista annetussa laissa                      23-25 §.
5248: tarkoitettua   valtionavustusta    työpajojen      (Kuten 25-27 § valtiovarainvaliokunnan
5249: (poist.) perustamiseksi kunnallisiin ja yksi-    mietinnössä.)
5250: 
5251:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
5252: 
5253: 
5254: B 829/53
5255:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 80.
5256: 
5257: 
5258: 
5259: 
5260:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 118 a hal-
5261:                              lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden valtionavustusten
5262:                              ja muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta järjestelystä.
5263: 
5264:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta    ollut suuren valio'kunnan käsiteltävänä, on
5265: poistanut lakiehdotuksesta pykälät 2, 3, 5,    suuri valiokunta päättänyt
5266: 6, 8-13 sekä 21-23, minkä johdosta pykälä-
5267: järjestys on muuttunut vastaavasti.                      pysyä ennen tekemässään päätök-
5268:    Kun asia tämän johdosta on uudestaan               sessä.
5269:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
5270: 
5271: 
5272: 
5273: 
5274: E 865/53
5275:                          1953 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 80.
5276: 
5277: 
5278: 
5279: 
5280:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5281:                                  laiksi eräiden valtionavustusten ja muiden valtion velvoitus.
5282:                                  ten väliaikaisesta järjestelystä.
5283: 
5284:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esitys       tönsä N: o 66, on va:ltiopäiväijärjestylksen 66
5285: N: o 80 laiksi eräiden valtionavustusten ja        § :ssä säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
5286: muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta
5287: järjestelystä, ja Eduskunta, jolle Valtiova-                jättää seuraavan lakiehdotuksen le-
5288: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin-                 päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
5289:                                                           pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin:
5290: 
5291: 
5292:                                             Laki.
5293:    eräiden valtionavustusten ja muiden valtion velvoitusten väliaikaisesta järjestelystä.
5294:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5295:                      1 §.                          neuvolan lääkärin palkkiota ja matkakustan-
5296:    Sen estämättä, mitä voimassa olevassa lain-     nuksia varten sekä neuvolan sisustamista,
5297: säädännössä on jäljempänä mainituista val-         varustamista ja ylläpitoa varten kunnat
5298: tionavustuksista ja muista valtion velvoituk-      saavat vain kaksi kolmasosaa laissa mainit-
5299: sista säädetty, on vuonna 1954 näihin              tujen menojen määrästä.
5300: avustuksiin ja velvoituksiin nähden, tulo- ja
5301: menoarvion tasapainoon saattamiseksi, nou-                             4 §.
5302: datettava tämän lain säännöksiä.                      Rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä hei-
5303:                                                    näkuuta 1945 annetussa laissa (683/45) tar-
5304:                      2 §.                          koitettua valtionavustusta rakennuslautakun-
5305:    Kunnan kätilöistä 31 päivänä maaliskuuta        tien toiminnasta aiheutuvien menojen suorit-
5306: 1944 annetussa laissa (223/44) tarkoitettua        tamista varten ei kunnille anneta.
5307: vu'otuista valtionavustusta kunnan kätilöiden
5308: palkkaamiseksi ja kunnallisista terveyssisa-
5309: rista samana päivänä annetussa l·aissa (220/                             5 §.
5310: 44) tarkoit·ettua vuotuista valtionavustusta          Teknillisistä oppilaitoksista 26 päivänä tou-
5311: kunnallisten terveyssisarten palkkaamiseksi        kokuuta 1939 annetussa laissa (153/39), am-
5312: kunnat saavat vain kaksi kolmasosaa siitä          mattioppilaitoksista samana päivänä anne-
5313: määrästä, joka kätilÖille ja terveyssisarelle on   tussa laissa (154/39) ja kauppaoppilaitok-
5314: mainittujen lakien mukaan vähintään perus-         sista niin ikään samana päivänä annetussa
5315: palkkana ja kalliinpaikanlisänä suoritettava.      laissa (155/39) tarkoitettua vuotuista val-
5316:    Kunnallisista kodinhoita•jista 2 paivana        tionavustusta saavat kunnalliset ja yksityis-
5317: kesäkuuta 1950 annetussa laissa (272/50)           luontoiset teknilliset oppilaitokset rehtorin ja
5318: tarkoitettua valtionavustusta kunnallisten         opettajien palkkauksia ja eläkkeitä varten
5319: kodinhoitajien palkkaukseen kunnat saavat          vain 72 prosenttia näistä aiheutuvista todel-
5320: vain 35 prosenttia kodin:hoitajille maksetta-      lisista ja hyväksyttävistä menoistaan sekä
5321: van peruspalkan määrästä.                          muusta kuin rehtorin ja opettajien palk-
5322:                                                    kauksesta ja eläkkeistä aiheutuviin vuotui-
5323:                      3 §.                          siin menoihin 45 prosenttia todellisista ja
5324:    Kunnallisista äitiys- ja lastenneuvoloista      hyväksyttävistä menoistaan sekä kunnalliset
5325: 31 pa1vana maali'Skuut·a 1944 annetussa            ja yksityisluontoiset ammattioppilaitokset
5326: laissa (224/44) tarkoitettua valtionavustusta      vain 59 prosenttia ja kauppaoppilaitokset
5327: 2                          1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 80.
5328: 
5329: 68 prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä    tyt ehdot täyttävät kansanopistot vain 63
5330: menoistaan.                                      prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä me-
5331:    Ammattioppilaitoksista annetussa laissa       noistaan.     Lisäavustusta perusavustukseen
5332: tarkoitettua valtionavustusta työpajojen pe-     annetaan vain niille kansanopistoille, joiden
5333: rustamiseksi kunnallisiin ja yksityisJuontoi-    taloudellinen asema on erittäin heikko.
5334: siin ammattioppilaitoksiin sekä niiden laa-         Jos kansanopisto on perustettu joulukuun
5335: jentamiseen annetaan vain 68 prosenttia           31 päivän 1953 jälkeen, on 1 momentissa
5336: laissa mainittujen menojen määrästä.              mainitussa laissa tarkoitettujen valtionavus-
5337:                                                   tusten ja lisäavustusten saamisen ehtona, että
5338:                     6 §.                         opiston perustamiseen on saatu valtioneuvos-
5339:    Tammikuun 17 päivänä 1936 annetussa las-      ton lupa.
5340: tensuojelulaissa (52/36) tarkoitettua valtion-
5341: avustusta ei anneta kunnille sanotun lain                            10 §.
5342: 8 § :n 1 momentin e kohdassa ja 2 momen-           Yhteiskunnallisen Korkeakoulun valtion-
5343: tissa mainituista syistä huoltolautakunnan       avustuksesta 21 päivänä maaliskuuta 1951
5344: huostaan otetun lapsen ja nuoren henkilön        annetussa laissa (168/51) tarkoitettua vuo-
5345: kasvattamista varten.                            tuista valtionavustusta saa korkeakoulu vain
5346:                                                  68 prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä
5347:                      7 §.                        menoistaan.
5348:   Kesäkuun 1 päivänä 1922 annetussa köy-            Jos korkeakoulun viran tai toimen haltija
5349: häinhoitolaissa (145/22) tarkoitettua valtion-   hoitaa virkaansa tai tointaan korkeakoulussa
5350: avustusta sellaisen työlaitoksen perustamis-     sivutoimena, otetaan korkeakoulun valtion-
5351: kustannuksiin, jonka perustamisohjelmaa ei       avustusta määrättäessä huomioon, sen mu-
5352: ennen 1 päivää tammikuuta 1954 ole hyväk-        kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään,
5353: sytty, voivat kunnat saada vain siinä laajuu-    vain se osa hänen palkastaan, joka vastaa
5354: dessa, kuin varoja tulo- ja menoarviossa tar-    hänen suorittamiensa työtuntien lukumäärää.
5355: koitusta varten osoitetaan. Avustuksen myön-
5356: tämisestä päättää valtioneuvosto, jonka teh-                          11 §.
5357: tävänä myös on harkita, onko työlaitos vält-        Svenska Medborgarhögskolan nimisen kan-
5358: tämättömän tarpeen vaatima, ja hyväksyä          salaiskorkeakoulun valtionavustuksesta 13
5359: sen perustamisohjelma.                           päivänä huhtikuuta 1951 annetussa laissa
5360:                                                   (228/51) tarkoitettua vuotuista valtionavus-
5361:                       8 §.                       tusta saa korkeakoulu vain 68 prosenttia to-
5362:    Yksityisoppikoulujen valtionavusta 6 päi-     dellisista ja hyväksyttävistä menoistaan.
5363: vana     lokakuuta 1950 annetussa laissa            Jos korkeakoulun viran tai toimen haltija
5364:  (493/50) tarkoitettua valtionavustusta anne-    hoitaa virkaansa tai tointaan korkeakoulussa
5365: taan kouluille kutakin toiminnassa olevaa        sivutoimena, otetaan korkeakoulun valtion-
5366: varsinaista luokkaa kohti vain 549 000-          avustusta määrättäessä huomioon, sen mu-
5367: 594 000 markkaa vuodessa ja kutakin toimin-      kaan kuin asetuksella tarkemmin säädetään,
5368: nassa olevaa rinnakkaisluokkaa kohti vain        vai:n se osa hänen palkastaan, joka vastaa
5369: 368 000-413 000 markkaa vuodessa.                hänen suorittamiensa työtuntien lukumäärää.
5370:    Edellä 1 momentissa mainitussa laissa tar-
5371: koitetun, opettajien palkkausta varten annet-                         12 §.
5372:  tavan lisäavustuksen saamisen ehtona on,           Työväenopistojen valtionavusta 28 päivänä
5373: että koulun opettajien palkkaukset eivät          huhtikuuta 1938 annetussa laissa ( 167/38)
5374: ylitä valtion oppikoulujen vastaaville opet-      tarkoitettua vuotuista valtionavustusta saa-
5375: tajille suoritettavia pw1kkauksia.                vat vähintään kaksi vuotta toimineet ja sää-
5376:                                                   detyt ehdot täyttävät työväenopistot ja nii-
5377:                      9 §.                        hin verrattavat muunnimiset opistot vain
5378:   Kansanopistojen valtionavusta 7 pmvana         45 prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä
5379: heinäkuuta 1950 annetussa laissa (361/50)        menoistaan. Lisäavustusta vuotuiseen avus-
5380: tarkoitettua vuotuista perusavustusta saavat     tukseen saavat vain ne opistot, joiden talou-
5381: vähintään kaksi vuotta toimineet ja sääde-       dellinen asema on erittäin heikko.
5382:                         Valtionavustusten väliaikainen järjestely.                              3
5383: 
5384:   Jos opisto on perustettu joulukuun 31 päi-                            17 §.
5385: vän 1953 jälkeen, on 1 momentissa maini-             Pienviljelijäin sonninpitoyhtymille ja kar-
5386: tussa laissa tarkoitettujen valtionavustusten      jantarkastusyhdistyksille annettavien valtion-
5387: ja lisäavustusten saamisen ehtona, että opis-      avustusten perusteista 29 päivänä huhtikuuta
5388: ton perustamiseen on saatu valtioneuvoston         1949 annetun lain (346/49) säännökset, sikäli
5389: lupa.                                              kuin ne koskevat valtion tulo- ja menoarvioon
5390:                                                    otettavia määrärahoja sekä sonninpitoyhty-
5391:                                                    mien ja karjantarkastusyhdistysten toimin-
5392:                     13 §.                          nan tukemiseen ja sanottujen yhdistysten pe-
5393:    Korkeakoulustipendeistä 5 päivänä kesä-         rustamiskustannuksiin annettavien avustus-
5394: kuuta 1953 annetussa laissa (252/53) mai-          ten määrää, eivät ole noudatettavina.
5395: nittuihin tarkoituksiin myönnetään stiden-
5396: dejä ja avustuksia siinä laajuudessa, kuin
5397: varoja tulo- ja menoarviossa sitä varten                               18 §.
5398: osoitetaan.                                           Asutusteiden väliaikaisesta hoidosta 9 pal-
5399:                                                    vänä maaliskuuta 1951 annetun lain (140,151)
5400:                        14 §.                       2 §: n säännökset rappiolla olevien asutus-
5401:    Maatalousoppilaitoksista 1 päivänä heinä-       teiden lmntoonpanemistöitä varten valtion
5402: kuuta 1927 annetussa laissa (183/27), koti         tulo- ja menoarvioon otettavien varojen mää-
5403: talousoppilaitoksista 18 päivänä toukokuuta        rästä eivät ole noudatettavina.
5404: 1929 annetussa laissa (186/29) ja kotiteolli-
5405: suusoppilaitoksista 23 päivänä toukokuuta                               19 §.
5406: 1929 annetussa laissa ( 197/29) tarkoitettua         Kotimaisen siementuotannon edistämisestä
5407: opettajien palkkauksia varten annettavien          vuosina 1950-1954 kesälmun 9 päivänä 1950
5408: valtionavustusten lisäksi suoritettavaa vuo-       annetussa laissa (276/50) mainittuihin tar-
5409: tuista valtionavustusta saavat yksityisluon-       koituksiin käytetään valtion varoja vain siinä
5410: toiset maatalous-, kotitalous- ja kotiteolli-      laajuudessa, kuin niitä tulo- ja menoarviossa
5411: suusoppilaitolrset vain 60 prosenttia todelli-     sitä varten osoitetaan.
5412: sista ja hyväksyttävistä menoistaan. Vuo-
5413: tuista lisäavustusta voidaan antaa vain oppi-
5414: laitoksille, joiden taloudellinen asema on erit-                        20 §.
5415: täin heikko.                                          Viljankuivureiden ja viljankuivatuslaitos-
5416:                                                    ten hankkimisen ja rakentamisen rahoittami-
5417:                       15 §.                        sesta 29 päivänä kesäkuuta 1953 annettu laki
5418:   Kesäkuun 10 päivänä 1949 annetussa sa-            (297 /53) ei ole noudatettavana. Sanotussa
5419: laojituslaissa ( 413/49) tarkoitettuja lainoja     laissa tarkoitettuja lainoja annetaan vain
5420: ja palkkioita annetaan siinä laajuudessa,          siinä laajuudessa, kuin varoja tulo- ja meno-
5421: kuin varoja tulo- ja menoarviossa sitä varten      arviossa sitä varten osoitetaan.
5422: osoitetaan.
5423:                                                                           21 §.
5424:                      16 §.                            Kauppakorkeakoulujen valtionavustuksesta
5425:    Varojen varaamisesta uudisraivauksista          12 päivänä toukokuuta 1950 annetussa laissa
5426: jaettavia palkkioita varten 21 päivänä huhti-       (231/50) tarkoitettua vuotuista valtionavus-
5427: kuuta 1950 annetun lain ( 198/50) 1 §: n           tusta saavat kauppakorkeakouiut vain 63
5428: säännökset valtion tulo- ja menoarvioon otet-      prosenttia todellisista ja hyväksyttävistä me-
5429: tavista määrärahoista ja palkkioiden myön-         noistaan.    Valtionavustukseen oikeuttaviin
5430: tämisperusteista eivät ole noudatettavina.         menoihin ei lueta joulukuun 31 päivän 1953
5431: Pellon ja laitumen uudisraivausta sekä pel-        jälkeen perustetuista toimista professorille,
5432: lon kivenraivausta varten voidaan valtion          dosentille, lehtorille, vakinaisille ja ylimää-
5433: varoista antaa palkkioita vain pienviljeli-        räisille opettajille sekä muiil1e toimenhalti-
5434: jöille ja muille vähävaraisille henkilöille ja     joiHe suoritettavia palkkauksia ja eläkkeitä,
5435: vain siinä laajuudessa, kuin varoja tulo- ja       ellei toimien perustamiseen ole saatu valtio-
5436: menoarviossa sitä varten osoitetaan.               neuvoston lupaa.
5437: 4                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 80.
5438: 
5439:                     22 §.                                           24 §.
5440:   Marraskuun 10 päivänä 1944 annetussa             Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
5441: ammattiopintojen avustuslaissa (796/44) tar-    töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
5442: koitettuja apurahoja ja avustuksia ei myön-     tuksella.
5443: netä.   Laissa tarkoitettuja opintolainoja                          25 §.
5444: annetaan siinä laajuudessa, kuin varoja tulo-      Tämä laki ei koske niitä vuodelta 1953 tai
5445: ja menoarviossa sitä varten osoitetaan. Lai-    sitä aikaisemmalta ajalta annettavia valtion-
5446: nat ovat halpakorkoisia.                        avustuksia eikä muita tässä laissa tarkoitet-
5447:                                                 tuja valtion velvoitukseen perustuvia suori-
5448:                                                 tuksia, joiden saamiseen asianomaisella joulu-
5449:                     23 §.                       kuun 31 päivän 1953 jälkeenkin on katsot-
5450:   Marraskuun 29 pa1vana 1945 annettu ko-        tava olevan oikeus ennen 1 päivää tammi-
5451: dinperustamislainalaki (1177/45) ei ole nou-    kuuta 1954 voimassa olleiden säännösten no-
5452: datettavana.                                    jalla.
5453: 
5454: 
5455:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
5456:                            1953 vuoden valtiopäivät N: o 81.
5457: 
5458: 
5459: 
5460: 
5461:                                 Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi keskussairaaloiden
5462:                              rakentamisesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien
5463:                              valmistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun lain
5464:                              muuttamisesta.
5465: 
5466:   Keskussairaaloiden rakentamisesta 27 päi-     Valtiontalouden nykyisen vaikean tilan
5467: ränä kesäkuuta 1950 annetun lain (337/        johdosta Hallitus pitää välttämättömänä,
5468: iO)    mukaan keskussairaaloiden ensim-       että edellä tarkoitetusta rakennustoimin-
5469: näisen rakennusvaiheen rakennustyöt on        nasta valtiolle aiheutuva rasitus jaetaan
5470: 1uoritettava vuosina 1950-1964 valtion        useamman vuoden osalle, kuin mitä nykyi-
5471: ;ulo- ja menoarvioon otettujen määräraho-     set säännökset edellyttävät. Tämän vuoksi
5472: 1en raJOissa. Samoin on opettajanvalmis-      ja jotta menoarviossa tarkoitukseen vuosit-
5473:  uslaitosten uudisrakennus- ja korjaustyöt    tain osoitettavien varojen määrä voitaisiin
5474: mnsakoulunopettajien valmistuksen lisäämi-    nykyistä vapaammin määrätä valtiontalou-
5475: ;estä ja tehostamisesta 27 päivänä tammi-     den kantokyvyn mukaan, olisi edellä mai-
5476: muta 1950 annetun lain (40/50) mukaan         nituissa laeissa vahvistetut määräajat pi-
5477: mosittain myönnettyjen määrärahojen ra-       tennettävä kymmenellä vuodella.
5478: joissa saatettava loppuun 1 päivään elo-        Edellä lausutun perusteella annetaan
5479: muta 1957 mennessä. Kummassakin laissa        Eduskunnalle hyväksyttäväksi näin kuu-
5480: m myös vahvistettu rakennustöiden kii-        luva lakiehdotus:
5481: ·eellisyysj ärj estys.
5482: 
5483:                                         Laki
5484:  keskussairaaloiden rakentamisesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien valmistuk-
5485:              sen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun lain muuttamisesta.
5486:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5487:   Valtion tulo- ja menoarvion tasapainoon     tajien valmistuksen lisäämisestä ja tehosta-
5488: saattamiseksi muutetaan keskussairaaloiden    misesta 27 päivänä tammikuuta 1950 annet-
5489: rakentamisesta '27 päivänä kesäkuuta 1950     tua lakia (40/50) niin, että siinä tarkoi-
5490: annettua lakia ( 337/50) niin, että siinä     tetut opettajanvalmistuslaitosten uudisra-
5491: tarkoitetut keskussairaaloiden ensimmäisen    kennus- ja korjaustyöt saatetaan loppuun
5492: rakennusvaiheen rakennustyöt suoritetaan      elokuun 1 päivään 1967 mennessä.
5493: vuosina 1950-1974, sekä kansakoulunopet-
5494:     Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
5495: 
5496: 
5497:                                  Tasavallan Presidentti
5498:                                   J. K. PAASIKIVI.
5499: 
5500: 
5501: 
5502: 
5503:                                                  Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
5504: 
5505: 
5506: 
5507: 
5508: 5723/53.
5509:                           1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 81.
5510: 
5511: 
5512: 
5513: 
5514:                                    Valtiovarai:nvaliokunnan mietintö
5515:                                N: o 55 hallituksen esityksen johdosta laiksi keskussairaa-
5516:                                loiden rakentamisesta annetun lain sekä kansakoulunopet-
5517:                                tajien valmistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun
5518:                                lain muuttamisesta.
5519: 
5520:    Eduskunta on 24 pawana viimeksi kulu-         ehdotuksen mukaan on myös mahdollista, jo:;r
5521: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    siihen rahallisia edellytyksiä ilmaantuu,
5522: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    saattaa rakennustyöt nopeammin päätökseen
5523: tuksen yllä mainitun esityksen n: o 81.          kuin hallituksen ehdottamina ajankohtina.
5524:    Esityksessään hallitus ehdottaa keskussai-       Asiaa käsitellessään valiokunta on kiinnit-
5525: raaloiden ensimmäisen rakennusvaiheen ra-        tänyt huomiota siihen, että Vaasan keskus-
5526: kennustöille laissa vahvistetun määräajan        sairaalapiirin kunnat ovat keskussairaaloi-
5527: pitentämistä 10 vuodella. Samaa ehdotetaan       den rakentamisesta annetun lain 4 §: n sää-
5528: opettajanvalmistuslaitosten   uudisrakennus-     tämässä järjestyksessä oma-aloitteisesti ryh-
5529: ja korjaustöiden osalta.                         tyneet keskussairaalansa rakentamiseen. Sa-
5530:   Valiokunta on pitänyt tarkoituksenmukai-       malla tavoin on Seinäjoen keskussairaalan
5531: sena, että edellä sanotusta rakennustoimin-      rakentamiseen ryhdytty. Hyväksyessään kä-
5532: nasta valtiolle aiheutuvat rasitukset jaetaan    siteltävänä olevan lakiehdotuksen valiokunta
5533: nykyistä useammalle vuodelle, ja puoltaa         on edellyttänyt, ettei edellä mainittujen kun-
5534: sen vuoksi hallituksen ehdotuksen hyväksy-       tien asema lainmuutoksen johdosta huonone.
5535: mistä. Jotta mainittuihin tarkoituksiin voi-        Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
5536: taisiin osoittaa määrärahoja eri vuosina         nioittaen ehdottaa,
5537: joustavasti sen mukaan, kuin valtion kanto-
5538: kyky kulloinkin sallii ja muista syistä osoit-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5539: tautuu tarpeelliseksi, on valiokunta kuiten-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5540: kin muuttanut lakiehdotusta. Muutetun laki-            ehdotuksen näin kuuluvana:
5541: 
5542: 
5543: 
5544: 
5545:                                           Laki
5546:  keskussairaaloiden rakentamisesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien valmistuk-
5547:              sen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun lain muuttamisesta.
5548: 
5549:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5550: 
5551:   Valtion tulo- ja menoarvion tasapainoon        kennusvaiheen rakennustyöt saatetaan lop-
5552: saattamiseksi muutetaan keskussairaaloiden       puun viimeistään tammikuun 1 päivään 1975
5553: rakentamisesta 27 päivänä kesäkuuta 1950         mennessä, sekä kansakoulunopettajien val-
5554: annettua lakia (337/50) niin, että siinä tar-    mistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta
5555: koitetut keskussairaaloiden ensimmäisen ra-      27 päivänä tammikuuta 1950 annettua lakia
5556: 2                         1953 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 81.
5557: 
5558: (40/50) niin, että snna tarkoitetut opetta-       jaustyöt saatetaan loppuun viimeistään elo-
5559: janvalmistuslaitosten uudisrakennus- ja kor-      kuun 1 päivään 1967 mennessä.
5560: 
5561:     Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1953.
5562: 
5563: 
5564:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kamäki, Miikki, Niskala, Nordström, N. Nur-
5565: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-        minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
5566: toniemi, jäsenet Aitio, Haapaniemi, Heikkilä,     Vennamo ja Wiherheimo sekä varajäsen Ne-
5567: Hietanen, Hiltunen, Karvikko, Käkelä, Mal-        derström-Lunden.
5568: 
5569: 
5570: 
5571: 
5572:                                        V a s t a 1 a u s e.
5573:    Koska olisi perin turmiollista niin kansan     tun lain edellyttämää opettajanvalmistuslai-
5574: terveydenhoidon kuin opetustoiminnankin           tosten uudisrakennus- ja korjaustöiden lop-
5575: kannalta jatkaa keskussairaaloiden rakenta-       puunsaattamisaikaa hallituksen esittämään
5576: misesta annetun lain edellyttämää aikajär-        aikaan eli v. 1967 saakka, katsomme aiheel-
5577: jestystä hallituksen esittämällä lisäajalla       liseksi ehdottaa,
5578: samoin kuin kansakoulunopettajien valmis-
5579: tuksen lisäämisestä ja tehostamisesta anne-                      että esillä oleva lakiehdotus hylät-
5580:                                                               täisiin.
5581:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1953.
5582: 
5583:                 Esa Hietanen.                                        Paavo Aitio.
5584:                 Judit Nederström-Lunden.                             Nestori Nurminen.
5585:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 81.
5586: 
5587: 
5588: 
5589: 
5590:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 85 halli-
5591:                               tuksen esityksen johdosta laiksi keskussairaaloiden rakenta-
5592:                               misesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien valmistuk-
5593:                               sen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun lain muuttami-
5594:                               sesta.
5595: 
5596:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5597: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5598: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 55             ehdotuksen näin kuuluvana:
5599: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
5600: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
5601: 
5602: 
5603: 
5604:                                          Laki
5605:  keskussairaaloiden rakentamisesta annetun lain sekä kansakoulunopettajien valmistuk-
5606:              sen lisäämisestä ja tehostamisesta annetun lain muuttamisesta.
5607:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5608:   Valtion tulo- ja menoarvion tasapainoon       1970 mennessä, sekä kansakoulunopettajien
5609: saattamiseksi muutetaan keskussairaaloiden      valmistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta
5610: rakentamisesta 27 päivänä kesäkuuta 1950        27 päivänä tammikuuta 1950 annettua lakia
5611: annettua lakia (337/50) niin, että siinä tar-    (40/50) niin, että siinä tarkoitetut opettajan-
5612: koitetut keskussairaaloiden ensimmäisen ra-     valmistuslaitosten uudisrakennus- ja korjaus-
5613: kennusvaiheen rakennustyöt saatetaan lop-       työt saatetaan loppuun viimeistään elokuun
5614: puun viimeistään tammikuun 1 päivään            1 päivään 1962 mennessä.
5615: 
5616:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
5617:                         1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 81.
5618: 
5619: 
5620: 
5621: 
5622:                                    E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
5623:                                laiksi keskussairaaloiden rakentamisesta. annetun lain sekä
5624:                                kansakoulunopettajien valmistuksen lisäämisestä ja. tehos-
5625:                                tamisesta. annetun lain muuttamisesta.
5626: 
5627:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       loiden rakentamisesta annetun lain 4 § : n
5628: tys N: o 81 laiksi keskussairaaloiden raken-     säätämässä järjestyksessä oma-aloitteisesti
5629: tamisesta annetun lain sekä kansakoulun-         ryhtyneet keskussairaalansa rakentamiseen.
5630: opettajien valmistuksen lisäämisestä ja tehos-   Samalla tavoin on Seinäjoen keskussairaalan
5631: tamisesta annetun lain muuttamisesta, ja         rakentamiseen ryhdytty. Hyväksyessään ky-
5632: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut        symyksessä olevan lakiehdotuksen Eduskunta
5633: mietintönsä N :o 55.                             on edellyttänyt, ettei edellä mainittujen kun-
5634:   Asiaa käsitellessään Eduskunta on kiin-        tien asema lainmuutoksen johdosta huonone.
5635: nittänyt huomiota siihen, että Vaasan kes-          Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
5636: kussairaalapiirin kunnat ovat keskussairaa-
5637: 
5638: 
5639:                                           Laki
5640:  keskussairaaloiden rakentamisesta. annetun lain sekä kansakoulunopettajien valmistuk-
5641:              sen lisäämisestä ja tehostamisesta. annetun lain muuttamisesta..
5642:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5643:   V aJ.tion tulo- ja menoarvion tasapainoon      mennessä, sekä kansakoulunopettajien val-
5644: saattamiseksi muutetaan keskussairaaloiden       mistuksen lisäämisestä ja tehostamisesta 27
5645: rakentamisesta 27 päivänä kesäkuuta 1950         päivänä tammikuuta 1950 annettua lakia
5646: annettua lakia (337/50) niin, että siinä tar-    t40/50) niin, että siinä tarkoitetut opetta-
5647: koitetut keskussairaaloiden ensimmäisen ra-      janvalmistuslaitosten uudisrakennus- ja kor-
5648: kennusvaiheen rakennustyöt saatetaan lop-        jaustyöt saatetaan loppuun viimeistään elo-
5649: puun viimeistään tammikuun 1 päivään 1970        kuun 1 päivään 1962 mennessä.
5650: 
5651: 
5652:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1953.
5653:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 82.
5654: 
5655: 
5656: 
5657: 
5658:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion suhdanne-
5659:                               rahastosta annetun lain kumoamisesta.
5660: 
5661:   Valtion suhdannerahastosta 30 päivänä         vennetään. On nimittäin hucvmattava, että
5662: marraskuuta 1934 annetun lain (418/34)          suhdannerahaston varat on sijoitettu suurim-
5663: mukaan suhdannerahastoon siirretään valtion     maksi osaksi obligaatioihin ja lainasaataviin,
5664: vuotuiseen tilinpäätökseen syntynyt yli-        eivätkä ne näin ollen ole riittävän jousta-
5665: jäämä. Valtioneuvosto voi kuitenkin mää-        vasti irroitettavissa asianomaisiin tarkoituk-
5666: rätä, että tästä ylijäämästä sellainen osa,     siin. Valtiontalouden hoito olisi mahdolli-
5667: jdka enintään on kaksi sadalta tilinpäätös-     suuksien mukaan nykyistä enemmän keski-
5668: vuoden menojen yhteisestä määrästä, on ti-      tettävä tulo- ja menoarvion puitteissa tapah-
5669: linpäätöksessä jätettävä tulo- ja menoarvio-    tuvaksi.
5670: rahaston tilille. Suhdannerahaston kartutta-       Edellä lausutun nojalla valtion suhdanne-
5671: miseksi voidaan tulo- ja menoarviossa esittää   rahastosta annettu laki siihen myöhemmin
5672: varoja. Rahaston pääoma on jatkuvasti li-       tehtyine muutoksineen olisi vuoden 1954
5673: sääntynyt lainojen ja obligaa:tioiden tuotta-   alusta lukien kumottava. Säädettäväksi esi-
5674: milla koroilla ollen sen varat vuoden 1952      tettyyn lakiin olisi otettava säännös siitä,
5675: päättyessä 479 597 138 markkaa.                 että valtion suhdannerahaston varat siirre-
5676:    Kun suhdannevaihteluiden tasoittaminen       tään valtiovarastoon. Suhdannerahaston va-
5677: voidaan tarkoituksenmukaisesti hoitaa tulo-     roihin kuuluvat lainasaatavat olisi samalla
5678: ja menoarvion avulla, ei ole tarpeellista       siirrettävä valtion lainausrahastoon.
5679: säilyttää valtion suhdannerahastoa elimenä,        Edellä lausutun perusteella annetaan
5680: jonka kautta lamakauden tai nousukauden         Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
5681: vaikutusta taloudelliseen tilanteeseen lie-     lakiehdotus:
5682: 
5683:                                          Laki
5684:                  valtion suhdannerahastosta annetun lain kumoamisesta.
5685:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumo-         lainasaatavat siirretään valtion lainausrahas-
5686: taan valtion suhdannerahastosta 30 päivänä      toon.
5687: marraskuuta 1934 annettu laki (418/34) sekä
5688: siirretään valtion suhdannerahaston varat         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
5689: valtiovarastoon. Rahaston varoihin kuuluvat     mikuuta 1954.
5690: 
5691:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
5692: 
5693:                                   Tasavallan Presidentti
5694:                                     J. K. PAASIKIVI.
5695: 
5696: 
5697: 
5698: 
5699:                                                     Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
5700: 1
5701: 
5702: 1
5703: 
5704: 
5705: 
5706: 
5707:     1
5708: 
5709:     1
5710:                            1953 Vp. -   V. M. -Esitys N:o 82.
5711: 
5712: 
5713: 
5714: 
5715:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5716:                                N: o 45 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion suh-
5717:                                dannerahastosta annetun lain kumoamisesta.
5718: 
5719:   Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-        asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
5720: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-   lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
5721: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   Tämän vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdot-
5722: tuksen esityksen n: o 82 laiksi valtion suh-    taa,
5723: dannerahastosta annetun lain kumoamisesta.               ettii Eduskuntct päättäisi hyväksyä
5724:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          hallitttksen esitykseen sisältyviin laki-
5725: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt           ehdotttksen mtttdtamattomana.
5726:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
5727: 
5728: 
5729: 
5730:   A,sian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
5731: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-      Vennamo ja "Wiherheimo sekä varajäsenet
5732: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-        ,Jussila, Koivisto, Nederstriim-Lunden, Rauste
5733: niemi, Hiltunen, Malkamäki, Miikki, N. Nm-      ;ja Öhman.
5734:                           1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 82.
5735: 
5736: 
5737: 
5738: 
5739:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 65 halli-
5740:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valtion suhdannerahastosta
5741:                                annetun lain kumoamisesta.
5742: 
5743:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5744: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5745: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 45             ehdotuksen m uuttamattomana.
5746: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5747: taen,
5748:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1953.
5749:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 82.
5750: 
5751: 
5752: 
5753: 
5754:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
5755:                                laiksi valtion suhdannerahastosta annetun lain kumoami-
5756:                                sesta.
5757: 
5758:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
5759: tys N :o 82 laiksi valtion suhdannerahastosta   nut mietintönsä N: o 45, on hyväksynyt seu-
5760: annetun lain kumoamisesta, ja Eduskunta,        raavan lain:
5761: 
5762: 
5763:                                           Laki
5764:                 valtion suhdannerahastosta annetun lain kumoamisesta.
5765:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumo-        lainasaatavat siirretään valtion lainausrahas-
5766: taan valtion suhdannerahastosta 30 päivänä      toon.
5767: marraskuuta 1934 annettu laki (418/34) sekä
5768: siirretään valtion suhdannerahaston varat         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
5769: valtiovarastoon. Rahaston varoihin kuuluvat     mikuuta 1954.
5770: 
5771:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
5772:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 83.
5773: 
5774: 
5775: 
5776: 
5777:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi meijerilainarahas.
5778:                                ton lakkauttamisesta.
5779: 
5780:   Kirjeessä 2 päivältä marraskuuta 1874             Meijerilainarahastolla ei ole enää käytän-
5781: valtiovaraintoimituskunta antoi Suomen Pan-      nössä mitään merkitystä sen pääoman vä-
5782: kin johtokunnalle toimeksi siirtää valtion va-   hyyden johdosta. Tämän vuoksi ja kun val-
5783: roista 35 000 markkaa erityiseen ,Meijeri-       tio on tukenut meijeritoimintaa myöntä-
5784: lainarahasto" nimiseen rahastoon. Näin muo-      mällä meijereille tulo- ja menoarvioon tar-
5785: dostetusta rahastosta oli annettava lainoja      koitusta varten osoitetuista määrärahoista
5786: meijerien perustamista varten senaatin mää-      halpakorkoisia ja pitkäaikaisia lainoja, voi-
5787: räämillä ehdoilla. Rahastoon siirrettiin viime   daan meijerilainarahasto vuoden 1954 alusta
5788: vuosisadalla varoja ns. maanviljelysrahas-       lukien tarpeettomana lakkauttaa ja sen va-
5789: tosta yhteensä 94 000 markkaa ja yleisistä       rat siirtää valtiovarastoon.
5790: valtionvaroista yhteensä 70 000 markkaa.            Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
5791: Rahastosta on annettu lainoja osuusmeije-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
5792: reille, mutta on kaikki myönnetyt lainat         tus:
5793: maksettu takaisin, viimeiset jo vuonna
5794: 1936. Vuoden 1952 päättyessä rahaston pää-
5795: oma oli 1 835 745 markkaa.
5796: 
5797: 
5798:                                           Laki
5799:                            meijerilainarahaston lakkauttamisesta.
5800:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti lakkau-        hasto ja sen varat siirretään valtiovaras-
5801: tetaan 2 päivänä marraskuuta 1874 perus-         toon.
5802: tettu meijerilainarahasto niminen tulo- ja
5803: menoarvion ulkopuolella oleva valtion ra-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
5804:                                                  kuuta 1954.
5805:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
5806: 
5807: 
5808:                                    Tasavallan Presidentti
5809:                                      J. K. PAASIKIVI.
5810: 
5811: 
5812: 
5813: 
5814:                                                      Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
5815: 
5816: 
5817: 
5818: 
5819: 6708/CiS
5820:                           1958 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 88.
5821: 
5822: 
5823: 
5824: 
5825:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
5826:                                N: o 46 hallituksen esityksen johdosta laiksi meijerilaina-
5827:                                rahaston lakkauttamisesta.
5828: 
5829:   Eduskunta on 24 paiVana viimeksi kulu-        puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdo-
5830: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-   tuksen hyväksymistä. Sen vuoksi valiokunta
5831: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   kunnioittaen ehdottaa,
5832: tuksen esityksen n: o 83 laiksi meijerilaina-
5833: rahaston lakkauttamisesta.                               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5834:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5835: sen esityksen perusteluihin yhtyen asettunut           ehdotuksen muuttamaJtomana.
5836:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
5837: 
5838: 
5839:   N!ian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
5840: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-      Vennamo ja Wiherheimo sekä varajäsenet
5841: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-        ,Jussila, Koivisto, Nederström-I... unden, Rauste
5842: niemi, Hiltunen, Malkamäki, Miikki, N. Nur-     .ia Öhman.
5843:                                j
5844:                               j
5845:                              j
5846:                             j
5847:                            j
5848:                           j
5849:                          j
5850:                      j
5851:                      j
5852:                     j
5853:                    j
5854:                   j
5855:                  j
5856:                 j
5857:                j
5858:               j
5859:              j
5860:             j
5861:         j
5862:         j
5863:        j
5864:       j
5865:      j
5866:     j
5867:    j
5868:   j
5869:  j
5870: j
5871:                          1952 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 83.
5872: 
5873: 
5874: 
5875: 
5876:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 66 halli-
5877:                               tuksen esityksen johdosta laiksi meijerilainarahaston lak-
5878:                               kauttamisesta.
5879: 
5880:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
5881: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
5882: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 46            ehdotuksen muuttamattomana.
5883: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
5884: taen,
5885:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1953.
5886: 1
5887: 
5888: 1
5889: 
5890: 
5891: 
5892: 
5893:     1
5894: 
5895:     1
5896: 
5897: 
5898: 
5899: 
5900:         1
5901: 
5902:         1
5903: 
5904: 
5905: 
5906: 
5907:             1
5908:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 83.
5909: 
5910: 
5911: 
5912: 
5913:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
5914:                               laiksi meijerilainarahaston lakkauttamisesta.
5915: 
5916:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
5917: tys N: o 83 laiksi meijerilainarahaston lak-   tönsä N: o 46, on hyväksynyt seuraavan lain:
5918: kauttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-
5919: 
5920: 
5921:                                          Laki
5922:                           meijerilainarahaston lakkauttamisesta.
5923:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lakkau-     hasto ja sen varat siirretään valtiovaras-
5924: tetaan 2 päivänä marraskuuta 1874 perus-       toon.
5925: tettu meijerilainarahasto niminen tulo- ja
5926: menoarvion ulkopuolella oleva valtion ra-        Tämä laki tulee vmmaan 1 päivänä tam-
5927:                                                mikuuta 1954.
5928: 
5929:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
5930:                               1953 vuoden valtiopäivät N': o 84.
5931: 
5932: 
5933: 
5934: 
5935:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi maataloustuotan-
5936:                                 non edistämisrahastosta annetun lain kumoamisesta.
5937: 
5938:    Maataloustuotannon edistämisrahastosta on       !ainoiksi maataloustuotannon edistämistä var-
5939: roimassa 11 päivänä elokuuta 1938 annettu          ten otetuista varoista myönnetyt lainat lii-
5940: aki (281/38), sellaisena kuin se on muutet-        tetään maataloustuotannon edistämisrahas-
5941: ;una 17 päivänä heinäkuuta 1945 annetussa          toon. Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päät-
5942: aissa (724/45). Rahaston varoista myönnetään       tyessä 131 201 808 markkaa.
5943: uottoa kunnille ja Osuuskassojen Keskus               Kun tulo- ja menoarviossa nykyisin on
5944: )y: lle edelleen lainattavaksi uudisraivauksia,    osoitettu määrärahoja samoihin tarkoituk-
5945: riljelysten perusparannuksia, maataloudelli-       siin kuin rahastosta myönnetään lainoja
5946: ;ia uudisrakennuksia, rakennusten perusteel-       ja kun Eduskunnan budjettioikeuden te-
5947: isia korjauksia sekä tilan hoidolle tarpeellis-    hostamiseksi sekä valtiontalouden ja sen
5948: ;en koneiden ja laitteiden hankkimista var-        tilinpidon selvyyden ja yksinkertaistamisen
5949: ;en sellaisille viljelijöille, joiden katsotaan,   vuoksi olisi pyrittävä supistamaan tulo- ja
5950: 1eidän taloudellisen asemansa huomioon ot-         menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen
5951: ;aen, olevan sellaisen lainan tarpeessa. Sen       lukumäärä mahdollisimman vähiin, rahasto
5952: varoista voidaan myöntää lainoja myös mai-         olisi vuoden 1954 alusta lukien lakkautettava.
5953: littujen viljelijöiden muodostamille osuus-        Samalla olisi lakiin syytä ottaa säännös, että
5954: mnnille. Lainojen takaisinmaksusta kertyvät        rahaston varoista myönnetyt lainat, sitä mu-
5955: varat, mikäli niitä ei ole uudelleen myön-         kaa kuin niitä maksetaan Osuuskassojen
5956: letty !ainoiksi viljelijöille, on kuntien vuo-     Keskus Oy:lle ja kunnille takaisin, palaute-
5957: ;ittain suoritettava tililleen valtiokonttoriin    taan valtiovarastoon.
5958: ja Osuuskassojen Keskus Oy:lle, jonka tulee           Edellä lausutun perusteella annetaan
5959: rre samoin vuosittain suorittaa tililleen val-     Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
5960: ;iokonttoriin. Valtion tulo- ja menoarvioon        lakiehdotus :
5961: 
5962: 
5963: 
5964: 
5965:                                              Laki
5966:           maataloustuotannon edistämisrahastosta annetun lain kumoamisesta.
5967:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
5968:                      1 §.                                              2 §.
5969:   Maataloustuotannon edistämisrahastosta 11          Osuuskassojen Keskus Oy:n (Osuuskasso-
5970: Jäivänä elokuuta 1938 annettu laki (281/38)        jen Keskuslainarahasto Osakeyhtiön) ja kun-
5971: mmotaan ja maataloustuotannon edistämis-
5972: :ahaston varat siirretään valtiovarastoon.
5973: 
5974: 
5975: 
5976: 1707/53
5977: 2                                          N:o 84
5978: 
5979: tien 1 § : ssä mainitusta rahastosta lainaksi    niiden ja alilainanottajain välillä tehtyje:
5980: saamista varoista myöntämät lainat palaute-      lainasopimusten mukaisesti.
5981: taan valtiovarastoon sitä mukaa kuin asian-
5982: omaiset alilainanottajat maksavat niitä takai-     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam
5983: sin Osuuskassojen Keskus Oy:lle tai kunnille     mikuuta 1954.
5984: 
5985: 
5986:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
5987: 
5988: 
5989:                                    Tasavallan Presidentti
5990:                                      J. K. PAASIKIVI.
5991: 
5992: 
5993: 
5994: 
5995:                                                     Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
5996:                           1953 Vp. -    V. M. -    Esitys N: o 84.
5997: 
5998: 
5999: 
6000: 
6001:                                    Va.ltiova.ra.inva.liokunna.n mietintö
6002:                                N: o 52 hallituksen esityksen johdosta. laiksi maataloustuo-
6003:                                tannon edistämisrahastosta annetun lain kumoamisesta.
6004: 
6005:   Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-        tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisälty-
6006: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-   vän lakiehdotuksen hyväksymistä, minkä
6007: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
6008: tuksen esityksen n: o 84 laiksi maataloustuo-
6009: tannon edistäruisrahastosta annetun lain ku-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6010: moamisesta.                                           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6011:   Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-            ehdotuksen muuttamattomana.
6012: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-
6013:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
6014: 
6015: 
6016: 
6017: 
6018:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä
6019: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapa-       ja Vennamo sekä varajäsenet Jussila, Karvo-
6020: nen, Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Kä-        nen, Koivisto ja Rauste.
6021: kelä, Malkamäki, Miikki, Nordström, N. Nur-
6022:                         1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 84.
6023: 
6024: 
6025: 
6026: 
6027:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 73 hal-
6028:                               lituksen esityksen johdosta laiksi maataloustuotannon edis-
6029:                               tämisrahastosta annetun lain kumoamisesta.
6030: 
6031:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
6032: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
6033: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 52           ehdotuksen muuttamattomana.
6034: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
6035: taen,
6036:     Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
6037:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 84.
6038: 
6039: 
6040: 
6041: 
6042:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
6043:                                laiksi maataloustuotannon edistämisrahastosta annetun lain
6044:                                kumoamisesta.
6045: 
6046:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
6047: tys N: o 84 laiksi maataloustuotannon edistä-   asiasta antanut mietintönsä N: o 52, on hy-
6048: ruisrahastosta annetun lain kumoamisesta, ja    väksynyt seuraavan lain:
6049: 
6050: 
6051: 
6052:                                           Laki
6053:           maataloustuotannon edistämisrahastosta annetun lain kumoamisesta.
6054:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
6055:                     1 §.                        saamista varoista myöntämät lainat palaute-
6056:   Maataloustuotannon edistäruisrahastosta 11    taan valtiovarastoon sitä mukaa, kuin asian-
6057: päivänä elokuuta 1938 annettu laki (281/38)     omaiset alilainanottajat maksavat niitä takai-
6058: kumotaan ja maataloustuotannon edistäruis-      sin Osuuskassojen Keskus Oy:lle tai kunnille
6059: rahaston varat siirretään valtiovarastoon.      niiden ja alilainanottajain välillä tehtyjen
6060:                                                 lainasopimusten mukaisesti.
6061:                      2 §.
6062:    Osuuskassojen Keskus Oy:n (Osuuskasso-
6063: jen Keskuslainarahasto Osakeyhtiön) ja kun-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
6064: tien 1 § : ssä mainitusta rahastosta lainaksi   mikuuta 1954.
6065: 
6066:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.
6067:                                1953 vuoden valtiopäivät N: o 85.
6068: 
6069: 
6070: 
6071: 
6072:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden tulo- ja
6073:                                   menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttami-
6074:                                   sesta.
6075: 
6076:    Tulo- ja menoarvion ulkopuolella on               jen varat niiden pienuuden johdosta tai
6077: suuri määrä valtiontalouden kannalta vähä-           muusta syystä jaettaisiin kertakaikkisina
6078: merkityksellisiä rahastoja, joiden varojen           avustuksina.
6079: ja tilinpidon hoitaminen vuosittain aiheut-             Edellä olevan perusteella hallitus pitää
6080: taa valtion tilivirastoille huomattavia kustan-      tarkoituksenmukaisena alempana mainittujen
6081: nuksia. Valtiontalouden ja sen tilinpidon            rahastojen lakkauttamista ja niiden varojen
6082: selvyyden ja yksinkertaistamisen vuoksi sa-          tulouttamista valtiovarastoon.
6083: nottuja rahastoja olisi pyrittävä lakkautta-
6084: maan. Useiden rahastojen osalta tähän olisi
6085: syytä myös sen vuoksi, että tulo- ja meno-               A. Valtiokonttorin hoidossa olevat
6086: arviossa nykyisin osoitetaan määräraha sii-                          rahastot.
6087: hen tarkoitukseen, johon asianomaisen rahas-
6088:                                                             1. Hisingerin lahjoitusrahasto.
6089: ton varoja on ollut määrä käyttää. Monet
6090: rahastot taasen ovat käyneet merkityksettö-             Vuonna 1816 ratsumestari Michael Hisin-
6091: miksi sen vuoksi, että niiden pääoma tapah-          ger lahjoitti 1500 ruplaa käytettäväksi pel-
6092: tuneiden inflaatiovaiheiden johdosta on vä-          lavanviljelyksen ja -kudonnan edistämiseen
6093: häinen. Sikäli kuin rahastot olisi syytä lak-        Suomessa sekä saman summan malmien et-
6094: kauttaa, niiden varat olisi siirrettävä val-         sintään Piikkiön kihlakunnasta Viipurin
6095: tiovarastoon tulouttamaila niiden pääoma             kaupunkiin asti ulottuvalta rannikolta ja
6096: tulo- ja menoarviossa. Kun kuitenkin eräi-           saaristosta. Edelliseen tarkoitukseen lahjoi-
6097: den rahastojen toiminnan laatuun nähden              tetut varat senaatti vuonna 1816 päätti jät-
6098: niiden jatkaminen täysin yksityisluontoisena         tää Suomen Talousseuran käytettäväksi.
6099: rahastona on perusteltua ja kun on olemassa          Malmin etsintään lahjoitettujen varojen
6100: asianomaisten alojen järjestöjä ym., jotka           käyttämisestä senaatti samana vuonna mää-
6101: sopinevat asianomaisten varojen hoitajiksi           räsi, että koska tarkoitukseen saatiin käyt-
6102: sekä kun pieteettisyyt saattavat vaatia asian-       tää ainoastaan vuotuiset korot, jotka eivät
6103: omaisen lahjoittajan nimen säilyttämistä             riittäneet korvaamaan mainitunlaisten yri-
6104: tulevien polvien tietoisuuteen, näiden rahas-        tysten tuottamia kustannuksia, varat olisi
6105: tojen osalta olisi meneteltävä seuraavasti.          jätettävä ,Valtiovaraintoimituskunnan hoi-
6106: Niiden pääomaa vastaava kertakaikkinen               dettavaksi ja kasvuutettaviksi". Rahaston
6107: määräraha olisi myönnettävä tulo- ja meno-           pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 248 660
6108: arviossa rahastojen alkuperäisiin tai niitä          markkaa. Jotta asianomaisen lahjoittajan
6109: lähellä oleviin tarkoituksiin siten, että asian-     :tahtoa ei rahaston lakkauttamisvaiheessa-
6110: omainen yksityinen järjestö ym. saisi sano-          kaan kokonaan syrjäytettäisi, on vuoden
6111: tut varat hoidettavakseen rahastona, jonka           1954 tulo- ja menoarvioesitykseen 15 Pl: n
6112: otsakkeessa asianomaisen lahjoittajan nimi           kohdalla varattu rahaston pääomaa vas-
6113: mahdollisuuksien      mukaan      säilytettäisiin.   taava kertakaikkinen määräraha käytettä-
6114: Eräissä tapauksissa taasen olisi tarkoituk-          väksi geoloogisiin tutkimuksiin malmin-
6115: senmukaisinta menetellä siten, että rahasto-         etsintää varten.
6116: 5710/53
6117: 2                                          N:o 85
6118: 
6119:     2. Rahasto kuuromykkäin laitoksen                 4. Mellinin lahjoitusrahasto sokeain
6120:               perustamiseksi.                                        hyväksi.
6121:    Kauppaneuvokset Feodor Natus ja Mikael          Vapaaherratar Wilhelmina Mellin lahjoitti
6122: Adaridi, vapaaherra Louis de Hauff ja vuo-       5 000 markkaa vuonna 1871 Helsingin so-
6123: rineuvos M. Linder lahjoittivat vuosina          keainkoulun hyväksi ehdolla, että rahat jä-
6124: 1858-60 yhteensä 9 000 ruplaa käytettä-          tettäisiin Suomen Pankin hoidettavaksi ja
6125: väksi kuuromykkäin laitoksen perustamiseksi      että mainitun koulun johtaja tai johtajatar
6126: Suomeen. Valtiovaraintoimituskunta ilmoitti      saisi kouluhallitukselle tehtävää tilitystä vas-
6127: vuonna 1863 Suomen Pankin johtokunnalle,         taan käyttää korot vaatetuksen hankkimiseen
6128: että varat oli hoidettava erityisenä rahas-      köyhille oppilaille ja koulusta päässeiden,
6129: tona. Vuonna 1866 määrättiin, että rahas-        puutteessa olevien oppilaiden avustamiseen;
6130: ton vuotuiset korkotulot olisi suoritettava      jos jonakin vuonna ei kaikkia korkovaroja
6131: Turun kuuromykkäin koulun johtokunnalle          tarkoitukseen käytettäisi, olisi ylijäämä liitet-
6132: tämän koulun hyväksi käytettäväksi. Tämän        tävä rahaston pääomaan. Rahaston pääoma
6133: koulun lopetettua toimintansa vuonna 1898        oli vuoden 1952 päättyessä 15 874 markkaa.
6134: rahastoon kertyneistä korkotuloista on an-          Jotta asianomaisen lahjoittajan tahtoa ei
6135: nettu muutama pienehkö apuraha kuuro-            rahaston lakkauttamisvaiheessakaan koko-
6136: mykkäinopetuksen hyväksi. Rahaston pääoma        naan syrjäytettäisi, on vuoden 1954 tulo- ja
6137: oli vuoden 1952 päättyessä 694 085 markkaa.      menoarvioesityksen 15 Pl:n kohdalle varattu
6138: Jotta rahaston varat tulisivat käytettäväksi     rahaston varoja vastaava määräraha avm-
6139: lahjoittajien tahtoa mahdollisimman lähellä      tuksen myöntämiseksi Helsingin sokeainkou-
6140: oleviin tarkoituksiin ja jotta rahastomuo-       lulle tämän tarkoituksiin.
6141: dosta sen varojen hoitamisessa ei tarvitsisi
6142: kokonaan luopua, on vuoden 1954 tulo- ja            5. Vara-amiraali N ordmannin lahjoitus-
6143: menoarvioesityksen 15 Pl: n kohdalla varattu                         rahasto.
6144: rahaston varoja vastaava määräraha Kuuro-           Luotsi- ja majakkalaitoksen ylijohtaja
6145: mykkäin- ja sokeainopettajien liitto r. y. ni-   vara-amiraali B. Nordmann lahjoitti vuonna
6146: miselle yhdistykselle sen jäsenten jatko-opin-   1873 8 000 markan rahaston, jonka korko-
6147: tojen tukemiseksi perustettavaksi ,Kuuro-        varat vuosittain oli jaettava palkintoina
6148: mykkäin- ja sokeainopettajien jatko-opinto-      niille luotsilaitokseen kuuluville henkilöille,
6149: rahasto" nimiseksi rahastoksi.                   jotka ovat henkensä uhalla tai muuten suurta
6150:                                                  uhrautuvaisuutta osoittaen pelastaneet huk-
6151:                                                  kumasta ihmisiä, kuuluivat nämä mihin kan-
6152:                                                  sallisuuteen tahansa. Rahaston pääoma vuo-
6153:       3. Siitoisten kansakoulurahasto.           den 1952 päättyessä oli 207 826 markkaa.
6154:                                                     Jotta asianomaisen lahjoittajan tahtoa,
6155:    Kollegiasessori Herman Hallonblad ja hä-      silloin kun rahasto valtion tiliviraston hoi-
6156: nen puolisonsa Elisabet Hallonblad anoivat       dossa olevana rahastona lakkautettaisiin, ei
6157: vuonna 1862 lupaa perustaa orpojen tyttöjen      syrjäytettäisi, ja jotta rahastomuodosta sen
6158: kasvatuslaitoksen yhteyteen kansakoulun ni-      varojen hoitamisessa ei tarvitsisi"kokonaa?l
6159: mellä ,I Siitoisten kansakoulu", johon tar-      luopua, vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesi-
6160: koitukseen he olivat lahjoittaneet Sortava-      tyksen 15 Pl: n kohdalla on varattu rahaston
6161: lan maalaiskunnan Kymölän kylässä sijait-        varoja vastaava määräraha myönnettäväksi
6162: sevan verotilan N: o 2 rakennuksineen ja         ,Luotsi- ja Majakkamiesliitto r. y. - Lots-
6163: irtaimistoineen sekä 50 000 hopearuplan suu-     och Fyrmannaförbundet r. f." nimiselle yh-
6164: ruisen pääoman, jonka korkovaroilla opetta-      distykselle ,Vara-amiraali Nordmannin lah-
6165: jiston palkat ja muut kustannukset oli suo-      joitusrahasto" nimiseksi rahastoksi, josta
6166: ritettava. Anomukseen suostuttiin vuonna         jaettaisiin palkintoja niille luotsilaitokseen
6167: 1863 ja samalla määrättiin, että sanotut         kuuluville henkilöille, jotka ovat henkensä
6168: 50 000 ruplaa oli sijoitettava korkoa kasva-     uhalla tai muuten suurta uhrautuvaisuutta
6169: maan mahdollisimman edullisella tavalla.         osoittaen pelastaneet hukkumasta ihmisiä,
6170: Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päättyessä       kuuluivatpa nämä mihin kansallisuuteen hy-
6171: 2 377 612 markkaa.                               vänsä.
6172:                                             N:o 85                                            3
6173: 
6174:       6. Furuhjelmin lahjoitusrahasto.            määrättiin vuonna 1877 vahvistetussa kan-
6175:                                                   sakoulunopettajattarien ohjesäännössä, että
6176:   Valtioneuvos Karl Harald Felix Furu-            valtiokonttorin hoitoon siirretyn Standert-
6177: hjelm määräsi vuonna 1868 testamentillaan         skjöldin rahaston korot annetaan vuosittain
6178: omaisuutensa Suomen valtiolle mm. seuraa-         kouluylihallituksen käytettäväksi, ylihalli-
6179: vin ehdoin:                                       tuksen harkinnan mukaan, osittain toimessa
6180:    1) rahastosta on maksettava 10 000 mark-       olevien opettajattarien elakemaksujen korot-
6181: kaa henkilölle, jonka senaatti katsoo pysty-      tamiseksi suuremman eläkkeen saamista
6182: vimmäksi kirjoittamaan Suomen historian;          varten, osittain näiden eläkemaksujen hoito-
6183:                                                   kustannusten suorittamiseen; korkovarojen
6184:    2) muiden varojen koroista on 1 000 mark-      käytöstä oli kouluhallituksen tehtävä tili
6185: kaa vuosittain käytettävä maanviljelystyö-        senaatille. Rahaston pääoma oli vuoden 1952
6186: kalujen hankkimiseksi niille kunnille, jotka      päättyessä 184 552 markkaa.
6187: sitoutuvat asettamaan ne kirkonkylissä näyt-
6188: teille; työkalujen vanhentuessa korvataan
6189: ne uusilla ja entiset annetaan lahjoiksi kun-         8. Knut Otto Wikbergin apurahasta.
6190: nan ahkerimmille maanviljelijöille;
6191:    3) loput koroista käytetään köyhien ja            Kihlakunnantuomari K. 0. Wikberg mää-
6192: lahjakkaiden lasten ylläpitoon kansa- tai         räsi vuonna 1892 tekemällään testamentilla
6193: veistokoulussa; apurahoista voi samassa kun-      omaisuutensa Suomen kansakoulunopettajien
6194: nassa päästä osalliseksi korkeintaan kolme        ja -opettajattarien eläkekassalle hoidetta-
6195: poikaa ja yhtä monta tyttöä; etuoikeutettuja      vaksi ja käytettäväksi samalla tavoin kuin
6196: saamaan apurahaa ovat ne kunnat, joissa           kassan muutkin varat. Kun mitään yleistä
6197: kansakouluun liittyy veisto-, maanviljelys-       kansakoulunopettajain eläkekassaa ei silloin
6198: tai puutarhakoulu ja joissa terveysoppi kuu-      ollut olemassa eikä edes suunnittelun alai-
6199: luu oppiaineisiin.                                sena, senaatti vuonna 1897 päätti, että va-
6200:    Rahaston pääoma yuoden 1952 päättyessä         rat oli toistaiseksi hoidettava eri rahastona
6201: oli 861191 markkaa.                               ja että kouluhallitus saa vuosittain käytet-
6202:    Jotta rahaston varat tulisivat käytetyk:;i     täväkseen rahaston korot sellaisten kansa-
6203: tarkoitukseen, joka osaltaan ja jossakin mää-     koulunopettajien ja -opettajattarien avusta-
6204: rin vastaa asianomaisen lahjoittajan tahtoa,      miseksi, jotka sairauden tai korkean iän
6205: ja jotta rahastomuodosta sen varojen hoita-       tähden eivät kykene tointaan hoitamaan.
6206: misessa ei tarvitsisi kokonaan luopua, on         Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päät-
6207: vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesityksen           tyessä 257 417 markkaa.
6208: 15 Pl: n kohdalla varattu rahaston varoja
6209: vastaava määräraha avustuksen myöntämi-
6210: seksi , Työtehoseura r. y." nimiselle yhdistyk-              9. Lastentarharahasto.
6211: selle ,Furuhjelmin lahjoitusrahasto" nimi-
6212: seksi rahastoksi, jonka varoja käytettäisiin         Valtioneuvos W alfrid Spåre ja hänen puo-
6213: sanotun yhdistyksen harkinnan mukaan ra-          lisonsa Emmy Spåre lahjoittivat edesmen-
6214: haston alkuperäisiä päämääriä mahdollisim-        neiden lastensa muistoksi 500 markkaa las-
6215: man lähellä oleviin tarkoituksiin.                tentarhan hyväksi Helsingissä ja luovutti-
6216:                                                   vat sitä varten lahjoituksensa vuonna 1880
6217:                                                   kouluylihallituksen käytettäväksi. Rahaston
6218:     7. Standertskjöldin lahjoitusrahasto.         pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 61 079
6219:                                                   markkaa.
6220:    Vapaaherra C. A. Standertskjöld lahjoitti
6221: vuonna 1874 14 400 ruplaa käytettäväksi
6222: naissivistyksen edistämiseksi Suomen rah-             10. Elis H olmin hätäapurahasto ja
6223: vaan keskuudessa sekä ehdotti, että näistä                 Elis H olmin apurahasta.
6224: varoista muodostettaisiin peruspääoma tule-
6225: valle kansakoulunopettajattarien eläkekas-          Vuonna 1881 päivätyllä testamentilla ho-
6226: salle. Kun erityistä kansakoulunopettajatta-      vioikeudennotaari Elis Holm lahjoitti osan
6227: rien eläkekassaa ei kuitenkaan perustettu,        omaisuuttaan    kansakoulunopettajain   ja
6228: 4                                            N:o 85
6229: 
6230: -opettajattarien eläkekassan perustamista             12. Elias Lönnrotin kansakoulurahasto.
6231: varten määräten samalla, että, ennenkuin
6232: kassa on järjestetty ja eläkkeitä voidaan             Professori Elias Lönnrot määräsi vuonna
6233: siitä jakaa leskille ja lapsille tai eläke-ikäi-   1882 testamentillaan, että hänen ,pää-
6234: sille opettajille ja -opettajattarille kahden      omavaransa" jätettäisiin ,senaatin hoidet-
6235: tai kolmen vuoden korot on annettava Jy-           tavaksi ja kasvuutettavaksi". Näitä va-
6236: väskylän seminaarin mies- ja naispuolisten         roja on vuodesta 1895 alkaen annettu vuo-
6237: oppilaiden stipendirahastoiksi. Samalla testa-     sittain eri suuruisia määriä ,Elias Lönn-
6238: mentilla notaari Holm määräsi 100 000 marl\:-      rotin emäntäkoulun" perustamiseksi Samma-
6239: kaa yleiseksi koko maata käsittäväksi ,hätä-       tin kappeliin. Senaatin vuonna 1892 tekemän
6240: apurahastoksi". Rahaston korkovaroja piti          päätöksen mukaan käytetään rahaston vuo-
6241:                                                    tuis~t korkovarat sanotun koulun ylläpitämi-
6242: käytettämän kadon tai hädän kohtaamilla
6243: seuduilla työansion hankkimiseksi, erikoisesti     seksi. Rahaston pääoma oli vuoden 1952
6244: vankiloiden, sairaaloiden ja kulkulaitoksien       päättyessä 291187 markkaa.
6245: rakentamiseen ym. sellaisten töiden teettämi-         Jotta asianomaisen lahjoittajan tahtoa
6246:  seen, jotka ovat omiansa edistämään maan ja       edelleenkin pidettäisiin arvossa, on vuoden
6247:  kansan jalostamista, valistamista ja sivistä-     1954 tulo- ja menoarvioesityksen 15 Pl: n
6248:  mistä. Tästä rahamäärästä on muodostettu          kohdalla varattu rahaston varoja vastaava
6249:  ,Elis Holmin hätäapurahasto" ja edellisestä       määräraha myönnettäväksi Elias Lönnrotin
6250:  jonka pohjapääomaksi tuli 60 000 markkaa'         säätiölle käytettäväksi sen ylläpitämän Elias
6251:  ,Elis Holmin apurahasto". Hätäapurahasto~         Lönnrotin emännyyskoulun oppilaiden sti-
6252: pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 541 536          pendirahastoksi.
6253: markkaa. Apurahaston pääoma oli vuoden
6254:  1952 päättyessä 438 376 markkaa.
6255:                                                       13. Helsingin suomalaisen alkeisopiston
6256:                                                                      rahasto .
6257:         11. Baeckin lahjoitusraha&to.               . .Helsingin suomalainen alkeisopisto otet-
6258:                                                    tnn vuonna 1886 valtion omaksi vuoden
6259:    Esittelijäsihteeri Henrik Reinhold Baeck        188~ syysku~n alusta 240 000 markan kaup-
6260: määräsi testamentillaan vuonna 1836, että          pahmnasta, Johon sisältyi hinta sekä opiston
6261: sitten kun erinäiset testamentista osalliset       talosta että irtaimistosta. Tällöin sovittiin
6262: ovat saaneet osansa, jäljellä oleva osa hänen      että korot sekä opiston silloisesta pääomast~
6263: omaisuudestaan on jaettava Turun hiippa-           että niistä varoista, jotka opiston kiinteän
6264: kunnan pohjoisen ja eteläisen osan kesken          ja irtaimen omaisuuden valtiolle luovutta-
6265: käytettäväksi toisen opettajan palkkaami-          misesta kertyvät, annetaan stipendeinä sekä
6266:                                                    opis.to~sa oleville että yliopistoon päästetyille
6267: s~~n triviaa~i~o~luista kauimpana sijaitse-
6268: vnn pedagogwihm (,en andre lärare vid de           oppilaille. Rahaston pääoma oli vuoden 1952
6269: från Trivial-Skolorna längst avlägsna Peda-        päättyessä 229 757 markkaa.
6270: gogierna"). Rahaston varojen käyttämisestä             ~un Suomalainen Normaalilyseo sopinee
6271: on valtioneuvosto vuonna 1919 antanut              hOitamaan rahaston varoja stipendirahas-
6272: ohjeet. Rahaston pääoma oli vuoden 1952            tona, on vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesi-
6273: päättyessä 831 060 markkaa.                        tyksen 15 Pl: n kohdalla varattu rahaston
6274:                                                    varoja vastaava määräraha myönnettäväksi
6275:    ~un valtion klassilliset lyseot sopinevat       Suomalaiselle Normaalilyseolle.        Suomalai-
6276: ho.Itamaan rahaston varoja stipendirahas-                    . .                        "
6277:                                                    s~n alk msopiston rahasto" nimiseksi stipen-
6278: toma, on vuoden 1954 tulo- ja menoarvio-           d~ra~astoksi, jo.st~ jaettaisiin apurahoja op-
6279: esityksen 15 Pl:n kohdalla varattu rahas-          pilaitoksen oppilaille sen rehtorin harkinnan
6280: ton varoja vastaava määräraha yhtä suurien         mukaan.
6281: stipendirahastojen myöntämiseksi Suomalai-
6282: sen Normaalilyseon klassilliselle lyseolle
6283: Ruotsalaisen Normaalilyseon klassillisen~           14. Lounais-Suomen tehdasstipendirahasto.
6284: lyseolle sekä Turun, Tampereen ja Kuopion
6285: suomenkielisille klassillisille lyseoille ynnä       Vuonna 1887 tehtaanomistajat E. Hisin-
6286: Turun ruotsinkieliselle klassilliselle lyseolle.   ger, F. L. Hisinger, F. Liuder ja A. von
6287:                                             N:o 85                                            5
6288: 
6289: Julin sekä insinöörit C. P. Solitander ja            17. Ulrik Lindholmin lahjoitusrahasto.
6290: H. R. Bremer lahjoittivat 3 235 markkaan
6291: nousevan rahaston, jonka heidän esi-isänsä         Kauppias Ulrik Lindholm Heinolasta
6292: olivat 1830-luvulla perustaneet taitavien        määräsi vuonna 1888 tehdyllä testamenrtil-
6293: vasaraseppien ja tehdastyöläisten kehittämi-     laan, että osa omaisuudesta oli annettava
6294: seksi ,maan eteläisessä vuorikäräjäpiirissä".    Suomen valtion hoidettavaksi ja että sen
6295: Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päättyessä       koroilla oli perustettava Heinolan kaupun-
6296: 53 407 markkaa.                                  gin alueelle lastenkoti. Rahaston pääoma oli
6297:                                                  vuoden 1952 päättyessä 2 349 388 markkaa.
6298:                                                     Kun on tarkoituksenmukaista siirtää ra-
6299:                                                  haston varat kertakaikkisena avustuksena
6300:   15. Lars Fredrik Leustadiuksen testa-          Heinolan kaupungille käytettäväksi sen las-
6301:              menttirahasto.                      tenkodin ylläpitomenoihin, on vuoden 1954
6302:                                                  tulo- ja menoarvioesityksen 15 Pl: n koh-
6303:   Senaatti määräsi vuonna 1890 valtiokont-       dalla varattu rahaston varoja vastaava mää-
6304: torin hoitamaan kaupungin kunnallisraati-        räraha sanotun avustuksen myöntämiseksi.
6305: miehen Lars Fredrik Leustadiuksen vuonna
6306: 1887 tekemällä testamentilla Raahen kau-
6307: pungille lahjoittamat varat ,Lars Fredrik
6308: Leustadiuksen testamenttirahaston" nimellä.        18. G. von Wintherin lahjoitusrahasto.
6309: Pääoman vuotuiset korot oli käytettävä kau-
6310: pungin yleishyödyllisiin tarkoituksiin, etu-        Todellinen valtioneuvos G. von Winther
6311: päässä ruumiillista työtä tekevän ja vähäva-     lahjoitti vuonna 1896 Helsingin varuskun-
6312: raisen yhteiskuntaluokan hyväksi. Vuonna         nan sairaalalle 10 000 markkaa käytettäväksi
6313: 1895 merikapteeni Hans Johan Leustadius          a vustuksena sairaalan sähkövalaistuskustan-
6314: ja Anna Helena Leustadius lahjoittivat li-       nusten korvaamiseksi. V aitioneuvosto on
6315: säksi rahastoon 30 000 markkaa. Rahaston         vuonna 1920 päättänyt, etrtä rahaston vuo-
6316: pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 557 034        den 1919 loppuun saakka kertyneet korot oli
6317: markkaa.                                         lisättävä sen pääomaan sekä että täten lisä-
6318:                                                  tyn rahaston korot vastedes oli vuosittain
6319:    Jotta asianomaisten lahjoittajien tahtoa      luovutettava puolustusministeriön käytettä-
6320: ei syrjäytettäisi ja jotta rahastomuodosta sen   väksi johonkin puolustusministerin hyväksy-
6321: varojen hoitamisessa ei tarvitsisi kokonaan      mään tarkoitukseen sairashoidon edistämi-
6322: luopua sekä kun on tarkoituksenmukaista          seksi Helsingin sotilassairaalassa. Rahaston
6323: luovuttaa rahaston pääoma ,Lars Fredrik          pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 124 007
6324: Leustadiuksen testamenttirahasto" nimiseksi      markkaa.
6325: rahastoksi Raahen kaupungille käytettäväksi
6326: kaupunginvaltuuston       harkinnan   mukaan
6327: yleishyödyllisiin tarkoituksiin, on vuoden
6328: 1954 tulo- ja menoarvioesityksen 15 Pl: n            19. A. J. Johanssonin lahjoitusrahasto
6329: kohdalla varattu rahaston varoja vastaava                   keuhkotautisten hyväksi.
6330: määräraha sanotun avustuksen myöntämi-              Hotellinomistaja A. J. Johansson lahjoitti
6331: seksi.                                           vuonna 1898 10 000 markkaa sairaanhoidon
6332:                                                  kustantamiseksi Suomen sotaväen alipäällys-
6333:                                                  töön ja miehistöön kuuluville keuhkotauti-
6334:    16. Gustava Holmgrenin ja Mathilda            sille. Senaatti määräsi vuonna 1898, että
6335:        Thölgrenin lahjoitusrahasto.              valtiokonttorin on hoidettava nämä varat eri
6336:                                                  rahastona. Rahaston pääoma oli vuoden 1952
6337:   Neiti Gustava Holmgren ja rouva                päättyessä 130 283 markkaa.
6338: Mathilda Thölgren lahjoittivat vuonna 1891          J otrta asianomaisen lahjoittajan tahtoa ei
6339: 20 000 mk Perttulan tylsämielisten lasten        rahaston lakkauttamisvaiheessakaan koko-
6340: kasvatuslaitokselle ja pyysivät, että sano-      naan syrjäytettäisi ja kun on tarkoituksen-
6341: tuista rahoista muodostettaisiin erityinen ra-   mukaista jakaa rahaston varat kertakaikki-
6342: hasto. Rahaston pääoma oli vuoden 1952           sena avustuksena ,Suomen Tuberkuloosinvas-
6343: päättyessä 29 068 markkaa.                       tustamisyhdistys - Föreningen för Tuber-
6344: 6                                         N:o 85
6345: 
6346: kulosens bekämpande i Finland r. y." mmi-       tajan käyttövaroina kiertopalkintojen hank-
6347: selle yhdistykselle sen työn tukemiseksi, on    kimiseen puolustusvoimien kilpailuihin, on
6348: vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesityksen         vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesityksen 15
6349: 15 Pl:n kohdalla varattu rahaston varoja        Pl: n kohdalla varattu rahaston varoja vas-
6350: vastaava määräraha sanotun avustuksen           taava määräraha sanottujen käyttövarojen
6351: myöntämiseksi.                                  myöntämiseksi.
6352: 
6353: 
6354:                                                      23. Sotalaitoksen lahjoitusrahasto.
6355: 20. J. A. J. Pippingskjöldin rahasto H el-
6356:    singin yleisen sairaalan lastenosaston          Osoittaakseen kiitollisuuttaan armeijalle ja
6357:                   hyväksi.                      vapaussotaan osaa ottaneille sotilaille lukui-
6358:                                                 sat kunnat, yksityiset henkilöt, liikkeet ja
6359:     Testamentillaan vuodelta 1892 professori    yhtiöt lahjoittivat vapaussodan aikana ja
6360: ,J. A. J. Pippingskjöld määräsi 100 000         sen päätyttyä eri päivinä päivätyillä lahja-
6361: markkaa Helsingin kaupungin synnytyslai-        kirjoilla kaikkiaan 1 836 640 markkaa osit-
6362: toksen tontille perustettavaa lastensairaalaa   tain käytettäväksi armeijalle yleensä ilman
6363: varten. Senaatti antoi rahaston käytöstä        ehtoja. Vuonna 1919 valtioneuvosto määräsi,
6364: vuonna 1900 ohjeet. Rahaston pääoma oli         että täten lahjoitetuista varoista oli muo-
6365: vuoden 1952 päättyessä 166 626 markkaa.         dostettava ,Sotalaitoksen lahjoitusrahasto"
6366:                                                 niminen rahasto, jonka korot oli käytettävä
6367:                                                 sotilasurheilutarkoituksiin. Rahaston pää-
6368:        21. Ägläjärven kunnallisrahasto.         oma oli vuoden 1952 päättyessä 339 897
6369:                                                 markkaa.
6370:   Korpiselän kunnan Ägläjärven kylän
6371: lampuotien yleisessä kokouksessa vuonna            Jotta asianomaisten lahjoittajien tahtoa
6372: 1908 tekemän päätöksen nojalla erotettiin       ei rahaston lakkauttamisvaiheessakaan koko-
6373: vuosina 1908-10 sanotun kylän lampuotien        naan syrjäytettäisi ja kun on tarkoituksen-
6374: osuudesta niihin rahavaroihin, jotka kertyi-    mukaista käyttää rahaston varat kertakaikki-
6375: vät valtion välityksellä Suojärven lahjoitus-   sena määrärahana puolustusvoimien komen-
6376: maalta myydystä metsästä, 90 000 markkaa        tajan käyttövaroina sotilasurheilutarkoituk-
6377: Ägläjärven kylän kunnallisrahastoksi. Sit-      siin ja valistustyöhön puolustusvoimissa, on
6378: ten kun Ägläjärven kylä alueluovutuk-           vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesityksen
6379: sen johdosta oli siirtynyt Neuvostoliitolle,    15 Pl: n kohdalla varattu varoja vastaava
6380: rahaston varojen käytöstä ei ole annettu        määräraha sanottujen käyttövarojen myön-
6381: uusia määräyksiä. Rahaston pääoma oli vuo-      tämiseksi.
6382: den 1952 päättyessä 229 178 markkaa.
6383: 
6384:                                                       24. Helsingin merikoulurahasto.
6385:  22. Kenraali W~'lhelm Thesleffin rahasto.
6386:                                                    Helsingin kaupungin porvaristo anoi
6387:    Testamentillaan vuodelta 1940 kenraali       vuonna 1811 keisarilta, että Helsinkiin pe-
6388: Wilh. Thesleff määräsi, että hänen jälkeensä    rustettaisiin merikoulu, jota varten kaupun-
6389: jääneestä omaisuudesta oli suoritettava mm.     gin asukkaat olivat keskuudestaan keränneet
6390: 25 000 markkaa Suomen armeijalle hoidetta-      7 000 ruplaa. Lupa koulun perustamiseen
6391: vaksi erityisenä pääomana, jonka vuotuiset      myönnettiin, mutta koska valtion varoja ei
6392: korot oli käytettävä kahden kunniapalkin-       riittänyt koulun ylläpitämiseen, päätettiin,
6393: non jakamiseen: toinen maaliinammunnassa        että niistä varoista, jotka valtio antoi kau-
6394: sekä toinen ratsastuksessa. Rahaston pääoma     pungin asukkaille sen rakentamista varten
6395: oli vuoden 1952 päättyessä 53 264 markkaa.      osittain palovahingon korvauksena osittain
6396:    Jotta asianomaisen lahjoittajan tahtoa ei    korottomina lainoina kahdenkymmenen vuo-
6397: rahaston lakkauttamisvaiheessakaan koko-        den takaisinmaksuajalla, siirrettäisiin 3%
6398: naan syrjäytettäisi ja kun on tarkoituksen-     koulua varten perustettavaan rahastoon.
6399: mukaista käyttää rahaston varat kertakaikki-    Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päättyessä
6400: sena määrärahana puolustusvoimien komen-        646 618 markkaa.
6401:                                            N:o 85                                            7
6402: 
6403: 25. Maanmittausvirkakunnan avustusrahasto.       miehen Lopen-Ojajoen virkatalon metsästä
6404:                                                  myyty kaikki vanhat koivupuut ja myynnin
6405:    Rahasto muodostettiin alkuaan keisarilli-     ka"Utta kertyviä rahoja käytetty virkatalon
6406: sella käskyllä vuodelta 1812 maanmittaus-        metsänuudistukseen     ja uudisviljelykseen,
6407: revisioneissa kannettujen revisioniprosent-      Kun puiden jäljellä olevasta hinnasta, 9 000
6408: tien jäännöksistä. Siitä annetaan apurahoja      markasta, oli vielä käytetty 4 000 markkaa
6409: ylimääräisille maanmittareille sekä maanmit-     virkatalon erinäisten rakennusten, hedelmä-
6410: tauskokelaille ja -oppilaille, jotka vanhuuden   puiden ja pensaiden lunastamiseksi, se-
6411: tai kivulloisuudeu takia ovat menettäneet        naatti vuonna 1911 määräsi, että raho-
6412: työkykynsä, ynnä heidän jälkeensä jääneille      jen ylijäämästä oli muodostettava ,Ojajoen
6413: leskille ja turvattomille lapsille. Rahaston     kruununnimismiehen      virkatalon metsära-
6414: pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 423 786        hasto" niminen kassa, jota kuvernöörin oli
6415: markkaa.                                         hoidettava ja saatettava se korkoa kasva-
6416:    Jotta rahaston alkuperäistä tarkoitusta       vaksi. Kertyvistä koroista oli, sittenkun eri-
6417: ei rahaston lakkauttamisvaiheessakaan koko-      näisiä metsänuudistusmenoja oli siitä suori-
6418: naan syrjäytettäisi ja kun on tarkoituksen-      tettu, maksettava puolet virkatalon halti-
6419: mukaista jakaa rahaston varat maanmittaus-       jalle palkkiona metsänhoidosta. Rahaston
6420: hallituksen harkinnan mukaan kertakaikki-        pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 14 187
6421: sina avustuksina sellaisille maanmittausvirka-   markkaa.
6422: kunnan viran- ja toimenhaltijain leskille,          Kun Lopen piirin nimismies on ilmoitta-
6423:  jotka eivät nauti mitään valtioneläkettä, on    nut suostuvansa rahaston lakkauttamiseen,
6424: vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesityksen          tyytyen hänelle asian johdosta määrättävään
6425: 15 Pl: n kohdalla varattu rahaston varoja        kertakaikkiseen korvaukseen, on vuoden 1954
6426:  vastaava määräraha sanottujen avustusten        tulo- ja menoarvioesityksen 15 Pl: n koh-
6427:  myöntämiseksi.                                  dalla varattu rahaston varoja vastaava mää-
6428:                                                  räraha Lopen piirin nimismiehelle rahaston
6429:      26. Kaartinpataljoonan eläkekassa.          lakkauttamisen johdosta suoritettavaksi kor-
6430:    Vuonna 1914 siirrettiin valtiokonttorin       vaukseksi.
6431: hoidettavaksi ,Eläke- ja palkkasäästökassa
6432: alipäällikkökuntaa ja miehistöä varten H~n­
6433: kivartion 3: unessa Suomen tarkka-ampuJa-         2. Tärkkilän kruununnimismiehen virka-
6434: pataljoonassa". Rahasto oli muodostunut                      talon metsärahasto.
6435: niistä palkansäästöistä, jotka mainitun pa-         Rahasto on saanut alkunsa kamaritoimi-
6436: taljoonan alipäällikkökunta ja miehistö          tuskunnan vuonna 1911 antaman määräyk-
6437: kuukausittain suorittivat ja siitä maksettiin    sen mukaisesti siten, että niistä varoista,
6438: rahaston osakkaille eläkkeitä. Rahaston pää-     jotka ovat kertyneet Jämsän kunnassa si-
6439: oma oli vuoden 1952 päättyessä 156 067           jaitsevan Auvilan-Tärkkilän kruununni-
6440: markkaa.                                         mismiehen virkatalon metsän myynnistä, on
6441:    Jotta eläkekassan ainoan elossa olevan        muodostettu, sitten kun hakkuukustannukset
6442: osakkaan, entisen musiikkialiupseerin Juho       hinnasta on vähennetty, Tärkkilän kruunun-
6443: Taskisen etua ja oikeutta rahaston lakkaut-      nimismiehen virkatalon metsärahasto, jota
6444: tamisessa ei loukattaisi, tullaan ylimääräi-     läänin kuvernöörin tuli hoitaa ja saattaa se
6445: siin eläkkeisiin varatuista varoista Taski-      korkoa kasvavaksi. Rahaston koroista tuli
6446: selle myöntämään 25 000 markan suuruinen         maksaa puolet virkatalon haltijalle palkkiona
6447: vuotuinen ylimääräinen eläke.                    virkatalon metsänhoidosta. Rahaston pääoma
6448:                                                  oli vuoden 1952 päättyessä 849 471 markkaa.
6449: B. Hämeen läänin lääninkonttorin hoidossa
6450:             olevat rahastot.
6451:                                                       3. Hämeen läänin hätäapurahasto.
6452:  1. Ojajoen kruununnimismiehen virkatalon
6453:                metsärahasto.                       Rahasto perustettiin katovuonna 1868
6454:                                                  niistä lahjavaroista, joita ei käytetty suora-
6455:   Senaatin vuonna 1907 antaman määräyk-          naiseen avustukseen. Rahaston perustamista
6456: sen mukaan oli Lopen piirin kruununnimis-        koskevia asiakirjoja ei ole löydetty eikä
6457: 8                                           N:o 85
6458: 
6459: myöskään sääntöjä, joissa tarkemmin mää-         mista varten mainittuun tarkoitukseen. Muu
6460: rättäisiin rahaston varojen käYJtöstä. Siitä     osa myytyjen puiden hinnasta oli siirrettävä
6461: on annettu lainoja takaisinmaksuvelvollisuu-     valtiokonttorin hoidossa silloin olleeseen ti-
6462: della kadon kohtaamille maanviljelijöille.       lattoman väestön lainarahastoon. Rahaston
6463: Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päättyessä       pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 613 872
6464: 212 191 markkaa.                                 markkaa.
6465:                                                     Kun on tarkoituksenmukaista luovuttaa
6466:                                                  rahaston varat yhtä suurina avustuksina
6467:                                                  lakkautettujen Valkjärven ja Pyhäjärven
6468:              4. Boisonetin rahasto.              kuntien säätiöille (,Valo-säätiö" ja ,Pyhän-
6469:                                                  säätiö" nimiset säätiöt) käytettäväksi niiden
6470:   Rahaston pohjaksi leskirouva Boisonette        yleisiin menoihin, on vuoden 1954 tulo- ja
6471: luovutti 1890-luvulla 5 000 frangia. Sen va-     menoarvioesityksen 15 Pl: n kohdalla varattu
6472: roilla oli tarkoitus katovuosina ja pula-        rahaston varoja vastaava määräraha käytet-
6473: aikana hankkia viljaa puutteessa oleville lai-   täväksi sanottuun tarkoitukseen.
6474: nattavaksi, mutta muulloin oli varat sijoitet-
6475: tava varmoihin arvopapereihin. Sitten kun
6476: varat ovat kasvaneet 30 000 markkaan, lää-
6477: nin kuvernöörillä oli oikeus antaa niistä kor-       3. Vernitsan yhteismetsän metsärahasto.
6478: kovapaita lainoja tai suoranaisia avustuksia
6479: kunnan parasta edistäviin tarkoituksiin, etu-       Senaatti määräsi vuonna 1910 mm., että
6480: päässä opetuslaitosten perustamiseen rah-        Vernitsan hovitilasta muodostettujen pien-
6481: vaan lapsia varten. Rahaston pääoma oli          tilain yhteismetsä oli toistaiseksi pidettävä
6482: vuoden 1952 päättyessä 153 750 markkaa.          valtion hallussa ja metsähallituksen hoidon
6483:                                                  alaisena ja että puhdas tulo yhteismetsästä
6484:                                                  oli, mikäli sitä ei pidätetty valtiolle, käytet-
6485:                                                  tävä itsenäisten talojen vuokra- ja kuoletus-
6486:                                                  maksujen ynnä osituskustannusten suoritta-
6487: C. Kymen läänin lääninkonttorin hoidossa         miseksi sekä näiden talojen maanviljelyksen
6488:             olevat rahastot.                     ja asukkaiden talouden parantamiseksi.
6489:                                                  Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päät-
6490:        1. Viipurin läänin hätäapurahasto.        tyessä 167 316 markkaa.
6491:                                                     Kun on tarkoituksenmukaista luovuttaa
6492:   Rahasto on muodostettu varoista, jotka         rahaston varat lakkautetun Pyhäjärven kun-
6493: ovat kertyneet katovuonna 1867 Viipurin          nan säätiölle (,Pyhän-säätiö" niminen sää-
6494: läänissä toimeenpannuista keräyksistä Ja         tiö) käytettäväksi sen yleisiin menoihin, on
6495: vapaaehtoisista lahjoituksista. Tarkoitus, jo-   vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesityksen
6496: hon rahaston varoja tulee käyttää, on kadon      15 Pl: n kohdalla varattu rahaston varoja
6497: tai muun hädän lieventäminen. Rahaston           vastaava määräraha käytettävä:ksi sanottuun
6498: paaoma    oli    vuoden     1952   päättyessä    tarkoitukseen.
6499: 2 269 011 markkaa.
6500: 
6501:                                                       D. Mikkelin läänin lääninkonttorin
6502:     2. Lahjoitusmaakan.tatalojen metsärahasto.            hoidossa olevat rahastot.
6503:    Senaatti määräsi vuonna 1909, että Veik-            1. Mikkelin läänin hätäapurahasto.
6504: kolan, Kiimajärven ja Konnitsan lahjoitus-
6505: kantatilojen metsien myynnistä kertyvät va-         Vuonna 1862 tapahtuneen kadon lieventä-
6506: rat, joista on annettu rakennuslainoja vuok-     miseksi annettujen lahjavarojen ylijäämistä
6507: ramiehille mainituilla lahjoituskantatiloilla,   perustettiin erityinen hätäapurahasto lääniä
6508: oli lääninrahastossa hoidettava eri rahastona.   varten. Senaatin päätöksellä vuodelta 1867
6509: Senaatti määräsi lisäksi vuonna 1912, että       määrättiin, että ,Mikkelin läänin hätäapu-
6510: puheena olevista metsänmyyntivaroista oli        rahasto" nimiseen rahastoon oli siirrettävä
6511: varattava 150 000 markkaa lainojen anta-         silloisen hätäapurahaston pankissa säilytetyt
6512:                                            N:o 85                                                                                                                                                          9
6513: 
6514: varat ja että rahastoa oli valtion varoilla      varoista sekä hätäapuvaroilla valmistettujen
6515: avustettava. Kadon sattuessa rahastosta on       käsityötuotteiden myynnistä saaduista va-
6516: annettu lyhytaikaisia lainoja läänin kunnille.   roista. Sitä paitsi rahastoon on siirretty lai-
6517: Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päättyessä       najyvästöissä säilytetyn viljan myynnistä
6518: 892 749 markkaa.                                 kertyneet varat kuin myöskin muut kunnille
6519:                                                  hätäapuna annetut varat. Senaatti vahvisti
6520:                                                  vuonna 1876 ohjesäännön rahastolle. Tämän
6521:     E. Kuopion läänin lääninkonttorin            mukaan on rahaston varat käytettävä ,apu-
6522:         hoidossa olevat rahastot.                toimiin katovuosina" sekä lainoihin maanvil-
6523:                                                  jelyksen, karjanhoidon ja kotiteollisuuden
6524: 1. Kuopion läänin kuntien hätäapurahastot.       edistämiseksi.
6525:   Rahastot on muodostettu niistä ylijää-            Rahastoon kuuluivat vuoden 1952 päät-
6526: mistä, jotka ovat syntyneet katovuonna 1862      tyessä seuraavien kuntien hätäapurahastot
6527: ja sen jälkeen läänin kunnille lahjoitetuista    ja olivat niiden pääomat alempana mainitut.
6528: 
6529: 
6530: Enon                 kunnan hätäapurahasto,      pääoma   •••••••                                                 0    ••••                                0           •••                  174 342 markkaa
6531: Hankasalmen                                                                                                                                                                                   70 918
6532:                         "         "                 "
6533:                                                           ••••••                                          0       ••           0.                  0       ••                  0.
6534: 
6535: 
6536: 
6537: 
6538: Iisalmen      maalaiskunnan                                                                                                                                                                 547 471   "
6539:                                   "                 "
6540:                                                           0       ••              0       ••              0       •••••••                                                      0.
6541: 
6542: 
6543: 
6544: 
6545: Ilomantsin           kunnan                                                                                                                                                                 553 955    "
6546:                                   "                 ",
6547:                                                           ••••••••••                                                                       0       ••                  0       0    0
6548: 
6549: 
6550: 
6551: 
6552: Juukan                                                                                                                                                                                      240 048
6553:                                   "
6554:                                                           ••              0.              0       ••••                         0           ••              0           •••
6555: 
6556: 
6557: 
6558: 
6559: Kaavin                  "                                                                                                                                                                   122145     "
6560:                         "         "                  "
6561:                                                           •••••••••                                                            0.                  0       ••••
6562: 
6563: 
6564: 
6565: 
6566: Karttulan                                                                                                                                                                                   109 931    "
6567:                                   "                  "
6568:                                                           0       ••••                            0       ••••                             0.              0           •••
6569: 
6570: 
6571: 
6572: 
6573: Keiteleen               "                                                                                                                                                                   205123     "
6574:                                   "                 "
6575:                                                           •       0.              0       •••                     0    0.                  0       •••••
6576: 
6577: 
6578: 
6579: 
6580: Kesälahden              "                                                                                                                                                                   284423     "
6581:                         "         "                 ",
6582:                                                           ••••                            0       ••              0.           0           ••••••
6583: 
6584: 
6585: 
6586: 
6587: Kiihtelysvaaran                                                                                                                                                                             112 530    "
6588:                                   "
6589:                                                           •       0.              0.              0           ••       0       •••••••
6590: 
6591: 
6592: 
6593: 
6594: Kiteen                  "                                                                                                                                                                     84440    "
6595:                                                      "
6596:                                                           ••              0       •••••••                                                  0.                  0       •••
6597: 
6598: 
6599: 
6600: 
6601: Kiuruveden              "         "                                                                                                                                                         393 630    "
6602:                                   "                 "
6603:                                                           0       0       ••              0       •••                  0       0           •••                         0       ••
6604: 
6605: 
6606: 
6607: 
6608: Kontiolahden            "                                                                                                                                                                   137 366    "
6609:                                   "                 "
6610:                                                           ••              0           ••          0           ••       0           ••••••                                           0
6611: 
6612: 
6613: 
6614: 
6615: Kuopion                 "
6616:               maalaiskunnan                                                                                                                                                                 451748     "
6617:                                                     "
6618:                                                           •••••                                   0           ••       0           •••                         0       •••
6619: 
6620: 
6621: 
6622: 
6623: Kuusjärven           kunnan       "                                                                                                                                                         121165     "
6624:                                                     "
6625:                                                           •       0       ••              0       ••                  0.           0       0.                  0       •••
6626: 
6627: 
6628: 
6629: 
6630: Lapinlahden                       "                                                                                                                                                         571105     "
6631:                                                     ,"
6632:                                                               0   ••                  0       •••••                                0.                  0       ••••
6633: 
6634: 
6635: 
6636: 
6637: Leppävirran             "         "                       0       ••••••                                              0.           0       ••                  0       •••                  486 846     "
6638:  Liperin                "         "                                                                                                                                                         385 946    "
6639:                                                      ,"
6640:                                                               •   0.                  0       ••              0       ••           0           0       0       ••••
6641: 
6642: 
6643: 
6644: 
6645:  Maaningan              "         "                           ••••                            0.              0       ••••                             0       ••                  0.       101153      "
6646:  Muuruveden             "         "                                                                                                                                                           65 010   ,"
6647:                                                      "
6648:                                                               ••••                            0       •••••                                    0       ••                  0       ••
6649: 
6650: 
6651: 
6652: 
6653:  Nilsiän                 "        "                                                                                                                                                           80 712
6654:                                                      "
6655:                                                               •       0   0           0       ••••••••                                                             0       •••
6656: 
6657: 
6658: 
6659: 
6660:  Nurmeksen maalaiskunnan"         "                                                                                                                                                         207149     ,"
6661:                                                      "
6662:                                                               0.          0           ••••••••                                                         0           ••••
6663: 
6664: 
6665: 
6666: 
6667:  Pielaveden          kunnan       "                                                                                                                                                         457150
6668:                                                       "
6669:                                                               •       0       ••••••••••                                                                           0       ••           0
6670: 
6671: 
6672: 
6673: 
6674:  Pielisensuun                      "                                                                                                                                                          77 723    "
6675:                                                      ,"
6676:                                                               •       0       •••••                                   0.               0       0.                  0       •••
6677: 
6678: 
6679: 
6680: 
6681:  Pielisjärven            "         "                          0.              0       0       ••              0.           0           •••••                                       0.       236 823     "
6682:  Polvijärven             "         "                                                                                                                                                          76 032    "
6683:                                                       "
6684:                                                               •••••                                   0       ••••                             0       ••••                             0
6685: 
6686: 
6687: 
6688: 
6689:  Pyhäselän               "         "                                                                                                                                                          97 365    "
6690:                                                      "
6691:                                                               0       •••••••••••••••
6692: 
6693: 
6694: 
6695: 
6696:  Rautalammin             "         "                          ................                                                                                                               381055     "
6697:  Rautavaaran             "         "                 "        ................                                                                                                                 69 276   "
6698:  Riistaveden             "         "                 "        ................                                                                                                                 86207    "
6699:  Rääkkylän               "         "                 "        ................                                                                                                               318 511    "
6700:  Siilinjärven            "         "                 "        ................                                                                                                               116140     "
6701:  Sonkajärven             "         "                 "        ................                                                                                                               363 523    "
6702:  Suonenjoen              "         "                 "        ................                                                                                                               194 458    "
6703:  Säyneisen               "         "                 "        ................                                                                                                                 41650    "
6704:  Tervon                  "         "                 "        ................                                                                                                                 74477    "
6705:  Tohmajärven             "         "                 "        ................                                                                                                               314110     "
6706:  Tuupovaaran             "         "                 "        ................                                                                                                               192 229    "
6707:                           "          "               "                                                                                                                                                 "
6708:  5710/53                                                                                                                                                                                                       2
6709: 10                                         N:o 85
6710: 
6711: Tuusniemen           kunnan hätäapurahasto,      pääoma                                                 37 976 markkaa
6712: Valtimon                                            ,                                                   78777
6713: Varpaisjärven            "           "                                                                  47 432    "
6714: Vehmersalmen             "           "              "                                                  116 223    ",
6715: Vesannon                 "           "              "                                                   85473
6716: Vieremän                             "              "                                                  272 273    ,"
6717: Värtsilän                "           "              "                                                  158 509
6718:                                                     "                                                             "
6719:                                                           ••       0   0.       0       ••••            0   0.   0.       0
6720: 
6721: 
6722:                          "           "
6723:                                                                                             Yhteensä 9 400 548 markkaa
6724: 
6725: 
6726:         2. Lasten ystävän rahasto.               F. OullUl läänin lääninkonttorin hoidossa
6727:                                                               olevat rahastot.
6728:    Rahasto on syntynyt yksityisen tuntemat-
6729: toman henkilön vuosina 1896 ja 1897 lahjoit-         1. Oulun läänin hätäapurahasto.
6730: tamista varoista. Lahjoittajan määräyksen          Rahasto on saanut alkunsa koti- ja ulko-
6731: mukaan korot on käytettävä vaatetusavustuk-      mailla kerätyistä varoista hädän lieventämi-
6732: siin köyhille ja turvattomille lapsille, jotka   seksi Oulun läänissä katovuosina 1862, 1865,
6733: on otettu tällaisten lasten huolto- ja kasva-    1866 ja 1867. Senaatti antoi vuonna 1872
6734: tuskotiin Kuopion läänissä. Rahaston pää-        tarkempia määräyksiä rahaston hoidosta. Tä-
6735: oma oli vuoden 1952 päättyessä 13 780 mark-      män mukaan oli läänin keskushätäapukomi-
6736: kaa.                                             tean käytettäväksi osoitetut varat siirrettävä
6737:                                                  lääninrahastoon käytettäväksi ka tovahinko-
6738:                                                  jen korvaamiseen. Sitten kun Lapin lääni
6739:                                                  oli muodostettu, rahastosta erotettiin osa La-
6740:                                                  pin läänin hätäapurahastoksi. Rahaston pää-
6741:      3. Maaherra Wibeliuksen rahasto.            oma oli vuoden 1952 päättyessä 813 158
6742:                                                  markkaa.
6743:   Maaherra Olof Wibeliuksen alotteesta
6744: muodostettiin 1800-luvun alkuvuosina yleis-       2. Oulun läänin kuntien hätäapurahastot.
6745: hyödyllistä tarkoitusta varten ,Pedagogia-          Rahastot ovat syntyneet samoin kuin lää-
6746: rahasto" niminen rahasto, jota hoidettiin        nin hätäapurahastokin vapaaehtoisista lah-
6747: Kuopion läänin rahastossa. Sittemmin rahas-      joista. Senaatin päätöksen mukaan tuli kun-
6748: ton korot määrättiin käytettävaksi Kuopion       tain lähettää lääninrahastoon jäljellä olevat
6749: yksityisen tyttökoulun avustamiseen ja myö-      varat niistä avustuksista, joita kunnille oli
6750: hemmin Kuopion kaupunkiin perustetun             sitten vuoden 1862 annettu. Kadon sattuessa
6751: alemman tyttökoulun hyväksi. Rahaston pää-       kuvernööri oli oikeutettu myöntämään kun-
6752: oma oli vuoden 1952 päättyessä 71907 mark-       nan esityksestä lainoja ja avustuksia asian-
6753: kaa.                                             omaisen kunnan omasta rahasto-osuudesta.
6754:    Kun on tarkoituksenmukaista luovuttaa         Sitten kun Lapin lääni vuonna 1938 oli pe-
6755: rahaston varat Kuopion lyseolle stipendira-      rustettu, siirtyivät tähän lääniin siirtynei-
6756: hastoksi siten, että lahjoittajan nimi rahas-    den kuntien hätäapurahastot Lapin läänin
6757: ton otsikossa säilytetään, on vuoden 1954        lääninkonttorin hoidettaviksi.
6758: tulo- ja menoarvioesityksen 15 Pl: n kohdalla       Vuonna 1952 pää;ttyessä esillä olevia ra-
6759: varattu rahaston varoja vastaava määrärah~       hastoja olivat alempana mainitut ja oli kun-
6760: sanotun stipendirahaston myöntämiseksi.          kin kysymyksessä olevan rahaston pääoma
6761:                                                  samaan aikaan seuraava:
6762: 
6763: Alavieskan           kunnan hätäapurahasto,      pääoma   ••••••••                              0   0       ••••••                 98235 markkaa
6764: Haapajärven                                         ,                                                                              57102
6765:                                                                                                                                             "
6766:                                                           ••           0.   0       0   ••••••••                      0.
6767: 
6768: 
6769: 
6770: 
6771: Haapaveden                "          "                                                                                             95 873
6772:                                                                                                                                             "
6773:                                                           0    0       ••••             0   ••••••                0   0.
6774: 
6775: 
6776: 
6777: 
6778: Hailuodon                 "          "              "                                                                                 563
6779:                                                                                                                                             "
6780:                                                           ••••••••                              0   •••••             0       0
6781: 
6782: 
6783: 
6784: 
6785: Haukiputaan               "          "              "                                                                               9144
6786:                                                                                                                                             "
6787:                                                           ••••              0       ••      0   0   0       ••••••
6788: 
6789: 
6790: 
6791: 
6792: Hyrynsalmen               "          "              "                                                                              29 360
6793:                                                                                                                                             "
6794:                                                           0    •••          0       ••••••••                      0   ••
6795: 
6796: 
6797: 
6798: 
6799: Iin                       "          "              "                                                                             174 262
6800:                                                                                                                                            "
6801:                                                           ••••••••••••                                           0.   0       0
6802: 
6803: 
6804: 
6805:                           "          "              "
6806:                                          N:o 85                                                                                  11
6807: 
6808: Kajaanin     maalaiskunnan hätäapurahasto,     pääoma   •••••••            10842 markkaa0   0   •••         0   •••
6809: 
6810: 
6811: 
6812: 
6813: Kalajoen            kunnan                                                 76 395
6814:                                  "                "
6815:                                                         ••••••••••••                                        0.      0.
6816: 
6817: 
6818: 
6819: 
6820: Kempeleen                                                                  19 826   "
6821:                        "         "                "
6822:                                                         •       0.      0   0   •••••••••••
6823: 
6824: 
6825: 
6826: 
6827: Kestiiän                                                                   47 427   "
6828:                        "         "                "
6829:                                                         ••          0   ••••••                  0   0   0   ••••
6830: 
6831: 
6832: 
6833: 
6834: Kiimingin                                                                   6 341    "
6835:                        "         "                "
6836:                                                         ••••••••••••                                        0   0   ••
6837: 
6838: 
6839: 
6840: 
6841: Kuhmon                                                                    186 371   "
6842:                        "         "                "
6843:                                                         0       0   0   •••••••                     0   •••••
6844: 
6845: 
6846: 
6847: 
6848: Kuivaniemen                                                                40 626   "
6849:                        "         "                "
6850:                                                         0       ••      0.      0   •••         0   0   0   •••         0
6851: 
6852: 
6853: 
6854: 
6855: Kuusamon                                                                   55 717   "
6856:                        "         "                "
6857:                                                         ••••••                      0   ••••            0   ••••
6858: 
6859: 
6860: 
6861: 
6862: Kärsämäen                                                                  82407    "
6863:                        "         "                "
6864:                                                         ••          0.      0   •••         0   ••      0   ••      0.
6865: 
6866: 
6867: 
6868: 
6869: Limingan               ,                                                   13 855    "
6870:                                  "                "
6871:                                                         ••          0.      0.      0   0.      0   •••         0.      0
6872: 
6873: 
6874: 
6875: 
6876: Merijärven                                                                 38 514    "
6877:                        "          "               "
6878:                                                         •       0   •••         0   0   •••         0   •••••
6879: 
6880: 
6881: 
6882: 
6883: Muhoksen                                                                  208 583    "
6884:                        "         "                "
6885:                                                             ••      0   ••••••                  0   ••••••
6886: 
6887: 
6888: 
6889: 
6890: Nivalan                                                                    56156     "
6891:                        "         "                "
6892:                                                         •       0   ••••••••••••••
6893: 
6894: 
6895: 
6896: 
6897: Oulaisten                                                                  45 916    "
6898:                        "         "                "
6899:                                                         ••••••                      0   ••      0   ••••••
6900: 
6901: 
6902: 
6903: 
6904: Oulujoen                                                                   13 893    "
6905:                         "         "               "
6906:                                                         ••••                0   ••••••••                        0.      0
6907: 
6908:                                                                                      ~'
6909: Paavolan                                                                  103 334
6910:                         "         "               "
6911:                                                         •••••                   0   0   ••••            0   ••••
6912: 
6913: 
6914: 
6915: 
6916: Paltamon                                                                   57 571    "
6917:                        "          "               "
6918:                                                         ••••                0   0   •••         0   0   •••••
6919: 
6920: 
6921: 
6922: 
6923: Pattijoen                                                           >      33 562    "
6924:                         "         "               "
6925:                                                         0.              0   ••••            0   0   0   ••••            0
6926: 
6927: 
6928: 
6929: 
6930: Piippolan                                               ................ 195 556     "
6931: Pudasjärven            "         "                "                       256 561    "
6932:                        "          "               "
6933:                                                         ••••••••••••                                        0   •••
6934: 
6935: 
6936: 
6937: 
6938: Pulkkilan                                                                  92 363    "
6939:                        "                          "
6940:                                                         0       0.      0   •••••               0   ••••••
6941: 
6942: 
6943: 
6944: 
6945: Puolangan                        "                                         33 877    "
6946:                        "                          "
6947:                                                         0.          0.      0   •••••••                     0   0.      0
6948: 
6949: 
6950: 
6951: 
6952: Pyhäjoen                         "                                        264 241   "
6953:                        "          "               "
6954:                                                         •••             0   0.      0   •••••••••
6955: 
6956: 
6957: 
6958: 
6959: Pyhäjärven             ')'                                                173 373   "
6960:                                                   "                                  ~"
6961:                                  "
6962:                                                         ••••••                      0.      0   •••         0.      0.
6963: 
6964: 
6965: 
6966: 
6967: Pyhännän                ~ j
6968:                                                         ••••••••          131595            0   ••      0   ••      0   0
6969: 
6970: 
6971: 
6972: 
6973: Rantsilan                         "               "                       140 504    "
6974:                        "         ",               "
6975:                                                         ••          0   ••      0   ••      0   ••••            0   ••
6976: 
6977: 
6978: 
6979: 
6980: Raution                                                                    34438     "
6981:                        "                          "                                 "
6982:                                                         ••••                0   •••••               0   0   ••••
6983: 
6984: 
6985: 
6986: 
6987: Reisjärven                                                                 51574
6988:                        "         "                 "
6989:                                                         •••••                   0   0   ••      0   •••••               0
6990: 
6991: 
6992: 
6993: 
6994: Revonlahden                                                                18 855   "
6995:                        "         "                 "
6996:                                                         0       ••••••••                        0   •••••               0
6997: 
6998: 
6999: 
7000: 
7001: Ristijärven                                                                49 704   ".,
7002:                         "         "                "
7003:                                                             •   0   •••••••••••••                                       0
7004: 
7005: 
7006: 
7007: 
7008: Salaisten                                                                     186
7009:                        "          "               ",
7010:                                                         •••••••                         0   ••••••••
7011: 
7012: 
7013: 
7014: 
7015: Sievin                                                  ................    6452    ,"
7016: Sotkamon               ,"         "                     ................ 83 037
7017: Suomussalmen                      "                "    ................ 35 826     "
7018: Säräisniemen            "         "                "    ................ 167 027     "
7019: Taivalkosken            "         "                "    ................ 74 654      "
7020: Temmeksen               "         "               ",    ................ 82 880     "
7021: Tyrnävän               "          "                     ................ 66 647
7022:                                                                                                                             ))
7023: 
7024: 
7025: 
7026: 
7027: Utajärven               "         "               "     ................ 114944      "
7028: Vihanuin                "         "               "     ................ 110 635     "
7029: Ylikiimingin            "         "               "     ................ 61518      "
7030: Ylivieskan             "          "               "     ................ 41981      "
7031:                         "          "              "                                  "
7032:                                                                Yhteensä 3 850 303 markkaa
7033: 
7034: 
7035: 
7036: 
7037:      3. Wasastjernan lahjoitusrahasto.         tarkoituksenmukaista luovuttaa rahaston va-
7038:                                                rat kertakaikkisana avustuksena Pohjois-Suo-
7039:   Liikemies C. G. Wasastjerna lahjoitti        men tutkimussäätiölle, on vuoden 1954 tulo-
7040: vuonna 1840 5 000 ruplaa jaettavaksi palk-     ja menoarvioesityksen 15 Pl: n kohdalla va-
7041: kiona vuorimetallien löytäjälle Oulun läänin   rattu rahaston varoja vastaava määräraha
7042: pohjoisosassa. Rahaston pääoma oli vuoden      sanottuun tarkoitukseen käytettäväksi.
7043: 1952 päättyessä 468 723 markkaa. Koska on
7044: 12                                           N:o 85
7045: 
7046: G. Lapin läänin lääninkonttorin hoidossa         läänin hätäapurahastosta. Rahaston paaoma
7047:             olevat rahastot.                     oli vuoden 1952 päättyessä 348 210 markkaa.
7048: 
7049:       1. Rahasto Lapinmaan auttamiseksi.
7050:                                                   3. Lapin läänin kuntien hätäapurahastot.
7051:    Rahasto muodostettiin vuonna 1853 päivä-
7052: tyn keisarillisen kirjeen perusteella takava-       Rahastot olivat alkuaan Oulun läänin kun-
7053: rikkoon otettujen porojen myynnin kautta         tien hätäapurahastoja. Sitten kun Lapin
7054: kertyneistä varoista, joita kenraalikuvernöö-    lääni oli vuonna 1938 muodostettu, esillä
7055: rin määräyksen mukaisesti oli käytettävä La-     olevat hätäapurahastot siirtyivät Lapin lää-
7056: pinmaan avustamiseksi. Rahaston pääoma oli       nin lääninkonttorin hoitoon.
7057: vuoden 1952 päättyessä 218 808 markkaa.            Vuoden 1952 päättyessä esillä olevia rahas-
7058:                                                  toja olivat alempana mainitut ja oli kunkin
7059:         2. Lapin läänin hätäapurahasto.          kysymyksessä olevan rahaston pääoma sa-
7060:      Rahasto on vuonna 1938 erotettu Oulun       maan aikaan seuraava:
7061: 
7062: Alatornion        kunnan hätäapurahasto,         pääoma        •••••          8807 markkaa
7063:                                                                                  0.       0       ••••             0       ••       0
7064: 
7065: 
7066: 
7067: 
7068: Enontekiön                                                                   32266
7069:                       "         ",                    ",
7070:                                                            •••••             0.       0       0   •••••••
7071: 
7072: 
7073: 
7074: 
7075: Inarin                                                     •••       0   0   10883
7076:                                                                              ••••
7077:                                                                                       "           0    0   ••••                 0
7078: 
7079: 
7080: 
7081: 
7082: Karungin              "          ,                                           24888    "
7083:                       "                               "
7084:                                                            0   ••••          0    •••••••••                                     0
7085: 
7086: 
7087: 
7088: 
7089: Kemijärven                                                                   46546     "
7090:                                ,"
7091:                                                            •   0.    0   •••••                    0    0   0   ••••
7092: 
7093: 
7094: 
7095: 
7096: Kittilän             ,"                               "                      37 379   ",
7097:                                                       "
7098:                                                            0    ••••         0    ••••••••••
7099: 
7100: 
7101: 
7102: 
7103: Kolarin                                                                         396
7104:                       "          "
7105:                                                            •••••••                    0.           0   ••••                 0.
7106: 
7107: 
7108: 
7109: 
7110: Muonion                                               "                      85168     "
7111:                      "          "
7112:                                                            •••••••••                              0    ••••                 0.
7113: 
7114: 
7115: 
7116: 
7117: Pellon                                                "                       7280    "
7118:                      "           "                    "                                "
7119:                                                            ••••          0   •••              0    ••      0   ••••
7120: 
7121: 
7122: 
7123: 
7124: Rovaniemen    kauppalan                                                      25440
7125:                                  "                    "                                "
7126:                                                            •    0.   0.      0.       0       •••          0   0       0    ••
7127: 
7128: 
7129: 
7130: 
7131: Rovaniemen maalaiskunnan                                                     67193
7132:                                                                                        "
7133:                                                            ••••••                 0   0.          0    ••••••
7134: 
7135: 
7136: 
7137: 
7138: Sallan            kunnan         "                    "    0    •••••        326970.          0    ••      0   ••••
7139: 
7140: 
7141: 
7142: 
7143: Simon                            "                    "    ................ 24219      "
7144: Sodankylän            "          "                    "                      26234     "
7145:                                  "                                                     "
7146:                                                            •••••••                    0       ••••             0       •••
7147: 
7148: 
7149: 
7150: 
7151: Tervolan              "                               "                     181488
7152:                                                                                        "
7153:                                                            •••••••                    0       ••••             0       0.       0
7154: 
7155: 
7156: 
7157: 
7158: Utsjoen               "          "                    "    0    •••••••       1993            0    ••      0   ••••
7159: 
7160: 
7161: 
7162: 
7163: Ylitornion            "          "                    "    •    0   •••      34923
7164:                                                                              0.       0
7165:                                                                                        "      0    ••••                0.       0
7166: 
7167: 
7168:                           "          "                "                                "
7169:                                                                    Yhteensä 647 800 markkaa
7170: 
7171:          4. J akokuntain metsärahasto.           sekä ansioituneiden kansakoulunopettajien
7172:                                                  ja -opettajattarien lapsille, jotka saavat ope-
7173:   Rahasto muodostettiin vuosina 1896 ja          tusta oppilaitoksissa suomen tai ruotsin kie-
7174: 1900 eri jakokunnista myytyjen metsien hin-      lellä. Rahaston pääoma oli vuoden 1952 päät-
7175: nasta. Rahaston korot piti antaa lampuo-         tyessä 95 622 markkaa.
7176: deille, kunnes nämä ostettuaan tilansa perin-       Kun asianomaisen lahjoittajan tarkoitusta
7177: nöksi, saisivat myös sen pääoman. Rahaston       ei voitane katsoa kokonaan syrjäytetyksi, jos
7178: pääoma oli vuoden 1952 päättyessä 187 048        rahaston varat luovutetaan kertakaikkisena
7179: markkaa.                                         avustuksena Kansakoulunopettajien leski- ja
7180:                                                  orpokassalle sen tarkoituksiin käytettäväksi,
7181:      H. Kouluhallituksen hoidossa olevat         on vuoden 1954 tulo- ja menoarvioesityksen
7182:                   rahastot.                      15 Pl: n kohdalla varattu rahaston varoja
7183:       1. William Ruth'in lahjoitusrahasto.       vastaava määräraha sanottuun tarkoitukseen.
7184: 
7185:    Lahjakirjalla vuodelta 1899 kapteeni Wil-     2. Kauppaneuvos Julius Johnsonin rahastot.
7186: liam Ruth lahjoitti 50 000 markkaa rahas-
7187: toksi, jonka korot on määrä jakaa kasvatus-        Rahastot ovat seuraavat: a) ,Kommerse-
7188: avustuksina varattomien ja nuhteettomien         råd Julius Johnsons fond till Joenvarren
7189:                                              N:o 85                                            13
7190: 
7191: kansakoulu i Jyväskylä landsförsamling";           sen johtajan hoidettavaksi ja vuosittain tili-
7192: b) ,Kommerseråd Julius Johnsons fond tili          tettäväksi merenkulkuhallitukselle, ja oli ra-
7193: Björby folkskola i Sunds församling på             haston korkovarat käytettävä stipendeiksi
7194: Aland"; c) ,Kommerseråd Julius Johnsons            koulun oppilaille. Oulun merenkulkukoulu
7195: fond tili Tuulhatta folkskola i Bjernå"; d)        on sittemmin lakkautettu. Rahaston pääoma
7196: ,Kommerseråd Julius J ohnsons fond tili            oli vuoden 1952 päättyessä 7 749 markkaa.
7197: Seljankankaan folkskola i Storkyrö"; e)
7198: ,Kommerseråd Julius Johnsons fond tili             2. ,Sko"l- och understödsfonderna vid Navi-
7199: Haapakoski folkskola i Pieksämäki". Rahas-         gationsskolan i Helsingfors" nimiset rahastot.
7200: tojen korkovarat oli käytettävä vaatteiden
7201: ja jalkineiden hankkimiseksi asianomaisten            Otsakkeessa mainittujen rahastojen perus-
7202: koulujen oppilaille, jolloin heikot, sairaalloi-   tamisajankohdasta ja tarkasta käyttötarkoi-
7203: set sekä etäällä koulusta asuvat oppilaat eri-     tuksesta ei ole tietoa. ,Skolfonden vid navi-
7204: tyisesti tuli ottaa huomioon.                      gationsskolan i Helsingfors" nimisen rahas-
7205:                                                    ton pääoma oli vuoden 1952 päättyessä
7206:    Rahastojen pääomat olivat vuoden 1952           20 353 markkaa. ,Understödsfonden vid
7207: päättyessä seuraavat:                              navigationsskolan" nimisen rahaston pääoma
7208:                                                    oli vuoden 1952 päättyessä 39 656 markkaa.
7209: a) kohdassa mainittu rahasto,      54066 mk
7210: b)                                 31545           3. ,Kejsar Alexander I :s Jubileumsfond föt·
7211: c)      "          "       "       31548 "
7212:                            "                       uppfostrande av barn till lotsar och fyrbet-
7213: d)      "          ,"              31554 "         jänte vid Lots- och fyrinrättningen i Fin-
7214: e)      "                  "       37 808 "                   land" niminen rahasto.
7215:         "          "       "              "
7216:                          Yhteensä 186 521 mk         Rahaston tarkoitus ilmenee sen nimestä.
7217:                                                    Rahaston perustamisvuotta ei tiedetä. Sen
7218:    Kun asianomaisen lahjoittajan tarkoitusta       peruspääoman lienevät keränneet entiset
7219: ei voitane katsoa kokonaan syrjäytetyksi, jos      luotsilaitoksen virkamiehet. Rahaston pää-
7220: kunkin esillä olevan rahaston varat luovute-       oma oli vuoden 1952 päättyessä 2 404 mark-
7221: taan kertakaikkisena avustuksena asianomai-        kaa.
7222: sille kansakouluille käytettäväksi niiden joh-
7223: tokuntien harkinnan mukaan rahastojen pää-            4. Suomen Merivakuutus Osakeyhtiön
7224: määriä vastaaviin tarkoituksiin, on vuoden                     lahjoitusrahasto.
7225: 1954 tulo- ja menoarvioesityksen 15 Pl: n             Otsakkeessa mainittu osakeyhtiö luovutti
7226: kohdalla varattu rahastojen varoja vastaava        vuonna 1919 merenkulkuhallitukselle 30 000
7227: määräraha käytettäväksi sanottuun tarkoi-          markkaa pysyvää rahastoa varten, jonka kor-
7228: tukseen.                                           kovarat oli käytettävä luotsi- ja majakkalai-
7229:                                                    toksen virkakunnan hyväksi. Rahaston pää-
7230:                                                    oma oli vuoden 1952 päättyessä 100 515
7231:                                                    markkaa.
7232:  I. Merenkulkuhallituksen hoidossa olevat             Kun on tarkoituksenmukaista siirtää rahas-
7233:                rahastot.                           ton varat ,Luotsi- ja Majakkamiesliitto r. y.
7234:                                                    - Lots- och Fyrmannaförbundet r. f." nimi-
7235: 1. österbottniska Ångfartygs Aktiebolaget'in       selle yhdistykselle rahaston alkuperäisiin tar-
7236:                lahjoitusrahasto.                   koituksiin käytettäväksi rahastoksi, on vuo-
7237:   Lakkautettu ,österbottniska Ångfartygs           den 1954 tulo- ja menoarvioesityksen 15 Pl: n
7238: Aktiebolaget"-niminen osakeyhtiö ilmoitti          kohdalla varattu rahaston varoja vastaava
7239: vuonna 1887, että se lahjoittaa puolet nosta-      määräraha sanottuun tarkoitukseen käytettä-
7240: matta olevasta osinkomäärästä Navigations-         väksi.
7241: skolan i Uleåborg nimiselle oppilaitokselle
7242: käytettäväksi stipendeiksi varattomille me-        5. Suomen luotsi- ja majakkalaitoksen 250-
7243: renkulkijoille. Sitten kun mainittu oppilai-                    vuotisjuhlarahasto.
7244: tos oli lakkautettu, rahasto vuonna 1921 siir-       Rahasto perustettiin merenkulkuhallituk-
7245: rettiin silloiselle Oulun merenkulkukoululle       sen päätöksellä vuonna 1946 ,Suomen Luotsi-
7246: 14                                          N:o 85
7247: 
7248: ja majakkalaitoksen historia" mm1sen teok-        34 252 013 markkaa. Ensi vuoden menoarvio-
7249: sen myynnistä kertyneistä varoista. Siitä on      esityksen 15 Pl: n kohdalla on tämän laki-
7250: jaettu apurahoja ja stipendejä luotsi- ja ma-     esityksen perustelujen mukaisesti vuorostaan
7251: jakkalaitoksen palveluksessa oleville henki-      esitetty myönnettäväksi yhteensä 9 059 500
7252: löille ja heidän perheilleen. Rahaston pää-       markkaa lakkautettujen rahastojen alkupe-
7253: oma oli vuoden 1952 päättyessä 107 526            räisiin tai niitä lähellä oleviin tarkoituksiin.
7254: markkaa.
7255:    Kun on tarkoituksenmukaista siirtää ra-
7256: haston varat edellisessä kohdassa mainitulle
7257: yhdistykselle rahaston alkuperäisiin tarkoi-      J. Osuuskassojen Keskus Oy:n haltuun eri-
7258: tuksiin käytettäväksi rahastoksi, on vuoden       näisistä valtion lainavaroista muodostunut
7259: 1954 menoarvioesityksen 15 Pl: n kohdalla                  34.5 milj. markan rahasto.
7260: varattu rahaston varoja vastaava määräraha
7261: myönnettäväksi sanottuun tarkoitukseen.             Valtiokonttorin hoidettaviksi kuuluvat seu-
7262:                                                   raavat Osuuskassojen Keskus Oy:lle (Osuus-
7263:                                                   kassojen Keskuslainarahasto Osakeyhtiölle)
7264:    Kaikkien edellä lueteltujen nyt lakkautet-     myönnetyt lainat, joista saadut varat yhtiö ·
7265: tavaksi ehdotettujen rahastojen yhteinen          käyttää edelleen !ainoiksi osuusmeijereille ja
7266: pääomamäärä oli vuoden 1952 päättyessä            muille maataloudellisille tuotantolaitoksille:
7267: 
7268:                                             Maatalousmi-
7269:                          Ylim. menoarvi-   nisteriön myön-    Lainan määrä        Lainasta on
7270:         Lainan numero     on momentti        tämiskirjeen          mk            vielä maksa-
7271:                                                 päiväys                            matta mk
7272:         Y.M.22          VIII: 15/23         9. 2. 1923          5 000000         5 000 000
7273:         Y.M.39          VIII: 9/24         31. 1. 1924          2 500 000        2 500 000
7274:         Y. M. 254       VIII: 6/25 ja
7275:                         VIII: 18/26        18. 2. 1926         8 000000          4000 000
7276:         Y.M.284         VIII: 12/27        10. 2. 1927         8 000 000         8 000000
7277:         Y.M. 307a       VIII: 24/28         9. 2. 1928         5 000 000         5 000000
7278:         Y. M. 337       VIII: 16/29        21. 2. 1929         5 000 000         5 000000
7279:         Y.M.505         VIII: 21/30         7. 2. 1930         5 000000          5 000000
7280:                                              Yhteensä         38 500000         34 500000
7281: 
7282:    Lainat on myönnetty ehdolla, että Osuus-      vaatia Osuuskassojen Keskus Oy: tä suorit-
7283: kassojen Keskus Oy: n on myöntäessään edel-      tamaan takaisin lainojen vielä maksamatta
7284: leen näistä varoista lainoja noudatettava so-    olevia määriä, eikä yhtiö ole suostunut muut-
7285: veltuvin kohdin niitä määräyksiä, joilla         tamaan velkakirjojen ehtoja sillä tavoin, että
7286: myönnetään lainoja valtion meijerilainara-       lainojen takaisin periminen kävisi mahdolli-
7287: hastosta. Lainat on Osuuskassojen Keskus         seksi. Puheena olevista lainavaroista on
7288: Oy asianomaisiin velkakirjoihin otettujen eh-    Osuuskassojen Keskus Oy jatkuvasti myön-
7289: tojen mukaisesti velvollinen suorittamaan        tänyt uusia lainoja sitä mukaa kuin sen ai-
7290: valtiokonttorille takaisin vain, jos varoja ei   kaisemmin myöntämiä lainoja suoritetaan
7291: käytetä lainoja myönnettäessä määrättyyn         sille takaisin.
7292: tarkoitukseen, jos Osuuskassojen Keskus             Kun asianomaisten menoarvioesitysten pe-
7293: Oy: n yhtiöjärjestyksen voitto-osinkoa koske-    rusteluista ja Eduskunnan niihin antamien
7294: via määräyksiä ilman valtioneuvoston suostu-     vastausten nojalla kuitenkin käy selville,
7295: musta muutetaan yhtiön osakkaille edullisem-     että puheena olevat varat on annettu vain
7296: miksi, jos Osuuskassojen Keskus Oy antaa         lainana kysymyksessä oleviin tarkoituksiin
7297: uusia osakkeita ilman täyttä maksua tai          ja kun siis Eduskunnan tarkoituksena ei ole
7298: jos yhtiö puretaan. Ainoastaan lainasta          ollut muodostaa niistä Osuuskassojen Keskus
7299: Y. M. 254 on määrätty suoritettavaksi 20         Oy: n määräysvaltaan kuuluvaa pysyväistä
7300: vuodessa 4 000 000 markkaa. V altiokontto-       rahastoa, kuten tosiasiassa nyt on tapahtu-
7301: rilla ei näin ollen ole ollut mahdollisuutta     nut, olisi perusteltua syytä, huomioon ottaen
7302:                                             N:o 85                                           15
7303: 
7304: lisäksi valtion tilintarkastajain kertomuk-       Osuuskassojen Keskus Oy: lle sen ja alilai-
7305: sessa vuodelta 1951 esitetyn, asiaa koskevan      nanottajien välillä tehtyjen lainasopimusten
7306: selostuksen, säätää lailla, että Osuuskassojen    mukaisesti.
7307: Keskus Oy suorittaa asianomaiset varat ta-           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
7308: kaisin valtiokonttorille sitä mukaa kuin sen      taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
7309: alilainanottajat maksavat niitä takaisin          lakiehdotus:
7310: 
7311: 
7312: 
7313: 
7314:                                             Laki
7315:     eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta.
7316: 
7317:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
7318:  määrätyllä tavalla, säädetään:
7319: 
7320:                       1 §.                           20) J. A. J. Pippingskjöldin rahasto Hel-
7321:    Seuraavat tulo- ja menoarvion ulkopuo-         singin yleisen sairaalan lastenosaston hy-
7322: lella ja valtion tilivirastojen hoidossa olevat   väksi;
7323: rahastot lakkautetaan ja mainittujen rahas-         21) Ägläjärven kunnallisrahasto;
7324: tojen varat siirretään valtiovarastoon:             22) Kenraali Wilhelm Thesleffin rahasto;
7325:    A. Valtiokonttorin hoidossa olevat rahas-         23) Sotalaitoksen lahjoitusrahasto;
7326: tot:                                                24) Helsingin merikoulurahasto;
7327:                                                     25) Maanmittausvirkakunnan        avustusra-
7328:    1) Hisingerin lahjoitusrahasto; .              hasto;
7329:    2) Rahasto kuuromykkäin laitoksen perus-         26) Kaartinpataljoonan eläkekassa.
7330: tamiseksi;
7331:                                                      B. Hämeen läänin lääninkonttorin hoi-
7332:    3) Siitoisten kansakoulurahasto;               dossa olevat rahastot:
7333:    4) lVIelliuin lahjoitusrahasto sokeain hy-        1) Ojajoen kruununnimismiehen virkata-
7334: väksi;                                            lon metsärahasto;
7335:    5) Vara-amiraali Nordmanuin lahjoitusra-          2) Tärkkilän kruununnimismiehen virka-
7336: hasto;                                            talon metsärahasto;
7337:    6) Furuhjelmin lahjoitusrahasto;                  3) Hämeen läänin hätäapurahasto;
7338:    7) Standertskjöldin lahjoitusrahasto;             4) Boisonetin rahasto.
7339:    8) Knut Otto Wikbergin apurahasto;                C. Kymen läänin lääninkonttorin hoidossa
7340:    9) Lastentarharahasto;                         olevat rahastot:
7341:    10) Elis Holmin hätäapurahasto ja Elis            1) Viipurin läänin hätäapurahasto;
7342:  Holmin apurahasto;                                  2) Lahjoitusmaakantatalojen metsärahasto;
7343:    11) Baeckin lahjoitusrahasto;                     3) Vernitsan yhteismetsän metsärahasto.
7344:    12) Elias Lönnrotin kansakoulurahasto;            D. Mikkelin läänin lääninkonttorin hoi-
7345:    13) Helsingin suomalaisen alkeisopiston        dossa oleva rahasto :
7346:  rahasto;                                            1) Mikkelin läänin hätäapurahasto.
7347:    14) Lounais-Suomen tehdasstipendirahasto;         E. Kuopion läänin lääninkonttorin hoi-
7348:    15) Lars Fredrik Leustadiuksen testa-          dossa olevat rahastot:
7349:  menttirahasto;                                      1) Kuopion läänin kuntien hätäapurahas-
7350:    16) Gustava Holmgrenin ja Mathilda             tot, joita ovat: Enon kunnan hätäapurahasto,
7351:  Thölgrenin lahjoitusrahasto;                     Hankasalmen kunnan hätäapurahasto, Iisal-
7352:    17) Ulrik Lindholmin lahjoitusrahasto;         men maalaiskunnan hätäapurahasto, Ilomant-
7353:    18) G. von Wintherin lahjoitusrahasto;         sin kunnan hätäapurahasto, Juukan kunnan
7354:    19) A. J. Johanssonin lahjoitusrahasto         hätäapurahasto, Kaavin kunnan hätäapura-
7355:  keuhkotautisten hyväksi;                         hasto, Karttulan kunnan hätäapurahasto,
7356: 16                                      N:o 85
7357: 
7358: Keiteleen kunnan hätäapurahasto, Kesälah-     hätäapurahasto, Muhoksen kunnan hätäapu-
7359: den kunnan hätäapurahasto, Kiihtelysvaaran    rahasto, Nivalan kunnan hätäapurahasto, Ou-
7360: kunnan hätäapurahasto, Kiteen kunnan hätä-    laisten kunnan hätäapurahasto, Oulujoen
7361: apurahasto, Kiuruveden kunnan hätäapura-      kunnan hätäapurahasto, Paavolan kunnan
7362: hasto, Kontiolahden kunnan hätäapurahasto,    hätäapurahasto, Paltamon kunnan hätäapu-
7363: Kuopion maalaiskunnan hätäapurahasto,         rahasto, Pattijoen kunnan hätäapurahasto,
7364: Kuusjärven kunnan hätäapurahasto, Lapin-·     Piippolan kunnan hätäapurahasto, Pudasjär-
7365: lahden kunnan hätäapurahasto, Leppävirran     ven kunnan hätäapurahasto, Pulkkilan kun-
7366: kunnan hätäapurahasto, Liperin kunnan         nan hätäapurahasto, Puolangan kunnan hätä-
7367: hätäapurahasto, Maaningan kunnan hätäapu-     apurahasto, Pyhäjoen kunnan hätäapura-
7368: rahasto, Muuruveden kunnan hätäapura-         hasto, Pyhäjärven kunnan hätäapurahasto,
7369: hasto, Nilsiän kunnan hätäapurahasto, Nur-    Pyhännän kunnan hätäapurahasto, Rantsilan
7370: meksen maalaiskunnan hätäapurahasto, Pie-     kunnan hätäapurahasto, Raution kunnan
7371: laveden kunnan hätäapurahasto, Pielisensuun   hätäapurahasto, Reisjärven kunnan hätäapu-
7372: kunnan hätäapurahasto, Pielisjärven kunnan    rahasto, Revonlahden kunnan hätäapura-
7373: hätäapurahasto, Polvijärven kunnan hätä-      hasto, Ristijärven kunnan hätäapurahasto,
7374: apurahasto, Pyhäselän kunnan hätäapura-       Saloisten kunnan hätäapurahasto, Sievin
7375: hasto, Rautalammen kunnan hätäapurahasto,     kunnan hätäapurahasto, Sotkamon kunnan
7376: Rautavaaran kunnan hätäapurahasto, Riista-    hätäapurahasto, Suomussalmen kunnan hätä-
7377: veden kunnan hätäapurahasto, Rääkkylän        apurahasto, Säräisniemen kunnan hätäapu-
7378: kunnan hätäapurahasto, Siilinjärven kunnan    rahasto, Taivalkosken kunnan hätäapura-
7379: hätäapurahasto, Sonkajärven kunnan hätä-      hasto, Temmeksen kunnan hätäapurahasto,
7380: apurahasto, Suonenjoen kunnan hätäapura-       Tyrnävän kunnan hätäapurahasto, Utajärven
7381: hasto, Säyneisen kunnan hätäapurahasto,       kunnan hätäapurahasto, Vihanuin kunnan
7382:  Tervon kunnan hätäapurahasto, Tohmajär-       hätäapurahasto, Ylikiimingin 'kunnan hätä-
7383:  ven kunnan hätäapurahasto, Tuupovaaran        apurahtsto ja Ylivieskan kunnan hätäapu-
7384: kunnan hätäapurahasto, Tuusniemen kunnan       rahasto;
7385:  hätäapurahasto, Valtimon kunnan hätäapu-        3) Wasastjernan lahjoitusrahasto.
7386: ~ahasto, Varpaisjärven kunnan hätäapura-          G. Lapin läänin lääninkonttorin hoidossa
7387:  hasto, Vermersalmen kunnan hätäapurahasto,    olevat rahastot:
7388:  Vesannon kunnan hätäapurahasto, Vieremän        1) Rahasto Lapinmaan auttamiseksi;
7389:  kunnan hätäapurahasto ja Värtsilän kunnan       2) Lapin läänin hätäapurahasto;
7390:  hätäapurahasto;                                 3) Lapin läänin kuntien hätäapurahastot,
7391:    2) Lasten ystävän rahasto;                  joita ovat: Alatornion kunnan hätäapura-
7392:    3) Maaherra Wibeliuksen rahasto.            hasto, Enontekiön kunnan hätäapurahasto,
7393:    F. Oulun läänin lääninkonttorin hoidossa    Inarin kunnan hätäapurahasto, Karungin
7394:  olevat rahastot:                              kunnan hätäapurahasto, Kemijärven kunnan
7395:    1) Oulun läänin hätäapurahasto;             hätäapurahasto, Kittilän kunnan hätäapura-
7396:    2) Oulun läänin kuntien hätäapurahastot,    hasto, Kolarin kunnan hätäapurahasto, Muo-
7397:  joita ovat: Alavieskan kunnan hätäapura-      nion kunnan hätäapurahasto, Pellon (Turto-
7398:  hasto, Haapajärven kunnan hätäapurahasto,     lan) kunnan hätäapurahasto, Rovaniemen
7399:  Haapaveden kunnan hätäapurahasto, Hailuo-     kauppalan hätäapurahasto, Rovaniemen maa-
7400:  don kunnan hätäapurahasto, Haukiputaan        laiskunnan hätäapurahasto, Sallan kunnan
7401:  kunnan hätäapurahasto, Hyrynsalmen kun-       hätäapurahasto, Simon kunnan hätäapura-
7402:  nan hätäapurahasto, Iin kunnan hätäapura-     hasto, Sodankylän kunnan hätäapurahasto,
7403:  hasto, Kajaanin maalaiskunnan hätäapura-      Tervolan kunnan hätäapurahasto, Utsjoen
7404:  hasto, Kalajoen kunnan hätäapurahasto,        kunnan hätäapurahasto ja Ylitornion kun-
7405:  Kempeleen kunnan hätäapurahasto, Kestiiän     nan hätäapurahasto;
7406:  kunnan hätäapurahasto, Kiimingin kunnan          4) Jakokuntain metsärahasto.
7407:  hätäapurahasto, Kuhmon kunnan hätäapura-         H. Kouluhallituksen hoidossa olevat ra-
7408:  hasto, Kuivaniemen 'kunnan hätäapurahasto,    hastot:
7409:  Kuusamon kunnan hätäapurahasto, Kärsä-           1) William Ruth'in lahjoitusrahasto;
7410:  mäen kunnan hätäapurahasto, Limingan             2) Kauppaneuvos Julius Johnsonin rahas-
7411:  kunnan hätäapurahasto, Merijärven kunnan      tot, joita ovat ,Kommerseråd Julius John-
7412:                                            N:o 85                                            17
7413: 
7414: sons fond till Joenvarren kansakoulu i Jy-       osakeyhtiölle valtion varoista myönnetyt seu-
7415: väskylä landsförsamling", ,Kommerseråd Ju-       raavat lainavarat, nimittäin vuoden 1923 yli-
7416: lius Johnsons fond till Björby folkskola i       määräisen menoarvion VIII: 15 momentin
7417: Sunds församling på Åland", ,Kommerseråd         varoista myönnetty 5 000 000 markan mää-
7418: Julius Johnsons fond till Tuulhatta folk-        räinen laina, vuoden 1924 ylimääräisen me-
7419: skola i Bjernå", ,Kommerseråd Julius John-       noarvion VIII: 9 momentin varoista myön-
7420: sons fond till Seljankankaan folkskola i         netty 2 500 000 markan määräinen laina,
7421: Storkyrö" ja ,Kommerseråd Julius Johnsons        vuoden     1925    ylimääräisen   menoarvion
7422: fond till Haapakoski folkskola i Pieksämäki"     VIII: 6 ja vuoden 1926 ylimääräisen meno-
7423: nimiset rahastot.                                arvion VIII: 18 momentin varoista myönne-
7424:    I. Merenkulkuhallituksen hoidossa olevat      tyn lainan vielä maksamatta oleva määrä
7425: rahastot:                                        4 000 000 markkaa, vuoden 1927 ylimääräi-
7426:    1) Österbottniska Ångfartygs Aktiebola-       sen menoarvion VIII: 12 momentin varoista
7427: get'in lahjoitusrahasto;                         myönnetty 8 000 000 markan maaramen
7428:    2) ,Skolfonden vid navigationsskolan i        laina, vuoden 1928 ylimääräisen menoarvion
7429: Helsingfors" ja ,Understödsfonden vid Navi-      VIII: 24 momentin varoista myönnetty
7430: gationsskolan i Helsingfors" nimiset rahas-      5 000 000 markan määräinen laina, vuoden
7431: tot;                                             1929 ylimääräisen menoarvion VIII: 16 mo-
7432:    3) ,Kejsar Alexander I: s Jubileumsfond       mentin varoista myönnetty 5 000 000 markan
7433: för uppfostrande av barn till lotsar och fyr-    määräinen laina ja vuoden 1930 ylimääräisen
7434: betjänte vid Lots- och fyrinrättningen i Fin-    menoarvion VIII: 21 momentin varoista
7435: land" niminen rahasto;                           myönnetty 5 000 000 markan maaramen
7436:    4) Suomen Merivakuutus Osakeyhtiön lah-       laina, palautetaan valtiovarastoon.
7437: joitusrahasto;                                      Edellä 1 momentissa tarkoitettujen laina-
7438:    5) Suomen luotsi- ja majakkalaitoksen         varojen palauttaminen valtiovarastoon tapah-
7439: 250-vuotisjuhlarahasto.                          tuu sitä mukaa kuin asianomaiset alilainan-
7440:    Mikäli 1 momentissa tarkoitettujen rahas-     ottajat maksavat sanotuista varoista saa-
7441: tojen varoihin sisältyy osakkeita, osuustodis-   miaan lainoja takaisin Osuuskassojen Keskus
7442: tuksia, obligaatioita tahi muita arvopape-       Oy: lle sen ja alilainanottajien välillä tehty-
7443: reita, valtiovarainministeriö voi antaa luvan    jen lainasopimusten mukaisesti.
7444: sanottujen arvopaperien myyntiin.
7445:                    2 §.
7446: Osuuskassojen Keskus Oy (Osuuskassojen             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
7447: Keskuslainarahasto Osakeyhtiö) nimiselle         mikuuta 1954.
7448:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
7449: 
7450: 
7451:                                    Tasavallan Presidentti
7452:                                      J. K. PAASIKIVI.
7453: 
7454: 
7455: 
7456: 
7457:                                                      Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
7458: 
7459: 
7460: 
7461: 
7462:  5710/53
7463:                              1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
7464: 
7465: 
7466: 
7467: 
7468:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7469:                                  N: o 61 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden tulo-
7470:                                  ja menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen lakkautta-
7471:                                  misesta.
7472: 
7473:    Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-          eräiltä osin rahastomuodon säilyttäminen
7474: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-      voitaisiin niiden pääomia luovutettaessa kat-
7475: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      soa tarkoituksenmukaiseksi. Esityksen mu-
7476: tuksen yllä mainitun esityksen n:o 85. Sa-         kaan eräissä tapauksissa kysymyksessä ole-
7477: massa yhteydessä valiokunta on käsitellyt          vien rahastojen pääomia esitetään luovutetta-
7478: esityksen johdosta tehdyn ed. Öhmanin laki-        vaksi rahastomuoto säilyttäen valtion tili-
7479: aloitteen n: o 125, jonka eduskunta on lähet-      viraston alitilittäjän hoitoon. Valiokunnan
7480: tänyt valiokuntaan 1 päivänä kuluvaa loka-         mielestä eräissä muissakin tapauksissa olisi
7481: kuuta.                                             tarkoituksenmukaista menetellä samalla ta-
7482:    Valiokunta on käsitellyt asian ja yhtynyt       valla.
7483: esityksen perusteluissa esiintuotuihin näkö-         Valiokunta on hyväksynyt hallituksen esi-
7484: kohtiin varsinkin siinä, että valtiontalouden      tyksen edellyttäen, sen lisäksi mitä vuoden
7485: ja sen tilinpidon selvYYden ja yksinkertais-       1954 tulo- ja menoarvioesityksessä 15 Pl. II
7486: tamisen vuoksi tulo- ja menoarvion ulkopuo-        luvun 45 momentin kohdalla on lakkautetta-
7487: lella olevia valtiontalouden kannalta vähä-        vien rahastojen varojen vastaisesta käyttö-
7488: merkityksellisiä rahastoja, joiden varojen ja      tarkoituksesta ehdotettu ja osittain sitä
7489: tilinpidon hoitaminen aiheuttaa valtiolle huo-     muuttaen, että valtion tulo- ja menoarviossa
7490: mattavia kustannuksia, olisi pyrittävä lak-        myönnetään seuraavien rahastojen pääomia
7491: kauttamaan. Valiokunta on kuitenkin kiin-          vastaavat määrärahat käytettäväksi alem-
7492: nittänyt huomiota siihen, että näiden rahas-       pana mainittuihin tarkoituksiin, sen suurui-
7493: tojen pääomat ovat muodostuneet asianomai-         sina kuin sanottujen rahastojen pääomat
7494: siin tarkoituksiin testamentatuista tai lah-       ovat 1 päivänä tammikuuta 1954:
7495: joitetuista varoista. Nyt näistä pääomista
7496: enin osa esityksen mukaan lopullisesti siir-         A: 2) Kuuromykkäin laitoksen perustami-
7497: rettäisiin valtiovarastoon ja käytettäisiin val-   seksi muodostetun lahjoitusrahaston pääomaa
7498: tion yleisiin menoihin. Valiokunnan mielestä       vastaava määräraha, 694 085 markkaa, Tu-
7499: rahastojen pääomat olisi, sikäli kuin se on        run kuuromykkäinkoululle sen tarkoituksiin;
7500: mahdollista, luovutettava yksityisluontoisille       A: 3) Siitoisten kansakoulurahaston pää-
7501: yhteisöille, kuten säätiöille ja yhdistyksille,    omaa vastaava määräraha, 2 377 612 mark-
7502: sekä myös kunnille käytettäväksi näiden me-        kaa, ,Sorvalan säätiö" nimiselle säätiölle sen
7503: noihin asianomaisen testamentintekijän tai         tarkoituksiin;
7504: lahjoittajan tarkoitusta mahdollisimman tar-
7505: koin vastaavalla tavalla. Kun rahastot ovat          A: 7) Standertskjöldin lahjoitusrahaston
7506: tapahtuneiden inflaatiovaiheiden johdosta          pääomaa vastaava määräraha, 184 552 mark-
7507: menettäneet sen merkityksen, mikä niillä           kaa, Kansakoulunopettajien leski- ja orpo-
7508:  aikanaan on ollut, olisi niiden varat valio-      kassalle sen tarkoituksiin;
7509:  kunnan käsityksen mukaan jaettava kerta-            A: 8) Knut Otto Wikbergin apurahaston
7510: kaikkisina avustuksina tarkoituksiinsa, joskin     pääomaa vastaava määräraha, 257 417 marlc-
7511: 2                           1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.
7512: 
7513: kaa, Kansakoulunopettajien leski- ja orpo-        teensä 9 400 548 markkaa, asianomaisille
7514: kassalle sen tarkoituksiin;                       kunnille niiden tarkoituksiin;
7515:    A: 9) Lastentarharahaston pääomaa vas-            E: 2) Lasten ystävän rahaston pääomaa
7516: taava määräraha, 61 079 markkaa, Ebeneser-        vastaava määräraha, 13 780 markkaa, Kuo-
7517: kodille käytettäväksi lastentarhan ylläpidosta    pion lasteniinnalle sen tarkoituksiin;
7518: aiheutuviin menoihin;                                F: 1) Oulun läänin hätäapurahaston pää-
7519:    A: 10) Elis Holmin hätäapurahaston ja          omaa vastaava määräraha, 813 158 markkaa,
7520: Elis H olmin apurahaston pääomia vastaava         Oulun läänin maakuntaliitolle sen tarkoituk-
7521: määräraha, yhteensä 979 912 markkaa, Kan-         siin;
7522: sakoulunopettajien leski- ja orpokassalle sen
7523:                                                      F: 2) Oulun läänin kuntien hätäapurahas-
7524: tarkoituksiin;                                    tojen pääomia vastaavat määrärahat, yh-
7525:    A: 14) Lounais-Suomen tehdasstipendira-        teensä 3 850 303 markkaa, asianomaisille
7526: haston pääomaa vastaava määräraha, 53 407         kunnille niiden tarkoituksiin;
7527: markkaa, Turun kaupungille käytettäväksj             G: 1) Lapinmaan auttamiseksi muodoste-
7528: kaupunginvaltuuston harkinnan mukaan ra-          tun rahaston pääomaa vastaava määräraha,
7529: haston alkuperäistä tarkoitusta lähinnä vas-      218 808 markkaa, ,Paliskuntain yhdistys"
7530: taavalla tavalla;                                 nimiselle yhdistykselle sen tarkoituksiin;
7531:    A: 16) Gustava Holmgrenin ja Mathilda            G: 2) Lapin läänin hätäapurahaston pää-
7532: Thölgrenin lahjoitusrahaston pääomaa vas-         omaa vastaava määräraha, 348 210 markkaa,
7533: taava määräraha, 29 068 markkaa, Perttulan        Lapin läänin maakuntaliitolle;
7534: koulukodille sen tarkoituksiin;
7535:                                                      G: 3) Lapin läänin kuntien hätäapurahas-
7536:    A: 20) J. A. J. Pippingskjöldin Helsingin      tojen pääomia vastaavat määrärahat, yh-
7537: yleisen sairaalan lastenosaston hyväksi perus-    teensä 647 800 markkaa, asianomaisille kun-
7538: taman rahaston pääomaa vastaava määrä-            nille niiden tarkoituksiin;
7539: raha, 166 626 markkaa, Helsingin yleisen
7540: sairaalan IV osastoryhmälle (lastensairaa-           G: 4) Jakokuntain metsärahaston pääomaa
7541: lalle) sen tarkoituksiin;                         vastaava määräraha, 187 048 markkaa, Lapin
7542:                                                   metsänhoitolautakunnalle sen tarkoituksiin;
7543:    .A,: 21) Ägläjärven kunnallisrahaston pää-
7544: omaa vastaava määräraha, 229 178 markkaa,            I: 1) österbottniska Ångfartygs Aktiebo-
7545: entisen Korpiselän kunnan asukkaiden pe-          laget'in lahjoitusrahaston pääomaa vastaava
7546: rustamaksi aijotulle säätiölle sen tarkoituk-     määräraha, 7 749 markkaa, Turun meren-
7547: siin, sitten kun sanottu säätiö on säätiörekis-   kulkukoululle sen tarkoituksiin; sekä
7548: teriin merkitty;                                     I: 2) ,Skol- och understödsfonderna vid
7549:    A: 24) Helsingin merikoulurahaston pää-        N avigationskolan i Helsingfors" nimisten
7550: omaa vastaava määräraha, 646 618 markkaa,         rahastojen pääomia vastaava määräraha, yh-
7551: ,Merikoulusäätiö" nimiselle säätiölle sen tar-    teensä 60 009 markkaa, ,Merenlmlkusäätiö"
7552: koituksiin;                                       nimiselle säätiölle sen tarkoituksiin.
7553:   B: 3) Hämeen läänin hätäapurahaston                Lakialaitteessa n: o 125 ehdotetaan, että
7554: pääomaa vastaava määräraha, 212 191 mark-         eräiden rahastojen varojen vastaisesta käyt-
7555: kaa, Hämeen heimoliitolle sen tarkoituksiin;      tötarkoituksesta otettaisiin säännökset rahas-
7556:                                                   tojen lakkauttamisesta annettavaan lakiin.
7557:    C: 1) Viipurin läänin hätäapurahaston          Kun valiokunta ei ole pitänyt tätä menettelyä
7558: pääomaa vastaava määräraha,      2 269 011        yleensä tarpeellisena, ei valiokunta puolla
7559: markkaa, Siirtoväen avustusrahastolle sen         sitä aloitteen tekijän tarkoittamissa tapauk-
7560: tarkoituksiin;                                    sissakaan.
7561:   D: 1) Mikkelin läänin hätäapurahaston              Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
7562: pääomaa vastaava määräraha, 892 749 mark-         nioittaen ehdottaa,
7563: kaa, Mikkelin läänin maakuntaliitolle sen
7564: tarkoituksiin;                                            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
7565:     E: 1) Kuopion läänin kuntien hätäapura-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
7566: hastojen pääomia vastaavat määrärahat, yh-              ehdotuksen muuttamattomana.
7567:                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 85.                                 3
7568: 
7569:   Samalla valiokunta ehdottaa,                    Vielä valiokunta ehdottaa,
7570:         että asia käsiteltäisiin valtiopäivä-           että lakialoitteeseen n: o 125 sisäl-
7571:      järjestyksen 67 § :n 2 momentissa                tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
7572:      määrätyllä tavalla.
7573:     Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
7574: 
7575: 
7576:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Niskala, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
7577: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapa-       Sarjala, Seppälä ja Vennamo sekä varajäse-
7578: nen, Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltu-     net Jussila, Koivisto ja Öhman.
7579: nen, Karvikko, Käkelä, Malkamäki, Miikki,
7580:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 85.
7581: 
7582: 
7583: 
7584: 
7585:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 80 halli-
7586:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden tulo- ja menoarvion
7587:                                ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta.
7588: 
7589:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi käsitellä
7590: nitun asian ja sen yhteydessä ed. Öhmanin               lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
7591: lakialoitteen n: o 125, päättänyt yhtyä kan-            67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
7592: nattamaan valtiovarainvaliokunnan mietin-               valla.
7593: nössä n: o 61 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa
7594: siis kunnioittaen,                                 Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
7595: 
7596:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä                 että lakialoitteeseen n:o 125 sisäl-
7597:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-           tyvä lakiehdotus hylättäisiin.
7598:       ehdotuksen m uuttamattomana.
7599: 
7600:   Samalla suuri valiokuntakin      puolestaan
7601: ehdottaa,
7602:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1953.
7603:                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 85.
7604: 
7605: 
7606: 
7607: 
7608:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
7609:                                 laiksi eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien ra-
7610:                                 hastojen lakkauttamisesta.
7611: 
7612:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
7613: tys N: o 85 laiksi eräiden tulo- ja meno-         tönsä N: o 61, on valtiopäiväjärjestyksen
7614: arvion ulkopuolella olevien rahastojen lak-       67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväk-
7615: kauttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-        synyt seuraavan lain:
7616: 
7617: 
7618: 
7619:                                            Laki
7620:     eräiden tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevien rahastojen lakkauttamisesta.
7621:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67             §: ssä
7622:  määrätyllä tavalla, säädetään:
7623:                       1 §.                          16) Gustava Holmgrenin ja Mathilda
7624:    Seuraavat tulo- ja menoarvion ulkopuo-         Thölgrenin lahjoitusrahasto;
7625: lella ja valtion tilivirastojen hoidossa olevat     17) Ulrik Lindholmin lahjoitusrahasto;
7626: rahastot lakkautetaan ja mainittujen rahas-         18) G. von Wintherin lahjoitusrahasto;
7627: tojen varat siirretään valtiovarastoon:             19) A. J. Johanssonin lahjoitusrahasto
7628:    A. Valtiokonttorin hoidossa olevat rahas-      keuhkotautisten hyväksi;
7629: tot:                                                20) J. A. J. Pippingsköldin rahasto Hel-
7630:                                                   singin yleisen sairaalan lastenosaston hy-
7631:    1) Hisingerin lahjoitusrahasto;                väksi;
7632:    2) Rahasto kuuromykkäin laitoksen perus-         21) Ägläjärven kunnallisrahasto;
7633: tamiseksi;                                          22) Kenraali Wilhelm Thesleffin rahasto;
7634:    3) Siitoisten kansakoulurahasto;                 23) Sotalaitoksen lahjoitusrahasto;
7635:    4) Mellinin lahjoitusrahasto sokeain hy-         24) Helsingin merikoulurahasto;
7636: väksi;                                              25) Maanmittausvirkakunnan       avustusra-
7637:    5) Vara-amiraali Nordmanuin lahjoitusra-       hasto;
7638: hasto;                                              26) Kaartinpataljoonan eläkekassa.
7639:    6) Furuhjelmin lahjoitusrahasto;                 B. Hämeen läänin lääninkonttorin hoi-
7640:    7) Standertskjöldin lahjoitusrahasto;          dossa olevat rahastot:
7641:    8) Knut Otto Wikbergin apurahasto;               1) Ojajoen kruununnimismiehen virkata-
7642:    9) Lastentarharahasto;                         lon metsärahasto;
7643:    10) Elis Holmin hätäapurahasto ja Elis            2) Tärkkilän kruununnimismiehen virka-
7644: Holmin apurahasto;                                talon metsärahasto;
7645:    11) Baeckin lahjoitusrahasto;                     3) Hämeen läänin hätäapurahasto;
7646:    12) Elias Lönnrotin kansakoulurahasto;            4) Boisonetin rahasto.
7647:    13) Helsingin suomalaisen alkeisopiston           C. Kymen läänin lääninkonttorin hoidossa
7648: rahasto;                                          olevat rahastot:
7649:    14) Lounais-Suomen tehdasstipendirahasto;         1) Viipurin läänin hätäapurahasto;
7650:    15) Lars Fredrik Leustadiuksen testa-            2) Lahjoitusmaakantatalojen met:Särahasto;
7651: menttirahasto;                                       3) Vernitsan yhteismetsän metsärahasto.
7652: 2                      1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 85.
7653: 
7654:   D. Mikkelin läänin lääninkonttorin hoi-      don kunnan hätäapurahasto, Haukiputaan
7655: dossa oleva rahasto :                          kunnan hätäapurahasto, Hyrynsalmen kun-
7656:   1) Mikkelin läänin hätäapurahasto.           nan hätäapurahasto, Iin kunnan hätäapura-
7657:   E. Kuopion läänin lääninkonttorin hoi-       hasto, Kajaanin maalaiskunnan hätäapura-
7658: dossa olevat rahastot:                         hasto, Kalajoen kunnan hätäapurahasto,
7659:   1) Kuopion läänin kuntien hätäapurahas-      Kempeleen kunnan hätäapurahasto, Kestilän
7660: tot, joita ovat: Enon kunnan hätäapurahasto,   kunnan hätäapurahasto, Kiimingin kunnan
7661: Hankasalmen kunnan hätäapurahasto, Iisal-      hätäapurahasto, Kuhmon kunnan hätäapura-
7662: men maalaiskunnan hätäapurahasto, Ilomant-     hasto, Kuivaniemen kunnan hätäapurahasto,
7663: sin kunnan hätäapurahasto, Juukan kunnan       Kuusamon kunnan hätäapurahasto, Kärsä-
7664: hätäapurahasto, Kaavin kunnan hätäapura-       mäen kunnan hätäapurahasto, Limingan
7665: hasto, Karttulan kunnan hätäapurahasto,        kunnan hätäapurahasto, Merijärven kunnan
7666: Keiteleen kunnan hätäapurahasto, Kesälah-      hätäapurahasto, Muhoksen kunnan hätäapu-
7667: den kunnan hätäapurahasto, Kiihtelysvaaran     rahasto, Nivalan kunnan hätäapurahasto, Ou-
7668: kunnan hätäapurahasto, Kiteen kunnan hätä-     laisten kunnan hätäapurahasto, Oulujoen
7669: apurahasta, Kiuruveden kunnan hätäapura-       kunnan hätäapurahasto, Paavolan kunnan
7670: hasto, Kontiolahden kunnan hätäapurahasto,     hätäapurahasto, Paltamon kunnan hätäapu-
7671: Kuopion      maalaiskunnan hätäapurahasto,     rahasto, Pattijoen kunnan hätäapurahasto,
7672: Kuusjärven kunnan hätäapurahasto, Lapin-·      Piippolan kunnan hätäapurahasto, Pudasjär-
7673: lahden kunnan hätäapurahasto, Leppävirran      ven kunnan hätäapurahasto, Pulkkilan kun-
7674: kunnan hätäapurahasto, Liperin kunnan          nan hätäapurahasto, Puolangan kunnan hätä-
7675: hätäapurahasto, Maaningan kunnan hätäapu-      apurahasta, Pyhäjoen kunnan hätäapura-
7676: rahasto, Muuruveden kunnan hätäapura-          hasto, Pyhäjärven kunnan hätäapurahasto,
7677: hasto, Nilsiän kunnan hätäapurahasto, Nur-     Pyhännän kunnan hätäapurahasto, Rantsilan
7678: meksen maalaiskunnan hätäapurahasto, Pie-      kunnan hätäapurahasto, Raution kunnan
7679: laveden kunnan hätäapurahasto, Pielisensuun    hätäapurahasto, Reisjärven kunnan hätäapu-
7680: kunnan hätäapurahasto, Pielisjärven kunnan     rahasto, Revonlahden kunnan hätäapura-
7681: hätäapurahasto, Polvijärven kunnan hätä-       hasto, Ristijärven kunnan hätäapurahasto,
7682: apurahasta, Pyhäselän kunnan hätäapura-        Saloisten kunnan hätäapurahasto, Sievin
7683: hasto, Rautalammen kunnan hätäapurahasto,      kunnan hätäapurahasto, Sotkamon kunnan
7684: Rautavaaran kunnan hätäapurahasto, Riista-     hätäapurahasto, Suomussalmen kunnan hätä-
7685: veden kunnan hätäapurahasto, Rääkkylän         apurahasta, Säräisniemen kunnan hätäapu-
7686: kunnan hätäapurahasto, Siilinjärven kunnan     rahasto, Taivalkosken kunnan hätäapura-
7687: hätäapurahasto, Sonkajärven kunnan hätä-       hasto, Temmeksen kunnan hätäapurahasto,
7688: apurahasta, Suonenjoen kunnan hätäapura-       Tyrnävän kunnan hätäapurahasto, Utajärven
7689: hasto, Säyneisen kunnan hätäapurahasto,        kunnan hätäapurahasto, Vihanuin kunnan
7690: Tervon kunnan hätäapurahasto, Tohmajär-        hätäapurahasto, Ylikiimingin kunnan hätä-
7691: ven kunnan hätäapurahasto, Tuupovaaran         apurahasto ja Ylivieskan kunnan hätäapu-
7692: kunnan hätäapurahasto, Tuusniemen kunnan       rahasto;
7693: hätäapurahasto, Valtimon kunnan hätäapu-          3) Wasastjernan lahj oitusrahasto.
7694: rahasto, Varpaisjärven kunnan hätäapura-          G. Lapin läänin lääninkonttorin hoidossa
7695: hasto, Vehmersalmen kunnan hätäapurahasto,     olevat rahastot:
7696: Vesannon kunnan hätäapurahasto, Vieremän          1) Rahasto Lapinmaan auttamiseksi;
7697: kunnan hätäapurahasto ja Värtsilän kunnan         2) Lapin läänin hätäapurahasto;
7698: hätäapurahasto;                                   3) Lapin läänin kuntien hätäapurahastot,
7699:    2) Lasten ystävän rahasto;                   joita ovat: Alatornion kunnan hätäapura-
7700:    3) Maaherra Wibeliuksen rahasto.            hasto, Enontekiön kunnan hätäapurahasto,
7701:    F. Oulun läänin lääninkonttorin hoidossa    Inarin kunnan hätäapurahasto, Karungin
7702: olevat rahastot:                               kunnan hätäapurahasto, Kemijärven kunnan
7703:    1) Oulun läänin hätäapurahasto;             hätäapurahasto, Kittilän kunnan hätäapura-
7704:    2) Oulun läänin kuntien hätäapurahastot,    hasto, Kolarin kunnan hätäapurahasto, Muo-
7705: joita ovat: Alavieskan kunnan hätäapura-       nion kunnan hätäapurahasto, Pellon (Turto-
7706: hasto, Haapajärven kunnan hätäapurahasto,      lan) kunnan hätäapurahasto, Rovaniemen
7707: Haapaveden kunnan hätäapurahasto, Hailuo-      kauppalan hätäapurahasto, Rovaniemen maa-
7708:                              Eräiden rahastojen lakkauttaminen.                                3
7709: 
7710: laiskunnan hätäapurahasto, Sallan kunnan          tuksia, obligatioita tahi muita arvopape-
7711: hätäapurahasto, Simon kunnan hätäapura-           reita, valtiovarainministeriö voi antaa luvan
7712: hasto, Sodankylän kunnan hätäapurahasto,          sanottujen arvopaperien myyntiin.
7713: Tervolan kunnan hätäapurahasto, Utsjoen
7714: kunnan hätäapurahasto ja Ylitornion kun-                                2 §.
7715: nan hätäapurahasto;                                  Osuuskassojen Keskus Oy (Osuuskassojen
7716:     4) Jakokuntain metsärahasto.                  Keskuslainarahasto Osakeyhtiö)        nimiselle
7717:     H. Kouluhallituksen hoidossa olevat ra-       osakeyhtiölle valtion varoista myönnetyt seu-
7718: hastot:                                           raavat lainavarat, nimittäin vuoden 1923 yli-
7719:                                                   määräisen menoarvion VIII: 15 momentin
7720:    1) William Ruthin lahjoitusrahasto;            varoista myönnetty 5 000 000 markan mää-
7721:     2) Kauppaneuvos Julius Johnsonin rahas-       räinen laina, vuoden 1924 ylimääräisen me-
7722: tot, joita ovat Kommerserådet Julius John-        noarvion VIII: 9 momentin varoista myön-
7723: sons fond till Joenvarren kansakoulu i Jy-        netty 2 500 000 markan määräinen laina,
7724: väskylä landsförsamling, Kommerserådet Ju-        vuoden     1925    ylimääräisen menoarvion
7725: lius Johnsons fond till Björby folkskola i        VIII: 6 ja vuoden 1926 ylimääräisen meno-
7726: Sunds församling på Åland, Kommerserådet          arvion VIII: 18 momentin varoista myönne-
7727:  Julius Johnsons fond till Tuulhatta folk-        tyn lainan vielä maksamatta oleva määrä
7728: skola i Bjernå, Kommerserådet Julius John-        4 000 000 markkaa, vuoden 1927 ylimääräi-
7729:  sons fond till Beljankankaan folkskola i         sen menoarvion VIII: 12 momentin varoista
7730: Storkyrö ja Kommerserådet Julius Johnsons         myönnetty 8 000 000 markan maaramen
7731: fond till Haapakoski folkskola i Pieksämäki       laina, vuoden 1928 ylimääräisen menoarvion
7732: nimiset rahastot.                                 VIII: 24 momentin varoista myönnetty
7733:     I. Merenkulkuhallituksen hoidossa olevat      5 000 000 markan määräinen laina, vuoden
7734:  rahastot:                                        1929 ylimääräisen menoarvion VIII: 16 mo-
7735:     1) österbottniska Ångfartygs Aktiebola-       mentin varoista myönnetty 5 000 000 markan
7736: getin lahjoitusrahasto;                           määräinen laina ja vuoden 1930 ylimääräisen
7737:     2) Skolfonden vid navigationsskolan i         menoarvion VIII: 21 momentin varoista
7738: Helsingfors ja Understödsfonden vid Naviga-       myönnetty 5 000 000 markan määräinen
7739:  tionsskolan i Helsingfors nimiset rahastot;      laina palautetaan valtiovara:stoon.
7740:     3) Kejsar Alexander I:s Jubileumsfond            Edellä 1 momentissa tarkoitettujen laina-
7741:  för uppfostring av barn till lotsar och fyr-     varojen palauttaminen valtiovarastoon tapah-
7742:  betjänte vid Lots- och fyrinrättningen i Fin-    tuu sitä mukaa, kuin asianomaiset alilainan-
7743: land niminen rahasto;                             ottajat maksavat sanotuista varoista saa-
7744:     4) Suomen Merivakuutus Osakeyhtiön lah-       miaan lainoja takaisin Osuuskassojen Keskus
7745:  joitusrahasto;                                   Oy: lle sen ja alilainanottajien välillä tehty-
7746:     5) Suomen luotsi- ja majakkalaitoksen         jen lainasopimusten mukaisesti.
7747:  250-vuotisjuhlarahasto.
7748:     Mikäli 1 momentissa tarkoitettujen rahas-       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
7749:  tojen varoihin sisältyy osakkeita, osuustodis-   mikuuta 1954.
7750: 
7751:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1953.
7752:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 86.
7753: 
7754: 
7755: 
7756:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi postisäästöpankki-
7757:                                 lain muuttamisesta.
7758: 
7759:    Postisäästöpankkilain (260/48) 31 §:n          siten muutettavaksi, että postisäästöpankin
7760: l momentin mukaan postisäästöpankin liik-         liikkeen tuottamasta voitosta olisi vähintään
7761: 'een tuottama voitto on kokonaisuudessaan         vain kolme neljättäosaa siirrettävä pankin
7762: ~iirrettävä pankin vararahastoon, kunnes ra-      vararahastoon, kunnes rahasto vastaa kym-
7763: ilasto vastaa kymmentä sadalta säästöönpani-      mentä sadalta säästöönpanijain yhteisestä
7764: jain saamisten yhteisestä määrästä. Sen jäl-      määrästä. Sen jälkeen olisi vararahastoon
7765: lreen voidaan valtion tulo- ja menoarviossa       siirrettävä vähintään puolet voitosta. Se osa
7766: määrätä, että enintään puolet ylijäämästä on      voitosta, joka ei ole menevä pankin vara-
7767: [täytettävä yleisiin tarkoituksiin. Kun posti-    rahastoon, voitaisiin tulo- ja menoarviossa
7768: säästöpankin vararahasto on nyt 200 milj.         määrätä yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi.
7769: markkaa, ei pankilla, huomioon ottaen sääs-       Mikäli lakiehdotus hyväksytään, on siitä vuo-
7770: töjen yhteismäärän, ole voimassa olevien          den 1954 tulo- ja menoarvioesityksen mu-
7771: säännöksien mukaan mahdollisuuksia voiton         kaan arvioitu kertyvän tuloja valtiolle
7772: siirtämiseen valtiolle.                           25 milj. markkaa.
7773:    Valtiontalouden vaikean aseman vuoksi             Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
7774: olisi tarpeellista, että osa pankin tuottamasta   taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
7775: voitosta voitaisiin siirtää valtiolle. Tämän      lakiehdotus:
7776: johdosta ehdotetaan postisäästöpankkilakia
7777: 
7778:                                             Laki
7779:                             postisäästöpankkilain muuttamisesta.
7780:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä huhtikuuta 1948 annetun posti-
7781:  säästöpankkilain (260/48) 31 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
7782:                     31 §.                         voidaan valtion tulo- ja menoarviossa mää-
7783:   Postisäästöpankin liikkeen tuottamasta voi-     rätä yleisiin tarkoituksiin käytettäväksi.
7784: tosta on vähintään kolme neljättäosaa siir-
7785: rettävä pankin vararahastoon, kunnes ra-
7786: hasto vastaa kymmentä sadalta säästöönpani-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
7787: jain saamisten yhteisestä määrästä. Sen jäl-      mikuuta 1954 ja sovelletaan sitä ensi kerran
7788: keen vararahastoon on siirrettävä vähintään       postisäästöpankin liikkeen vuodelta 1953
7789: puolet voitosta. Se osa voitosta, joka ei ole     tuottamaa voittoa siirrettäessä pankin vara-
7790: menevä pankin vararahaston kartuttamiseen,        rahastoon.
7791:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
7792: 
7793: 
7794:                                     Tasavallan Presidentti
7795:                                      J. K. PAASIKIVI.
7796: 
7797: 
7798: 
7799:                                                                   Ministeri Nt"ls Meinander.
7800: 
7801: 
7802: 
7803: 
7804: 5919/53
7805:                           1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 86.
7806: 
7807: 
7808: 
7809: 
7810:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7811:                                N:o 47 hallituksen esityksen johdosta laiksi postisäästö-
7812:                                pankkilain muuttamisesta.
7813: 
7814:   Eduskunta on 24 paiVana viimeksi kulu-        niteltu postisäästöpankin saattamista sekä
7815: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-   tulon että varallisuuden perusteella yleisesti
7816: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-   verotuksen alaiseksi, jotta sanottu pankki
7817: tuksen esityksen n: o 86 laiksi postisäästö-    tulisi toimintaedellytystensä puolesta samaan
7818: pankkilain muuttamisesta.                       asemaan kuin muutkin pankkilaitokset, ei
7819:    Hallitus ehdottaa esityksessään yllä mai-    valiokunta tässä vaiheessa ja kun lainmuu-
7820: nittua lakia siten muutettavaksi, että posti-   toksen tuottama tulo valtiolle olisi kuitenkin
7821: säästöpankin tuottamasta voitosta valtion       vähäinen, ole asettunut puoltamaan lakiehdo-
7822: tulo- ja menoarviossa voitaisiin jo nyt osa     tuksen hyväksymistä.
7823: määrätä käytettäväksi yleisiin tarkoituksiin,     Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
7824: mikä ei voimassa olevan lain mukaan olisi       nioittaen ehdottaa,
7825: mahdollista edes lähivuosinakaan vararahas-
7826: ton vähäisyyden vuoksi.                                  että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
7827:    Kun valiokunnassa on vireillä olevan vero-         lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
7828: lainsäädännön uudistamisen yhteydessä Suun-           tuksen.
7829:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
7830: 
7831: 
7832:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
7833: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-      Vennamo ja Wiherheimo sekä varajäsenet
7834: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-        Jussila, Koivisto, Nederström-Lunden, Rauste
7835: niemi, Hiltunen, Malkamäki, Miikki, N. Nur-     ja Öhman.
7836:                           1953 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 86.
7837: 
7838: 
7839: 
7840: 
7841:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 67 halli-
7842:                                tuksen esityksen johdosta laiksi postisäästöpankkilain muut-
7843:                                tamisesta.
7844: 
7845:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
7846: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            lituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
7847: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 47          dotuksen.
7848: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
7849: nioittaen,
7850:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1953.
7851:              j
7852:             j
7853:            j
7854:           j
7855:          j
7856:         j
7857:        j
7858:       j
7859:      j
7860:     j
7861:    j
7862:   j
7863:  j
7864: j
7865:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N: o 86.
7866: 
7867: 
7868: 
7869: 
7870:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen      esitykseen
7871:                                laiksi postisäästöpankkilain muuttamisesta.
7872: 
7873:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       lainsäädännön uudistamisen yhteydessä voi
7874: tys N: o 86 laiksi postisäästöpankkilain muut-   tulla kysymykseen postisäästöpankin saatta-
7875: tamisesta,   ja Valtiovarainvaliokunta on        minen sekä tulon että varallisuuden perus-
7876: asiasta antanut mietintönsä N:o 47.              teella yleisesti verotuksen alaiseksi, jotta sa-
7877:   Hallituksen esityksessä on ehdotettu kysy-     nottu pankki tulisi toimintaedellytystensä
7878: myksessä olevaa lakia siten muutettavaksi,       puolesta samaan asemaan kuin muutkin
7879: että postisäästöpankin tuottamasta voitosta      pankkilaitokset, ja kun puheena olevan lain-
7880: valtion tulo- ja menoarviossa voitaisiin jo      muutoksen valtiolle tuottama tulo olisi vä-
7881: nyt osa määrätä käytettäväksi yleisiin tar-      häinen, Eduskunta on asian tässä vaiheessa
7882: koituksiin, mikä voimassa olevan lain mu-        päättänyt
7883: kaan ei olisi mahdollista edes lähivuosina-
7884: kaan vararahaston vähäisyyden vuoksi.                     hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
7885:   Kun Eduskunnassa vireillä olevan vero-                tyvän lakiehdotuksen.
7886:      Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1953.
7887: 1
7888: 1
7889: 1
7890:     1
7891:     1
7892:     1
7893:         1
7894:         1
7895:         1
7896:             1
7897:             1
7898:             1
7899:                 1
7900:                 1
7901:                 1
7902:                     1
7903:                     1
7904:                     1
7905:                         1
7906:                         1
7907:                         1
7908:                             1
7909:                             1
7910:                             1
7911:                               1953 vuoden valtiopäivät N:o 87.
7912: 
7913: 
7914: 
7915: 
7916:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi perhe-eläkerahas-
7917:                                 ton lakkauttamisesta.
7918: 
7919:    Perhe-eläkerahasto perustettiin valtion vi-    tyksenä valtion virkamiesten perhe-eläkeva-
7920: ran tai toimen haltijain perhe-eläkevakuu-        kuutuksen toimeenpanossa. Tämän vuoksi ja
7921: tuksesta 29 päivänä kesäkuuta 1951 anne-          kun valtiontalouden hoito olisi mahdollisuuk-
7922: tulla lailla (395/51). Rahastolle siirtyivät      sien mukaan nykyistä enemmän keskitettävä
7923: mainitun, vuoden 1952 alusta voimaan tul-         tulo- ja menoarvion puitteissa tapahtuvaksi,
7924: leen lain nojalla lakanneiden leski- ja orpo-     olisi perhe-eläkerahasto lakkautettava ja sen
7925: kassojen varat sekä myös vastuu niiden si-        varat siirrettävä valtiovarastoon. Valtion vi-
7926: toumuksista. Nämä perhe-eläkerahastolle siir-     ran tai toimen haltijain perhe-eläkevakuu-
7927: tyneet varat muodostavat rahaston pääoman,        tuksesta annetun lain mukaiset eläkkeet, hau-
7928: joka vuoden 1952 tilinpäätöksen mukaan oli        tausavut ja vakuutusmaksujen palautukset
7929: 756 019 813 markkaa. Rahaston kokonaisme-         maksettaisiin tällöin kokonaan valtion tulo-
7930: not vuonna 1952 olivat 918 854 648 markkaa.       ja menoarvion asianomaisilta menomomen-
7931: Sen osan menojen peittämiseen tarvittavista       teilta ja vakuutetuilta perittävät vakuutus-
7932: varoista, johon rahaston tulot eivät riitä, ra-   maksut tuloutettaisiin valtion tulo- ja meno-
7933: hasto saa alussa mainitun lain nojalla val-       arvion asianomaisille tulomomenteille. Edellä
7934: tion osuutena valtion tulo- ja menoarviossa       mainittujen muutosten lisäksi ei tästä jär-
7935: osoitetuista määrärahoista. Vuonna 1952           jestelystä aiheutuisi muita muutoksia valtion
7936: valtion osuus perhe-eläkerahastolle oli           viran tai toimen haltijain perhe-eläkevakuu-
7937: 638 335 595 markkaa eli noin 70 prosenttia        tuksesta annetun lain toimeenpanoon kuin,
7938: rahaston kokonaismenoista.                        että lain toimeenpanosta huolehtivan elimen
7939:    Kun pääosa perhe-eläkerahaston menoista        nimi muuttuisi perhe-eläkevirastoksi.
7940: nykyisin suoritetaan valtion tulo- ja meno-         Edellä lausutun perusteella annetaan
7941: arvioon otetuista määrärahoista, ei rahasto-      Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva
7942: muotoa voida pitää välttämättömänä edelly-        lakiehdotus :
7943: 
7944: 
7945: 
7946:                                             Laki
7947:                             perhe-eläkerahaston lakkauttamisesta.
7948:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
7949:                      1 §.                         1951 annetun lain (395/51) mukaiset eläk-
7950:   Perhe-eläkerahasto lakkautetaan ja rahas-       keet, hautausavut ja vakuutusmaksujen pa-
7951: ton varat siirretään valtiovarastoon. Rahas-      lautukset sekä mainitun lain toimeenpanosta
7952: ton varoihin kuuluvat lainasaatavat siirre-       aiheutuvat kustannukset valtion tulo- ja
7953: tään valtion lainausrahastoon. Vastuu rahas-      menoarvioon otettavista määrärahoista.
7954: ton sitoumuksista ja muista velvoitteista siir-     Edellä 1 momentissa mainitun lain mu-
7955: tyy valtion vastattavaksi.                        kaan kertyvät vakuutusmaksut tuloutetaan
7956:                                                   valtiolle.
7957:                      2 §.
7958:    Tämän lain voimaantulon jälkeen suorite-                         3 §.
7959: taan valtion viran tai toimen haltijain perhe-      Tämän lain voimaantulon jälkeen hoitaa
7960: eläkevakuutuksesta 29 päivänä kesäkuuta           valtion viran tai toimen haltijain perhe-
7961: 5847/53
7962: 2                                      N:o 87
7963: 
7964: eläkevakuutuksesta 29 paiVana kesäkuuta      mitä laeissa ja asetuksissa on perhe-eläke-
7965: 1951 annetun lain (395/51) toimeenpanoa      rahastosta säädetty.
7966: perhe-eläkevirasto.
7967:   Mikäli 1 ja 2 §:n säännöksistä ei muuta      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
7968: johdu, on perhe-eläkevirastosta voimassa,    kuuta 1954.
7969:     Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
7970: 
7971: 
7972:                                 Tasavallan Presidentti
7973:                                  J. K. PAASIKIVI.
7974: 
7975: 
7976: 
7977: 
7978:                                                             Ministeri Nils Meinander.
7979:                            1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 87.
7980: 
7981: 
7982: 
7983: 
7984:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
7985:                                 N: o 51 hallituksen esityksen johdosta laiksi perhe-eläke-
7986:                                 rahaston lakkauttamisesta.
7987: 
7988:    Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-         pitää välttämättömänä edellytyksenä kysei-
7989: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     sen vakuutuksen toimeenpanossa. Näin ollen
7990: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     ja kun tulo- ja menoarvion ulkopuolella ole-
7991: tuksen yllä mainitun esityksen n:o 87.            via rahastoja olisi mahdollisuuksien mukaan
7992:    Esityksessä ehdotetaan, että perhe-eläke-      lakkautettava, pitää valiokunta hallituksen
7993: rahasto lakkautettaisiin ja rahaston varat        esitystä periaatteessa oikeaan osuneena. Va-
7994: siirrettäisiin valtiovarastoon. Rahaston va-      liokunnan mielestä ajankohta ehdotuksen to-
7995: roihin kuuluvat lainasaatavat siirrettäisiin      teuttamiseksi ei kuitenkaan nyt ole sopiva.
7996: valtion lainausrahastoon ja vastuu rahaston       V aHokunnassa on myös kiinnitetty huomiota
7997: sitoumuksista ja muista velvoitteista siirtyisi   siihen, ettei toimenpiteen yksityiskohdista ole
7998: valtion vastattavaksi. Lain voimaantulon jäl-     neuvoteltu asianomaisten virkamiesjärjestö-
7999: keen suoritettaisiin perhe-eläkevakuutuksesta     jen kanssa, kuten olisi ollut soveliasta. Sitä
8000: annetun lain mukaiset eläkkeet, hautausavut       paitsi olisi tutkittava, eikö perhe-eläkevakuu-
8001: ja vakuutusmaksujen palautukset sekä mai-         tuksesta annetun lain toimeenpanoa voitaisi
8002: nitun lain toimeenpanosta aiheutuvat kustan-      antaa perustettavaksi ehdotetun erityisen
8003: nukset valtion tulo- ja menoarvioon otetta-       perhe-eläkeviraston sijasta valtiokonttorin
8004: vista määrärahoista. Toisaalta mainitun lain      tehtäväksi, jolloin todennäköisesti saataisiin
8005: mukaan kertyvät vakuutusmaksut tuloutet-          melkoista säästöä aikaan ja saavutettaisiin
8006: taisiin suoraan valtiolle. Lain voimaantulon      suurempaa keskitystä asioiden hoidossa.
8007: jälkeen perhe-eläkevakuutuksesta annetun             Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
8008: lain toimeenpanosta huolehtisi erityinen          nioittaen ehdottaa,
8009: perhe-eläkevirasto.
8010:    Suurin osa virkamiesten perhe-eläkevakuu-                   että Eduskunta päättäisi hylätä
8011: tusmenoista suoritetaan nykyään valtion va-                  käsiteltävänä olevaan hallituksen esi-
8012: roista. Rahastomuotoa ei voida tämän vuoksi                  tykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
8013:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
8014: 
8015: 
8016:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        ström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala, Sar-
8017: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapa-         jala, Seppälä ja Vennamo sekä varajäsenet
8018: nen, Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Hil-         Jussila, Koivisto ja Rauste.
8019: tunen, Käkelä, Malkamäki, Miikki, Nord-
8020: 
8021: 
8022:                                        V a s t a 1a u s e.
8023:    Kun hallituksen esitys laiksi perhe-eläke-     haltijoiden oikeuksia tai asemaa loukattai-
8024: rahaston lakkauttamisesta on puhdas teknil-       siin, ehdotamme,
8025: linen ja rationalisointia tarkoittava toimen-
8026: pide ilman, että valtion viran- tai toimen-                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
8027:                                                              lakiehdotus hyväksyttäisiin.
8028:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
8029: 
8030:                  Mauno Jussila.                                     Veikko Vennamo.
8031:                  Erland Haapaniemi.                                 Matti Miikki.
8032:                  Viljam Sarjala.                                    Väinö Tanner.
8033:                  Matti Heikkilä.                                    Onni Hiltunen.
8034:                          1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 87.
8035: 
8036: 
8037: 
8038: 
8039:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 72 hal-
8040:                                lituksen esityksen johdosta laiksi perhe-eläkerahaston lak-
8041:                                kauttamisesta.
8042: 
8043:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
8044: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              lituksen esitykseen sisältyvän laki-
8045: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 51            ehdotuksen.
8046: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kun-
8047: nioittaen,
8048:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
8049:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 87.
8050: 
8051: 
8052: 
8053: 
8054:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
8055:                                laiksi perhe-eläkerahaston lakkauttamisesta.
8056: 
8057:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     huomiota myös siihen, ettei toimenpiteen
8058: tys N: o 87 laiksi perhe-eläkerahaston lak-     yksityiskohdista ole neuvoteltu asianomais-
8059: kauttamisesta, ja Valtiovarainvaliokunta on     ten virkamiesjärjestöjen kanssa, kuten olisi
8060: asiasta antanut mietintönsä N: o 51.            ollut soveliasta. Sitä paitsi olisi tutkittava,
8061:    Kun suuri osa virkamiesten perhe-eläke-      eikö perhe-eläkevakuutuksesta annetun lain
8062: vakuutusmenoista suoritetaan nykyään val-       toimeenpanoa voitaisi antaa perustettavaksi
8063: tion varoista, ei rahastomuotoa voida pitää     ehdotetun erityisen perhe-eläkeviraston si-
8064: välttämättömänä edellytyksenä kysymyk-          jasta valtiokonttorin tehtäväksi, jolloin to-
8065: sessä olevan vakuutuksen toimeenpanossa.        dennäköisesti saataisiin melkoista säästöä
8066: Näin ollen, ja kun tulo- ja menoarvion ulko-    aikaan ja saavutettaisiin suurempaa keski-
8067: puolella olevia rahastoja olisi mahdollisuuk-   tystä asioiden hoidossa.
8068: sien mukaan lakkautettava, Eduskunta pitää         Edellä esitetyn nojalla Eduskunta on
8069: Hallituksen esitystä periaatteessa oikeaan      päättänyt
8070: osuneena. Eduskunnan mielestä ajankohta
8071: ehdotuksen toteuttamiseksi ei kuitenkaan                hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
8072: nyt ole sopiva. Eduskunnassa on kiinnitetty           tyvän lakiehdotuksen.
8073:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.
8074:                               1958 vuoden valtiopäivät lf:o 88.
8075: 
8076: 
8077: 
8078: 
8079:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi keskussairaala.
8080:                                  lain muuttamisesta.
8081: 
8082:   Voimassa olevan keskussairaalalain (312/48)       naista potilaspuolta, olisi tarpeen, että valtio-
8083: mukaan, keskussairaalaksi tulee valtion sai-        neuvostolla harkintansa mukaan olisi mah-
8084: raala tai valtion tarkoitusta varten hankkima       dollisuus määrätä, että laajennettavaksi tar-
8085: kunnallinen tai muu sairaala vasta sen tultua       koitettu sairaala ennen laajennuksen suorit-
8086: laajennettua sellaiseksi. Kun kuitenkin kes-        tamista toimii keskussairaalana.
8087: kussairaaloiksi laajennettaviksi tarkoitetuissa       Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
8088: valtion sairaaloissa on sellaisia, joissa laajen-   kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
8089: nus koskee vain henkilökunnan asuinraken-           dotus:
8090: nuksia ja muita aputiloja, mutta ei varsi-
8091: 
8092: 
8093: 
8094:                                               Laki
8095:                                keskussairaalalain muuttamisesta.
8096:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 17 päivänä huhtikuuta 1948 annettuun kes-
8097: kussairaalalakiin (312/48) uusi näin kuuluva 7 a §:
8098:                     7 a §.                          lana. Tällaisen keskussairaalan sairaansijoja
8099:   Valtioneuvosto voi määrätä, että valtion          saavat kunnat käyttää samassa suhteessa
8100: sairaala tai valtion tarkoitusta varten hank-       kuin ne ovat perustamiskirjassa sairaansijoja
8101: kima kunnallinen tai muu sairaala jo ennen          varanneet, kuitenkin vähintään yhtä sairaan-
8102: sen 7 § : n 3 momentissa tarkoitettua muutta-       sijaa.
8103: mista tai laajentamista toimii keskussairaa-
8104:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
8105: 
8106: 
8107:                                       Tasavallan Presidentti
8108:                                         J. :K. PAASI:KIVI.
8109: 
8110: 
8111: 
8112: 
8113:                                                         Sisäasiainministeri V. J. Sukselai'll.611-.
8114: 
8115: 
8116: 
8117: 
8118: 11886/IIS
8119:                            1953 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 88.
8120: 
8121: 
8122: 
8123: 
8124:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8125:                                 N: o 56 hallituksen esityksen johdosta laiksi keskussairaala-
8126:                                 lain muuttamisesta.
8127: 
8128:   Eduskunta on 24 pmvana viimeksi kulu-            asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
8129: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-      lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
8130: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      Tämän vuoksi valiokunta kunnioittaen
8131: tuksen esityksen n: o 88 laiksi keskussairaala-    ehdottaa,
8132: lain muuttamisesta.
8133:    Valiokunta on asian käsitellyt ja hallituk-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8134: sen esityksen prusteluihin yhtyen päättänyt                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8135:                                                            ehdotuksen muuttamattomana.
8136:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1953.
8137: 
8138: 
8139:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         kamäki, Miikki, Niskala, Nordström, N. Nur-
8140: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-         minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä,
8141: toniemi, jäsenet Aitio, Haapaniemi, Heikkilä,      Vennamo ja ·Wiherheimo sekä varajäsen Ne-
8142: Hietanen, Hiltunen, Karvikko, Käkelä, Mal-         derström-Lunden.
8143: 
8144: 
8145: 
8146: 
8147:                                         V a s t a 1 a u s e.
8148: 
8149:    Valiokunnan enemmistö on hyväksynyt esi-        lisäkustannukset ja sairaaloiden keskussai-
8150: tyksen keskussairaalalain muuttamisesta si-        raaloiksi ottamisesta ennen lain edellyttämää
8151: ten, että valtion tarkoitusta varten hankkima      korjausta koituvat haitat samoin kuin sen-
8152: kunnallinen tai muu sairaala voidaan muut-         kin, ettei kuntien edustajia suostuttu kuule-
8153: taa keskussairaalaksi ennen keskussairaala-        maan tässä asiassa meidän pyynnöstämme
8154: lain 7 §: n 3 momentin edellyttämää muutta-        huolimatta, katsomme asialliseksi asettua
8155: mista tai laajentamista. Saadun selvityksen        hallituksen esitykseen nähden hylkäävälle
8156: mukaan merkitsisi nyt valiokunnan hyväk-           kannalle.
8157: symä lain muutos hallituksen suunnitelmien            Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
8158: mukaan toimeenpantuna kunnille lisämenoja
8159: v. 1954 ainakin 255 milj. markkaa. Ottaen                         että esillä oleva lakiehdotus hylät-
8160: huomioon edellä mainitut kunnille koituvat                     täisiin.
8161:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1953.
8162: 
8163:                   Esa Hietanen.                                       Nestori Nurminen.
8164:                   Judit Nederström-Lunden.                            Paavo Aitio.
8165:                         1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 88.
8166: 
8167: 
8168: 
8169: 
8170:                                 S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 76 halli.-
8171:                              tuksen esityksen johdosta laiksi keskussairaalalain muutta-
8172:                              misesta.
8173: 
8174:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-              että Eduskunta päättäisi hyväksyii
8175: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-             hallituksen esitykseen sisäUyvän laki-
8176: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä              ehdotuksen muuttamattomana.
8177: n: o 56 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
8178: kunnioittaen,
8179:     Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1953.
8180:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 88.
8181: 
8182: 
8183: 
8184: 
8185:                                    E d u s k u n n a n v a s ta u s Hallituksen   esitykseen
8186:                                laiksi keskussairaalalain muuttamisesta.
8187: 
8188:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
8189: tys N: o 88 laiksi keskussairaalalain muutta-   N: o 56, on hyväksynyt seuraavan lain:
8190: misesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain
8191: 
8192: 
8193: 
8194:                                           Laki
8195:                              keskussairaalalain muuttamisesta.
8196:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 17 päivänä huhtikuuta 1948 annettuun kes-
8197: kussairaalalakiin (312/48) uusi näin kuuluva 7 a §:
8198:                     7 a §.                      lana. Tällaisen keskussairaalan sairaansijoja
8199:   Valtioneuvosto voi määrätä, että valtion      saavat kunnat käyttää samassa suhteessa
8200: sairaala tai valtion tarkoitusta varten hank-   kuin ne ovat perustamiskirjassa sairaansijoja
8201: kima kunnallinen tai muu sairaala jo ennen      varanneet, kuitenkin vähintään yhtä sairaan-
8202: sen 7 §: n 3 momentissa tarkoitettua muutta-    sijaa.
8203: mista tai laajentamista toimii keskussairaa-
8204: 
8205: 
8206:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1953.
8207:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 89.
8208: 
8209: 
8210: 
8211: 
8212:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle rakentamisesta maaseu-
8213:                               dulla annetun lain muuttamisesta.
8214: 
8215:    Rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä         on ilmeisesti pidettävä rakennuslautakunnan
8216: teinäkuuta 1945 annetun lain (683/45) 18        suorittamaa neuvontaa ja valvontaa.
8217: 1: n mukaan niistä menoista, jotka kunnalle        Rakennuslautakuntien toiminnasta vuonna
8218: dheutuvat rakennuslautakunnan tämän lain        1953 aiheutuneista menoista suoritetaan val-
8219: nukaisesta toiminnasta, suorittaa valtio puo-   tion avustus vuoden 1953 tulo- ja meno-
8220: et. Valtion avustuksen suorittaa lääninhalli-   arvion lisäykseen otettavan määrärahan pe-
8221: us kalenterivuosittain takakäteen. Vuoden       rusteella. Valtiontalouden nykyisen vaikean
8222: l952 tilinpäätöksen mukaan maksettiin tätä      tilan huomioon ottaen, ei valtio kuitenkaan
8223: raitionapua kunnille 34 360 482 mk.             voi sitoutua tämän lakimääräisen valtionavun
8224:   Kun rakennuslautakunnan tehtävänä on          suorittamiseen siitä rakennuslautakunnan toi-
8225: ~dellä mainitun lain 3 § : n mukaan muun        minnasta, joka tapahtuu vuoden 1954 alusta.
8226: 1hessa huolehtia kunnan rakennusten raken-      Valtionavusta olisi sen sijaan päätettävä vuo-
8227: amisesta ja hoidosta, joudutaan valtionapua     sittain tulo- ja menoarvion yhteydessä.
8228: :uorittamaan enemmän kuin rakennuspoliit-          Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
8229: isista syistä olisi tarpeellista. Valtionapu    kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
8230: 1lisikin syytä rajoittaa vain ra:kennuslauta-   tus:
8231: ~unnan tärkeimpään toimintaan. Tällaisena
8232: 
8233: 
8234: 
8235: 
8236:                                           Laki
8237:                  rakentamisesta maaseudulla annetun lain muuttamisesta.
8238:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä
8239: teinäkuuta 1945 (683/45) annetun lain 18 § näin kuuluvaksi:
8240:                   18 §.                         avustusta rakentamisen neuvonnan ja val-
8241:  Valtionvaroista voidaan kunnalle suorittaa     vonnan kustannuksiin.
8242: 
8243:     Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
8244: 
8245: 
8246:                                   Tasavallan Presidentti
8247:                                    J. K. PAASIKIVI.
8248: 
8249: 
8250: 
8251:                                                      Sisäasiainministeri V. J. Sukselainen.
8252: 
8253: 
8254: 
8255: 
8256: ()61/53
8257:                           1953 Vp. -     V. M. -      Esitys N: o 89.
8258: 
8259: 
8260: 
8261: 
8262:                                    Va.ltiova.radnvaliokunnan mietintö
8263:                                N: o 62 hallituksen esityksen johdosta laiksi rakentamisesta
8264:                                maaseudulla annetun lain muuttamisesta.
8265: 
8266:    Eduskunta on 21 päivänä viimeksi kulu-         tyvän lakiehdotuksen hyväksymistä. Tämän
8267: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainva-        Yuoksi valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
8268: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-
8269: lituksen yllä mainitun esityksen n: o 89.                   että Eduskunta pi:iättäisi hyväksyii
8270:    Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-               hallituksen esitykseen sisältyviin laki-
8271: tuksen esityksen perusteluihin yhtyen päät-               ehdot1tksen muuttamattomana.
8272: tänyt asettua puoltamaan esitykseen sisäl-
8273:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1953.
8274: 
8275: 
8276: 
8277: 
8278:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        minen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä
8279: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-        ja \Viherheimo sekä varajäsenet Nederström-
8280: toniemi, jäsenet Haapanen, Hietanen, Hiltu-       Lunden, Rauste, Saalasti ja Tiitu.
8281: nen, Karvikko, l\Ialkamäki, Miikki, N. Nur-
8282: 
8283: 
8284: 
8285: 
8286:                                        V a s t a 1 a u s e.
8287:    Rakentamisesta maaseudulle 6 paiVana           nille vuoden 1954 aikana huomattayasti yli
8288: heinäkuuta 1945 annetun lain mukaan suo-          4 000 000 000 markalla ja vastaavassa mää-
8289: rittaa valtio kunnille puolet niistä kustan-      rässä kuntien taloudellisten rasitusten sekä
8290: nuksista, joita kunnille aiheutuu rakennus-       kunnallisen veroäyrin hinnan nousua. Täl-
8291: lautakuntien, yllä mainitun lain aiheutta-        laista kuntien veronmaksajia kohtaan hal'-
8292: mista kustannuksista. Vuonna 1952 makset-         joitettua    epäoikeudenmukaisuutta    emme
8293: tiin näitä avustuksia 34 360 482 markkaa.         katso voivamme hyväksyä enempää kokonai-
8294:    V aliakunnan nyt hyväksymä hallituksen         suutena kuin sen eri osiakaan.
8295: esitys antaa mahdollisuuden lopettaa kun-            Bdellä sanottuun viitaten ehdotamme,
8296: nilta tämän avustuksen saanti. Kysymyk-
8297: sessä oleva lain muutos on eräs osa siitä hal-              että hallituksen esitykseen sisältyvä
8298: lituksen suunnitelmasta, joka hyväksyttynä                lakiehdotus hylättäisiin.
8299: merkitsisi valtion menojen siirtämistä kun-
8300:      Helsingissä 24 päivänä lokakuuta 1953.
8301: 
8302:               Esa Hietanen.                                   Nestori Nurminen.
8303:               Judit Nederström-Lunden.                        Kaino Haapanen.
8304:                         1953 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 89.
8305: 
8306: 
8307: 
8308: 
8309:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 82 hal-
8310:                               lituksen esityksen johdosta laiksi rakentamisesta maaseu-
8311:                               dulla annetun lain muuttamisesta.
8312: 
8313:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8314: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän .laki-
8315: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o 62            ehdotuksen muuttamattomana.
8316: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
8317: taen,
8318:     Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
8319:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N:o 89.
8320: 
8321: 
8322: 
8323: 
8324:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
8325:                                rakentamisesta maaseudulla annetun lain muuttamisesta.
8326: 
8327:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
8328: tys N: o 89 rakentamisesta maaseudulla an-      nut mietintönsä N: o 62, on hyväksynyt seu-
8329: netun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,         raavan lain:
8330: 
8331: 
8332:                                           Laki
8333:                   rakentamisesta maaseudulla annetun lain muuttamisesta.
8334:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rakentamisesta maaseudulla 6 päivänä
8335: heinäkuuta 1945 (683/45) annetun lain 18 § näin kuuluvaksi:
8336:                     18 §.                       avustusta rakentamisen neuvonnan ja val-
8337:   Valtion varoista voidaan kunnalle suorittaa   vonnan kustannuksiin.
8338: 
8339:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1953.
8340:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 90.
8341: 
8342: 
8343: 
8344: 
8345:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräistä kansa-
8346:                                 koulutointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä.
8347: 
8348:    Kansakoululaitoksen ylläpitämisestä aiheu-     Sen vuoksi olisi kunta vapautettava velvolli-
8349: tuu valtiolle erittäin suuria kustannuksia,       suudesta perustaa uusi kansakoulu, jos ylä-
8350: joiden määrä on viimeksikuluneiden vuosien        ja alakansakouluun pantavien lasten yhteen-
8351: aikana nopeasti kasvanut. Lasten lukumää-         laskettu lukumäärä koulupiirissä on kolmea-
8352: rän lisäytymisen ja eräiden kansakoulun ra-       kymmentä pienempi. Jos kunta järjestää
8353: kenteessa suoritettujen uudistusten johdosta      oppilaille päivittäisen kuljetuksen kouluun
8354: menojen lisäytyminen jatkuu lähivuosien           ja koulusta kotiin, voisi kouluhallitus myön-
8355: aikana ja kansakoululaitoksen valtiolle ai-       tää vapautuksen uuden koulun perustami-
8356: heuttama rasitus muodostuu suhteettoman           sesta, vaikka lasten lukumäärä koulupiirissä
8357: raskaaksi. Tämän estämiseksi Hallitus pitää       nousisi yli kolmenkymmenen. - Samoin olisi
8358: välttämättömänä saada aikaan kansakoulu-          sekä ylä- että alakansakoulussa lisättävä nii-
8359: laitoksen ylläpitokustannuksiin tarpeellisia      den oppilaiden enimmäismäärää, joita opete-
8360: supistuksia. Kansakoululaitoksen kustannus-       taan yhdessä ryhmässä. Kansakoulujen ra-
8361: ten supistaminen edellyttää useissa kohden        kentamisessa olisi palattava siihen järjestel-
8362: voimassaolevien lakien muuttamista. Tarvit-       mään, joka oli voimassa vuosina 1950-1952
8363: tavat muutokset on koottu erilliseksi poik-       ja jonka mukaan maalais- ja kauppalakun-
8364: keuslaiksi, joka on tarkoitettu olemaan voi-      nan oikeus saada omien kansakoulurakennus-
8365: massa viiden vuoden ajan eli vuosina 1954-        ten rakentamista varten valtionavustusta ja
8366: 1958.                                             kuoletuslainaa, oli riippuvainen opetusminis-
8367:     Hallituksen käsityksen mukaan voidaan         teriöltä saatavasta rakennusluvasta. Mikäli
8368: kansakoululaitoksen menoja supistaa muut-         kunta ei saisi valtiolta avustusta eikä lainaa
8369: tamalla seitsemän vuosiluokkaa käsittävä          kansakoulun rakentamista varten, ei kuntaa
8370: varsinainen kansakoulu kuusiluokkaiseksi,         voitaisi velvoittaa rakennustoimeen, vaikka
8371: mikä merkitsee palaamista siihen kansakoulu-      se muun säännöksen nojalla olisikin siihen
8372: muotoon, joka oli voimassa ennen elokuun          velvollinen.
8373:  1 päivää 1948. Tämä muutos ei useimmissa
8374:  tapauksissa merkitse, varsinkaan mikäli on          Hallituksen käsityksen mukaan ei ole
8375:  kysymys maaseudun kouluista, opetuksen te-       asianmukaista, että virkakelpoisuutta vailla
8376:  hon ainakaan sanottavaa vähenemistä, sillä       oleva väliaikainen kansakoulunopettaja tai
8377:  monissa kunnissa ei seitsemännen luokan          asuntolanhoitaja saa saman rahapalkan kuin
8378:  opetusta ole saatu aikaan toistaiseksi riittä-   pätevä opettaja tai asuntolanhoitaja. Sen
8379:  vän tehollisesti järjestetyksi. Samalla olisi    vuoksi ehdotetaan nyt annettavaan lakiin
8380:  kansakoulujen jatko-opetus lakkautettava         otettavaksi määräys, jonka mukaan kunta
8381:  määrävuosiksi.                                   saa valtionapua virkakelpoisuutta vailla
8382:     Uusien kansakoulurakennusten rakentami-       olevan väliaikaisen kansakoulunopettajan
8383:  nen siinä laajuudessa kuin voimassaolevan        ja asuntolanhoitajan rahapalkkaukseen vain
8384:  lain määräykset edellyttävät, aiheuttaisi val-   lukuvuoden siltä osalta, jonka asianomaisen
8385:  tiolle ja kunnille suuria rakennuskustannuk-     koulun opetusaika kestää.
8386:  sia. Kun näiden kustannusten kohdalla olisi         Kun oppikirjojen ja muiden koulutarpei-
8387:  pyrittävä saamaan aikaan säästöjä, olisi kun-    den ilmainen jakelu erotuksetta kaikille oppi-
8388:  tien rakentamisvelvollisuutta helpotettava.      laille aiheuttaa valtiolle kohtuuttoman suuria
8389: 5837/53
8390: 2                                          N:o 90
8391: 
8392: kustannuksia, olisi näiden tarvikkeiden mak-     aikana noin 1150 miljoonaksi markaksi sekä
8393: suton jakelu sallittava vain varattomien van-    vuosien 1956-1958 aikana noin 1425 mil-
8394: hempien oppilaille.                              joonaksi markaksi vuosittain.
8395:   Edellä selostettujen toimenpiteiden aiheut-      Edellälausutun perusteella annetaan Edus-
8396: tama säästö on vuoden 1954 aikana arvioitu       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
8397: noin 800 miljoonaksi markaksi, vuoden 1955       tus:
8398: 
8399: 
8400:                                           Laki
8401:              eräistä kansakoulutointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä.
8402:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8403:                     1 §.                                             5 §.
8404:   Sen estämättä, mitä voimassa olevassa kan-       Yhdessä opetettavan ryhmän oppilaiden
8405: sakoulutointa koskevassa lainsäädännössä on      enimmäismäärä on yläkansakoulussa viisi-
8406: säädetty, on kansakoulutoimessa vuosien          kymmentä ja alakansakoulussa neljäkym-
8407: 1954-1958 aikana noudatettava tämän lain         mentä. Jos opetushuoneessa tilan puutteen
8408: säännöksiä.                                      vuoksi ei voida mainittua oppilasmäärää
8409:                                                  opettaa, on kouluhallituksella valta anomuk-
8410:                     2 §.                         sesta pienentää enimmäismäärää, ei kuiten-
8411:    Varsinaisessa kansakoulussa, jossa luku-      kaan alemmaksi kuin yläkansakoulussa nel-
8412: vuoden 1953-1954 alkaessa on ollut seitse-       jäänkymmeneen ja alakansakoulussa kolmeen-
8413: män vuosiluokkaa, on seitsemän vuosiluokkaa      kymmeneenneljään.
8414: lukuvuoden 1954-1955 päättymiseen saakka
8415: ja sen jälkeen kuusi vuosiluokkaa, joista          Jos kunta perustaa uuden tai säilyttää
8416: täydellisessä kansakoulussa kaksi tai kolme      avoimeksi tulleen opettajan viran, vaikka
8417: alinta muodostaa ala- ja neljä tai kolme         nämä toimenpiteet olisi voitu välttää korot-
8418: ylempää vuosiluokkaa yläkansakoulun.             tamalla opetusryhmien oppilasmäärät 1 mo-
8419:    Niiden oppilaiden opetus, jotka kalenteri-    mentissa mainittuihin enimmäismääriin, ei
8420: vuoden 1954 alkaessa ovat 1 momentissa tar-      valtionapua näiden opettajien palkkaukseen
8421: koitetun koulun viidellä alimmalla luokalla,     anneta.
8422: järjestetään, niin kuin siitä asetuksella tar-
8423: kemmin säädetään, siten, että he jäljellä                            6 §.
8424: olevana kouluaikanaan saavat suoritetuksi          Kunnalla on oikeus saada omien kansakou-
8425: kansakoulun oppimäärän. Mainittujen oppi-        lurakennusten hankkimiseksi valtiolta avus-
8426: laiden vuotuista oppiaikaa voidaan asetuk-       tusta ja 'kuoletuslainaa ainoastaan, jos se
8427: sella pidentää enintään viidellä viikolla.       koulurakennustyötä varten on saanut opetus-
8428:                                                  ministeriöltä rakennusluvan, mikäli raken-
8429:                     3 §.                         nustyötä ei ole aloitettu ennen         kuun
8430:   Jatko-opetusta ei lukuvuoden 1953-1954           päivää 1953.
8431: päätyttyä anneta.                                  Kuntaa, jolle 1 momentin säännöksestä
8432:                                                  johtuen ei ole voitu myöntää rakennusavus-
8433:                       4 §.                       tusta ja -lainaa, älköön velvoitettako raken-
8434:    Kunta ei ole velvollinen perustamaan          nustoimeen, vaikka se muun säännöksen no-
8435: uutta 'kansakoulua, jos ylä- ja alakansakou-     jalla olisi siihen velvollinen.
8436: luun pantavien lasten yhteenlaskettu luku-
8437: määrä koulupiirissä on kolmeakymmentä pie-
8438: nempi. Jos kunta järjestää oppilaille päivit-                         7 §.
8439: täisen kuljetuksen kouluun ja koulusta ko-         Kunta saa valtionapua virkakelpoisuutta
8440: tiin, voi kouluhallitus myöntää kunnalle va-     vailla olevan väliaikaisen kansakoulunopetta-
8441: pautuksen uuden koulun perustamisesta,           jan tai asuntolanhoitajan rahapalkkaukseen
8442: vaikka koulupiirin oppilasluku nousee yli        vain lukuvuoden siltä osalta, jonka asian-
8443: kolmenkymmenen.                                  omaisen koulun opetusaika kestää.
8444:                                          N:o 90                                           3
8445: 
8446:                      8 §.                                         9 §.
8447:   Kansakoulun oppilaalle annetaan maksutta       Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
8448: omiksi oppikirjat ja muut koulutarpeet vain,   töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
8449: jos johtokunta hänen varattomuutensa perus-    tuksella.
8450: teella katsoo sen välttämättömä:ksi.
8451: 
8452:     Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
8453: 
8454: 
8455:                                   Tasavallan Presidentti
8456:                                    J. K. PAASIKIVI.
8457: 
8458: 
8459: 
8460: 
8461:                                                    Opetusministeri Johannes Virolainen.
8462:                             j
8463:                         j
8464:                         j
8465:                     j
8466:                     j
8467:                 j
8468:                 j
8469:             j
8470:             j
8471:         j
8472:         j
8473:     j
8474:     j
8475: j
8476: j
8477:                             1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 90.
8478: 
8479: 
8480: 
8481: 
8482:                                     Valtiovara.invaliokunnan mietintö
8483:                                 N: o 63 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä kansa-
8484:                                 koulutointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä.
8485: 
8486:    Eduskunta on 24 pmvana viimeksi kulu-          kysymykseen, jos oppilaille järjestetään kou-
8487: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     luaikana ilmainen täysihoito oppilasasunto-
8488: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     lassa.
8489: tuksen esityksen n: o 90 laiksi eräistä kansa-       Hallituksen ehdotus yhdessä ryhmässä
8490: koulutointa koskevista väliaikaisista järjeste-   opetettavien oppilaiden enimmäismäärän ko-
8491: lyistä. Tämän johdosta valiokunta kunnioit-       rottamisesta tuottaa valiokunnan mielestä
8492: taen esittää seuraavaa.                           liian suuria opetuksellisia hankaluuksia. Va-
8493:    Koska kansakoululaitoksen ylläpitäminen        liokunta sen sijaan ehdottaa, milloin yhdessä
8494: aiheuttaa valtiolle suuria kustannuksia, on       opetettavana on ainoastaan yhden vuosiluo-
8495: valiokunnan mielestä luonnollista, että niitä     kan oppilaita ja opetushuoneessa on riittä-
8496: varsinkin nykyisenä ajankohtana pyritään          västi tilaa, että luokan oppilasmäärä saa
8497: supistamaan. Ottaen huomioon kansakoulu-          nousta täydellisen kansakoulun yläkoulussa
8498: laitoksen tehtävän tärkeyden ja erityisesti       viiteenkymmeneen ja alakoulussa neljään-
8499: sen, että suurin osa kansalaisista saa elä-       kymmeneen. Tätä sääntöä ei kuitenkaan
8500: määnsä varten ainoan kouluopetuksen kansa-        voisi soveltaa käsitöiden, kotitalouden tai voi-
8501: koulussa, supistamista ei kuitenkaan ole suo-     mistelun opetukseen eikä apu- tai muissa
8502: ritettava niin pitkälle menevästi, että ope-      erikoiskouluissa, joten niiden osalta asia olisi
8503: tuksen taso siitä alenisi tai sen tehokkuus       järjestettävä tarkoitusta vastaavasti ase-
8504: heikkenisi. Hallituksen ehdottamien toimen-       tuksella.
8505: piteiden seurauksena olisi ilmeisesti kuiten-        Kansakoulujen erittäin suuriksi muodostu-
8506: kin sanotun opetuksen huomattava taantu-          neiden rakennusmenojen supistamista valio-
8507: minen. Lisäksi niistä aiheutuisi muitakin         kunta on pitänyt nykytilanteessa itsestään
8508: seurauksia, joita myös on pidettävä vahin-        selvänä asiana. On sen vuoksi asianmukaista
8509: gollisina. Tämän vuoksi valiokunta ei lähes-      ottaa uudelleen käytäntöön vuosina 1950-
8510: kään kaikissa kohdin ole voinut asettua puol-     1952 voimassa ollut rakennuslupajärjestelmä,
8511: tamaan hallituksen ehdotuksia. Niinpä va-         kuten hallitus on ehdottanutkin. Rakennus-
8512: liokunta ei ole hyväksynyt ehdotuksia varsi-      lupaa ei kuitenkaan saisi kieltää, jos koulun
8513: naiseen kansakouluun kuuluvan seitsemän-          toiminnalle välttämätön huoneisto puuttuu
8514: nen vuosiluokan ja jatko-opetuksen poistami-      eikä sitä kohtuullisin ehdoin saada vuokra-
8515: sesta, koska niiden toteuttaminen merkitsisi      tuksi.
8516: opetuksen nykyisen tason ja tehokkuuden              Hallitus on ehdottanut, että kunta saisi
8517: vaarantamista.                                    valtionapua virkakelpoisuutta vailla olevan
8518:    Ehdotusta kunnan vapauttamisesta uuden         väliaikaisen kansakoulunopettajan tai asun-
8519: kansakoulun perustamisvelvollisuudesta, jos       tolahoitajan rahapalkkaukseen vain lukuvuo-
8520: ylä- ja alakansakouluun pantavien lasten yh-      den siltä osalta, jonka asianomaisen koulun
8521: teenlaskettu määrä koulupiirissä on kolmea-       opetusaika kestää. Tämä merkitsisi sitä, että
8522: kymmentä pienempi, valiokunta sitä vastoin        melkoinen osa kansakoulujen opettajakun-
8523: pitää asianmukaisena. Niin ikään valiokunta       nasta menettäisi palkkansa kolmelta kuukau-
8524: puoltaa ehdotettua, vielä pitemmälle mene-        delta vuodessa. Kun ratkaisua odottaa kan-
8525: vää vapautusta siinä tapauksessa, että oppi-      sakoulunopettajain palkkauksen saattaminen
8526: laille järjestetään edestakainen kuljetus.        ns. kokonaispalkkausjärjestelmän kannalle ja
8527: Valiokunta haluaa kuitenkin korostaa sitä,        koska ehdotettu menettely opettajain koh-
8528: että kuljetuksen tulee olla maksuton. Va-         dalta olisi omiaan vaikeuttamaan opettajain
8529: pautus voisi valiokunnan mielestä myös tulla      valmistusta ja saantia varsinkin sy'rjäseu-
8530: 2                           1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 90.
8531: 
8532: duille, ei tätä ehdotusta voida pitää onnistu-    välttämättömyys. Kouluhallituksen ja kan-
8533: neena. Asuntolanhoitajain osalta ehdotus on       sakoululaitoksen tarkastajakunnan nimen-
8534: kohtuuton siitä syystä, että heillä on enin-      omaisena tehtävänä olisi huolehtia siitä.
8535: tään kuuden viikon loma vuodessa.                    Eduskunta on useaan kertaan huomautta-
8536:    Sitä hallituksen ehdotusta, että vain va-      nut, että valtion rakennukset ja niiden jou-
8537: rattomille oppilaille annettaisiin omiksi oppi-   kossa myös kansakoulurakennukset tulevat
8538: kirjat ja muut koulutarvikkeet, ei valiokunta     kohtuuttoman kalliiksi. Kustannukset nouse-
8539: myöskään sellaisenaan ole voinut puoltaa,         vat korkeiksi pääasiassa sen vuoksi, että ra-
8540: koska tämän periaatteen soveltaminen käy-         kennukset suunnitellaan ja rakennetaan joko
8541: tännössä olisi vaikeata. Pääsääntönä olisi        tarpeettoman suuriksi runsain, mutta vähem-
8542: edelleenkin pidettävä, että kansakoulun oppi-     män tärkein lisätiloin tai muutoin yksilölli-
8543: laalle maksutta annetaan omiksi kirjat ja         sin piirustuksin tyytymättä yksinkertaisem-
8544: muut koulutarvikkeet. Saman perheen lap-          piin tyyppirakennuksiin ja tavallisiin raken-
8545: sille, jotka samanaikaisesti käyvät kansakou-     nustapoihin ja -aineisiin. Tässä yhteydessä
8546: lua, olisi valiokunnan mielestä kuitenkin an-     on jälleen syytä korostaa sitä seikkaa, että
8547: nettava vain yksi kappale samaa kirjaa yh-        rakennusmenojen kohdalla on saatava aikaan
8548: teisesti, ellei useampaa välttämättä tarvita.     taloudellisempi ja säästäväisempi suuntaus.
8549: Vain yhden lukuvuoden käyttöön tarkoitetut        Tämän tuloksen saavuttamiseksi olisi voi-
8550: oppikirjat annettaisiin lainaksi. Jos oppilas     massa olevaa valtioneuvoston päätöstä maa-
8551: eroaa koulusta ennen kuin hänelle annetun         laiskuntien kansakoulurakennusten piirustus-
8552: oppikirjan sisältö on luettu, olisi hän valio-    ten, normaalihintojen ja kunnossapitokustan-
8553: kunnan mielestä velvollinen palauttamaan          nusten perusteista ensi tilassa tarkistettava.
8554: kirjan koululle.                                     Vielä valiokunta on kiinnittänyt huomiota
8555:    Vaikka valiokunta ei läheskään kaikissa        siihen, että kansakoulujen oppikirjoja peräti
8556: kohdin ole voinut seurata hallituksen supis-      usein uudistetaan ja vaihdetaan useinkin
8557: tussuunnitelmia ja -ehdotuksia kansakoulu-        aivan vähäisten muutosten tai korjausten
8558: toimen alalla, valiokunta toteaa, että valio-      vuoksi, mistä seuraa valtiolle aivan tarpeet-
8559: kunnan hyväksymätkin toimenpiteet saavat           tomia lisäkustannuksia. Valiokunta odottaa,
8560: säästöä aikaan valtion menoissa. Samalla va-       että tämä menettely, jota ei voitane arvos-
8561: liokunta haluaa korostaa sitä, että kansakou-      telun kestävästi perustella, lopetetaan.
8562: lumenoja voidaan myös siten saada vähenty-            Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
8563:  mään, että kutakin kansakoulua ja sen joka-       nioittaen ehdottaa,
8564:  päiväistä taloutta ja toimintaa hoidetaan
8565:  säästeliäästi. Jyrkkä muutos taloudellisuu-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8566:  teen ja säästäväisyyteen on nykytilanteessa             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8567:                                                          ehdotuksen näin kuuluvana:
8568: 
8569: 
8570: 
8571:                                            Laki
8572:              eräistä kansakoulutointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä.
8573:      Bduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8574:                      1 §.                         luun pantavien lasten yhteenlaskettu luku-
8575:        (Kuten hallituksen esityksessä.)           määrä koulupiirissä on kolmeakymmentä pie-
8576:                                                   nempi. Jos kunta järjestää oppilaille päivit-
8577:                                                   täisen maksuttoman kuljetuksen kouluun ja
8578:                    2 ja 3 §.
8579:                                                   koulusta kotiin tai oppilasasuntolan, missä
8580:                     (Poist.)                      nämä saavat kouluaikana ilmaisen täysihoi-
8581:                                                   don, voi kouluhallitus myöntää kunnalle va-
8582:                  2 ( 4) §.                        pautuksen uuden koulun perustamisesta,
8583:   Kunta ei ole velvollinen perustamaan            vaikka koulupiirin oppilasluku nousee yli
8584: uutta kahsakoulua, jos ylä- ja alakansakou-       kolmenkymmenen.
8585:                          Kansakoulutoimen väliaikainen järjestely.                                 3
8586: 
8587:                    3 (5) §.                                                7 §.
8588:    Milloin yhdessä opetettavana on ainoas-                                (Poist.)
8589: taan yhden vuosiluokan oppilaita ja opetus-
8590: huoneessa on riittävästi tilaa, luokan oppi-
8591: lasmäärä saa nousta täydellisen kansakoulun                                5 (8) §.
8592: yläkoulussa viiteenkymmeneen ja alakoulussa               Kansakoulun oppilaalle annetaan maksutta
8593: neljäänkymmeneen.                                      omiksi kirjat ja muut koulutarvikkeet.
8594:    Asetuksella säädetään, kuinka monta oppi-              Kuitenkin annetaan saman perheen lap-
8595: lasta voidaan yhdessä opettaa käsityössä, ko-          sille, jotka samanaikaisesti käyvät kansakou-
8596: titaloudessa ja voimistelussa sekä apu- ja             lua, vain yksi kappale samaa kirjaa yhtei-
8597: muussa erikoiskoulussa.                                sesti, ellei välttämättä useampaa tarvita.
8598:                                                           Vain yhden lukuvuoden käyttöön tarkoi-
8599:                    4 (6) §.                            tetut oppikirjat annetaan lainaksi.
8600:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                Jos oppilas eroaa koulusta ennen kuin hä-
8601:   Rakennttslupaa älköön kuitenkaan kiellet-            nelle annetun oppikirjan sisältö on luettu,
8602: täkö, jos koulun toiminnalle välttämätön               hän on velvollinen palauttamaan kirjan kou-
8603: huoneisto puuttuu eikä sitä saada vuokra-              lulle.
8604: tuksi kohtuullisin ehdoin.
8605:    (3 mom. kuten hallituksen esityksen                                  6 (9) §.
8606: 2 mom.)                                                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
8607: 
8608:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1953.
8609: 
8610: 
8611:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             Nordström, Peltonen, Rantala, Seppälä ja
8612: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-             Wiherheimo sekä varajäsenet Jussila, Koi-
8613: toniemi, jäsenet Aitio, Haapaniemi, Hieta-             visto, Lepistö, Nederström-Lunden, Rapio,
8614: nen, Hiltunen, Karvikko, Malkamäki, Miikki,            Saalasti ja Tiitu.
8615: 
8616: 
8617: 
8618: 
8619:                                      V a s t a 1a u s e i t a.
8620: 
8621:                                                   I.
8622:    Yhdessä opetettavan ryhmän oppil•aiden              neljäänkymmeneen. Yläkoulun kohdalla asia
8623: enimmäismääriä koskeva pykälä on valtio-               ei ole aivan yhtä vaikea, mutta opetuksen te-
8624: varainvaliokunnassa saanut paremman muo-               hoa sielläkin uusikin pykälämuoto heikontaa.
8625: don kuin hallituksen esityksen ko. pykälä.             Parasta olisi jättää tilanne nykyiselleen.
8626: Mutta muutettu pykäHikin joka tapauksessa                 Lain 5 § on myöskin mielestämme poistet-
8627: on huononnus, joka aiheuttaa vaikeuksia var-           tava. Sen kolme viimeistä momenttia ovat
8628: sinkin alakoulun luokkien kohdalla. Alakou-            paremmin asetukseen kuin lakiin kuuluvia ja
8629: lun oppilasmäärä on nim. nykyisinkin liian             ovatkin osittain nykyisin asetuksessa. Ehdo-
8630: korkea meidän mielestämme. Kolmekymmen-                tamme siis,
8631: täneljä alokasta on liikaa siinä iässä ja ilman
8632: koulutottumusta. Emme mitenkään halua                          että 3 ja 5 § poistetaan valiokunnan
8633: olla vielä korott;amassa näiden lukumäärää                   ehdottamasta lakiehdotuksesta.
8634:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1953.
8635: 
8636:                   Aino Malkamäki.                                    Matti Lepistö.
8637: 4                            1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 90.
8638: 
8639: 
8640:                                                   II.
8641:    Valiokunta on mietinnössään lrukiehdotuk-            eivät sisälly tähän esitykseen, voitaisiin ai-
8642: sen 3 § : n kohdalla ehdottanut, että yhdessä           kaansaada huomattavia säästöjä. Tosin nämä
8643: ryhmässä opetettavien oppilaiden enimmäis-              muutokset ovat sellaisia, että ne sisältyvät
8644: määrä saataisiin korottaa vain siinä tapauk-            hallituksen esitykseen uudeksi kansakoulu-
8645: sessa, mHloin yhdessä opetettav:ana on vain             laiksi. Koska kuitenkin on epätietoista, mil-
8646: yhden vuosiluokan oppilaita ja opetushuo-               loin sanottu esitys ehtii tulla valmiiksi käsi-
8647: neessa on riittävästi tilaa. Valiokunta on sii'l        tellyksi ja uusi laki voimaan ja kun toisaalta
8648: tässä maaraaJan kestämään tarkoitetussa                 menojen supistamista olisi mahdollisimman
8649: poikkeuslaissa asettanut paljon pidemmälle              pian päästävä toteuttamaan, olisi hallitusta
8650: meneviä rajoituksia kuin, mitä esimerkiksi              kehoitettava harkitsemaan tällaisten, nopeasti
8651: uudessa kansakou1ulakia koskevassa hallituk-            toteutettavien lainmuutosten aikaansaamista.
8652: sen esityksessä on edellytetty. Kysymyksessä               Näil'lä perusteluilla ehdotan,
8653: oleva säännös olisi muutettava siihen muo-
8654: toon, että yhdessä opetettavia oppilaita saa                      että valiokunnan mietinnön peruste-
8655: olla, kun kysymys on yläkansakoulun oppi-                      luihin 8 kappaleen jälkeen otettaisiin
8656: Laista, enintään neljältä ja, kun kysymys on                   seuraava uusi kappale:
8657: alakoulun oppilaista, enintään kahdelta vuosi-
8658: luokalta. Ehdotankin näin ollen,                           ,Nyt esillä olevien kansakoulumenojen ra-
8659:                                                         joittamista koskevien lainmuutosten lisaksi
8660:           että lakiehdotuksen 3 § valiokunnan           olisi harkittava ja suunniteltava eräitä sel-
8661:         mietinnössä kuuluisi:                           laisia menojen supistukseen tähtääviä muu-
8662:                                                         toksia kansakou1ulainsäädäntöön, joita kou-
8663:                       3 §.                              lun ja sen annettavan opetuksen kannalta ei
8664:     .Milloin yhdessä opetettava:na on täydelli-         voida katsoa niin haitallisiksi kuin nyt halli-
8665: sen kansakoulun yläkoulussa enintään neljän             tuksen esitykseen sisältyvät eräät säännökset
8666: ja alakoulussa enintään kahden vuosiluokan              toteutettuina ilmeisesti olisivat. Koska valio-
8667: oppilaita ja opetushuoneessa on riittävästi             kunnalle annettujen tietojen mukaan myös-
8668: tilaa, luokan oppilasmäärä saa nousta ( poist.)         kin ylempien kouluviranomaisten taholla pi-
8669: yläkoulussa viiteenkymmeneen ja alakoulussa             detään ma:hdoUisena tällaisten supistusten no-
8670: neljäänkymmeneen.                                       peata toteuttamista, olisi hallituksen harkit-
8671:    (2 mom. lruten valiokunnan mietinnössä.)             tava asianmukaista menojen rajoittamista
8672:                                                         eduskunnalle anne1JtaVIan uuden esityksen
8673:   Hallituksen esitykseen sisältyviä poikkeus-           muodossa. Tällöin olisi selvitettävä, eikö esi-
8674: säännoksiä ei eräiltä merkittäviltä kohdin ole          merkiksi raja alakoulun ja yläkoulun välillä
8675: katsottu voitavan puoltaa, koska ne toteutet-           olisi poistettava niin, että liiat oppilaat, jotka
8676: tuina merkitsisivät kansakouluopetuksen huo-            muutoin aiheuttaisivat uuden opettajanviran
8677: mattavaa taantumista. Koska kuitenkin olisi             perustamisen ja uuden huoneuston hankkimi-
8678: tarpeellista aikruansaada sellaisia muutoksia           sen, voitaisiin sii:t~tää alakoulusta yläkouluun
8679: nykyiseen lainsäädäntöön, jotka ilman suurta            ja päinvastoin. Samoin, että kunnan ei tar-
8680: haittaa j6htaisivat kansakoulutoimesta aiheu-           vitsisi rakentaa omia kouluhuoneistoja kou-
8681: tuvien kustannusten alenemiseen, olisi niihin           luille, joissa on vähemmän kuin 30 oppilasta,
8682: tässä yhteydessä ollut syytä kiinnittää halli-          jos tyydyttävä vuokraihuoneusto on saata-
8683: tuksen huomiota. Tähän olisi sitä;kin enem-             vissa., ja että kunnat kiellettäisiin muodosta-
8684: män aihetta, koska johtavien kouluviran-                masta ilman riittävää syytä niin pieniä koulu-
8685: omaisten taholta nimenomaan on mainittu,                piirejä, ettei koulun oppilasmäärä kohoaisi
8686: että eräillä sellaisilla lainmuutoksilla, jotka         asetukseHa säädettävään määrään."
8687:        HeLsingissä 26 päivänä lokakuuta 1953.
8688: 
8689:                                          Viljo Rantala.
8690:                                           Vastalauseita.                                            5
8691: 
8692: 
8693:                                                 III.
8694:    Hallituksen esitys laiksi eräistä kansakou-        tistä vähemmän olisiv:at tilaisuudessa ohjaa-
8695: lutoimintaa koskevista väliaikaisista järjeste-       maan oppilaita henkilökohtaisesti.
8696: lyistä on sen laatuinen, että sen hyväksymi-             Koulutalojen puute maassamme on tällä
8697: nen vakav:asti häiritsisi nykyistä järjestelmää       hetkellä suuri, minkä vuoksi esteiden asetta-
8698: sekä asettaisi opettajat ja kouluasuntoloiden         minen niiden rakentamiselle on väärä ja tur-
8699: hoitajat    epäoikeudenmukaiseen       asemaan.       miollinen toimenpide.
8700: Edellä mainitun esityksen toteuttaminen                  Kun vielä oppikirjoista ja koulutarvik-
8701: tulisi vaikeuttamaan kuntien taloudellista            keista nykyinen laki ja asetus säätää samoin
8702: asemaa siirtämällä opetustoimen menoja val-           kuin     valtiovarainvaliokunnan      mietinnön
8703: tiolta kunnille.                                      5 §: ssä esitetään, emme katso voivamme tätä-
8704:    Näin ollen on oikein, että valtiovarain valio-     kään hyväksyä, vaan pidämme tarpeellisena,
8705: kunta on mietinnössään poistanut pahimmat             että uudistuksiin ja säästöihin pyritään oi-
8706: kansakoululaitosta ja opetustointa vaaranta-          kealla kirjojen ja koulutarvikkeiden hankin-
8707: vat pykälät.                                          takeskityksellä sekä ottaen huomioon ne sei-
8708:    Kuitenkin vie~ä nekin pykälät, mitkä val-          kat, joista peruste'luissa mainitaan.
8709: tiovarainvaliokunta on muutettuina säilyttä-             Lähtiessään säästämiseen perustuviin lain
8710: nyt, ovat sellaisia, että me emme katso voi-          muutos<:ihdotuksiin, ei hallitus ole ottanut lu-
8711: vamme niitä hyväksyä. Kunnille annettaisiin           kuun sotien jälkeistä suurta syntyväisyyttä
8712: eräissä tapauksissa oikeus olla perustamatta          ja siitä aiheutuvaa luonnollista oppilasmää-
8713: uutta kansakoulua. Vaikka otettaisiin huo-            rän kasvua, vaan on halunnut käsittää meno-
8714: mioon kuljetus ja oppilasasunnot, tulisi tämä         jen kasvun jonkinlaisena valtiovarojen tuh-
8715: toimenpide vaikeuttamaan syrjäseutujen, saa-          lauksena. Kun kuitenkin kansakoulu on suu-
8716: riston ja ruotsalaisastusten lasten koulun-           relle osalle kansalaisiamme ainoa koulu, missä
8717: käyntiä. Myöskin tulisi ehdotettu toimen-             he saavat kouluopetuksen, ei kansakoululai-
8718: pide raha'llisesti rasittamaan kuntia nykyistä        tosta saa huonontaa, vaan on kiinnitettävä
8719:  enemmän puhumattakaan siitä, että opetuk-            huomio siihen, että se saataisiin entistä tehok-
8720:  sen teho laskisi.                                    kaammaksi.
8721:    Yhdessä opetettavien oppilaiden oppilas-              Edellä olevaan viitaten ehdotamme,
8722:  määrän lisääminen on myös opetukselle hai-
8723:  tallinen ja johtaisi siihen, että opettajat en-               että lakiehdotus kokonaisuudessaan
8724:                                                              hylättäisiin.
8725:      Helsingissä 26 päivänä lokakuuta 1953.
8726: 
8727:                   Judit Nederström-Lunden.                           Pertti Rapio.
8728:                   Esa Hietanen.                                      Paavo Aitio.
8729: 
8730: 
8731: 
8732: 
8733:                                                     IV.
8734:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-             kojen perustaminen ja opetusohjelman kehit-
8735: mistöön, joka on hylännyt hallituksen esi-             täminen jatkuu seitsemänluokkaista perus-
8736: tyksen seitsemännen vuosiluokan poistami-              opetusta silmälläpitäen, on siirtyminen myö-
8737: sesta. Mielestämme oHsi pyrittävä normaali-            hemmässä vaiheessa sitä vaikeampaa. Tehot-
8738: oloissa:kin kuusivuosiluokkaiseen kansakou-            tomasta iltajako-opetuksesta olisi syytä luo-
8739: luun ja sen jälkeen ammatillisluontoiseen              pua, mutta kuntain pyrkimystä ammatillisen
8740: jatko-opetukseen, joka ohjaisi käytännön               jatko-opetuksen järjestämiseksi pitäisi sen-
8741: 1loille. Jos nyt rakentaminen, opettajavir-            sijaan avustaa.
8742: 6                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 90.
8743: 
8744:     Ehdotamme,                                                         3 §.
8745:            että hallituksen esitykseen sisälty-      Valtion varoilla ei lukuvuoden 1953-54
8746:         vän lakiehdotuksen 2 § hyväksyttäi-       jälkeen jatko-opetusta anneta, ellei sitä ole
8747:         siin ja                                   järjestetty ammatillisluontoisena.
8748:            että lakiehdotukseen hyväksyttäisiin
8749:         näin kuuluva 3 §:
8750:       Helsingissä 26 päivänä loka:kuuta 1953.
8751: 
8752:                   Kerttu Saalasti.                              Kustaa Tiitu.
8753:                   Matti Miikki.                                 Mauno Jussila.
8754:                   S. S. Aittoniemi.                             Erland Haapaniemi.
8755:                          1953 Vp. -    S. V. M. -     Esitys N:o 90.
8756: 
8757: 
8758: 
8759: 
8760:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 88 hal-
8761:                               lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä kansakoulutointa
8762:                               koskevista väliaikaisista jårjestelyistä.
8763: 
8764:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai~              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8765: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8766: vai tiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 63            ehdotuksen näin kuuluvana:
8767: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
8768: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
8769: 
8770: 
8771:                                          Laki
8772:              eräistä kansakoulutointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä.
8773:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8774:                1 ja 2 §.                                               3 §.
8775:       (Kuten valtiovarainvaliokunnan                 (Kuten 4 § valtiovarainvaliokunnan
8776:               mietinnössä.)                                    mietinnössä.)
8777:                                                                   4 ja 5 §.
8778:                     3 §.                            (Kuten 5 ja 6 § valtiovarainvaliokunnan
8779:                   (Poist.)                                       mietinnössä.)
8780: 
8781: 
8782:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1953.
8783: 
8784: 
8785: 
8786: 
8787: E 696/53
8788:                           1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 90.
8789: 
8790: 
8791: 
8792: 
8793:                                      E d u s k u n n a. n v a. s t a u s Hallituksen esitykseen
8794:                                  laiksi eräistä kansakoulutointa koskevista väliaikaisista
8795:                                  järjestelyistä.
8796: 
8797:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         kouluhallituksen ja kansakoululaitoksen tar-
8798: tys N: o 90 laiksi eräistä kansakoulutointa         kastajakunnan nimenomaisena tehtävänä on
8799: koskevista väliaikaisista järjestelyistä, ja Val-   huolehtia siitä.
8800: tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-            Eduskunta on useaan kertaan huomautta-
8801: tintönsä N: o 63.                                   nut, että valtion rakennukset ja niiden jou-
8802:    Koska kansakoululaitoksen ylläpitäminen          kossa myös kansakoulurakennukset tulevat
8803: aiheuttaa valtiolle suuria kustannuksia, on         kohtuuttoman kalliiksi. Kustannukset nouse-
8804: Eduskunnan mielestä luonnollista, että niitä        vat korkeiksi pääasiassa sen vuoksi, että ra-
8805: varsinkin nykyisenä ajankohtana pyritään            kennukset suunnitellaan ja rakennetaan joko
8806: supistamaan. Ottaen huomioon kansakoulu-            tarpeettoman suuriksi runsain, mutta vähem-
8807: laitoksen tehtävän tärkeyden ja erityisesti         män tärkein lisätiloin tai muutoin yksilölli-
8808: sen, että suurin osa kansalaisista saa elä-         sin piirustuksin tyytymättä yksinkertaisem-
8809: määnsä varten ainoan kouluopetuksen kansa-          piin tyyppirakennuksiin ja tavallisiin raken-
8810: koulussa, supistamista ei kuitenkaan ole suo-       nustapoihin ja -aineisiin. Tässä yhteyde;;sä
8811: ritettava niin pitkälle menevästi, että ope-        on jälleen syytä korostaa sitä seikkaa, että
8812: tuksen taso siitä alenisi tai sen tehokkuus         rakennusmenojen kohdalla on saatava aikaan
8813: heikkenisi. Hallituksen ehdottamien toimen-         taloudellisempi ja säästäväisempi suuntaus.
8814: piteiden seurauksena olisi ilmeisesti kuiten-       Tämän tuloksen saavuttamiseksi olisi voi-
8815: kin sanotun opetuksen huomattava taantu-            massa olevaa valtioneuvoston päätöstä maa-
8816: minen. Lisäksi niistä aiheutuisi muitakin           laiskuntien kansakoulurakennusten piirustus-
8817: seurauksia, joita myös on pidettävä vahingol-       ten, normaalihintojen ja kunnossapitokustan-
8818: lisina. Tämän vuoksi Eduskunta ei lähe<>-           nusten perusteista ensi tilassa tarkistettava.
8819: kään kaikissa kohdin ole voinut hyväksyä               Vielä Eduskunta on kiinnittänyt huomiota
8820: Hallituksen ehdotuksia.                             siihen, että kansakoulujen oppikirjoja peräti
8821:    Eduskunta huomauttaa, että kansakoulu-           usein uudistetaan ja vaihdetaan useinkin
8822: menoja voidaan saada vähentymään myös               aivan vähäisten muutosten tai korjausten
8823: siten, että kutakin kansakoulua ja sen joka-        vuoksi, mistä seuraa valtiolle tarpeettomia
8824: päiväistä taloutta ja toimintaa hoidetaan           lisäkustannuksia. Eduskunta odottaa, että
8825: säästeliäästi. Jyrkkä muutos taloudellisuu-         tämä menettely, jota ei voitane arvostelun
8826: teen ja säästäväisyyteen kansakoulumenoissa-        kestävästi perustella, lopetetaan.
8827: kin on nykytilanteessa välttämättömyys, ja             Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
8828: 
8829: 
8830: 
8831: 
8832:                                              Laki
8833:                eräistä kansakoulutointa koskevista väliaikaisista järjestelyistä.
8834:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
8835:                     1 §.                            säädetty, on kansakoulutoimessa vuosien
8836:   Sen estämättä, mitä voimassa olevassa kan-        1954-1958 aikana noudatettava tämän lain
8837: sakoulutointa koskevassa lainsäädännössä on         säännöksiä.
8838: 2                       1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 90.
8839: 
8840:                       2 §.                         Kuntaa, jolle 1 momentin säännöksestä
8841:     Kunta ei ole velvollinen perustamaan uutta   johtuen ei ole voitu myöntää rakennusavus-
8842: kansakoulua, jos ylä- ja alakansakouluun         tusta ja -lainaa, älköön velvoitettako raken-
8843: pantavien lasten yhteenlaskettu lukumäärä        nustoimeen, vaikka se muun säännöksen no-
8844: koulupiirissä on kolmeakymmentä pienempi.        jalla olisi siihen velvollinen.
8845: Jos kunta järjestää oppilaille päivittäisen
8846: maksuttoman kuljetuksen kouluun ja kou-
8847: lusta kotiin tai oppilasasuntolan, missä nämä                          4 §.
8848: saavat kouluaikana ilmaisen täysihoidon, voi        Kansakoulun oppilaalle annetaan maksutta
8849: kouluhallitus myöntää kunnalle vapautuksen       omiksi kirjat ja muut koulutarvikkeet.
8850: uuden koulun perustamisesta, vaikka koulu-          Kuitenkin annetaan saman perheen lap-
8851: piirin oppilasluku nousee yli kolmenkymme-       sille, jotka samanaikaisesti käyvät kansakou-
8852: nen.                                             lua, vain yksi kappale samaa kirjaa yhtei-
8853:                       3 §.                       sesti, ellei välttämättä useampaa tarvita.
8854:     Kunnalla on oikeus saada omien kansa-           Vain yhden lukuvuoden käyttöön tarkoi-
8855: koulurakennusten hankkimiseksi valtiolta         tetut oppikirjat annetaan lainaksi.
8856: avustusta ja kuoletuslainaa ainoastaan, jos         Jos oppilas eroaa koulusta, ennen kuin hä-
8857: se koulurakennustyötä varten on saanut ope-      nelle annetun oppikirjan sisältö on luettu,
8858: tusministeriöltä rakennusluvan, mikäli raken-    hän on velvollinen palauttamaan kirjan kou-
8859: nustyötä ei ole aloitettu ennen ...... kuun      lulle.
8860:  . . päivää 1953.
8861:     Rakennuslupaa älköön kuitenkaan kiellet-                        5 §.
8862: täkö, jos koulun toiminnalle välttämätön           Tarkemmat säännökset tämän lain täytän-
8863: huoneisto puuttuu eikä sitä saada vuokra-        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
8864: tuksi kohtuullisin ehdoin.                       tuksella.
8865: 
8866:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 195J.
8867:                              1953 vuoden valtiopäivät N:o 91.
8868: 
8869: 
8870: 
8871: 
8872:                            Hallituksen esitys Eduskunnalle metsästyslain muuttamisesta.
8873:    Maassamme on vähäinen karhukanta Lapin        hun tappamisesta ole enää pidettävä tarpeel-
8874: läänin alueella ja itärajan suurilla metsä-      lisena.
8875: alueilla. Karhujen metsästystä harjoitetaan         Ilves on maassamme sukupuuttoon kuole-
8876: varsin innokkaasti keväisin, jolloin yksistään   massa. Niitä on tapettu viime vuosina itära-
8877: Lapin läänin alueella on hankien aikana sa-      jalla vain 1-2 kappaletta vuosittain. Kun
8878: toja miehiä karhun pyynnissä ja karhun           tarkoituksena ei liene tämän metsillemme ai-
8879: kierroksista maksettiin esim. viime talvena      kaisemmin tyypillisen eläimen sukupuuttoon
8880: 50-100,000 markkaa. Metsästystä on omiaan        hävittäminen, on asiallista, että luovutaan
8881: lisäämään myös se, että karhun nahalla ja        myöskin ilveksen tapporahasta.
8882: lihalla on melkoinen arvo. Toisaalta on otet-       Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
8883: tava huomioon, että valtio korvaa karhujen       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
8884: kotieläimille tekemät vahingot. Edellä mai-      raava 'lakiehdotus.
8885: nituista syistä ei palkinnon maksamista kar-
8886: 
8887: 
8888: 
8889:                                           Laki
8890:                                 metsästyslain muuttamisesta.
8891:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä huhtikuuta 1934 annetun met-
8892:  sästyslain 54 §, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa
8893:  (832/48), näin kuuluva:ksi:
8894:                    54 §.
8895:   Suden ja ahman tappamisesta suoritetaan        poikasista, jotka on tapettu ennen heinä:kuun
8896: valtion varoista kahdenkymmenentuhannen          1 päivää, suoritetaan poikasta kohti kuiten-
8897: markan ja ketun tappamisesta tuhannen mar-       kin vain puolet täysikasvuisten eläinten tap-
8898: kan suuruinen palkinto. Ahman ja ketun           pamispalkinnosta.
8899: 
8900:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
8901: 
8902: 
8903:                                    Tasavallan Presidentti
8904:                                      J. K. PAASIKIVI.
8905: 
8906: 
8907: 
8908: 
8909:                                                       Maatalousministeri Martti Miettunen.
8910: 
8911: 
8912: 
8913: 
8914: 11004/53
8915:                            1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 91.
8916: 
8917: 
8918: 
8919: 
8920:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
8921:                                 N: o 53 hallituksen esityksen johdosta laiksi metsästyslain
8922:                                 muuttamisesta.
8923: 
8924:   Eduskunta on 24 pmvana viimeksi kulu-           Oulun tai Lapin läänissä, on ollut 6 000
8925: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     markkaa.
8926: lruntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-      Esityksen perusteluista ilmenevistä syistä
8927: tuksen esityksen n: o 91 laiksi metsästyslain     valiokunta on asettunut puoltamaan esityk-
8928: muuttamisesta.                                    sen hyväksymistä ja sen vuoksi kunnioittaen
8929:   Käsiteltävänä olevassa esityksessä hallitus     ehdottaa,
8930: ehdottaa, ettei valtion varoista enää suoritet-
8931: taisi palkintoa karhun ja ilveksen tappami-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8932: sesta. Palkinto karhusta ja ilveksestä, jos             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8933: viimeksi mainitun tappaminen on tapahtunut              ehdotuksen muuttamattomana.
8934:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1953.
8935: 
8936: 
8937: 
8938: 
8939:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        kamäki, Miikki, Nordström, N. Nurminen,
8940: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-        Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä, Ven-
8941: toniemi, jäsenet Haapanen, Haapaniemi,            namo ja Wiherheimo sekä varajäsenet Jus-
8942: Heikkilä, Hietanen, Karvikko, Käkelä, Mal-        sila, Karvonen ja Rapio.
8943:                         1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 91.
8944: 
8945: 
8946: 
8947: 
8948:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 74 hal-
8949:                               lituksen esityksen johdosta metsästyslain muuttamisesta.
8950: 
8951:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
8952: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
8953: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 53        ehdotuksen muuttamattomana.
8954: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
8955: taen,
8956:     Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
8957:                         1953 Vp .- Edusk. vast. -     Esitys N: o 91.
8958: 
8959: 
8960: 
8961: 
8962:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
8963:                                laiksi metsästyslain muuttamisesta.
8964: 
8965:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 53,
8966: tys N: o 91 laiksi metsästyslain muuttami-      on hyväksynyt seuraavan lain:
8967: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
8968: 
8969: 
8970:                                           Laki
8971:                                metsästyslain muuttamisesta.
8972:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä huhtikuuta 1934 annetun met-
8973:  sästyslain 54 §, sellaisena kuin se on 3 päivänä joulukuuta 1948 annetussa laissa
8974:  (832/48), näin kuuluvaksi:
8975:                    54 §.                        poikasista, jotka on tapettu ennen heinä-
8976:   Suden ja ahman tappamisesta suoritetaan       kuun 1 päivää, suoritetaan poikasta kohti
8977: valtion varoista kahdenkymmenentuhannen         kuitenkin vain puolet täysikasvuisten eläin-
8978: markan ja ketun tappamisesta tuhannen mar-      ten tappamispalkinnosta.
8979: kan suuruinen palkinto. Ahman ja ketun
8980: 
8981:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.
8982:                              1953 vuoden valtiopäivät N:o 92.
8983: 
8984: 
8985: 
8986: 
8987:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle asuntotuotantolaiksi.
8988: 
8989:    Kesäkuun 19 päivänä 1953 Eduskunta hy-            Pyrkiessään myöskin hallintomenojen vä-
8990: väksyi uuden asuntotuotantolain, jonka mu-        hentämiseen eri virastojen kohdalla hallitus
8991: kaan asuntopulan poistamiseksi välttämättö-       on havainnut, että Aravan toiminta on laa-
8992: män,     sosiaalisesti    tarkoituksenmukaisen    dultaan sellaista, että lainan saajilta voitai-
8993: asuntotuotannon edistämiseksi ja asunto-olo-      siin periä provisiota hallintokustannusten
8994: jen parantamiseksi kaupungeissa, kauppa-          peittämiseksi. Kun nämä hallintokustannuk-
8995: loissa ja maaseudun väestökeskuksissa ote-        set ovat n. 25 miljoonaa markkaa vuodessa,
8996: taan valtion tulo- ja menoarvioon asunto-         vastaisi puolen prosentin provisio esimerkiksi
8997: lainoja varten vuosina 1954-59 kunakin            viiden miljaardin markan lainapääomasta 25
8998: vuotena 7500 miljoonan markan suuruinen           miljoonan markan vuosituloa. Asunnontar-
8999: siirtomääräraha. Tämä määräraha oli sidottu       vitsijoille ei tästä voida katsoa koituvan suur-
9000: Suomen Pankin taloudellisen tutkimuslaitok-       takaan rasitusta, sillä puolen prosentin pro-
9001: sen julkaisemaan rakennuskustannusindek-          visio lisäisi omakotitaloissa kokonaiskustan-
9002: siin.                                             nuksia noin 4 000 markalla; ja kerrostaloissa
9003:    Kun valtion menoja on välttämättä supis-       kuutiohintaa vain noin 15-16 markalla.
9004: tettava, ja kun laeissa sidotut menot ovat           Lakiesitykseen sisältyvät muut säännökset
9005: pahimpana menojen supistamisen esteenä ja         lukuunottamatta edellä mainittuja, ovat täy-
9006: niitä siitä syystä olisi yleensäkin pyrittävä     sin samat kuin Eduskunnan 19/6 1953 hy-
9007: välttämään, hallitus pitää tarpeellisena, että    väksymässä asuntotuotantolaissa.
9008: kunakin vuotena tulo- ja menoarvioon tähän           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
9009: tarkoitukseen otettava määräraha alennetaan       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
9010: 5 000 miljoonaksi markaksi.                       kuuluva lakiesitys:
9011:    Samoista syistä hallitus katsoo, että määrä-
9012: rahaa ei tulisi sitoa indeksiin.
9013: 
9014: 
9015: 
9016: 
9017:                              Asuntotuotantolaki.
9018:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9019:                       1 §.                        tään tässä laissa tarkoitettuja perheenasunto-
9020:    Asuntopulan poistamiseksi välttämättömän,      avustuksia.
9021: sosiaalisesti tarkoituksenmukaisen asuntotuo-       Maaseudun väestökeskuksella tarkoitetaan
9022: tannon edistämiseksi ja asunto-olojen paran-      tässä laissa rakennussuunnitelmalla järjes-
9023: tamiseksi kaupungeissa, kauppaloissa ja maa-      tettyä, rakennussuunnitelman takaisten mää-
9024: seudun väestökeskuksissa myönnetään tässä         räysten tai rakennuskiellon alaista aluetta
9025: laissa tarkoitettuja asuntolainoja ja asunto-     maaseudulla.
9026: takuita.                                                                2 §.
9027:    Monilapsisten, vähävaraisten perheiden            Asuntolainoja varten otetaan valtion tulo-
9028: asumiskustannusten alentamiseksi myönne-          ja menoarvioon vuosina 1954-1959 kunakin
9029: 5174/53
9030: 2                                             N:o 92
9031: 
9032: vuotena 5 000 miljoonan markan suuruinen               Asuntolainalla tai asuntotakuin saadulla
9033: siirtomääräraha.                                    lainalla rakennettavassa rakennuksessa ole-
9034:    Edellä 1 § :ssä tarkoitettuja valtion takuita    van asunnon huoneistoala saa asunto-osake-
9035: asuntotuotannon edistämiseen voidaan vuo-           yhtiö- ja vuokratalossa olla enintään kahdek-
9036: sina 1954-1959 antaa 1000 miljoonaan                sankymmentäseitsemän neliömetriä ja oma-
9037: markkaan asti kunakin vuotena.                      kotitalossa enintään sata neliömetriä.
9038: 
9039:                      3 §.
9040:    Asuntolainat ja -takuut sekä perheen-                                 6 §.
9041: asuntoavustukset myöntää ja muuta tässä               Asuntolaina voidaan myöntää kunnalle,
9042: laissa tarkoitettua toimintaa hoitaa valtion        seurakunnalle, rakennuttajayhtymälle sekä
9043: asuntotuotantotoimikunta, jota jäljempänä           asunto-osakeyhtiölle niillä edellytyksillä ja
9044: kutsutaan Aravaksi.                                 ehdoilla, jotka asetuksella tarkemmin mää-
9045:                                                     rätään.
9046:                                                       Yksityiselle Suomen kansalaiselle voidaan
9047:                      4 §.                           asuntolainaa myöntää vain omakotitalon ra-
9048:    Asuntolaina voidaan myöntää omakoti-             kentamista ja laajentamista varten.
9049: talon, asunto-osakeyhtiötalon ja vuokratalon
9050: rakentamista ja laajentamista varten.
9051:    Omakotitalon tai asunto-osakeyhtiötalon
9052: rakentamista varten myönnettävän asuntolai-                             7 §.
9053: nan suuruus on enintään neljäkymmentä                 Asuntolainan takaisin maksamisen vakuu-
9054: sadalta hyväksytystä hankinta-arvosta, ja           deksi on vahvistettava kiinnitys. Jos lainan-
9055: laina saa sen edelle paremmalla etuoikeudella       saajana on kunta, ei kiinnitysvakuutta ole
9056: mahdollisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa        vaadittava.
9057: nousta enintään yhdeksäänkymmeneen sadalta            Asuntolaina omakotitalon rakentamista
9058: sanotusta arvosta.                                  varten voidaan myöntää väliaikaisesti muu-
9059:    Vuokratalon rakentamista varten myön-            takin riittäväksi katsottavaa vakuutta vas-
9060: nettävän asuntolainan suuruus on enintään           taan.
9061: kuusikymmentä sadalta hyväksytystä han-
9062: kinta-arvosta, ja laina saa sen edelle parem-                             8 §.
9063: malla etuoikeudella mahdollisesti kiinnitetty-         Asuntolaina omakotitalon rakentamista var-
9064:  jen lainojen kanssa nousta enintään yhdek-         ten voidaan myöntää vain kunnan välityk-
9065: säänkymmeneen sadalta sanotusta arvosta.            sellä ja vastuulla.
9066:    Laajentamista varten myönnettävän asun-             Kunnalla ei ole oikeutta saada 1 momen-
9067: tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on          tissa tarkoitetusta välitystehtävästä palkkiota.
9068: sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on sää-
9069: detty.
9070:                                                                          9 §.
9071:                      5 §.                              Tämän lain nojalla myönnettyjen lainojen
9072:    Asuntolainoja ja -takuita myönnetään             kuoletusaikaa ei saa määrätä neljääkymmen-
9073: sijainniltaan, pohjaratkaisultaan, telmillisiltä    täviittä vuotta pitemmäksi, jos rakennus on
9074: rakenteiltaan ja varusteiltaan sosiaalisesti tar-   kivestä tai muusta yhtä kestävästä rakennus-
9075: koituksenmukaisten sekä asumiskustannuksil-         aineesta, eikä kolmeakymmentäkolmea vuotta
9076: taan kohtuullisten asuntojen aikaansaami-           pitemmäksi, jos rakennus on vähemmän kes-
9077: seksi.                                              tävästä aineesta.
9078:    Tuotettavien asuntojen lukumäärän lisää-            Valtioneuvosto maaraa lainojen koron.
9079: miseksi saa kunakin vuonna myönnettyjen             Valtioneuvosto voi kuitenkin päättämissään
9080: asuntolainojen ja -takuiden avulla rakenne-         raJOISSa velvoittaa Aravan vahvistetusta
9081: tuissa asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloissa         asuntolainojen yleisestä korosta poiketen
9082: olevien asuntojen huoneistoala nousta keski-        asumiskustannusten tasoittamiseksi eri aikoina
9083: määrin viiteenkymmeneen neliömetriin ja             valmistuneissa taloissa korottamaan tai alen-
9084: omakotitaloissa vastaavasti seitsemäänkymme-        tamaan asuntolainasta maksettavaa korkoa.
9085: neen neliömetriin.                                  Sitä älköön kuitenkaan määrättäkö ensisijai-
9086:                                               N:o 92                                              3
9087: 
9088: sista kiinnityslainoista yleisesti perittävää       paa kuin valtion myöntämän lainan vuotui-
9089: korkoa korkeammaksi.                                sen koron ja lyhennysmaksun yhteinen määrä.
9090:    Lainan saajalle voidaan asetuksella tar-
9091: kemmin säädettävin edellytyksin ja ehdoin
9092: myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen, korko-                               12 §.
9093: jen tai molempien suorittamisessa enintään             Monilapsisella perheellä tarkoitetaan tässä
9094:                                                     laissa perhettä, jossa on vähintään kolme
9095: viisi vuotta.
9096:    Lainansaajalta voidaan periä % prosenttia        kotona asuvaa, perheen huollettavana olevaa
9097: myönnetystä lainan määrästä Aravan hallin-          kuuttatoista vuotta nuorempaa lasta. Inva-
9098: tomenojen peittämiseksi.                            liidin perheelle voidaan harkinnan mukaan
9099:                                                     myöntää perheenasuntoavustus, jos perheessä
9100:                                                     on vähintään kaksi mainitunlaista lasta.
9101:                      10 §.                          Sama olkoon laki, milloin kysymyksessä on
9102:    Julkisen valvonnan alaiselta rahalaitok-         perhe, jonka muodostavat vähintään kaksi
9103: selta saatavalle, etuoikeusasemaltaan asunto-       alaikäistä lasta ja näiden ainoa huoltaja.
9104: lainaa vastaavalle lainalle voidaan antaa val-         Huollettavaksi lapseksi luetaan myös otto-
9105: tion takuu siltä lainan osalta, joka ylittää        lapsi sekä kasvattilapsi, josta perhe korvauk-
9106: viisikymmentä sadalta hyväksytystä hankin-          setta jatkuvasti huolehtii. Tällaisena lapsena
9107: ta-arvosta. Asuntotakuulla myönnetystä lai-         pidetään niin ikään kuusitoista vuotta täyttä-
9108: nasta on tällöin soveltuvin osin voimassa,          nyttä työkyvytöntä lasta sekä koulunkäyntiä
9109: mitä asuntolainasta on säädetty.                    tai opintoja jatkavaa lasta, joka on täyttä-
9110:                                                     nyt kuusitoista, mutta ei kahtakymmentä
9111:                                                     vuotta.
9112:                       11 §.
9113:    Monilapsinen, vähävarainen perhe, joka              Vähävaraiseksi katsotaan tässä laissa perhe,
9114: asuu tällaisten perheitten asunnoiksi perheen-      jolla ei ole omaisuusveron alaista omai-
9115: asuntolainoista ja perheenasuntotakuista sekä       suutta eikä samassa taloudessa asuville per-
9116: perheenasuntoavustuksista 19 päivänä joulu-         heenjäsenille viimeksi toimitetussa kunnal-
9117: kuuta 1940 annetun lain (776/40) nojalla            lisverotuksessa pantu yhteinen veroäyrimäärä
9118: myönnetyn perheasuntolainan turvin raken-           ylitä valtioneuvoston paikkakunnan kalleuden
9119: netussa talossa, on oikeutettu vuokranalen-         huomioon ottaen vahvistamaa veroäyrien
9120: nuksen muodossa saamaan perheenasunto-              enimmäismäärää. Milloin perheen taloudelli-
9121: avustusta, jonka määrä huonettavien lasten          nen tila, vanhempia tai jompaakumpaa heistä
9122: luvusta riippuen vaihtelee kahdestakymme-           kohdannut sairaus tai muu erityinen syy
9123: nestä seitsemäänkymmeneen sadalta hyväksy-          antaa siihen aihetta, voidaan perheenasunto-
9124: tystä vuokramaksusta. Samanlaista avustusta         avustus myöntää harkinnan mukaan, vaikka
9125: voidaan myöntää myös monilapsiselle, vähä-          veroäyrien luku ylittää edellä sanotulla ta-
9126: varaiselle perheelle, joka asuu tammikuun 1         valla vahvistetun määrän.
9127: päivän 1946 jälkeen valmistuneessa talossa             Perheenasuntoavustusta ei suoriteta per-
9128: olevassa, perheenasunnoksi hyväksytyssä huo-        heelle, joka jatkuvasti saa pääasiallisen toi-
9129: neistossa.                                          meentulonsa köyhäinhoitona.
9130:    Monilapsiselle, vähävaraiselle perheelle, joka
9131: asuu omistamassaan ja yksinomaan perheen
9132: omana asuntona käytettävässä omakotitalossa,                             13 §.
9133: jonka rakentamiseen tammikuun 1 päivän                 Aravan, joka toimii valtioneuvoston maa-
9134: 1946 jälkeen on myönnetty omakotilaina tahi         räämän ministeriön alaisena, tehtäYänä on:
9135: asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista 29         1) suunnitella, ohjata ja valvoa tämän
9136: pa1vana maaliskuuta 1949 annetun lain               lain nojalla valtion varoilla tuettavaa asun-
9137:  (224/49) tai tämän lain mukainen laina, voi-       totuotantoa ja asunto-olojen parantamistoi-
9138: daan myöntää perheenasuntoavustus. A vus-           mintaa;
9139: tuksen suuruus vahvistetaan laskemalla per-            2) huolehtia tässä laissa tarkoitettujen lai-
9140: heen vuotuinen asumiskustannus, josta per-          nojen, takuiden ja avustusten myöntämisestä
9141: heenasuntoavustus on huonettavien lasten            sekä muista tarpeellisiksi osoittautuvista ra-
9142: luvusta riippuen kahdestakymmenestä seitse-         hoitustoimenpiteistä asuntotuotantoa ja asun-
9143: määnkymmeneen sadalta, ei kuitenkaan enem-          to-olojen parantamistoimintaa varten; sekä
9144: 4                                          N:o 92
9145: 
9146:   3) ryhtyä muihin toimenpiteisiin asunto-       osakkeensa, on sitä ennen tarjottava osake
9147: tuotannon edistämiseksi ja asunto-olojen pa-     yhtiön lunastettavaksi, ellei osaketta luovu-
9148: rantamiseksi, mikäli niistä huolehtiminen ei     teta sellaiselle läheiselle omaiselle, josta tar-
9149: kuulu muulle viranomaiselle.                     kemmin määrätään asetuksella. Jollei yhtiön
9150:                                                  hallitus käytä lunastusoikeuttaan ja kysy-
9151:                                                  myksessä on tämän lain nojalla asuntolainan
9152:                      14 §.                       saanut asunto-osakeyhtiö, on yhtiön hallituk-
9153:    Aravaan kuuluu puheenjohtaja ja kaksi         sen ilmoitettava tarjouksesta sille kunnalle,
9154: muuta jäsentä, jotka nimittää ja joiden pal-     jossa yhtiöllä on kotipaikka. Kunnalla on
9155: kan vahvistaa valtioneuvosto. Näihin toimiin     etuosto-oikeus tällaiseen osakkeeseen. Osto-
9156: liittyviin muihin etuihin nähden noudatetaan,    hinta on sama kuin yhtiön hallituksen mää-
9157: mitä ylimääräisistä toimista on säädetty.        räämä osakkeen lunastushinta. Jos kunta
9158: Puheenjohtajan tulee olla asuntopoliittisiin     käyttää mainittua etuosto-oikeuttaan, se on
9159: kysymyksiin perehtynyt sekä yhden jäsenen        velvollinen viipymättä luovuttamaan osak-
9160: asuntotuotannon rahoitusta ja yhden raken-       keen sellaiselle huoneiston tarvitsijalle, joka
9161: nussuunnittelua ja -tekniikkaa tunteva.          voi olla yhtiön osakkaana. Luovutushintaan
9162:    Aravan apuna toimii valtioneuvoston aset-     saadaan lukea ostohinnan lisäksi luovutuk-
9163: tama neuvottelukunta, jossa on puheenjoh-        sesta aiheutuneet todelliset kulut. Lunastus-
9164: taja ja kymmenen jäsentä, joista yksi mää-       hinnan määräämisen _perusteet vahvistetaan
9165: rätään varapuheenjohtajaksi. Puheenjohta-        asetuksella.
9166: jana on Aravan puheenjohtaja. Jokaisella
9167: jäsenellä on henkilökohtainen varamies.                              17 §.
9168:    Aravalla on toimisto, jonka pääjohtaja on       Aravan tämän lain nojalla antamaan pää-
9169: Aravan puheenjohtaja ja johtajina Aravan         tökseen ei saa hakea muutosta muutoksen-
9170: jäsenet. Toimistossa on lisäksi tarpeellinen     hausta hallintoasioissa 24 päivänä maalis-
9171: määrä ylimääräisiä toimenhaltijoita, jotka       kuuta 1950 annetun lain (154/50) mukaan
9172: Arava ottaa toimeen. Arava voi tarvittaessa      valittamalla.
9173: palkata tilapäisiä asiantuntijoita. Tointen
9174: osalta on, sikäli kuin valtioneuvosto ei mää-                         18 §.
9175:  rää tai oikeuta Aravaa määräämään toisin,          Aravan, sen neuvottelukunnan ja niiden
9176: noudatettava, mitä valtion ylimääräisistä toi-   asettamien toimikuntien ja jaostojen jäsen
9177: mista on voimassa.                               sekä Aravan alainen toimenhaltija ei saa
9178:    Aravalla ja sen neuvottelukunnalla on         sivulliselle ilmaista tehtävässään saamiaan
9179:  oikeus asettaa toimikuntia ja jaostoja.         tietoja.
9180:                                                                        19 §.
9181:                      15 §.                          Jollei tässä laissa toisin säädetä, annetaan
9182:    V altioneuvostolla on valta asianomaista      tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9183: kuntaa tai kuntain keskusjärjestöä kuul-         töönpanosta ja soveltamisesta asetuksella.
9184: tuaan määrätä, minkä viranomaisen on huo-
9185: lehdittava Aravan toimialaan kuuluvien teh-
9186: tävien hoitamisesta kunnissa. Valtioneuvosto                          20 §.
9187: voi myös velvoittaa kunnan asettamaan tätä          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9188: varten lautakuntia ja toimihenkilöitä, mil-      kuuta 1954, ja sillä kumotaan asuntolainoista,
9189: loin tämän lain tarkoituksen toteuttaminen       -takuista ja -avustuksista 29 päivänä maa-
9190: sitä vaatii, sekä antaa tarvittavat määräykset   liskuuta 1949 annettu laki (224/49) ja asu-
9191: sellaisten lautakuntien ja toimihenkilöiden      tuskeskusten asuntorakennustuotannon tuke-
9192: tehtävistä ja toiminnasta. Lautakuntien ja       misesta valtion varoilla 29 päivänä maalis-
9193: toimihenkilöiden asettamisesta ja toiminnasta    kuuta 1949 annettu laki (226/49).
9194: aiheutuvat kustannukset jäävät kunnan suo-          Milloin vuosien 1949-1953 määrärahaa kos-
9195: ritettaviksi.                                    keva asuntotuotantotoimikunnan asuntolaina-
9196:                                                  tai -takuupäätös on tehty ennen tämän lain
9197:                    16 §.                         voimaantuloa, on tähän lainaan ja takauk-
9198:   Asuntolainan saaneen asunto-osakeyhtiön        seen samoin kuin 1 päivän tammikuuta 1954
9199: osakkeenomistajan, joka tahtoo luovuttaa         jälkeen niihin mahdollisesti tehtäviin muu-
9200:                                            N:o 92                                            5
9201: 
9202: tos- ja lisäpäätöksiin kuitenkin sovellettava,   annetun lain (224/49) säännöksiä. Perheen-
9203: asuntolainan korosta voimassa olleita mää-       asuntoavustuksiin, jotka koskevat vuotta
9204: räyksiä lukuun ottamatta, edellä mainitun        1953, on niin ikään sovellettava edellä mai-
9205: asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista      nitun lain säännöksiä.
9206: 
9207:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
9208: 
9209: 
9210:                                    Tasavallan Presidentti
9211:                                      J. K. PAASIKIVI.
9212: 
9213: 
9214: 
9215: 
9216:                                                                       Ministeri K. Eskola.
9217:                              1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 92.
9218: 
9219: 
9220: 
9221: 
9222:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
9223:                                  N: o 59 hallituksen esityksen johdosta asuntotuotantolaiksi.
9224: 
9225:    Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-           vistetuksi eteenpäin ensi vuoden alusta lu-
9226: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-       kien. Käsittelynsä pohjana valiokunta on
9227: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-       pitänyt hallituksen esitykseen sisältyvää laki-
9228: tuksen esityksen n: o 92 asuntotuotantolaiksi.      ehdotusta.
9229: Samassa yhteydessä valiokunta on käsitellyt            Mitä sitten tulee esillä olevan asian pää-
9230: esityksen johdosta tehdyn ed. A. Simosen            kohtaan eli asuntotuotantoon varattavan
9231: ym. lakialoitteen n:o 122, joka niin ikään          määrärahan suuruuteen, niin valiokunta on
9232: sisältää ehdotuksen asuntotuotantolaiksi ja         katsonut, ettei sitä ole lailla kiinteäksi mää-
9233: jonka eduskunta on lähettänyt valiokuntaan          rättävä. Määrärahan suuruuden tulisi vaih-
9234: 1 päivänä kuluvaa lokakuuta.                        della kunakin vuonna valtion rahataloudelli-
9235:    Hallitus on pitänyt tarpeellisena, että kau-     sesta tilanteesta riippuen. Valtion tulo- ja
9236: punkien, kauppaloiden ja maaseudun väestö-          menoarvion käsittelyn yhteydessä olisi siten
9237: keskusten asuntotuotannon edistämiseen ja           vuosittain päätettävä, miten paljon varoja
9238: asunto-olojen parantamiseen vuosina 1954-           tarkoitukseen osoitetaan. Tämän mukaisesti
9239: 1959 valtion tulo- ja menoarvioon kunakin           valiokunta ehdottaa lakiehdotuksen 2 § : ää
9240: vuonna otettava määräraha alennetaan 5 000          muutettavaksi niin, että asuntolainoja var-
9241: miljoonaan markkaan ja ettei sitä sidota ra-        ten budjettiin otettava määräraha sa1s1
9242: kennusindeksin vaihteluihin. Lisäksi hallitus       nousta vuosittain enintään 7 500 miljoonaan
9243: on katsonut, että asuntolainain saajilta voi-       markkaan.
9244: taisiin periä provisiota puoli prosenttia              Lakiehdotuksen muiden säännösten joh-
9245: myönnetyn lainan määrästä asuntotuotanto-           dosta valiokunta huomauttaa, ettei se ole
9246: toimikunnan hallintomenojen peittämiseksi.          pitänyt asianmukaisena, että lainan saajilta
9247: Nämä muutokset hallitus on sisällyttänyt            perittäisiin provisiota Aravan hallintokulu-
9248: esillä olevaan ehdotukseensa asuntotuotanto-        jen peittämiseen, ja ehdottaa tämän vuoksi
9249: laiksi, jonka muut säännökset ovat täysin           lakiehdotuksen 9 § : stä poistettavaksi 4 mo-
9250: samat kuin eduskunnan viime kesäkuun 19             mentin. Lakiehdotuksen 18 § : n säännös ei
9251: päivänä hyväksymässä, mutta vahvistamatta           ole myöskään onnistunut, ja valiokunta eh-
9252: jätetyssä asuntotuotantolaissa.                     dottaa sen sijaan säännöksen, jonka mukaan
9253:    Lakialaitteessa n: o 122 ehdotetaan, että        henkilö, joka suorittaa hänelle kyseisen lain
9254: eduskunnan viime kesänä jo hyväksymä                nojalla uskottuja tehtäviä, on toimestaan vas-
9255: 7 500 miljoonan markan vuosittainen määrä-          tuussa niin kuin virkamies. Kun olisi tar-
9256: raha asuntolainoja varten pysytetään ja että        peellista, että Arava voisi kiireellisesti ryh-
9257: uudessa asuntotuotantolaissa myös korjataan         tyä niihin toimenpiteisiin, jotka ovat tarpeen
9258: sellaiset säännökset, jotka viime kesänä edus-      lainoitustoiminnan aloittamiseksi lain voi-
9259: kunnan hyväksymässä asuntotuotantolaissa            maan tullessa, on tästä otettu säännös laki-
9260: jäivät aloitteen tekijäin mielestä epätyydyt-       ehdotuksen 20 § : n uuteen 2 momenttiin.
9261: täviksi.                                               Edellä sanotun perusteella valiokunta kun-
9262:    Valiokunta on pitänyt lain säätämistä            nioittaen ehdottaa,
9263: esillä olevassa asiassa tarpeellisena, jotta val-
9264: tion osuus kaupunkien, kauppaJoiden ja maa-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9265: seudun väestökeskusten asuntotuotannossa                   hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9266:  sekä sen edellytykset ja ehdot saadaan vah-               ehdotuksen näin kuuluvana:
9267: 2                            1953 Vp. -     V. M. -        Esitys N: o 92.
9268: 
9269: 
9270: 
9271:                              Asuntotuotantolaki.
9272:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9273:                      1 §.                                                   18 §.
9274:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                    Henkilö, joka suorittaa hänelle tämän
9275:                                                          lain nojalla uskottuja tehtäviä, on toimes-
9276:                    2 §.                                  taan vastuussa niin kuin virkamies.
9277:   Asuntolainoja varten otetaan valtion tulo-
9278: ja menoarvioon vuosina 1954--1959 kunakin
9279: vuotena enintään 7 500 miljoonan markan                                     19 §.
9280: suuruinen siirtomääräraha.                                     (Kuten hallituksen esityksessä.)
9281:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
9282:                     3-8 §.                                                  20 §.
9283:         (Kuten hallituksen esityksessä.)                    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
9284:                                                            Arava voi kuitenkin ennen tämän lain voi-
9285:                       9 §.                               maan tuloa ryhtyä niihin toimenpiteisiin,
9286:     (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            jotka ovat tarpeen lainoitustoiminnan aloit-
9287:     (Poist.)                                             tamiseksi lain voimaan tullessa.
9288:                   10-17 §.                                  (3 mom. kuten hallituksen esityksen 2
9289:         (Kuten hallituksen esityksessä.)                 mom.)
9290: 
9291:     Samalla valiokunta ehdottaa,
9292:                                                                lakialoitteeseen n:o   122   sisältyvän
9293:           että   Eduskunta    päättäisi    hylätä              lakiehdotuksen.
9294: 
9295:       Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
9296: 
9297: 
9298: 
9299: 
9300:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-               Malkamäki, Niskala, Nordström, N. Nurmi-
9301: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-               nen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä ja
9302: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-                 Vennamo sekä varajäsenet Koivisto, Rauste
9303: niemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen, Käkelä,             ja Tiitu.
9304: 
9305: 
9306: 
9307: 
9308:                                       V a s t a 1a u s e i t a.
9309:                                                     I.
9310:   Valiokunta ehdottaa hallituksen esityksestä            jon kunakin vuonna on valtion avustuslai-
9311: poiketen, että asuntolainoja varten otetaan              noja tarkoitukseen käytettävissä. Tässä suh-
9312: valtion tulo- ja menoarvioon vuosina 1954--              teessa on valiokunnan ehdotus epätyydyttävä
9313: 1959 kunakin vuotena enintään 7 500 mil-                 ja sen vuoksi olisi valiokunnan ehdotus kor-
9314: joonan markan suuruinen siirtomääräraha.                 jattava.
9315: Asuntojen rakennustuotannon kannalta olisi                  Asuntotuotannon     ohjaamisessa   entistä
9316: edullista, että on varmuus siitä, kuinka pal-            enemmän pienasuntoluontoiseksi on huomat-
9317:                                         Vastalauseita.                                              3
9318: 
9319: tavasti supistettu asuntolainoilla tai asunto-      lee vaikeuttamaan suuriperheisten ja vuoro-
9320: ta:lruin rakennettavien asuinhuoneistojen pin-      työssä käyvien sijoittumista näihin asuntoi-
9321: ta-aloja. Tämä merkitsee huononnusta ny-            hin.
9322: kyisin vallitsevaan tilanteeseen, ja asiantun-         Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
9323: tijain lausunnon mukaan se on jo osoittautn-
9324: nut epäonnistuneeksi ja suunnitelmia suu-                        että lakiehdotuksen 2 § :n 1 momen-
9325: resti vaikeuttavaksi. Asuinhuoneistojen lat-                  tista poistetaan sana ,enintään" ja
9326: tiapinta-alan keskisuuruuden määrääminen                         että lakiehdotuksen 5 § :n 2 momen-
9327: 50 m2: ksi asunto-osakeyhtiö ja vuokrataloissa                tissa oleva asuntojen keskimääräinen
9328:  on katsottava aivan liian pieneksi ja se tu-                 huoneistoala muutetaan 55 m2: ksi.
9329:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
9330: 
9331:               Onni Peltonen.                                       Väinö Tanner.
9332:               Valto Käkelä.                                        Aino Malkamäki.
9333: 
9334: 
9335: 
9336:                                                   II.
9337:    Koska mielestämme ei ole asiallista, että              Kun mielestämme on sekä epätaloudellista
9338: lailla sidotaan valtion varojen käyttö kovin            että epätarkoituksenmukaista rajoittaa asun-
9339: pitkäksi aikaa, ehdotamme,                              tojen keskimääräistä huoneistoalaa 50 m2: iin,
9340:                                                         ehdotamme,
9341:           että lakiehdotuksen 2 § muutettai-
9342:        siin siten, että sen mukaan valtion                       että lakiehdotuksen 5 § :n 2 momen-
9343:        tulo- ja menoarvioon olisi alettava                    tissa oleva asuntojen keskimääräinen
9344:        varoja asuntolainoja varten vain vuo-                  huoneistoala korotetaan 55 m2:ksi.
9345:        sina 1954-57.
9346:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
9347: 
9348:               Felix Seppälä.                                       Erkki Koivisto.
9349:                                       Matti Heikkilä.
9350: 
9351:      Yhdyn jälkimmäiseen ehdotukseen.
9352: 
9353:                                       Torsten Nordström.
9354: 
9355: 
9356: 
9357: 
9358:                                               III.
9359:    On luonnollista, että asutuskeskusten                nan enemmistö on omaksunut, ei kuitenkaan
9360: asuntopula samoinkuin maaseudun huonot                  täytä tätä perustavaa laatua olevaa edelly-
9361: asunto-olot olisi mitä kiireellisimmin saatava          tystä. Päinvastoin nyt jatkettavaksi pää-
9362: poistetuiksi. Yleisen ja asunnontarvitsijoi-            tetty entinen Arava-linja tietää mahdollisim-
9363: den edun kannalta olisi tällöin lähtökohtana            man vähän ja mahdollisimman kalliita asun-
9364: pidettävä sitä, että tarkoitukseen käytettä-            toja käytettävissä olevalla rahamäärällä.
9365: vissä olevalla vuosittaisella rahamäärällä saa-           Lisäksi valiokunnan enemmistö on, välit-
9366: taisiin aikaan mahdollisimman paljon kun-               tämättä tästä varojen tuhlauksesta, ollut val-
9367: nollisia asuntoja. Se linja, minkä valiokun-            mis ennakolta kuudeksi vuodeksi myöntä-
9368: 4                           1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 92.
9369: 
9370: maan ja sitomaan tarkoitukseen lakisäätei-        tää sitä seikkaa, että maaseudun asuntotuo-
9371: sesti verovaroja 45 000 milj. markkaa, joka       tannossa valtion lainojen korko on ollut
9372: tapahtuu ennen kaikkea maaseudun kustan-          kolme kertaa suurempi kuin Arava-lainoissa.
9373: nuksella. Jokaisen perheen on siis keskimää-      Korkoa ei olisi määrättäväkään sen mukaan,
9374: rin suoritettava vähintään 30 000 markkaa         missä rakentaminen tapahtuu eikä nimen-
9375: valtiolle ennenkuin tämä valtava rahamäärä        omaan syrjimällä maaseuturakentajia, jotka
9376: saadaan kootuksi. Tällöin valiokunnan enem-       yleensä ovat vähävaraisempia kuin asutus-
9377: mistö on myös lailla ennakkoon sitonut näin       keskusten väestö. Tästä syystä olisi valio-
9378: suuret menot estäen eduskuntaa tulo- ja           kunnan mietinnön perusteluissa ollut ehdot-
9379: menoarvion yhteydessä vuosittain asiasta ta-      tomasti lausuttava hallituksen noudatetta-
9380: loudellisten olosuhteiden mukaan päättä-          vaksi saman ja halpakorkoisen korkokannan
9381: mästä. Joka tapauksessa tällainen menettely       periaate valtion asuntotuotantoon myöntä-
9382: on jyrkässä ristiriidassa nykyisen taloudelli-    mien lainojen suhteen.
9383: sen tilanteen kanssa ja järkyttää kansamme          Edellä lausumamme perusteella ehdotamme
9384: enemmistön uskoa eduskunnan kykyyn koh-           asuntotuotantolakiin tehtäväksi seuraavat
9385: della heitä oikeudenmukaisesti ja tasapuoli-      muutokset.
9386: sesti. Yleisenä pyrkimyksenähän pitäisi ny-
9387: kyisin olla, että valtion menojen lakisääteistä                        2 §.
9388: sidonnaisuutta vähennetään. Nyt kuitenkin            Lain voimassaoloaika olisi säädettävä vain
9389: ovat nekin piirit, jotka ovat viime aikoina       kolmeksi vuodeksi, koska tuhansien miljoo-
9390: erityisesti esiintyneet veronmaksajien asialla,   nien markkojen menojen sitominen ennakolta
9391: täysin poikenneet tästä maaseutua kohtaan         pitemmäksi ajaksi on täysin edesvastuutonta.
9392: noudattamastaan linjasta, kun on kysymyk-            Huomioon ottaen maaseudun asuntotuotan-
9393: sessä ollut asutuskeskusten etu. Samalla on       toa varten osoitetut varat ja sen seikan, että
9394: erittäin suuressa määrin vaikeutettu kaikkien     Arava-toiminta ei ole varakkaita varten, olisi
9395: toivomaa verojen alentamista.                     tarkoitukseen voitava myöntää vuosittain
9396:    On myös vaikea ymmärtää sitä valiokun-         enintään 4 000 miljoonaa markkaa valiokun-
9397: nan enemmistön kantaa, että sosiaalista tu-       nan enemmistön ehdottaman 7 500 miljoonan
9398: kea asuntotuotannossa annetaan kuinka va-         markan sijasta. Nykyinen taloudellinen ti-
9399: rakkaille henkilöille tahansa. Kiistaton peri-    lanne huomioon ottaen on tätä vuosittaista
9400: aate valtion varojen käytössä sosiaalisiin tar-   4 000 miljoonan markan enimmäismäärää jo
9401: koituksiin on tähän saakka ollut, että näi-       sinänsäkin pidettävä varsin suurena sum-
9402: den varojen myöntäminen rajoitetaan koske-        mana.
9403: maan vain osaa väestöstä ja lisäksi vain
9404: niitä, jotka ovat todella tämän tuen tar-                              5 §.
9405: peessa. Tästä periaatteesta on nyt valiokun-         Nykyistä Arava-linjaa, joka myöntää hal-
9406: nan enemmistö kuitenkin 45 000 milj. mar-         pakorkoista yhden prosentin valtion lainaa
9407: kan osalta täysin poikennut. Näin on tapah-       määräprosenttina rakennuskustannuksista ja
9408: tunut samalla kuin maaseudun vähäväkisen          joka siis suosii kalliisti rakentamista myös
9409: väestön sosiaalisia määrärahoja pyritään pie-     asunnon tarvitsijoiden kustannuksella, ei
9410: nentämään. Emme voi tällaista hyväksyä            voida pitää oikeana. Terveen järjen nimessä
9411: tästä syystä, emmekä myöskään veronmaksa-         olisi sellaista rakentamista edistettävä, joka
9412: jien kannaltakaan. On suorastaan käsittä-         johtaa kunnollisiin asuntoihin, mutta samalla
9413: mätöntä, kuinka miljoonien markkojen 1            halpoihin rakennuskustannuksiin, ja joka
9414: %: n avustuslainoja on voitu myöntää har-         periaate myös estää keinottelun rakennustoi-
9415: voille pääasiassa varakkaille henkilöille ja      minnalla.
9416: tällä tavoin valtion verovaroilla myöntää            Kun nykyisin noin 50 m2:n huoneisto
9417: esim. 2 milj. markan halpakorkoisen Arava-        vaatii valtion halpakorkoista lainaa yli 1
9418: lainan saaneelle henkilölle nykyisen korko-       milj. markan olisi lakiin myös otettava sään-
9419: kannan mukaan, jos lisäksi annetulle pää-         nös, joka estää valtion varoilla tapahtuvan
9420: omalle lasketaan korkoa korolle, n. 12 milj.      yli 60 m2:n suuruisten huoneistojen raken-
9421: markan lahjoitus, kun laina-aika on 45            tamisen. Joka haluaa suuremman huoneiston
9422: vuotta.                                           hankkia, kustantakoon itse ylimenevät neliö-
9423:    Oikeudenmukaisena ei voida myöskään pi-        metrit varsinkin kun vähävaraisemmalla
9424:                                          Vastalauseita.                                            5
9425: 
9426: väestöllä muutoinkaan ei tätä nykyä ole           vuodeksi ja omakotitaloille vain hieman yli
9427: mahdollisuutta saada suurempaa asuntoa            30 vuodeksi olisi oikeudenmukaista, että
9428: asutuskeskuksissa.                                laina-aika kaikille eri ra:kentamismuodoille
9429:                                                   olisi sama eli 35 vuotta. Sitäpaitsi on huo-
9430:                       6 §.                        mautettava, että maaseudun asuntotuotan-
9431:   Jotta Arava-varojen käyttö voitaisiin edes      nossa tämä laina-aika on 31 vuotta ja enin-
9432: jossain määrin ohjata niiden hyvä:ksi, jotka      tään 36 vuotta. Tätä ehdotusta puoltaa se-
9433: todella ovat asunnon tarpeessa ja joiden tu-      kin seikka, että nykyisen korkokannan mu-
9434: keminen asunnon saamiseksi on välttämä-           kaan ka:hden miljoonan markan halpakorkoi-
9435: töntä, olisi lakiin ehdottomasti otettava sään-   sen Arava-lainan saanut henkilö saa yhteis-
9436: nös, joka asettaa ne lainan hakijat ensisijai-    kunnalta 12 milj. markan lahjoituksen, jos
9437: seen asemaan, joiden tukeminen on erityisen       laina-aika on 45 vuotta.
9438: tarpeellista ja yhteiskunnan kannalta tarkoi-        Kaiken edellä lausutun perusteella ehdo-
9439: tuksenmukaista.                                   tamme,
9440:                      9 §.
9441:    Kun on täysin kohtuutonta, että kerros-                     että esillä oleva lakiehdotus kirjoi-
9442: taloille myönnetään halpakorkoista lainaa 45                tettaisiin seuraavaan muotoon:
9443: 
9444: 
9445: 
9446:                             Asuntotuotantolaki.
9447:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9448:                     1 §.                          talossa on asianomaisen itse kustannettava
9449:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)            se osa huoneistoa, joka ylittää kuusikym-
9450:                                                   mentä neliömetriä.
9451:                     2 §.
9452:    Asuntolainoja varten voidaan ottaa val-                         6 §.
9453: tion tulo- ja menoarvioon vuosina 1954-56           (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-
9454: kunakin vuotena enintään 4 000 miljoonan          nössä.)
9455: markan suuruinen siirtomääräraha.                    Yksityisille henkilöille lainaa myönnet-
9456:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja valtion ta-      täessä ovat ensisijaisessa asemassa ne haki-
9457: kuita asuntotuotannon edistämiseen voidaan        jat, joiden tukeminen on erityisen tarpeel-
9458: vuosina 1954-56 antaa enintään 1 000 mil-         lista ja yhteiskunnan kannalta tarkoituksen-
9459: joonaan markkaan asti kunakin vuotena.            mukaista. Sama koskee myös lainan myön-
9460:                                                   tämistä asunto-osakeyhtiölle.
9461:                  3 ja 4 §.
9462:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)                               7 ja 8 §.
9463:                                                           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
9464:                      5 §.
9465:    (1 ja 2 mom. kuten valiokunnan mietin-                                 9 §.
9466: nössä.)                                             Tämän lain nojalla myönnettyjen lainojen
9467:    Asuntolainalla tai asuntotakuin saadulla       takaisinmaksuaikaa ei saa määrätä kolmea-
9468: lainalla rakennettavassa rakennuksessa ole-       kymmentäviittä vuotta pitemmäksi (poist.).
9469: van asunnon huoneistoala saa asunto-osake-           (2 ja 3 mom. kuten valiokunnan mietin-
9470: yhtiö- ja vuokratalossa olla enintään kuusi-      nössä.)
9471: kymmentä neliömetriä ja omakotitalossa                             10-20 §.
9472: enintään sata neliömetriä. Asunto-osakeyhtiö-           (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
9473: 
9474:   Edellä lausutun perusteella ehdotamme li-          ,Valiokunta on kiinnittänyt huomiota eri-
9475: saksi,                                            laiseen korkotasoon, jota noudatetaan val-
9476:         että yleisperusteluihin     otettaisiin   tion varoista myönnettäviin rakennuslainoi-
9477:       seuraava kappale:                           hin nähden. Kun ei voi olla oikeudenmu-
9478: 6                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 92.
9479: 
9480: kaista, että koron suuruus määräytyy eri-           päästävä, erilaiset muut tukemistoimenpiteet
9481: laiseksi riippuen siitä rakennetaanko kau-          huomioon ottaen, samanlaiseen korkotasoon
9482: punkeihin, asutuskeskuksiin vaiko varsinai-         edellä mainittujen lainojen suhteen".
9483: selle maaseudulle, olisi valiokunnan mielestä
9484:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
9485: 
9486:                Veikko Vennamo.                                 Erland Haapaniemi.
9487:                Markus Niskala.                                 Wiljam Sarjala.
9488:                Kustaa Tiitu.                                   S. S. Aittoniemi.
9489: 
9490: 
9491:                                                 IV.
9492:    Valtiovarainvaliokunta on käsitellyt halli-      että lähimmän 10 vuoden kuluessa voitaisiin
9493: tuksen esityksen uudeksi Arava-laiksi ja hy-        poistaa vallitseva huutavin asuntopula. Sa-
9494: väksynyt sen vähäisin muutoksin. Emme ole           malla on huomioitava, että lisääntyvä raken-
9495: voineet yhtyä valiokunnan enemmistön kan-           nustoiminta antaisi tarpeellista ansiotyötä
9496: taan, joka tarkoittaa nykyisen käytännön ja         rakennustyöläisille ja muillekin teollisuuden
9497: kesällä v. 1953 hyväksytynkin Arava-lain            aloille.
9498: mukaisen rakennustoiminnan huonontamista.              Asunto-osakeyhtiötalon ja omakotitalon
9499:    Asuntopulasta on muodostunut eräs polt-          lainojen suuruus pitäisi korottaa ehdotetusta
9500: tavimmista yhteiskunnallisista pulmakysy-           40% :sta 50% :iin. Samalla olisi asuntolai-
9501: myksistä. Erikoisen vaikeaksi on asunnon-           naa myönnettävä myös omakotitalon kunnos-
9502: saanti tullut vähävaraisille asunnontarvitsi-       tamista varten, jolloin vähävaraisilla vanho-
9503: joille. Siksi asuntolaissa pitäisi ensisijaisesti   jen talojen omistajillakin olisi mahdollisuus
9504: huomioida tämä sosiaalinen linja. Lain              asuntojensa korjaamiseen. Omakotirakenta-
9505: edellyttämä perheenasuntoavustus vähävarai-         jan olisi saatava Arava-lainaa myöskin ensi-
9506: sille monilapsisille perheille menettää myös        sijaisena.
9507: valiokunnan hyväksymässä muodossa osan                 Valiokunta esittää hallituksen kannan mu-
9508: merkitystään siitä syystä, että useimmissa          kaisesti, että huoneistojen pinta-ala asunto-
9509: tapauksissa molempien aviopuolisoiden on            osakeyhtiö- ja vuokrataloissa olisi keskimää-
9510: alhaisen palkkatason vuoksi oltava ansio-           rin koko maassa 50 m2. Kun tämä voi joh-
9511: työssä, josta syystä heidän osaltaan tulojen        taa siihen, että toisaalla rakennettaisiin ta-
9512: yhteinen määrä muodostuu esteeksi avustuk-          loja, joissa olisi vain suuria asuntoja ja toi-
9513: sen saantiin. Käsityksemme mukaan olisi             saalla rakennettaisiin taloja, joissa olisi vain
9514: avustusta myönnettäessä otettava huomioon           pieniä asuntoja, niin mielestämme olisi 50
9515: vain perheen pääasiallisen huoltajan vero-          m2: n keskimäärää sovellettava jokaiseen ta-
9516: tettavat tulot, jolloin vähävarainen monilap-       loon erikseen, jolloin em. epäkohdat voitai-
9517: sinen perhe ei menettäisi perheenasuntoavus-        siin välttää.
9518: tusta. Asunto-osakeyhtiötalossa asuva vähä-            Erikoisen valitettavana pidämme sitä, että
9519: varainen monilapsinen perhe ei nykyisen             valiokunnan enemmistö on hyväksynyt halli-
9520: lain mukaan voi saada perheenasuntoavus-            tuksen esityksen, jonka mukaan Arava-lai-
9521: tusta. Tämän epäkohdan poistamiseksi olisi          nan korko voidaan korottaa kiinnityslainoista
9522: lakiin tehtävä sitä koskeva muutos.                 perittävän korkokannan tasalle. Tällainen
9523:    Asuntotuotantoon olisi varattava huomat-         periaatteellinen kannanotto oikeuttaa halli-
9524: tavasti enemmän varoja kuin valiokunnan             tuksen korottamaan Arava-lainan korkoa
9525: enemmistö ehdottaa. Valiokunnan kannan              8-9 %: n suuruiseksi, joka vaikuttaa asumis-
9526: mukaan käytettäisiin tarkoitukseen vuosit-          kustannusten nousuun. Samalla se saattaa
9527: tain varoja enintään 7 500 000 000 markkaa.         vaikuttaa valtion myöntämien muiden laino-
9528: Vallitsevan asuntopulan ja heikon työllisyys-       jen, mm. maaseudun asuntorakennuslainojen,
9529: tilanteen huomioiden pidämme välttämättö-           korkokannan vastaavaan kohoamiseen. Käsi-
9530: mänä, että määräraha korotetaan ainakin 12          tyksemme mukaan ei asuntorakennustuotan-
9531: miljardiin markkaan, jolloin on mahdollista,        toon myönnettyjen lainojen korko yleensä
9532:                                         Vastalauseita.                                       7
9533: 
9534: saisi nousta yhtä prosenttia korkeammaksi,      vähävaraisten asunnontarvitsijoiden etuja
9535: joka puolestaan estäisi asumiskustannusten      vastaan ja jotka toimenpiteet aiheuttavat
9536: kohoamisen sekä asutuskeskuksissa että maa-     työttömyyden lisääntymistä, niin ehdotamme,
9537: seudulla.
9538:    Koska emme voi hyväksyä edellämainitun-                 että kysymyksessä oleva lakiehdotus
9539: laisia toimenpiteitä, jotka ovat suunnatut               hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
9540: 
9541: 
9542: 
9543:                            Asuntotuotan tolaki.
9544:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9545:                    1 §.                                              5 §.
9546:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)              Asuntolainoja ja takuita myönnetään si-
9547:                                                 jainniltaan, pohjaratkaisultaan, teknillisiltä
9548:                     2 §.                        rakenteiltaan ja varusteiltaan sosiaalisesti
9549:    Asuntolainoja varten otetaan valtion tulo-   tarkoituksenmukaisten ja asumiskustannuk-
9550: ja menoarvioon vuosina 1954-1959 kunakin        siltaan kohtuullisten asuntojen aikaansaami-
9551: vuotena 12 000 miljoonan markan suuruinen       seksi.
9552: siirtomääräraha.                                   Tuotettavien asuntojen lukumäärän lisää-
9553:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettuja valtion ta-    miseksi saa ( poist.) myönnettyjen asunto-
9554: kuita asuntotuotannon edistämiseen voidaan      lainojen ja takuiden avulla rakennetussa
9555: vuosina 1954-1959 antaa 1 000 miljoonaan        asunto-osakeyhtiö- ja vuokratalossa olevien
9556: markkaan asti kunakin vuonna.                   asuntojen huoneistotila nousta keskimäärin
9557:                                                 viiteenkymmeneen neliömetriin taloa kohden.
9558:                    3 §.                            Asuntolainalla tai asuntotakuin saadulla
9559:      (Kuten valiokunnan mietinnössä.)           lainalla rakennettavassa rakennuksessa ole-
9560:                                                 van asunnon huoneistoala saa asunto-osake-
9561:                     4 §.                        yhtiö- ja vuokratalossa olla enintään kah-
9562:   Asuntolainaa myönnetään ensisijassa vähä-     deksankymmentäseitsemän neliömetriä ja
9563: varaisille perheille hmnallisen vuokratalon     omakotitalossa enintään sata neliömetriä.
9564: rakentamista ja laajentamista sekä omakoti-
9565: talon rakentamista ja kunnostamista ja                                 6 §.
9566: asunto-osakeyhtiötalon rakentamista varten.        Asuntolainaa voidaan myöntää kunnalle,
9567:    Omakotitalon tai asunto-osakeyhtiötalon      ( poist.) yleishyödylliselle rakennuttajayhty-
9568: rakentamista varten myönnettävän asuntolai-     mälle, ( poist.) asunto-osakeyhtiölle sekä yk-
9569: nan suuruus on enintään vii~"kymmentä sa-       sityiselle henkilölle, joka on Suomen kansa-
9570: dalta hyväksytystä hankinta-arvosta, ja saa     lainen, omakotitalon rakentamista ja kun-
9571: laina sen edellä mahdollisesti paremmalla       nostamista varten niillä edellytyksillä ja eh-
9572: etuoikeudella kiinnitettyjen lainojen kanssa    doilla, jotka asetuksella tarkemmin määrä-
9573: nousta enintään yhdeksäänkymmeneenviiteen       tään.
9574: sadalta sanotusta arvosta.                         Asuntolainaa voidaan myöntää kunnalle
9575:    Vuokratalon rakentamista varten myönnet-     myös alueiden kuntoon laittamista varten,
9576: tävän asuntolainan suuruus on enintään          mikäli hyväksyttävä suunnitelma alueittain
9577: kuusikymmentäviisi sadalta hyväksytystä         rakentamisesta täsmällisine aikaohjelmineen
9578: hankinta-arvosta ja laina saa sen edellä pa-    esitetään ja mikäli suunnitelma perustuu
9579: remmalla etuoikeudella mahdollisesti kiinni-    kustannuksia säästävään asuntojen suurtuo-
9580: tettyjen lainojen kanssa nousta enintään yh-    tan.toon.
9581: deksäänkymmeneenviiteen sadalta sanotusta                           7 ja 8 §.
9582: arvosta.                                               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
9583:    Laajentamista varten myönnettävän asun-
9584: tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on                          9 §.
9585: sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on sää-      Tämän lain nojalla myönnettyjen lainojen
9586: detty.                                          kuoletusaikaa ei saa määrätä neljääkymmen-
9587: 8                           1953 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 92.
9588: 
9589: täviittä vuotta pitemmäksi, jos rakennus on       josta perheen-asuntoavustus on huonetta-
9590: kivestä tai muusta yhtä kestävästä rakennus-      vien lasten luvusta riippuen kahdestakym-
9591: aineesta eikä kolmeakymmentäkolmea vuotta         menestä seitsemäänkymmeneen sadalta, ei
9592: pitemmäksi, jos rakennus on vähemmän kes-         kuitenkaan enempää kuin valtion myöntä-
9593: tävästä aineesta.                                 män lainan vuotuisen koron ja lyhennys-
9594:    Tämän lain mukaan myönnettävien laino-         maksun yhteinen määrä.
9595: jen korko on yksi prosentti. (Poist.)
9596:    Lainan saajalle voidaan asetuksella tar-                            12 §.
9597: kemmin säädettävillä edellytyksillä ja eh-           Monilapsisella perheellä tarkoitetaan tässä
9598: doilla myöntää lykkäystä lyhennysmaksuj en,       laissa perhettä, jossa on vähintään kolme
9599: korkojen tai molempien suorittamisessa enin-      kotona asuvaa, perheen huollettavana olevaa
9600: tään viisi vuotta.                                kuuttatoista vuotta nuorempaa lasta. Invalii-
9601:                                                   din perheelle voidaan harkinnan mukaan
9602:                    10 §.                          myöntää perheenasuntoavustus, jos perheessä
9603:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)            on vähintään kaksi mainitunlaista lasta.
9604:                                                   Sama olkoon laki, milloin kysymyksessä on
9605:                      11 §.                        perhe, jonka muodostavat vähintään kaksi
9606:    Monilapsinen, vähävarainen perhe, joka         alaikäistä lasta ja näiden ainoa huoltaja.
9607: asuu asunto-osakeyhtiötalossa tai tällaisten         Huollettavaksi lapseksi luetaan myös otto-
9608: perheitten asunnoiksi perheenasuntolainoista      lapsi sekä kasvattilapsi, josta perhe korvauk-
9609: ja perheenasuntotakuista sekä perheenasunto-      setta jatkuvasti huolehtii. Tällaisena lapsena
9610: avustuksista 19 päivänä joulukuuta 1940           pidetään niin ikään kuusitoista vuotta täyt-
9611: annetun lain (776/40) nojalla myönnetyn           tänyttä työkyvytöntä lasta sekä koulunkäyn-
9612: perheasuntolainan turvin rakennetussa ta-         tiä tai opintoja jatkavaa lasta, joka on täyt-
9613: lossa, on oikeutettu vuokranalennuksen muo-       tänyt kuusitoista, mutta ei kahtakymmentä
9614: dossa saamaan perheenasuntoavustusta, jonka       vuotta.
9615: määrä huonettavien lasten luvusta riippuen           Vähävaraiseksi katsotaan tässä laissa perhe,
9616: vaihtelee kahdestakymmenestä seitsemään-          jolla ei ole omaisuusveron alaista omaisuutta
9617: kymmeneen sadalta hyväksytystä vuokramak-         eikä ( poist.) viimeksi toimitetussa kunnallis-
9618: susta. Samanlaista avustusta voidaan myön-        verotuksessa pantu pääasiallisen huoltajan
9619: tää myös monilapsiselle, vähävaraiselle per-      veroäyrimäärä ylitä valtioneuvoston paikka-
9620: heelle, joka asuu tammikuun 1 päivän 1946         kunnan kalleuden huomioon ottaen vahvista-
9621: jälkeen valmistuneessa talossa olevassa, per-     maa veroäyrien enimmäismäärää. Milloin per-
9622: heenasunnoksi hyväksytyssä huoneistossa.          heen taloudellinen tila, vanhempia tai jom-
9623:    Monilapsiselle, vähävaraiselle perheelle,      paakumpaa heistä kohdannut sairaus tai muu
9624: joka asuu omistamassaan ja yksinomaan per-        erityinen syy antaa siihen aihetta, voidaan
9625: heen omana asuntona käytettävässä omakoti-        perheenasuntoavustus myöntää harkinnan
9626: talossa, jonka rakentamiseen tammikuun 1          mukaan, vaikka veroäyrien luku ylittää
9627: päivän 1946 jälkeen on myönnetty omakoti-         edellä sanotulla tavalla vahvistetun määrän.
9628: laina tahi asuntolainoista, -takuista ja -avus-     Perheenasuntoavustusta ei suoriteta per-
9629: tuksista 29 päivänä maaliskuuta 1949 anne-        heelle, joka jatkuvasti saa pääasiallisen toi-
9630: tun lain (224/49) tai tämän lain mukainen         meentulonsa köyhäinhoitona.
9631: laina, voidaan myöntää perheenasuntoavus-
9632: tus. Avustuksen suuruus vahvistetaan laske-                       13-20 §.
9633: malla perheen vuotuinen asumiskustannus,               (Kuten valiokunnan mietinnössä.)
9634: 
9635:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
9636: 
9637:               Nestori Nurminen.                              Kaino Haapanen.
9638:               Esa Hietanen.                                  Paavo Aitio.
9639:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 92.
9640: 
9641: 
9642: 
9643: 
9644:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 78 halli-
9645:                               tuksen esityksen johdosta asuntotuotantolaiksi.
9646: 
9647:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
9648: nitun asian ja sen yhteydessä ed. A. Simo-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
9649: sen ym. lakialoitteen n: o 122, päättänyt yh-         ehdotuksen näin kuuluvana:
9650: tyä kannattamaan valtiovarainvaliokunnan
9651: mietinnössä n:o 59 tehtyjä ehdotuksia jäl-
9652: jempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa siis
9653: kunnioittaen,
9654: 
9655: 
9656:                            Asuntotuotan toi aki.
9657:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9658:                      1 §.                         Yksityisille henkilöille lainaa myönnet-
9659:   (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-   täessä ovat ensisijaisessa asemassa ne hakijat,
9660: nössä.)                                         joiden tukeminen on erityisen tarpeellista.
9661:                     2 §.                        Sama koskee myös lainan myöntämistä
9662:    Asuntolainoja varten otetaan valtion tulo-   asunto-osakeyhtiöille.
9663: ja menoarvioon vuosina 1954 ja 1955 kumpa-
9664: nakin vuotena (poist.) 7 500 miljoonan mar-                        7-20 §.
9665: kan suuruinen sekä vuosina 1956-1959 ku-          (Kuten    valtiovarainvaliokunnan    mietin-
9666: nakin vuotena enintään samansuuruinen           nössä.)
9667: siirtomääräraha.
9668:    (2 mom. kuten valtiovarainvaliokunnan
9669: mietinnössä.)                                     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
9670:                   3-5 §.                        ehdottaa,
9671:    (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
9672: nössä.)                                                 että Eduskunta päättäisi hylätä la-
9673:                     6 §.                              kialoitteeseen n:o 122 sisältyvän laki-
9674:    (1 ja 2 mom. kuten valtiovarainvaliokun-           ehdotuksen.
9675: nan mietinnössä.)
9676:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1953.
9677:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 92.
9678: 
9679: 
9680: 
9681: 
9682:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 78 a hal-
9683:                               lituksen esityksen johdosta asuntotuotantolaiksi.
9684: 
9685:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta     yhtynyt suuren valiokunnan ehdotukseen la-
9686: hyväksynyt hallituksen esitykseen pohjautu-     kialoitteeseen n: o 122 sisältyvän lakiehdo-
9687: van lakiehdotuksen muuten sellaisenaan suu-     tuksen hylkäämisestä.
9688: ren valiokunnan ehdotuksen mukaisesti,            Kun asia tämän johdosta on uudestaan
9689: paitsi että 5 § : n 3 momentin loppuun lisä-    ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
9690: tään näin kuuluva lause: ,Asunto-osakeyh-       suuri valiokunta päättänyt
9691: tiötalossa on asianomaisen itse kustannettava
9692: se osa huoneistoa, joka ylittää kuusikym-                pysyä ennen tekemässään päätök-
9693: mentä neliömetriä." Samalla on eduskunta               sessä.
9694:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
9695:                          1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 92.
9696: 
9697: 
9698: 
9699: 
9700:                                     E du skunnan          va st aus      Hallituksen    esitykseen
9701:                                  asuntotuotantolaiksi.
9702: 
9703:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         asiasta antanut mietintönsä N :o 59, on hy-
9704: tys N: o 92 asuntotuotantolaiksi, ja Edus-         väksynyt seuraavan lain:
9705: kunta,   jolle Valtiovarainvaliokunta on
9706: 
9707: 
9708: 
9709:                               Asuntotuotantolaki.
9710:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
9711:                      1 §.                          asuntotuotantotoimikunta,     jota   jäljempänä
9712:    Asuntopulan poistamiseksi välttämättömän,       kutsutaan Aravaksi.
9713: sosiaalisesti tarkoituksenmukaisen asuntotuo-
9714: tannon edistämiseksi ja asunto-olojen paran-                             4 §.
9715: tamiseksi kaupungeissa, kauppaJoissa ja maa-          Asuntolaina voidaan myöntää omakoti-
9716: seudun väestökeskuksissa myönnetään tässä          talon, asunto-osakeyhtiötalon ja vuokratalon
9717: laissa tarkoitettuja asuntolainoja ja asunto-      rakentamista ja laajentamista varten.
9718: takuita.                                              Omakotitalon tai asunto-osakeyhtiötalon
9719:    Monilapsisten, vähävaraisten perheiden          rakentamista varten myönnettävän asuntolai-
9720: asumiskustannusten alen tamiseksi myönne-          nan suuruus on enintään neljäkymmentä
9721: tään tässä laissa tarkoitettuja perheenasunto-     sadalta hyväksytystä hankinta-arvosta, ja
9722: avustuksia.                                        laina saa sen edelle paremmalla etuoikeudella
9723:    Maaseudun väestökeskuksella tarkoitetaan        mahdollisesti kiinnitettyjen lainojen kanssa
9724: tässä laissa rakennussuunnitelmalla järjes-        nousta enintään yhdeksäänkymmeneen sadalta
9725: tettyä, rakennussuunnitelman takaisten mää-        sanotusta arvosta.
9726: räysten tai rakennuskiellon alaista aluetta           Vuokratalon rakentamista varten myön-
9727: maaseudulla.                                       nettävän asuntolainan suuruus on enintään
9728:                                                    kuusikymmentä sadalta hyväksytystä han-
9729:                       2 §.                         kinta-arvosta, ja laina saa sen edelle parem-
9730:    Asuntolainoja varten otetaan valtion tulo-      malla etuoikeudella mahdollisesti kiinnitetty-
9731: ja menoarvioon vuosina 1954 ja 1955 kum-           jen lainojen kanssa nousta enintään yhdek-
9732: panakin vuotena 7 500 miljoonan markan             säänkymmeneen sadalta sanotusta arvosta.
9733: suuruinen sekä vuosina 1956-1959 kunakin              Laajentamista varten myönnettävän asun-
9734: vuotena enintään samansuuruinen siirto-            tolainan suuruuteen ja etuoikeusasemaan on
9735: määräraha.                                         sovellettava, mitä 2 ja 3 momentissa on sää-
9736:    Edellä 1 § :ssä tarkoitettuja valtion takuita   detty.
9737: asuntotuotannon edistämiseen voidaan vuo-
9738: sina 1954-1959 antaa 1000 miljoonaan                                     5 §.
9739: markkaan asti kunakin vuotena.                        Asuntolainoja ja -takuita myönnetään
9740:                                                    sijainniltaan, pohjaratkaisultaan, teknillisiltä
9741:                      3 §.                          rakenteiltaan ja varusteiltaan sosiaalisesti tar-
9742:    Asuntolainat ja -takuut sekä perheen-           koituksenmukaisten sekä asumiskustannuksil-
9743: asuntoavustukset myöntää ja muuta tässä            taan kohtuullisten asuntojen aikaansaami-
9744: laissa tarkoitettua toimintaa hoitaa valtion       seksi.
9745: 2                        1963 Vp. ~ Edusk. vast. ,_ Esitys N: o 92.
9746: 
9747:   Tuotettavien asuntojen lukumäärän lisää-         pitemmäksi, jos rakennus on vähemmän kes-
9748: miseksi saa kunakin vuonna myönnettyjen            tävästä aineesta.
9749: asuntolainojen ja -takuiden avulla rakenne-           Valtioneuvosto maaraa lainojen koron.
9750: tuissa asunto-osakeyhtiö- ja vuokrataloissa        Valtioneuvosto voi kuitenkin päättämissään
9751: olevien asuntojen huoneistoala nousta keski-       raJOissa velvoittaa Aravan vahvistetusta
9752: määrin viiteenkymmeneen neliömetriin ja            asuntolainojen yleisestä korosta poiketen
9753: omakotitaloissa vastaavasti seitsemäänkymme-       asumiskustannusten tasoittamiseksi eri aikoina
9754: neen neliömetriin.                                 valmistuneissa taloissa korottamaan tai alen-
9755:    Asuntolainalla tai asuntotakuin saadulla        tamaan asuntolainasta maksettavaa korkoa.
9756: lainalla rakennettavassa rakennuksessa ole-        Sitä älköön kuitenkaan määrättäkö ensisijai-
9757: van asunnon huoneistoala saa asunto-osake-         sista kiinnityslainoista yleisesti perittävää
9758: yhtiö- ja vuokratalossa olla enintään kahdek-      korkoa korkeammaksi.
9759: sankymmentäseitsemän neliömetriä ja oma-              Lainan saajalle voidaan asetuksella tar-
9760: kotitalossa enintään sata neliömetriä.             kemmin säädettävin edellytyksin ja ehdoin
9761:                                                    myöntää lykkäystä lyhennysmaksujen, korko-
9762:                        6 §.                        jen tai molempien suorittamisessa enintään
9763:   Asuntolaina voidaan myöntää kunnalle,            viisi vuotta.
9764: seurakunnalle, rakennuttajayhtymälle sekä
9765: asunto-osakeyhtiölle niillä edellytyksillä ja                           10 §.
9766: ehdoilla, jotka asetuksella tarkemmin mää-            Julkisen valvonnan alaiselta rahalaitok-
9767: rätään.                                            selta saatavalle, etuoikeusasemaltaan asunto-
9768:   Yksityiselle Suomen kansalaiselle voidaan        lainaa vastaavalle lainalle voidaan antaa val-
9769: asuntolainaa myöntää vain omakotitalon ra-         tion takuu siltä lainan osalta, joka ylittää
9770: kentamista ja laajentamista varten.                viisikymmentä sadalta hyväksytystä hankin-
9771:                                                    ta-arvosta. Asuntotakuulla myönnetystä lai-
9772:   Yksityisille henkilöille lainaa myönnet-         nasta on tällöin soveltuvin osin voimassa,
9773: täessä ovat ensisijaisessa asemassa ne hakijat,    mitä asuntolainasta on säädetty.
9774: joiden tukeminen on erityisen tarpeellista.
9775: Sama koskee myös lainan myöntämistä
9776: asunto-osakeyhtiöille.                                                  11 §.
9777:                                                       Monilapsinen, vähävarainen perhe, joka
9778:                                                    asuu tällaisten perheitten asunnoiksi perheen-
9779:                      7 §.                          asuntolainoista ja perheenasuntotakuista sekä
9780:   Asuntolainan takaisin maksamisen vakuu-          perheenasuntoavustuksista 19 päivänä joulu-
9781: deksi on vahvistettava kiinnitys. Jos lainan-      kuuta 1940 annetun lain (776/40) nojalla
9782: saajana on kunta, ei kiinnitysvakuutta ole         myönnetyn perheasuntolainan turvin raken-
9783: vn!ldittava.                                       netussa talossa, on oikeutettu vuokranalen-
9784:   Asuntolaina omakotitalon rakentamista            nuksen muodossa saamaan perheenasunto-
9785: varten voidaan myöntää väliaikaisesti muu-         avustusta, jonka määrä huonettavien lasten
9786: takin riittäväksi katsottavaa vakuutta vas-        luvusta riippuen vaihtelee kahdestakymme-
9787: taan.                                              nestä seitsemäänkymmeneen sadalta hyväksy-
9788:                                                    tystä vuokramaksusta. Samanlaista avustusta
9789:                       8 §.                         voidaan myöntää myös monilapsiselle, vähä-
9790:    Asuntolaina omakotitalon rakentamista var-      varaiselle perheelle, joka asuu tammikuun 1
9791: ten  voidaan myöntää vain kunnan välityk-          päivän 1946 jälkeen valmistuneessa talossa
9792: sellä ja vastuulla.                                olevassa, perheenasunnoksi hyväksytyssä huo-
9793:    Kunnalla ei ole oikeutta saada 1 momen-         neistossa;
9794: tissa tarkoitetusta välitystehtävästä palkkiota.     Monilapsiselle, vähävaraiselle perheelle, joka
9795:                                                    asuu omistamassaan ja yksinomaan perheen
9796:                      9 §.                          omana asuntona käytettävässä omakotitaltJssa,
9797:   Tämän lain nojalla myönnettyjen lainojen         jonka rakentamiseen tammikuun 1 päivän
9798: kuoletusaikaa ei saa määrätä neljääkymmen-         1946 jälkeen on myönnetty omakotilaina tahi
9799: täviittä vuotta pitemmäksi, jos rakennus on        asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista 29
9800: kiv~tä tai muusta yhtä kestävästä rakennus-        päivänä maaliskuuta 1949 annetun lain
9801: aineesta, eikä kolmeakymmentäkolmea vuotta         (224/49) tai tämän lain mukainen laina, voi-
9802:                                      Asuntotuotantolald.                                        3
9803: 
9804: daan myöntää perheenasuntoavustus. A vus-            2) huolehtia tässä laissa tarkoitettujen lai-
9805: tuksen suuruus vahvistetaan laskemalla per-       nojen, takuiden ja avustusten myöntämisestä
9806: heen vuotuinen asumiskustannus, josta per-        sekä muista tarpeellisiksi osoittautuvista ra-
9807: heenasuntoavustus on huonettavien lasten          hoitustoimenpiteistä asuntotuotantoa ja asun-
9808: luvusta riippuen kahdestakymmenestä seitse-       to-olojen parantamistoimintaa varten; sekä
9809: määnkymmeneen sadalta, ei kuitenkaan enem-           3) ryhtyä muihin toimenpiteisiin asunto-
9810: pää kuin valtion myöntämän lainan vuotui-         tuotannon edistämiseksi ja asunto-olojen pa-
9811: sen koron ja lyhennysmaksun yhteinen määrä.       rantamiseksi, mikäli niistä huolehtiminen ei
9812:                                                   kuulu muulle viranomaiselle.
9813:                      12 §.                                             14 §.
9814:    Monilapsisella perheellä tarkoitetaan tässä       Aravaan kuuluu puheenjohtaja ja kaksi
9815: laissa perhettä, jossa on vähintään kolme         muuta jäsentä, jotka nimittää ja joiden pal-
9816: kotona asuvaa, perheen huollettavana olevaa       kan vahvistaa valtioneuvosto. Näihin toimiin
9817: kuuttatoista vuotta nuorempaa lasta. Inva-        liittyviin muihin etuihin nähden noudatetaan,
9818: lidin perheelle voidaan harkinnan mukaan          mitä ylimääräisistä toimista on säädetty.
9819: myöntää perheenasuntoavustus, jos perheessä       Puheenjohtajan tulee olla asuntopoliittisiin
9820: on vähintään kaksi mainitunlaista lasta.          kysymyksiin perehtynyt sekä yhden jäsenen
9821: Sama olkoon laki, milloin kysymyksessä on         asuntotuotannon rahoitusta ja yhden raken-
9822: perhe, jonka muodostavat vähintään kaksi          nussuunnittelua ja -tekniikkaa tunteva.
9823: alaikäistä lasta ja näiden ainoa huoltaja.           Aravan apuna toimii valtioneuvoston aset-
9824:    Huollettavaksi lapseksi luetaan myös otto-     tama neuvottelukunta, jossa on puheenjoh-
9825: lapsi sekä kasvattilapsi, josta perhe korvauk-    taja ja kymmenen jäsentä, joista yksi mää-
9826: setta jatkuvasti huolehtii. Tällaisena lapsena    rätään varapuheenjohtajaksi. Puheenjohta-
9827: pidetään niin ikään kuusitoista vuotta täyttä-    jana on Aravan puheenjohtaja. Jokaisella
9828: nyttä työkyvytöntä lasta sekä koulunkäyntiä       jäsenellä on henkilökohtainen varamies.
9829: tai opintoja jatkavaa lasta, joka on täyttä-         Aravalla on toimisto, jonka pääjohtaja on
9830: nyt kuusitoista, mutta ei kahtakymmentä           Aravan puheenjohtaja ja johtajina Aravan
9831:  vuotta.                                          jäsenet. Toimistossa on lisäksi tarpeellinen
9832:    Vähävaraiseksi katsotaan tässä laissa perhe,   määrä ylimääräisiä toimenhaltijoita, jotka
9833:  jolla ei ole omaisuusveron alaista omai-         Arava ottaa toimeen. Arava voi tarvittaessa
9834: suutta eikä samassa taloudessa asuville per-      palkata tilapäisiä asiantuntijoita. Tointen
9835: heenjäsenille viimeksi toimitetussa kunnal-       osalta on, sikäli kuin valtioneuvosto ei mää-
9836: lisverotuksessa pantu yhteinen veroäyrimäärä      rää tai oikeuta Aravaa määräämään toisin,
9837:  ylitä valtioneuvoston paikkakunnan kalleuden     noudatettava, mitä valtion ylimääräisistä toi-
9838: huomioon ottaen vahvistamaa veroäyrien            mista on voimassa.
9839: enimmäismäärää. Milloin perheen taloudelli-          Aravalla ja sen neuvottelukunnalla on
9840:  nen tila, vanhempia tai jompaakumpaa heistä      oikeus asettaa toimikuntia ja jaostoja.
9841:  kohdannut sairaus tai muu erityinen syy
9842:  antaa siihen aihetta, voidaan perheenasunto-
9843:  avustus myöntää harkinnan mukaan, vaikka                              15 §.
9844:  veroäyrien luku ylittää edellä sanotulla ta-       Valtioneuvostolla on valta asianomaista
9845:  valla vahvistetun määrän.                        kuntaa tai kuntain keskusjärjestöä kuul-
9846:     Perheenasuntoavustusta ei suoriteta per-      tuaan määrätä, minkä viranomaisen on huo-
9847:  heelle, joka jatkuvasti saa pääasiallisen toi-   lehdittava Aravan toimialaan kuuluvien teh-
9848:  meentulonsa köyhäinhoitona.                      tävien hoitamisesta kunnissa. Valtioneuvosto
9849:                                                   voi myös velvoittaa kunnan asettamaan tätä
9850:                                                   varten lautakuntia ja toimihenkilöitä, mil-
9851:                     13 §.                         loin tämän lain tarkoituksen toteuttaminen
9852:   Aravan, joka toimii valtioneuvoston maa-        sitä vaatii, sekä antaa tarvittavat määräykset
9853: räämän ministeriön alaisena, tehtävänä on:        sellaisten lautakuntien ja toimihenkilöiden
9854:    1) suunnitella, ohjata ja valvoa tämän         tehtävistä ja toiminnasta. Lautakuntien ja
9855: lain nojalla valtion varoilla tuettavaa asun-     toimihenkilöiden asettamisesta ja toiminnasta
9856: totuotantoa ja asunto-olojen parantamistoi-       aiheutuvat kustannukset jäävät kunnan suo-
9857: mintaa;                                           ritetta viksi.
9858: 4                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 92.
9859: 
9860:                       16 §.                                              19 §.
9861:   Asuntolainan saaneen asunto-osakeyhtiön             Jollei tässä laissa toisin säädetä, annetaan
9862: osakkeenomistajan, joka tahtoo luovuttaa            tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
9863: osakkeensa, on sitä ennen tarjottava osake          töönpanosta ja soveltamisesta asetuksella.
9864: yhtiön lunastettavaksi, ellei osaketta luovu-
9865: teta sellaiselle läheiselle omaiselle, josta tar-
9866: kemmin määrätään asetuksella. Jollei yhtiön                              20 §.
9867: hallitus käytä lunastusoikeuttaan ja kysy-             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
9868: myksessä on tämän lain nojalla asuntolainan         kuuta 1954, ja sillä kumotaan asuntolainoista,
9869: saanut asunto-osakeyhtiö, on yhtiön hallituk-       -takuista ja -avustuksista 29 päivänä maa-
9870: sen ilmoitettava tarjouksesta sille kunnalle,       liskuuta 1949 annettu laki (224/49) ja asu-
9871: jossa yhtiöllä on kotipaikka. Kunnalla on           tuskeskusten asuntorakennustuotannon tuke-
9872: etuosto-oikeus tällaiseen osakkeeseen. Osto-        misesta valtion varoilla 29 päivänä maalis-
9873: hinta on sama kuin yhtiön hallituksen mää-          kuuta 1949 annettu laki (226/49).
9874: räämä osakkeen lunastushinta. Jos kunta                Arava voi kuitenkin ennen tämän lain voi-
9875: käyttää mainittua etuosto-oikeuttaan, se on         maantuloa ryhtyä niihin toimenpiteisiin,
9876: velvollinen viipymättä luovuttamaan osak-           jotka ovat tarpeen lainoitustoiminnan aloit-
9877: keen sellaiselle huoneiston tarvitsijalle, joka     tamiseksi lain voimaan tullessa.
9878: voi olla yhtiön osakkaana. Luovutushintaan             Milloin vuosien 1949-1953 määrärahaa kos-
9879: saadaan lukea ostohinnan lisäksi luovutuk-          keva asuntotuotantotoimikunnan asuntolaina-
9880: sesta aiheutuneet todelliset kulut. Lunastus-       tai -takuupäätös on tehty ennen tämän lain
9881: hinnan määräämisen perusteet vahvistetaan           voimaantuloa, on tähän lainaan ja takauk-
9882: asetuksella.                                        seen samoin kuin 1 päivän tammikuuta 1954
9883:                     17 §.                           jälkeen niihin mahdollisesti tehtäviin muu-
9884:   Aravan tämän lain nojalla antamaan paa-           tos- ja lisäpäätöksiin kuitenkin sovellettava,
9885: tökseen ei saa hakea muutosta muutoksen-            asuntolainan korosta voimassa olleita mää-
9886: hausta hallintoasioissa 24 päivänä maalis-          räyksiä lukuun ottamatta, edellä mainitun
9887: kuuta 1950 annetun lain (154/50) mukaan             asuntolainoista, -takuista ja -avustuksista
9888: valittamalla.                                       annetun lain (224/49) säännöksiä. Perheen-
9889:                                                     asuntoavustuksiin, jotka koskevat vuotta
9890:                    18 §.                            1953, on niin ikään sovellettava edellä mai-
9891:   Henkilö, joka suorittaa hänelle tämän lain        nitun lain säännöksiä.
9892: nojalla uskottuja tehtäviä, on toimestaan
9893: vastuussa niinkuin virkamies.
9894: 
9895:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1953.
9896:                              1953 vuoden yA4tiQpäivät N:o 93.
9897: 
9898: 
9899: 
9900: 
9901:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle, joka sisältää selvityk-
9902:                                 sen }{;a;~:t~pa- ja ~eC?WS~'\lsrahaston toiminnasta vuoden 1953
9903:                                 toisella neljänneksellä.
9904: 
9905:   Eduskunnan edellytettyä 18. 12. 1952 pai-       pettanut Neuvostoliitosta saapuvien rehujen
9906: vätyssä vastauksessaan Hallituksen esityk-        rahoituksen.
9907: seen laiksi kauppa- ja t!lollisuusrahasto&ta         USA: n armeijan ylijäämätavaroiden ostoa
9908: annetun lain muuttamisesta, että rahaston         varten saaduilla luotoilla ostettujen tavaroi-
9909: hoidosta neljännesvuosittain toimitetaan          den tullin ja liikevaihtoveron korvauksena
9910: Eduskunnalle selvitys, Eduskunnalle ilmoi-        tilitettiin Valtiokonttorilie 100 milj. mark-
9911: tetaan vuoden 1953 toiselta vuosineljänneir-      kaa. Kaikkiaan on tullin ja liikevaihtoveron
9912: seltä seuraavaa:                                  korvausta tilitetty 1215 869 574 mk. Kesken-
9913:                                                   eräisenä on etupäässä erinäisiä kauppoja,
9914:   Vekselisaamiset.    Kaikki vekselisaamiset      joissa tavara on myyty ehdolla, että suoritus
9915: saatiin perityksi selostusneljänneksen ai-        tapahtuu myynnin mukaan, arvoltaan yh-
9916: kana.                                             teensä n. 9 milj. markkaa.
9917:   Tilisaamiset. Tilisaamisten määrä oli              Suomen Tasavallan hallituksen ja Kiinan
9918: 30. 6. 1953 n. 493 milj. markkaa vuoden           Kansantasavallan       keskuskansanhallituksen
9919: ensipuoliskon laskutuksen ollessa keskimää-       välillä 5 päivänä kesäkuuta 1953 allekirjoi-
9920: rin n. 814 milj. markkaa kuukaudessa.             tetusta kauppasopimuksesta aiheutuvan ra-
9921:   Tavaratili I. Neuvotteluja raakafosfaatin       hoituksen järjestäminen oli 18. 6. 1953 val-
9922: varmuusvaraston myynnistä Rikkihappo- ja          tioneuvoston käsiteltävänä ja teki valtioneu-
9923: superfosfaattitehtaat Oy: lle jatkettiin selos-   vosto päätöksen, että kauppa- ja teollisuus-
9924: tusneljänneksen aikana, mutta siirtyi pää-        rahaston varoja saadaan sopimuksen toteut-
9925: töksen teko heinäkuulle.                          tamisesta aiheutuvien rahoitusvelvollisuuk-
9926:   Varmuusvarastoidun billetin myynnistä           sien täyttämiseen käyttää enintään 1 miljar-
9927: aloitettiin neuvottelut, mutta niitä ei selos-    din markan rajaan saakka, koska kiinalaiset
9928: tusneljänneksenä saatu päätökseen.                edellyttävät, että Suomen valtio, joka on
9929:                                                   allekirjoittanut sopimuksen, tulee myös
9930:   N. s. dollarihankintaan sidottujen varojen      kontrahoimaan tuontikiintiöt. Huomioonot-
9931: määrä vähentyi selostusneljänneksen aikana        taen lisäksi sen, ettei tuontipiireillä ole ollut
9932: 920 milj. markasta 667 milj. markkaan.            viimeaikoina sanottavasti yhteyksiä Kiinaan
9933:    Lainat. Pitkäaikaiset lainat siirrettiin 29.   eikä edustajaa kauppaneuvotteluissa sekä
9934: 6. 1953 lainausrahastoon, sen jälkeen kun         että Kiinan kauppatavat ja tavaralaadut
9935: Eduskunta oli kuluvan vuoden ensimmäi-            ovat täällä tuntemattomia, on tarpeellista,
9936: sessä lisämenoarviossa osoittanut tarpeelliset    että valtio antaa kaiken mahdollisen tukensa,
9937: varat.                                            jotta välitön kauppavaihto saataisiin ava-
9938:   Saadut etumaksut. Tähän sisältyvä laina         tuksi Suomen ja Kiinan välillä, koska
9939: hinnantasausrahastosta on selostusneljän-         muussa tapauksessa ei ole todennäköistä,
9940: neksen aikana vähentynyt 2 847 milj. mar-         että tätä kauppavaihtoa saadaan aikaan.
9941: kasta 1385 milj. markkaan eli 1462 milj.             Samassa yhteydessä valtioneuvosto päätti
9942: markalla. Kotimaisen sokerin hinnanerova-         oikeuttaa kauppa- ja teollisuusrahaston pitä-
9943: roja oli tilillä 147 milj. markkaa.               mään lainassa hinnantasausrahaston varoja
9944:    Yleistä. Rahasto on 30. 6. 1953 alkaen lo-     1. 7. 1953 alkaen edelleen 30. 9. 1953 asti
9945: 5966/53
9946: 2                                          N:o 93
9947: 
9948: enintään 3 miljardia markkaa kauppa- ja            Rahaston tilailmoitus 30. 6. 1953 on liit-
9949: teollisuusministeriön esittäessä rahaston hal-   teenä.
9950: lintotoimikunnan päätöksen mukaisesti ylä-
9951: rajaksi 2 miljardia markkaa.
9952:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
9953: 
9954: 
9955:                                    Tasavallan Presidentti
9956:                                      J. K. PAASIKIVI.
9957: 
9958: 
9959: 
9960: 
9961:                                                  Kauppa- ja teollisuusministeri Teuvo Aura.
9962:                                                                        N:o 93                                                       3
9963: 
9964: 
9965:                                       Kauppa- ja teollisuusrahaston tila 30. 6. 1953.
9966:                                                 Varat
9967: Vapaat varat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .                 397 803: -
9968: Tilisaamiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           492 697 429: --
9969: Tavaratili I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         3 760 068 848: -
9970: Alitilittäjät . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .               33 314: -
9971: Ennakot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            2197160:-
9972: Lainat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        67140 812:-
9973: Osakkeet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           2 810 000: -    4 325 345 366: -
9974:                                                                                            -----------------------------
9975:                                                                                                               mk 4 325 345 366: -
9976: 
9977:                               Velat
9978: Voitili ........................................ .                                             101 214 945: -
9979: Tilivelat ...................•....................                                               1038 774:-
9980: Saadut etumaksut .............................. .                                            1 532 624 747: -   1 634 878 466: -
9981: Rahaston omat varat ........................... .                                                               2 690 466 900:-
9982:                                                                                                              mk 4 325 345 366:-
9983: 1
9984: 1
9985: 1
9986: 1
9987:     1
9988:     1
9989:     1
9990:     1
9991:         1
9992:         1
9993:         1
9994:         1
9995:             1
9996:             1
9997:             1
9998:             1
9999: Eduskunnan kirjelmä.- Ks. Hall. esit. N:o 43 (A. I).
10000:                         j
10001:                     j
10002:                     j
10003:                 j
10004:                 j
10005:             j
10006:             j
10007:         j
10008:         j
10009:     j
10010:     j
10011: j
10012: j
10013:                            1953 vuoden valtiopäivät N: o 94.
10014: 
10015: 
10016: 
10017: 
10018:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle, joka sisältää selvityk-
10019:                              .sen hinnantasausrahaston toiminnasta vuoden 1953 toisella
10020:                               neljänneksellä.
10021: 
10022:   Eduskunnan edellytettyä 18. 12. 1952 päi-    paan. Ilmoitus hinnantasausrahaston tilasta
10023: vätyssä vastauksessaan Hallituksen esityk-     30. 6. 1953 sekä erittely perityistä hinnan-
10024: seen laiksi hinnantasausrahastosta annetun     tasausmaksuista ja maksetuista hinnantasaus-
10025: lain muuttamisesta, että rahaston hoidosta     korvauksista ajalla 1. 1.-30. 6. 1953 ovat
10026: neljännesvuosittain toimitetaan Eduskunnalle   liitteinä.
10027: selvitys, Eduskunnalle ilmoitetaan vuoden         Kauppa- ja teollisuusrahasto on toisen nel-
10028: 1953 toisen neljänneksen toiminnasta seuraa-   jänneksen aikana lyhentänyt velkaansa
10029: vaa.                                           2 847 milj. markasta 1385 milj. markkaan
10030:   Hinnantasaustoiminta on käsiteltävänä ole-   eli 1462 milj. markalla.
10031: vana neljänneksenä jatkunut entiseen ta-
10032:     Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
10033: 
10034: 
10035:                                   Tasavallan Presidentti
10036:                                    J. K. PAASIKIVI.
10037: 
10038: 
10039: 
10040: 
10041:                                                Kauppa- ja teollisuusministeri Teuvo Aura.
10042: 
10043: 
10044: 
10045: 
10046:  5965/53
10047: 2                                      N:o 94
10048:                          Hinnantasausrahaston tila 30. 6. 1953.
10049:    Rahaston omat varat 1. 1. 53                                                              6 903 040 699 : -
10050: Peritty:
10051:                                                       Kesäkuu            Vuoden alusta
10052:    Siirtomaatavarat . . . . . . . . . . . . . . . . 300 836 615: -              1 321 598 001: -
10053:    Polttonesteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 794 102: -           176 116 729: -
10054:    Lämmityspolttoaineet . . . . . . . . . . . .                9 928 109 : -      120 403 829: -
10055:    Maatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              -:-              89166:-
10056:    Tekstiiliaineet . . . . . . . . . . . . . . . . . . .              -: -            292 619 : -
10057:    Margariinin raaka-aineet . . . . . . . . . 19 461 063: -                        80 462 299: -
10058:    Autot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 648 523: -         51 649 527: -
10059:    Sekalaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        549 125: -         7 573 034: -
10060:    Korot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29 623 122: -         44 546 362: -  1 802 731 566: -
10061:                                                             ----------------------------------~--
10062:                                                              558 840 659: -                       8 705 772 265: -
10063: Maksettu:
10064:    Siirtomaatavarat ............... . 100 000 000: -                              224 412 302: -
10065:    Polttonesteet ................... .                           293 289:-            311808:-
10066:    Lämmityspolttoaineet ........... . 43 590269:-                                 317 694182:-
10067:    Maatalous ..................... . 134 724 096: -                               439 257 829: -
10068:    Tekstiiliaineet .................. . 63 621958:-                               100 068 825 : -
10069:    Margariinin raaka-aineet ........ . 24 776 574:-                                25439122:-
10070:    Sekalaiset . . .................... .                                            2 984 846:-
10071: Yleiskustannukset . . . . . . . . . . . . . . . . . .            114125:-             587 059:- 1110 755 973:-
10072:                                                --------------------------------------
10073:                                                              367 120 311: -
10074:                                                              Rahaston omat varat ......... . 7 595 016 292:-
10075:                                                              Ennakot .................... . 1401861870:-
10076:                                                              Velalliset . . .................. .     30839 868:-
10077:                                                                                     -----------------
10078:                                                              Vapaat varat ............. mk 6162 314 554:-
10079:                            Hinnantasausrahasto ajalla 1. 1.-30. 6. 1953.
10080: Siirtomaatavarat                       Peritty                           Korvattu
10081:   Hedelmät ........ . 691640 528:-                                       -·-
10082:   Kahvi ........... . 429758841:-                                        -:-
10083:    Sokeri ........... .              -· -    1121399 369: -     24 213 670: -     24 213 670: -
10084:                             -----
10085: Polttonesteet
10086:   Bensiini ......... . 148 268 395:-                                     -·-
10087:   Moottoripetrooli . . .      5 318127:-                            18519:-
10088:   V alopetrooli . . .... .    7 532 352:-                                - : -
10089:   Kaasuöljy ........ .       14704566:-       175 823 440:-              -·-          18 519:-
10090: Lämmityspolttoaineet
10091:   Koksi ........... . 115 328 637: -                           216 449 439 : -
10092:   Antrasiitti ym. . .. .      4 722 476:-                       52 602919:-
10093:   Polttoöljy ........ .              -:-      120 051113: -- 48 289108:- 317 341466: --
10094: Maatalous
10095:   Väkirehut ........ .               -·-                       439 257 829 : -
10096:   Sekalaiset . . ...... .        89166:-            89166:-              - · - 439 257 829: -
10097: Tekstiiliaineet ja
10098:    -tuotteet
10099:   Puuvilla ......... .               -·-                        99 837 825:-
10100:   Sekalaiset . . ...... .        61619:-            61619:-              -:-      99 837 825:-
10101: Margariinin raaka-
10102:   aineet
10103:   Raaka-aineet ..... .               -:-                        23 960176:-
10104:   Hinnanero 1. 2. 53 78 983 353:-              78 983 353:-              -:-      23 960176:-
10105: Sekalaiset                    7 573 034:-       7 573 034:-      2 984 846:-       2 984 846:-
10106: Autot                        51649 527:-       51649  527:-              -:-              -:-
10107:                                          mk 1555 630 621:-                    mk 907 614 331: -
10108: Eduskunnan kirjelmä.-' Ks. Hall. esit. N:o 44 (A. I).
10109:                                      j
10110:                                    j
10111:                                  j
10112:                                j
10113:                              j
10114:                             j
10115:                            j
10116:                         j
10117:                        j
10118:                     j
10119:                    j
10120:                 j
10121:                j
10122:               j
10123:              j
10124:             j
10125:          j
10126:         j
10127:      j
10128:     j
10129:  j
10130: j
10131: j
10132:                             1953 vuoden valtiopäivät N:o 95.
10133: 
10134: 
10135: 
10136: 
10137:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi väkijuomista an-
10138:                               netun lain muuttamisesta.
10139: 
10140:    Hallituksen esityksessä Eduskunnalle vuo-    kittää alkoholin valmistuksen ja käytön tar-
10141: den 1954 tulo- ja menoarvioksi on 14 pää-       kastus ja valvonta pääosaltaan väkijuoma-
10142: luokan IX luvun kohdalta jätetty pois al-       yhtiölle. Poikkeuksena olisi ainoastaan lääk-
10143: koholin valmistuksen ja käytön tarkastuksen     keiksi, niiden puolivalmisteiksi ja raaka-ai-
10144: määrärahat ja edellytetty tämä tarkastustoi-    neiksi tarkoitettujen väkijuomain käyttöä ja
10145: minta siirrettäväksi pääosaltaan väkijuoma-     myyntiä apteekeissa sekä sanottujen väkijuo-
10146: yhtiölle. Toimenpiteen tarkoituksena on su-     main käyttöä apteekkitavaratehtaissa koskeva
10147: pistaa menoarviossa nykyään olevia menoja       valvonta, niin myös sairaaloille luovutetta-
10148: ja keskittää väkijuomaliikkeen tarkastustoi-    vien väkijuomain käytön valvonta. Tätä kos-
10149: minta mahdollisuuksien mukaan yksiin kä-        kevat valvontatehtävät Hallitus ehdottaa us~
10150: siin. Toimenpiteen on edellytetty tuottavan     kottaviksi lääkintöhallitukselle.
10151: säästöä valtion varain käyttöön ja tehostavan      Edellä mainitut toimenpiteet edellyttävät ·
10152: mainittua tarkastustoimintaa.                   väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 1932 an-
10153:    Voimassa olevan alkoholisäädännön mu-        netun lain (45/32) muuttamista ja täydentä-
10154: kaan on alkoholin valmistuksen ja pääasialli-   mistä. Muutettaviksi tulisivat sanotun lain
10155: sesti teollisiin tarkoituksiin myytävän alko-   20, 24, 53, 54 ja 82 §. Samaan lakiin olisi
10156: holin käytön valvonta ollut vuodesta 1932       lisättävä uusi 56 a §, johon siirrettäisiin vä-
10157: lähtien jaettuna sosiaaliministeriön ja väki-   kijuomista annetun lain täytäntöönpanosta
10158: juomayhtiön kesken siten, että sosiaaliminis-   23 päivänä maaliskuuta 1932 annetun asetuk-
10159: teriö on hoitanut alkoholin valmistuksen so-    sen (88/32) 27 § :n säännös jossakin määrin
10160: siaalisen eli väärinkäytöksiä ehkäisevän ja     muutettuna. Tällä säännöksellä järjestettäi-
10161: alkoholiverojen maksamisen valvonnan sekä       siin väkijuomayhtiön ja lääkintöhallituksen
10162: alkoholin käyttöä koskevat tarkastus- ja        valtuudet tarkastustoimintaan niihin nähden,
10163: muut hallinnolliset tehtävät, sanotun toimin-   joilla on oikeus käyttää väkijuomia tuotteit-
10164: nan muulta osalta kuuluessa väkijuomayh-        tensa valmistukseen tai työhön.
10165: tiölle.                                            Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
10166:    Kun esityksessä vuoden 1954 tulo- ja me-     kunnan hyväksyttäväksi seuraava la:kiehdo-
10167: noarvioksi on ehdotettu alkoholiverot pois-     tus:
10168: tettaviksi, on samalla katsottu voitavan kes-
10169: 
10170: 
10171: 
10172:                                           Laki
10173:                         väkijuomista annetun lain muuttamisesta.
10174:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan väkijuomista 9 päivänä helmikuuta 1932
10175:  annetun lain (45/32) 20, 24, 53, 54 ja 82 § sekä samaan lakiin lisätään uusi 56 a §
10176:  seuraavasti:
10177: 
10178:                     20 §.                                          24 §.
10179:   Maahantuoduista väkijuomista on suoritet-       Jos se, jonka toimitettavaksi väkijuomain
10180: tava tulliveroa niin kuin siitä on erikseen     valmistus on annettu, ei itse johda ja valvo
10181: säädetty.
10182: 6098/53
10183: 2                                                 N:o 95
10184: 
10185: liikettä, tulee tehtaassa olla hallintoneuvos-          jalle kaikki tarkastuksessa tarpeelliset tiedot
10186: ton hyväksymä vastuunalainen johtaja.                   sekä asianmukaisesti muutoinkin avustakoot
10187:                                                         tutkittavina olevien seikkojen selvittämistä.
10188:                                                         Tarkastuksen toimittaja saakoon väkijuomain
10189:                            53 §.                        valmistajalta korvauksetta käyttöönsä val-
10190:    Tämän lain noudattamisen valvonta kuu-               mistuksessa käytettävät, tarkastukseen tar-
10191: luu sosiaaliministeriölle, sille tarkastajalle,         peelliset kojeet ja työvälineet. Väkijuoma-
10192: joka on mainittu 16 § : ssä, ~;~ekä lääninhalli-        te.htaan hankkija on velvollinen antamaan
10193: tuksille ja poliisiviranomaisille, niin kuin            tarkastuksen toimittajalle tarpeelliset tiedot
10194: asetuksella tarkemmin säädetään.                        tehtaalle rtoimittamistaan tavaroista.
10195:    Merivartioston ja tullilaitoksen valvonta-
10196: tehtävistä. sekä. väkijuomaliilrk:een terveyden-
10197: h(rldollisesta sihnä.lläpidosta on säädetty                                  56a §.
10198: erikseen.                    ·                             Teollisuuslaitosten sekä muiden, jotka ovat
10199:                                                         saaneet väkijuomain käyttöön erityisen lu-
10200:    Läi.Utintöhallit~n asiana on valvoa lääk-            van, tulee pitää :niiden käytöstä sellaista
10201: itellmi, niiden puolivalmisteik.si ta.i raaka-a.i-      kirjanpitoa, kuin hallintoneuvosto määrää,
10202: :ueiksi tarkoitettuj® vällijuonutin käyttöä. ja         sekä toimittaa siitä väkijuomayhtiölle val-
10203: myyntiä, apteekeissa. sekä käyttöä a,pt~­               vontaa varten tarpeellisia tietoja.
10204: ta.nratehtaissa. sekä. antaa tä&tä käytöstä ja             Väkiviinaa ja muita väkijuomia on 1 mo-
10205: myynnistä. ja ~ä.istä pidettävä,!;ltä, kirjanpi-        mentissa mainittujen teollisuuslaitosten ja
10206: aosta tarkempia määräyksiä. Sama.nlainen                muiden luvan saaneiden säilytettävä hallin-
10207: valvontavelvollisuus on lää:kintöh~;tllit~lla           toneuvoston siitä antamia määräyksiä. nou-
10208: sairaaloille lääkin:nöllisiin tark.oit~siin luo-        dattaen. Hallintoneuvoston määräämillä hen-
10209: vutettujen väkijuomain käyttöön nähdett.                kilöillä on oikeus tarkastaa tällaiset varastot
10210:    VäkijY.oma.yhtiön on valvQ.ttava. sen ~­             sekä niitä koskeva. 'kirjanpito, ja on heille
10211: ltuun t<>imitettavi;!Jl vakijuomaiu. valml$tusta        annettava kaikki tarkastusta varten tarpeel-
10212:  ja ll.ll.lliskelua.. niiP. myös niiden alko.h<>lipi-   liset tiedot.
10213: tolsten aineiden käyttöä, jmta se myy tietool-             Hallintoneuvostolla on oikeus tarpeen mu-
10214: 1isille tai taxkastWJ. ja oppilaitoMille tahi           kaan antaa tieteellisten sekä tarkastus- ja.
10215: sellaisille teollisuualaitQksille t3i muille, jotka     oppilaitosten alkoholinkäytöstä ja kirjanpi.
10216: ta,rvjtsevat alk-Qholipituisia ll.\neita tuotteiden     dosta valvontaa vartell tarpeellisia. mää:räyk~
10217:  va~tukswn. tai työhö:nsij. ja ovat vä:ki-              siä. Sama oikeus on lääkintöhallituksella a.p~
10218:  juomayhtiölti tai ennen tä,n:l.iin la.ilt VQimatt.n·   tt~ekk~ihin, sairaaloihin ja apteekkitavarateh~
10219: tuloo $0st•aliministeriöltä $aan~t erityis,w.           taisiin nähden.
10220:  luvan niiden oattJ,miaeen.
10221:                                                                                 82 §.
10222:                        54~.                                Mitä tässä. lal&sa on säädetty vä.tdjuomain.
10223:   Sosiaaliministeriön tai hallintoneuvoston             myynnistä, kuljettamisesta ja hallussapi-
10224: määräämillä henkilöillä, niin myös tarkasta-            dosta, ei ole sovellettava niihin väk:ijuomiin,
10225: jana, joka on mainittu 16 §: ssä olkoon oi-             joita väkijuomayhtiö myy apteekkeihin, sai-
10226: keus koska tahansa päästä tarkastamaan vä-              raaloille, tieteellisille tai tarkastus- ja oppi-
10227: kijuomatehtaita, vähittäismyynti- ja annis-             laitoksille tahi sellaisille teollisuuslaitoksille,
10228: kelupaikkoja, niiden varastoja, kirjanpitoa,            jotka tarvitsevat väkijuomia tuotteiden val-
10229: kirjeenvaihtoa, luetteloita ja muita asia;lQ.r.         mistukseen tai työssä käytettäväksi ja ovat
10230: joja sekä yleensä väkijuomaliikkeen hallintoa           hallintoneuvostolta tai ennen tämän lain voi-
10231: ja hwt~                                                 maantuloa sosiaaliministel'i8ltä saaneet erityi-
10232:    Väkijuomain valmistaja, väkijuomatehtaan             sen luvan niiden ostaroiseen, eikä myöskään
10233: vastuunalainen johtaja, vähittäismyynnin                kirkollisia tarkoituksia varten käytettävään
10234: paikallinen esimies ja anniskelupaikan asian-           viiniin. Näissä tapauksissa noudatetta:koon
10235: omainen johtaja ja vutuunalainen hoitaja                hallintoneuvoston antamia määräyksiä; väki-
10236: sekä· sellaisissa liikkeissä palve:lubesaa olevat       juomia kuljetettaessa tulee kuitenkin aina
10237: ja niissä. työti tekevät he:ftk:ile)t antakoot 1        tavaran mukana olla 51 §:n 2 momentissa
10238: momentissa mainitulla tarkastuksen toimitta-            mainittu todistus.
10239:                                          N:o 95                                             3
10240: 
10241:   Tämän lain säännokset anniskelusta ja        mitä asetuksella säädetään.
10242: väkijuomain hankkimisesta sitä varten eivät
10243: koske Suomen ja ulkomaiden välillä kulkevia        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10244: suomalaisia aluksia, vaan on siitä voimassa,   IJ.ruuta 1954.
10245: 
10246: 
10247:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
10248: 
10249: 
10250:                                   Tasavallan Presidentti
10251:                                    J. K. PAASIKIVI.
10252: 
10253: 
10254: 
10255: 
10256:                                                         Sosiaaliministeri Lauri Hietanen.
10257:                           1953 Vp. -     V. M. -       Esitys N:o 95.
10258: 
10259: 
10260: 
10261: 
10262:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10263:                                N: o 57 hallituksen esityksen johdosta laiksi väkijuomista
10264:                                annetun lain muuttamisesta.
10265: 
10266:   Eduskunta on 24 pawana viimeksi kulu-           kunta on kiinnittänyt pääasiallisen huo-
10267: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     mionsa väkijuomaliikkeen tarkastus- ja val-
10268: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi yllä       vontatehtäväin vastaiseen järjestelyyn, koska
10269: mainitun hallituksen esityksen n:o 95.            on esitetty käsitys, etteivät sanotut tehtävät
10270:   Hallituksen esitys tähtää kahdenlaisen          ole riittävän tehokkaasti tulleet hoidetuiksi.
10271: muutoksen aikaansaamiseen väkijuomalain-          V aliakunnan mielestä parannusta voidaan
10272: säädäntöömme. Toisaalta ehdotetaan, ettei         kuitenkin saada aikaan tehostamalla ny-
10273: väkijuomain valmistuksesta enää perittäisi        kyistä sosiaaliministeriön alaista tarkastus-
10274: valmisteveroa. Tämän veron periminen on           toimintaa. Tällöin olisi myös kehitettävä
10275: tarpeetonta, koska sitä vastaava tulo saadaan     sanotun ministeriön ja väkijuomayhtiön vä-
10276: väkijuomayhtiön voittona valtiolle. Vain          listä yhteistoimintaa. Toisaalta valiokunta
10277: maahantuoduista väkijuomista olisi suoritet-      ei ole pitänyt asianmukaisena, että väki-
10278: tava veroa tullin muodossa.                       juomayhtiön nykyisiä valtuuksia enää laa-
10279:    Toisaalta ehdotetaan, että väkijuomaliik-      jennetaan. Myöskään sitä, että väkijuomien
10280: keen tarkastustoiminta keskitettäisiin väki-      osalta poistettaisiin valmistevero, valiokunta
10281: juomayhtiölle, koska siten vältyttäisiin ny-      ei ole katsonut aiheelliseksi, koska valtio
10282: kyisin vallitsevasta kaksinkertaisesta tarkas-    siten saattaisi menettää verotulojaan.
10283: tuksesta ja saataisiin säästöä aikaan. Väki-         Edellä sanottuun viitaten ja koska lain-
10284: juomain käytön ja myynnin valvonta apteek-        muutoksella voisi olla vahingollinen vaikutus
10285: kien, apteekkitavaratehtaiden ja sairaaloiden     raittiustyölle, valiokunta kunnioittaen ehdot-
10286: osalta uskottaisiin kuitenkin lääkintöhalli-      taa,
10287: tukselle. Väkijuomalain ylin valvonta jäisi                 että Eduskunta päättäisi hylätä
10288: edelleen sosiaaliministeriölle.                           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10289:    Hallituksen esitystä käsitellessään Valio-             ehdotuksen.
10290:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
10291: 
10292: 
10293:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Nordström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
10294: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-        Sarjala, Seppälä, Vennamo ja Wiherheimo
10295: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-          sekä varajäsenet Junnila, Nederström-Lun-
10296: niemi, Hiltunen, Käkelä, Malkamäki, Miikki,       den, Rauste ja Saalasti.
10297: 
10298: 
10299: 
10300: 
10301:                                        V a s t a 1 a u s e.
10302:   Valiokunnan enemmistön hylkäävä kanta           poistaa nykyisen väkijuomain valmistuksen
10303: perustuu esillä olevan asian väärin ymmär-        ja käytön kaksinkertaisen tarkastustoimin-
10304: tämiseen. Kysymyksessä on vain puhtaasti          nan. Hallituksen ehdottarualla tavalla voi-
10305: teknillinen ratsionalisoimistoimenpide, joka      taisiin tarkastusta ja valvontaa samalla olen-
10306: 2                          1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 95.
10307: 
10308: naisesti tehostaa ja ulottaa se aloille, joilla   suurenisi sanottua veroa vastaavalla maa-
10309: se nykyään ei ole riittävän tehokasta. Sitä       rällä ja tämä lisäys tuloutettaisiin valtiolle
10310: paitsi uudelleen järjestelyn johdosta voitai-     väkijuomayhtiön voittona.
10311: siin ehkä valtiolle saada huomattavia lisä-         Edellä sanotun perusteella ja kun valio-
10312: tuloja. Väkijuomain valmisteveron poistami-       kunnan esittämillä perusteilla asiaa ei voida
10313: nen yksinkertaistaa myös asiain kulkua ja         käsityksemme mukaan hylätä, ehdotamme,
10314: on niin ikään parannus. Väkijuomayhtiö
10315: ostaisi tämän jälkeen väkijuomain valmistus-                että hallitUksen esitykseen sisältyvä
10316: tehtaitten tuotteet valmisteveroa alhaisem-               lakiehdotus hyväksyttäisiin.
10317: paan hintaan, mistä johtuen yhtiön voitto
10318:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
10319: 
10320: 
10321:                  Väinö Tanner.                                   Torsten Nordström.
10322:                  Onni Hiltunen.                                  Onni Peltonen.
10323:                  Valto Käkelä.                                   Tuure Junnila.
10324:                  Matti Miikki.                                   T. A. Wiherheimo.
10325:                                          Felix Seppälä.
10326:                         1953 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 95.
10327: 
10328: 
10329: 
10330: 
10331:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 90 halli-
10332:                               tuksen esityksen johdosta laiksi väkijuomista annetun lain
10333:                               muuttamisesta.
10334: 
10335:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hylätä
10336: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10337: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 57         ehdotuksen.
10338: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
10339: kunnioittaen,
10340:     Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1953.
10341: 
10342: 
10343: 
10344: 
10345: E 702/53
10346:                         1953 Vp. -    Edusk. vagt, -   Esitys N: o 95.
10347: 
10348: 
10349: 
10350: 
10351:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10352:                                laiksi väkijuomista annetun lain muuttamisesta.
10353:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       miota väkijuomaliikkeen tarkastus- ja val-
10354: tys N: o 95 laiksi väkijuomista annetun lain     vontatehtäväin vastaiseen järjestelyyn, koska
10355: muuttamisesta, ja Valtiovarainvaliokunta on      on esitetty käsitys, etteivät sanotut tehtävät
10356: asiasta antanut mietintönsä N :o 57.             ole tulleet riittävän tehokkaasti hoidetuiksi.
10357:   Hallituksen esityksessä ehdotetaan, tJttei     Eduskunnan mielestä parannusta voidaan
10358: väkijuomain valmistuksessa enää perittäisi       saada aikaan tehostamalla nykyistä sosiaali-
10359: valmisteveroa, koska sitä vastaava tulo saa-     ministeriön alaista tarkastustoimintaa. Täl-
10360: daan väkijuomayhtiön voittona valtiolle.         löin olisi myös kehitettävä sanotun ministe-
10361: Vain maahantuoduista väkijuomista olisi          riön ja väkijuomayhtiön välistä yhteistoi-
10362: suoritettava veroa tullin muodossa.              mintaa. Toisaalta Eduskunta ei ole pitänyt
10363:   Edelleen ehdotetaan, että väkijuomaliik-       asianmukaisena, että väkijuomayhtiön nykyi-
10364: keen tarkastustoiminta keskitettäisiin väki-     siä valtuuksia enää laajennetaan. Myöskään
10365: juomayhtiölle, koska siten vältyttäisiin ny-     sitä, että väkijuomien osalta poistettaisiin
10366: kyisin vallitsevasta kaksinkertaisesta tarkas-   valmistevero, Eduskunta ei ole katsonut
10367: tuksesta ja saataisiin säästöä aikaan. Väki-     aiheelliseksi, koska valtio siten saattaisi me-
10368: juomain käytön ja myynnin valvonta apteek-       nettää verotulojaan.
10369: kien, apteekkitavaratehtaiden ja sairaaloiden       Edellä sanottuun viitaten, ja koska lain-
10370: osalta uskottaisiin kuitenkin lääkintöhalli-     muutoksella voisi olla vahingollinen vaikutus
10371: tukselle. Väkijuomalain ylin valvonta jäisi      raittiustyölle, Eduskunta on päättänyt
10372: edelleen sosiaaliministeriölle.
10373:    Hallituksen esitystä käsitellessään Edus-             hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
10374: kunta on kiinnittänyt pääasiallisesti huo-             tyvän lakiehdotuksen.
10375:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
10376:                               1953 vuoden valtiopäivät N:o 96.
10377: 
10378: 
10379: 
10380: 
10381:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi miedon ma.llas-
10382:                                 juoman tehdasmaisesta. valmistuksesta. ja myynnistä anne-
10383:                                 tun lain muuttamisesta..
10384: 
10385:    Esityksessä vuoden 1954 tulo- ja meno-         päivänä huhtikuuta 1931 annettua lakia
10386: arvioksi ehdotetaan, että miedon mallasjuo-        (142/31) on vastaavasti muutettava. Tässä
10387: man valmistuksen tarkastus ja valvonta siir-      tarkoituksessa tulisivat muutettaviksi sano-
10388: rettäisiin sosiaaliministeriöltä, jonka hoitama   tun lain 4, 5, 6 ja 16 §.
10389: alkoholinvalmistuksen tarkastus lakkautettai-        Edellä sanotun perusteella annetaan Edus-
10390: siin, valmisteverokonttorille. Tämä muutos        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
10391: vaatii, että myös miedon mallasjuoman teh-        tus:
10392: dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä 24
10393: 
10394: 
10395: 
10396:                                            Laki
10397:  miedon mallasjuoman tehdasmaisesta valmistuksesta ja. myynnistä annetun lain muut-
10398:                                      tamisesta..
10399:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan miedon mallasjuoman tehdasmaisesta val-
10400:  mistuksesta ja myynnistä 24 päivänä huhtikuuta 1931 annetun lain (142/31) 4, 5, 6
10401:  ja 16 § seuraavasti:
10402:                        4 §.                         Kun 1 momentissa mainituissa seikoissa ta-                          j
10403:    Joka tahtoo tehdasmaisesti ryhtyä valmis-      pahtuu muutos, on siitä ilmoitettava kuuden
10404: tamaan mietoa mallasjuomaa, ilmoittakoon          päivän kuluessa valmisteverokonttorille.
10405: siitä kirjallisesti vähintään kolme viikkoa en-                                                                     j
10406: nen valmistuksen alkamista valmisteverokont-
10407: torille. Ilmoituksessa tulee olla mainittuna:                          5 §.
10408:                                                     Valmisteverokonttorin on harkintansa mu-                        j
10409:    1) valmistajan nimi sekä postiosoite;          kaan ratkaistava, hyväksytäänkö ne toimen-
10410:    2) paikka, missä panimo sijaitsee;             piteet, joita valmistaja on ilmoittanut aiko-
10411:    3) ne vuodenajat, joina valmistusta tullaan    vansa käyttää mallasjuoman alkoholipitoi-                     j
10412: harjoittamaan;                                    suuden estämiseksi nousemasta 2.25 paino-
10413:    4) panimon vastuunalaisen johtajan nimi        prosenttia suuremma:ksi. Ennenkuin nämä                       j
10414: ja osoite; sekä                                   toimenpiteet on hyväksytty, älköön panimassa
10415:    5) tuleeko vierteen ekstra'ktipitoisuus hii-   käytettäkö vierrettä, jonka ekstra:ktipitoisuus
10416: vaa pantaessa olemaan suurempi kuin 6.5           on suurempi, kuin 1 § : n 2 momentissa on                 j
10417: prosenttia.                                       säädetty.
10418:    Jos tarkoitus on valmistaa mietoa mallas-
10419: juomaa vierteellä, jonka ekstraktipitoisuus                           6 §.                                  j
10420: on suurempi kuin 6.5 prosenttia, on ilmoituk-        Jos mallasjuoman valmistus panimossa lak-
10421: seen liitettävä selvitys niistä toimenpiteistä,   kaa kuutta kuukautta pidemmäksi ajaksi, on            j
10422:  joita aiotaan käyttää alkoholipitoisuuden        siitä viimeistään kolme viikkoa ennen val-
10423: estämiseksi nousemasta suuremmaksi kuin           mistuksen päättymistä ilmoitettava valmiste-
10424: 2.25 painoprosenttia.                             verokonttorille.                                      j
10425: 6084/5,3
10426:                                                                                                     j
10427: 
10428:                                                                                                     j
10429:                                                                                                1
10430: 
10431: 
10432:                                                                                                1
10433: 
10434: 2                                          N:o 96
10435:                                                                                                1
10436:    VaJmistus panimossa katsotaan lopetetuksi,    on, valvoa tämän lain ja sen nojalla annet-
10437: ellei sitä kalenterivuoden aikana ole harjoi-    tavien säännösten noudattamista.
10438:                                                                                                    1
10439: tettu.                                             Mallasjuomain terveydenhoidollisessa sil-
10440:                                                  mälläpidossa noudatettakoon, mitä sii<tä on
10441:                      16 §.                       erikseen säädetty.
10442:   Panimoiden silmälläpito kuuluu lähinnä                                                           1
10443: valmisteverokonttorille ja sen alaisina toimi-
10444: ville tarkastajille.                                                                               1
10445:   Tarkastajan ohella tulee poliisiviranomais-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
10446: ten ja raittiuslautakunnan, missä sellainen      mikuuta 1954.
10447:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.                                                            1
10448: 
10449: 
10450:                                                                                                        1
10451:                                    Tasavallan Presidentti
10452:                                      J. K. PAASIKIVI.                                                  1
10453: 
10454: 
10455:                                                                                                            1
10456: 
10457: 
10458:                                                          Sosiaaliministeri Lauri Hietanen.                 1
10459: 
10460: 
10461:                                                                                                            1
10462: 
10463: 
10464:                                                                                                                1
10465:                           1953 Vp. -      V. M. -     Esitys N:o 96.
10466: 
10467: 
10468: 
10469: 
10470:                                      V,a.ltio;vara.invaliokunnan mietintö
10471:                                  N: o 58 hallituksen esityksen johdosta laiksi miedon mallas-
10472:                                  juoma.n tehdasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä anne-
10473:                                  tun lain muuttamisesta.
10474: 
10475:   Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-          tyksen hylkäämistä, koska molemmat esityk-
10476: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     set ovat asiallisessa yhteydessä toisiinsa ja
10477: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi yllä       vaativat samansuuntaisen ratkaisun.
10478: mainitun hallituksen esityksen n: o 96.             Edellä sanotun perusteella valiokunta kun-
10479:   Siitä johtuen, että valiokunta on asettu-       nioittaen ehdottaa,
10480: nut vastustamaan hallituksen esityksen n:o
10481: 95 hyväksymistä, joka koskee väkijuomista                   että Eduskunta päättäisi hylätä
10482: annetun lain muuttamista, valiokunta ehdot-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10483: taa myös käsiteltävänä olevan hallituksen esi-            ehdotuksen.
10484:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
10485: 
10486: 
10487: 
10488:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Nordström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
10489: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-         Sarjala, Seppälä, Vennamo ja Wiherheimo
10490: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-           sekä varajäsenet Junnila, Nederström-Lun-
10491: niemi, Hiltunen, Käkelä, Malkamäki, Miikki,        den, Rauste ja Saalasti.
10492: 
10493: 
10494: 
10495: 
10496:                                         V a s t a 1a u s e.
10497:    Viitaten valiokunnan mietintöön n: o 57                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
10498: liitettyyn va.stalauseeseemme ja hallituksen              lakiehdotus hyväksyttäisiin.
10499: esityksen perusteluihin, ehdotamme,
10500:      Helsingissä 14 päivänä loK:akuuta 1953.
10501: 
10502: 
10503:                  Väinö Tanner.                                   Torsten Nordström.
10504:                  Onni Hiltunen.                                  Onni Peltonen.
10505:                  Valto Käkelä.                                   Tuure Junnila.
10506:                  Matti Miikki.                                   T. A. Wiherheimo.
10507:                                          Felix Seppälä.
10508:                         1953 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 96.
10509: 
10510: 
10511: 
10512: 
10513:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 91 balii-
10514:                               tuksen esityksen johdosta laiksi miedon mallasjuoma.n teh-
10515:                               dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä annetun lain
10516:                               muuttamisesta.
10517: 
10518:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi kylätä
10519: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10520: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 58          ehdotuksen.
10521: tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
10522: kunnioittaen,
10523:     Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1953.
10524: 
10525: 
10526: 
10527: 
10528: E 703/53
10529:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 96.
10530: 
10531: 
10532: 
10533: 
10534:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
10535:                               laiksi miedon mallasjuoman tehdasmaisesta valmistuksesta
10536:                               ja myynnistä annetun lain muuttamisesta.
10537: 
10538:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen e'li-    väkijuomista annetun lain muuttamista kos-
10539: tys N: o 96 laiksi miedon mallasjuoman teh-    kevan lakiehdotuksen, ja kun nyt kysymyk-
10540: dasmaisesta valmistuksesta ja myynnistä        sessä oleva lakiehdotus on asiallisessa yhtey-
10541: annetun lain muuttamisesta, ja Valtiovarain-   dessä mainitun lakiehdotuksen kanssa ja
10542: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä      vaatii samanlaisen ratkaisun, Eduskunta on
10543: N:o 58.                                        päättänyt
10544:   Sen johdosta, että Eduskunta on hylännyt              hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
10545: Hallituksen esitykseen N: o 95 sisältyvän,            tyvän lakiehdotuksen.
10546:     Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
10547:                   j
10548:                  j
10549:                 j
10550:                j
10551:               j
10552:              j
10553:             j
10554:            j
10555:           j
10556:          j
10557:         j
10558:        j
10559:       j
10560:      j
10561:     j
10562:    j
10563:   j
10564:  j
10565: j
10566:                                1953 vuoden valtiopäivät N: o 97.
10567: 
10568: 
10569: 
10570: 
10571:                                    Hallituksen      esitys   Eduskunnalle     la.iksi   lapsilisälain
10572:                                  muuttamisesta.
10573: 
10574:    Lapsilisälain mukaan suoritetaan lapsili-        van muutosehdotuksen mukaan lapsilisää ei
10575: sää jokaisesta Suomessa asuvasta kuutta-            suoritettaisi vuodelta, jota edeltäneenä
10576: toista vuotta nuoremmasta lapsesta. Lapsi-          vuonna toimitetussa tulo- ja omaisuusvero-
10577: lisämenot nousevat lähes 19 miljardiin              tuksessa lapsen vanhempien tai muun huol-
10578: markkaan vuodessa. Lapsilisien rahoitusta           tajan verotettava tulo tai omaisuus on ylit-
10579: varten on työnantajilta peritty lapsilisä-          tänyt vahvistetun enimmäismäärän. Vero-
10580: maksu, jonka määrä on ollut neljä sadalta           tuksen myöhässä kulkemisen vuoksi edelli-
10581: maksetuista työpaikoista. Yleisen kustan-           sen vuoden verotettava tulo ja omaisuus
10582: nustason alentamiseksi olisi välttämätöntä          voidaan todeta vasta seuraavan vuoden puo-
10583: poistaa työnantajilta velvollisuus suorittaa        livälissä. Sen jälkeen on vero- ja sosiaali-
10584: lapsilisämaksua. Lapsilisien rahoitus jäisi         lautakunnille jätettävä aikaa verotustietojen
10585: tällöin kokonaan valtion suoritettavaksi.           antamiseen ja käsittelemiseen. Tämän vuoksi
10586: Samalla olisi lapsilisämenoja supistettava          voidaan lapsilisän suorittaminen niissä ta-
10587: ja lapsilisälakia siinä tarkoituksessa muu-         pauksissa, joissa tulojen tai omaisuuden
10588: tettava.                                            enimmäismäärä on ylitetty, lopettaa vasta
10589:    Esitykseen      sisältyvän lakiehdotuksen        verotuksen toimittamista seuraavan kalente-
10590: mukaan lapsilisän maarä alennettaisiin              rivuoden alusta lukien.
10591: 12 000 markkaan vuodessa ja lapsilisään oi-            Kuluvana vuotena toimitetaan tulo- ja
10592: keuttava ikäraja kuudestatoista viiteentoista       omaisuusverotus vuoden 1952 tuloista ja
10593: vuoteen. Tämän lisäksi lapsilisän suoritta-         omaisuudesta.      Tulojen enimmäismääräksi
10594: mista rajoitettaisiin siten, että perheen ai-       esitetään 500,000 markan verotettava tulo
10595: noasta tai, jos perheessä on useampia viittä-       vuonna 1952. Palkkatason muuttuessa olisi
10596: toista vuotta nuorempia lapsia, vanhimmasta         valtioneuvoston vahvistettava enimmäismäärä
10597: näistä lapsilisää suoritettaisiin vain kolmen       siten, että se vastaisi mainittua 500,000
10598: vuoden ikärajaan saakka. Milloin lapsi, josta       markan verotettavaa tuloa vuonna 1953 toi-
10599: lapsilisää on suoritettu hänen täytettyään          mitetussa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
10600: kolme vuotta, joutuu vanhimman lapsen ase-             Tulojen enimmäismäärän tulisi olla per-
10601: maan sen johdosta, että häntä vanhempi              heen suuruuden mukaan nouseva, sillä il-
10602: lapsi on täyttänyt viisitoista vuotta tai           meistä on, että kahden lapsen perhe, jolla
10603: muusta syystä, lopetetaan lapsilisän suoritta-      on samat tulot kuin esim. viiden lapsen per-
10604: minen hänestä. Koska tämän säännön poik-            heellä, on paljon edullisemmassa asemassa.
10605: keukseton soveltaminen kuitenkin johtaisi           Tästä johtuen esitetään, että yhdenmukai-
10606: kohtuuttomuuteen eräitten, säälittävässä ase-       sesti perhelisälaissa olevien säännösten kanssa
10607: massa olevien lasten kohdalta, esitetään sitä       valtioneuvoston vahvistamaa enimmäismäärää
10608: lievennettäväksi siten, että lapsilisää suori-      olisi korotettava kahdellakymmenellä sadalta
10609: tettaisiin edelleenkin ainoasta ja vanhim-          toiselta ja kultakin seuraavalta huolletta-
10610: masta lapsestakin viidentoista vuoden ikä-          vana olevalta lapselta. Omaisuusrajaksi esi-
10611: rajaan saakka, jos lapsen isä on kuollut tai        tetään edellä mainitulla tavalla määräytyvä
10612: pysyvästi työkyvytön tahi jos lapsi on avio-        tuloraja kerrottuna kuudella.
10613: liiton ulkopuolella syntynyt. Lapsilisä suo-           Lapsilisän määrän ehdotettu alentaminen
10614: ritettaisiin näissä tapauksissa kuitenkin vain      tuottaisi säästöä noin 3,156 miljoonaa mark.
10615: äidille, joka itse huoltaa lastaan. Jos leski-      kaa ja ikärajan alentaminen viiteentoista
10616: äiti tai avioliiton ulkopuolella syntyneen lap-     vuoteen 804 miljoonaa markkaa. Lapsilisän
10617: sen äiti solmisi avioliiton, ei lapsilisää edellä   poistaminen, esityksessä mainituin poikkeuk-
10618: mainitulla perusteella enää suoritettaisi.          sin, kolme vuotta täyttäneeltä ainoalta tai
10619:    Edellä mainittujen rajoitusten lisäksi olisi     vanhimmalta lapselta tietäisi noin 6,030 mil-
10620: lapsilisän suorittamiselle asetettava tulo- ja      joonan markan säästöä. Vaikeampi on esit-
10621: omaisuusraja. Tulo- ja omaisuusrajaa koske-         tää tarkkoja lukuja siitä menojen vähen-
10622: 5951/53
10623: 2                                          N:o 97
10624: 
10625: nyksestä, joka ehdotetun tulo- ja omaisuus-      olisi siis yhteensä 10,490 miljoonaa markkaa.
10626: rajan johdosta syntyisi. Voitaneen kuiten-          Edellä lausutuilla perusteilla annetaan
10627: kin arvioida, että vähennys olisi viidensadan    Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
10628: miljoonan ·markan seuduilla. Esitettyjen         ehdotus:
10629: muutosten tuottama säästö lapsilisämenoissa
10630: 
10631:                                            Laki
10632:                                  lapsilisälain muuttamisesta.
10633:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun
10634:     lapsilisälain (541/48) 1 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä lokakuuta 1951 annetussa
10635:     laissa ( 533/51), ja 2 § sekä lisätään sanottuun lakiin uusi 1 a § seuraavasti:
10636:                       1 §.                       suus ylittää valtioneuvoston vahvistaman
10637:    Lasten elatusta ja kasvatusta varten suo-     enimmäismäärän.
10638: ritetaan, sen mukaan kuin tässä laissa saa-        Verotettavan tulon enimmmsmaara on
10639: detään, valtion varoista lapsilisää Suomessa     vahvistettava siten, että se palkkatason
10640: asuvista lapsista.                               muuttuessa vastaa 500,000 markan verotet-
10641:    Lapsilisää suoritetaan jäljempänä maini-      tavaa tuloa vuonna 1953 toimitetussa tulo-
10642: tuin poikkeuksin, kaksitoistatuhatta markkaa     ja omaisuusverotuksessa. Toiselta ja kultakin
10643: vuodessa perheen ainoasta tai, milloin per-      seuraavalta 1 § :n mukaan lapsilisään oikeut-
10644: heessä on useampia viittätoista vuotta nuo-      tavalta lapselta on edellä mainittua enim-
10645: rempia lapsia, vanhimmasta lapsesta kolmen       mäismääräa korotettava kahdellakymmenellä
10646: vuoden ikärajaan saakka ja muista lapsista       sadalta.
10647: viidentoista vuoden ikärajaan saakka.              Verotettavan omaisuuden enimmäismäärä
10648:    Milloin lapsen isä on kuollut tai pysyvästi   on vahvistettava siten, että se vastaa 2 mo-
10649: työkyvytön tai milloin lapsi on syntynyt avio-   mentissa sanotulla tavalla määrätyn tulo-
10650: liiton ulkopuolella, suoritetaan lapsilisää      rajan kuusinkertaista määrää.
10651: myös ainoasta tai vanhimmasta lapsesta vii-
10652: dentoista vuoden ikärajaan saakka, jos lapsi                          2 §.
10653: on äitinsä tai työkyvyttömän isänsä huollet-       Lapsilisä suoritetaan sen vuosineljänneksen
10654: tavana.                                          alusta lukien, joka seuraa vuosineljännestä,
10655:    Jos 3 momentissa tarkoitettua lastaan         minkä kuluessa lapsi tai oikeus lapsilisään
10656: huoltava äiti solmii avioliiton, suoritetaan     on syntynyt, sen vuosineljänneksen loppuun
10657: lapsilisä 2 momentin mukaisesti.                 saakka, jonka kuluessa lapsi saavuttaa
10658:    Jos 2 tai 3 momentissa mainittu lapsi ei      1 § : ssä mainitun ikärajan.
10659: ole Suomen kansalainen, on lapsilisän suo-         Jos lapsilisään oikeutettu lapsi kuolee tai
10660: rittamisen edellytyksenä lisäksi, että hänen     jos olosuhteissa tapahtuu sellainen muutos,
10661: huoltajansa on henkikirjoitettu Suomessa         että oikeus lapsilisään sen johdosta lakkaa,
10662: kahtena peräkkäisenä vuotena välittömästi        lopetetaan lapsilisän suorittaminen sen vuosi-
10663: ennen 7 § : ssä mainitun lapsilisäilmoituksen    neljänneksen alusta lukien, joka seuraa vuo-
10664: tekemistä.                                       sineljännestä, minkä kuluessa kuolemanta-
10665:                      1 a §.                      paus tai olosuhteiden muutos sattui.
10666:    Lapsilisää ei suoriteta kalenterivuodelta,
10667: jota ennen viimeksi toimitetussa tulo- ja
10668: omaisuusverotuksessa lapsen vanhempien tai         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
10669: muun huoltajan verotettava tulo tai omai-        mikuuta 1954.
10670:        Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
10671: 
10672:                                    Tasavallan Presidentti
10673:                                      J. K. PAASIKIVI.
10674: 
10675: 
10676:                                                           Sosiaaliministeri Lauri Hietanen.
10677:                             1958 Vp. -    V. M. -   Esitys N:o 97.
10678: 
10679: 
10680: 
10681: 
10682:                                  'Valtiovarainvaliokunnan mietintö
10683:                                 N: o 67 hallituksen esityksen johdosta laiksi lapsilisälain
10684:                                 muuttamisesta.
10685: 
10686:    Eduskunta on 24 pmvana viimeksi kulu-          tavaksi 800 000 markkaan. Niin ikään ed.
10687: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     Ikosen ym. lakialoitteessa hyväksytään hal-
10688: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväJksi halli-    lituksen ehdotukset, mutta kuitenkin ehdote-
10689: tuksen esityksen n: o 97 laiksi lapsilisälain     taan lapsilisä suoritettavaksi pientuloisille
10690: muuttamisesta. Samassa yhteydessä valio-          nykyisen järjestelmän mukaisesti. Ed. Prun-
10691: kunta on käsitellyt esityksen johdosta tehdyn     nilan ym. la:kialoitteessa taas hyväksytään
10692: ed. Salmisen lakialoitteen n:o 119, ed. Iko-      hallituksen ehdotus edellä mainitun tulo- ja
10693: sen ym. lakialoitteen n: o 121, ed. Prunnilan     omaisuusrajan käytäntöön ottamisesta, minkä
10694: ym. lakialoitteen n: o 123 ja ed. Leivo-Lars-     lisäksi siinä samoin kuin ed. Leivo-Larssonin
10695: sonin lakialoitteen n: o 124, jotka niin ikään    lakialoitteessa ehdotetaan lapsilisäin rahoit-
10696: sisältävät ehdotuksia lapsilisälain muuttami-     taminen järjestettäväJksi nykyisen tavan mu-
10697: sesta. Tämän johdosta valiokunta esittää          kaan siten, että työnantajilta perittäisiin
10698: kunnioittaen seuraavaa.                           lapsilisämaksua.
10699:    Esityksessään hallitus ehdottaa, että lapsi-      Pyrkiessään lapsilisämenojen supistamiseen
10700: lisä alennettaisiin 12 000 markkaan vuodessa      hallitus ei ole turvautunut vain lainsäädännön
10701: ja että sitä suoritettaisiin perheen ainoasta     väliaikaiseen muuttamiseen, kuten eräissä
10702: tai, milloin perheessä on useampia viittätoista   muissa yhteyksissa nykyisen kustannuskrii-
10703: vuotta nuorempia lapsia, vanhimmasta lap-         simme voittamiseksi on tehty. Näin ollen tar-
10704: seslj;a vain kolmen vuoden ikärajaan saakka       koituksena on pysyväisesti kaventaa lapsiper-
10705: ja muista lapsista viidentoista vuoden ikä-       heiden nykyisin yhteiskunnan taholta saamaa
10706: rajaan saakka. Milloin lapsen isä on kuollut      tukea. Ehdotuksen toteuttaminen merkitsisi
10707: tai pysyvästi työkyvytön tai milloin lapsi on     siten sosiaalisten olojemme huomattavalla ta-
10708: syntynyt avioliiton ulkopuolella, suoritettai-    valla muuttamista. V aHokunta ei myöskään ole
10709: siin lapsilisää ainoasta tai vanhimmasta lap-     voinut olla ottamatta huomioon sitä seikkaa,
10710: sesta kuiltenk:in viidentoista vuoden ikära-      etrtä lapsilisäjärjestelmä on syntynyt palkka-
10711:  jaan saakka, jos lapsi on äitinsä tai työky-     kysymyksen merkeissä ja että lapsilisää ko-
10712: vyttömän isänsä huollettavana. Edelleen eh-       rottamalla useasti palkansaajille on korvattu
10713: dotetaan, että lapsilisän suorittamiselle ase-    elinkustannusten nousun aiheuttamaa reaali-
10714:  tettaisiin tulo- ja omaisuusraja, jonka mukaan   palkan alennusta, vaikka lapsilisää ei enää
10715:  lapsilisää ei suoritettaisi, milloin tulo- ja    oteta huomioon elinkustannusindeksiä lasket-
10716: omaisuusverotuksessa lapsen vanhempien tai        taessa. Sitä pailtsi ennen lapsilisäjärjestel-
10717:  muun huoltajan verotettava tulo ylittää          män käytäntöön ottamista jokaisesta lapsesta
10718:  500 000 markan enimmäismäärän ja omaisuus        valtion virkamiehille suoritettu perhelisä on
10719:  mainitun tulorajan kerrottuna kuudella. Per-     sulautettu nykyiseen Iapsilisään. Siten halli-
10720:  heen suuruus ehdotetaan kuitenkin huo-           tuksen ehdotus merkitsisi palkannauttijoiden
10721:  mioon otettavaksi siten, että mainittuja enim-   palkkaetujen huonontamista.
10722:  mäismääriä korotetaan toiselta ja kultakin          Lapsilisän saannin kytkeminen johonkin
10723:  seuraavalta lapsilisään oikeuttavalta lapseLta   määrättyyn, verotuksessa todettavaan tu'lo-
10724:  20 prosentilla.                                  ;ja omaisuusrajaan ei myöskään ole onnistu-
10725:     Ed. Salmisen lakialoitteessa hyväksytään      nut ajatus. Käytännössä se aiheuttaisi paljon
10726:  hallituksen ehdotukset muutoin paitsi, että      lisäJtyötä ja kustannuksia, muttei huomatta-
10727:  edellä mainittu tulorata ehdotetaan !korotet-    vammin vähentäisi valtion menoja. Sitä
10728: E 708/53
10729: 2                          1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 97.
10730: 
10731: paitsi verotusjärjestelmästämme johtuen siitä    samalla on huolehdittava. Koska on ilmeistä,
10732: seuraisi myös epätasaisuutta lapsilisän saan-    etteivät valtion muut tulot siihen riitä, työn-
10733: nissa ja rajatapauksissa suoranaista kohtuut-    antajat on velvoitettava edelleen suoritta-
10734: tomuutta.                                        maan lapsilisäma:ksua. Tällaiseen lainsäädän-
10735:    Lapsilisämenojen supistaminen hallituksen     tötoimenpiteeseen tarjoutuu mahdollisuus
10736: ehdottamalla tavalla merkitsisi valtion me-      edustaja Prunnilan ym. ja ed. Ijeivo-Larsso-
10737: noissa noin 10-11 miljardin markan suu-          nin aloitteiden perusteella. Valiokunta sen
10738: ruista vähennystä, mikä toisaalta tekisi mah-    vuoksi ehdottaa, että työnantajan lapsilisä-
10739: dolliseksi työnantajien vapauttamisen lapsi-     ja kansaneHikemaksusta annetun lain voi-
10740: lisämaksun suorittamisvelvollisuudesta. Tämä     massaoloa jatketaan vuoden 1954 loppuun.
10741: taasen alentaisi yleistä kustannustasoamme.      Vastaiseen tätä asiaa koskevaan lainsäädän-
10742: Nykytilanteessa on kuitenkin valiokunnan kä-     töön nähden valiokunta lopuksi esittää, että
10743: sityksen mukaan välttämätöntä keskittyä har-     olisi harkittava pientyönantajain vapautta-
10744: kitsemaan ja suorittamaan vain sellaisia toi-    mista lapsilisämaksujen suorittamisvelvolli-
10745: menpiteitä, joilla on vaikeuksiin joutuneen      suudesta.
10746: vientiteollisuutemme kustannuksia alentava          Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
10747: vaikutus ja jotka siten edistävät vientiämme.    nioittaen ehdottaa,
10748: Tälitä kannaltakaan katsoen hallituksen ehdo-
10749: tus ei sen vuoksi tunnu oikeaan osuneelta.                 että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
10750:    Kaiken edellä olevan perusteella valio-              lituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
10751: kunta ei ole voinut asettua puoltamaan hal-             tuksen samoin kuin lakialoitteeseen
10752: lituksen esitykseen sisältyvän la:kiehdotuksen          n:o 119 ja 121 sisältyvät lakiehdotuk-
10753: hyväksymistä eikä myöskään niitä aloitteita             set.
10754: tai aloitteissa olevia ehdotuksia, jotka tar-
10755: koittavat lapsilisän määrän pienentämistä          Samalla valiokunta ehdottaa,
10756: tai sen saannin edellytysten muuttamista ny-
10757: kyisestään.                                               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
10758:    Valiokunnan hylkäävästä kannasta johtuu,             aloitteen n:o 123 ja 12d pcmsteella
10759: että lapsilisien suorittamisen rahoittamisesta          näin kuuluvan lakiehdotuksen:
10760: 
10761: 
10762: 
10763:                                            Laki
10764:     työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain
10765:                  Voimassaoloajan pitentämisestä.
10766:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
10767:   Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-      laissa ( 618/49), on edelleen voimassa 1 päi-
10768: susta 22 päivänä heinäkuuta 1948 annettu         västä tammikuuta 1954 saman vuoden lop-
10769: laki ( 544/48), sen 2 ja 9 § sellaisina ktdn     puun.
10770: ne ovat 30 päivänä syyskuuta 1949 annetussa
10771: 
10772:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1953.
10773: 
10774: 
10775:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       (osittain), Malkamäki, Miikki, Niskala, Nord-
10776: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-       ström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala, Sep-
10777: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-         pälä ja Vennamo sekä varajäsenet Jussila,
10778: niemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen, Käkelä      Koivisto, Lepistö (osittain) ja Rauste.
10779:                                            Vastalauseita.                                               3
10780: 
10781: 
10782:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
10783: 
10784:                                                      I.
10785:     Käytettävissä olevat selvitykset osoittavat           600 000 markkaa tai joiden omaisuus on ollut
10786: kiistattomasti, että maaseudun laajojen väestö-           sen esteenä, menettäisivät yleensä lapsilisä-
10787: kerrosten elintaso on kansamme yleistä elin-              etuutensa kokonaisuudessaan. Jos hinta-
10788: tasoa huomattavasti alhaisempi. Tästä syystä              tasossa tapahtuu muutoksia olisi juurimai-
10789: ja kun nimenomaan maaseudun vähäväki-                     nittuja määriä vastaavasti muutettava.
10790: sissä perheissä ja syrjäs~uduilla asuvien kes-               Kaiken edellä lausutun perusteella ja kun
10791: kuudessa on lasten lukumäärä huomattavasti                ehdottamamme järjestely ei myöskään sanot-
10792: suurempi kuin esim. asutuskeskuksissa, on                 tavammin rasittaisi valtion taloutta verrat-
10793: ns. lapsilisillä ollut maaseudun laajoille                tuna hallituksen ehdotukseen ja huomioon-
10794: väestökerroksille erinomaisen tärkeä merki-               ottaen myös valtiovarainvaliokunnan enem-
10795: tys ja on se myös omalta osaltaan tasoittanut             mistön kannan työnantajien velvollisuuksiin
10796: asutuskeskusten ja maaseudun väestön vä-                  nähden lapsilisien maksamisessa, esitämme
10797: listä huomattavaa elintason erilaisuutta. Val-            jäljempänä lakiesityksen kosketelinilta koh-
10798: litsevista tosioloista lähtien ei siis yhteisen           din hyväksyttäväksi edellä selostetussa muo-
10799:  hyvän nimessä voida vaikeuttaa maaseudun                 dossa.
10800:  lapsirikkaitten ja vähävaraisten perheitten                  Taloudelliset vaikeutemme ja ulkomaisen
10801:  elämää nykyisestään ja. olisikin siis, kun               kilpailukykymme puute näyttävät yhä kas-
10802:  oikeudenmukaisuutta ja tasapuolisuutta on                -vavassa määrin kasaantuvan kansamme laa-
10803:  sovellettava kaikkiin maamme lapsiperheisiin             jojen kerrosten kannettavaksi ennenkaikkea
10804:  nähden, entiset lapsilisäedut säilytettävä sel-          työttömyyden ja alentuneen ansiotason
10805:  laisinaan täysin vähentämättäminä kaikkiin               kautta. Tästä syystä olisi edelleenkin kiinni-
10806:  niihin lapsiperheisiin nähden, joiden verotet-           tettävä mitä vakavinta huomiota hallituksen
10807:  tava tulo valtion verotuksessa ei ylitä 300 000          pyrkimyksiin      kansainvälisen     kilpailuky-
10808:  markkaa vuodessa.                                        kymme parantamiseksi. Kun on parempi,
10809:     Sitävastoin on lapsilisien maksaminen ns.             että esim. vientiteollisuus voi antaa työtä ja
10810:  varakkaille perheille ollut vähemmän tarkoi-             maksaa kohtuullisia kantohintoja, jos tämä
10811:  tuksenmukaista. Kun valtion menoja olisi                 teollisuus samoin kuin teollisuutemme yleen-
10812:  säästettävä kaikissa niissä suhteissa, missä             säkin vapautetaan edes osittaisesti lapsilisä-
10813:  se todella tarvitseville vahinkoa tuottamatta            maksujen aiheuttamista tuhansien miljoonien
10814:  voi käydä päinsä, olisi siis varakkaitten per-           markkojen menoista, kaventamatta kuiten-
10815:  heitten lapsilisät kokonaisuudessaan poistet-             kaan ns. tavallisten kansalaisten lapsilisä-
10816:   tava. Jottei raja kuitenkaan muodostuisi                 etuja, kuin että teollisuuden kysymyksessä
10817:   käytännössä liian jyrkäksi, tarvitaan välittä-           olevat rasitukset jätetään entiselleen ja kan-
10818:   viä rajoituksia eli porrastusta. Tässä tarkoi-           salaiset tällöin jäävät vaille työtä ja an-
10819:   tuksessa olisi niiden lapsiperheiden, joiden             siota, niin ehdotamme, että laki työnantajien
10820:   verotottavat tulot ovat ylittäneet 300 000              lapsilisä- ja kansaneläkema:ksuista säädettäi-
10821:   markkaa, mutta olleet alle 450 000 markkaa              siin siinä muodossa, että työnantajien osuus
10822:   vuodessa, lapsilisien suuruutta alennettava             lapsilisä- ja kansaneläkemaksuista alennettai-
10823:   hallituksen esittämällä tavalla eli 2 400 mar-           siin 4 %:sta 2 : een % : iin eli pudleen.
10824:   kalla vuodessa lasta kohden, mutta muutoin                  Oikeuden ja kohtuuden nimessä olisi ns.
10825:   säilytettävä lapsilisät entisellään, sekä lapsi-         pienyrittäjät ja käsityöläiset vapautettava
10826:   perheille, joiden verotettavat vuositulot ovat           kokonaisuudessaan lapsilisä- ja kansaneläke-
10827:   ylittäneet 450 000 markkaa, mutta olleet alle            maksujen rasituksesta noudattamalla tässä
10828:   600 000 markkaa, juurimainitun lapsilisien               suhteessa pä-äasiassa liikevaihtoverolaissa
10829:   määrän alentamisen lisäksi poistettava sillä             omaksuttuja periaatteita. Tämän mukaisesti
10830:   tavoin kuin hallitus on esittänyt eli kolmen             olisi työnantajien lapsilisä- ja kansaneläke-
10831:   vuoden jälkeen ensimmäisen mutta ei muiden               maksuista annetun lain 2 §: ään otettava uusi
10832:   lasten osalta. Täten siis lapsiperheet, joiden           momentti, jonka mukaan työnantajan lapsi-
10833:   vuositulot valtionverotuksessa ovat ylittäneet           lisä- ja kansaneläkemaksun suorittamisesta
10834: 4                              1953 Vp. -      V. M. -Esitys N:o 97.
10835: 
10836: ovat vapaita ne käsityöläiset, jotka valmista-          tettava tulo edellisenä kalenterivuotena toi- '
10837: vat tavaroita tai suorittavat tavarain muu-             mitetussa tulo- ja omaisuusverotuksessa ei
10838: tos-, puhdistus-, korjaus-, kunnostamis- tai            ylitä 350 000 markkaa.
10839: asentamistyötä käyttämättä työapulaisina                  Kaiken edellä lausutun perusteella ehdo-
10840: muita kuin puolisoaan ja 21 vuotta nuorem-              tamme,
10841: pia jälkeläisiään sekä enintään yhtä oppisopi-                   että näin kuuluvat lakiehdotukset
10842: muslaissa tarkoitettua oppilasta ja yhtä                       hyväksyttiin:
10843: muuta henkilöä, sekä työnantajat, joiden vero-
10844: 
10845: 
10846: 
10847: 
10848:                                                  Laki
10849:                              1 a p s il i s ä 1 a i n m u u t t a m i s e s t a.
10850:        Ed1tskunnan päätöksen mttkaisesti muutetaan 22 päivänä heinäku1da 1948 annettm
10851:     lapsilisälain (541/48) 1 §, sellaisena kuin se on 26 päivänä lokakuuta 1951 annetttssa
10852:     laissa (533/51), ja 2 § sekä lisätään sanott.uun lakiin uusi 1 a § seumavasti:
10853:                       1 §.                              suus ylittää valtioneuvoston vahvistaman
10854:    Lasten elatttsta ja kasvatusta varten suori-         enimmäismäärän.
10855: tetaan, sen mukaan kuin tässä laissa sääde-                Verotettavan tulon enimmäismäär·ä on vah-
10856: tään, valtion varoista lapsilisää Suomessa              vistettava siten, että se palkkatason muut-
10857: asuvista lapsista.                                      tuessa vastaa 600 000 markan ve·rotettavaa
10858:    Lapsilisää suoritetaan, jäljempänä tässä ja          tttloa vuonna 1953 toimitetussa tnlo- ja omai-
10859: 1 a §: ssä mainituin poikkeuksin, kaksitoista-          suttsverotuksessa. Toiselta ja kttltakin seuraa-
10860: tuhatta markkaa vuodessa perheen ainoasta               valta 1 § :n mukaan lapsilisään oikeutta-
10861: tai, milloin perheessä on useampia viittä-              valta lapselta on edellä mainittua enimmäis-
10862: toista vuotta nourempia lapsia, vanhintmasta            määrää korotettava kahdellakymmenellä sa-
10863: lapsesta kolmen vuoden ikärajaan saakka ja              dalta.
10864: muista lapsista viidentoista vuoden ikärajaan               Lapsilisää suoritetaan kttitenkin 1 § :n 3
10865: saakka.                                                 momentin mukaisesti, ellei lapsen vanhem-
10866:    Milloin lapsen isä on kuollut tai pysy-              pien tai muun huoltajan verotettava tulo tai
10867: västi työkyvytön tai milloin lapsi on synty-            omaisuus ylitä edellisenä kalenterivuotena
10868: nyt avioliiton ulkopuolella, suoritetaan lapsi-         toimitetussa tulo- ja omaisuttsverotuksessa
10869: lisää myös ainoasta tai vanhemmasta lapsesta            valtione·uvoston vahvistamaa enimmäismää-
10870: kuudentoista vuoden ikärajaan saakka, jos               rää, mikä verotettavan tulon osalta on vah-
10871: lapsi on äitinsä tai työkyvyttämän isänsä               vistettava 2 momentissa sanotulla tavalla
10872: htwllettavana.                                          450 000 ntarkaksi, sekä 1 § :n 3 momentin
10873:    Jos 3 momentissa tarkoitettu lastaan huol-           mukaisesti ja 14 400 markkaa vuodessa, ellei
10874: tava äiti solmii avioliiton, stwritetaan lapsi-         edellä tarkoitettu tulo tai omaisuus ylitä
10875: lisä 2 momentin. mukaisesti.                            valtioneuvoston vahvistamaa enimmäismiUi-
10876:    Jos 2 tai 3 momentissa mainittu lapsi ei             rää, mikä. verotettavan tulon osalta on vah-
10877: ole Suomen kansalainen, on lapsilisän suo-              vistettava 2 momentissa sanotulla tavalla
10878: rittamisen edellytyksenä lisäksi, että hänen            300 000 markaksi.
10879: htwltajansa on henkikirjoitettu Suomessa                   Verotettavan oma-isuuden enimmäismäärä
10880: kahtena peräkkäisenä mwtena välittömästi                on vahvistettava siten, että se vastaa 2 ja 3
10881: ennen 7 §: ssä mainitun lapsilisäilmoitt~ksen           momentissa sanotulla tavalla määrätyn tulo-
10882: tekemistä.                                              rajan kuusinkertaista määrää.
10883:                      1 a §.
10884:    Lapsilisää ei suoriteta kalenter·ivuodelta,                                     2 §.
10885: jota ennen viimeksi toimitet·ussa tulo- ja                 Lapsilisä stwritetaat~ sen vtwsineljänneksen
10886: omaisuusverotuksessa lapsen vanhempien tai               ahtsta lukien, joka seuraa V?losineljännestä,
10887: mnun huoltajan vcr·oteitava tulo tai omai-               minkä kul·uessa lapsi tai oilwus lapsilisäiin
10888:                                         Vastalauseita.                                                 5
10889: 
10890: on syntynyt, sen vuosineljänneksen loppuun              sineljänneksen alusta lukien, joka seuraa
10891: saakka, jonka kuluessa lapsi saavuttaa                  vuosineljännestä, minkä kuluessa kuoleman-
10892: 1 §: ssä mainitun ikärajan.                             tapaus tai olosuhteiden muutos sattui.
10893:    Jos lapsilisään oikeutettu lapsi kuolee tai
10894: jos olosuhteissa tapahtuu sellainen muutos,
10895: että oikeus lapsilisään sen johdosta lakkaa,              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
10896: lopetetaan lapsilisän suorittaminen sen vuo-            kuuta 1954.
10897: 
10898: 
10899: 
10900: 
10901:                                            Laki
10902:  työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun 1 ',in
10903:                         muuttamisesta.
10904:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-
10905:  susta 22 päivänä heinäkuuta 1948 annettm lain 1 §:ään uusi 3 momentti ja muutetaan
10906:  sanotun lain 2 §, sellaisena kuin se on 30 päivänä syyskuuta 1949 annetussa laissa
10907:  (618/49), settraavasti:
10908:                      1 §.                               deltä sadalta markalta suoritetun palkan
10909:                                                         mää7·ästä. Jos suoritetun palkan määrä on
10910:    Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-            niin pieni, ettei siitä toimiteta ennakkope-
10911: sun suorittamisesta ovat vapaita ne käsityö-            1·intälain ( 696146) mukaista pidätystä, älköön
10912: läiset, jotka valmistavat tavaroita tai suorit-         lapsilisä- ja kansaneläkemaksua kuitenkaan
10913: tavat tavarain muutos-, puhdistus-, korjaus-,           maksettako.
10914: kunnostamis- tai asentamistyötä käyttämättä                Palkalla tarkoitetaan tässä laissa ennakko-
10915: työapulaisina muita kuin puolisoaan ja 21               perintälain 4 § :ssä mainittua palkkaa. Palk-
10916: vuotta nuorernpia jälkeläisiään sekä enintään           kaan kuuluvat luontaisedut arvioidaan, niin-
10917: yhtä oppisopimuslaissa tarkoitettua oppilasta           kuin ennakkoperintälaissa on säädetty.                                          j
10918: ja yhtä muuta henkilöä, sekä työnantajat,                  Työnantajalla tarkoitetaan tässä laissa
10919: joiden verotettava tulo edellisenä kalenteri-           ennakkoperintälain 57 §: ssä mainittu.a työn-                               j
10920: vuotena toimitetussa tulo- ja omaisuusvero-             antajaa.
10921: tuksessa ei ylitä 350 000 markkaa.
10922:                                                                                                                                     j
10923:                      2 §.
10924:   Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-               Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-                              j
10925: sun suuruus on kolme markkaa kultakin täy-              kuuta 1954.
10926:                                                                                                                                 j
10927:      Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1953.
10928:                                                                                                                             j
10929:                  Veikko Vennamo.                                       S. S. Aittoniemi.                                    j
10930:                  Matti Miikki.                                         Markus Niskala.
10931:                  Erland Haapaniemi.                                    Mauno Jussila.                                   j
10932:                                                                                                                         j
10933:                                                   II.
10934:                                                                                                                     j
10935:     Ei ole oikein, että lapsilisää maksetaan            nilan ym. lakialaitteessa ehdotetaan. Tämä
10936: jatkuvasti varakkaille piireille, jotka eivät           tietäisi sitä, että lapsilisää maksettaisiin seu-           j
10937: o'le lapsilisän tarpeessa. Siksi olisi lapsi-           raavien tulorajojen ja perhesuhteiden mu-
10938: lisälakia muutettava siten, kuin ed. Prun-              kaan:
10939:                                                                                                                 j
10940:                                                                                                                 j
10941:                                                                                                             j
10942:                                                                                                             j
10943:                                                                                                      1
10944: 
10945:                                                                                                      1
10946: 6                            1953 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 97.
10947:                                                                                                      1
10948:                                                  Palkkatulon yläraja, josta vielä lapsilisä makse·
10949:             Palkansaajan perhesuhteet:            taan eri suuruisten lapsiperheiden kohdalla:           1
10950:                                                    1 lapsi            2 lasta           3 lasta
10951:     Yksinäinen lapsenhuoltaja ............ .     592 000 mk        716 000 mk        840 000 mk          1
10952:     Aviopuolisot, joista vain toinen on ansio-
10953:      työssä ............................. .      605 000 ,        730000 "          854000 "             1
10954:     Aviopuolisot, joista molemmat ovat ansio-
10955:      työssä ............................ .       802 000 ,         926 000 "      1050000 "                  1
10956: 
10957:   Verotettavan omaisuuden enimmäismäärä               Edellä lausutun perusteella ehdotamme,                 1
10958: tulisi olemaan 3 miljoonaa markkaa.
10959:   Tästä olisi seurauksena, että valition me-                että seuraava lakiehdotus hyväksyt-              1
10960: noja voitaisiin säästää muutamia satoja mil-              täisiin:
10961: joonia markkoja, jotka voitaisiin käyttää                                                                        1
10962: vähävaraisen kansanosan tukemiseen.
10963:                                                                                                                  1
10964: 
10965:                                                                                                                  1
10966:                                            Laki                                                                      1
10967:                              lapsilisälain muuttamisesta.
10968:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä heinäkuuta 1948 annettuun                                   1
10969: lapsilisälakiin (541/48) uusi 1 a § seuraavasti:
10970:                                                                                                                      1
10971:                     1 a §.                          tuloa vuonna 1953 toimitetussa tulo- ja omai-
10972:   Lapsilisää ei suoriteta kalenterivuodelta,        suusverotuksessa. ToisrJlta ja kttltakin seu-                        1
10973: jota ennen viimeksi toimitetussa tulo- ja           raavalta 1 § :n mukaan lapsilisään oiketdta-
10974: omaisuusverotuksessa lapsen vanhempien tai          valta lapselta on edellä mainittua enimmäis-
10975: muun huoltajan verotettava tulo tai omai-           määrää korotrJttava kahdellakymmenellä sa-
10976: suus ylittää valtioneuvoston vahvistaman            dalta.
10977: enimmäismäärän.                                        Verotettavan omaisU1tden enimmäismää1·ii
10978:   Verotettavan tulon enimmäismäärä on vah-          on vahvistettava siten, että se vastaa 2 mo-
10979: vistettava siten, e-ttä se palkkatason muut-        mentissa sanotulla tavalla määrätyn tulom-
10980: tuessa vastaa 500 000 markan verotettavaa           jan kttusinkertaista määrää.
10981: 
10982:       Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1953.
10983: 
10984:                   Paavo Aitio.                                    Nestori Nurminen.
10985:                   Esa Hietanen.                                   Kaino Haapanen.
10986:                             1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 97.
10987: 
10988: 
10989: 
10990: 
10991:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 110
10992:                                 hallituksen esityksen johdosta. laiksi la.psilisäla.in muutta-
10993:                                 misesta..
10994: 
10995:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      vin muutaksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
10996: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Salmisen
10997: lakialoitteen n:o 119, ed. Ikosen ym. laki-                että Eduskunta päättäisi hylätä
10998: aloitteen n:o 121, ed. Prunnilan ym. laki-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
10999: aloitteen n:o 123 ja ed. Leivo-Larssonin laki-          ehdotuksen; ja
11000: aloitteen n: o 124, päättänyt yhtyä kannatta-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11001: maan valtiovarainvaliokunnan mietinnössä                lakialoitteiden n:ot 123 ja 124 poh-
11002: n: o 67 tehtyjä ehdotuksia jäljempänä näky-             jalta näin kuuluvat lakiehdotukset:
11003: 
11004:                                             Laki
11005:       työnantajan lapsilisä- ja. kansaneläkemaksusta annetun la.in muuttamisesta..
11006:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-
11007:  susta 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lain (544/48) 1 §:ään uusi 3 momentti seu-
11008:  raavasti: ·
11009:                      1 §.                         antajat, joiden verotettava tulo edellisenä
11010:                                                   kalenterivuotena toimitetussa tulo- ja omai-
11011:    Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-      suusverotuksessa ei ylitä 350 000 markkaa ja
11012: sun suorittamisesta ovat vapaita ne käsityö-      joiden palveluksessa edellä mainittujen lisäksi
11013: läiset, jotka valmistavat tavaroita tai suorit-   on enintään kaksi muuta henkilöä.
11014: tavat tavarain muutos-, puhdistus-, korjaus-,
11015: kunnostamis- tai asentamistyötä käyttämättä
11016: työapulaisina muita kuin puolisoaan ja 21           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11017: vuotta nuorempia jälkeläisiään, sekä työn-        kuuta 1954.
11018: 
11019: 
11020: 
11021:                                            Laki
11022:        työnantajan lapsilisä- ja. kansaneläkemaksusta annetun lain voima.ssa.oloajan
11023:                                        pitentämisestä.
11024:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11025:   Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-       muutoksineen on edelleen voimassa 1 päi-
11026: susta 22 päivänä heinäkuuta 1948 annettu          västä tammikuuta 1954 saman vuoden lop-
11027: laki (544/48) siihen myöhemmin tektyine           puun.
11028: 
11029: 
11030:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan                  että Eduskunta päättäisi hylätä
11031: ehdottaa,                                               lakialoitteisiin n:ot 119 ja 121 sisäl-
11032:                                                         tyvät lakiekdotukset.
11033:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1953.
11034: 
11035: 
11036: E 789/53
11037:                           1953 Vp. - S. V. M. -Esitys N:o 97.
11038: 
11039: 
11040: 
11041: 
11042:                                   Suuren valio kunnan mietintö N:o 110a
11043:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi lapsilisälain muutta-
11044:                                misesta.
11045: 
11046:   Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta       3 momentin alku on hyväksytty kuulumaan
11047: rhtynyt suuren valiokunnan ehdotukseen           seuraavasti: , Työnantajan lapsilisämaksun
11048: 1allituksen esitykseen sekä lakialoitteisiin     suorittamisesta" jne.
11049: 1: ot 119 ja 121 sisältyvien lakiehdotusten        Kun asia tämän johdosta on uudestaan
11050: 1ylkäämisestä.                                   ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
11051:   Lakialoitteisiin n: ot 123 ja 124 pohjautu-    suuri valiokunta päättänyt
11052: ;at lakiehdotukset on hyväksytty muuten
11053: muren valiokunnan ehdottamassa muodossa,                 yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
11054: ;>aitsi että ensimmäisen lakiehdotuksen 1 § :n         päätöksiin.
11055:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
11056: 
11057: 
11058: 
11059: 
11060: E 827/53
11061:                          1958 Vp. -   Edusk. vast. -     Esitys N': o 97.
11062: 
11063: 
11064: 
11065: 
11066:                                     E d u s k u n n a. n v a s ta. u s   Hallituksen   esitykseen
11067:                                 laiksi lapsilisälain muuttamisesta.
11068: 
11069:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       mioon sitä seikkaa, että lapsilisäjärjestelmä
11070: tys N: o 97 laiksi lapsilisälain muuttamisesta,   on syntynyt palkkakysymyksen merkeissä ja
11071: jota paitsi Eduskunnassa on tehty lakialoit-      että lapsilisää korottamalla useasti palkan-
11072: teita saman lain muuttamisesta, ja Valtio-        saajille on korvattu elinkustannusten nousun
11073: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-       aiheuttamaa reaalipalkan alennusta, vaikka
11074: tönsä N:o 67.                                     lapsi1isää ei enää oteta huomioon elinkustan-
11075:     Hallituksen esityksessä ehdotetaan, että      nusindeksiä laskettaessa. Sitä paitsi ennen
11076: lapsilisä alennettaisiin 12 000 markkaan vuo-     lapsilisäjärjestelmän käytäntöön ottamista
11077: dessa ja että sitä suoritettaisiin perheen        jokaisesta lapsesta valtion virkamiehille suo-
11078: ainoasta tai, milloin perheessä on useampia       ritettu perhelisä on sulautettn nykyis-een
11079: viittätoista vuotta nuorempia lapsia, vanhim-     lapsilisään. Siten Hallituksen ehdotuksen
11080: masta lapsesta vain kolmen vuoden ja muista       hyväksyminen merkitsisi palkannauttijoiden
11081: lapsista viidentoista vuoden ikärajaan saakka.    palkkaetujen huonontamista.
11082: Milloin lapsen isä on kuollut tai pysyvästi          Lapsilisän saannin kytkeminen johonkin
11083: työkyvytön tai milloin lapsi on syntynyt          määrättyyn, verotuksessa todettavaan tulo-
11084: avioliiton ulkopuolella, suoritettaisiin lapsi-   ja omaisuusrajaan ei myöskään näytä onnis-
11085: lisää ainoasta tai vanhimmasta lapsesta kui-      tuneelta. Käytännössä se aiheuttaisi paljon
11086:  tenkin viidentoista vuoden ikärajaan saakka,     lisätyötä ja kustannuksia, muttei huomatta-                           j
11087:  jos lapsi on äitinsä tai työkyvyttömän isänsä    vammin vähentäisi valtion menoja. Sitä
11088:  huollettavana. Edelleen ehdotetaan, että lap-    paitsi verotusjärjestelmästämme johtuen siitä
11089:  silisän suorittamiselle asetettaisiin tulo- ja   seuraisi myös epätasaisuutta lapsilisän saan-                         j
11090:  omaisuusraja, jonka mukaan lapsilisää ei         nissa ja rajatapauksissa suoranaista kohtuut-
11091:  suoritettaisi, milloin tulo- ja omaisuusvero-    tomuutta.
11092:  tuksessa lapsen vanhempien tai muun huol...         Lapsilisämenojen supistaminen Hallituksen                      j
11093:  tajan verotettava tulo ylittää 500 000 mar-      ehdottamalla tavalla merkitsisi valtion me-
11094:  kan enimmäismäärän ja omaisuus mainitun          noissa noin 10-11 miljardin markan -;uu-
11095:  tulorajan kerrottuna kuudella. Perheen suu-      ruista vähennystä, mikä toisaalta tekisi mah-
11096:                                                                                                                     j
11097:  ruus ehdotetaan kuitenkin huomioon otetta-       dolliseksi työnantajien vapauttamisen lapsi-
11098:  vaksi siten, että mainittuja enimmäismääriä      lisämaksun suorittamisvelvollisuudesta. Tämä                  j
11099:  korotetaan toiselta ja kultakin seuraavalta      taas alentaisi yleistä kustannustasoamme.
11100:  lapsilisään oikeuttavalta lapselta 20 prosen-    Nykytilanteessa on kuitenkin välttämätöntä
11101:  tilla.                                           keskittyä harkitsemaan ja suorittamaan vain                   j
11102:     Pyrkiessään lapsilisämenojen supistamiseen    sellaisia toimenpiteitä, joilla on vaikeuksiin
11103:  Hallitus ei ole turvautunut vain lainsäädän-     joutuneen vientiteollisuutemme kustannuksia
11104:  nön väliaikaiseen muuttamiseen, kuten eräissä    alentava vaikutus ja jotka siten edistävät                j
11105:  muissa yhteyksissä nykyisen kustannuskrii-       vientiämme.      Tältäkään kannalta katsoen
11106:  simme voittamiseksi on tehty. Näin ollen         Hallituksen ehdotus ei tunnu oikeaan osu-                 j
11107:  tarkoituksena on pysyväisesti kaventaa lapsi-    neelta.
11108:  perheiden nykyisin yhteiskunnan taholta             Edellä olevan perusteella Eduskunta on
11109:  saamaa tukea. Ehdotuksen toteuttaminen           päättänyt                                             j
11110:  merkitsisi siten sosiaalisten olojemme huo-
11111:  mattavalla tavalla muuttamista. Eduskunta                 hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
11112:  ei myöskään ole voinut olla ottamatta huo-              tyvän lakiehdotuksen.                          j
11113: 
11114:                                                                                                     j
11115: 
11116:                                                                                                     j
11117:                                                                                                   1
11118: 
11119: 
11120:                                                                                                   1
11121: 
11122: 2                        1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 97.
11123:                                                                                                   1
11124: 
11125:   Eduskunnan hylkäävästä kannasta johtuu,         massaoloa jatketaan vuoden 1954 loppuun.
11126: että lapsilisien suorittamisen rahoittamisesta    Samalla Eduskunta on tehdyn lakialoitteen           1
11127: on samalla huolehdittava. Koska on ilmeistä,      johdosta päättänyt työnantajain lapsilisä- ja
11128: etteivät valtion muut tulot siihen riitä, työn-   kansaneläkemaksusta annettua lakia siten
11129: antajat on edelleen velvoitettava suoritta-       muutettavaksi, että eräät pientyönantajat           1
11130: maan lapsilisämaksua. Eduskunta on sen            vapautetaan lapsilisämaksun suorittamisvel-
11131: vuoksi asiasta tehtyjen lakialoitteiden joh-      vollisuudesta.
11132: dosta päättänyt, että työnantajan lapsilisä-        Edellä olevan perusteella Eduskunta on            1
11133: ja kansaneläkemaksusta annetun lain voi-          hyväksynyt seuraavat lait:
11134:                                                                                                           1
11135: 
11136:                                             Laki                                                          1
11137:          työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain muuttamisesta.
11138:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-                  1
11139:     susta 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun lain (544/48) 1 §:ään uusi 3 momentti &eu-
11140:     raavasti:
11141:                       1 §,                                                                                    1
11142:                                                   verotettava tulo edellisenä kalenterivuotena
11143:                                                   toimitetussa tulo- ja omaisuusverotuksessa ei
11144:   Työnantajan lapsilisämaksun suorittami-         ylitä 350 000 markkaa ja joiden palveluk-                   1
11145: sesta ovat vapaita ne käsityöläiset, jotka val-   sessa edellä mainittujen lisäksi on enintään
11146: mistavat tavaroita tai suorittavat tavarain       kaksi muuta henkilöä.
11147: muutos-, puhdistus-, korjaus-, kunnostamis-                                                                   1
11148: tai asentamistyötä käyttämättä työapulaisina
11149: muita kuin puolisoaan ja 21 vuotta nuorem-          Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11150: pia jälkeläisiään, sekä työnantajat, joiden       kuuta 1954.                                                     1
11151: 
11152: 
11153: 
11154: 
11155:                                            Laki
11156:          työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain Voimassaoloajan
11157:                                         pitentämisestä.        ·
11158:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11159:   Työnantajan lapsilisä- ja kansaneläkemak-       muutoksineen on edelleen voimassa 1 päi-
11160: susta 22 päivänä heinäkuuta 1948 annettu          västä tammikuuta 1954 saman vuoden lop-
11161: laki (544/48) siihen myöhemmin tehtyine           puun.
11162: 
11163:        Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1953.
11164:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 98.
11165: 
11166: 
11167: 
11168: 
11169:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansaneläkelain
11170:                                muuttamisesta.
11171: 
11172:    Kansaneläkelain mukaan on vanhuuseläk-       rittamisesta vuoden 1954 alusta lukien. Sa-
11173: keen saamisen edellytyksenä, että vakuutettu    notusta ajankohdasta lakkaa olemasta voi-
11174: on täyttänyt 65 vuotta. Sanottu ikäraja on      massa myös kansaneläkelain väliaikaisesta
11175: yleensä korkeampi vastaavassa vakuutusmuo-      muuttamisesta 29 päivänä joulukuuta 1950
11176: dossa muissa pohjoismaissa. Esim. Ruotsissa     annettu laki, joka sisältää kansaneläkelakiin
11177: ikäraja on 67 vuotta ja Norjassa 70 vuotta.     työnantajan vakuutusmaksuosuuden suorit-
11178: Kun voidaan katsoa, että työkyky yleensä        tamisesta lapsilisämaksun yhteydessä aiheu-
11179: säilyy vielä 65 vuoden iän saavuttamisen jäl-   tuneet muutokset. Työnantajan vakuutus-
11180: keenkin, olisi vanhuuseläkkeen saamiseen oi-    maksuosuuden suorittamisessa tämän jälkeen
11181: keuttava ikäraja korotettava meillä 67 vuo-     voitaisiin siirtyä ennen puheena olevaa poik-
11182: deksi eli siis samaksi kuin mikä se on Ruot-    keuslainsäädäntöä voimassaolleeseen järjes-
11183: sissa. Työkyvyttömiksi ennen 67 vuoden          telmään, jonka mukaan työnantaja oli vel-
11184: ikää tuleville myönnettäisiin työkyvyttö-       vollinen suorittamaan vakuutusmaksuosuuden
11185: myyseläke, joka on saman suuruinen kuin         vain vakuutettujen työntekijäinsä palkasta
11186: vanhuuseläkekin. V akuutetulla, joka kulu-      ja ainoastaan vakuutusmaksun enimmäis-
11187: van vuoden aikana täyttää 65 vuotta, olisi      määrään asti. Tämä olisi nykyoloissa kui-
11188: vielä oikeus vanhuuseläkkeeseen.                tenkin hankalaa, koska vakuutusmaksun
11189:    Vanhuusikärajan korottamisesta aiheutu-      enimmäismäärän ollessa palkkatasoon nähden
11190: valla säästöllä kansaneläkelaitoksen menoissa   hyvin alhaisen, tulisi maksurajan tarkkailu
11191: voitaisiin korottaa noin 350-400 markalla       koskemaan suurinta osaa työntekijöistä ja
11192: vuodessa niitä eläkkeitä, joita myönnetään      aiheuttaisi vaikeuksia varsinkin niissä ta-
11193: maksettaviksi lain voimaantulon jälkeen.        pauksissa, jolloin työntekijällä on tuloja
11194: Ikärajan korotus aiheuttaisi myös sääs-         useammalta työnantajalta. Hallitus onkin
11195: töä vanhuus- ja työkyvyttömyyseläkkei-          päättänyt ehdottaa, että tyydyttäisiin alen-
11196: siin julkisista varoista maksettavista lisä-    tamaan työnantajan suoritettavan maksun
11197: eläkkeistä johtuviin menoihin. Sanottu          prosenttimäärä nykyisestä viidestä yhteen
11198: säästö olisi v. 1954 valtion osalta noin 50     prosenttiin, jolloin työnantaja kansaneläke-
11199: milj. markkaa ja kuntien osalta noin 15 milj.   maksuna suorittaisi yhden prosentin kaikkien
11200: markkaa. Seuraavana vuonna vastaavat lu-        työntekijäin palkoista. Se osa työnantajan
11201: vut olisivat 185 milj. markkaa ja 55 milj.      maksusta, jota ei käytetä asianomaisen va-
11202: markkaa sekä v. 1956 230 milj. markkaa ja       kuutetun vakuutusmaksun suoritukseksi, olisi
11203: 70 milj. markkaa. Myöhemmin nousisi säästö      vietävä vakuutetun tilille kansaneläkelaitok-
11204: valtion osalta 300 miljoonaan markkaan ja       sessa. Tästä järjestelmästä kansaneläkela-
11205: kuntien osalta 100 milj. markkaan vuodessa.     kiin johtuvat muutokset vastaavat muutoin
11206:    Edellä lausutusta johtuvat muutokset si-     pääasiallisesti alussa mainitun, kansaneläke-
11207: sältyvät lain 5, 28, 33 ja 35 §: n säännök-     lain väliaikaisesta muuttamisesta .annetun
11208: siin.                                           lain säännöksiä. Kansaneläkelain 8 a ja
11209:    Hallituksen tarkoituksena ei ole antaa       10 § olisi kumottava ja muutokset sisälty-
11210: Eduskunnalle esitystä työnantajan lapsilisä-    vät lain 8, 9, 11, 12, 13, 15, 16, 23, 86 ja
11211: ja kansaneläkemaksusta annetun lain voi-        103 §: n säännöksiin.
11212: massaolon jatkamisesta. Tästä johtuu, että         Edellä olevan nojalla annetaan Eduskun-
11213: työnantajat vapautuvat lapsilisämaksun suo-     nalle hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
11214: 11846/53
11215: 2                                           N:o 98
11216: 
11217: 
11218: 
11219: 
11220:                                             Laki
11221:                                 kansaneläkelain muuttamisesta.
11222:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun kan-
11223:     saneläkelain 8 a ja 10 § sekä muutetaan sen 5, 8, 9, 11, 12, 13, 15, 16, 23, 86 ja 103 §,
11224:     sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä lokakuuta 1946 annetussa laissa (713/46), 28 ja 35 §,
11225:     sellaisina kuin ne ovat 14 päivänä toukokuuta 1948 annetussa laissa (372/48), sekä 33 §
11226:     sellaisena kuin se on 30 päivänä joulukuuta 1943 annetussa laissa (1094/43), näin kuu-
11227:     luviksi:
11228: 
11229:                       5 §.                       (1094/43) edellytetystä enimmäismäärästä.
11230:    Vakuutusmaksua ei määrätä sen kalenteri-      Vakuutusmaksun yhteydessä eläkelaitokselle
11231: vuoden päättymistä seuraavalta ajalta, jona      tilitetty ylittävä osa viedään vakuutetun ti-
11232: vakuutettu on täyttänyt kuusikymmentä-           lille siten kuin 29 ja 30 §: ssä (713/46) sää-
11233: kolme vuotta, eikä siltä vuodelta, jonka ai-     detään.
11234: kana hän on kuollut tai eläkelaitos on to-
11235: dennut hänet työkyvyttömäksi.                                         9 §.
11236:    Määrättyä vakuutusmaksua ei peritä sen           Työnantajan kansaneläkemaksun maksami-
11237: jälkeen, kun vakuutettu on täyttänyt kuusi-      sen tulee tapahtua ainakin kerran kuukau-
11238: kymmentäseitsemän vuotta tai kuollut, eikä       dessa siten, että työnantaja kiinnittää työn-
11239: myöskään sen jälkeen, kun eläkelaitos on to-     tekijän verokirjaan tai palkanpidätystodis-
11240: dennut hänet työkyvyttömäksi.                    tukseen maksua vastaavan määrän veromerk-
11241:    Kun työkyvyttömyyseläkkeen saaja tai          kejä. Veromerkkien määrä merkitään vero-
11242: työkyvyttömänä vakuutuksesta pois jätetty        kirjaan tai palkanpidätystodistukseen työn-
11243: otetaan vakuutukseen hänen työkykynsä pa-        antajan kansaneläkemaksuksi, ja veromerk-
11244: lautumisen takia, alkaa vakuutusmaksuvelvol-     keihin, jotka on tehtävä kelpaamattomiksi,
11245: lisuus seuraavan kalenterivuoden alusta.         on merkittävä suorituspäivä.
11246:                                                     Työnantaja, jolla ennakkoperintälain mu-
11247:                                                  kaan on oikeus toimittaa palkanpidätys vero-
11248:                       8 §.                       merkkejä käyttämättä, suorittaa työnanta-
11249:    Vakuutetun on suoritettava vakuutusmak-       jan kansaneläkemaksunsa siten, että hän te-
11250: sun ennakkoa siten, kuin siitä ennakkoperin-     kee siitä merkinnän työntekijän verokirjaan
11251: tälaissa säädetään.                              tai pidätystodistukseen ja tilittää sen pidät-
11252:    Työnantajan on suoritettava työnantajan       tämiensä Veroennakoiden yhteydessä sillä ta-
11253: kansaneläkemaksua yksi markka jokaiselta         voin, kuin siitä erikseen määrätään.
11254: täydeltä sadalta markalta työntekijänsä pal-
11255: kan määrästä. Palkalla tarkoitetaan tällöin                          11 §.
11256: ennakkoperintälain (696/46) 4 §:ssä mainit-        Jos 8 §:n 4 momentin mukainen työnan-
11257: tua palkkaa.                                     tajan vakuutusmaksuosuus on enemmän kuin
11258:    Julkisoikeudellisen virkasuhteen osapuo-      puolet vakuutetun 3 § :n (1094/43) mukaan
11259: lista on voimassa, mitä tässä laissa on työn-    suoritettavasta vakuutusmaksusta sen vuoksi,
11260: antajasta ja työntekijästä säädetty. Evanke-     että vakuutetun palkka sinä kalenterivuotena,
11261: lisluterilaisten seurakuntien papiston, kant-    jona pidätys on tapahtunut, on ollut suu-
11262: tori-urkurien ja kirkonpalvelijain osalta nou-   rempi kuin hänen 4 § :n (1094/43) mukaan
11263: datettakoon kuitenkin, mitä erikseen on sää-     määrätyt vuositulonsa, on hänen vakuutus-
11264: detty.                                           maksukseen määrättävä työnantajan vakuu-
11265:    V akuutetun henkilön palkan osalta suori-     tusmaksuosuus kaksinkertaisena.
11266: tettu työnantajan kansaneläkemaksu on käy-
11267: tettävä työnantajan vakuutusmaksuosuutena                          12 §.
11268: hänen vakuutusmaksukseen lukuunottamatta           Palkan suuruutta laskettaessa työnantajan
11269: sitä osaa, jolla se ylittää puolet 3 § : ssä     kansaneläkemaksun määräämistä varten ar-
11270:                                            N:o 98                                           3
11271: 
11272: vioidaan palkkaan kuuluvat luontoisedut           Jos vakuutusmaksu on jäänyt määrää-
11273: niinkuin ennakkoperintälaissa on säädetty.      mättä tai se on määrätty liian pieneksi, on
11274:    Niin ikään on palkkaa laskettaessa nouda-    taksoituslautakunnan määrättävä vakuutetun
11275: tettava, mitä ennakkoperintälaissa on sää-      suoritettavaksi se vakuutusmaksu tai vakuu-
11276: detty, jos palkkaan on sisältynyt korvaus       tusmaksun osa, joka on jäänyt hänelle mää-
11277: vakuutetun työssä käyttämästä hevosesta,        räämättä, ei kuitenkaan pitemmältä ajalta
11278: moottoriajoneuvosta tai muusta työvälineestä.   kuin kolmelta lähinnä edelliseltä vuodelta.
11279: 
11280:                      13 §.                                          23 §.
11281:   Työnantaja on valtiolle vastuussa kansan-        Kannetut vakuutusmaksut on vuosittain,
11282: eläkemaksusta, jonka hän tämän lain mukaan      asetuksessa annettavien· tarkempien määräys-
11283: on velvollinen suorittamaan.                    ten mukaisesti lähetettävä tilityksineen elä-
11284:   Milloin työnantajan kansaneläkemaksu          kelaitokselle.
11285: osaksi tai kokonaan on jäänyt suorittamatta,       Vakuutusmaksut, joiden suoritus on lai-
11286: on virheen oikaisemiseksi ja puuttuvan mää-     minlyöty, on kunnan toimesta perittävä.
11287: rän ulosottamiseksi meneteltävä niinkuin en-       Lääninhallituksen on kunakin kalenteri-
11288: nakkoperintälaissa on säädetty tai sen no-      vuonna kansaneläkelaitokselle maksettava
11289: jalla määrätty palkanpidätyksen laiminlyön-     työnantajan kansaneläkemaksujen etumak-
11290: nin oikaisemisesta ja ulosottamisesta.          suna yhdeksänkymmentä sadalta viimeksi ku-
11291:    Työntekijällä, joka 2 momentissa tarkoi-     lunutta kalenterivuotta edeltäneenä vuonna
11292: tetusta syystä on joutunut suorittamaan va-     maksettujen työnantajan kansaneläkemaksu-
11293: kuutusmaksustaan enemmän, kuin hänen            jen yhteismäärästä, johon samalla on enna-
11294: osuutensa lain mukaan olisi ollut, on oikeus    konpidätysten etumaksuna yhdistettävä en-
11295: saada takaisin liikaa suorittamansa määrä       nakkoperintälain 53 § :ssä (873/46) säädetty
11296: työnantajalta.                                  eläkelaitokselle tuleva suoritus. Sanottu
11297:                                                 määrä on eläkelaitokselle maksettava vuosi-
11298:                     15 §.                       neljänneksittäin.
11299:    Jos vakuutettu ei ole tuloilmoitukseens~        Lääninhallituksen on niin ikään suoritet-
11300: liittänyt verokirjaa tahi muuta palkanpidä-     tava kunnalle kuuluvista ennakkoperintäva-
11301: tyksestä annettua todistusta eikä ennakkoa      roista eläkelaitokselle kunnan ennakkosuori-
11302: ole otettu huomioon vakuutusmaksua maa-         tuksena yhdeksänkymmentä sadalta kunnassa
11303: rättäessä, on työnantajan vakuutusmaksu-        samana vuonna maksuun pantujen kansan-
11304: osuutta vastaavan määrän takaisin maksa-        eläkemaksuennakkojen yhteismäärästä ja on
11305: misesta voimassa, mitä ennakkoperintälaissa     tämä ennakkosuoritus maksettava puolivuo-
11306: on pidätetyn palkan takaisin maksamisesta       sittain.
11307: vastaavasti säädetty.                              Kunnallisen jaoituksen muuttuessa, niin
11308:                                                 myös milloin yleisen palkkatason muuttumi-
11309:                     16 §.                       nen tai muu erityinen syy aiheuttaa työnan-
11310:    Sen kunnan taksoituslautakunnan, jossa       tajan kansaneläkemaksujen määrään ilmei-
11311: vakuutettu on asuntonsa ja kotipaikkansa        sen muutoksen etumaksun perusteena olevan
11312: mukaan verovelvollinen, tulee vuosittain kun-   vuoden vastaavaan määrään verrattuna, val-
11313: nallisverojen taksoituksen yhteydessä mää-      tiovarainministeriöllä on kansaneläkelaitosta
11314: rätä vakuutetun edelliSen kalenterivuoden va-   kuultuaan valta määrätä etumaksua vastaa-
11315: kuutusmaksu. Näin määrätyn vakuutusmak-         vasti korotettavaksi tai alennettavaksi.
11316: sun suoritukseksi on työnantajan vakuutus-
11317: maksuosuuden lisäksi käytettävä tarpeellinen
11318: määrä kunnallisveroa ja vakuutusmaksua                              28 §.
11319: varten pidätetystä tai ennakolta suoritetusta     Työkyvyttömyyseläkkeen pohjaosana suori-
11320: määrästä. Jos vakuutetun on 7 § :n mukaan       tetaan vuosittain, jos vakuutettu oli hänen
11321: maksettava puolisonsa vakuutusmaksu, käy-       vakuutuksensa alkaessa:
11322: tettäköön kunnallisveroa ja vakuutusmaksua        1) kaksikymmentäviisi vuotias tai sitä nuo-
11323: varten pidätetty tai ennakolta suoritettu       rempi, viisituhattakuusisataa markkaa;
11324: määrä sen jälkeen puolison vakuutusmaksun         2) kaksikymmentäkuusi vuotta täyttänyt,
11325: suoritukseksi.                                  mutta neljääkymmentäyhtä vuotta nuo-
11326: 4                                         N:o 98
11327: 
11328: rempi, neljätuhattaseitsemänsataaviisikym-      nempi kuin suurin mahdollinen eläke, johon
11329: mentä markkaa; tahi                             eläkkeenhakijana 37 a § : ssä mainitun suori-
11330:   3) neljäkymmentäyksi vuotias tai sitä van-    tetun keskimaksun perusteella olisi ollut oi-
11331: hempi, neljätuhatta markkaa;                    keus, jos hän ennen sattunutta vakuutus-
11332:   kuitenkin huomioon ottaen, että:              tapahtumaa olisi tullut eläkkeeseen oikeute-
11333:   a) jos 1 kohdassa mainitulle vakuutetulle     tuksi, korotetaan eläke viimeksi mainitun
11334: myönnetään työkyvyttömyyseläke sen kalen-       suuruiseksi, kuitenkin vähintään neljäksitu-
11335: terivuoden jälkeen, jona hän täyttää viisi-     hanneksi markaksi.
11336: kymmentä vuotta, on työkyvyttömyyseläk-           Jos työkyvyttömyyseläkkeen pohjaosa on
11337: keen pohjaosa yhtä monta viidestoistaosaa       määrätty 28 § 2 momentin mukaisesti, so-
11338: täydestä pohjaosasta, kuin kuudenkymmenen-      vellettakoon 1 momentin säännöstä sillä poik-
11339: viiden ja hänen täysien ikävuosiensa luku-      keuksena, että pohjaosan oletetaan koko va-
11340: määrän välinen erotus on sinä kalenterivuo-     kuutusajan olleen 28 §: n 2 momentin mu-
11341: tena, jona eläke hänelle myönnetään;            kainen. Eläke korotetaan tällöin kuitenkin
11342:    b) jos 2 kohdassa mainitulle vakuutetulle    vähintään kolmentuhannenviidensadan mar-
11343: myönnetään työkyvyttömyyseläke sen kalen-       kan suuruiseksi.
11344: terivuoden jälkeen, jona hän täyttää viisi-
11345: kymmentäkolme vuotta, on työkyvyttömyys-                              86 §.
11346: eläkkeen pohjaosa yhtä monta kahdestoista-         Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden
11347: osaa täydestä pohjaosasta, kuin kuudenkym-      korotusrahaston tulee olla niin suuri, että
11348: menenviiden ja hänen täysien ikävuosiensa       sen voidaan katsoa riittävän turvaamaan
11349: lukumäärän välinen erotus on sinä kalenteri-    eläkkeiden korotuksien jatkuvan suorittami-
11350: vuotena, jona eläke hänelle myönnetään; sekä    sen.
11351:    c) jos 3 kohdassa mainitU:lle vakuutetulle      Rahastoon siirretään vuosittain:
11352: myönnetään työkyvyttömyyseläke sen kalen-          1) se osa laskuperusteiden mukaan kuol-
11353: terivuoden jälkeen, jona hän täyttää viisi-     leilta vakuutetuilta vapautuneista varoista,
11354: kymmentäviisi vuotta, on työkyvyttömyys-        jota 39 §: n (1094/43) säännösten perus-
11355: eläkkeen pohjaosa yhtä monta kymmenosaa         teella ei palauteta;
11356: täydestä pohjaosasta, kuin kuudenkymmenen-         2) korotusten suorittamista varten 29 § :n
11357: viiden ja hänen täysien ikävuosiensa luku-      mukaan vakuutusmaksuista vähennetyt osat;
11358: määrän välinen erotus on sinä kalenterivuo-        3) ne työnantajan kansaneläkemaksut,
11359: tena, jona eläke hänelle myönnetään.            joita ei työnantajan vakuutusmaksuosuutena
11360:    Jos 37 a §: ssä (1094/43) mainittu vakuu-    käytetä vakuutetulle määrätyn vakuutusmak-
11361: tetulle määrätty keskimaksu on eläkettä         sun suoritukseksi tai muutoin viedä vakuu-
11362: myönnettäessä pienempi kuin kahdeksankym-       tetun tilille taikka varata eläkkeiden täyden-
11363: mentä sadalta vakuutusmaksun vähimmäis-         nysosien suorittamiseen siten kuin 8 § : n
11364: määrästä, on eläkkeen pohjaosa kuusikym-        4 momentissa säädetään;
11365: mentä sadalta 1 momentissa mainitusta poh-
11366: jaosasta.                                          4) rahaston korot; ja
11367:                                                    5) valtuutettujen vahvistama osa eläkelai-
11368:                     33 §.                       toksen ylijäämästä.
11369:   Vakuutettu tulee oikeutetuksi vanhuuseläk-       Rahastosta maksetaan työkyvyttömyys- ja
11370: keeseen täytettyään kuusikymmentäseitsemän      vanhuuseläkkeiden korotukset.
11371: vuotta.
11372:   Eläkkeen epäämisestä vakuutusmaksujen
11373: suorittamisen laiminlyönnin takia ja tilillä                         103 §.
11374: olevan pääoman takaisin maksamisesta on            Jos työnantaja on suorittanut työnanta-
11375: voimassa, mitä 26 § : n 2 momentissa on sää-    jan kansaneläkemaksua liikaa, on hänellä oi-
11376: detty.                                          keus saada hakemuksesta lääninhallitukselta
11377:                                                 liikaa suoritettu tai veromerkkien arvoa vas-
11378:                     35 §.                       taava määrä takaisin. Jos verokirja tai pal-
11379:   Milloin työkyvyttömyys- tai vanhuuseläke      kanpidätystodistus on annettu verolautakun-
11380: edellä mainitulla tavalla laskettuna on pie-    nalle, menetellään liikaa suoritetun määrän
11381:                                            N:o 98                                            5
11382: 
11383: takaisin maksamisessa sillä tavoin, kuin siitä     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
11384: asetuksella erikseen säädetään.                  mikuuta 1954.
11385: 
11386: 
11387: 
11388:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
11389: 
11390: 
11391:                                    Tasavallan Presidentti
11392:                                      J. K. PAASIKIVI.
11393: 
11394: 
11395: 
11396: 
11397:                                                          Sosiaaliministeri Lauri Hietanen.
11398:                             1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 98.
11399: 
11400: 
11401: 
11402: 
11403:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11404:                                 N: o 68 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain
11405:                                 muuttamisesta.
11406: 
11407:     Eduskunta on 24 päivänä viimeksi kulu-        mistä viimeksi mainitulla tavalla koskevat
11408: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainva-        hallituksen esillä olevassa esityksessä ehdot-
11409: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi hal-    tamat muut kansaneläkelain muutokset.
11410: liltuksen esityksen n: o 98 laiksi kansaneläke-      Valiokunta on lapsilisälain muuttamista
11411: lain muuttamisesta. Tämän vuoksi valio-           tarkoittavaa hallituksen esitystä käsitelles-
11412: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.             sään jo asettunut sille 'kannalle, että työn-
11413:     Hallitus on käsiteltävänä olevaan esityk-     antajilta on entiseen tapaan perittävä lapsi-
11414: seensä kahdesta eri syystä sisällyttänyt muu-     lisämaksua. Samassa yhteydessä valiokunta
11415: tosehdotuksia kansanelä:kelakiin. Ensinnäkin      on ehdottanut työnantajan lapsilisä- ja kan-
11416: olisi mainitun lain eräitä pykäliä muutet-        saneläkemaksusta annetun lain voimassaoloa
11417: tava sen vuoksi, elttä vanhuuseläkkeen saami-     jatkettavaksi vielä vuoden 1954 ajan. Tästä
11418: seen oikeuttava ikäraja ehdotetaan korotetta-     seuraa, että kansaneläkelain väliaikaisesta
11419: vaksi 65 vuodesta 67 vuoteen.                     muuttamisesta 29 päivänä joulukuuta 1950
11420:     Kun hallitus toisaalta ensi vuoden alusta     annettu laki (635/50), joka sisältää työn-
11421: lukien on aikonut vapauttaa työnantajat           antajan vakuutusmaksuosuuden suorittami-
11422: lapsilisämaksun suorittamisvelvollisuudesta,      sesta lapsilisämaksun yhteydessä kansan-
11423: hallituksen tarkoituksena ei ole antaa edus-      eläkelakiin aiheutuvat muutokset, on niin
11424: kunnalle esitystä työnantajan lapsilisä- ja       ikään saatettava voimaan edellä mainituksi                                       j
11425: kansanelä'kema:ksusta annetun lain voimassa-      ajaksi. Valiokunta näin ollen hallituksen
11426: olon jatkamisesta. Tämän jälkeen voitaisiin       esityksen pohjalta ehdottaa sanotun väli-                                        j
11427: työntekijäin kansaneläkkeen vakuutusmaksu-        aikaislain voimassaoloa jatkettavaksi.
11428: osuuden suorittamisessa siirtyä joko alkupe-         Edellä sanottuun viitaten ja kun valio-                                   j
11429:  räiseen järjestelmään, jorrka mukaan työnan-     kunta ei tässä yhteydessä ole pitänyt asian-
11430:  taja oli velvollinen suorittamaan vakuutus-      mukaisena puoltaa vanhuuseläkkeen saami-                                     j
11431:  maksuosuuden vain vakuutettujen työnteki-        seen oikeuttavan ikärajan korottamisehdo-
11432:  jäinsä palkasta ja ainoastaan vakuutusmak-       tusta, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
11433:                                                                                                                            j
11434:  sun enimmäismäärään asti, tai sellaiseen jär-                                                                             j
11435:  jestelmään, että työnantaja kansanelä:kema:k-            että Eduskunta päättäisi hallituk-
11436:  suna suorittaisi yhden prosentin kaikkien              sen esityksen perusteella hyväksyä                             j
11437:  työntekijäinsä palkoista. Maksun järjestä-             näin kuuluvan lakiehdotuksen:
11438:                                                                                                                        j
11439:                                                                                                                    j
11440:                                             Laki                                                                   j
11441:   kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain
11442:                Voimassaoloajan pitentämisestä.                                                                 j
11443:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:                                                                j
11444:   Kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami-        laki ( 635/50) on edelleen voimassa vuoden               j
11445: sesta 29 päivänä joulukuuta 1950 annett7t         1954 loppuun. Sanottua lakia on vuoden                   j
11446: E 710/53
11447:                                                                                                        j
11448:                                                                                                        j
11449:                                                                                                    j
11450:                                                                                                    j
11451:                                                                                            1
11452: 
11453:                                                                                            1
11454: 2                         1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 98.
11455:                                                                                            1
11456: 1954 jälkeenkin sovellettava vakuutusmak-      on määrätty tai määrätään lain voimassa-        1
11457: suihin ja vaktwtusmaksun ennakkoihin, joita    oloajalta.
11458:                                                                                                1
11459:     Helsingissä 16 päivänä marraskuuta 1953.
11460:                                                                                                1
11461: 
11462:                                                                                                    1
11463: 
11464:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Nurminen, Rantala, Sarjala, Seppälä, Ven-           1
11465: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-     namo ja Wiherheimo sekä varajäsenet Roll-
11466: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-       sten, Nederström-Lunden, Rauste ja Saa-             1
11467: niemi, Heikkilä, Hiltunen, Malkamäki, N.       lasti.
11468:                                                                                                        1
11469: 
11470:                                                                                                        1
11471: 
11472:                                                                                                        1
11473: 
11474:                                                                                                            1
11475: 
11476:                                                                                                            1
11477: 
11478:                                                                                                            1
11479: 
11480:                                                                                                                1
11481:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 98.
11482: 
11483: 
11484: 
11485: 
11486:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 105 halli-
11487:                               tuksen esityksen johdosta laiksi kansaneläkelain muutta-
11488:                               misesta.
11489: 
11490:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11491: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen pohjautuvan
11492: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 68            lakiehdotuksen   valtiovarainvaliokun-
11493: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-            nan ehdotuksen mukaisena.
11494: taen,
11495:       Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1953.
11496: 
11497: 
11498: 
11499: 
11500: ~   763/53
11501:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 98.
11502: 
11503: 
11504: 
11505: 
11506:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
11507:                                laiksi kansaneläkelain muuttamisesta.
11508: 
11509:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen e.si-     eläkelain väliaikaisesta muuttamisesta 29 päi-
11510: tys N: o 98 laiksi kansaneläkelain muuttami-    vänä joulukuuta 1950 annettu laki (635/50),
11511: sesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta     joka sisältää työnantajan vakuutusmaksu-
11512: antanut mietintönsä N: o 68.                    osuuden suorittamisesta lapsilisämaksun yh-
11513:   Eduskunta on lapsilisälain muuttamista        teydessä kansaneläkelakiin aiheutuvat muu-
11514: tarkoittavaa Hallituksen esitystä N: o 97       tokset, on niin ikään saatettava voimaan
11515: käsitellessään asettunut sille kannalle, että   edellä mainituksi ajaksi.
11516: työnantajilta on eräin poikkeuksin entiseen        Edellä sanottuun viitaten, ja kun Edus-
11517: tapaan perittävä lapsilisämaksua. Samassa       kunta ei tässä yhteydessä ole pitänyt asian-
11518: yhteydessä Eduskunta on päättänyt työn-         mukaisena hyväksyä vanhuuseläkkeen saami-
11519: antajan lapsilisä- ja kansaneläkemaksusta       seen oikeuttavan ikärajan korottamisehdo-
11520: annetun lain voimassaoloa jatkettavaksi vielä   tusta, Eduskunta on hyväksynyt seuraavan
11521: vuoden 1954 ajan. Tästä seuraa, että kansan-    lain:
11522: 
11523: 
11524:                                          Laki
11525:        kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain Voimassaoloajan
11526:                                       pitentämisestä.
11527:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11528:   Kansaneläkelain väliaikaisesta muuttami-      1954 jälkeenkin sovellettava vakuutusmak-
11529: sesta 29 päivänä joulukuuta 1950 annettu        suihin ja vakuutusmaksun ennakkoihin, joita
11530: laki (635/50) on edelleen voimassa vuoden       on määrätty tai määrätään lain voimassaolo-
11531: 1954 loppuun. Sanottua lakia on vuoden          ajalta.
11532: 
11533:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1953.
11534:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 99.
11535: 
11536: 
11537: 
11538: 
11539:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi sotilasavustuslain
11540:                                 muuttMUiaesta.
11541:     Heinäkuun 22 paiVana 1948 annetun soti-        paa. tottum.usta kysymyksessä olevien as1a1n
11542: lasavustuslain (566/48) täytäntöönpanosta          käsittelyssä. Jotta avustukseen oikeutettujen
11543: saadut kokemukset eivät eräissä kohdin ole         ja kunnan edut tulisivat tällöin oikeudenmu-
11544: olleet myönteisiä. Toimitetuissa tarkastuk-        kaisesti huomioonotetuiksi, olisi sosiaalilauta-
11545: sissa on nimittäin voitu todeta, että maan         kunta velvoitettava maksamaan avustusta
11546: eri kunnissa on näitä avustuksia myönnetty         siihen oikeutetulle heti tekemänsä. päätöksen
11547: hyvin eri tavalla. Yleensä on puolison ja          mukaisesti. Mikäli lääninhallitus tai valitus-
11548: lasten ollessa ·kyseessä noudatettu lain mää-      ten johdosta •kol.'lkem hallinto-oi<keus ehdo-
11549: räyksiä ja myönnetty avustus vain niissä ta-       tusta muuttaisi, ma:ksettaisiin avustus muu.
11550: pauksissa, joissa sotapalvelus on heikentänyt      tettuna tiedoksisaantia seuraavan kuukauden
11551: avustukseen oikeutetun toimeentulomahdolli-        alusta lukien. Asian luonteesta johtuen ei
11552:  suuksia ja mikäli hän on ollut avustuksen         aVl,lStusten taimisin periminen saisi tulla ky-
11553:  tarpeessa. Suuruudeltaan ovat avustukset          symykseen.
11554:  kuitenkin samantyyppisissäkin kunnissa vaih-         Samalla olisi saadun kokemuksen perus-
11555:  delleet suuresti. Sitä vastoin muille omaisille   teella tarkoituksenmukaista muuttaa sotilas-
11556:  avustuksia annettaessa on lakia sovellettu        avustuslakia niin, että vain kotimaassa asu-
11557:  liian vapaasti, jopa myönnetty avustuksia         ville asevelvollisen omaisille annettaisiin
11558:  sellaisissakin tapauksissa, joissa se lain mu-    avustusta ja että isovanhemmat ja sisarukset,
11559:  kaan ei olisi ollut sallittua. Avustusmäärien     joiden osalta edellytykset sotilasavustuksen                                j
11560:  suuri vaihtelu naapul'ikuntienkin kohdalla on     myöntitmiseen ovat varsin vaikeasti todetta-
11561:  herättänyt aiheellista tyytymättömyyttä ase-      vissa ja joiden toimeentulosta ei ole myös-
11562:  velvollisten keskuudessa.                         kään riittävää aihetta huolehtia kysymyksessä                           j
11563:      Kun asiaintilan korjaaminen yleisohjeilla     olevan lain nojalla, suljettaisiin pois sotilas-
11564:   tai -normeilla tapausten ja olosuhteiden         avustukseen oikeutettujen omaisten piiristä.                            j
11565:   suuresta erilaisuudesta johtuen ei ole mah-          Kun paikallisen viranomaisen asiantunte-
11566:   dollista eikä aina edes avustuiksoon oikeu-      mukseen perustuvan päätösehdotuksen avulla
11567:   tettujenkaan edun mukaista, ja kun so-            olisi saatu pätevä selvitys hakijan oikeu-                         j
11568:   siaaliministeriön toimesta suoritettava tar-      desta saada sotilasavustusta, olisivat riittävät
11569:   kastus, joka voimassaolevan lain mukaan voi       edellytykset olemassa lääninhallituksen rat-                       j
11570:   olla vain jälkitarkastusta, ei sanotun tarkas-   kaisujen muodostumiselle oikeudenmukaisiksi
11571:   tuksen luonteesta johtuen voi havaittuja          ja tasaisiksi. Tästä johtuen voitaisiinkin oi-
11572:   edellä viitattuja epäkohtia sotilasavustustoi-   keusturvallisuutta vaarantamatta sallia muu-                    j
11573:   minnassa poistaa, olisi nykyistä sotilasavus-    toksenhaku lääninhallituksen päätöksistä vain
11574:   tusten käsittelyjärjestelmää välttämättä muu-     niissä tapauksissa, joissa anomus saada soti-                  j
11575:   tettava.                                          lasavustusta on kokonaan hylätty.
11576:      Näin ollen ja jotta menettelyyn saataisiin        Ehdotettu lainmuutos, joka lähinnä tar-                 j
11577:   tarpeellinen varmuus ja yhdenmukaisuus,           koittaa varmemman ja oikeudenmukaisem-
11578:   olisi sotilasavustuslakia muutettava siten,       man käsittelyjärjestyksen luomista, aiheut-
11579:   että sotilasavustusanomukset, jotka ensi 'kä-     taisi myöskin säästöä valtion sotilasavustus-              j
11580:   dessä käsittelisi sosiaalilautakunta, lopulli-    menoissa ilman, että todella avustuksen tar-
11581:   sesti ratkaistaisiin lautakunnan tekemän pää-     peessa olevat asevelvollisen omaiset joutuisi-         j
11582:   tösehdotuksen perusteella lääninhallituksissa,    vat siitä kärsimään. Myöskään lain muutok-
11583:   joilla on pätevää henkilökuntaa ja aikaisem-      sesta ei aiheutuisi sosiaalilautakunnille sanot-
11584:                                                                                                            j
11585:  1570/53
11586: 
11587:                                                                                                        j
11588: 
11589:                                                                                                        j
11590:                                                                                                      1
11591: 
11592:                                                                                                      1
11593: 2                                           N:o 99
11594:                                                                                                      1
11595: truvaa työn Jisää, tkosma jo voiliUlSSa olevan      Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
11596: lain mukaan sosiaalilautakiunnan on huolel-       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-               1
11597: lisesti valmisteltava ja käsiteltävä sotilas-     raava lakiehdotus:
11598: avustusasiat.                                                                                            1
11599: 
11600:                                                                                                          1
11601:                                             Laki
11602:                                                                                                              1
11603:                               sotilasavustuslain muuttamisesta.
11604:      Eduskunnan päätöksen mukaan muutetaan 22 päivänä heinäkuuta 1948 annetun soti-                          1
11605: lasavustuslain (566/48) 1, 2, 3, 8, 9, 10, 11 ja 17 § seuraavasti:
11606:                       1 §.                        kunnalle, jonka alueella avustukseen oikeu-                1
11607:   Vakinaisessa palV'eluksessa olevan asevel-      tetulla on vakinainen asuntonsa.
11608: vollisen Suomessa asuvalle omaiselle anne-                                                                       1
11609: taan valtion varoista avustusta sen mukaan                                9 §.
11610: kuin jäljempänä säädetään.                          Sosiaalilautakunnan tehtävänä on:
11611:   Mitä tässä laissa on säädetty vakinaisessa                                                                     1
11612: palveluksessa olevan asevelvollisen omaisen         1) ottaa vastaan sotilasavustusta koskevat
11613: oikeudesta saada avustusta, koskee myös sota-     anomukset, käsitellä ne ja lähettää niistä
11614:                                                                                                                  1
11615: palveluksen sijasta maanpuolustuksen etua         päätösehdotuksensa viipymättä lääninhalli-
11616: välittömästi tai vä1ilHsesti tarkoittavaan työ-   tukselle;
11617:                                                     2) suorittaa sotilasavustukset tekemämä                          1
11618: hön määrätyn henkilön omaisia sekä reservin
11619: kertausharjoituksiin tai ylimääräiseen palve-     päätösehdotu.ksen mutkaan tai, milloin läänin-
11620: lukseen kutsutun omaisia.                         h!allitus tai lko:r<kein hallinto-oikeus on sitä                   1
11621:                                                   muuttanut, sen mukaisesti päätöksen tiedoksi-
11622:                      2 §.                         saantia seuraavan kuukauden alusta lukien;
11623:    Omaisella tarkoitetaan tässä laissa:             3) vuosineljänneksittäin viimeistään seu-
11624:    1) asevelvollisen vaimoa, lasta, ottolasta,    raavan kuukauden aikana tehdä lääninhalli-
11625: pysyvästi hänen huollettavanaan olevaa kas-       tukselle tilitys tämän pykälän 2 kohdan mu-
11626: vattilasta ja vaimon lasta sekä sellaista avio-   kaan suorittamistaan sotilasavustuksista;
11627: liiton ulkopuolella syntynyttä lasta, johon         4) antaa avustuksen hakijalle tarpeellisia
11628: nähden asevelvollinen on elatusvelvollinen; ja    neuvoja ja ohjeita sekä huolehtia muistakin
11629:    2) asevelvollisen vanhempia, ottovanhem-       tämän lain täytäntöönpanoon kuuluvista teh-
11630: pia ja sellaisia kasvatusvanhempia, jotka         tävistä kunnassa;
11631: ovat huoltaneet asevelvollista vähintään kym-       5) ilmoittaa lääninhallitukselle seikoista,
11632: menen vuoden ajan, sekä hänen isä- ja äiti-       jotka aiheuttavat avustuksen keskeyttämisen
11633: puoltaan.                                         tai lakkauttamisen taikka sen määrän muut-
11634:                      3 §.                         tamisen; sekä
11635:    Avustuksen saamisen yleisenä edellytyk-
11636: senä on, että sotapalvelus on heikentänyt           6) toimittaa sosiaaliministeriölle, läänin-
11637: avustukseen oikeutetun toimeentulomahdolli-       hallitukselle ja sotilasviranomaisille niiden
11638: suuksia sekä että hän on avustuksen tar-          vaatimat sotilasavustusta koskevat selvitykset
11639: peessa.                                           ja lausunnot.
11640:    Kasvatusvanhemmille sekä isä- ja äitipuo-                              10 §.
11641: lelle annetaan avustusta kuitenkin vain, jos        Lääninhallituksen tehtävänä on lopullisesti
11642: heidän toimeentulonsa ennen asevelvollisen        ratkaista sotilasav.ustusasiat, ootaa päätÖik-
11643: sotapalvelukseen astumista oli ollut olennai-     sestään todisteelimen tieto ib:akijalle sekä
11644: sesti riippuvainen hänen antamastaan avusta.      asianomaiselle sosiaalilautakunnalle ja il-
11645:                                                   moittaa siitä sille joukko-osastolle, jossa ase-
11646:                      8 §.                         velvollinen palvelee.
11647:   Tässä laissa tarkoitettua avustusta koskeva       Lääninhallituksen tulee ottaa jo ratkaise-
11648: anomus on tehtävä sen kunnan sosiaalilauta-       mansa avustusasia uudelleen käsiteltäväksi,
11649:                                            N:o 99                                             3
11650: 
11651:    1) jos aikaisempi päätös perustuu erehdyt-    muulloin kuin niissä tapauksissa, joissa ano-
11652: tävään tietoon;                                  mus saada avustusta on kokonaan hyllitty.
11653:    2) jos avustukseen vaikuttavissa olosuh-
11654: teissa on tapahtunut olennainen muutos; tai                         17 §.
11655:    3) jos lääninhallitus suoritetun tarkastuk-     Tämän lain täytäntöönpanon ylin valvonta
11656: sen johdosta tai muutoin havaitsee siihen        kuuluu sosiaaliministeriölle.
11657: olevan perusteltua syytä.
11658:                    11 §.
11659:   Lääninhallituksen tämän lain nojalla an-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
11660: tamiin päätöksiin älköön haettako muutosta       kuuta 1954.
11661: 
11662:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
11663: 
11664: 
11665:                                    Tasavallan Presidentti
11666:                                      J. K. PAASIKIVI.
11667: 
11668: 
11669: 
11670: 
11671:                                                           Sosiaaliministeri Lauri Hietanen.
11672:                            1953 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 99.
11673: 
11674: 
11675: 
11676: 
11677:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11678:                                N: o 54 hallituksen esityksen johdosta laiksi sotilasavustus-
11679:                                lain muuttamisesta.
11680: 
11681:    Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-        edellä viitatut sotilasavustusasiain käsitte-
11682: nutta syyskuuta lähettänyt valtiovarainvalio-    lyssä havaitut epäkohdat. Tämä tapahtuisi
11683: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-    muuttamalla sanottujen asiain käsittelyjär-
11684: tuksen yllä mainitun esityksen n:o 99.           jestystä, rajoittamalla avustusta saavien
11685:    Valtion kuluvan vuoden tulo- ja meno-         omaisten piiriä ynnä muilla toimenpiteillä.
11686: arvioesityksestä antamassaan mietinnössä va-       Valiokunta toteaa, että eduskunnan teke-
11687: liokunta kiinnitti huomiota muun muassa          mät huomautukset kyseisessä asiassa on
11688: sotilasavustuslain edellyttämien avustusten      otettu varteen, ja puoltaa hallituksen esi-
11689: epätyydyttävään jakotapaan sotapalveluk-         tyksen hyväksymistä. Tämän vuoksi valio-
11690: sessa olevain omaisille ja lausui odottavansa,   kunta, joka ei ole lakiehdotuksen yksityio;;-
11691: että edellä mainitussa suhteessa vastaisuu-      kohtienkaan suhteen havainnut olevan huo-
11692: dessa olisi saatava parannus aikaan. Myös        mauttamisen aihetta, kunnioittaen ehdottaa,
11693: eduskunta yhtyi tähän arvosteluun.
11694:    Käsiteltävänä olevassa esityksessä ehdote-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11695: tun lainmuutoksen tarkoituksena on poistaa             haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
11696:                                                        ehdotuksen muuttamattomana.
11697:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1953.
11698: 
11699: 
11700: 
11701: 
11702:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström, N.
11703: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-       Nurminen, Peltonen, Rantala, Sarjala, Sep-
11704: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-         pälä ja Vennamo sekä varajäsenet Junnila
11705: niemi, Heikkilä, Hietanen, Karvikko, Käkelä,     ja Väyrynen.
11706:                           1953 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 99.
11707: 
11708: 
11709: 
11710: 
11711:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 100 halli-
11712:                                tuksen esityksen johdosta laiksi sotilasavustuslain muutta-
11713:                                misesta.
11714: 
11715:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-     dotuksen hylkäämistä ja ehdottaa siis kun-
11716: nitun asian, päättänyt, eduskunnan vuoden        nioittaen,
11717: 1952 valtiopäivillä tekemän päätöksen mu-
11718: kaisesti ja vastoin valtiovarainvalidkunnan               että Eduskunta päättäisi hylätä ky-
11719: mietinnössä n: o 54 tehtyä ehdotusta, ehdot-            symyksessä olevan lakiehdotuksen.
11720: taa hallituksen esitykseen sisältyvän lakieh-
11721:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1953.
11722: 
11723: 
11724: 
11725: 
11726: E 727/53
11727:                         1958 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N:o 99.
11728: 
11729: 
11730: 
11731: 
11732:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
11733:                                laiksi sotilasavustuslain muuttamisesta.
11734: 
11735:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      antamilla tarkoilla ohjeilla ja tehostetulla
11736: tys N: o 99 laiksi sotilasavustuslain muutta-   tarkastuksella. Hallituksen olisi sen vuoksi
11737: misesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta   ryhdyttävä toimenpiteisiin mainittujen epä-
11738: antanut mietintönsä N: o 54.                    kohtien ja epätasaisuuksien poistamiseksi.
11739:   Eduskunta on todennut, että ne epäkohdat         Eduskunta on päättänyt
11740: ja epätasaisuudet, joita sotilasavustukse11
11741: jaossa nykyisin on havaittu, voidaan poistaa            hylätä kysymyksessä        olevan laki-
11742: voimassa olevan lain puitteissa Hallituksen           ehdotuksen.
11743:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1953.
11744:                               1953 vuoden valtiopäivät N:o 100.
11745: 
11746: 
11747: 
11748: 
11749:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion rakennus-
11750:                                  hallinnon viroista ja toimista.
11751: 
11752:    Valtioneuvosto asetti lokakuun 18 päivänä       rakennustöiden valvontaa olisi tehostettava
11753: 1951 komitean, jonka tehtävänä oli tutkia,         ja valvontatehtäviä siirrettävä myös läänin-
11754: onko rakennushallinnon nykyinen organisatio        rakennustoimistoille. Lisäksi olisi liiallisen
11755: käytännön tarpeita vastaava. Komitea on            keskityksen aiheuttamaa asiain ruuhkautu-
11756: tehtävänsä mukaisesti tutkinut valtion huone-      mista rakennushallitukseen desentralisoimalla
11757: rakennustoiminnan harjoittamista yleensä ja        estettävä ja siinä tarkoituksessa rakennus-
11758: kiinnittänyt tällöin erityistä huomiota siihen,    suunnitelmien ja kaavoitusten laatiminen
11759: missä määrin sitä harjoitetaan ulkopuolella        sekä asemakaavalainsäädännön mukaiset ra-
11760: valtion rakennushallinnon ja siis muiden           kennuslupa-asiat siirrettävä lääninrakennus-
11761: viranomaisten kuin rakennushallituksen toi-        toimistoille lukuun ottamatta laajoja ja suu-
11762: mesta.                                             ritöisempiä kaavoituksia, jotka vaativat eri-
11763:    Komitean mietinnön pohjalta on tarkoituk-       tyistä asiantuntemusta. Keskittämisen aikaan-
11764: sena järjestää valtion rakennushallinnon           saamiseksi valtion hallinnon alalla läänin-
11765: uudelleen järjestely siten, että valtion huo-      hallintoportaassa, rakennusalan asiantunte-
11766: nerakennustoiminta on entistä enemmän              muksen saamiseksi lääninhallitukseen ja
11767: keskitettävä rakennushallitukseen, ja vain         edellä mainittujen tehtävien aiheuttaman
11768: siinä tapauksessa, että asianomaisen vi-           työmäärän lisääntymisen vuoksi olisi jokai-
11769: raston tarpeet vaativat erikoislaatuista ra-       seen lääniin, Ahvenanmaan maakuntaa lu-
11770: kentamista tahi virastossa muiden tehtä-           kuun ottamatta, perustettava lääninra:kennus-
11771: vien suorittamista varten on myös huonera-         toimisto, mikäli mahdollista, lääninhallituk-
11772: kennusalaan perehtynyttä, ammattitaitoista         sen yhteyteen.
11773: henkilöstöä, voitaisiin rakennustoimintaa jät-        Edellä mainittujen päämäärien saavutta-
11774: tää myös asianomaisen viraston hoidettavaksi.      miseksi olisi virkojen nimiä muutettava ja
11775: Huomattavamman rakennustoiminnan ollessa           samalla kumottava 20 päivänä toukokuuta
11776: kysymyksessä tulisi rakennushallituksella kui-     1935 annettu vastaava laki (196/35).
11777: tenkin jokaisessa tapauksessa olla tilaisuus          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
11778: suunnitelman ja kustannusarvion tarkasta-          taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
11779: miseen ja hyväksymiseen. Valtion huone-            lakiehdotus:
11780: 
11781: 
11782:                                             Laki
11783:                        valtion rakennushallinnon viroista ja toimista.
11784:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11785:                      1 §.                          lääninarkkitehti, toimistoarkkitehti, toimisto-
11786:    Valtion rakennushallintoon voidaan asettaa      insinööri, sihteeri, sosiaalipäällikkö, insinööri,
11787: sopimuspalkalla pääjohtaja ja rakennusneu-         lääninrakennusmestari,         rakennusteknikko,
11788: vos sekä seuraavia peruspalkkaisia viran tai       kamreeri, pääkirjanpitäjä, kirjaaja, apulais-
11789: toimen haltijoita: rakennusneuvos, asessori,       kirjaaja, toimistoapulainen, konekirjoittaja,
11790: toimistopäällikkö, yliarkkitehti, yli-insinööri,   vahtimestari, autonkuljettaja ja lämmittäjä.
11791: 6049/53
11792: 2                                       N:o 100
11793: 
11794:                       2 §.                                        3 §.
11795:    Paitsi sopimus- ja peruspalkkaisia viran     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
11796: tai toimen haltijoita voi valtion rakennus-   mikuuta 1954, ja sillä kumotaan valtion ra-
11797: hallinnossa olla ylimääräisiä toimenhalti-    kennushallinnon viroista ja toimista 20 päi-
11798: joita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.          vänä toukokuuta 1935 annettu laki (196/35).
11799: 
11800:     Helsingissä 25 päivänä syyskuuta 1953.
11801: 
11802: 
11803:                                  Tasavallan Presidentti
11804:                                   J. K. PAASIKIVI.
11805: 
11806: 
11807: 
11808: 
11809:                                                                    Ministeri K. Eskola.
11810:                             1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 100.
11811: 
11812: 
11813: 
11814: 
11815:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
11816:                                 N: o 64 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion raken-
11817:                                 nushallinnon viroista ja toimista.
11818: 
11819:    Eduskunta on 1 päivänä kuluvaa loka-           siin. Puuttumatta tässä yhteydessä yksityis-
11820: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         kohtaisemmin suunniteltuun rakennushallin-
11821: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen yllä   non uudelleenjärjestelyyn, koska siihen tar-
11822: mainitun esityksen n: o 100.                      joutuu tilaisuus valtion ensi vuoden tulo- ja
11823:    Valtion rakennushallinnon uudelleen jär-       menoarvioesitystä käsiteltäessä, valiokunta
11824: jestely, jonka suuntaviivoja on muun muassa       on pitänyt esitykseen sisältyvää lakiehdo-
11825: esitelty käsiteltävänä olevan esityksen perus-    tusta asianmukaisena ja puoltaa sen hyväk-
11826: teluissa, edellyttää eräitä uusia virkoja ja      symistä.
11827: toimia sanotulla hallintoalalla sekä eräiden         Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
11828: virkojen ja toimien nimitysten muutoksia.         nioittaen ehdottaa,
11829: Tämän vuoksi hallitus ehdottaa säädettä-
11830: väksi kokonaan uuden lain valtion rakennus-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11831: hallinnon viroista ja toimista, jolloin vas-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
11832: taava, voimassa oleva laki samalla kumottai-            ehdotuksen muuttamattomana.
11833:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
11834: 
11835: 
11836: 
11837: 
11838:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Miikki, Nordström, N. Nurminen, Peltonen,
11839: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-        Rantala, Sarjala, Seppälä ja Vennamo sekä
11840: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-          varajäsenet Karvonen, Koivisto, Lepistö ja
11841: niemi,   Heikkilä, Karvikko, Malkamäki,           Tiitu.
11842:                          1953 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 100.
11843: 
11844: 
11845: 
11846: 
11847:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 87 hal-
11848:                               lituksen esityksen johdosta laiksi valtion rakennushallinnon
11849:                               viroista ja toimista.
11850: 
11851:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
11852: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisäUyvän laki-
11853: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 64           ehdotuksen muuttamattomana.
11854: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
11855: taen,
11856:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1953.
11857: 
11858: 
11859: 
11860: 
11861: E 696/53
11862:                           1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 100.
11863: 
11864: 
11865: 
11866: 
11867:                                       E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
11868:                                   laiksi valtion rakennushallinnon viroista ja toimista.
11869: 
11870:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut
11871: tys N: o 100 laiksi valtion rakennushallinnon        mietintönsä N: o 64, on hyväksynyt seuraa-
11872: viroista ja toimista, ja Eduskunta, jolle            van lain:
11873: 
11874: 
11875:                                               Laki
11876:                         valtion rakennushallinnon viroista ja toimista.
11877:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
11878:                        1 §.                                                2 §.
11879:    Valtion rakennushallintoon voidaan asettaa           Paitsi sopimus- ja peruspalkkaisia viran
11880: sopimuspalkalla pääjohtaja ja rakennusneu-           tai toimen haltijoita voi valtion rakennus-
11881: vos sekä seuraavia peruspalkkaisia viran tai         hallinnossa olla ylimääräisiä toimenhalti-
11882: toimen haltijoita: rakennusneuvos, asessori,         joita ja tilapäisiä toimihenkilöitä.
11883: toimistopäällikkö, yliarkkitehti, yli-insinööri,
11884: lääninarkkitehti, toimistoarkkitehti, toimisto-                          3 §.
11885: insinööri, sihteeri, sosiaalipäällikkö, insinööri,     Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
11886: lääninrakennusmestari,         rakennusteknikko,     mikuuta 1954, ja sillä kumotaan valtion ra-
11887: kamreeri, pääkirjanpitäjä, kirjaaja, apulais-        kennushallinnon viroista ja toimista 20 päi-
11888: kirjaaja, toimistoapulainen, konekirjoittaja,        vänä toukokuuta 1935 annettu laki (196/35).
11889: vahtimestari, autonkuljettaja ja lämmittäjä.
11890: 
11891:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1953.
11892:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 101.
11893: 
11894: 
11895: 
11896: 
11897:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen ja Tanskan vä-
11898:                                  lillä riitaisuuksien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 30 päivänä
11899:                                  tammikuuta 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä
11900:                                  koskevan sopimuksen hyväksymisestä.
11901: 
11902:    Suomen ja Tanskan välisen, riitaisuuksien       väksyy tuomioistuimen tuomiovallan yhdessä
11903: sovinnollista ratkaisemista koskevan, 30 päi-      tai useammassa jo syntyneessä riitakysymyk-
11904: vänä tammikuuta 1926 tehdyn sopimuksen             sessä. Yleinen ilmoitus on taas se, jolla valtio
11905: (sopimussarja 22/26) 1 artiklassa määrätään,       hyväksyy tuomioistuimen tuomiovallan kai-
11906: että eräät oikeudellista laatua olevat riita-      kissa riitakysymyksissä taikka tiettyyn ryh-
11907: kysymykset, joita ei ole voitu ratkaista diplo-    mään tai tiettyihin ryhmiin kuuluvissa, jo
11908: maattista tietä, on saatettava pysyväisen kan-     syntyneissä tai vast'edes syntyvissä riitakysy-
11909: sainvälisen tuomioistuimen ratkaistaviksi.         myksissä.
11910: Tanskan taholta on huomautettu, ettei tätä            Tuomioistuimen perussäännön 36 artiklan
11911: määräystä enää voida soveltaa, koska edellä        2 kohdan mukaan voivat perussääntöön osal-
11912: mainittu tuomioistuin on lakannut olemasht         listuneet valtiot ilmoittaa tunnustavansa tuo-
11913: eikä Suomi ole liittynyt nykyisen kansainvä-       mioistuimen tuomiovallan ipso facto ja ilman
11914: lisen tuomioistuimen perussääntöön.                erityistä sopimusta päteväksi jokaiseen saman
11915:    Koska sekä Suomen että Tanskan hallituk-        velvoituksen hyväksyvään valtioon nähden
11916: set ovat halunneet jälleen saattaa sopimuksen      kaikissa oikeudellista laatua olevissa riita-
11917: soveltamiskelpoiseksi, ne ovat tehneet lisä-       kysymyksissä, jotka koskevat mainitussa koh-
11918: sopimuksen, joka allekirjoitettiin Helsingissä     dassa lueteltuja kysymyksiä (ns. fakultatiivi-
11919:       päivänä syyskuuta 1953, ja jossa on          klausuli eli valinnanvarainen määräys). Tur-
11920: käytetty hyväksi Yhdistyneiden Kansakun-           vallisuusneuvoston päätöslauselman mukaan
11921: tien turvallisuusneuvoston lokakuun 15 päi-        voi myös valtio, joka ei ole liittynyt tu<'mio-
11922: vänä 1946 tekemän päätöslauselman nykyisen         istuimen perussääntöön, tehdessään yleistä
11923: kansainvälisen tuomioistuimen perussääntöön        laatua olevan ilmoituksen, ilmoittaa hyväksy-
11924: liittymättämille maille tarjoamaa mahdolli-        vänsä valinnanvaraisen määräyksen. Tämä
11925: suutta eräin edellytyksin käyttää tuomiois-        tahdonilmaisu ei kuitenkaan ilman eri sopi-
11926: tuinta kansainvälisten riitaisuuksien ratkai-      musta sido toista valtiota, joka on osallistu-
11927:  semisessa.                                        nut perussääntöön ja puolestaan hyväksynyt
11928:     Päätöslauselman mukaan voi tällainen val-      valinnanvaraisen määräyksen.
11929: tio antaa tuomioistuimen sihteeristölle ilmoi-        Mainittakoon täydellisyyden vuoksi, että
11930: tuksen, jolla se hyväksyy tuomioistuimen tuo-      Suomen ja Tanskan välisen v. 1926 tehdyn
11931: miovallan Yhdistyneiden Kansakuntien pe-           sopimuksen 1 artiklassa mainittu pysyväisen
11932: ruskirjan sekä tuomioistuimen perussäännön         kansainvälisen tuomioistuimen perussäännön
11933:  ja sen ohjesäännön mukaisesti. Se sitoutuu        36 artiklan 2 kohta on asialliselta sisällöltään
11934: myös vilpittömästi panemaan täytäntöön tuo-        yhtäpitävä nykyisen kansainvälisen tuomio-
11935: mioistuimen päätöksen tai päätökset ja hy-         istuimen perussäännön samannumeroisen ar-
11936: väksymään kaikki Yhdistyneiden Kansakun-           tiklan ja kohdan kanssa. Suomen ja Tanskan
11937:  tien peruskirjan 94 artiklan Yhdistyneiden        välisen sopimuksen 1 artiklassa oleva viittaus
11938: Kansakuntien jäsenvaltiolle asettamat, pää-        perussäännön 36 artiklan 2 kohtaan ei tar-
11939: tösten noudattamista koskevat velvoitukset.        koita sitä, että sillä olisi hyväksytty valin-
11940:     Tällainen ilmoitus voi olla yksityistapauk-    nanvarainen määräys; se ainoastaan lainaa-
11941:  seen soveltuva tai yleinen. Yksityistapauk-       malla perussäännössä olevan, eräitä riita-
11942:  seen soveltuva ilmoitus on se, jolla valtio hy-   kysymysryhmiä sisältävän luettelon osoittaa,
11943: 5930/53
11944: 2                                          N:o 101
11945: 
11946: että näihin ryhmiin kuuluvat, Suomen ja          tun, yleistä laatua olevan ilmoituksen, jossa
11947: Tanskan välillä ehkä sattuvat tapaukset ovat     se myös ilmoittaa hyväksyvänsä valinnanva-
11948: ne, jotka tarpeen vaatiessa on saatettava py-    raisen määräyksen. Tämä ilmoitus tehdään
11949: syväisen kansainvälisen tuomioistuimen rat-      heti kun sopimus on asetuksella saatettu voi-
11950: kaistaviksi.                                     maan. Artiklan 2 kappale sisältää myös sen
11951:    Sekä Suomi että Tanska olivat ennen toista    päätöslauselman edellyttämän Suomen ja
11952: maailmansotaa hyväksyneet pysyväisen kan-        Tanskan välisen sopimuksen, jolla Tanska
11953: sainvälisen tuomioistuimen valinnanvaraisen      hyväksyy valinnanvaraisen määräyksen näi-
11954: määräyksen. Tanska on hyväksynyt nykyisen        den maiden välisissä riitaisuuksissa.
11955: vastaavan määräyksen.                              Edellä mainitun perusteella esitetään,
11956:    Suomen ja Tanskan välisen lisäsopimuksen
11957: 1 artiklan 1 kappaleessa on sovittu, että mitä            että Eduskunta puolestaan hyväk-
11958: v: n 1926 sopimuksen 1 artiklassa sanotaan             syisi Suomen ja Tanskan välillä riitai-
11959: pysyväisestä kansainvälisestä tuomioistui-             suuksien Sovinnollisesta ratkaisemisest'J,
11960: mesta, on vastaavasti oleva voimassa kansaia-          30 päivänä tammikuuta 1926 solmit-
11961: välisestä tuomioistuimesta. Artiklan 2 kap-            t1tun sopimukseen tehtyä lisäystä kos-
11962: paleessa edellytetään, että Suomi tekee tur-           kevan, Helsingissä 24 päivänä syys-
11963: vallisuusneuvoston päätöslauselmassa maini-            kuuta 195$ allekirjoitetun sopimuksen.
11964:      Helsingissä 2 päivänä lokakuuta 1953.
11965: 
11966: 
11967:                                    Tasavallan Presidentti
11968:                                      J. K. PAASIKIVI.
11969: 
11970: 
11971: 
11972: 
11973:                                                       Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
11974:                                            N:o 101                                             3
11975: 
11976: 
11977: 
11978: 
11979: Suomen ja Tanskan välinen sopimus lisäyk-         Accord entre la Finlande et le Danemark
11980: sestä 30 päivänä tammikuuta 1926 tehtyyn          relatif a un supplement a la Convention du
11981: sopimukseen riitaisuuksien Sovinnollisesta        30 janvier 1926 pour le reglement pacifique
11982:               ratkaisemisesta.                                   des differends.
11983:   Suomen Tasavallan Hallitus ja Tanskan             Le Gouvernement de la Republique de
11984: Kuninkaallinen Hallitus, jotka ovat toden-        Finlande et le Gouvernement Royal de Dane-
11985: neet, että Suomen ja Tanskan välillä riitai-      mark, ayant constate que l'article 1er de la
11986: suuksien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 30       Convention entre la Finlande et le Danemark
11987: päivänä tammikuuta 1926 tehdyn sopimuk-           pour le reglement pacifique des differends,
11988: sen 1 artiklaa ei voida soveltaa, koska sano-     conclue le 30 janvier 1926, n'est plus appli-
11989: tussa artiklassa mainittu pysyväinen kansain-     cable du fait que la Cour permanente de
11990: välinen tuomioistuin on lakannut olemasta         Justice internationale, mentionnee au dit
11991: eikä Suomi ole liittynyt nykyisen kansain-        article, a cesse d'exister et que la Finlande
11992: välisen tuomioistuimen perussääntöön, ovat        n'a pas adhere au Statut de la Cour inter-
11993: sopineet seuraavasta:                             nationale de Justice actuelle, sont convenus
11994:                                                   de ce qui suit:
11995: 
11996:                    1 artikla.                                       Article 1er.
11997:    Mitä riitojen Sovinnollisesta ratkaisemi-         Les stipulations de l'article 1er de la Con-
11998: sesta tehdyn sopimuksen 1 artiklassa sano-        vention pour le reglement pacifique des dii-
11999: taan pysyväisestä kansainvälisestä tuomiois-      ferends relatives a la Cour permanente de
12000: tuimesta, on vastaavasti voimassa kansaia-        Justice internationale, s'appliqueront par
12001: välisestä tuomioistuimesta, jolloin viittauksen   substitution a la Cour internationale de
12002: pysyväisen kansainvälisen tuomioistuimen pe-      Justice; la reference au paragraphe 2 de
12003: ruskirjan 36 artiklan 2 momenttiin on kat-        l'article 36 du Statut de la Cour permanente
12004: sottava tarkoittavan kansainvälisen tuomio-       de Justice internationale sera consideree
12005: istuimen perussäännön samaa artiklaa ja mo-       comme visant le meme paragraphe et le
12006: menttia.                                          meme article du Statut de la Cour interna-
12007:                                                   tionale de Justice.
12008:    Heti kun Suomi kansainvälisen tuomio-             Des que la Finlande aura depose au Greffe
12009: istuimen sihteeristöön on tallettanut Yhdis-      de la Cour internationale de Justice une
12010: tyneiden Kansakuntien turvallisuusneuvosto"'l     declaration conformement au deuxieme alinea
12011: 15 päivänä lokakuuta 1946 tekemän päätös-         du paragraphe 2 de la Resolution du Conseil
12012: lauselman 2 momentin toisen kappaleen mu-         de Securite des Nations Unies, adoptee le 15
12013: kaisen selityksen, ovat sopimuspuolet molem-      octobre 1946, les Parties Contractantes seront
12014: minpuolisesti velvoitetut hyväksymään tuo-        liees par l'obligation mutuelle d'accepter la
12015: mioistuimen tuomiovallan tuomioistuimen pa-       juridiction de la Cour visee au paragraphe 2
12016: russäännön 36 artiklan 2 momentin mukai-          de l'article 36 du Statut de la Cour.
12017: sena.
12018:                    2 artikla.                                        Article 2.
12019:    Tämä sopimus on laadittu suomen-, ruot-           Le present Accord est redige en langues
12020: sin-, tanskan- ja ranskankielellä, niistä on      finnoise, suedoise, danoise et fran<1aise.
12021: ranskankielinen teksti sopimusta tulkittaessa     Dans toutes Ies questions relatives a SO'l
12022: oleva todistusvoimainen.                          interpretation, le texte fran<1ais fera :foi.
12023: 4                                          N:o 101
12024: 
12025:                  3 artikla.                                        Artiele 3.
12026:   Tämä sopimus on ratifioitava. Ratifioimis-         Le present Aceord sera ratifie. Les rati-
12027: kirjat on vaihdettava mahdollisimman pian         fieations seront eehangees aussitöt que
12028: Kööpenhaminassa.                                  possible a Copenhague.
12029: 
12030:                   4 artikla.                                        Artiele 4.
12031:    Tämä sopimus tulee voimaan ratifioimis-          Le present Aecord entrera en vigueur ie
12032: kirjain vaihtopäivänä. Se muodostaa erotta-       jour de l'echange des ratifications. II eonsti-
12033: mattoman osan 30 päivänä tammikuuta 1926          tue une partie integrante de la Convention
12034: tehdystä riitaisuuksien sovinnollista ratkaise-   du 30 janvier 1926 pour le reglement paci-
12035: mista koskevasta sopimuksesta, eikä sitä sen-     fique des differends et ne peut pas etre
12036: tähden voida erikseen irtisanoa.                  denonce separement.
12037:    Jos Suomi liittyy kansainvälisen tuomio-          Au cas ou la Finlande adhererait au Sta-
12038: istuimen perussääntöön, lakkaa tämä sopimus       tut de la Cour internationale de Justice, le
12039: olemasta voimassa liittymispäivänä.               present Accord eessera d'etre en vigueur de3
12040:                                                   le jour de l'adhesion.
12041: 
12042:   Tämän vakuudeksi ovat allekirjoittaneet,          En :foi de quoi Ies soussignes, dument
12043: asianmukaisesti siihen valtuutettuina, tämii:t    autorises a cet effet, ont signe le present
12044: sopimuksen allekirjoittaneet ja vahvistaneet      A,ccord et l'ont muni de leurs cachets.
12045: sen sineteillään.
12046:   Laadittu Helsingissä kahtena Kappaleena           Fait en double exemplaire a Helsinki, le
12047: 24 päivänä syyskuuta 1953.                        24 septembre 1953.
12048: 
12049: 
12050:                                          Ralf Törngren
12051:                                          S. P. Duurloo
12052:                           1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 101.
12053: 
12054: 
12055: 
12056: 
12057:                                    U 1 k o a s i a i n v a Ii o kunnan mietin t ö N: o 16
12058:                                hallituksen esityksen johdosta Suomen ja Tanskan välillä
12059:                                riitaisuuksien Sovinnollisesta ratkaisemisesta 30 päivänä
12060:                                tammikuuta 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä lisäystä
12061:                                koskevan sopimuksen hyväksymisestä.
12062: 
12063:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 9 päi-          vanhan, merkitsee esitykseen sisältyvän so-
12064: vältä lokakuuta 1953 lähettänyt ulkoasiainva-     pimuksen hyväksyminen vuoden 1926 sopi-
12065: liokuntaan valmistavasti käsiteltäväksi halli-    muksen saattamista jälleen sovellettavaksi.
12066: tuksen esityksen n: o 101, joka koskee Suo-       Valiokunta on asiaa harkittuaan tullut siihen
12067: men ja Tanskan välillä riitaisuuksien sovin-      käsitykseen, että maan etujen mukaista on
12068: nollisesta ratkaisemisesta 30 päivänä tammi-      saattaa Suomen ja Tanskan kesken uudelleen
12069: kuuta 1926 solmittuun sopimukseen tehtyä          sovellettavaksi se kansainvälisten riitaisuuk-
12070: lisäystä koskevan sopimuksen hyväksymistä.        sien sovinnollista ratkaisemista koskeva me-
12071: Valiokunta on asiassa kuullut osastopäällikkö     nettely, joka oli voimassa ennen toista
12072: S. von Numersia ulkoasiainministeriöstä.          maailmansotaa.
12073:    Vuoden 1926 sopimus määrittelee ne kysy-          Ulkoasiainvaliokunta näin ollen kunnioit-
12074: mykset, mitkä on saatettava ensimmäisen           tavasti ehdottaa,
12075: maailmansodan jälkeen perustetun pysyvän
12076: kansainvälisen tuomioistuimen ratkaistaviksi.             että Eduskunta hyväksyisi Suomen
12077: Tämä tuomioistuin on kuitenkin toisen                   ja Tanskan välillä riitaisuuksien so-
12078: maailmansodan johdosta lakannut olemasta                vinnollisesta ratkaisemisesta 30 päi-
12079:  ja Suomi ei ole liittynyt sen seuraajaksi pe-          vänä tammikuuta 1926 solmittuun so-
12080: rustetun uuden kansainvälisen tuomioistui-              pimukseen tehtyä lisäystä koskevan,
12081: men perussääntöön. Kun uuden tuomioistui-               Helsingissä 24 päivänä syyskuuta
12082: men perussääntö kuitenkin on kaikilta oleelli-          1953 allekirjoitetun sopimuksen.
12083: silta osiltaan täysin saman sisältöinen kuin
12084:      Helsingissä 28 päivänä lokakuuta 1953.
12085: 
12086: 
12087: 
12088: 
12089:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Henriksson, Kuusinen, Leivo-Larsson, Soi-
12090: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-       ninen ja Östenson sekä varajäsenet Haapa-
12091: johtaja Pohjala, varsinaiset jäsenet Hakkila,     niemi, Karvonen, Kilpeläinen ja Pakkanen.
12092:                         1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 101.
12093: 
12094: 
12095: 
12096: 
12097:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
12098:                                Suomen ja Tanskan välillä riitaisuuksien Sovinnollisesta
12099:                                ratkaisemisesta 30 päivänä tammikuuta 1926 solmittuun
12100:                                sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan sopimuksen hyväksy-
12101:                                misestä.
12102: 
12103:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-              hyväksyä Suomen ja Tanskan vä-
12104: tys N: o 101 Suomen ja Tanskan välillä               lillä riitaisuuksien Sovinnollisesta rat-
12105: riitaisuuksien sovinnollisesta ratkaisemisesta       kaisemisesta 30 päivänä tammikuuta
12106: 30 päivänä tammikuuta 1926 solmittuun                1926 solmittuun sopimukseen tehtyä
12107: sopimukseen tehtyä lisäystä koskevan sopi-           lisäystä koskevan, Helsingissä 24 päi-
12108: muksen hyväksymisestä, ja Eduskunta, jolle           vänä syyskuuta 1953 allekirjoitetun
12109: Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-         sopimuksen.
12110: tintönsä N: o 16, on päättänyt
12111:      Helsingissä 3 päivänä marraskuuta 1953.
12112:                             1953 vuoden valtiopäivät N:o 102.
12113: 
12114: 
12115: 
12116: 
12117:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rahalain muutta-
12118:                               misesta.
12119: 
12120:   Kuluvan vuoden loppuun saakka voimassa        näin on asianlaita eikä muutakaan syytä ra-
12121: olevan, rahalain väliaikaisesta muuttami-       halain säännösten jälleen muuttamiseen ole
12122: sesta 14 päivänä joulukuuta 1951 (613/51)       tiedossa ja kun sitä paitsi kaikki lait voidaan
12123: annetun lain mukaisesti otettiin käytäntöön     tarvittaessa muuttaa, ei nyt kysymyksessä
12124: uusi 50 markan raha ja samalla entisten         olevia rahalain säännöksiä ole enää ehdotettu
12125: vaihtorahojen kokoa pienennettiin. Näiden       väliaikaisiksi.
12126: rahojen lyöminen ja vaihtaminen entisiin on        Samalla on katsottu sopivaksi tässä yh-
12127: jo pääosaltaan tapahtunut, vaikka tosin kir-    teydessä ehdottaa eräitä rahalain vanhen-
12128: javuutta ja eräiden kohdalta puutettakin        tuneita säännöksiä uusittaviksi. Rahalain
12129: vielä esiintyy.                                 8 ja 9 § : ssä tarkoitetut painopoikkeamat,
12130:   Vaihtorahan tarpeen tyydyttämiseksi on        jotka nyt koskevat 2 000 ja 4 000 kappaleen
12131: nykyisten rahalain väliaikaisten säännösten     eriä, on samalla tavoin kuin nykyisin muis-
12132: voimassaoloajan pitentäminen välttämätöntä.     sakin Euroopan maissa, ehdotettu muutetta-
12133: Tämä on tarpeen siitäkin syystä, että rahan     viksi erikseen jokaista vaihtorahaa koske-
12134: arvon on tosin inflation johdosta katsottava    viksi. Ehdotetut painopoikkeamat ovat yhtä
12135: huomattavasti ja myös pysyvästi muuttuneen,     suuria tahi pienempiä kuin yleensä muiden
12136: joten rahalain sotia edeltäneen ajan sään-      maiden rahapajoissa sallitut poikkeamat.
12137: nösten soveltaminen ei enää voi tulla kysy-        Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
12138: mykseen, mutta toisaalta ei myöskään suun-      netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
12139: nittelun alaisena olleen rahanuudistuksen to-   raava lakiehdotus:
12140: teutumisesta ole tällä hetkellä tietoa. Koska
12141: 
12142:                                           Laki
12143:                                   rahalain muuttamisesta.
12144:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1925 annetun
12145:  rahalain (363/25) 9 § sekä 6, 7, 8 ja 13 §, sellaisina kuin ne ovat huhtikuun 27 päivänä
12146:  1928 annetussa laissa (141/28), ja lisätään siihen uusi 13 a § seuraavasti:
12147:                     6 §.                                            8 §.
12148:   Vaihtorahoina ovat viidenkymmenen, kah-         Alumiinipronssista valmistetun viidenkym-
12149: denkymmenen ja kymmenen markan raha,            menen markan rahan tulee painaa 5.500
12150: jotka lyödään alumiinipronssista, sekä viiden   grammaa, kahdenkymmenen markan rahan
12151: markan ja markan raha, jotka lyödään            4.500 grammaa ja kymmenen markan rahan
12152: raudasta.                                       3 grammaa.
12153:   Valtiovarainministeriön määräyksestä voi-        Nämä rahat saavat poiketa säännöllispai-
12154: daan viiden markan ja markan rahoja lyödä       nosta enintään 411oo·
12155: myös kuparista.
12156:                                                                      9 §.
12157:                     7 §.                           Raudasta valmistetun viiden markan rahan
12158:   Seoksessa, josta alumiinipronssirahat val-    tulee painaa 2.550 grammaa ja kuparista val-
12159: mistetaan, tulee olla yhdeksänkymmentä-         mistetun 2.soo grammaa. Raudasta valmis-
12160: kolme paino-osaa kuparia, viisi paino-osaa      tetun markan rahan tulee painaa 1.150 gram-
12161: alumiinia ja kaksi paino-osaa nikkeliä.         maa ja kuparista valmistetun 1.250 grammaa.
12162: 6463/53
12163: 2                                         N:o 102
12164: 
12165:   Nämä rahat saavat poiketa säännöllispai-                        13 a §.
12166: nosta enintään 5/100 .                            Jos vaihtorahaa käytettäessä maksettava
12167:                                                 erä päättyy määrään, jonka suorittamiseen
12168:                     13 §.                       tarvitaan markkaa pienempää rahaa, on
12169:    Vaihtorahaa on rajoituksetta otettava vas-   määrän päättyessä yhdestä viiteenkymmeneen
12170: taan valtion rahastoihin ja Suomen Pank-        penniin, se tasoitettava lähinnä alempaan
12171: kiin tapahtuvissa suorituksissa; muut eivät     markkaan. Määrän päättyessä viidestäkym-
12172: ole velvolliset samassa maksussa ottamaan       menestäyhdestä yhdeksäänkymmeneenyhdek-
12173: vastaan viidenkymmenen, kahdenkymmenen,         sään penniin se on tasoitettava lähinnä kor-
12174: kymmenen ja viiden markan rahoja enempää        keampaan markkaan.
12175: kuin viisisataa markkaa yhteensä eikä mar-
12176: kan rahoja enempää kuin sata markkaa.
12177:    Suomen Pankki on velvollinen maksutta
12178: vaihtamaan vaihtorahaa noudattamalla pan-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12179: kin setelien lunastamisesta voimassa olevia     mikuuta 1954.
12180: säännöksiä, ei kuitenkaan pienemmissä erissä
12181: kUin täysissä sadoissa markoissa.
12182:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1953.
12183: 
12184: 
12185:                                   Tasavallan Presidentti
12186:                                     J. K. PAASIKIVI.
12187: 
12188: 
12189: 
12190: 
12191:                                                     Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
12192:                           1958 Vp. -V. M. -       Bsitys lf:o 102.
12193: 
12194: 
12195: 
12196: 
12197:                                   Pankkivaliokunnan mietintö lf:o 4 halli.
12198:                                tuksen esityksen johdosta laiksi rahalain muuttamisesta.
12199: 
12200:    Eduskunta on pöytäkirjan ottein kuluvan      muuttamattomina, lukuunottamatta eräitä
12201: lokakuun 16 päivältä lähettänyt pankkiva-       vaihtorahan painon tarkistusta koskevia tek-
12202: liokunnan valmisteltavaksi hallituksen esi-     nillisiä määräyksiä, joita vastaan valiokun-
12203: tyksen N: o 102 laiksi rahalain muuttami-       nalla ei ole ollut muistuttamista.
12204: sesta. Asiaa käsitellessään valiokunta on         Esityksessä mainituista syistä ei enää ole
12205: asiantuntijoina kuullut Suomen Pankin joh-      syytä jättää kysymyksessä olevia rahalain
12206: tajaa Kivialhoa ja rahapajan johtajaa Hel-      muutoksia väliaikaisen lainsäädännön va-
12207: lettä.                                          raan, vaan voidaan asiasta säätää lailla, joka
12208:    Käsiteltävänä oleva esitys aiheutuu siitä,   on voimassa, kunnes sen muuttaminen osoit-
12209: että viimeksi vuoden 1951 lopulla rahalain      tautuu tarpeelliseksi.
12210: vaihtorahoja koskeviin säännöksiin tehdyt          Sen nojalla, mitä edellä on esitetty, valio-
12211: muutokset lakkaavat olemasta voimassa           kunta kunnioittaen ehdottaa,
12212: 31 päivänä joulukuuta 1953 ja että näiden
12213: muutosten voimassaoloajan pidentäminen on                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12214: edelleen välttämätöntä. Tällä kertaa esite-            esityksessä olevan   lakiehdotuksen
12215: tään sanotut säännökset hyväksyttäviksi                muuttamattomana.
12216:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.
12217: 
12218: 
12219: 
12220: 
12221:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    kilä, Heitto, Kaitila, Mannila, Manninen,
12222: neet osaa puheenjohtaja Myllymäki, varapu-      Murto, Suominen, V. Virtanen ja Öhman
12223: heenjohtaja Junnila, vakinaiset jäsenet Erk-    sekä varajäsen Hallberg.
12224:                         1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 102.
12225: 
12226: 
12227: 
12228: 
12229:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 86 halli-
12230:                               tuksen esityksen johdosta laiksi rahalain muuttamisesta.
12231: 
12232:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
12233: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
12234: pankkivaliokunnan mietinnössä n: o 4 teh-              ehdotuksen muuttamattomana.
12235: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
12236:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
12237:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 102.
12238: 
12239: 
12240: 
12241: 
12242:                                   E d usk un n a n va st au s       Hallituksen   esitykseen
12243:                               laiksi rahalain muuttamisesta.
12244: 
12245:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     asiasta antanut mietintönsä N:o 4, on hy-
12246: ;ys N: o 102 laiksi rahalain muuttamisesta,    väksynyt seuraavan lain:
12247:  a Eduskunta, jolle Pankkivaliokunta on
12248: 
12249: 
12250: 
12251: 
12252:                                         Laki
12253:                                  rahalain muuttamisesta.
12254:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 21 päivänä joulukuuta 1925 annetun
12255: rahalain (363/25) 9 § sekä 6, 7, 8 ja 13 §, sellaisina kuin ne ovat huhtikuun 27 päi-
12256: vänä 1928 annetussa laissa (141/28), ja lisätään siihen uusi 13 a § seuraavasti:
12257:                    6 §.                        mistetun 2.soo grammaa. Raudasta valmis-
12258:   Vaihtorahoina ovat viidenkymmenen, kah-      tetun markan rahan tulee painaa 1.150 gram-
12259: lenkymmenen ja kymmenen markan raha,           maa ja kuparista valmistetun 1.250 gram-
12260: otka löydään alumiinipronssista, sekä viiden   maa.
12261: 1arkan ja markan raha, jotka lyödään             Nämä rahat saavat poiketa säännöllispai-
12262: audasta.                                       nosta enintään 511oo·
12263:   Valtiovarainministeriön määräyksestä voi-
12264:  aan viiden markan ja markan rahoja lyödä
12265: 1yös kuparista.                                                    13 §.
12266:                     7 §.                         Vaihtorahaa on rajoituksetta otettava vas-
12267:   Seoksessa, josta alumiinipronssirahat val-   taan valtion rahastoihin ja Suomen Pank-
12268:  tistetaan, tulee olla yhdeksänkymmentä-       kiin tapahtuvissa suorituksissa; muut eivät
12269:  olme paino-osaa kuparia, viisi paino-osaa     ole velvolliset samassa maksussa ottamaan
12270:  lumiinia ja kaksi paino-osaa nikkeliä.        vastaan viidenkymmenen, kahdenkymmenen,
12271:                                                kymmenen ja viiden markan rahoja enempää
12272:                    8 §.                        kuin viisisataa markkaa yhteensä eikä mar-
12273:  Alumiinipronssista valmistetun viidenkym-     kan rahoja enempää kuin sata markkaa.
12274: tenen markan rahan tulee painaa 5.5·oo            Suomen Pankki on velvollinen maksutta
12275: rammaa, kahdenkymmenen markan rahan            vaihtamaan vaihtorahaa noudattamalla pan-
12276:  5oo grammaa ja kymmenen markan rahan          kin setelien lunastamisesta voimassa olevia
12277:   grammaa.                                     säännöksiä, ei kuitenkaan pienemmissä erissä
12278:  Nämä rahat saavat poiketa säännöllispai-      kuin täysissä sadoissa markoissa.
12279: )Sta enintään 4/ 1oo·
12280: 
12281:                    9 §.                                         13 a §.
12282:  Raudasta valmistetun viiden markan rahan        Jos vaihtorahaa käytettäessä maksettava
12283:  leepainaa 2.550 grammaa ja kuparista val-     erä päättyy määrään, jonka suorittamiseen
12284: 2                     1953 Vp. --: Edusk. vast. -   Esitys N: o 102.
12285: 
12286: tarvitaan markkaa pienempää rahaa, on         yhdeksään penniin se on tasoitettava lähinnä
12287: määrän päättyessä yhdestä viiteenkymme-       korkeampaan markkaan.
12288: neen penniin se tasoitettava lähinnä alem-
12289: paan markkaan. Määrän päättyessä viidestä-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12290: kymmenestäyhdestä    yhdeksäänkymmeneen-       mikuuta 1954.
12291: 
12292:     Helsingissä 10 päivänä marraskuuta 1953.
12293:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 103.
12294: 
12295: 
12296: 
12297: 
12298:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen kasvi-
12299:                                 öljyn hintataimusta vuosina 1954--1959.
12300: 
12301:     Kotimaisen siementuotannon edistämiseksi       menten hankinta ja jalostus tulee tällöin
12302: säädettiin vuonna 1950 laki kotimaisen siemen-     j ärj estetyksi  halvemmilla   kustannuksilla
12303: tuotannon edistämisestä vuosina 1950-1954          kuin siinä tapauksessa, että taatta:isiin sie-
12304:  (276/50). Tässä laissa annettiin hintatakuu       menen hinta.
12305: eräille kylvösiemenille sekä oikeutettiin val-        Raakaöljyn takuuhinnaksi olisi otettava
12306: tion viljavarasto suorittamaan timoteinsie-        155 mk/kg vapaasti rautatievaunussa lähe-
12307: menen tukiostoja ja maksamaan aikaisten            tysasemalla. Tällä hinnalla tuotannon voi-
12308: kevätviljalajikkeiden siemenistä viljelykor-       daan katsoa pysyvän niin laajana kuin koti-
12309: vauksia. Näiden kylvösiemenen tuotantoa            maisen ravintoöljyn tarve edellyttää. Mah-
12310: edistävien toimenpiteiden lisäksi laissa an-       dollisten rahanarvon vaihteluiden varalta
12311: nettiin hintatakuu eräille teollisuuden raaka-     olisi takuuhinta sidottava maataloustuottei-
12312: aineena käytettäville öljykasvien siemenille.      den luovutushintaindeksiin. Valtioneuvostolle
12313: Ravintoöljykasvien siementen hintatakuu oli        olisi varattava mahdollisuus tuotannon oh-
12314: Hallituksen esityksessä, jonka mukaisena laki      jaamiseen maatalouden ja kansantalouden
12315: tuli pääkohdiltaa:n hyväksytyksi, tarkoitettu      kannalta tarkoituksenmukaisella tavalla ja
12316: otettavaksi lakiin sitä varten, että niiden        on tätä tarkoittava määräys sisällytetty
12317: viljelyä voitaisiin kokeilla maassamme riit-       esityksen 2 §:ään. Jotta tuotanto voi-
12318: tävässä laajuudessa. Ravintoöljykasvien vil-       taisiin jatkuvasti säilyttää tavoitteen mu-
12319:  jely on kuiten'lrin laajentunut niin, että vuo-   kaisena, tulisi valtioneuvostolla olla oikeus
12320:  den 1952 sopimusala olin. 14,400 ha, vuoden       korottaa tai alentaa lain edellyttämää takuu-
12321:  1953 n. 16,000 ha ja vuoden 1954 satoa            hintaa tuotannon lisäämiseksi tai vähentämi-
12322: varten tehtyjen syysrypsisopimusten ala n.         s~ksi. Takuuhinnan muutokset olisi tehtävä
12323:  17,200 ha. Kun ei ole tarkoituksenmukaista,       ennen kuin viljelijät laativat kylvösuunni-
12324:  että näin laajassa mitassa harjoitetun teolli-    telmansa, jotta ne vaikuttaisivat tehokkaasti
12325:  suuskasvien viljelyn hintatakuu on samassa        tuotannon ohjaamisessa.
12326:  laissa kylvösiementen hintatakuun kanssa,            Kun syysrypsin vuoden 1954 satoa koske-
12327:  olisi öljykasvien viljelyn edistämistä ja tuke-   vat viljelyssopimukset on tehty voimassaole-
12328:  mista varten säädettävä eri laki.                 van hintatakuulain mukaisesti olisi tämän
12329:     Ravintoöljykasveista on lähinnä syysrypsi      sadon sijoittamista varten myös öljykasvien
12330:  osoittautunut maahamme sopivaksi, sillä siitä     siementen ostomahdollisuus valtion viljava-
12331:  saatu keskisato on ollut n. 1,250-1,300 kg        rastolla säilytettävä. Siemenen osto saattaa
12332:  sopimushehtaarilta. Tämän suuruisesta sa-         tulla kysymykseen myös varmuusvarastoa
12333:  dosta saadaan rasvaa n. 500 kg ha: lta, min:kä    varten ja siemenien viennin ollessa edullista.
12334:  lisä;ksi saadaan n. 700 kg väkirehua, jossa           Edellyttäen, että takuuhinta on ehdotettu
12335:  on sulavaa raakavalkuaista n. 30 %. Sano-          ja margariinin sekä sen raaka-aineiden hin-
12336:  tut luvut osoittavat että ravintoöljykasvien      nat ja käyttösuhteet nykyiset, aiheuttaa lain
12337:  viljelyä olisi edelleen syytä jatkaa ja olisi     täytäntöönpano valtiolle menoja n. 200 milj.
12338:  sitä tarpeellisessa määrässä tuettava.            mk vuodessa.
12339:     Tuotannon tukemiseksi tarvittava hinta-            Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
12340:  takuu olisi tarkoituksenmukaisinta antaa          netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
12341:  elintarviketeollisuuden raaka-aineeksi tarkoi-    raava lakiehdotus:
12342:  tetulle kelvolliselle raakaöljylle, koska sie-
12343: 
12344: 
12345: 3350/53
12346: 2                                         N:o 103
12347: 
12348: 
12349:                                           Laki
12350:                  kotimaisen kasviöljyn hintatakuusta vuosina 1954-1959.
12351:     Eduskunnan päätöksen mukaan säädetään:
12352:                      1 §.                       kuitenkjn niin, että korotus tai alennus on
12353:   Kotimaassa viljeltävien öljykasvien vilje-    enintään 10% siitä hinnasta, joka olisi il-
12354: lyn edistämiseksi ja tukemiseksi annetaan       man valtioneuvoston tässä tarkoitettua pää-
12355: näiden kasvien siemenistä valmistetulle öl-     töstä maksettava.
12356: jylle valtion hinta- ja menekkitakuu siten        Edellä 1 momentissa tarkoitettu korotettu
12357: kuin tässä laissa säädetään.                    tai alennettu hinta on voimassa sadonkorjuu-
12358:                                                 vuoden elokuun 1 päivästä seuraavan vuo-
12359:                     2 §.                        den heinäkuun 31 päivään.
12360:    Valtion viljavarasto ostaa valtioneuvos-        Tämän pykälän perusteella määrättävä ta-
12361: ton viljelyn ja tuotannon ohjaamiseksi          kuuhinta pyöristetään ylöspäin täydeksi
12362: antamien yleisten ohjeiden mukaan teke-         markaksi.
12363: miensä sopimusten perusteella kotimaassa                             4 §.
12364: vuosina ]954-1959 viljellyistä öljykasvien        Normaalilaatuiseksi katsotaan öljy, jossa
12365: siemenistä valmistetun, elintarviketeollisuu-   on enintään 2 % vapaita rasvahappoja ja
12366: den raaka-aineeksi tarkoitetun, kelvollisen     enintään 0.5 % vieraita aineita.
12367: raakaöljyn.
12368:                      3 §.                                            5 §.
12369:    Valtion viljavarasto maksaa sille 2 § :ssä      Maatalousministeriöllä on valta oikeuttaa
12370: tarkoitettujen sopimusten perusteella tarjo-    valtion viljavarasto ostamaan 1 pykälässä
12371: tusta, normaalivaatimukset täyttävästä raa-     tarkoitettuja ravintoöljykasvien siemeniä sel-
12372: kaöljystä vapaasti rautatievaunussa lähetys-    laisella hinnalla, joka kohtuulliset jalostus-
12373: asemalla vastaanottopunnituksen perusteella     palkkiot ja muut kustannukset huomioon ot-
12374: 155 markkaa kilolta, kuitenkin niin, että       taen vastaa 3 § : ssä tarkoitettua raakaöljyn
12375: tätä hintaa korotetaan tai alennetaan yhtä      hintaa.
12376: monella prosentilla kuin Pellervo-Seuran                             6 §.
12377: markkinatutkimuslaitoksen laskema maata-           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
12378: loustuotteiden luovutushintaindeksi, lasket-    töönpanosta ja soveltamisesta antaa maa-
12379: tuna sadon'korjuuvuoden tammi-toukokuulta,      talousministeriö.
12380: on noussut tai laskenut perusluvustaan, jolla                        7 §.
12381: tarkoitetaan vuoden 1953 tammi-toukokuun           Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
12382: indeksin keskiarvoa. Valtioneuvostolla on oi-   mikuuta 1954 ja sillä kumotaan kotimaisen
12383: keus tuotannon lisäämiseksi tai vähentämi-      siementuotannon edistämisestä vuosina 1950
12384: seksi viimeistään sadonkorjuuvuotta edeltä-     -1954 9 päivänä kesäkuuta 1950 annetun
12385: vän vuoden maaliskuun 15 päivänä korottaa       lain (276/50) ravintoöljykasvien siemeniä
12386: tai alentaa edellä mainittua takuuhintaa,       koskevat kohdat vuoden 1954 sadon osalta.
12387: 
12388:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1953.
12389: 
12390:                                   Tasavallan Presidentti
12391:                                     J. K. PAASIKIVI.
12392: 
12393: 
12394: 
12395: 
12396:                                                     Maa talousministeri 1Jfartti 111iettunen.
12397:                        1953 Vp. -   Edusk. kirj. -Esitys N:o 103.
12398: 
12399: 
12400: 
12401: 
12402:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
12403:                                johdosta laiksi kotimaisen kasviöljyn hintatakuusta vuosina
12404:                                1954-1959.
12405: 
12406:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      käsiteltäväksi Maatalousvaliokuntaan, jonka
12407: tys N: o 103 laiksi kotimaisen kasviöljyn       tuli pyytää siitä lausunto Valtiovarainvalio-
12408: hintatakuusrta vuosina 1954-1959, ja Edus-      kunnalta. Viimeksi mainittu valiokunta ei
12409: kunta on lähettänyt esityksen valmistelevasti   ole ehtinyt asiaa käsitellä.
12410:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
12411:                     j
12412: 
12413:                 j
12414: 
12415:                 j
12416: 
12417:             j
12418: 
12419:             j
12420: 
12421:         j
12422: 
12423:         j
12424: 
12425:     j
12426: 
12427:     j
12428: 
12429: j
12430: 
12431: j
12432:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 104.
12433: 
12434: 
12435: 
12436: 
12437:                                     Hallituksen ,esitys Eduskunnalle maankäyttölaiksi ja.
12438:                                 siihen liittyväksi la.insäädännöksi.
12439: 
12440:    Asutustoiminnan keskittyessä viime vuo-        lainsäädäntöä niissä kohdin, joissa epäkohdat
12441: sina sen laajasuuntaisen tehtävän hoitami-        maan käytössä ovat säännösten puuttumisen
12442: seen, mitä siirtoväen ja muiden sodista kär-      vuoksi muodostuneet haitallisiksi. Viimeksi
12443: simään joutuneiden henkilöryhmien asutta-         mainitussa suhteessa on erityisesti syytä
12444: minen on merkinnyt, on normaali asutus-           kiinnittää     huomiota    osittamisrajoitusten
12445: toiminta muulta kuin lainoituksen osalta ol-      puuttumisesta johtuvaan, varsin laajat mit-
12446: lut tänä aikana jokseenkin pysähdyksissä.         tasuhteet saaneeseen tilojen pirstoutumiseen
12447: Samoin oli asianlaita myös sotavuosien ai-        elinkelvottomiksi. Niiden suoranaisten hait-
12448: kana. Kun mainittujen henkilöryhmien asut-        tojen lisäksi, mitä tästä on aiheutunut maa-
12449: taminen on jo päättymässä eikä normaalissa        talouden harjoittamiselle tällaisilla tiloilla,
12450: asutustoiminnassa enää voida ryhtyä koko          on tilojen pirstoutuminen synnyttänyt jatku-
12451: laajuudessaan toimeenpanemaan vuoden 1936         vasti uutta lisämaan tarvetta, jonka tyydyt-
12452: asutuslakia, jonka säännökset erityisesti pe-     tämiseksi välttämättömät asutustoimenpiteet
12453: rustettaville tiloille asetettavien elinkelpoi-   ovat puolestaan aiheuttaneet maanomistus-
12454: suusvaatimusten ja tilojen kuntoonpallotöi-       oloissa ja maatalouden harjoittamisedellytyk-
12455: den kohdalta, mutta myös monessa muussa           sissä epävarmuutta ja siten vaikuttaneet eh-
12456: suhteessa ovat vanhentuneita ja puutteellisia,    käisevästi viljelyksen voimaperäistämispyrki-
12457: on kysymyksessä olevaa alaa koskevan lain-        myksiin. Paitsi osittamisrajoituksia koskevia
12458: säädännön uudistaminen osoittautunut vält-        säännöksiä, joiden avulla tilat pyritään säi-
12459: tämättömäksi. Tämä on tarpeen senkin              lyttämään tuotannon harjoittamisen kannalta
12460: vuoksi, että asutustoiminnan edellytykset         ja muissakin suhteissa tarkoituksenmukai-
12461: ovat maanomistusoloissa viime vuosina ta-         silla, on maan käyttöä koskevaan uuteen
12462:  pahtuneiden syvällekäyvien muutosten joh-        lainsäädäntöön, varsinkin kun sanotut rajoi-
12463: dosta olennaisesti muuttuneet. Huomioon on        tukset vain maarekisteriyksiköitä koskevina
12464:  niin ikään otettava se nopea kehitys, mikä       eivät yksinään voi estää useampien tilojen
12465:  maatalouden harjoittamisen teknillisissä ja      muodostamien taloudellisten kokonaisuuksien
12466:  taloudellisissa edellytyksissä on tapahtunut,    pirstoutumista,    välttämätöntä     sisällyttää
12467: sekä väestön yhteiskunnallisen rakenteen          säännöksiä, joiden avulla voidaan ehkäistä
12468:  muuttuminen samoin kuin ne vaati:qmkset,         tällaisten kokonaisuuksien pirstoutuminen ja
12469:  mitä maamme pinta-alan tuntuva pienenemi-        säilyttää maa niiden hallussa, jotka käyttä-
12470:  nen ja toisaalta väestön voimakas lisäänty-      vät sitä yhteiskunnan kannalta tarkoituksen-
12471:  minen asettavat maan käytölle erityisesti        mukaisella tavalla.      Kysymyksessä oleva
12472:  maatalouden kannalta, jotta se pystyisi tur-     uudistustyö rakentuu edellä mainittujen
12473:  vaamaan välttämättömän elintarvikkeiden          yleisten näkökohtien pohjalle, ja muodosta-
12474:  tuotannon silloinkin, kun kulutuksen riittä-     vat esitykseen sisältyvät lakiehdotukset maan
12475:  vään tyydyttämiseen ulkomaisella tuonnilla       käyttöä koskevan lainsäädännöllisen kokonai-
12476:  ei ole mahdollisuuksia. Lainsäädännön uudis-     suuden, jossa ehdotus maankäyttölaiksi ja
12477:  tamista puoltaa myös tarve koota ja yhte-        siihen välittömästi liittyvät ehdotukset
12478:  näistää asuttamista ja muuta maan käyttöä        laeiksi maankäyttölainoista, yhteislaitumista,
12479:  koskevat, varsin pitkän ajanjakson kuluessa      asutusyhteismetsistä ja erikoistiloista sisältä-
12480:  annetut säännökset, sekä tarve täydentää         vät suoranaisemmin asutustoimintaa koskevat
12481: 4980/53
12482: 2                                           N:o 104
12483: 
12484: säännökset, kun taas osittamisrajoituksia ja       jolle on vahvistettu asemakaava tai raken-
12485: maan hankkimista koskevat yleiset säännök-         nussuunnitelma, samoin kuin alueelle, jolle
12486: set sisältyvät ehdotukseen laiksi tilan hank-      on vahvistettu asemakaavantakaiset määräyk-
12487: kimisen ja osittamisen edellytyksistä. Näihin      set, valtioneuvoston lupa. Lisäalueen anta-
12488: lakiehdotuksiin liittyvät ehdotukset laeiksi       mista koskevia säännöksiä on aikaisempaan
12489: maankäyttökonttoreista ja maalautakun-             lainsäädäntöön verrattuna täydennetty siinä
12490: nista sekä ehdotus laiksi asutuslainsäädän-        suhteessa, että lisäaluetta voidaan erityisistä
12491: nön kumoamisesta ja siihen liittyvistä toi-        syistä antaa myös määräalaan sekä että lisä-
12492: menpiteistä.                                       metsämaata voidaan antaa viljelystilaksi ja
12493:                                                    kalastustilaksi katsottaviin tiloihin myös
12494:    Maankäyttölain mukainen asutustoiminta          osuutena yhteismetsään.
12495: tulisi uusien tilojen muodostamisen ja entis-         Kun erääksi maankäyttölain päämääräksi
12496: ten tilojen elinkelpoisuuden parantamisen          on asetettu pyrkimys edistää väestön tarkoi-
12497: osalta lakiehdotuksen mukaan pääasiallisesti       tuksenmukaista sijoittumista valtakunnan eri
12498: seuraamaan niitä suuntaviivoja, joita tähän-       osiin, edellyttää tämän tarkoitusperän to-
12499: astisessa asutustoiminnassa on noudatettu.         teuttaminen osittain valtakunnallista mutta
12500: Yhdenmukaisesti maanhankintalain kanssa            pääasiallisesti kuitenkin talousalueittain ta-
12501: perustettaisiin viljelys-, asuntoviljelys-, ka-    pahtuvaa maan käytön yleissuunnittelua.
12502: lastus- ja asuntotiloja, asuntotontteja, yhteis-   Tässä suunnittelutyössä, joka tulisi lähinnä
12503: metsiä ja yhteislaitumia sekä annettaisiin         koskemaan asutustoimintaa Pohjois-Suomessa,
12504: lisäalueita, etuuksia ja osuuksia, minkä li-       määriteltäisiin alueet maatila- ja metsäta-
12505: säksi lähinnä ryhmäasutusalueilla tulisi ky-       loutta, asuntotarkoituksia ja liikenneväyliä
12506: symykseen myös muiden alueiden muodosta-           samoin kuin teollisuutta, yleishyödyllisiä tar-
12507: minen. Erityisesti Pohjois-Suomen olosuh-          koituksia ja muita sellaisia tarpeita varten.
12508: teita silmällä pitäen on lakiin lisätty uusi       Yleissuunnittelun suorittamisessa noudatet-
12509: tilamuoto, erikoistilat. Esitykseen sisälty-       tavaa menettelyä koskevat säännökset on
12510: vän erillisen lakiehdotuksen mukaan erikois-       otettu omana lukunaan lakiehdotukseen.
12511: tiloja perustettaisiin asutustoiminnan esiti-         Merkittävimmät muutokset aikaisempaan
12512: loiksi sekä koe- ja koulutiloiksi maa-, metsä-     asutuslainsäädäntöön verrattuna sisältyvät
12513: tai kalataloudellista koe- ja opetustoimintaa      niihin maankäyttölain säännöksiin, jotka kos-
12514: varten. Niiden kokemusten perusteella, mitä        kevat asutusmaan hankkimista. Valtion mai-
12515: maanhankintalain toteuttamisen yhteydessä          den käyttämisessä asutukseen samoin kuin
12516: on saatu, on viljelys- ja kalastustilalle ase-     vapaaehtoisin kaupoin tapahtuvassa maan
12517: tettavia elinkelpoisuusvaatimuksia jonkin          hankinnassa noudatettaisiin tosin pääosiltaan
12518: verran lisätty sekä asuntoviljelystilojen pe-      entisiä periaatteita, huomioon ottaen kuiten-
12519: rustamista entisestään rajoitettu asettamalla      kin erityisesti valtion maiden kohdalta ne
12520: sivuansioiden saantimahdollisuuksille ja eri-      muutokset, jotka johtuvat yleissuunnittelua
12521: koismaa talouden harjoittamisen edellytyksille     koskevista säännöksistä. Pohjois-Suomea lu-
12522: huomattavasti suuremmat vaatimukset. Ti-           kuun ottamatta, jossa asutustoiminta tulisi
12523: lojen perustaminen ja muut laissa tarkoite-        edelleenkin nojautumaan ensi sijassa valtion
12524: tut asutustoimenpiteet koskisivat vain maa-        maiden käyttöön, asutustarkoituksiin käytet-
12525: seutua, mutta raja maaseudun ja toisaalta          tävä maa hankittaisiin pääasiallisesti sen lu-
12526: kaupunkien ja kauppaloiden välillä ei nou-         nastusmenettelyn kautta, joka sisältyy ehdo-
12527: dattaisi kunnallista jaoitusta. Mitkä kau-         tukseen laiksi tilan hankkimisen ja osittami-
12528: punki- ja kauppalakuntien alueet olisi laissa      sen edellytyksistä. Lunastusoikeuden käyttä-
12529: tarkoitetussa mielessä katsottava maaseu-          mistä käsitellään tarkemmin mainitun laki-
12530: duksi, olisi jätettävä kussakin yksityista-        ehdotuksen yhteydessä.
12531: pauksessa erikseen ratkaistavaksi. Kuitenkin          Osittain sen johdosta, että valtiolle ehdo-
12532: on lakiin nyt puheena olevassa suhteessa           tetaan määrätyin edellytyksin annettavaksi
12533: otettu sellainen rajoitus, että lain sovelta-      lunastusoikeus kiinteistönluovutuksissa, ja
12534: misalan ulkopuolelle jäävät kokonaan ne            osittain maanomistusoloissa maanhankintala-
12535: alueet, joille on vahvistettu tonttijako. Li-      kia toimeenpantaessa tapahtuneiden huomat-
12536: säksi vaaditaan viljelys-, asuntoviljelys-, ka-    tavien muutosten johdosta on asutusmaan
12537: lastus- ja asuntotilan perustamiseen alueelle,     hankkimista pakkolunastusteitse suuresti ra-
12538:                                              N:o 104                                             3
12539: 
12540: joitettu. Pakkolunastaminen tulee kysymyk-          saataisiin kysymyksessä olevien omistajaryh-
12541: seen vain siinä tapauksessa, ettei maata ole        mien maista pakkolunastaa sellaisia yhteisiä
12542: edellä mainituin hankkimistavoin paikkakun-         alueita, jotka eivät ole tarkoituksenmukai-
12543: nalla riittävästi saatavissa. Yleisenä periaat-     sesl!la käytössä, missä tapauksessa kuitenkin
12544: teena yksityishenkilön, kunnan, kuntayhty-          tulee kysymykseen vastikkeen antaminen,
12545: män sekä evankelisluterilaisen ja kreikkalais-      sekä perustaa alueelle rasiteoikeus tiehen ja
12546: katolisen seurakunnan omistamien maiden             muihin jakolain 116 § : ssä mainittuihin tar-
12547: pakkolunastamisessa on, että sanottujen omis-       koituksiin, mikäli siitä ei aiheudu huomatta-
12548: tajaryhmien maista saadaan pakkolunastaa            vaa haittaa rasitetulle tilalle.
12549: vain sellaisia joutomaita, metsämaita, hei-             Pakkolunastus kohdistuisi lakiehdotuksen
12550: kossa tuottokunnossa tai tuottamattomassa           mukaan ensisijaisesti rappiotiloihin sekä tila-
12551: tilassa olevia maatalouskelpoisia maita ja          keinottelijain, yhtiöiden ja osuuskuntien mai-
12552: heikossa viljelyksessä olevia viljeltyjä tiluk-     hin ja sen jälkeen säätiöiden ja muiden yh-
12553:  sia, jotka sijaitsevat etäällä tilan talouskes-    teisöjen kuin aikaisemmin mainittujen kun-
12554:  kuksesta. Maan omistajalle on tällöin kui-         tien ja seurakuntien maihin. Siinä tapauk-
12555:  tenkin luovutettava vastikkeeksi talouskes-        sessa, että rappiotilan omistaa yksityinen
12556:  kukseen nähden sopivammin sijaitsevia               henkilö, jota ei ole pidettävä tilakeinotteli-
12557:  alueita niin paljon, että ne täyteen tuotto-        jana, saadaan pakkolunastamiseen kuitenkin
12558:  kuntoon saatettuina tuottoarvoltaan vastaa-         ryhtyä vasta sen jälkeen, kun omistaja on
12559:  vat pakkolunastettua maata. Mikäli välttä-         laiminlyönyt hänelle asetetun määräajan ku-
12560:  mätön tarve vaatii, eikä maata ole paikka-          luessa ryhtyä toimenpiteisiin rappioiden
12561:  kunnalla riittävästi saatavissa pakkolunas-         poistamiseksi.
12562:  tuksen suhteen ensisijaiseen asemaan asetet-
12563:                                                         Lakiehdotukseen on lisäksi otettu jo aikai-
12564:  tujen, jäljempänä mainittavien maanomista-          sempiinkin asutuslakeihin sisältyneitä, pak-
12565:  jien maista, saadaan nyt kysymyksessä ole-          kolunastamisen käyttämistä koskevia yleisiä
12566:  vien maanomistajaryhmien maista edellä mai-         rajoituksia, joilla pyritään suojelemaan ta-
12567:  nittujen, vastikkeen antamista koskevien ra-        loudellisia arvoja ja vuokramiesten asemaa.
12568:   joitusten estämättä kuitenkin pakkolunastaa
12569:  alueita asunto- ja koulutonteiksi, tiemaaksi,          Pakkolunastetusta omaisuudesta suorite-
12570:  venevalkamaksi, soran, mudan, saven ja              taan omistajalle se paikkakunnan kohtuulli-
12571:  muun sellaisen tarveaineen ottopaikaksi,            nen käypä hinta, mikä omaisuudella on kat-
12572:  osuus tällaisia tarpeita varten erotettuun          sottava olevan pakkolunastamisen tapah-
12573:   alueeseen 'sekä vesialue ja osuus siihen. Tätä-    tuessa. Alueelle etuuksineen määrätään hinta
12574:   kin käytännölliseltä merkitykseltään varsin        niiden muodostamaa kokonaisuutta vastaa-
12575:   rajoitettua pakkolunastusmahdollisuutta on         vaksi. Maan saajanmaksettavaksi määrätään
12576:   vielä rajoitettu siten, että maanomistajalle       alueesta etuuksineen sellainen kohtuullinen
12577:   on jätettävä viljelystilan suurinta kokoa vas-     käypä hinta, mikä muodostetulla tilalla tai
12578:   taava tila. Jos yksityisen henkilön omistama       muulla alueella on tilakokonaisuutena katsot-
12579:   viljelmä, jota hän sillä tai sen läheisyydessä     tava paikkakunnalla olevan siihen tarkoituk-
12580:   asuen itse viljelee saaden siitä pääasiallisen      seen käytettynä, mihin se on muodostettu.
12581:   toimeentulonsa, on paikkakunnan yleiseen            Mikäli omaisuudesta on maan saajan suori-
12582:   viljelystasoon verrattuna voimaperäisesti vil-      tettavaksi määrätty alempi hinta, mikä siitä
12583:    jelty ja tilusten sijoituksen kannalta tarkoi-     luovuttajalle maksetaan, jää erotus valtion
12584:   tuksenmukainen, on omistajalle jätettävän           vahingoksi.
12585:   maatalous- ja maatalouskelpoisen maan alaa             Maata ja muita maankäyttölaissa tarkoi-
12586:   lisättävä viidelläkymmenellä sadalta. Toisen        tettuja etuja annetaan lakiehdotuksen mu-
12587:    ja jokaisen seuraavan lapsen osalta on omista-     kaan sellaisille henkilöille, jotka haluavat
12588:    jalle jätettävän maan määrää vielä lisättävä       jatkuvasti saada toimeentulonsa kokonaan tai
12589:   viljelystilaa vastaavalla määrällä. Kuntien         osittain maatilataloudesta tai kalastuksesta
12590:    ja seurakuntien kohdalta on siinä tapauk-          taikka tarvitsevat asunnon maaseudulla. Ylei-
12591:    sessa, että niiden maita käytetään laissa lue-     senä edellytyksenä lisäksi vaaditaan, että
12592:    teltujen laitosten tarpeisiin, pakkolunasta-       maan saajan henkilökohtaiset edellytykset
12593:    matta jätettävän maan alaa korotettava näi-        ovat sellaiset, että hänen tukemistaan on pi-
12594:    den laitosten tarpeita vastaavassa määrässä.       dettävä tarpeellisena ja maan käytön kan~
12595:    Edellä mainituista rajoituksista riippumatta       nalta tarkoituksenmukaisena.       Erityisistä
12596: 4                                            N:o 104
12597: 
12598: syistä voidaan maata ja muita etuja antaa          johtajalla tulisi olla pätevyys, joka vaaditaan
12599: maatalousministeriön kussakin tapauksessa          pääsemiseen maanmittausinsinöörin virkaan,
12600: erikseen tekemän päätöksen nojalla myös            ja jäsenten tulisi olla perehtyneitä maatila-
12601: useammalle henkilölle yhteisesti. Lainoja voi-     talouteen. Maankäyttötoimikunta ei yleensä
12602: daan myöntää myös kunnille, yhtiöille, osuus-      olisi vakinainen elin, vaan määrättäisiin se
12603: kunnille ja muille yhteisöille, yhteislaitumieii   esiintyvien tarpeiden niin vaatiessa, jolloin
12604: hoitoelimille ja laidunyhtymille sekä erikois-     maatalousministeriö samalla määräisi sen toi-
12605: tilan saajalle ja tällaisen tilan vuokramie-       mipiirin rajat. Maankäyttötoimikunnan pää-
12606: helle niiden säännösten mukaan, jotka sisäl-       töksistä saataisiin hakea muutosta maanjako-
12607: tyvät erilliseen lakiehdotukseen maankäyttö-       oikeudessa, jonka päätökset näissä asioissa .
12608: lainoista. Maan saajat on lisäksi ryhmitelty       olisivat lopullisia. Maalautakunnan päätök-
12609: erikoisedellytysten perusteella määrättyyn         sistä haettaisiin muutosta maankäyttökontto-
12610: etusijajärjestykseen. Näistä ryhmistä mai-         rissa ja sen päätöksistä maatalousministe-
12611: nittakoon sellaiset henkilöt, jotka ovat saa-      riössä ja edelleen korkeimmassa hallinto-
12612: neet perintönä, testamentin nojalla tai avio-      oikeudessa, sikäli kuin muutoksenhakuoi-
12613: puolisoiden omaisuuden osituksessa tahi seu-       keutta ei ole laissa rajoitettu.
12614: raautonsa puolesta niihin verrattavalla saan-         Maankäyttötoiminnan rahoitus tapahtuisi
12615: nolla tilan määräosan tai määräalan, minkä         pääasiassa     maankäyttörahaston      varoilla.
12616: itsenäiseksi tilaksi muodostamisen osittamis-      Maankäyttörahaston pääoman muodostaisi-
12617: rajoituksia koskevat säännökset estävät. Sa-       vat maankäyttölain voimaan tullessa asutus-
12618: massa asemassa olisi myös henkilö, joka on         rahastoon kuuluneet, maanhankintalainsää-
12619: menettänyt mahdollisuutensa periä maata            dännön ja muun aikaisemman lainsäädännön
12620: sen johdosta, että perittävä on myynyt tilan       toimeenpanon rahoittamiseksi asutusrahas-
12621: maan hakijan kanssaperilliselle. Lakiin sisäl-     toon siirretyt varat.
12622: tyvästä maan saajien keskinäisestä etusija-           Maan hakemisessa, tilojen muodostamisessa
12623: järjestyksestä riippumatta olisi ruotsinkieli-     ja hakijoille antamisessa noudatettaisiin
12624: sissä ja kaksikielisissä kunnissa annettava        maankäyttölain mukaan seuraavaa menette-
12625: maata ensi sijassa paikallisille maan haki-        lyä. Maansaantihakemus olisi tehtävä haki-
12626: joille.                                            jan kotikunnan maalautakunnalle, joka päät-
12627:    Maankäyttölain toimeenpanon ylin johto          täisi, onko hakija maansaantikelpoinen ja
12628: ja valvonta kuuluu lakiehdotuksen mukaan           mihin maan saajien keskinäiseen etusijaryh-
12629: maatalousministeriölle. Sen alaisia toimieli-      mään hänet on luettava. Sen jälkeen kun
12630: miä olisivat maankäyttökonttorit ja kunnal-        hakija on lainvoimaisesti todettu maansaan-
12631: liset maalautakunnat. Maalautakunta, johon         tikelpoiseksi, käsittelee asian edelleen se
12632: kuuluisi maatalousministeriön määräämä pu-         maankäyttökonttori, jonka toimipiiriin kuu-
12633: heenjohtaja ja varapuheenjohtaja sekä kun-         luvasta kunnasta maata on haettu. Jos haki-
12634: nallisvaltuuston valitsemat neljä jäsentä,         jalle, huomioon ottaen maatalousministeriön
12635: vastaisi asemansa ja tehtäviensä puolesta lä-      antamat ohjeet asutustoiminnan yleisestä
12636: hinnä nykyistä asutuslautakuntaa. Maan-            suuntaamisesta maan eri osiin, ei voida an-
12637: käyttökonttori olisi valtion elin ja sen toi-      taa maata kysymyksessä olevasta kunnasta,
12638: mihenkilöt valtion viran tai toimen halti-         on hakemus hylättävä heti. Jollei hakemusta
12639: joita. Maankäyttökonttorin tehtävistä maan-        tällä perusteella heti hylätä ja kunnassa on
12640: käyttölain toimeenpanossa tulee jäljempänä         valmiina käytettävissä sellainen tila, asunto-
12641: tarkemmin puhe, mutta tässä yhteydessä on          tontti tai muu alue, jota hakemus koskee,
12642: jo syytä mainita, että ehkä suurimman osan         päättää maankäyttökonttori viipymättä, mikä
12643: maankäyttökonttorin työstä tulisivat muodos-       alue hakijalle annetaan. Mikäli tällaista
12644: tamaan ne tehtävät, jotl{a johtuvat tilan          aluetta ei ole käytettävissä tai jos hakemus
12645: hankkimisen ja osittamisen edellytyksiä kos-       tarkoittaa lisäalueen, etuuden tai osuuden
12646: kevan lain toimeenpanosta. Maankäyttölain          saantia, toimittaa maankäyttökonttori asia-
12647: toimeenpanon varsinaisena kenttäelimenä tu-        kirjat maankäyttötoimikunnalle tarvittavan
12648: lisi olemaan tehtäviensä puolesta maanhan-         alueen, etuuden tai osuuden hankkimista
12649: kintalain mukaiseen maanlunastuslautakun-          varten. Maankäyttötoimikunta laatii paikalla
12650: taan verrattava maankäyttötoimilrunta. Sii-        tapahtuvassa katselmustoimituksessa käyttö-
12651: hen kuuluisi puheenjohtaja ja kaksi jäsentä,       suunnitelman ja päättää suunnitelmaan kuu-
12652: jotka maatalousministeriö määräisi. Puheen-        luvan omaisuuden ottamisesta, pakkolunasta-
12653:                                             N:o 104
12654: 
12655: misesta tai valtiolle ostamisesta, hinnan mää-    kuivatus- ja tientekotyöt samoin kuin
12656: räämisestä, tilojen, tonttien ja muiden aluei-    suuremmat raivaustyöt on lakiehdotuksen
12657: den perustamisesta samoin kuin etuuksien ja       mukaan yleensä pyrittävä suorittamaan
12658: osuuksien antamisesta sekä toimittaa hankit-      valtion toimesta. Niin ikään voidaan
12659: tujen alueiden itsenäisiksi tiloiksi muodosta-    muut perusparannustyöt sekä rakentamis-
12660: misen tai liittämisen ennestään oleviin tiloi-    työt suorittaa valtion toimesta, mikäli sitä
12661: hin. Maatalousministeriö voi kuitenkin mää-       on pidettävä asukkaan jatkuvan toimeen-
12662: rätä, että alueiden erottaminen on jätettävä      tulon kannalta tai muuten tarpeellisena. Sel-
12663: eri toimituksessa myöhemmin suoritettavaksi.      laiselle asukkaalle, joka ottaa vastaan vilje-
12664: Maankäyttötoimikunta antaa katselmustoimi-        lys-, asuntoviljelys- tai kalastustilan, jonka
12665: tuksen perusteella maankäyttökonttorille lau-     maatalousmaaksi tarkoitettu ala on joko ko-
12666: suntonsa siitä, voidaanko hakijaa varten          konaan tai pääasiallisesti raivaamaton ja
12667: hankkia hänen anomansa alue sekä olisiko          jolta pääosaltaan puuttuvat sellaiset hyväk-
12668: hakijan kanssa tehtävä hallintasopimus. Lau-      syttävät rakennukset, joita viljelmän tar-
12669: sunnon saatuaan maankäyttökonttori päät-          koituksenmukainen käyttö ja hoitaminen
12670: tää, onko alue heti myytävä hakijalle, vai        edellyttää tai jotka taloudellisesti voitaisiin
12671: onko hänen kanssaan tehtävä hallintasopi-         sellaisiksi kunnostaa, suoritetaan määrä-
12672: mus. Kuitenkin on alue laissa erikseen luetei-    ajassa tehtävän hakemuksen perusteella
12673: luissa tapauksissa aina heti myytävä haki-        raivaus- ja rakentamistyötä varten uutis-
12674: jalle. Hallintasopimuksen tekee hakija maan-      tilan perustamispalkkiota sen mukaan kuin
12675:  käyttökonttorin kanssa enintään viideksi vuo-    asetuksella tarkemmin säädettäisiin. Eräin
12676: deksi, mitä aikaa hakijan pyynnöstä voidaan       edellytyksin suoritettaisiin perustamispalk-
12677:  jatkaa enintään viideksitoista vuodeksi. La-     kiota myös henkilölle, joka ottaa vastaan
12678:  kiin on lisäksi otettu säännöksiä, jotka kos-    lisäalueena viljelykseen raivattavaksi maa-
12679: kevat hallintasopimuksen tehneen asukkaan         talouskelpoista maata. Harkinnan mukaan
12680:  oikeuksia ja velvollisuuksia sekä niitä edel-    voitaisiin perustamispalkkiota lisäksi suo-
12681:  lytyksiä, joiden vallitessa sopimus voidaan      rittaa eräille lain voimaantulon jälkeen va-
12682:  määrätä lakkaamaan. Kauppakirjan tekee           paaehtoisella kaupalla rakentamaUoman ja
12683:  hakijan kanssa maatalousministeriö.              raivaamattoman tilan tai alueen ostaneille
12684:     Hakijan on suoritettava hänen maksetta-       henkilöille, samoin kuin sellaisille henkilöille,
12685:  vakseen määrätty hinta samoin kuin saa-          jotka lain voimaan tullessa omistavat tällai-
12686:  mansa lainat viiden prosentin vuotuismak-        sen tilan tai alueen. Milloin uutistilan pe-
12687:  suin, joista luetaan enintään kolme sadalta      rustamispalkkiota ei suoriteta, voidaan asuk-
12688:  koroksi ja muu osa pääoman lyhennykseksi.        kaalle laissa mainituin edellytyksin suorittaa
12689:  Laidunalueen hankkimiseen saatu maanosta-        raivauspalkkiota, avustusta kuivatus-, maan-
12690:  laina, laidunlaina sekä maatalous- ja kalas-     parannus- ja muiden perusparannustöiden
12691:  tusirtaimiston hankkimista, sähköistämistä ja    sekä tientekotöiden suorittamiseen sekä
12692:  pienyritystä varten myönnetty laina on kui-      lisäksi rakentamisavustusta ja -palkkiota
12693:  tenkin maksettava takaisin vähintään kym-        pääperiaatteiltaan yhdenmukaisesti niiden,
12694:  menen prosentin ja siementen, lannoitteiden      lakiin otettavilla säännöksillä korvatta-
12695:  ja maatalouskalkin hankkimiseen myönnetty        viksi tarkoitettujen säännösten kanssa,
12696:  laina vähintään kahdenkymmenenviiden pro-        jotka ovat sisältyneet' maaseudun rakennus-
12697:  sentin vuotuismaksuin. Laissa tarkemmin          avustuksista, -lainoista ja -palkkioista 5 pä.i.
12698:  mainituin perustein voidaan hinnan ja lai-       vänä lokakuuta 1944 annettuun valtioneuvos•
12699:  nan maksamisessa myöntää helpotuksia ja          ton päätökseen.
12700:  lykkäystä.                                          Asutustoimenpiteiden turvaamisesta aikai-
12701:     Maan luovuttajalle maksettavan kauppa-        sempaan      asutuslainsäädäntöön sisältyviä
12702:  ja pakkolunastushinnan maksaa maatalous-         säännöksiä vastaavasti on maankäyttölakiin
12703:  ministeriö rahana. Pakkolunastushinnalle         otettu säännökset maankäyttötoimenpiteiden
12704:  suoritetaan korkoa siitä päivästä, jona pakko-   turvaamisesta. Kun lakiin tilan hankkimi-
12705:  lunastuspäätös on saanut lainvoiman. Koron       sen ja osittamisen edellytyksistä tulisi sisäl-
12706:  maksaminen kauppahinnalle määräytyy sen          tymään säännökset tilan luovuttamisesta ja
12707:  mukaan, mitä siitä kauppaa päätettäessä on       vuokraamisesta, ei maankäyttölakiin ole tältä
12708:   sovittu.                                        osin tarpeen ottaa säännöksiä. Kun laki ti-
12709:     Asutusalueen käyttöä varten tarpeelliset      lan hankkimisen ja .osittamisen edellytyksistä
12710: 6                                          N:o 104
12711: 
12712: kuitenkin koskee vain maalaiskuntia, on           yleensä seurattu maanhankintalainsäädännön
12713: maankäyttölain mukaan kaupungin tai kaup-         vastaavia säännöksiä. Kuitenkin on katsottu
12714: palan alueelle muodostetun viljelys-, asunto-     tarpeelliseksi lehmän pitoon tarkoitettujen
12715: viljelys- ja kalastustilan samoin kuin sellai-    varsinaisten yhteislaitumien lisäksi tehdä
12716: sen lisäalueen osalta, joka on itsenäiseksi ti-   mahdolliseksi perustaa erikoislaitumia lä-
12717: laksi muodostaen annettu edellä mainitun          hinnä hevosten ja lampaiden laiduntamista
12718: laatuiseksi katsottavaan tilaan, ehdotettu sää-   varten.
12719: dettäväksi, ettei niitä saa ilman maankäyttö-       Lakiehdotus asutusyhteismetsistä nojautuu
12720: konttorin lupaa toiselle luovuttaa tai vuok-      niin ikään pääosaltaan aikaisempaan lain-
12721: rata sellaisissa tapauksissa, joissa maalais-     säädäntöön, ensi sijassa niihin yhteismetsistä
12722: kunnassa sijaitsevan tällaisen tilan tai alueen   28 päivänä huhtikuuta 1925 annetun lain
12723: luovutusta tai vuokrausta koskeva oikeus-         säännöksiin, jotka koskevat asutusyhteismet-
12724: toimi olisi alistettava maankäyttökonttorin       sia. Kun näitä säännöksiä olisi kuitenkin
12725: hyväksyttäväksi. Edellä mainittujen tilojen       niiden kokemusten perusteella, mitä maan-
12726: ja alueiden osalta sisältyy lakiin yleisiä ra-    hankintalainsäädännön toimeenpanon yhtey-
12727: joituksia, jotka koskevat tilojen ja alueiden     dessä on saatu, ollut tarpeen monessa suh-
12728: hoitoa sekä metsän myyntiä ja hakkuuta sa-        teessa täydentää, on katsottu tarkoituksen-
12729: moin kuin niitä seuraamuksia, jotka rajoi-        mukaisemmaksi koota kaikki asutusyhteis-
12730: tusten ja ehtojen rikkomisesta aiheutuvat.        metsiä koskevat säännökset erilliseen lakiin.
12731: Rajoitukset ja ehdot ovat voimassa kaksikym-
12732: mentä vuotta siitä lukien, kun tila tai alue         Esillä oleyan lainsäädännöllisen uudistuk-
12733: on myyty asukkaalle. Maatalousministeriö          sen tarpeellisuutta koskevien yleisten näkö-
12734: voi laissa mainituin edellytyksin kuitenkin       kohtien esittämisen yhteydessä on jo kiinni-
12735: vapauttaa tilan tai alueen ehtojen ja rajoi-      tetty huomiota niihin haittoihin, jotka maa-
12736: tusten alaisuudesta ennen sanotun määrä-          talouden harjoittamiselle ja muutoinkin ai-
12737: ajan päättymistä.                                 heutuvat siitä, että tiloja on osittamisrajoi-
12738:    Lakiehdotusta laadittaessa on lain toimeen-    tusten puuttumisen vuoksi voitu elinkelpoi-
12739: panokustannuksiin tarvittavien varojen sääs-      suusvaatimukset sivuuttaen esteettömästi ja-
12740: tämiseksi ja asioiden käsittelyn jouduttami-      kaa. Tämän puutteen lainsäädännöllistä
12741: seksi pyritty mahdollisuuksien mukaan yk-         poistamista onkin jo pitemmän aikaa pidetty
12742: sinkertaistamaan menettelyä ja vähentämään        välttämättömänä ja kiireellisenä tehtävänä.
12743: sekä kenttäelimien että virastojen työtä.         Kun osittamisrajoitukset kuitenkin voivat
12744: Tätä tarkoitusta silmällä pitäen on, kuten        koskea vain itsenäisinä maarekisteriyksik-
12745: aikaisemmin on jo mainittu, maan ottami-          köinä olevia tiloja, ei sanotuilla rajoituksilla,
12746: nen, pakkolunastaminen, uusien tilojen muo-       kun tilat ovat suuressa osassa maata jo
12747: dostaminen ja itsenäisiksi tiloiksi erottami-     pirstoutuneet elinkelvottomiksi, ilman niitä
12748: nen samoin kuin hinnan määrääminen toimi-         täydentäviä muita säännöksiä enää saavutet-
12749: tettava yleensä samassa katselmustoimituk-        taisi tarkoitettua tulosta. Sen vuoksi on pi-
12750: sessa. Lakiehdotukseen sisältyvistä muista        dettävä tarpeellisena lainsäädännöllisesti ra-
12751: tällaisista säännöksistä mainittakoon vielä,      joittaa samaan taloudelliseen kokonaisuuteen
12752: että maankäyttötoimenpiteiden turvaamista         kuuluvien tilojen luovuttamista tällaisen ko-
12753: tarkoittavien ehtojen ja rajoitusten pysy-        konaisuuden pirstoutumisen ehkäisemiseksi.
12754: väisyyden sekä valtion saamisten maksami-         Syntyneitä epäkohtia on tähän saakka py-
12755: sen vakuudeksi ei lakiehdotuksen mukaan           ritty korjaamaan lisämaata antamalla, mutta
12756: haeta kiinnitystä, minkä on käytännössä kat-      voimassa olevien säännösten perusteella ei
12757: sottu lisäksi edellyttävän valtion toimesta       ole voitu estää viranomaisten toimesta täten
12758: tapahtuvaa lainhuudon hakemista asukkaan          elinkelpoisiksi muodostettujen viljelmien
12759: puolesta, vaan kysymys on järjestetty laki-       uudelleen pirstoutumista. Edellä mainittu-
12760: määräisen panttioikeuden pohjalle. Tästä          jen näkökohtien lisäksi voidaan esittää mo-
12761: kiinnitysasiain pöytäkirjaan ja ulosmitattu-      nia muita painavia perusteita, jotka puolta-
12762: jen kiinteistöjen luetteloon johtuvat merkin-     vat osittamisrajoitusten täydentämistä tilan
12763: nät tekisi asianomainen tuomiokunnan tuo-         hankkimisrajoituksilla.
12764: mari tai kiinteistötuomari maankäyttöviran-          Lainsäädäntöömme sisältyy entuuaestaan
12765: omaisten ilmoitusten perusteella.                 eräitä säännöksiä, jotka rajoittavat maan
12766:  · Ehdotuksessa laiksi yhteislaitumista on        hankkimista. Jo vuonna 1915 annettiin ase~
12767:                                             N:o 104                                             7
12768: 
12769: tus koskeva rajoituksia eräänlaatuisten yh-        tarkoituksiin tehtyjä vapaaehtoisia luovutuk-
12770: tiöiden ja yhdistysten oikeuteen kiinteistön       sia koskeviin säännöksiin, eikä myöskään,
12771: hankintaan maalla. Tällä asetuksella on maa-       kun tila siirtyy muulla saannolla valtiolle tai
12772: talouspoliittisista syistä pyritty estämään vi1-   kun valtio on luovuttajana tällaisessa oikeus-
12773: jellyn ja viljelyskelpoisen maan sekä viljel-      toimessa. Osittamisen edellytyksiä koskevia
12774: mälle tarpeellisen metsämaan siirtymistä var-      säännöksiä on edellä mainittuja yleisiä ra-
12775: sinaiselta maatalousväestöitä asetuksessa mai-     joituksia ja eräitä laissa mainittuja, käytän-
12776: nituille yhteisöille. Sota-aikana ja sen jäl-      nölliseltä merkitykseltään vähäisiä poikkeuk-
12777: keisinä vuosina voimassa olleella väliaikai-       sia lukuun ottamatta sovellettava kaikkiin
12778: sella lainsäädännöllä kiinteistön hankkimisen      osittamistoimituksiin, kuitenkin siten, että
12779: rajoittamisesta oli myös huomattava maata-         jos tilan määräosan tai määräalan luovutusta
12780: louspoliittinen merkitys, vaikka tämä lain-        koskeva oikeustoimi on hyväksytty, ei ositta-
12781: säädäntö saatettiinkin voimaan pääasiassa fi-      misen edellytyksiä ole yleensä enää tarpeen
12782: nanssipoliittisista syistä. Maatalouspoliittiset   tutkia. Tilan hankkimisen edellytyksiä ja
12783: näkökohdat ovat olleet vaikuttamassa myös          valtion lunastusoikeutta koskevat säannökset
12784: siihen 1930 luvulta lähtien voimassa olleeseen     ovat soveltamisalaltaan huomattavasti sup-
12785: lainsäädäntöön, joka koskee pakkohuutokau-         peampia. Ne on ensiksikin rajoitettu koske-
12786: palla myytävien kiinteistöjen lunastamista         maan vain sellaisia tiloja, joita käytetään
12787: valtiolle. Kiinteistöjen hankkimisesta ny-         pääasiallisesti maa- tai metsätalous- tahi ka-
12788: kyisin voimassa olevia säännöksiä ei kui-          lastustarkoituksiin. Säännöksiä tilan hank-
12789: tenkaan voida pitää maatalouden eikä               kimisen edellytyksistä ja valtion lunastusoi-
12790: koko kansantaloudenkaan kannalta riit-             keudesta ei myöskään sovelleta, kun tila siir-
12791:  tävinä. Samat syyt, joiden vuoksi puu-            tyy perintönä, testamentin nojalla tai avio-
12792:  tavarayhtiöiden maanhankintaa on raJOl·           puolisoiden omaisuuden osituksessa tahi seu-
12793:  tettu, koskevat muitakin yhtiöitä ja yhtei-       raautonsa puolesta niihin verrattavalla saan-
12794: söjä samoin kuin sellaisia yksityisiä henki-       nolla, eikä myöskään, kun tilan luovutta-
12795: löitä, jotka hankkivat maata keinottelu- tai       mista koskeva oikeustoimi on tehty aviopuo-
12796:  varojen sijoitustarkoituksessa.       Tällainen   lisoiden tai sisarusten tahi sellaisten henki-
12797:  kiinteistöjen hankinta johtaa säännöllisesti      löiden välillä, jotka ovat toisilleen sukua
12798:  maan joutumiseen pois yhteiskunnan kan-           suoraan takenevassa ja etenevässä polvessa,
12799:  nalta tarkoituksenmukaisesta käytöstä ja          taikka kun tällainen oikeustoimi on tehty
12800:  siitä on lisäksi seurauksena kiinteistöjen hin-   kuolinpesän osakkaiden kesken ja koskee pe-                           j
12801:  tojen epäterve ja maatalouden kannattavaa         sään kuuluvaa tilaa. Niissä tapauksissa,
12802:  harjoittamista rasittava kohoaminen. Sekä         joissa tilan luovuttamiseen tarvitaan viran-
12803:  kansantaloudellisista että sosiaalisista syistä   omaisen hyväksyminen, on myös sellainen                           j
12804:  on pidettävä tärkeänä, että maatalouskiinteis-    esisopimus, jolla sitoudutaan luovuttamaan
12805:  ltöt pysyvät sellaisten hen:kilöiden hallussa,    omistusoikeus tilaan, alistettava hyväksyttä-                     j
12806:  jotka haluavat jatkuvasti tiloja kunnollisesti    väksi. Esisopimuksen perusteella ei kuiten-
12807:  viljellä. Tilojen hankkimisen rajoittamista       kaan voida käyttää valtion lunastusoikeutta.
12808:  koskevien säännösten kiertämisen estämiseksi      Säännöksiä valtion lunastusoikeudesta ei                      j
12809:  on tarpeen sisällyttää lakiin säännökset val-     myöskään sovelleta oikeustoimeen, jossa
12810:  tion lunastusoikeudesta kiinteistönluovutuk-      kunta tai kuntayhtymä on luovutuksen saa-
12811:  sissa. Tärkeintä kuitenkin on, että sen            jana.                                                        j
12812:  kautta saataisiin sopivimmin ja maan omis-           Lakiehdotukseen sisältyy yksityiskohtaisia
12813:  tajille huomattavasti vähäisemmin haitoin         säännöksiä niistä edellytyksistä, joiden valli-
12814:  kuin pakkolunastusta käyttäen hankituksi          tessa tilan tai useamman tilan muodostaman                j
12815:  maata asutustarkoituksiin.                        kokonaisuuden osaksi tai kokonaan luovutta-
12816:     Lakiehdotus tilan hankkimisen ja osittami-     mista koskevan oikeustoimen hyväksyminen                  j
12817:  sen edellytyksistä on katsottu tarkoituksen-      on evättävä. Maatilatalouden harjoittami-
12818:  mukaiseksi rajoittaa koskemaan vain maa-          seen käytetyn yhden tai useamman tilan
12819:  laiskunnissa olevia tiloja. Lain soveltamis-      muodostaman viljelmän sellaisesta luovutta-           j
12820:   alaan on vielä tehty monia lisärajoituksia.      misesta, jossa käyttötarkoitus ei muutu, on
12821:   Niinpä lakia ei sovellettaisi, kun tilan siir-   ensiKsikin sääntönä, ettei oikeustointa saa
12822:   tyminen perustuu pakkolunastusta, vuokra-        ilman painavia syitä hyväksyä, jos luo-               j
12823:   alueiden itsenäistämistä tai maankäyttölain      vutuksen saajan ei katsota tulevan käyt-
12824:                                                                                                      j
12825: 
12826:                                                                                                      j
12827:                                                                                                       1
12828: 
12829: 
12830:                                                                                                       1
12831: i                                           N:o 104
12832:                                                                                                       1
12833: tämään       viljelmää    tarkoituksenmukaisella töksiin saisi hakea muutosta korkeimmassa
12834: tavalla      maatilatalouden     harjoittamiseen. hallinto-oikeudessa.                                    1
12835: Edellä mainitussa samoin kuin muissa-                Tilan hankkimisen edellytyksiä koskevien
12836: kin luovutustapauksissa on lisäksi ylei- säännösten noudattamisen valvonta tapah-
12837: senä oikeustoimen hyväksymisen edellytyk- tuisi pääasiallisesti lainhuudon hakemisen                      1
12838: senä, ettei alueen hankkimisen pääasiallisena yhteydessä. Sellaisen oikeustoimen perus-
12839: tarkoituksena ole varojen sijoitus, että sään- teella, joka on alistettava maankäyttökontto•
12840:                                                                                                           1
12841: nökset tilojen alimmasta sallitusta pinta- rin hyväksyttäväksi, ei saisi myöntää lain-
12842: alasta eivät aseta estettä luovutettavan huutoa, ellei alkuperäisessä luovutuskirjassa
12843: alueen erottamiselle itsenäiseksi tilaksi sekä ole todistusta oikeustoimen hyväksymisestä.                    1
12844: ettei Iuovutus, sen koskiessa osaa tilasta tai Tämän todistuksen kirjoittaisi kaupanvahvis-
12845: useamman tilan muodostamasta kokonaisuu- taja, jolle sitä varten olisi esitettävä hyväk-
12846: desta, johtaisi hyödyn huomattavaan piene- symistä koskeva päätös.                                            1
12847: netniseen tahi jäljelle jäävän tai luovutetta-
12848: van alueen tarkoituksenmukaisen käytön es-           Kun ne päämäärät, joihin tilan hankkimi-
12849:                                                    sen edellytyksiä koskevilla säännöksillä pyri-             1
12850: tymiseen. Luovutuksen hyväksymisen edelly-
12851: tykset ovat kuitenkin huomattavasti lievem-        tään,   voisivat jäädä saavuttamatta, jollei
12852: mät silloin, kun luovutettava alue siirtyisi       myös  vuokraamiselle   aseteta maan tarkoituk-                 1
12853:  teollisuus- tai liikelaitosten tontti- tai varas- senmukaista    käyttöä  koskevia vaatimuksia,
12854:  toalueeksi, asuntotontiksi tai virkistys-         on  tästä  otettu säännökset   lakiehdotukseen.
12855:                                                    Sanottujen    säännösten    mukaan    vaaditaan                1
12856:  alueeksi, samoin kuin laissa erikseen maini-
12857:  tuissa muissakin tapauksissa.                     maankäyttökonttorin    hyväksyminen    tilan tai
12858:     Oikeustoimen hyväksymistä koskevan ky-         sen osan  antamiseen  viittä vuotta pitemmäksi                 1
12859:  symyksen ratkaisee lakiehdotuksen mukaan määräajaksi tai toistaiseksi vuokralle sellai-
12860:  maankäyttökonttori, jolle kaupanvahvistajan sissa tapauksissa, joissa saman alueen luo-
12861:  on tätä varten maalautakunnan välityksellä vuttaminen olisi alistettava maankäyttökont-
12862:                                                                                                                       1
12863:  lähetettävä tilan luovutusasiakirjat. Jos tila torin hyväksyttäväksi. Tällainen vuokraso-
12864:  myydään pakkohuutokaupalla, ei hyväksy- pimus on lisäksi tehtävä kirjallisesti ja on                                 1
12865:  mismenettelyä sovelleta, mutta on huuto- vuokrakirja tilan sijaintikunnan maalauta-
12866:  kaupan toimittajan ilmoitettava huutokau- kunnan palveluksessa olevan toimihenkilön
12867:  pasta maankäyttökonttorille valtion lunastus- todistettava oikeaksi.
12868:  oikeuden käyttämistä varten. Muissa tapauk-          Osittamisen edellytyksiä koskevana ylei-
12869:  sissa liittyy valtion lunastusoikeuden käyttä- senä periaatteena olisi lakiehdotuksen mu-
12870:  minen hyväksymismenettelyyn ja tulee erästä kaan, ettei tilaa saa halkomalla tai lohkQ,.
12871:  poikkeusta lukuun ottamatta kysymykseen malla osittaa, jos uusista tiloista ja lohko-
12872:  vain silloin, kun hyväksyminen on evätty. misessa jäävästä kantatilasta saatava hyöty
12873:  Luuastuaoikeuden käyttämisestä päättäisi olisi huomattavasti pienempi sitä hyötyä,
12874:  maatalousministeriö. Sanotun oikeuden käyt- mikä ositettavasta tilasta saataisiin, ja ellei
12875:  tämiselle on laissa asetettu kolmenkymmenen kutakin uutta tilaa ja kantatilaa voida pai-
12876:  päivän määräaika ja saadaan lunastaminen kalliset olot ja ansiomahdollisuudet huomioon
12877:  toimittaa vain maankäyttölain tarkoituksiin ottaen pysyvästi tarkoituksenmukaisesti käyt-
12878:  ja mikäli tilan sijaintikunnasta ei ole voitu tää yksinään tai yhdessä toisen tilan kanssa,
12879:  antaa maata maankäyttölain mukaan maan- mikäli ne on tarkoitettu siten käytettäviksi.
12880:  saantikelpoiselle hakijalle tai mikäli maan Maatilatalouden harjoittamiseen käytettä-
12881:  tarve on muulla tavoin todettu. Lunastami- välle tilalle ja, mikäli tila on tarkoitettu
12882:  nen tapahtuisi pääsäännön mukaan luo- käytettäväksi toisen tilan kanssa yhtenä vil-
12883:  vutuskirjassa mainitusta hinnasta, mutta jelmänä, tällaiselle viljelmälle on lisäksi ase-
12884:  jos se on käypää hintaa ilmeisesti suurempi tettu vaatimus, että niihin tulee kuulua
12885:  tai jos hintaa ei ole mainittu, oikeustoimen paikkakunnan oloihin nähden riittävä määrä.
12886:  päättämisajankohdan mukaan määrättävästä maatalous- ja maatalouskelpoista maata sekä.
12887:  käyvästä      hinnasta.      Pakkohuutokaupalla tarpeellinen metsämaa. Sellaisella paikka-
12888:  myyty tila olisi kuitenkin aina lunastettava kunnalla, jossa metsämaata on vähän tai
12889:  huutokauppahinnasta. Maatalousministeriön jossa itsenäisen maatalouden harjoittaminen
12890:  kysymyksessä olevissa asioissa antamiin pää- ei vaadi, että viljelmään kuuluu metsämaata,
12891:                                             N:o 104                                              9
12892: 
12893: voidaan tila kuitenkin osittaa, mikäli uudesta        Siirtyminen uuteen lainsäädäntöön edellyt-
12894: tilasta ja kantatilasta joko yksinään tai yh-      tää aikaisemman, kumottavaksi ehdotettavan
12895: dessä toisen tilan kanssa ilman metsämaata-        lainsäädännön mukaan vireille pantujen kes-
12896: kin muodostuu elinkelpoinen viljelmä. Edellä       keneräisten asioiden sekä eräiden muidenkin
12897: mainittuja osittamisen edellytyksiä on osit-       kysymysten kohdalta välittäviä säännöksiä.
12898: tain lievennetty sellaisissa tapauksissa, joissa   Joitakin näistä säännöksistä samoin kuin ai-
12899: maatila- tai metsätalouden harjoittamiseen         kaisemman lainsäädännön kumoamista koske-
12900: käytettävästä tilasta olisi erotettava uusi tila   vista säännöksistä sisältyy ehdotukseen laiksi
12901: teollisuus- tai liiketarpeisiin, varsinaisen am-   tilan hankkimisen ja osittamisen edellytyk-
12902: matin harjoittamista varten käsityö- tai           sistä sekä ehdotuksiin laeiksi yhteislaitu-
12903: muulla sellaisella elinkeinoalalla tahi asunto-    mista, asutusyhteismetsistä, maankäyttökont-
12904: tontiksi tai virkistysalueeksi. Lakiehdotuk-       toreista ja maalautakunnista, mutta pääasial-
12905: seen sisä:ltyvän säännöksen mukaan tulee           lisesti on puheena olevat säännökset kuiten-
12906: maa- tai metsätalous- taikka kalastustarkoi-       kin otettu ehdotukseen laiksi asutuslainsää-
12907:  tuksiin, teollisuus- tai liiketarpeisiin tahi     dännön kumoamisesta ja siihen liittyvistä
12908:  asuntotontiksi käytettävän tilan olla pinta-      toimenpiteistä. Välittäviä säännöksiä laadit-
12909:  alaltaan vähintään kaksituhatta neliömetriä,      taessa, sikäli kuin ne koskevat varsinaista
12910:  mutta voidaan tästä vaatimuksesta eräin           asutuslainsäädäntöä, on yleisenä periaatteena
12911:  edellytyksin kuitenkin poiketa. Ennen ositta-     pidetty sitä, että aikaisemman lainsäädännön
12912:  miseen ryhtymistä olisi toimitusmiesten an-       mukaan asutettaville kuuluvat edut on mah-
12913:  nettava päätös siitä, ovatko edellytykset         dollisuuksien mukaan pyrittävä säilyttä-
12914:  osittamisen toimittamiselle olemassa. Päätök-     mään.
12915:  seen tyytymätön saisi hakea muutosta maan-           Edellä lausutun perusteella annetaan
12916:  käyttökonttorissa ja edelleen maatalousmi-        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavat laki-
12917:  nisteriössä, jonka päätös olisi lopullinen.        ehdotukset:
12918: 
12919: 
12920: 
12921: 
12922:                                  Maankäyttölaki.
12923:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä
12924:   määrätyllä tavalla, säädetään:
12925: 
12926:                     1 luku.                        henkilöiden hallussa sekä parantamaan jo
12927:               Yleiset säännökset.                  olevien tilojen edellytyksiä kannattavan maa-
12928:                                                    tilatalouden harjoittamiseen viljelyksiä lisää-
12929:                      1 §.                          mällä, lisäalueita antamalla, elinkelvottomia
12930:    Maaseudun väestön toimeentulomahdolli-          viljelmiä yhdistämällä ja tilusten sijoitusta
12931:  suuksien ja asunto-olojen parantamista var-       tarkoituksenmukaisesti järjestelemällä.
12932:  ten harjoittaa valtio maan tarkoituksenmu-
12933:  kaista käyttöä edistävää toimintaa niiden                               3 §.
12934:  Suomen kansalaisten hyväksi, jotka haluavat          Väestön toimeentulon edellytysten paran-
12935:  jatkuvasti saada toimeentulonsa kokonaan tai      tamista silmällä pitäen pyritään maankäyttö-
12936:  osittain maatilataloudesta tai kalastuksesta      toiminnalla ylei<>taloudelliset näkökohdat ja
12937:  taikka tarvitsevat asunnon maaseudulla ja         elinkeinoelämän      kohottamismahdollisuudet
12938:  joiden tukeminen on tarpeellista ja yhteis-       huomioon ottaen edistämään väestön tarkoi-
12939:  kunnan kannalta tarkoituksenmukaista.             tuksenmukaista asettumista valtakunnan eri
12940:                                                    osiin.
12941:                       2 §.                            Tiheissä asumusryhmissä ja niiden lähei-
12942:     Edellä 1 § : ssä tarkoitetulla maankäyttö-     syydessä samoin kuin alueilla, joilla on odo-
12943:  toiminnalla muodostetaan itsenäisiä elinkel-      tettavissa laajempaa rakentamista, on tar-
12944:  poisia tiloja sekä pyritään säilyttämään maa      peellisia alueita varaamalla, tilusten sijoituk-
12945:  ja asunto sanotussa lainkohdassa mainittujen      sen järjestelyllä sekä rakentamistoimintaa oh-
12946:  4980/53                                                                                          2
12947: 10                                           N:o 104
12948: 
12949: jaamaila ja edistämällä pyrittävä suunnitel-          Asuntoviljelystiloja saadaan perustaa vain
12950: mallisesti toimimaan elinkeino- ja asunto-         siinä tapauksessa, että kannattavan erikois-
12951: Qlojen tarkoituksenmukaiseksi kehittämiseksi.      maatalouden harjoittaminen maan laadun ja
12952: Tällöin on lisäksi otettava huomioon mahdol-       tuotteiden menekin edullisuuden johdosta on
12953: lisuudet helpottaa maan käytön järjestelystä       jatkuvasti mahdollista tahi että paikka:kun-
12954: tällaisia alueita varten laadittavien yksityis-    nalla on tilaisuus maatalouden harjoittami-
12955: kohtaisten suunnitelmien toteuttamista.            sen ohella saada pysyvästi riittäviä sivuan-
12956:                                                    sioita sekä että edellytykset toimeentulon
12957:                      4 §.                          saamiseen tämän vuoksi ovat erittäin edulli-
12958:    Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maakun-          set.
12959: taa.                                                  Kalastustiloja saadaan perustaa vain me-
12960:    Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako       ren rannikolle tai meren saaristoon.
12961: kirkkolain 304 § : ssä tarkoitettuihin alueisiin      Asuntotiloja ja -tontteja perustetaan sel-
12962: älköönkä myöskään alueisiin, joille on vah-        laisille paikkakunnille, joilla niiden omista-
12963: vistettu tonttijako.                               jilla on tilaisuus pysyvän ansion saantiin,
12964:                       5 §.                         asuntotontit yleensä asutuskeskusten lähei-
12965:    Tämän lain tarkoituksiin käytetään se maa,      syyteen.
12966: joka valtion omistamasta maasta on näitä              Ilman valtioneuvoston lupaa älköön vilje-
12967: tarkoituksia varten erikseen varattu, minkä        lys-, a.Quntoviljelys-, kalastus- tai asuntotilaa
12968: lisäksi sanottuihin tarkoituksiin ostetaan         perustettako alueelle, jolle on vahvistettu
12969: maata vapaaehtoisilla kaupoilla ja lunaste-        asemakaava tai rakennussuunnitelma, äl-
12970: taan tilan hankkimisen ja osittamisen edelly-      köönkä viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus-
12971: tyksistä      päivänä       kuuta 195 anne-        tilaa myöskään alueelle, jolle on vahvistettu
12972: tun lain ( /5 ) nojalla sekä otetaan muusta        asemakaavantakaiset määräykset.
12973: kuin edellä tarkoitetusta valtion maasta.             Tämän lain mukaisella tilojen ja alueiden
12974:    Jollei tämän lain tarkoituksiin ole paikka-     perustamisella älköön ehkäistäkö tai vaikeu-
12975: kunnalla riittävästi käytettävissä 1 momen-        tettako vahvistetun asemakaavan tai ra-
12976: tissa tarkoitettua maata, voidaan maata, sen       kennussuunnitelman toteuttamista älköönkä
12977: mukaan kuin jäljempänä säädetään, hankkia          uusien tarpeellisiksi katsottavien asemakaava-
12978: pakkolunastamalla yhtiöiden, osuuskuntien          tai rakennussuunnitelmien laatimista.
12979: ja säätiöiden maista sekä eräin edellytyksin
12980: myös muiden omistamista maista.                                           9 §.
12981:                                                       Viljelystilaan liitetään niin paljon maata-
12982:                       6 §.                         lous- ja maatalouskelpoista maata, että kes-
12983:    Tämän lain nojalla perustetaan viljelys-,       kikokoinen perhe voi, paikallisten liikenne-
12984: asuntoviljelys-, kalastus- ja asuntotiloja,        ja maatalousolojen tarjoamien edellytysten
12985: asuntotontteja, yhteismetsiä ja yhteislaitu-       mukaan tilaansa viljellen, saada siitä, met-
12986: mia, annetaan lisäaluetta, etuutta ja yhtei-       sän antaman tuen huomioon ottaen, ainakin
12987: seen veteen osuutta sekä muodostetaan 3 §: ssä     pääasiallisen toimeentulonsa. Maatalous- ja
12988: mainittujen tarkoitusten edistämiseksi muita       maatalouskelpoista maata älköön kuitenkaan
12989: tarpeellisia alueita.                              annettako enempää, kuin että se, tarkoituk-
12990:                                                    senmukaisimmiksi maatalousmaan käyttöla-
12991:                       7 §.                         jeiksi saatettuna, vastaa kahtakymmentä sekä
12992:    Tämän lain tarkoituksiin varatusta ja           Lapin läänissä ja muuallakin syrjäisissä seu-
12993: hankitusta maasta voidaan perustaa myös            duissa kolmeakymmentä muunnettua pelto-
12994: erikoistiloja. Niiden muodostamisesta ja käyt-     hehtaaria. Mikäli erityiset syyt niin vaati-
12995: tämisestä samoin kuin luoton myöntämisestä         vat, voidaan viljelystilaan kuitenkin liittää
12996: tällaisten tilojen saajille ja vuokramiehille      edellä mainittua jonkin verran suurempi ti-
12997: säädetään erikseen.                                lusala.
12998:                                                       Viljelystilaan annetaan metsämaata niin
12999:                      8 §.                          paljon, että metsä, maan tuottokyvyn sekä
13000:    Perustettavat tilat on, mikäli tilojen ja       puuston määrän ja rakenteen huomioon ot-
13001: niihin luettavien tilusten tarkoituksenmukai-      taen, säännöllisesti hakaten ja hakattu puu
13002: suus sen sallii, pyrittävä sijoittamaan siten,     tarkoituksenmukaisesti hyväksi käyttäen an-
13003: että niistä muodostuu asutusryhmiä.                taa tilan pääasiallisen kotitarvepuun ja tilan
13004:                                              N:o 104                                              11
13005: 
13006: elinkelpoisuutta varten tarvittavan määrän            Mikäli metsämaan liittäminen asuntovilje-
13007: myyntikelpoista puuta. Metsämaata älköön           lystilaan on mahdollista ja tarkoituksenmu-
13008: kuitenkaan annettako enempää, kuin että            kaista, liitetään sitä yleensä enintään niin
13009: metsä vuosittain tuottaa puuta eri vyöhyk-         paljon, että metsä vuosittain tuottaa tilan
13010: keissä 75-150 kiintokuutiometriä kuoretto-         kotitarvepuun kulutusta vastaavan määrän
13011: maksi runkopuuksi arvioituna.                      puuta.
13012:    Sellaisilla seuduilla, missä metsämaata on                           11 §.
13013: vähän, mutta kannattavaan viljelykseen so-            Kalastustilaan liitetään enintään sellainen
13014: veltuvaa maatalous- ja maatalouskelpoista          vesialue tai osuus veteen, jota paikalliset
13015: maata runsaasti, voidaan viljelystilaan, 1 ja      olosuhteet ja avomerikalastuksen mahdolli-
13016: 2 momentissa mainituista tilusaloista poike-       suudet huomioon ottaen on ammattimaisen
13017: ten, antaa vähemmän metsämaata ja vastaa-          kalastuksen harjoittamiseksi pidettävä vält-
13018: vasti enemmän maatalous- ja maatalouskel-          tämättömänä, sekä asuntoviljelystilaa vas-
13019: poista maata.                                      taava maa-ala ja muut maataloudelliset etui-
13020:    Niillä seuduilla, missä viljelysmahdollisuu-    suudet siten, että keskikokoinen perhe voi
13021: det maan laadusta, syrjäisestä asemasta tai        paikallisten liikenne- ja maatalousolojen tar-
13022: luonnonsuhteista johtuen ovat heikot, mutta        joamien edellytysten perusteella saada kalas-
13023: metsämaata on runsaasti, voidaan heikot vil-       tuksesta ja tilan tuotosta ainakin pääasialli-
13024: jelysmahdollisuudet korvata antamalla metsä-       sen toimeentulonsa.
13025: maata vastaavasti enemmän. Tällöin saadaan            Erityisistä syistä voidaan kalastustilaan
13026: poiketa 2 momentissa sanotuista tilusaloista.      liittää metsämaata enemmän kuin 1 momen-
13027:    Se metsämaa, jota ei ole mahdollista antaa      tissa on sanottu, ei kuitenkaan enempää kuin
13028: tilan omana metsänä, annetaan osuutena yh-         samalle paikalle perustettavalle viljelystilalle
13029: teismetsään. Samoin meneteltäköön siinä ta-        voitaisiin antaa. Milloin metsämaata anne-
13030: pauksessa, ettei oman metsän antamista voida       taan viljelystilalle tulevaa metsämaata vas-
13031: pitää tarkoituksenmukaisena, mutta on täl-         taava määrä, voidaan metsämaa antaa myös
13032: löin kuitenkin pyrittävä antamaan omaa met-        osuutena yhteismetsään noudattaen vastaa-
13033: sää niin paljon, että se vuosittain tuottaa        vasti 9 § : n 5 momentin säännöksiä.
13034: tilan kotitarvepuun kulutusta vastaavan mää-
13035: rän puuta. Milloin tilan taloudelliselle käy-                             12 §.
13036: tölle aiheutuu haittaa siitä, että metsä joko         Jollei viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus-
13037: kokonaan tai osaksi annetaan osuutena yh-          tilaa muodostettaessa metsämaata ole riittä-
13038: teismetsään, saadaan tämä osuus antaa jonkin       västi saatavissa, voidaan, mikäli siihen on
13039: verran suurempana, kuin mitä tilalle olisi         mahdollisuuksia, tilan vähäisempi polttopuun
13040: voitu antaa omana metsänä.                         tuotto osittain korvata antamalla tilalle tar-
13041:    Jos niiden alueiden, joista viljelystila muo-   peellinen määrä polttoturpeen nostamiseen
13042: dostetaan, ja niillä olevien rakennusten tar-      soveltuvaa suoaluetta tai osuutta siihen.
13043: koituksenmukainen käyttö edellyttää, että ti-
13044: laan liitetään enemmän maata kuin mitä                                 13 §.
13045: edellä tässä pykälässä on sanottu, voidaan            Asuntotilaan annetaan tonttimaan ohella
13046: tilaan antaa maata niin paljon, kuin taloudel-     lähinnä tarpeellinen kasvitarha- ja peruna-
13047: linen tarkoituksenmukaisuus vaatii.                maa sekä enintään kahden lehmän laidun
13048:                                                    tai mahdollisuus yhteislaitumen käyttöön, ei
13049:                      10 §.                         kuitenkaan, yhteislaitumen käyttömahdolli-
13050:    Asuntoviljelystilaan liitetään niin paljon      suutta lukuun ottamatta, yhteensä enempää
13051: maatalous- ja maatalouskelpoista maata kuin        maata kuin kaksi hehtaaria, jollei . tilusten
13052: 8 §: ssä mainitun erikoismaatalouden harjoit-      sijoitus tai muut erityiset syyt vaadi jonkin
13053: tamisen tai asukkaan toimeentulon kannalta         verran suurempaa tilusalaa annettavaksi.
13054: harkitaan tarpeelliseksi, ei kuitenkaan enem-
13055: pää kuin että maa, tarkoituksenmukaisim-                               14 §.
13056: miksi maatalousmaan käyttölajeiksi saatet-           Sen lisäksi, mitä edellä on säädetty, voi-
13057: tuna, vastaa neljää muunnettua peltohehtaa-        daan viljelys- ja asuntoviljelystilaan liittää
13058: ria. Mikäli erityiset syyt niin vaativat, voi-     42 § : n 1 momentissa sekä kalastus- ja asun.
13059: daan asuntoviljelystilaan kuitenkin liittää        totilaan sanotun momentin 1 ja 2 kohdassa
13060: edellä mainittua jonkin verran suurempi ti-        tarkoitettuja alueita ja osuuksia, sen mu·
13061: lusala.                                            kaan kuin harkitaan tarpeelliseksi.
13062: 12                                          N:o 104
13063: 
13064:                    15 §.                           saa kuulua enintään kolme sekä asuntotilaan
13065:   Asuntotonttiin annetaan niin paljon maata        ja lisäalueeseen enintään kaksi palstaa, jol-
13066: kuin sen rakentamiseksi ja käyttämiseksi           lei paikallisten jako-olojen vuoksi ole välttä-
13067: asuntotarkoituksia varten on tarkoituksen-         mätöntä antaa tilaan useampia palstoja.
13068: mukaista.                                          Asuntotontti saa käsittää vain yhden pals-
13069:   Asuntotonttia älköön varsinaisella maaseu-       tan.
13070: dulla muodostettako kahtatuhatta neliömetriä                            20 §.
13071: pienemmäksi.                                          Tässä laissa tarkoitetaan tilalla maarekis-
13072:                    16 §.                           teriin merkittyä tilaa, kiinteistöllä myös mää-
13073:   Yhteismetsät ja yhteislaitumet muodoste-         räosaa siitä, alueella sekä maa- että vesi-
13074: taan sen mukaan kuin niistä erikseen sääde-        aluetta ja asutustilalla 9-11 ja 13 § :ssä
13075: tään.                                              mainittua tilaa sekä 17 §: ssä tarkoitettua
13076:                       17 §.                        lisäainetta.
13077:    Viljelys-, asuntoviljelys-, kalastus- tai          Valtion maalla tarkoitetaan tässä laissa
13078: asuntotilaksi katsottavaan tilaan on pyrit-        kaikkea valtion omistamaa maata, lukuun
13079: tävä, milloin se on tarpeellista ja tarkoituk-      ottamatta vakaalla asukasoikeudella hallit-
13080: senmukaista, hankkimaan lisäaluetta sekä           tuja kruununtaloja ja niiden osia.
13081: 42 §: n 1 momentissa tarkoitettuja alueita ja
13082: osuuksia, kuitenkin siten, ettei asuntotilaksi                        2 luku.
13083: katsottavaan tilaan muussa kuin jäljempänä
13084: 2 momentissa edellytetyssä tapauksessa han-                   llfaan ja luoton saajat.
13085: kita vesialuetta tai osuutta yhteiseen vesi-                             21 §.
13086: alueeseen. Lisäaluetta annetaan enintään niin         Maata ja luottoa annetaan 1 §: ssä maini-
13087: paljon, että tilasta muodostuu tämän lain          tulle henkilölle, jonka olosuhteet ja henkilö-
13088: säännöksiä vastaava, saman lajinen tila. Met-      kohtaiset ominaisuudet ovat sellaiset, että
13089: sämaan antamisesta lisäalueena viljelys- tai       hänen tukemistansa maata ja luottoa anta-
13090: kalastustilaksi katsottavaan tilaan on vastaa-     malla on maankäyttötoiminnan kannalta pi-
13091: vasti voimassa, mitä 9 § : n 5 momentissa ja       dettävä tarkoituksenmukaisena.
13092: 11 §: n 2 momentissa on säädetty.                     Useammalle 1 momentissa tarkoitetulle
13093:    Viljelystilaa pienempi tila voidaan, mil-       henkilölle yhteisesti voidaan, milloin maata-
13094: loin se on tarkoituksenmukaista, 1 momentin        lousministeriö kussakin tapauksessa siitä
13095: säännösten estämättä suurentaa toisen laji-        erikseen päättää, antaa maata ja 34 §: n 1
13096: seksi tilaksi, ei kuitenkaan suuremmaksi kuin      momentin 1 kohdassa tarkoitettuja maan-
13097: minkä 1 § : ssä tarkoitettu henkilö enintään       ostolainoja, jotka käytetään yhteislaidun-
13098: voi tämän lain nojalla saada.                      alueen ostoon, sekä sanotun momentin 3-6
13099:    Erityisistä syistä voidaan lisäainetta,         ja 9-11 kohdassa mainittuja samoin kuin
13100: osuutta yhteismetsään sekä 42 § : n 1 momen-       erityisistä syistä muitakin 'lainoja. Aviopuo-
13101: tissa tarkoitettuja alueita ja osuuksia hank-      lisoista on maata ja luottoa annettaessa lmi-
13102: kia myös kiinteistön määräalaan. Annetta-          tenkin voimassa, mitä yksityisestä henkilöstä
13103: van lisäalueen koosta olkoon soveltuvin osin       on säädetty.
13104: noudatettavana, mitä 1 ja 2 momentissa on             Kunnille, yhtiöille, osuuskunnille ja muille
13105: säädetty.                                          yhteisöille voidaan myöntää lainoja sen mu-
13106:                       18 §.                        kaan, kuin siitä erikseen säädetään.
13107:    Milloin tiloja tai alueita ei voida sellaisi-
13108: naan tai lisäaluetta ja etuuksia antamalla                             22 §.
13109: tarkoituksenmukaisesti käyttää, voidaan ne,           Viljelys- tai asuntoviljelystila annetaan
13110: mikäli edellytykset siihen tämän lain mukaan       henkilölle, joka on katsottava maatilatalou-
13111: ovat olemassa, kokonaan tai osittain muihin        teen perehtyneeksi ja sen harjoittamiseen
13112: tiloihin tai alueisiin liittämällä muodostaa       kykeneväksi ja jolla on edellytykset jatku-
13113: 6 §: ssä tarkoitetuiksi tiloiksi ja aineiksi.      vasti menestyä itsenäisenä viljelijänä.
13114:                                                       Kalastustila annetaan henkilölle, jolla on
13115:                     19 §.                          sellainen ammattitaito ja työkyky, että hänen
13116:   Tämän lain mukaiset tilat on tilusten si-        voidaan edellyttää tulevan tilalla toimeen.
13117: joituksen kannalta muodostettava mahdolli-            Asuntotila tai -tontti voidaan antaa hen-
13118: simman tarkoituksenmukaisiksi.                     kilölle, jonka on katsottava olevan sen. tar-
13119:   Viljelys-, asuntoviljelys- ja kalastustilaan     peessa.
13120:                                             N:o 104                                           13
13121: 
13122:    Jos 1 § : ssä tarkoitettujen henkilöiden         maaraos1en sellaisten luovutusten johdosta,
13123: asunnontarpeen tyydyttämistä tai heidän ta-         joita 34 §: n 2 momentissa tarkoitetaan, tahi
13124: loudellista tukemistaan varten perustettu yh-       sanotussa lainkohdassa mainittujen henkilöi-
13125: teisö täyttää ne edellytykset, jotka yhteisö-       den välillä tapahtuneen koko tilan luovu-
13126: jen osalta on erikseen säädetty, jotta ne voi-      tuksen vuoksi on menettänyt mahdollisuudet
13127: sivat saada lainaa maankäyttörahaston va-           periä maata luovuttajalta;
13128: roista voidaan yhteisölle, mikäli se tarkoi-           5) perh~elliselle henkilöll~, jonka vuokra-
13129:       '
13130: tusperiensä                              .
13131:               toteuttamista varten tarvitsee        tai muun hallintasuhteen perusteella hallit-
13132: maata, antaa asuntotontti tai muu sen tar-          semasta, hänen toimeentuloaan varten tar-
13133: koituksiin soveltuva alue.                          peellisesta viljelmästä olennainen osa on käy-
13134:                                                     tetty tämän lain tarkoituksiin, kuitenkin
13135:                         23 §.                       edellyttäen, että hän on hallinnut ja kunnol-
13136:     Edellä 17 §: ssä tarkoitetun lisäalueen ja lisesti hoitanut tätä aluetta yhtäjaksoisesti
13137: -osuuden antamisesta on soveltuvin osin voi- vähintään kolme vuotta taikka muuten saa-
13138: massa, mitä 22 §: ssä on säädetty.                  nut viimeiset viisi vuotta pääasiallisen toi-
13139:                                                     meentulonsa tällaisena viljelijänä ja että
13140:                         24 §.                       hänellä on tarpeellinen maatalousirtaimisto;
13141:     Maata ja luottoa voidaan, milloin se on            6) henkilölle, jolle tämän lain mukaan
13142: tarkoituksenmukaista, antaa 21 §: n 1 mo- voidaan antaa lisäalue tai -osuus, jos se ha-
13143: mentin, 22 § : n 1 ja 2 momentin sekä 23 § : n vaitaan tarkoituksenmukaiseksi antaa hänelle
13144: säännösten estämättä henkilölle, joka luovut- kiinteistöstä tai kiinteistöistä, joista alueita
13145: taa tai kiinteistönluovutuksen tekemisestä tai osuuksia käytetään muihin tämän lain
13146: säädetyssä muodossa sitoutuu luovuttamaan tarkoituksiin;
13147: omistamansa tilan tai määräalan valtiolle tä-          7) henkilölle, joka täyttää muut 5 koh-
13148: män lain tarkoituksiin.                             dassa tarkoitetut vaatimukset, mutta jolla ei
13149:     Maatalousministeriö voi pätevistä syistä ole tarpeellista maatalousirtaimistoa tai joka
13150: yksittäistapauksissa päättää, että myös inva- on perheetön, siten, että perheellisellä on
13151: liidille saadaan 1 momentissa mainittujen etusija;
13152: lainkohtien estämättä antaa maata ja luot-             8) tilalla maatalous- tai metsätöitä teke-
13153: toa.                                                 välle henkilölle, jonka perheeseen kuuluu
13154:                         25 §.                       vaimo, lapsi tai ottolapsi tai hänen luonaan
13155:      Tämän lain mukaiset maan saannin edelly- pysyvästi asuva muu omainen ja joka me-
13156:  tykset täyttäville henkilöille annetaan kulla- nettää tai jonka katsotaan menettävän työ-
13157:  kin paikkakunnalla maata yleensä seuraa- paikkansa sen johdosta, että tilalta luovu-
13158:  vassa järjestyksessä:                               tetaan maata tämän lain tarkoituksiin, jos
13159:      1) sellaisen henkilön lapselle tai muulle hän maansaantihakemuksen tekemiseen men-
13160:  läheiselle sukulaiselle tahi aviopuolisolle, nessä on työskennellyt sanotulla tilalla tai
13161:  jonka omistama tila hänen taloudellisten vai- saman omistajan muilla tiloilla yhtäjaksoi-
13162:  keuksiensa vuoksi on myyty pakkohuutokau- sesti vähintään kolme vuotta tai muuten
13163:  palla, taikka tällaiselle henkilölle itselleen, ollut maatalous- ja metsätöissä yhtäjaksoi-
13164:  sen mukaan kuin kulloinkin tarkoituksenmu- sesti vähintään viisi vuotta; ja
13165:  kaiseksi harkitaan;                                    9) muulle kuin 1-8 kohdassa mainitulle
13166:      2) henkilölle, jonka vanhemmilta on henkilölle, jolla on tämän lain mukaiset
13167:  45 §: n nojalla pakkolunastettu maata;              edellytykset saada maata.
13168:      3) invaliidille sekä sellaiselle 24 §: n 1 mo-     Työskentelyä tilalla pidetään yhtäjaksoi-
13169:  mentissa tarkoitetulle henkilölle, joka on luo- sena, vaikka työntekijä on ollut lyhyen ajan,
13170:  vuttanut tai sitoutunut luovuttamaan omis- enintään kuitenkin keskimäärin kuusikym-
13171:   tamansa tilan tai määräalan valtiolle;             mentä työpäivää vuotta kohti poissa töistä.
13172:      4) henkilölle, joka on saanut perintönä,
13173:   testamentin nojalla tai aviopuolisoiden omai-                            26 §.
13174:   suuden osituksessa tahi seuraautonsa puo-             Ruotsinkielisessä ja kaksikielisessä kun-
13175:   lesta niihb verrattavalla saannolla tilan nassa on sen estämättä, mitä 25 § : n 1 mo-
13176:   määräosan tai määräalan, minkä itsenäiseksi mentissa on säädetty, maata annettava ensi
13177:   tilaksi muodostamisen tilan hankkimisen ja sijassa paikallisille maan hakijoille noudat-
13178:   osittamisen edellytyksistä annettu laki (       / taen heidän keskinäisessä järjestyksessään
13179:   5 ) estää, samoin kuin henkilölle, joka tilan mainitun lainkohdan säännöksiä.
13180: 14                                         N:o 104
13181: 
13182:                   3 luku.                                            31 §.
13183:                 Toimielimet.                        Maankäyttörahaston muodostavat asutusra-
13184:                                                  hastoon tämän lain voimaan tullessa kuulu-
13185:                     27 §.                        neet varat sekä ne varat, jotka sanotun ajan-
13186:    Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja         kohdan jälkeen siirretään maankäyttörahas-
13187: valvonta kuuluu maatalousministeriölle. Sen      toon.
13188: alaisia toimielimiä ovat maankäyttökonttorit        Valtioneuvosto päättää maankäyttörahas-
13189: ja maalautakunnat, joiden kokoonpanosta ja       ton aseman ja tehtävän huomioon ottaen,
13190: toiminnasta säädetään erikseen.                  voidaanko ja minkä verran rahaston varoja
13191:    Tarpeen mukaan asetetaan maankäyttö-          siirtää tulo- ja menoarviorahastoon.
13192: toimikuntia ja muita toimielimiä.                   Maankäyttörahastoa hoitaa maatalousmi-
13193:                                                  nisteriö. Tarkemmat määräykset rahaston
13194:                                                  hoidosta ja valvonnasta annetaan johtosään-
13195:                     28 §.                        nössä, jonka valtioneuvosto vahvistaa.
13196:    Maankäyttötoimikunnassa on puheenjoh-
13197: taja ja kaksi jäsentä, jotka maatalousmi-
13198: nisteriö määrää. Puheenjohtajalla tulee olla                          32 §.
13199: pätevyys, joka vaaditaan pääsemiseen maan-          Maankäyttörahaston varat jakautuvat si·
13200: mittausinsinöörin virkaan, ja jäsenten tulee     joitus- ja kulutusvaroihin.
13201: olla perehtyneitä maatilatalouteen. Jäsenistä       Kun valtion tulo- ja menoarviossa osoite-
13202: tulee toisen olla maan luovuttajien ja toisen    taan varoja siirrettäväksi maankäyttörahas-
13203: maan saajien oloja tuntevan.                     toon, on sijoitus- ja kulutusvaroihin siirret-
13204:    Maankäyttötoimikunta voi maa talousminis-     tävät erät erotettava toisistaan.
13205: teriön suostumuksella käyttää asiantunti-           Sijoitusvaroista suoritetut erät peritään
13206: joita.                                           rahastoon takaisin. Kulutusvaroista suori-
13207:                                                  tetut erät jäävät osittain tai kokonaan lopul-
13208:                       29 §.                      lisiksi menoiksi.
13209:    Maankäyttötoimikunnan puheenjohtaja ja           Rahaston saamiset kuuluvat sijoitusvaroi-
13210: jäsenet toimivat virkamiehen vastuulla. Hei-     hin. Valtioneuvosto voi vuosittain kuitenkin
13211: dän esteellisyydestään on voimassa, mitä tuo-    päättää, että sijoitusvaroista on siirrettävä
13212: marin esteellisyydestä on säädetty. Esteei-      kulutusvaroihin niitä summittain arvioituja
13213: liseksi älköön asianomaista kuitenkaan, paitsi   rahaston saamisia vastaava määrä, jotka ovat
13214: hänen omassa asiassaan, katsottako sillä pe-     syntyneet kulutusvaroista osittain lopullisina
13215: rusteella, että maan saantia tai sen luovut-     menoina suoritetuista eristä ja saamisina
13216: tamista koskeva asia on tämän lain nojalla       siirtyneet sijoitusvaroihin. Lisäksi voi maa-
13217: hänen kohdaltaan vireillä taikka että hän        talousministeriö vuosittain siirtää sijoitusva-
13218: on maankäyttökonttorin tai maalautakunnan        roista kulutusvaroihin enintään kolme sa-
13219: toimihenkilönä osallistunut johonkin asiaa       dalta kalenterivuoden alkaessa olleesta ra-
13220: koskevaan ratkaisuun.                            haston saamisten kokonaismäärästä.
13221:    Jos puheenjohtaja ja jäsenet ovat eri
13222: mieltä asian ratkaisemisesta, tulee päätök-
13223: seksi se mielipide, jota useammat ovat lmn-                          33 §.
13224: nattaneet, sekä siinä tapauksessa, että kaikki     Maankäyttörahaston varoja voidaan käyt-
13225: ovat eri mieltä, puheenjohtajan mielipide.       tää:
13226:    Puheenjohtajalla on oikeus maankäyttö-           1) maan, vesialueen ja -osuuden, raken-
13227: toimikunnan puolesta suorittaa teknillisiä       nusten, erinäisten etuuksien ja 49 §: n 3 mo·
13228: tehtäviä.                                        mentissa ja tilan hankkimisen ja osittamisen
13229:                                                  edellytyksistä annetun lain ( /5 ) 15 § : n
13230:                   4 luku.                        3 momentissa tarkoitetuissa tapauksissa maa-
13231:        Maankäyttötoiminnan rahoitus.             talousirtaimiston sekä viimeksi mainitun py-
13232:                                                  kälän 2 momentissa tarkoitetun omaisuuden
13233:                   30 §.                          hankkimiseen samoin kuin niitä rasittavien
13234:  Maankäyttötoiminnan rahoitus       tapahtuu     tämän lain 143 § :ssä tarkoitettujen oikeuk-
13235: maankäyttörahaston varoilla.                     sien lunastamiseen;
13236:                                              N:o 104                                           15
13237: 
13238:    2) 34 § : ssä mainittuun lainoitukseen ja          8) sisarosuuslainoja yhden tai useamman
13239: kiinteistön vapaaehtoisen hankkimisen ra-          määräosan hankkimiseksi tilasta, johon lai-
13240: hoittamiseen;                                      nan hakijalla on osuus;
13241:    3) kuivatus-, maanparannus- ja muiden              9) sähköistämislainoja sellaisten osuus- ja
13242: perusparannustöiden sekä tie-, raivaus- ja         liittymismaksujen suorittamiseksi, jotka oi-
13243: rakentamistöiden      kustannuksiin    samoin      keuttavat sähkövirran saantiin, sekä sähkö-
13244: kuin katujen ja viemärijohtojen rakentami-         virran hankkimista ja jakelua varten tarvit-
13245: sesta aiheutuvien kustannusten suorittami-         tavien laitteiden rakentamiseksi;
13246: seen;                                                 10) tielainoja asutus- ja niihin verratta-
13247:    4) maan ja muun valtiolle hankitun omai-        vien teiden samoin kuin katujen ja viemäri-
13248: suuden hoitamiseen ja kunnostamiseen;              johtojen rakentamiskustannusten suorittami-
13249:    5) lainoituksesta aiheutuviin hoitokustan-      seen; ja
13250: nuksiin ja korkohyvityksiin; sekä                     11) pienyrittäjälainoja työvälineiden ja
13251:    6) muihin maankäyttötoiminnan menoihin.         koneiden hankkimiseksi silmällä pitäen sivu-
13252:    Mitä 1 momentissa on säädetty maankäyt-         ansiomahdollisuuksien lisäämistä.
13253: törahaston varojen käyttämisestä tietyökus-           Maanostolaina voidaan antaa myös tilan
13254: tannuksiin, sovellettakoon myös sellaisten         määräosan hankkimista varten, jos luovutuk-
13255: <teiden kohdalta, jotka ovat tarpeen useampia      sen saaja on yksi useammista henkilöistä,
13256: asutustiloja tai asuntotontteja käsittämään        jotka olisivat perineet luovuttajan edellyt-
13257: aiotun asutusalueen saattamiseksi tarkoituk-       täen, että perintö olisi langennut luovutuksen
13258: senmukaisesti yleisen tieverkoston yhteyteen.      tapahtuessa.
13259:                                                       Maanostolaina saadaan myöntää tilan mää-
13260:                                                    räalan sekä sanottu laina ja sisarosuuslaina
13261:                      34 §.                         tilan määräosan hankkimista varten vain
13262:    Maankäyttörahaston varoista voidaan an-         siinä tapauksessa, että luovutus on hyväk-
13263: taa:                                               sytty tilan hankkimisen ja osittamisen edel-
13264:    1) maanostolainoja tilan, määräalan, lisä-      lytyksistä annetun lain nojalla tahi, mikäli
13265: alueen ja muun alueen niihin ehkä kuulu-           luovutus on ilman tällaista hyväksymistäkin
13266: vine rakennuksineen sekä etuuksien hankki-         pätevä, että asianomaisen viranomaisen pää-
13267: miseksi;                                           töksellä on lainvoimaisesti ratkaistu, että
13268:    2) raivauslainoja viljelysten raivaamiseksi     määräala tai määräosa voidaan sanotun lain
13269: tämän lain mukaan muodostetuille asutusti-         mukaan muodostaa itsenäiseksi tilaksi.
13270: loille samoin kuin muille suuruudeltaan nii-
13271: hin verrattaville sekä lisäaluetta saaneille ti-
13272:                                                                        35 §.
13273: loille;
13274:                                                       Maankäyttörahaston varojen käyttäminen
13275:    3) rakentamislainoja rakennusten rakenta-       lainoitukseen tapahtuu kuntien tai rahalai-
13276: miseksi 2 kohdassa mainituille tiloille ja         tosten tahi erinäisten yhteisöjen välityksellä
13277: asuntotonteille sekä 1 §: ssä tarkoitettujen       taikka suoraan valtion viranomaisten toi-
13278: henkilöiden asunto-olojen parantamiseksi ja        mesta siten, kuin siitä erikseen säädetään.
13279: heidän taloudelleen tarpeellisten rakentamis-
13280: töiden suorittamiseksi;                               Kunnalla on oikeus kunnallisvaltuuston
13281:                                                    harkinnan mukaan käyttää myös omia varo-
13282:    4) asuntolainoja omien rakennusten raken-       jaan tässä laissa tarkoitettuun lainoitukseen
13283: tamiseksi vuokramaalle 3 kohdassa mainit-          sekä mennä takaukseen 34 § : ssä mainitusta
13284: tuihin tarkoituksiin;                              lainasta. Niistä ehdoista, joilla tämä voi ta-
13285:    5) irtaimistolainoja maatalous- ja kalas-       pahtua, samoin kuin siitä, millä ehdoilla ra-
13286: tusirtaimiston, siementen, lannoitteiden ja        halaitokset voivat sijoittaa käytettävissään
13287: maatalouskalkin hankkimiseksi;                     olevia muita kuin valtion varoja mainittuun
13288:    6) laidunlainoja laidunolojen parantami-        lainoitukseen, säädetään erikseen.
13289: seksi;
13290:   7) maanparannuslainoja maatalous-          ja                        36 §.
13291: maatalouskelpoisen maan kuivattamista ja            Sellainen 33 §: ssä mainittu meno, jonka
13292: muuta perusparannusta varten;                      määrä osaksi tai kokonaan peritään valtiolle
13293: 16                                       N:o 104
13294: 
13295: takaisin, on pyrittävä suorittamaan joko ko-    neuvosto päättää, sen mukaan kuin tarkoi-
13296: konaan maankäyttörahaston varoista tai ko-      tuksenmukaiseksi harkitaan, että tarpeellinen
13297: konaan tulo- ja menoarviossa osoitetuista       alue on, ottaen myös huomioon 51 § :ssä mai-
13298: varoista.                                       nittuja tarkoituksia varten tarvittavat alueet,
13299:    Jos kauppahinta- tai muu valtion saami-      siirrettävä maankäyttöviranomaisten hallin-
13300: nen kuuluu vain osaksi maankäyttörahastoon,     taan ja hoitoon tämän lain tarkoituksiin käy-
13301: tuloutetaan perityt erät kokonaisuudessaan      tettäväksi.
13302: maankäyttörahastoon, kunnes sen saaminen           Kun 1 momentissa mainittu alue on koko-
13303: on loppuun maksettu. Niin kauan kuin            naan tai osittain myyty tässä laissa edelly-
13304: maankäyttörahaston saamista ei ole kokonai-     tettyihin tarkoituksiin, päättää valtioneu-
13305: suudessaan maksettu, voidaan vuotuismaksu-      vosto, suuriko määrä maankäyttörahastolle
13306: .ien kannossa perityt korkoerät tulouttaa       täten syntyneist!i myyntihintasaamisista on
13307:  maankäyttörahastoon myöskin siltä valtion      siirrettävä tulo- ja menoarviorahastoon ja
13308: saamisen osalta, joka ei kuulu sanottuun ra-    minkä ajan kuluessa varojen siirto maan-
13309:  hastoon.                                       käyttörahastosta sen maksukykyisyyttä vaa-
13310:                                                  rantamatta voidaan suorittaa.
13311: 
13312:                   5 luku.
13313:                                                                       41 §.
13314:      Jffaan ja etuuksien hankkiminen.              Viljelmä voidaan, sikäli kuin jäljempänä
13315:                    37 §.                        ei muuta sanota, ottaa tai pakkolunastaa
13316:   Harvaan asutuilla seuduilla ja muuallakin,    kokonaan tai osittain tämän lain tarkoituk-
13317: missä siihen on mahdollisuuksia, on tämän       siin. Viljelmän taloudellinen kokonaisuus on,
13318: lain tarkoituksiin pyrittävä varaamaan ja       huomioon ottaen viljelystason sekä tarkoituk-
13319: käyttämään yhtenäisiä alueita ryhmäasutuk-      senmukaisen ja tarpeellisen rakennuspää-
13320: sen aikaansaamiseksi ja yleensä tarkoituk-      oman, kuitenkin pyrittävä mahdollisuuksien
13321: senmukaisen asutuksen luomiseksi.               mukaan säilyttämään. Otettaessa tai pakko-
13322:                                                 lunastettaessa viljelmään kuuluvaa metsä-
13323:                                                 maata on sitä pyrittävä jättämään paikalli-
13324:                     38 §.                       set olosuhteet ja tilaan ehkä kuuluvan yhteis-
13325:   Laajojen luonnontilassa olevien maiden        metsäosuuden huomioon ottaen tarkoituksen-
13326: käyttöä suunniteltaessa on niiden viljelys-     mukaisessa suhteessa viljelysalaan verrattuna.
13327: ja asutuskelpoisuudesta, ennen kuin ne vara-    Kulttuuriarvoja on niin ikään pyrittävä suo-
13328: taan asutustarkoituksia varten, maatalousmi-    jelemaan.
13329: nisteriön toimesta hankittava tarpeellinen
13330: selvitys.
13331:                                                                      42 §.
13332:                                                    Tämän lain tarkoituksiin saadaan niin
13333:                     39 §.                       ikään ottaa tai pakkolunastaa:
13334:   Edellä 38 §: ssä mainitun selvityksen pe-        1) aluetta tiemaaksi ja siihen liittyväksi
13335: rusteella tai maankäyttötoimikunnan esityk-     varastoalueeksi;
13336: sestä maatalousministeriö päättää, onko
13337: alueella ennen sen varaamista asutustarkoi-        2) maata venevalkamaksi sekä soran, hie-
13338: tuksiin tehtävä yksityiskohtaisia tutkimuksia   kan, saven, mudan, kuivike- ja polttoturpeen
13339: välttämättömien kuivatus-, tienteko- ja rai-    ja muun sellaisen tarveaineen ottopaikaksi
13340: vaustöiden suorittamisen mahdollisuuksista      tahi osuus tällaisia tarpeita varten erotet-
13341: ja näihin töihin kuluvasta ajasta sekä kus-     tuun alueeseen tai yhteismetsään; sekä
13342: tannuksista ja muista maan asutuskelpoi-           3) vesialue tai osuus yhteiseen vesialuee-
13343: seksi saattamiseen vaikuttavista seikoista.     seen.
13344:                                                    Muodostettaessa tässä laissa tarkoitettuja
13345:                                                 tiloja ja alueita voidaan, milloin se katsotaan
13346:                     40 §.                       tarkoituksenmukaiseksi, perustaa jakolain
13347:   Milloin valtion omistama maa on havaittu       (604/51) 116 §:ssä tarkoitettu pysyvä oi-
13348: asutustarkoituksiin soveltuvaksi, voi valtio-   keus, mikäli siitä ei koidu huomattavaa hait-
13349:                                              N:o 104                                           17
13350: 
13351: taa rasitetulle tilalle. Niin ikään voidaan en-    jos viljelykseen otettujen tilusten kunnollinen
13352: nestään oleva rasite poistaa tai siirtää toiseen   viljeleminen on lyöty laimin ja maa sen joh-
13353: paikkaan, jos se voi tapahtua tuottamatta          dosta on jatkuvasti jäänyt siinä määrin hoi-
13354: kenell~kään huomattavaa haittaa.                   tamatta, että viljelystaso on huomattavasti
13355:                                                    alempi kuin vastaavilla maatilataloudellisilla
13356:                                                    edellytyksillä varustettujen viljelmien vilje-
13357:                     43 §.                          lystaso paikkakunnalla yleensä, tahi jos vil-
13358:    Jollei paikkakunnalla ole riittävästi käy-      jelmään kuuluvaa metsää on omistajan tai
13359: tettävissä 5 § :n 1 momentissa tarkoitettua        haltijan toimesta hävitetty ja jätetty ryhty-i
13360: maata, hankitaan maata pakkolunastamalla           mättä tarpeellisiin uudistamistoimenpiteisiin
13361: rappiotiloista sekä tilakeinottelijain, yhtiöi-    tai tarpeelliset metsänhoidolliset toimenpiteet
13362: den ja osuuskuntien omistamista maista. Sa-        on lyöty laimin siinä määrin, että metsän
13363: moin voidaan pakkolunastaa sellaisia alueita,      kasvukunto sen johdosta on huomattavasti
13364: joiden omistajasta ei ole tietoa, sekä yhteisiä    heikompi kuin vastaavat luontaiset edelly-
13365: alueita, jotka eivät ole tarkoituksenmukai-        tykset omaavien metsien kasvukunto paikka-
13366: sessa käytössä. Jos 46 § : n 1 momentissa tar-     kunnalla yleensä.
13367: koitetulla maanomistajana on osuus tällai-
13368: seen yhteiseen alueeseen, voidaan, mikäli se
13369: katsotaan tarkoituksenmukaiseksi, osuuden
13370: menetyksestä antaa maanomistajalle vasti-                               46 §.
13371: ketta enintään sanotussa lainkohdassa mai-            Niistä kunnan, kuntayhtymän, evankelis-
13372: nittu määrä.                                       luterilaisen ja kreikkalaiskatolisen seurakun-
13373:    Mikäli maata ei ole 1 momentissa maini-         nan sekä yksityisen henkilön omistamista
13374: tuin tavoin paikkakunnalla riittävästi saata-      maista, joita 44 ja 45 § : n säännökset eivät
13375: vissa, voidaan sitä välttämättömän tarpeen         koske, saadaan pakkolunastaa vain sellaisia
13376: vaatiessa pakkolunastaa säätiöiden ja muiden       joutomaita, metsämaita, heikossa tuottokun-
13377: kuin 46 §: ssä mainittujen yhteisöjen maista.      nossa tai tuottamattomassa tilassa olevia maa-
13378:                                                    talouskelpoisia maita ja heikossa viljelyksessä
13379:                                                    olevia viljeltyjä tiluksia, jotka sijaitsevat
13380:                     44 §.                          etäällä tilan talouskeskuksesta. Pakkolunas-
13381:   Tilakeinottelijan omistama tila voidaan          taminen saadaan kuitenkin toimittaa vain
13382: pakkolunastaa kokonaan.                            siinä tapauksessa, että maan omistajalle sa-
13383:   Tilakeinottelijana pidetään tilan tai alueen     malla annetaan vastikkeeksi talouskeskuk-
13384: omistajaa, joka pakkolunastamista edeltäneen       seen nähden sopivarumin sijaitsevia alueita
13385: kymmenen vuoden kuluessa on ostanut ja             niin paljon, että ne täyteen tuottokuntoon
13386: myynyt tiloja tai alueita taikka hankkinut         saatettuina tuottoarvoltaan vastaavat pakko-
13387: maata ositettuna myytäväksi keinottelutarkoi-      lunastettua maata. Maan omistajan suostu-
13388: tuksessa.                                          muksella saadaan vastikkeeksi antaa myös
13389:                                                    osuus yhteismetsään.
13390:                      45 §.                            Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
13391:    Rappiotila saadaan pakkolunastaa koko-          detty pakkolunastuksen rajoittamisesta kos-
13392: naan.                                              kemaan vain etäällä sijaitsevia alueita sekä
13393:    Jos rappiotilan omistaa yksityinen hen-         maan luovuttamisesta pakkolunastettujen
13394: kilö, jota ei ole pidettävä tilakeinottelijana,    alueiden vastikkeeksi, saadaan sanotussa
13395: saadaan pakkolunastamiseen, mikäli se ei ta-       momentissa tarkoitettujen maanomistajien
13396: pahdu 46 § :n 2 momentissa mainittuihin            maista, mikäli välttämätön tarve sitä vaatii
13397: tarkoituksiin, kuitenkin ryhtyä vain siinä ta-     eikä maata ole 43-45 § :ssä tarkoitetuin ta-
13398: pauksessa, että maankäyttökonttorin tarpeel-       voin paikkakunnalla riittävästi saatavissa,
13399: lisiksi harkitsemat, tilan omistajalle ilmoite-    pakkolunastaa 41 § :ssä säädetyin rajoituksin
13400: tut toimenpiteet rappioiden poistamiseksi on       42 § :n 1 momentissa mainittuja alueita ja
13401: kohtuullisen pitkäksi asetetun määräajan ku-       osuuksia sekä asunto- ja koulutonteiksi tar-
13402: luessa lyöty laimin eikä ole ilmennyt syytä        vittavia alueita.
13403: uuden määräajan antamiseen.                           Edellä 1 ja 2 momentissa samoin kuin
13404:    Viljelmää on pidettävä rappiolla olevana ja     47 §:ssä mainitut pakkolunastusoikeuden ra-
13405: siihen kuuluvaa tilaa ja aluetta rappiotilana,     joitukset eivät kuitenkaan estä 42 §: n 2 mo-
13406: 4980/53                                                                                         3
13407: 18                                           N:o 104
13408: 
13409: mentissa tarkoitetun oikeuden perustamista          edellä tässä pykälässä on säädetty yksityi-
13410: eivätkä myöskään 43 § :n 1 momentissa mai-          sestä henkilöstä.
13411: nittujen yhteisten alueiden pakkolunasta-
13412: mista.                                                                    48 §.
13413:                                                        Milloin tilusten tarkoituksenmukaisen si-
13414:                        47 §.                        joituksen aikaansaamiseksi on tarpeen käyt-
13415:    Edellä 46 §: n 2 momentissa tarkoitetulla        tää alueita sellaisista tiloista, joista muuten
13416: pakkolunastuksella älköön otettako maata            ei käytettäisi tai voitaisi käyttää maata tä-
13417: enempää, kuin että sanotussa lainkohdassa           män lain tarkoituksiin, saatakoon kuitenkin
13418: tarkoitetulle maanomistajalle jää 9 §: n mu-        tällaisia alueita samoin kuin valtion metsä-
13419: kaisen viljelystilan suurinta kokoa vastaava        maata, muuta tilaan kuulumatonta aluetta
13420: tila.                                               sekä tiloille yhteisesti kuuluvaa aluetta käyt-
13421:    Jos kunnan, kuntayhtymän tai seurakun-           tää tilusvaihtojen toimittamiseen noudattåen
13422: nan omistamaa maata käytetään oppilaitos-           soveltuvin osin, mitä jakolaissa (604/51) on
13423: ten, kunnalliskotien, sairaaloiden tai muiden       säädetty. Älköön tilusvaihtoa kuitenkaan
13424: niihin verrattavien laitosten tarpeisiin, joi-      toimitettako, jos se tuottaisi huomattavaa
13425: den opetusohjelmaan taikka hoito- tai kasva-        haittaa sellaiselle tilalle, josta muuten ei
13426: tusmenetelmiin kuuluu käytännöllinen har-           käytettäisi maata tämän lain tarkoituksiin.
13427: joittelu maatalousalalla tai maataloustyön
13428: teettäminen, on pakkolunastamatta jätettä-                               49 §.
13429: yän maatalous- ja maatalouskelpoisen maan              Alueen mukana otettakoon tai pakkolunas-
13430: alaa korotettava niin paljon, kuin on pidet-        tettakoon myös sillä olevat rakennukset. Jos
13431: tävä tarpeellisena harjoittelumahdollisuuk-         siitä kuitenkin aiheutuisi rakennuksen omis-
13432: sien tai työtilaisuuksien järjestämiseksi sekä      tajalle tuntuvaa vahinkoa, voidaan rakennus,
13433: elintarvikkeiden      hankkimiseksi     laitoksen   jollei se ole alueen saajalle erityisen tar-
13434: omaa kulutusta varten.                              peellinen, jättää ottamatta tai pakkolunasta-
13435:    Jos yksityisen henkilön omistama viljelmä,       matta, jos rakennuksen omistaja niin haluaa.
13436: jota hän sillä tai sen läheisyydessä asuen             Jollei rakennusta oteta tai pakkolunasteta,
13437: itse viljelee ja jonka on katsottava tuottavan      on se omistajansa toimesta siirrettävä pois
13438: hänen pääasiallisen toimeentulonsa, on pai:.:-      maankäyttötoimikunnan asettaman maara-
13439: kakunnan yleiseen viljelystasoon verrattuna         ajan kuluessa. Erityisistä syistä voi maan-
13440: voimaperäisesti viljelty ja tilusten sijoituksen    käyttötoimikunta tai, jos se ei enää ole toi-
13441: kannalta tarkoituksenmukainen, on omista-           minnassa, maankäyttökonttori pitentää mää-
13442: jalle jätettävää maatalous- ja maatalouskel-        räaikaa. Jollei rakennusta ole määräajan
13443: poisen maan alaa lisättävä viidelläkymme-           kuluessa siirretty pois alueelta, jää raken-
13444: nellä sadalta.                                      nus korvauksetta sille, joka määräajan päät-
13445:    Jos 3 momentissa tarkoitetulla yksityisellä      tyessä omistaa alueen, mikäli rakennus ei
13446: henkilöllä on kaksi tai useampia lapsia, on         jo ennestään ole hänen omistuksessaan. Jos
13447: hänelle jätettävä sanotussa momentissa mai-         alueesta on määräajan päättyessä voimassa
13448: nitun maan lisäksi toisesta ja jokaisesta seu-      hallintasopimus eikä :rakennusta ole siirretty
13449: raavasta lapsesta tarkoituksenmukaista vilje-       pois siihen mennessä, kun alue myydään
13450: lystilaa vastaava määrä maata. Jos lapsi            asukkaalle, jää rakennus myynnin tapah-
13451: itse omistaa maata, jota hänen vanhempansa          tuessa korvauksetta hänelle.
13452: omistaman maan yhteydessä tai yksinään                 Alueen mukana on myös otettava tai pakko-
13453: voidaan tarkoituksenmukaisesti käyttää, vä-         lunastettava sen käyttöön kuuluva, alueen
13454: hennettäköön vastaava ala edellä sanotun            omistajan maatalousirtaimisto, mikäli hän
13455: mukaan pakkolunastuksesta vapautettavasta           sitä vaatii. Jollei tällaista vaatimusta tehdä
13456: maa-alasta.                                         ja maatalonsirtaimisto sen johdosta jää otta-
13457:    Mitä 4 momentissa on säädetty lapsesta,          matta tai pakkolunastamatta, olkoon vastaa-
13458: koskee myös ottolasta ja avioliiton ulkopuo-        vasti noudatettavana, mitä 2 momentissa on
13459: lella syntynyttä tunnustettua lasta, ja sitä        rakennuksesta säädetty.
13460: voidaan harkinnan mukaan vastaavasti sovel-            Valtion omistaman rakennuksen siirrosta
13461: taa myös jakamattoman kuolinpesän osakkai-          aiheutuneet kustannukset jäävät valtion va-
13462: siin.                                               hingoksi. Muun rakennuksen siirrosta ai-
13463:    _Åjviopuolisoista yhteisesti on voimassa, mitä   heutuneet kustannukset korvataan rakennuk-
13464:                                             N:o 104                                              19
13465: 
13466: sen omistajalle valtion varoista, ei kuiten-        metsämaata, jonka raivaaminen, metsän tuot-
13467: kaan suuremmalla määrällä kuin mitä siir-           toasteen ja metsän tuottokuntoon saattami-
13468: ron tapahtuessa toiseen paikkaan samalla            seksi käytetyt varat huomioon ottaen, on
13469: paikkakunnalla on sikäläisiin oloihin nähden        katsottava lähivuosina ilmeisesti epätarkoi-
13470: pidettävä kohtuullisena.                            tuksenmukaiseksi; älköönkä myöskään
13471:                                                        7) suurille metsäalueille tarpeellisiksi ajo-
13472:                      50 §.                          teiksi tai puutavaran pysyviksi varastopai-
13473:   Alueella kasvava puusto otettakoon tai            koiksi tarvittavia tahi sellaisia alueita, jotka
13474: pakkolunastettakoon alueen mukana.                  ovat tarpeen paikallisen metsä- ja uitto-
13475:   Jollei alueella ole asutustiloille tarpeellis-    työnjohdon asuntotarkoituksia ja viljelys-
13476: ten rakennusten rakentamiseen välttämättö-          edellytyksiltään asuntotilaa vastaavan maa-
13477: mia rakennuspuita, voidaan niitä ottaa              talouden harjoittamista varten.
13478: alueen ulkopuolella olevalta valtion maalta            Milloin 1 momentin 1 kohdassa mainituissa
13479: tai pakkolunastaa paikkakunnalla olevalta           tapauksissa aluetta käytetään 47 § :n 2 mo-
13480: muulta     luovutusvelvollisuuden      alaiselta    mentin mukaisiin tarkoituksiin, noudatetta-
13481: maalta taikka, mikäli se harkitaan tarkoituk-       koon maan omistajalle jätettävän alueen
13482: senmukaiseksi, antaa asukkaalle rakennusai-         suuruutta harkittaessa sanotussa lainkoh-
13483: neiden hankkimista varten avustusta.                dassa mainittuja perusteita.
13484: 
13485:                        51 §.                                              52 §.
13486:    Maata otettaessa tai pakkolunastettaessa            Kiinteistöstä älköön myöskään otettako tai
13487: älköön omistajalle jääviä maita haitallisesti       pakkolunastettako 1 § : ssä tarkoitetun hen-
13488: pirstottako älköönkä kiinteistöstä otettako         kilön vuokrasuht~en perusteella hallitsemaa
13489: tai pakkolunastettako:                              aluetta tai yhteiseen veteen osuutta, joka
13490:    1) yleishyödyllisten laitosten ja säätiöi-       on enintään 9 §: ssä mainitun viljelys- tai
13491: den sekä tieteellisten laitosten tarkoitusten       11 § : ssä mainitun kalastustilan suuruinen
13492: toteuttamista varten välttämättömiä alueita         ja joka on vähintään kymmeneksi vuodeksi
13493: tai muitakaan niihin verrattavia alueita;           tai toistaiseksi tahi, mikäli on kysymys
13494:    2) kivilouhosta taikka teollisuus- tai kai-      evankelisluterilaisten tai kreikkalaiskatolisten
13495: vostoimintaa tahi niihin verrattavia muita          seurakuntien papistolle palkkaetuina luovu-
13496: tarkoituksia varten tarvittavia alueita, äl-        tetuista alueista, viran haltijan hallinta-
13497: köönkä osuutta koskeen tai muuhun erityi-           ajaksi vuokrattu joko asuntotarkoitukseen
13498: seen etuuteen;                                      tai viljeltäväksi tahi kalastusta varten, jos
13499:    3) kiven, soran, hiekan, saven, mudan,           vuokramies on katselmustoimituksen kuulut-
13500: kuivike- tai polttoturpeen tahi muun sellai-        tamisen tapahtuessa hallinnut aluetta tai
13501: sen tarveaineen ottopaikaksi tarvittavia            osuutta kolme vuotta ja, kysymyksen ollessa
13502: alueita taikka osuutta tällaisia tarpeita var-      määräajaksi tehdystä vuokrasopimuksesta,
13503: ten erotettuun alueeseen, jos siitä aiheutuisi      vuokra-ajasta on jäljellä ainakin yhtä pitkä.
13504: huomattavaa haittaa alueen omistajalle tai          aika.
13505: sille, jolla on toistaiseksi tai vielä yli viisi       Vuokra-alue tai vuokrattu osuus yhteiseen
13506: vuotta voimassa olevaan sopimukseen perus-          veteen, joka 1 momentin säännösten mukaan
13507: tuva oikeus käyttää tällaista aluetta;              olisi kokonaan tai osaksi jätettävä ottamatta
13508:    4) alueita, joiden käyttö tonttialueeksi         tai pakkolunastamatta, saadaan sanottujen
13509: silloisia olosuhteita tai arvioitavissa olevaa      säännösten estämättä käyttää tämän lain
13510: lähiajan kehitystä silmällä pitäen on kat-          tarkoituksiin, jos vuokramies siihen suostuu
13511: sottava tärkeämmäksi kuin niiden käyttä-            taikka jos hänelle voidaan antaa vastikkeeksi
13512: minen tämän lain mukaisiksi asuntotonteiksi         saman omistajan tiluksista toinen vastaava
13513: tai muihin tämän lain tarkoituksiin, älköönkä       alue. Tällaista vaihtoa älköön kuitenkaan
13514: alueita, joita käytetään virkistysalueina tai       toimitettako, ellei se voi tapahtua tuotta-
13515: palstaviljelytarkoituksiin;                         matta vuokramiehelle huomattavaa haittaa.
13516:    5) vesialuetta tai osuutta yhteiseen vesi-       Älköön myöskään sellaisia tiluksia, joita päii~
13517: alueeseen, jos kiinteistön omistajan tai kylän      asiallisesti käytetään tontiksi, puutarhaksi
13518: väestön kalastuksen harjoittaminen sen joh-         tahi teollisuus- tai muuhun sellaiseen tarkoi-
13519:  dosta huomattavasti vaikeutuisi;                   tukseen, vaihdettako vuokramiehen suostu-
13520:     6) viljelykselle raivattavaksi hyvätuottoista   muksetta toisiin tiluksiin. Maankäyttötoimi--
13521: 20                                         N:o 104
13522: 
13523: kunnan on suoritettava vastikealueen paalut-     nen sanotun ajan päättymistä häätää vuokra-
13524: taminen sekä ratkaistava ne korvaus- ja          alueelta silloin, kun sen pysyttämistä hänen
13525: muut vaihdosta aiheutuvat kysymykset, joista     hallinnassaan ei enää voida hänen toimeen-
13526: asianomaisten kesken ei saada aikaan sopi-       tulonsa kannalta pitää välttämättömänä.
13527: musta.
13528:   Jos 1 momentissa mainittu vuokrasopimus                             55 §.
13529: koskee sellaista aluetta, jota 48 § :ssä tar-       Kun muiden kuin valtion omistamia
13530: koitetaan, älköön aluetta vuokramiehen suos-     alueita, etuuksia ja osuuksia, rakennuksia,
13531: tumuksetta käytettäkö tilusvaihtoon, ellei       maatalousirtaimistoa ja rakennuspuita käy-
13532: vuokramiehelle voida tämän pykälän 2 mo-         tetään tämän lain tarkoituksiin, määrätään
13533: mentin mukaisesti antaa vastikkeeksi toista      niille se paikkakunnan kohtuullinen käypä
13534: aluetta.                                         hinta, joka niillä on katsottava olevan silloin,
13535:    Milloin vuokramies joutuu 2 ja 3 mo-          kun maankäyttötoimikunta ne pakkolunastaa.
13536: mentissa tarkoitetuissa tapauksissa siirtä-         Edellä 42 §: n 2 momentissa mainitun oi-
13537: mään rakennuksensa toiseen paikkaan, kor-        keuden perustamisesta suoritetaan rasitetun
13538: vataan siirrosta aiheutuneet kustannukset hä-    tilan omistajalle sekä rasitteen poistamisesta
13539: nelle valtion varoista, ei kuitenkaan suure_m-   ja siirtämisestä rasiteoikeuden haltijalle val-
13540: malla määrällä kuin mitä paikkakunnan oloi-      tion varoista korvaus, jonka suuruus määrä-
13541: hin nähden on pidettävä kohtuullisena.           tään noudattaen soveltuvin osin tämän pykä-
13542:                                                  län 1 momentissa säädettyjä perusteita.
13543:                     53 §.
13544:   Valtion metsämaahan kuuluva, yksityisen                            56 §.
13545: hallinnassa oleva nautintaniitty voidaan,          Katselmustoimituksen kuuluttamisen jäl-
13546: milloin tarkoituksenmukaiseksi harkitaan,        keen suoritetut toimenpiteet, jotka korotta-
13547: käyttää tämän lain tarkoituksiin. Nautin-        vat omaisuuden käypää hintaa, otettakoon
13548: nan menetyksestä suoritetaan niityn halti-       55 §: ssä tarkoitettua hintaa määrättäessä
13549: jalle 59 §: ssä säädettyjen perusteiden mu-      kuitenkin huomioon vain siinä tapauksessa,
13550: kaan laskettava korvaus, jonka suuruus           että ne on katsottava hyödyllisiksi omaisuu-
13551: maankäyttötoimikunnan on määrättävä.             den käyttämisen kannalta tämän lain tarkoi-
13552:   Maatalousministeriö voi, milloin se harki-     tuksiin tahi tarpeellisiksi omaisuuden sään-
13553: taan tarkoituksenmukaiseksi, antaa nautinta-     nönmukaisen taloudellisen käytön kannalta.
13554: niityn haltijalle 1 momentissa mainitun kor-
13555: vauksen lisäksi avustusta uuden niityn pe-                              57 §.
13556: rustamista varten enintään niin paljon, kuin        Jos pakkolunastettavana oleva tila tai alue,
13557: hänen menettämäänsä niittyä tuottoarvol-         sen käyttöön kuuluva maatalonsirtaimisto tai
13558: taan vastaavan alueen kuivatus- ja raivaus-      sillä olevat rakennukset taikka 50 § : n 2 mo-
13559: kustannukset ovat.                               mentissa tarkoitetulta muulta luovutusvelvol-
13560:                                                  lisuuden alaiselta maalta pakkolunastettavat
13561:                      54 §.                       rakennuspuut tarjotaan ostettavaksi valtiolle
13562:   Jos vuokramiehelle annetaan tämän lain         ja maankäyttötoimikunta katsoo voivansa hy-
13563: mukaan maata, on hänellä ja vuokrananta-         väksyä tarjouksen, älköön niitä pakkolunas-
13564: jalla oikeus irtisanoa vuokrasopimus kuuden      tettako, vaan laadittakoon niistä valtiolle
13565: kuukauden kuluessa lukien vuokramiehen           kauppakirja, joka on luovuttajan ja maan-
13566: osalta hallintasopimuksen tekemisestä tai,       käyttötoimikunnan allekirjoitettava. Edellä
13567: mikäli alue on hallintasopimusta tekemättä       mainitun tarjouksen tekemistä varten on
13568: myyty hänelle, kaupantekopäivästä, sekä          maankäyttötoimikunnan, pakkolunastettavan
13569: vuokranantajan osalta siitä, kun hän on saa-     alueen tultua 81 §: n 1 momentissa tarkoi-
13570: nut tiedon hallintasopimuksen tekemisestä tai    tetussa katselmustoimituksessa rajoiltaan
13571: alueen myymisestä.                               määritellyksi, asetettava luovutusvelvolliselle
13572:    Irtisanomisesta huolimatta älköön vuokra-     viidentoista päivän määräaika.
13573: miestä sovitun vuokra-ajan kuluessa kuiten-         Jollei tilaa tai aluetta 1 momentin mukaan
13574: kaan häädettäkö vuokra-alueelta, ennen kuin      valtiolle ostettaessa esitetä selvitystä luovut-
13575: kolme vuotta on kulunut siitä, kun hän on        tajan omistusoikeudesta, on kauppakirja sen
13576: saanut asutustilan tai asuntotontin hallin-      allekirjoitettava, joka tilaa tai aluetta silloin
13577: taansa. Kuitenkin saadaan vuokramies en-         omistajana hallitsee. Säätiön sekä yhtiön ja
13578:                                            N:o 104                                             21
13579: 
13580: muun yhteisön puolesta on sillä tai niillä       5 § :ssä tarkoitetusta oikeudesta saada ela•
13581: henkilöillä oikeus myydä tila tai alue val-      tusta;
13582: tiolle, jotka ovat oikeutettuja kirjoittamaan       3) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä
13583: säätiön tai yhteisön nimen. Milloin tila tai     metsänhakkuuoikeudesta;
13584: alue myydään valtiolle seurakunnan maasta           4) saamisesta, määrätyn raha- tai tavara-
13585: tahi muusta maasta tai vesialueesta, jonka.      tulon kantamisoikeudesta, korvauksista ja
13586: myymiseen voimassa olevien säännösten mu-        kustannuksista, joista tila tai alue kiinnityk-
13587: kaan vaaditaan oikeuden tai muun viran-          sen tahi maksamaUoman kauppahinnan
13588: omaisen hyväksyminen tai vahvistaminen,          oikeutta koskevien tai muiden säännösten
13589: on kauppa ilman tällaista hyväksymistä tai       nojalla on panttina tai muuten vastaamassa;
13590: vahvistamistakin pätevä.                         sekä
13591:    Myytäessä tila tai alue valtiolle 1 momen-
13592: tin mukaisesti, älköön olko noudatettavana,         5) luonteeltaan julkisoikeudellisista tai jul-
13593: mitä maakaaren 1 luvun 2 §: ssä on säädetty      kisoikeudellisessa järjestyksessä maksetta-
13594: luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta, . äl-    viksi pannuista tahi niihin verrattavista suo-
13595: köönkä tällaista valtion saantoa moitittako      rituksista.
13596: muussa kuin siinä tapauksessa, että kauppa          Jos tilan tai alueen ohella pakkolunaste-
13597: on päätetty vastoin tämän pykälän 2 momen-       taan tai 57 §: n 1 momentin mukaan oste-
13598: tin säännöksiä.                                  taan valtiolle sellainen rakennus tahi tilan
13599:    Jos valtion ostettavaksi tarjotusta 1 mo-     tai alueen käyttöön kuuluva maatalousirtai-
13600: mentissa mainitusta omaisuudesta on vaa-         misto, johon saamisoikeuden vakuudeksi on
13601:  dittu suurempi kuin 55 §: n mukainen hinta,     vahvistettu irtaimistokiinnitys, vapautuvat
13602:  älköön maankäyttötoimikunta ostako omai-        rakennus ja irtaimisto mainitusta saamis-
13603:  suutta valtiolle.                               oikeudesta. Jos rakennuksen omistajalla t:•n
13604:                                                  tämän pykälän 1 momentin 1 kohdassa tar-
13605:    Maan:käyttötoimikunta voi laatiessaan käyt-
13606:                                                  koitettu oikeus maapohjaan eikä rakennusta
13607:  tösuunnitelmaa ostaa valtiolle myös sellaista
13608:                                                  pakkolunasteta tai osteta valtiolle, jää mai-
13609:  maata, rakennuksia, maatalousirtaimistoa ja
13610:                                                  nittu oikeus maapohjaan rasittamaan tilaa
13611:  rakennuspuita, joita tämän lain nojalla ei
13612:                                                  tai aluetta.
13613:  voitaisi pakkolunastaa. Tällaisen kaupan
13614:                                                     Milloin 1 momentin mukaisesti valtiolle
13615:  kohdalta noudatettakoon soveltuvin osin,        hankitulla tilalla tai alueella oleva laitos, jo-
13616:  mitä 1-4 momentissa on säädetty. Jos pu-
13617:                                                  hon hallintaoikeuksineen maahan on saamis-
13618:  heena oleva omaisuus on soveltumaton aiot-
13619:                                                  oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiinnitys,
13620:  tuun tarkoitukseen, älköön maankäyttötoimi-
13621:                                                  pakkolunastetaan tai 57 § : n 1 momentin mu-
13622:  kunta ostako sitä valtiolle.
13623:                                                  kaan ostetaan valtiolle, vapautuu sanottu lai-
13624:                                                  tos vastaamasta kiinnitetystä saamisoikeu-
13625:                                                  desta. Jollei laitosta pakkolunasteta tai os-
13626:                    6 luku.                       teta valtiolle, jää mainittu hallintaoikeus
13627:      Alueen ·vapautuminen rasituksista.          maahan rasittamaan tilaa tai aluetta.
13628:                                                     Jos tila tai alue, laitos, rakennus tai maa-
13629:                      58 §.                       talonsirtaimisto on 57 §: n 1 momentin mu-
13630:    Kun tila tai alue pakkolunastetaan tai        kaan ostettu valtiolle 55 § : ssä säädetyin pe-
13631: 57 § :n 1 momentin mukaisesti ostetaan val-      rustein arvioitua hintaa pienemmästä kaup-
13632: tiolle tämän lain tarkoituksiin käytettäväksi,   pahinnasta ja maankäyttötoimikunta katsoo,
13633: vapautuu se, mikäli jäljempänä tässä pykä-       ettei tilan, laitoksen, rakennuksen tai maata-
13634: lässä ei muuta sanota, vastaamasta:              lousirtaimiston kauppahinta taikka tilasta
13635:    1) kiinnityksen tai rekisteröimisen nojalla   maan omistajan haltuun jäävän osan arvo ja
13636: tai muuten sitä rasittavasta vuokraoikeudestn,   alueen kauppahinta yhdessä riitä vastaamaan
13637: lukuun ottamatta tontinvuokraoikeutta, pysy-     saamisesta tai määrätyn raha- tai tavara-
13638: västä hallintaoikeudesta ja muista niihin ver-   tulon kantamisoikeudesta, joista sanottu
13639: rattavista oikeuksista;                          omaisuus on panttina kiinnityksen tahi tila
13640:    2) kiinnitetystä ja kiinnittämättömästä       tai alue maksamattoman kauppahinnan oi-
13641: eläkeoikeudesta sekä 1 päivänä kesäkuuta         keutta koskevien säännösten nojalla, ei oS-
13642: 1922 annetun köyhäinhoitolain (145/22)           tettu tila tai alue, laitos, rakennus tai maa-
13643: 22                                          N:o 104
13644: 
13645: talonsirtaimisto vapaudu vastaamasta maini-         Korvauksen suorittamista varten tulee
13646: tusta saamisoikeudesta eikä raha- tai tavara-     maankäyttötoimikunnan määrätä eläke- ja
13647: tulon kantamisoikeudesta.                         elatuksensaantioikeuden pääoma-arvo. Tämä
13648:    Jos tila tai alue on 4 momentin mukaisesti     pääoma-arvo lasketaan oikeudesta saadun
13649: ostettu valtiolle, eikä kauppahinta maan-         vuositulon perusteella, ottaen elatuksensaanti-
13650: käyttötoimikunnan harkinnan mukaan riit-          oikeuden kohdalta kuitenkin vähennyksenä
13651: täisi vastaamaan 1 momentin 1 kohdassa tar-       huomioon elatukseen oikeutetun velvollisuu-
13652: koitetun oikeuden raukeamisen johdosta            den suorittaa voimiensa mukaista työtä, ja
13653: 59 §: n 1 momentin mukaan laskettavasta           on pääoma-arvoa määrättäessä muutoin nou-
13654: korvauksesta, ei tila tai alue vapaudu vas-       datettava, mitä vastaavien tapausten varalta
13655: taamasta sanotusta oikeudesta.                    on muualla erikseen säädetty.
13656:    Kun alue vapautuu 1 momentin 2 koh-
13657: dassa tarkoitetusta eläke- tai elatuksensaanti-                         61 §.
13658: oikeudesta, raukeavat sanotut oikeudet myös          Tilan tai alueen luovuttaja;lla ja metsän-
13659: maan luovuttajalle jäävän kantatilan osalta.      hakkuuoikeuden haltijalla ei ole oikeutta
13660: Kuitenkin voi maankäyttötoimikunta päätök-        saada 58 §: n 1 momentissa tarkoitetusta met-
13661: sellään jättää eläke- ja elatuksensaantioikeu-    sänhakkuuoikeuden raukeamisesta korvausta,
13662: den rasittamaan kantatilaa, mikäli se tämän       mutta voi maatalousministeriö erityisistä
13663: tilan kantokykyä vaarantamatta sopivasti          syistä päättää, että korvausta suoritetaan val-
13664: käy päinsä.                                       tion varoista.
13665:    Kun alue vapautuu vastaamasta metsän-             Metsänhakkuuoikeuden rauettua on sano-
13666: hakkuuoikeudesta, raukeaa sanottu oikeus          tun oikeuden haltijalla kuitenkin oikeus
13667: myös maan luovuttajalle jäävien alueiden          saada maan luovuttajalta takaisin se osa hin-
13668: osalta, jollei maankäyttötoimikunta toisin        nasta, joka ylittää hänen hakkuusopimuksen
13669: päätä.                                            nojalla saamiensa puiden sopimuksen mukai-
13670:                                                   sen arvon, ja on hän toisaalta velvollinen suo-
13671:                       59 §.                       rittamaan maan luovuttajalle sanotun arvon
13672:    Milloin tila tai alue vapautuu vastaamasta     mukaisen hinnan saamistaan puista siltä
13673: 58 §: n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitetusta       osalta, kuin hintaa ei ole aikaisemmin mak-
13674: oikeudesta, suoritetaan oikeuden haltijalle       settu. Jos maan luovuttaja ja metsänhak-
13675: korvaus, jorrka määrä vastaa rauenneen oi-        kuuoikeuden haltija eivät sovi edellä tarkoi-
13676: keuden pääoma-arvoa. Tämä pääoma-arvo             tetusta hinnasta, määrää hinnan suuruuden
13677: määrätään oikeudesta saaduksi arvioidun           asianomainen metsänhoitolautakunta. Joka
13678: vuositulon perusteella sen mukaan, kuin vas-      ei tyydy metsänhoitolautakunnan päätökseen,
13679: taavien tapausten varalta on muualla erik-        ajakoon asiassa kannetta siinä järjestyksessä,
13680: seen säädetty.                                    kuin riita-asioista on säädetty.
13681:    Milloin 1 momentissa tarkoitettu oikeus
13682: perustuu papin-, kanttoriurkurin-, kantto-                             62 §.
13683: rin- tai urkurinviran haltijan kanssa enin-          Sitten kun katselmuksessa annettu päätös
13684: tään tämän hallinta-ajaksi virkatalon maasta      on saanut lainvoiman tai 57 § :n 1 momen-
13685: tehtyyn sopimukseen, suoritetaan viran halti-     tissa tarkoitettu kauppakirja on allekirjoi-
13686: jalle menettämästään oikeudesta virkatalon        tettu, on maankäyttötoimikunnan tai maan-
13687: maahan korvausta sen mukaan kuin 151 §: ssä       jako-oikeuden niissä tapauksissa, joissa tila
13688: säädetään.                                        tai alue, laitos, rakennus tai maatalonsirtai-
13689:                                                   misto on 58 §: n mukaan vapautunut mainit-
13690:                     60 §.                         tua omaisuutta kiinnityksen, rekisteröimisen
13691:   Jollei 58 § :n 1 momentin 2 kohdassa mai-       tai kiinnittämättä voimassa olevan pantti-
13692: nittua eläke- tai elatuksensaantioikeutta jä-     oikeuden nojalla rasittaneista, sanotussa lain-
13693: tetä rasittamaan kantatilaa, suoritetaan oi-      kohdassa tarkoitetuista oikeuksista, lähetet-
13694: keuden haltijalle hintatason huomattavan          tävä vapautumisesta, jäljempänä 5 momen-
13695: nousun tai laskun mukaan vastaavasti koro-        tissa mainittua tapausta lukuun ottamatta,
13696: tettua tai alennettua korvausta valtion va-       asianomaiselle tuomi6kunnan tuomarille tai
13697: roista sen mukaan kuin asetuksella sääde-         kiinteistötuomarille ilmoitus merkinnän teke-
13698: tään.                                             mistä varten:
13699:                                              N:o 104                                           23
13700: 
13701:    1) kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan       rekisteröimisen raukeamisesta vuokrarekiste-
13702: laitoksen osalta samoin kuin tilan osalta, mil-    riin sekä poistakoon vastaavat merkinnät
13703: loin tila on kokonaan pakkolunastettu tai          ulosmitattujen kiinteistöjen luettelosta. Mui-
13704: ()stettu valtiolle ja se on vapautunut vastaa-     den mainitussa 4 kohdassa tarkoitettujen oi-
13705: masta kiinnitetyistä oikeuksista tai maksa-        keuksien kohdalta tehtäköön uuden tilan va-
13706: mattomasta kauppahinnasta;                         pautumista koskeva merkintä ulosmitattujen
13707:    2) irtaimistokiinnityspöytäkirjaan raken-       kiinteistöjen luetteloon.
13708: nuksen ja maatalousirtaimiston osalta;                Kun tila tai alue vapautuu vastaamasta
13709:    3) vuokrarekisteriin tilan kohdalta, kun        sellaisesta kiinnittämättä voimassa olevan
13710: se on vapautunut rekisteröidystä vuokra-           panttioikeuden nojalla tilaa rasittavasta oi-
13711: oikeudesta; sekä                                   keudesta, josta ei ole säädetty tehtäväksi
13712:                                                    merkintää ulosmitattujen kiinteistöjen luette-
13713:    4) ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon      loon, ei vapautumisesta lähetetä 1 momen-
13714: alueen osalta, kun se on vapautunut vastaa-        tissa mainittua ilmoitusta, ellei ole kysymyk-
13715: masta kiinnityksen, maksamattoman kauppa-          sessä maksamaton kauppahinta.
13716: hinnan panttioikeuden tai vuokrasopimuksen
13717: rekisteröimisen nojalla sitä tilaa rasittavista
13718: oikeuksista, josta alue on pakkolunastettu tai                          63 §.
13719: ostettu, sekä tilan ja alueen osalta sellaisista      Kiinnitys tai irtaimistokiinnitys, joka sen
13720: oikeuksista, joista on muualla säädetty teh-       jälkeen, kun tila tai alue, laitos, rakennus
13721: täväksi merkintä sanottuun luetteloon.             tai maatalousirtaimisto on pakkolunastettu
13722:    Kun 1 momentissa tarkoitettu merkintä           tai 57 § : n 1 momentin mukaan ostettu val-
13723: tilan tai alueen vapautumisesta vastaamasta        tiolle, on vahvistettu tilaan, laitokseen, ra-
13724: sitä rasittavasta oikeudesta on tehty, pidet-      kennukseen tai maatalousirtaimistoon entisen
13725: täköön oikeuden vakuudeksi vahvistettu kiin-       omistajan tai hänen suostumuksellaan jonkun
13726: nitys tai rekisteröiminen kysymyksessä ole-        muun sitoumuksen täyttämisen vakuudeksi,
13727: van tilan tai alueen osalta vastaavasti rauen-     olkoon mitätön, ei kuitenkaan siinä tapauk-
13728: neena, mistä seikasta on niin ikään tehtävä        sessa, että pakkolunastaminen tai valtiolle
13729: merkintä asianomaiseen pöytäkirjaan, vuokr'l-      ostaminen on koskenut aluetta, muulta kuin
13730: rekisteriin tai ulosmitattujen kiinteistöjen       tämän alueen ja siitä muodostetun tilan
13731: luetteloon.                                        osalta.
13732:    Milloin pakkolunastettua tai valtiolle os-                          64 §.
13733: tettua tilaa tai aluetta on 58 §: n 2-5 mo-          Mitä 58-63 § :ssä on säädetty, olkoon so-
13734: mentin nojalla jäänyt rasittamaan jokin sa-        veltuvin osin noudatettavana, kun tila tai
13735: notuissa lainkohdissa tarkoitettu oikeus           alue otetaan valtion maasta käytettäväksi tä-
13736: taikka milloin kantatilaa on jätetty rasitta-      män lain tarkoituksiin.
13737: maan sanotun pykälän 6 momentin nojalla
13738: eläke- tai elatuksensaantioikeus tahi 7 mo-
13739:                                                                       65 §.
13740: mentin nojalla metsänhakkuuoikeus, on siitä          Siitä, m1ssa maarm hankintahinta ja
13741: erikseen mainittava tämän pykälän 1 momen-         59 §: n 1 momentissa mainittu korvaus vas-
13742: tin mukaan lähetettävässä ilmoituksessa.           taavat 58 § :ssä tarkoitetuista oikeuksista,
13743:    Kun 1 momentissa tarkoitetun alueen erot-       säädetään 138 ja 139 §: ssä.
13744: taminen itsenäiseksi tilaksi on merkitty maa-
13745: rekisteriin, lähetettäköön siitä, sen mukaan
13746: kuin asetuksella tarkemmin säädetään, ilmoi-
13747: tus asianomaiselle tuomiokunnan tuomarille                            7 luku.
13748: tai kiinteistötuomarille, joka tehköön merkin-            llfaan käytön yleissuunnittelu.
13749: nän tämän tilan vapautumisesta vastaamasta
13750: sanotun momentin 4 kohdassa tarkoitetuista                             66 §.
13751: kiinnitetyistä oikeuksista ja maksamattomasta        Milloin maan tarkoituksenmukaisen käytön
13752: kauppahinnasta samoin kuin 2 momentissa            edistäminen sitä vaatii, voidaan 3 § :ssä mai-
13753: tarkoitetun, tätä tilaa koskevan kiinnityksen      nittujen tarkoitusten toteuttamista varten
13754: raukeamisesta kiinteistökiinnitysasiain pöytä-     suorittaa kulloinkin kysymyksessä olevalla
13755: kirjaan ja rekisteröidyn vuokraoikeuden ja         alueella maan käytön yleissuunnittelu.
13756: 24                                          N:o 104
13757: 
13758:                      67 §.                           Yleissuunnitelma on kokouksessa, joka on
13759:    Maan käytön yleissuunnittelussa määritel-      kuulutettava ja annettava tiedoksi 70 § :ssä
13760: lään alueet maatila- ja metsätaloutta, asunto-    säädetyin tavoin, julkiluettava ja on maan-
13761: tarkoituksia ja liikenneväyliä samoin kuin        käyttötoimikunnan       samalla   ilmoitettava,
13762: sellaisia tarpeita varten, joita 51 §: ssä tar-   missä järjestyksessä suunnitelmaan tyytymä-
13763: koitetaan.                                        tön voi tehdä sitä vastaan muistutuksia. Sen
13764:                      68 §.                        jälkeen suunnitelma on pidettävä nähtävänä
13765:    Maankäyttökonttorin on selvitettävä, tar-      kahden viikon ajan kokouksen päättymisestä
13766: vittaessa asiantuntijoita käyttäen, yleissuun-    lukien jossakin suunnittelualueelia sijaitse-
13767: nittelun tarpeellisuus ja kiireellisyys sekä      vassa paikassa, joka on kokouksen pitämistä
13768: yleiset edellytykset ja sen jälkeen alistettava   koskevassa kuulutuksessa mainittava.
13769: maatalousministeriön ratkaistavaksi, onko            Yleissuunnitelmaan tyytymätön toimitta-
13770: tällainen suunnittelu suoritettava.               koon maatalousministeriölle osoitetun muis-
13771:                                                   tutuskirjelmänsä kolmenkymmenen pa1van
13772:                      69 §.                        kuluessa suunnitelman julistamisesta lukien
13773:    Päättäessään yleissuunnittelun suoritetta-     maankäyttötoimi:kunnalle.
13774: vaksi määritelköön maatalousministeriö sa-           Edellä 3 momentissa mainitun määräajan
13775: malla yleispiirteittäin sen alueen rajat, jota    päätyttyä lähettäköön maankäyttötoimikunta
13776: suunnittelu koskee.                               yleissuunnitelman varustettuna merkinnöin
13777:   Yleissuunnittelun suorittaa maatalousminis-     siitä, että se on ollut 2 momentissa mainitun
13778: teriön määräyksestä maankäyttötoimikunta,         ajan nähtävänä, sekä muistutuskirjelmät ja
13779: johon ministeriö voi tätä varten tarvittaessa     muun asiaa koskevan aineiston maankäyttö-
13780: määrätä asiantuntevia lisäjäseniä. Ministeriö     konttorille, joka toimittakoon ne oman lau-
13781: voi myös määrätä maankäyttötoimikunnan            suntonsa seuraamana maatalousministeriölle.
13782: puheenjohtajan tahi yhden tai useamman jä-
13783: senen suorittamaan toimikunnan työtä var-                               73 §.
13784: ten ennakko- tai erikoisselvittelyn.                  Sen jälkeen kun 72 §: n 4 momentissa tar-
13785:                                                    koitetut asiakirjat ja tarpeelliset lausunnot
13786:                      70 §.                         on hankittu, valtioneuvosto vahvistaa yleis-
13787:    Yleissuunnittelun aloittamisesta on kuulu-      suunnitelman joko sellaisenaan tai tarpeelli-
13788: tettava niinkuin julkisista kuulutuksista on       siksi katsotuin muutoksin.
13789: säädetty, minkä lisäksi kuulutus on julkais-          Valtioneuvosto voi, milloin katsoo sen tar-
13790: tava enintään kahdessa suunnittelualueelia         peelliseksi, palauttaa yleissuunnitelman joko
13791: yleisesti leviävässä sanomalehdessä. Yleis-        kokonaan tai joltakin osalta maankäyttötoi-
13792: suunnittelun alkamisesta on lisäksi, sen mu-       mikunnan uudelleen käsiteltäväksi. Tällöin
13793: kaan kuin siitä asetuksella tarkemmin sää-         valtioneuvosto voi määrätä ne yleiset perus-
13794: detään, erikseen annettava tieto niille val-       teet, joita yleissuunnittelussa on noudatet-
13795: tion viranomaisille ja kunnille, joita yleis-     .tava.
13796: suunnittelu saattaa koskea.                                             74 §.
13797:                                                      Valtioneuvosto voi maatalousministeriön
13798:                     71 §.                          esityksestä muuttaa 73 § : n mukaisesti vah-
13799:   Maan käytön yleissuunnittelua suoritet-          vistamaansa yleissuunnitelmaa.
13800: taessa saavat puhevaltaa käyttää 70 § :ssä           Jos muutokset ovat niin huomattavia, että
13801: tarkoitetut valtion viranomaiset ja kunnat         niiden toimeenpanemiseen tarvitaan asian
13802: sekä kaikki ne, jotka kysymyksessä olevalla        uutta käsittelyä maankäyttötoimikunnassa,
13803: alueella omistavat tai hallitsevat kiinteätä       olkoon noudatettavana, mitä 73 §: n 2 mo-
13804: omaisuutta, samoin kuin kunnallisvaltuuston        mentissa on säädetty.
13805: 1 §: ssä tarkoitettujen henkilöiden keskuu-
13806: desta valitsema maansaajien edustaja.
13807:                                                                        75 §.
13808:                      72 §.                           Muodostettaessa asutustiloja, asuntotont-
13809:    Maankäyttötoimikunta laatii, pidettyään        teja ja muita alueita samoin kuin muussakin
13810: tarpeelliset katselmukset ja kokoukset, alueen    tässä laissa tarkoitetussa maan käytössä tu-
13811: käytöstä yleissuunnitelman.                       lee maankäyttöviranomaisten pitää ohjeenaan
13812:                                              N:o 104                                            25
13813: 
13814: vahvistettua yleissuunnitelmaa ja muidenkin                             79 §.
13815: viranomaisten on mahdollisuuksien mukaan              Maankäyttötoimikunnan        puheenjohtajan
13816: pyrittävä sitä noudattamaan.                       on, saatuaan määräyksen ryhtyä laatimaan
13817:   Jos maankäyttökonttori katsoo, että yleis-       käyttösuunnitelmaa, kutsuttava toimikunta
13818: suunnitelmaa olisi olosuhteiden muuttumisen        koolle.
13819: vuoksi tai muista syistä tarkistettava, alista-       Kun on todettu, mitä alueita käyttösuun-
13820: koon asian maatalousministeriön ratkaista-         nitelma tulee koskemaan, kutsuttakoon maan-
13821: vaksi.                                             omistajat sekä 58 § :ssä tarkoitettujen oikeuk-
13822:                      76 §.                         sien haltijat katselmustoimitukseen kuulutuk-
13823:   Jos maankäyttötoimikunta, joka on maa-           sella, joka on julkaistava asianomaisen kun-
13824: rätty laatimaan 77 §: ssä tarkoitettua käyttö-     nan ilmoitustaululla ja enintään kahdessa
13825: suunnitelmaa, katsoo, että ennen sen laati-        paikkakunnalla yleisesti leviävässä sanoma-
13826: mista olisi suoritettava maan käytön yleis-        lehdessä vähintään neljäätoista päivää ennen
13827: suunnittelu, alistakoon asian maankäyttö-          kokousta. Lisäksi on tiedossa oleville maan-
13828: konttorin välityksellä maatalousministeriön        omistajille asiasta kirjeellisesti ilmoitettava.
13829: ratkaistavaksi.                                    Asianosaisen poissaolo ei estä toimituksen
13830:                                                    suorittamista.
13831:                                                                         80 §.
13832:                                                       Jos maankäyttötoimikunta katsoo tarpeelli-
13833:                    8 luku.                         seksi, että tämän lain tarkoituksiin käytettä-
13834:                                                    väksi suunnitellulla alueella on ennen käyttö-
13835: Menettely alueita muodostettaessa ja itsenäi-      suunnitelman laatimista suoritettava 39 §: ssä
13836:           seksi tilaksi erotettaessa.              mainituista seikoista sellaisia tutkimuksia,
13837:                       77 §.                        joiden suorittamiseen toimikunnalla ei ole
13838:    Asutustilojen, asuntotonttien ja muiden         edellytyksiä, tehköön asiasta esityksen maa-
13839: tässä laissa tarkoitettujen alueiden muodosta-     talousminiRteriölle.
13840: mista varten laatii maankäyttötoimikunta
13841: maatalousministeriön määräyksestä käyttö-                                81 §.
13842: suunnitelman.                                         Maankäyttötoimikunta laatii käyttösuunni-
13843:    Tämän lain tarkoituksiin varattuja tai          telman paikalla tapahtuvassa katselmustoi-
13844: hankittuja alueita sekä vähäisiä alueita val-      mituksessa.
13845: tion omistamista tiloista voi maatalousminis-         Maankäyttötoimikunnan on 1 momentissa
13846: teriö määrätä käytettäviksi ilman maankäyt-        mainitussa katselmustoimituksessa päätettävä
13847: tötoimikuntaa, jos ministeriö katsoo, ettei        käyttösuunnitelmaan kuuluvan omaisuuden
13848: toimikunnan asettaminen ole tarpeen käyttö-        ottamisesta, pakkolunastamisesta ja 57 §: ssä
13849: suunnitelman laatimista varten. Sama olkoon        tarkoitetusta valtiolle ostamisesta, hankitun
13850: laki erillisten asutustilojen, asuntotonttien ja   alueen vapautumisesta rasituksista ja siitä
13851: muiden alueiden muodostamisesta valtion            johtuvista korvauksista, hinnan määräämi-
13852: metsämaalle.                                       sestä, asutustilojen, asuntotonttien ja muiden
13853:    Asutustilan, asuntotontin ja muun alueen        alueiden sekä 42 § : n 2 momentissa tarkoi-
13854: muodostaminen, maan saajan suoritettavaksi         tettujen oikeuksien perustamisesta samoin
13855: tulevan hinnan mäiiräämistä varten tapah-          kuin etuuksien ja osuuksien antamisesta sekä
13856:  tuva arvioiminen ja alueen itsenäiseksi ti-       toimitettava hankittujen alueiden itsenäisiksi
13857: laksi erottaminen toimitetaan 2 momentissa         tiloiksi muodostaminen tai liittäminen ennes-
13858: tarkoitetuissa tapauksissa siinä järjestyksessä    tään oleviin tiloihin. Maatalousministeriö voi
13859: kuin asetuksella säädetään.                        kuitenkin määrätä, että alueiden erottaminen
13860:                                                    on jätettävä myöhemmin suoritettavaksi.
13861:                     78 §.                             Maankäyttötoimikunnan on käyttösuunni-
13862:    Maatalousministeriö määrää, mitkä alueet        telmaa laatiessaan päätettävä, mihin minkin
13863: kuuluvat maankäyttötoimikunnan toimipii-           lajinen asutustila, asuntotontti ja muu alue
13864: riin.                                              muodostetaan, määrättävä niiden rajat, suun-
13865:    Jos maankäyttötoimikunta katsoo, että sen       niteltava niihin luettavat maatalous- ja maa-
13866: toimipiiriä olisi muutettava, tehköön siitä        talouskelpoiset alueet, tonttipaikat, metsä-
13867: esityksen maatalousministeriölle.                  maat ja etuudet sekä miten tilukset järjes-
13868: 49so/u3                                                                                          4
13869: 26                                          N:o 104
13870: 
13871: tellään, kiinnittäen erityisesti huomiota sii-       Yhteismetsäosuuksien hinnan määrääminen
13872: hen, että muodostettavista tiloista ja alueista   suoritettakoon samassa toimituksessa, jossa
13873: tulee elinkelpoisia ja tarkoituksenmukaisia.      yhteismetsä perustetaan.
13874:    Milloin maatalousministeriö on päättänyt,         Kukin tila tai alue on sille annetun yhteis-
13875: että alueiden erottaminen on jätettävä myö-       metsäosuuden hinnan ja sen koron maksami-
13876: hemmin suoritettavaksi, ·on maankäyttötoimi-      sesta panttina ja saadaan sanottu hinta kor-
13877: kunnan 1 momentissa tarkoitetussa katsel-         koineen ottaa tilasta tai alueesta riippumatta
13878: mustoimituksessa kuitenkin suoritettava aluei-    siitä, kuinka kauan ne ovat olleet maksa-
13879: den maalle paaluttaminen ja kartalle merkit-      matta, samalla etuoikeudella, kuin kiinteis-
13880: seminen.                                          töstä menevistä julkisoikeudellisista suorituk-
13881:    Käyttösuunnitelmaa laatiessaan on maan-        sista on säädetty. Tätä panttioikeutta koske-
13882: käyttötoimikunnan, tarvittaessa asiantunti-       van merkinnän tekemisestä kiinteistökiinni-
13883: joita apunaan käyttäen, tehtävä tarpeen mu-       tysasiain pöytäkirjaan tai ulosmitattujen
13884: kaan kuivatus-, metsänparannus-, raivaus- ja      kiinteistöjen luetteloon säädetään 128 § : n
13885: tiesuunnitelma sekä alistettava se asetuksella    3 momentissa.
13886: määrättävissä tapauksissa maatalousministe-
13887: riön hyväksyttäväksi. Milloin tämän suunni-                           83 §.
13888: telman edellyttämien töiden suorittaminen            Maan luovutus tai muu omistusoikeuden
13889: valtion toimesta on välttämätöntä ennen asu-      siirtyminen, joka on tapahtunut 79 §: n 2 mo-
13890: tustilojen, asuntotonttien ja muiden alueiden     mentissa mainitun kuulutuksen julkaisemisen
13891: muodostamista, voidaan alue kuitenkin täl-        jälkeen, älköön estäkö omaisuuden pakkolu-
13892: löin samoin kuin erityisistä syistä muissakin     nastamista.
13893: tapauksissa ottaa taikka pakkolunastaa tai           Mitä 1 momentissa on säädetty omistus-
13894: ostaa valtiolle tämän lain tarkoituksiin laati-   oikeuden siirtymisestä, voidaan soveltaa myös
13895: matta käyttösuunnitelmaa.                         perinnönjakoon.
13896: 
13897:                      82 §.                                            84 §.
13898:    Jollei yhteismetsän perustaminen voi vii-         Edellä 48 §: ssä tarkoitetun tilusvaihdon
13899: vytyksettä sopivasti tapahtua samassa kat-        suorittaa maankäyttötoimikunta 81 §: n 1 mo-
13900: selmustoimituksessa kuin tilojen muodostami-      mentissa mainitun katselmustoimituksen yh-
13901: nen, voidaan tilojen muodostaminen muilta         teydessä. Samalla toimikunta suorittaa vaih-
13902: osin saattaa loppuun ja jättää yhteismetsän       dettavien alueiden rajojen käynnin ja pyyki-
13903: perustaminen eri toimituksessa suoritetta-        tyksen sekä toimittaa vaihdosta johtuvat ti-
13904: vaksi. Tilojen muodostamista koskevassa kat-      litykset.
13905: selmustoimituksessa määrättäköön kuitenkin,
13906: monenko kiintokuutiometrin suuruista vuo-                              85 §.
13907: tuista tuottoa vastaava osuus kullekin yhteis-      Jos viljelystarkoituksiin käytettyyn tilaan
13908: metsän osakkaaksi tulevalle tilalle on annet-     tai määräalaan lisäaluetta hankittaessa tilus-
13909: tava. Jollei yhteismetsää eri toimituksessa       ten tarkoituksenmukaiflen sijoittamisen katso-
13910: perustettaessa voida hankkia niin paljon met-     taan vaativan, että lisäalueen saajan tila tai
13911: sämaata kuin tiloille määrätyt yhteismetsä-       määräala tahi osa niistä siirretään tilusvaih-
13912: osuudet edellyttävät, on kaikkien tilojen         dolla toiseen paikkaan, voidaan siinä tapauk-
13913: osuuksia suhteellisesti vähennettävä.             sessa, että lisäalueen saaja suostuu siirtoon
13914:   Muodostettaessa itsenäiseksi tilaksi aluetta,   ja että tilusvaihdosta katsotaan olevan maan
13915: jolla on osuus yhteismetsään, ei yhteismetsä-     luovuttajalle olennaista etua, määrätä tilus-
13916: osuutta oteta huomioon tilan osalukua ja          vaihto suoritettavaksi noudattaen soveltuvin
13917: manttaalia määrättäessä, eikä tällaisen osuu-     osin, mitä 84 § :ssä on säädetty.
13918: den liittäminen lisäalueena ennestään ole-          Valtio ottaa osan 1 momentissa tarkoite-
13919: vaan tilaan myöskään aiheuta muutosta ti-         tusta siirrosta aiheutuviin kustannuksiin sen
13920: lan osalukuun ja manttaaliin. Kun yhteis-         mukaan kuin asetuksella säädetään. Lisä-
13921: metsä on lopullisesti muodostettu, merkittä-      alueen saajan ja maan luovuttajan rasituk-
13922: köön maarekisteriin kunkin sellaisen tilan        seksi saadaan siirtokustannuksista kuitenkin
13923: kohdalle, jolla on osuus yhteismetsään, tilan     jättää enintään niin paljon, kuin heidän kat-
13924: yhteismetsäosuuden suuruus.                       sotaan siirrosta hyötyvän.
13925:                                             N:o 104                                              27
13926: 
13927:                       86 §.                                                89 §.
13928:    Omaisuuden luovuttajalle suoritettavan             Alueen erottaminen ja tilaksi muodostami-
13929: hinnan määräämistä varten on maankäyttö-          nen maarekisteriin tilana merkitystä kiinteis-
13930: toimikunnan 81 § :n 1 momentissa mainitun          töstä tapahtuu lohkomalla.
13931: katselmustoimituksen yhteydessä arvioitava            Jollei kiinteistölle, josta alue hankitaan tä-
13932: 55 §: n 1 momentissa ja 56 §: ssä säädettyjen      män lain tarkoituksiin, ole ennestään mää-
13933: perusteiden mukaan se omaisuus, joka on            rätty manttaalia, on se erotettavalle alueelle
13934: pakkolunastettu tämän lain tarkoituksiin,         lohkomistoimituksessa määrättävä noudattaen
13935: sekä määrättävä 55 §: n 2 momentissa tarkoi-      vastaavasti, mitä manttaalin määräämisestä
13936: tetun korvauksen suuruus.                          tilaan kuulumattoman alueen osalta 90 § :n
13937:    Kultakin maan luovuttajalta pakkolunas-         1 momentin mukaan on voimassa.
13938: tetuille alueille etuuksineen määrätään hinta         Alue voidaan muodostaa yhdeksi tilaksi,
13939: niiden muodostamaa kokonaisuutta vastaa-          vaikka se käsittäisikin osia useammasta sa-
13940: vaksi.                                            maan kylään kuuluvasta kiinteistöstä, jotka
13941:                                                    ovat eri luontoa tai kuuluvat eri talonume-
13942:                      87 §.                        roihin, tahi tällaisen osan ohella yhden tai
13943:    Muodostettuaan 81 §: n 3 momentin mu-          useampia kiinteistöjä kokonaisina taikka vain
13944: kaan asutustilat, asuntotontit ja alueet nii-     kokonaisia kiinteistöjä. Kun uuteen tilaan
13945: hin kuuluvine etuuksineen ja osuuksineen          kuuluu tiluksia kahdesta tai useammasta ta-
13946: hinnoitelkoon maankäyttötoimikunta omai-          lonumerosta, muodostetaan siitä uusi perin-
13947: suuden osat erikseen, mikäli erityisistä syistä   töluontoinen talonumero.
13948: ei ole tarkoituksenmukaisempaa menetellä              Jos alue on osa kahdesta tai useammasta
13949: toisin, sekä määrätköön maan saajalta perit-       talonumerosta, joita ei ole isojaolla erotettu,
13950: täväksi sellaisen kohtuullisen käyvän hinnan,     suoritetaan lohkominen siten, että lasketaan,
13951: mikä tilakokonaisuudella on paikkakunnalla        kuinka suuren osan erotettava alue muodos-
13952: katsottava olevan siihen tarkoitukseen käy-       taa kysymyksessä olevista toisistaan erotta-
13953: tettynä, mihin se on muodostettu.                 mattomista kiinteistöistä, sekä siten saadun
13954:    Lapin ja Oulun läänissä samoin kuin syr-       suhdeluvun perusteella määrätään uuden ti-
13955: jäisissä osissa Kuopion, Vaasan sekä Turun        lan manttaali. Samalla vastaavasti vähenne-
13956: ja Porin lääniä voidaan maan saajan suori-        tään ennestään olevien kiinteistöjen mant-
13957: tettavaksi määrätä 1 momentissa säädettyjen       taaleja, jokaista siinä suhteessa, jossa mant-
13958: perusteiden mukaista hintaa alempi hinta.         taalit ovat keskenään. Uusi tila muodoste-
13959:    Maatalousirtaimistolle ja 50 §: n 2 momen-     taan perintöJuontoiseksi talonumerdksi.
13960: tissa tarkoitetuille rakennuspuille samoin
13961: kuin erikseen annettaville etuuksille ja              Jos kalastustilalle on annettu usean kiin-
13962: osuuksille määrätään, kun ne hinnoitellaan        teistön osuuksia yhteisestä vedestä, muodos-
13963: maan saajalle luovuttamista varten, paikka-       tetaan tilukset ja vesiosuudet lohkomisessa
13964: kunnan kohtuullinen käypä hinta. Kuitenkin        yhdeksi tilaksi siitä riippumatta, kuuluvatko
13965: voidaan tämän pykälän 2 momentissa maini-         vesiosuudet samaan kylään kuin tilukset.
13966: tuissa osissa maata määrätä asutustilan ulko-     Vesiosuuksiin nähden on tällöin soveltuviu
13967: puolella olevalta valtion maalta otettaville      kohdin noudatettava, mitä jakolain 31 lu-
13968: rakennuspuille sanottua hintaa alempi hinta.      vussa on säädetty tilalle kuuluvan osuuden
13969:    Edellä 1-3 momentissa tarkoitettua hin-        siirtämisestä tilasta toiseen.
13970: nan määräämistä varten laatikoon maankäyt-            Milloin uuteen tilaan tahi lisäalueena en-
13971: tötoimikunta tilusselitelmän ja arviokirjan,      nestään olevaan tilaan tai määräalaan liite-
13972: johon erikseen merkitään kukin asutustila,        tään kiinteistöjen yhteistä maa- tai vesi-
13973: asuntotontti, alue, etuus ja osuus, samoin        aluetta, määrätään manttaali yhteisestä
13974: kuin maatalonsirtaimisto ja rakennuspuut.         alueesta erotettavien tilusten osalta noudat-
13975:                                                   taen vastaavasti, mitä manttaalin määräämi-
13976:                     88 §.                         sestä tilaan kuulumattoman alueen kohdalta
13977:   Tarpeellinen piirirajan käynti on maan-         90 § : n 1 momentin mukaan on voimassa, ja
13978: käyttötoimikunnan suoritettava 81 §: n 1 mo-      luovuttavien kiinteistöjen manttaalit voidaan
13979: mentissa tarkoitetun katselmustoimituksen         jättää muuttamatta. Yhteisestä alueesta ero-
13980: yhteydessä soveltuvin kohdin noudattaen,          tettavat tilukset voidaan liittää uuteen ti-
13981: mitä siitä on jakolaissa (604/51) säädetty.       laan tahi lisäalueena ennestään olevaan ti-
13982: 28                                          N:o 104
13983: 
13984: laan tai määräalaan myös siten, että tilukset       Tila, joka tämän lain mukaan muodoste-
13985: niitä itsenäiseksi tilaksi muodostamatta ote-     taan kokonaan tai osaksi kruununluontoisesta
13986: taan huomioon uuden tilan tai sanotun mää-        maasta, saa perintömaan luonnon.
13987: räalan manttaalia määrättäessä tahi korot-
13988: taen ennestään olevan tilan manttaalia. Jos                            91 §.
13989: erotettavien tilusten arvo on vähäinen ver-         Milloin alueen erottaminen on 81 §: n 2 mo-
13990: rattuna uuteen tilaan liitettävien muiden         mentin mukaan jätetty myöhemmin suoritet-
13991: alueiden tahi sen tilan tai määräalan arvoon,     tavaksi, on maatalousministeriön huolehdit-
13992: johon tilukset lisäalueena liitetään, voidaan     tava siitä, että alue tulee erotetuksi ja muo-
13993: liittäminen toimittaa ottamatta näitä tiluksia    dostetuksi tilaksi tai liitetyksi ennestään ole-
13994: huomioon uuden tilan tai sanotun määräalan        vaan tilaan.
13995: manttaalia määrättäessä tai korottamatta li-                           92 §.
13996: säaluetta saavan tilan manttaalia. Lohkomis-        Alueen muodostamisesta itsenäiseksi tilaksi
13997: tai jakokirjaan on tässä momentissa tarkoi-       tai liittämisestä ennestään olevaan tilaan ai-
13998: tetuissa tapauksissa merkittävä kiinteistöt,      heutuvat kustannukset suoritetaan valtion
13999: joille yhteinen alue on kuulunut, ja niiden       varoista. Sanotut kustannukset voidaan joko
14000: osuus siihen.                                     kokonaan tai osittain periä asukkaalta -sen
14001:    Mitä 6 momentissa on säädetty, olkoon so-      mukaan kuin asetuksella säädetään.
14002: veltuvin osin noudatettavana annettaessa
14003: etuuksia ja osuuksia uuteen tilaan tahi en-                            93 §.
14004: nestään olevaan tilaan tai määräalaan.               Sitten kun 81 § : n 2 momentissa tarkoi-
14005:    Kun määräalaan liitetään etuus, osuus yh-      tettu päätös tilaan kuuluvan alueen ottami-
14006: teismetsään tai muuhun yhteiseen alueeseen        sesta tai pakkolunastamisesta on tehty tahi
14007: taikka lisäalue sitä eri tilaksi muodostamatta,   alue on ostettu valtiolle, ilmoittakoon maan-
14008: on määräala samalla erotettava itsenäiseksi       käyttötoimikunta siitä asianomaiselle tuomio-
14009: tilaksi.                                          kunnan tuomarille tai kiinteistötuomarille
14010:    Milloin sellaisen tilan, johon kuuluu osuus    merkinnän tekemistä varten ulosmitattujen
14011: koskeen, kaikki tilukset on otettu taikka pak-    kiinteistöjen luetteloon määräalan erotta-
14012: kolunastettu tai 57 §: n 1 momentin mukaan        misoikeuden vakuudeksi, ja katsottakoon, kun
14013: ostettu valtiolle, voidaan lohkomisessa muo-      alue erotetaan itsenäiseksi tilaksi, erot-
14014: dostaa tila, johon tulee kuulumaan vain sa-       tamisen oikeudellisen vaikutuksen alkaneen
14015:  nottu osuus koskeen. Sama olkoon laki, mil-      sinä päivänä, jona merkintä tehtiin. Erotta-
14016: loin vapaaehtoisella kaupalla tai tilan hank-     misen tultua merkityksi maarekisteriin lähe-
14017: kimisen ja osittamisen edellytyksistä anne-       tettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuksella
14018: tussa laissa (     /5 ) tarkoitettua hmastus-     tarkemmin säädetään, ilmoitus asianomaiselle
14019: oikeutta käytettäessä valtion omistukseen on      tuomarille merkinnän tekemistä varten edellä
14020: tullut tilaan kuuluva koskiosuus ja tilan         mainittuun luetteloon.
14021: kaikki tilukset käytetään tämän lain tarkoi-
14022: ttrksiin.                                                               94 §.
14023:                       90 §.                          Maankäyttötoimikunnan 81 §: n 1 momen-
14024:    Kun sellaisesta alueesta, joka ei ennestään    tissa mainitussa katselmustoimituksessa an-
14025: kuulu tilaan, muodostetaan asutustila, asun-      tamat päätökset on julkiluettava, ja on sel-
14026: totontti tai muu tässä laissa tarkoitettu alue,   laisesta päätöksestä, johon saadaan hakea
14027: noudatettakoon, mikäli tästä laista ei muuta      muutosta, annettava asianasaisille kirjallinen
14028: johdu, mitä jakolaissa (604/51) on tilaan         valitusosoitus.
14029: kuulumattoman erillisen alueen tilaksi muo-          Joka on tyytymätön 1 momentissa mainit-
14030: dostamisesta säädetty.                            tuun toimitukseen ja sen yhteydessä suori-
14031:    Ennestään tilaan kuulumaton alue voidaan       tettuun piirirajankäyntiin, tilusvaihtoon, loh-
14032: myös liittää uuteen tilaan tahi käyttää lisä-     komiseen tai muuhun maanmittaustoimituk-
14033: alueena noudattaen soveltuvin osin, mitä          seen, hakekoon muutosta maanjako-oikeu-
14034: 89 § : n 6 momentissa on säädetty kiinteistö-     dessa valituskirjalla, joka on viimeistään en-
14035: jen yhteisestä alueesta erotettavien sellaisten   nen kello kahtatoista kolmantenakymmenen-
14036: tilusten kohdalta, joita ei muodosteta itse-      tenä päivänä toimitu'ksen lopettamisesta lu-
14037: näiseksi tilaksi.                                 kien annettava asianomaiselle maanmittans-
14038:                                             N:o 104                                           29
14039: 
14040: konttorille. Valituskirjan oheen on liitettävä       Maankäyttötoimikunta ja maankäyttökont-
14041: 1 momentissa mainittu valitusosoitus tai sen      tori voivat kieltää ottamasta ja viemästä pois
14042: virallinen jäljennös taikka asianmukainen         alueelta myös muuta kuin 1 momentissa tar-
14043: ote toimituspöytä:kirjasta.                       koitettua omaisuutta, joka kuuluu kiinteis-
14044:    Edellä 2 momentissa tarkoitetun valitus-       töön ja jonka ottaminen vähentäisi sen ar-
14045: kirjan saa valittaja omalla vastuullaan toi-      voa, ja on kiellon osalta vastaavasti voi-
14046: mittaa maanmittauskonttorille myös makset-        massa, mitä 1-3 momentissa on säädetty.
14047: tuna postilähetyksenä tai lähetin välityksellä.   Tämä kielto ei kuitenkaan estä luovutta-
14048: Postitse lä:hetetty valituskirja katsotaan mää-   masta sellaista omaisuutta, joka kuuluu kiin-
14049: raaJassa annetuksi maanmittauskonttorille,        teistön säännöllisiin tuotteisiin, eikä myös-
14050: jos valituskirjan sisältävä postilähetys tai      kään jatkamasta soran, mudan tai muun sel-
14051: ilmoitus lähetyksen saapumisesta postin osoi-     laisen tarveaineen poisviemistä, jota kiinteis-
14052: tetoimipaikkaan on ennen sanotun ajan päät-       töitä on entuudestaan luovutettu.
14053: tymistä toimitettu mainitulle viranomaiselle.
14054:    Asian käsittelemisestä maanjako-oikeudessa                          96 §.
14055: on voimassa, mitä maanmittausasiain käsitte-         Pa:kkolunastetun, otetun ja 57 § :n 1 mo-
14056: lemisestä on säädetty, kuitenkin niin, ettei      mentin mukaan ostetun alueen viljelyksiä on
14057: maanjako-oikeuden päätökseen saa hakea            luovuttajalla oikeus ja velvollisuus viljellä
14058: muutosta.                                         siihen saakka, kunnes asukas tai maankäyttö-
14059:    Käsiteltäessä 2 momentissa tarkoitettuja       viranomainen on ottanut alueen haltuunsa.
14060: valitusasioita tulee maanjako-oikeudessa olla        Kasvukauden sadon, joka on alueella kor-
14061: kaksi maankäyttötoimintaan perehtynyttä           jaamatta, kun asukas tai maankäyttöviran-
14062: lisäjäsentä, joista toisen määrää korkein oi-     omainen ottaa alueen haltuunsa, on luovut-
14063: keus ja toisen valtioneuvosto.                    taja oikeutettu korjaamaan. Jos alueen hal-
14064:                                                   tuunotto tapahtuu sen jälkeen, kun luovut-
14065:                      95 §.                        taja on suorittanut syyskylvön, on hänellä
14066:    Maankäyttötoimikunta voi kieltää metsän        muiden kuin nurmikasvien osalta oikeus kor-
14067: hakkaamisen alueelta, jonka se on suunnitel-      jata tästä kylvöstä seuraavana kasvukautena
14068: lut otettavaksi tai pakkolunastettavaksi tä-      saatava sato. Luovuttajalla ei kuitenkaan
14069: män lain tarkoituksiin, ja on kielto voimassa,    täJlä perusteella ole oikeutta laiduntaa
14070: jollei maankäyttötoimikunta toisin päätä, sii-    aluetta sen jälkeen, kun asukas tai maan-
14071: hen saakka, kunnes suunniteltu maanhan-           käyttöviranomainen on ottanut alueen hal-
14072: kinta on saanut lainvoiman tai ehkä rauen-        tuunsa. Maankäyttökonttorilla on oikeus käy-
14073: nut.                                              västä hinnasta lunastaa sato tai osa siitä
14074:    Maankäyttökonttori voi erityisistä syistä      asukkaan tarpeisiin.
14075: toistaiseksi kieltää metsän hakkaamisen              Kun asukas tai maankäyttöviranomainen
14076: alueelta, joka on suunniteltu käytettäväksi       ottaa alueen haltuunsa, suoritettakoon maan
14077: tämän lain tarkoituksiin. Hakkuukielto on         luovuttajalle lainvoimaisen pakkolunastus-
14078: voimassa, kunnes maankäyttökonttori tai,          päätöksen tai 57 §: n 1 momentissa tarkoite-
14079: milloin maan hankkimista varten asetetaan         tun kaupan jälkeen tapahtuneesta viljelemi-
14080: maankäyttötoimikunta, sanottu toimikunta          sestä täysi korvaus, jonka suuruutta arvioi-
14081: toisin päättää. Milloin maankäyttökonttori        taessa on vähennyksenä kuitenkin otettava
14082: on antanut hakkuukiellon, otettakoon kysy-        huomioon luovuttajan ehkä korjaaman sadon
14083: mys alueen käyttämisestä kiireellisesti käsi-     arvo. Jos asianosaiset eivät sovi korvauk-
14084: teltäväksi.                                       sesta, päättää siitä asianomainen maalauta-
14085:    Joka rikkoo 1 tai 2 momentissa tarkoitet-      kunta toimitettuaan tarpeen vaatiessa tilalla
14086: tua kieltoa, rangaistakoon sakolla ja tuomit-     katselmuksen. Tähän katselmukseen on kut-
14087: takoon syyllinen, milloin alue pakkolunaste-      suttava luovuttaja tai hänen oikeudenomis-
14088: taan tai 57 § :n 1 momentissa tarkoitetuin        tajansa sekä asukas.
14089: tavoin ostetaan tämän lain tarkoituksiin, val-       Maalautakunnan päätökseen tyytymättö-
14090: tiolle suorittamaan hakatuista puista alueen      mällä on oikeus kahdenkymmenen päivän ku-
14091: pakkolunastamis- tai ostamisajankohdan hin-       luessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa
14092: tatason mukainen täysi korvaus korotettuna        siitä maankäyttökonttoriin. Valituskirja on
14093: kahdellakymmenelläviidellä sadalta.               viimeistään ennen kello kahtatoista määrä-
14094: 30                                        N:o 104
14095: 
14096: ajan päättymispäivänä annettava maalauta·        jos hakemus koskee asutustilan saamista,
14097: kunnalle, mutta saa valittaja omalla vastuul-    minkä lajinen tila hakijalle voidaan antaa.
14098: laan toimittaa valituskirjan maalautakunnalle       Maalautakunnan 1 momentissa tarkoite-
14099: myös maksettuna postilähetyksenä tai lähe-       tusta päätöksestä saavat hakija ja maatalous.;
14100: tin välityksellä. Postitse lähettämisestä ol-    ministeriön määräämä valtion asiamies valit-
14101: koon vastaavasti noudatettavana, mitä 94 §: n    taa maankäyttökonttoriin 96 §: n 4 momen"
14102: 3 momentissa on säädetty. Maalautakunta          tissa säädetyssä järjestyksessä. Maankäyttö-
14103: lähettäköön valituskirjan viipymättä oman        konttorin päätökseen tyytymättömänä on oi-
14104: lausuntonsa seuraamana maankäyttökontto-         keus hakea muutosta maatalousministeriössä
14105: rille. Maankäyttökonttorin päätökseen ei saa     noudattaen, mitä 156 §: ssä on säädetty.
14106: hakea muutosta.
14107:    Luovuttajan hoitaessa pakkolunastetun,                            100 §.
14108: otetun tai ostetun alueen viljelyksiä osoitta-     Sitten kun 99 § :ssä tarkoitettu päätös,
14109: koon maankäyttötoimikunta tai maankäyttö-       jolla hakija on katsottu maansaantikelpoi-
14110: konttori tarpeen ja harkintansa mukaan hä-      seksi, on saanut lainvoiman, lähettäköön pää-
14111:  nelle alueelta polttopuita ja tehköön siitä    töksen antanut viranomainen, mikäli se ei ole
14112:  sekä annettujen puiden arvosta merkinnän       sama maankäyttökonttori, jonka toimipiiriin
14113: arviokirjaan.                                   kuuluvasta kunnasta maata on haettu, pää-
14114:                                                 töksen      hakemuskirjoineen asianomaiselle
14115:                       97 §.
14116:                                                 maankäyttökonttorille.
14117:                                                    Saatuaan 1 momentissa mainitut asiakirjat
14118:     Maankäyttötoimikunnalla ja maankäyttö-
14119:                                                 on maankäyttökonttorin siinä tapauksessa,
14120: 'konttorilla on tämän lain toimeenpanoa var-
14121: ten oikeus saada kuittia vastaan lainaksi ettei hakijalle voida 3 §: n edellyttämää
14122: maan luovuttajalta hänen hallussaan olevat yleistä suunnittelua koskevien maatalousmi-
14123: tilan kartat ja niitä koskevat selitelmät sekä nisteriön ohjeiden mukaan antaa maata siitä
14124: hänen omistusoikeuttansa tilaan koskevat kunnasta, josta hän on sitä hakenut, hylät-
14125: asiakirjat.                                     tävä hakemus heti. Maankäyttökonttorin
14126:                                                 päätökseen ei saa hakea muutosta.
14127:     Jollei karttoja ja selitelmiä ole luovutta-    Jos hakija kolmenkymmenen päivän ku-'
14128:  jalla, on ne läänin maanmittauskonttorista luessa 2 momentissa mainitusta päätöksestä
14129:  toimitettava maankäyttötoimikunnalle tai tiedon saatuaan ilmoittaa maankäyttökontto-
14130:  maankäyttökonttorille, joka valmistakoon rille haluavansa saada maata maankäyttö"
14131:  niistä toimitusta varten tarpeelliset otteet.   konttorin toimipiiriin kuuluvan toisen kun-
14132:                                                  nan alueelta, voidaan kysymys maan antami-
14133:                                                  sesta ottaa samojen asiakirjojen perusteella
14134:                                                  uudelleen käsiteltäväksi.
14135:                      9 luku.                        Hakijalla on oikeus saada maankäyttökont-
14136:  Maansaantihakemus ja asukkaan ottaminen.· torilta tietoja tämän lain tarkoituksiin käy-
14137:                                                  tettävissä olevista alueista.
14138:                        98 §.
14139:     Tämän lain mukaan maata haluavan on                               101 §.
14140:  toimitettava vahvistetun kaavakkeen mukai-         Jollei maansaantihakemusta 100 § :n 2 mo-
14141:   nen hakemus kotikuntansa maalautakunnalle. mentin nojalla heti hylätä ja siinä kunnassa,
14142:   Hakemuksessa on mainittava, mistä kunnasta mistä hakija on anonut tilaa, asuntotonttia
14143:   hakija haluaa saada maata ja mihin tarkoi- tai muuta aluetta, tällainen alue on valmiina
14144:   tukseen hän tulisi maata käyttämään, sekä käytettävissä, päättäköön maankäyttökont-
14145:  ne asian ratkaisemista varten tarpeelliset tori viipymättä, mikä alue hakijalle anne-
14146:  muut seikat, joista asetuksella tarkemmin taan.
14147:  säädetään.                                         Mikäli 1 momentissa tarkoitettua aluetta
14148:                                                  ei ole valmiina käytettävissä tahi jos hake-
14149:                        99 §.                     mus tarkoittaa lisäalueen, etuuden tai osuu-
14150:     Maalautakunnan on päätettävä, onko ha- den saantia, on maankäyttökonttorin viipy-
14151:   kija maansaantikelpoinen ja mihin 25 § :ssä mättä toimitettava hakemuskirja ja maan-
14152:   mainittuun ryhmään hänet on luettava sekä, saantikelpoisuutta koskeva päätös maankäyt-
14153:                                             N:o 104                                           31
14154: 
14155: tötoimikunnalle tarvittavan alueen, etuuden        dosta 121 §: n 6 momentin mukaan lasket-
14156: tai osuuden hankkimista varten. Jollei maan-       tavan arvonnousun.
14157: käyttötoimikuntaa vielä ole asetettu, lähetet-       Maankäyttökonttorin 1 ja 2 momentin no-
14158: täköön mainitut asiakirjat heti kun se on ta-      jalla tekemään päätökseen ei saa hakea muu-
14159: pahtunut.                                          tosta.
14160:    Maankäyttötoimikunnan on 2 momentissa
14161: tarkoitetussa toimituksessa annettava maan-                             103 §.
14162: käyttökonttorille .lausuntonsa siitä, voidaanko       Maankäyttökonttorin on viipymättä lähe-
14163: hakijaa varten hankkia hänen anomansa alue,        tettävä ilmoitus 102 §: n 1 momentissa mai-
14164: etuus tai osuus, kenelle useammista hakijoista     nitusta päätöksestään samoin kuin asianomai-
14165: mikin alue olisi annettava sekä, tarpeen vaa-      nen tilusselitelmä ja arviokirja asukkaaksi
14166: tiessa hakijaa kuultuaan, olisiko hakijan          hyväksytyn kotikunnan maalautakunnalle
14167: kanssa tehtävä hallintasopimus.                    hänen tietoonsa toimitettavaksi.
14168:    Saatuaan 3 momentissa tarkoitetun lausun-          Asukkaan on kolmenkymmenen päivän ku-
14169:  non ja sitten kun sanotussa lainkohdassa tar-     luessa 1 momentissa mainitusta tiedoksian~
14170:  koitettu toimitus on saanut lainvoiman, päät-     nosta saavuttava sanotussa momentissa tar-
14171: täköön maankäyttökonttori viipymättä alueen,       koitettuun maankäyttökonttoriin tekemään
14172:  etuuden tai osuuden antamisesta hakijalle.        hallintasopimus tahi, mikäli kauppakirja on
14173:    Maankäyttökonttorin 1 ja 4 momentissa           määrätty heti tehtäväksi, samassa ajassa
14174:  tarkoitettuun päätökseen ei saa hakea muu-        ilmoitettava kotikuntansa maalautakunnalle
14175:  tosta.                                            olevansa halukas tekemään kauppakirjan,
14176:                                                    uhalla, että maansaantihakemus voidaan kat-
14177:                      102 §.                        soa rauenneeksi.
14178:    Tehtyään 101 §: ssä tarkoitetun päätöksen          Jos asukkaaksi hyväksytty voi näyttää pä-
14179: asukkaan ottamisesta päättäköön maankäyttö-        tevän esteen, jonka takia hän ei ole voinut
14180: konttori viipymättä, onko alue heti myytävä        2 momentissa mainittuna aikana saapua teke-
14181: asukkaaksi hyväksytylle, vai onko hänen            mään hallintasopimusta tai ilmoittaa suostu-
14182: kanssaan, ottaen erityisesti huomioon tar-         mustaan kauppakirjan tekemiseen, taikka jos
14183: peen suorittaa valtion toimesta 111 § : ssä tar-   hän luonnonsuhteiden vuoksi on sanottuna
14184: koitettuja töitä, tehtävä hallintasopimus.         aikana ollut estynyt tarkastamasta hänelle
14185: Milloin maata annetaan alueelta, jolle on          annettua asutustilaa tai asuntotonttia, voi
14186: vahvistettu asemakaava, tai milloin maan           maankäyttökonttori mainitun ajan kuluessa
14187: saajana on 22 §: n 4 momentissa tarkoitettu        tai, mikäli asiassa jo suoritetut toimenpiteet
14188: yhteisö, älköön kuitenkaan tehtäkö hallinta-       eivät ole esteenä, myöhemminkin tehdystä
14189: sopimusta, vaan myytäköön alue heti.               hakemuksesta myöntää pitennetyn ajan hal-
14190:    Milloin yhteismetsäosuus annetaan tämän         lintasopimuksen tai kauppakirjan tekemi-
14191: lain mukaan muodostettuun tilaan tai aluee-        seen.
14192: seen taikka kun tällainen osuus tai osuus
14193: muuhun yhteiseen alueeseen, etuus tahi lisä-          Jos asukas ilman hyväksyttävää syytä lai-
14194: alue sitä itsenäiseksi tilaksi muodostamatta       minlyö saapua tekemään kauppakirjaa tai
14195: annetaan ennestään olevaan tilaan tai määrä-        hallintasopimusta tahi kieltäytyy niitä alle-
14196: alaan, älköön mainituista osuuksista, etuuk-        kirjoittamasta, voi maatalousministeriö vel-
14197: sista tai lisäalueista myöskään tehtäkö hal-        voittaa hänet korvaamaan valtiolle asiasta
14198: lintasopimusta. Näissä tapauksissa lähettä-         aiheutuneita kustannuksia sen mukaan kuin
14199: köön maankäyttökonttori asiakirjat viipy-           asetuksella säädetään. Tällainen korvaus voi-
14200: mättä maatalousministeriölle sen hinnan            daan periä asukkaaksi hyvä:ksytyltä, niin-
14201: määräämistä varten, joka asukkaan tahi tilan       kuin verojen ulosotosta on säädetty.
14202: tai määräalan omistajan on tällaisista osuuk-
14203: sista, etuuksista tai lisäalueista suoritettava.                        104 §.
14204: Jos edellä tarkoitetuilla alueilla on valtion        Maankäyttökonttori tekee asukkaan kanssa.
14205: toimesta suoritettu 111 § :ssä mainittuja          hallintasopimuksen määräajaksi, kuitenkin
14206:  töitä, ilmoittakoon maankäyttökonttori sa-        enintään viideksi vuodeksi.
14207: malla niiden suorittamiseen käytettyjen va-          Hallintasopimuksessa on mainittava alue,
14208: rojen määrän samoin kuin näiden töiden joh-        etuudet, osuudet ja rakennukset sekä niille
14209: 32                                         N:o 104
14210: 
14211: 87 § : n 4 momentissa tarkoitetussa arviokir-    seen kuin kotitarpeeksi. Ilman sanottua lu-
14212: jassa määrätty kokonaishinta samoin kuin         paa ei asukkaalla myöskään ole oikeutta luo-
14213: maatalousirtaimistolle ja 50 § : n 2 momen-      vuttaa tilalta tai alueelta, sen säännöllisiä
14214: tissa tarkoitetuille rakennuspuille määrätty     tuotteita lukuun ottamatta, muutakaan omai-
14215: hinta. Asukkaalle ehkä asetettavat työvel-       suutta, joka vähentäisi tilan tai alueen ar-
14216: voitteet on otettava hallintasopimukseen ja      voa. Maankäyttökonttorin toimesta tai sen
14217: on ne määrättävä kohtuullisiksi ja tarkoituk-    antaman luvan nojalla suoritetusta metsän
14218: senmukaisiksi.                                   ja muun omaisuuden myynnistä saadut va-
14219:    Jos hintataso on olennaisesti muuttunut       rat, sikäli kuin niitä ei anneta asukkaan va-
14220: sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on         paaseen käyttöön taikka määrätä käytettä-
14221: määrännyt hinnan, ja alueesta tämän jäl-         väksi alueen arvoa kohottavien peruspa-
14222: keen tehdään hallintasopimus, määrätköön         rannusten suorittamiseen, välttämättömän
14223: maankäyttökonttori, mikäli erityisistä syistä    maatalousirtaimiston hankkiruiskustannuksiin
14224: ei muuta johdu, uudelleen hinnan noudat-         tahi valtion tai 35 §: ssä tarkoitettujen raha-
14225: taen 87 § :ssä säädettyjä perusteita sekä mer-   laitosten tai yhteisöjen saamisten lyhentämi-
14226: kitköön hinnan hallintasopimukseen.              seen, on asukasta varten pidettävä talletet-
14227:                                                  tuina rahaliikettä harjoittavan vakavaraisen
14228:                                                  laitoksen säästö- tai mmtlla vastaavalla ti-
14229:                    105 §.                        lillä maatalousministeriön nimellä.
14230:   Kun asukas on allekirjoittanut hallinta-          Tilan tai alueen osalta, josta on tehty hal-
14231: sopimuksen, katsotaan hänen ottaneen alueen      lintasopimus, saa valtio asukkaan suostu-
14232: haltuunsa.                                       muksella tehdä pakkolunastusta koskevan so-
14233:                                                  pimuksen. Pakkolunastuskorvauksesta on
14234:                                                  vastaavasti voimassa, mitä 3 momentissa on
14235:                                                  metsänmyyntivaroista säädetty.
14236:                    106 §.                           Asukkaalla, joka hallintasopimuksen pe-
14237:   Asetuksella voidaan säätää poikkeuksia         rusteella pitää hallussaan itsenäistä tilaa,
14238: maansaantihakemusta ja asukkaan ottamista        on yhteisen kalaveden osakkaiden muodosta-
14239: koskevista säännöksistä, milloin on kysymys      massa kalastuskunnassa oikeus käyttää sitä
14240: 77 §:n 2 momentissa tarkoitetun maan käy-        puhevaltaa, jdka kuuluu tilan omistajalle.
14241: töstä.                                              Verot, maksut ja muut niihin verrattavat
14242:                                                  suoritukset, jotka tilalta tai alueelta omai-
14243:                                                  suuden, tulon tai muun perusteen mukaan
14244:                      107 §.                      määrätään hallintasopimuksen voimassaolo-
14245:    Asukkaalla ei ole oikeutta ilman maan-        ajalta, suorittaa asukas.
14246: käyttökonttorin lupaa luovuttaa hallintasopi-
14247: muksen nojalla hallitsemaansa tilaa tai
14248: aluetta osaksikaan toisen käyttöön eikä ilman                       108 §.
14249: sanottua lupaa tehdä tilalla tai alueella ole-      Asukkaan kuoltua katsotaan hallintasopi-
14250: vien rakennusten käytöstä muuta kuin ali·        muksen tuottaman oikeuden tilaan tai aluee-
14251: vuokrasopimus.                                   seen kuuluvan hänen kuolinpesänsä varoihin.
14252:    Rakennukset, jotka hallintasopimuksen voi-    Testamentin nojalla ei tämä oikeus ilman
14253: massaoloaikana valtion tai asukkaan toimesta     maankäyttökonttorin antamaa suostumusta
14254: tilalle tai alueelle rakennetaan, omistaa val-   voi siirtyä muulle kuin asukkaan perilliselle
14255: tio siihen saakka, kunnes tila tai alue myy-     tai aviopuolisolle. Testamentin saajan on
14256: dään asukkaalle, mutta on asukas velvolli-       haettava sanottua suostumusta maankäyttö-
14257: nen huolehtimaan siitä, että nämä samoin         konttorilta vuoden kuluessa siitä, kun hän
14258: kuin asukkaan hallintaan luovutetut muut-        sai tiedon asukkaan kuolemasta ja testamen-
14259: kin rakennukset on palovakuutettu täyteen        tista.
14260: arvoonsa.                                           Aviopuolisoiden omaisuussuhteissa on hal-
14261:    Hallintasopimuksen perusteella ei asuk-       lintasopimuksen tuottamasta oikeudesta tilaan
14262: kaalla ole oikeutta ilman maankäyttökontto-      tai alueeseen voimassa, mitä kiinteästä omai-
14263: rin lupaa käyttää metsää muuhun tarkoituk-       suudesta on säädetty.
14264:                                             N:o 104                                         33
14265: 
14266:    Asukkaalla ei ole oikeutta ilman asianomai-    hänen oikeudenomistajansa muistutuskirjel-
14267: sen maankäyttökonttorin lupaa siirtää hal-        mänsä maalautakunnan arviota vastaan
14268: lintasopimusta toiselle henkilölle. Holhouk-      maankäyttökonttorille viimeistään kahden-
14269: sen alaisen nimissä olevan hallintasopimuk-       tenakymmeneritenä päivänä katselmustoimi-
14270: sen siirtoon samoin kuin sellaiseen siirtoon,     tuksen päättymisestä lukien.
14271: jossa holhouksen alainen on luovutuksen saa-         Saatuaan maalautakunnan pöytäkirjan ja
14272: jana, on lisäksi sovellettava, mitä kiinteän      sitten kun 1 momentissa mainittu määräaika
14273: omaisuuden luovutuksesta on vastaavissa ta-       on päättynyt, tulee maankäyttökonttorin
14274: pauksissa voimassa.                               määrätä se korvaus, joka asukkaalle tai hä-
14275:    Hallintasopimuksen asukkaalle tuottamaa        nen oikeudenomistajilleen on parannustöistä
14276: oikeutta älköön ulosmitattako hänen velas-        johtuvasta arvonnoususta suoritettava tai
14277: taan, älköönkä sanottua oikeutta myöskään         joka asukkaan on alueelle aiheuttamiensa
14278: luettako asukkaan konkurssipesään.                arvonvähennysten ja nostamiensa palkkioi-
14279:    Kun tila tai alue on 1-3 momentissa tar-       den ja avustusten edellyttämien, mutta suo-
14280: koitetuin tavoin siirtynyt toiselle henkilölle,   rittamatta jääneiden töiden johdosta makset-
14281: on häneen nähden voimassa, mitä tässä laissa      tava valtiolle. Korvaus määrätään siten,
14282:  on asukkaasta säädetty.                          että arvonnousun määrästä vähennetään
14283:                                                   edellä mainitut arvonvähennykset sekä takai-
14284:                                                   sin perittävä osa palkkioista ja avustuksista
14285:                     109 §.                        ja tämän jälkeen lyhennetään jäljellä ole-
14286:    Asukas, joka haluaa luopua hallintasopi-       valla arvonnousun määrällä valtion varoista
14287: muksesta, tehköön siitä kirjallisen hakemuk-      asukkaalle annettuja lainoja ja muita val-
14288: sen asianomaiselle maankäyttökonttorille.         tion samoin kuin 35 §: ssä tarkoitettujen ra-
14289:    Hallintasopimus on, jos maatalousministe-      halaitosten ja yhteisöjen saamisia. Mikäli
14290: riö niin päättää, heti lakkaava:                  parannuskorvaus ei täten tule kokonaan käy-
14291:    1) jos asukas jättää kokonaan tai huomat-      tetyksi, suoritetaan jäännös asukkaalle tai
14292: tavalta osalta suorittamatta kunakin vuonna       hänen oikeudenomistajilleen. Jos asukkaan
14293: hänelle määrätyt työt tai muuten jättää           aiheuttamien arvonvähennysten sekä takaisin
14294: täyttämättä, mitä hänen velvollisuudekseen        perittävien palkkioiden ja avustusten määrä
14295: on säädetty tai määrätty;                         on parannuskorvausta suurempi, voidaan yli
14296:    2) jos asukas ylittää ne oikeudet, jotka       menevä osa, sen määrän tultua lainvoimai-
14297: hänelle 107 §: n mukaan kuuluvat; taikka          sesti vahvistetuksi, periä asukkaalta, niin-
14298:    3) jos asukas joutuu konkurssiin tai saa       kuin verojen ulosotosta on säädetty.
14299: jatkuvaa köyhäinhoitoa tahi viettää pahan-           Muutoksen hakemisesta 2 momentissa tar-
14300: tapaista elämää.                                  koitettuun maankäyttökonttorin päätökseen
14301:                                                   on voimassa, mitä 156 § :ssä on säädetty.
14302:                      110 §.
14303:    Hallintasopimuksen lakattua arvioikoon                           10 luku.
14304: asianomainen maalautakunta alueella pidet-
14305: tävässä katselmuksessa, johon on kutsuttava                 Alueella suoritettavat työt.
14306: asukas tai hänen oikeudenomistajansa, sopi-                           111 §.
14307: muksen päättyessä vallinneen hintatason mu-          Maankäyttöviranomaisten on huolehdittava
14308: kaan, missä määrin alueen arvoon voidaan          valtion toimesta suoritettavien kuivatus-,
14309: asukkaan suorittamien hyödyllisten paran-         maanparannus- ja muiden perusparannustöi-
14310: nustöiden johdosta katsoa nousseen sekä toi-      den sekä tienteko-, raivaus- ja rakentamis-
14311: saalta asukkaan huonon hoidon tai muun me-        töiden teettämisestä.
14312: nettelyn johdosta vähentyneen. Maalauta-             Alueen käyttöä varten tarpeelliset kuiva-
14313: kunnan tulee myös arvioida, miltä osin asuk-      tus- ja tientekotyöt samoin kuin suuremmat
14314: kaan nostamien palkkioiden ja avustusten          raivaustyöt on yleensä pyrittävä suoritta-
14315:  edellyttämät työt ovat ehkä jääneet suoritta-    maan valtion toimesta ja muutkin 1 momen-
14316: matta. Katselmuksessa laatimansa pöytäkir-        tissa mainitut työt voidaan suorittaa valtion
14317:  jan, joka on julkiluettava, lähettäköön maa-     toimesta, mikäli sitä on pidettävä asukkaan
14318: lautakunta viipymättä asianomaiselle maan-        jatkuvan toimeentulon kannalta tai muuten
14319:  käyttökonttorille, ja toimittakoon asukas tai    tarpeellisena.
14320: 4980/53                                                                                       5
14321: 34                                            N:o 104
14322: 
14323:    Sen jälkeen kun hallintasopimus on ~ehty,        laisen tilan hallintasopimusta tekemättä, sekä
14324: älköön rakentamistöitä kuitenkaan Ilman             tämän lain mukaan maansaantikelpoiselle
14325: asukkaan suostumusta suoritettako valtion           henkilölle, joka lain voimaantulon jälkeen
14326: toimesta.                                           vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai muulla ta-
14327:                                                     voin omakseen saa asutustilaan verrattavan
14328:                      112 §.                         tilan tai alueen, samoin kuin henkilölle, joka
14329:    Asukkaalle, joka ottaa vastaan sellaisen         lain voimaan tullessa omistaa tällaisen tilan
14330: viljelys-, asuntoviljelys- ta.i kalastus.~il~~·     tai alueen ja joka, jollei hän sitä omistaisi,
14331: jonka maatalousmaaksi tarkoitettu ala tallom        olisi tämän lain mukaan maansaantikelpoi-
14332: on joko kokonaan tai, verrattaessa aikaisem-        nen, voidaan, mikäli hänelle ei suoriteta
14333: min viljelykseen raivatusta alasta saatavaa         uutistilan perustamispalkkiota, myöntää maa-
14334: tuottoa tilan koko maatalousmaasta viljelyk-        talouskelpoisen maan raivaamista varten vil-
14335: seen raivattuna saatavaan tuottoon, pääasial-       jelykseen tai laitumeksi palkkiota sen mukaan
14336: lisesti raivaamaton ja jolta pääosaltaan puut-      kuin asetuksella säädetään.
14337: tuvat sellaiset hyväksyttävät rakennukset,
14338: joita viljelmän tarkoituksenmukainen käyttö                             114 §.
14339: ja hoitaminen sekä kalastustilan osalta my0s           Edellä 113 § : ssä tarkoitetulle henkilölle,
14340: kalastuksen harjoittaminen edellyttää tai           jolle ei suoriteta uutistilan perustamispalk-
14341: jotka taloudellisesti voitaisiin sellaisiksi kun-   kiota, samoin kuin sellaiselle henkilölle, joka
14342: nostaa, suoritetaan määräajassa tehtävän ha-        muutoin täyttää sanotussa lainkohdassa mai-
14343: kemuksen perusteella raivaus- ja rakentamis-        nitut edellytykset, mutta siinä mainituin ta-
14344: työtä varten uutistilan perustaruispalkkiota        voin hallitsee asuntotonttia tahi siihen ver-
14345: sen mukaan kuin asetuksella säädetään. Palk-        rattavaa tilaa tai aluetta, voidaan tarpeellis-
14346: kion määrä vaihtelee tilan sijainnin sekä           ten uusien asuin-, talous- ja ulkorannusten
14347: raivaus- ja rakentamiskustannusten arvioi-          sekä laitteiden suunnitteluun ja rakentami-
14348: dun suuruuden perusteella.                          seen samoin kuin tilalla tai alueella ennes-
14349:    Edellä 1 momentissa mainittua uutistilan         tään olevien tällaisten rakennusten ja lait-
14350: perustaruispalkkiota suoritetaan samoin myös        teiden korjaamiseen, parantamiseen, laajenta-
14351: asukkaalle, joka ottaa vastaan lisäalueena          miseen ja uusimiseen ja näiden toimenpitei-
14352: viljelykseen raivattavaksi maatalouskelpoista       den suunnitteluun myöntää rakentamisavus-
14353: maata, mikäli tilaan tai alueeseen ennestään        tusta sekä rakennusten kestoikää pitentävien,
14354: kuuluu niin vähän viljelyksiä ja sen raken-         työtä säästävien ja asumisen viihtyisyyttii
14355: nukset ovat joko niin vähäiset tai niin hei-        lisäävien rakenteiden ja laitteiden aikaan-
14356: kossa kunnossa, että suoritettava raivaus- ja       saamiseksi rakentamispalkkiota sen mukaan
14357: rakentamistyö on verrattavissa 1 momentissa         kuin asetuksella säädetään.
14358: edellytettyihin tapauksiin.                            Rakentamisavustusta ja -palkkiota voidaan
14359:    Milloin henkilö, jolle tämän lain mukaan         myöntää myös sellaiselle yhtiölle ja muulle
14360: olisi voitu antaa maata, lain voimaantulon          yhteisölle, joita 21 § : n 3 momentissa tar-
14361: jälkeen vapaaehtoisella kaupalla ostaa tai          koitetaan.
14362: muulla tavoin omakseen saa 1 tai 2 momen-
14363: tissa tarkoitettuun alueeseen verrattavan ti-                            115 §.
14364: lan tai alueen, voidaan hänelle myöntää uutis-         Kuivatus-, maanparannus- ja muiden pe-
14365: tilan perustaruispalkkiota noudattaen vastaa-       rusparannustöiden sekä tientekotöiden suo-
14366: vasti, mitä sanotuissa lainkohdissa on sää-         rittamiseen voidaan 113 §: ssä tarkoitetulle
14367: detty. Sama olkoon laki henkilöstä, joka lain       henkilölle siltä osin, kuin sanottuja töitä ei
14368: voimaan tullessa omistaa 1 momentissa tar-          ole otettu huomioon hänelle ehkä suoritetta-
14369: koitettuun alueeseen verrattavan tilan tai          vaa uutistilan perustaruispalkkiota määrät-
14370: alueen, mikäli hänet siinä tapauksessa, ettei       täessä, myöntää avustusta sen mukaan kuin
14371: hän omistaisi maata, voitaisiin tämän lain          asetuksella säädetään.
14372: mukaan katsoa maansaantikelpoiseksi.
14373:                                                                         116 §.
14374:                      113 §.                           Tässä laissa tarkoitetun maankäyttötoimin-
14375:   Asukkaalle, joka on tehnyt asutustilasta          nan yhteydessä valtion toimesta tai tuella
14376: hallintasopimuksen tai joka on ostanut täl-         rakennetun sellaisen tien, jolla asutusalueen
14377:                                             N:o 104                                            35
14378: 
14379: kulkutienä on yleistä merkitystä, kunnossa         omin voimin saattamaan loppuun alueen kun-
14380: pitämiseksi voidaan, mikäli kunnossapito-          toonpanotyöt tai ne on suoritettu, kuitenkin
14381: työtä ei suoriteta valtion toimesta, myöntää       ennen hallintasopimuksen tai sen jatkami-
14382: vuosittain avustusta siihen saakka, kunnes         sesta tehdyn sopimuksen Voimassaoloajan
14383: tie on saatettu yleisenä tienä kunnossapidet-      päättymistä, on maankäyttökonttorin kaup-
14384: täväksi tai sen kunnossapidosta on tielain-        pakirjan antamista varten asukkaalle lähe-
14385: säädännön mukaisessa järjestyksessä muu-           tettävä maatalousministeriölle hallintasopi-
14386: toin lopullisesti määrätty, kuitenkin enintään     mus ja lausuntonsa siitä, millä tavoin asukas
14387: kymmenen vuoden ajan tien rakentamistyön           on täyttänyt hallintasopimuksen määräykset.
14388: päättymisestä lukien.                              Kauppakirjan antamisen ehtona yleensä on,
14389:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu avustus         että asukkaan voidaan katsoa pääasiallisesti
14390: voidaan suorittaa työn kestäessä. Viimeinen        täyttäneen hallintasopimuksen määräykset,
14391: erä kunakin vuonna suoritettavasta avustuk-        mutta erityisistä syistä voidaan kauppakirja
14392: sesta maksetaan sitten kun sinä vuonna teh-        kuitenkin antaa asukkaalle, vaikkei hallinta-
14393: tävät työt on hyväksyttävänä tavalla suod-         sopimuksen määräyksiä olekaan siten täy-
14394: tettu.                                             tetty.
14395: 
14396:                        117 §.                                           120 §.
14397:    Edellä 112-115 §: ssä mainittuja palk-            Kauppakirjan laatimisen yhteydessä ta-
14398: kioita ja avustuksia voidaan myöntää sano-         pahtuvaa myyntihinnan määräämistä varten
14399: tuissa lainkohdissa tarkoitetun työn kestäessä.    on maankäyttökonttorin lähettäessään 118 ja
14400: Viimeinen erä maksetaan, kun työ on hyväk-         119 §: ssä mainitut asiakirjat samalla ilmoi-
14401: syttävänä tavalla suoritettu.                      tettava maatalousministeriölle se valtion va-
14402:    Jollei sitä työtä, jota varten 112-116 § :ssä   rojen määrä, joka on käytetty 96 § :n 2 mo-
14403: tarkoitettu palkkio tai avustus on annettu,        mentissa tarkoitettuun sadon lunastamiseen
14404: ole suoritettu asetuksella säädettävän määrä-      ja 111 §: ssä mainittujen töiden suorittami-
14405: ajan kuluessa, on maatalousministeriöllä           seen, samoin kuin se arvonnousu, jota 121 § : n
14406: valta velvoittaa palkkion ja avustuksen saaja      6 momentissa tarkoitetaan. Maankäyttökont-
14407: tai hänen oikeudenomistajansa suorittamaan         torin on ilmoitettava myös muut myytävään
14408: valtiolle takaisin se osa palkkiosta ja avus-      alueeseen liittyvät, maankäyttötoiminnan yh-
14409: tuksesta, jonka edellyttämät työt on suoritta-     teydessä syntyneet valtion sekä 35 § : ssä tar-
14410: matta. Takaisin periminen saadaan toimittaa        koitettujen rahalaitosten ja yhteisöjen saa-
14411: siinä järjestyksessä, kuin verojen ulosotosta      miset sekä niiden polttopuiden arvo, jotka
14412: on säädetty. Maatalousministeriön sanottuun        maan luovuttaja on 96 § : n 5 momentissa
14413:  päätökseen ei saa hakea muutosta.                 edellytetyssä tapauksessa alueelta ottanut.
14414: 
14415: 
14416:                    11 luku.                                            121 §.
14417:                                                      Saatuaan 118-120 § :ssä mainitut asiakir-
14418:               Alueen myyminen.                     jat ja selvitykset tulee maatalousministeriön
14419:                     118 §.                         viipymättä antaa asukkaalle kauppakirja.
14420:   Milloin maankäyttökonttori on päättänyt,           Asukkaan      suoritettavaksi   määrätään
14421: että asutustila, asuntotontti tai muu alue on      alueesta etuuksineen, osuuksineen ja raken-
14422: myytävä hallintasopimusta tekemättä ja asu-        nuksineen samoin kuin maatalousirtaimistosta
14423: kas on antanut 103 §: ssä tarkoitetun suostu-      ja rakennuspuista 87 § : n 4 momentissa mai-
14424: muksensa alueen ostamiseen, toimittakoon           nitussa arviokirjassa oleva hinta tahi, jos
14425: maankäyttökonttori kysymyksessä olevan pää-        maankäyttökonttori on hallintasopimusta
14426: töksensä merkinnöin asukkaan edellä maini-         tehtäessä 104 §: n 3 momentin nojalla mää-
14427: tusta suostumuksesta maatalousministeriölle        rännyt hinnan uudelleen, hallintasopimuk-
14428: kauppakirjan antamista varten asukkaalle.          seen tämän mukaisesti merkitty hinta.
14429:                                                       Jos hintataso on olennaisesti muuttunut
14430:                   119 §.                           sen jälkeen, kun maankäyttötoimikunta on
14431:    Sitten kun voidaan olettaa, että asukas,        määrännyt hinnan tahi kun maankäyttökont-
14432:  joka on tehnyt hallintasopimuksen, pystyy         tori hallintasopimusta tehtäessä on 104 § : n
14433: 36                                           N:o 104
14434: 
14435: 3 momentin nojalla määrännyt hinnan                 maan saajan on kysymyksessä olevista osuuk-
14436: uudelleen, ja alue sitten myydään muulle            sista, etuuksista ja lisäalueesta suoritettava,
14437: henkilölle kuin asukkaalle, määrätköön maa-         noudattaen soveltuvin osin, mitä 121 § :ssä
14438: talousministeriö, mikäli erityisistä syistä ei      on säädetty.
14439: muuta johdu, uudelleen hinnan noudattaen                                  123 §.
14440: 87 §: ssä säädettyjä perusteita.                       Milloin pakkolunastetulle, vapaaehtoisella
14441:     Milloin maankäyttötoimikunta ei ole mää-        kaupalla ostetulle tai tilan hankkimisen ja
14442: rännyt sitä hintaa, joka asukkaan on val-           osittamisen edellytyksistä annetun lain
14443: tiolle suoritettava, määrätköön maatalousmi-         (      /5 ) mukaan valtiolle lunastetulle
14444: nisteriö, hankittuaan tarpeen vaatiessa maan-       alueelle, rakennuksille, etuuksille ja osuuk-
14445: käyttökanttorilta lausunnon, myyntihinnan           sille, maatalousirtaimistolle ja rakennus-
14446: 87 § :ssä säädettyjen perusteiden mukaan.           puille on maan saajan suoritettavaksi mää-
14447:     Edellä 2-4 momentissa tarkoitetusta hin-        rätty alempi hinta kuin mikä niistä luovut-
14448: nasta vähennetään 120 § :ssä mainittu polt-         tajalle maksetaan, jää erotus valtion vahin-
14449: topuiden arvo saman ajankohdan hintatason           goksi.
14450: mukaan arvioituna, jonka perusteella alueen                               124 §.
14451: hinta määrätään, ja hintaan lisätään sanotussa          Jollei asutustilasta tai asuntotontista ole
14452: pykälässä tarkoitetut valtion saamiset. Alueen      tehty kauppakirjaa tai hallintasopimusta yh-
14453: hintaan voidaan myös, sen mukaan kuin ase-          den vuoden kuluessa siitä, kun 81 §: n 1 mo-
14454:  tuksella säädetään, lisätä sellainen laina, joka   mentissa tarkoitettu katselmustoimitus on
14455:  on myönnetty asukkaalle 35 § : ssä tarkoite-       saanut lainvoiman tahi kun asutustila tai
14456:  tussa kuntien, rahalaitosten ja erinäisten yh-     asuntotontti on muulla tavalla muodostettu,
14457: teisöjen hoitamassa lainoitustoiminnassa.           taikka jos asukas on luopunut hallintasopi-
14458:     Alueen käyttöä varten valtion toimesta          muksesta tai jos sanottu sopimus lakkaa
14459: suoritettujen kuivatus-, maanparannus- ja           muusta syystä, on maa talousministeriöllä
14460:  muiden perusparannustöiden samoin kuin             valta päättää, miten ja mistä hinnasta val-
14461: tienteko- ja raivaustöiden kustannuksista            tiolle kuuluva alue on käytettävä tämän lain
14462: saadaan asukkaalta kuitenkin periä enintään         taikka erityisistä syistä muihin tarkoituksiin.
14463: se määrä, jolla alueen tarkoitukseensa käy-
14464: tettynä voidaan sanottujen töiden johdosta
14465:                                                                         125 §.
14466:  katsoa arvoltaan nousseen, ja muu osa kus-            Milloin maankäyttötarkoituksiin varatulla
14467:  tannuksista jää valtion lopulliseksi menoksi.
14468:                                                     tai hankitulla, mutta sanottuihin tarkoituk-
14469:  Erityisistä syistä voidaan osa niiden raken-       siin vielä käyttämättömänä alueella katso-
14470:  tamistöiden kustannuksista, jotka valtion          taan olevan tontti- tai teollisuusalueena tahi
14471:  toimesta on suoritettu, niin ikään jättää
14472:                                                     muutoin huomattavasti suuremman arvon
14473:  asukkaalta perimättä.                              kuin käytettynä tämän lain tarkoituksiin, voi
14474:     Myyntihintaa määrättäessä otettakoon huo-       maatalousministeriö tässä samoin kuin erityi-
14475:  mioon myös ne helpotukset, jotka 131 §: n          sistä syistä muissakin tapauksissa päättää
14476:  1 momentin mukaan asukkaalle ehkä myön-            kunkin alueen osalta erikseen sen käyttämi-
14477:  netään, ja lisäksi on maatalousministeriöllä       sestä muuhun kuin tämän lain tarkoituksiin.
14478:  siinä tapauksessa, että maankäyttötoimikun-
14479:  nan suorittaman hinnan määräämisen jäl-
14480:  keen on ilmennyt sellaisia erityisiä syitä,                           126 §.
14481:  jotka puoltavat myyntihinnan muuttamista,            Valtion luovuttaessa tiloja tai alueita tä-
14482:  valta poiketa alueen hinnan ja saamisten yh-       män lain perusteella älköön olko noudatet-
14483:   teenlasketusta määrästä.                          tavana, mitä maakaaren 1 luvun 2 §: ssä
14484:     Maatalousministeriön suorittamaan myynti-       on säädetty luovutuskirjan oikeaksi todista-
14485:   hinnan määräämiseen ei saa hakea muutosta.        misesta.
14486:                                                       Luovutuskirjassa on mainittava, että tilan
14487:                                                     tai alueen saanto perustuu tähän lakiin.
14488:                     122 §.
14489:   Edellä 102 § : n 2 momentissa tarkoitetuissa                           127 §.
14490: tapauksissa   maaraa       maatalousministeriö         Haettaessa lainhuutoa niille tässä laisSIJ
14491: kauppakirjaa tekemättä sen hinnan, joka             tarkoitetuille saannoille, joissa valtio on tila:u
14492:                                              N:o 104                                              37
14493: 
14494: tai alueen saajana tai luovuttajana, ei selvi-     dostettuun tilaan ja poistakoon vastaavan
14495: tyksen esittäminen edellisen omistajan omis-       merkinnän ulosmitattujen kiinteistöjen luet-
14496: tusoikeudesta ole tarpeen.                         telosta.
14497:    Milloin   lainhuutoa haetaan sellaisen
14498: alueen, etuuden tai osuuden saannolle, joka
14499: on liitetty ennestään olevaan tilaan sen
14500: manttaalia korottaen tai määräalaan otetta-                            12 luku.
14501: vaksi huomioon sen manttaalia määrättäessä,        Myyntihinnan ja eräiden työkustannusten
14502: käy selitelmä, johon liitettävän alueen, etuu-         suorittaminen sekä luotan takaisin
14503: den tai osuuden manttaalilaskelma sisältyy,                        periminen.
14504: alkuperäisestä saantokirjasta.
14505:                                                                        129 §.
14506:                                                       Tilan ja alueen 121 §: ssä tarkoitetun
14507:                                                    myyntihinnan, osuuden, etuuden ja lisä-
14508:                       128 §.                       alueen 122 §: ssä tarkoitetun hinnan samoin
14509:    Edellä 121 §: ssä tarkoitetun myyntihin-        kuin 34 §: ssä mainitun maanostolainan, yh-
14510: nan ja sen koron maksamisesta on tila tai          teislaidunalueen ostoon käytettyä lainaa lu-
14511: alue panttina etuoikeudella kaupantekopäi-         kuun ottamatta, sekä raivaus-, rakentamis-,
14512: västä ja saadaan sanottu hinta korkoineen          asunto-, maanparannus-, sisarosuus- ja tie-
14513: ottaa tilasta tai alueesta riippumatta siitä,      lainan maksaa maan ja luoton saaja viiden
14514: kuinka kauan ne ovat olleet maksamatta.            prosentin suuruisina vuotuismaksuina, joista
14515:    Milloin lisäalue sitä itsenäiseksi tilaksi      luetaan koroksi enintään kolme sadalta kul-
14516: muodostamatta taikka osuus yhteiseen aluee-        loinkin suorittamatta olevalle pääomalle ja
14517: seen tahi etuus annetaan tilaan manttaalia         muu osa pääoman lyhennykseksi.
14518: korottaen tai jättäen manttaalin muutta-              Kunnalle,   yhtiölle,   osuuskunnalle ja
14519: matta taikka kun tällainen osuus, etuus tai        muulle yhteisölle myönnetyn luoton takaisin
14520: lisäalue annetaan alueeseen, on tila tai alue      maksamisesta säädetään erikseen.
14521: osuudelle, etuudelle tai lisäalueelle 122 § : n
14522: mukaan määrätyn hinnan ja sen koron mak-
14523: samisesta panttina, ja saadaan sanottu hinta                             130 §.
14524: korkoineen ottaa tilasta tai alueesta riippu-         Edellä 34 § : ssä mainituista irtaimisto-, lai-
14525: matta siitä, kuinka kauan ne ovat olleet           dun-, sähköistämis- ja pienyrittäjälainoista
14526: maksamatta, samalla etuoikeudella, kuin kiin-      ja sellaisesta maanostolainasta, joka on käy-
14527: teistöstä menevistä julkisoikeudellisista suori-   tetty yhteislaidunalueen ostoon, ei ensim-
14528: tuksista on säädetty.                              mäisenä vuotena lainan autopäivästä lukien
14529:    Kun tila tai alue on myyty tahi kun             suoriteta vuotuismaksua. Sen jälkeen on mai-
14530: maatalousministeriö on 122 §: n mukaan             nittu maanostolaina maksettava takaisin vii-
14531: määrännyt yhteismetsäosuudelle, osuudelle          den prosentin vuotuismaksuina sekä viljelys-
14532: muuhun yhteiseen alueeseen, etuudelle tai          laitumeksi perustamista ja laitumen hoita-
14533: itsenäiseksi tilaksi muodostamattomalle lisä-      mista, maatalous- ja kalastusirtaimisto'1
14534: alueelle hinnan, lähettäköön ministeriö ilmoi-     hankkimista, sähköistämistä ja pienyritystä
14535: tuksen asianomaiselle tuomiokunnan tuoma-          varten myönnetyt lainat vähintään kymme-
14536: rille tai kiinteistötuomarille merkinnän teke-     nen prosentin sekä siementen, lannoitteiden
14537: mistä varten 1 ja 2 momentissa sekä 82 §: n        ja maatalouskalkin hankkimiseen myönnetyt
14538: 4 momentissa tarkoitetusta panttioikeudesta        lainat vähintään kahdenkymmenenviiden pro-
14539: tilan osalta kiinteistökiinnitysasiain pöytä-      sentin vuotuismaksuina, joista luetaan ko-
14540: kirjaan ja alueen osalta ulosmitattujen kim-       roksi enintään kolme sadalta kulloinkin suo-
14541: teistöjen luetteloon. Kun alueen erottaminen       rittamatta olevalle pääomalle ja muu osa
14542: itsenäiseksi tilaksi on merkitty maarekiste-       pääoman lyhennykseksi.
14543: riin, lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin            Jos 1 momentissa mainittu laina on lisätty
14544: asetuksella tarkemmin säädetään, ilmoitus          tilan tai alueen myyntihintaan, määräytyy
14545: asianomaiselle tuomarille, joka tehköön mer-       vuotuismaksun suuruus ja sen suorittamisen
14546: kinnän sanottuun pöytäkirjaan edellä tar-          alkamisaika myös lainan osalta sen mukaan,
14547: koitetun panttioikeuden kohdistumisesta muo-       mitä myyntihinnasta "On säädetty.
14548: 38                                         N:o 104
14549: 
14550:                     131 §.                       tai osittain tulleet tämän lain mukaan myy-
14551:    Maali ja luoton saajalle, joka on erityisen   dyn tilan tai alueen hyödyksi, eikä työkus-
14552: hyvin hoitanut asutustilaansa tai jolla on       tannuksia ole otettu huomioon 121 ja
14553: huollettavanaan vähintään kaksi alle kuusi-      122 § : ssä tarkoitettua hintaa vahvistettaessa,
14554: toista vuotiasta lasta, voidaan 129 ja 130       tahi jonkun muun omistaman tilan tai
14555: §: ssä mainitun hinnan ja lainan maksami-        alueen hyödyksi, on tila tai alue, sikäli kuin
14556: sessa antaa helpotuksia sen mukaan kuin ase-     kustannuksia ei ole jätetty valtion lopulli-
14557: tuksella säädetään.                              siksi menoiksi, 121 §: n 6 momentin mu-
14558:    Jos yhteislaidun, jonka viljelyslaitumeksi    kaan määrätyn kustannusosuutensa ja sen
14559: perustamista varten on myönnetty laina, on       koron maksamisesta panttina, ja saadaan
14560: saatettu paikkakunnan keskitasoa parempaan       sanotut kustannukset korkoineen ottaa tilasta
14561: kuntoon, voidaan lainan saajalta jättää peri-    tai alueesta riippumatta siitä, kuinka kauan
14562: mättä enintään neljännes tällaisen lainan        ne ovat olleet maksamatta, samalla etuoikeu-
14563: määrästä.                                        della, kuin kiinteistöstä menevistä julkisoi-
14564:                                                  keudellisista suorituksista on säädetty. Kus-
14565:                      132 §.                      tannusten valtiolle perimisessä on vastaavasti
14566:    Maan ja luoton saajalle voidaan asutus-       noudatettava, mitä 129 ja 131-133 § :ssä on
14567: tilan, asuntotontin tai yhteislaitumen käyt-     säädetty.
14568: töä varten tarpeellisten kuivatus-, maanpa-         Edellä 1 momentissa tarkoitetun pantti-
14569: rannus- ja muiden perusparannustöiden sekä       oikeuden merkitsemisestä kiinteistökiinnitys-
14570: raivaus- ja rakentamistöiden suorittamisen       asiain pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiin-
14571: edistämistä samoin kuin tilan tai alueen hal-    teistöjen luetteloon olkoon soveltuvin osin
14572: tijasta itsestään riippumattomista syistä ai-    noudatettavana, mitä 128 §: n 3 momentissa
14573: heutuneiden vaikeuksien lieventämistä sil-       on säädetty.
14574: mällä pitäen myöntää 129 ja 130 § : ssä mai-
14575: nittujen vuotuismaksujen suorittamisessa
14576: lykkäystä enintään viisi vuotta kerrallaan,                           135 §.
14577: kuitenkin yhteensä enintään viisitoista             Kun 128 §: ssä tarkoitettu hinta taikka
14578: vuotta. Milloin siihen katsotaan olevan          134 § : ssä tarkoitettu kustannusosuus, josta
14579: syytä, voidaan lykkäys myöntää määrätyillä       tila tai alue on panttina, on täysin maksettu,
14580: ehdoilla. Jos osoittautuu välttämättömäksi,      lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin asetuk-
14581: voidaan myönnetty lykkäys peruuttaa. Lyk-        sella tarkemmin säädetään, ilmoitus asian-
14582: käyksen myöntämisestä ja peruuttamisesta         omaiselle tuomiokunnan tuomarille tai kiin-
14583: päättää maatalousministeriö.                     teistötuomarille tilan tai alueen vapautu-
14584:    Lapin läänissä sekä asetuksella määrät-       mista panttivastuusta koskevan merkinnän
14585: tävissä syrjäisissä osissa muualla maassa voi-   tekemistä varten kiinteistökiinnitysasiain
14586: daan asutustila, asuntotontti ja muu alue        pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen
14587: myydä sekä laina myöntää siten, että asukas      luetteloon.
14588: saa hinnan ja lainan vuotuismaksujen mak-
14589: samisessa lykkäystä viisi ensimmäistä vuotta,
14590: minkä jälkeen lykkäyksen myöntämisessä                              13 luku.
14591: noudatettakoon 1 momentin säännöksiä.                   Hankintahinnan suorittaminen.
14592:                                                                      136 §.
14593:                     133 §.                          Maan luovuttajalle maksettavan kauppa-
14594:   Vuotuismaksujen suorittamisen alkamis-         ja pakkolunastushinnan sekä tämän lain mu-
14595: ajasta ja kannosta sekä valtion saamisen ly-     kaan suoritettavat korvaukset maksaa maa-
14596: hentämisestä vuotuismaksua suuremmalla           talousministeriö rahana.
14597: erällä samoin kuin pääomamäärältään vähäi-          Edellä 1 momentissa tarkoitetulle pakko-
14598: sen saamisen suorittamisesta käteisellä sää-     lunastushinnalle ja korvaukselle suoritetaan,
14599: detään asetuksella.                              sen mukaan kuin asetuksella tarkemmin sää-
14600:                                                  detään, korkoa siitä päivästä, jona pakkolu-
14601:                     134 §.                       nastuspäätös on saanut lainvoiman, tahi, jos
14602:   Milloin    valtion    toimesta    suoritetut   peruste korvauksen suorittamiseen on syn-
14603: 111 § : ssä mainitut työt ovat joko kokonaan     tynyt myöhemmin, siitä lukien, minä päi·
14604:                                            N:o 104                                            39
14605: 
14606: vänä tämä on tapahtunut. Koron maksami·          tarkoitetuista saamisista, määrätyn raha- tai
14607: nen kauppahinnalle määräytyy sen mukaan,         tavaratulon kantamisoikeudesta, korvauksista
14608: mitä siitä on kauppaa päätettäessä sovittu,      tai kustannuksista, joista se kiinteistö on
14609:    Pakkolunastushinnan saajalle voidaan eri-     panttina, mistä kysymyksessä oleva tila on
14610: tyisistä syistä suorittaa ennakkohintaa.         erotettu tai alue luovutettu, on maatalous-
14611:    Muusta kuin maankäyttöviranomaisten hal-      ministeriöllä siinä tapauksessa, että mainitun
14612: linnassa olevasta valtion maasta otetun alueen   kiinteistön muu osa joko yksinään tai yhtei-
14613: ja osuuden etuuksineen tultua myydyksi           sessä panttivastuussa ehkä olevien muiden
14614: maan saajalle maksetaan niistä valtiolle suo-    kiinteistöjen kanssa ilmeisesti riittää vastaa-
14615: ritettava hinta maankäyttörahaston varoista      maan näiden saamisten, oikeuksien, korvaus-
14616: sen mukaan kuin se rahaston maksukykyi-          ten ja kustannusten määrästä, valta vapaut-
14617: syyttä vaarantamatta sopivasti voi tapahtua.     taa hankintahinta puheena olevasta vastuusta
14618:                                                  ja suorittaa hinta maan luovuttajalle, mikäli
14619:                     137 §.                       siihen tämän lain mukaan ei ole muuta es-
14620:    Edellä 136 § : ssä tarkoitetun hinnan ja      tettä. Milloin hankintahintaa edellä olevan
14621: korvauksen maksamisessa on tähän lukuun          mukaisesti ei vapauteta sanotusta vastuusta
14622: sisältyvien säännösten lisäksi soveltuvin osin   eikä panttioikeuden haltija myöskään luovu
14623: noudatettava, mitä kauppahinnan jaosta           oikeudestaan saada suoritus hankintahin-
14624: omaisuutta ulosottotoimin myytäessä on sää-      nasta, tahi milloin hankintahinnasta on 3 mo-
14625: detty.                                           mentin nojalla pidätetty sellaisen eläkkeen
14626:                                                  tai elatuksensaantioikeuden pääoma-arvo, joka
14627:                      138 §.                      on rasittanut sitä kiinteistöä, mistä tila on
14628:    Pakkolunastetun ja 57 §: n 1 momentin         erotettu tai alue luovutettu, on sillä, jolta
14629: mukaan valtiolle ostetun tilan tai alueen han-   tila tai alue on pakkolunastettu tai ostettu
14630: kintahinta vastaa 59 § : n 1 momentissa tar-     valtiolle, oikeus riita-asioista säädetyssä jär-
14631: koitetusta korvauksesta samoin kuin sellai-      jestyksessä hakea tällaiseen suoritukseen
14632: sesta 58 § : n 1 momentin 4 kohdassa tarkoi-     hankintahinnasta käytetty määrä siltä, joka
14633: tetusta saamisesta ja määrätyn raha- tai ta-     on hänen kustannuksellaan hyötynyt.
14634: varatulon kantamisoikeudesta, joista tila tai
14635: alue oli panttina kiinnityksen tahi maksa-
14636: mattoman kauppahinnan oikeutta koskevien                             139 §.
14637: säännösten nojalla, ja on korvauksen saajalla       Pakkolunastetun ja 57 §: n 1 momentin
14638: ja velkojalla sama oikeus hankintahintaan,,      mukaan valtiolle ostetun, 58 §: n 2 ja 3 mo-
14639: kuin heillä aikaisemmin oli tilaan tai           mentissa tarkoitetun sellaisen rakennuksen,
14640: alueeseen.                                       maatalousirtaimiston ja laitoksen hankinta-
14641:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu, kokonaan     hintaan, joka on vapautunut vastaamasta
14642: pakkolunastetun tai ostetun tilan hankinta-      kiinnitetystä saamisesta, on velkojalla sama
14643: hinta vastaa sanotussa momentissa säädetyill     oikeus kuin hänellä aikaisemmin oli pantin
14644: tavoin myös niistä 58 § : n 1 momentin 4 koh-    esineeseen.
14645: dassa tarkoitetuista saamisista, korvauksista       Jollei 1 momentissa mainittu laitoksen tai
14646: ja kustannuksista, joista tila oli muuten kuin   rakennuksen hankintahinta riitä vastaamaan
14647: kiinnityksen tai maksamatonta kauppahintaa       kiinnitetystä saamisesta, saa velkoja samalla
14648: koskevien säännösten nojalla panttina, sa-       oikeudella, mikä hänellä aikaisemmin oli pan-
14649: moin kuin mainitun 58 § : n 1 momentin           tin esineeseen, saamisesta puuttuvan määrän
14650: 5 kohdassa tarkoitetuista suorituksista.         osalta suorituksen siitä korvauksesta, joka
14651:    Tilan tai alueen 1 momentissa sanotusta       59 § : n 1 momentin nojalla suoritetaan lai-
14652: hankintahinnasta pidätetään valtiolle 60         toksen tai rakennuksen omistajalle oikeuden
14653: §: ssä tarkoitettu korvauksen pääoma-arvo.       raukeamisen johdosta.
14654: Sen jälkeen kun pidätys on toimitettu, on
14655: maan luovuttaja kysymyksessä olevan eläk-                           140 §.
14656: keen tai elatuksen suorittamisvelvollisuu-         Milloin 58 §: n 1 momentin 1 kohdassa
14657: desta vapaa.                                     tarkoitetun oikeuden nojalla hallinnassa pi-
14658:    Milloin tilan tai alueen hankintahinta tu-    dettyä tilaa tai aluetta pakkolunastettaessa
14659: lisi vastaamaan sellaisista 1 tai 2 momentissa   tai 57 §: n 1 momentin mukaan valtiolle os-
14660: 40                                           N:o 104
14661: 
14662: tettaessa on samalla pakkolunastettu tai           valtio, 141 § :ssä mainittua tapausta lukuun
14663: ostettu sanotun oikeuden haltijan rakennuk-        ottamatta, ole vastuussa.
14664: sia tai laitos ja ne sitten myydään tilan tai
14665: alueen mukana hänelle takaisin, kuitataan
14666: valtion myyntihintasaamisella oikeuden hal-                            143 §.
14667: tijalle rakennuksista ja laitoksesta maksetta-       Pakkolunastettu ja 57 §: n 1 momentin
14668: vaa hankintahintaa ja oikeuden raukeamisen         mukaan valtiolle ostettu tila, alue, laitos,
14669: johdosta suoritettavaa korvausta, sikäli kuin      rakennus ja maatalousirtaimisto, jota 58 § :n
14670: niitä 138 ja 139 § : n nojalla ei käytetä velko-   2-5 momentissa edellytetyissä tapauksissa
14671: jien saamisten maksamiseen.                        on jäänyt rasittamaan jokin sanotuissa lain-
14672:    Mitä 1 momentissa on säädetty hankinta-         kohdissa tarkoitettu oikeus, on, mikäli mah-
14673: hinnan kuittaamisesta valtion myyntihinta-         dollista, ennen maan saajalle luovuttamista
14674: saamisella, on soveltuvin osin voimassa 46 §: n    vapautettava mainituista rasituksista.
14675: 1 momentissa mainittujen alueiden hankinta-          Mitä 1 momentissa on säädetty, olkoon vas-
14676: hinnasta ja sanotussa lainkohdassa tarkoite-       taavasti noudatettavana, milloin maankäyttö-
14677: tun vastikkeen myyntihinnasta.                     rahaston varoilla on muussa kuin 57 § : n 1
14678:                                                    momentissa mainitussa tapauksessa ostettu
14679:                                                    valtiolle tämän lain tarkoituksiin käytettä-
14680:                     141 §.                         väksi sellaista tämän pykälän 1 momentissa
14681:   Määrältään vähäinen hankintahinta voi-           sanottua omaisuutta, joka panttioikeuden no-
14682: daan, sen mukaan kuin asetuksella säädetään,       jalla tai muuten on vastaamassa jostakin
14683: suorittaa maan luovuttajalle tarvitsematta         oikeudesta.
14684: selvittää niitä rasituksia, joista hankinta-
14685: hinta tämän luvun säännösten mukaan on
14686: vastuussa.                                                               144 §.
14687:   Jos hankintahinnan saaja kirjallisesti si-          Jos se, joka vaatii valtiolta pakkolunaste-
14688: toutuu valtiolle maksamaan myöhemmin               tun tai 57 § : n 1 momentin mukaan valtiolle
14689: mahdollisesti ilmenevät sellaiset 58 § : n 1 mo-   ostetun tilan tai alueen hintaa, ei voi esittää
14690: mentin 4 kohdassa tarkoitetut saamiset, kor-       selvitystä siitä, että hän tai se, jonka oikeus
14691: vaukset ja kustannukset, joista tila oli mui-      on hänelle siirtynyt, on pakkolunastuksen
14692: den kuin maksamatonta kauppahintaa koske-          tai oston tapahtuessa omistanut tilan tai
14693: vien säännösten nojalla panttina ja joista         alueen, tahi jos sanotun selvityksen hankki-
14694: ei saada selvitystä tilaa koskevasta rasitus-      misesta aiheutuisi hänelle kohtuuttomia kus-
14695: todistuksesta, sekä sellaiset suoritukset, joita   tannuksia, voi maatalousministeriö, milloin
14696: mainitun 58 § : n 1 momentin 5 kohdassa tar-       hakija sitä pyytää ja henkikirjan tai vero-
14697: koitetaan, voidaan hankintahinta, vaikka se        tusluettelon otteilla taikka muilla sellaisilla
14698: ei olekaan määrältään vähäinen, suorittaa          virallisilla todistuksilla näyttää, että hän tai
14699: sen saajalle tarvitsematta selvittää sanottuja     hänen saantomiehensä on edellä tarkoitettuna
14700: saamisia ja muita rasituksia.                      ajankohtana ollut tilan tai alueen omista-
14701:    Milloin hankintahinta on 1 tai 2 momentin       jaksi merkitty, eikä ole syytä otaksua ke-
14702: mukaisesti suoritettu, maksetaan sanotuissa        nelläkään muulla olevan hintaan parempaa
14703: momenteissa tarkoitetut saamiset, korvaukset,      oikeutta kuin hakijalla, kehoittaa julkisella
14704: kustannukset ja suoritukset valtion varoista,      kuulutuksella sitä, joka katsoo itsellään ole-
14705: mutta on valtiolla oikeus periä ne hankinta-       van paremman oikeuden hintaan, nostamaan
14706: hinnan saajalta.                                   hakijaa vastaan kanteen siinä alioikeudessa,
14707:                                                    jonka tuomiopiirissä tila tai alue on, kuuden
14708:                                                    kuukauden kuluessa siitä, kun kuulutus on
14709:                     142 §.                         2 momentissa mainituin tavoin julkaistu vi-
14710:    Sellaisista ennen pakkolunastamista tai         rallisessa lehdessä, uhalla, että hän muuten
14711: 57 §: n 1 momentin mukaista valtiolle osta-        menettää oikeutensa hinnan saamiseen val-
14712: mista syntyneistä saamisista, korvauksista,        tiolta.
14713: kustannuksista ja suorituksista, joista sen           Kuulutus on maatalousministeriön toimesta
14714: mukaan, kuin siitä on erikseen säädetty, ti-       hakijan kustannuksella kerran julkaistava vi-
14715: lan tai alueen kulloinenkin omistaja tai hal-      rallisessa lehdessä jonkin vuosineljänneksen
14716: tija vastaa, ei maan saaja eikä myöskään           ensimmäisessä numerossa ja asianomaisen
14717:                                             N:o 104                                          41
14718: 
14719: kunnan ilmoitustaululle siten nähtäväksi pan-     misen ja osittamisen edellytyksistä annetun
14720: tava, kuin julkisista kuulutuksista on sää-       lain ( /5 ) mukaan alistettava maankäyt-
14721: detty.                                            tökonttorin hyväksyttäväksi, ilman maan-
14722:    Jollei 1 momentissa tarkoitettua kannetta      käyttökonttorin lupaa toiselle luovutettako
14723: ole määräajassa nostettu, maksetaan hinta         tai vuokrattako.
14724: hakijalle. Muussa tapauksessa hinta makse-           Jos tilan tai alueen omistaja sinä aikana,
14725: taan sille, joka tuomioistuimen päätöksellä       jona tässä pykälässä tarkoitetut ehdot ja ra-
14726: osoittaa hintaan paremman oikeuden.               joitukset ovat 4 momentin mukaan voimassa,
14727:                                                   menettelee vastoin 1 tai 2 momentin säännök-
14728:                                                   siä tai niiden nojalla annettuja määräyksiä,
14729:                                                   voi maatalousministeriö kahden vuoden ku-
14730:                       14 luku.                    luessa saatuaan rikkomuksesta tiedon, ei kui-
14731:                                                   tenkaan enää sen jälkeen, kun kaksi vuotta
14732:     Maankäyttötoimenpiteiden turvaaminen.         on kulunut mainittujen ehtojen ja rajoitus-
14733:                                                   ten voimassaoloajan päättymisestä, määrätä
14734:                        145 §.                     valtion sekä 35 §: ssä tarkoitettujen rahalai-
14735:     Maankäyttötoimenpiteiden       turvaamiseksi tosten ja yhteisöjen saamisen, josta tila tai
14736:  tulee maankäyttöviranomaisten valvoa, että alue on panttina, heti korkoineen maksetta-
14737:  maan ja luoton saaja käyttää aluettaan tar- vaksi sekä määrätä lisäksi, että omistajan
14738:  koituksenmukaisesti, sekä ohjata, tukea ja tahi, jos rikkomus koskee metsän käyttöä,
14739:  muutoinkin edistää hänen toimenpiteitään omistajan, metsän ostajan tai hakkuun toi-
14740: -alueen käytössä.                                 mittajan tahi heidän yhteisvastuullisesti on
14741:                                                   maksettava valtiolle sakkokorkoa enintään
14742:                        146 §.                     kaksikymmentäviisi sadalta sakkokorkoa mää-
14743:     Tämän lain mukaan muodostetun viljelys-, rättäessä tilalle tai alueelle vahvistettavaRLa,
14744:  asuntoviljelys- ja kalastustilan samoin kuin kuitenkin enintään käyvästä arvosta. Sakko-
14745:  sellaisen lisäalueen, joka on itsenäiseksi ti- korko voidaan määrätä siitä huolimatta, että
14746:  laksi muodostaen annettu edellä mainitun edellä tarkoitettu saaminen on kokonaan
14747:  laatuiseksi tilaksi katsottavaan ennestään ole- maksettu, sekä uuden rikkomuksen johdosta
14748:  vaan tilaan, säännöllistä hoitoa älköön lai- määrätä uusi sakkokorko. Älköön sakkokor-
14749:  minlyötäkö. Ilman maalautakunnan lupaa ja koa kuitenkaan määrättäkö metsän ostajan
14750:  metsänhoitolautakunnan toimesta suoritettua tai hakkuun toimittajan maksettavaksi sellai-
14751:  tai sen hyväksymää puiden leimausta älköön sen rikkomuksen johdosta, joka on tapahtu-
14752:  niiltä myöskään myytäkö taikka myytäväksi nut ennen 147 §:n 1 momentissa tarkoitetun
14753:  tai muuten tilalta poisvietäväksi hakattako merkinnän tekemistä kiinteistökiinnitysasiain
14754:  metsää ja noudatettakoon sen jälkeen, kun pöytäkirjaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen
14755:   147 §:n 1 momentissa tarkoitettu merkintä luetteloon. Maksettavaksi määrätty sakko-
14756:   on tehty kiinteistökiinnitysasiain pöytäkir- korko saadaan periä siinä järjestyksessä,
14757:   jaan tai ulosmitattujen kiinteistöjen luette- kuin verojen ulosotosta on säädetty.
14758:   loon, vastaavasti metsäkiinnityksestä voimassa     Edellä 1-3 momentissa tarkoitetut ehdot
14759:   olevia säännöksiä. Myöntäessään edellä mai- ja rajoitukset ovat voimassa kaksikymmentä
14760:   nitun luvan voi maalautakunta antaa alueen vuotta lukien siitä päivästä, jona tilasta tai
14761:   arvoa kohottavien perusparannusten suoritta- alueesta tehty kauppakirja on allekirjoitettu.
14762:   mista ja välttämättömän maatalousirtaimis- Jos maalautakunnan suorittamassa tarkas-
14763:   ton hankintaa sekä valtion ja 35 §: ssä tarkoi- tuksessa on kuitenkin havaittu, että omistaja
14764:   tettujen rahalaitosten ja yhteisöjen saamisten on raivannut ja rakentanut hänelle myydyn
14765:   turvaamista koskevia metsänmyyntivarojen tilan tai alueen hyväksyttävään kuntoon ja
14766:   käyttöä rajoittavia määräyksiä.                  hän on jatkuvasti muutoinkin hoitanut ti-
14767:      Kaupungin tai kauppalan alueella tämän laansa tai aluettaan kunnollisesti ja noudat-
14768:   lain mukaan muodostettua 1 momentissa mai- tanut mahdollisesti laadittua hoitosuunnitel-
14769:   nittua tilaa ja lisäaluetta älköön niissä ta- maa, voi maatalousministeriö tällöin samoin
14770:   pauksissa, joissa maalaiskunnassa sijaitsevan kuin erityisistä syistä muissakin tapauksissa
14771:   tällaisen tilan tai alueen luovutusta tai vuok- hakemuksesta vapauttaa tilan ja alueen mai-
14772:   rausta koskeva oikeustoimi olisi tilan hankki- nittujen ehtojen ja rajoitusten alaisuudesta.
14773:  4980/S3                                                                                       6
14774: 42                                          N:o 104
14775: 
14776:    Milloin lisäalue liitetään viljelys-, asunto-                     15 luku.
14777: viljelys- tai kalastustilaksi katsottavaan ti-
14778: laan sen manttaalia korottaen tai tällaiseksi                  Erinäisiä säännöksiä.
14779: tilaksi katsottavaan määräalaan otettavaksi                             149 §.
14780: huomioon sen manttaalia määrättäessä, tahi           Valtio on vapaa suorittamasta kunnallis-
14781: milloin tällaiseen tilaan tai määräalaan lii-      ja kirkollisveroa tämän lain tarkoituksiin
14782: tetään osuus yhteismetsään, on tilaan ja           hankitun tilan tai alueen tuloista siltä ka-
14783: määräalaan kokonaisuudessaan sovellettava          lenterivuodelta, jona sanottu kiinteä omai-
14784: 1--4 momentin säännöksiä. Ehtojen ja ra-           suus on kaupan tai lainvoimaisen päätöksen
14785: joitusten voimassaoloaika luetaan tällöin,         perusteella joutunut maankäyttöviranomais-
14786: siitä, kun päätös lisäalueen antamisesta tai       ten hallintaan tai, jos tämä on tapahtunut
14787: yhteismetsän perustamisesta on saanut lain-        lokakuun 15 päivän jälkeen, samalta ja sitä
14788: voiman.                                            seuraavalta kalenterivuodelta.
14789:                                                       Asukas, hänen lapsensa ja muut perheen-
14790:                       147 §.                       jäsenensä ovat, jos asukas saa 112 § :n 1 tai
14791:    Kun kauppakirja on allekirjoitettu tai kun      2 momentin nojalla uutistilan perustamis-
14792: se hinta on määrätty, joka ennestään olevan        palkkiota, siltä kalenterivuodelta, jonka ai-
14793: tilan tai määräalan omistajan on suoritettava      kana hän on tehnyt hallintasopimuksen, ja
14794: 146 §: n 5 momentissa tarkoitetusta lisä-          viideltä tai, jos hallintasopimus on tehty
14795: alueesta tai yhteismetsäosuudesta, lähettä-        31 päivän maaliskuuta jälkeen, kuudelta
14796: köön maatalousministeriö ilmoituksen asian-        sitä seuraavalta kalenterivuodelta vapaat
14797: omaiselle tuomiokunnan tuomarille tai kiin-        suorittamasta valtiolle, kunnalle ja kir-
14798: teistötuomarille merkinnän tekemistä varten        kolle alueen tulo- ja omaisuusverotuksessa
14799: tilan osalta kiinteistökiinnitysasiain pöytä-      maatalouskiinteistön tuloksi katsottavista
14800: kirjaan ja määräalan osalta ulosmitattujen         tuloista tuloveroa samoin kuin alueesta ja
14801: kiinteistöjen luetteloon 146 § :ssä tarkoitettu-   sillä olevista rakennuksista omaisuuden
14802: jen ehtojen ja rajoitusten pysyväisyyden va-       perusteella suoritettavaa veroa. Samoin
14803: kuudeksi. Sitten kun määräalan erottaminen         on verovelvollinen vapaa suorittamasta
14804: itsenäiseksi tilaksi on merkitty maarekiste-       veroa tulon ja omaisuuden perusteella sel-
14805: riin, lähetettäköön siitä, sen mukaan kuin         laisesta alueen ulkopuolella olevasta raken-
14806: asetuksella tarkemmin säädetään, ilmoitus          nuksesta, joka on hankittu alueen käyttöä
14807: asianomaiselle tuomarille, joka tehköön mer-       varten. Veroa määrättäessä älköön vero-
14808: kinnän sanottuun pöytäkirjaan mainittujen          velvollisen muista varoista kuitenkaan vä-
14809: ehtojen ja rajoitusten kohdistumisesta muo-        hennettäkö edellä mainittuun omaisuuteen
14810: dostettuun tilaan ja poistakoon vastaavan          kohdistuvaa velkaa älköönkä muista tu-
14811: merkinnän ulosmitattujen kiinteistöjen luet-       loista sanotunlaisen velan korkoa.
14812: telosta.                                              Milloin 1 § : ssä tarkoitettu henkilö, joka
14813:    Milloin maatalousministeriö on 146 § :n         on tullut omistamaan tilan tai alueen tämän
14814: 4 momentin mukaan vapauttanut tilan tai            lain voimaantulon jälkeen, saa uutistilan pe-
14815: määräalan ehtojen ja rajoitusten alaisuu-          rustamispalkkiota 112 § : n 3 momentin no-
14816: desta, lähettäköön siitä ilmoituksen asian-        jalla, sovellettakoon häneen sekä hänen lap-
14817: omaiselle tuomarille merkinnän tekemistä           siinsa ja muihin perheenjäseniinsä vastaa-
14818: varten kiinteistökiinnitysasiain pöytäkirjaan      vasti, mitä tämän pykälän 2 momentissa on
14819: tai ulosmitattujen kiinteistöjen luetteloon.       säädetty. Verovapauden alkaminen määräy-
14820:                                                    tyy tällöin kuitenkin sen ajankohdan mu-
14821:                                                    kaan, jolloin ensimmäinen erä perustamis-
14822:                     148 §.                         palkkiosta on maksettu.
14823:    Maankäyttötoimenpiteiden      turvaamisesta        Edellä 2 ja 3 momentissa säädettyä vero-
14824: on maalaiskunnan alueella tämän lain mu-           vapausaikaa voi maatalousministeriö valtiolle
14825: kaan muodostettujen tilojen ja alueiden            suoritettavan veron osalta, sen mukaan kuin
14826: osalta lisäksi voimassa, mitä tilan hankkimi-      asetuksella säädetään, pitentää enintään kol-
14827: sen ja osittamisen edellytyksistä annetussa        mella vuodella, jos tila tai alue sijaitsee
14828: laissa on säädetty.                                syrjäisellä tai karulla seudulla. Maatalous-
14829:                                             N:o 104                                            43
14830: 
14831: ministeriöllä on niin ikään valta, jos vero-       ettei kysymyksessä oleva virhe tai erehdys
14832: vapauden saanut asukas tai 3 momentissa            ole ilmeinen ja riidaton, alistakoon asian
14833: tarkoitettu henkilö on ilman hyväksyttävää         maanjako-oikeuden käsiteltäväksi.
14834: syytä laiminlyönyt tilan tai alueen kunnolli-         Jos 1 momentissa tarkoitettu laskuvirhe
14835: sen raivaamisen tai rakentamisen, määrätä          tai muu erehdys on vähäinen, voidaan se
14836: verovapaus lakkaamaan.                             jättää oikaisematta.
14837:    Palkkiot ja avustukset, joita 112-116              Maanjako-oikeus ja maatalousministeriö
14838: §: ssä tarkoitetaan, ovat vapaat veroista.         voivat 1 momentin nojalla antamassaan pää-
14839:                                                    töksessä määrätä, että oikaisemisesta ehkä
14840:        .            150 §.                         johtuva korvaus on sen maksettava, joka
14841:    Milloin saman kunnan alueelle on lyhyen         on laskuvirheestä tai erehdyksestä hyötynyt.
14842: ajan kuluessa perustettu niin paljon uusia         Maksettavaksi määrätty korvaus saadaan
14843: asutustiloja ja alueita, että kunnalliset teh-     periä siinä järjestyksessä, kuin verojen ulos-
14844: tävät ja kunnan menot sen vuoksi lisäänty-         otosta on säädetty. Jollei voida selvittää,
14845: vät siinä määrin, että kunnan katsotaan jou-       kenen maksettavaksi korvaus olisi mää-
14846: tuvan taloudellisiin vaikeuksiin 149 § : ssä       rättävä, suoritetaan se valtion varoista.
14847: tarkoitettuna verovapausaikana, voi valtio-           Mitä jakolaissa (604/51) on säädetty
14848: neuvosto myöntää kunnalle valtion varoista         maanmittaustoimitusten         tarkastamisesta,
14849: vuosittaista avustusta enintään sen määrän,        noudatettakoon vastaavasti tässä laissa tar-
14850: jonka arvioidaan vastaavan valtion ja asuk-        koitettujen toimitusten kohdalta, kuitenkin
14851: kaiden verovapaudesta johtuvaa kunnan ve-          siten, että niissä tapauksissa, joissa maan-
14852: rotulojen menetystä. Avustus maksetaan val-        käyttötoimikunnan suorittama toimitus vir-
14853: tion lopullisena menona tarkoitusta varten         heellisyyden vuoksi palautetaan korjatta-
14854: tulo- ja menoarviossa osoitetuista varoista.       vaksi, palauttaminen on toimitettava sano-
14855:                     151 §.                         tulle toimikunnalle.
14856:    Milloin papin-, kanttoriurkurin-, kantto-          Maanjako-oikeuden, maatalousministeriön,
14857: rin- tai urkurinviran haltija 58 § :n 1 mo-        maanmittaushallituksen      ja    maanmittau-s-
14858: mentin mukaan menettää virkasuhteeseen pe-         konttorin 1-4 momentin nojalla antamiin
14859: rustuvan oikeutensa pitää nautinnassaan vir-       päätöksiin ei saa hakea muutosta.
14860: katalon maata, suoritetaan hänelle tai hänen                          153 §.
14861: oikeudenomistajilleen seurakunnan käyttöra-          Milloin tämän lain tarkoituksiin käytettä-
14862: hastosta vuotuisena korvauksena määrä, joka        vän maan kuivattamista varten on tarpeen
14863: vastaa Suomen Pankin alinta diskonttokor-          saada vesioikeuslainsäädännössä edellytetty
14864: koa kaksi prosenttia alemman korkokannan           lupa, voidaan lupa myöntää valtiolle, vaikka
14865: mukaan alueen 55 §: n mukaiselle hinnalle          omistajat eivät antaisi suostumustaan kuiva-
14866: laskettua vuotuista korkoa, ei kuitenkaan yli      tusyritykseen.
14867: sen puhtaan tulon, mitä hän on alueesta              Jos vesistötoimikunta on myöntänyt 1 mo-
14868: siihen saakka vuotuisesti nauttinut.               mentissa tarkoitetun luvan, voidaan sen edel-
14869:                                                    lyttämiin toimenpiteisiin ryhtyä muutoksen-
14870:                      152 §.                        hausta huolimatta.
14871:   Jos lainvoiman saaneen katselmustoimituk-          Niihin maanomistajiin nähden, jotka eivät
14872: sen teknillisessä suorittamisessa on sattunut      ole antaneet yritykseen suostumustaan, ol-
14873: laskuvirhe tai muu erehdys, on maanjako-           koon noudatettavana, mitä siitä on vesioi-
14874: oikeudella ja, mikäli sanottu virhe tai ereh-      keuslainsäädännössä säädetty.
14875: dys on ilmeinen ja riidaton, myös maatalous-
14876: ministeriöllä valta asiallisia kuultuaan suo-                         154 §.
14877: rittaa oikaisu, jos valtio, asukas tai se, jolla      Asetuksella voidaan tämän lain mukaan
14878: on oikeus tämän lain tarkoituksiin pakko-          maatalousministeriölle kuuluvia tehtäviä siir-
14879: lunastetusta tai otetusta alueesta, etuudesta      tää maankäyttökonttorille sekä tämän lain
14880: tai osuudesta maksettavaan korvaukseen, te-        mukaan maankäyttökonttorille kuuluvia teh-
14881: kee siitä hakemuksen viiden vuoden kuluessa        täviä maalautakunnalle, yhtymille ja järjes-
14882: katselmustoimituksen lainvoimaiseksi tulemi-       töille. Maatalousministeriölle kuuluvaa toi-
14883: sesta. Milloin maatalousministeriö ei voi rat-     mivaltaa älköön kuitenkaan siirrettäkö
14884: kaista sille tehtyä hakemusta sen johdosta,        asiassa, joka ministeriöiden toimialaa kos-
14885: 44                                        N:o 104
14886: 
14887: kevien säännösten mukaan on sanotun minis-       köön tutkimuksen suorittajia ja heidän apu-
14888: teriön ratkaistava, älköönkä ratkaisuvaltaa      laisiaan estettäkö liikkumasta alueilla ja ot-
14889: muussakaan maatalousministeriölle tai maan-      tamasta työn suorittamisessa tarvittavia
14890: käyttökanttorille tämän lain mukaan kuulu-       puita ja näytteitä, sikäli kuin tutkimus sitä
14891: vassa asiassa, jossa tehtyyn päätökseen saa      vaatii. Tutkimusta suoritettaessa vältettä-
14892: hakea muutosta.                                  köön mikäli mahdollista vahingon aiheutta-
14893:                                                  mista.
14894:                     155 §.                           Mitä 1 momentissa on tutkimuksen suorit-
14895:   Maalautakunnan päätökseen tyytymättö-          tajista säädetty, sovellettakoon myös toimi-
14896: mänä on oikeus, sikäli kuin muutoksen ha-        tusmiehiin ja heidän apulaisiinsa samoin
14897: kemisesta joidenkin asioiden kohdalta ei ole     kuin muihin maankäyttöviranomaisiin, asian-
14898: toisin säädetty, kolmenkymmenen päivän           tuntijoihin ja muihin henkilöihin heidän suo-
14899: kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan valit-      rittaessaan katselmuksia, arvioita, tarkastuk-
14900: taa siitä maankäyttökonttoriin. Valituskirja     sia ja muita tämän lain toimeenpanoon kuu-
14901: on viimeistään ennen kello kahtatoista mää-      luvia sekä siihen liittyviä tehtäviä alueilla,
14902: räajan päättymispäivänä annettava maalau-        joille meneminen tehtävän suorittamiseksi on
14903: takunnalle, mutta saa valittaja omalla vas-      tarpeen.
14904: tuullaan toimittaa valituskirjansa maalauta-         Puistossa, puutarhassa ja muussa paikassa,
14905: kunnalle myös maksettuna postilähetyksenä        jossa on istutuksia, älköön puita omistajan
14906: tai lähetin välityksellä. Postitse lähettämi-    luvatta kaadettako tahi niitä tai istutuksia
14907: sestä olkoon vastaavasti noudatettavana, mitä    muuten vahingoitetta:ko.
14908: 94 § :n 3 momentissa on säädetty. Maalauta-          Vahingosta, joka 1 ja 2 momentissa tar-
14909: kunta lähettäköön valituskirjan viipymättä       koitetuista tarpeellisista toimenpiteistä aiheu-
14910: oman lausuntonsa seuraamana maankäyttö-          tuu, suoritetaan erikseen korvausta vain, jos
14911: konttorille.                                     on kysymys vahingon aiheuttamisesta alueella,
14912:                                                   jota toimitus tai tehtävä ei koske taikka
14913:                     156 §.                        jota ei käytetä tämän lain tarkoituksiin.
14914:    Maankäyttökonttorin päätökseen tyytymät-       Jos tällainen vahinko on aiheutunut maan-
14915: tömänä on oikeus, sikäli kuin muutoksen ha-      käyttötoimikunnan toimenpiteistä, määrät-
14916: kemisesta joidenkin asioiden kohdalta ei ole     köön toimikunta korvauksen toimituksen yh-
14917: toisin säädetty, kolmenkymmenen päivän ku-       teydessä, mutta on korvausta muuten haet-
14918: luessa päätöksestä tiedon saatuaan valittaa      tava maatalousministeriöitä vuoden kuluessa
14919: siitä maatalousministeriöön. Valituskirja on      vahingon tapahtumisesta. Korvaus suorite-
14920: viimeistään ennen kello kahtatoista määrä-        taan näissä tapauksissa valtion varoista.
14921: ajan päättymispäivänä annettava maankäyt-            Maanmittaustoimituksesta, jota maankäyt-
14922: tökonttorille, mutta saa valittaja omalla vas-    tötoimikunta ei ole suorittanut, aiheutuneen
14923: tuullaan toimittaa valituskirjansa maankäyt-      vahingon korvaamisesta on voimassa, mitä
14924: tökonttorille myös maksettuna postilähetyk-       ja:kolaissa on säädetty.
14925: senä ~i lähetin välityksellä. Postitse lähet-
14926: tämisestä olkoon vastaavasti noudatettavana,
14927: mitä 94 §: n 3 momentissa on säädetty.                                 159 §.
14928: Maankäyttökonttori lähettäköön valituskir-         Tämän lain täytäntöönpanoa koskevat teh-
14929: jan viipymättä oman lausuntonsa seuraa-          tävät on hoidettava ja valitusasiat käsitel-
14930: mana maatalousministeriölle.                     tävä kiireellisesti.
14931:                                                    Kun tämän lain täytäntöönpanoa hoitavat
14932:                     157 §.                       viranomaiset tilaavat muilta viranomaisilta
14933:   Henkilö, jolle uskotaan suoritettavaksi        todistUksia tai muita asiakirjoja, on ne an-
14934: tässä laissa tarkoitettuja tehtäviä, on niiden   nettava kiireellisesti.
14935: suorittamisesta vastuussa niinkuin virkamies.
14936:                                                                      160 §.
14937:                     158 §.                         Milloin valtio on maankäyttötoimintaa kos-
14938:   Suoritettaessa tutkimuksia alueiden sovel-     kevassa oikeudenkäynnissä asianosaisena
14939: tuvaisuudesta tämän lain tarkoituksiin äl-       tahi tällaiseen toimintaan liittyvässä lain-
14940:                                              N:o 104                                            45
14941: 
14942: huudatus- tai kiinnitysasiassa hakijana, ei                             161 §.
14943: tuomari tai oikeus ole oikeutettu saamaan             Jollei toisin ole säädetty, suoritetaan tä-
14944: toimituskirjoina annettavista pöytäkirjanot-       män lain toimeenpanokustannukset tarkoi-
14945: teista ja todistuksista lunastusta valtiolta.      tusta varten tulo- ja menoarviossa osoite-
14946: Tämän lain täytäntöönpanoa hoitavien vi-           tuista varoista.
14947: ranomaisten maankäyttötoimintaa varten                                  162 §.
14948: pyytämät todistukset, jotka koskevat kiin-            Tarkemmat määrykset tämän lain toimeen-
14949: teistökiinnitysasiain pöytä:kirjaan, irtaimisto-   panosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
14950: kiinnityspöytäkirjaan, ulosmitattujen kiin-        sella.
14951: teistöjen luetteloon tai vuokrarekisteriin teh-                         163 §.
14952:  täviksi säädettyjä merkintöjä, annettakoon           Tämä laki tulee voimaan       päivänä
14953:  niin ikään lunastuksetta.                         kuuta 195 .
14954: 
14955: 
14956: 
14957: 
14958:                                              Laki
14959:                                       maankäyttölainoista.
14960:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
14961: 
14962:                     1 luku.                        listen uusien asuin-, talous- ja ulkorakennus-
14963:                                                    ten suunnitteluun ja rakentamiseen sekä
14964:                 Lainan saajat.                     tilalla ennestään olevien tällaisten rakennus-
14965:                       1 §.                         ten korjaamiseen, parantamiseen, laajentami-
14966:         kuun     päivänä 195 annetun maan-         seen ja uusimiseen samoin kuin kuivatus-,
14967: käyttölain ( /5 ) 34 §: ssä mainittuja lai-        maanparannus- ja muiden perusparannustöi-
14968: noja voidaan myöntää sanotussa laissa mai-         den sekä tie- ja raivaustöiden suorittami-
14969: nituille luoton saajille samoin kuin yhteis-       seen.
14970: laitumista     pa1vana      kuuta 195 anne-
14971: tussa laissa ( /5 ) tarkoitetuille laitumen                                3 §.
14972: hoitoelimille ja laidunyhtymille siinä järjes-        Sellaiselle yhtiölle, osuuskunnalle ja muulle
14973: tyksessä, kuin tässä laissa säädetään.             yhteisölle, jolla voidaan katsoa olevan edel-
14974:    Erityisistä syistä voidaan maankäyttölain       lytykset maankäyttöluoton tarkoituksenmu-
14975: 34 §:n 1 momentin 1-7 ja 9-11 kohdassa             kaiseen käyttämiseen ja jonka maatalousmi-
14976: mainittuja lainoja antaa myös yhdelle tai          nisteriö on luoton saajaksi hyväksynyt, voi-
14977: yhteisesti useammalle erikoistiloista     päi-     daan maankäyttörahaston varoista myöntää
14978: vana       kuuta 195 annetussa laissa ( /          lainaa 2 § : ssä mainittuihin tarkoituksiin.
14979: 5 ) tarkoitetulle tilan saajalle ja tällaisen
14980: tilan vuokramiehelle.                                                   4 §.
14981:                                                      Maankäyttölain 34 § : n 1 momentin 6 koh-
14982:                       2 §.                         dassa mainittuja laidunlainoja voidaan an-
14983:    Milloin kunta harjoittaa sellaista maan         taa:
14984: tarkoituksenmukaista käyttöä edistävää toi-           1) maankäyttölaissa tarkoitetulle luoton
14985: mintaa, jota maankäyttölain 1 §: ssä tarkoi-       saajalle, jonka ei katsota muuten voivan pe-
14986: tetaan, voidaan kunnalle myöntää lainoja           rustaa maalleen viljelyslaidunta; sekä
14987: maan, etuuksien ja osuuksien, rakennusten,           2) yhteislaitumista annetun lain 3 §: ssä
14988: maatalouskoneiden ja muun maatalousirtai-          tarkoitetulle laitumen hoitoelimene ja saman
14989: miston, kalastusirtaimiston sekä tuotannon         lain 7 § : n 2 momentissa tarkoitetulle laidun-
14990: tehostamista ja tuotteiden käsittelyä varten       yhtymälle laidunalueen viljelyslaitumeksi pe-
14991: tarvittavien laitteiden hankkimiseen, tarpeel-     rustamista ja sen hoitamista varten.
14992: 46                                         N:o 104
14993: 
14994:                      5 §.                         panttina etuoikeudella merkitsemispäivästä
14995:    Laina, joka tämän lain mukaan annetaan         niin kauan kuin maksamattoman kauppa-
14996: hallintasopimuksen tehneelle henkilölle, voi-     hinnan panttioikeudesta on säädetty. Jos
14997: daan antaa ehdolla, että laina saadaan lisätä     tänä aikana tehdyn hakemuksen perusteella
14998: tilan tai alueen hintaan.                         vahvistetaan lainan vakuudeksi kiinnitys
14999:                                                   määräalasta muodostettuun tilaan, säilyy
15000:                       6 §.                        lainan antajan oikeus. Lainan antaja saa
15001:   Jos maanostolainaa on haettu melkoista          tilan omistajan puolesta ja kustannuksella
15002: suuremman alueen ostoon, kuin mihin osta-         erottaa määräalan itsenäiseksi tilaksi ja
15003: jalla maankäyttölain mukaan on edellytyk-         hakea siihen lainhuudon, ja voidaan kiin-
15004: set, älköön lainaa muutoin kuin erityisistä       nitys vahvistaa tilaan omistajaa kuule-
15005: syistä myönnettäkö suuremmalle erälle kaup-       matta. Merkintää erottamisoikeudesta äl-
15006: pahinnasta kuin siitä on katsottava tulevan       köön kuitenkaan tehtäkö, jos se aikaisem-
15007: sanotun lain mukaisen tilan, asuntotontin         man ilmoituksen perusteella on jo tehty tai
15008: tai lisäalueen osalle, älköönkä lainaa myön-      erottamisoikeuden vakuudeksi on vahvistettu
15009: nettäkö enempää, kuin tästä tilasta, asunto-      kiinnitys.
15010: tontista tai lisäalueesta voidaan sanotun lain
15011: mukaan maksaa.
15012: 
15013:                        7 §.                                         2 luku.
15014:    Sisarosuuslainalla samoin kuin maanosto-                   Lainojen jakaminen.
15015: lainalla, joka on myönnetty tilan tai sen mää-
15016: räosan ostamista varten, on maksamattoman                              8 §.
15017: kauppahinnan oikeus, ja voidaan laina kiin-         Lainat annetaan joko suoraan maankäyttö-
15018: nittää tilaan tai määräosaan omistajaa kuu-       rahastosta tahi kuntien ja, jos valtioneuvosto
15019: lematta. Milloin koko kauppahintaa ei ole         niin päättää, Osuuskassojen Keskus Oy:n,
15020: suoritettu myyjälle kauppaa päätettäessä, on      Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin j;1
15021: hänen maksamattoman kauppahinnan pant-            Suomen Hypoteekkiyhdistyksen välityksellä.
15022: tioikeudellaan parempi etuoikeus kuin mai-          Lainojen 1 momentissa tarkoitettua välit-
15023: nitulla lainalla, ja säilyköön tämä etuoikeus     tämistä varten myöntää maatalousministeriö
15024: edelleenkin, mikäli sanotun panttioikeuden        tarvittavat varat maankäyttörahastosta lai-
15025: voimassa ollessa vireille pannun hakemuksen       noina kunnille, Osuuskassojen Keskus Oy: lle,
15026: nojalla on myyjän kauppahintasaamisen va-         Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja
15027: kuudeksi vahvistettu kiinnitys kysymyksessä       Suomen Hypoteekkiyhdistykselle.         Osuus-
15028: olevaan tilaan tai määräosaan.                    kassojen Keskus Oy jakaa lainat osuuskasso-
15029:    Mitä 1 momentissa on lainasta säädetty,        jen ja OY. Maakiinteistöpankin sekä Säästö-
15030: sovellettakoon vastaavasti myös sellaiseen val-   pankkien Keskus-Osake-Pankki säästöpank-
15031: tion saamiseen, joka on syntynyt kauppahin-       kien välityksellä.
15032: nan tai sen osan suorittamisesta etukäteen
15033: valtion varoista.                                                      9 §.
15034:    Milloin maanosto-, raivaus-, rakentamis-,        Velkakirjaan, joka laaditaan myönnet-
15035: irtaimisto-, laidun-, maanparannus-, metsän-      täessä 2. §: ssä ja 8 §: n 2 momentissa tar-
15036: parannus-, sähköistämis-, tie- tai pienyrittä-    koitetuissa tapauksissa lainaa maankäyttö-
15037: jälaina on myönnetty määräalan ostajalle,         rahaston varoista, on otettava määräykset,
15038: lähettäköön lainan antaja jäljennökset            että laina voidaan ennen sen takaisin maksa-
15039: kauppa- ja velkakirjoista sekä maarekisterin-     misesta sovittua aikaa katsoa erääntyneeksi,
15040: otteen asianomaiselle tuomiokunnan tuoma-         jos lainavaroja on käytetty vastoin tämän
15041: rille tai kiinteistötuomarille merkinnän teke-    lain tai maankäyttölain säännöksiä taikka
15042: mistä varten ulosmitattujen kiinteistöjen         maankäyttöviranomaisten määräyksiä, sekä
15043: luetteloon erottamisoikeuden sekä lainan          että lainavarojen hoidosta saatu hyöty ja
15044: maksamisen vakuudeksi. Kun merkintä on            valtiolle aiheutunut tappio on, mikäli varoja
15045: tehty, on määräala ja siitä muodostettu           on mainituin tavoin käytetty, korvattava
15046: tila lainan ja sen koron maksamisesta             valtiolle.
15047:                                             N:o 104                                           47
15048: 
15049:                      10 §.                        sadalta vakuuden arvioidusta määrästä.
15050:   Ne varat, jotka kunnalle annetaan 2 § : ssä     Mainittu päätös on osuuskassan ja OY. Maa-
15051: ja 8 §: n 2 momentissa tarkoitettuina lai-        kiinteistöpankin osalta alistettava Osuuskas-
15052: noina, samoin kuin tällaisten lainojen hoita-     sojen Keskus Oy:n johtokunnan sekä säästö-
15053: misesta kunnalle kertyvät varat on hoidet-        pankkien osalta Säästöpankkien Keskus-
15054: tava kunnan muista varoista erillään maa-         Osake-Pankin johtokunnan hyväksyttävä:ksi,
15055: kassassa. Näitä varoja älköön käytettäkö          ja tulee sanottujen johtokuntien samoin kuin
15056: muihin kuin mainituissa lainkohdissa edelly-      Suomen Hypoteekkiyhdistyksen johtokunnan
15057: tettyihin tarkoituksiin ja, mikäli maatalous-     olla valtion vastuuta koskevaa asiaa käsitel-
15058: ministeriö antaa siihen luvan, kassan hoito-      täessä täydennettynä maatalousministeriön
15059: menoihin.                                         edustajalla.
15060:                     11 §.                                            14 §.
15061:   Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy: lle,           Maalautakunnan, Osuuskassojen Keskus
15062: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja           Oy:n, osuuskassojen, OY. Maakiinteistöpan-
15063: Suomen Hypoteekkiyhdistykselle voidaan            kin, Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankin,
15064: 8 §: n 2 momentissa mainittujen lainavaro-        säästöpankkien ja Suomen Hypoteekkiyhdis-
15065: jen hoidosta suorittaa hoitopalkkiota maan-       tyksen on valvottava, että lainat 'käytetään
15066: käyttörahaston varoista sen mukaan kuin           niitä myönnettäessä määrättyyn tarkoituk-
15067: asetuksella säädetään.                            seen.
15068:                      12 §.
15069:    Valtioneuvoston määräämillä ehdoilla voi-                         3 luku.
15070: daan 8 § : n 2 momentissa mainituille raha-
15071: laitoksille suorittaa maankäyttörahaston va-              Lainojen takaisin periminen.
15072: roista korkohyvitystä enintään se määrä, joka                          15 §.
15073: vastaa sanottujen rahalaitosten välittämis-          Sellaisten maankäyttölain 34 § : ssä tarkoi-
15074: tään lainoista saaman koron ja käytettävis-       tettujen lainojen takaisin perimisestä, jotka
15075: sään olevista muista varoista tämän lain tar-     kunta tai 8 §: ssä mainittu rahalaitos on
15076: koituksiin myöntämien vastaavien lainojen         myöntänyt maankäyttörahastosta niiden käy-
15077: koron ja provision erotusta.                      tettäväksi lainoitusta varten asetetuista va-
15078:    Jos kunta on tässä laissa tarkoitettuun lai-   roista, on voimassa, mitä mainitun lain 129-
15079: noitukseen käyttänyt muita kuin maankäyt-         133 § : ssä on säädetty.
15080: törahastosta lainaksi saamiaan varoja, voi-          Lainaa takaisin maksettaessa katsotaan val-
15081: daan kunnalle suorittaa korkohyvitystä            tion vastuulla oleva osa lainasta ensiksi ly-
15082: maankäyttörahaston varoista sen mukaan            hennetyksi. Kunnan tai rahalaitoksen vas-
15083: kuin asetuksella säädetään.                       tuulla olevalla lainan osalla on kuitenkin
15084:                                                   parempi oikeus vakuuteen kuin valtion vas-
15085:                     13 §.                         tuulla olevalla lainan osalla.
15086:    Kunnan välittämistä lainoista jää valtion
15087: vastuulle kolmekymmentäviisi sadalta taikka,                            16 §.
15088: jos maankäyttökonttori erityisistä syistä an-       Kunnalle, Osuuskassojen Keskus Oy: lle,
15089: taa siihen suostumuksensa, enintään viisi-        Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankille ja
15090: kymmentä sadalta lainaa maakassasta myön-         Suomen Hypoteekkiyhdistykselle 8 § :n mu-
15091: nettäessä arvioidun vakuuden määrästä.            kaan myönnetty laina on maksettava takai-
15092:    Myöntäessään lainan maankäyttörahastosta       sin valtiolle, mikäli lainavarat on käytetty
15093: käytettäviksi annetuista varoista päättää         maankäyttölain 129 § : n 1 momentissa tar-
15094: )Suuskassan ja säästöpankin hallitus samoin       koitettuihin lainoihin, sanotussa lainkohdassa
15095: {uin OY. Maakiinteistöpankin ja Suomen            säädetyn suuruisina vuotuismaksuina ja, mi-
15096: Hypoteekkiyhdistyksen johtokunta, tarjotun        käli varat on käytetty mainitun lain 130 § :n
15097:  va'kuuden huomioon ottaen, onko ja kuinka        mukaisiin lainoihin, siinä säädettyjä maksu-
15098:  muri osa lainasta jäävä valtion vastuulle.       ehtoja vastaavasti soveltaen sen mukaan kuin
15099:  rämä osa ei kuitenkaan saa nousta yli kol-       asetuksella tarkemmin säädetään.
15100:  nenkymmenenviiden sadalta tai, mikäli eri-         Milloin velalliselle on myönnetty lykkäystä
15101:  ;yisiä syitä on, yli neljänkymmenenviiden        vuotuismaksujen suorittamisessa tai hänet
15102: 48                                         N:o 104
15103: 
15104: on vapautettu suorittamasta osa lainamää-       maksettavaksi määräämisen uhalla laina-ai-
15105: rästä, saa kunta, Osuuskassojen Keskus Oy,      kana noudatettavaksi ehtoja, jotka koskevat
15106: Säästöpankkien Keskus-Osake-Pankki ja           tilan tai alueen hoitoa ja käyttöä, sillä ole-
15107: Suomen Hypoteekkiyhdistys vastaavat hel-        vien rakennusten kunnossapitoa ja vakuutta-
15108: potukset lainan takaisin maksamisessa val-      mista, metsän myyntiä ja hakkuuta, lainan
15109: tiolle. Jos lykkäys tai vapautus on annettu     käyttöä ja sen perimisen turvaamista, sekä
15110: velalliselle sellaisen lainan osalta, joka on   niissä tapauksissa, joita tilan hankkimisen
15111: myönnetty muista kuin maankäyttörahaston        ja osittamisen edellytyksistä    päivänä
15112: varoista, on maatalousministeriön suoritet-     kuuta 195 annetun lain (        /5 ) säännök-
15113: tava maankäyttörahastosta lainan antajalle      set tilan luovuttamisesta, vuokraamisesta tai
15114: lykkäyksen ja vapautuksen johdosta velal-       osittamisesta eivät koske, näitä seikkoja kos-
15115: liselta perimättä jätettävää korkoa ja lainan   kevia ehtoja. Lainasitoumu:ksiin voidaan ot-
15116: osaa vastaava määrä.                            taa myös muita tarpeellisiksi katsottuja eh-
15117:    Jos velallinen lyhentää velkaansa kunnalle   toja.
15118: tai rahalaitokselle vuotuismaksua suurem-                            19 §.
15119: malla erällä, on näiden suoritettava vastaava      Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja
15120: lyhennys valtiolle, mikäli laina on annettu     valvonta kuuluu maatalousministeriölle.
15121: maankäyttörahastosta lainaksi saaduista va-
15122: roista.                                                            20 §.
15123:                       17 §.                       Tässä laissa tarkoitetuissa asiOissa olkoon
15124:    Sellaisen kunnalle myönnetyn lainan, jota    vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain
15125: 2 §: ssä tarkoitetaan, samoin kuin yhtiölle,    154 §: ssä on säädetty.
15126: osuuskunnalle ja muulle yhteisölle 3 § :n
15127: mukaan myönnetyn lainan takaisin maksami-                            21 §.
15128: sesta valtiolle säädetään asetuksella.             Jollei toisin ole säädetty, suoritetaan tä-
15129:                                                  män lain toimeenpanosta aiheutuvat kustan-
15130:                                                  nukset valtion varoista.
15131:                    4 luku.
15132:                                                                    22 §.
15133:              Erinäisiä säännöksiä.                Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
15134:                      18 §.                      meenpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
15135:    Sitoumuksiin, jotka annetaan tässä laissa    tuksella.
15136: tarkoitetulle luoton saajalle myönnettävistä                       23 §.
15137: lainoista, voidaan ottaa lainan irtisanomisen     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
15138: ja lainaehdoissa ehkä sovitun sakkokoron        kuuta 195 .
15139: 
15140: 
15141: 
15142: 
15143:                                            Laki
15144:                                        yhteislaitumista.
15145:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15146:                   1 luku.                       paljon maatalous- ja maatalouskelpoisu
15147:                                                 maata, kuin enintään kaksi lehmää omista
15148:          Varsinaiset yhteislaitumet.            vien asuntotilojen ja -tonttien sekä niihir
15149:                     1 §.                        maataloudellisesti verrattavien muiden tilo
15150:         kuun        päivänä 195     annetun     jen haltijain ja tilattomien vähävaraister
15151: maankäyttölain (   /5 ) mukaan muodostet-       karjanhaltijain laiduntarpeen tarkoituksen
15152: tavaan yhteislaitumeen voidaan liittää niin     mukainen tyydyttäminen edellyttää, kuiten
15153:                                             N:o 104                                          49
15154: kin kutäkin karjanhaltijaa kohden enintään                             5 §.
15155: kahden lehmän laiduntamiseen tarvittava              Yhteislaitumelle on laadittava smumitelma
15156: ala.                                              viljelyslaitumeksi perustamista varten. Suun-
15157:    Tarkoitukseen sopivaa maata liitetään yh-      nitelnlan toteuttamisesta samoin kuin myö-
15158: teislaitumeen lehmää kohden O.a-0.6 heh-          hemmin suunnitelluista uudistamistöistä ai-
15159: taaria.                                           heutuvat kustannukset suoritetaan maan-
15160:                                                   käyttörahastosta tai tulo- ja menoarviossa
15161:                      2 §.                         tähän tarkoitukseen osoitetuista varoista.
15162:   Yhteislaidun luovutetaan pitkäaikaisella
15163: vuokrasopimuksella paikalliselle laitumen                               6 §.
15164: hoitoelimelle. Hoitoelimen tehtävänä on lai-         Yhteislaidun on jatkuvasti käytettävä
15165: dunalueen perustaminen viljelyslaitumeksi,        1 § :ssä edellytettyyn tarkoitukseen.
15166: sen hoitaminen ja vuokraaminen yksityisille          Jollei tarpeellista määrää 1 § :ssä tarkoi-
15167: karjanhaltijoille. Tarvittaessa voidaan vil-      tettuja karjanhaltijoita hae laiduntamisoi-
15168: jelyslaitumeksi perustaminen suorittaa myös       keutta, voi maatalousministeriö oikeuttaa yh-
15169: viranomaisten toimesta.                           teislaitumen hoitoelimen tilapäisesti otta-
15170:                                                   maan laitumen vuokraajiksi myös enintään
15171:                     3 §.                          viisi lehmää omistavia maankäyttölain mu-
15172:   Laitumen hoitoelimeksi voidaan hyväksyä         kaan muodostettujen ja niihin verrattavien
15173: kunta, osuuskunta, yhtiö tai muu yhteisö,         tilojen haltijoita, kuitenkin siten, että
15174: joka katsotaan siihen sopivaksi.                  1 § : ssä tarkoitetuilla karjanhaltijoilla on
15175:   Laitumen hoitoelimene kuuluvat tehtävät         etuoikeus.
15176: voidaan uskoa myös yksityiselle henkilölle.          Milloin yhteislaidunta ei voida tarkoituk-
15177:                                                   senmukaisesti käyttää 1 ja 2 momentissa
15178:                      4 §.                         mainitulla tavalla, voi maatalousministeriö
15179:    Valtion ja laitumen hoitoelimen välisessä      luovuttaa laidunalueen tai osan siitä muu-
15180: vuokrasopimuksessa on määrättävä ne ehdot,        hun maankäyttölaissa edellytettyyli tai eri-
15181: joita laitumen käytössä on noudatettava.          tyisistä syistä muuhunkin tarkoitukseen.
15182:    Yhteislaitumesta on suoritettava valtiolle
15183: sellainen kohtuullinen vuokra, että laidunta
15184: siitä saatavan tuoton huomioon ottaen voi-                           2 luku.
15185: daan kannattavasti tarkoitukseensa käyttää,
15186: kuitenkin enintään kolme sadalta siitä ar-                        Erikoislaitumet.
15187: vosta, joka laitumella maankäyttölain 87 §: ssä                         7 §.
15188: säädettyjen perusteiden mukaan arvioiden             Nautakarjan laiduntamista varten voidaan
15189: on vuokrasopimusta tehtäessä katsottava ole-      paikalliset olosuhteet huomioon ottaen pe-
15190: van. Vuokran suuruus tarkistetaan vuokra-         rustaa muunkinlaatuisia kuin 1 luvussa tar-
15191: sopimuksessa mainittavina määräaikoina ja         koitettuja yhteislaitumia. Tällaisia erikois-
15192: lasketaan vuokran enimmäismäärä tällöin           laitumia voidaan perustaa myös hevosten ja
15193: siitä summasta, joka saadaan, kun vuokra-         lampaiden laiduntamista varten.
15194: sopimuksen tekemisen jälkeen suoritetuista           Erikoislaitumen haltijana voi olla laidun-
15195: viljelyslaitumeksi perustamisesta ja 5 § : ssä    yhtymä, jonka jäsenet ovat maankäyttölain
15196: tarkoitetuista uudistamistöistä valtiolle ai-     mukaan muodostettujen ja niihin verratta-
15197: heutuneet kustannukset lisätään siihen ar-        vien tilojen haltijoita sekä 1 § : ssä tarkoi-
15198: voon, mikä laitumella sellaisena, kuin se oli     tettuja tilattornia karjanhaltijoita. Erikois-
15199: vuokrasopimusta tehtäessä, olisi edellä sa-       laidun voi olla laidunyhtymän omistamaa
15200: nottujen perusteiden mukaan arvioiden kat-        tai vuokraamaa maata, ja voidaan yhtymälle
15201: sottava tarkistusta suoritettaessa olevan.        tällaiseksi laitumeksi omistusoikeudella luo-
15202:    Jollei vuokrasopimuksen ehtoja täytetä,        vuttaa myös 1 luvussa tarkoitettu yhteis-
15203: voidaan sopimus purkaa.                           laidun.
15204:    Maatalousministeriö vahvistaa yhteislaitu-
15205: mesta suoritettavan vuokran ja päättää                              8 §.
15206: 3 momentissa tarkoitetusta sopimuksen pur-         Edellä 7 §: ssä tarkoitetulle laidunyhty-
15207: kamisesta.                                        mälle voidaan erikoislaitumen hankkimista
15208: 4980/53                                                                                       7
15209: 50                                         N:o 104
15210: 
15211: varten antaa maanostolainaa sekä viljelys-       asia kuudenkymmenen päivän kuluessa paa,.
15212: laitumeksi perustamista ja sellaisena hoita-     töksestä tiedon saatuaan alioikeuden tutkit-
15213: mista varten avustusta ja laidunlainaa val-      tavaksi snna järjestyksessä, kuin riita·
15214: tion varoista ehdolla, että laidun perustetaan   asioista on säädetty. Alioikeuden asiassa
15215: ja sitä jatkuvasti hoidetaan hyväksytyn          antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta.
15216: suunnitelman mukaan, sekä muilla tarpeelli-        Maalautakunnan päätös, johon ei ole
15217: siksi katsotuilla ehdoilla.                      haettu muutosta, saadaan panna täytäntöön
15218:                                                  niinkuin lainvoimainen tuomio.
15219:                      9 §.
15220:   Milloin on kysymys varsojen laiduntami-                            12 §.
15221: seen käytettävästä erikoislaitumesta, voidaan      Maanhankintalainsäädännön mukaan muo-
15222: 7 ja 8 §: n säännöksiä soveltaa, vaikka lai-     dostetun samoin kuin sellaisen yhteislaidun-
15223: dunyhtymän jäsenet eivät täyttäisikään heille    alueen kohdalta, jonka perustamista on tuettu
15224: 7 §: n 2 momentissa asetettuja vaatimuksia.      muun aikaisemman asutuslainsäädännön no-
15225:                                                  jalla, noudatettakoon soveltuvin osin tätä la-
15226:                                                  kia sen jälkeen, kun laidunalueen hallinnan
15227:                                                  perusteena tämän lain voimaan tullessa olevan
15228:                    3 luku.                       sopimuksen voimassaoloaika päättyy, ei kui-
15229:                                                  tenkaan siinä tapauksessa, että laidunalueen
15230:              Erinäisiä säännöksiä.               haltijalla sanotun sopimuksen mukaan on
15231:                      10 §.                       oikeus uudistaa sopimus entisillä ehdoilla
15232:    Maatalousministeriö vahvistaa tässä laissa    eikä hän luovu tästä oikeudestaan.
15233: tarkoitetuille yhteislaitumille ohjesäännön,
15234: johon otetaan laitumen hoitoelimen tehtäviä                            13 §.
15235: koskevat samoin kuin ne määräykset, jotka           Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda-
15236: laitumen karjanhaitijoille vuokraamista kos-     tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö-
15237: keviin sopimuksiin on heidän oikeuksistaan       laissa on säädetty.
15238: ja velvollisuuksistaan sisällytettävä.
15239:                                                                     14 §.
15240:                    11 §.                           Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
15241:    Laitumen hoitoelimen ja karjanhaltijan        meenpanosta ja soveltamisesta annetaan
15242: väliset samoin kuin laitumen käyttöä koske-      asetuksella.
15243: vat karjanhaltijain väliset riitaisuudet kä-                        15 §.
15244: sittelee maalautakunta.     Maalautakunnan         Tämä laki tulee voimaan  päivänä
15245: päätökseen tyytymättömänä on valta saattaa       kuuta 195 .
15246: 
15247: 
15248: 
15249: 
15250:                                            Laki
15251:                                      asutusyhteismetsistä.
15252:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15253:                    1 luku.                       syvästi käytettävä niiden osakkaina olevien
15254:                                                  tilojen yhteisinä alueina kestävän metsä-
15255:              Yleisiä säännöksiä.                 talouden harjoittamiseen sen mukaan kuin
15256:                      1 §.                        tässä laissa säädetään.
15257:    Valtion aikaisemman asutustoiminnan yh-
15258: teydessä samoin kuin      pa1vana      kuuta                           2 §.
15259: 195 annetun maankäyttölain ( /5 ) mu-              Asutusyhteismetsä voidaan maatalousmi-
15260: kaan perustettuja yhteismetsiä, joita tässä      nisteriön luvalla erityisistä syistä jakaa osak-
15261: laissa sanotaan asutusyhteismetsiksi, on py-     kaiden kesken taikka, jos yhteismetsä ei ole
15262:                                              N:o 104
15263: 
15264: tarkoituksenmukainen eikä siitä jakamalla           lautakunta ja sen vahvistaa maatalousminis~
15265: voitaisi muodostaa osakkaille sopivia erillisiä     teriö kuultuaan yhteismetsän osakkaita ja
15266: metsäpalstoja, myydä osakkaiden hyväksi.            maankäyttökonttoria sekä tarpeen mukaan
15267:   Jos asutusyhteismetsään kuuluu alueita,           myös asianomaista keskusmetsäseuraa.
15268: joiden harkitaan paremmin soveltuvan muu-
15269: hun tarkoitukseen kuin kestävän metsätalou-                            2 luku.
15270: den harjoittamiseen, voidaan sellainen alue
15271: maatalousministeriön luvalla erottaa asutus-             Asutusyhteismetsän perustaminen.
15272: yhteismetsästä ja myydä osakkaiden hyväksi.                                 7 §.
15273:                                                        Asutusyhteismetsän perustaa maankäyttö-
15274:                      3 §.                           laissa mainittu maankäyttötoimikunta.
15275:    Lohottaessa tilaa, jolla on osuus asutus-           Asutusyhteismetsä on pyrittävä perusta-
15276: yhteismetsään, saa kukin muodostettava tila         maan niin lähelle siihen osuutta saavia ti-
15277: osuuden siihen osalukunsa mukaan. Jos loh-          loja, että sen qsakkailla yleensä on tilaisuus
15278: komisessa muodostettava tila on tarkoitettu         yhteismetsässä suoritettavissa töissä käyttää
15279: käytettäväksi muuhun kuin pääasiassa maa-           omaa työvoimaansa ja saada sieltä myös koti-
15280: tilatalouden harjoittamiseen, voidaan toimi-        tarvepuuta.     Asutusyhteismetsään voidaan
15281: tuksessa, jos asianosaiset niin sopivat, kuiten:i   liittää alueita yhdestä tai useammasta kun-
15282: kin määrätä, että tällaisen tilan osuus on          nasta. Erityisistä syistä voidaan eri kunnis-
15283: kuuluva jollekin toimituksessa muodostetta-         sakin oleville tiloille antaa osuus samaan asu-
15284: valle pääasiassa maatilatalouden harjoittami-       tusyhteismetsään.
15285: seen käytettävälle tilalle.                            Yhteismetsä on tilusten sijoituksen kan-
15286:                                                     nalta pyrittävä muodostamaan tarkoituksen-
15287:                      4 §.                           mukaiseksi.
15288:    Asutusyhteismetsän osakkaat valitkoot vuo-          Asutusyhteismetsälle ei lasketa talolukua
15289: deksi kerrallaan yhteismetsää varten hoito-         eikä manttaalia.
15290: kunnan ja sille esimiehen ja varaesimiehen.                                 8 §.
15291:    Hoitokunta kantaa ja vastaa yhteismetsää            Jos tilan omistaja on hakenut osuutta asu-
15292: koskevissa oikeudenkäynneissä.                      tusyhteismetsään taikka lisäaluetta, joka
15293:    Haasteen, julkisen viranomaisen käskyn           katsotaan tarkoituksenmukaiseksi antaa osuu-
15294: tai muun tiedonannon on katsottava tulleen          tena yhteismetsään, älköön hakijan tai sen,
15295: yhteismetsän osakkaiden ja sen hoitokunnan          jolle omistusoikeus tilaan tai sen osaan ehkä
15296: tie<loksi, kun se on laillisessa järjestyksessä     on siirtynyt, hakemuksesta luopuminen, mi-
15297: toimitettu esimiehelle tai varaesimiehelle, joi-    käli se on tapahtunut asutusyhteismetsän pe-
15298: den on huolehdittava siitä, että asia hyvissä       rustamista tarkoittavan toimituksen alkuko-
15299: ajoin saatetaan osakasten tietoon.                  kouksen jälkeen, estäkö asutusyhteismetsä-
15300:                                                     osuuden tilalle antamista. Jos tila luovute-
15301:                      5 §.                           taan, on luovuttaja velvollinen luovutuksen
15302:   Asutusyhteismetsää on hallittava, käytet-         saajalle ilmoittamaan tekemästään hakemuk-
15303: tävä ja hoidettava sille vahvistetun ohjesään-      sesta ja, jos hän sen lyö laimin, korvaamaan
15304: nön ja metsätaloussuunnitelman mukaan.              siitä uudelle omistajalle ehkä aiheutuvan va-
15305:   Asutusyhteismetsän tulot on käytettävä            hingon.
15306: osakkaiden hyväksi.                                    Mitä 1 momentissa on sanottu, olkoon so:
15307:                                                     veltuvin osin noudatettavana, kun erottamat-
15308:                       6 §.                          toman määräalan omistaja on tehnyt sano-
15309:    Asutusyhteismetsän osakkaat laativat ja          tussa momentissa tarkoitetun hakemuksen.
15310: maatalousministeriö vahvistaa asutusyhteis-
15311: metsälle ohjesäännön, jonka tulee sisältää
15312: määräykset siitä, miten yhteismetsää on hal-                           3 luku.
15313: littava, sen yhteistä taloutta hoidettava ja
15314: metsän hoitamisesta metsätaloussuunnitelman                     Erinäisiä säännöksiä.
15315: mukaan huolehdittava.                                                    9 §.
15316:    Metsätaloussuunnitelman asutusyhteismet-           Jollei asutusyhteismetsälle vahvistetun oh-
15317: sälle laatii keskusmetsäseura tai metsänhoito-      jesäännön ja metsätaloussuunnitelman mää-
15318:                                              N:o 104
15319: 
15320: räyksiä noudateta, velvoittakoon lääninhalli-      metsätaloussuunnitelman laatimisessa aiheu-
15321: tus maatalousministeriön pyynnöstä asian-          tuvia kustannuksia, jotka on osakkaiden suo-
15322: omaiset sakon uhalla noudattamaan sanot·           ritettava.
15323: tuja määräyksiä, ja on maatalousministe-                                 12 §.
15324: riöllä valta toistaiseksi kieltää, milloin syytä      Tämän lain toimeenpanon ylin johto ja
15325: siihen on, käyttämästä asutusyhteismetsää          valvonta kuuluu maatalousministeriölle, jonka
15326: joko kokonaan tai osaksi sekä tarpeen vaa-         valvonnan alaisia ovat myös keskusmetsäseu-
15327: tiessa määrätä yksi tai useampi asiantunteva       rat ja metsänhoitolautakunnat niiden suorit-
15328: uskottumies hallitsemaan ja hoitamaan asu-         taessa tämän lain toimeenpanoon kuuluvia
15329: tusyhteismetsää osakkaiden kustannuksella.         tehtäviä.
15330:                                                                          13 §.
15331:                     10 §.                             Mikäli tästä laista ei muuta johdu, nouda-
15332:   Osakasta, joka haaskaa asutusyhteismetsää        tettakoon soveltuvin osin, mitä maankäyttö-
15333: tai rikkoo 9 § : n nojalla annettua kieltoa,       laissa on säädetty.
15334: rangaistakoon, niinkuin toisen maan luvatto-
15335: masta viljelemisestä tai muusta lainvastai-                            14 §.
15336: sesta käyttämisestä on säädetty.                      Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
15337:   Tällaisesta rikoksesta voi myös virallinen       meenpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
15338: syyttäjä nostaa syytteen.                          tuksella.
15339:                                                                        15 §.
15340:                                                       Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
15341:                    11 §.                           kuuta 195 , ja sillä kumotaan, mitä yhteis-
15342:   Tämän lain toimeenpanosta aiheutuvat kus-        metsistä 28 päivänä huhtikuuta 1925 anne-
15343: tannukset suoritetaan valtion varoista, lu-        tussa laissa (184/25) on säädetty asutusyh~
15344: kuun ottamatta apumiesten käyttämisestä            teismetsistä.
15345: 
15346: 
15347: 
15348: 
15349:                                             Laki
15350:                                          erikoistiloista.
15351:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15352:                     1 luku.                        muutoin katsotaan tarkoituksenmukaiseksi;
15353:                                                    sekä
15354:         Erikoistilan muodostaminen.                  2) koe- ja koulutiloiksi maa-, metsä- tai
15355:                     1 §.                           kalataloudellista koe- ja opetustoimintaa var-
15356:    Maan tarkoituksenmukaisen käytön edistä-        ten.
15357: miseksi voidaan perustaa erikoistiloja:
15358:    1) asutustoiminnan    esitiloiksi,  milloin                         2 §.
15359: alueen asuttaminen ei ole tarkoituksenmu-             Erikoistilan perustamisesta päättää maa-
15360: kaista, ennen kuin suurehkoja kustannuksia         talousministeriö.
15361: vaativat kuivatus-, maanparannus- ja muut             Milloin maankäyttökonttori tai maankäyt-
15362: perusparannustyöt samoin kuin tie- ja rai-         tötoimikunta katsoo erikoistilan perustamisen
15363: vaustyöt on tehty tahi ennen kuin alueen           tarpeelliseksi, alistakoon asian maatalousmi-
15364: asuttamista varten on suoritettu      pa1vana      nisteriön ratkaistavaksi Alistaessaan asian
15365:        kuuta 195 annetun maankäyttölain            tulee maankäyttötoimikunnan lähettää sitä
15366:  (   /5 ) 3 §: n edellyttämä yleinen suun-         koskevat asiakirjat maankäyttökonttorille,
15367: nittelu tai se voidaan toteuttaa käyttämällä       joka toimittakoon ne oman lausuntonsa seu-
15368: alue mainitussa laissa tarkoitettujen asutus-      raamana maatalousministeriölle.
15369: tilojen muodostamiseen, taikka milloin esi-           Erikoistilan muodostamisesta olkoon muu-
15370: tilojen perustaminen maan käytön kannalta          toin soveltuvin osin noudatettavana, mitä
15371:                                              N:o 104
15372: 
15373: maankäyttölaissa on tilojen muodostamisesta        säädettyyn tarkoitukseen, jos valtioneuvosto
15374: säädetty.                                          erityisistä syistä niin päättää.
15375:                       3 §.
15376:    Erikoistilaan erotetaan niin paljon aluetta                         7 §.
15377: ja sen laatuisia tiluksia, osuuksia ja etuuk-         Erikoistilaa vuokrattaessa voidaan sopia
15378: sia kuin tarkoituksen toteuttamiseksi paikka-      siitä, että vuokramies vuokramaksun sijasta
15379: kunnan olosuhteet huomioon ottaen katso-           hyväksytyn suunnitelman mukaisesti kuivat-
15380: taan tarpoolliseksi.                               taa, raivaa ja rakentaa tilaa sekä suorittaa
15381:                                                    sen hyväksi tienteko-, salaojitus- ja muita
15382:                                                    töitä.
15383:                    2 luku.
15384:                                                                         8 §.
15385:             ErikoisUlan käyttö.                      Sinä aikana, jolloin erikoistUa on maan-
15386:                     4 §.                           käyttöviranomaisten hallinnassa, voidaan ti-
15387:  Erikoistilan tultua muodostetuksi päättää         lan hoito jättää. asianomaisen maankäyttö-
15388: maatalousministeriö sen kä-ytöstä.                 konttorin tehtäväksi.
15389: 
15390:                       5 §.
15391:    Asutustoiminnan esitilat voidaan siksi
15392: ajaksi, lmnnes ne käytetään maankäyttölain                            3 luku.
15393: tarkoituksiin, an~ sellaisten yhtiöiden,                       Erinäisiä säännöks.iä.
15394: osuuskuntien tai muiden yhteisöjen tahi yksi-
15395: tyisten henkilöiden hallintaan ja hoitoon,                               9 §.
15396: joillQ. katsotaan olevan edellytykset tällaisten      Maankäyttörahaston varoja samoin kuin.
15397: tilojen tarkoituksenmukaiseen käyttämiseen.        tulo- ja menoarviossa osoitettuja varoja voi-
15398:    Koe- ja koulutilat on niiden laadusta riip-     daan käyttää erikoistilan kuntoon saattamista
15399: puen yleensä luovutettava asianomaisen vi-         varten tarpeellisten töiden suorittamiseen
15400: ranomaisen taikka maa-, metsä- tai kalatalou-      myös sinä aikana, jolloin erikoistUa on vuok-
15401: dellisen järjestön tahi yhteisön hoitoon tar-      rattuna.
15402: koitukseensa käytettäväksi.                                              10 §.
15403:                                                       Valtio voi olla osakkaana yhtiössä, osuus-
15404:                        6 §.                        kunnassa ja muussa yhteisössä, joka on pe-
15405:    Erikoistilan käytettäväksi antaminen ta-        rustettu erikoistilojen käyttämistä varten tai
15406: pahtuu vuokraamalla. Vuokrasopimus on              jolle tällainen tila on annettu käytettäväksi,
15407: tehtävä määräajaksi, kuitenkin enintään vii-       mikäli tästä aiheutuvia kustannuksia varten
15408: deksikymmeneksi vuodeksi. Mikäli tässä             on tulo- ja menoarviossa osoitettu varoja.
15409: laissa tai sen nojalla annetussa asetuksessa
15410: ei toisin säädetä taikka muuta ei ole sovittu,                         11 §.
15411: sovellettakoon vuokrasuhteeseen maanvuok-             Tämän lain toimeenpanosta aiheutuvat
15412: rasta maalla voimassa olevia säännöksiä.           kustannukset suoritetaan tarkoitusta varten
15413:    Milloin erikoistila annetaan valtion viran-     tulo- ja menoarviossa osoitetuista varoista.
15414: omaisen tai laitoksen käyttöön, voidaan hal-
15415: linnan siirto vuokralle antamisen sijasta jär-                        12 §.
15416: jestää pysyväksi. Tilan perustamisesta aiheu-         Tarkemmat säännökset tämän lain toimeen-
15417: tuneet kustannukset peritään tällöin maan-         panosta ja soveltamisesta annetaan asetuk-
15418: käyttörahastoon.                                   sella.
15419:    Erikoistila tai osa siitä voidaan luovuttaa                        13 §.
15420: omistusoikeudella käyvltstä hinnasta tai an-         Tämä laki tulee voimaan    päivänä
15421: taa vuokralle muuhunkin kuin tässä laissa          kuuta 195 .
15422: 54                                         N:o 104
15423: 
15424:                                           Laki.
15425:                                   maankäyttökonttoreista.
15426:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15427:                    1 §.                                               3 §.
15428:           kuun       päivänä 195 annetun           Maankäyttökonttorin virkatoimista ja toi-
15429: maankäyttölain ( /5 ) ja siihen liittyvän        mituskirjoista suoritettavista maksuista sää-
15430: lainsäädännön toimeenpanoa varten peruste-       detään asetuksella. Maksut määrätään eräi-
15431: taan maatalousministeriön alaisiksi tarpeelli-   den viranomaisten toimituskirjoista ja virka-
15432: nen määrä maankäyttökonttoreita.                 toimista suoritettavien maksujen perusteista
15433:                                                  17 päivänä lokakuuta 1942 annetussa laissa
15434:                                                  (806/42) säädettyjen yleisten perusteiden
15435:                      2 §.                        mukaan.
15436:    Maankäyttökonttoriin voidaan perustaa                              4 §.
15437: seuraavia peruspalkkaisia virkoja ja toimia:       Tämän lain toimeenpanosta ja soveltami-
15438:   maanmittausinsinööri, agronomi, metsän-        sesta säädetään asetuksella.
15439: hoitaja ja lakimies, joista yksi toimii maan-
15440: käyttökonttorin johtajana, sekä toimistoapu-                         5 §.
15441: lainen.                                            'Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
15442:    Näitä virkoja ja toimia voi olla eri luok-    kuuta 195 , ja sillä kumotaan asutustarkas-
15443: kaisia.                                          tajanviroista 11 päivänä huhtikuuta 1919 an-
15444:    Maankäyttökonttorin palveluksessa voi olla    nettu asetus (46/19) siihen myöhemmin teh-
15445: myös ylimääräisen toimen haltijoita ja tila-     tyine muutoksineen ja lakkautetaan asutus-
15446: päistä henkilökuntaa.                            tarkastajan virat.
15447: 
15448: 
15449: 
15450: 
15451:                                           Laki
15452:                                       maalautakunnista.
15453:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
15454:                      1 §.                        sella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen.
15455:            kuun       päivänä 195 annetun        Puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja otetaan
15456: maankäyttölain ( /5 ) ja siihen liittyvän        tehtäviinsä toistaiseksi. Jäsenet ja varajäse-
15457: lainsäädännön toimeenpanoon kuuluvien teh-       net valitaan kolmeksi vuodeksi kerrallaan.
15458: tävien hoitamista varten on jokaiseen maa-       Silloin kun varapuheenjohtaja ei toimi pu-
15459: laiskuntaan asetettava maalautakunta.            heenjohtajana, on hän jäsenen asemassa.
15460:    Kaupunki- ja kauppalakuntiin on 1 mo-
15461: mentissa mainittujen · tehtävien hoitamista                          3 §.
15462: varten niin ikään asetettava maalautakunta,         Maalautakunnan puheenjohtajan ja vara-
15463: jollei maatalousministeriö kunnallisvaltuus-     puheenjohtajan ottaa toimeensa maatalous-
15464: ton esityksestä päätä, että maalautakunnan       ministeriö. Jäsenet ja varajäsenet valitsee
15465: tehtävät on toistaiseksi kaupungissa kaupun-     kunnallisvaltuusto.
15466: ginhallituksen ja kauppalassa kauppalanhal-         Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan
15467: lituksen hoidettava.                             sekä jäsenten ja varajäsenten tulee olla
15468:                                                  maankäyttötoimintaan ja rakennustoimeen
15469:                                                  sekä maalaiskunnissa myös maatilatalouteen
15470:                    2 §.                          perehtyneitä. Jäsenistä ja varajäsenistä tu-
15471:   Maalautakunnassa on puheenjohtaja ja va-       lee olla puolet maankäyttölain 1 § : ssä tar-
15472: rapuheenjohtaja sekä neljä jäsentä. Jokai-       koitettuja tai heihin verrattavia henkilöitä.
15473:                                             N:o 104                                           55
15474: 
15475:                       4 §.                         mien neuvojien palkkioiden suuruuden mää-
15476:    Vaalikelpoisuudesta maalautakunnan Jase-        rää maatalousministeriö.
15477: neksi ja varajäseneksi sekä valitun kieltäy-         Maalautakunnan menot suoritetaan etukä-
15478: tymisoikeudesta ja eroamisesta olkoon voi-         teen kunnan varoista. Menojen suorittamista
15479: massa, mitä kunnallisvaltuuston jäsenistä on       varten voidaan kunnalle tarvittaessa antaa
15480: säädetty.                                          ennakkoa.
15481:    Jäseneksi tai varajäseneksi valittu olkoon
15482: siinäkin tapauksessa, että vaalista tehdään                              8 §.
15483: valitus, velvollinen heti ryhtymään tehtä-           Maalautakunta on maatalousministeriön ja
15484: väänsä.                                            maankäyttökonttorin alainen. Lautakunnan
15485:                        5 §.                        toimintaa valvovat lähinnä maankäyttökont-
15486:    Maalautakunta voi jakautua maankäyttö-          tori ja kunnallishallitus.
15487: ja rakennusjaostoihin, joihin kumpaankin
15488: lautakunnan puheenjohtajan tai varapuheen-                             9 §.
15489: johtajan lisäksi kuuluu kaksi jäsentä. Jaos-         Maalautakunnan puheenjohtaja ja vara-
15490: toille kuuluvista tehtävistä säädetään ase-        puheenjohtaja toimivat valtionasiamiehinä.
15491: tuksella. Milloin jaoston. puheenjohtaja tai         Kaupungin- ja kauppalanhallituksen hoi-
15492:  jäsen katsoo sen tarpeelliseksi, on asia siir-    taessa 1 § : n 2 momentissa edellytetyssä ta-
15493:  rettävä koko lautakunnan käsiteltäväksi.          pauksessa maalautakunnan tehtäviä, määrää
15494:    Maalautakunta on päätösvaltainen, kun           maatalousministeriö yhden kaupungin- tai
15495: saapuvilla on puheenjohtaja tai varapuheen-        kauppalanhallituksen jäsenistä valtionasia-
15496:  johtaja ja vähintään kaksi jäsentä. Lauta-        mieheksi.
15497:  kunnan jaosto on vain täysilukuisena päätös-        Valtionasiamiehen tehtävänä on valvoa
15498:  valtainen.                                        valtion etua ja oikeutta.
15499:    I1autakunnan ja sen jaoston kokoonpa-
15500:  nosta katselmuksia ja tarkastuksia suoritet-                           10 §.
15501:  taessa ja siitä, miten jaosto näissä tehtävissä      Maalautakunnan päätökseen samoin kuin
15502:  voi käyttää hyväkseen lautakunnan muita           kaupungin- ja kauppalanhallituksen päätök-
15503:  jäseniä, säädetään asetuksella.                   seen silloin, kun ne hoitavat maalautakun-
15504:                                                    nan tehtäviä, haetaan muutosta maankäyttö-
15505:                      6 §.                          lain 155 §: ssä säädetyssä järjestyksessä.
15506:   Kunnallisvaltuusto päättää maankäyttö- ja           Valtion puolesta voi valtionasiamies hakea
15507: rakennusneuvojien ottamisesta maalautakun-         muutosta 1 momentissa tarkoitettuun päätök-
15508: nan avuksi. Myös maatalousministeriö voi           seen.
15509: asettaa tällaisia neuvojia.
15510:                                                                         11 §.
15511:                                                       Maalautakunnan virkatoimista ja toimitus-
15512:                       7 §.                         kirjoista suoritettavista maksuista säädetään
15513:    Maatalousministeriön asettamien maan-           asetuksella. Maksut määrätään eräiden vi-
15514: käyttö- ja rakennusneuvojien palkkiot ja           ranomaisten toimituskirjoista ja virkatoimista
15515: matkakustannukset maksaa valtio. Kunnal-           suoritettavien maksujen perusteista 17 päi-
15516: lisvaltuuston päätöksen perusteella otettujen      vana lokakuuta 1942 annetussa laissa
15517: neuvojien palkkiot ja matkakustannukset             (806/42) säädettyjen yleisten perusteiden
15518: maksaa kunta, mutta voi maatalousministe-          mukaan.
15519: riö erityisistä syistä päättää, että nämäkin
15520: kustannukset on osaksi tai kokonaan suori-                              12 §.
15521: tettava valtion varoista.                             Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
15522:    Muut maalautakunnan menot suoritetaan           meenpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
15523: puoleksi valtion ja puoleksi kunnan varoista,      tuksella.
15524: mutta voi maatalousministeriö päättää, että                             13 §.
15525: puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle              Tämä laki tulee voimaan      pa1vana
15526: suoritetaan valtion varoista erityinen palkkio.    kuuta 195 , ja sillä kumotaan asutuslauta-
15527:    Puheenjohtajan, varapuheenjohtajan ja           kunnista 16 päivänä maaliskuuta 1934 an-
15528:  jäsenten sekä maatalousministeriön asetta-        nettu laki (115/34) siihen myöhemmin teh-
15529:                                             N:o 104
15530: 
15531: tyine muutobineen sekä. muut täroän lain           tien jäsenet ja varajäsenet niin hyvissä
15532: kanssa ristiriidassa olevat ~ä.äl.lnökset. Kun-    ajoin, että lautakunnat voiva.t ryhtyä toi-
15533: nallisvaltuu~ttojen tulee valita maalautakun-      meensa tämän lain voimaan tullessa.
15534: 
15535: 
15536: 
15537: 
15538:                                             Laki
15539:                      tilan hankki.mise11 j& osittamisen edellytyksistä.
15540:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiop-äiväjärjestyksen 67 § :ssä
15541: määrätyllä tavalla, säädetään:
15542:                     1 luku.                        tusoikeudesta, älköön sovellettako oikeustoi-
15543:                                                    meen, jossa kunta tai kuntayhtymä on luo-
15544:               Yleiset säiinnökset.                 vutuksen saajana.
15545:                       1 §.                           Tämän lain säännöksiä tilan osittamisen
15546:   1\{a.an tarkoituksenmukaisen käytön turvaa-      edellytyksistä älköön sovellettako maan siir-
15547: miseksi rajoitetaan maalaiskunnissa sijaitse-      tämisestä eräissä tapauksissa ka111eraalisessa
15548: vien tilojen hankkiminen ja osittaminen ja         suhteessa hallinto- tai tuomiopiiristä toiseen
15549: valtiolla on näihin tiloihin lunastusoikeus sen    19 päivänä toukokuuta 1925 annetussa laissa
15550: mukaan kuin tässä laissa säädetään.                (183/25) tarkoitettuun lohkomiseen, älköörrkä
15551:                                                    osittamiseen, jossa valtio on hakijana. Sano-
15552:                                                    tut säännökset eivät myöskään aiheuta muu-
15553:                       2 §.                         tosta siihen, mitä koskitilan muodostamisesta
15554:     Tämän lain säännökset tilan harrkkimisen       on voimassa.
15555: e<lellytyksistä ja valtion. lllll&Stusoikeudesta
15556: koskevat vain sellaisia tiloja, joita käytetään                         3 §.
15557: tai jotka on muodostettll käytettäviksi pää-          Mitä tässä laissa on säädetty tilasta, on,
15558: ~iallisesti maa- tai metsätalous- tahi kalas-      mikäli säännöksiä ei ole rajoitettu koskemaan
15559: tustarkoitllksiin.                                 vain kokonaista tilaa, soveltuvin osin nouda-
15560:     Tämän lain säännöksiä tilan hanlddmisen        tettava :myös tilan määräosan ja määräalan
15561: edellytyksistä ja valtion lunastusoikeudesta       kohdalta.
15562: älköön sovellettako, kun tila siirtyy perin-
15563: tönä, testamentin nojalla tai aviopuolisoiden                               4 §.
15564: omais11.uden osituksessa tahi seuraautonsa             Tämän lain säännöksiä älköön sovellettako,
15565: puolest!l, niihin verrattavalla saannolla,         kun tilan siirtyminen perustuu pakkolunas-
15566: älköönkä myöskään, kun tilan luovuttamista         tllilta, vuokra-alueiden itsenäistä.mistij. tai
15567: kos.keva oikeustoimi on tehty aviopuolisoiden            pä~vänä         kuuta 195 annetun matm-
15568: tai si§arusten tahi sellaisten henkilöiden vä-     käyttölain (         /5 ) tal'k:oitU'ksiin tehtyjä,
15569: lillä,, jotka ovat toisilleen sukua suoraan ta-    vapa.aehtoiaia 1\lovqtuksia koskeviin säänJlök·
15570: ke:nevassa ja etenevässä :polvessa, taikka kun     siin, älköönkä. :myöskään, kun tila siirtyy
15571: tällainen oikeustoimi on tehty kuolinpesän         muulla saann9.lla valtiolle tai kun valtio on
15572: osakkaiden kesken ja koskee pesään kuuluvaa        luovuttaj&t~,Q. tälhti&eSS& oikeustoim.~a.
15573: tilaa.                                                 ':\'ämän lain säännöksiä. älkööll myöskään
15574:     Tilan hankkimisen edellytyksiä koskevia        sovellettako kirkkolain 304 § :ssä tarkoitet-
15575: säännöksiä älköön sovellettako myöskään            tuihin alueisiin.
15576: oikeustoimeen, jolla sitoudutaan luovutta-                                  5 §.
15577: maan omistusoikeus tilaan, jos oikeustoimi on          Tämä laki ei koske Ahvenanmaan maa·
15578: tehty ~ mo:Qlentiss~~, mainittujen henkilöi~en     kuntaa.
15579: vä.Ullä taikka km~Unpesän os11,kkaiden ke&ken                               6 §.
15580: ja. oikeustoin1\ ·:koskee pesään kuuluvaa tilaa.       Tämä11. lain toimeenpanon ylin johto ja
15581:     Mitä t~ä la~ llu säädetty valtion lunas-       V4\lvonta kuuluu maataloqsminia.t~u·iölle.
15582:                                            N:o 104:                                           &7
15583: 
15584:                     2 luku.                      käytettävä tila tahi, mikäli tilaa k.äytetään
15585:                                                  toisen tilan kanssa yhtenä viljelmänä, tämä
15586:         T"''lan hankkimisen edellytybet.         viljelmä ilman painavia syitä oaak!U tai ko-
15587:                        7 §.                      konaan siirtyisi käyttötarkoituksell muuttu-
15588:    Oikeustoimi, jolla luovutetaan omistusoi-     matta luovutuksen saajalle, jonka ei katsota
15589: keus tilaan, on alistettava maankäyttökont-      tulevan käyttämään sitä tarkoituksenmukai-
15590: torin hyväksyttäväksi.                           sella tavalla maatilatalouden harjoittamiseen;
15591:    Maankäyttökonttorin hyväksyttäväbi on            2) jos 1 kohdassa tarkoitettu yhden tai
15592: niin ikään alistettava sellainen oikeustoimi,    useamman tilan muodostama viljelmä ilman
15593: jolla sitoudutaan luovuttamaan omistusoikeus     päteviksi katsottavia perusteita osaksi tAi ko-
15594: tilaan.                                          konaan siirtyisi luovutuks.en saajalle, joka
15595:    Oikeustoimen hyväksymistä varten on jul-      käyttäisi sitä pääasiallisesti muihin kuin
15596: kisen kaupanvahvistajan, sen mukaan kuin         maatilataloudellisiin tarkoituksiin; tai
15597: siitä erikseen säädetään, lähetettävä kaikkien      3) jos luovutus koskee osaa tilasta tai
15598: maalaiskunnassa sijaitsevien tilojen luovutta-   useamman tilan muodostamasta kokonaisuu-
15599: mista tai 'Siihen sitoutumista tarl>:oittavia    desta ja luovutus johtaisi 21 § :ssä mainitun
15600: oikeustoimia koskevista asiakirjoista jäljen-    laatuiseen hyödyn huomattavaan pienenemi-
15601: nökset sille maalautakunnalle, jonka toimi-      seen tai tarkoituksenmukaisen käytön esty-
15602: alueella tila sijaitsee, ja tulee maalautakun-   miseen ja, mikäli on kysymys 1 kohdassa tar-
15603: nan viipymättä lähettää jäljennökset oman        koitetusta viljelmästä, siitä jäljelle jäävä tai
15604: lausuntonsa ohella maankäyttökonttorille.        luovutettavana oleva osa ei täyttäisi 22 §: ssä
15605:    Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty, ei   viljelmälle asetettuja vaatimuksia; tahi
15606: sovelleta tilan myymiseen pakkohuutokau-            4) jos 24 § : n säännökset estäisivät muo-
15607: palla, mutta on huutokaupan toimittajan vii-     dostamasta luovutuksen kohteena olevan osan
15608: pymättä ilmoitettava huutokaupasta maan-         tilasta itsenäiseksi tilaksi; taikka
15609: käyttökanttorille valtion lunastusoikeuden          5) jos tilan hankkimisen pääasiallisena tar-
15610: käyttämistä varten. Kauppakirja saadaan          koituksena on varojen sijoitus.
15611: antaa ostajalle vain siinä tapauksessa, ettei       Jos viljelmä tahi yhden tai useamman pää-
15612: tilaa ole lunastettu valtiolle.                  asiallisesti metsätalouden harjoittamiseen
15613:                                                  käytettävän tilan muodostama metsälö osaksi
15614:                      8 §.                        tai kokonaan luovutettaisiin teollisuus- tai
15615:   Jos 7 § : n 1 tai 2 momentissa tarkoitettu     liikela.itoksen tontti- tai varastoalueeksi tai
15616: oikeustoimi hyväksytään, katsotaan oikeustoi-    jos se on eFityisen tarpeellinen luovutuksen
15617: men olleen voimassa sen tekemisestä lukien.      saajalle hänen käsityö- tai muulla sellaisella
15618: Tämä ei kuitenkaan aiheuta muutosta siihen,      elinkeinoalalla harjoittamaansa varsinaista
15619: mitä kiinteän omaisuuden hankkimiseen ja         ammattia varten, sovellettakoon oikeustoimen
15620: luovuttamiseen tarvittavasta luvasta on eräi-    hyväksymiskysymystä harkittaessa viljelmän
15621: den tapausten varalta muussa lainsäädän-         osalta vain 1 momentin 2, 4 ja 5 kohtaa ja
15622: nössä erikseen säädetty.                         metsälön osalta vain 4 ja 5 kohtaa sekä luo-
15623:   Kun oikeustoimen hyväksyminen on lain-         vutuksen kohteena olevaan osaan nähden
15624: voimaisella päätöksellä evätty, katsotaan        lisä:ksi 3 kohtaa, sikäli kuin sanottu kohta
15625: oikeustoimi rauenneeksi, mutta valtiolla on,     koskee tarkoituksenmukaisen käytön esty-
15626: kysymyksen ollessa 7 § :n 1 momentissa tar-      mistä. Sama olkoon laki, jos luovutuksen
15627: koitetusta orkeustoimesta, lunastusoikeus sen    kohdetta tultaisiin käyttämään asuntotont-
15628: mukaan kuin 3 luvussa säädetään.                 tina tai virkistysalueena, kuitenkin siten,.
15629:                                                  ettei tälJ:öin viljelmänkään osalta sovelleta 1
15630:                       9 §.                       nwmentin 2 kohtaa.
15631:   Tilan saantoa älköön moitittako sillä pe-         Jos viljelmä osaksi tai kokonaan siirtyisi
15632: 11Usteella, että luovutus on hyväksytty vas-     käytettäväksi muihin :kuin 2 momentissa mai-
15633: toin tämän lain säännöksiä.                      nittuihin tarkoituksiin, s.ovellettakoon oibUB-
15634:                                                  toimen hyväksym.iskysymystä harkittaessa
15635:                   10 §.                          Y&ia 1 momentin 2, 3, 4 ja 5 kohtaa, kuiten-
15636:   Oikeustoimen hyväksyminen on evättävä:         kin siten, että 3 kohtaa, sikäli kuin se kos-
15637:   1) jos maatilatalouden harjoittamiseen         kee viljelmälle 22 §: n mukaan asetettavia
15638: 49'80/11.3                                                                                     s.
15639: 58                                           N:o 104
15640: 
15641: vaatimuksia, sovelletaan vain viljelmästä jäl-         Sen estämättä, että maankäyttökonttori on
15642: jelle jäävään osaan nähden.                         hyväksynyt 7 § : n 2 momentissa tarkoitetun
15643:     Jos 2 momentissa tarkoitettu metsälö osaksi     sellaisen oikeustoimen, jolla sitoudutaan ko-
15644:  tai kokonaan luovutettaisiin maatilataloudel-      konaan luovuttamaan tämän pykälän 1 mo-
15645:  lisiin tarkoituksiin, voidaan oikeustoimen hy-     mentissa mainitun laatuinen tila tai useam-
15646:  väksyminen evätä vain 1 momentin 3 koh-            man tilan muodostama kokonaisuus, voi
15647: dan, sikäli kuin se koskee hyödyn pierrene-         maankäyttökonttori, kun kysymys luovutuk-
15648:  mistä ja tarkoituksenmukaisen käytön esty-         sen hyväksymisestä luovutuskirjan tekemisen
15649:  mistä, sekä 4 ja 5 kohdan nojalla. Jos luo-        jälkeen tulee uudelleen sen harkittavaksi,
15650:  vutuksen kohde siirtyisi käytettäväksi mui-        alistaa asian maatalousministeriölle valtion
15651:  hin kuin maatilataloudellisiin tai 2 momen-        lunastusoikeuden käyttämistä varten.
15652:  tissa mainittuihin tarkoituksiin, sovelletta-         Maankäyttökonttorin päätökseen, jolla asia
15653:  koon oikeustoimen hyväksymiskysymystä har-         on alistettu maatalousministeriölle, älköön
15654:  kittaessa vastaavasti myös 1 momentin 2            haettako muutosta.
15655: kohtaa.                                                Jos alistus johtaa lunastusoikeuden käyt-
15656:     Oikeustoimen hyväksymistä älköön kuiten-        tämiseen, katsotaan luovutuksen hyväksymi-
15657:  kaan evättäkö 1 momentin 1, 2 ja 5 kohdan          r~en evätyksi silloin, kun lunastamispäätös
15658:  nojalla, jos luovutus koskee metsämaata, jota      annetaan.
15659:  ei tarvita jo olevien tai perustettaviksi sovel-
15660: tuvien viljelmien tarpeisiin. Muun maan                Jollei maatalousministeriö käytä lunasta-
15661: .osalta älköön oikeustoimen hyväksymistä mai-       misoikeutta, palauttakoon asian maankäyttö-
15662:  nitun momentin 1 ja 2 kohdan nojalla myös-         konttorille luovutuksen hyväksymiskysymyk-
15663:  kään evättäkö muussa kuin siinä tapauksessa,       sen edelleen käsittelemistä varten.
15664:  että 15 § : n 1 momentissa tarkoitettu maan           Hyväksyessään 2 momentissa mainitun
15665:  tarve on todettu ja sanottu edellytys valtion      oikeustoimen on maankäyttökonttorin päätök-
15666:  lunastusoikeuden käyttämiselle siten on ole-       sessään lausuttava, onko kysymyksessä olevaa
15667:  massa.                                             tilaa tai useamman tilan muodostamaa koko-
15668:     Jos tilan määräosa luovutuksen johdosta         naisuutta pidettävä elinkelpoisena siihen tar-
15669:  siirtyisi henkilölle, jolla ennestään on osuus     koitukseen käytettynä, mihin se sitoumuksen
15670:  samasta tilasta tai joka on näyttänyt kirjal-      mukaan tulisi luovutettavaksi. Jos maan-
15671:  lisesti sopineensa tilan hoidosta yhteisenä        käyttökonttori tulee elinkelpoisuuteen nähden
15672:  muiden määräosien omistajien kanssa, voi-          kielteiseen tulokseen, vapautuu sopimuspuoli
15673:  daan oikeustoimi 1 momentin 3 kohdan,              velvollisuudestaan päättää se oikeustoimi,
15674:  sikäli kuin se koskee viljelmälle 22 § :n mu-      jonka tekemistä sopimus tarkoittaa.
15675:  kaan asetettavia vaatimuksia, ja 4 kohdan
15676:  säännösten estämättä hyväksyä, mikäli se ha-                            12 §.
15677:  vaitaan tarkoituksenmukaiseksi ja määräosan           Jos luovuttaja tai luovutuksen saaja on
15678:  tilaksi erottaminen samalla kielletään.            tyytymätön maankäyttökonttorin päätökseen,
15679:                                                     jolla luovutuksen hyväksyminen on evätty,
15680:                       11 §.                         tahi 11 §: n 6 momentissa tarkoitettuun pää-
15681:    Jos 7 § : n 1 momentissa tarkoitetulla oikeus-   tökseen, sikäli kuin siinä on tultu elinkelpoi-
15682: toimena kokonaan luovutetaan sellainen tila         suuteen nähden kielteiseen tulokseen, on hä-
15683: tai useamman tilan muodostama kokonaisuus,          nellä oikeus valittaa päätöksestä maatalous-
15684: jota ei voida pitää elinkelpoisena siihen tar-      ministeriöön neljäntoista taikka, jos tila si-
15685: koitukseen käytettynä, mihin se luovutetaan,        jaitsee Lapin läänissä, kahdenkymmenen
15686: eikä oikeustoimen hyväksymistä voida 10 § : n       päivän kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan.
15687: mukaan evätä, voi maankäyttökonttori, jos           Maatalousministeriölle osoitettu valituskirja
15688: luovutuksen kohde on tarpeellinen maan-             liitteineen on annettava viimeistään sanotun
15689: käyttölain 2 § : ssä mainittuihin tarkoituksiin,    maaraaJan päättymispäivänä ennen kello
15690: alistaa asian maatalousministeriölle valtion        kahtatoista asianomaiselle maankäyttökontto-
15691: lunastusoikeuden käyttämistä varten. Alista-        rille tai tilan sijaintikunnan maalautakun-
15692: mista koskevasta päätöksestä on viipymättä          nalle, ja tulee maalautakunnan, mikäli vali-
15693: annettava tieto luovuttajalle ja luovutuksen        tusasiakirjat on sille annettu,. viipymättä
15694: saajalle.                                           lähettää ne maankäyttökonttorille.
15695:                                             N:o 104                                           59
15696: 
15697:   Maankäyttökonttorin tulee kiireellisesti lä-    ilmeisesti suurempi tai jos hintaa ei ole mää-
15698: hettää valitusasiakirjat oman lausuntonsa         rätty tahi jos kysymyksessä on lahja, oikeus-
15699: ohella maatalousministeriölle.                    toimen päättämisajankohdan mukaan määrät-
15700:   Korkeimman hallinto-oikeuden kokoonpa-          tävästä käyvästä hinnasta. Pakkohuutokau-
15701: nosta ja toiminnasta tässä laissa tarkoitettuja   palla myyty tila lunastettakoon kuitenkin
15702: asioita käsiteltäessä säädetään asetuksella.      aina huutokauppahinnasta.
15703:                                                      Milloin pakkohuutokaupassa on tilan ohella
15704:                       13 §.                       myyty muutakin omaisuutta, lunastettakoon
15705:   Edellä 12 § : n 1 momentissa mainitut vali-     myös tällainen omaisuus valtiolle huutokaup-
15706: tusasiakirjat saa valittaja omalla vastuullaan    pahinnasta.
15707: toimittaa maankäyttökonttorille tai maalau-          Milloin samalla luovutuskirjalla on tilan
15708: takunnalle myös maksettuna postilähetyksenä       ohella luovutettu maatalousirtaimistoa, lu-
15709: tai lähetin välityksellä.                         nastettakoon myös tämä irtaimisto, mikäli
15710:    Postitse lähetetty asiakirja katsotaan mää-    luovuttaja tai luovutuksen saaja sitä vaatii,
15711: räajassa annetuksi maankäyttökonttorille tai      1 momentin mukaisesta hinnasta valtiolle.
15712: maalautakunnalle, jos asiakirjan sisältävä           Jos samalla luovutuskirjalla on tilan ohella
15713: postilähetys tai ilmoitus lähetyksen saapumi-     luovutettu muuta kuin 3 momentissa mainit-
15714: sesta postin osoitetoimipaikkaan on ennen sa-     tua omaisuutta, älköön sitä valtiolle lunas-
15715: notun ajan päättymistä toimitettu mainitulla      tettako, ja on maatalousministeriön tällöin
15716: viranomaiselle.                                   määrättävä, mikä osa luovutuskirjan hin-
15717:                                                   nasta tulee Iuuastettavan omaisuuden osalle.
15718:                    3 luku.                           Jos tilan luovuttaja on luovutusldrjassa
15719:                                                   pidättänyt itselleen nautinta-, eläke- tai muun
15720:            Valtiolle lunastaminen.                niihin verrattavan oikeuden tai metsänhak-
15721:                      14 §.                        kuuoikeuden, raukeaa tällainen oikeus, mutta
15722:   Milloin 7 § : n 1 momentissa tarkoitetun        jos luovutuskirjassa mainittu hinta tämän
15723: oikeustoimen hyväksyminen on evätty eikä          taikka sen johdosta, että luovutuksen saaja
15724: päätökseen ole haettu muutosta tahi kun           on sitoutunut vastaamaan jostakin luovutta-
15725: pakkohuutokaupan toimittaja on ilmoittanut        jan suoritusvelvollisuudesta tahi että tilaa
15726: huutokaupasta maankäyttökonttorille ja huu-       panttioikeuden nojalla tai muuten rasittaa
15727: tokauppa on saanut lainvoiman, on maan-           jokin oikeus, on alempi kuin miksi se muu-
15728: käyttökonttorin viipymättä alistettava asia       ten olisi muodostunut, määrättäköön lunas-
15729: maatalousministeriölle valtion lunastusoikeu-     tushinta niin suureksi, että se vastaa luovu-
15730: den käyttämistä varten.                           tuskirjassa mainitun hinnan, sanottujen oi-
15731:                                                   keuksien ja suoritusvelvollisuuden yhteistä
15732:                       15 §.                       arvoa, ei kuitenkaan yli sen määrän, jota on
15733:    Maatalousministeriöllä on kolmenkymme-         pidettävä tilan käypänä hintana ilman kysy-
15734: nen päivän kuluessa siitä lukien, kun 7 § : n     myksessä olevia tilan hintaa alentaneita teki-
15735: 1 momentissa tarkoitetun oikeustoimen epää-       jöitä.
15736: mistä koskeva maankäyttökonttorin päätös on          Luovuttajalla ja luovutuksen saajalla on
15737: saanut lainvoiman tai, jos sanotusta päätök-      oikeus valittaa maatalousministeriön päätök-
15738: sestä on valitettu, kun maatalousministeriö       sestä, sikäli kuin se koskee lunastushinnan
15739: on antanut valituksen johdosta päätöksensä        määräämistä, korkeimpaan hallinto-oikeuteen
15740: tahi, mikäli on kysymys 11 § : ssä tarkoite-      kolmenkymmenen päivän kuluessa päätök-
15741: tusta tai pakkohuutokaupan johdosta tapah-        sestä tiedon saatuaan.
15742: tuneesta alistamisesta, kun alistusta koskevat
15743: asiakirjat ovat saapuneet maatalousministe-                            16 §.
15744: riölle, valta siinä tapauksessa, ettei tilan         Pakkohuutokaupalla myydyn tilan lunas-
15745: ~ijaintikunnasta ole voitu antaa maata maan-      tamiskysymyksessä antamastaan päätöksestä
15746: '{äyttölain mukaan maansaantikelpoiselle ha-      ilmoittakoon maatalousministeriö viipymättä
15747:  ldjalle tahi että maan tarve on muulla tavoin    huutokaupan toimittajalle, jonka on siinä
15748: ;odettu, lunastaa tila valtiolle sanotun          tapauksessa, että tila on lunastettu valtiolle,
15749:  ain tarkoituksiin luovutusldrjassa maini-        annettava kauppakirja maatalousministe-
15750:  ;usta hinnasta tahi, jos se on käypää hintaa     riölle.
15751: 60                                          N:o 104
15752: 
15753:                       17 §.                           Jos luovutuksen saaja on korjannut tilalta
15754:    Kun tila tai alue lunastetaan valtiolle,        sadon, on 1 momentin mukaan hänelle mak-
15755: olkoon soveltuvin osin voimassa, mitä maan-        settavasta määrästä vähennettävä sadon arvo,
15756: käyttölain 57 §: n 3 momentissa on säädetty.       jota arvioitaessa on otettava huomioon sadon
15757:    Mitä maankäyttölain 58---63, 136--139,          hankkimisesta hänelle aiheutuneet kustan-
15758: 141-143 ja 151 §:ssä on sanotun lain               nukset.
15759: 57 §: n 1 momentin mukaan valtiolle ostetun           Luovutuksen saajalle, joka on ottanut tilan
15760: tilan ja alueen kohdalta säädetty, noudatet-       haltuunsa, on korvattava tilan hoidosta joh-
15761: takoon soveltuvin osin lunastettaessa. tiloja      tuneet tarpeelliset kustannukset, mikäli hä-
15762: tämän lain nojalla valtiolle, kuitenkin siten,     nen ei katsota saaneen niistä korvausta tilan
15763: että maankäyttölain 62 §: ssä. tarkoitettujen      tuottamasta hyödystä.
15764: ilmoitusten lähettämisestä tuomiokunnan tuo-          Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty,
15765: marille ja kiinteistötuomarille huolehtii maa-     olkoon soveltuvin osin noudatettavana, kun
15766: talousministeriö sekä että koron suorittami-       tila myydään pakkohuutokaupalla.
15767: sesta lunastushinnalle on voimassa, mitä tä-
15768: män lain 18 § :n 1 momentissa on säädetty.
15769:                                                                          19 §.
15770:    Milloin maatalousministeriö on lunastanut
15771:                                                       Jollei 18 § : n 2 momentissa mainitusta sa-
15772: pakkohuutokaupalla myydyn tilan, jota
15773: huutokaupassa on jätetty rasittamaan sellai-       don arvosta tai sanotun pykälän 3 momen-
15774:                                                    tissa tarkoitetusta kustannusten korvauksesta
15775: nen oikeus, josta se kiinteistö on panttina,
15776:                                                    saada muulla tavoin luotettavaa selvitystä,
15777: mistä tila on muodostettu, älköön maatalous-
15778: ministeriö siinä tapauksessa, että sanotusta       arviolkoon ne maalautakunta toimitettuaan
15779: kiinteistöstä jäljelle jäävä osa joko yksinään     tarpeen vaatiessa tilalla katselmuksen.
15780: tai yhteisessä panttivastuussa ehkä olevien           Muutoksen hakemisesta 1 momentissa tar-
15781: muiden kiinteistöjen kanssa ilmeisesti riittää     koitettuun arvioimiseen on voimassa, mitä
15782: vastaamaan mainitusta oikeudesta, tällaisen        maankäyttölain 96 § : n 4 momentissa on sää-
15783: oikeuden perusteella suorittako 15 § : n 5 mo-     detty.
15784: mentissa tarkoitettua lunastushinnan koro-
15785: tusta, vaan vapauttakoon maankäyttölain                                 20 §.
15786: 138 § : n 4 momentissa mainituin tavoin lunas-        Tilan ollessa 11 §: n 1 momentissa tai
15787:  tushinnan, sikäli kuin sitä ei suoriteta huuto-   12 §: n 1 momentissa tarkoitetun tiedoksian-
15788: kaupan toimittajalle, vastaamasta mainitusta       non tapahduttua valtion lunastusoikeuden
15789: oikeudesta.                                        alaisena älköön tilan säännöllistä hoitoa lai-
15790:     Kun tila tai alue tämän lain nojalla lu-       minlyötäkö. Tilan luovuttaja tai luovutuksen
15791:  nastetaan valtiolle, on maan antamisesta          saaja ei myöskään saa myydä metsää eikä
15792:  vuokramiehelle, työntekijälle ja muulle sel-      hakata tai hakkauttaa sitä muuta kuin koti-
15793:  laiselle henkilölle, jota maankäyttölain 25       tarvekäyttöä varten eikä ryhtyä muuhunkaan
15794:  §: ssä tarkoitetaan, vastaavasti voimassa, mitä   sellaiseen toimenpiteeseen, joka vähentää ti-
15795:  sanotussa lainkohdassa ja muualla maankäyt-       lan arvoa, ellei maankäyttökonttori anna sii-
15796:  tölaissa on säädetty.                             hen lupaa. Mitä edellä on sanottu, ei kuiten-
15797:                                                    kaan estä luovuttamasta sellaista omaisuutta,
15798:                                                    joka kuuluu tilan säännöllisiin tuotteisiin,
15799:                       18 §.                        eikä myöskään jatkamasta soran, mudan tai
15800:    Jos luovutuksen saaja on kokonaan tai           muun sellaisen tarveaineen poisviemistä, jota
15801: osaksi jo suorittanut tilan hinnan, on lunas-      tilalta on entuudestaan luovutettu.
15802: tushinnasta, sikäli kuin se riittää, makset-          Sitä, joka menettelee vastoin 1 momentin
15803: tava hänelle niin paljon kuin hän on tilan         säännöksiä, rangaistakoon sakolla ja tuomit·
15804: hinnasta suorittanut, ja muu osa tilan luo-        takoon syyllinen siinä tapauksessa, että val-
15805: vuttajalle. Lunastushinnalle maksetaan kor-        tio käyttää lunastusoikeuttaan, valtiolle suo-
15806: koa kuusi sadalta lukien luovutuksen saajan        rittamaan tilan hoidon lai:rninlyöxnisen ta'
15807: osalta siitä päivästä, jolloin hän on suorit-      tilan arvoa vähentäneiden toimenpiteider
15808: tanut tilan hintaa, ja luovuttajan kohdalta        johdosta syntyneestä vahingQSta ~W-moin kuir
15809: siitä päivästä, jona lunastamista koskeva pää-     hakat~ista p~ista ja luov~tetusta omaisuu
15810: tös on saanut lainvoiman.                          desta arvioimisajankohdan hintatason mukai
15811:                                            N:o 104                                              61
15812: 
15813: nen täysi korvaus korotettuna enintään kah-       alalla tahi asuntotontiksi tai virkistys-
15814: dellakymmenelläviidellä sadalta.                  alueeksi, saadaan erottaminen toimittaa,
15815:    Tilan vuokraamista sekä käyttöoikeuden ja      vaikka tilasta. jäljelle jäävää osaa ei voitaisi
15816: tarveaineiden otto-oikeuden luovuttamista         21 § :ssä mainituin tavoin tarkoituksenmukai-
15817: koskevat ja muut niihin verrattavat oikeus·       sesti käyttää eikä tämä osa, mikäli on kysy-
15818: toimet, jotka on tehty 1 momentissa tarkoi-       mys 22 § :ssä mainitusta tilasta, täyttäisi sa-
15819: tettuna aikana, ovat valtiota kohtaan tehot-      notussa lainkohdassa viljelmäUe asetettuja
15820: tomia.                                            vaatimuksia.
15821:                                                                        24 §.
15822:                    4 luku.                          Maa- tai metsätalous- taikka kalastustar-
15823:                                                   koituksiin, teollisuus- tai liiketarpeisiin tahi
15824:            Osittamisen edeZlytykset.              asuntotonti'ksi käytettävän tilan tulee olla
15825:                      21 §.                        alaltaan vähintään kaksituhatta neliömetriä,
15826:    Tilaa älköön halkomalla tai Iohkomalla osi-    jollei rakennussuunnitelmaan sisältyvistä tai
15827: tettako, jos uusista tiloista ja lohkomisessa.    rakennussuunnitelmantakaisista tahi muista
15828: jäävästä kantatilasta saatava hyöty olisi huo-    maan käyttöä koskevista määräyksistä muuta
15829: mattavasti pienempi sitä hyötyä, mikä ositet-     johdu taikka maankäyttökonttori tahi, mi-
15830: tavasta tilasta saataisiin, ja ellei kutakin      käli maan käytön valvonta kuuluu muulle
15831: uutta tilaa ja kantatilaa voida paikalliset       viranomaiselle, tämä viranomainen erityisistä
15832: olot ja ansiomahdollisuudet huomioon ottaen       syistä myönnä tästä poikkeusta.
15833: pysyvästi tarkoituksenmukaisesti käyttää yk-
15834: sinään tai yhdessä toisen tilan kanssa, mikäli                         25 §.
15835: ne on tarkoitettu siten käytettäviksi.               Erillään tilan muista tiluksista sijaitseva
15836:                                                   palsta, saari tai muu alue, joka ei ole tilalle
15837:                     22 §.                         tarpeellinen maa- tai metsätalouden tahi ka-
15838:    Maatilatalouden harjoittamiseen käytettä-      lastuksen harjoittamista varten taikka j<>ta
15839: vään tilaan tahi, mikäli tila on tarkoitettu      ei v<>ida tilan yhteydessä taloudellisesti käyt-
15840: käytettäväksi toisen tilan kanssa yhtenä vil-     tää, voidaan 21 ja 22 § :n säännösten estä-
15841: jelmänä, tähän viljelmään tulee kuulua paik-      mättä, mikäli se havaitaan tarkoituksenmu-
15842: kakunnan oloihin nähden riittävä määrä            kaiseksi, muodostaa itsenäiseksi tilaksi.
15843: maatalous- ja maatalouskelpoista maata sekä
15844: tarpeellinen metsämaa. Paikkakunnalla, jossa                            26 §.
15845: metsämaata on vähän tai jossa itsenäisen             Jos tilasta tulisi samalla kertaa. erotetta-
15846: maatalouden harjoittaminen ei vaadi, että         viksi itsenäisiksi tiloiksi useampia määräosia
15847: viljelmään kuuluu metsämaata, voidaan maa-        tai määräaloja, joita, vaikka niiden kunkin
15848: tilatalouden harj<>ittamiseen käytettävä tila     erikseen tiloiksi muodostamiselle ei olisikaan
15849: osittaa, jos uudesta tilasta ja kantatilasta      estettä, ei tämän luvun säännösten mukaan
15850: jok<> yksinään tai yhdessä toisen tilan kanssa    voida kaikkia tiloiksi muodostaa, on ne erot-
15851: ilman metsämaatakin muodostuu elinkelpoi-         tamiset, joiden oikeusperuste on syntynyt ai-
15852: nen viljelmä.                                     kaisemmin, ensi sijassa t<>imitettava. Niiden
15853:    Harkittaessa osittamisen edellytyksiä 1 mo-    erottamisten keskinäisessä järjestyksessä, joi-
15854: mentissa tarkoitettujen tilojen kohdalta otet-    den oikeusperuste on syntynyt samana päi-
15855: takoon myös huomioon mahdollisuudet saada         vänä, on asetettava muiden edelle sellaisten
15856: lisäaluetta ja etuutta maankäyttölainsäädän-      määräosien ja määräalojen itsenäisiksi tiloiksi
15857: nön n<>jalla.                                     muodostaminen, joita tultaisiin käyttämään
15858:                                                   teollisuustarkoituksiin, liiketarpeisiin, varsi-
15859:                       23 §.                       naisen ammatin harjoitamista varten käsityö-
15860:    Kun 22 §: n 1 momentissa tarkoitetusta tai     tai muulla sellaisella elinkeinoalalla, asunto-
15861: sellaisesta tilasta, jota käytetään pääasialli-   tonttina tai virkistysalueena, keskenään tässä
15862: sesti metsätalouden harjoittamiseen, olisi ero-   luetellussa järjestyksessä. Edellä olevan mu-
15863: tettava uusi tila teollisuus- tai liiketarpei-    kaan määräytyvässä kussakin eri ryhmässä
15864: siin, varsinaisen ammatin harjoittamista var-     asetetaan muiden samaan ryhmään kuuluvien
15865: ten käsityö- tai muulla sellaisella elinkeino-    erottamisten edelle sellaiset t<>imitukset, joilla
15866: 62                                          N:o 104
15867: 
15868: elinkeino- tai talouselämän tahi y hteiskun-      jolla osittamisen edellytysten on todettu ole-
15869: nallisten näkökohtien kannalta taikka muista      van olemassa, on toimitusmiesten harkittava,
15870: sellaisista syistä on huomattavasti suurempi      onko toimitus keskeytettävä, vai voidaanko
15871: merkitys, mutta on keskinäinen järjestys          sitä jatkaa. Älköön toimitusta kuitenkaan
15872: siinä tapauksessa, ettei kysymys ole maini-       saatettako päätökseen, ennen kuin osittami-
15873: tulla perusteella ratkaistavissa, määrättävä,     sen edellytysten olemassaoloa koskeva kysy-
15874: arpomalla, joka on toimitusinsinöörin suori-      mys on lainvoimaisesti ratkaistu.
15875: tettava.
15876:    Jollei jotakin erottamista voida 1 momen-                           29 §.
15877: tin mukaan toimittaa, älköön se kuitenkaan          Maankäyttökonttorin päätökseen tyytymä-
15878: estäkö keskinäisessä järjestyksessä jäljempänä    tön saa hakea siihen muutosta maatalousmi-
15879: seuraavan erottamisen toimittamista, mikäli       nisteriössä kolmenkymmenen päivän kuluessa
15880: siihen ei ole muuta estettä.                      päätöksestä tiedon saatuaan. Valituskirja on
15881:                                                   päätöksen ohella viimeistään sanotun määrä-
15882:                     27 §.                         ajan päättymispäivänä ennen kello kahta-
15883:    Jos tilan määräosan tai määräalan luovut-      toista annettava maankäyttökonttorille, jonka
15884: tamista koskeva oikeustoimi on 2 luvun mu-        tulee viipymättä lähettää valitusasiakirjat
15885: kaisesti hyväksytty, älköön tällaisen luovu-      oman lausuntonsa seuraamana maatalousmi-
15886: tuksen kohdalta muita kuin 26 § :ssä tarkoi-      nisteriölle.
15887: tettuja osittamisen edellytyksiä enää ositta-       Valituskirjan toimittamisesta maankäyttö-
15888: misen yhteydessä tutkittako. Jos jokin osa        konttorille postin tai lähetin välityksellä on
15889: tilasta on sen jälkeen, kun edellä mainittu       voimassa, mitä 28 § : n 2 momentissa on sää-
15890: oikeustoimi on hyväksytty, erotettu itsenäi-      detty.
15891: seksi tilaksi sellaisen saannon perusteella,                          30 §.
15892: jonka kohdalta maankäyttökonttorin hyväk-            Edellä 28 § : n 1 momentissa tarkoitetussa
15893: syminen ei ole tarpeen, on toimitusmiesten        toimituksessa on toimitusmiehiksi otettavina
15894: kuitenkin tutkittava, ovatko edellytykset osit-   uskottuina miehinä tai todistajina pyrittävä
15895: tamisen toimittamiselle edelleenkin olemassa.     käyttämään maalautakunnan Jasema, jos
15896:                                                   heitä on uskotuiksi miehiksi valittu tai todis-
15897:                      28 §.                        tajiksi saatavissa.
15898:    Milloin osittamisen yhteydessä on tutkit-
15899: tava kysymys siitä, ovatko tilan osittamiselle                         31 §.
15900: tässä laissa säädetyt edellytykset olemassa,        Suorittaessaan 14 päivänä joulukuuta 1951
15901: tulee toimitusmiesten antaa siitä päätös en-      annetussa jakolaissa (604/51) edellytettyä
15902: nen osittamiseen ryhtymistä.                      maanmittaustoimituksen tarkastusta tulee
15903:   Asianosainen, joka ei tyydy 1 momentissa        maanmittaushallituksen, maanmittauskontto-
15904: mainittuun päätökseen, ilmoittakoon heti          rin ja maanjako-oikeuden samalla tutkia,
15905: tyytymättömyytensä toimitusmiehille, ja on        ovatko tämän lain mukaiset edellytykset osit-
15906: hänellä sen jälkeen oikeus valittaa päätök-       tamisen toimittamiselle olemassa ja onko toi-
15907: sestä asianomaiseen maankäyttökonttoriin          mituksessa muutoin menetelty tässä laissa
15908: kolmenkymmenen päivän kuluessa päätöksen          säädetyin tavoin.
15909: julistamisesta lukien. Valituskirja on pää-         Jos 1 momentissa mainittu viranomainen
15910: töksen ohella annettava viimeistään sanotun       katsoo, että toimituksessa on menetelty vas-
15911: määräajan päättymispäivänä ennen kello            toin tämän lain säännöksiä, alistakoon asian
15912: kahtatoista maankäyttökonttorille, mutta saa      maankäyttökonttorin ratkaistavaksi. Muutok-
15913: valittaja omalla vastuullaan toimittaa vali-      sen hakemisesta maankäyttökonttorin pää-
15914: tusasiakirjat maankäyttökonttorille myös          tökseen on voimassa, mitä 29 § : ssä on sää-
15915: maksettuna postilähetyksenä tai lähetin väli-     detty, kuitenkin siten, ettei päätökseen, jolla
15916: tyksellä. Postitse lähettämisestä olkoon vas-     maankäyttökonttori on katsonut osittamisessa
15917: taavasti noudatettavana, mitä 13 §: n 2 mo-       menetellyn tämän lain mukaisesti, saa hakea
15918: mentissa on säädetty.                             muutosta.
15919:   Jos asianosainen ilmoittaa tyytymättö-            Maatalousministeriön päätökseen ei saa ha-
15920: myyttä sellaiseen toimitusmiesten päätökseen,     kea muutosta.
15921:                                             N:o 104                                            63
15922: 
15923:                       32 §.                         _ Kun tila on myyty pakkohuutokaupalla,
15924:   Osittamisessa alueella, jolle on vahvistettu     älköön huudattamisajan katsottako alkaneen
15925: rakennussuunnitelma tai rakennussuunnitel-         ennen kauppakirjan antamista ostajalle.
15926: mantakaiset määräykset, on sen ohessa, mitä
15927: tässä laissa on säädetty, noudatettava, mitä                            37 §.
15928: osittamisesta tällaisella alueella on voimassa.       Kun on lainvoimaisesti ratkaistu, ettei
15929:                                                    määräalaa tämän lain mukaan voida muodos-
15930:                     33 §.                          taa itsenäiseksi tilaksi, on määräalan omis-
15931:   Milloin ulosmitattujen kiinteistöjen luette·     tajalla, kun hänen ja tilan muiden osien
15932: loon tehty merkintä lainan myöntämisestä           omistajien keskinäinen omistussuhde pure-
15933: erottamattoman määräalan ostajalle lain mu-        taan myymällä tila määräaloineen yhteisesti
15934: kaan tuottaa lainan antajalle oikeuden erot-       tai muuten yhteiseen lukuun, oikeus saada
15935: taa määräala itsenäiseksi tilaksi ja lainan        myyntihinnasta määräalan arvoa vastaava
15936: vakuudeksi panttioikeuden määräalasta muo-         osuus. Jos myynnin tapahtuessa on voimassa
15937: dostettuun tilaan, saadaan erottaminen siinä       kiinnitys määräalan erottamisoikeuden va-
15938: tapauksessa, että sanottu merkintä on ulos-        kuudeksi, älköön määräalan omistajan osuutta
15939: mitattujen kiinteistöjen luetteloon tehty, tä-     myyntihinnasta rasitettako sellaisilla tilaan
15940: män lain säännösten estämättä toimittaa.           kohdistuvilla oikeuksilla, joista määräala
15941:                                                    itsenäiseksi tilaksi lohottuna ei olisi vas-
15942:                                                    tuussa.
15943:                                                       Jollei saada aikaan sopimusta määräalan
15944:                                                    omistajalle myyntihinnasta tulevasta osuu-
15945:                    5 luku.                         desta, voidaan asia saattaa riita-asioista sää-
15946:             Erinäisiä säännöksiä.                  detyssä järjestyksessä asianomaisen alioikeu-
15947:                                                    den ratkaistavaksi. Mikäli ennen asian päät-
15948:                       34 §.                        tämistä on tarpeen toimittaa tilalla arvioimi-
15949:   Maankäyttökonttorin on pidettävä luette-         nen, on se oikeuden määräämän kahden sel-
15950: loa toimialueellaan sijaitsevien tilojen luo-      laiseen tehtävään kykenevän ja tottuneen
15951: vuttamista ja siihen sitoutumista koskevista       uskotun miehen toimitettava.
15952: sellaisista oikeustoimista, jotka on alistettava
15953: maankäyttökonttorin hyväksyttäviksi.                                     38 §.
15954:                                                       Kun tila sellaisessa tapauksessa, jossa sen
15955:                       35 §.                        luovuttamiseen vaadittaisiin maankäyttökont-
15956:    Kun tilan luovuttamista koskeva oikeus-         torin hyväksyminen, annetaan viittä vuotta
15957: toimi on hyväksytty, on sitä koskeva päätös        pitemmäksi määräajaksi tai toistaiseksi vuok-
15958: ja alkuperäinen luovutuskirja ennen lainhuu-       ralle, on tällaista vuokrausta koskeva oikeus-
15959: don hakemista esitettävä julkiselle kaupan-        toimi tehtävä kirjallisesti ja on vuokrakirja
15960: vahvistajalle, jonka on kirjoitettava esittä-      tilan sijaintikunnan maalautakunnan palve-
15961: misestä todistus luovutuskirjaan sekä tehtävä      luksessa olevan toimihenkilön todistettava oi-
15962: hyväksymisestä merkintä kaupanvahvistajan          keaksi, minkä lisäksi oikeustoimi on, jotta
15963: pidettäväksi määrättyyn päiväkirjaan ja siitä      se olisi pätevä, maankäyttökonttorin hyväk-
15964: lähetettäviin otteisiin.                           syttävä. Tämä ei kuitenkaan aiheuta muu-
15965:    Lainhuudatusta älköön myönnettäkö sellai-       tosta siihen, mitä kiinteän omaisuuden vuok-
15966: sen oikeustoimen perusteella, joka on alistet-     raamiseen tarvittavasta luvasta on eräiden
15967: tava maankäyttökonttorin hyväksyttäväksi           tapausten varalta muussa lainsäädännössä
15968: ellei luovutuskirjaan ole kirjoitettu 1 mo"        erikseen säädetty.
15969: mentissa mainittua todistusta.                        Vuokrausta koskevan oikeustoimen hyväk-
15970:                                                    symistä varten on sille maalautakunnan toi-
15971:                     36 §.                          mihenkilölle, jolta vuokrakirjan oikeaksi to-
15972:    Lainhuudatusaikaa laskettaessa älköön otet-      distamista pyydetään, annettava vuokrakir-
15973:  tako huomioon sitä aikaa, mikä on kulunut          jasta jäljennös, jonka mainittu toimihenkilö
15974:  kaupanvahvistajan toimesta tapahtuneesta          todistakoon yhtäpitäväksi alkuperäisen vuok-
15975:  luovutuskirjan oikeaksi todistamisesta siihen     rakirjan kanssa. Maalautakunnan tulee vii-
15976:  ajankohtaan, jolloin hyväksymispäätös on          pymättä lähettää jäljennös oman lausuntonsa
15977:  saanut lainvoiman.                                 ohella maankäyttökonttorille.
15978: 64                                            N:o 104
15979: 
15980:    Saatuaan 2 momentissa mainitut asiakirjat          Kun tämän lain täytäntöönpanoa hoitavat
15981: päättäköön maankäyttökonttori vuokrauksen           viranomaiset tilaavat muilta viranomaisilta
15982: hyväksymisestä noudattaen soveltuvin osin,          todistuksia tai muita asiakirjoja, on ne an-
15983: mitä 10 § :ssä on säädetty.                         nettava kiireellisesti.
15984:    Muutoksen hakemisesta vuokrauksen hyväk-
15985: symiskysymyksessä annettuun päätökseen on                                43 §.
15986: soveltuvin osin noudatettava, mitä 12 ja               Tila, jolla on ennen tämän lain voimaan-
15987: 13 § :ssä on säädetty.                              tuloa toimitettu väliaikainen halkominen tai
15988:    Mitä edellä tässä pykälässä on säädetty          sovintojako, saadaan tämän lain säännösten
15989: tilan vuokralle antamisesta, olkoon vastaa-         estämättä osittaa sen suuruisiin osiin, kuin
15990: vasti noudatettavana, kun vuokramies, jonka         tila on väliaikaisessa halkomisessa tai sovin-
15991: kohdalta vuokrauksen pätevyydelle 1 mo-             tojaossa jaettu.
15992: mentissa asetettuja vaatimuksia ei ole sovel-
15993: lettava, siirtää toistaiseksi tai vielä yli viisi                        44 §.
15994: vuotta voimassa olevan vuokraoikeutensa toi-           Sopimus, joka tämän lain voimaantulon
15995: selle, jonka osalta, mikäli tila olisi vuokrattu    jälkeen tehdään tilan sovintojaosta, on mi-
15996: hänelle, 1 momentissa vuokrauksen pätevyy-          tätön.
15997: delle asetetut vaatimukset olisivat tulleet                              45 §.
15998: sovellettaviksi.                                       Mitä tässä laissa on säädetty tilan luovut-
15999:    Maankäyttökonttorin tulee pitää hyväksy-         tamista tai siihen sitoutumista koskevan oi-
16000: tyistä tilan vuokrauksista ja 5 momentissa          keustoimen hyväksyttäväksi alistamisesta, äl-
16001: tarkoitetuista vuokraoikeuksien siirroista eri-     köön sovellettako oikeustoimeen, jonka julki-
16002: tyistä luetteloa.                                   nen kaupanvahvistaja on todistanut oikeaksi
16003:                                                     ennen tämän lain voimaantuloa.
16004:                    39 §.                               Tämän lain säännöksiä valtion lunastus-
16005:   Mitä maankäyttölain 97 § : n 1 momentissa         oikeudesta ja osittamisen edellytyksistä äl-
16006: on säädetty maankäyttökonttorista ja maan-          köön sovellettako 1 momentissa tarkoitettui-
16007: käyttötoimikunnasta, on tässä laissa tarkoitet-     hin tilan luovutuksiin älköönkä osittamisen
16008: tuihin asioihin nahden vastaavasti voimassa         edellytyksiä koskevia säännöksiä muihinkaan
16009: maankäyttökonttorista ja maalautakunnasta.          tilan saantoihin, jotka ovat tapahtuneet en·
16010:   Tässä laissa tarkoitetuissa asioissa olkoon       nen sanotussa momentissa mainittua ajan-
16011: vastaavasti voimassa, mitä maankäyttölain           kohtaa.
16012: 158 §:ssä on säädetty.                                 Ennen tämän lain voimaantuloa aloitetut
16013:                                                     halkomis- ja lohkomistoimitukset saadaan
16014:                                                     myös siinä tapauksessa, että ne eivät perustu
16015:                     40 §.                           määräosan tai määräalan saantoon, tämän
16016:    Tässä laissa tarkoitetuissa as101ssa anne-       lain säännösten estämättä toimittaa.
16017: taan metsänhoitolautakunnan, maalau.takun-             Jos tilan määräosa myydään tämän lain
16018: nan, maankäyttökonttorin, maatalousministe-         voimaantulon jälkeen pakkohuutokaupalla
16019: riön ja korkeimman hallinto-oikeuden pää-           sellaisen saamisen suorittamiseksi, jonka va-
16020: tökset maksuitta.                                   kuutena määräosa on ennen sanottua ajan-
16021:    Jos osittaminen evätään tämän lain no-           kohtaa syntyneen panttioikeuden perusteella,
16022: jalla, suoritetaan toifuitusinsinöörin palkkio      älköön tämän lain säännöksiä osittamisen
16023: valtion varoista.                                   edellytyksistä sovellettako, kun ostaja hakee
16024:                                                     määräosan erottamista itsenäiseksi tilaksi.
16025:                    41 §.
16026:   Tämän lain toimeenpanosta aiheutuvat                                46 §.
16027: kustannukset suoritetaan valtion varoista.             Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
16028:                                                     meenpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
16029:                                                     tuksella.
16030:                      42 §.
16031:   Tämän lain täytäntöönpanoa koskevat teh-                             47 §.
16032: tävät on hoidettava ja valitusasiat käsitel-          Tämä laki tulee voimaan   päivänä
16033: tävä kiireellisesti.                                kuuta 19 , ja sillä kumotaan 15 päivänä
16034:                                           N:o 104                                             65
16035: 
16036: tammikuuta 1915 annettu asetus koskeva ra-      (23/38), kuitenkin siten, että mainitun ase-
16037: joituksia eräänlaatuisten yhtiöiden ja yhdis-   tuksen ja lain säännöksiä on edelleenkin so·
16038: tysten oikeuteen kiinteistön hankintaan         vellettava niissä tapauksissa, joissa luovu~
16039: maalla (4/15) sekä pakkohuutokaupalla myy-      tusta tarkoittava oikeustoimi on tehty tai
16040: tävien kiinteistöjen lunastamisesta valtiolle   pakkohuutokauppa toimitettu ennen tämän
16041: 14 päivänä tammikuuta 1938 annettu laki         lain voimaantuloa.
16042: 
16043: 
16044: 
16045: 
16046:                                           Laki
16047:            asutuslainsäädännön kumoamisesta ja siihen liittyvistä toimenpiteistä.
16048:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
16049: määrätyllä tavalla, säädetään:
16050:                       1 §.                      1936 annetun lain (336/36) 2 § ja 23 päi-
16051:    Tässä laissa säädetyin poikkeuksin kumo-     vänä huhtikuuta 1926 annettu laki valtion
16052: taan 6 päivänä marraskuuta 1936 annetut         virkataloihin kuuluvain vuokra-alueiden lu-
16053: asutuslaki (332/36), laki asutusrahastosta      nastamisesta sekä virkatalojen käyttämisestä
16054:  (333/36) s~kä laki eräiden asutustiloja kos-    (154/26) sekä kaikki muut aikaisemmat
16055: kevien säännösten kumoamisesta ja siitä joh-    säännökset, jotka ovat ristiriidassa maan-
16056: tuvista toimenpiteistä (334/36), 18 päivänä     käyttölain ja tämän lain sekä muiden maan-
16057: joulukuuta 1936 annettu ·laki asutustilallis-   käyttölakiin liittyvien säännösten kanssa.
16058: ten vuotuismaksujen alentamisesta (335/36),                            2 §.
16059: 5 päivänä toukokuuta 1945 annetut maan-            Maanhankintalain, siirtoväen pika-asutus-
16060: hankintalaki (396/45), laki maan vapaaeh-       lain, rappiotilojen pakkolunastamisesta asu-
16061: toisen hankkimisen järjestelystä (397/45),      tustarkoituksiin annetun lain, asutuslain,
16062: laki siirtoväen ja rintamasotilaiden asutta-    valtion virkataloihin kuuluvain vuokra-aluei-
16063: misen rahoittamisesta (398/45), laki laidun-    den lunastamisesta s~kä virkatalojen käyttä-
16064: alueista (399/45), la:ki maanhankintalain       misestä annetun lain ja muun asutuslain-
16065: nojalla perustettavista yhteismetsistä (400/    säädännön mukaan muodostetut valtion
16066: 45), laki enna:kkoraivaU:ksista (403/45) ja     omistuksessa olevat tilat, asuntotontit ja
16067: laki Maatalousseurojen Keskusliiton sekä        alueet, joilla ei ole asukasta, on 4 ja 5 § : ssä
16068: maanviljelys- ja talousseurojen tehtävistä      säädetyin poikkeuksin sellaisinaan käytet-
16069: Pohjois-Suomen hävitetyn alueen maaseudun       tävä . . . . päivänä .......... kuuta 195 ..
16070: jälleenra:kentamistyössä ( 404/45), 4 päivänä   annetun maankäyttölain (        /5 ) tarkoituk-
16071: kesäkuuta 1948 annettu laki eräistä kiinteis-   siin, jöllei maatalousministeriö 9 §: n nojalla
16072: töluovutuksista maanhankintalain mukaan         toisin päätä. Maatalousministeriöllä ja maa-
16073: maan saantiin oikeutetuille (426/48), 19 päi-   talousministeriön suostumuksella asianomai-
16074: vänä kesäkuuta 1948 annettu laki osasiirto-     sella maankäyttötoimikunnalla on kuitenkin
16075: laisten asuttamisesta ( 475/48), 12 päivänä     pätevistä syistä valta muodostaa sanotuista
16076: heinäkuuta 1949 annettu laki eräiden maan-      tiloista, asuntotonteista ja alueista tarpeelli-
16077: hankinta-alueiden kuntoonpanoon liittyvien      siksi katsomiaan maankäyttölaissa tarkoitet-
16078: tehtävien hoitamisesta kaupungeissa ja kaup-    tuja asutustiloja, asuntotontteja ja alueita
16079: paJoissa (508/49) ja 14 päivänä marras-         taikka, milloin sanotut tilat, asuntotontit ja
16080: kuuta 1950 annettu la:ki eräiden entisen Pet-   alueet eivät täytä maankäyttölaissa säädet-
16081: samon kunnan siirtoväkeen kuuluvien henki-      tyjä vaatimuksia, yhdistää yhdeksi asutus-
16082: löiden asuttamisesta (549/50) niihin myö-       tilaksi kaksi tai useampia tiloja tai alueita
16083: hemmin tehtyine lisäyksineen ja muutoksi-       tahi niiden osia taikka hankkia niihin lisä-
16084: neen. Samoin kumotaan asutushallituksen         aluetta soveltuvin kohdin noudattaen maan-
16085: lakkauttamisesta 6 päivänä marraskuuta          käyttölain säännöksiä.
16086: 4980/5.3                                                                                       9
16087: 66                                          N:o 104
16088: 
16089:                      3 §.                         on oikeus lunastaa hallitsemansa tila tai alue
16090:   Jos maanhankintalain 1 § : ssä tarkoitettu      omakseen, jos hänen voidaan katsoa yleensä
16091: henkilö on tehnyt sanotun lain 98 § : n 1 mo-     täyttäneen viljelys- ja raivaussopimuksen
16092: mentissa mainitun hallintasopimuksen, johon       määräykset, viljelys- ja raivaussopimuksessa
16093: perustuvaa oikeutta hänen tai sen henkilön,       vahvistetusta hinnasta tai, jollei hintaa ole
16094: jolle oikeus on siirtynyt tai siirretty, ei ole   viljelys- ja raivaussopimuksessa vahvistettu,
16095: katsottava menettäneen ennen tämän lain           sopimuksen all~kirjoittamisen aikana vallin-
16096: voimaantuloa, on hallintasopimuksen teli-         neeseen hintatasoon perustuvasta maatalous-
16097: neellä henkilöllä tai hänen seuraajallaan         ministeriön määräämästä hinnasta. Myynti-
16098: maanhankintalain mukainen oikeus saada            hintaan on kuitenkin lisättävä kokonaan tai
16099: alue omakseen, ja voidaan alue heti myydä         osittain asukkaan maksettavaksi jätettävät,
16100: asukkaalle.                                       alueella suoritetuista töistä valtiolle aiheutu-
16101:                                                   neet kustannukset.
16102:                       4 §.                           Henkilölle, joka on 1 momentissa tarkoi-
16103:    Jos maanhankintalain mukaan maan saan-         tetulla tilalla tai alueella ollut vuokramie-
16104: tiin oikeutettu henkilö on sanotun lain mu-       henä tai vuokramiehenä ja koeviljelijänä yh-
16105: kaan ennen tämän lain voimaantuloa otettu         teensä vähintään viisi vuotta, voidaan, jos se
16106: asukkaaksi tilalle tai asuntotontille tai häntä   harkitaan tarkoituksenmukaiseksi, soveltuvin
16107: varten on muodostettu lisäalue, osuus tai         osin noudattaen 1 momentin säännöksiä,
16108: etuus, sovellettakoon hallintasopimukseen ja      myöntää sanotussa momentissa mainittu m-
16109: asukkaan oikeuteen saada omakseen sanottu         keus saada tila tai alue omakseen.
16110: tila, asuntotontti, alue, osuus tai etuus edel-
16111: leenkin maanhankintalain säännöksiä, kui-                              8 §.
16112: tenkin siten, että myynti voi tapahtua hal-          Valtion virkatalojen ja niistä muodostet-
16113: lintasopimusta tekemättä.                         tujen pää- eli kantatilojen sekä viljelys- ja
16114:                                                   asuntotilojen vuokralle antamisesta 30 päi-
16115:                        5 §.                       vänä maaliskuuta 1922 annetun lain (74/22)
16116:    Jos maanhankintalain mukaan maan saan-         nojalla vuokralle annetut virkatalot ja nii-
16117: tiin oikeutettua henkilöä ei ennen tämän lain     den osat voidaan tämän lain voimaan tultua
16118: voimaantuloa ole otettu asukkaaksi sellais~lle    myydä maankäyttölaissa säädetyssä järjes-
16119: tilalle tai asuntotontille, johon hänellä maan-   tyksessä sanotun lain maan ja luoton saajia
16120: hankintalain mukaan on oikeus, säilyy hä-         koskevien säännösten estämättä. Tällöin on
16121: nellä edelleenkin sanottu oikeus ja otkoon        aluetta hallitseva vuokramies yleensä asetet-
16122: muutoin vastaavasti noudatettavana, mitä          tava etusijalle.
16123: 4 § : ssä on säädetty.                                                 9 §.
16124:    Maanhankintalain mukaisesti tehdyt tä-            Jos maanhankintalain mukaan muodoste-
16125: män lain voimaan tullessa käsittelemättä          tusta tilasta, asuntotontista tai alueesta ei
16126: <>levat tilan tai asuntotontin saamista tar-      ole yhden vuoden kuluessa siitä, kun sano-
16127: koittavat hakemukset on viipymättä ratkais-       tun lain 73 §: n 1 momentissa tarkoitettu
16128: tava maanhankintalain säännösten mukaan"          katselmustoimitus on saanut lainvoiman,
16129: Jos hakijalle päätetään antaa tila tai asunto-    tehty hallintasopimusta tai jos sanottu sopi-
16130: tontti, sovellettakoon vastaavasti, mitä 1 mo-    mus lakkaa, maatalousministeriö voi päättää,
16131: mentissa on säädetty.                             miten ja mistä hinnasta valtiolle kuuluva
16132:                                                   tila, asuntotontti tai alue on käytettävä
16133:                      6 §.                         maankäyttö- taikka erityisistä syistä muihin
16134:    Edellä 4 ja 5 §: ssä mainituille henkilöillP   tarkoituksiin.
16135: on pyrittävä antamaan maata ennen maan-              Jos asutuslain mukaan muodostetusta ti-
16136: käyttölaissa tarkoitettuja maansaantikelpoi-      lasta ei ole yhden vuoden kuluessa siitä, kun
16137: sia henkilöitä.                                   asutussuunnitelma on vahvistettu, tehty vil-
16138:                                                   jelys- ja raivaussopimusta tai jos viljelys-
16139:                       7 §.                        ja raivaussopimus la'kkaa eikä tilaa ole pää-
16140:    Asutuslainsäädännön mukaan muodoste-           tetty myydä tämän lain 7 § : n tahi asutus-
16141: tulla tilalla tai alueella yhteensä vähintään     lain mukaan, sovellettakoon vastaavasti, mitä
16142: viisi vuotta koeviljelijänä olleella henkilöllä   1 momentissa on sanottu.
16143:                                            N:o 104                                           67
16144: 
16145:    Hallintasopimuksen tai viljelys- ja rai-                            14 §.
16146: vaussopimuksen lakatessa olkoon asukkaan             Jos maanhankintalain tai siihen liittyvän
16147: tai hänen oikeudenomistajansa oikeudesta          lainsäädännön tahi asutuslain taikka valtion
16148: saada korvausta alueella tekemistään hyödyl-      virkataloihin kuuluvain vuokra-alueiden lu-
16149: lisistä parannustöistä johtuvasta arvonnou-       nastamisesta sekä virkatalojen käyttämisestä
16150: susta ja velvollisuudesta korvata alueelle ai-    annetun lain nojalla on ennen tämän lain
16151: heuttamansa arvonvähennys soveltuvin koh-         voimaantuloa ryhdytty sanotuissa laeissa tar-
16152: din noudatettavana, mitä maankäyttölain 110       koitettuihin maan hankkimista, käyttämistä
16153: § : ssä on säädetty.                              tai kuntoonpanoa tarkoittaviin tahi muihin
16154:                                                   toimenpiteisiin, päättäköön maatalousministe-
16155:                      10 §.                        riö 2-8 ja 15-23 sekä 25 §: ssä säädetyin
16156:    Valtion toimesta asutustarkoituksessa muo-     poikkeuksin, onko asian edelleen käsittelemi-
16157: dostetut tilat, joiden vuokramiehillä sopi-       sessä sovellettava maankäyttölakia ja siihen
16158: muskirjojen mukaan on oikeus vuokra-ajan          liittyviä lakeja vai aikaisemmin voimassa ol-
16159: kuluttua saada turvattu ja perinnöllinen          leita säännöksiä. Korkeimmasta oikeudesta,
16160: hallintaoikeus tiloihinsa, siirtyvät vuokra-      korkeimmasta hallinto-oikeudesta ja tarkas-
16161: ajan päätyttyä vuokramiehen omiksi. Maa-          tusoikeuksista palautetut asiat on kuitenkin
16162: talousministeriöllä on kuitenkin valta hake-      käsiteltävä aikaisempien säännösten mukaan.
16163: muksesta määrätä, että tila jo ennen vuokra-         Edellä 1 momentissa mainittujen lakien
16164: ajan päättymistä luovutetaan vuokramiehen         mukaan metsähallitukselle kuuluneet tehtä-
16165: omaksi, ja voidaan tila tällöin saattaa maan-     vät suorittaa tämän lain tultua voimaan maa-
16166: käyttölain 145-148 § :ssä säädettyjen ehto-       talousministeriö.
16167: jen ja rajoitusten alaiseksi. Vuokramies on                            15 §.
16168: velvollinen korvaamaan valtiolle sen varoilla        Korkeimmassa oikeudessa, korkeimmassa
16169: tilalla tehdyistä parannustöistä johtuneet        hallinto-oikeudessa, maanjako-oikeudessa ja
16170: kustannukset.                                     tarkastusoikeudessa tämän lain voimaan tul-
16171:                                                   lessa vireillä olevat asiat käsitellään aikai-
16172:                    11 §.                          semmin annettuja säännöksiä noudattaen.
16173:   Niistä maankäyttörahaston varoista, joita
16174: tämän lain voimaan tullessa ei ole varattu                             16 §.
16175: määrättyyn tarkoitukseen käytettäviksi, lue-        Asutus- ja asukkaanottolautakunnille mää-
16176: taan se osa maankäyttörahaston kulutusva-         rätyt tehtävät siirtyvät tämän lain voimaan
16177: roiksi, jonka kohdalta valtioneuvosto rahas-      tultua maalautakuntien, asutustarkastajille
16178: ton aseman ja tehtävän huomioon ottaen niin       kuuluvat tehtävät maankäyttökonttorien sekä
16179: päättää. Muu maankäyttörahastoon liitetty         maanlunastuslautakunnissa vireillä olevat
16180: omaisuus kuuluu rahaston sijoitusvaroihin.        asiat maankäyttötoimikuntien käsiteltäviksi,
16181:                                                   jollei maatalousministeriö toisin maaraa.
16182:                                                   Milloin asutus- tai asukkaanottolautakunnan
16183:                     12 §.                         päätöksestä on aikaisemmin annettujen sään-
16184:   Maankäyttörahaston tileistä on poistettava      nösten mukaan ollut oikeus hakea muutosta,
16185: rahaston pääomaa vähentäen sellaiset asutus-      säilyy tämä oikeus edelleenkin.
16186: rahaston saamisiksi kirjatut erät, jotka aikai-
16187: semman lain mukaan kokonaan tai osaksi
16188: jäävät valtion lopullisiksi menoiksi.                                  17 §.
16189:                                                      Siirtoväen pika-asutuslain ja maanhankin-
16190:                                                   talain sekä muun asutuslainsäädännön toi-
16191:                     13 §.                         meenpanossa samoin kuin Maatalousseurojen
16192:   Kunnalle asutustarkoituksiin käytettäviksi      Keskusliiton sekä maanviljelys- ja talousseu-
16193: aikaisemmin myönnetyt lainat sekä asutus-         rojen tehtävistä Pohjois-Suomen hävitetyn
16194: kassaan tai muutoin kunnalle asutustoimin-        alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä
16195: nan yhteydessä kertyneet varat hoidetaan          5 päivänä toukokuuta 1945 annetun lain mu-
16196: kunnan muista varoista erillään maakassassa.      kaan Maatalousseurojen Keskusliitolle ja
16197: Näitä varoja älköön käytettäkö muihin kuin        Svenska Lantbrukssällskapens i Finland För-
16198: maankäyttötarkoituksiin ja maatalousministe-      bund nimiselle järjestölle annetut tehtävät
16199: riön luvalla kassan hoitomenoihin.                tai osa niistä voidaan siirtää maankäyttö-
16200: 68                                         N:o 104
16201: 
16202: laissa tarkoitetuille toimielimille sen mukaan   teydessä valtion toimesta rakennettu tie,
16203: kuin asetuksella säädetään. Sama olkoon laki     jolla asutustarkoituksiin käytetyn alu_een
16204: niistä tehtävistä, joiden hoitaminen maan-       kulkutienä on yleistä merkitystä, mutta JOta
16205: hankintalainsäädännön mukaan on kuulunut         ei ole saatettu yleisenä tienä kunnossa pidet-
16206: kaupungeille ja kauppaloille.                    täväksi, on rappiolla, voidaan sen kuntoon
16207:                                                  saattamiseksi myöntää avustusta sen mukaan
16208:                     18 §.                        kuin asetuksella säädetään. Avustus voidaan
16209:    Ennen tämän lain voimaantuloa asutustoi-      myöntää myös työn kestäessä. Viimeinen erä
16210: minnan yhteydessä syntyneiden valtion, kun-      maksetaan, kun työ on hyväksyttävänä ta-
16211: nan ja rahalaitosten saamisten takaisin mak-     valla suoritettu.
16212: samiseen maksuhelpotuksiin ja muihin sopi-          Edellä 1 momentissa tarkoitetun tien kun-
16213: musehtoihin nähden noudatettakoon aikai-         nossa pitämiseksi voidaan myöntää avustusta
16214: sempia säännöksiä, mikäli tässä laissa ei        maankäyttölain 116 § : n mukaan.
16215: toisin säädetä.
16216:                      19 §.
16217:    Maanhankintalain säännöksiä, jotka koske-                           23 §.
16218: vat sen tai siirtoväen pika-asutuslain tahi         Jos viljelys-, asuntoviljelys- tai kalastus-
16219: rappiotilojen pakkolunastamisesta asutustar-     tila tahi lisäalue tai osuus on tämän lain
16220: koituksiin annetun lain mukaan valtiolle han-    voimaan tullessa asutuslain 87 ja 89 § : ssä
16221: kittujen alueiden, osuuksien ja_ etuuks~e~       tai maanhankintalain 125 ja 127 §: ssä tahi
16222: sekä rakennuksien ja rakennuspmden arviOI-       maan vapaaehtoisen hankkimisen järjeste-
16223: mista ja hinnan suorittamista sekä tällöin       lystä 5 päivänä toukokuuta 1945 _a~netun
16224: noudatettavaa menettelyä ja käytettäviä          lain 10 ja 12 §: ssä säädettyjen raJoitusten
16225: maksuvälineitä, sovellettakoon sanottujen la-    ja ehtojen alainen, katsottakoon tällainen
16226: kien mukaan hankittuihin alueisiin, osuuk-       tila lisäalue tai osuus tämän lain voimaan
16227: siin ja etuuksiin sekä rakennuksiin ja raken-    tultua maankäyttölain 146 §: ssä mainittujen
16228: nuspuihin nähden. ksut_usla~n muka~n ha~:        ehtojen ja rajoitusten alaiseksi ja_ aikais~m­
16229: kittujen alueiden, osuuksien Ja etuuksien seka   man lain mukaisten rajoitusten Ja ehtoJen
16230: rakennuksien ja rakennuspuiden hinnan suo-       pysyväisyyden vakuudeksi vahvistettu tai
16231: rittamisessa noudatettakoon asutuslain sään-     vahvistettava kiinnitys hankituksi maankäyt-
16232: nöksiä.                                          tölain 146 §: ssä mainittujen ehtojen ja rajoi-
16233:                      20 §.                       tusten pysyväisyyden vakuudeksi, kuitenkin
16234:    Edellä 3-5 §: ssä tarkoitetulle henkilölle    siten, että maankäyttölain 146 § :n 4 momen-
16235: samoin kuin muulle maanhankintalain mu-          tissa tarkoitettu kahdenkymmenen vuoden
16236: kaan maan saantiin oikeutetulle henkilölle,      määräaika lasketaan alkavaksi siitä päivästä,
16237:  joka on hankkinut tai saanut maata. sanot~      jolloin vastaava määräaika on aikaisempien
16238: lain mukaisesti, annetaan luottoa Ja mmta        säännösten mukaan alkanut.
16239: etuja aikaisempien säännösten mukaisesti.           Jos tämän lain voimaantulon jälkeen aikai-
16240: Kuitenkin on uutistilan perustamispalkkiota      sempien säännösten nojalla hankittava tai
16241: haettava viimeistään vuoden kuluessa tämän       luovutettava viljelys-, asuntoviljelys- tai
16242: lain voimaantulosta lukien tai, jos asukas on    kalastustila tahi lisäalue tai osuus olisi sanot-
16243: ottanut tilan tai lisäalueen vastaan tämän       tujen säännösten mukaan saatettava niissä
16244: lain voimaantulon jälkeen, sanotun ajan          tarkoitettujen rajoitusten ja ehtojen alai-
16245: kuluessa vastaanottohetkestä lukien.             seksi, on rajoituksiin ja ehtoihin nähden
16246:                     21 §.                        sovellettava maankäyttölain 145-148 § :n
16247:   Aikaisemman asutuslainsäädännön mukaan         säännöksiä.
16248: hankittujen tilojen, asuntotonttien ja aluei-       Mitä 1 ja 2 momentissa on säädetty, ei
16249: den muodostamisesta itsenäisiksi kiinteis-       kuitenkaan koske sellaista tilaa, lisäaluetta ja
16250: töiksi aiheutuvien kustannusten suorittami-      osuutta, joka on maanhankintalain tai maan
16251: sessa on noudatettava aikaisempia säännöksiä.    vapaaehtoisen hankkimisen järjestelystä. an-
16252:                                                  netun lain mukaan luovutettu maanhankmta-
16253:                   22 §.                          lain 125 §: ssä tarkoitetulla siirtoväkeen kuu-
16254:  Jos maanhankintalain tai muun aikaisem-         luvalle henkilölle, vaan on tällöin noudatet-
16255: man asutuslainsäädännön toimeenpanon yh-         tava aikaisempia säännöksiä.
16256:                                             N:o 104                                           69
16257: 
16258:                     24 §.                         misesta annetussa samoin kuin eräiden enti-
16259:    Kun tila muodostetaan muun vuokra-             sen Petsamon kunnan siirtoväkeen kuuluvien
16260: alueiden lunastuslainsäädännön kuin v-uokra-      henkilöiden asuttamisesta annetussa laissa
16261: alueiden lunastamisesta 15 päivänä loka-          tarkoitettujen henkilöiden kohdalta.
16262: kuuta 1918 (135/18) ja kalastustorppien lu-
16263: nastamisesta 18 päivänä tammikuuta 1924                              27 §.
16264:  (16/24) annettujen lakien nojalla, on lunas-        Niitä tehtäviä varten, jotka tämän lain
16265: tettua torppaa tai lampuotitilaa koskevassa       nojalla suoritetaan aikaisempien säännök-
16266: lunastamispäätöksessä määrättävä, että tila       sien mukaan, osoitettakoon tarvittavat varat
16267: on maankäyttölain 145-148 § : ssä säädetty-       tulo- ja menoarviossa ja varattakoon maan-
16268: jen rajoitusten alainen. Näihin tiloihin ja       käyttörahastosta.
16269: alueisiin on muutoinkin sovellettava maan-                            28 §.
16270: käyttölain 145-148 § : n säännöksiä, kuiten-         Jos ennen tämän lain voimaantuloa perus-
16271: kin siten, että 146 §: n 4 momentissa tarkoi-     tettu perheyhtiö, jonka tarkoituksena on jat-
16272: tettu kahdenkymmenen vuoden määräaika             kuvasti säilyttää alue suvun hallussa sekä
16273: lasketaan alkavaksi siitä päivästä, jolloin ti-   harjoittaa yksinomaan maatilataloutta tai
16274: lan vastaanottaja alkaa aluetta omistajana        sen ohella jotakin siihen välittömästi liitty-
16275: hallita.                                          vaa vähäistä elinkeinotoimintaa, omistaa
16276:                     25 §.                         kiinteistön tai määräalan, voidaan tällaiseen
16277:    Sallan ja Kuusamon kunnissa sekä Kuusa-        alueeseen tai sen osaan nähden, jos se on hy-
16278: mon kuntaan aikaisemmin kuuluneessa               vin viljelty, kymmenen vuoden aikana tämän
16279: osassa Posion kuntaa on toistaiseksi sovellet-    lain voimaantulosta lukien soveltaa, sen mu-
16280: tava aikaisemmin annettuja säännöksiä. Ase-       kaan kuin harkitaan kohtuulliseksi, mitä
16281: tuksella säädetään, milloin ja miltä osin sa-     maankäyttölain 46 ja 47 §: ssä on säädetty
16282: notuissa kunnissa ryhdytään soveltamaan           yksityisen omistamasta kiinteistöstä.
16283: maankäyttölakia ja siihen liittyvää lainsää-
16284: däntöä.
16285:                                                                       29 §.
16286:    Mitä 1 momentissa on säädetty, on vastaa-        Tarkemmat määräykset tämän lain toi-
16287: vasti noudatettava Kemijärven kunnan              meenpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
16288: osalta muun aikaisemman asutuslainsäädän-         tuksella.
16289: nön kuin maanhankintalain ja siihen liitty-                           30 §.
16290: vän lainsäädännön kohdalta.                         Tämä laki tulee voimaan      pmvana
16291:                                                         kuuta 195 . Maatalousministeriön on
16292:                      26 §.                        kuitenkin ennen sanottua ajankohtaa ryhdyt-
16293:    Mitä tässä laissa on säädetty maanhan-         tävä maankäyttölain ja siihen liittyvän lain-
16294: kintalaissa tarkoitetuista henkilöistä, sovel-    säädännön toimeenpanoa varten tarpeellisiin
16295: lettakoon vastaavasti osasiirtolaisten asutta-    valmista viin toimenpiteisiin.
16296: 
16297:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1953.
16298: 
16299:                                     Tasavallan Presidentti
16300:                                       J. K. PAASIKIVI.
16301: 
16302: 
16303: 
16304: 
16305:                                                        Maatalousministeri Martti Miettunen.
16306:                         1953 Vp. -    Edusk. kirj. -   Esitys N: o 104.
16307: 
16308: 
16309: 
16310: 
16311:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
16312:                                 johdosta maankäyttölaiksi ja siihen liittyväksi lainsäädän-
16313:                                 nöksi.
16314: 
16315:   Edu.'lkunnalle on annettu Hallituksen esi-      hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteWi-
16316: tys N :o 104 maankäyttölaiksi ja siihen liitty-   väksi Maatalousvaliokuntaan, joka ei ole
16317: väksi lainsäädännöksi, ja Eduskunta on lä-        ehtiny,t sitä loppuun käsitellä.
16318:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
16319: 1
16320: 
16321: 1
16322: 
16323: 1
16324: 
16325:     1
16326: 
16327:     1
16328: 
16329:     1
16330: 
16331:     1
16332: 
16333:         1
16334: 
16335:         1
16336: 
16337:         1
16338: 
16339:         1
16340: 
16341:             1
16342: 
16343:             1
16344:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 105.
16345: 
16346: 
16347: 
16348: 
16349:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi voimalaitosten
16350:                                Iuotousaannin helpottamiseksi annettavista valtion takuista
16351:                                annetun lain muuttamisesta.
16352: 
16353:    Voimalaitosten luotonsaannin helpottami-      puun. Tällä hetkellä on takuita voimassa
16354: seksi annettavista valtion takuista 11 päivänä   noin 4 000 000 000 markkaa.
16355: maaliskuuta 1949 annetun lain mukaan, sel-          Huomioonottaen valtion taloudelliset vai-
16356: laisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta         keudet olisi tarkoituksenmukaista tyydyttää
16357: 1951 annetussa laissa (633/51), valtioneuvos-    voimalaitosten pääomantarve vapailta pää-
16358: tolla on oikeus antaa valtion takuita voima-     omamarkkinoilta. Luotousaannin helpottami-
16359: laitosten ja voimansiirtolaitteiden rakenta-     seksi olisi valtion takuiden antaminen täl-
16360: miseen tarvittavien luottojen vakuudeksi.        laisten yleisen edun kannalta välttämättö-
16361: Takuita saa samanaikaisesti olla voimassa,       mma pidettävien yritysten lainojen vakuu-
16362: ottaen huomioon myös sotakorvausteollisuu-       deksi jatkuvasti tarpeellista. Tämän vuoksi
16363: den ja voimalaitosten luotonsaannin helpotta-    olisi valtioneuvostolle myönnettävä oikeus
16364: miseksi annettavista valtion takuista 1 päi-     antaa takuita vielä vuoden 1955 loppuun.
16365: vänä marraskuuta 1946 annetun lain (754/            Edellä lausutun perusteella annetaan
16366: 46) nojalla annetut takuut, yhteensä enin-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
16367: tään 5 000 000 000 markan määrästä. Oikeus       ehdotus:
16368: antaa takuita on voimassa vuoden 1953 lop-
16369: 
16370:                                            Laki
16371: voimalaitosten luotonsaannin helpottamiseksi annettavista valtion takuista annetun lain
16372:                                     muuttamisesta.
16373:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan voimalaitosten luotonsaannin helpottami-
16374:  seksi annettavista valtion takuista 11 päivänä maaliskuuta 1949 annetun lain 4 §, sellai-
16375:  sena kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa (633/51), näin kuuluvaksi:
16376:                     4 §.                         takuita on voimassa vuoden 1955 loppuun
16377:   Oikeus antaa    tässä laissa tarkoitettuja     saakka.
16378: 
16379:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
16380: 
16381: 
16382:                                    Tasavallan Presidentti
16383:                                      J. K. PAASIKIVI.
16384: 
16385: 
16386: 
16387: 
16388:                                                    Valtionvarainministeri Juho Ni1tkkanen.
16389: 
16390: 
16391: 
16392: 
16393: GG9G/53
16394:                           1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 105.
16395: 
16396: 
16397: 
16398: 
16399:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16400:                               N: o 65 hallituksen esityksen johdosta laiksi voimalaitosten
16401:                               luotonsaannin helpottamiseksi annettavista valtion takuista
16402:                               annetun lain muuttamisesta.
16403: 
16404:   Eduskunta on 23 pmvana viimeksi kulu-         vän lakiehdotuksen sellaisenaan hyväksy-
16405: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-   mistä. Valiokunta sen vuoksi kunnioittaen
16406: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi yllä     ehdottaa,
16407: mainitun hallituksen esityksen n: o 105.
16408:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16409: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättä-            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16410: nyt asettua puoltamaan esitykseen sisälty-            ehdotuksen muuttumattomana.
16411:     Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
16412: 
16413: 
16414: 
16415: 
16416:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      vikko, Käkelä, Malkamäki, Miikki, Niskala,
16417: leenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-      Nordström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
16418: ;oniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-        Sarjala, Seppälä, Vennamo ja Wiherheimo.
16419: liemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen, Kar-
16420:                          1953 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 105.
16421: 
16422: 
16423: 
16424: 
16425:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 89 hal-
16426:                                lituksen esityksen johdosta laiksi voimalaitosten tuoton-
16427:                                saannin helpottamiseksi annettavista valtion takuista anne-
16428:                                tun lain muuttamisesta.
16429: 
16430:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16431: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16432: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 65            ehdotuksen muuttamattomana.
16433: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
16434: taen,
16435:      Helsingissä 11 päivänä marraskuuta 1953.
16436: 
16437: 
16438: 
16439: 
16440: E 696/53
16441:                        1953 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 105.
16442: 
16443: 
16444: 
16445: 
16446:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16447:                               laiksi voimalaitosten luotansaannin helpottamiseksi annetta-
16448:                               vista valtion takuista annetun lain muuttamisesta.
16449: 
16450:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
16451: tys N: o 105 laiksi voimalaitosten luotan-     asiasta antanut mietintönsä N: o 65, on hy-
16452: saannin helpottamiseksi annettavista valtion   väksynyt seuraavan lain:
16453: takuista annetun lain muuttamisesta, ja
16454: 
16455: 
16456: 
16457:                                          Laki
16458: voimalaitosten luotansaannin helpottamiseksi annettavista valtion takuista annetun lain
16459:                                     muuttamisesta.
16460:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan voimalaitosten luotansaannin helpottami-
16461:  seksi annettavista valtion takuista 11 päivänä maaliskuuta 1949 annetun lain 4 §, sellai-
16462:  sena kuin se on 22 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa (633/51), näin kuuluvaksi:
16463:                    4 §.                        takuita on voimassa vuoden 1955 loppuun
16464:   Oikeus antaa   tässä laissa tarkoitettuja    saakka.
16465: 
16466:     Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1953.
16467:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 106.
16468: 
16469: 
16470: 
16471: 
16472:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtiopäiväjärjes-
16473:                                tyksen 3 §: n muuttamisesta.
16474: 
16475:    Valtiopäiväjärjestyksen 3 § : n mukaan        Kahdesti, vuosina 1918 ja 1924, tähän oli
16476: edustajanvaalit toimitetaan joka kolmas          syynä se, että Eduskunta oli jäänyt vajaa-
16477: vuosi. Eduskunnan uudistamiskomitean mie-        lukuis~ksi. Kolmannen kerran, vuonna 1929,
16478: tinnössä vuodelta 1906 lausuttiin, että komi-    hajoitettiin Eduskunta sen vuoksi, ettei Hal-
16479: teassa oli ehdotettu sekä kaksi- että nelivuo-   lituksen esitys virkamiesten palkkauksen ko-
16480: tisia vaalikausia, mutta että komitea kui-       rottamisesta tullut hyväksytyksi. Viimeinen
16481: tenkin oli katsonut kolmivuotisen vaalikau-      hajoitus tapahtui vajaat neljännesvuosisataa
16482: den sopivimmaksi.                                sitten eli vuonna 1930. Tämä taas aiheutui
16483:                                                  siitä, että Hallituksen Eduskunnalle anta-
16484:    Eduskunta on vuoden 1952 valtiopäivillä       man esityksen perusteella hyväksytyt lakieh-
16485: päättänyt lausua Hallitukselle toivomuksen,      dotukset valtiopäiväjärjestyksen 7 § : n ja
16486: että Hallituksen tulisi kiireellisesti valmis-   vaalilain muuttamisesta jäivät lepäämään yli
16487: tuttaa ja antaa Eduskunnalle esitys sellai-      vaalien. Kuluneiden 35 vuoden aikana risti-
16488: sista muutoksista lainsäädäntöön, että Edus-     riita Eduskunnan ja Hallituksen käsityskan-
16489: kunnan vaalikausi tulisi käsittämään neljä       tojen välillä on siis ainoastaan kahdesti joh-
16490: vuotta. Tämän toivomuksensa perusteluissa        tanut turvautumiseen uusiin vaaleihin.
16491: Eduskunta on lausunut katsovansa vaalikau-
16492: den pitentämisen olevan niin yleispoliitti-         Neljännesvuosisadan aikana ehditään, kun
16493: selta kannalta kuin lainsäädäntötyön vaka-       vaalikausi on kolmivuotinen, toimittaa kah-
16494: vuutta ja erityisesti valtiontalouden järke-     deksat säännönmukaiset vaalit, kun taas, jos
16495: vää hoitoa silmällä pitäen maalle hyödyksi.      vaalikausi olisi vuotta pitempi, tuon ajan
16496: Eduskunnan vaalikauden näin pitentyessä          kuluessa jouduttaisiin, jollei Eduskuntaa vä-
16497: tulisi vaalikausi olemaan samanpituinen kuin     lillä hajoiteta ja uusia vaaleja määrätä toi-
16498: esimerkiksi muissa pohjoismaissa, mutta          mitettavaksi, toimittamaan kuudet säännön-
16499: edelleenkin vielä lyhyempi kuin useissa          mukaiset vaalit.                         ·
16500: muissa maissa. Lisäperusteina on mainittu           Lyhyin väliajoin toistuvat valtiolliset vaa-
16501: yleisten vaalien tiheän toistumisen olevan       lit saattavat epäilemättä osaltaan häiritä
16502: myös omansa aiheuttamaan vaaliväsymystä          Eduskunnan rauhallista ja vakavaa työs-
16503: ja siten taimentamaan kansalaisten yleisiin      kentelyä. Tähän vaikuttaa, paitsi yleinen
16504: asioihin kohdistuvaa harrastusta, niin myös      vaalitaisteluun valmistautuminen, josta tun-
16505: ettei kokonaan voida jättää huomioon otta-       tuu maininkeja Eduskunnassakin varsinkin
16506: matta sitä vaalikustannusten säästöä, joka       viimeisellä istuntokaudella ennen vaaleja,
16507: vaalikauden pitentämisestä koituisi.             myös se, että Eduskunnan, kokoontuessaan
16508:                                                  vaalien jälkeen, on suoritettava aikansa vaa-
16509:    Nykyisen kolmivuotisen vaalikauden puo-       tiva järjestäytyminen, ennenkuin säännölli-
16510: lustukseksi on esitetty mm., että Eduskun-       nen työ voi päästä tehokkaaseen alkuun.
16511: nan kokoonpano tällöin pikemmin uudistuu         Myös uusien kansanedustajien, joita on ollut
16512: ja että poliittinen tilannekin saattaa muut-     jopa kolmannes kaikista valituiksi tulleista
16513: tua niin, että edustajien vaihtaminen käy        edustajista, kokemattomuus saattaa alussa
16514: tarpeelliseksi. Myös on lausuttu vaalikauden     osaltaan vaikuttaa työtä hidastuttavasti.
16515: pitentämisen . johtavan siihen, että Eduskun-       Vaalien toimittamisesta aiheutuu valtiolle
16516: nan hajoittaminen saattaa käydä yleisem~         vaalikustannuksia noin 30 000 000 markkaa
16517: m.äksi.                                          vaalia kohden, minkä ohessa kunnille ja mm.
16518:    Maamme itsenäisyyden aikana on Edus-          puoluejärjestöille aiheutuu vaalivalmiste-
16519: kunta hajoitettu ainoastaan neljä kertaa.        luista huomattavia kuluja.
16520: 682·3/53
16521: 2                                          N:o 106
16522: 
16523:    Yhtyen siihen, mitä Eduskunta toivomuk-        syystä julistaa henkilöä holhouksen alai-
16524: sessaan on esittänyt, Hallitus katsoo olevan      seksi, vaan holhouksen alaisuus johtuu köy-
16525: syytä Eduskunnan vaalikauden pitentämi-           häinhoitolaissa olevasta edellä kosketellusta
16526: seen nykyisestä kolmesta vuodesta neljään         säännöksestä.     Hallituksen mielestä olisi
16527: vuoteen ja ehdottaa tällaisen muutoksen te-       asianmukaista muuttaa viimeksi mainittua
16528: kemistä valtiopäiväjärjestyksen 3 §: ään.         lakia niin, ettei henkilö pelkän varattomuu-
16529:    Eduskunta on vuoden 1952 valtiopäivillä        tensa vuoksi voi joutua holhouksen alaisuu-
16530: päättänyt esittää Hallitukselle niin ikään        teen. Vireillä onkin kysymys köyhäinhoito-
16531: toivomuksen, että Hallitus tutkituttaisi,         lain korvaamisesta uudella lailla, jossa tä-
16532: millä tavoin olisi mahdollista poistaa ne epä-    mäkin kysymys tulee järjestettäväksi. Mi-
16533: oikeudenmukaisuudet, jotka johtuvat siitä,        käli Eduskunnalle annettava eri esitys tästä
16534: että kaikki nykyisen lainsäädännön mukaan         asiasta tulee johtamaan uuden huoltoapulain
16535: holhouksen alaiset ovat valtiollista vaali-       hyväksymiseen,      ei valtiopäiväjärjestyksen
16536: oikeutta vailla, sekä antaisi Eduskunnalle        6 § : n holhouksen alaisia koskevaa kohtaa
16537: sellaisen esityksen, mihin tutkimus antaa         tarvitsisi tästä syystä muuttaa. Eduskun-
16538: aihetta.                                          nan toivomuksen esittämisen varsinaisesti
16539:    Valtiopäiväjärjestyksen 6 §: n 2 momentin      aiheuttama kysymys voi siis parhaiten tätä
16540: mukaan on vaalioikeutta vailla mm. se, joka       tietä saada tyydyttävän ratkaisun. Kun val-
16541: on holhouksen alaisena. Holhottavista sää-        tiopäiväjärjestyksen 7 §: n mukaan vaali-
16542: detään lähinnä voimassa olevan holhouslain        oikeutettu on myös vaalikelpoinen, niin Hal-
16543: 16-20 §: ssä. Näitten säännösten mukaan           litus katsoo, ettei ole syytä myöntää henki-
16544: ovat holhouksen alaisia, paitsi ne, jotka eivät   lölle, joka holhouksen alaisena ja siis täysi-
16545: ole täyttäneet 21 vuotta, myöskin mielipuoli,     valtaisuutta vailla olevana ei ole oikeutettu
16546: niin myös se, jonka tuomioistuin on julista-      itsenäisesti hoitamaan omia asioitaan, myös-
16547: nut holhouksen alaiseksi tuhlaavaisuuden          kään vaalikelpoisuuteenkin johtavaa vaali-
16548: taikka juoppouden tähden, hänen osoittaudut-      oikeutta. Eräät lievemmän laatuiset syyt,
16549: tuaan kykenemättömäksi hallitsemaan omai-         jotka holhouslain mukaan voivat aiheuttaa
16550: suuttansa, ja myös henkilö, joka vanhuuden-       henkilön asettamisen holhouksen alaiseksi,
16551: heikkouden tai muun heikontuneen mielen-          ovat kuitenkin sen luontoisia, että asian-
16552: tilan, ruumiinvian taikka pitkällisen sairau-     omaisen määrääminen holhouksen alaiseksi
16553: den tähden on kykenemätön asioitansa hoi-         voitaneen välttää määrääniällä holhouslain
16554: tamaan. Lisäksi voidaan alaikäisen holhous-        66 § : n nojalla uskottu mies tarpeelliseksi
16555: aikaa pitentää aina kahdenkymmenenviiden          havaittuun hoitotoimeen.      Tällaisia syitä
16556: vuoden ikään saakka, jos tuomioistuin kat-        ovat mm. Eduskunnan toivomuksen peruste-
16557: soo, ettei hän alaikäisyytensä aikana voi saa-    luissa mainitut ruumiinvika ja pitkällinen
16558: vuttaa sitä kypsyyttä ja vakavuutta, joka         sairaus. Hallitus siis ei katso olevan riittä-
16559: on tarpeen täysivaltaisuuden nauttimiseen.        viä perusteita ehdottaa tästä syystä muu-
16560: Paitsi näissä. tapauksissa on köyhäinhoitolain    toksia valtiopäiväjärjestykseen. Jos kuiten-
16561: 59 § : n mukaan holhouksen alaisena hoido-        kin ilmenisi syitä näiden holhouksen alai-
16562: kas, joka on otettu kunnan täyteen huolen-        suutta koskevien säännösten tarkistamiseen,
16563: pitoon, minkä voidaan otaksua kestävän hä-        tapahtuisi tämä sopivimmin holhouslakia
16564: nen koko loppuikänsä, ja on hän tällöin so-       muuttamalla.
16565: siaalilautakunnan holhouksessa.                       Valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n 2 momen-
16566:    Eduskunta on puheena olevan toivomuk-           tin 2 ja 3 kohdan mukaan on vaalioikeutta
16567: sensa perusteluissa lausunut katsovansa eräi-     vailla myös se, joka kolmena viime kulu-
16568: den holhouksen alaisuuden aiheuttavien pe-        neena vuonna ei ole Suomen kansalaisena
16569: rusteiden olevan sen luontoisia, ettei niiden     ollut tässä maassa henkikirjoitettuna, niin
16570: vuoksi holhottavilta pitäisi riistää vaali-       myös se, joka irtolaisuudesta on määrätty
16571: oikeutta. Tällaisena syynä mainitaan ensi         työlaitokseen tai pakkotyöhön, aina kolman-
16572: sijassa varattomuus, mutta myöskin ruu-           nen vuoden loppuun siitä, kun hän työlai-
16573: miinvika ja pitkällinen sairaus. Hallituksen-     toksesta tai pakkotyöstä pääsi. Saman pykä-
16574: kaan mielestä ei yksistään varattomuus saisi      län 2 momentin 5 kohdan mukaan taas on
16575: riistää asianomaiselta vaalioikeutta. Holhous-     vaalioikeutta vailla myös se, joka on todis-
16576: lain mukaan ei voidakaan vain tästä                tettu syypääksi siihen, että hän edustajan-
16577:                                            N:o 106                                            3
16578: 
16579: vaaleissa on ostanut tai myynyt ääniä tai        ketellut vaalioikeudettomuudet, jotka mää-
16580: sitä yrittänyt tahi äänestänyt useammassa        räytyvät nykyisen kolmivuotiskauden mu-
16581: kuin yhdessä paikassa taikka väkivallalla tai    kaan, määrättävä määräytyviksi nelivuotis-
16582: uhkauksilla häirinnyt vaalivapautta, aina        kausittain. Ehdotettu muutos valtiopäiväjär-
16583: kuudennen kalenterivuoden loppuun siitä          jestyksen 3 §: ään ei kuitenkaan tee tätä vält-
16584: lukien, kun lopullinen tuomio asiassa annet-     tämättömäksi. Tähän nähden, ja kun muita-
16585: tiin. V aalioikeudettomuus voi siis kahdessa     kaan syitä siirtymiseen näissä kohdin neli-
16586: ensiksi mainitussa tapauksessa kestää vähin-     vuotiskauteen ei ole ilmennyt, Hallituksen
16587: tään yhden kolmevuotisen vaalikauden, vii-       mielestä ei ole syytä tehdä valtiopäiväjärjes-
16588: meksi mainitussa tapauksessa ka:ksi tällaista    tyksen 6 §: ään näiltäkään osilta muutosta.
16589: vaalikautta. Kun Hallitus nyt ehdottaa,             Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
16590: että kansanedustajain vaalit toimitettaisiin     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
16591: joka neljäs vuosi, herää kysymys, olisiko kos-   raava lakiehdotus:
16592: 
16593: 
16594: 
16595: 
16596:                                            Laki
16597:                        valtiopäiväjärjestyksen 3 §: n muuttamisesta.
16598:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
16599:  säädetyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 3 § näin kuuluvaksi:
16600:                     3 §.                         tenä vuonna sen jälkeen, jona edelliset vaa-
16601:    Kansanedustajain vaalit toimitetaan joka      lit toimitettiin.
16602: neljäs vuosi samaan aikaan koko maassa.             Edustajan toimivalta alkaa silloin, kun
16603:    Tasavallan presidentillä on kuitenkin oi-     hänet on julistettu valituksi, ja jatkuu,
16604: keus, jos havaitsee sen tarpeelliseksi, mää-     kunnes sen jälkeiset vaalit on toimitettu.
16605: rätä uudet vaalit toimitettaviksi ennen
16606: 1 momentissa mainitun nelivuotiskauden
16607: päättymistä. Siinä tapauksessa toimitetaan
16608: näitä vaaleja lähinnä seuraavat vaalit, jol-       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
16609: lei eduskuntaa uudestaan hajoiteta, neljän·           kuuta 195 .
16610: 
16611:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.
16612: 
16613: 
16614:                                    Tasavallan Presidentti
16615:                                       J. K. PAASIKIVI.
16616: 
16617: 
16618: 
16619: 
16620:                                                             Oikeusministeri Sven Högström.
16621:                            1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 106.
16622: 
16623: 
16624: 
16625: 
16626:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
16627:                                N:o 33 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtiopäivä-
16628:                                järjestyksen 3 §: n muuttamisesta.
16629: 
16630:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 27 päi-        mioon ottaen toisaalta sen, että lakiehdotus
16631: vältä lokakuuta 1953 lähettänyt perustuslaki-   voidaan jättää lepäämään yli vaalien, ja toi-
16632: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi     saalta sen mahdollisuuden, että uudet vaalit
16633: hallituksen edellä mainitun esityksen n :o      määrätään toimitettaviksi ennen kuluvan
16634: 106. Tämän johdosta valiokunta esittää seu-     vaalikauden pKättymistä, ei näytä asianmu-
16635: raavaa.                                         kaiselta kiinteästi määrätä lain voimaantulo-
16636:   Perustuslakivaliokunta pitää eduskunnan       päivää. Valiokunta ehdottaa siitä syystä voi-
16637: vaalikauden pitentämistä kolmesta neljään       maantulosäännöksen muuttamista siten, että
16638: vuoteen hallituksen esityksen perusteluissa     lakia olisi ensi kerran sovellettava kuluvan
16639: mainituista syistä tarpeellisena ja puoltaa     vuoden päätyttyä ensiksi valittavaan edus-
16640: sen vuoksi v&ltiopäiväjärjestyksen 3 §: n       kuntaan.
16641: muuttamista sillä tavoin kuin esityksessä on      Edellä lansuttuun viitaten perustuslaki-
16642: ehdotettu.                                      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
16643:   Lain voimaantulopäivä on lakiehdotuksessa
16644: jätetty avoimeksi. Valiokunnan mielestä on              että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
16645: pidettävä selvänä, ettei vaalikauden piten-           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
16646: täminen saa tulla kysymykseen nykyisen                sen näin kuuluvana:
16647: eduskunnan osalta. Tämän vuoksi sekä huo-
16648: 
16649:                                           La kJ
16650:                        valtiopäiväjärjestyksen 3 §: n muuttamisesta.
16651:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
16652: detyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 3 § näin kuuluvaksi:
16653:                      3 §.                          Tätä lakia sovelletaan ensimmäisestä vuo-
16654:        (Kuten hallituksen esityksessä.)         den 1953 jälkeisestä kansanedustajain vaa-
16655:                                                 lista lukien.
16656: 
16657: 
16658:   Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,           lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
16659:                                                       67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
16660:            että Eduskunta päättäisi käsitellä         valla.
16661:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1953.
16662: 
16663: 
16664:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kauppi (osittain), Kyttä (osittain), Lind-
16665: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-        qvist (osittain), Palovesi, Salmela-Järvinen
16666: puheenjohtaja Jokinen (osittain), jäsenet       (osittain), Salminen (osittain), Tainio, Toi-
16667: von Born, Heljas (osittain), Henriksson,        vonen ja Österholm sekä varajäsenet Niira-
16668: Hykkäälä (osittain), Joukanen (osittain),       nen ja Puumalainen (osittain).
16669: 
16670: 
16671: 
16672: E 713/53
16673: 2                          1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 106.
16674: 
16675: 
16676:                                         Vastalause.
16677: 
16678:    Valiokunnan enemmistö on hallituksen esi-       vaikuttaa keinotekoisten syiden etsimiseltä
16679: tyksen johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen     sen todellisen merkityksen peittämiseksi, mikä
16680: 3 §: n muuttamisesta hyväksynyt tämän esi-         tähtää kansan demokraattisten oikeuksien si-
16681: tyksen hallituksen esittämin perustein. Sa-        vuuttamiseen ja perustuslakeihimme nojautu-
16682: malla valiokunta on katsonut aiheelliseksi         van valtiojärjestelmämme demokraattisten
16683: määrätä lain voimaantulon tapahtuvan siitä         piirteiden poistamiseen. Tosiasiallisesti kan-
16684: riippumatta, milloin laki lopullisesti hyväk-      salaisten aktiivisempi osallistuminen maan
16685: sytään, vuoden 1953 jälkeen ensiksi pide-          hallintaan merkitsee valtiojärjestyksemme de-
16686: tyistä kansanedustajien vaaleista lukien.          mokraattisten piirteiden voimistumista.
16687:    Mielestämme valiokunnan omaksuma kanta             Varsin omituiselta mielestämme vaikuttaa
16688: ei vastaa perustuslakiemme henkeä eikä             se, että valtakunnan perusteita käsittelevä
16689: myöskään niihin nojaavaa valtiojärjestel-          valtiopäiväjärjestyksen muutos voitaisiin
16690: määmme. Vaalikauden pitentäminen sillä pe-         panna voimaan taannehtivasti, kuten valio-
16691: rusteella, että se muka yleispoliittiselta kan-    kunnan enemmistö selvästi edellyttää. Sellai-
16692: nalta ja valtiontalouden järkevää hoitoa sil-      nen käytäntö voi muodostua vakavaksi vaa-
16693: mällä pitäen olisi maalle hyödyksi, osoittaa       raksi koko perustuslakiemme olemassaololle.
16694: kansan aktiivisen osallistumisen tärkeitten           Edellä sanotun perusteella esitämmekin,
16695: poliittisten kysymysten ratkaisemiseen olevan
16696: vastenmielistä valiokunnan enemmistölle. Tä-               että Eduskunta hylkäisi hallituksen
16697: män lisäksi viittaaminen vaalikysymykseen                esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
16698:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1953.
16699: 
16700:                  Eino Tainio.                                    Hemming Lindqvist.
16701:                                       Toivo Niiranen.
16702:                         1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 106.
16703: 
16704: 
16705: 
16706: 
16707:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i et i n t ö N: o 111
16708:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi valtiopäiväjärjestyksen
16709:                               3 §: n muuttamisesta.
16710: 
16711:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-     Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
16712: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan      ehdottaa,
16713: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
16714: tuksen hyväksymistä perustuslakivaliokunnan            että Eduskunta päättäisi käsitellä
16715: mietinnössä n: o 33 ehdotetuin muutoksin ja         lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
16716: ehdottaa siis kunnioittaen,                         67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
16717:                                                     valla.
16718:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16719:       kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
16720:       perustuslakivaliokunnan   ehdotuksen
16721:       mukaisena.
16722:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1953.
16723: 
16724: 
16725: 
16726: 
16727: E 790/53
16728:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 106.
16729: 
16730: 
16731: 
16732: 
16733:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
16734:                               laiksi valtiopäiväjärjestyksen 3 §: n muuttamisesta.
16735: 
16736:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-               hyväksyä seuraavan lakiehdotuksen
16737: tys N: o 106 laiksi valtiopäiväjärjestyksen           jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
16738: 3 §: n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle             vaalien jäljestä pidettäviin varsinai-
16739: Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut             siin valtiopäiviin:
16740: mietintönsä N: o 33, on valtiopäiväjärjestyk-
16741: sen 67 § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
16742: päättänyt
16743: 
16744:                                           Laki
16745:                        valtiopäiväjärjestyksen 3 §: n muuttamisesta.
16746:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä
16747:  säädetyllä tavalla, muutetaan valtiopäiväjärjestyksen 3 § näin kuuluvaksi:
16748:                     3 §.                        tenä vuonna sen jälkeen, jona edelliset vaa-
16749:    Kansanedustajain vaalit toimitetaan joka     lit toimitettiin.
16750: neljäs vuosi samaan aikaan koko maassa.            Edustajan toimivalta alkaa silloin, kun
16751:    Tasavallan presidentillä on kuitenkin oi-    hänet on julistettu valituksi, ja jatkuu,
16752: keus, jos havaitsee sen tarpeelliseksi, mää-    kunnes sen jälkeiset vaalit on toimitettu.
16753: rätä uudet vaalit toimitettaviksi ennen
16754: 1 momentissa mainitun nelivuotiskauden
16755: päättymistä. Siinä tapauksessa toimitetaan         Tätä lakia sovelletaan ensimmäisestä vuo-
16756: näitä vaaleja lähinnä seuraavat vaalit, jol-    den 1953 jälkeisestä kansanedustajain vaa-
16757: lei eduskuntaa uudestaan hajoiteta, neljän·     lista lukien.
16758: 
16759:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
16760:                          j
16761:                         j
16762:                         j
16763:                        j
16764:                     j
16765:                    j
16766:                    j
16767:                   j
16768:               j
16769:               j
16770:              j
16771:             j
16772:            j
16773:          j
16774:        j
16775:       j
16776:      j
16777:     j
16778:   j
16779:  j
16780: j
16781: j
16782:                             1953 vuoden valtiopäivät N:o 107.
16783: 
16784: 
16785: 
16786: 
16787:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulitikkuverosta.
16788: 
16789:    Tulitikkuverosta 30 pa1vana joulukuuta       vuonna 1949  ••••         0   ••      0   248.8 milj. markkaa
16790: 1939 annettu laki ( 550/39), sen 2 § sellai-           1950                               300.8
16791:                                                    " 1951                                               "
16792:                                                              0   ••   0   0   ••      0
16793: 
16794: 
16795: 
16796: 
16797: sena kuin se on muutettuna 17 päivänä hei-                                                264.4 "
16798:                                                    " 1952                                 273.8 "       "
16799:                                                              •••••••                  0
16800: 
16801: 
16802: 
16803: 
16804: näkuuta 1945 annetussa laissa (702/45), on
16805:                                                                                                         "
16806:                                                              ••   0   0.      0   0   0
16807: 
16808: 
16809: 
16810: 
16811: ollut voimassa kuluvanakin vuonna. Viitatun        " 1953 (7 kk.)                         150.1  "
16812: lainmuutoksen jälkeen on vero ollut 20 pen-         "                                            "     "
16813: niä tulitikkupakkauksen jokaiselta aikavalta
16814: kymmenluvulta tulitikkuja eli siis 2 penniä       Veroa ehdotetaan kannettavaksi myös vuo-
16815: kappaleelta. Vero on tuottanut:                 den 1954 aikana ja saman suuruisena kuin
16816:                                                 kuluvanakin vuonna.
16817: vuonna 1947 ....... .    241.1 milj. markkaa      Tämän johdosta annetaan Eduskunnan hy-
16818:        1948 ....... .    288.8 "                väksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
16819:    "                                   "
16820:                                            Laki
16821:                                       tulitikkuverostå.
16822:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16823:   Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta        annetussa laissa (702/45), on edelleen voi-
16824: 1939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-     massa vuoden 1954.
16825: sena kuin se on 17 päivänä heinäkuuta 1945
16826: 
16827:        Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.
16828: 
16829: 
16830:                                    Tasavallan Presidentti
16831:                                     J. K. PAASIKIVI.
16832: 
16833: 
16834: 
16835: 
16836:                                                                  Ministeri Nils Meinander.
16837: 
16838: 
16839: 
16840: 
16841:    5392/53
16842:                            1953 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 107.
16843: 
16844: 
16845: 
16846: 
16847:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16848:                               N: o 75 halli~uksen esityksen johdosta laiksi tulitikkuveroata.
16849: 
16850:   Eduskunta on 27 paiVana viimeksi kulu-          veron tuoton ensi vuoden tulo- ja meno-
16851: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-     arviota koskevassa mietinnössään, kunnioit-
16852: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-     taen ehdottaa,
16853: tuksen esityksen n: o 107 laiksi tulitikku-
16854: verosta.                                                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16855:   Valiokunta pitää tulitikkuveron kantamista            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16856: myöskin ensi vuoden aikana tarpeellisena.               ehdotuksen muuttamattomana.
16857: Näin ollen valiokunta, joka tulee arvioimaan
16858:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
16859: 
16860: 
16861:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        mäki, Miikki, Niskala, Nordström, N. Nur-
16862: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-        minen, Peltonen, Rantala, Rauste ja Sar-
16863: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-          jala sekä varajäsenet Nuorsaari, Rapio, Tiitu
16864: niemi, Heikkilä, Koivisto, Käkelä, Malka-         ja Väyrynen.
16865: 
16866: 
16867: 
16868: 
16869: E 820/53
16870:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 107.
16871: 
16872: 
16873: 
16874: 
16875:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 123 halli-
16876:                               tuksen esityksen johdosta laiksi tulitikkuverosta.
16877: 
16878:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16879: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16880: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 75            ehdotuksen muuttamattomana.
16881: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
16882: taen,
16883:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
16884: 
16885: 
16886: 
16887: 
16888:  l 868/53
16889:                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 107.
16890: 
16891: 
16892: 
16893: 
16894:                                     E d usk un n an va st au s         Hallituksen   esitykseen
16895:                                 laiksi tulitikkuverosta.
16896: 
16897:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         antanut mietintönsä N: o 75, on hyväksynyt
16898: ys N: o 107 laiksi tulitikkuverosta, ja Edus-      seuraavan lain:
16899: :unta, jolle Valtiovarainvaliokunta on a.,;iasta
16900: 
16901: 
16902:                                             Laki
16903:                                         tulitikkuverosta.
16904:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16905:  Tulitikkuverosta 30 päivänä joulukuuta            annetussa laissa (702/45), on edelleen voi-
16906: 939 annettu laki (550/39), sen 2 § sellai-         massa vuoden 1954.
16907: ~na kuin se on 17 päivänä heinäkuuta 1945
16908: 
16909: 
16910:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
16911:             1
16912: 
16913: 
16914:             1
16915: 
16916: 
16917: 
16918: 
16919:         1
16920: 
16921: 
16922:         1
16923: 
16924: 
16925: 
16926: 
16927:     1
16928: 
16929: 
16930:     1
16931: 
16932: 
16933: 
16934: 
16935: 1
16936:                            1953 vuoden valtiopäivät N: o 108.
16937: 
16938: 
16939: 
16940: 
16941:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kahviverosta.
16942: 
16943:    Kahviverosta 30 pmvana joulukuuta 1948       markkaa, vuonna 1950 1 993.o milj. markkaa.
16944: annetun lain (940/48) mukaan on paahde-         vuonna 1951 634.3 milj. markkaa ja vuonna
16945: tusta kahvista, jonka valtioneuvosto kahvin     1952 902.3 milj. markkaa sekä vuonna 1953
16946: kulutuksen ollessa säännösteltyä määrää ve-     (7 kk.) 774.1 milj. markkaa. Lain voimassa-
16947: ronalaisena kauppaan laskettavaksi, kannet-     oloaika päättyy 31 päivänä joulukuuta 1953,
16948: tava veroa 200 markkaa kilolta, mutta val-      mutta koska valtion rahataloudellinen tila
16949: tioneuvostolla on oikeus korottaa veroa enin-   edelleen vaatii erityisen kahviveron kanta-
16950: tään 600 markalla kilolta. Nykyisin kahvi-      mista esitetään lain voimassaoloaikaa piden-
16951: veroa kannetaan 200 markkaa kilolta. Lakiin     nettäväksi vuoden 1954 loppuun.
16952: on 18 päivänä toukokuuta 1951 annetulla           Edellä lausutun perusteella annetaan
16953: lailla (297/51) tehty eräitä muutoksia, jotka   Eduskunnan -hyväksyttäväksi seuraava laki-
16954: eivät kuitenkaan vaikuta veron suuruuteen.      ehdotus:
16955: Kahvivero tuotti vuonna 1949 1742.2 milj.
16956: 
16957:                                           Laki
16958:                                        kahviverosta.
16959:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
16960:   Kahviverosta 30 päivänä joulukuuta 1948       kuuta 1951 annetussa laissa (297/51), on
16961: annettu laki (940/48), sen 1, 2, 3 ja 12 §      edelleen voimassa vuoden 1954.
16962: sellaisina kuin ne ovat 18 päivänä touko-
16963: 
16964:      Helsingissä 23 päivänä lokakuuta 1953.
16965: 
16966: 
16967:                                   Tasavallan Presidentti
16968:                                     J. K. PAASIKIVI.
16969: 
16970: 
16971: 
16972: 
16973:                                                                Ministeri N-t'ls Meinander.
16974: 
16975: 
16976: 
16977: 
16978:  533/53
16979:                            1953 Vp. -     V. M. -     Esitys N: o 108.
16980: 
16981: 
16982: 
16983: 
16984:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
16985:                                N: o 76 hallituksen esityksen johdosta laiksi kahviverosta.
16986: 
16987:   Eduskunta on 27 päivänä viimeksi kulu-            ron tuoton hallituksen esityksen johdosta an-
16988: nutta lokakuuta lähettänyt valtiovarainvalio-       tamassaan mietinnössä ensi vuoden tulo- ja
16989: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-       menoarvioksi, kunnioittaen ehdottaa,
16990: tuksen esityksen n: o 108 laiksi kahviverosta.
16991:   Valiokunta pitää tarpeellisena, että kahvi-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
16992: veroa 'kannetaan ensi vuodenkin aikana. Sen               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
16993: vuoksi valiokunta, joka tulee arvioimaan ve-              ehdotuksen muuttamattomana.
16994:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
16995: 
16996: 
16997:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Niskala, Nordström, N. Nurminen, Peltonen,
16998: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-          Rantala, Rauste ja Sarjala sekä varajäsenet
16999: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-            Nuorsaari, Rapio, Saura, Tiitu ja Väyrynen.
17000: niemi, Koivisto, Käkelä, Malkamäki, Miikki,
17001: 
17002: 
17003: 
17004: 
17005:                                         V a s t a 1a u s e.
17006:    Emme ole voineet yhtyä valtiovarainvalio-           Vastustaessamme kahviveron korottamista
17007: kunnan enemmistön kantaan, joka merkitsee           pitäisimme tarpeellisena, että hallitus pyrkisi
17008: sitä, että hallitus saa valtuudet korottaa          hankkimaan maahan kahvia riittävästi ja,
17009: kahvista perittävää veroa 200 markasta aina         sikäli kuin siitä tilapäistä puutettu ilmenisi,
17010: 800 markkaan kilolta.                               hoitamaan sen jakelun niin, että kahvin saan-
17011:    Käsityksemme mukaan on 'kahvi siksi ylei-        tiin olisi kaikilla samanlaiset mahdollisuudet.
17012: nen kulutustarvike, ettei siitä perittävää ve-         Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
17013: roa olisi korotettava eikä myönnettävä halli-
17014: tukselle edes mahdollisuutta'kaan sen korotta-              että esillä oleva lakiehdotus hyväk-
17015: miseen.                                                   syttäisiin näin kuuluvana:
17016: 
17017:                                             Laki
17018:                                     kahviverosta.
17019:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17020:   Kahviverosta 30 päivänä joulukuuta 1948           edelleen voimassa vuoden 1954, kuitenkin
17021: annettu laki (940/48), sen 1, 2, 3 ja 12 §          niin, ettei lain 2 § :n 2 momentti ole nouda-
17022: sellaisina kuin ne ovat 18 päivänä touko-           tettavana.
17023: kuuta 1951 annetussa laissa (297 /51), on
17024: 
17025:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
17026: 
17027:                  Kaino Haapanen.                                  Pertti Rapio.
17028:                  Paavo Aitio.                                     Nestori Nurminen.
17029: E 821/53
17030:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 108.
17031: 
17032: 
17033: 
17034: 
17035:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 124 halli-
17036:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kahviverosta.
17037: 
17038:   Suuri vali<ikunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
17039: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
17040: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 76             ehdotuksen muuttamattomana.
17041: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
17042: taen,
17043:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
17044: 
17045: 
17046: 
17047: 
17048: E 869/53
17049:                 1
17050:                 1
17051: 
17052: 
17053: 
17054: 
17055:             1
17056:             1
17057: 
17058: 
17059: 
17060: 
17061:         1
17062:         1
17063: 
17064: 
17065: 
17066: 
17067:     1
17068:     1
17069: 
17070: 
17071: 
17072: 
17073: 1
17074:                        1953 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 108.
17075: 
17076: 
17077: 
17078: 
17079:                                    E duskunnan           va staus     Hallituksen   esitykseen
17080:                                laiksi kahviverosta.
17081: 
17082:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       antanut mietintönsä N: o 76, on hyväksynyt
17083: tys N: o 108 laiksi kahviverosta, ja Edus-t      seuraavan lain:
17084: kunta, jolle Vaftiovarainvaliokunta on asiasta
17085: 
17086: 
17087:                                            Laki
17088:                                         kahviverosta.
17089:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17090:   Kahviverosta 30 päivänä joulukuuta 1948        kuuta 1951 annetussa laissa (297/51), on
17091: annettu laki (940/48), sen 1, 2, 3 ja 12 §       edelleen voimassa vuoden 1954.
17092: sellaisina kuin ne ovat 18 päivänä touko-
17093: 
17094:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
17095:                        j
17096:                       j
17097:                      j
17098:                     j
17099:                    j
17100:                   j
17101:                  j
17102:                 j
17103:                j
17104:               j
17105:              j
17106:             j
17107:            j
17108:           j
17109:          j
17110:         j
17111:        j
17112:       j
17113:      j
17114:     j
17115:    j
17116:   j
17117:  j
17118: j
17119:                                                    1953 vuoden valtiopäivät N:o 109.
17120: 
17121: 
17122: 
17123: 
17124:                                                             Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tullien kantami-
17125:                                                         sesta vuonna 1954.
17126: 
17127:    Vuoden 1953 aikana on tullit kannettu tul-                                1938 annetun tullitariffilain voimaan tulon
17128: lien kantamisesta 29 päivänä joulukuuta                                      jälkeen on tapahtunut oleellisia muutoksia.
17129: 1952 annetun lain (461/52) nojalla, jonka                                    Tämä tarkistustyö onkin käynnissä, mutta
17130: mukaan vuoden 1939 tullimäärät on koro-                                      työn laajakantoisuuden vuoksi se vaatii vielä
17131: tettu yleensä 900 prosentilla. Näin ollen ovat                               pitkän ajan. Hallitus ei ole tässä vaiheessa
17132: kuluvan vuoden tullit siis olleet, sopimustul-                               tahtonut ehdottaa tulleja korotettaviksi eikä
17133: leja ja eräiden viitatussa laissa lähemmin                                   muutenkaan esittää suurempia muutoksia ta-
17134: mainittujen tuontitavaroiden tulleja lukuun-                                 riffiin, vaan on suunnitellut tullit kannetta-
17135: ottamatta, 10-kertaiset vuoden 1939 tulli-                                   viksi vuonna 1954 samansuuruisina kuin
17136: määristä. Tullin tuoton kehitystä ja tullin                                  kuluvanakin vuonna, eli siis vuoden 1939
17137: suuruutta prosentteina tuontitavarain ar-                                    tullimäärät kymmenkertaisina ja yleensä sa-
17138: vosta osoittavat seuraavat luvut:                                            moin poikkeuksin kuin kuluvanakin vuonna.
17139:                                                                              Kuitenkin on seuraavat muutokset ja lisäyk-
17140:                                                            Tuontitullin
17141:                                                         tuotto prosenteina   set tullitariffiin katsottu välttämättömiksi.
17142:   Vuosi                                 Tullin tuotto     kaiken tuonti-
17143:                                         milj. markoin    tavaran arvosta        Paahdettu kahvi, joka tullataan nimikkeen
17144:                                                                              09-002 mukaan, tuodaan maahan aina erikois-
17145:   1936 .........                         1644.4                25.8          pakkauksissa. Tullitariffissa on järjestelmäl-
17146:   1939 .........                         1599.1                21.1          lisesti määrätty vastaavanlaisissa tapauk-
17147:   1942    0   •••      0   ••      0.    1668.5                14.2          sissa tavaran tullinalaiseen painoon lasketta-
17148:   1943    0   0   ••••••            0    1063.7                 8.3          vaksi myös pakkauksen paino. Kun näin ei
17149:   1944    •   0   0   ••   0   0   0.      683.3                7.7          ole laita paahdetun kahvin suhteen, ehdote-
17150:   1945 ....... 0.                          416.2                6.1          taan asian korjaamiseksi nimikkeeseen 09-002
17151:   1946    ••      0   •••      0   ••    2 470.4               10.2          lisättäväksi merkintä siitä, että tullinalaiseen
17152:   1947 .........                         4 594.8                9.8          painoon lasketaan myöskin pakkauksen
17153:   1948    0   ••      0.   0.      0.    9 272.5               14.0          paino.
17154:   1949    ••••         0   0   0   ••   12 724.6               19.2             Viljan tullit. Määrättäessä vehnän ja ru-
17155:   1950    0   •••      0   0   •••      13 449.5               15.1          kiin tulleja vuodeksi 1953 oli periaatteena
17156:   1951    ••••••               0   0.   16 858.4               10.8          samoin kuin aikaisemminkin, että tullin kum-
17157:   1952    0.      0   ••   0.      0.   21129.2                11.6          mankin viljalajin suhteen tuli olla yhtä suuri
17158:   1953 (7 kk) ..                        10 243.6               14.5          kuin kotimaisen viljan hinnan ja ulkolaisen
17159:                                                                              viljan hinnan erotus. Hintavertailua teh-
17160:    Niin kuin edellä olevista luvuista käy sel-                               täessä oli edellä mainittuihin hintoihin sisäl-
17161: ville, oli tulli vuonna 1949 19.2 % tuonti-                                  lytettävä Valtion viljavarastolle viljan han-
17162: tavaran arvosta vastaavan luvun oltua sotaa                                  kinnasta aiheutuvat kustannukset. Tulleja
17163: edeltäneinä vuosina keskimäärin 23 %. Tulli                                  ensi vuotta varten harkittaessa on lähtökoh-
17164: on kuluvana vuonna ollut keskimäärin vain                                    daksi otettu viljan hinta myllyille myy-
17165: 14.5 % tuontitavaroiden arvosta. Jos tulli-                                  täessä, joka vehnän osalta on 30 mk 33 p
17166: taso haluttaisiin palauttaa siihen, jossa se                                 kilolta ja rukiin osalta 28 markkaa kilolta.
17167: oli vuonna 1949, olisi vuoden 1939 tullimää-                                 Kun ulkomaisen vehnän hinta kuluvana syk-
17168: rät korotettava 1 250 prosentilla. Toisaalta                                 synä on hankintakustannuksineen 27 mk
17169: tullitariffi kokonaisuudessaan kaipaa uudis-                                 63 p kilolta ja rukiin 25 mk 3 p kilolta,
17170: tusta ja tullimäärien tarkistusta osaksi sen                                 saadaan, edellyttäen viljan hintatason py-
17171: johdosta, että tuotannon rakenteessa vuonna                                  syvän nykyisellään, edellä olevan mukaan
17172: 
17173: 5474/53
17174:                                              N:o 109
17175: 
17176:  vehnän, nim. 10-001, tulliksi 2 mk 50 p ja         tullitariffissa erikseen mainitsemattomat pe-
17177:  rukiin, nim. 10-002, tulliksi 3 mk kilolta.        suaineet.
17178:     Sokerisuolattu silli tuHataan nim. 16-007          Liimoja on monenlaisia ja ne tuHataan
17179:  mukaan tullin ollessa 15 markkaa kilolta           valmistusaineesta riippuen eri nimikkeiden
17180:  brutto. Kalanjalostusteollisuuden käyttäessä       mukaan, mikä aiheuttaa epäyhtenäisyyttä
17181:  tätä silliä raaka-aineenaan tulli tarpeetto-       tullimäärissä. Tämän epäkohdan poistami-
17182:  masti korottaa tuotteen hintaa. Tämän vuoksi       seksi ehdotetaan 33. ryhmään uutta nimikettä
17183:  ehdotetaan kalanjalostusteollisuuden käyttä-        33-010, jonka mukaan tullattaisiin sellaiset
17184:  mälle sillille alennettua tullia 5 markkaa         liimat, joita ei ole tullitariffissa erikseen
17185:  kilolta brutto.                                    mainittu. Samalla ehdotetaan nimikkeen 33-
17186:     Sintteridolomiitti tuHataan nim. 25-018         009 sanamuotoa selvennettäväksi sekä kum·
17187:  mukaan sammuttamattomana kalkkina ja on            mallekin nimikkeelle samaa tullia kuin on
17188:  tullivapaa. Koska sintteridolomiitin kotimai-      tärkeimmillä liimanimikkeillä eli 30 mark-
17189:  nen tuotanto, joka tyydyttää terästeollisuu-       kaa kilolta.
17190:  den tarpeen, ei pysty ilman tullisuojaa kil-          Ajoneuvonrenkailla, nim. 39-019-39-026,
17191:  pailemaan ulkomaisten tuotteiden kanssa,           on yleensä sopimustullit, jotka vaihtelevat
17192:  ehdotetaan sintteridolomiitille 20 % : n arvo-     20 % : sta 30 % : iin arvosta, perustuHien
17193:  tullia.                                            ollessa painotulleja. Kun autojen ja muiden
17194:     Rakennus- ja muun sementin jakaantumi-          ajoneuvojen renkaiden erottaminen toisis-
17195:  nen tullitariffin eri nimikkeiden osalle ei        taan on usein käytännössä mahdotonta, ehdo-
17196:  tilastollisista syistä vastaa enää tarkoitus-      tetaan nimikkeille 39-022 ja 39-026 30% :n
17197:  taan. Sen vuoksi ehdotetaan nimikkeen              arvotullia. Mainittuihin nimikkeisiin on
17198:  25-022 jakoa uusittavaksi.                         sitä paitsi liitettävä muistutukset, joiden
17199:     Mikrofilmien käyttö arkistoaineiston valo-      mukaan traktorin renkaat edelleenkin saa-
17200:  kuvaukseen on viime vuosina tullut yhä ylei-       daan maksamalla tullia vain 60 markkaa
17201:  semmäksi. Mainitut filmit tuHataan 29-ryh-         kilolta.
17202:  män eri nimikkeiden mukaan joko valoku-
17203:  vausfilmeinä tai elokuvafilmeinä niiden laa-          Tekosilkkilankaa, nim. 46-014, käytetään
17204:  dusta riippuen. Koska ne palvelevat etu-           myös kalaverkkojen valmistukseen. Kun val-
17205:  päässä sivistystarkoituksia ehdotetaan nimi-       miiden kalaverkkojen tulli nimikkeen 50-017
17206:  kettä 29-004, johon opetusfilmit sijoitetaan,      mukaan on 10% arvosta, mutta niihin käy-
17207: laajennettavaksi siten, että mikrofilmit voi-       tettävän langan sopimustulli 30% arvosta,
17208:  daan kohdistaa sanottuun nimikkeeseen, jol-       mikä tekee kalaverkkojen valmistuksen teko-
17209: loin ne tulevat tullivapaiksi. Mainittu järjes-    silkkilangasta kannattamattomaksi, ehdote-
17210: tely aiheuttaa myös vähäisen muutoksen ni-         taan lain 1 § :n 2 momenttiin otettavaksi
17211: mikkeen 29-004 kohdalla olevaan muistutuk-         säännös, jonka mukaan kalaverkkoteollisuu-
17212: seen.                                              den raaka-aineeksi tulevasta tekosilkkilan-
17213:     Lakka- yms. värejä tuotaessa maahan pie-       gasta voidaan kantaa 300 markan perustulli.
17214: nissä pakkauksissa on niistä kannettava tul-           Puuvillalankojen tulleista on osalla sopi-
17215: lia kuten nimikkeeseen 30-031 kuuluvista tai-      muksella sidotut arvotullit muiden ollessa
17216: teilija väreistä, jolloin tulli on jonkin verran   painotulleja. Koska lankojen tullit tämän
17217: pienempi kuin niiden saapuessa maahan suu-         vuoksi ovat epäsuhteessa keskenään, ehdote-
17218: rissa pakkauksissa. Tämän epäkohdan poista-        taan kaikissa puuvillalankoja koskevissa ni-
17219: miseksi ehdotetaan nimikkeiden 30-034-             mikkeissä 48-007-48-033 arvotullia säilyttä-
17220: 30-038 otsikkoon lisättäväksi sanat ,myös          mällä kuitenkin nimikkeessä 48-029 kalaverk-
17221: vähittäismyyntipakkauksissa", jolloin tulli        koteollisuudelle nykyinen painotulli 24 mark-
17222: tulee olemaan sama pakkauksesta riippu-            kaa kilolta.
17223: matta.                                                PuuviUakankaille, nim. 48-034-48-044,
17224:    Pesuaineita sisältävästä tullitariffin 32.      nauhoille, nim. 48-051, 49-039, 50-038 ja 52-
17225: ryhmästä puuttuu sellainen yleinen pesu-           011, sekä puuvillaisille neuletuotteille, nim.
17226: ainenimike, joka käsittäisi muut pesuaineet        51-019-51-024, olisi sen johdosta, että puu-
17227: kuin saippuan. Tämän vuoksi ehdotetaan ni-         villalangoille on ehdotettu arvotulleja, joh-
17228: mikkeet 32-005 ja 32-006 muutettaviksi siten,      donmukaisuuden vuoksi säädettävä arvo-
17229: että niiden mukaan voidaan tullata kaikki          tullit.
17230:                                                N:o 109                                               3
17231: 
17232:    Kautsutetuista tai tekohartsetlla käsitel-          tava yhtenäisiksi, ehdotetaan hitsauspuikoille
17233: lyistä kankaista, nim. 50-040: stä, muodosta-           omaa nimikettä 63. ryhmään sekä siihen
17234: vat tärkeimmän osan ns. rypistymättömät                kohtuulliseksi katsottua tullia 5 % arvosta.
17235: puuvillakankaat. Koska puuvillakankaille on               Teräsalumiiniköysi tuHataan nim. 66-012
17236: ehdotettu arvotulleja, ehdotetaan koko ni-             mukaan, jossa tulli on 8 markkaa kilolta.
17237: mikkeelle samaa tullia kuin puuvillakankaille          Tavaraa kotimaassa valmistettaessa joudu-
17238: eli 25 % arvosta. Samalla on nimikkeen sa-             taan raaka-aineena käytettävästä teräslangasta
17239: namuotoa muutettu siten, ettei siihen voida            maksamaan tullia 4 markkaa valmistekiloa
17240: sisällyttää nukkakankaita, jotka muutoksen             kohden, ja tullisuoja jää siten riittämättö-
17241: jälkeen tuHataan kuten kautsuttamattomat               mäksi. Sen vuoksi ehdotetaan nimikkeeseen
17242: nukkakankaat.                                           66-012 sisältyvien teräsalumiiniköysien tul-
17243:    Kivi- ja kuonavillaa ja niistä valmistet-           liksi 10 % arvosta.
17244: tuja teoksia, joita käytetään eristystarkoi-              8-inkkitanko, jossa on reikä, tuHataan ny-
17245: tuksiin, ei ole tullitariffissa erikseen mai-          kyisin sinkkiteoksena nimikkeen 68-010 mu-
17246: nittu, ja ne on tullattu eri tullivapaiden
17247:                                                        kaan, mutta muunlainen sinkkitanko nimik-
17248: nimikkeiden mukaan. Kun näitä tuotteita
17249:                                                        keen 68-003 mukaan, jolloin tullit ovat eri-
17250: valmistetaan kotimaassa ja tuotanto on tulli-
17251:                                                        laiset. Kun muissa metalliryhmissä reiällinen
17252: suojan tarpeessa, ehdotetaan niille omaa ni-
17253:                                                        tanko tullataan yleensä samoin kuin muu
17254: mikettä 58-028 ja sille 15 % :n arvotullia.
17255:    Lasivillalle ja siitä valmistetuille tuotteille,    tanko, on nimikkeen 68-003 sanamuotoa ehdo-
17256: jotka nykyisin tuHataan tullivapaan nimik-             tettu muutettavaksi siten, että nimikkeen
17257:                                                        68-003 mukaan voidaan tullata myös reiälli-
17258: keen 60-001 mukaan, ehdotetaan samasta                 nen sinkkitanko.
17259: syystä kuin kivi- ja kuonavillalle tullisuojaa
17260: 15 % arvosta.                                             Kovametalliteokset tuHataan nimikkeen 70-
17261:    Pullot ja tölkit, jotka on valmistettu tum-         003 mukaan, joka niiden lisäksi sisältää mo-
17262: manvihreästä lasista, tullataan nimikkeen             ninaisia tullitariffissa erikseen mainitsemat-
17263: 60-013 mukaan. Kun näiden pullojen raaka-              tomista metalleista valmistettuja teoksia.
17264: aineet ja valmistusmenetelmät nykyään ovat             Samasta syystä kuin nimikkeen 63-164 suh-
17265: samat kuin muidenkin pullojen, ehdotetaan              teen ehdotetaan kovametalliteoksien tulliksi
17266: nimike tarpeettomana poistettavaksi, jolloin          15% arvosta nimikkeen tullin ollessa muilta
17267: nama pullot tuHataan nimikkeiden 60-                   osin 5 % arvosta.
17268: 014 ja 60-015 mukaan. Eri tavoin koristellut              Koneiden ja laitteiden ns. kaatonimikkeissä
17269: pullot tuHataan nimikkeen 60-017 mukaan,              72-110 ja 72-111 on sopimustulleina 10% :n
17270: jossa tulli on 80 markkaa kilolta. Kun tämä           arvotullit, mutta perustulleina painotullit.
17271: tulli on alhainen verrattuna muiden samalla           Kun painotulli varsin paljon vaihtelee tava-
17272: tavalla koristeitujen lasiesineiden tulleihin,        ran arvoon verrattuna, ehdotetaan kumpaan-
17273: ehdotetaan nimike jaettavaksi ja koristeitu-          kin nimikkeeseen tulliksi 10 % arvosta.
17274: jen pullojen tulliksi 250 markkaa kilolta.            Koska kuitenkin on pidettävä kohtuullisena,
17275:    Koneenterät ja -veitset tullataan nimik-           että sellaisilla teollisuustuotannossa käytettä-
17276: keen 63-164 mukaan siinäkin tapauksessa,              villä koneilla, joita ei valmisteta kotimaassa,
17277: että niissä on kovametallikärki tai -terä, joka       on alempi tulli, ehdotetaan nimikkeisiin lisät-
17278: kalleutensa vuoksi ratkaisevalla tavalla ko-          täväksi muistutus, jonka mukaan teollisuus-
17279: rottaa työkalun hintaa. Koska nimikkeeseen            tuotantokoneet voidaan saada maksamalla
17280: näin ollen sisältyy erihintaisia tavaroita, eh-       tullia vain 5 % arvosta.
17281: dotetaan siihen arvotullia. Alan kotimaisen
17282: teollisuuden suojaamiseksi ehdotetaan kova-              Pesukoneet tuHataan niiden rakenteesta
17283: metalliterin varustettujen koneenterien tul-          riippuen eri nimikkeiden mukaan, joissa tul-
17284: liksi 15 % arvosta nimikkeen tullin ollessa           lit ovat erisuuruiset. Yhtenäisen tullin
17285: muilta osin 5 % arvosta.                              aikaan saamiseksi vaatteiden pesuun käytet-
17286:    Hitsauspuikot tullataan rautalankana tai           täville koneille ehdotetaan niille omaa ni-
17287: -tankona eri nimikkeiden mukaan tullin vaih-          mikettä 72-126 sekä tullia 15 % arvosta.
17288: dellessa 3 markasta noin 200 markkaan ki-                Sähkökoneiden ja -laitteiden tuotanto on
17289: lolta. Kun tullit näille tavaroille, joilla on        sodan jälkeen laajentunut käsittämään sel-
17290: muri käyttö metalliteollisuudessa, olisi saa-         laisiakin valmisteita, joilla ei ole ollut varsi-
17291: 4                                           N:o 109
17292: 
17293: naista tullisuojaa. Tämän vuoksi ehdotetaan       nimikkeissä on otettu huomioon myös maassa
17294: ~räille 73. ryhmän nimikkeille kohtuullisiksi     alkuun päässyt kelloteollisuus.
17295: katsottuja arvotulleja.                             Leluista kannetaan tulli painon mukaan.
17296:    Kellot kuuluvat 78. ryhmään, jossa on yk-      Koska lelujen hinta painoyksikköä kohden
17297: sikkötullit. Kun tähän ryhmään kuuluvien          suuresti vaihtelee, ehdotetaan nimikkeiden
17298: tavaroiden arvo vaihtelee huomattavasti ja        84-001 ja 84-002 tulliksi 50% arvosta.
17299: siihen sisältyy jopa ylellisyystavaroitakin, on     Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
17300: arvotulli katsottu yleensä tarkoitubenmukai-      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
17301: seksi. Arvotullien suuruutta harkittaessa eri     raava lakiehdotus:
17302: 
17303: 
17304: 
17305: 
17306:                                             Laki
17307:                              tullien kantamisesta vuonna 1954.
17308:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
17309:                      1 §.                         valmiiksi autoiksi, taikka automobiilien osat,
17310:    Perustullia maahan ~tuotavista tavaroista      joita autotehdas käyttää täällä valmista-
17311: kannetaan vuonna 1954 18 päivänä marras-          miinsa kuorma-autojen tai omnibussien alus-
17312: kuuta 1938 annetun tullitariffilain (347 /38)     toihin.
17313: mukaan, huomioon ottaen 2 päivänä huhti-                                2 §.
17314: kuuta 1942 annetun lain (262/42) ja 12 päi-          Edellä 1 §:n 1 momentissa tarkoitettu tul-
17315: vänä heinäkuuta 1946 annetun lain (550/46)        linkorotus ei koske tullitariffin nimikkeiden
17316: säännökset eräistä muutoksista voimassa ole-      36-013-36-015, 72-010, 74-004-74-008, 75-
17317: vaan tullitariffiin, korotettuna yhdeksälläsa-    015-75-017, 75-023, 76-004-76-006 ja 85-
17318: dalla prosentilla jäljempänä mainituin poik-      015 arvotulleja eikä tullitariffin nimikkeisiin
17319: keuksin.                                          75-010-75-012 ja 75-014 kuuluvien auton
17320:    Milloin Genevessä 30 päivänä lokakuuta         alustojen ja osien tulleja.
17321: 1947 tehtyyn, tullitariffeja ja kauppaa kos-         Tullinkorotus ei myöskään kolilke seuraavia
17322: kevaan yleissopimukseen kuuluvassa Suomen         tullitariffin nimikkeitä, joihin kuuluvista ta-
17323: tullimyönnytysluettelossa, jonka Suomi on         varoista kannettavat tullimäärät ovat pro-
17324: hyväksynyt 10 päivälle lokakuuta 1949 päi-        senttikorotuksia jonkin toisen nimikkeen käy-
17325: vätyn Anneeyn pöytäkirjan sekä 21 päivälle        västä tullista, nimittäin: 46-011, 46-021,
17326: huhtikuuta 1951 päivätyn Torquayn pöytä-          47-029, 48-055, 49-030,49-041, 52-001-52-007,
17327: kirjan mukaan, sopimustulli on korkeampi          52-014, 52-015, 63-014, 63-016, 63-031-63-
17328: kuin 1 momentissa säädetty perustulli, on so-     033, 63-040-63-047, 63-050, 63-061, 63-072-
17329: pimustullia pidettävä perustullina. Tämä ei       63-078, 63-084, 63-095, 63-096, 63-106 ja
17330: kuitenkaan koske nimikkeen 46-014 perustul-       63-114.
17331: lia, kun on kysymyksessä kalaverkkoteolli-           Jos 2 momentissa mainituissa nimikkeissä
17332: suuden raaka-aineeksi tuleva tekosilkkilanka,     tulli on määrätty laskettavaksi sellaisen ni-
17333: nimikkeiden 63-014, 63-029, 63-030, 63-031        mikkeen pohjalta, jossa on arvotulli, on ta-
17334: ja 63-032 perustulleja, kun on kysymyk-           varasta kannettava tullia pohjanimikkeen
17335: sessä teräsköysi- ja metallikutomoteollisuuden    osoittama prosenttimäärä tavaran arvosta.
17336: raaka-aineeksi tuleva rauta- ja teräslanka
17337: eikä nimikkeiden 72-110 ja 72-111 perustul-                             3 §.
17338: leja, kun ovat kysymyksessä teollisuuden             Edellä 1 §: n 1 momentissa tarkoitetusta
17339: tuotantokoneet niin kuin ei myöskään nimik-       yleisestä tullinkorotuksesta poiketen on tulli-
17340: keiden 75-011 ja 75-014 perustulleja, kun         tariffissa jäljempänä mainituista tuontitava-
17341: ovat kysymyksessä kuorma-auton tai omni-          roista suoritettava tulli kannettava seuraavin
17342: bussin alustat, jotka täällä pannaan kokoon       määrin:
17343:                                                                               N:o 109                                                                     5
17344: 
17345: 
17346:                                                                     Tuontitavarat.
17347: Tulli tariffin
17348:  nimikkeen                                                                                                                    Määrä     Perustulll mk
17349:      n:o
17350: 
17351: 
17352:                                                               I OSA.
17353:                               Elävät eläimet ja eläinkunnan tuotteet.
17354:                                                            5. RYHMÄ.
17355:                      Eläinkunnasta saadut raaka-aineet ja muut raakatuotteet.
17356:                  Höyhenet ja sulat, ei kuitenkaan koristetarkoitukseen käytettävät:
17357:                  -muut:
17358:   05-008         - - puhdistamattomat ja lajittelemattomat ................. .                                                             vapaat
17359: 
17360: 
17361: 
17362:                                                              II OSA.
17363:                                                Kasvikunnan tuotteet.
17364:                                                            8. RYHMÄ.
17365:                                                      Syötävä.t hedelmät.
17366:                  Omenat:
17367:                  -tuoreet:
17368:   08-014*        - - tullattaessa aikana 1/12-15/6 ...................... p.                                                  1 kg          15:-
17369:   08-026"        Sekahedelmät, kuivatut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.            1 kg          20:-
17370: 
17371: 
17372:                                                            9. RYHMÄ.
17373:                                                  Kahvi, tee ja mausteet.
17374:                  Kahvi:
17375:   09-001         -   paahtamaton ............................................ .                                               1 kg         400:-
17376:   09-002         -   paahdettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg         500:-
17377: 
17378: 
17379: 
17380:                                                           10. RYHMÄ.
17381:                                                                  Vilja.
17382:   10·001         Vehnä                                                                                        (Muist.)        1 kg           2: 50
17383: 
17384:   10-002          Ruis                                                                                        (Muist.)        1 kg           3:-
17385:                                 Muist. nimikkeisiin 10-001 ja 10-002. Vuoden 1954
17386:                              aikana ei näihin nimikkeisiin sovelleta 18 päivänä mar·
17387:                              raskuuta 1938 annetun ja 31 päivänä lokakuuta 1939
17388:                              muutetun tullitariffilain (371/39) 2 § :n säännöksiä.
17389: 
17390: 
17391: 
17392:                                                           11. RYHMÄ.
17393:                                       Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys.
17394:                  Vchnäjauhot:
17395:   11-001         ~- lesemattomat             .................. , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.              1 kg           1: 50
17396:                                                                                                                                       ynnä jauhamatto-
17397:                                                                                                                                       man vehnän tulli.
17398: 6                                                                    N:o 109
17399: 
17400: 
17401:     11-002    -    muut      ................................................ P.                                    1 kg           3: 50
17402:                                                                                                                            ynnä 1 lh kertaimm
17403:                                                                                                                            jauhamattoman ve}J.·
17404:                                                                                                                                 nän tulli.
17405: 
17406:     11-003    Vehnäryynit ja -hiutalcet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.        1 kg           3: 50
17407:                                                                                                                            ynnä 1 lh kertainen
17408:                                                                                                                            jauhamattoman veh-
17409:                                                                                                                                 nän tulli.
17410:               Ruis jauhot:
17411:     11-004    - lesemättömät            ......................................... P.                                1 kg           1:50
17412:                                                                                                                             ynnä jauhamatto-
17413:                                                                                                                             man rukiin tulli.
17414: 
17415:     11-005    -    muut      •............................................... P.                                    1 kg           3: 50
17416:                                                                                                                            ynnä 1 lh kertainen
17417:                                                                                                                            jauhamattoman ru-
17418:                                                                                                                                kiin tulli.
17419: 
17420:     11-006    Ruisryynit ja -hiutaleet . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.       lkg             3:50
17421:                                                                                                                            ynnä 1 lh kertainel1
17422:                                                                                                                            jauhamattoman ru-
17423:                                                                                                                                 kiin tulli.
17424: 
17425:     11-012*   Vehnäleseet ja -rehujauhot, valtioneuvoston antaman määritelmän
17426:                 mukaan .............................................. P.                                            1 kg            1: 50
17427: 
17428:     11-013*   Ruisleseet ja -rehujauhot, valtionem·oston antaman määritelmän
17429:                  mukaan .............................................. P.                                           1 kg           1: 50
17430: 
17431: 
17432: 
17433: 
17434:                                                       III OSA.
17435:               Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden hajoittamistuot-
17436:               teet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat.
17437:                                                     15. RYHMÄ.
17438:                   Eläin- ja. kasvirasvat ja -öljyt; niiden ha.joittamistuotteet;
17439:                         valmistetut ra.vintorasvat; eläin- ja kasvivahat.
17440: 
17441:               Rasvahapot:
17442:     15-018    - nestemäiset + 20• :ssa C ................................ ..                                        1 kg           5
17443:     15-019    -muut ....•.•.•............................•.............                                             1 kg           5
17444:     15-026    Eläinvahat, muualle kuulumattomat ......................... .                                         1 kg          15
17445: 
17446: 
17447: 
17448: 
17449:                                                       IV OSA.
17450:                   Ravintoaineteollisuuden tuotteet; kaakao; juomat;
17451:                                     etikka; tupakka.
17452:                                                     16. RYHMÄ.
17453:                               Liha.-, kala-, rapu- ja simpukkavaln1isteet.
17454: 
17455:               Kalavalmisteet ja -säilykkeet, muualle kuulumattomat:                                             1
17456:     16-006* -      hermeettisesti suljetuissa astioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.              1 kg          60:-
17457:                                                                        N:o 109                                                              7
17458: 
17459: 
17460:                                                                                                                                   15:-
17461: 16-007    -    muut ..............•................••....... (Muist.) P.                                               1 kg     { t5:-
17462:                       Muist. nimikkeeseen 16-007. Tähän nimikkeeseen kuu-
17463:                    luvasta sillistä suoritetaan tullia 5 mk kilolta, jos se
17464:                    tuodaan kalanjalostusteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla,
17465:                    jotka valtioneuvosto määrää.
17466: 
17467:                                                     17. RYHl.Wl.
17468:                                                Sokeri ja makeiset.
17469:           Sokeri:
17470:           - kidesokeri, sokerinraffinoimisteollisuudessa käytettävä:
17471: 17-101    - - polarisatio enintään 98% ...•................ (Muist.)                                                   1 kg       23:-
17472: 17-201    --muu ••••...............................•.... (Muist.)                                                      1 kg       25: 50
17473:                            Muist. nimikkeisiin 17-101 ja 17-201. Näiden nimik-
17474:                        keiden mukaan tuHataan kidesokeri, jos se tuodaan
17475:                        sokeriteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla, jotka val-
17476:                        tioneuvosto määrää.
17477: 
17478: 17-002    - kides?~~ri, ~u"? .. : ...................................... .                                             1 kg       26:-
17479: 17-003    - sokensurapp1 Ja -huos ................................. p.                                                 1 kg       25:50
17480: 17-004    - palasokeri . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . P.      1 kg       26: 80
17481: 17-005    - keko- ja kandisokeri ................................... P.                                                1 kg       26: 80
17482: 17-006    - jauhesokeri ............................................. .                                                1 kg       26: 30
17483: 17-012    Melassi •...................................................                                                 1 kg       12:50
17484: 
17485:                                                     24. RYHMÄ.
17486:                                   Tupakka.
17487:          Tupakka, valmistamaton:
17488: 24-001 * - lehdet ................................................. .                                                  1 kg      45:-
17489: 24-002* - varret .................................................. .                                                  1 kg      18:-
17490: 
17491: 
17492: 
17493:                                                        V OSA.
17494:                                    Kivennäisaineet ja -tuotteet.
17495:                                                     25. RYHMÄ.
17496:                       Maa- ja kivilajit; kalkki ja sementti.
17497:           Kalkki:
17498:           - sammuttamaton:
17499: 25-118    - - sintteridolomiitti                                                                                              20% arvosta
17500: 25-218    --muu •....................................•...........                                                               vapaa
17501:           Rakennussementti, muualle kuulumaton, myös jauhamaton, vär-
17502:              jätty ja luontainen; lattian- ja tientekoon soveltuvat kiven-
17503:              näisaineseokset, myös jos niissä on muuta ainetta, muualle
17504:              kuulumattomat:
17505: 25-122*   - rakennussementti, tavallinen .......•.....•............ P.                                                 1 kg       1:-
17506: 25-222*   - lattian- ja tientekoon soveltuvat kivennäisaineseokset .. P.                                               1 kg       1:-
17507: 25-322*   - muu · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · P.   1 kg       1:-
17508: 
17509:                                                     '1:1. RYBMA.
17510:               Kivennäispolttoaineet; kivennäisöljyt ja bituumiset aineet;
17511:                                 niiden tislaustuotteet.
17512: 27-003    Koksi ..................................................... .                                                          vapaa
17513: 27-007*   Bensoli ................................................... .                                                1 kg       5:-
17514: 27-015*   Bensiini ................................................. ; ..                                              1 kg        5:-
17515: 27-016*   Raskasbensiini, ominaispaino + 15 o: ssa C yli 0. 7 70 ••••••••••••                                          1 kg        5:-
17516: 8                                                              N:o 109
17517: 
17518: 
17519:                                      VI OSA.
17520:                Kemialliset ja farmaseuttiset aineet ja tuotteet; valo-
17521:                kuvaustarvikkeet; parkitusuutteet; värit ja vernissat;
17522:                hajuaineet; saippua ja kynttilät; liimat; räjähdys-
17523:                           aineet ja tulitikut; lannoitteet.
17524:                                                 29. RYHMÄ.
17525:                          Valokuvausfilmit, -levyt, -paperi ja -kemikaalit.
17526:     29-004     Opetusfilmit;        arkistovalokuvausmikrofilmit,           myös
17527:                                                                          kehitetyt                            vapaa
17528:                                                                           (Muist.)
17529:                               Muist. nimikkeeseen 29-004. Opetusfilmit sijoitetaan
17530:                           tähän nimikkeeseen vain siinä tapauksessa, että ne val-
17531:                           tion elokuvatarkastamon todistuksen mukaan ovat ope-
17532:                           tusfilmejä.
17533:                                                 30. RYHMÄ.
17534:                    Parkitus- ja väriuutteet; värit, lakat, vemissat ja kitit;
17535:                                      lyijy- ja värikynät.
17536:     30-028*    Värinauhat kirjoitus-, lasku- ja muita samanlaisia koneita varten;
17537:                  värityynyt, väriä sisältävät, myös koteloineen ... _........ P-                     1 kg     120:-
17538:             Lakat (lakkavernissat), myös värjätyt tai värejä sisältävät; myös
17539:               vähittäismyyntipakkauksissa:
17540:     30-034* - öljylakka .. _................ - - ... - . _. . . . . . . . . . . . . . . . . . p.     1 kg      20:-
17541:     30-035* - selluloosalakka, myös alkoholipitoinen; kollodiumi . _. _____ p.                       1 kg      40:-
17542:     30-036* - asfalttilakka . _. _. __ . ___ ............ _• . . . . . . . . . . . . . . . . . p.    1 kg      20:-
17543:     30-037 - alkoholilakka .... _.. _______ ................. _... __ .... _ p.                      1 kg      60:-
17544:     30-038* - muut .......... ___ ...........•. - . - ... _. . . . . . . . . . . . . . . . p.        1 kg      20:-
17545: 
17546:                                                 32. RYHMÄ.
17547:                    Saippuat, kynttilät, voiteluaineet ja muut saippuoituvaan
17548:                    öljyyn, rasvaan ja vahaan perustuvat tuotteet; pesu- ja
17549:                                          puhdistusaineet.
17550:                Pesuaineet, muualle kuulumattomat:
17551:                - pesujauheet:
17552:     32-105*    - - paino päällyksineen enintään 1.5 kg ......... _. _..... _ p.                      1 kg      20:-
17553:     32-205*    - - muut .. __ ........ _.. __ . __ . _.......... __ . _. _______ . . p.              1 kg      10:-
17554:     32-006*    - muut - .. _..... _.. _____ ....... _........ _.............. _. _                            vapaat
17555: 
17556:                                                 33. RYHMÄ.
17557:                Kaseiini, albumiini, ilelatiini ja liimat; erinäiset viimeistely-
17558:                                              aineet.
17559:     33-009     Liimat, 33. ryhmään kuuluvat, paino päällyksineen enintään
17560:                   1 kg .. - ....... ·-----.- -· ............. ·-· ·- ---- -· ..... p.                1 kg      30:-
17561:     33-010     Liimat, muut, muualle kuulumattomat _......... __ . ________ .. .                     1 kg      30:-
17562: 
17563:                                                 34. RYHMÄ.
17564:                Räjähdysaineet, ilotulitustavarat, tulitikut ja muut helposti-
17565:                           syttyvästä aineesta valmistetut tavarat.
17566:     34-011     Sytytyskapselit ammuksia ja räjähdyspanoksia varten, muut, myös
17567:                   sähköllä sytytettävät, jos niissä on räjähdysainetta . _..... .                           50% arvosta
17568: 
17569: 
17570:                                      Vll OSA.
17571:                Vuodat, nahat ja turkisnahat; nahka- ja turkisteokset.
17572:                                                 38. RYHMÄ.
17573:                                                   Turkikset.
17574:                Turkisnahat, valmistamattomat:
17575:     38-101     - tavallisen lampaan ...... - .. - . - - - - - - . __ ....... - .. - - -- - - - - -   1 kg     170:-
17576:     38-201     - muun lampaan ...... _______ .. _. _.... _...... _______ . _.... .                   1 kg     400:-
17577:                                                                           N:o 109                                                        9
17578: 
17579: 
17580:                                                        VIII OSA.
17581:                                          Kautsu ja kautsuteokset.
17582:                                                        39. RYHMÄ.
17583:                                             Kautsu ja kautsuteokset.
17584:             Ajoneuvonpyörän sisärenkaat:
17585:  39-022*    - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   (Muist.)          30% arvosta
17586:             Ajoneuvonpyörän ulkorenkaat, muualle kuulumattomat:
17587:  39-026*    - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)            30% arvosta
17588:                       Muist. nimikkeisiin 39-022 ja 39-026. Erikseen tuo-
17589:                     duista traktorien kumirenkaista kannetaan tullia
17590:                     60 mk kilolta.
17591: 
17592: 
17593: 
17594: 
17595:                                                          XI OSA.
17596:                                  Tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat.
17597:                                                        48. RYHMll.
17598:                                                           Puuvilla.
17599:  48-006*    Tekoniini, -olki, -jouhet, -harjakset ja muu pitkä silkkiä jäljit-
17600:                telemätön tekokuitu, myös n. s. nylonmonofilamentsäie;
17601:                muualle kuulumattomat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.               1 kg      60:-
17602: 
17603:          Puuvillalanka vähittäismyyntierissä:
17604:  48-007* - ompelulanka .••...•...................................•..                                                       13% arvosta
17605:  48-008* - muu ................................•................ · · ·                                                     13% arvosta
17606:  48-009* Merseroitu lanka ja efektilanka; ei kuitenkaan vähittäis-
17607:             myytierissä; hetulanka ................................•.                                                      9% arvosta
17608: 
17609:             Puuvillalanka, muu:
17610:             - yksisäikeinen:
17611:             - - valkaisematon ja värjäämätön:
17612:  48-010*    - - - enintään 20-numeroinen; etukehruu ................. .                                                    8% arvosta
17613:  48-011 *   - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                                  8% arvosta\
17614:  48-012*    - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                                  8% arvosta
17615:  48-013*    - - - m u u ............................................. .                                                    8% arvosta
17616:             - - valkaistu, värjätty tai painettu:
17617:  48-014*    - - - enintään 20-numeroinen ............................ .                                                    8% arvosta
17618:  48-015*    - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                                  8% arvosta
17619:  48-016*    - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                                  8% arvosta
17620:  48-017*    - - - muu ......•.......................................                                                       8% arvosta
17621:             - kaksi- tai monisäikeinen, kerran kerrattu:
17622:             - - valkaisematon ja värjäämätön:
17623:  48-018*    - - - enintään 20-numeroinen ............................ .                                                    8% arvosta
17624:  48-019*    - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                                  8% arvosta
17625:  48-020*    - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                                  8% arvosta
17626:  48-021*    - - - m u u ............................................. .                                                    8% arvosta
17627:             - - valkaistu, värjätty tai painettu:
17628:  48-022*    - - - enintään 20-numeroinen ............................ .                                                    8% arvosta
17629:  48-023*    - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                                  8% arvosta
17630:  48-024*    - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                                  8% arvosta
17631:  48-025*    - -· - muu ..............................•...............                                                      8% arvosta
17632: 
17633: 5474/53                                                                                                                                  2
17634: 10                                                                          N:o 109
17635: 
17636: 
17637:               -   monisäikeinen, useammin kuin kerran kerrattu, muualle kuu-
17638:                     lumaton:
17639:          -        - valkaisematon ja värjäämätön:
17640:  48-026* -        - - enintään 20-numeroinen •..•...................•...•.                                                            8% arvosta
17641:  48-027* -        - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ........•.•...•.                                                          8% arvosta
17642:  48-028* -        - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen .•...•..........                                                          8% arvosta
17643:  48-029* -        -    -    muu . . . . . . • . . • • . • . . . . • . . . . . . . • . . . . . . . . . . • • . . • . . . . .   1 kg    8% arvosta
17644:                                                                                                                                      { t 24:-
17645:                               Muist. nimikkeeseen 48-029. Tähän nimikkeeseen kuu-
17646:                            luvasta puuvillalangasta, jota kalaverkkoteollisuus käyt-
17647:                            tää kalaverkkojen valmistukseen, kannetaan tullia 24
17648:                            markkaa kilolta ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
17649:               - - valkaistu, värjätty tai painettu:
17650:  48-030*      ------enintään 20-numeroinen ............................ .                                                             8% arvosta
17651:  48-031*      -- -- -- yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ...............•                                                         8% arvosta
17652:  48-032*      -- - -- yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen .........••.....                                                          8% arvosta
17653:  48-033*      -- - -- muu ....•...•..••................................•                                                              8% arvosta
17654:          Kankaat, muualle kuulumattomat, valkaisemattomat ja värjää-
17655:             mättömät:
17656:  48-034* - paino yli 250 g/m2 .•....................................                                                                  25% arvosta
17657:  48-035* -- paino yli 100, mutta enintään 250 g/m2 .......•............                                                               25% arvosta
17658:  48-036" - paino enintään 100 g/m2 .....•..........................                                                                   25% arvosta
17659:          Kankaat, muualle kuulumattomat, valkaistut, värjätyt tai painetut:
17660:  48-037* - paino yli 250 g/m2 ......•..•..•.•..•.................•..                                                                  25% arvosta
17661:          -- paino yli 100, mutta enintään 250 g/m2:
17662:  48-138* - -- värjätyistä langoista kudotut ......................... .                                                               25% arvosta
17663:  48-238* -- -- valkaistut tai värjätyt ....•...........................                                                               25% arvosta
17664:  48-338* -- -- painetut, leveys alle 88 cm ........................... .                                                              25% arvosta
17665:  48-438* -- -- painetut, leveys vähintään 88 cm ..................... .                                                               25% arvosta
17666:               -- paino enintään 100 g/m2:
17667:               -- - cm2 alalla yhteensä enintään 40 loimi- ja kudelankaa:
17668:  48-139*      -- -- -- värjätyistä langoista kudotut ..................... .                                                          25% arvosta
17669:  48-239*      -- -- -- muut ••••••.•••••••.........••...•................                                                             25% arvosta
17670:               ---- cm2 alalla yhteensä enemmän kuin 40 loimi- ja kudelankaa:
17671:  48-140*      -- -- -- värjä:yistä ~an~o~~ta kudotut ..................... .                                                          25% arvosta
17672:  48-240*      -- -- -- valka1stut ta1 varJatyt •..•.......•............•.....                                                         25% arvosta
17673:  48-340*      -- -- -- painetut, leveys alle 88 cm ......................... .                                                        25% arvosta
17674:  48-440*      -- -- - painetut, leveys vähintään 88 cm .............•...•..                                                           25% arvosta
17675:          Kankaat, kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja kuosi-
17676:             kuvion lankaluku yli 12, valkaisemattomat ja värjäämättömät:
17677:  48-041* -- paino yli 100 g/m2 ................••.•..................                                                                 25% arvosta
17678:  48-042* -- muut •.....................•....•••...............•.....                                                                  25% arvosta
17679:          Kankaat, kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja kuosi-
17680:             kuvion lankaluku yli 12, valkaistut, värjätyt tai painetut:
17681:  48,043* -- paino yli 100 g/m2 ..................................... .                                                                25% arvosta
17682:  48-044" --muut •..............................•.•••........•...•..                                                                   25% arvosta
17683:           Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat:
17684:  48-049* -- nukkakudelmaa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                  1 kg      350:-
17685:           --muut:
17686:  48-050   -- -- ohjaa- ja vatsavyönauhat, paino yli 40 g/m; palmikoidut
17687:                 punokset, jalkineteollisuudessa käytettävät .......... p.                                                     1 kg     120:-
17688:  48-051 * -- -- muut ..............................•••...............                                                                27% arvosta
17689: 
17690: 
17691:                                                         49. RYBl.\U.
17692:                                              :Muut kasvitekstiilia.ineet.
17693:  49-039       Naullat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat                                                               27% arvosta
17694:                                                                              N:o 109                                                              11
17695: 
17696: 
17697:                                                         50. RYBl\U.
17698: 
17699:              Vanu; kutomaton huopa; side- ja purjelanka sekä köysitavara;
17700:                          erikoiskudelmat; teknilliset tavarat.
17701: 50-017       Kalaverkot ja muut kalastusvälineet, verkkokudelma pääaineena;
17702:                 metsästysverkot; verkonpaulat lyijysydämin ......•••.......                                                        10% arvosta
17703: 50-035       Juutikangas ja -nauha, päällystetty tai kyllästetty asfaltilla, ter-
17704:                 valla tai muulla samanlaisella aineella; asfaltti- ja terva-
17705:                 huopa . . . . . . .. .• . . • • . . . . . • . . . . . . . . . • . . . • . . . . . . . . •• . • . . . • •   1 kg          1: 50
17706:         Ki=oiset kankaat, nauhat ja punokset; joissa on kautsusäi-
17707:           keitä:
17708: 50-036* - joissa on silkkiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                 1 kg        700:-
17709:         -muut:
17710: 50-037* - - kankaat • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . • . . . . . p.               1 kg       70:-
17711: 50-038* - - nauhat ja punokset ..•.................•••......•......                                                                27% arvosta
17712:         Kautsutetut tai tekohartsilla käsitellyt kankaat, nauhat, punokset
17713:           ja huovat, ei kuitenkaan nukkakankaat; muualle kuulumat-
17714:           tomat:
17715: 50-039* - joissa on silkkiä . . . . . • . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • • . . . . . • . p.                 1 kg        700:-
17716: 50-040* - muut •.•.....•..•.••....................................                                                                  25% arvosta
17717:                                                                                          vähin tulli                       1 kg   100 % kudelman
17718:                                                                                                                                   käyvästä tnllista
17719: 
17720:                                                         51. RYBl\U.
17721:                                                        Neuletuotteet.
17722:              Neulatuotteet puuvillasta tai muusta kasvitekstiiliaineesta:
17723: 51-019*      - metritavara ......•.•..............•.......••.............                                                          27% arvosta
17724:              -sukat:
17725: 51-020*      - - saumatut tai kaksi- tai useampiväriset ................. .                                                        27% arvosta
17726: 51-021*      --muut ••..••.••.............•..........•..•...•.......                                                               27% arvosta
17727: 51-022*      - käsineet •..••....•.........•.............................                                                          27% arvosta
17728: 51-023*      - alusvaatteet ......•.....................•................                                                          27% arvosta
17729: 51-024*      -muut •..........••......................................                                                             27% arvosta
17730: 
17731: 
17732: 
17733:                                                         52. RYBl\U.
17734: 
17735:                                       Vaatteet ja muut ompeluteokset.
17736:              Housun-, hameen- ja hihankannattimet, vyöt, sukkanauhat sekä
17737:                 muut samanlaiset tavarat; niiden osat; myös jos niissä on
17738:                kautsulankoja:
17739: 52-010       - kudelmaa, jossa on silkkiä, tai kullankehrääjäntavaraa • • • • p.                                           1 kg      1000:-
17740: 52-011       - muut ..........................................•........                                                            27% arvosta
17741: 
17742: 
17743: 
17744: 
17745:                                                         XIII OSA.
17746:                  Kivi- ja kivennäisaineteokset; keraamiset tavarat;
17747:                                                  lasi ja lasiteokset.
17748:                                                        58. RYHMÄ.
17749:                                          Kivi- ja kivennäisaineteokset.
17750: 58-028       Kivi- ja kuonavilla sekä niistä valmistetut tuotteet                                                                  15% arvosta
17751: 12                                                                 N:o 109
17752: 
17753: 
17754:                                                   60. RYHMÄ.
17755:                              Lasi ja laslteokset; valukvartsiteokset.
17756:            Lasi- ja lasitusmassa; emaljimassa ja lasivilla; lasisirut, -murska
17757:               ja -jauhe; sirotekimalle:
17758:  60-101    -   lasivilla ja siitä valmistetut tuotteet .................... .                                           15% arvosta
17759:  60-201    -   muut .................................................. .                                                   vapaat
17760:            Pullot ja tölkit; maalaamattomat, kultaamattomat ja vailla muuta
17761:               koristelua, kuin mikä on syntynyt muoteissa olevista kaiver-
17762:               ruksista:
17763:            ·- kokonaan hiomattomat:
17764:  60-013       (nimike poistettu)
17765:  60-014    - - enintään 200 g vetoiset ...........................•...                                         1 kg         30:-
17766:  60-015    - - sitä suuremmat ..................................... .                                          1 kg         15:-
17767:  60-016    - muuten hiomattomat paitsi hiotuin pohjin, reunoin, kau-
17768:               loin, tulpin tai kansin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . p.       1 kg         40:-
17769:            Pullot ja tölkit; muut; pullot palmikoima- tai muulla suojuk-
17770:               sella, joka ei ole kuljetuspäällys:
17771:  60-117    - hiotut, kullatut, hopeoidut, kaiverretut, syövytetyt, maalatut
17772:               tai jos niissä on muuta kuin muoteissa olevista kaiverruk-
17773:               sista syntynyttä koristelua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . p.           1 kg        250:-
17774:  60-217    -muut . . . . . . . • . . . . . . . . . . . • • . . . • . . . . . . . . . . . . . . • (Muist.) p.   1 kg         80:-
17775:                             Muist. nimikkeeseen 60-217. Yli 3 1. vetäviä pulloja
17776:                         tullattaessa ei karkeatekoista koripalmikointia oteta
17777:                         huomioon.
17778: 
17779: 
17780: 
17781: 
17782:                                                    XV OSA.
17783: 
17784:                     Epäjalot metallit; niistä valmistetut teokset.
17785:                                                   63. RYHMÄ.
17786:                                                Rauta ja teräs.
17787:  63-046    Levykappaleet, muut kuin suorakulmaisiksi leikatut, myös tanko-
17788:               tai vanneraudasta levykappaleita muistuttaviksi leikatut kap-
17789:               paleet; ei kuitenkaan ruostumattomat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.                  1 kg   100 % vastaavan-
17790:                                                                                                                        paksuisen levyn
17791:                                                                                                                       käyvästä tullista.
17792:            Vannerauta ja -teräs, muu kuin ruostumaton, myös leikattu, kier-
17793:              retty tai valasatuin kuvioin, silaamaton:
17794:            - paksuus yli 1.5 mm:
17795:  63-548*   - - leveys vähintään 45 mm ..........•...................                                           1 kg          1: 50
17796:  63-648*   --muu ...........................•.....................                                             1 kg          3: 50
17797:            -muu:
17798:  63-549*   - - leveys vähintään 45 mm ............................. .                                          1 kg          1: 5(}
17799:  63-649*   - - muu .................................•....... , ...... .                                        1 kg          5:-
17800:  63-070    Kuljetustynnyrit rauta- tai teräslevystä, kappaleen nettopaino yli
17801:              15 kg, mutta enintään 100 kg, muualle kuulumattomat ..... .                                       1 kg          5:-
17802:            Koneenterät ja -veitset:
17803:  63-564    - kovametalliterin tai -kärjin .............................. .                                              15% arvosta
17804:  63-664    - muut .................................................. .                                                   5% arvosta
17805:                                                              vähin tulli p.                                    1 kg   {    20:-
17806: 
17807:  63-194    Hitsauspuikot, myös päällystetyt                                                                             5% arvosta.
17808:                                                                     N:o 109                                                                13
17809: 
17810: 
17811:                                                   66. RYHMÄ..
17812:                                                     Alumiini.
17813: 
17814:          Kaap~~i, köy~.i _ja.. p~nos; eristämätön:
17815: 66-112   - terasalumnn1koys1 ...................................... .                                                        10% arvosta
17816: 66-212   -muu .................................................. p.                                               1 kg           8:-
17817: 
17818: 
17819:                                                   68. RYHMA.
17820:                                                       Sinkki.
17821: 
17822: 68-003   Tank? jll; .. l~nka; valssattu tai vedetty, myös profiilipuristeinen
17823:            ta1 re1ällmen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg          3:-
17824: 
17825: 
17826:                                                   70. RYHMA.
17827:                        Muut epä.jalot metallit; antimoni ja vtsmutti.
17828:          Teokset, muualle kuulumattomat:
17829: 70-103   - kovametallia ........................................... .                                                        15% arvosta
17830: 70-203   -muut                                                                                                               5% arvosta
17831: 
17832: 
17833: 
17834: 
17835:                                                   XVI OSA.
17836:                           Koneet ja laitteet; sähkötarvikkeet.
17837:                                                   72. RYHMA.
17838:                   Höyrykattilat, koneet ja mekaaniset laitteet; niiden
17839:                                      irralliset osat.
17840:          Polttomoottorit, muut:
17841: 72-012   - kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 2 500 kg
17842:                                                                                                       (Muist.)
17843:                                                                                                    vähin tulli    1 kg
17844:                                                                                                                            12% arvosta
17845:                                                                                                                          {     50:-
17846: 72-013   - kappaleen nettopaino yli 100, mutta enintään 500 kg (Muist.)
17847:                                                                                                     vähin tulli   1 kg
17848:                                                                                                                            12 % ar':osta
17849:                                                                                                                          {     70:-
17850: 72-014   - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
17851:                                                                                                                            12 % arvosta
17852:                                                                                                     vähin tulli   1 kg   {    100:-
17853:                          Muist. nimikkeisiin 72-012-72-014. Jos tavaranhaltija
17854:                       näyttää toteen, että näihin nimikkeisiin luettavia lento·
17855:                       konemoottoreita tai niiden osia ei valmisteta Suomessa
17856:                       ja ne käytetään lentokoneisiin, ovat ne tullittomat. Jos
17857:                       ne on tarkoitettu asennettaviksi lentokoneisiin yleistä
17858:                       matkustaja- tai postiliikennettä tai rajavartiolaitoksen
17859:                       tai Suomen Ilmailuliiton toimintaa varten, ovat ne joka
17860:                       tapauksessa tullittomat.
17861: 
17862:          Koneet ja laitteet; muualle kuulumattomat:                                                                          10% arvosta
17863: 
17864: 
17865:                                                                                                                          !
17866: 72-110   - kappaleen nettopaino yli 500 kg . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)                                      e 5% arvosta
17867:                                                                                                                              10% arvosta
17868: 72-111   - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)               e 5% arvosta
17869:                     Muist. nimikkeisiin 72-110 ja 72-111. Jos tavaran-
17870:                  haltija näyttää toteen, että näihin nimikkeisiin kuuluvia
17871:                  teollisuustuotantokoneita ei tehdasmaisesti valmisteta
17872:                  Suomessa, kannetaan niistä tullia 5 % arvosta.
17873: 72-126   Koneet vaatteiden pesua varten, myös sähkökäyttöiset ......... .                                                    15% arvosta
17874: 14                                                                    N:o 109
17875: 
17876: 
17877:                                                      73. RYHMÄ.
17878:                 Sähkökoneet, -laitteet ja. -tarvikkeet; niiden irralliset osat.
17879:  73-007       Akkumulaattorit ja elektrolyysikennot; niiden osat ......... .                                                 12% arvosta
17880:               Sähkömekaaniset yhdistelmät, kuten tuulettimet, kotitalous- ja
17881:                  työkalukoneet ja -laitteet, myös teräsarjoineen; muualle kuu-
17882:                  lumattomat; kokonaisnettopaino enintään 100 kg:
17883:  73-008       - kappaleen kokonaisnettopaino yli 15 kg ................... .                                                 15% arvosta
17884:  73-009       - kappaleen kokonaisnettopaino yli 1, mutta enintään 15 kg ..                                                  15% arvosta
17885:           Sähkölaitteet käynnistystä, valaistusta ja merkinautoa varten,
17886:              moottorikulkuneuvoissa käytettävät; polttomoottorien syty-
17887:              tyslaitteet ja -tulpat:
17888:  73·011 * - sytytystulpat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg          40:-
17889:  73-012* - sähkömagneettiset sytyttäjät moottoreita ja muita samanlai-
17890:             sia koneita varten ....................................... .                                                     15% arvosta
17891:               Sähkötermiset laitteet, ei kuitenkaan sähköllä kuumeunettavat höy-
17892:                  rykattilat, eivätkä niiden osat:
17893:  73-014*      - valokaari· ja induktiosähköuunit ..............•......... p.                                       1 kg          40:-
17894:                                                                                                                              10 % arvosta
17895:  73-015 -          sähköuunit, muut, teollisuudessa käytettävät ............... .                                         { e 5% arvosta
17896:  73-016* -         juottimet ............................................... .
17897:                                                                                                                              10% arvosta
17898:          Sähkölamput ja -putket, valaistusta varten:
17899:  73-020* - hehkulankalamput ja -putket ." ........................... p.                                           1 kg        100:-
17900:  73-021 - hehkulampunkannat •.....................................                                                           15% arvosta
17901:  73-022 - valonheittimet, nimikkeeseen 73-013 kuulumattomat; kaari-
17902:             lamput ................................................. .                                                       8% arvosta
17903:  73-023* - neon- ja muut kaasupurkausputket sekä loistelamput ja -putket                                                     20% arvosta
17904:  73-025  Lääketieteelliset sähkölaitteet; sädetutkimuslaitteet; niiden apu-
17905:             laitteet; röntgentarvikkeet, muualle kuulumattomat .....•....                                                      vapaat
17906:  73-030  Äänentoistolaitteet ......................................... .                                                     22% arovsta
17907:  73-035  Soittokellot ja merkinantolaitteet, muualle kuulumattomat ..... .                                                   10% arvosta
17908:  73-036  Sähkömittarit; niiden kellolaitteet ...•........................                                                    10% arvosta
17909:               Johtimet ja kaapelit, eristetyt, myös päättein:
17910:               -  lyijystä tai muusta epäjalosta metallista tehdyin vaipoin, myös
17911:                      suojustetut:
17912:  73-037       - - kautsulla eristetyt ........................•...........                                                  10% arvosta
17913:  73-038       --muut ............................................... .                                                      10% arvosta
17914:  73-039       - puuvillalangalla tai -nauhalla eristetyt ..................... .                                            10% arvosta
17915:  73-040       - lakalla eristetyt (emaljilanka) ........................... .                                               10% arvosta
17916:  73-041       - silkillä eristetyt ..•.......................................                                               10% arvosta
17917:  73-042       -muut .•.................................................                                                     12% arvosta
17918:  73-047       Eristysputket; niihin kuuluvat putkikulmaukset, haarautumisrasiat
17919:                  ja muut osat; rautaa tai terästä ......................... .                                               10% arvosta
17920:               Itsetoimivat katkaisijat; niihin kuuluvat ohjaimet ja releet:
17921:  73-048       - moottorikaapit; kontaktorit ............................. .                                                 12% arvosta
17922:  73-049       - metallisuojatut katkaisijat ................................ .                                              12% arvosta
17923:  73-050       -muut ..•......••........................................                                                     12% arvosta
17924:  73-051       Käynnistimet, säätimet ja vastukset; muualle kuulumattomat ... .                                              10% arvosta
17925:  73-052       Ylijännitelaitteet, muualle kuulumattomat .................... .                                               6% arvosta
17926:  73-053       Kojetaulut, valmiiksi asennetut ........•.....................                                                10% arvosta
17927:  73-054       Releet, muualle kuulumattomat ....•.......•.................                                                   2% arvosta
17928:               Kytkimet; pistokytkimet ja -tulpat; erottimet; kytkijät (kontrol-
17929:                 lerit):
17930:                                                                                                                           ~ e 15%
17931:                                                                                                                                   arvosta
17932:  73-057       - kappaleen nettopaino yli 1 kg ........................... .                                                    5% arvosta
17933:                                                                                                                             15% arvosta
17934:  73-058       -muut                                                                                                        e 5% arvosta
17935:               Varokkeet, varokkeenkannet, pohjakoskettimet, sulakkeet ja sulak-
17936:                  keentulpat; putkivarokkeet ja varokeputket:
17937:  73-059       - kappaleen nettopaino yli 1 kg ........................... .                                                 20% arvosta
17938:  73-060       -muut ..............................•....................                                                     20% arvosta
17939:                                                 N:o 109                                                 15
17940: 
17941: 
17942:           .Jako- ja ripustiurasiat sekä kytkentärenkaat; kalusteliittimet;
17943:               hehkulampunpitimet, myös erikoispitimet, kosteutta eristävät;
17944:               käsilamput; asennustarvikkeet, muualle kuulumattomat:
17945: 73-061    - kappaleen nettopaino yli 0.5 kg ........................... .               20% arvosta
17946: 73-062    -muut •..................................................                     20% arvosta
17947: 
17948: 
17949: 
17950: 
17951:                                     XVII OSA.
17952:                                  Kuljetusneuvot.
17953:                                     75. B.YHMA.
17954:             Automobillit; moottori- ja polkupyörät; muut kuljetus- ja
17955:                                     ajoneuvot.
17956: 75-001    Traktorit ja niiden osat, muualle kuulumattomat                      1 kg          3:-
17957:           Henkilöautomobiilit, polttomoottorilla toimivat:
17958:           - arvo enintään 300 000 mk kpl.:
17959: 75-002*   - - koneen sylinteritilavuus enintään 1 600 cm3 ........... .                  8% arvosta
17960:                                                                  vähin tulli   1 kg          8:-
17961: 75-003*   - - muut                                                                       8% arvosta
17962:                                                                  vähin tulli   1 kg          8:-
17963: 75-004"   - arvo yli 300 000, mutta enintään 600 000 mk kpl...•......                    12% arvosta
17964:                                                                  vähin tulli   1 kg         12:-
17965: 75-005"   - muut ....•......................................•...••••                     16% arvosta
17966:                                                                  vähin tulli   1 kg         16:-
17967: 75-007*   Automobiilit, polttomoottorilla toimivat, muut, kuten kuorma-
17968:              automobiilit ja omnibussit; trukkitraktorit, teollisuustrukit
17969:              niihin kuuluvine lisälaitteineen ......................... .               {8% arvosta
17970:                                                                  vähin tulli   1 kg         8:-
17971:           Automobiilit ja teollisuustrukit niihin kuuluvine lisälaitteineen;
17972:              sähköllä toimivat:
17973: 75-008*   - henkilöautomobiilit ....•...•......•.••...................         1 kg          30:-
17974: 75-009"   - muut ...•.....................•........•....•...........           1 kg          20:-
17975: 
17976: 
17977: 
17978: 
17979:                                    xvm osA.
17980:                  Kojeet; kellot ja kellokoneistot; soittimet.
17981:                                     77. B.YHJWl.
17982:           Optiset, mitta- ja tä.smäkojeet; muut kojeet; ortopediset lait-
17983:               teet; tekohampaat ja -silmät; anatomiset mallikuvat.
17984: 77-015    Vesimittarit; niiden osat ...•................................                 25% arvosta
17985: 77-017    Painemittarit; niiden osat .................................. .                25% arvosta
17986: 
17987:                                     78. B.YHMA.
17988:                Kellot ja kellonkuoret; kellokoneistot ja niiden osat.
17989:           Tasku-, ranne- ja muut samanlaiset kellot:
17990: 78-001    - kulta- tai platinakuoriset ..............................•.                  25 % arvosta
17991:                                                              vähin tulli       1 kpl.      1000:-
17992: 78-002
17993: 
17994: 78-005
17995:           -muut
17996:                                                              vähin tulli
17997:           Torni-, asema- ja muut samanlaiset ulkokellot; niiden osat, ei
17998:                                                                                1 kpl.   115% arvosta
17999:                                                                                             150:-
18000: 
18001:              kuitenkaan painot, ääni- ja lyöntilaitteet ................. .              15% arvosta
18002: 16                                                 N:o 109
18003: 
18004: 
18005:            Seinäkellot:
18006:  78-006    - puupohjaiset,    myös   irtonaisine   tauluineen   ja
18007:                                                                  heilureineen               20% arvosta
18008:                                                                   vähin tulli      1 kpl.     100:-
18009:  78-007    - muut ................................................... .                     15% arvosta
18010:                                                                   vähin tulli      1 kpl.     150:-
18011:  78-008    Herätyskellot .............................................. .                   20% arvosta
18012:                                                                   vähin tulli      1 kpl.     150:-
18013:  78-009    Kellot, muut ............................................... .                   15% arvosta
18014:                                                                   vähin tulli      1 kpl.     300:-
18015:            Kellokoneistot, kehystämättömät, ajanmittareihin, mekaanisiin le-
18016:               luihin tai muuhun sellaiseen käyttöön tarkoitetut; niiden osat,
18017:               myös valmistamattomat, ei kuitenkaan painot; muualle kuulu-
18018:               mattomat:
18019:  78-110    - kellokoneistot ........................................... .                   15% arvosta
18020:  78-210    - muut ................................................. p.             1 kg       100:-
18021: 
18022: 
18023:                                        XX OSA.
18024:                          Muualle kuulumattomat tavarat.
18025:                                       84. RYHMÄ..
18026:            Lelut, pelit, ajanviete-esineet ja urheilupeHvälineet; erinäiset
18027:                                    kalastusväJineet.
18028:           Lelut; niiden osat:
18029:  84-001 * - kautsua •................................................                       50% arvosta
18030:  84-002* - muut ............................•......................                         50% arvosta
18031:           Urheilupeli- ja taitopelivälineet, kuten jalkapallot; tennis-, golf-
18032:              ja polopelivälineet, krokettipelit, biljardipallot ja -työntökepit;
18033:              niiden osat:
18034:           -puuta:
18035:  84-009   - - tennismailat ja niiden kehät, myös puolivalmiit . . . . . . . . p.   1 kg      1000:-
18036: 
18037:                                       85. RYHMÄ.
18038:            Napit; säiliökynät ja kynänvarret; piiput ja imukkeet; korut
18039:               ja tekohelmet; erinäiset lippaat ja rasiat; mallinuket;
18040:                   mainosesineet; muualle kuulumattomat tavarat.
18041:  85-009*   Lippaat, myös sisustuksineen, rasiat, kotelot, salkut, lompakot ja
18042:               rahakukkarot; muualle kuulumattomat; joko kokonaan tai
18043:               osittain agaattia, meripihkaa, norsunluuta, helmiäistä, kilpi-
18044:               konnan-, kotilon- tai simpukankuorta; myös koristellut pitsillä
18045:               tai kudelmalla, jossa on silkkiä; puuterihuiskut ja -tyynyt p.       1 kg      1000:-
18046: 
18047: 
18048:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
18049: 
18050:                                          Tasavallan Presidentti
18051:                                            J. K. PAASIKIVI.
18052: 
18053: 
18054: 
18055: 
18056:                                                                               Ministeri Nils Meinander.
18057:                            1953 Vp. -   V. M. -         Esitys N: o 109.
18058: 
18059: 
18060: 
18061: 
18062:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
18063:                                N: o 81 hallituksen esityksen johdosta laiksi tullien kanta-
18064:                                misesta vuonna 1954.
18065: 
18066:   Eduskunta on 3 pa1vana viimeksi kulu-               eräitä muutoksia hallitus on kuitenkin pitä-
18067: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-            nyt tarpeellisina. Nämä johtuvat osaksi tul-
18068: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi           liteknillisistä syistä, osaksi viime vuosina laa-
18069: hallituksen esityksen n: o 109 laiksi tullien         jentuneen teollisuuden tarvitsemasta tullisuo-
18070: kantamisesta vuonna 1954.                             jast'a.
18071:   Esityksessään hallitus ehdottaa ensi vuoden            Valiokunta on 'käsitellyt asian ja hallituk-
18072: tullit, lukuun ottamatta sopimustulleja ja            sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
18073: eräitä laissa lähemmin mainittuja tuontitava-         asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä.
18074: rain tulleja, kannettavaksi vuoden 1939 tulli-        Valiokunta sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
18075: määrät 900 prosentilla korotettuina eli, sa-
18076: moin kuin kuluvanakin vuonna, mainitut tul-                    että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18077: limäärät kannettava:ksi kymmenkertaisina.                    hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18078: Poikkeukset yleisestä tullikorotuksesta ovat                 ehdotuksen muuttamattomana.
18079: pääasiassa samat kuin tänäkin vuonna, mutta
18080:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
18081: 
18082: 
18083: 
18084:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            ström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
18085: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapanen,          Rauste ja Seppälä sekä varajäsenet Jussila,
18086: Haapaniemi, Hietanen, Hiltunen, Koivisto,             Nuorsaari, Saalasti ja Tiitu.
18087: Käkelä, Malkamä'ki, Miikki, Niskala, Nord-
18088: 
18089: 
18090: 
18091: 
18092:                                     Vastalauseita.
18093:                                                  I.
18094:    Rahanarvomme kehitys edellyttää perustul-          tarvitsee korotetun tullisuojan ulkomaista
18095: lin korottamista maahan tuotavista tavaroista         kilpailua vastaan. Tullitason korottamisen
18096: vuoden 1938 tasoon verrattuna n. 15-kertai-           puolesta puhuu erityisesti myös Gatt-sopi-
18097: seksi. Hallituksen esityksen mukaan, jonka            muksista aiheutuva neuvottelutaktillinen nä-
18098: valiokunnan enemmistö on hyväksynyt, tulli-           kökohta.
18099: taso sensijaan jää vain 10-kertaiseksi. Käsi-            Gatt-sopimuksen ulkopuolella olevien artik-
18100: tyksemme mukaisesti kotimarkkinateollisuu-            kelien kohdalta perustullin korotus 15-ker-
18101: temme, jonka palveluksessa on n. 250 000              taiseksi tuottaisi valtiolle lisätullituloja n.
18102: työntekijää ja toimenhaltijaa, välttämättä            1 600 miljoonaa markkaa.
18103: E 835/53
18104: 2                           1953 Vp. -    V. M. -          Esitys N: o 109.
18105: 
18106:     Edellä lausutun perustein ehdotamme,                 kuuta 1938 annetun tullitariffilain (347 /38)
18107:                                                          mukaan, huomioon ottaen 2 päivänä huhti-
18108:           että lakiehdotuksen 1 § :n 1 mo-               kuuta 1942 annetun lain (262/42) ja 12 päi-
18109:         mentti hyväksyttäisiin seuraavassa               vänä heinäkuuta 1946 annetun lain (550/46)
18110:         muodossa:                                        säännökset eräistä muutdksista voimassa ole-
18111:                                                          vaan tullitariffiin, korotettuna tuhannella-
18112:                        1.                                neljälläsadalla prosentilla jäljempänä maini-
18113:   Perustullia maahan tuotavista tavaroista               tuin poikkeuksin.
18114: kannetaan vuonna 1954 18 päivänä marras-
18115:       Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
18116: 
18117:          Erkki Koivisto.            Hugo Nuorsaari.           Felix Seppälä.
18118:                         T. E. Nordström.         Eino Rauste.
18119: 
18120: 
18121: 
18122: 
18123:                                                    II.
18124: 
18125:   Kotimaisen pienteollisuuden toimintamah-               pieneläjäväestölle, olisi kellojen tulleja syytä
18126: dollisuuksia olisi pyrittävä suojaamaan ja               korottaa. Tämän vuoksi ehdotamme,
18127: mahdollisuuksien mukaan parantamaan. Kun
18128: maassamme hiljattain alkuunpäässyt kello-                          että lakiehdotuksen 3 §: ssä mainit-
18129: teollisuus kuuluu pienteollisuuden piiriin ja                   tujen tullinimikkeiden 78-002, 78-
18130: kun sen avulla mm. voidaan tarjota työmah-                      006-78-009 tullimääriä korotetaan
18131: dollisuuksia vaikeuksissa elävälle saariston                    5 :llä.
18132:       Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
18133: 
18134:                  Mauno Jussila.                                         Erland Haapaniemi.
18135:                  Kustaa Tiitu.                                          T. E. Nordström.
18136:                  Matti Miikki.                                          Markus Niskala.
18137: 
18138: 
18139: 
18140: 
18141:                                                III.
18142: 
18143:    Hallitus esittää eräiden tullien osalta siir-         että kahvin tullia alennetaan 50% :lla eli ny-
18144: ryttäväksi arvotullijärjestelmään. Muutos tie-           kyisestä 400-500 markasta 200-250 mark-
18145: tää useiden kulutustarvikkeiden tullien ja               kaan kilolta. Emme ole myöskään pitäneet
18146: näin ollen myös näiden tarvikkeiden hinto-               oikeana, että kellojen tulleja on korotettu
18147: jen nousua.                                              eräissä tapauksissa jopa useita satoja pro-
18148:   Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-               sentteja.
18149: mistön kantaan, joka on hyväksynyt hallituk-                  Edellä sanotun perusteella ehdotamme,
18150: sen esityksen sellaisenaan. Mielestämme olisi
18151: tapahtuneen tullijärjestelyn aiheuttama hin-                      että esillä olevan tullitariffitaulukon
18152: tojen nousu korvattava joidenkin välttämät-                     9 ryhmä ja 78 ryhmä hyväksyttäisiin
18153: tömien kulutustarvikkeiden tulleja alenta-                      näin kuuluvana:
18154: malla. Tästä syystä pidämme tarpeellisena,
18155:                                                             V a s t a 1 a u s e i t a.                                                         3
18156: 
18157: 
18158:                                                     9. RYHMÄ.
18159:                                            Kahvi, tee ja mausteet.
18160:          Kahvi:
18161: 09-001   -    paahtamaton ............................................ .                                               1 kg         200:-
18162: 09-002   -    paahdettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (poist.)         1 kg         250:-
18163: 
18164: 
18165: 
18166:                                                    78. RYHMÄ..
18167:                   Kellot ja kellonkuoret; kellokoneistot ja niiden osat.
18168:          Tasku·, ranne· ja muut samanlaiset kellot:
18169: 78·001   - kulta· tai platinakuoriset ............................... .
18170:                                                             vähin tulli                                                1 kpl.   ~ 25% uvoot•
18171:                                                                                                                                     1000:-
18172: 78-002   -muut                                                                                                                   10% arvosta
18173:                                                             vähin tulli                                                1 kpl.      150:-
18174: 78-005   Torni·, asema· ja muut samanlaiset ulkokellot; niiden osat, ei
18175:             kuitenkaan painot, ääni· ja lyöntilaitteet ................ .                                                        10% arvosta
18176:           Seinäkellot:
18177: 78·006   - puupohjaiset, myös irtonaisine tauluineen ja heilureineen ..                                                          20% arvosta
18178:                                                                                                    vähin tulli         1 kpl.      100:-
18179: 78·007   - muut .................................................. .                                                             10% arvosta
18180:                                                                                                    vähin tulli         1 kpl.      150:-
18181: 78-008   Herätyskellot                                                                                                           15% arvosta
18182:                                                                                                    vähin tulli         1 kpl.      150:-
18183: 78-009   Kellot, muut                                                                                                            10% arvosta
18184:                                                                                                    vähin tulli         1 kpl.      300:-
18185:          Kellokoneistot, kehystämättömät, ajanmittareihin, mekaanisiin
18186:              leluihin tai muuhun sellaiseen käyttöön tarkoitetut; niiden
18187:              osat, myös valmistamattomat, ei kuitenkaan painot; muualle
18188:              kuulumattomat:
18189: 78-110   - kellokoneistot ........................................... .                                                          15% arvosta
18190: 78-210   - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg        100:-
18191: 
18192: 
18193:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
18194: 
18195:                        Kaino Haapanen.                                                                      Paavo Aitio.
18196:                        Esa Hietanen.                                                                        N. Nurminen.
18197:                           1953 Vp. -   S. V. M. - Esitys N: o 109.
18198: 
18199: 
18200: 
18201: 
18202:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 134 halli-
18203:                                tuksen esityksen johdosta laiksi tullien kantamisesta vuonna
18204:                                1954.
18205: 
18206:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
18207: titun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
18208: 'altiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 81             ehdotuksen muuttamattomana.
18209: ehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
18210: aen,
18211:       Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
18212: 
18213: 
18214: 
18215: 
18216: ~   879/53
18217:                        1953 Vp. -    Bdusk. vut. - Esitys. N: o 109.
18218: 
18219: 
18220: 
18221: 
18222:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
18223:                                laiksi tullien kantamisesta vuonna 1954.
18224: 
18225:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
18226: tys N: o 109 laiksi tullien kantamisesta         tönsä N: o 81, on hyväksynyt seuraavan
18227: vuonna 1954, ja Eduskunta, Jolle Valtio-         lain:
18228: 
18229: 
18230:                                            Laki
18231:                              tullien kantamisesta vuonna 1954.
18232:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
18233:                       1 §.                       valmiiksi autoiksi, taikka automobiilien osat,
18234:    Perustullia maahan tuotavista tavaroista      joita autotehdas käyttää täällä valmista-
18235: kannetaan vuonna 1954 18 päivänä marras-         miinsa kuorma-autojen tai omnibussien alus-
18236: kuuta 1938 annetun tullitariffilain (347/38)     toihin.
18237: mukaan, huomioon ottaen 2 päivänä huhti-                               2 §.
18238: kuuta 1942 annetun lain (262/42) ja 12 päi-         Edellä 1 § :n 1 momentissa tarkoitettu tul-
18239: vänä heinäkuuta 1946 annetun lain (550/46)       linkorotus ei koske tullitariffin nimikkeiden
18240: säännökset eräistä muutoksista voimassa ole-     36-013-36-015, 72-010, 74-004-74-008, 75-
18241: vaan tullitariffiin, korotettuna yhdeksälläsa-   015-75-017, 75-023, 76-004-76-006 ja 85-
18242: dalla prosentilla jäljempänä mainituin poik-     015 arvotulleja eikä tullitariffin nimikkeisiin
18243: keuksin.                                         75-010-75-012 ja 75-014 kuuluvien auton
18244:    Milloin Genevessä 30 päivänä lokakuuta        alustojen ja osien tulleja.
18245: 1947 tehtyyn, tullitariffeja ja kauppaa kos-        Tullinkorotus ei myöskään koske seuraavia
18246: kevaan yleissopimukseen kuuluvassa Suomen        tullitariffin nimikkeitä, joihin kuuluvista ta-
18247: tullimyönnytysluettelossa, jonka Suomi on        varoista kannettavat tullimäärät ovat pro-
18248: hyväksynyt 10 päivälle lokakuuta 1949 päi-       senttikorotuksia jonkin toisen nimikkeen käy-
18249: vätyn Anneeyn pöytäkirjan sekä 21 päivälle       västä tullista, nimittäin: 46-011, 46-021,
18250: huhtikuuta 1951 päivätyn Torquayn pöytä-         47-029, 48-055, 49-030, 49-041, 52-001-52-007,
18251: kirjan mukaan, sopimustulli on korkeampi         52-014, 52-015, 63-014, 63-016, 63-031-63-
18252: kuin 1 momentissa säädetty perustulli, on so-    033, 63-040-63-047, 63-050, 63-061, 63-072-
18253: pimustullia pidettävä perustullina. Tämä ei      63-078, 63-084, 63-095, 63-096, 63-106 ja
18254: kuitenkaan koske nimikkeen 46-014 perustul-      63-114.
18255: lia, kun on kysymyksessä kalaverkkoteolli-          Jos 2 momentissa mainituissa nimikkeissä
18256: suuden raaka-aineeksi tuleva tekosilkkilanka,    tulli on määrätty laskettavaksi sellaisen ni-
18257: nimikkeiden 63-014, 63-029, 63~030, 63-031       mikkeen pohjalta, jossa on arvotulli, on ta-
18258: ja 63-032 perustulleja, kun on kysymyk-          varasta kannettava tullia pohjanimikkeen
18259: sessä tcräsköysi- ja metallikutomoteollisuuden   osoittama prosenttimäärä tavaran arvosta.
18260: raaka-aineeksi tuleva rauta- ja teräslanka,
18261: eikä nimikkeiden 72-110 ja 72-111 perustul-                            3 §.
18262: leja, kun ovat kysymyksessä teollisuuden            Edellä 1 § :n 1 momentissa tarkoitetusta
18263: tuotantokoneet, niinkuin ei myöskään nimik-      yleisestä tullinkorotuksesta poiketen on tulli-
18264: keiden 75-011 ja 75-014 pcrustulleja, kun        tariffissa jäljempänä mainituista tuontitava-
18265: ovat kysymyksessä kuorma-auton tai omni-         roista suoritettava tulli kannettava seuraavin
18266: bussin alustat, jotka täällä pannaan kokoon      määrin:
18267: 2                                       1953 Vp. -               Edusk. vast. -                   Esitys N: o 109.
18268: 
18269: 
18270:                                                                    Tuontitavarat.
18271: Tullitariffin
18272:  nimikkeen                                                                                                                   Määrä     Peruatulli mk
18273:       n:o
18274: 
18275: 
18276:                                                              I OSA.
18277:                              Elävät eläimet ja eläinkunnan tuotteet.
18278:                                                           5. RYHMÄ.
18279:                     Eläinkunnasta saadut raaka-aineet ja muut raakatuotteet.
18280:                 Höyhenet ja sulat, ei kuitenkaan koristetarkoitukseen käytettävät:
18281:                 -muut:
18282:     05-008      - - puhdistamattomat ja lajittelemattomat ................. .                                                             vapaat
18283: 
18284: 
18285: 
18286:                                                             II OSA.
18287:                                               Kasvikunnan tuotteet.
18288:                                                           8. RYHl\U..
18289:                                                     Syötävät hedelmät.
18290:                 Omenat:
18291:                 -tuoreet:
18292:     08-014*     - - tullattaessa aikana 1/12-15/6 ...................... p.                                                  1 kg          15:-
18293:     08-026*     Sekahedelmät, kuivatut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.            1 kg          20:-
18294: 
18295: 
18296:                                                           9. RYHMÄ.
18297:                                                 Kahvi, tee ja mausteet.
18298:                 Kahvi:
18299:     09-001      -   paahtamaton ............................................ .                                               1 kg         400:-
18300:     09-002      -   paahdettu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg         500:-
18301: 
18302: 
18303: 
18304:                                                          10. RYHMÄ..
18305:                                                                 Vilja.
18306:     10-001      Vehnä                                                                                        (Muist.)        1 kg           2: 50
18307: 
18308:     10-002      Ruis                                                                                         (Muist.)        1 kg           3:-
18309:                                 Muist. nimikkeisiin 10-001 ja 10-002. Vuoden 1954
18310:                              aikana ei näihin nimikkeisiin sovelleta 18 päivänä mar-
18311:                              raskuuta 1938 annetun ja 31 päivänä lokakuuta 1939
18312:                              muutetun tullitariffilain (371/39) 2 § :n säännöksiä.
18313: 
18314: 
18315: 
18316:                                                           11. RYHMÄ..
18317:                                      Myllytystuotteet; maltaat; tärkkelys.
18318:                 Vehnäjauhot:
18319:     11-001      -    lesemättömät           ......................................... P.                                     1 kg           1: 50
18320:                                                                                                                                      ynnä jauhamatto-
18321:                                                                                                                                      man vehnän tulli.
18322:                                        Tullien kantaminen vuonna 1954.                                                      3
18323: 
18324: 
18325: 11-002     -muut         .........•...........................•.......... P.                    1 kg           3: 50
18326:                                                                                                        ynnä 1 lh kertainen
18327:                                                                                                        jauhamattoman veh-
18328:                                                                                                             nän tulli.
18329: 
18330: 11-003     Vehnäryynit ja -hiutaleet ................................. P.                       1 kg           3: 50
18331:                                                                                                        ynnä 1 lh kertainen
18332:                                                                                                        jauhamattoman veh-
18333:                                                                                                             nän tulli.
18334:            Ruisjauhot:
18335: 11-004     - lesemättömät         ......................................... P.                  1 kg           1: 50
18336:                                                                                                         ynnä jauhamatto-
18337:                                                                                                         man rukiin tulli.
18338: 
18339: 11-005     -muut         ................................................ P.                    1 kg           3: 50
18340:                                                                                                        ynnä 1 lh kertainen
18341:                                                                                                        jauhamattoman ru-
18342:                                                                                                            kiin tulli.
18343: 
18344: 11-006     Ruisryynit ja -hiutaleet .................................. P.                       1 kg           3: 50
18345:                                                                                                        ynnä 1 lh kertainen
18346:                                                                                                        jauhamattoman ru-
18347:                                                                                                            kiin tulli.
18348: 
18349: 11-012*    Vehnäleseet ja -rehujauhot, valtioneuvoston antaman määritelmän
18350:              mukaan ••••••••.•••...•...•...••••••••••••.•••••••••• P.                           1 kg           1: 50
18351: 
18352: 11-013*    Ruisleseet ja -rehujauhot, valtioneuvoston antaman määritelmän
18353:               mukaan .............................................. P.                          1 kg           1: 50
18354: 
18355: 
18356: 
18357: 
18358:                                              IU OSA.
18359:            Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden hajoittamistuot-
18360:            teet; valmistetut ravintorasvat; eläin- ja kasvivahat.
18361:                                             15. RYHMA.
18362:               Eläin- ja kasvirasvat ja -öljyt; niiden hajoittamistuotteet;
18363:                    valmistetut ravintorasvat; eläin- ja ka.svivahat.
18364: 
18365:            Rasvahapot:
18366: 15-018     - nestemäiset + 20• :ssa C ................................. .                       1 kg           5
18367: 15-019     -muut ........•....•.....................................                            1 kg           5
18368: 15-026     Eläinvahat, muualle kuulumattomat ......................... .                        1 kg          15
18369: 
18370: 
18371: 
18372: 
18373:                                              IV OSA.
18374:              Ravintoaineteollisuuden tuotteet; kaakao; juomat;
18375:                                etikka; tupakka.
18376:                                             16. RYHMA.
18377:                          Liha-, kala-, rapu- ja simpukkavalmisteet.
18378: 
18379:         Kalavalmisteet ja -säilykkeet, muualle kuulumattomat:
18380: 16-006* - hermeettisesti suljetuissa astioissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg          60:-
18381: 4                               1953 Vp. -      Edusk. vast. -       Esitys N: o 109.
18382: 
18383: 
18384:                                                                                                     15:-
18385:     16·007    -   muut    ........................................ (Muist.) P.           1 kg     { t5:-
18386:                             Muist. nimikkeeseen 16·007. Tähän nimikkeeseen kuu·
18387:                          luvasta sillistä suoritetaan tullia 5 mk kilolta, jos se
18388:                          tuodaan kalanjalostusteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla,
18389:                          jotka valtioneuvosto määTää.
18390: 
18391:                                            17. RYHMÄ.
18392:                                        Sokeri ja makeiset.
18393:               Sokeri:
18394:               - kidesokeri, sokerinraffinoimisteollisuudessa käytettävä:
18395:     17-101    - - pGlarisatio enintää:q 98% .................... (Muist.)                1 kg       23:-
18396:     17-201    - - muu ........................................ (Muist.)                  1 kg       25: 50
18397:                             Muist. nimikkeisiin 17-101 ja 17-201. Näiden nimik·
18398:                          keiden mukaan tuHataan kidesokeri, jos se tuodaan
18399:                          sokeriteollisuuden raaka-aineeksi, ehdoilla, jotka val·
18400:                          tioneuvosto määrää.
18401: 
18402:     17-002    - kidesokeri, muu ......................................... .              1 kg       26:-
18403:     17-003    - sokerisiirappi ja -liuos ................................. p.            1 kg       25: 50
18404:     17-004    - palasokeri ............................................ P.               1 kg       26: 80
18405:     17-005    - keko· ja kandisokeri ................................... P.              1 kg       26: 80
18406:     17-006    - jauhesokeri. ............................................. .             1 kg       26: ilO
18407:     17-012    Melassi ................................................... .              1 kg       12: 50
18408: 
18409:                                            24. RYHMÄ.
18410:                                              Tupakka.
18411:               'l'upakka, valmistamaton:
18412:     24-001*   -lehdet ................................................. .                1 kg      45:-
18413:     24-002*   - varret .................................................. .              1 kg      18:-
18414: 
18415: 
18416: 
18417:                                          V OSA.
18418:                                 Kivennäisaineet ja -tuotteet.
18419:                                            25. RYHMÄ.
18420:                              Maa- ja kivilajit; kalkki ja sementti.
18421:               Kalkki:
18422:               - sammuttamaton:
18423:     25-118    - - sintterirlolomiitti                                                           20% arvosta
18424:     25-218    --muu ••...............................................                             vapaa
18425:               Rakennussementti, muualle kuulumaton, myös jauhamaton, vär·
18426:                  jätty ja luontainen; lattian- ja tientekoon soveltuvat kiven·
18427:                  näisaineseokset, myös jos niissä on muuta ainetta, muualle
18428:                  kuulumattomat:
18429:     25-122*   - rakennussementti, tavallinen .......................... P.               1 kg       1:-
18430:     25-222"   - lattian· ja tientekoon soYeltuvat kivennäisaineseokset .. P.             1 kg       1:-
18431:     25-322*   - muu ...............•................................. P.                 1 kg       1:-
18432: 
18433:                                            27. RYHMÄ.
18434:                   Kivennäispolttoaineet; kivennäisöljyt ja bitunmiset aineet;
18435:                                     niiden tislanstuotteet.
18436:     27-003  Koksi ..................................................... .                          vapaa
18437:     27-007* Bensoli ................................................... .                1kg        5:-
18438:     27-015* Bensiini ...............•....................................                1 kg       5:-
18439:     27-016" Raskasbensiini, ominaispaino + 15° :ssa C yli 0.770 . . . . . . . . . . ..   1 kg        5:-
18440:                                                 Tullien kantaminen vuonna 1954.                                                              5
18441: 
18442: 
18443:                                    VI OSA.
18444:              Kemialliset ja farmaseuttiset aineet ja tuotteet; valo-
18445:              kuvaustarvikkeet; parkitusuutteet; värit ja vernissat;
18446:              hajuaineet; saippua ja kynttilät; liimat; räjähdys-
18447:                         aineet ja tulitikut; lannoitteet.
18448:                                             29. RYHMÄ.
18449:                      Valokuvausfilmit, -levyt, -paperi ja. -kemikaalit.
18450: 29-004       Opetusfilmit;    arkistovalokuvausmikrofilmit,     myös        kehitetyt                                            vapaa
18451:                                                                              (Muist.) 1
18452:                           Muist. nimikkeeseen 29-004. Opetusfilmit sijoitetaan
18453:                       tähän nimikkeeseen vain siinä tapauksessa, että ne val-
18454:                       tion elokr.. ... carkastamon todistuksen mukaan ovat ope-
18455:                       tusfilmejä.
18456:                                             30. RYHM.li.
18457:                 Parkitus- ja väriuutteet; värit, lakat, vernissat ja kitit;
18458:                                         lyijy- ja värikynät.
18459: 30-028*      Värinauhat kirjoitus-, lasku- ja muita samanlaisia koneita varten;
18460:                 värityynyt, väriä sisältävät, myös koteloineen . . . . . . . . . . . . p.                               1 kg     120:-
18461:              Lakat (lakkavernissat), myös värjätyt tai värejä sisältävät; myös
18462:                 vähittäismyyntipakkauksissa:
18463: 30-034*      - öljylakka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg      20:-
18464: 30-035*      - selluloosalakka, myös alkoholipitoinen; kollodiumi . . . . . . . . p.                                    1 kg      40:-
18465: 30-036*      - asfalttilakka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.     1 kg      20:-
18466: 30-037       - alkoholilakka . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.     1 kg      60:-
18467: 30-038*      -muut ................................................. p.                                                 1 kg      20:-
18468: 
18469:                                          32. RYHMA.
18470:            Saippuat, kynttilät, voiteluaineet ja muut sa.ippuoituvaan
18471:            öljyyn, rasvaan ja vahaan perustuvat tuotteet; pesu- ja
18472:                                       puhdistusaineet.
18473:         Pesuaineet, muualle kuulumattomat:
18474:         - pesujauheet:
18475: 32-105* - - paino päällyksineen enintään 1.5 kg .................. p.                                                   1 kg      20:-
18476: 32-205* - - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.         1 kg      10:-
18477: 32-006* - muut .................................................. .                                                              vapaat
18478: 
18479:                                        33. RYH:MÄ.
18480:               Kaseiini, albumiini, selatiini ja liimat; erinäiset viimeistely-
18481:                                            aineet.
18482: 33-009        Liimat, 33. ryhmään kuuluvat, paino päällyksineen enintään
18483:                  1 kg ................................................. p.                                              1 kg      30:-
18484: 33-010        Liimat, muut, muualle kuulumattomat ....................... .                                             1 kg      30:-
18485: 
18486:                                          34. RYHMÄ.
18487:               Räjähdysaineet, ilotulitustavarat, tulitikut ja muut helposti-
18488:                           syttyvästä aineesta valmistetut tavarat.
18489: 34-011        Sytytyskapselit ammuksia ja räjähdyspanoksia varten, muut, myös
18490:                  sähköllä sytytettävät, jos niissä on räjähdysainetta ....... .                                                50% arvosta
18491: 
18492: 
18493:                                     VII OSA.
18494:               Vuodat, nahat ja turkisnahat; nahka- ja turkisteokset.
18495:                                       38. RYHMÄ.
18496:                                        Turkikset.
18497:              Turkisnahat, valmistamattomat:
18498: 38-101       - tavallisen lampaan ...................................... .                                              1 kg     170:-
18499: 38-201       - muun lampaan .•.........................................                                                 1 kg     400:-
18500: 6                                      1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 109.
18501: 
18502: 
18503:                                                        VIII OSA.
18504:                                           Kautsu ja kautsuteokset.
18505:                                                       39. RYHMÄ.
18506:                                              Ka.utsu ja. ka.utsuteokset.
18507:             Ajoneuvonpyörän sisärenkaat:
18508:     39-022* - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)          30% arvosta
18509:             Ajoneuvonpyörän ulkorenkaat, muualle kuulumattomat:
18510:     39-026* - muut . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)          30% arvosta
18511:                       Muist. nimikkeisiin 39-022 ja 39-026. Erikseen tuo-
18512:                     duista traktorien kumirenkaista kannetaan tullia
18513:                     60 mk kilolta.
18514: 
18515: 
18516: 
18517: 
18518:                                                         XI OSA.
18519:                                     Tekstiiliaineet ja tekstiilitavarat.
18520:                                                       48. RYHMÄ.
18521:                                                          Puuvilla..
18522:     48-006*      Tekoniini, -olki, -jouhet, -harj~~;~set ja. muu pitkä silkkiä jäljit-
18523:                     telemätön tekokuitu, myos n. s. nylonmonofilamentsäie;
18524:                     muualle kuulumattomat . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.        1 kg      60:-
18525: 
18526:             Puuvillalanka vähittäismyyntierissä:
18527:     48-007* - ompelulanka ••••.••................................•.....                                                  13% arvosta
18528:     48-008* - muu ..•..................................... • · · ... · · · · · ·                                         13% arvosta
18529:     48-009* Merseroitu lanka ja efektilanka; ei kuitenkaan vähittäis-
18530:                myyntierissä; hetulanka ................................. .                                               9% arvosta
18531: 
18532:                  Puuvillalanka, muu:
18533:                  - yksisäikeinen:
18534:                  - - valkaisematon ja värjäämätön:
18535:     48-010*      - - - enintään 20-numeroinen; etukehruu ................. .                                             8% arvosta
18536:     48-011 *     - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                           8% arvosta
18537:     48-012*      - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                           8% arvosta
18538:     48-013*      - - - muu ....•...••.••.....•...........................                                                8% arvosta
18539:                  - - valkaistu, värjätty tai painettu:
18540:     48-014*      ---enintään 20-numeroinen ..•..........................                                                 8% arvosta
18541:     48-015*      - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                           8% arvosta
18542:     48-016*      - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                           8% arvosta
18543:     48-017*      - - - m u u .•......•••...................................                                              8% arvosta
18544:                  - kaksi- tai monisäikeinen, kerran kerrattu:
18545:                  - - valkaisematon ja värjäämätön:
18546:     48-018*      - - - enintään 20-numeroinen ............................ .                                             8% arvosta
18547:     48-019*      - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                           8% arvosta
18548:     48-020*      - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                           8% arvosta
18549:     48-021"      - - - m u u ....••...•....................................                                              8% arvosta
18550:                  - - valkaistu, värjätty tai painettu:
18551:     48-022*      - - - enintään 20-numeroinen •............................                                              8% arvosta
18552:     48-023*      - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                           8% arvosta
18553:     48-024*      - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                           8% arvosta
18554:     48-025*      - -· - muu ...•....•.....................................                                               8% arvosta
18555:                                          Tullien kantaminen vuonna 1954.                                                         7
18556: 
18557: 
18558:           -   monisäikeinen, useammin kuin kerran kerrattu, muualle kuu-
18559:                 lumaton:
18560:         -     - vaikaisamaton ja värjäämätön:
18561: 48-026* -     - - enintään 20-numeroinen , .. , ... , .................... .                                       8% arvosta
18562: 48-027* -     - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                          8% arvosta
18563: 48-028* -     - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                          8% arvosta
18564: 48-029*   -   -   -    muu ....••• - - ... - . - ..•..•. - . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   1 kg    8% arvosta
18565:                          Muist. nimikkeeseen 48-029. Tähän nimikkeeseen kuu-                                      { t 24:-
18566:                       luvasta puuvillalangasta, jota kalaverkkoteollisuus käyt-
18567:                       tää kalaverkkojen valmistukseen, kannetaan tullia 24
18568:                       markkaa kilolta ehdoilla, jotka valtioneuvosto määrää.
18569:         - - valkaistu, värjätty tai painettu:
18570: 48-030* - - - enintään 20-numeroinen , .....•......................                                                8% arvosta
18571: 48-031* - - - yli 20-, mutta enintään 40-numeroinen ............... .                                              8% arvosta
18572: 48-032* - - - yli 40-, mutta enintään 60-numeroinen ............... .                                              8% arvosta
18573: 48-033* - - - m u u ......•....•..•...........••..•...............                                                 8% arvo·sta
18574:           Kankaat, muualle kuulumattomat, valkaisemattomat ja värjää-
18575:               mättömät:
18576: 48-034*   - paino yli 250 g/m2 ••................••..................                                              25% arvosta
18577: 48-035*   - paino yli 100, mutta enintään 250 g/m2 ................... .                                           25% arvosta
18578: 48-036*   - paino enintään 100 g/m2 .........................• _.... .                                             25% arvosta
18579:           Kankaat, muualle kuulumattomat, valkaistut, värjätyt tai painetut:
18580: 48-037*   - paino yli 250 g/m2 ..................•...................                                             25% arvosta
18581:           - paino yli 100, mutta enintään 250 g/m2:
18582: 48-138*   - - värjätyistä langoista kudotut ......................... .                                           25% arvosta
18583: 48-238*   - - valkaistut tai värjätyt .........••.....................                                            25% arvosta
18584: 48-338*   - - painetut, leveys alle 88 cm ....•... , .................. .                                         25% arvosta
18585: 48-438*   - - painetut, leveys vähintään 88 cm ....•.................                                             25% arvosta
18586:           - paino enintään 100 g/m2:
18587:           - - cm2 alalla yhteensä enintään 40 loimi- ja kudelankaa:
18588: 48-139*   - - - värjätyistä langoista kudotut ..................... .                                             25% arvosta
18589: 48-239*   - - - m u u t •.••.•.•••....•.•..••......•..•...••.••.•....                                             25% arvosta
18590:           - - cm2 alalla yhteensä enemmän kuin 40 loimi- ja kudelankaa:
18591: 48-140*   - - - värjätyistä langoista kudotut ..................... .                                             25% arvosta
18592: 48-240*   - - - valkaistut tai värjätyt ............................. .                                           25% arvosta
18593: 48-340*   - - - painetut, leveys alle 88 cm ......................... .                                           25% arvosta
18594: 48-440*   - - - painetut, leveys vähintään 88 cm , .............•......                                           25% arvosta
18595:         Kankaat, kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja kuosi-
18596:           kuvion lankaluku yli 12, valkaisemattomat ja värjäämättömät:
18597: 48-041* - paino yli 100 g/m2 .•....................................                                               25% arvosta
18598: 48-042* -muut , ..........................•.......................                                                25% arvosta
18599:          Kankaat, kuosiinkudotut, joissa on näkyvä sidoskuosi ja kuosi-
18600:            kuvion lankaluku yli 12, valkaistut, värjätyt tai painetut:
18601: 48-043* - paino yli 100 g/m2 ..•...................................                                               25% arvosta
18602: 48-044* -muut ••..•...........•...•..•...........................                                                 25% arvosta
18603:          Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat:
18604: 48-049* - nukkakudelmaa .••.••..................•.......... , . . . . p.                                   1 kg      350:-
18605:          -muut:
18606: 48-050   - - ohjas- ja vatsavyönauhat, paino yli 40 g/m; palmikoidut
18607:               punokset, jalkineteollisuudessa käytettävät .......... p.                                    1 kg     120:-
18608: 48-051 * - - muut ............................................... .                                               27% arvosta
18609: 
18610: 
18611:                                                49. RYHMÄ.
18612:                                      Muut kasvitekstiiliaineet.
18613: 49-039    Nauhat, punokset ja punosteokset; muualle kuulumattomat                                                 27% arvosta
18614: 8                                        1953 Vp.- Edusk. vast. -                                Esitys N:o 109.
18615: 
18616: 
18617:                                                           50. RYHMÄ.
18618: 
18619:                  Va.nu; kutomaton huopa.; side- ja. purjelanka sekä köysitava.ra;
18620:                               erikoiskudelmat; teknilliset tavarat.
18621:     50-017       Kalaverkot ja muut kalastusvälineet, verkkokudelma pääaineena;
18622:                     metsästysverkot; verkonpaulat lyijysydämin ............... .                                                   10 % a1·vosta
18623:     50-035       Juutikangas ja -nauha, päällystetty tai kyllästetty asfaltilla, ter-
18624:                     valla tai muulla samanlaisella aineella; asfaltti- ja terva-
18625:                     huopa , .•...... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . .   1 kg          1: 50
18626:             Kimmoiset kankaat, nauhat ja punokset; joissa on kautsusäi-
18627:               keitä:
18628:     50-036* - joissa on silkkiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.             1 kg        700:-
18629:             -muut:
18630:     50-037* - - kankaat ......•..............•..................... p.                                                     1 kg       70:-
18631:     50-038* - - nauhat ja punokset ................................... .                                                           27% arvosta
18632:             Kautsutetut tai tekohartsilla käsitellyt kankaat, nauhat, punokset
18633:               ja huovat, ei kuitenkaan nukkakankaat; muualle kuulumat-
18634:               tomat:
18635:     50-039* - joissa on silkkiä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.             1 kg        700:-
18636:     50-040* - muut ...........................................•.......                                                              25 % arvosta
18637:                                                                                              vähin tulli                   1 kg   100 % kudelman
18638:                                                                                                                                   käyvästä tullista
18639: 
18640:                                                           51. RYHMÄ.
18641:                                                          Neuletuotteet.
18642:                  N ellietuotteet puuvillasta tai muusta kasvitekstiiliaineesta:
18643:     51-019"      - metritavara ......... , ................................... .                                                   27% arvosta
18644:                  -sukat:
18645:     51-020*      - - saumatut tai k:otksi- tai useampiväriset ................. .                                                  27% arvosta
18646:     51-021*      --muut .........•......................................                                                           27% arvosta
18647:     51-022*      - käsineet •..•...•.•..•.•..•....•.•........................                                                      27% arvosta
18648:     51-023*      - alusvaatteet •...•..•.....................................                                                      27% arvosta
18649:     51-024*      - muut •..................................................                                                        27% arvosta
18650: 
18651: 
18652: 
18653:                                                           52. RYHMÄ.
18654: 
18655:                                          Vaatteet ja muut ompeluteokset.
18656:                  Housun·, hameen- ja hihankannattimet, vyöt, sukkanauhat sekä
18657:                     muut samanlaiset tavarat; niiden osat; myös jos niissä on
18658:                    ka.utsulankoja:
18659:     52-010       - kudelmaa, jossa on silkkiä, tai kullankehrääjäntavaraa .... p.                                          1 kg      1000:-
18660:     52-011       -muut ........................................ ···········                                                        27% arvostn
18661: 
18662: 
18663: 
18664: 
18665:                                                           XIII OSA.
18666:                      Kivi- ja kivennäisaineteokset; keraamiset tavarat;
18667:                                      lasi ja lasiteokset.
18668:                                                           58. RYHMÄ.
18669:                                             Kivi- ja kivennäisaineteokset.
18670:     58-028       Kivi- ja kuonavilla sekä niistä valmistetut tuotteet                                                              15% arvosta
18671:                                           Tullien kantaminen vuonna. 1954.                                                                9
18672: 
18673: 
18674:                                                 60. RYHMA..
18675:                            Lasi ja lasiteokset; valukvartsiteokset.
18676:          Lasi- ja lasitusmassa; emaljimassa ja lasivilla; lasisirut, -murska
18677:             ja -jauhe; sirotekimalle:
18678: 60-101   -   lasivilla ja siitä valmistetut tuotteet .................... .                                            15% arvosta
18679: 60-201   -   muut •••.........................................•......                                                    vapaat
18680:          Pullot ja tölkit; maalaamattomat, kultaamattomat ja vailla muuta
18681:             koristelua, kuin mikä on syntynyt muoteissa olevista kaiver·
18682:             ruksista:
18683:          - kokonaan hiomattomat:
18684: 60-013       (nimike poistettu)
18685: 60-014   - - enintään 200 g vetoiset .............................. .                                         1 kg         30:-
18686: 60-015   - - sitä suuremmat .......................•...........•..                                            1 kg         15:-
18687: 60·016   - muuten hiomattomat paitsi hiotuin pohjin, reunoin, kau·
18688:             loin, tulpin tai kansin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.        1 kg         40:-
18689:          Pullot ja tölkit; muut; pullot palmikoima- tai muulla suojuk-
18690:             sella, joka ei ole kuljetuspäällys:
18691: 60-117   - hiotut, kullatut, hopeoidut, kaiverretut, syövytetyt, maalatut
18692:             tai jos niissä on muuta kuin muoteissa olevista kaiverruk-
18693:             sista syntynyttä koristelua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.            1 kg        250:-
18694: 60-217   - muut . • . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . (Muist.) p.   1 kg         80:-
18695:                           Muist. nimikkeeseen 60-217. Yli 3 1. vetäviä pulloja
18696:                       tullattaessa ei karkeatekoista koripalmikointia oteta
18697:                       huomioon.
18698: 
18699: 
18700: 
18701: 
18702:                                                  XV OSA.
18703: 
18704:                   Epäjalot metallit; niistä valmistetut teokset.
18705:                                                 63. RYHMÄ.
18706:                                               Rauta ja teräs.
18707: 63-046   Levykappaleet, muut kuin suorakulmaisiksi leikatut, myös tauko-
18708:             tai vanneraudasta levykappaleita muistuttaviksi leikatut kap-
18709:             paleet; ei kuitenkaan ruostumattomat .................... p.                                      1 kg   100% vastaavan-
18710:                                                                                                                       paksuisen levyn
18711:                                                                                                                      käyvästä tullista.
18712:         Vannerauta ja -teräs, muu kuin ruostumaton, myös leikattu, kier-
18713:            retty tai valssatuin kuvioin, silaamaton:
18714:         -paksuus yli 1.5 = :
18715: 63-548* - - leveys vähintään 45 mm ............................. .                                            1 kg          1: 50
18716: 63-648* - - muu .............................................•...                                             1 kg          3: 50
18717:         -muu:
18718: 63-549* - - leveys vähintään 45 mm .............. ·..........•.....                                           1 kg          1: 50
18719: 63-649* - - muu .•...............................................                                             1 kg          5:-
18720: 63-070   Kuljetustynnyrit rauta- tai teräslevystä, kappaleen nettopaino yli
18721:            15 kg, mutta enintään 100 kg, muualle kuulumattomat •.....                                         1 kg          5:-
18722:          Koneenterät ja -veitset:
18723: 63-564   - kovametalliterin tai -kärjin .............................. .                                                15% arvosta
18724: 63-664   - muut ............................................•••.•..                                                      5% arvosta
18725:                                                            vähin tulli p.                                     1 kg    {    20:-
18726: 
18727: 63-194   Hitsauspuikot, myös päällystetyt                                                                               5% arvosta
18728: 
18729:                                                                                                                                           2
18730: 10                                1953 Vp. -              Edusk. vast. -                 Esitys N: o 109.
18731: 
18732: 
18733: 
18734:                                                      Alumiini.
18735: 
18736:           Kaap~~i, köy.~i _jll:. p':nos; eristämätön:
18737:  66-112   - terasalumnn1koys1 ...................................... .                                                        10% arvosta
18738:  66-212   -muu .................................................. P·                                               1 kg           8:-
18739: 
18740: 
18741:                                                    68. RYHMÄ.
18742:                                                        Sinkki.
18743:  68-003   Tank? j~ .. l~nka; valssattu tai vedetty, myös profiilipuristeinen
18744:             ta1 re1älhnen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . p.   1 kg          3:-
18745: 
18746: 
18747:                                                    70. RYBMA.
18748:                         Muut epäjalot metallit; antimoni ja vismutti.
18749:           Teokset, muualle kuulumattomat:
18750:  70-103   - kovametallia ........................................... .                                                        15% arvosta
18751:  70-203   -muut ........................................... ·······                                                           5% arvosta
18752: 
18753: 
18754: 
18755: 
18756:                                                    XVI OSA.
18757:                            Koneet ja laitteet; sähkötarvikkeet.
18758:                                                    72. RYHMA.
18759:                    Höyrykattilat, koneet ja. mekaaniset laitteet; niiden
18760:                                       irralliset osat.
18761:           Polttomoottorit, muut:
18762:  72-012   - kappaleen nettopaino yli 500, mutta enintään 2 500 kg
18763:                                                                                                        (Muist.)
18764:                                                                                                     vähin tulli    1 kg     12% arvosta
18765:                                                                                                                           {     50:-
18766:  72-013   - kappaleen nettopaino yli 100, mutta enintään 500 kg (Muist.)
18767:                                                                                                      vähin tulli   1 kg     12 % arvosta
18768:                                                                                                                           {     70:-
18769:  72-014   - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
18770:                                                                                                      vähin tulli   1 kg     12% arvosta
18771:                                                                                                                           {    100:-
18772:                           Muist. nimikkeisiin 72-012-72-014. Jos tavaranhaltija
18773:                        näyttää toteen, että näihin nimikkeisiin luettavia lento-
18774:                        konemoottoreita tai niiden osia ei valmisteta Suomessa
18775:                        ja ne käytetään lentokoneisiin, ovat ne tullittomat. Jos
18776:                        ne on tarkoitettu asennettaviksi lentokoneisiin yleistä
18777:                        matkustaja- tai postiliikennettä tai rajavartiolaitoksen
18778:                        tai Suomen Ihnailuliiton toimintaa varten, ovat ne joka
18779:                        tapauksessa tullittomat.
18780: 
18781:           Koneet ja laitteet; muualle kuulumattomat:
18782:                                                                                                                               lO% arvosta
18783: 
18784: 
18785:                                                                                                                           i
18786:  72-110   - kappaleen nettopaino yli 500 kg . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
18787:                                                                                                                               e 5% arvosta
18788:                                                                                                                               10% arvosta
18789:  72·111   - muut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (Muist.)
18790:                      Muist. nimikkeisiin 72-110 ja 72-111. Jos tavaran-                                                       e 5% arvosta
18791:                   haltija näyttää toteen, että näihin nimikkeisiin kuuluvia
18792:                   teollisuustuotantokoneita ei tehdasmaisesti valmisteta
18793:                   Suomessa, kannetaan niistä tullia 5 % arvosta.
18794:  72-126   Koneet vaatteiden pesua varten, myös sähkökäyttöiset ......... .                                                    15% arvosta
18795:                                               Tullien kantaminen vuonna 1954.                                                                  11
18796: 
18797: 
18798:                                           73. R'YBM.Ä..
18799:                  Sä.hkökoneet, -laitteet ja -tarvikkeet; niiden irralliset osat.
18800: 73-007       Akkumulaattorit ja elektrolyysikennot; niiden osat ......... .                                                   12% arvosta
18801:              Sähkömekaaniset yhdistelmät, kuten tuulettimet, kotitalous- ja
18802:                 työkalukoneet ja -laitteet, myös teräsarjoineen; muualle kuu-
18803:                 lumattomat; kokonaisnettopaino enintään 100 kg:
18804: 73-008       - kappaleen kokonaisnettopaino yli 15 kg ............•.......                                                    15% arvosta
18805: 73-009       - kappaleen kokonaisnettopaino yli 1, mutta enintään 15 kg ..                                                    15% arvosta
18806:          Sähkölaitteet käynnistystä, valaistusta ja merkinautoa varten,
18807:             moottorikulkuneuvoissa käytettävät; polttomoottorien syty-
18808:             tyslaitteet ja -tulpat:
18809: 73-011 * - sytytystulpat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . . . . • . . . . . . p.   1 kg            40:-
18810: 73-012* - sähkömagneettiset sytyttäjät moottoreita ja muita samanlai-
18811:             sia koneita varten •................•............•.........                                                       15% arvosta
18812:              Sähkötermiset laitteet, ei kuitenkaan sähköllä kuumeunettavat höy-
18813:                 rykattilat, eivätkä niiden osat:
18814: 73-014*      - valokaari· ja induktiosähköuunit ...........•............ p.                                       1 kg         40:-
18815:                                                                                                                             10% arvosta
18816: 73-015  -         sähköuunit, muut, teollisuudessa käytettävät ......•.........                                          { e5% arvosta
18817: 73-016* -         juottimet •.....•.••........•.......•.....................                                                10% arvosta
18818:         Sähkölamput ja -putket, valaistusta varten:
18819: 73-020* - hehkulankalamput ja -putket . . . . . . . . . . . • . . . . . . . . . . • . . . . . p.                  1 kg          100:-
18820: 73-021 - hehkulampunkannat •......•............•.................                                                             15% arvosta
18821: 73-022  - valonheittimet, nimikkeeseen 73-013 kuulumattomat; kaari-
18822:            lamput .•..•..•....•..••...••............................                                                          8% arvosta
18823: 73-023* - neon- ja muut kaasupurkausputket sekä loistelamput ja -putket                                                       20% arvosta
18824: 73-025  Lääketieteelliset sähkölaitteet; sädetutkimuslaitteet; niiden apu-
18825:            laitteet; röntgentarvikkeet, muualle kuulumattomat •..•......                                                          vapaat
18826: 73-030 Äänentoistolaitteet .••......•.•.••.......•.••.•..............                                                         22% arvosta
18827: 73-035  Soittokellot ja merkinantolaitteet, muualle kuulumattomat ....•.                                                      10 o/o arvosta
18828: 73-036  Sähkömittarit; niiden kellolaitteet ........................... .                                                     10% arvosta
18829:               Johtimet ja kaapelit, eristetyt, myös päättein:
18830:              -  lyijystä tai muusta epäjalosta metallista tehdyin vaipoin, myös
18831:                     suojustetut:
18832: 73-037       - - kantsulia eristetyt ................................... .                                                    10 o/o arvosta
18833: 73-038       --muut ......................................•.........                                                          10 o/o arvosta
18834: 73-039       - puuvillalangalla tai -nauhalla eristetyt ..................... .                                               10 o/o arvosta
18835: 73-040       - lakalla eristetyt (emaljilanka) ..........................•.                                                   10 o/o arvosta
18836: 73-041       - silkillä eristetyt ........................................ ..                                                 10 o/o arvosta
18837: 73-042       -muut ..•......•..............•....•.....................                                                        12% arvosta
18838: 73-047       Eristysputket; niihin kuuluvat putkikulmaukset, haarautumisrasiat
18839:                 ja muut osat; rautaa tai terästä ......................... .                                                  10 o/o arvosta
18840:              Itsetoimivat katkaisijat; niihin kuuluvat ohjaimet ja releet:
18841: 73-048       - moottorikaapit; kontaktorit ............................. .                                                    12% arvosta
18842: 73-049       - metallisuojatut katkaisijat ................................ .                                                 12 o/o arvosta
18843: 73-050       -muut •.........•.•..•.•..•.•.......•....................                                                        12 o/o arvosta
18844: 73-051       Käynnistimet, säätimet ja vastukset; muualle kuulumattomat ... .                                                 10 o/o arvosta
18845: 73-052       Ylijännitelaitteet, muualle kuulumattomat .................... .                                                  6% arvosta
18846: 73-053       Kojetaulut, valmiiksi asennetut •.............................                                                   10 o/o arvosta
18847: 73-054       Releet, muualle kuulumattomat ............................. .                                                     2 o/o arvosta
18848:              Kytkimet; pistokytkimet ja -tulpat; erottimet; kytkijät (kontrol-
18849:                lerit):
18850:              - kappaleen nettopaino yli 1 kg ........................... .                                                    15 o/o arvosta
18851: 73-057                                                                                                                       e 5 o/o arvosta
18852: 73-058       -muut ..•....•............................ ······ ·········
18853:              Varokkeet, varokkeenkannet, pohjakoskettimet, sulakkeet ja sulak-
18854:                 keentulpat; putkivarokkeet ja varokeputket:
18855:                                                                                                                          i    15 o/o arvosta
18856:                                                                                                                              e 5 o/o arvosta
18857: 
18858: 
18859: 73-059       - kappaleen nettopaino yli 1 kg •.........................•.                                                     20% arvosta
18860: 73-060       -muut .............................•.....................                                                        20 o/o arvosta
18861: 12                          1953 Vp.- Edusk. vast.- Esi'tys N:o 109.
18862: 
18863: 
18864:             Jako- ja ripustinrasiat sekä kytkentärenkaat; kalusteliittimet;
18865:                hehkulampunpitimet, myös erikoispitimet, kosteutta eristävät;
18866:                käsilamput; asennustarvikkeet, muualle kuulumattomat:
18867:  73-061     - kappaleen nettopaino yli 0.5 kg ..•.........................                 20% arvosta
18868:  73-062     - muut .........•..•......................................                     20% arvosta
18869: 
18870: 
18871: 
18872: 
18873:                                        XVII OSA.
18874:                                     Kuljetusneuvot.
18875:                                        75. BYH:MÄ.
18876:                 Automobiillt; moottori- ja. polkupyörät; muut kuljetus- ja.
18877:                                         ajoneuvot.
18878:  75-001  Traktorit ja niiden osat, muualle kuulumattomat                          1kg               3:-
18879:          Henkilöautomobiilit, polttomoottorilla toimivat:
18880:          - arvo enintään 300 000 mk kpl.:
18881:  75-002* - - koneen sylinteritilavuus enintään 1 600 cm3                                       8% arvosta
18882:                                                                     vähin tulli   1 kg             8:-
18883:  75-003* --muut                                                                                8% arvosta
18884:                                                                    vähin tulli    1 kg             8:-
18885:  75-004*    -  arvo yli 300 000, mutta enintään 600 000 mk kpl. •........                      12% arvosta
18886:                                                                    vähin tulli    1 kg            12:-
18887:  75-005'"   -muut ................................•..•...•••....••.•.                          16% arvosta
18888:                                                                    vähin tulli    1 kg            16:-
18889:  75-007'"   Automobiilit, polttomoottorilla toimivat, muut, kuten kuorma-
18890:                automobiilit ja omnibussit; trukkitraktorit, teollisuustrukit
18891:                niihin kuuluvine lisälaitteineen .......................•..                     8% arvosta
18892:                                                                    vähin tulli    1 kg     {      8:-
18893:             Automobiilit ja teollisuustrukit niihin kuuluvine lisälaitteineen;
18894:                sähköllä toimivat:
18895:  75-008*    - henkilöautomobiilit ..................................... .         1kg              30:-
18896:  75-009*    - muut ...•..................................•............            1kg              20:-
18897: 
18898: 
18899: 
18900: 
18901:                                       xvm osA.
18902:                      Kojeet; kellot ja kellokoneistot; soittim.et.
18903:                                        77. B.YliMA.
18904:             OptiSet, mitta.- ja. täsmäkojeet; muut kojeet; ortopediset lait-
18905:                 teet; tekohampaat ja. -silmät; anatomiset mallikuvat.
18906:  77-015     Vesimittarit; niiden osat ................................... .                    25% arvosta
18907:  77-017     Painemittarit; niiden osat .................................. .                    25% arvosta
18908: 
18909:                                        78. B.YliMA.
18910:                    Kellot ja kellonkuoret; kellokoneistot ja niiden osat.
18911:             Tasku-, :ranne- ja muut samanlaiset kellot:
18912:  78-001     - kulta- tai platinakuoriset ............................... .                     25 % arvosta
18913:                                                                vähin tulli        1 kpl.         1000:-
18914:  78-002
18915: 
18916:  78-005
18917:             - muut .......•.••.•.•....•......................•........
18918:                                                                vähin tulli
18919:             Torni-, asema- ja muut samanlaiset ulkokellot; niiden osat, ei
18920:                                                                                   1 kpl    t   15% arvosta
18921:                                                                                                   150:-
18922: 
18923:                kuitenkaan painot, ääni- ja. lyöntilaitteet ................. .                 15% arvosta
18924:                                  Tullien kantaminen vuonna 1954.                                         13
18925: 
18926: 
18927:           Seinäkellot:
18928: 78-006    - puupohjaiset,   myös    irtonaisine   tauluineenja heilureineen                20% arvosta
18929:                                                                 vähin tulli       1 kpl.     100:-
18930: 78-007    -muut .•.....•................•.......•.......•....•...•..                       15% arvosta
18931:                                                                  vähin tulli      1 kpl.     150:-
18932: 78-008    Herätyskellot .........................................••....                    20% arvosta
18933:                                                                  vähin tulli      1 kpl.     150:-
18934: 78-009    Kellot, muut ............................................... .                   15% arvosta
18935:                                                                  vähin tulli      1 kpl.     300:-
18936:           Kellokoneistot, kehystämättömät, ajanmittareihin, mekaanisiin le-
18937:              luihin tai muuhun sellaiseen käyttöön tarkoitetut; niiden osat,
18938:              myös valmistamattomat, ei kuitenkaan painot; muualle kuulu-
18939:              mattomat:
18940: 78-110    - kellokoneistot ........................................... .                   15% arvosta
18941: 78-210    -muut ................................................. p.              1 kg       100:-
18942: 
18943: 
18944:                                       XX OSA.
18945:                         Muualle kuulumattomat tavarat.
18946:                                      84. RYHMÄ.
18947:           Lelut, pelit, ajanviete-esineet ja urheUupelivälineet; erinäiset
18948:                                   kalastusvälineet.
18949:          Lelut; niiden osat:
18950: 84-001 * - kautsua •................................................                       50% arvosta
18951: 84-002* - muut ..............................•....................                         50% arvosta
18952:          Urheilupeli- ja taitopelivälineet, kuten jalkapallot; tennis-, golf-
18953:             ja polopelivälineet, krokettipelit, biljardipallot ja -työntökepit;
18954:             niiden osat:
18955:          -puuta:
18956: 84-009   - - tennismailat ja niiden kehät, myös puolivalmiit . . . . . . . . p.   1 kg      1000 : -
18957: 
18958:                                      85. RYHMÄ.
18959:           Napit; säiliökynät ja kynänvarret; piiput ja imukkeet; korut
18960:              ja tekohelmet; erinäiset lippaat ja rasiat; mallinuket;
18961:                  mainosesineet; muualle kuulumattomat tavarat.
18962: 85-009*   Lippaat, myös sisustuksineen, rasiat, kotelot, salkut, lompakot ja
18963:              rahakukkarot; muualle kuulumattomat; joko kokonaan tai
18964:              osittain agaattia, meripihkaa, norsunluuta, helmiäistä, kilpi-
18965:              konnan-, kotilon- tai simpukankuorta; myös koristellut pitsillä
18966:              tai kudelmalla, jossa on silkkiä; puuterihuiskut ja -tyynyt p.       1 kg      1000 :--
18967: 
18968:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
18969:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 110.                                 :.;
18970: 
18971: 
18972: 
18973: 
18974:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kuljetuksestå
18975:                                  ilma-aluksessa annetun lain muuttamisesta.
18976: 
18977:    Kuljetuksesta ilma-aluksessa 3 päivänä           sen kurssin mukaan. Kun kysymyksessä ole~
18978: heinäkuuta 1937 annetun lain (289/37)               vat rahamäärät Suomen markan arvon alerie~
18979: 22 §: ssä on säännöksiä rahdinkuljettajan           misen johdosta eivät enää vastaa edellä mai'.
18980: vastuusta. Tämä vastuu on rajoitettu kulje-         nitun yleissopimuksen mukaisia arvoja, ori
18981: tettaessa matkustajia 194,500 markkaan              niiden muuttaminen tarpeen. Yksinkertaisim-
18982: jokaista matkustajaa kohden, kirjatusta mat-        min on tällainen muutos toteutettavissa siten~
18983: katavarasta tai tavarasta 400 markkaan              että 22 §: ssä mainitut määrät koroteta,ari
18984: kilolta ja matkatavarasta, jota matkustaja          samassa suhteessa kuin rahanarvo on huo:.
18985: ei ole antanut rahdinkuljettajan huostaan,          nontunut. Suomen Pankista saatujen tieto~
18986: 7,800 markkaan jokaista matkustajaa kohden.         jen mukaan vastaa kultafrangi tätä nykyä
18987: Nämä vastuumäärät vastaavat pyörein lu-             15.3233896 paperirharkkaa. Tämän mukai-
18988: vuin niitä rahamääriä, jotka on vahvistettu         sesti ehdotetaan, että kysymyksessä olevat vas-
18989: 12 päivänä lokakuuta 1929 hyväksytyssä              tuumäärät korotetaan vastaavasti 1,920,000,
18990: kansainvälistä     ilmakuljetusta     koskevassa    3,850 ja 77,000 markkaan.
18991: yleissopimuksessa eli vastaavasti 125,000, 250         Jotta muutokset ehdotettuihin vastuumää-
18992: ja 5,000 frangia. Puheena olevan lain 33 §: n       riin rahanarvon vaihtelujen vuoksi voitaisiin
18993: 2 momentin mukaan tarkoitetaan 22 §: ssä            aikaansaada joustavammin, ehdotetaan, että
18994: mainituilla määrillä kansainvälisessä ilma-         34 §: ään lisätään 2 momentti, jonka mukaan
18995: kuljetuksessa kultamarkkoja. Tämä säännös           22 §: ssä mainitut määrät voidaan muuttaa
18996: perustuu sanotun ilmakuljetusta koskevan            asetuksella.
18997: yleissopimuksen 22 artiklan 4 momenttiin,              Kun korvausmäärät kansainvälisessä ilma-
18998: jossa määrätään, että frangilla tarkoitetaan        kuljetuksessa on suoritettava kultamarkkoina,
18999: Ranskan frangia, joka on 65.5 milligrammaa          on tästä aiheutuva muutos tehty 33 § :n 2
19000: 900/ 1000 pitoista kultaa ja että määrät voi-       momenttiin. Muutos 22 § :ssä mainittuihin
19001: daan muuntaa muun maan rahaksi pyörein              rahamääriin ei ole kuitenkaan tarpeen, koska
19002: luvuin.                                             nämä määrät, niinkuin edellä mainittiin, pyö-
19003:    Silloin kun laki annettiin, ei sillä seikalla,   rein luvuin vastaavat ilmakuljetusta koske-
19004: määrättiinkö vahingonkorvaus kotimaan lii-          vassa yleissopimuksessa tarkoitettuja määriä.
19005: kenteessä suoritettavaksi paperimarkkoina vai          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
19006: kullassa, ollut mainittavaa merkitystä, koska       taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
19007: 22 § :ssä vahvistetut määrät oli laskettu Rans-     luva lakiehdotus:
19008: kan frangin silloin voimassa olleen viralli-
19009: 
19010: 
19011:                                              Laki
19012:                  kuljetuksesta ilma-aluksessa annetun lain muuttamisesta.
19013:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuljetuksesta ilma-aluksessa 3 patvana
19014:  heinäkuuta 1937 annetun lain (289/37) 22 §ja 33 §:n 2 momentti sekä lisätään sanotun
19015:  lain 34 §: ään 2 momentti seuraavasti:                                          '
19016:                   22 §.                             naan yhdeksäänsataankahteenkymmeneentu-
19017:   Kuljetettaessa matkustajia olkoon rah-            hanteen markkaan jokaista matkustajaa koh-
19018: dinkuljettajan vastuu rajoitettu miljoo-            den. Jos korvaus määrätään suoritettavaksi
19019: 3379/52
19020: 2                                         N:o 110
19021: 
19022: koron muodossa, älköön koron paaoma-arvo                            33 §.
19023: ylittäkö sanottua rajaa. Sopimuksella saa-
19024: daan vastuun ylintä rajaa kuitenkin korot-        Kansainvälisessä ilmakuljetuksessa on 22
19025: taa.                                            § :n säännöksiä vastaavasti sovellettava, kui-
19026:     Kirjatusta matkatavarasta tai tavarasta     tenkin niin, että vastuu jokaista matkustajaa
19027: olkoon rahdinkuljettajan vastuu rajoitettu      kohden on rajoitettu sataanyhdeksäänkym-
19028: kolmeentuhanteen kahdeksaansataan viiteen-      meneenneljääntuhanteen viiteensataan mark-
19029: kymmeneen markkaan kilolta. Jos lähettäjä       kaan, kirjatusta matkatavarasta tai tavarasta
19030: jättäessään tavaran rahdinkuljettajalle on      neljäänsataan markkaan kilolta, ja matka-
19031: nimenomaan ilmoittanut sen etuuden, joka        tavarasta, jota matkustaja ei ole antanut
19032: liittyy kuljetukseen, ja suorittanut säädetyn   rahdinkuljettajan huostaan, seitsemääntuhan-
19033: lisämaksun, käyköön ilmoitettu määrä rah-       teen kahdeksaansataan markkaan jokaista
19034: dinkuljettajan vastuun rajasta, mikäli hän      matkustajaa kohden, kaikki laskettuina klli-
19035: ei näytä, että lähettäjän etuus on pienempi.    tamarkkoina.
19036:   . Vastuu matkatavarasta, jota matkustaja ei                        34 §.
19037: ole antanut rahdinkuljettajan huostaan,
19038: olkoon rajoitettu seitsemäänkymmeneenseitse-       Muutokset 22 § : ssä mainittuihin vastuun
19039: määntuhanteen markkaan jokaista matkus-         määriin voidaan vahvistaa asetuksella, mil-
19040: tajaa kohden.                                   loin rahanarvon muuttuminen sitä vaatii.
19041: 
19042:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
19043: 
19044: 
19045:                                   Tasavallan Presidentti
19046:                                     J. K. PAASIKIVL
19047: 
19048: 
19049: 
19050: 
19051:                                     Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri K. Eskola.
19052:                           1953 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 110.
19053: 
19054: 
19055: 
19056: 
19057:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
19058:                               N: o 12 hallituksen esityksen johdosta laiksi kuljetuksesta
19059:                               ilma-aluksessa annetun lain muuttamisesta.
19060: 
19061:   Eduskunta on kuluvan marraskuun 3 päi-          Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
19062: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-   nioittaen ehdottaa,
19063: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-
19064: täväksi hallituksen edellä mainitun esityk-             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
19065: sen n: o 110. Käsiteltyään asian valiokunta           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
19066: ilmoittaa pitävänsä lakiehdotukseen sisälty-          sen muuttamattomana.
19067: viä lainmuutoksia tarpeellisina ja tarkoituk-
19068: senmukaisina.
19069:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1953.
19070: 
19071: 
19072: 
19073:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, Järnefelt, Koivisto, Lukkarinen, Ry-
19074: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-         .tinki, Saari, Seppi, Solla, Suominen ja Tau-
19075: heenjohtaja Heikura, jäsenet Friman, Iko-        riainen sekä varajäsen J ern.
19076:                          1953 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N:o 110.
19077: 
19078: 
19079: 
19080: 
19081:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 93 halli-
19082:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kuljetuksesta ilma-aluksessa
19083:                                annetun lain muuttamisesta.
19084: 
19085:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19086: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19087: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 12         ehdotuksen muuttamattomana.
19088: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
19089: taen,
19090:        Helsingissä 13 päivänä marraskuuta 1953.
19091: 
19092: 
19093: 
19094: 
19095:  ~   705/53
19096:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 110.
19097: 
19098: 
19099: 
19100: 
19101:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19102:                                laiksi kuljetuksesta ilma-aluksessa annetun lain muutta-
19103:                                misesta.
19104: 
19105:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on
19106: tys N: o 110 laiksi kuljetuksesta ilma-aluk-    asiasta antanut mietintönsä N: o 12, on hy-
19107: sessa annetun lain muuttamisesta, ja Edus-      väksynyt seuraavan lain:
19108: 
19109: 
19110: 
19111:                                           Laki
19112:                 kuljetuksesta ilma-aluksessa annetun lain muuttamisesta.
19113:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kuljetuksesta ilma-aluksessa 3 pa1vana
19114:  heinäkuuta 1937 annetun lain (289/37) 22 § ja 33 §: n 2 momentti sekä lisätään sanotun
19115:  lain 34 §: ään 2 momentt~ seuraavasti:
19116:                      22 §.                      määntuhanteen markkaan jokaista matkus-
19117:    Kuljetettaessa matkustajia olkoon rah-       tajaa kohden.
19118: dinkuljettajan vastuu rajoitettu miljoo-
19119: naan yhdeksäänsataankahteenkymmeneentu-                             33 §.
19120: hanteen markkaan jokaista matkustajaa koh-
19121: den. Jos korvaus määrätään suoritettavaksi         Kansainvälisessä ilmalmljetuksessa on 22
19122: koron muodossa, älköön koron pääoma-arvo        §: n säännöksiä vastaavasti sovellettava, kui-
19123: ylittäkö sanottua rajaa. Sopimuksella saa-      tenkin niin, että vastuu jokaista matkustajaa
19124: daan vastuun ylintä rajaa kuitenkin korot-      kohden on rajoitettu sataanyhdeksäänkym-
19125: taa.                                            meneenneljääntuhanteen viiteensataan mark-
19126:    Kirjatusta matkatavarasta tai tavarasta      kaan, kirjatusta matkatavarasta tai tavarasta
19127: olkoon rahdinkuljettajan vastuu rajoitettu      neljäänsataan markkaan kilolta, ja matka-
19128: kolmeentuhanteen kahdeksaansataan viiteen-      tavarasta, jota matkustaja ei ole antanut
19129: kymmeneen markkaan kilolta. Jos lähettäjä       rahdinkuljettajan huostaan, seitsemääntuhan-
19130: jättäessään tavaran rahdinkuljettajalle on      teen kahdeksaansataan markkaan jokaista
19131: nimenomaan ilmoittanut sen etuuden, joka        matkustajaa kohden, kaikki laskettuina kul-
19132: liittyy kuljetukseen, ja suorittanut säädetyn   tamarkkoina.
19133: lisämaksun, käyköön ilmoitettu määrä rah-                           34 §.
19134: dinkuljettajan vastuun rajasta, mikäli hän
19135: ei näytä, että lähettäjän etuus on pienempi.       Muutokset 22 § :ssä mainittuihin vastuun
19136:    Vastuu matkatavarasta, jota matkustaja ei    määriin voidaan vahvistaa asetuksella, mil-
19137: ole antanut rahdinkuljettajan huostaan,         loin rahanarvon muuttuminen sitä vaatii.
19138: olkoon rajoitettu seitsemäänkymmeneenseitse-
19139: 
19140:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
19141: 1
19142: 
19143: 1
19144:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 111.
19145: 
19146: 
19147: 
19148: 
19149:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hinnantasaus-
19150:                                rahastosta annetun lain muuttamisesta.
19151: 
19152:    Puunjalostusteollisuuden vuosina 1951 ja        Kun kuitenkin hinnantasausrahastosta 22
19153: 1952 suorittamista suhdannepidätyksistä siir-   päivänä joulukuuta 1944 annetun lain 3 §: n
19154: rettiin noin 8 334 milj. markkaa hin-           1 momentin mukaan, sellaisena kuin tämä
19155: nantasausrahastoon. Nykyisessä suhdanne-        lainkohta on 29 päivänä joulukuuta 1952
19156: tilanteessa on tarkoituksenmukaista, että,      annetussa laissa (447/52), rahaston varat
19157: kuten talouspoliittisen suunnitteluneuvoston    voidaan siirtää valtiovarastoon vasta sitten,
19158: työvaliokunta on ehdottanut, puolet edellä-     kun lain voimassaoloaika on päättynyt eli
19159: mainitulla tavalla saaduista varoista palau-    siis aikaisintaan vuoden 1953 päättyessä,
19160: tetaan viejille. Tämän mukaisesti hallitus      edellyttää suunniteltu rahaston varojen
19161: tulee seuraavassa lisämenoarvioesityksessä      siirto kuluvan vuoden aikana muutosta kysy-
19162: ehdottamaan sen tulopuolella 4167 milj.         myksessä olevaan lakiin.
19163: markkaa siirtona hinnantasausrahastosta ja         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
19164: vastaavasti menopuolella saman suuruista        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
19165: siirtomäärärahaa valtioneuvoston käytettä-      ehdotus:
19166: väksi edellä mainittuun tarkoitukseen.
19167: 
19168:                                           Laki
19169:                    hinnantasausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
19170:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hinnantasausrahastosta 22 päivänä jou-
19171:  lukuuta 1944 annetun lain 3 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulu-
19172:  kuuta 1952 annetussa laissa (44 7/52), näin kuuluvaksi:
19173:                      3 §.                       on valtioneuvostolla oikeus jo ennen vuoden
19174:   Tämä laki on voimassa vuoden 1953 lop-        1953 päättymistä siirtää osa rahaston va-
19175: puun, jolloin myös hinnantasausrahaston         roista valtiovarastoon.
19176: varat siirretään valtiovarastoon. Kuitenkin
19177: 
19178:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
19179: 
19180:                                    Tasavallan Presidentti
19181:                                     J. K. PAASIKIVI.
19182: 
19183: 
19184: 
19185: 
19186:                                             Kauppa- ja teollisuusministeri Teuvo Aura.
19187: 
19188: 
19189: 
19190: 
19191: 7356/53
19192:                            1953 Vp. -     V. M. -      Esitys N:o 111.
19193: 
19194: 
19195: 
19196: 
19197:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
19198:                                 N: o 69 hallituksen esityksen johdosta laiksi binna.ntasaus.
19199:                                 rahastosta annetun lain muuttamisesta.
19200: 
19201:    Eduskunta on 6 pa1vana kuluvaa marras-          sanotun rahaston varoja voidaan siirtää val-
19202: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan          .tiovarastoon jo ennen mainitun lain voimassa-
19203: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-    oloajan päättymistä. Valiokunta sen vuoksi
19204: tyksen n: o 111 laiksi hinnantasausrahastosta      kunnioittaen ehdottaa,
19205: annetun lain muuttamisesta.
19206:    Valiokunta on käsitellyt asian ja pitänyt                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19207: tarkoituksenmukaisena, että hinnantasausra-                    hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19208: hastosta annettua lakia muutetaan siten, että                  ehdotuksen muuttamattomana.
19209:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1953.
19210: 
19211: 
19212:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Nordström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
19213: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Aitto-       Sarjala, Seppälä ja Vennamo sekä vara-
19214: niemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapaniemi,        jäsenet Karvonen, Koivisto, Lepistö, Rauste
19215: Heikkilä, Hietanen, Malkamäki, Niskala,            ja TiitR.
19216: 
19217: 
19218: 
19219: 
19220:                                         V a s t a 1 a u s e.
19221:   Valtiovarainvaliokunnan enemmistö on hy-            Emme voi hyväksyä valiokunnan enemmis-
19222: väksynyt hallituksen esityksen hinnantasaus-       tön ottamaa kantaa siitäkään syystä, koska
19223: rahastosta annetun lain muuttamisesta. Muu-        suhdannepidätyksistä tehdyn sopimuksen ja
19224: toksen tarkoituksena on antaa hallitukselle        sen nojalla myöhemmin annetun verovapau-
19225: valtuudet siirtää hinnantasausrahastosta ku-       den edellytyksenä oli, että puunjalostusteol-
19226: lutustarvikkeiden hintojen alentamiseen tar-       lisuuden hinnantasausrahastoon luovuttamat
19227: koitettuja varoja 4 167 miljoonaa markkaa          varat jäävät pysyvästi valtion varoiksi käy-
19228: puunjalostusteollisuudelle, mikä tosiasialli-      tettäväksi hintojen tasauksiin. Mielestämme
19229: sesti merkitsee mainitun suuruisen summan          olisi tehtyä sopimusta ja hyväksyttyä lakia
19230: lahjoittamista mainitulle teollisuudenhaa-         noudatettava.
19231: ralle. Hallitus ja valiokunnan enemmistö              Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
19232: perustelee toimenpidettä sillä, että nykyi-
19233: sessä suhdannetilanteessa on tarkoituksenmu-                     että esillä oleva lakiehdotus hylät-
19234: kaista tukea puunjalostusteollisuutta valtion                  täisiin.
19235: varoilla.
19236:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1953.
19237: 
19238:              · Paavo Aitio.                                        Kaino Haapanen.
19239:                Esa Hietanen.                                       Nestori Nurminen.
19240: E 718/53
19241:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 111.
19242: 
19243: 
19244: 
19245: 
19246:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 115
19247:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi hinnantasausrahastosta
19248:                                annetun lain muuttamisesta.
19249: 
19250:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
19251: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
19252: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 69          ehdotuksen muuttumattomana.
19253: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
19254: taen,
19255:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1953.
19256: 
19257: 
19258: 
19259: 
19260: E 809/53
19261:                       1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 111.
19262: 
19263: 
19264: 
19265: 
19266:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
19267:                              laiksi hinnantasausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
19268: 
19269:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
19270: tys N: o 111 laiksi hinnantasausrahastosta    nut mietintönsä N:o 69, on hyväksynyt seu-
19271: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,     raavan lain:
19272: 
19273: 
19274: 
19275:                                         Laki
19276:                   hinnantasausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
19277:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hinnantasausrahastosta 22 päivänä jou-
19278:  lukuuta 1944 annetun lain 3 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulu-
19279:  kuuta 1952 annetussa laissa (447/52), näin kuuluvaksi:
19280: 
19281:                      3 §.                     on valtioneuvostolla oikeus jo ennen vuoden
19282:   Tämä laki on voimassa vuoden 1953 lop-      1953 päättymistä siirtää osa rahaston va-
19283: puun, jolloin myös hinnantasausrahaston       roista valtiovarastoon.
19284: varat siirretään valtiovarastoon. Kuitenkin
19285: 
19286: 
19287:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1953.
19288:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 112.
19289: 
19290: 
19291: 
19292: 
19293:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle muutoksenhakua kor-
19294:                                keimmassa oikeudessa koskevan lainsäädännön uudistami-
19295:                                seksi.
19296: 
19297:    Korkeimman oikeuden käsiteltävien asmm        seurauksena ratkaisuaan odottavien asmm
19298: luku on jatkuvasti pysynyt suurena. Kun          huomattava kasvu. Mitä enemmän ylimpään
19299: muutoksenhakemuksia vuonna 1938 saapui           oikeusasteeseen on saapunut asioita, sitä
19300: 2816, nousi korkeimpaan oikeuteen tulleiden      enemmän ovat ratkaisut viipyneet. Tästä
19301: asiain määrä, sitten kun sotien aikana voi-      ovat joutuneet kärsimään sekä oikeudenhaki-
19302: massa ollut muutoksenhakuoikeutta rajoitta-      jat kussakin asiassa että oikeudenhoito
19303: nut poikkeuslaki vuoden 1944 päättyessä oli      yleensä.
19304: lakannut olemasta voimassa, tasaisesti niin,        Vakinaisessa kokoonpanossaan korkein oi-
19305: että se oli vuonna 1945 2480, vuonna 1946        keus käsittää kolme jaostoa, joissa kussakin
19306: 3131, vuonna 1947 3657, vuonna 1948 3648,        on seitsemän oikeusneuvosta, niin että sano-
19307: vuonna 1949 4550 ,ja vuonna 1950 5165.           tun tuomioistuimen varsinainen jäsenmäärä
19308: Sen jälkeen on saapuneiden asioiden määrä,       on 21 ynnä presidentti, joka jäsenten tavoin
19309: heinäkuun 1 päivänä 1951 voimaan tulleista       ottaa osaa ensimmäisen jaoston istuntoihin.
19310: muutoksenhakuoikeuden rajoituksista joh-         Käsiteltäviksi tulleiden asiain lukumäärän
19311: tuen, jonkin verran alentunut niin että se       lisääntyessä oli jäsenmäärää vuonna 1948
19312: vuonna 1951 oli 4259 ja seuraavana vuotena       väliaikaisesti vahvistettava perustamalla en-
19313: 3357. Tämäkin määrä kuitenkin on, vaikka         sin toukokuun 28 pä.ivänä 1948 annetun
19314: otetaan huomioon maan väkiluvun kasvami-         poikkeuslain ja sitten muun muassa korkeim-
19315: sesta aiheutuva oikeudenkäyntien lisäänty-       masta oikeudesta annetun lain 2 § : n muut-
19316: minen, olosuhteisiimme nähden suhteettoman       tamista koskeneen, joulukuun 22 päivänä
19317: suuri.                                           1949 annetun lain nojalla kaksi ylimääräistä
19318:    Saapuneiden asiain luku ei yksinään anna      jaostoa, jotka toimivat vuoden 1950 loppuun.
19319: oikeaa kuvaa korkeimmassa oikeudessa val-        Viimeksi mainittu lainsäännös teki mahdolli-
19320: litsevasta työtilanteesta, vaan on huomiota      seksi nimittää korkeimpaan oikeuteen jopa
19321: kiinnitettävä myös kulloinkin ratkaisematta      14 y'limääräistä oikeusneuvosta. Vuosina
19322: olevien asiain määrään. Vaikka korkeimman        1951 ja 1952 korkein oikeus on toiminut
19323: oikeuden työmäärä päivittäisten istuntojen       vakinaisen jäsenmääränsä puitteissa, mutta
19324: kohdalta on pyritty kohottamaan mahdolli-        kuluvaksi vuodeksi on ratkaisemattomain
19325: simman suureksi, on seuraavalle vuodelle         asiain luvun kasvamisen vuoksi jälleen ollut
19326: siirtyneiden juttujen luku jatkuvasti pysy-      perustettava yksi ylimääräinen jaosto.
19327:  nyt runsaana. Kun tämä määrä vuonna 1938           Ylimääräisten jaostojen perustaminen kor-
19328: oli vain 738 ja vuonna 1945 687, on se kas-      keimpaan oikeuteen on ollut välttämätöntä
19329:  vanut vuodesta toiseen niin, että vuonna        siinä tilanteessa, mikä on muodostunut. Sel-
19330: 1946 saavutettiin luku 1064, vuonna 1947         vää kuitenkin on, että korkeimman oikeuden
19331:  1550 ja vuonna 1948 1838. Oltuaan vuonna        toimimista jatkuvasti ylimääräisten, kunkin
19332:  1949 1708 ja vuonna 1950 1683 on ratkaise-      vuoden menoarvion perusteella asetettavien
19333:  matta olevien asiain määrä jälleen osoitta-     jaostojen turvin ei voida pitää puolustetta-
19334:  nut huomattavaa nousua ja oli se vuoden         vana. Joko on ylimääräiset jaostot muutet-
19335:  1951 päättyessä 2750 sekä vuoden 1952 lo-       tava vakinaisiksi tai on tehtävä muutoksen-
19336:  pussa 2986.                                     hakua koskeviin säännöksiin sellaisia muu-
19337:     Suurten juttumääräin kertymisestä kor-       toksia, että ylimääräiset jaostot käyvät tar-
19338:  keimman oikeuden käsiteltäväksi on siis ollut   peettomiksi. Kun on valittava näiden vaih-
19339: 3669/53
19340: 2                                          N:o 112
19341: 
19342: toehtojen välillä, on jälkimmäiselle ilmeisesti    kanttavat saattaa seurata ankarampi ku-
19343: annettava etusija. Mitä useampia jaostoja         ritushuonerangaistus kuin edellä on mai-
19344: korkeimmassa oikeudessa on, sitä vähemmän         nittu, niin myös milloin aikaisempi eh-
19345: on takeita lainkäytön yhtenäisyydestä, josta       dollinen rangaistustuomio on rikoksen joh-
19346: huolehtiminen on korkeimman oikeuden tär-          dosta määrätty pantavaksi täytäntöön tai
19347: keimpiä tehtäviä. Sitä paitsi kohtaa vai-          ehdonalainen vapaus julistettu menetetyksi.
19348: keuksia saada kyllin päteviä tuomareita kor-       Jos taas rikosjuttu koskee muutakin kuin
19349: keimpaan oikeuteen, jos jaostojen lukumäärä        rangaistusta taikka jos siinä tehty rangai.r;-
19350: on suuri. Asukasluvultaan melkein kaksi            tusvaatimus ei ole ollut hovioikeuden käsi-
19351: kertaa suuremmassa Ruotsissa korkeimman            teltävänä, on muutoksenhaku edellä sano-
19352: oikeuden jäsenten luku on vain 24, joista          tusta poiketen kuitenkin sallittu, ellei se,
19353: sitä paitsi kolme on virantoimituksessa laki-     mistä rangaistusvaatimuksen ohella tai muu-
19354: neuvostossa. Väkiluvun eroavaisuudesta huo-       toin on ollut kysymys, ole vain rahaa, kor-
19355: limatta on siis Ruotsin korkeimman oikeuden       vausta tai irtaimistoa, jonka määrä tai arvo
19356:  jäsenmäärä sama kuin Suomessa. Tämäkin            ilmeisesti ei ole sataatuhatta markkaa suu-
19357: osoittaa, ettei meillä ole ryhdyttävä lisää-      rempi, taikka koske moottoriajoneuvon ajo-
19358: mään korkeimman oikeuden vakinaisten jä-           luvan, metsästysluvan tai muuhun niihin
19359: senten määrää, vaan on pikemminkin koetet-         rinnastettavan edun menettämistä. Tämän
19360: tava löytää keinoja, jotta korkein oikeus         lisäksi on muutoksenhakuoikeutta rajoitettu
19361: suoriutuisi tehtävästään sen vakinaisen jäsen-     eräisiin erikoistapauksiin nähden.
19362: määrän pysyessä entir:;ellään.                        Kokemus on osoittanut, että nämä muutok-
19363:    Toistaiseksi on lainsäätäjä tässä tarkoituk-   senhakuoikeuden rajoitukset eivät ole riittä-
19364: sessa kohdistanut huomionsa vain korkeim-         viä supistamaan korkeimman oikeuden työ-
19365: paan oikeuteen tulevien asiain lukumäärän         määrää. Jonkin verran voidaan muutoksen-
19366: vähentämiseen. Korkeimman oikeuden aloit-         hakuoikeutta edelleenkin supistaa, mutta
19367: teesta syntyneellä, 22 päivänä joulukuuta         tärkeämpää on pyrkiä korkeimman oikeuden
19368: 1922 annetulla lailla oikeudenkäymiskaaren        työn rationalisoimisella yksinkertaistutta-
19369: 30 luvun muuttamisesta rajoitettiin muutok-       maan ja nopeuttamaan muutoksenhakemus-
19370: senhakuoikeutta, joka vuonna 1868 annetun         ten käsittelyä. Jälkimmäistä keinoa on käy-
19371: asetuksen mukaan oli ollut ennakkorajoituk-       tetty Ruotsissa ja siten on voitu saavuttaa
19372: sista vapaa. Sanottuja rajoituksia on li-         tuloksia, joita on pidettävä tyydyttävinä.
19373: sätty kesäkuun 1 pi:livänä 1951 annetulla            Ruotsissa nykyään käytännössä oleva me-
19374: lailla. Tämän nykyään voimassa olevan lain        nettely, joka on siellä saatettu voimaan jo
19375: mukaan ei sellaisessa riitajutussa, joka kos-     ennen kuin oikeudenkäyntilaitoksen kokonai-
19376: kee ainoastaan saamista, korvausta tai irtai-     suusuudistus toteutettiin, tietää sitä, että
19377: mistoa, saada hakea muutosta hovioikeuden         jutut saatetaan korkeimman oikeuden käsi-
19378: tuomioon, kun sen määrä tai arvo, josta           teltäviksi hakemuksella, jossa pyydetään lu-
19379: hovioikeudessa on riidelty, ilmeisesti ei ole     paa muutoksenhakuun. Tämän hakemuksen
19380: sataatuhatta markkaa suurempi. Rikosju-           käsittelyyn ei osallistu täysilukuinen, viisi
19381: tuista, jotka hovioikeus on käsitellyt toisena    oikeusneuvosta käsittävä jaosto, vaan ainoas-
19382: oikeusasteena, taas säädetään, että syyt-         taan kolme oikeusneuvosta. Näiden asiana
19383: teen koskiessa sellaista rikosta, mistä ylim-     on tutkia juttu asiakirjojen perusteella koko
19384: mäksi rangaistukseksi ei ole säädetty muuta       laajuudessaan. Jos nämä ovat yksimieliset
19385: tai kovempaa rangaistusta kuin sakkoa,            siitä, ettei ole syytä muuttaa hovioikeuden
19386: vankeutta tahi enintään kolme vuotta ku-          tuomion tai päätöksen lopputulosta, päättyy
19387: ritushuonetta taikka omaisuuden menettä-          asian käsittely siihen ja muutoksenhakija
19388: minen, hovioikeuden päätökseen saa hakea          saa asiakirjoille merkityn päätöksen, jossa
19389: muutosta ainoastaan se, joka on tuomittu          lausutaan ainoastaan, ettei muutoksenhaku-
19390: vankeuteen pitemmäksi ajaksi kuin kuudek:;;i      lupaa ole myönnetty ja että hovioikeuden
19391: kuukaudeksi tai kuritushuoneeseen taikka          ratkaisu siis jää voimaan. Vain siinä ta-
19392: menettämään omaisuus, jonka arvo on yli           pauksessa, että joku mainituista kolmesta
19393: sadantuhannen markan. Tätä rajoittavaa            oikeusneuvoksesta katsoo, että muutoksenha-
19394: säännöstä on noudatettava silloinkin, kun         kulupa on myönnettävä, asia joutuu täysi-
19395: rikoksesta asianhaarain ollessa erittäin ras-     lukuisen jaoston käsiteltäväksi. Tällä me-
19396:                                            N:o 112
19397: 
19398: nettelyllä on kokonaan voitu välttää ylimää-      korkeimman oikeuden tuomiosta ei enää ole
19399: räisten jaostojen asettaminen, johon Ruotsis-     muutoksenhakuoikeutta.
19400: sakin oli aikaisemmin turvauduttava.                 Mainitun järjestelmän täydennyksenä olisi
19401:    Lupajärjestelmällä on tarkoitettu yksin-       jätettävä edelleen käytettäväksi nykyisessä
19402: kertaistaa työtapoja ja samalla tehdä mah-        laissa myönnetty mahdollisuus pyytää muu-
19403: dolliseksi käyttää entistä tehokkaammin           toksenhakulupaa, milloin jutulla, jossa muu-
19404: hyväksi korkeimman oikeuden työvoimaa kui-        toksenhalrn ei muutoin tule kysymykseen, on
19405: tenkaan oikeusturvallisuutta vähentämättä.        merkitystä ennakkotapauksena, tai asianosai-
19406: Ruotsissa saavutettuihin myönteisiin koke-        nen näyttää muutoksenhakuluvalla olevan hä-
19407: muksiin katsoen olisi Hallituksen mielestä        nelle erittäin suuren merkityksen muutoinkin
19408: lupajärjestelmään siirryttävä myös Suo-           kuin kysymyksessä olevassa jutussa.
19409: messa. Sanottu järjestelmä soveltuu sitäkin          Arvioitaessa sitä työn säästöä, minkä
19410: paremmin liitettäväksi oikeudenkäyntijärjes-      uudesta lupajärjestelmästä voidaan olettaa
19411: tykseemme, kun meillä oikeudenkäynti kor-         koituvan, on otettava huomioon, että sään-
19412: keimmassa oikeudessa on kirjallinen ja sen        nöllisinä aikoina, kuten vuosilta 1933-39
19413: ratkaisut perustuvat samaan pöytäkirjattuun       oikeustilaston perusteella tehdyt laskelmat
19414: todistusaineistoon, johon hovioikeuskin on no-    osoittavat, rikosjutuista on yli 80 %, useina
19415:  jautunut.                                        vuosina lähes 90 %, päättynyt korkeimmassa
19416:    Muutoksenhakulupajärjestelmän varsinai-        oikeudessa niten, ettei hovioikeuden päätök-
19417: nen etu on siinä, että sen avulla vältytään       sen lopputulosta ole muutettu, sekä että,
19418: laajoja kertoelmia sisältävien toimituskirjain    mitä riitajuttuihin tulee, yli 75 %, eräinä
19419: laatimisesta silloin, kun korkein oikeus kat-     vuosina noin 80 % niistä hovioikeuden tuo-
19420: soo, ettei ole syytä hovioikeuden tuomion tai     mioista, jotka on saatettu korkeimman oikeu,.
19421:  päätöksen lopputuloksen muuttamiseen. Siitä      den käsiteltäviksi, on jätetty sen lopputulok-
19422: huolimatta, ettei tähän pääsemiseksi ehkä         sen varaan, johon hovioikeuden tuomiossa on
19423:  olisikaan prosessiteknillisesti välttämätöntä    johduttu.
19424: omaksua lupajärjestelmää, on kuitenkin               Lupajärjestelmä tietäisi siis, kuten edellä
19425:  asianmukaisinta järjestää asia sanotuin ta-      sanotusta havaitaan, korkeimman oikeuden
19426:  voin. Jutun kertoelman ja ratkaisun perus-       työn vähentymistä siinä, että yksityiskohtai-
19427:  telujen poisjättämistä ei voida pitää asian-     sen kertoelman sisältäväin toimituskirjain
19428:  osaisten oikeusturvallisuutta vaarantavana,      luku huomattavasti supistuu. Siten voidaan
19429:  koska asia tällöinkin tulee korkeimmassa oi-     samoin jäsenmäärin käsitellä enemmän jut-
19430:  keudessa yhtä perusteellisesti tutkituksi kuin   tuja kuin nykyisin. Siitä huolimatta on
19431:  tähänkin saakka. Ellei hakemuksen tut-           pakko rajoittaa myös saapuvien asiain mää-
19432:  kimisessa, joka käsittää asian oikeus- ja        rää. Mutta näitä rajoituksia ei tarvitse tehdä
19433:  todistelukysymysten osalta, ole ilmennyt         niin jyrkiksi kuin olisi välttämätöntä siinä
19434:  seikkoja, jotka antavat aihetta hovioikeuden     tapauksessa, ettei edellä mainittua uudistusta
19435:  ratkaisun lopputuloksen muuttamiseen, asian-     toteuteta.
19436:  osaisella ei ole tarvetta saada korkeimman          Saapuvien asiain määrän rajoittamisekf'li
19437:  oikeuden tuomiosta muuta tietoa kuin mikä        on käytettävänä kaksi tietä. Toiselta puolen
19438:  sisältyy hakemuskirjalle tehtyyn merkintään      voidaan supistaa muutoksenhakuoikeutta, so.
19439:  siitä, että pyyntö muutoksenhakuluvan            rajoittaa mahdollisuutta muutoksenhakulu-
19440:  myöntämisestä on hylätty. Hakija tietää täl--    van saamiseen, ja toiselta puolen säätää
19441:  löin, että korkeimman oikeuden tuomio ei         noudatettaviksi sellaisia muodollisuuksia,
19442:  siinäkään tapauksessa, että olisi annettu ju-    jotka ovat omiaan pidättämään tarpeetto-
19443:  tun eri vaiheet kertova toimituskirja, olisi     masta muutoksenhausta.
19444:  sisältänyt muuta kuin hovioikeuden kertoel-         Mitä muutoksenhakuoikeuteen tulee, kajoa-
19445:  man toistamisen sekä toteaman siitä, että        vat sitä supistavat säännökset siinä määrin
19446:  hovioikeuden tuomio jää pysyväksi. Kor-          kansalaisten oikeusturvaan, että niiden sää-
19447:  keimmassa oikeudessa mahdollisesti huomioon      tämiseen on, ainakin niin kauan kuin oikeu-
19448:  otetut täydentävät perustelut hovioikeuden       denkäyntiä hovioikeuksissa ei ole perin poh-
19449:  lopputuloksen tukemiseksi eivät yleensä vai-     jin uudistettu, ryhdyttävä vain varoen.
19450:  kuta muutoksenhakijan oikeuteen, koska           Niinpä ei ole ajateltavissa niin pitkälle
19451: 4                                          N:o 112
19452: 
19453: menevä muutoksenhakuoikeuden rajoitus,            määrätty 100,000 markkaa, ei siis kantaja
19454: että muutoksenhaku olisi kielletty aina, mil-     paase vastaajan muutoksenhaun ansiosta
19455: loin hovioikeus on yksimielisesti vahvistanut     jatkamaan kannettaan korkeimpaan oikeu-
19456: alioikeuden päätöksen (kon:formiteettiperi-       teen, ellei hänen omakohtainen häviönsä
19457: aate).                                            hovioikeudessa ole ollut sanottua määrää
19458:    Muutoksenhakuoikeuden rajoittamisessa on       suurempi. Samanlaisten sääntöjen mukaan
19459: kiinnitettävä huomio siihen etuun eli intres-     määrätään myös vastaajan muutoksenhaku-
19460: siin, jonka toteuttamisesta muutoksenhaussa       intressi. Jos hän on hovioikeudessa vaatinut
19461: on kysymys. Tällöin on tehtävä ero toiselta       vapautusta 100,000 markkaa suuremmasta
19462: puolen varallisuusintressin toteuttamiseen        suorituksesta, joka on alioikeuden päätök-
19463: tähtäävien ja toiselta puolen sellaisten vaati-   sellä vahvistettu, saa hän, jos hovioikeuden
19464: musten välillä, jotka tarkoittavat rangaistuk-    tuomiokin on ollut hänelle vastainen, ajaa
19465: seen tuomitsemista tai siitä vapauttamista        vaatimustaan vielä korkeimmassa oikeudessa,
19466: eli rangaistus- ja vapausintressiä.               mutta ei jos hovioikeus on tuominut hänet
19467:                                                   maksamaan vain esimerkiksi 90,000 markkaa.
19468:    Mitä varallisuusintressiin tulee, on voi-      Jälkimmäisessä tapauksessa hän kuitenkin saa
19469: massa olevassa laissa muutoksenhaun sallit-       esteettömästi puolustautua kantajan lisävaa-
19470: tavuus tehty riippuvaksi siitä, mikä sen          timuksia vastaan korkeimmassa oikeudessa,
19471: määrä tai arvo on, josta hovioikeudessa on        jos juttua päästään siellä kantajan häviöint-
19472: riidelty. Muutoksenhakuoikeuden edellyttä-        ressin suuruuteen katsoen tämän puolesta
19473: mä rahamäärä tai rahassa arvioitava määrä,        jatkamaan. Norjan laissa myönnetään vastaa-
19474: ns. summa revisibilis, joka nykyisen lain         jalle tällöin erikoisetuna ns. liitännäinen
19475: mukaan on 100,000 markkaa, lasketaan siis         muutoksenhakuoikeus, mikä tietää, että vas-
19476: hovioikeudessa kysymyksessä olleen riidan         taaja saa kantajan muutoksenhaun johdosta
19477: kohteen mukaan sekä ottamalla huomioon            omasta puolestaankin hakea muutosta, vaik-
19478: kaikki ne raha- tai arvomäärät, jotka siellä      kei hänen välitön häviöintressinsä siihen
19479: puolin tai toisin on vaadittu tai kiistetty.      muutoin oikeuttaisi. Ruotsin laissa ei ole
19480: Vaikka kantajan vaatimuksesta olisi enää          vastaavaa säännöstä, jollaista ei voidakaan
19481: hyväksymättä mainittua määrää pienempi            pitää tarpeellisena.
19482: osa, hän saa hakea muutosta. Tätä riitaesi-          Häviöintressiin perustuvassa järjestelmässä
19483: neen arvoon perustuvaa muutoksenhakuint-          pannaan siis ratkaisevaksi muutoksenhakijan
19484: ressin määrääruistapaa ei voida pitää tyy-        oma etu hovioikeuden ratkaisun muuttumi-
19485: dyttävänä. Ulkomailla onkin yleisimmin käy-       sesta eikä yhdistetä toisiinsa molempien
19486: tännössä toisenlainen laskemistapa, joka          asianosaisten etuja. Siten rajoitetaan juttu-
19487: perustuu häviöintressin (motgångsvärde)            jen tuloa korkeimpaan oikeuteen enemmän
19488: määräämiseen. Ratkaisevaksi katsotaan sen         kuin nykyisen järjestelmän mukaan. Ensiksi
19489: arvo, minkä osalta hovioikeutta vastaavan         mainitun järjestelmän puolesta puhuu myös
19490: apelliasteen ratkaisu on ollut asianosaiselle     ~e näkökohta, että muutoksenhakuoikeuden
19491: vastainen ja mikä intressi hänellä siis on        rajoittamista koskeva perussäännös tulisi
19492: muutoksenhakunsa voittamisesta. Ruotsissa         siten yhdenmukaiseksi toisten pohjoismaiden
19493: on tämä periaate ollut voimassa koko sen          vastaavien lakien kanssa.
19494: ajan, jolloin siellä on sovellettu säännöksiä         Kun edellä mainitulla ja esityksen muu-
19495: muutoksenhakuoikeuden rajoittamisesta. Sa-        toin sisältämillä rajoituksilla ei kuitenkaan
19496: moin on asian laita mm. Saksassa ja Nor-          saada korkeimpaan oikeuteen saapuvien
19497:  jassa. Se on niin ikään omaksuttu oikeuden-      asiain lukua riittävästi alenemaan, olisi myös
19498: käyntilaitoksemme uudistamisehdotuksiin.          muutoksenhakuluvan hakemiseen oikeuttavaa
19499:    Viimeksi mainitun järjestelmän mukaan          arvorajaa korotettava. Jotta arvorajan koro-
19500: saadaan kantajan muutoksenhakuintressi            tus olisi vaikuttava, olisi se määrättävä
19501: määrätyksi vertaamalla määrää, mikä on             100,000 markan asemesta 200,000 markaksi .
19502: hovioikeudessa tuomittu, siihen määrään,          Riitajutuissa ei arvorajan korottamisella to-
19503: mitä hän on siellä vaatinut. Vastapuolen          sin ole sanottavaa merkitystä, koska saamista,
19504: vaatimukseen päästä kanteesta vapaaksi ei         korvausta tai irtaimistoa koskevia juttuja,
19505: kiinnitetä huomiota kantajan eduksi. Jos           joissa arvoraja tulee kysymykseen, on vä-
19506: muutoksenhakuintressin arvorajaksi on laissa      hän. Rikosjutuissa olisi arvorajan korotta-
19507:                                              N:o 112                                                5
19508: 
19509: misella sen sijaan tuntuvampi vaikutus saa-        korkeimmassa oikeudessa, saa ratkaisunsa
19510: puvien juttujen lukumäärään.                       paljon lyhyemmän ajan kuluessa kuin nykyi-
19511:    Mitä sitten muutoksenhakukeinoin toteutet-      sin.
19512: tavaan rangaistus- ja vapausintressin suo-            Koska todistusaineiston esittäminen on
19513: jaan tulee, ei näytä olevan aihetta pitää          keskitettävä alempiin oikeuksiin, on tarpeen
19514: edelleen voimassa nykyisessä laissa (OK            täsmällistää nykyisessä oikeudenkäymiskaa-
19515: 30:3) omaksuttua kaksinaista järjestelmää          ren 30 luvussa olevaa, korkeimmalle oikeu-
19516: toiselta puolen vapaan muutoksenhakuoikeu          delle esitettäviä todisteita koskevaa sään-
19517: den osoittavine rangaistusmäärineen ja toi-        nöstä lausumalla, ettei korkeimmassa oikeu-
19518: selta puolen rajoitetun muutoksenhakuoikeu-        dessa saa muutoksenhaun tueksi vedota mui-
19519: den osoittavine, tuomitun rangaistuksen mää-       hin seikkoihin ja todisteisiin kuin niihin,
19520: raan perustuvine Rääntöineen. Soveliain            jotka on esitetty hovioikeudessa ja alioikeu-
19521: peruste muutoksenhakuoikeuden rajoittami-          dessa, paitsi milloin asianosainen saattaa
19522: seen on myös nyt kysymyksessa olevien jut-         uskottavaksi, ettei hän ollut voinut vedota
19523: tujen osalta "häviöintressi", mikä merkitsee,      seikkaan tai todisteeseen alemmassa oikeu-
19524: että muutoksenhakuoikeuden rajoitus on syy-        dessa tai että hänellä muuten oli ollut pätevä
19525: tetyn osalta perustettava yksinomaan siihen        aihe olla tekemättä niin.
19526: näkökohtaan, millaiseen ja miten suureen
19527: rangaistukseen hänet on tuomittu. Tämä mm.            Muutoksenhakulupajärjestelmä on ulotet-
19528: Ruotsissa omaksuttu järjestelmä aikaansaa          tava koskemaan myös ulosotto- ja sotaoikeas-
19529: huomattavasti suuremman valitusasiain supis-       asioita.
19530: tumisen kuin se, mikä meillä tätä nykyä on            Vakuutusoikeudesta tulevat asiat muodos-
19531: noudatettavana.                                    tavat korkeimpaan oikeuteen saapuvista
19532:    Edellä olevan perusteella Hallitus katsoo,      asioista varsin suuren asiaryhmän. Korkein
19533: että häviöintressiin perustuva järjestelmä         oikeus on eri yhteyksissä ehdottanut, että
19534: olisi toteutettava meilläkin sekä varallisuus-     muutoksenhakuoikeus vakuutusoikeuden rat-
19535: intressin että rangaistus- ja vapausintressin      kaisemissa asioissa säännönmukaisesti kiel-
19536:  osalta.                                           lettäisiin ja vain tietyissä asioissa sallittaisiin
19537:    Muutoksenhakulupaa koskevien säännösten         periaateratkaisun hankkiminen korkeimmasta
19538: ohella on oikeudenkäymiskaaren 30 lukuun           oikeudesta. Nyt käsillä olevan lainsäädäntö-
19539: kuitenkin otettava eräitä muitakin säännök-        toimenpiteen yhteydessä olisi tämäkin asia
19540: siä, joiden johdosta korkeimman oikeuden           järjestettävä korkeimman oikeuden ehdotta-
19541: työn voidaan odottaa vähentyvän.                   min tavoin.
19542:    Alkuperäistä      oikeudenkäymiskaaren 30          Säännöstelyrikosten rankaisemisesta joulu-
19543:  luvun 3 §:ää (1734 v. lain mukaisena) sekä        kuun 30 päivänä 1943 annetun lain 20 §,
19544:  Ruotsin nykyistä lakia seuraten on annettava      sellaisena kuin se on kesäkuun 1 päivänä
19545:  säännöksiä siitä, että muutoksenhakijan on        1951 annetussa laissa, ehdotetaan kumotta-
19546:  nostoasioissa talletettava hovioikeuteen tietty   vaksi, koska ei voida pitää asianmukaisena,
19547:  rahamäärä vakuudeksi siitä kustannusten           että tällaisessa poikkeusluontoisessa laissa
19548:  korvauksesta, jonka korkein oikeus saattaa        viralliselle syyttäjälle myönnetään laajempi
19549:  velvoittaa muutoksenhakijan suorittamaan          oikeus muutoksen hakemiseen kuin hänellä
19550:  vastapuolelle. Tällaisin säännöksin luodaan       yleisten säännösten mukaan on. Säännöstely-
19551:  entistä parempia pidäkkeitä harkitsematonta       rikostenkin osalta tulisivat muutoksenhakulu-
19552:  muutoksenhakua vastaan. Samaan suuntaan           van saamiseen nähden niin ollen noudatetta-
19553:  voidaan valitusasioissa, joissa nykyään vali-     viksi samat säännöt kuin rikosjutuissa yleensä.
19554:  tus enempiä muodomsuuksia noudattamatta              Elokuun 6 päivänä 1943 annettuun leima-
19555:  annetaan suoraan korkeimpaan oikeuteen,           verolakiin on lupajärjestelmän voimaan saat-
19556:  vaikuttaa määräämällä, että velvollisuus          tamisen johdosta tehtävä eräitä muutoksia,
19557:  antaa määräajassa hovioikeudelle erityinen        jottei siitä seikasta, että korkeimman oikeu-
19558:  tyytymättömyyden ilmoitus on koskeva myös         den hylkäävä ratkaisu lupa-asiassa annetaan
19559:  niitä. Täten samalla saavutettaisiin sekin        tiedoksi asiakirjoille merkityin päätöksin,
19560:  etu, että kysymys rangaistustuomion lainvoi-      aiheutuisi leimaverovelvollisuuden huojen-
19561:  maisuudesta, milloin muutosta ei aiota hakea      nusta.
19562: 6                                         N:o 112
19563: 
19564: Laki oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muut-         silloin, kun alemmissa oikeuksissa on asian
19565:                 tamisesta.                       ratkaisuun nähden esiintynyt suuresti toisis-
19566:                                                  taan eroavia mielipiteitä tai kun on kysymys
19567:    1 §. Voimassa olevan lain mukaisesti          erittäin törkeästä rikoksesta tai suurista ta-
19568: tämä pykälä sisältää yleisluontoisen sään-       loudellisista arvoista. Se seikka, että muu-
19569: nöksen siitä, että hovioikeuden tuomioihin       toksenhalmlupa myönnetään toiselle asia-
19570: ja päätöksiin haetaan muutosta korkeim-          puolelle, voi myös aiheuttaa, että muutoksen-
19571: malta oikeudelta. Hovioikeuden päätöksen         haku on sallittava vastapuolellekin.
19572: alistamista koskevalle säännökselle on,             Kuten jäljempänä ehdotuksen 5 §: n koh-
19573: nykyisestä laista poiketen, varattu eri          dalla ilmenee, rajoittavat mahdollisuutta
19574: pykälä (25 §).                                   muutoksenhakuluvan saamiseen puheena ole-
19575:    2 §. Pykälä sisältää muutoksenhakujär-        van pykälän 1 momentin nojalla eräät jutun
19576: jestelmää koskevan yleissäännöksen, jonka        laadusta johtuvat määräykset.
19577: mukaan sen, joka tahtoo hakea muutosta               Säännöksiä prejudikaatti- ja intressidis-
19578: hovioikeuden tuomioon tai päätökseen ali-        penssistä sisältyy jo voimassa olevaan lakiin
19579: oikeudessa vireille pannussa jutussa, on          (OK 30:6). Tässä kohden ehdotus ei siis
19580: pyydettävä       siihen lupaa korkeimmalta       poikkea nykyisestä laista. Nämä lupaperus-
19581: oikeudelta. Lupajärjestelmä koskee tämän         teet :tarkoittavat oloslJihteita, joilla ei ole
19582: mukaisesti yleisessä alioikeudessa vireille      merkitystä vain kysymyksessä olevaan jut-
19583: pantuja juttuja. Ulosottolakiin, sotatuomio-     tuun nähden, vaan joita koskevilla ratkai-
19584: istuinlakiin, tapaturmavakuutuslakiin ja so-     suilla voidaan olettaa olevan vaikutusta myös
19585: tilasvammalakiin tehtävin muutaksin olisi        toisiin vastaavanlaisiin tapauksiin.
19586: sanottu järjestelmä kuitenkin ulotettava            4 §. Milloin hovioikeuden ratkaisun mu-
19587: myös ulosotto-, sotaoikeus- ja vakuutusoikeus-   kaan juttu on joltakin osin jätetty tutkitta-
19588: asioihin.                                        vaksi ottamatta ja asianosainen haluaa saat-
19589:    3 §. Muutoksenhakulupa voidaan ehdotuk-       taa jutun tältäkin ratlmisun osalta korkeim-
19590: sen mukaan myöntää toisaalta silloin, kun        man oikeuden käsiteltävwksi, on, harkittaessa
19591: aihetta ilmenee sen lopputuloksen muuttami-      kysymystä muutoksenhakuluvan myöntämi-
19592: seen, johon hovioikeus on ratkaisussaan joh-     sestä, kiinnitettävä huomiota myös ratkaisun
19593: tunut, tai asian laatuun katsoen muutoin on      sanorttuun osaan. Muu menettely saattaisi ni-
19594: syytä ottaa juttu korkeimmassa oikeudessa        mittäin johtaa jutun jakautumiseen siten,
19595: tutkittavaksi (muutoksenhakudispenssi), sekä     että siitä voi aiheutua sekaannusta. Jos siis
19596: toisaalta silloin, kun lain soveltamisen kan-    tällaisissa tapauksissa havaitaan o1evan syytä
19597: nalta muissa samanlaisissa tapauksissa on        muuttaa ratkaisua siltä osin, jolta hovioikeus
19598: tärkeätä saattaa juttu korkeimman oikeuden       ei ole juttua tutkinut, on lupa myönnettävä
19599: tutkittavaksi     (prejudikaattidispenssi) tai   myös itse tuomion tai päätöksen osalta.
19600: asianosainen näyttää muutoksenhaulla olevan          5 §. Tässä pykälässä, kuten edellä on huo-
19601: hänelle erittäin suuren merkityksen muutoin-     mautettu, ehdotetaan säädettäväksi eräitä ra-
19602: kin kuin siinä jutussa, josta on kysymys         joituksia, jotka koskevat muutoksenhakulu-
19603:  (intressidispenssi).                            van saamista 3 § : n 1 momentin nojalla.
19604:    Pykälän 1 momentissa tarkoitetuissa ta-       Nämä rajoitukset on voimassa olevasta laista
19605: pauksissa muutoksenhakuluvan myöntämisen         poiketen laadittu ensisijaisesti häviöintressi-
19606: perusteena ovat jutun asianhaarat. Sellai-       periaatetta seuraten.
19607: nen peruste on ensi sijassa olemassa silloin,        Pykälän 1 momentissa mainitut rajoitukset
19608: kun ilmenee aihetta muuttaa hovioikeuden         tarkoittavat riitajuttuja, joissa on kysymys
19609: ratkaisun lopputulosta. Puheena olevan lain-     ainoastaan saamisesta, korvauksesta tai irtai-
19610: kohdan nojalla voidaan lupa kuitenkin myön-      mistosta. Ehdotettu säännös on muutoin
19611: tää myös, vaikka lupahakemusta käsiteltäessä      nykyisen lain vastaavan pykälän mukainen,
19612: ei olisikaan käynyt ilmi seikkoja, joiden joh-   lukuun ottamatta sitä eroavaisuutta, mikä
19613: dosta hovioikeuden ratkaisun lopputulosta         johtuu häviöintressiperiaatteesta ja arvora-
19614: olisi muutettava. Asian laatu voi nimittäin       jan korottamisesta.      Muutoksenhakuluvan
19615: eräissä tapauksissa muutoinkin vaatia, että      myöntämiseen nähden on häviöintressiperi-
19616: lupa on sanotutta edellytyksettäkin myönnet-     aatetta noudattaen aina määräävänä sen
19617: tävä. Tarvetta siihen saattaa olla esimerkiksi   arvo, minkä osalta hovioikeuden ratkaisu on
19618:                                             N:o 112                                           7
19619: 
19620: ollut asianosaiselle vastainen. Tämän arvon       teen tulevien juttujen lukumäärän rajoitta-
19621: tulee ehdotuksen mukaan ylittää 200,000           miseksi olisi laissa määrättävä, että vain
19622: markkaa Arvoa laskettaessa on otettava            kuritushuonerangaistus tai kuutta kuu-
19623: huomioon juttu kaikilta niiltä osin, joi-         kautta pitempi vankeusrangaistus oikeuttaa
19624: den kohdalta asianosainen on hovioikeudessa       luvan saamiseen. Tällainen rajoitus on omak-
19625: hävinnyc juttunsa. Jutun vireille pane-           suttu jo nykyisessä laissa.
19626: misen jälkeen kertynyttä korkoa ja oikeu-            Niin ikään voidaan syytetylle ehdotuksen
19627: denkäyntikuluja ei puheena olevan pykälän         mukaan myöntää muutoksenhakulupa, jos hä-
19628: 4 moruentin mukaan kuitenkaan ole täl-            net on tuomittu viralta pantavaksi tai viran-
19629: löin otettava lukuun. Sen arvon, johon näh-       toimituksesta erotettavaksi tai menettämään
19630: den asianosainen haluaa saada muutosta, ei        kansalaisluottamuksensa tahi todistajaksi tai
19631: tarvitse vastata koko edellä tarkoitettua ar-     maan palvelukseen kelpaavaisuutensa taikka
19632: voa, "Vaan voi asianosaisen muutosvaatimus        oikeuden elinkeinon tai ammatin harjoitta-
19633: koske~> vain osaa siitä. Myös silloin, kun ho-    miseen. Vaikka syytettyä ei ole tuomittu an-
19634: vioikru.s on havainnut, että asianosaisen vaa-    karampaan kuin kuuden kuukauden vankeus-
19635: timullsia ei voida ottaa tutkittaviksi, on rat-   rangaistukseen, ei siis vankeusrangaistuksen
19636: kaisu ollut hänelle vastainen. Tällöin on mai-    määrä ole esteenä muutoksenhakuluvan myön-
19637: nittm arvoa laskettaessa otettava huomioon        tämiseen, jos hänelle on sen ohessa määrätty
19638: vaat:muksen sisältö. Milloin hovioikeuden         jokin edellä mainituista seuraamuksista.
19639:  tuonio, kuten usein on laita avioliitto-            Puheena olevassa lainkohdassa edellyte-
19640:  asiotssa, koskee muutakin kuin taloudel-         tään, että siinä mainitun määräinen rangais-
19641:  listii kysymystä ja muutoksenhakulupaa           tus tai muu seuraamus on tuomittu kysymyk-
19642: pyydetään vain viimeksi mainitun kysymyk-         sessä olevassa jutussa. Sen vuoksi on ehdo-
19643: sen osalta, on lupa-asian ratkaisun tapahdut-     tukseen otettu lausuma ,ellei häntä ole siinä
19644: tavil. yksinomaan tältä kannalta. Jos lupaha-     tuomittu jne". Se seikka, että rangaistuksen
19645: kenus sitä vastoin tarkoittaa hovioikeuden        käsittävällä päätöksellä aikaisempi ehdollinen
19646: mainitunlaista ratkaisua kokonaisuudessaan,       tuomio on määrätty pantavaksi täytäntöön
19647: ei kysymyksessä olevaan arvoon tarvitse kiin-     tai ehdonalainen vapaus julistettu menete-
19648: nittii.ä huomiota.                                tyksi, ei siis laajenna syytetyn oikeutta muu-
19649:     :Mitä sitten tulee juttuihin, joissa on ky-   toksenhakuluvan saamiseen. Ehdotus on
19650:  symys rangaistuksesta, on niiden osalta          tässä kohden samalla kannalla kuin voimassa
19651:  2 momentissa tehty ero sen välillä, pyytääkö     oleva laki.
19652: muutokselllhakulupaa vil'la±linen syyttäjä tai       Nykyisen lain voimassaoloaikana on vakiin-
19653: asianomistaja vai syytetty. Ehdotuksen mu-        tunut käytäntö ollut sillä kannalla, että mil-
19654: kaan ei syyttäjälle tai asianomistajalle voida    loin syytetty on jutussa tuomittu rangais-
19655:  3 § :n 1 momentin nojalla myöntää muutok-        tukseen kahdesta tai useammasta rikoksesta
19656:  senhakulupaa, ellei rangaistusvaatimus tar-      ja rangaistukset on yhdistetty, hänellä on oi-
19657: koita rikosta, josta saattaa säännöllisen ran-    keus hakea muutosta vain, jos jokin yhdis-
19658:  gaistusasteikon mukaan seurata kuritushuo-       tettyyn rangaistukseen sisältyvistä rangais-
19659:  netta enemmän kuin kolme vuotta, viralta-        tuksista on vankeutta enemmän kuin kuusi
19660:  pano tai virantoimituksesta erottaminen          kuukautta tai kuritushuonetta. Ehdotuksessa
19661:  taikka kansalaisluottamuksen tahi todista-       on pysytty tällä, asianmukaiseksi katsotta-
19662:  jaksi tai maan palvelukseen kelpaavaisuuden      valla kannalla ja säännöstä on vielä selven-
19663:  menettäminen. Mikäli sanotunlainen rangais-      netty lisäämällä 5 §: n 2 momenttiin sanat
19664:  tusseuraamus on säädetty vain erittäin ras-      ,jostakin rikoksesta".
19665:  kauttavain asianhaarain vallitessa tehtyä ri-       Jos hovioikeudessa on ollut kysymys omai-
19666:  kosta silmällä pitäen, ei virallinen syyttäjä    suuden tai sen arvon tai rikoksen tuottaman
19667:  eikä asianomistaja voi saada muutoksenhaku-      taloudellisen hyödyn menettämisestä taikka
19668:  lupaa.                                           vahingonkorvauksesta tai irtaimen omaisuu-
19669:     Syytetyn oikeudesta saada 3 §: n 1 momen-     den luovuttamisesta ja asianomistajan tai
19670:  tin nojalla muutoksenhakulupa ehdotetaan         syytetyn on tällaisen varallisuusseuraamuk-
19671:  taas säädettäväksi, että hänen valitusmahdol-    sen osalta katsottava hovioikeudessa hävin-
19672:  lisuutensa määräytyy yksinomaan tuomitun         neen enemmän kuin 200,000 markkaa vastaa-
19673:  rangaistuksen mukaan. Korkeimpaan oikeu-         van arvon, voidaan muutoksenhakulupa
19674: 8                                         N:o 112
19675: 
19676: 3 momentin mukaan, sen estämättä mitä            muutoksenhakulupa ehdotuksen 3 § :n 1 mo-
19677: 2 momentissa lausutaan, myöntää sanotuille       mentin nojalla voidaan myöntää, tuomiossaan
19678: asianosaisille myös rangaistusseuraamuksen       tai päätöksessään annettava muutoksenhaku-
19679: kohdalta. Milloin taas säädetty tai tuomittu     osoitus, sekä siitä, mitkä seikat osoituksessa
19680: rangaistus on sellainen, että lupa sen nojalla   on mainittava. Arvostellessaan kysymystä,
19681: voidaan myöntää, voidaan lupa samalla an-        voidaanko asianosaiselle puheena oleTan mo-
19682: taa mainitunlaisen varallisuusseuraamuksen       mentin nojalla myöntää muutoksenhakulupa,
19683: kohdalta, vaikka sen arvo, minkä osalta hovi-    hovioikeuden on lähdettävä siitä, ettt asian-
19684: oikeuden ratkaisu on ollut asianosaiselle vas-   osainen pyytää lupaa kaikkeen siihen Itähden,
19685: tainen, ei olisikaan 200,000 markkaa suu-        minkä osalta hovioikeuden ratkaisu oil ollut
19686: rempi.                                           hänelle vastainen. Muutoksenhakuosol;uksen
19687:    Pykälän 4 momenttiin on otettu nykyisen       antamista niissä tapauksissa, joissa muutok-
19688: lain mukainen säännös siitä, että puheena        senhakulupa voitaisiin myöntää ainoi,staan
19689: olevassa pykälässä tarkoitettua arvoa lasket-    3 §: n 2 momentin nojalla, ei voida pitää
19690: taessa ei ole otettava huomioon jutun vireille   tarpeen vaatimana. Siitä saattaisi useiiJ joh-
19691: panemisen jälkeen kertynyttä korkoa eikä oi-     tua, että lupaa haettaisiin silloin, km sen
19692: keudenkäyntikuluja.                              myöntämiseen ei ole minkäänlaisia ecelly-
19693:    6 §. Pykälään on otettu nykyistä oikeu-       tyksiä, ja se aiheuttaisi myös hovioikeul\sille
19694: denkäymiskaaren 30 luvun 4 §: ää vastaavat       paljon turhaa lisätyötä, kun luvan myfutä-
19695: säännökset. Lisäksi siihen on sisällytetty       minen kuitenkin vain verrattain harroin
19696: kielto muutoksenhakuluvan myöntämisestä,         voisi tulla kysymykseen.
19697: milloin muutoksenhakemus koskee vain oi-            Pykälän 2 momentti vastaa nykyisen :ain
19698: keudenkäyntikuluja. Kaikissa siinä tarkoite-     7 §: n 2 momentin säännöstä ja tietää liäy-
19699: tuissa tapauksissa saataisiin muutoksenhaku-     tännössä sitä, että puheena oleva oikaJSu-
19700: lupaa pyytää ainoastaan 3 § : n 2 momentin       pyyntö on sisällytettävä 3 § : n 2 momentin
19701: nojalla.                                         nojalla tehtyyn lupahakemukseen.
19702:    7 §. Ehdotuksen 2, 3, 5 ja 6 §: n määräyk-       9 §. Voimassa olevan lain mukaan hovi-
19703: set tarkoittavat vain hovioikeuden tuomioita      oikeuden tuomioihin vedotuissa jutuissa hae-
19704: tai päätöksiä, jotka sisältävät ratkaisun pää-   taan muutosta nostoteitse ja sen päätöklleen
19705: asiasta ja siihen liitännäissuhteessa olevista   sekä ensimmäisenä oikeusasteena autaniin
19706: kysymyksistä, kuten oikeudenkäyntikulujen        tuomioihin valittamalla (OK 30: 8 ja 15).
19707: korvaamisvelvollisuudesta. Puheena olevan        Kun ei ole tarkoituksenmukaista, että muu-
19708: pykälän määräykset koskevat sitä vastoin         toksenhakukeino hovioikeuden ensimmäi,senä
19709: oikeutta saada muutoksenhakulupa, kun            oikeusasteena käsittelemissä riitajutuissa,
19710: halutaan hakea muutosta hovioikeuden rat-         jotka sitä paitsi koskevat vain aniharvaa eri-
19711: kaisuun, joka ei lainkaan sisällä lausuntoa      koistapausta, eroaa toisena oikeusasteena kä-
19712: pääasiasta vaan jossa juttu on jätetty tutkit-   siteltävissä riitajutuissa käytettävästä muu-
19713: tavaksi ottamatta tai on vahvistettu alioikeu-   toksenhakukeinosta, ehdotetaan puheena ole-
19714:  den päätös, jolla on tällainen sisältö. Niin    van lainkohdan 1 momenttiin otettavaksi
19715:  ikään kuuluu tuomitusta todistajanpalkkiosta    säännös, jonka mukaan hovioikeuden tuo-
19716: tehty valitus tämän yhteyteen. Tällaisissa       mioihin on aina haettava muutosta nosto-
19717: tapauksissa on vastaavasti noudatettava mai-     teitse. Hovioikeuden päätösten osalta on, ku-
19718: nituissa pykälissä olevia määräyksiä.            ten tähänkin asti, muutoksenhakukeinona va-
19719:    8 §. Milloin asianosaiselle ei ehdotuksen     litus.
19720:  3 §: n 1 momentin nojalla voida myöntää            Pykälän 2 momentti sisältää määräyksen
19721: muutoksenhakulupaa, on hovioikeuden rat-         siitä, että asianosaisen, joka tahtoo varata
19722: kaisuun tarpeen panna ilmoitus siitä ja lain-    itselleen oikeuden pyytää lupaa hovioikeuden
19723: kohdasta, johon ilmoitus perustuu. Tämän         ratkaiseman jutun saattamiseksi korkeimman
19724: vuoksi on 8 § : n 1 momentin ensimmäiseen         oikeuden tutkittavaksi, on aina tehtävä siitä
19725: lauseeseen otettu voimassa olevan oikeuden-      erityinen tyytymättömyyden ilmoitus, ja sitä
19726: käymiskaaren 30 luvun 7 §: n 1 momentin          olisi sovellettava myös hovioikeuden ensim-
19727: ensimmäistä lausetta vastaava säännös. Edel-     mäisenä oikeusasteena ratkaisemissa jutuissa
19728: leen on samaan momenttiin sisällytetty mää-       (3 mom.). Tyytymättömyyden ilmoittamista
19729: räykset siitä, että hovioikeuden on, milloin     koskeva menettelyn soveltamisala olisi siten
19730:                                            N:o 112
19731: 
19732: laajempi kuin nykyisin. Määräaika tyyty-         tuomiota tai päätöstä, korkeimmassa oikeu-
19733: mättömyyden ilmoituksen tekemiseksi ehdo-        dessa ei laadita erityistä kertoelmaa.
19734: tetaan saman pituiseksi kuin se on voimassa
19735: olevan lain mukaan.                                12 §. Määräaika muutoksenhakuluvan pyy-
19736:    Esillä olevaan pykälään sisältyy myös         tämiseksi korkeimmalta oikeudelta on ehdo-
19737: säännös lakiehdotuksen yleisperusteluissa        tuksen mukaan kuusikymmentä päivää eli
19738: mainitun vakuusrahan tallettamisesta. Va-        yhtä pitkä kuin nykyisessä laissa säädetty
19739: kuusrahan luonteen huomioon ottaen ei ole        muutoksenhakuaika.
19740: tarkoituksenmukaista määrätä sen suuruutta          13 §. Tämä pykälä sisältää määräyksiä
19741: kiinteäksi, minkä vuoksi sen suuruus olisi       siitä, mitä asianosaisen on noudatettava pyy-
19742: vahvistettava asetuksella.                       täessään muutoksenhakulupaa tai vastates-
19743:    10 §. Vakuusrahan tallettamisvelvollisuutta   saan toisen asianosaisen lupa- ja muutoksen-
19744: ei ole ulotettava koskemaan varatonta henki-     hakemukseen, niin myös vastapuolen kuule-
19745: löä, joka voidaan vapauttaa nostorahan suo-      misesta pyydettäessä lupaa muutoksen hake-
19746: rittamisesta. Tämän pykälän 1 momenttiin,        miseen hovioikeuden tuomioon 3 § : n 2 mo-
19747: joka muutoin vastaa voimassa olevan lain         mentin nojalla tahi hovioikeuden päätökseen.
19748: 9 § :n 1 momenttia, on sen vuoksi otettu lau-    Lupahakemus on ehdotuksen mukaan laadit-
19749: suma, jonka mukaan tällainen henkilö voi-        tava joko erikseen tai on se sisällytettävä
19750: daan vapauttaa sanotusta tallettamisvelvolli-    itse muutoksenhakemukseen.
19751: suudesta samoin edellytyksin kuin nostora-          14 §. Tämän lainkohdan määräykset vas-
19752: han suorittamisesta.                             taavat nykyisen lain 15 §: n 3 momentin
19753:    Puheena olevan pykälän 2 momentin mu-         säännöksiä muutoin paitsi että näihin on
19754: kaan valtio, kunta, evankelisluterilainen ja     tehty ne muutokset, jotka aiheutuvat tyyty-
19755: ortodoksinen seurakunta sekä virallinen          mättömyydenilmoituksen vaatimisesta myös
19756: syyttäjä, käyttäessään riita-asian luontoi-      rikosjutuissa sekä lakiehdotuksessa tarkoite-
19757: sessa jutussa julkista puhevaltaa, ovat vapaat   tun muutoksenhakulupajärjestelmän voimaan
19758: velvollisuudesta niin hyvin nostorahan suorit-   saattamisesta.
19759: tamiseen kuin vakuusrahan tallettamiseen.
19760: Samanlainen vapautus olisi luonnollisesti          15 §. Puheena olevaan pykälään ehdote-
19761: oleva niillä laitoksilla ja yhteisöillä, jotka   taan otettavaksi säännös siitä, että korkein
19762: erityisten säännösten mukaan ovat nykyisin       oikeus voi omasta aloitteestaan, milloin ju-
19763: vapautettuja nostorahan tallettamisvelvolli-     tun laatu sitä vaatii, määrätä kirjoitusten
19764: suudesta.                                        vaihtoa jatkettavaksi vielä sen jälkeen kun
19765:    Nostorahaa on lakiehdotuksessa käsitelty      se 13 § : n mukaan on päättynyt.
19766: oikeudenkäyntimaksuna, jollaiseksi se mar-         16 §. Muutoksenhakuluvan saamista tar-
19767: raskuun 28 päivänä 1952 annetulla ja vuoden      koittava hakemus on otettava käsiteltäväksi
19768: 1954 alusta voimaan tulevalla lailla (409/52)    vasta sitten kun 13 ja 15 § : ssä mainittu kir-
19769: on muutettu.                                     joitusten vaihto on päättynyt.
19770:    11 §. Käytännöllisistä syistä johtuen on        Pykälän 2 momenttiin on otettu se kor-
19771: tyytymättömyyden ilmoittamisesta ehdotuk-        keimman oikeuden työnsäästön kannalta tär-
19772:  sen mukaan, niinkuin tähänkin saakka, an-       keä säännös, että päätöksestä, joka sisältää
19773: nettava asianosaiselle erillinen todistus.       muutoksenhakuluvan hylkäämisen, on ai-
19774:    Puheena olevan pykälän 2 momentin mu-         noastaan tehtävä merkintä hakemuskirjaan
19775: kaan hovioikeuden on niissä jutuissa, joissa     mainiten samalla että hovioikeuden ratkaisu
19776: tyytymättömyyden ilmoitus tehdään, lähetet-      jää pysyväksi.
19777: tävä kaikki juttua koskevat asiakirjat kor-        17-22 §. Näihin pykäliin sisältyvät mää-
19778: keimmalle oikeudelle sekä lisäksi jäljennös      räykset vastaavat voimassa olevassa laissa
19779: tuomiostaan tai päätöksestään, kun kysymys       olevia säännöksiä (OK 30: 18-20 ja 22-
19780:  on alioikeudessa vireille pannusta jutusta.     24) muutoin paitsi että niihin on tehty muu-
19781: Jäljennöksen lähettäminen on tarpeen, koska      toksenhakulupajärjestelmän       omaksumisesta
19782:  jutussa, milloin muutoksenhakulupa evätään      johtuvat muutokset. Lakiehdotuksen 20 § : ssä
19783:  ja asianosainen siis saa takaisin korkeimpaan   on lisäksi täsmällistetty nykyisen lain
19784:  oikeuteen antamansa kappaleen hovioikeuden      22 § : ssä olevaa määräystä siten, että todis-
19785: 3669/53                                                                                        2
19786: 10                                          N:o 112
19787: 
19788: tusaineiston esittäminen keskittyisi entistä      sekä ulosotto- ja muihin viranoma1s1m, on
19789: enemmän alempiin oikeuksiin. Tämän ohessa         puheena olevan pykälän soveltamisalaa laa-
19790: on samaan pykälään otettu määräys, jonka          jennettu. Asianajajaa koskeva nykyisen
19791: mukaan vasta korkeimmassa oikeudessa esi-         27 § : n maininta on, huomioon ottaen rikos-
19792: tettyä kuittausvaatimusta ei ole otettava tut-    lain 38 luvun 2 §: n 3 momentin määräykset,
19793: kittavaksi, ellei sitä voida haitatta käsitellä   jätetty tarpeettomana lakiin ottamatta.
19794: jutun yhteydessä.                                    Oikeudenkäymiskaaren 30 luvun nykyistä
19795:   23 §. Lakiehdotuksen 9 §:n mukaan on            21 §: ää vastaava säännös on säädettyjen
19796: sen, joka nostojutussa pyytää muutoksenha-        määräaikojen laskemisesta huhtikuun 25 päi-
19797: kulupaa, talletettava erityinen vakuusraha        vänä 1930 annetun lain 5 §: n johdosta käy-
19798: vastapuolelle mahdollisesti aiheutuvien kus-      nyt tarpeettomaksi, minkä vuoksi sitäkään ei
19799: tannusten korvaukseksi. Tähän liittyen on         ole otettu lakiehdotukseen.
19800: esillä olevaan pykälään otettu määräys siitä,
19801: että korkeimman oikeuden on tuomiossaan tai
19802: luvanpyyntöä koskevassa päätöksessään mää-            Muutokset eräisiin muihin lakeihin.
19803: rälttävä, onko ja missä määrin talletettu            Oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttami-
19804: määrä annettava sille, joka on sen taUetta-       sen ohella on tehtävä muutoksia eräisiin mui-
19805: nut, vai hänen vastapuolelleen.                   hinkin lakeihin sen mukaan kuin jäljempänä
19806:    24 §. Lakiehdotuksessa omaksutulla lupa-       esitetään.
19807: järjestelmällä ei tarkoiteta aikaansaada asial-      Oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 4 § : ään
19808: lista muutosta siihen, mitä nykyisin on voi-      on otettava täydentävä säännös siitä, että,
19809: massa lainvoimaisen tuomion täytäntöönpa-         kun kysymys on oikeudenkäyntikulujen kor-
19810: nosta. Jos siis kysymys on hovioikeuden tuo-      vaamisvelvollisuudesta, hovioikeuden tuomion
19811: miosta tai päätöksestä, jonka muuttamiseksi       tai päätöksen vahvistamiseksi on katsottava
19812: lupa voidaan saada 3 § : n 1 momentin no-         sekin, että korkein oikeus uuden lupajärjes-
19813: jalla, tällaista ratkaisua ei voida pitää lain-   telmän mukaisesti epää muutoksenhakuluvan.
19814: voimaisen tuomion veroisena. Toisessa ase-        Korkeimman oikeuden tulee siis tällaisissa
19815: massa on sitä vastoin hovioikeuden tuomio tai     tapauksissa asiakirjoille merkittävässä pää-
19816: päätös, johon muutosta saadaan hakea ainoas-      töksessään antaa lausunto oikeudenkäyntiku-
19817: taan 3 § : n 2 momentissa tarkoitetun luvan       lujen korvaamisesta, niin että se, jolle kor-
19818: perusteella. Kuitenkin on tällöin, kun kysy-      vaus on myönnetty, voi päätöksestä hänelle
19819: mys on ulosottolain mukaan täytäntöön pan-        kirjoitettavan kappaleen nojalla periä kor-
19820: tavasta tuomiosta, korkeimmalle oikeudelle        vauksen vastapuoleltaan.
19821: annettava valta keskeyttää täytäntöönpano.           Voimassa olevan ulosottolain 3 luvun
19822: Säännös tästä on otettu ulosottolain 3 luvun      13 § : n 2 momentin mukaan hovioikeuden
19823: 13 §:ään, jonka mukaan jo nykyisinkin täy-        tuomio tai päätös, johon ei saa hakea muu-
19824: täntöönpano on keskeytettävä, jos korkein         tosta, on pantava täytäntöön, vaikka korkeim-
19825: oikeus suostuu antamaan pyydetyn muutok-          malta oikeudelta on oikeudenkäymiskaaren 30
19826: senhakuluvan ja asianosainen esittää siitä to-    luvun 6 §:n tai 7 § 2 momentin nojalla pyy-
19827: distuksen täytäntöönpanoviranomaiselle.           detty muutoksenhakulupaa. Kuitenkin on, jos
19828:   25 §. Tähän pykälään on yhdistetty ny-          tappiopuoli on näyttänyt saaneensa luvan ha-
19829: kyisen lain 1 § 2 momenttiin ja 26 §:iän si-      kea muutosta, sanotunlaisen tuomion tai pää-
19830: sältyvät hovioikeuden päätöksen alistamista       töksen täytäntöönpanoon nähden noudatet-
19831: koskevat määräykset.                              tava, mitä on säädetty sellaisen tuomion täy-
19832:                                                   täntöönpanosta, joka ei ole saanut lainvoimaa.
19833:   26 §. Voimassa olevan lain 27 § :ssä on         Jälkimmäinen säännös ehdotetaan kumotta-
19834: säännös sen tapauksen varalta, että korkeim-      vaksi, koska lakiehdotuksessa omaksutun lu-
19835: malle oikeudelle annettavassa kirjoituksessa      pajärjestelmän mukaan ei anneta erillistä
19836: on solvattu hovioikeutta. Jotta pykälässä tar-    päätöstä haetun luvan johdosta muulloin
19837: koitettu liitännäisrangaistus voitaisiin mää-     kuin päätöksen ollessa hylkäävä. Laki olisi
19838: rätä silloinkin, kun solvaus kohdistuu alioi-     sen sijaan, samalla kun edellisessä säännök-
19839: keuksiin, muihin muutoksenhakuasteena toi-        sessä lausuttu periaate pysytettäisiin voi-
19840: miviin tuomioistuimiin kuin hovioikeuteen         massa, laadittava niin, että oikeudenkäymis-
19841:                                              N:o 112                                             11
19842: 
19843: kaaren 30 luvun 3 §: n 2 momentin nojalla           tapaan kuin ylioikeuden käsitteellä muussa
19844: tehty hakemus muutoksenhakuluvan saami-             tuomioistuinjärjestelmässä. Kun samalla mai-
19845: sesta estää täytäntöönpanon vain siinä ta-          nitaan, että sotaylioikeutena toimii Helsin-
19846: pauksessa, että korkein oikeus niin määrää.         gin hovioikeus, ei puheena olevan lain osit-
19847: Viitattakoon muutoin oikeudenkäymiskaaren           taisten muutosten toteuttaminen, mihin mm.
19848: 30 luvun 24 §: n perusteluihin.                     muutoksenhakulupajärjestelmän käytäntöön
19849:    Muutoksenhalmlupajärjestelmä ehdotetaan          ottaminen antaa aiheen, kohtaa teknillistä
19850: koskemaan myös hovioikeuden päätöksiä ulos-         hankaluutta. Ehdotetusta muutoksesta aiheu-
19851: ottoasioissa. Tämän vuoksi on ulosottolain          tuu, että sotatuomioistuinlain 55 § :n 1 mo-
19852: 10 luvun 15 §: ään otettava määräys siitä,          mentti, jossa äskettäin suoritetun lainmuu-
19853: että valitettaessa sellaisesta hovioikeuden         toksen johdosta puhutaan Helsingin hovioi-
19854: ulosottoasiassa antamasta päätöksestä, johon        keudesta, on palautettava alkuperäiseen
19855: nähden muutoksenhakulupa voidaan myön-              asuunsa.
19856: tää oikeudenkäymiskaaren .30 luvun 3 § : n             Sotatuomioistuinlain 30 §: n 1 momentin
19857: 1 momentin nojalla, on soveltuvin osin nou-         2 kohdan mukaan tulee sotaylioikeuden en-
19858: datettava, mitä oikeudenkäymiskaaressa on           simmäisenä tuomioistuimena tuomita muun
19859: säädetty menettelystä haettaessa muutosta           muassa asioissa, jotka koskevat sotaylioikeu-
19860: hovioikeuden päätökseen. Kun määräys kos-           den puheenjohtajan, jäsenten ja virkamiesten
19861: kee vain menettelyä, ei 30 luvun 5 §: n 1 mo-       virkarikoksia. Ei ole perusteltua syytä sii-
19862: mentista ilmenevää periaatetta ole näissä           hen, että Helsingin hovioikeuden jaoston pu-
19863: asioissa sovellettava. Määräpäivä muutoksen-        heenjohtajaa ja jäseniä koskevan, sotaoikeus-
19864: hakuluvan pyytämiseksi korkeimmalta oikeu-          asioiden käsittelystä ehkä aiheutuvan virka-
19865: delta on näissä asioissa kuitenkin nykyisen         syytteen oikeuspaikka on toinen kuin kysy-
19866: lain mukaisesti kolmaskymmenes päivä sen            myksen ollessa virkavirheestä, joka liittyy
19867: päivän jälkeen, jona hovioikeuden päätös on         muunlaisten asioiden käsittelyyn. Säännös
19868: annettu. Asianosaisen, joka tahtoo varata           ehdotetaan sen tähden kumottavaksi.
19869: itselleen oikeuden hakea muutosta hovioikeu-           Kun puheena olevassa lainkohdassa olevat
19870:  den päätökseen, on näissäkin asioissa tehtävä      puolustuslaitoksen siviilivirkamiehiä koskevat
19871:  siitä hoviöikeudelle kirjallinen ilmoitus. Kui-    säännökset, joissa ei ole otettu huomioon puo-
19872: tenkin on tyytymättömyyden ilmoittamisaika          lustuslaitoksen sisäisessä järjestelyssä tapah-
19873: määrättävä 14 päiväksi, jotta hovioikeus eh-        tunutta kehitystä, ovat aiheuttaneet tulkinta-
19874:  tisi antaa asianosaiselle todistuksen tyyty-       vaikeuksia, ehdotetaan lainkohta samalla
19875: mättömyyden ilmoittamisesta riittävän aikai-        muutettavaksi sen oikeana pidettävän tulkin-
19876:  sin ennen määräpäivää.                             nan mukaiseksi, että syytteet puolustuslaitok-
19877:     Tammikuun 18 päivänä 1952 annetussa             sen siviilivirkamiesten tekemistä rikoksista
19878:  laissa sotaylioikeudelle kuuluvien tehtävien       kuuluvat sotaylioikeuden (Helsingin hovioi-
19879:  siirtämisestä Helsingin hovioikeudelle (19/        keuden) ensimmäisenä oikeusasteena käsitel-
19880:  52) on erityinen sotaylioikeus lakkautettu ja      täviin vain mikäli niiden tekijät ovat virka-
19881:  sanottu hovioikeus muodostettu puolustuslai-       asemaltaan upseereihin rinnastettavia. Ali-
19882:  toksen (sotaväen) y lioikeudeksi. Sotatuomio-      päällystöön luettavia siviilivirkamiehiä sa-
19883:  istuinlaissa puhutaan kuitenkin yhä edelleen       moin kuin sotilasalivirkamiehiäkin vastaan
19884:  sotaylioikeudesta, jolla tarkoitetaan sen ni-      ajetut syytteet olisi niin muodoin alisota-
19885:  mistä tuomioistuinta. Tämän lain kokonais-         tuomioistuimen tutkittava.
19886:  uudistusta odoteltaessa tarpeellisiksi osoittau-      Sotatuomioistuinlain 67 § :n muuttamisella
19887:  tuvien osittaisten muutosten kannalta on           tarkoitetaan muutoksenhakulupajärjestelmän
19888:  välttämätöntä, että siihen otettavana sään-        ulottamista sotaoikeusasioihin. Oikeudenkäy-
19889:  nöksellä selitetään ,sotaylioikeus" puolustus-     miskaaren 30 luvun säännöksiä olisi, kuten
19890:  laitoksen ylioikeuden lajinimitykseksi (appel-     nykyisin, muutoinkin soveltuvin osin nouda-
19891:  latiiviksi). Sotatuornioistuirnista ja oikeuden-   tettava myös sanottuihin asioihin nähden.
19892:  käynnistä niissä annettua lakia olisi siis         Kun sotaväen rikoslain rangaistusjärjestel-
19893:  1 §: n 2 momentin osalta muutettava niin, että     mään kuuluu erityisenä rangaistuslajina vi-
19894:  siinä sanotaan sotaylioikeus-nimityksellä pu-      rasta erottaminen, joka anka1 uudeltaan ja
19895:  heena olevassa laissa tarkoitettavan puolus-       tosiasialliselta sisällöltään vastaa yleisen ri-
19896:  tuslaitoksen (sotaväen) ylioikeutta samaan         koslain viraltapanoa, eikä jälkimmäisessä
19897: 12                                          N:o 112
19898: 
19899: laissa ole vastaavaa rangaistusseuraamusta,        olisi vaadittava. Edellä tarkoitetut muutok-
19900: on puheena olevaan pykälään kuitenkin otet-        set ehdotetaan tehtäväksi tapaturmavakuu-
19901: tava erityinen säännös siitä, että virasta erot-   tuslain 53 § : ää ja sotilasvammalain 29 § : ää
19902: tamista on, mikäli kysymys on muutoksen-           muuttamalla.
19903: hakuluvan myöntämisestä, pidettävä viralta-           Tämän lakiehdotuksen yleisperusteluissa
19904: panon veroisena.                                   mainitusta syystä ehdotetaan säännöstelyri-
19905:    Määräajat sotaoikeusasioissa on pidettävä       kosten rankaisemisesta annetun lain 20 § ku-
19906: lyhyinä. Sen vuoksi on ehdotuksessa pysy-          mottavaksi.
19907: tetty 30 päivän pituinen muutoksenhakuaika,           Voimassa olevaan le·tmaverolakiin on muu-
19908: joka luetaan tiedoksiannosta, milloin kysy-        toksenhakulupajärjestelmän voimaan saatta-
19909: mys on valitus- tai alistusteitse tulleista        misen johdosta niin ikään tehtävä eräitä
19910: asioista ja sellaisista ensimmäisenä oikeusas-     muutoksia. Sanotun lain 8 §: n 1 ryhmän
19911: teena ratkaistuista asioista, joissa päätöstä ei   f) kohtaan olisi otettava määräys, jonka mu-
19912: asianosaisille julisteta. Huomioon ottaen          kaan päätöksestä, jolla muutoksenhakulupa
19913: muun muassa, että sotaoikeusasioissa syytet-       oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 § : n 1 mo-
19914: tyinä olevat henkilöt palvelevat eri puoleHe       mentin nojalla evätään, on suoritettava lehti-
19915: maata sijoitetuissa joukko-osastoissa, ei eri-     luvusta riippumaton lisäleima samoin kuin
19916: tyistä tyytymättömyyden ilmoitusta voida           tuomiosta tai päätöksestä, joka annetaan siinä
19917: näissä asioissa vaatia. Luonnollista on, että      tapauksessa, että muutoksenhakulupa myön-
19918: asioissa, joissa määräaika muutoksenhakulu-        netään. Kun muutoksenhakuluvan epäämi-
19919: van pyytämiseksi luetaan alkavaksi päätöksen       nen näet merkitsee samaa kuin asiallisesti
19920: tiedoksi antamisesta, samaa määräajan laske-       tutkitun muutoksenhakemuksen hylkääminen
19921: mistapaa on noudatettava myös kun aiotaan          perusteettomana, ei siitä seikasta, että kor-
19922: tehdä oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 18 § : n       keimman oikeuden hylkäävä ratkaisu lupa-
19923: 1 momentissa tarkoitettu mitättömyyskantelu.       asiassa annetaan tiedoksi asiakirjoille merki-
19924:    Yleisperusteluissa on jo lausuttu, että muu-    tyin päätöksin, saa aiheutua leimaverovelvol-
19925: toksen hakeminen vakuutusoikeuden päätök-          lisuuden huojennusta sille, joka näin on hä-
19926: seen 20 päivänä elokuuta 1948 annetussa            vinnyt asiansa korkeimmassa oikeudessa. Sa-
19927: tapaturmavakuutuslaissa (608/48) ja 28 päi-        man lainkohdan 2 ryhmän a) kohtaan tarvi-
19928: vänä toukokuuta 1948 annetussa soWasvam-           taan taas täydentävä säännös sen johdosta,
19929: malaissa (404/48) tarkoitetuissa asiOissa          että tyytymättömyyden ilmoitus olisi tar-
19930: olisi kiellettävä ja asianosaisen sallittava       peellinen myös valitusasioissa. Lisäksi on
19931: vain määrätyissä periaatteellisesti tärkeissä      puheena olevan lain 12 § : n 1 kohtaan syytä
19932: asioissa pyytää korkeimmalta oikeudelta lu-        ottaa maininta siitä, että korkeimmassa oi-
19933: paa hakea muutosta vakuutusoikeuden pää-           keudessa ovat leimaverosta vapaat sellaiset
19934: tökseen. Tällaisen luvan hakeminen olisi sal-      rikosasiain toimituskirjat, jotka annetaan
19935: littava ainoastaan oikeudenkäymiskaaren 30         syytetylle, kun tämän tekemä valitus on joh-
19936: luvun muuttamista koskevan lakiehdotuksen          tanut hovioikeuden päätöksen kumoamiseen
19937: 3 §: n 2 momentissa tarkoitetuilla perusteilla     tai muuttamiseen hänen edukseen. Lakiehdo-
19938: ja silloinkin vain, milloin kysymys on siitä,      tuksessa olevat leimaveron määrät ovat sa-
19939: oikeuttaako ruumiinvamma, sairaus tai kuo-         man suuruiset kuin Eduskunnan äskettäin
19940: lema korvaukseen ja kenen korvaus tapatur-         jo hyväksymässä, Hallituksen esitykseen
19941: mavakuutuslain alaisissa asioissa on suoritet-     n: o 72 perustuvassa ehdotuksessa laiksi lei-
19942: tava. Kun korvauksenhakijat asuvat eri             maverolain muuttamisesta.
19943: puolilla maata ja kun asianosaisella on oi-           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja
19944: keus puheena olevissa asioissa lähettää asia-      korkeimman oikeuden annettua asiasta siltä
19945: kirjat postitse viranomaiselle, ei tyytymättö-     pyydetyn lausunnon, annetaan Eduskunnan
19946: myyden ilmoittamista näissäkään asioissa           hyväksyttäviksi seuraavat lakiehdotukset:
19947:                                             N:o 112                                            13
19948: 
19949: 
19950:                                             Laki
19951:                        oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttamisesta.
19952:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luku, sellai-
19953:  sena kuin se on 19 päivänä joulukuuta 1922 annetussa laissa (300/22) siihen myöhem-
19954:  min tehtyine muutoksineen, näin kuuluvaksi:
19955:                    30 luku.                           Jutussa, jossa rangaistusvaatimus on ollut
19956:                                                    hovioikeuden käsiteltävänä, älköön muutok-
19957: Muutoksen hahemisesta hovioikeuden tuo-            senhakulupaa 3 § : n 1 momentin nojalla myön-
19958:  mioon tai päätökseen sekä hovioikeuden            nettäkö viralliselle syyttäjälle tai asianomis-
19959:          päätöksen alistamisesta.                  tajalle, ellei vaatimus tarkoita rikosta, josta
19960:                                                    saattaa säännöllisen rangaistusasteikon mu-
19961:                    1 §.                            kaan seurata kuritushuonetta enemmän kuin
19962:   Hovioikeuden tuomioihin ja päätöksiin hae-       kolme vuotta, viraltapano tai virantoimituk-
19963: taan muutosta korkeimmalta oikeudelta.             sesta erottaminen taikka kansalaisluottamuk-
19964:                                                    sen tahi todistajaksi tai maan palvelukseen
19965:                      2 §.                          kelpaavaisuuden menettäminen, eikä syyte-
19966:   Joka tahtoo hakea muutosta hovioikeuden          tylle, ellei häntä ole siinä tuomittu jostakin
19967: tuomioon tai päätökseen jutussa, joka on           rikoksesta vankeuteen kuutta kuukautta
19968: pantu vireille alioikeudessa, pyytäköön siihen     pitemmäksi ajaksi tai kuritushuoneeseen
19969: lupaa korkeimmalta oikeudelta.                     tahi viralta pantavaksi tai virantoimituk-
19970:                                                    sesta erotettavaksi taikka ellei hovioikeuden
19971:                      3 §.                          päätöksessä ole määrätty, että hän on menet-
19972:   Muutoksenhakulupa myönnettäköön ainoas-          tävä kansalaisluottamuksensa tahi todista-
19973: taan, jos aihetta ilmenee sen lopputuloksen        jaksi tai maan palvelukseen kelpaavaisuu-
19974: muuttamiseen, johon hovioikeus on johtunut,        tensa tahi oikeuden elinkeinon tai ammatin
19975: tai jos asian laatuun katsoen muutoin on           harjoittamiseen.
19976: syytä ottaa juttu tutkittavaksi.                      Jos hovioikeuden käsiteltävänä rikosjutussa
19977:   Lupa muutoksen hakemiseen myönnettäköön          on ollut vaatimus omaisuuden tai sen arvon
19978: myös, jos lain soveltamisen kannalta muissa        tahi rikoksen tuottaman taloudellisen hyödyn
19979: samanlaisissa tapauksissa on tärkeätä saattaa      menettämisestä taikka vahingonkorvauksesta
19980: juttu korkeimman oikeuden tutkittavaksi tai        tai irtaimen omaisuuden luovuttamisesta,
19981: jos asianosainen näyttää, että muutoksen-          voidaan asianosaiselle, ei kuitenkaan viralli-
19982: haulla on hänelle erittäin suuri merkitys          selle syyttäjälle, myöntää muutoksenhakulupa
19983: muutoinkin kuin siinä jutussa, josta on ky-        myös, jos sen arvo, jonka osalta hovioikeuden
19984: symys.                                             tässä kohden antama ratkaisu on ollut hä-
19985:                                                    nelle vastainen, ilmeisesti on enemmän kuin
19986:                       4 §.                         kaksisataatuhatta markkaa.
19987:   Harkittaessa, onko muutoksenhakulupa                Edellä tässä pykälässä tarkoitettua arvoa
19988: myönnettävä, on otettava huomioon myös             laskettaessa ei ole otettava lukuun jutun vi-
19989: ratkaisu, jol1a juttu on joiltakin osin jätetty    reille panemisen jälkeen kertynyttä korkoa
19990: tutkittavaksi ottamatta ja jonka muuttamista       eikä oikeudenkäyntikuluja.
19991: vaaditaan pääasian yhteydessä.
19992:                      5 §.                                               6 §.
19993:   Riitajutussa, joka koskee ainoastaan saa-           Muutoksenhakulupaa älköön 3 § : n 1 mo-
19994: mista, korvausta tai irtaimistoa, ei muutok-       mentin nojalla myöskään myönnettälrö:
19995: senhakulupaa 3 § : n 1 momentin nojalla               1) jutussa, joka koskee velvollisuutta ottaa
19996: voida myöntää asianosaiselle, milloin sen          osaa avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen
19997: arvo, minkä osalta hovioikeuden ratkaisu on        elatukseen ja kasvatukseen;
19998: ollut hänelle vastainen, ilmeisesti ei ole enem-      2) jutussa, joka koskee rikosta väkijuoma-
19999: män kuin kaksisataatuhatta markkaa.                lainsäädäntöä vastaan, paitsi milloin on tuo-
20000: 14                                        N:o 112
20001: 
20002: mittu menettämään virka tai toimi tai elin-                           9 §.
20003: keino-oikeus taikka muuta omaisuutta kuin           Hovioikeuden tuomioihin, olkoonpa kysy-
20004: alkoholipitoista ainetta ja tämän omaisuuden     mys vedotusta jutusta tai hovioikeuden en-
20005: arvo ilmeisesti on enemmän kuin kaksisataa-      simmäisenä oikeusasteena ratkaisemasta riita-
20006: tuhatta markkaa, joissa tapauksissa tuomi-       asiasta, haetaan muutosta nostoteitse. Muu-
20007: tulla olkoon oikeus hakea muutoksenhaku-         tosta hovioikeuden päätöksiin haetaan valitta-
20008: lupaa;                                           malla.
20009:   3) kun muutoksenhaku koskee ainoastaan            Asianosainen, joka tahtoo varata itselleen
20010: oikeudenkäyntikuluja taikka päätöstä, jolla      oikeuden 3 §: n nojalla hakea lupaa hovioi-
20011: hovioikeus on palauttanut jutun alioikeu-        keuden ratkaiseman jutun saattamiseksi kor-
20012: teen; eikä                                       keimman oikeuden tutkittavaksi, tehköön
20013:    4) jos muutoksenhaku on muualla laissa        siitä hovioikeudelle kirjallisen ilmoituksen
20014: erikseen kielletty.                              viimeistään ennen kello kahtatoista yhden-
20015:                                                  tenäkolmatta päivänä sen jälkeen kun tuo-
20016:                      7 §.                        mio tai päätös annettiin. Kun kysymys on
20017:   Mitä edellä 2, 3, 5 ja 6 §: ssä on säädetty,   tuomiosta, suorittakoon samalla nostorahan
20018: noudatettakoon vastaavasti, kun asianosainen     kaksituhatta markkaa sekä tallettakoon mää-
20019: tahtoo hakea muutosta alioikeudessa vireille     rän, jonka suuruus vahvistetaan asetuksella,
20020: pannussa jutussa annettuun hovioikeuden          vakuudeksi siitä kustannusten korvauksesta,
20021: päätökseen, joka ei sisällä pääasian ratkaisua   jonka korkein oikeus saattaa tuomita mak-
20022: ja johon ei ole haettava muutosta pääasian       settavaksi vastapuolelle. Jos useilla asianosai-
20023: yhteydessä.                                      silla on yhteinen puhevalta, käyköön yksi
20024:                                                  ilmoitus sekä yksi nosto- ja vakuusraha ·kaik-
20025:                                                  kien puolesta. Jos sillä, joka hakee muu-
20026:                        8 §.                      tosta, on jutussa useita vastapuolia, älköön
20027:    Jos asianosaiselle ei 3 § : n 1 momentin      kuitenkaan vaadittaka enempää kuin yksi
20028: nojalla voida myöntää muutoksenhakulupaa,        nosto- ja vakuusraha.
20029: pankoon hovioikeus tuomioon tai päätökseen          Mitä 2 momentissa on sanottu, sovelletta-
20030: siitä ilmoituksen ja mainitkoon lainkohdan,      koon vastaavasti, kun kysymys on hovioikeu-
20031: johon ilmoitus perustuu. Milloin muutoksen-      den ensimmäisenä oikeusasteena ratkaise-
20032: hakulupa sanotun momentin nojalla voidaan        masta jutusta.
20033: myöntää, hovioikeuden on tuomiossaan tai
20034: päätöksessään annettava osoitus siitä, mi-
20035: ten tyytymättömyys on ilmoitettava, jotta                            10 §.
20036: muutoksenhakulupaa voitaisiin anoa, minkä           Joka varattomuuden vuoksi tahtoo nosto-
20037: ajan kuluessa ja missä lupaa on pyy-             rahaa suorittamatta saattaa jutun korkeim-
20038: dettävä, nii!ll' myös, mitä asianosaisen lupaa   paan oikeuteen, antakoon edellä säädetyn il-
20039:  J.akiessaan ja, kun on kysymys tuomiolla        moituksensa ohella hovioikeuteen asuinpaik-
20040: ratkaistusta jutusta, vastapuolen puheval-       kansa tuomarin, papin, julkisen notaarin, ni-
20041: tansa valvomiseksi on noudatettava. Osoituk-     mismiehen tai sosiaalilautakunnan todistuk-
20042: sessa on mainittava, onko muutosta haettava      sen, joka osoittaa, ettei hän, menettämättä
20043: nostoteitse vai valittamalia, niin myös että     mitä omaa ja perheensä elatusta varten tar-
20044: tyytymättömyyden ilmoittamisessa on nouda-       vitsee, kykene nostorahaa maksamaan. Jos
20045:  tettava mitä 9 ja 10 §: ssä säädetään.          hän samanlaisin todistuksin voi näyttää, ettei
20046:    Jos asianosainen arvelee, että hovioikeuden   hän kykene tallettamaan myöskään vakuus-
20047: ilmoitus niistä perusteista, joilla muutoksen-   rahaa, älköön häneltä senkään suorittamista
20048: hakulupaa lain mukaan ei voida myöntää, on       vaadittako.
20049: virheellinen, saakoon hän muutoksenhakulu-          Nostorahasta ja vakuusrahan tallettamis-
20050: paa pyytäessään saattaa kysymyksen kor-          velvollisuudesta on vapaa se, joka käyttää
20051: keimman oikeuden tutkittavaksi.                  valtion, kunnan, evankelisluterilaisen tai
20052:    Jutussa, jonka hovioikeus on ratkaissut       ortodoksisen seurakunnan tai virallisen syyt-
20053: ensimma1senä oikeusasteena,        annettakoon   täjän puhevaltaa. Mikäli on erikseen annettu
20054: tarpeellinen osoitus tyytymättömyyden il-        säännöksiä nostorahavapaudesta, olkoot ne
20055: moittamisesta ja muutoksen hakemisesta.          edelleen noudatettavina. Vakuusrahan tal-
20056:                                                N:o 112                                            15
20057: 
20058: lettamisvelvollisuudesta olkoon sellaisissa ta-       jat, joihin hän viittaa todisteinaan, sekä
20059: pauksissa sama laki.                                  kaksoiskappaleen vastauksestaan ja siihen lii-
20060:                                                       tettyjen asiakirjain jäljennökset annettaviksi
20061:                      11 §.                            hakijalle, jos tämä niitä pyytää.
20062:   Kun asianosainen on säädetyssä järjestyk-             Milloin nostojutussa lupaa pyydetään 3 § : n
20063: sessä ilmoittanut tyytymättömyyttä hovioi-            2 momentin nojalla, määrätköön korkein oi-
20064: keuden ratkaisuun, antakoon hovioikeus siitä          keus, jollei lupahakemusta ole heti hylättävä,
20065: hänelle todistuksen.                                  ajan, jonka kuluessa hakijan tulee, uhalla
20066:   Sitten kun todistus tyytymättömyyden il-            ettei hakemusta muuten oteta tutkittavaksi,
20067: moittamisesta on annettu, lähettäköön hovi-           toimittaa määräyksestä tieto vastapuolelle ja
20068: oikeus korkeimpaan oikeuteen kaikki juttuun           antaa siitä todistus korkeimpaan oikeuteen,
20069: kuuluvat asiakirjat sekä jutuissa, jotka on           niin myös määräpäivän, jona vastapuolen on
20070: pantu vireille alioikeudessa, myös jäljennök-         ennen kello kahtatoista viimeistään kirjaa-
20071: sen tuomiostaan tai päätöksestään. Jäljen-            jankonttorissa valvottava puhevaltaansa niin-
20072: nöksestä tulee käydä ilmi äänestys, joka asiaa        kuin 2 momentissa on sanottu.
20073: hovioikeudessa ratkaistaessa ehkä on suori-              Jos valitusasioissa pidetään vastapuolen
20074: tettu. Jos jutussa on toimitettu suullinen            kuulemista tarpeellisena, on hänen vastauk·
20075: kuulustelu, on siitä laaditun pöytäkirjan jäl-        sensa vaadittava virkateitse.
20076: jennös liitettävä asiakirjoihin.                         Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, ol-
20077:                       12 §.                           koon vastaavasti noudatettavana haettaessa
20078:   Määräaika muutoksenhakuluvan pyytämi-               muutosta päätökseen tai tuomioon, jonka ho-
20079: seksi korkeimmalta oikeudelta on kuusikym-            vioikeus on antanut tai julistanut käsitelles-
20080: mentä päivää sen päivän jälkeen, jona hovi-           sään juttua ensimmäisenä oikeusasteena.
20081: oikeuden tuomio tai päätös on annettu.                                     14 §.
20082:   Asioissa, jotka hovioikeus on ratkaissut en-           Jos syytetty, joka on jutun vuoksi vangit-
20083: simmäisenä oikeusasteena, haetaan muutosta            tuna, aikoo pyytää muutoksenhakulupaa tai
20084: kuudenkymmenen päivän kuluessa siitä päi-             hakea muutosta hovioikeuden päätökseen, on
20085: västä, jona tuomio tai päätös on annettu tai          hänellä oikeus toimittaa tyycymättömyyden
20086: asianasaisille julistettu.                            ilmoituksensa vankilanjohtajan välityksellä
20087:                        13 §.                          sille lääninhallitukselle, jonka virka-alueella
20088:   Viimeistään 12 §: n 1 momentissa mainitun           häntä pidetään vangittuna, ennen 9 § : ssä
20089: maaraaJan päättymispäivänä, ennen kello               säädetyn ajan loppua; ja on lääninhallituk-
20090: kahtatoista, on hakijan annettava korkeim-            sen lähetettävä ilmoitus hovioikeuteen. Niin
20091: man oikeuden kirjaajankonttoriin lupahake-            ikään voi hän saadakseen muutoksenhakulu-
20092: mus sekä hovioikeuden tuomio tai päätös               paa koskevan hakemuksensa tai valituksen
20093: ynnä todistus tyytymättömyyden ilmoituk-              toimitetuksi perille korkeimpaan oikeuteen
20094: sesta. r_.~upahakcmuk-..seen on liitettävä tai sii-   pyytää siihen lääninhallituksen toimenpi-
20095: hen sisällytettävä muutoksenhakemus ja                dettä 12 §: ssä säädetyn ajan kuluessa.
20096: sen oheen pantava ne asiakirjat, joihin ha-                                15 §.
20097: kija viittaa perusteinaan. Nostojutuissa on              Jos jutussa katsotaan tarvittavan kirjoitus-
20098: lupa- ja muutoksenhakemukset annettava                ten vaihtoa enemmän kuin 13 § : ssä on sa-
20099: krwhtena kappaleena sekä oheistetut asiakirjat        nottu, antakoon korkein oikeus siitä mää-
20100: myös jäljennöksinä.                                   räyksen. Korkein oikeus voi samalla antaa
20101:    Jos lupahakemus koskee jutun saatta-               tarkempia ohjeita noudatettaviksi kirjoitus-
20102: mista nostoteitse 3 § : n 1 momentin no-              ten vaihdossa ja rajoittaa sen koskemaan
20103: jalla korkeimman oikeuden tutkittavaksi,              tiettyä kysymystä.
20104: ottakoon hakijan vastapuoli lupa- ja muu-
20105: toksenhakemuksen         kaksoiskappaleet     sekä                        16 §.
20106: edellä mainitut jäljennökset ja antakoon vii-           Päätös muutoksenhakuluvan myöntämisestä
20107: meistään ennen kello kahtatoista neljäntenä-          tehtäköön sitten kun 13 ja 15 §: ssä tarkoi-
20108: toista päivänä 1 momentissa tarkoitetun mää-          tettu kirjoitusten vaihto on päättynyt.
20109: räpäivän jälkeen sanottuun kirjaajankontto-             Jos muutoksenhakulupaa ei myönnetä, on
20110: riin kirjallisen vastauksen ynnä ne asiakir-          korkeimman oikeuden päätös kirjoitettava ha-
20111: 16                                          N:o 112
20112: 
20113: kemuskirjalle, joka siihen liitettyine kappa-      sessä, joka hänelle annetaan, on jotakin sel-
20114: leineen hovioikeuden tuomiota tai päätöstä         laista, jota tuomiossa tai päätöksessä ei ole
20115: on annettava hakijalle takaisin. Korkeimman        selvästi sanottu, saa asianosainen tehdä siitä
20116: oikeuden päätöksessä on huomautettava, että        valituksen korkeimpaan oikeuteen, mikäli
20117: hovioikeuden tuomio tai päätös jää pysy-           muutoksenhakuluvan myöntäminen jutussa
20118: väksi.                                             on sallittu.
20119:                      17 §.                                              20 §.
20120:   Asianosainen, joka ei ole ilmoittanut tyy-         Korkeimmassa oikeudessa älköön muutok-
20121: tymättömyyttä hovioikeuden tuomioon tai            senhakemuksen tueksi vedottako muihin seik-
20122: päätökseen, kuten 9 ja 10 § : ssä sanotaan,        koihin ja todisteisiin kuin niihin, jotka on
20123: tai joka ei määrätyn ajan kuluessa pyydä           esitetty hovioikeudessa tai alioikeudessa,
20124: muutoksenhakulupaa tai aja perille muutok-         paitsi milloin asianosainen saattaa uskotta-
20125: senhakemustaan eikä näytä laillista estettä,       vaksi, ettei hän ole voinut vedota seikkaan
20126: on menettänyt puhevaltansa. Jos hän on jät-        tai todisteeseen alemmassa oikeudessa tai että
20127: tänyt korkeimpaan oikeuteen antamatta sen          hänellä muutoin on ollut pätevä aihe olla
20128: tuomion tai päätöksen, jota lupa- tai muu-         tekemättä niin.
20129: toksenhakemus koskee, tai todistuksen tyy-            Jos vasta korkeimmassa oikeudessa esite-
20130: tymättömyyden ilmoittamisesta eikä toinen-         tään kuittausvaatimus, älköön sitä otettako
20131: kaan asianosainen ole niitä antanut, on pu-        tutkittavaksi, ellei sitä voida haitatta käsi-
20132: hevalta tuomiota tai päätöstä vastaan niin         tellä jutun yhteydessä.
20133: ikään menetetty.
20134:   Jos vastapuoli ei anna vastausta sitä var-                           21 §.
20135: ten määrätyssä ajassa, on hän menettänyt              Jos asianosainen tahtoo, että häntä kor-
20136: oikeuden sen antamiseen.                           keimmassa oikeudessa suullisesti kuulusteltai-
20137:                                                    siin tai että hän jostakin seikasta saisi esit-
20138:    Jollei asianosainen ole hakemuskirjan tai       tää ilmoitettuja todisteita, saa hän, niin
20139: vastauksen ohessa antanut säädettyä jäljen-        kauan kuin juttu on esittelemättä, kirjalli-
20140: nöstä siitä tai oheistetuista todistuksista ja     sesti sitä pyytää. Asianosaisen kuulustelun
20141: jos näitä tarvitaan, kirjoitettakoon ne asian-     toimittaa jutun esittelijä toisen esittelijän ja
20142: omaisen virkamiehen toimesta laiminlyöjän          pöytäkirjanpitäjän läsnä ollessa.
20143: kustannuksella.
20144:                                                                         22 §.
20145:                       18 §.                           Jos asianosaiset sopivat asian ennen kuin
20146:    Jos asianosainen arvelee voivansa näyttää,      se on tullut korkeimpaan oikeuteen, autakoot
20147: että asiaa hovioikeudessa käsiteltäessä on ta-     siitä tiedon hovioikeuteen ja sovinto vahvis-
20148: pahtunut sellainen virhe kuin 25 luvun             tettakoon siellä. Jos he sittemmin sopivat,
20149: 21 §: ssä sanotaan, saa hän, muutoksenhaku-        vahvistakoon korkein oikeus sovinnon.
20150: lupaa pyytämättä, tehdä siitä valituksen kor-
20151: keimpaan oikeuteen viimeistään ennen kello                             23 §.
20152: kahtatoista kuudentenakymmenentenä päi-              Korkeimman oikeuden on päätöksessä, jolla
20153: vänä sen päivän jälkeen, jona hovioikeuden         lupa muutoksen hakemiseen nostojutussa on
20154: tuomio tai päätös on annettu tai asianosai-        evätty, tai, jos lupa siihen on myönnetty,
20155: sille julistettu.                                  antamassaan tuomiossa määrättävä, onko ja
20156:    Jos poissa oleva, jota ei ole haastettu, tuo-   missä määrin kustannusten korvaamisen va·
20157: mitaan taikka jos henkilö, jota ei ole kuultu,     kuudeksi talletettu määrä annettava sille,
20158: muutoin kärsii haittaa hovioikeuden ratkai-        joka on määrän tallettanut, vai hänen vasta-
20159: susta, on hänellä valta, muutoksenhakulupaa        puolelleen.
20160: pyytämättä, valittaa siitä korkeimpaan oi-                             24 §.
20161: keuteen vuoden kuluessa ratkaisusta tiedon           Hovioikeuden ratkaisuun nähden, johon
20162: saatuaan.                                          saadaan hakea muutosta ainoastaan 3 §: n
20163:                                                    2 momentissa tarkoitetun luvan nojalla,
20164:                      19 §.                         olkoon noudatettavana, mitä laissa on sää-
20165:    Jos asianosainen pyytää hovioikeudelta se-      detty lainvoimaisen tuomion täytäntöönpa-
20166: litystä tuomioon tai päätökseen ja jos selityk-    nosta.
20167:                                             N:o 112                                         17
20168: 
20169:                       25 §.                                            26 §.
20170:   Kun hovioikeus on tuominnut jonkun kuo-            Jos joku korkeimpaan oikeuteen annetuissa
20171: lemanrangaistukseen, on juttu, mikäli se           kirjoituksissaan solvaa tuomioistuinta tai
20172: häntä koskee, alistettava korkeimman oikeu-        muuta viranomaista taikka vastapuolta, ran-
20173: den tarkastettavaksi. Hovioikeuden on lähe-        gaistakoon sakolla.
20174: tettävä korkeimpaan oikeuteen päätöksensä
20175: ja pöytäkirja sekä kaikki asiakirjat kolmen-
20176: kymmenen päivän kuluessa siitä, kun päätös           Tämä laki tulee voimaan    päivänä
20177: on annettu tai ' julistettu.                       kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muu-
20178:   Asianosaisella on oikeus tehdä muistutuksia      tosta aikaisemmin annettuun hovioikeuden
20179: hovioikeuden päätöstä vastaan ennen kuin           tuomioon tai päätökseen vanhempaa lakia so-
20180: juttu esitellään korkeimmassa oikeudessa.          vellettava.
20181: 
20182: 
20183: 
20184: 
20185:                                             Laki
20186:                        oikeudenkäymiskaaren 21 luvun muuttamisesta.
20187:    .Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 4 §:n
20188:  1 momentti, sellaisena kuin se on 7 päivänä syyskuuta 1901 annetussa asetuksessa (36/
20189:  01), näin kuuluvaksi:
20190:                    21luku.                         v:at, vuoroin häviävät, niin kärsiiköön myös
20191:                                                    kumpikin vahinkonsa. Jos ko:vkein oikeus
20192:     Oikeudenkäyntikuluista ja vahingon-            vahvistaa hovioikeuden tuomion lopputuiok-
20193:               korvauksesta.                        sen, maksakoon se, joka asian on hävinnyt,
20194:                                                    Viastapuolensa oikeudenkäyntikulut sen mu-
20195:                        4 §.                        kaan kuin kohtuulliseksi nähdään. Sama ol-
20196:    Jos jollakulla on alioikeuden tuomio puo-       koon laki, kun hovioikeuden tuomio tai pää-
20197: lellansa, mutta hän häviää asiansa hovioikeu-      tös jää pysyväksi sen johdosta, että muutok-
20198: dessa, niin kulut molemmin puolin kuitatta-        senhakulupaa ei myönnetä.
20199: koon vastakkain, ellei tuomari havaitse jossa-
20200: kin jutussa olevan sellaisia asianhaaroja, että
20201: jommanlrumman kuitenkin pitää palkita oi-
20202: keudenkäyntikulut. Jos asiassa on useampia           Tämä laki tulee voimaan     päivänä
20203: kanteirt:a ja riitapuolet niissä vuoroin voitta-   kuuta 195 .
20204: 
20205: 
20206: 
20207: 
20208:                                              Laki
20209:                                   ulosottolain muuttamisesta.
20210:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun
20211: ulosottolain 3 luvun 13 §, sellaisena kuin se on 19 päivänä joulukuuta 1922 annetussa
20212: laissa (302/22), ja 10 luvun 15 § näin kuuluviksi:
20213:                     3 luku.                        luvun mukaan antanut takaisinsaantihaas-
20214:                                                    teen, taikka jos joku, ainoastaan tuomiovir-
20215:         Tuomion täytäntöönpanosta.                 heen tai muun oikeudenkäyntivirheen no-
20216:                     13 §.                          jalla, on ylemmässä oikeudessa vaatinut sel-
20217:   Jos joku, joka ei ole pannut alioikeuden         laisen tuomion kumoamista, mikä on lainvoi-
20218: tuomiota vetoon, on oikeudenkäymiskaaren 12        maisena pidettävä, menköön kuitenkin tuo-
20219: 3669/113                                                                                      s
20220: 18                                         N:o 112
20221: 
20222: mio täytäntöön, ellei oikeus, jossa sellainen       Jos joku muissa asioissa, joista tässä laissa
20223: kanne on vireillä, toisin määrää.                puhutaan, tahtoo hakea muutosta hovioikeu-
20224:    Hovioikeuden tuomio, johon muutosta saa-      den päätökseen, tehköön sen valituksella; ja
20225: daan hakea ainoastaan mikäli korkein oikeus      tällöin on soveltuvin osin noudatettava, mitä
20226: oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 § : n 2 mo-      oikeudenkäymiskaaren 30 luvussa on sää-
20227: mentin perusteella myöntää siihen luvan,         detty menettelystä haettaessa muutosta ho-
20228: pantakoon niin ikään täytäntöön huolimatta       vioikeuden päätökseen, kuitenkin niin, että
20229: siitä, että muutoksenhakulupaa on pyydetty.      määräaika on tyytymättömyyden ilmoittami-
20230: Korkeimmalla oikeudella on kuitenkin valta       seksi neljätoista päivää ja muutoksenhaku-
20231: antaa määräys täytäntöönpanon keskeyttä-         luvan pyytämiseksi korkeimmalta oikeudelta
20232: misestä.                                         kolmekymmentä päivää sen päivän jälkeen,
20233:    Hakemus tuomion purkamisesta älköön tuo-      jona hovioikeuden päätös on annettu.
20234: mion täytäntöönpanoa estäkö.
20235: 
20236:                   10 luku.
20237: Miten ulosottoasiasta annetusta päätöksestä        Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
20238:                  valitetaan.                     kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muutosta
20239:                       15 §.                      aikaisemmin annettuun hovioikeuden pää-
20240:   Hovioikeuden päätöksestä, 2 luvussa maini·     tökseen vanhempaa lakia sovellettava.
20241: tuissa asioissa älköön valitettako.
20242: 
20243: 
20244: 
20245: 
20246:                                            Laki
20247:      sotatuomioistuinlista ja oike"Q.denkä.ynnistä niissä annetun la.41 muuttamisesta.
20248:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sotatuomioistuimista ja oikeudenlrä~­
20249:  nistä niissä 16 päivänä huhtikuuta 1920 annetun lain (93/20) 1 § :n 2 ja 3 momentti,
20250:  30 §:n 1 momentin 2) kohta, 55 §:n 1 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä mar-
20251:  raskuuta 1952 annetussa laissa (377/52), ja 67 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä k~sä­
20252:  kuuta 1951 annetussa laissa (331/51), näin kuuluviksi:
20253:                    1 luku.                       tilasvirkamiesten sekä sotaväen palveluksessa
20254:                                                  olevien, virka-asemaltaan upseereihin rinnas-
20255:      Rauhanaikaiset sotatuomioistuimet.          tettavien siviilivirkamiesten tekemiä rikoksia;
20256:                     1 §.
20257: 
20258:   Sotaväen ylioikeutena, josta tässä laissa
20259: käytetään nimitystä sotaylioikeus, on Hel-
20260: singin hovioikeus.                                                  7 luku.
20261:   1.'1impänä oikeusasteena sotaoikeusasioissa    Oikeudenkäynti sotaoikeudessa sekä valituk-
20262: on korkein oikeus.                                     sen tekeminen sen päätöksestä.
20263:                    3 luku.                                           55 §.
20264:                                                     Sotaoikeuden tutkinta ja tuomio on alistet-
20265: Sotatuomioistuimeen kuuluvat asiat ja eri        tava sotaylioikeuden tarkastettavaksi, jos jo-
20266:   sotatuomioistuinten pätevyys sellaisissa       takuta on syytetty rikoksesta, josta saattaa
20267:                   asiois$a.                      tulla kuolemanrangaistus tai kuritushuonetta
20268:                     30 §.                        elinkaudeksi, taikka osallisuudesta sellaiseen
20269:                                                  rikokseen.
20270:   2) asioissa, jotka koskevat upseerien ja so-
20271:                                             N:o 112                                         19
20272: 
20273:                    8 luku.                       myyden ilmoitusta sotaylioikeuteen teke-
20274:                                                  mättä, annettava korkeimman oikeuden kir-
20275: Oikeudenkäynti sotaylioikeudessa sekä vali-      jaajankonttoriin viimeistään ennen kello kah-
20276:     tuksen tekeminen sen päätöksestä.            tatoista kolmantenakymmenentenä päivänä
20277:                     67 §.                        siitä päivästä lukien, jona päätös on julis-
20278:    Muutoksen hakemisessa sotaylioikeuden         tettu tai asianosaisen tietoon saatettu. Sel-
20279: päätökseen sekä sotaylioikeuden päätöksen        lainen hakemus voidaan myös, sanotun ajan
20280: alistamisessa noudatettakoon soveltuvin osin,    kuluessa todistusta vastaan antaa asianomai-
20281: mitä muutoksen hakemisesta hovioikeuden          selle päällikölle, jonka on, tehtyään hakemuk-
20282: päätökseen ja hovioikeuden päätöksen alista-     seen inerkinnän antamisajasta, viipymättä lä-
20283: w.isesta on säädetty, kuitenkin huomioon         hetettävä se liitteineen korkeimpaan oi-
20284: ottaen mitä jäljempänä sanotaan.                 keuteen.
20285:    Virasta erottamista pidettäköön, mikäli on
20286: kysymys muutoksenhakuluvan myöntämisestä,
20287: viraltapanon veroisena.
20288:    1\{uutoksenhakemus tai, milloin kysymys on      T~mä laki tulee voimaan      pa1vana
20289: sotaylioikeuden toise~a oikeusasteena ratkai-    kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muu-
20290: semasta asiasta, muutoksenhakuluvan saa-         tosta aikaisemmin annettuun sotaylioikeuden
20291: mista tarkoittava hakemus on, tyytymättö-        päätökseen vanhempaa lakia sovellettava.
20292: 
20293: 
20294: 
20295: 
20296:                                             Laki
20297:                              tapatlU'Dl&vakuutuslain muuttamisesta.
20298:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päiv~nä elokuuta 1948 annetun tapa-
20299:  turmavakuutuslain (608/48) 53 §, 3 momentti sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta
20300:  1951 annetussa laissa (330/51), näin kuuluvaksi:
20301:                     53 §.                        laisin perustein, joita tarkoitetaan oikeuden-
20302:    Joka ei tyydy vakuutuslaitoksen antamaan      käymiskaaren 30 luvun 3 § : n 2 momentissa,
20303: päätökseen, saa hakea siihen muutosta va-        tahtoo pyytää lupaa hakea muutosta vakuu-
20304: kuutusoikeudelta viimeistään kolmantena-         tusoikeuden päätökseen, antakoon lupahake-
20305: kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-          muksen ja siihen liitetyn tai sisällytetyn
20306: toista sen päivän jälkeen, jona valittaja on     muutoksenhakemuksen korkeimpaan oikeu-
20307: saanut tiedon vakuutuslaitoksen päätöksestä.     teen viimeistään kuudentenakymmenentenä
20308:    Vakuutusmaksun ulosmittausta koskeva          päivänä ennen kello kahtatoista sen pa1van
20309: valitus, joka tehdään sillä perusteella, että    jälkeen, jona hän on saanut tiedon vakuu-
20310: maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen         tusoikeuden päätöksestä.
20311: vastainen, on toimitettava vakuutusoikeudelle       Jollei muuta näytetä, katsotaan asianosai-
20312: viimeistään kolmantenakymmenentenä päi-          sen saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä
20313: vänä ennen kello kahtatoista ulosmittauksen      päivänä sen päivän jälkeen, jona päätös on
20314: toimittamisesta. Muutoin noudatettakoon,         vakuutuslaitoksesta tai vakuutusoikeudesta
20315: mitä verojen ja yleisten maksujen ulosmit-       hänen ilmoittamallaan osoitteella varustet-
20316: tauksesta on erikseen säädetty.                  tuna pantu postiin.
20317:    Vakuutusoikeuden päätökseen älköön haet-
20318: tako muutosta.
20319:    Mikäli vakuutusoikeuden päätös koskee
20320: sitä, oikeuttaako ruumiinvamma, sairaus tai         Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
20321: kuolema tämän lain mukaiseen korvaukseen,        kuuta 195 . Milloin vakuutusoikeuden paa-
20322: tahi sitä, kenen on korvaus suoritettava, sekä   tös on annettu sitä ennen, on vanhemman
20323: kysymys on 1-5 § :ssä tarkoitetuista korvat-     lain säännöksiä muutoksenhausta kuitenkin
20324: tavuuden edellytyksistä ja asianosainen sel-     noudatettava.
20325: 20                                        N:o 112
20326: 
20327:                                           Laki
20328:                               sotilasvammalain muuttamisesta.
20329:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun
20330:  sotilasvammalain 29 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa
20331:  (289/53), näin kuuluvaksi:
20332:                      29 §.                       lupaa hakea muutosta vakuutusoikeuden pää-
20333:    Valtion tapaturmatoimiston päätökseen         tökseen, antakoon lupahakemuksen ja siihen
20334: haetaan muutosta vakuutusoikeudelta kirjal-      liitetyn tai sisällytetyn muutoksenhakemuk-
20335: lisella valituksella viimeistään kolmantena-     sen korkeimpaan oikeuteen viimeistään kuu-
20336: kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-          dentenakymmenentenä päivänä ennen kello
20337: toista sen päivän jälkeen, jona valittaja sai    kahtatoista sen päivän jälkeen, jona hän on
20338: päätöksestä tiedon. Valtion tapaturmatoimis-     saanut tiedon vakuutusoikeuden päätöksestä.
20339: ton 32 § : n 1 ja 3 momentissa ja 33 § : ssä        Jollei muuta näytetä, katsotaan asianosai-
20340: tarkoitetuissa tapauksissa antamaan päätök-      sen saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä
20341: seen ei kuitenkaan saa hakea muutosta.           päivänä sen päivän jälkeen, jona päätös on
20342:    Vakuutusoikeuden päätökseen älköön haet-      valtion tapaturmatoimistosta tai vakuutus-
20343: tako muutosta.                                   oikeudesta hänen ilmoittamallaan osoitteella
20344:    Mikäli vakuutusoikeuden päätös koskee         varustettuna pantu postiin.
20345: sitä, oikeuttaako ruumiinvamma, sairaus,
20346: kuolema tai katoaminen tämän lain mukai-
20347: seen korvaukseen, sekä kysymys on 1, 2 tai          Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
20348: 3 §: ssä tarkoitetuista korvattavuuden edelly-   kuuta 195 . Milloin vakuutusoikeuden paa-
20349: tyksistä ja asianosainen sellaisin perustein,    tös on annettu sitä ennen, on vanhemman
20350: joita tarkoitetaan       oikeudenkäymiskaaren    lain säännöksiä muutoksenhausta kuitenkin
20351: 30 luvun 3 §: n 2 momentissa, tahtoo pyytää      noudatettava.
20352: 
20353: 
20354: 
20355: 
20356:                                            Laki
20357:           säännöstelyrikosten rankaisemisesta annetun lain 20 §: n kumoamisesta.
20358:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumo-            Tämä laki tulee voimaan     pmvana
20359: taan   säännöstelyrikosten rankaisemisesta       kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muu-
20360: 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain          tosta aikaisemmin annettuun hovioikeuden
20361: 20 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesä-      päätökseen vanhempaa lakia sovellettava.
20362: kuuta 1951 annetussa laissa (329/51).
20363: 
20364: 
20365: 
20366: 
20367:                                            Laki
20368:                                 leimaverolain muuttamisesta.
20369:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
20370:  verolain 8 §:n 1 ryhmän f) kohta ja saman pykälän 2 ryhmän a) kohta, sellaisina kuin
20371:  ne ovat     päivänä      kuuta 1953 annetussa laissa ( /53), sekä saman lain 12 §:n
20372:  1) kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597/50),
20373:  näin kuuluviksi:
20374:                                              N:o 112                                            21
20375: 
20376:                      8 §.                          luvan pyytämistä tai muutoksenhakua varten,
20377:   Lehtiluvun mukaan suoritettavan leimave-         1 500 markkaa;
20378: ron lisäksi on tässä pykälässä mainitut asia-
20379: kirjat varustettava lisäleimalla seuraavin
20380: määrin:                                                                  12 §.
20381:                                                       Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
20382:                                                       1) rikosasioissa, jotka ovat virallisen syyt-
20383:                  1 ryhmässä:                       teen alaiset, kun virallinen syyttäjä on niissä
20384:                                                    tehnyt rangaistus- tai muun vaatimuksen
20385: f) päätökset muihin, edellä mainitsematto-         taikka kun sellaista asiaa on virallisen syyt-
20386: miin hakemuksiin, joihin ei sisälly erivapaus-     täjän aloitteesta oikeudessa käsitelty, ei kui-
20387: hakemusta, 2 000 markkaa, kuitenkin niin,          tenkaan korkeimmassa oikeudessa eikä ho-
20388: että korkeimman oikeuden päätöksestä, jolla        vioikeuksissa 8 § : ssä säädetystä lisäleimasta,
20389: muutoksenhakulupa     oikeudenkäymiskaaren         paitsi milloin toimituskirja on annettava sen
20390: 30 luvun 3 §: n 1 momentin nojalla evätään,        asian johdosta vangittuna olevalle tahi ase-
20391: on suoritettava leimaveroa kuten tuomiosta         velvollisuuslain nojalla sotapalvelukseen kut-
20392: tai päätöksestä sen mukaan kuin edellä a) ja       sutulle henkilölle; niin myös sellaiset rikos-
20393: c) kohdissa on sanottu; sekä                       asiain toimituskirjat korkeimmassa oikeu-
20394:                                                    dessa, jotka annetaan syytetylle, ~n. tämän
20395:                                                    tekemä valitus on johtanut hov1o1keuden
20396:                                                    päätöksen kumoamiseen tai muuttamiseen
20397:                   2 ryhmässä:                      hänen edukseen;
20398:    a) tuomiot ja päätökset haastetuissa, vedo-
20399: tuissa, alistetuissa ja valitusjutuissa sekä to-
20400: distukset tyytymättömyyden ilmoittamisesta,
20401: kun tällainen todistus tarvitaan korkeim-            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
20402: massa oikeudessa tehtävää muutoksenhaku-           kuuta 195 .
20403: 
20404:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1953.
20405: 
20406: 
20407:                                      Tasa.va.llan Presidentti
20408:                                        J. K. PAASIKIVI.
20409: 
20410: 
20411: 
20412: 
20413:                                                              Oikeusministeri Sven Högström.
20414:                            1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 112.
20415: 
20416: 
20417: 
20418: 
20419:                                    L a k i v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 10 hallituk-
20420:                                 sen esityksen johdosta muutoksenhakua korkeimmassa
20421:                                 oikeudessa koskevan lainsäädännön uudistamiseksi.
20422: 
20423:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein          muutoksenhaulla olevan hänelle erittäin
20424: 10 päivältä viime marraskuuta lähettänyt          suuren merkityksen muutoinkin kuin kysy-
20425: lakivaliokuntaan hallituksen edellä mainitun      myksessä olevassa jutussa.
20426: esityksen n: o 112. Valiokunta on kuullut            Niin kuin esityksen perusteluissa maini-
20427: esityksen johdosta asiantuntijoina oikeusmi-      taan, olisi muutoksenhakulupajärjestelmän
20428: nisteri Reino Kuuskoskea, hovioikeudenpre-        varsinainen etu siinä, että sen avulla vältyt-
20429: sidentti Y. J. Hakulista, professoreita Tauno     täisiin laajoja kertoelmia sisältävien toimi-
20430: Tirkkosta ja Bruno Salmialaa sekä oikeus-         tuskirjain laatimisesta silloin, kun korkein
20431: neuvoksia Harald Brunouta, Matti Malia ja         oikeus katsoo, ettei ole syytä hovioikeuden
20432: Jaakko Enäjärveä.                                 tuomion tai päätöksen lopputuloksen muut-
20433:    Esityksen perusteluissa todetaan, että suur-   tamiseen. Valiokunta ei ole tullut vakuut-
20434: ten juttumääräin kertymisestä korkeimman          tuneeksi siitä, että yksinomaan tämän tavoi-
20435: oikeuden käsiteltäväksi on ollut seurauksena      tellun edun takia olisi välttämätöntä siirtyä
20436: ratkaisuaan odottavien asiain huomattava          kokonaan uuteen muutoksenhakujärjestel-
20437: kasvaminen. Tämän epäkohdan korjaamiseen          mään.
20438: pyritään esityksessä kahdella tavalla, nimit-        Valiokunta pitää periaatteelliselta ja oi-
20439: täin siirtymisellä ns. muutoksenhakulupa-         keusturvallisuudenkin kannalta arvelutta-
20440: järjestelmään ja rajoittamalla korkeimpaan        vana asettaa siinä määrin rajoituksia muu-
20441: oikeuteen saapuvien juttujen määrää. Rajoit-      toksenhakuoikeudelle, kuin mitä esityksessä
20442: taminen tapahtuisi supistamalla muutoksen-        on ehdotettu. Erityisesti arvorajan korotta-
20443: hakuoikeutta ja säätämällä sellaisia muodol-      minen 100 000 markasta 200 000 markkaan,
20444: lisuuksia, jotka olisivat omiaan pidättämään      minkä vaikutusta tehostaisi vielä ns. häviö-
20445: tarpeettomasta muutoksenhausta.                   intressiin perustuvaan järjestelmään siirty-
20446:    Ehdotettu muutoksenhakulupajärjestelmä         minen, merkitsisi sangen pitkälle menevää
20447: merkitsisi sitä, että hovioikeuden ratkaisemat    muutoksenhakuoikeuden supistamista. Yli
20448: jutut saatetaan korkeimman oikeuden käsi-         100 000 markan nouseva etu saattaa valio-
20449: teltäviksi hakemuksella, jossa pyydetään          kunnan mielestä olla monen kohdalta siksi
20450: lupaa muutoksen hakemiseen. Lupa olisi            suurimerkityksellinen, ettei kysymys ole enää
20451: myönnettävä määrätyin edellytyksin, nim.          sellaisesta vähäisestä edusta, jonka tulisi olla
20452: jos aihetta ilmenee sen lopputuloksen muut-       arvorajan määräämisen perusteena.
20453: tamiseen, johon hovioikeus on johtunut, tai          Kun valiokunta ei pidä esitystä olennai-
20454: jos asian laatuun katsoen muutoin on syytä        silta osiltaan tarkoituksenmukaisena eikä
20455: ottaa juttu tutkittavaksi. Sitä paitsi olisi      oikeusturvallisuuden kannaltakaan puollet-
20456: edelleen käytettävänä nykyisessä laissa myön-     tavana, valiokunta näin ollen ehdottaa,
20457: netty mahdollisuus pyytää muutoksenhaku-
20458: lupaa, milloin jutulla, jossa muutoksenhaku                 että Eduskunta hylkäisi esitykseen
20459: ei muntoin tule kysymykseen, on merkitystä               sisältyvät lakiehdotukset.
20460: ennakkotapauksena, tai asianosainen näyttää
20461:      Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1953.
20462: 
20463: 
20464:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kujala, Lehtonen, Mohell, Pasanen, Saari,
20465: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet            Solla, Sundman ja Tiekso-Isaksson sekä vara-
20466: Brander-Wallin, Heikura, Innala, Kauppi,          jäsenet N. Kaasalainen ja Rannikkoluoto.
20467: 
20468: 
20469: E 796/53
20470:                         1953 Vp. -   S. V. M. -     Esitys N: o 112.
20471: 
20472: 
20473: 
20474: 
20475:                                  S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 121 halli-
20476:                               tuksen esityksen johdosta muutoksenhakua korkeimmassa
20477:                               oikeudessa koskevan lainsäädännön uudistamiseksi.
20478: 
20479:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hylätä hal-
20480: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              lituksen esitykseen sisältyvät lakiehdo-
20481: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 10 tehtyä             tukset.
20482: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
20483: taen,
20484:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
20485: 
20486: 
20487: 
20488: 
20489: E 866/53
20490:                         1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 112.
20491: 
20492: 
20493: 
20494: 
20495:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20496:                                 muutoksenhakua korkeimmassa oikeudessa koskevan lain-
20497:                                 säädännön uudistamiseksi.
20498: 
20499:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           Niinkuin esityksen perusteluissa mainitaan,
20500: tys N: o 112 muutoksenhakua korkeimmassa           olisi muutoksenhakulupajärjestelmän varsi-
20501: oikeudessa koskevan lainsäädännön uudista-         nainen etu siinä, että sen avulla vältyt-
20502: miseksi, ja Lakivaliokunta on asiasta anta~       täisiin laajoja kertoelmia sisältävien toimi-
20503: nut mietintönsä N: o 10.                          tuskirjain laatimisesta silloin, kun korkein
20504:    Esityksen perusteluissa todetaan, että suur-   oikeus katsoo, ettei ole syytä hovioikeuden
20505: ten juttumääräin kertymisestä korkeimman          tuomion tai päätöksen lopputuloksen muut-
20506: oikeuden käsiteltäväksi on ollut seurauksena      tamiseen. Eduskunta ei ole tullut vakuut-
20507: ratkaisuaan odottavien asiain huomattava          tuneeksi siitä, että yksinomaan tämän tavoi-
20508: kasvaminen. Tämän epäkohdan korjaamiseen          tellun edun takia olisi välttämätöntä siirtyä
20509: pyritään esityksessä kahdella tavalla, nimit-     kokonaan uuteen muutoksenhakujärjestel-
20510: täin siirtymisellä ns. muutoksenhakulupa-         mään.
20511: järjestelmään ja rajoittamalla korkeimpaan           Eduskunta pitää periaatteelliselta ja oi-
20512: oikeuteen saapuvien juttujen määrää. Rajoit-      keusturvallisuudenkin kannalta arvelutta-
20513: taminen tapahtuisi supistamalla muutoksen-        vana asettaa siinä määrin rajoituksia muu-
20514: hakuoikeutta ja säätämällä sellaisia. muodol-     toksenhakuoikeudelle, kuin mitä esityksessä
20515: lisuuksia, jotka olisivat omiaan pidättämään      on ehdotettu. Erityisesti arvorajan korotta-
20516: tarpeettomasta muutoksenhausta.                   minen 100 000 markasta 200 000 markkaan,
20517:    Ehdotettu muutoksenhakulupajärjestelmä         minkä vaikutusta tehoataisi vielä ns. häviö-
20518: merkitsisi sitä, että hovioikeuden ratkaisemat    intressiin perustuvaan järjestelmään siirty-
20519: jutut saatetaan korkeimman oikeuden käsi-         minen, merkitsisi sangen pitkälle menevää
20520: teltäviksi hakemuksella, jossa pyydetään          muutoksenhakuoikeuden supistamista. Yli
20521: lupaa muutoksen hakemiseen. Lupa olisi            100 000 markan nouseva etu saattaa Edus-
20522: myönnettävä määrätyin edellytyksin, nimit-        kunnan mielestä olla monen kohdalta siksi
20523: täin jos aihetta ilmenee sen lopputuloksen        suurimerkityksellinen, ettei kysymys ole enää .
20524: muuttamiseen, johon hovioikeus on johtanut,       sellaisesta vähäisestä edusta, jonka tulisi olla
20525: tai jos asian laatuun katsoen muutoin on          arvorajan määräämisen perusteena.
20526: syytä ottaa juttu tutkittavaksi. Sitä paitsi         Kun Eduskunta ei ole pitänyt esitystä
20527: olisi edelleen käytettävänä nykyisessä laissa     olennaisilta osiltaan tarkoituksenmukaisena
20528: myönnetty mahdollisuus pyytää muutoksen-          eikä oikeusturvallisuudenkaan kannalta puol-
20529: hakulupaa, milloin jutulla, jossa muutoksen-      lettavana, Eduskunta on päättänyt
20530: haku ei muutoin tule kysymykseen, on merki-
20531: tystä ennakkotapauksensa tai asianosainen                 hylätä esitykseen sisältyvät laki-
20532: näyttää muutoksenhaulla olevan hänelle erit-            ehdotukset.
20533: täin suuren merkityksen muutoinkin kuin
20534: kysymyksessä olevassa jutussa.
20535:      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
20536:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 113.
20537: 
20538: 
20539: 
20540: 
20541:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi niistä yleisistä pe-
20542:                                 rusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
20543:                                 toimituskirjoista on suoritettava maksuja.
20544: 
20545:    Niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan   lain, joka oli voimassa vuoden 1944 loppuun,
20546: lisenssitoimikunnan virkatoimista ja toimitus-   voimassaoloaikaa on vuosittain pidennetty,
20547: kirjoista on suoritettava maksuja, 30 päivänä    viimeksi 18 päivänä joulukuuta 1952 anne-
20548: joulukuuta 1943 annetussa laissa säädetään,      tulla lailla vuoden 1953 loppuun. Lisenssi-
20549: että lisenssitoimikunnan virkatoimista ja toi-   virastosta 29 päivänä kesäkuuta 1953 anne-
20550: mituskirjoista on suoritettava maksuja, jotka    tulla asetuksella perustettiin lisenssivirasto,
20551: määrätään eräiden viranomaisten toimituskir-     jolle lisenssitoimikunnan tehtävät on katsot-
20552: joista ja virkatoimista suoritettavain maksu-    tava siirtyneen 1 päivästä syyskuuta 1953
20553: jen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942        lukien ja joka on kantanut edellämainitussa
20554: annetussa laissa säädettyjen perusteiden         asetuksessa säädetyt maksut. Kun on tarkoi-
20555: mukaan, ja että tarkemmat määräykset             tuksenmukaista, että sanottu virasto toimii
20556: näistä maksuista annetaan asetuksella.           itsekannattavana laitoksena, annetaan Edus-
20557: Edellämainittujen maksujen määrät on vii-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
20558: meksi vahvistettu 17 päivänä huhtikuuta          tus:
20559: 1953 annetulla asetuksella. Edellämainitun
20560: 
20561:                                            Laki
20562:           niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
20563:                            toimituskirjoista on suoritettava maksuja.
20564:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20565:                       1 §.                                            3 §.
20566:   Lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-      Valtio ja valtion laitokset ovat vapaat
20567: kirjoista on suoritettava maksuja, jotka mää-    tässä laissa säädetyistä maksuista.
20568: rätään eräiden viranomaisten toimituskir-
20569: joista ja virkatoimista suoritettavain maksu-                        4 §.
20570: jen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942          Tarkemmat määräykset lisenssiviraston vir-
20571: annetussa laissa (806/42) säädettyjen yleis-     katoimista ja toimituskirjoista suoritettavista
20572: ten perusteiden mukaan.                          maksuista annetaan asetuksella.
20573:                                                                     5 §.
20574:                       2 §.                         Tämä laki, joka tulee voimaan 1 pa1vana
20575:   Tämän lain 1 §: ssä mainitut maksut me-        tammikuuta 1954, on voimassa vuoden 1954
20576: nevät lisenssivirastolle.                        loppuun.
20577: 
20578:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1953.
20579: 
20580: 
20581:                                     Tasavallan Presidentti
20582:                                       J. K. PAASIKIVI.
20583: 
20584: 
20585: 
20586: 
20587:                                                     Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
20588: 7383/53
20589:                             1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 113.
20590: 
20591: 
20592: 
20593: 
20594:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20595:                                 N: o 70 hallituksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä
20596:                                 perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
20597:                                 toimituskirjoista on suoritettava maksuja.
20598: 
20599:   Eduskunta on 10 päivänä kuluvaa marras-           lisenssivirastolle. Muutos vastaa nykyisin
20600: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan           vallitsevaa asiaintilaa.
20601: valmistelevasti käsiteltäväksi yllä mainitun           Edellä sanotun perusteella ja kun laki-
20602: hallituksen esityksen n: o 113.                     tekstiin on tehty myös muodollinen muutos,
20603:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-       valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
20604: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt
20605: asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä.                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20606: Kuitenkin valiokunta on katsonut asianmu-                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20607: kaiseksi muuttaa lakiehdotuksen 2 §: ää niin,             ehdotuksen näin kuuluvana:
20608: että lisenssimaksut menevät valtiolle eikä
20609: 
20610: 
20611:                                            Lakl
20612:  niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
20613:                              kirjoista on suoritettava maksuja.
20614:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20615:                      1 §.                                           3 ja 4 §.
20616:        (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
20617: 
20618:                                                                        5 §.
20619:                      2 §.                             Tämä laki (poist.) tulee voimaan 1 pai-
20620:   Tämän lain 1 § : ssä mainitut maksut mene-        vänä tammikuuta 1954 ja on voimassa sano-
20621: vät valtiolle.                                      tun vuoden (poist.) loppuun.
20622: 
20623:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1953.
20624: 
20625: 
20626: 
20627: 
20628:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Nordström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
20629: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Aitto-        Sarjala, Seppälä ja Vennamo sekä vara-
20630: niemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapaniemi,         jäsenet Karvonen, Koivisto, Lepistö, Rauste
20631: Heikkilä, Hietanen, Malkamäki, Niskala,             ja Tiitu.
20632: 
20633: 
20634: 
20635: 
20636: E 719/53
20637:                            1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 113.
20638: 
20639: 
20640: 
20641: 
20642:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 106 halli-
20643:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi niistä yleisistä perusteista,
20644:                                 joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja toimitus-
20645:                                 kirjoista on suoritettava maksuja.
20646: 
20647:        Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
20648:     nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
20649:     hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-       valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
20650:     sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan             mukaisena.
20651:     mietinnössä n: o 70 ehdotetuin muutaksin ja
20652:     ehdottaa siis kunnioittaen,
20653:       Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1953.
20654: 
20655: 
20656: 
20657: 
20658: ~   764/53
20659: 1
20660: 1
20661: 1
20662:     1
20663:     1
20664:     1
20665:         1
20666:         1
20667:         1
20668:             1
20669:             1
20670:             1
20671:                 1
20672:                 1
20673:                 1
20674:                     1
20675:                     1
20676:                     1
20677:                         1
20678:                         1
20679:                         1
20680:                             1
20681:                             1
20682:                           1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 113.
20683: 
20684: 
20685: 
20686: 
20687:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
20688:                                  laiksi niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssi-
20689:                                  viraston virkatoimista ja toimituskirjoista on suoritettava
20690:                                  maksuja.
20691: 
20692:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta
20693: tys N: o 113 laiksi niistä yleisistä perusteista,   on asiasta antanut mietintönsä N: o 70, on
20694: joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista        hyväksynyt seuraavan lain:
20695: ja toimituskirjoista on suoritettava maksuja,
20696: 
20697:                                              Laki
20698:          niistä yleisistä perusteista, joiden mukaan lisenssiviraston virkatoimista ja
20699:                            toimituskirjoista on suoritettava maksuja.
20700:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20701:                       1 §.                                               3 §.
20702:   r,isenssiviraston virkatoimista ja toimitus-        Valtio ja valtion laitokset ovat vapaat
20703: kirjoista on suoritettava maksuja, jotka mää-       tässä laissa säädetyistä maksuista.
20704: rätään eräiden viranomaisten toimituskir-
20705: joista ja virkatoimista suoritettavain maksu-                            4 §.
20706: jen perusteista 17 päivänä lokakuuta 1942             Tarkemmat määräykset lisenssiviraston vir-
20707: annetussa laissa (806/42) säädettyjen yleis-        katoimista ja toimituskirjoista suoritettavista
20708: ten perusteiden mukaan.                             maksuista annetaan asetuksella.
20709: 
20710:                                                                        5 §.
20711:                       2 §.                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
20712:   Tämän lain 1 § : ssä mainitut maksut me-          kuuta 1954 ja on voimassa sanotun vuoden
20713: nevät valtiolle.                                    loppuun.
20714: 
20715:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1953.
20716:                               1953 vuoden valtiopäivät N:o 114.
20717: 
20718: 
20719: 
20720: 
20721:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioon virka- tai
20722:                                  työsuhteessa olevalle asevelvolliselle eräissä tapauksissa
20723:                                  suoritettavasta palkasta.
20724: 
20725:   Kesakuun 29 päivänä 1953 annettiin laki          omaan valtion virkamiehille ja työntekijöille
20726: (294/53) asevelvolliselle muulta kuin vaki-        virka- tai työsuhteen perusteella reservin
20727: naisen väen palvelusajalta suoritettavasta         palveluksen ajalta suoritettavasta palkasta.
20728: palkkauksesta eli ns. reserviläispalkkalaki.          Nyttemmin on kuitenkin osoittautunut,
20729: Mainitun lain mukaan maksetaan kaikille re-        että paitsi kunnat julkisoikeudellisina työn-
20730: servin kertausharjoituksiin asevelvollisuuslain    antajina myös lukuisat yksityiset työnanta-
20731: nojalla kutsutuille asevelvollisille valtion va-   jat ovat suorittaneet virkamiehilleen ja työn-
20732: roista reserviläispalkkaa reservin kertaushar-     tekijöilleen näiden reservin kertausharjoitus-
20733: joitusajalta. Reserviläispalkan suuruus mää-       ajalta virka- tai työsuhteen perusteella palk-
20734: räytyy reserviläispalkkalain 2 § : ssä säädet-     kaa siten, että se yhdessä valtion ma:ksaman
20735: tyjen perusteiden mukaisesti ja on se kulu-        reserviläispalkan kanssa vastaa asianomaisen
20736: vana vuonna päiväpalkkana ollut päällys-           säännöllisiä palkkatuloja. Tämän johdosta
20737: töön kuuluvalla perheellisellä 656 markkaa         ovat vaLtion virkamiehet ja työntekijät jää-
20738: ja perheettömällä 328 markkaa, alipäällys-         neet reservin kertausharjoituksissa oloaikana
20739: töön kuuluvalla perheellisellä 577 markkaa         saamansa ansion suhteen huonompaan ase-
20740: ja perheettömällä 288 markkaa 50 penniä.           maan kuin huomattava osa kuntien ja yksi-
20741: Miehistöä ei kuluvana vuonna oltu kutsuttu         tyisten palveluksessa olevista virkamiehistä
20742: kertausharjoituksiin. Heidän osaltaan olisi        ja työntekijöistä.
20743: päiväpalkka ollut perheellisella 465 mark-            Kun tätä ei voida pitää asianmukaisena,
20744: kaa ja perheettömällä 230 markkaa. Voi-            Hallitus on katsonut aiheelliseksi ehdottaa
20745: massa olevan lainsäädännön mukaan valtion          säädettäväksi lain, jolla valtioon virka- tai
20746: virkamiehet eivät saa reservin kertaushar-         työsuhteessa olevat reservin kertausharjoituk-
20747: joituksissa oloajaltaan virkasuhteeseensa pe-      siin kutsutut asevelvolliset saatetaan talou-
20748: rustuvaa palkkausta, vaan ainoastaan saman,        dellisesti samanlaiseen asemaan kuin ainakin
20749: edellä    mainitun    reserviläispalkan     kuin   huomll!ttava osa muista reservin kertaushar-
20750: muutkin reserviläiset. Valtion työntekijäin        joituksiin kutsutuista palkkatulonsa varassa
20751: osalta ei myöskään ole annettu määräyksiä          elävistä asevelvollisista näyttää päässeen.
20752: heille reservin kertausharjoitusten ajalta            Lakiehdotuksen 2 §: ssä on määritelty ne
20753: suoritettavasta työsuhteeseen perustuvasta         valtioon päätoimisessa virka- tai työsuhteessa
20754: palkasta.                                          olevat henkilöryhmät, joille suoritettaisiin
20755:    Sen Hallituksen esityksen (N: o 29/1953         virka- tai työsuhteen perusteella palkkaa re-
20756: Vp.) perusteluista, joka johti reserviläispalk-    servin kertausharjoitusten ajalta.
20757: kalain antamiseen, käy selville, että kysymyk-        Lakiehdotuksen 3 §: ssä on ehdotettu val-
20758: sessä olevan lain säätämisellä oli tarkoitus       tion virka- tai työsuhteen perusteella suori-
20759: saattaa kaikki reserviläisasevelvolliset oikeu-    tettavan palkan suuruus määräytymään sa-
20760: dellisesti samaan asemaan. Tällöin oli ole-        man periaatteen mukaan, jonka muutkin
20761: tettu, että työnantajat eivät yleensä tulisi,      työnantajat ovat omaksuneet. Voitaisiin to-
20762: koska heillä ei ole siihen lakimääräistä vel-      sin ajatella meneteltäväksi niinkin, että
20763: voitusta, suorittamaan työntekijöilleen reser-     koska sekä reserviläispalkan että virka- tai
20764: vipalvelusajalta työsuhteen perusteella palk-      työpalkan maksajana on valtio, maksettai-
20765: kaa. Näin ollen ei katsottu olevan syytä esit-     siin valtioon virka- ja työsuhteessa oleville
20766: tää myöskään säädettävä;ksi lakia nimen-           vain virka- tai työpalkka kokonaisuudessaan
20767: 6451/53
20768: 2                                            N:o 114
20769: 
20770: eikä lainkaan reserviläispalkkaa. Kun vii-         valtion virkamiesten ja työntekijöiden työ-
20771: meksi mainittu kuitenkin on verovapaata tu-        olosuhteiden ja palkkausperusteiden moninai-
20772: loa, joutuisivat valtioon virka- tai työsuh-       suudesta johtuen mahdollisuus soveltaa vain
20773: teessa olevat reserviläiset tällä menettelyllä     yleispiirteistä määritelmää ,normaalipal-
20774: muihin reserviläisiin nähden huonompaan            kasta" hyvin eri lailla. V altiovarainministe-
20775: asemaan. Kun ajalta ennen 2 päivää heinä-          riön asiana olisi tarvittaessa antaa lain so-
20776: kuuta 1953, jolloin reserviläispalkkalaki tuli     veltamismääräysten yhteydessä yksityiskoh-
20777: voimaan, reserviläispalkkoja ei ole maksettu       taisempia säännöksiä virka- tai työpalkan
20778: sanotun lain nojalla, vaikkakin sanotussa          suuruuden määrittelystä nyt kysymyksessä
20779: laissa säädettyjen perusteiden mukaisesti,         olevaan lainsäännökseen sisältyvien periaat-
20780: on tästä ollut otettava nimenomainen sään-         teiden mukaisesti.
20781: nös lakiehdotuksen 8 § : n 2 momenttiin.              Kun säännökset ylimääräiseen palvelukseen
20782: Siltä ajalta, jolta reserviläiselle reserviläis-   tai sodan aikana palvelukseen kutsutulle
20783: palkkalaissa mainituista syistä ei suoriteta       valtioon virka- tai työsuhteessa olevalle ase-
20784: reserviläispalkkaa, ei ilmeisesti ole asianmu-     velvolliselle hänen virka- tai työsuhteensa
20785: kaista myöskään suorittaa reserviläiselle          perusteella suoritettavasta palkasta olosuhtei-
20786: virka- tai työsuhteeseen perustuvaa palkkaa.       den erilaisuudesta johtuen olisi asianmukai-
20787:    Lakiehdotuksen 4 § on laadittu yksityis-        sinta antaa asetuksella, on lakiehdotuksen 6
20788: kohtaisemmaksi kuin mitä muiden työnanta-          § : ään otettu tämän mahdolliseksi tekevä val-
20789: jien vastaavista määräyksistä on tiedossa.         tuutussäännös.
20790: Näin on menetelty siitä syystä, että sen pal-          Edellä lausutun perusteella annetaan
20791: kan suuruuden määrittelyssä, jonka asian-          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
20792: omainen olisi ansainnut, jos hän ei olisi          ehdotus:
20793: ollut reservin kertausharjoituksissa, esiintyy
20794: 
20795: 
20796: 
20797:                                              Laki
20798:     valtioon virka- tai työsuhteessa olevalle asevelvolliselle eräissä. tapauksissa suoritetta-
20799:                                         vasta palkasta.
20800:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
20801:                      1 §.                             3) ylimääräisen toimen haltija ja sel-
20802:   Valtioon päätoimisessa virka- tai työsuh-        laista tointa virkaatoimittavana tai sijaisena
20803: teessa olevalle asevelvolliselle, joka on kut-     hoitamaan määrätty henkilö;
20804: suttu asevelvollisuuslain (452/50) nojalla            4) tilapäinen toimihenkilö;
20805: reservin kertausharjoituksiin, suoritetaan            5) oman kehityksensä vuoksi valtion pal-
20806: hänen virka- tai työsuhteensa perusteella          veluksessa oleva harjoittelija, joka ei ole työ-
20807: palkkaa reservin kertausharjoitusten ajalta        tai oppisopimussuhteessa valtioon; sekä
20808: sen mukaan, kuin tässä laissa säädetään.
20809:                                                       6) sellaisessa valtion työssä oleva henkilö,
20810:                      2 §.                          jossa olon ajan työntekijä saa lukea hyväk-
20811:    Tässä laissa tarkoitetussa päätoimisessa        seen eläkkeeseen oikeutettavana palvelusai-
20812: virka- tai työsuhteessa ovat:                      kana.
20813:    1) peruspalkkaisen viran tai toimen hal-                              3 §.
20814: tija ja sellaista virkaa tai tointa virkaatoi-        Edellä 2 § : ssä mainitulle henkilölle suo-
20815: mittavana tai sijaisena hoitamaan määrätty         ritetaan     reservin    kertausharjoituksissa
20816: henkilö;                                           olon ajalta hänen virka- tai työsuhteeseensa
20817:    2) sopimuspaikkaisen viran tai toimen           perustuva palkkansa vähennettynä sillä re-
20818: haltija ja sellaista virkaa tai tointa virkaa-     serviläispalkalla,   johon hän mainitulta
20819: toimittavana tai sijaisena hoitamaan mää-          ajalta on oikeutettu asevelvolliselle muulta
20820: rätty henkilö, mikäli sopimuksessa ei ole toi-     kuin vakinaisen väen palvelusajalta suori-
20821: sin sovittu;                                       tettavasta palkkauksesta 29 päivänä kesä-
20822:                                             N:o 114                                            3
20823: 
20824: kuuta 1953 annetun lain (294/53) nojalla.         työ-, sunnuntaityö- tai muita vastaavanlai-
20825: Edellä mainittu palkanvähennys toimitetaan,       sia korvauksia tai palkkoja, valtion viran tai
20826: sen mukaan kuin valtiovarainministeriö tar-       toimen haltijain palkkauksesta 22 päivänä
20827: kemmin määrää, sen palkanmaksun yhtey-            joulukuuta 1942 annetun lain (1030/42)
20828: dessä, jossa selvitys reserviläispalkan mää-      14 ja 15 §: ssä tarkoitettuja lisäpalkkioita ja
20829: rästä ja 2 momentissa tarkoitetuista sei-         korvauksia eikä myöskään muita vastaavan-
20830: koista on saatavissa.                             laisia palkkioita tai korvauksia.
20831:    Siltä ajalta, jolta 2 § :ssä mainitulle hen-
20832: kilölle ei suoriteta asevelvolliselle muulta                          5 §.
20833: kuin vakinaisen väen palvelusajalta suori-           Jos 2 §:ssä mainittu henkilö on ollut
20834: tettavasta palkkauksesta annetun lain 4 § :n      reservin kertausharjoituksissa osaksi tai ko-
20835: nojalla reserviläispalkkaa, ei hänelle myös-      konaan vuosilomansa aikana, on hän tämän
20836: kään suoriteta virka- tai työsuhteeseen pe-       lain säännösten estämättä oikeutettu vuosi-
20837: rustuvaa palkkaa.                                 lomansa ajalta saamaan virka- tai työsuh-
20838:                                                   teeseen perustuvan palkkansa siitä voimassa
20839:                      4 §.                         olevien säännösten mukaisesti.
20840:    Virka- tai työsuhteeseen perustuvalla pal-
20841: kalla tarkoitetaan sitä palkkaa, johon asian-                          6 §.
20842: omaisella virka- tai työsuhteensa perusteella       Ylimääräiseen palvelukseen tai sodan
20843: olisi ollut oikeus, jos hän reservin kertaus-     aikana palvelukseen kutsutulle valtioon
20844: harjoituksissa olonsa ajan olisi ollut viras-     virka- tai työsuhteessa olevalle asevelvolli-
20845: saan tai työssään.                                selle hänen virka- tai työsuhteensa perus-
20846:    Jos asianomaisen virantoimitus tai työn-       teella suoritettavasta palkasta säädetään
20847: teko reservin kertausharjoituksissa olosta        asetuksella.
20848: riippumatta olisi ollut keskeytyksissä asian-
20849: omaisen reservin kertausharjoituksissa olon                             7 §.
20850: aikana, tarkoitetaan virka- tai työsuhteeseen        Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta-
20851: perustuvalla palkalla kuitenkin sitä palk-        misesta antaa tarvittaessa valtiovarainminis-
20852: kaa, johon asianomaisella virka- tai työsuh-      teriö.
20853: teen nojalla olisi ollut keskeytyksen aikana                            8 §.
20854: oikeus.                                              Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
20855:    Työsuhteessa olevan henkilön palkka mää-       kuuta 1953 lukien.
20856: rätään samojen perusteiden mukaan kuin 27            Tätä lakia sovelletaan myös henkilöön,
20857: päivänä huhtikuuta 1946 annetussa työnte-         joka asevelvolliselle muulta kuin vakinaisen
20858: kijäin vuosilomalaissa (317/46) palkka on         väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauk-
20859: säädetty laskettavaksi vuosiloman korvausta       sesta annetun lain voimaantuloa edeltävältä
20860: varten.                                           ajalta on saanut reserviläispalkkaa viimeksi
20861:    Virkasuhteeseen perustuvaan palkkaan ei        mainitussa laissa säädettyjen perusteiden
20862: lueta mahdollisesti menetettyjä ylityö-, yö-      mukaisesti.
20863: 
20864:      Helsingissä 6 päivänä marraSkuuta 1953.
20865: 
20866: 
20867:                                     Tasavallan Presidentti
20868:                                       J. K. PAASIKIVI.
20869: 
20870: 
20871: 
20872: 
20873:                                                       Valtiovarainministeri J1tho Niukkanen.
20874:                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 114.
20875: 
20876: 
20877: 
20878: 
20879:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
20880:                                N: o 73 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioon virka-
20881:                                tai työsuhteessa olevalle asevelvolliselle eräissä tapauksissa
20882:                                suoritettavasta palkasta.
20883: 
20884:    Eduskunta on 13 pa1vana viimeksi kulu-             asiainvaliokunnan lausuntoon yhtyen päättä-
20885: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-            nyt asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
20886: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi           lakiehdotuksen hyväksymistä. Kun ei valio-
20887: yllä mainitun hallituksen esityksen n:o 114.          kunnalla lakiehdotuksen muodolliseenkaan
20888: Eduskunnan päätöksen mukaisesti asiasta on            asuun nähden ole ollut huomauttamista, va-
20889: pyydetty puolustusasiainvaliokunnalta lau-            liokunta kunnioittaen ehdottaa,
20890: sunto, joka on painettu liitteeksi tähän mie-
20891: tintöön.                                                      että Eduskunta piilittäisi hyväksyä
20892:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
20893: sen esityksen perusteluihin ja puolustus-                   ehdotuksen muuttamattomana.
20894:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
20895: 
20896: 
20897: 
20898: 
20899:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-            mäki, Miikki, Niskala, Nordström, N. Nurmi-
20900: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-            nen, Peltonen, Rantala, Rauste, Seppälä sekä
20901: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-              varajäsenet Jussila, Rapio, Tiitu ja Väyry-
20902: niemi, Heikkilä, Koivisto, Käkelä, Malka-             nen.
20903: 
20904: 
20905: 
20906: 
20907:                                     Vastalauseita.
20908:                                                  I.
20909: 
20910:    Kun lakiesityksen hyväksyminen merkitsee             ,Hyväksyessään tämän lakiehdotuksen
20911: valtioon virka- tai palvelussuhteessa olevien         eduskunta toteaa, että valtioon virka- tai työ-
20912: saattamista muita reservin kertausharjoituk-          suhteessa olevat asevelvolliset saavat kertaus-
20913: siin kutsuttuja edullisempaan asemaan, ehdo-          harjoitusten ajalta virka- tai työsuhdettaan
20914: tamme,                                                vastaavan täyden palkan ja että muihin kuin
20915:          että perusteluihin lisättäisiin seu-         valtioon virka- tai työsuhteessa oleville sa-
20916:        raava kappale:                                 moin kuin omaa työtään tekeville maksetaan
20917: E 818/53
20918: 2                           1953 Vp.- V. M. -Esitys N:o 114.
20919: 
20920: menetetyn työajan korvauksena vain reservi-             kan järjestämiseksi niin, että kaikki reservin
20921: läispalkka. Kun tämä ei ole oikein ja koh-              kertausharjoituksiin kutsutut saavat työan-
20922: tuullista viimeksi mainittuihin nähden, edus-           siotaan vastaavan korvauksen kertausharjoi-
20923: kunta edellyttää, että hallitus tutkii asian ja         tusten ajalta."
20924: antaa eduskunnalle esityksen reserviläispal-
20925:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
20926: 
20927:                  Erland Haapaniemi.                                   Kustaa Tiitu.
20928:                  Mauno Jussila.                                       Matti Miikki.
20929:                  Markus Niskala.                                      S. S. Aittoniemi.
20930: 
20931: 
20932: 
20933:                                                   II.
20934:   Viitaten puolustusasiainvaliokunnan lau-                       että esillä oleva lakiehdotus hylät-
20935: suntoon liitettyyn eriävään mielipiteeseen                    täisiin.
20936: ehdotamme,
20937:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
20938: 
20939:                  Paavo Aitio.                                         Nestori Nurminen.
20940:                  Kaino Haapanen.                                      Pertti Rapio.
20941:                                               Liite.                                                    3
20942: 
20943:                                                                                                   Liite.
20944:        EDUNKUNNAN
20945: PUOLUSTUSASIAINVALIOKUNTA.
20946: 
20947:             Helsingissä,
20948:    20 päivänä marraskuuta 1953.
20949:          Lausunto N:o 1.                 V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
20950: 
20951:   Valtiovarainvaliokunta on eduskunnan pää-        maan. Tällöin oli oletettu, että työnantajat
20952: töksen mukaisesti 17 päivänä kuluvaa mar-          eivät yleensä tulisi, koska heillä ei ole siihen
20953: raskuuta päivätyllä kirjeellään pyytänyt puo-      lakimääräistä velvoitusta, suorittamaan työn-
20954: lustusasiainvaliokunnan lausunnon hallituk-        tekijöilleen reservipalvelusajalta työsuhteen
20955: sen esityksestä n:o 114 laiksi valtioon virka-     perusteella palkkaa. Nyttemmin on kuiten-
20956: tai työsuhteessa olevalle asevelvolliselle         kin osoittautunut, että paitsi kunnat julkis-
20957: eräissä tapauksissa suoritettavasta palkasta.      oikeudellisina työnantajina myös lukuisat
20958: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-        yksityiset työnantajat ovat suorittaneet vir-
20959: jana hallitussihteeri E. Canth'ia valtiovarain-    kamiehilleen ja työntekijöilleen näiden reser-
20960: ministeriöstä valiokunta kunnioittaen esittää      vin kertausharjoitusajalta virka- tai työsuh-
20961: lausuntonaan seuraavaa.                            teen perusteella palkkaa siten, että se yh-
20962:    Voimassa olevan lainsäädännön mukaan            dessä valtion maksaman reserviläispalkan
20963: valtion virkamiehet eivät saa reservin ker-        kanssa vastaa asianomaisen säännöllisiä palk-
20964: tausharjoituksissa oloajaltaan virkasuhtee-        katuloja. Tämän johdosta ovat valtion virka-
20965: seensa perustuvaa palkkausta, vaan ainoas-         miehet ja työntekijät jääneet reservin ker-
20966: taan saman, 29 päivänä kesäkuuta 1953 an-          tausharjoituksissa oloaikana saamansa ansion
20967: netun lain (294/53) mukaisen reserviläispal-       suhteen huonompaan asemaan kuin huomat-
20968: kan kuin muutkin reserviläiset. Valtion työn-      tava osa kuntien ja yksityisten palveluksessa
20969: tekijäin osalta ei myöskään ole annettu mää-       olevista virkamiehistä ja työntekijöistä.
20970: räyksiä heille reservin kertausharjoituksen           Kun tätä ei voida pitää asianmukaisena ja
20971: ajalta suoritettavasta työsuhteeseen perustu-      kun hallituksen esitykseen sisältyvä lakiehdo-
20972: vasta palkasta.                                    tus tarkoittaa asiantilan korjaamista tässä
20973:    Edellä mainitun reserviläispalkkalain sää-      suhteessa, valiokunta mielipiteenään lausuu,
20974: tämisellä oli tarkoitus saattaa kaikki reservi-
20975: läisasevelvolliset oikeudellisesti samaan ase-               että hallituksen esitys olisi hyväk-
20976:                                                            syttävä.
20977: 
20978: 
20979:                                     V aliakunnan puolesta:
20980:                                           A. Pasanen.
20981: 
20982: 
20983:                                                                                          E. Reivinen.
20984: 
20985: 
20986: 
20987:                                    E r i ä v ä m i e li p i d e.
20988:   Reserviläispalkkalain käsittelyn yhteydessä         Käsiteltävänä olevan lakiesityksen ja sitä
20989: jo lausuimme käsityksemme kertausharjoi-           koskevan valiokunnan mietinnön peruste-
20990: tusten tarpeettomuudesta sekä niiden toi-          luissa esiintuotu viittaus kuntien ja yksityis-
20991: meenpanon yhteyteen liittyvien pyrkimysten         ten työnantajien suorittamasta ns. palkka-
20992: vaarallisuudesta maan yleisen edun kannalta,       erorahan maksamisesta palveluksessaan ole-
20993: jonka vuoksi vastustimme ko. lain säätämistä.      ville kertausharjoituksiin osallistuneille up-
20994: 4                            1953 Vp.- V. M. -Esitys N:o 114.
20995: 
20996: seereille ja aliupseereille, ei pidä paikkaansa    notekoinen perusteluksi valtion saattamiselle
20997: ainakaan kaikkiin yksityisiin työnantajiin         säännölliseen palkkaerorahan suoritusvelvolli-
20998: nähden. Ajatellen ko. palkkaerorahan mak-          suuteen virka- ja työsuhteessa oleville ker-
20999: samista vastaisuudessa ja ulottaen sen suo-        tausharjoituksiin osallistuville tai joutuville
21000: rittamismahdollisuuden kaikkiin reserviläi-        työntekijöilleen ja johtaisi hyväksyttynä en-
21001: siin on selvää, etteivät työnantajat halua ei-     tistä suurempaan sekavuuteen palkkaero-
21002: vätkä pientyönantajat voisi sitä toteuttaa ta-     asiassa.
21003: loudellisistakaan syistä. Palkkaerorahan saan-        Edellä sanotun perusteella ja pitäen kiinni
21004: timahdollisuuden ulkopuolelle jäisivät koko-       aikaisemmin esittämästämme periaatteesta
21005: naan maa- ja metsätalouden palveluksessa ja        kertausharjoitusten tarpeettomuudesta ja va-
21006: yleensä eläkeoikeutta vailla olevissa työsuh-      hingollisuudesta eriävänä mielipiteenämme
21007: teissa olevat reserviläiset. Näin ollen viittaus   ehdotamme,
21008: työnantajien eräissä tapauksissa suorittamaan
21009: palkkaerorahan maksamiseen kertausharjoi-                   että hallituksen esitys n:o 114 olisi
21010: tuksiin osallistuneille on kovin haettu ja kei-           hylättävä.
21011:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
21012: 
21013: 
21014:                  Toivo Niiranen.                                 Georg Backlund.
21015:                                          Eino Tainio.
21016:                          1953 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 114.
21017: 
21018: 
21019: 
21020: 
21021:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 122 halli-
21022:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valtioon virka- tai työsuh-
21023:                                teessa olevalle asevelvolliselle eräissä tapauksissa suoritetta-
21024:                                vasta palkasta.
21025: 
21026:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21027: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
21028: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 73             ehdotuksen muuttamattomana.
21029: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
21030: taen,
21031:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
21032: 
21033: 
21034: 
21035: 
21036: E 867/53
21037: 1
21038: 1
21039: 1
21040: 1
21041:     1
21042:     1
21043:     1
21044:     1
21045:         1
21046:         1
21047:         1
21048:         1
21049:             1
21050:             1
21051:             1
21052:             1
21053:                 1
21054:                 1
21055:                        1953 Vp.- Edusk. vast. -Esitys N:o 114.
21056: 
21057: 
21058: 
21059: 
21060:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
21061:                                 laiksi valtioon virka- tai työsuhteessa olevalle asevelvolli-
21062:                                 selle eräissä tapauksissa suoritettavasta palkasta.
21063: 
21064:  Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
21065: ys N: o 114 laiksi valtioon virka- tai työ-        antanut mietintönsä N: o 73, on hyväksynyt
21066: uhteessa olevalle asevelvolliselle eräissä ta-     seuraavan lain:
21067: >auksissa suoritettavasta palkasta, ja Edus-
21068: 
21069: 
21070:                                             Laki
21071: valtioon virka- tai työsuhteessa olevalle asevelvolliselle eräissä tapauksissa suoritetta-
21072:                                     vasta palkasta.
21073:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21074:                      1 §.                          seen eläkkeeseen oikeutettavana palvelusai-
21075:  Valtioon päätoimisessa virka- tai työsuh-         kana.
21076: eessa olevalle asevelvolliselle, joka on kut-
21077: uttu asevelvollisuuslain (452/50) nojalla                                 3 §.
21078: eservin kertausharjoituksiin, suoritetaan             Edellä 2 §: ssä mainitulle henkilölle suo-
21079: Länen virka- tai työsuhteensa perusteella          ritetaan     reservin     kertausharjoituksissa
21080: 1alkkaa reservin kertausharjoitusten ajalta        olon ajalta hänen virka- tai työsuhteeseensa
21081: en mukaan, kuin tässä laissa säädetään.            perustuva palkkansa vähennettynä sillä re-
21082:                                                    serviläispalkalla,    johon    hän   mainitulta
21083:                        2 §.                        ajalta on oikeutettu asevelvolliselle muulta
21084:    Tässä laissa tarkoitetussa päätoimisessa        kuin vakinaisen väen palvelusajalta suori-
21085: 'irka- tai työsuhteessa ovat:                      tettavasta palkkauksesta 29 päivänä kesä-
21086:                                                    kuuta 1953 annetun lain (294/53) nojalla.
21087:    1) peruspalkkaisen viran tai toimen hal-        Edellä mainittu palkanvähennys toimitetaan,
21088: ija ja sellaista virkaa tai tointa virkaatoi-      sen mukaan kuin valtiovarainministeriö tar-
21089: 1ittavana tai sijaisena hoitamaan määrätty         kemmin määrää, sen palkanmaksun yhtey-
21090: ,enkilö;                                           dessä, jossa selvitys reserviläispalkan mää-
21091:    2) sopimuspaikkaisen viran tai toimen           rästä ja 2 momentissa tarkoitetuista sei-
21092:  altija ja sellaista virkaa tai tointa virkaa-     koista on saatavissa.
21093: oimittavana tai sijaisena hoitamaan mää-              Siltä ajalta, jolta 2 §: ssä mainitulle hen-
21094:  ätty henkilö, mikäli sopimuksessa ei ole toi-     kilölle ei suoriteta asevelvolliselle muulta
21095: in sovittu;                                        kuin vakinaisen väen palvelusajalta suori-
21096:    3) ylimääräisen toimen haltija ja sel-          tettavasta palkkauksesta annetun lain 4 §: n
21097:  tista tointa virkaatoimittavana tai sijaisena     nojalla reserviläispalkkaa, ei hänelle myös-
21098:  oitamaan määrätty henkilö;                        kään suoriteta virka- tai työsuhteeseen pe-
21099:    4) tila päinen toimihenkilö;                    rustuvaa palkkaa.
21100:    5) oman kehityksensä vuoksi valtion pal-
21101:  eluksessa oleva harjoittelija, joka ei ole työ-                        4 §.
21102:  ti oppisopimussuhteessa valtioon; sekä              Virka- tai työsuhteeseen perustuvalla pal-
21103:    6) sellaisessa valtion työssä oleva henkilö,    kalla tarkoitetaan sitä palkkaa, johon asian-
21104:  )SSa olon ajan työntekijä saa lukea hyväk-        omaisella virka- tai työsuhteensa perusteella
21105: 2                       1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 114.
21106: 
21107: olisi ollut oikeus, jos hän reservin kertaus-      konaan vuosilomansa aikana, on hän tämåJ.J
21108: harjoituksissa olonsa ajan olisi ollut viras-      lain säännösten estämättä oikeutettu vuosi-
21109: saan tai työssään.                                 lomansa ajalta saamaan virka- tai työsuh·
21110:    Jos asianomaisen virantoimitus tai työn-        teeseen perustuvan palkkansa siitä voimass~
21111: teko reservin kertausharjoituksissa olosta         olevien säännösten mukaisesti.
21112: riippumatta olisi ollut keskeytyksissä asian-
21113: omaisen reservin kertausharjoituksissa olon
21114: aikana, tarkoitetaan virka- tai työsuhteeseen                          6 §.
21115: perustuvalla palkalla kuitenkin sitä palk-           Ylimääräiseen palvelukseen tai sodar
21116: kaa, johon asianomaisella virka- tai työsuh-       aikana palvelukseen kutsutulle valtioor
21117: teen nojalla olisi ollut keskeytyksen aikana       virka- tai työsuhteessa olevalle asevelvolli
21118: oikeus.                                            selle hänen virka- tai työsuhteensa perus-
21119:    Työsuhteessa olevan henkilön palkka mää-        teella suoritettavasta palkasta säädetäär
21120: rätään samojen perusteiden mukaan, kuin 27         asetuksella.
21121: päivänä huhtikuuta 1946 annetussa työnte-
21122: kijäin vuosilomalaissa (317/46) palkka on                              7 §.
21123: säädetty laskettavaksi vuosiloman korvausta           Tarkempia määräyksiä tämän lain sovelta
21124: varten.                                            misesta antaa tarvittaessa valtiovarainminis
21125:    Virkasuhteeseen perustuvaan palkkaan ei         teriö.
21126: lueta mahdollisesti menetettyjä ylityö-, yö-
21127: työ-, sunnuntaityö- tai muita vastaavanlai-                              8 §.
21128: sia korvauksia tai palkkoja, valtion viran tai       Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi
21129: toimen haltijain palkkauksesta 22 päivänä          kuuta 1953 lukien.
21130: joulukuuta 1942 annetun lain (1030/42)               Tätä lakia sovelletaan myös henkilöön
21131: 14 ja 15 §.: ssä tarkoitettuja lisäpalkkioita ja   joka asevelvolliselle muulta kuin vakinaisei
21132: korvauksia eikä myöskään muita vastaavan-          väen palvelusajalta suoritettavasta palkkauk
21133: laisia palkkioita tai korvauksia.                  sesta annetun lain voimaantuloa edeltävälti
21134:                                                    ajalta on saanut reserviläispalkkaa viimeks
21135:                      5 §.                          mainitussa laissa säädettyjen perusteidm
21136:   Jos 2 §: ssä mainittu henkilö on ollut           mukaisesti.
21137: reservin kertausharjoituksissa osaksi tai ko-
21138: 
21139:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
21140:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 115.
21141: 
21142: 
21143: 
21144: 
21145:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi makeisvalmiste-
21146:                                 verosta.
21147: 
21148:    Voimassa oleva laki makeisvalmisteverosta      niin valtioneuvostossa kun Eduskunnassakin,
21149: on annettu 21 päivänä joulukuuta 1925 ja          Hallitus katsoo, että makeisvalmistevero olisi
21150: tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1926.           säädettävä pysyväisluonteiseksi veroksi. Kun
21151: Mainittu laki (354/25) säädettiin alkuaan         kuitenkin sen jälkeen kun nyt voimassa
21152: olemaan voimassa vuoden 1926 ja Hallitus          oleva laki makeisvalmisteverosta alun perin
21153: perusteli esitystään (n: o 49/1925 Vp.) sillä,    annettiin on eräissä kohdin tapahtunut
21154: että tarvittiin lisäystä valtion tuloihin, jol-   oleellisia muutoksia, olisi koko laki samalla
21155: loin oli paikallaan verottaa ylellisyystava-      uusittava.
21156: roiksi katsottavia ma:keisvalmisteita. Joskin        Makeisvalmisteverotusta uusittaessa on
21157: laki oli tarkoitettu olemaan voimassa vain        myös harkittava, onko syytä supistaa tai
21158: vuoden, osoittautui kuitenkin pian, ettei ollut   laajentaa     verotuskohteiden    lukumäärää.
21159: mahdollista luopua tästä verotusmuodosta.         Valtiontalouden tilan huomioon ottaen Hal-
21160: Lain voimassaoloaikaa on sen vuoksi jouduttu      litus ei katso voivansa esittää verotuskoh-
21161: vuosittain pitentämään seuraavaksi vuodeksi.      teiden lukua supistettavaksi muulla tavoin
21162: Viimeksi tämä on tapahtunut 28 päivänä            kuin että marsipaani jätetään verotuksen
21163: marraskuuta 1952 annetulla lailla (414/52).       ulkopuolelle, koska sen verottaminen ei tu-
21164: Veron määrä, joka alkuaan oli 20 % laissa         lojen kannalta mitään merkitse, mutta ai-
21165: tarkemmin mainitulla tavalla lasketusta ma-       heuttaa verovelvollisten suuren lukumäärän
21166: keisvalmisteen verotusarvosta, korotettiin 29     johdosta teknillisiä vaikeuksia. Valtion tulo-
21167:  päivänä huhtikuuta 1940 annetulla lailla         jen lisäämiseksi makeisvalmisteverotus olisi
21168:  (175/40) 40% :ksi valmisteen verotusarvosta.     ulotettava koskemaan myös keittosuklaata ja
21169:                                                   lakritsivalmisteita. Hallitus yhtyy tässä suh-
21170:   Makeisvalmisteveroa on kertynyt:                teessa siihen, mitä Eduskunta vuonna 1952
21171:   vuonna 1926 . . . . . . . .    11.6 milj. mk    lausui vastauksessaan Hallituksen esityk-
21172:          1930 . . . . . . . .    19.5 "           seen (N:o 70/1952 Vp.) laiksi makeisval-
21173:      " 1935 . . . . . . . . 16.5 " "              misteverosta.
21174:      "   1940 . . . . . . . .    54.6 "     "        Uutta lakia säädettäessä voidaan runkona
21175:      " 1945 . . . . . . . . 34.7 " "              käyttää nyt voimassa olevaa lakia, johon kui-
21176:      " 1950 . . . . . . . . 1134.6 " "            tenkin olisi tehtävä eräitä osittain asiallisia,
21177:      "   1951 . . . . . . . . 1 273.7 "     "     osittain muodollisia muutoksia. Tärkeimmät
21178:      " 1952 . . . . . . . . 1159.3 " "            muutokset mainitaan alempana viittauksin
21179:      "   1953 (7 kk.) . 638.2 "             "     nyt voimassa olevan lain pykäliin.
21180:       "                                    "         2 §: stä ehdotetaan poistettavaksi sanat
21181:                                                   ,marsipaani ja" sekä sanat ,ei kuitenkaan
21182:   Nykyistä makeisvalmisteverolakia soveltaes-     keittosuklaa" sekä lisättäväksi sana ,lak-
21183: saan ovat verotusviranomaiset saaneet laista      ritsivalmisteet". Selvyyden vuoksi olisi puru-
21184: myönteisiä kokemuksia. Laki on toiselta           kumi, josta veroa kannetaan, myös mainit-
21185: puolen osoittautunut tehokkaaksi ja lain          tava.
21186: noudattamisen valvonta yksinkertaiseksi ja           3 §: n 1 momentin 2 kohtaa ehdotetaan
21187: halvaksi, toiselta puolen taas verovelvolliset    muutettavaksi siten, että se vastaisi liike-
21188: ovat tottuneet verotusjärjestelmään. Asian        vaihtoverolain (605/50) 4 § :n 3 momentin
21189: nam ollen ja kun makeisvalmisteveron              sanamuotoa. Nykyisen makeisvalmistevero-
21190: tuotto on sitä suuruusluokkaa, ettei sano-        lain 3 §: n 3 ja 4 momentit voidaan tällöin
21191: tusta verotusmuodosta voida luopua aina-          kumota. Tämä muutos aiheuttaa vähäisen
21192: kaan nykyoloissa sekä kun lain voimassa..         muutoksen myös 8 §: ään.
21193: oloajan pitentäminen yhä edelleen vain vuo-          6 §: ää ehdotetaan muutettavaksi siten, että
21194: deksi kerrallaan aiheuttaa tarpeetonta työtä      verotusarvona aina olisi se hinta, josta tuot-
21195: 2                                            N:o 115
21196: 
21197: taja myy tavaran. Tämän pykälän toinen                 24 § : n sanamuoto on käytännössä osoit-
21198: momentti voidaan siinä tapauksessa kumota.          tautunut liian suppeaksi. Jos verovelvolli-
21199:    9 §: ään ehdotetaan eräitä nykyisen käy-         nen jättää veron maksamatta, voi valmiste-
21200: tännön mukaisia vähäisiä muutoksia hinta-           verokonttori nykyään vain kieltää veronalais-
21201: luetteloiden osalta, minkä lisäksi 6 § : n 2        ten valmisteiden poiskuljettamisen, mutta ei
21202: momentin kumoaminen aiheuttaa muutoksen             voi estää tuottajaa viemästä pois raaka-ai-
21203: pykälän sanamuotoon.                                neita, puolivalmisteita, pakkaustarvikkeita
21204:    11 § : ssä olisi säädettävä, että vero on suo-   ym. eikä myöskään koneita ja laitteita. Val-
21205: ritettava valmisteverokonttorin postisiirtoti-      vonnan tehostamiseksi olisi valmisteverokont-
21206: lille viimeistään toisen kalenterikuukauden 25      tori oikeutettava sulkemaan tehdas ja estä-
21207: päivänä sen kalenterikuukauden päättymi-            mään kaikenlaisten tavarain poisvieminen,
21208: sestä lukien, jolloin tavara on viety valmis-       kunnes laiminlyödyt velvollisuudet on täy-
21209: tuspaikalta.                                        tetty.
21210:    13 §: n 1 momentista voidaan kolmas lause           26 § koskee muutoksenhakua viranomais-
21211: poistaa.                                            ten toimenpiteisiin ja päätöksiin. Koska siitä
21212:    16 § :ään ehdotetaan lisättäväksi uusi kol-      on säädettynä myös leima- ja valmistevero-
21213: mas momentti, jonka mukaan valtiovarain-            konttorin muuttamisesta valmisteverokontto-
21214: ministeriö voisi myöntää kotimaiselle tuotta-       riksi 22 päivänä huhtikuuta 1949 annetun
21215: jalle, joka on vienyt veronalaisia valmisteita      lain (339/49) 5 §: ssä ja tullilain (271/39)
21216: ulkomaille, oikeuden tuoda ne makeisvalmis-         110, 111 ja 112 §: ssä, sellaisina kuin 110
21217: teverotta takaisin Suomeen ehdolla, että val-       ja 111 § ovat 18 päivänä marraskuuta 1949
21218: misteet viranomaisten valvonnassa siirretään        annetussa laissa (707/49) , sekä tullisäännön
21219: tuottajan varastoon käytettäviksi joko raaka-        (275/39) 26 §: ssä ja tullihallinnosta 19 päi-
21220: aineena tai markkinoitaviksi kotimaassa ve-         vänä tammikuuta 1940 annetun asetuksen
21221: ronalaisina valmisteina.                             (26/40) 101 §:ssä, ehdotetaan 26 §:ssä
21222:    17 § : n 2 momenttiin ehdotetaan momen-          vain viitattavaksi mainittuihin säännöksiin.
21223: tin ensimmäisen sanan jälkeen lisättäväksi
21224: sanat ,ja valmisteet", koska myös valmiiden            Muut muutokset ovat etupäässä muodol-
21225: tuotteiden paljouden toteaminen on tarkas-          lista laatua ja johtuvat lähinnä siitä, että
21226: tuksissa välttämätöntä.                             lain noudattamisen valvonta nykyään ensi-
21227:     20 §: ään ehdotetaan sellainen muutos, että     sijaisesti kuuluu valmisteverokonttorille eikä
21228: lain noudattamisen valvonta on valmistevero-        tullihallitukselle sekä että nyt voimassa ole-
21229: konttorin ja sen paikallisten tarkastajien          vassa tullilaissa käytetään osittain toisenlai-
21230: sekä tulli- ja poliisiviranomaisten asiana.         sia nimikkeitä ja nimityksiä kuin vuonna
21231:     21 § :n sanamuotoa ehdotetaan muutetta-         1925.
21232: vaksi siten, että vaitiolovelvollisuus koskee          Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
21233: kaikkia niitä seikkoja, jotka valvontaviran-        kunnan hyvä:ksyttäväksi seuraava lakiehdo-
21234: omainen saa tietoonsa valvontatoimessaan.           tus:
21235: 
21236: 
21237: 
21238:                                       makeisvalmisteverosta.
21239:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21240: 
21241:                      1 §.                           marsipaanivalmisteet, suklaa ynnä muut pää-
21242:   Sokeri-, suklaa- ynnä muista jäljempänä           asiallisesti sokerista, suklaasta, kaakaosta,
21243: mainittavista makeisvalmisteista on suoritet-       hedelmistä, manteleista, pähkinöistä tai he-
21244: tava valtiolle valmisteveroa tämän lain sään-       delmänsydämistä valmistetut makeiset sekä
21245: nösten mukaan.                                      purukumi ja lakritsivalmisteet.
21246:                      2 §.
21247:   Veronalaisia tavaroita ovat ansiotarkoituk-                         3 §.
21248: sessa tehdyt karamellit, konfektit, pastillit,        Verosta vapaat ovat ne 2 §:ssä mainitut
21249: marmelaadi      kappaleiksi    muodostettuna,       tavarat:
21250:                                             N:o 115                                             3
21251: 
21252:   1) jotka asianomaisen viranomaisen sil-          nen, jc>ka tämän lain voimaantulon jälkeen
21253: mälläpidon alaisina viedään maasta; tai            aikoo ryhtyä valmistamaan veronalaisia val-
21254:   2) jotka tuodaan ulkomaalta, jos ne ovat         misteita, ei saa aloittaa valmistusta, ennen-
21255: tullivapaat muiden lakien, asetusten tai           kun hän on toimittanut vähintään kolme
21256: määräysten kuin tullitariffilain perusteella.      kappaletta tätä hintaluetteloa valmistevero-
21257:   Milloin maasta viedään tavaraa, josta vero       konttorille.
21258: jo on suoritettu, on viejällä oikeus saada            Jokaisesta hintaluetteloon tehdystä muu-
21259: vero takaisin, jos vienti on tapahtunut kuu-       toksesta on, ennenkuin sitä saadaan soveltaa,
21260: den kuukauden kuluessa siitä, kun vero on          edellä mainitulla tavalla valmisteverokontto-
21261: suoritettu. Takaisinmaksua on haettava val-        rille ilmoitettava.
21262: misteverokonttoril ta.                                                  10 §.
21263:                                                       Milloin maahan tuodun tavaran verotus-
21264:                     4 §.                           arvo on määrättävä 7 §: ssä säädetyllä ta-
21265:   Veron on velvollinen suorittamaan Suo-           valla, tulee tavaranhaltijan tulliviranomai-
21266: messa valmistetuista tavaroista tuottaja ja        selle näyttää tavaraan kuuluva alkuperäinen
21267: ulkomaalta tuoduista maahantuoja.                  kauppalasku sekä tavarailmoituksen lisäksi
21268:                                                    antaa veroilmoitus, jossa eritellen mainitaan
21269:                     5 §.                           kauppalaskuarvo, ulkopäällyksen hinta sekä
21270:   Veroa maksetaan, paitsi 8 § :ssä maini-          kuljetus- ja vakuutuskustannukset.
21271: tuissa tapauksissa, neljäkymmentä sadalta
21272: valmisteen verotusarvosta, joka määrätään                               11 §.
21273: sen mukaan kuin 6 ja 7 §: ssä säädetään.              Kdtimaisista valmisteista on vero suoritet-
21274:                                                    tava valmisteverokonttorin postisiirtotuloti-
21275:                       6 §.                         lille viimeistään toisen kalenterikuukauden
21276:   Kotimaisen valmisteen verotusarvona on se        kahdentenakymmenentenäviidentenä päivänä
21277: hinta, josta tuottaja hintaluettelon mukaan        sen kalenterikuukauden päättymisestä lukien,
21278: myy tavaran pakkauksineen jälleenmyyjille          jolloin tavara on viety valmistuspaikalta.
21279: tai kuluttajille, veroa kuitenkaan hintaan            Ulkomaalta tuoduista valmisteista on vero
21280: lukematta.                                         maksettava tullitoimipaikalle tullin yhtey-
21281:                                                    dessä noudattamalla vastaavasti, mitä tullista
21282:                       7 §.                         on säädetty.
21283:    Kun veronalaisten tavarain tuottaja tai se,
21284: joka pitää niitä kaupan, tuo maahan sellaista                           12 §.
21285: tavaraa, määrätään sen verotusarvo samalla             Jos tuottaja laiminlyö veron maksamisen
21286: tavoin kuin tuontitavaroita arvon mukaan           määräaikana, olkoon velvollinen suorittamaan
21287: tullattaessa, lisäämällä arvoon tulli.             maksamatta jätetyn veron lisäksi kultakin
21288:    Jos tavara maahantuotaessa havaitaan va-        täydeltä sadalta markalta tai sen osalta yh-
21289: hingoittuneeksi, voi tullihallitus harkintansa     den markan jokaiselta maksumääräpäivästä
21290: mukaan alentaa sen verotusarvoa.                   lukien kuluneelta kuukaudelta tai sen osalta.
21291: 
21292:                                                                         13 §.
21293:                      8 §.                            Veronalaisten tavarain tuottajan on vii-
21294:    Milloin joku muu kuin 7 §: ssä mainittu         meistään viisitoista päivää ennen valmistuk-
21295:  tuo maahan veronalaista tavaraa tai kauppa-       sen alkamista toimitettava valmisteverokont-
21296:  matkustaja tavaranäytteitä, suoritetaan veroa     torille liikkeestään kirjallinen ilmoitus, jossa
21297:  niin paljon kuin tavarasta menee tullia, jollei   mainitaan liikkeen laatu ja paikka, omista-
21298:  se 3 § : n 1 momentin 2 kohdan mukaan ole         jan nimi ja osoite ynnä valmistettavien ta-
21299:  verosta vapaa.                                    varain laatu sekä annetaan yksityiskohtai-
21300:                       9 §.                         nen selvitys kaikista liikkeen valmistus-.
21301:    Kotimaisten valmisteiden tuottajan tulee        myynti-, varasto- ym. huoneistoista.           '
21302:  laatia valmisteverokonttorin hyväksymän kaa-        Jos jossakin 1 momentissa mainitussa olo-
21303:  van mukainen hintaluettelo, jossa mainitaan       suhteessa tapahtuu muutos tai jos liike lak-
21304:  ne hinnat, joista tavarat pakkauksineen ovat      kaa, on siitä viipymättä ilmoitettava valmis-
21305:  tarjona liikkeen ostajapiirille. Verovelvolli-    teverokonttorille. Samoin on ilmoitettava
21306: 4                                          N:o 115
21307: 
21308: liikkeen toiminnan keskeytyksestä, jos se kes-                        18 §.
21309: tää kuukautta kauemmin, sekä toiminnan jäl-         Jos varastoa tarkastettaessa havaitaan va-
21310: leen aloittamisesta.                              jausta eikä asianlaitaa voida tyydyttävästi
21311:                                                   selvittää, on tuottajan suoritettava puuttu-
21312:                     14 §.                         vista määristä veroa korkeimman hinnan pe-
21313:    V eron maksamisen vakuudeksi tulee tuot-       rusteella, mikä hänen valmisteillaan yleensä
21314: tajan, ennenkuin hän aloittaa valmistuksen,       on.
21315: asettaa valmisteverokonttorille tämän hyväk.                          19 §.
21316: symä vakuus niin suuresta rahamäärästä              Jokaisen, joka harjoittaa veronalaisten ta-
21317: kuin valmisteverokonttori katsoo vastaavan        varain kauppaa, myös ravintoloitsijain, kah-
21318: tuottajan kolmelta kuukaudelta suoritetta-        vilanpitäjien ynnä muiden niihin verratta-
21319: vaa veroa.                                        vien, tulee ostamistaan veronalaisista tava-
21320:                     15 §.                         roista antaa tarkastusviranomaiselle tämän
21321:    Veronalaisten tavarain tuottaja on velvol-     vaatimat tiedot.
21322: linen pitämään liikkeestään kirjoja, joista
21323: käy selville tehtaaseen tuotujen, valmistuk-                           20 §.
21324: seen siellä käytettyjen ja sieltä muualle lä-       Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-
21325: hetettyjen raaka-aineiden määrät, tehtaassa       räysten noudattamisen valvonta on valmiste-
21326: valmistettujen ja sieltä vietyjen eri valmis-     verokonttorin ja sen alaisten tarkastajien
21327: teiden määrät, viimeksi mainituista saadut        sekä tulli- ja poliisiviranomaisten asiana ja
21328: hinnat sekä niistä suoritettava vero, niin        on sanotuilla viranomaisilla tässä toimessa
21329: myös valmistuksessa syntyneiden jätteiden         samat oikeudet kuin tullimiehillä on luvatto-
21330: määrä.                                            man tavarankuljetuksen estämiseksi.
21331: 
21332:                       16 §.                                            21 §.
21333:   V eronalaisia tavaroi ta älköön valmistettako      Tämän lain noudattamista valvova viran-
21334: tai säilytettäkö muissa kuin 13 § : n mukai-      omainen älköön muulle kuin asianomaiselle
21335: sesti ilmoitetuissa huoneistoissa.                viranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa
21336:   Valmisteverokonttori voi kuitenkin sallia       on tässä toimessa tullut.
21337: tavaroiden siirtämisen verovapaasti toisesta
21338: verovelvollisesta valmistusliikkeestä toiseen.                         22 §.
21339:   Valtiovarainministeriö voi myöntää koti-           Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän
21340: maiselle tuottajalle, joka on vienyt valmista-    lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka
21341: miaan tavaroita ulkomaalle, oikeuden tuoda        muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai
21342: ne makeisvalmisteverotta takaisin Suomeen         niiden soveltamisesta annettuja määräyksiä,
21343: ehdolla, että tavarat viranomaisten valvon-       rangaistakoon, jollei rikoslaissa ole sellaisesta
21344: nassa siirretään tuottajan varastoon käytet-      teosta ankarampaa rangaistusta säädetty,
21345: täviksi joko raaka-aineina veronalaisten ta-      sakolla taikka enintään yhden vuoden van-
21346: varain valmistukseen tai sellaisinaan teh-        keudella, ja olkoot veronalaiset valmisteet
21347: taassa verollepantuina markkinoitaviksi Suo-      pakkauksineen tai niiden arvo veronkaval-
21348: messa.                                            tamisen tai sen yrittämisen vuoksi menetetyt.
21349:                       17 §.
21350:   Tuottaja on velvollinen asianomaisille vi-                           23 §.
21351: ranomaisille tarkastusta varten vaadittaessa         Joka on valmistanut veronalaisia tavaroita
21352: näyttämään hallussaan olevat raaka-aine- ja       tekemättä    säädettyä     ilmoitusta  taikka
21353: valmistevarastot, esittämään liikekirjat, kir-    muualla kuin ilmoituksessa on sanottu, on
21354: jeenvaihdon ja kauppalaskut sekä antamaan         menettänyt ilmoittamattomissa huoneissa
21355: muut tarpeelliset tiedot, niin myös asetta-       olevat valmisteet, raaka-aineet ja työväli-
21356: maan käytettäväksi tarkastuksessa ehkä tar-       neet.
21357: peelliset apuneuvot kuten vaa'at, painot ja                            24 §.
21358: valaistuksen ynnä apulaiset.                        Jos vero on jätetty aikanaan maksamatta
21359:   Raaka-aineet ja valmisteet on pidettävä         tai jos jotakin siitä on laiminlyöty, mitä 9,
21360: varastossa siten, että viranomainen aina          13, 14, 15 tai 17 §:ssä on säädetty, on val-
21361: saattaa todeta varaston suuruuden.                misteverokonttorilla oikeus sulkea tehdas
21362:                                            N:o 115                                           5
21363: 
21364: ja kieltää tehtaassa ja sen varastossa                               26 §.
21365: olevien veronalaisten valmisteiden samoin          Muutoksenhausta     makeisvalmisteverotuk-
21366: kuin niiden valmistamiseen ja pakkaa-            sen toimittaneen viranomaisen päätökseen
21367: miseen käytettävien tarvikkeiden, raaka-         säädetään erikseen.
21368: aineiden ja puolivalmisteiden ynnä koneider,
21369: ja laitteiden poiskuljettaminen, kunnes lai-                        27 §.
21370: minlyödyt velvollisuudet on täytetty, ja on        Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
21371: tuottaja velvollinen korvaamaan valtiolle        täntöönpanosta ja sen noudattamisen valvo-
21372: tästä aiheutuvat kustannukset.                   misesta antaa valtioneuvosto.
21373: 
21374:                     25 §.                                            28 §.
21375:   Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vaitiolo-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21376: velvollisuuden, rangaistakoon sellaisesta vir-   mikuuta 1954, ja sillä kumotaan makeisval-
21377: karikoksesta enintään kolmellakymmenellä         misteverosta 21 päivänä joulukuuta 1925
21378: päiväsakolla tahi korkeintaan kolmen Imu-        annettu laki (354/25) siihen myöhemmin
21379: kauden vankeudella.                              tehtyine muuto'ksineen.
21380: 
21381:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1953.
21382: 
21383: 
21384:                                    Tasavallan Presidentti
21385:                                      J. K. PAASIKIVI.
21386: 
21387: 
21388: 
21389: 
21390:                                                      Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
21391:                              lll5S Vp. -     V'. M. -     Esitys :N:o 1:15.
21392: 
21393: 
21394: 
21395: 
21396:                                      V a1 t J o v a ~r :a ii ·n v 11. H o k -u :n n a. :n ·m i e ·t i 'D. t ;ö
21397:                                   N:o 'll ballituksen esit]lksen johdos.ta laiksi 'lll8JteisvalmiBte-
21398:                                   verosta.
21399: 
21400:   Eduskunta on 10 päivänä kuluvaa ·mar-                 Vliliukumran llikit~tiin tekemät vähäiset
21401: raskuuta lähettänyt valtiovarainvaliokun-               muutokset ovat la;kiteknillistä ja muodollista
21402: taan valmistelevasti käsiteltäväksi hallituk-           laatua.
21403: sen -esity'ksen n: o 115 laiksi ma:keisva1miste-          Valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
21404: verosta.
21405:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-                       että Eduskunta päättäisi hyvå'ksyä
21406: sen 'esity'ksen perusteluihin -yhtyen päättänyt               hall~"tuksen   esitykseen sisältyvän "laki-
21407: asettua puoltamaan esityksen hyväksymistä.                        ehdotuksen näin k1l1lluvana:
21408: 
21409: 
21410:                                                Laki
21411:                                        makeisvalmisteverosta.
21412:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään :
21413:                  1--=-24 §.                                                27 §.
21414:   (Kuten hallituksen esity'ksessä) .                       Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
21415:                                                         täntöönpanosta ja. soveltnmisesta anrt.aa val-
21416:                      25 §.                              tioneuvosto.
21417:   Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vaitiolo-
21418: velvollisuuden, rangaistakoon sellaisesta vir-                                 28 §.
21419: karikoksesta niin kuin rikoslaissa on sää-                Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21420: detty.                                                  mikuuta 1954 ( poist.).
21421:                     26 §.
21422:    (Kuten hallituksen esity'ksessä).
21423: 
21424:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1953.
21425: 
21426: 
21427:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-              Nordström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
21428: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Aitto-            Sarjala, Seppälä ja Vennamo sekä vara-
21429: niemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapaniemi,             jäsenet Karvonen, Koivisto, Lepistö, Rauste
21430: Heikkilä, Hietanen, Malkamäki, Niskala,                 ja Tiitu.
21431: 
21432: 
21433: 
21434: 
21435:                                            V a s t a 1 a u s e.
21436:    Valtiovarainvali6kunta on hyväksynyt hal-            verolaki, joka tähän asti on hyväksytty vain
21437: lituksen esityksen laiksi makeisvalmisteve-             vuodeksi kerralla.an. Kun makeisvalmiste-
21438: rosta. Esityksen mukaan tulee laista pysyvä             vero otettiin käytäntöön vuonna 1926 oli sen
21439: E 720/53
21440: 2                         .1953 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 115.
21441: 
21442: suuruus 20 %. Sotien aikana vero korotet-           Edellä sanottuun viitaten ehdotamme,
21443: tiin 40% :ksi, jonka suuruisena sitä on viime
21444: vuosinakin peritty.                                       että käsiteltävänä olevan lakiehdo-
21445:    Hallituksen esitys merkitsee lisäksi, että           tuksen 2 ja 5 § hyväksyttäisiin näin
21446: keittosuklaa ja lakritsivalmisteet, jotka tä-           kuuluvina:
21447: hän asti ovat olleet verovapaita, tulevat ma-                           2 §.
21448: keisvalmisteveron alaisiksi, jonka johdosta          Veronalaisia tavaroita ovat ansiotarkoituk-
21449: niiden hinta nousee noin 50% :lla nykyises-       sessa tehdyt karamellit, kon:fektit, pastillit,
21450: tään.                                             marmelaadi kappaleiksi muodostettuna, mar-
21451:    Vaikka makeisista perittävän eri:koisveron     sipaanivalmisteet, suklaa, ei kuitenkaan
21452: kanto hyvä:ksytäänkin, ei kuitenkaan voitane      keittosttklaa, ynnä muut pääasiallisesti soke-
21453: pitää oikeana sitä, että vero peritään sa-        rista, su'ldaasta, kaakaosta, hedelmistä, man-
21454: mansuuruisena sekä kotimaisista että ulko-        teleista, pähkinöistä tai hedelmänsydämistä
21455: maisista tuotteista. Mielestämme olisi koti-      valmistetut makeiset sekä purukumi ( poist.).
21456: maassa valmistetut tuotteet asetettava edul-
21457: lisempaan asemaan, jonka vuoksi ehdotamme                              5 §.
21458: niistä perittävän veron aleunettavaksi 30           Veroa maksetaan, paitsi 8 §: ssä mmm-
21459: prosenttiin. Utkomaiset tuotteet jäisivät hal-    tuissa tapauksissa, ulkomailta tuoduista val-
21460: lituksen ehdottaman 40 %: n veron alaisiksi.      misteista neljäkymmentä sadalta ja kotimai-
21461:    Edelleen olisi keittosuklaa ja lakritsival-    sista valmisteista kolmekymmentä sadalta
21462: misteet jätettävä makeisvalmisteverosta va-       valmisteen verotusarvosta, joka määrätään
21463: paiksi, kuten on ollut tähänkin asti.             sen mukaan kuin 6 ja 7 §: ssä säädetään.
21464:      Helsingissä 19 päivänä marraskuuta 1953.
21465: 
21466:               Kaino Haapanen.                                Paavo Aitio.
21467:               Esa Hietanen.                                  Nestori Nurminen.
21468:                           1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 115.
21469: 
21470: 
21471: 
21472: 
21473:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 107 halli-
21474:                                tuksen esityksen johdosta laiksi makeisvalmisteverosta.
21475: 
21476:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
21477: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
21478: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
21479: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
21480: mietinnössä n: o 71 ehdotetuin muutaksin ja
21481: ehdottaa siis kunnioittaen,
21482:       Helsingissä 25 päivänä marraskuuta 1953.
21483: 
21484: 
21485: 
21486: 
21487: ~   765/53
21488:                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 115.
21489: 
21490: 
21491: 
21492: 
21493:                                    E duskunnan vast aus               Hallituksen    esitykseen
21494:                                laiksi makeisvalmisteverosta.
21495: 
21496:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       tiopäiväjärjestyksen 68 §: n 1 momentissa
21497: tys N: o 115 laiksi makeisvalmisteverosta, ja,   säädetyin määräenemmistöin hyväksynyt seu-
21498: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on       raavan lain :
21499: asiasta antanut mietintönsä N: o 71, on val-
21500: 
21501: 
21502: 
21503:                                            Laki
21504:                                      makeisvalmisteverosta.
21505:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
21506:                      1 §.                                            5 §.
21507:   Sokeri-, suklaa- ynnä muista jäljempänä          Veroa maksetaan, paitsi 8 §: ssä maini-
21508: mainittavista makeisvalmisteista on suoritet-    tuissa tapauksissa, neljäkymmentä sadalta
21509: tava valtiolle valmisteveroa tämän lain sään-    valmisteen verotusarvosta, joka määrätään
21510: nösten mukaan.                                   sen mukaan, kuin 6 ja 7 §: ssä säädetään.
21511: 
21512:                       2 §.                                             6 §.
21513:   Veronalaisia tavaroita ovat ansiotarkoituk-       Kotimaisen valmisteen verotusarvona on se
21514: sessa tehdyt karamellit, konfektit, pastillit,   hinta, josta tuottaja hintaluettelon mukaan
21515: marmelaadi      kappaleiksi    muodostettuna,    myy tavaran pakkauksineen jälleenmyyjille
21516: marsipaanivalmisteet, suklaa ynnä muut pää-      tai kuluttajille, veroa kuitenkaan hintaan
21517: asiallisesti sokerista, suklaasta, kaakaosta,    lukematta.
21518: hedelmistä, manteleista, pähkinöistä tai he-                           7 §.
21519: delmänsydämistä valmistetut makeiset sekä          Kun veronalaisten tavarain tuottaja tai se,
21520: purukumi ja lakritsivalmisteet.                  joka pitää niitä kaupan, tuo maahan sellaista
21521:                                                  tavaraa, määrätään sen verotusarvo samalla
21522:                       3 §.                       tavoin kuin tuontitavaroita arvon mukaan
21523:   V erosta vapaat ovat ne 2 § : ssä mainitut     tullattaessa, lisäämällä arvoon tulli.
21524: tavarat:                                            Jos tavara maahan tuotaessa havaitaan va-
21525:   1) jotka asianomaisen viranomaisen sil-        hingoittuneeksi, voi tullihallitus harkintansa
21526: mälläpidon alaisina viedään maasta; tai          mukaan alentaa sen verotusarvoa.
21527:   2) jotka tuodaan ulkomaalta, jos ne ovat
21528: tullivapaat muiden lakien, asetusten tai                              8 §.
21529: määräysten kuin tullitariffilain perusteella.      Milloin joku muu kuin 7 §: ssä mainittu
21530:   Milloin maasta viedään tavaraa, josta vero     tuo maahan veronalaista tavaraa tai kauppa-
21531: jo on suoritettu, on viejällä oikeus saada       matkustaja tavaranäytteitä, suoritetaan veroa
21532: vero takaisin, jos vienti on tapahtunut kuu-     niin paljon kuin tavarasta menee tullia, jollei
21533: den kuukauden kuluessa siitä, kun vero on        se 3 § :n 1 momentin 2 kohdan mukaan ole
21534: suoritettu. Takaisinmaksua on haettava val-      verosta vapaa.
21535: misteverokonttorilta.                                                 9 §.
21536:                                                    lfotimaisten valmisteiden tuottajan tulee
21537:                     4 §.                         laatia valmisteverokonttorin hyväksymän kaa-
21538:   Veron on velvollinen suorittamaan Suo-         van mukainen hintaluettelo, jossa mainitaan
21539: messa valmistetuista tavaroista tuottaja ja      ne hinnat, joista tavarat pakkauksineen ovat
21540: ulkomaalta tuoduista maahantuoja.                tarjona liikkeen ostajapiirille. Verovelvolli-
21541: 2                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 115.
21542: 
21543: nen, joka tämän lain voimaantulon jälkeen           liikkeen toiminnan keskeytyksestä, jos se kes-
21544: aikoo ryhtyä valmistamaan veronalaisia val-         tää kuukautta kauemmin, sekä toiminnan jäl-
21545: misteita, ei saa aloittaa valmistusta, ennen        leen aloittamisesta.
21546: kuin hän on toimittanut vähintään kolme
21547: kappaletta tätä hintaluetteloa valmistevero-                              14 §.
21548: konttorille.                                           Veron maksamisen vakuudeksi tulee tuot-
21549:    Jokaisesta hintaluetteloon tehdystä muu-         tajan, ennen kuin hän aloittaa valmistuksen,
21550: toksesta on, ennen kuin sitä saadaan soveltaa,      asettaa valmisteverokonttorille tämän hyväk·
21551: edellä mainitulla tavalla valmisteverokontto-       symä vakuus niin suuresta rahamäärästä,
21552: rille ilmoitettava.                                 kuin valmisteverokonttori katsoo vastaavan
21553:                                                     tuottajan kolmelta kuukaudelta suoritetta-
21554:                     10 §.                           vaa veroa.
21555:   Milloin maahan tuodun tavaran verotus-                                  15 §.
21556: arvo on määrättävä 7 §: ssä säädetyllä rta-            Veronalaisten tavarain tuottaja on velvol-
21557: valla, tulee tavaranhaltijan tulliviranomai-        linen pitämään liikkeestään kirjoja, joista
21558: selle näyttää tavaraan kuuluva alkuperäinen         käy selville tehtaaseen tuotujen, valmistuk-
21559: kauppalasku sekä tavarailmoituksen lisäksi          seen siellä käytettyjen ja sieltä muualle lä-
21560: antaa veroilmoitus, jossa eritellen mainitaan       hetettyjen raaka-aineiden määrät, tehtaassa
21561: kauppalaskuarvo, ulkopäällyksen hinta sekä          valmistettujen ja sieltä vietyjen eri valmis-
21562: kuljetus- ja vakuutuskustannukset.                  teiden määrät, viimeksi mainituista saadut
21563:                                                     hinnat sekä niistä suoritettava vero, niin
21564:                     11 §.                           myös valmistuksessa syntyneiden jätteiden
21565:    Kotimaisista valmisteista on vero suoritet-      määrä.
21566: tava valmisteverokonttorin postisiirtotuloti-
21567: lille viimeistään toisen kalenterikuukauden                               16 §.
21568: kahdentenakymmenentenäviidentenä päivänä               Veronalaisia tavaroita älköön valmistettako
21569: sen kalenterikuukauden päättymisestä lukien,        tai säilyiettäkö muissa kuin 13 §: n mukai-
21570: jolloin tavara on viety valmistuspaikalta.          sesti ilmoitetuissa huoneistoissa.
21571:    Ulkomaalta tuoduista valmisteista on vero           V almisteverokon ttori voi kuitenkin sallia
21572: maksettava tullitoimipai'kalle tullin yhtey-        tavaroiden siirtämisen verovapaasti toisesta
21573: dessä noudattamalla vastaavasti, mitä tullista      verovelvollisesta valmistusliikkeestä toiseen.
21574: on säädetty.                                           Valtiovarainministeriö voi myöntää koti-
21575:                     12 §.                           maiselle tuottajalle, joka on vienyt valmista-
21576:    Jos tuottaja laiminlyö veron maksamisen          miaan tavaroita ulkomaalle, oikeuden tuoda
21577: määräaikana, olkoon velvollinen suorittamaan        ne makeisvalmisteverotta takaisin Suomeen
21578: maksamatta jätetyn veron lisäksi kultakin           ehdolla, etrtä tavarat viranomaisten valvon-
21579: täydeltä sadalta markalta tai sen osalta yh-        nassa siirretään tuottajan varastoon käytet-
21580: den markan jokaiselta maksumääräpäivästä            täviksi joko raaka-aineina veronalaisten ta-
21581: lukien kuluneelta kuukaudelta rtai sen osalta.      varain valmistukseen tai sellaisinaan teh-
21582:                                                     taassa verollepantuina markkinoitaviksi Suo-
21583:                      13 §.                          messa.
21584:   Veronalaisten tavarain tuottajan on vii-                                17 §.
21585: meistään viisitoista päivää ennen valmistuk-           Tuottaja on velvollinen asianomaisille vi-
21586: sen alkamista toimitettava valmisteverokont-        ranomaisille tarkastusta varten vaadittaessa
21587: torille liikkeestään kirjallinen ilmoi1tus, jossa   näyttämään hallussaan olevat raaka-aine- ja
21588: mainitaan liikkeen laatu ja paikka, omista-         valmistevarastot, esittämään liikekirjat, kir-
21589: jan nimi ja osoite ynnä valmistettavien ta-         jeenvaihdon ja kauppalaskut sekä antamaan
21590: varain laatu sekä annetaan yksityiskohtai-          muut tarpeelliset tiedot, niin myös asetta-
21591: nen selvitys kaikista liikkeen valmistus-,          maan käytettäväksi tarkastuksessa ehkä tar-
21592: myynti-, varasto- ym. huoneistoista.                peelliset apuneuvot kuten vaa'at, painot ja
21593:   Jos jossakin 1 momentissa mainitussa olo-         valaistuksen ynnä apulaiset.
21594: suhteessa tapahtuu muutos tai jos liike lak-           Raaka-aineet ja valmisteet on pidettävä
21595: kaa, on siitä viipymättä ilmoitettava valmis-       varastossa siten, että viranomainen aina
21596: teverokonttorille. Samoin on ilmoitetrtava          saattaa todeta varaston suuruuden.
21597:                                          Makeisvalmistevero.                                      3
21598: 
21599:                     18 §.                                                23 §.
21600:   Jos varastoa tarkastettaessa havaitaan va-          Joka on valmistanut veronalaisia tavaroita
21601: jausta eikä asianlaitaa voida tyydyttävästi         tekemättä   säädettyä    ilmoitusta   taikka
21602: selvittää, on tuottajan suoritettava puuttu-        muualla kuin ilmoituksessa on sanottu, on
21603: vista määristä veroa korkeimman hinnan pe-          menettänyt ilmoittamattomissa huoneissa
21604: rusteella, mikä hänen valmisteillaan yleensä        olevat valmisteet, raaka-aineet ja työväli-
21605: on.                                                 neet.
21606:                     19 §.                                                24 §.
21607:   Jokaisen, joka harjoittaa veronalaisten ta-         Jos vero on jätetty aikanaan maksamatta
21608: varain kauppaa, myös ravintoloitsijain, kah-        tai jos jotakin siitä on laiminlyöty, mitä 9,
21609: vilanpitäjien ynnä muiden niihin verratta-          13, 14, 15 tai 17 §: ssä on säädetty, on val-
21610: vien, tulee ostamistaan veronalaisista tava-        misteverokonttorilla oikeus sulkea tehdas
21611: roista antaa tarkastusviranomaiselle tämän          ja kieltää tehtaassa ja sen varastossa
21612: vaatimat tiedot.                                    olevien veronalaisten valmisteiden· samoin
21613:                      20 §.                          kuin niiden valmistamiseen ja pakkaa-
21614:   Tämän lain ja sen nojalla annettujen mää-         miseen käytettävien tarvikkeiden, raaka-
21615: räysten noudattamisen valvonta on valmiste-         aineiden ja puolivalmisteiden ynnä koneiden
21616: verokonttorin ja sen alaisten tarkastajien          ja laitteiden poiskuljettaminen, kunnes lai-
21617: sekä tulli- ja poliisiviranomaisten asiana, ja      minlyödyt velvollisuudet on täytetty, ja on
21618: on sanotuilla viranomaisilla tässä toimessa         tuottaja velvollinen korvaamaan valtiolle
21619: samat oikeudet, kuin tullimiehillä on luvatto-      tästä aiheutuvat kustannukset.
21620: man tavarankuljetuksen estämiseksi.
21621:                                                                          25 §.
21622:                     21 §.                              Joka rikkoo tässä laissa säädetyn vaitiolo-
21623:   Tämän lain noudattamista valvova viran-           velvollisuuden, rangaistakoon sellaisesta virka-
21624: omainen älköön muulle .kuin asianomaiselle          rikoksesta, niinkuin rikoslaissa on säädetty.
21625: viranomaiselle ilmaisko, mitä hänen tietoonsa
21626: on tässä toimessa tullut.
21627:                                                                         26 §.
21628:                      22 §.                            Muutoksenhausta     makeisvalmisteverotuk-
21629:   Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän          sen toimittaneen viranomaisen päätökseen
21630: lain mukaan valtiolle tulevaa veroa taikka          säädetään erikseen.
21631: muutoin rikkoo tämän lain säännöksiä tai
21632: niiden soveltamisesta annettuja määräyksiä,                              27 §.
21633: rangaistakoon, jollei rikoslaissa ole sellaisesta      Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
21634: teosta ankarampaa rangaistusta säädetty,            täntöönpanosta ja soveltamisesta antaa val-
21635: sakolla taikka enintään yhden vuoden van-           tioneuvosto.
21636: keudella, ja olkoot veronalaiset valmisteet                            28 §.
21637: pakkauksineen tai niiden arvo veronkaval-              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tam-
21638: tamisen tai sen yrittämisen vuoksi menetetyt.       mikuuta 1954.
21639: 
21640:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1953.
21641:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 116.
21642: 
21643: 
21644: 
21645: 
21646:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kotimaisen soke-
21647:                                 rintuotannon edistämisestä ja sokerin hinuantasausrahas-
21648:                                 tosta.
21649: 
21650:    Kotimaisen juurikassokerin osuus on viime      tamme tulee olemaan jatkuvasti suurin, kal-
21651: vuosina ollut suunnilleen viidennes sokerin       liimman kotimaisen sokerin hinnat. Nouda-
21652: kökonaiskulutuksestamme. Kun tämän vuo-           tettakoon mitä järjestelmää hyvänsä, jake-
21653: den lokakuussa kolme uutta juurikassokeri-        luun tulevan sokerin kuluttajahinta jää lain
21654: tehdasta aloittaa toimintansa, tulee kotimai-     säätämisenkin jälkeen riippuvakai valtioval-
21655: sen sokerin osuus lisääntymään sitä mukaa         lan kulloinkin noudattamasta hintapolitii-
21656: kuin sökerijuurikkaan viljelyala lisääntyy ja     kasta.
21657: kaikki viisi tehdasta saavat riittävästi raaka-      Kauppa- ja teollisuusrahaston sekä hin-
21658: ainetta.                                          nantasausrahaston nykyiset tehtävät soke-
21659:    Koska kotimaisten tehtaiden tuotantokus-       rin hinnan tasoittamisessa ehdotetaan siir-
21660: tannukset ovat ymmärrettävistä syistä hyvin       rettäväksi sokerin hinnantasaustoimikun-
21661: erilaiset, on niiden tuottaman sokerin mark-      nalle, johon valtioneuvosto määrää yhdek-
21662: kinoimisessa eräitä vaikeuksia. Kirjavuutta       sän jäsentä. Yhden näistä olisi edustettava
21663: sokerin hintamarkkinoilla lisää vielä se, että    maatalousministeriötä, yhden kauppa- ja
21664: maahamme tuodaan sokeria useista eri maista       teollisuusministeriötä ja yhden tullihallitusta
21665: ja erilaisilla valuutoilla, jolloin tuontierien   sekä kuuden sokeriteollisuutta. Kukin juuri-
21666: hinnat ovat hyvin vaihtelevat. Useiden vuo-       kassokeritehdas ja Suomen Sokeri Oy saisi-
21667: sien aikana valtalain ollessa voimassa on         vat täten edustajansa toimikuntaan, jonka
21668: sokerin hintojen tasaus tapahtunut kauppa-        puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja olisi
21669: ja teollisuusrahastossa sekä hinnantasaus-        määrättävä edellä mainituista valtion edus-
21670: rahastossa. Niin pian kuitenkin, kun valta-       tajista.
21671: laki lakkaa olemasta voimassa tai jakelu-            Tämän lain mukaan perittäväksi määrätyn
21672: säännöstely lopetetaan, on nykyinen me-           hintaeron maahan tuodusta sokerista perii
21673: nettelytapa käyttökelvoton. Jotta asian hoi-      tullilaitos ja kotimaisesta juurikassokerista
21674: taminen ylimenokautena olisi mahdollista          maataloushallitll!ksen tilitoimisto, joka myös
21675: ja samalla varmistettaisiin edellytykset          suorittaa kotimaisille tehtaille tasausmaksut.
21676: kotimaiselle sokerijuurikkaan viljelylle ja       Perimänsä hintaerot tullilaitos tilittää kuu-
21677: toimintamahdollisuudet sen tarvitsemalle          kausittain maataloushallituksen tilitoimistolle,
21678: juurikassokeriteollisuudelle, jonka laajen-       joka toimii sokerin hinnantasausrahaston tili-
21679: tamista Eduskuntakin on varsin huomat-            toimistona.
21680: tavasti tukenut, on Hallitus pitänyt tärkeänä        Tarkemmat ohjeet lakiehdotuksen 3 § :ssä
21681: erityisen lain säätämistä kotimaisen sokerin-     mainittujen juurikassokeritehtaidoo omakus-
21682: tuotannon edistämisestä ja sokerin hinnan-        tannushinnan ja sokerinsaantituloksen laske-
21683: tasausra:hastosta.                                miseksi olisi annettava valtioneuvoston pää-
21684:    Esityksen mukaisen lain voimassa ollessa       töksellä.
21685: valtiovallalla on mahdollisuus toteuttaa soke-       Hallituksen esitys merkitsee sokerijuurik-
21686: rin j1aikelussa usea:mman hinnan järjestelmää,    kaan perushinnan takaamista nykyiselle ta-
21687: kuten nykyisinkin, tai tarvittaessa siirtyä yk-   solle. Myös lisähinnan maksaminen eräillä
21688: sihintajärjestelmään. Viimeksi mainitussa ta-     alueilla sekä rahtitasoitusten ja säilytyspalk-
21689: pauksessa on mahdollista yhdistää kaik-           kion maksaminen on tarkoitus suorittaa ny-
21690: kien kulutukseen tulevien sokerien hin-           kyistä jo vakiintunutta käytäntöä jatkaen.
21691: nat ja siten tasoittaa halvemmalla tuontisoke-    Uutta !nykyiseen käytäntöön verrattuna 011
21692: rilla, jonka suhteellinen o..<mus kulutukses-     lisähinnan maksaminen sadon jäädessä jona-
21693: 6515/53
21694: 2                                           N:o 116
21695: 
21696: kin vuonna keskimäärin jonkin tehtaan             puhtauteen nähden. Useammassa yhteydessä
21697: alueella huomattavasti normaalista satoa          on kuitenkin kiinnitetty huomiota siihen, että
21698: pienemmäksi. Tällainen katotakuu tulee mah-       tehtaiden olisi sokerijuurikkaasta maksettava
21699: dolliseksi nyt annettavan lakiesityksen puit-     ennen kaikkea sokeripitoisuuden mukaan.
21700: teissa, vaikka Hallitus käytännöllisistä syistä   Toistaiseksi ei kuitenkaan ole mahdollista
21701: ei ole katsonut voivansa esittää lisähintaa       hankaluuksitta ottaa tätä järjestelmää käy-
21702: niin suureksi kuin Eduskunnan asiasta lau-        täntöön.
21703: suma toivomus olisi edellyttänyt.                   Sen noja'lla, mitä edellä on esitetty anne-
21704:    Juurikassokeritehtaiden tilityksissä juurik-   taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
21705: kaan viljelijöille ei nykyisin ole sovellettu     lakiehdotus:
21706: laatumaksutapaa muuta kuin juurikkaiden
21707: 
21708: 
21709: 
21710: 
21711:                                            Laki,
21712:       kotimaisen sokerintuotannon edistämisestä ja sokerin hinnantasausrahastosta.
21713:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
21714: rätyllä tavaHa, säädetään:
21715:                       1 §.                        korotetaan edellä tässä pykälässä tarkoitettua
21716:   Kotimaisen sokerintuotannon edistämiseksi       perushintaa puolella siitä prosenttimäärästä,
21717: taataan vuonna 1953 toiminnassa olevien           jolla hehtaarisato kysymyksessä olevan teh-
21718: kotimaisten juurikassokeritehtaiden sopimus-      taan viljelysalueelia on keskimäärin jäänyt
21719: viljelyksillä vuosina 1954-1956 tuotetun so-      alle 20 000 kilon, kuitenkin enintään 12 sa-
21720: kerijuurikkaan perushinnaksi kuusi markkaa        dalta.
21721: kilolta. Valtioneuvostolla on valta vuosittain                          2 §.
21722: vahvistaa hinta enintään kymmenen sadalta            Kotimaisen sokerin menekin turvaamiseksi
21723: sanottua perushintaa korkeammaksi sellaisilla     valtioneuvosto voi päättää, että ulkomaista so-
21724: alueilla    tuotettavasta sokerijuurikkaasta,     keria saadaan tuoda maahan vain valtioneu-
21725: missä tuotantokustannukset viljelysolasuhtei-     voston määräämin ehdoin tuontiluvan perus-
21726: den tai viljelyyn tottumattomuuden johdosta       teella.
21727: muodostuvat säännönmukaista suuremmiksi.                                3 §.
21728:    Edellä 1 momentissa mainittu perushinta           Valtioneuvosto maaraa kotimaassa tuote-
21729: vastaa Pellervo-Seuran markkinatutkimuslai-       tulle sokerille tuottajan myyntihinnan ja ul-
21730: toksen laskemaa maataloustuotteiden luovu-        komaiselle sokerille tuojan myyntihinnan.
21731: tushintaindeksiä 1514. Jos luovutushinta-            Sokerin maahantuojat, joiden sokerin oma-
21732: indeksi tämän lain voimaan tullessa poik-         kustannushinta tulleineen on tuojan myynti-
21733: keaa luvusta 1514 vähintään viisi sadalta, on     hintaa pienempi, maksavat hinnaneron soke-
21734: maatalousministeriön vahvistettava perus-         rin hinnantasausrahastoon. Ne sokeritehtaat,
21735: hinta vastaavasti korkeammaksi tai alem-          joiden kohtuullisena pidettävä omakustannus-
21736: maJksi. Samanlainen tarkistus on tehtävä          hinta laskettuna keskimääräiseksi arvioidun
21737: vuosittain, milloin luovutushinta kesä-elo-       sokerinsaantituloksen mukaan alittaa tuotta-
21738: kuun aikana keskimäärin poikkeaa vähintään        jan myyntihinnan, maksavat niin ikään hin-
21739: viisi sadalta siitä indeksiluvusta, joka on ai-   naneron sokerin hinnantasausrahastoon. Jos
21740: heuttanut lähinnä aikaisemman hinnantarkis-       sokeritehtaan lopullinen sokerinsaantitulos
21741: tuksen.                                           ylittää edellä tarkoitetun keskimääräisen soke-
21742:    Perushinnan lisäksi maksetaan rahtitasoi-      rinsaantituloksen, on ylimenevän osan arvosta
21743: tusta ja säilytyspalkkiota valtioneuvoston        tilitettävä 80 sadalta hinnantasausrahastoon.
21744: erikseen vallvistamien perusteiden mukaan.           Niille sokeritehtaille, joiden sokerin koh-
21745:    Sokerijuurikkaan keskihehtaarisadon jää-       tuullisena pidettävä omakustannushinta on
21746: dessä alle 20 000 kilon laskettuna erikseen       tuottajan myyntihintaa korkeampi, tilittää
21747: kunkin juurikassokeritehtaan viljelysalueella,    sokerin hinnantasausrahasto hinnantasaus-
21748:                                              N:o 116                                             3
21749: 
21750: maksuna mainitun omakustannushinnan ja              suorittaa sokerin hinnantasaustoimikunnan
21751: tuottajan myyntihinnan välisen eron. Jos            määräysten mukaan tarvittavat tasaukset pe-
21752: tehtaan lopullinen sokerinsaantitulos alittaa       rien ja maksaen syntyneet hinnanerot.
21753: 2 momentissa tarkoitetun keskimääräisen so-
21754: kerinsaantituloksen, tilittää rahasto tehtaalle
21755: kysymyksessä olevan erotuksen arvoa vastaa-                             7 §.
21756: van määrän.                                           Tämän lain täytäntöönpanosta johtuvat kus-
21757:                                                     tannukset suoritetaan sokerin hinnantasaus-
21758:                        4 §.                         rahastosta.
21759:    S(jkerin hinnan vakauttamiseksi ja vuonna
21760: 1953 toiminnassa olevien kotimaisten juuri-
21761:                                                                          8 §.
21762: ;roassokeritehtaiden sokerin tuotannon turvaa-        Kauppa- ja teollisuusrahastossa olevan ko-
21763: miseksi perustetaan valtion tulo- ja meno-          timaisen sokerin ra;haston varat siirtyvät tä-
21764: arvion ulkopuolella oleva sokerin hinnan-           män lain voimaan tullessa sokerin hinnan-
21765: 1Jasausrahasto.                                     tasausrahastoom
21766:                        5 §.
21767:    V aitioneuvosto asettaa sokerin hinnaDJta-                            9 §.
21768: sausra;hastoa hoitamaan sokerin hinnantasau..<;-      Tarkemmat määräykset tämä;n lain sovelta-
21769: toimikunnan, jossa valtiolla j'a sokeriteollisuu-   misesta antaa valtioneuvosto, joka myös mää-
21770: della on edustajansa. Toimikunnan tehtäviin         rää 3 §: ssä mainittujen sokerin maahantuo-
21771: kuuluu myös esitysten tekeminen tämän lain          jan ja sokeritehtaiden omakustannushintojen
21772:  toteuttamis~ksi tarvittavista toimenpiteistä.      sekä sokerinsaantituloksen laskemisperusteet.
21773: 
21774:                     6 §.                                               10 §.
21775:   Sokerin hinnantasausrahaston tilitoimistona         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
21776: toimii maatalousha1lituksen tilitoimisto, joka      kuuta 195
21777: 
21778:       Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1953.
21779: 
21780: 
21781:                                       Tasavallan Presidentti
21782:                                         J. K. PAASIKIVI.
21783: 
21784: 
21785: 
21786: 
21787:                                                           Maatalousministeri Martti Miettunen.
21788:                        1953 Vp. -   Edusk. kirj.- Esitys N:o 116.
21789: 
21790: 
21791: 
21792: 
21793:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
21794:                                johdosta laiksi kotimaisen sokerintuotannon edistämisestä ja
21795:                                sokerin hinnantasausrahastosta.
21796: 
21797:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      lousvaliokuntaan, jonka tuli pyytää siitä lau-
21798: tys N :o 116 laiksi kotimaisen sokerintuotan-   sunto Valtiovarainvaliokunnalta. Viimeksi
21799: non edistärniBestä ja sokerin hinnantasaus-     mainittu valiokunta ei ole ehtinyt asiaa käsi-
21800: rahastosta, ja Eduskunta on lähettänyt esi-     tellä.
21801: tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Maata-
21802:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 19M.
21803: .),
21804:                              1953 vuoden valtiopäivät N:o 117.
21805: 
21806: 
21807: 
21808: 
21809:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle, joka sisältää selvityk-
21810:                                 sen kauppa- ja teollisuusrahaston toiminnasta vuoden 1953
21811:                                 kolmannella neljänneksellä.
21812: 
21813:    Eduskunnan edellytettyä 18. 12. 1952 päi-          Suomen Tasavallan hallituksen ja Kiinan
21814: vätyssä vastauksessaan Hallituksen esityk-         keskuskansanhallituksen välillä 5. päivänä
21815: seen laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta an-    kesäkuuta 1953 allekirjoitetun kauppasopi-
21816: netun lain muuttamisesta, että rahaston hoi-       muksen mukaiset kauppatoimet alkoivat se-
21817: dosta neljännesvuosittain toimitetaan Edus-        lostusneljänneksen aikana, mutta oli niihin
21818: kunnalle selvitys, Eduskunnalle ilmoitetaan        30. 9. 53 sidottuna varoja vasta n. 36 milj.
21819: vuoden 1953 kolmannelta vuosineljännekseltä        markkaa.
21820: seuraavaa:                                           Saadut etumaksut. Tähän sisältyvä laina
21821:    Tilisaamiset. Tilisaamisten määrä oli 30. 9.    hinnantasausrahastosta on selostusneljännek-
21822: 1953 n. 412 milj. markkaa vuoden kolmen            sen aikana vähentynyt 1385 milj. markasta
21823: ensimmäisen neljänneksen laskutuksen ollessa       259 milj. markkaan eli 1126 milj. markalla.
21824: keskimäärin n. 743 milj. markkaa kuukau-              Yleistä. Valtioneuvosto päätti 17. 9. 1953
21825: dessa.                                             oikeuttaa kauppa- ja teollisuusrahaston 1. 10.
21826:    Tavaratili I. Selostuskauden aikana myy-        1953 alkaen 31. 12. 1953 asti edelleen pitä-
21827: tiin varmuusvarastoitu raakafosfaatti Rikki-       mään lainassa hinnantasausrahaston varoja
21828: happo- ja superfosfaattitehtaat Oy:lle. Var-       enintään 2 miljardia markkaa, josta enin-
21829: muusvarastoitu billetti saatiin myös realisoi-     tään 1 miljardi markkaa Kiinan kanssa
21830: duksi. Nahan, vuotien ja nahkateollisuuden         tehdyn kauppasopimuksen toteuttamisesta
21831: kemikalioitten varmuusvarastojen myyn-             kauppasopimuksen toteuttamisesta aiheutu-
21832: nistä käytiin neuvotteluja. Nämä varmuus-          vien rahoitusvelvollisuuksien täyttämiseen.
21833: varastot ovat viimeiset rahaston varoilla han-       Rahaston tilailmoitus 30. 9. 1953 on liit-
21834: kitut.                                             teenä.
21835:    Ns. dollarihankintaan sidottujen varojen
21836: määrä vähentyi selostusneljänneksen aikana
21837: 667 milj. markasta 596 milj. markkaan.
21838:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1953.
21839: 
21840:                                     Tasavallan Presidentti
21841:                                       J. K. PAASIKIVI.
21842: 
21843: 
21844: 
21845: 
21846:                                                   Kauppa- ja teollisuusministeri Teuvo Aura.
21847: 
21848: 
21849: 
21850: 
21851: 7287/53
21852: 2                                                                 N:o 117
21853: 
21854: 
21855:                                     Kauppa- ja teollisuusrahaston tila 30. 9. 1953.
21856:                                                                 Varat
21857: Vapaat varat ................................... .                                            514697:-
21858: Tilisaamiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..     412144 481:-
21859: Tavaratili 1 . . .................................. .                                   2 798 394 016:-
21860: Alitilittäjät ..................................... .                                      16 071994:-
21861: Ennakot ......................... · · · · · · · · · · · · · · ·                             1386 504:-
21862: Lainat ......................................... .                                         67140812:-
21863: Osakkeet ....................................... .                                          2 810 000:-   3 298 462 504:-
21864:                                                                                                     mk    3 298 462 504:-
21865: 
21866:                               Velat
21867: Voitili ......................................... .   48 611910:-
21868: Tilivelat ....................................... .    1038 774:-
21869: Saadut etumaksut ............................... .   560 446 711: -                                         610 097 395: -
21870: Rahaston omat varat ..............................................                                        2 688 365109:-
21871:                                                                  mk                     --------------------------
21872:                                                                                                           3 298 462 504:-
21873: Eduskunnan kirjelmä.- Ks. Hall. esit. N:o 43 (A. I).
21874:                              1953 vuoden vp.ltiopäivät N: o 118.
21875: 
21876: 
21877: 
21878: 
21879:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle, joka sisältää selvityk-
21880:                                sen hinnantasausrahaston toiminnasta vuoden 1953 koiman-
21881:                                uelia neljänneksellä.
21882: 
21883:    EduSkunnan edellytettyä 18. 12. 1952 päi-      vi.kkeet voitaisiin vast'edes kokonaan jättää
21884: vätyssä vastauksessaan Hallituksen esityk-        tasausmenettelyn ulkopuolelle: kuivatut he-
21885: seen laiksi hinnantasausrahastosta annetun        delmät, viikunat, koksipuriste, hunaja, ka-
21886: lain muuttamisesta, että rahaston hoidosta        nanmunat, kuivattu sipuli, hirssi, riisi, tat-
21887: neljännesvuosittain toimitetaan Eduskunnalle      tari, ohramaltaat, pitkäkuituinen egyptiläi-
21888: selvitys, Eduskunnalle ilmoit~taan vuoden         nen puuvilla ja turska. Ilmoitus hinnan-
21889: 1953 kolmannen neljänneksen toiminnasta           tasausrahaston tilasta 30. 9. 1953 sekä erit-
21890: seuraavaa.                                        tely perityistä hinnantasausmaksuista ja
21891:    Hinnantasaustoiminta on käsiteltävänä ole-     maksetuista hinnantasauskorvauksista ajalla
21892: vana neljänneksenä jatkunut entiseen ta-          1. 1.-30. 9. 1953 ovat liitteinä.
21893: paan. Kuitenkin on harkittu hinnantasauk-            Kauppa- ja teollisuusrahasto on kolmannen
21894: seen kuuluvien tarvikkeiden määrän supis-         neljänneksen aikana lyhentänyt velkaansa
21895: tamista ja päätti hinnantasaustoimikunta          1385 milj. markasta 259 milj. markkaan eli
21896: 14. 8. 1953 periaatteessa, että seuraavat tar-    1126 milj. markalla.
21897:      Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1953.
21898: 
21899: 
21900:                                    Tasavallan Presidentti
21901:                                      J. K. PAASIKIVI.
21902: 
21903: 
21904: 
21905: 
21906:                                                  Kauppa- ja t«:)ollisuusministeri Tf!tf,VO Aura.
21907: 
21908: 
21909: 
21910: 
21911: 7288/53
21912: 2                                                       N:o 118
21913: 
21914:                                       Hinnantasausrahaston tila 30. 9. 1953.
21915: Rahaston omat varat 1. 1. 1953 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 903 040 699: -
21916: Peritty:                                                     Syyskuu               Vuoden alusta
21917:    Siirtomaatavarat . . . . . . . . . . . . . . 108 504 179: -              2 415 172 838: -
21918:    Polttonesteet . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393 223 783: -            942 855 973: -
21919:    Lämmityspolttoaineet . . . . . . . . . .                  677 793: -        126 581 527: -
21920:    Maatalous . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       6 708 970: -          10 227 016: -
21921:    Tekstiiliaineet . . . . . . . . . . . . . . . . .               - ·-               292 619: -
21922:    Margariinin raaka-aineet . . . . . . .                     98 049: -          80 584 876: -
21923:    Autot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  28 218 760: -        135 061 820: -
21924:    Sekalaiset . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .            - ·-          11 336 812: -
21925:    Korot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  14 569 651:-           82 429150:- 3 804 542 631:-
21926:                                                          552 001185: -                                     10 707 583 330: -
21927: Maksettu:
21928:    Siirtomaatavarat ............. .                        7156 389:-          231 652 691: -
21929:    Polttonesteet ................. .                         435 001:-                746 809:-
21930:    Lämmityspolttoaineet ......... . 115 376 151: -                             560 341143:-
21931:    Maatalous .................... .                       20000 000:-          459 257 829: -
21932:    Tekstiiliaineet ................ .                                          112 328 557: -
21933:    Margariinin raakacaineet ...... . 132 993 561: -                            158 432 683: -
21934:    Sekalaiset . . .................. .                                             2984846:-
21935:    YleiSkustannukset . . . . . . . . . . . . .                65 530: -               851789:- 1 526 596 347: -
21936:                                                  ----------------------------------------
21937:                                                          276 026 632: -
21938:                                                          Rahaston omat varat . . . . . . . . . . 9 180 986 983: -
21939:                                                          Ennakot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    267 974112:-
21940:                                                          Vapaat varat ............. mk 8 913 012 871:-
21941:                         Hinnantasausrahasto" ajalla 1. 1.-30. 9. 1953.
21942: Siirtomaatavarat                    Peritty                            Korvattu
21943:    Hedelmät ........ . 1152179 304:-                                   -:-
21944:    Kahvi ........... . 456 254 423: -                           7 541402:-
21945:    S()keri .......... . 582 627 822: - 2 191 061 549: -                -:-      7 541402:-
21946: Polttonesteet
21947:   Bensiini ......... . 777 282 875: -                                  -:-
21948:    Moottoripetrooli . . .   52958889:-                            453 520:-
21949:   Valopetrooli ..... .      22066431:-
21950:   Kaasuöljy ....... .       90254489:- 942 562 684: -                  -:-        453 520:-
21951: Lämmityspolttoaineet
21952:                           -------
21953:    Koksi ........... . 121 490 798: -                         359 255 897: -
21954:    Antrasiitti ym. . .. .    4722476:-                         67 098486:-
21955:    Polttoöljy ....... .             - : - 126 213 274: -      133 618 507: -  559 972 890: -
21956: Maatalous                 -------
21957:   Väkirehut ....... .               -:-                       459 257 829: -
21958:    Sekalaiset ....... .     10227 016:-       10 227 016: -            -. -   459 257 829: -
21959:                           -------                           ------
21960: T ekstiiliaineet ja
21961:    -tuotteet
21962:    Puuvilla ........ .              -:-                       112 097 557: -
21963:    Sekalaiset ....... .         61619:-           61619:-              - : - 112 097 557:-
21964:                           ------
21965: Margariinin raaka-
21966:    aineet
21967:    Raaka-aineet ..... .             -:-                       156 944 879:-
21968:    Hinnanero 1. 2. 53       79 097 072:-      79 097 072:-             - : - 156 944 879:-
21969: Sekalaiset ......... .      11336 812:-       11336 812:-       2 984 846:-     2 984 846:-
21970: Autot ............. . 135 061820:- 135 061820:-                        -:-             -·-
21971:                                        mk 3 495 621846:-                  mk 1299 252 923:-
21972: Eduskunnan kirjelmä.- Ks. Hall. esit. N:o 44 (A. I).
21973:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 119.
21974: 
21975: 
21976: 
21977: 
21978:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtion erään
21979:                                 alueen luovuttamisesta Tammisaaren kaupungille.
21980: 
21981:    Ruotsinkielinen metsäkoulu toimii Tammi-       mainitulla tontilla ylläpidetään ruotsinkie-
21982: saaren kaupungissa ahtaalla ja sopimatto-         listä metsäkoulua, sekä että mainittu Verk-
21983: malla tontilla. Kun kysymys on koulun             näsin metsäpalsta, jonka valtio kaupungille
21984: muuttamisesta kaksivuotiseksi, jollaisia val-     luovuttaisi, ei metsätaloudellisesti eikä ope-
21985: tion suomenkieliset metsäkoulut ovat, sekä        tusmielessäkään ole mainittavampi, koska
21986: rakennusten rakentamisesta ajanmukaisiksi,        palstan metsämaista on n. 40 % kalliope-
21987: ei rakennushallitus ole pitänyt nykyistä          räistä maata, jolla varsinaisia tuottohak-
21988: Tammisaaren kaupungissa sijaitsevaa koulun        kauksia ei voida suorittaa, ja koska palstan
21989: tonttia siihen sopivana. Koululta puuttuu         kasvullisetkin metsämaat ovat kivisiä meren-
21990: myöskin nykyisellään metsäopetuksessa vält-       rantamaita, on aluevaihtoa pidettävä edulli-
21991: tämätön havainto-opetusmetsä ja taimitarha        sena. Tätä edullisuutta lisää vielä sekin, että
21992: koulun välittömässä läheisyydessä.                vaihtokirjan ehtojen mukaan Tammisaaren
21993:    Toimenpiteissä uuden ajanmukaisen koulu-       kaupunki sitoutuu rauhoittamaan 50 vuoden
21994: tontin hankkimiseksi on päädytty sellaiseen       ajaksi luovutettavan koulutontin lähistöllä
21995: aluevaihtoon, että valtio luovuttaisi V erk-      olevan kaupungin omistaman metsän havain-
21996: näsin eli Kamparholmin 42.94 ha suuruisen         to-opetusmetsänä käytettäväksi sekä estämään
21997: ja 6.5 milj. markan arvoisen metsäpalstan         rakentamisen koulun välittömässä läheisyy-
21998: Snappertunan kunnan W esterrösundin ky-           dessä. Lisäksi kaupunki oikeuttaa koulun
21999: lässä omistamastaan virkataloluontoisesta         käyttämään      metsäopetuksessa     hyväkseen
22000: W esterrösund Kronoskog RN: o 113 nimisestä       Tammisaaren kaupungin n. 1 500 ha laajui-
22001: tilasta Tammisaaren kaupungille ehdolla,          sia metsiä sekä sitoutuu rakentamaan ja yl-
22002: että kaupunki luovuttaisi valtiolle Tammi-        läpitämään tien koulutontille sekä lisäksi ra-
22003: saaren kaupungissa sijaitsevasta lahjoitus-       kentamaan koulutontille asti korkeajännite-
22004: maaluontoisesta Björknäsin yksinäistilasta        johdon. Rakennushallitus on pitänyt edellä-
22005: 3.5 ha suuruisen, 6.5 milj. markan arvoisen       mainittua tonttia kaikin puolin sopivana po.
22006: tontin sekä lisäksi luovuttaisi samasta tilasta   koulun tarkoituksiin. Maa-alueet ja niillä
22007: äskenmainitun tontin lisämaana käytettä-          kasvava puusto on arvioitu käypään hintaan,
22008: väksi 3.o ha suuruisen tontin. Tätä tarkoit-      joten välirahaa ei tulisi suoritettavaksi.
22009: tava vaihto- ja lahjakirja on Tammisaaren            Kun valtion luovutettava omaisuus on sel-
22010: kaupungin puolesta hyväksytty marraskuun          laista, joka hallitusmuodon 74 § :n mukaan
22011: 2 päivänä 1953 ja on metsähallitus sen val-       voidaan luovuttaa toisen omaksi vain sikäli,
22012: tion puolesta hyväksynyt.                         kuin siihen on lailla myönnetty valtuudet, ja
22013:    Huomioon ottaen, että valtio tässä maa-        kun luovutukset tasa-arvoisina tyydyttävät
22014: aluevaihdossa saa 3.5 ha suuruisen tontin         kumpaisenkin sopimuspuolen tarpeita, anne-
22015: kaupungin alueelta sekä että tämän tontin         taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
22016: lisäksi saadaan 3.o ha suuruinen tontti käy-      lakiehdotus:
22017: tettäväksi niin kauaksi aikaa, kuin edellä
22018: 
22019: 
22020: 
22021: 7417/53
22022: 2                                      N:o 119
22023: 
22024: 
22025: 
22026:                                        Laki
22027:              valtion erään alueen luovuttamisesta Tammisaaren kaupungille.
22028:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22029:   V aitioneuvosto oikeutetaan toteuttamaan    mikäli se koskee   valtion   maaomaisuuden
22030: valtion ja Tammisaaren kaupungin kesken       luovuttamista.
22031: 2 päivänä marraskuuta 1953 tehty sopimus,
22032: 
22033:     Helsingissä 6 päivänä marraskuuta 1953.
22034: 
22035: 
22036:                                 Tasavallan Presidentti
22037:                                   J. K. PAASIKIVI.
22038: 
22039: 
22040: 
22041: 
22042:                                                  Maatalousministeri Martti Miettunen.
22043:                            1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 119.
22044: 
22045: 
22046: 
22047: 
22048:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22049:                                 N: o 91 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion erään
22050:                                 alueen luovuttamisesta Tammisaaren kaupungille.
22051: 
22052:   Eduskunta on 27 päivänä marraskuuta              sen esityksen ja maatalousvaliokunnan lau-
22053: 1953 lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan val-      sunnon perusteluihin yhtyen asettunut puol-
22054: mistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esityk-    tamaan hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22055: sen n: o 119 laiksi valtion erään alueen luo-      ehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta sen
22056: vuttamisesta Tammisaaren kaupungille. Edus-        vuoksi kunnioittaen ehdottaa,
22057: kunnan päätöksen mukaisesti aloitteesta on
22058: pyydetty maatalousvaliokunnalta lausunto,                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22059: joka on painettu liitteeksi tähän mietintöön.            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22060:   Käsiteltyään asiaa valiokunta on hallituk-             ehdotuksen rnuuttamattomana.
22061:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
22062: 
22063: 
22064: 
22065:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Peltonen, Rantala, Sarjala, Seppälä ja Ven-
22066: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapanen,       namo sekä varajäsenet Jussila, Kiarvonen,
22067: Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Koivisto,          Lepistö, Saalasti ja Saura.
22068: Malkamäki, Miikki, Nordström, N. Nurminen,
22069: 
22070: 
22071: 
22072: 
22073: E 108/54
22074: 2                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 119.
22075: 
22076:     EDUSKUNNAN                                                                                    Liite.
22077: MAATALOUSVALIOKUNTA.
22078: 
22079:         Helsingissä,
22080:  helmikuun 4 päivänä 1954.
22081:       Lausunto N: o 9.                V a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
22082: 
22083: 
22084:    Kirjelmällään viime marraskuun 28 päi-          koulua puuttuvien huoneistotilojen vuoksi
22085: vältä valtiovarainvaliokunta on eduskunnan         ole voitu muodostaa sisäoppilaitokseksi, niin-
22086: päätöksen mukaisesti pyytänyt maatalousva-         kuin vastaavien suomenkielisten koulujen
22087: liokunnalta lausunnon hallituksen esityksestä      kohdalta on asianlaita. Huolimatta niistä
22088: n: o 119 laiksi valtion erään alueen luovutta-     puutteellisista oloista, joissa koulu on jou-
22089: misesta Tammisaaren kaupungille. Kuultuaan         tunut toimimaan, on siinä valiokunnan saa-
22090: asiantuntijana metsäneuvos V. Pohjanpeltoa         mien tietojen mukaan ollut vuosittain 15-20
22091: maatalousministeriöstä valiokunta kunnioit-        oppilasta. Vaikka ruotsinkielisten metsätek-
22092: taen esittää seuraavaa.                            nikkojen vuosittaista valmistusmäärää ei ole-
22093:    Hallituksen esityksen tarkoituksena on, ku-     kaan tarpeen nykyisestään lisätä, on uudis-
22094: ten esityksen perusteluista käy selville, va-      tussuunnitelmien toteuttamista pidettävä
22095: rata valtion ja Tammisaaren kaupungin kes-         välttämättömänä ja kiireellisenä edellä mai-
22096: ken toimitettavalla tilusvaihdolla valtion         nittujen opetusoloja koskevien epäkohtien
22097: omistamaa Tammisaaren ruotsinkielistä met-         poistamiseksi. Huomattava lisäksi on, että
22098: säkoulua varten sellainen alue, joka on tar-       tämä maamme ainoa ruotsinkielinen metsä-
22099: peen koulun toimintaedellytysten saattami-         koulu voisi uudistussuunnitelmien toteudut-
22100: seksi vastaamaan tällaiselle oppilaitokselle       tua toimia myös metsänomistajien ja metsä-
22101: asetettavia     vaatimuksia.     Kysymyksessä      työmiesten kurssikeskuksena korvaten siten
22102: oleva metsäkoulu, joka on perustettu vuonna        ruotsinkielisen metsänhoitokoulun puutetta.
22103: 1915, on yli 20 vuotta toiminut Tammisaaren           Kun tarpeellisena pidettävän uudistuksen
22104: kaupungissa entisessä asuinrakennuksessa,          ja sen edellyttämän rakennusohjelman toteut-
22105: jonka tilat eivät ole sallineet koulun muutta-     taminen ei ole mahdollista koulun nykyisellä
22106: mista kaksivuotiseksi, jollaisia vastaavat suo-    sijoituspaikalla ja kun toisaalta koululle tar-
22107: menkieliset metsäteknikkoja valmistavat oppi-      jottua uutta aluetta on pidettävä tarkoituk-
22108: laitokset ovat. Vaikka opetusta onkin pyritty      seen hyvin soveltuvana ja vaihtoa valtiolle
22109: mahdollisuuksien mukaan tehostamaan, on            taloudellisesti edullisena, valiokunta kunnioit-
22110: niistä vaatimuksista, mitä metsäteknikkojen        taen mielipiteenään lausuu,
22111: ammattiopetukselle on asetettava, jouduttu
22112: huomattavassa määrin tinkimään. Puheena                       että hallituksen esitykseen sisältyvä
22113: olevan koulun toimintamahdollisuuksia on li-                lakiehdotus olisi ehdotettava hyväksyt-
22114: säksi ollut omiaan vaikeuttamaan se, ettei                  täväksi.
22115: 
22116: 
22117:                                Maatalousvaliokunnan puolesta:
22118:                                         T. N. Vilhula.
22119: 
22120: 
22121: 
22122: 
22123:                                                                                      Pauli Lehtosalo.
22124:                           1953 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 119.
22125: 
22126: 
22127: 
22128: 
22129:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 157 halli-
22130:                                tuksen esityksen johdosta laiksi valtion erään alueen luo-
22131:                                vuttamisesta Tammisaaren kaupungille.
22132: 
22133:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22134: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22135: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 91             ehdotuksen muuttamattomana.
22136: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
22137: taen,
22138:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
22139: 
22140: 
22141: 
22142: 
22143: E 143/54
22144:                        1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 119.
22145: 
22146: 
22147: 
22148: 
22149:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22150:                                laiksi valtion erään alueen luovuttamisesta Tammisaaren
22151:                                kaupungille.
22152: 
22153:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
22154: tys N: o 119 laiksi valtion erään alueen luo-   asiasta antanut mietintönsä N: o 91, on
22155: vuttamisesta Tammisaaren kaupungille, ja        hyväksynyt seuraavan lain:
22156: 
22157: 
22158:                                          Laki
22159:              valtion erään alueen luovuttamisesta Tammisaaren kaupungille.
22160:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22161:   Valtioneuvosto oikeutetaan toteuttamaan       mikäli se koskee valtion maaomaisuuden
22162: valtion ja Tammisaaren kaupungin kesken         luovuttamista.
22163: 2 päivänä marraskuuta 1953 tehty sopimus,
22164: 
22165:     Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
22166:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 120.
22167: 
22168: 
22169: 
22170: 
22171:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen evankelis-luteri-
22172:                                 laiselle kirkolle annetun kirkkolain 18 §: n muuttamisesta.
22173: 
22174:   Laajennettu piispainkokous on toukokuun            Suomen evankelisluterilaisen kirkon seitse-
22175: 13 ,päivänä 1952 päättänyt tehdä KirkoHis-        mästoista varsinainen yleinen Kirkolliskokous
22176: kokoukselle ehdotuksen eräiden kirkollisten       on puolestaan päättänyt kannattaa sellaista
22177: juh:lapäivien muuttamisesta.                      muutosehdotusta, jonka mukaan Marian il-
22178:    Säännökset säännallisesti vietettävistä kir-   mestyspäivää aina vietettäisiin sunnuntaina
22179: kollisista juhlapäivistä sisältyvät kirkkolain    ja juhannuspäivää aina lauantaina. Koska
22180: 18 §: ään, jossa nämä päivät on luetehu.          Marian ilmestyspäivän siirtäminen sunnun-
22181: Juhlapäivien päivämääriä ei kirkkolaissa ole      taiksi viihentäisi yihden vapaapäivän, on Kir-
22182: nimenomaisesti mainittu, mutta mun kirkko-        koLliskokous päättänyt ehdottaa yhden uuden,
22183: lakia säädettäessä kirkollisten juhlapäivien      arkipäivälle sattuvan pyhäpäivän viettämistä
22184: arka oli vanhastaan vakiintunut gregoriaani-      syyskaudella. Tämä olisi pyhäpäivä, jota vie-
22185: sen ajanlaskun mukaiseksi, on, kuten kirkko-      tettäisiin lauantaina ioka-marraskuun vaih-
22186: lain esitöistä ilmenee, mainitun pykälän sa-      teessa. Uusi järjestelmä, jota Suomen Työn-
22187: nonnaJJa ,,seuraavina vanhastaan kristikun-       antajain Keskusliitto, Suomen Ammattiyhdis-
22188: nassa· vietettyinä juhlapäivinä" samaUa kat-      tysten Keskusliitto ja Henkisen Työn Keskus-
22189: sottava kirkollisten juhlapäivien päivämää-       liitto lausunnoissaan ovat puoltaneet, ei siis
22190: rien tulleen mää:rätyiksi. Sellaisia pyhäpäi-     väihentäisi vapaapäivien lukua. Vastaava jär-
22191: vlä, jotka eivät satu sunnuntaiksi, on meillä     jestelmä on otettu käytäntöön Ruotsissa kulu-
22192: nykyisin 10, minkä lisäksi on ka;ksi maallista    van vuoden alusta lähtien. Käytännöllisistä
22193: keskeUe viikkoa tavaNisesti sattuvaa vapaa-       syistä olisi uusi järjestelmä määrättävä astu.
22194: päivää, nimittäin itsenäisyyspäivä ja vapun-      maan voimaan vasta tammikuun 1 päivästä
22195: päivä. Kun arkipäiviksi sattuvat pyhäpäivät       1955 lähtien.
22196: rikkovat muuten eheän työviikon ja kun ky·           Laajennetun piispainkokouksen esityksestä
22197: symyksessä olevat pyhäpäivät sattuvat suu-        on kirkkolain 455 §: n 1 momentin mukaisesti
22198: rimmalta osaltaan vuoden alkupuoliskolle, on      hankittu pappeinkokousten ja hiippakunta-
22199: sekä tuotann~Yllisen e!Jämän että yksityisen      kokousten 1ausunnot, minkä jälkeen Kirkollis-
22200: ihmisen levon ja virkistyksen tarpeen entistä     kokous on kirkkolain 456 § :ssä säädetyllä
22201: tarkoituksem:nukaisemman järjestelyn kan-         äänten enemmistöllä hyväksynyt ehdotuksen.
22202: nalta katsottu tarpee!Jliseksi muutosten ai-         Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
22203: kaansaaminen kirkollisiin juhlapäiviin.           annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
22204:                                                   raaV'a lakiehdotus:
22205: 
22206: 
22207: 
22208:                                             Laki
22209:                               kirkkolain 18 §: n muuttamisesta.
22210:    Seitsemännentoista varsinaisen yleisen kirkolliskokouksen ehdotuksen ja Eduskunnan
22211:  päätöksen mukaisesti muutetaan kirkkolain 18 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä touko-
22212:  kuuta 1930 annetussa laissa (185/30), näin kuu[uvaksi: ·
22213:                   18 §.                           sunnuntai ja sitä 'paitsi seuraavina vanhas-
22214:   Yhteinen, julkinen jumalanpalvelus on           taan kristikunnassa vietettyinä juhlapäivinä,
22215: kautta koko maan pidettävä kirkoissa joka         nimittäin: joulupäivänä, toisena joulupäi-
22216: 7644/53
22217: 2                                          N:o 120
22218: 
22219: vänä, uudenvuodenpäivänä, loppiaisena, pit-      ja olosuhteet sen aiheuttavat ja saUivat, ju-
22220: känäperjantaina, toisena pääsiäispäivänä, he-    malanpalveluksia myöskin kaukaisimmissa
22221: latorstaina, toisena heHuntaipäivänä, Johan-     kyläkunnissa sekä varsinkin suurissa väestö-
22222: nes Kastajan päivänä ja pyhäinpäivänä.           keskuksissa, säännöllisin väliajoin suunnitel-
22223: Marian ilmestyspäivää vietetään maaliskuun       man mukaan, jonka seurakunnan papisto ja
22224: 22 päivän ja 28 päivän välisenä sunnuntaina      kirkkoneuvosto yhdessä laativat. Jos papisto
22225: tai jos tämä sunnuntai on palmusunnuntai         ja kirkkoneuvosto ovat eri mieltä, jätettä-
22226: tai pääsiäispäivä, palmusunnuntain ede'llisenä   köön asia tuomiokapitulin tutkittavaksi ja
22227: sunnuntaina, Johannes Kastajan päivää kesä-      ratkaistavaksi.
22228: kuun 20 päivän ja 26 päivän välisenä lauan-
22229: taina ja pyihäinpäivää lokakuun 31 päivän
22230: ja marraskuun 6 päivän välisenä lauantaina.
22231:    Maaseurakunnissa pidettäköön, milloin tar-      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22232: koitukseen sopiva huoneusto on käytettävänä      kuuta 1955.
22233: 
22234: 
22235:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
22236: 
22237: 
22238:                                    Tasavallan Presidentti
22239:                                      J. K. PAASIKIVI.
22240: 
22241: 
22242: 
22243: 
22244:                                                             Opehmminif:ltcri .!lt·vo Salminen.
22245:                             1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 120.
22246: 
22247: 
22248: 
22249: 
22250:                                     L a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n m i e t i n t ö
22251:                                N: o 17 hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen evan-
22252:                                kelis-luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain 18 §: n muut-
22253:                                tamisesta.
22254: 
22255:    Eduskunta on viime marraskuun 27 päi-         nöksien johdosta on sellaisenaan, muutok-
22256: vana     päätöspöytäkirjanottein   lähettänyt    sitta, hyväksyttävä tai hyljättävä, valiokunta
22257: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti       on asettunut puoltamaan lakiehdotuksen hy-
22258: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun       vä:ksymistä.
22259: esityksen n: o 120. Käsiteltyään asian valio-       Valiokunta ehdottaa näin ollen kunnioit-
22260: kunta ilmoittaa pitävänsä kysymyksessä ole-      tavasti,
22261: vaa lainmuutosta tarkoituksenmukaisena.
22262: Sen vuoksi ja ottaen huomioon, että puheena              että hallituksen esitykseen sisältyvä
22263: oleva lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen              lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
22264: 31 § : n sekä kirkkolain 14 ja 455 § : n sään-         mat.tomana.
22265:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1953.
22266: 
22267: 
22268: 
22269: 
22270:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     felt, Kokkola, Kulovaara, Lukkarinen, Ry-
22271: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-          tinki, Saari, Solla ja Suominen sekä vara-
22272: heenjohtaja Heikura, jäsenet Ikonen, Järne-      jäsen Lappi-Seppälä.
22273: 
22274: 
22275: 
22276: 
22277: E 786/53
22278:                          1953 Vp. -   S. V. M. - Esitys N: o 120.
22279: 
22280: 
22281: 
22282: 
22283:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 119 halli-
22284:                               tuksen esityksen johdosta Suomen evankelis-luterilaiselle
22285:                               kirkolle annetun kirkkolain 18 §: n muuttamisesta.
22286: 
22287:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22288: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22289: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä            ehdotuksen.
22290: n: o 17 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis
22291: kunnioittaen,
22292:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
22293: 
22294: 
22295: 
22296: 
22297: E 830/53
22298:                  j
22299:                 j
22300:                j
22301:               j
22302:              j
22303:             j
22304:            j
22305:           j
22306:          j
22307:         j
22308:        j
22309:       j
22310:      j
22311:     j
22312:    j
22313:   j
22314:  j
22315: j
22316:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 120.
22317: 
22318: 
22319: 
22320: 
22321:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22322:                                Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain
22323:                                18 §: n muuttamisesta.
22324: 
22325:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
22326: tys N: o 120 Suomen evankelis-luterilaiselle    N: o 17, on päättänyt
22327: kirkolle annetun kirkkolain 18 § :n muutta-
22328: misesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-           hyväksyä Hallituksen esitykseen 81,-
22329:                                                       sältyvän lakiehdotuksen.
22330:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1953.
22331:                j
22332:               j
22333:              j
22334:             j
22335:            j
22336:           j
22337:          j
22338:         j
22339:        j
22340:       j
22341:      j
22342:     j
22343:    j
22344:   j
22345:  j
22346: j
22347:                                1953 vuoden valtiopäivät N: o 121.
22348: 
22349: 
22350: 
22351: 
22352:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen evankelis-luteri-
22353:                                  laiselle kirkolle annetun kirkkolain 247 §: n 3 momentin
22354:                                  muuttamisesta.
22355: 
22356:    Kil"kkohallitus on lähettänyt Kirkollis-          haltija saanut nostaa Helsingin pitäjän
22357: wkouksen käsiteltävä:ksi esityksen sellaisen         seurakunnalta palkkan vuosina 1951 ja 1952
22358: nuutoksen tekemisestä kirkkolain 247 § :ään,         yli 5 milj. markkaa vuodessa. Lisäksi on
22359: ~ttä pappi, jonka virkaa varten on vahvis-           hänellä, valtioneuvoston 15. 3. 1935 vahvis-
22360: ;ettu ruusi palkkausjärjestys, voitaisiin eräissä    taman sopimuksen mukaan, oikeus kantaa
22361: ;apauksissa velvoittaa siirtymään vanhasta           eräiltä nykyisin Huopalahden seurakuntaan
22362: Jalkkausjärjestyksestä uuteen palkkausjär-           liitetyiltä alueilta, joiden hengelliseen hoi-
22363: lestykseen.                                          toon hänen ei ole tarvinnut osallistua, kor-
22364:    Ne papit, jotka ovat olleet oikeutettuja          ,·auksia sen johdosta, että mainitut alueet
22365: ;amnaan palkkansa ns. vanhaan eli vuoden             vuonna 1936 siirrettiin Helsingin pitä.jän
22366:  886 palkkausasetukseen perustuvan palkkaus-        seurakunnasta Huopalahden seurakuntaan.
22367: järjestyksen mukaan, ovat yleensä vapaaeh-           Näiden korvausten määrä oli vuonna 1936
22368: ;oisesti siirtyneet uusien palkkauslakien alai-     10 887 markkaa, mutta on se veronmaksa-
22369: muteen. Kuitenkin on vielä yksi tapaus,              jien ja veroäyrien luvun vuosi vuodelta li-
22370: jossa, viranhaltijan pitäessä kiinni vanhoista      säännyttyä noussut, kohoten vuonna 1949,
22371: Jikeuksistaan, muuttuneiden olosuhteiden             jolloin näitä maksuja viimeksi on suoritettu,
22372: moksi on syntynyt yleistä oikeustajruntaa           438 033 markkaan. Huopalahden seura:kun-
22373:  oukkaava epäsuhde hänen palkkauksensa ja            nan kieltäydyttyä enää vuodelta 1950 näitä
22374: :leensä voimassa olevan papiston palkkauk-           yhä kasvavia palkkaeriä kantamasta ja tar-
22375: :en välillä. Kysymyksessä on Helsingin              jottua niistä kohtuulliseksi katsomansa seura·
22376: )itäjän seurakunnan kappalainen, joka on            kunnan puolesta vuosittain suoritettavan
22377: 1alunnut jatkuvasti säilyttää vanhaan palk-         korvauksen, ovat nämä palkkasaatavat, kun
22378: musjärjestykseen perustuvat oikeutensa.             seurakunnan tarjous ei ole Helsingin pitäjän
22379:    Edellä mainitun vuoden 1886 palkkausase-         kappalaista tyydyttänyt, edelleen maksa-
22380: ,uksen mukaan muodosti tärkeimmän osan              matta mainitusta vuodesta lähtien. Vielä
22381: )apiston palkasta manttaalin perusteella vil-       saa He,lsingin pitäjän nykyinen kappalainen
22382:  ana maksettavat luontoissuoritukset. Teolli-       Helsingin kaupunkiseurakunnilta korvauk-
22383: mruslaitoksilta, kauppiailta ja maataomista-        sena Malmin alueen siirtymisen johdosta
22384: nattomalta väestöitä kunnallisveroäyrin pe-         pois Helsingin pitäjän seurakunnasta kappa-
22385: usteella kannettavat papinmaksut, jotka Hel-        laisen korkeinta rahapalkkaa vastaavan mää-
22386: :ingin pitäjän kappalaiselle vuonna 1896            rän, joka nykyisin on, kuten jo mainittiin,
22387: rahvistetussa palkkausjärjestyksessä oli mää-       693 660 markkaa Vluodessa.
22388: ·ätty 16% penniksi jokaiselta kunnallisvero-            Edellä selostetussa tapauksessa on ulkonai-
22389: iyriltä, muodostivat alkuaan vähäisen osan          sissa olosuhteissa tapahtuneiden muutosten
22390: lalkasta. Olosuhteissa on kuiten'kin sen jäl-       vuoksi viranhaltijan palkkaus muodostunut
22391: 'een tapahtunut huomattava muutos. Pää-             kohtuuttoman suuruutensa vuoksi yleistä.
22392:  >aupungin läheisyys ja siitä johtuva uusien        oikeustajuntaa loukkaava:ksi, minkä vuoksi ja
22393:  .sutuskeslmsten muodostuminen Helsingin            kun palkkauskysymystä ei ole sopimusteitse
22394:  >itäjän alueelle, samoin kuin teollisuus- ym.      voitu saada järjestetyksi Suomen evankelis-
22395:  aitosten syntyminen sinne on suuresti nos-         luterilaisen kirkon seitsemästoista varsinai-
22396:  anut seurakunnan väkilukua ja samalla 'kun-        nen yleinen kirkolliskokous on katsonut vält-
22397:  tallisten veroäyrien lukumäärää. Kappalai-         tämättömäksi sellaisen erikoislainsäädännön
22398:  en korkeimman rahapalkan ollessa vuoden            aikaansaamisen, jolla vuoden 1886 palkkaus-
22399:   944 palkkauslain mukaan, kaikki ikälisät ja       asetuksen edellyttämän palkkausjärjestelyn
22400:  :orkein kalliinpaikanlisä mukaan luettuina,        mukaan palkkansa saava viranhaltija voi-
22401:  :93 660 markkaa vuodessa, on mainittu viran-       daan kohtuullisesta, kirkkohallituksen vah-
22402: G45/53
22403: 2                                           N:o 121
22404: 
22405: vistettavasta korvauksesta, velvoittaa siirty-    muodollisesti laillinen, mutta kohtuuttomuu-
22406: mään uuteen palkkausjärjestykseen.                tensa vuoksi yleisen edun kanssa ristiriitaan
22407:    Kirkolliskokouksen mielestä olisi samalla      joutunut oikeus.
22408: säädettävä, että viranhaltija voitaisiin vel-       Kirkkohallituksen alussa mainitusta esi-
22409: voittaa luopumaan myös maksamatta jää-            tyksestä ovat pappeinkokoukset ja hiippakun-
22410: neistä palkkaeristä ja korvauksista. Kirkol-      takokoukset antaneet lausuntonsa.
22411: liskokous on ollut täysin selvillä tällaisen        Kirkolliskokous on kirkkolain 456 § : ,o;sä
22412: taannehtivan säännöksen poikkeuksellisesta        säädetyllä äänten enemmistöllä hyväksynyt
22413: luonteesta, mutta on katsonut, että siihen on     eräin muutaksin kirkkohallituksen valmista-
22414: tässä tapauksessa pakko turvautua. Ilman          man esityksen. Kun muutosehdotus koske€
22415: sellaista jäisi kysymys puheenaolevan viran-      papiston saavutettuja oikeuksia, joita turvaa
22416: haltijan pal'kkasaatavista H uopa1ahden seura-    lokakuun 16 päivänä 1723 annetut papiston
22417: kunnan monilta jäseniltä avoimeksi ja saat-       erioikeudet sekä maaliskuun 2 päivänä 178g
22418: taisi jatkuvasti aiheuttaa oikeudenkäyntejä       annettu kuninkaallinen vakuutus, olisi lain-
22419: niihin liittyvine yhteiskuntarauhaa häiritse-     muutos tehtävä paitsi kirkkolain myös pe-
22420: vine sivuilmiöineen. Asia olisi nyt saatava       rustuslain säätämisestä voimassa olevassa jär-
22421: pois päiväjärjestyksestä. Sitä vaatii ei vain     jestyksessä.
22422: kirkon, vaan koko yhteiskunnan etu. Ylei-            Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu
22423: nen etu on tässä tapauksessa ensisijainen ja      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi sen
22424: tärkeämpi kuin yksityisen viranhaltijan tosin     raava 'lakiehdotus:
22425: 
22426:                                             Laki
22427:                         kirkkolain 247 §:n 3 momentin muuttamisesta.
22428:       Seitsemännentoista varsinaisen yleisen kirkolliskokouksen ehdotuksen ja Eduslrunnan
22429:     päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä rtava1la,
22430:     muutetaan Suomen evankelis-luterilaiselle 'kirkolle 6 päivänä joulukuuta 1869 annetun
22431:     kirkkolain 247 § :n 3 momentti, seHaisena ·kuin se on laissa 24 päivältä maaliskuuta
22432:     1949 (217/1949), näin kuuluvaksi:
22433:                       247 §.                      palkkaedut seurakunnan jäsenmäärän lisään
22434:                                                   tymisen tai muun erikoisen syyn johdostf
22435:    Sellainen papin virka-alueen muutos, joka      ovat kasvaneet siinä määrin, että ne ova1
22436: ei vaikuta palkkaukseen, voidaan panna toi-       ilmeisessä epäsuhteessa uuden järjestelyr
22437: meen heti, kun se on hyväksytty ja vahvis-        mukaiseen palkkaan, voi kirkkohallitus tuo
22438: tettu. Sitävastoin paliMausta koskeva muu-        miokapitulin esityksestä velvoittaa viran
22439: tos, joka ei koske virka-aluetta, älköön vi-      haltijan kohtuullista korvausta vastaan siir
22440: ranhaltijan suostumuksetta tulko voimaan,         tymään uuteen palkkausjärjestelyyn seki
22441: ennenkuin virka seuraavan kerran tulee            luopumaan vanhaan järjestelyyn perustu
22442: avoimeksi ja palkka vapaaksi. Mutta jos           vista palkkaeduista ja sen perusteella hänellt
22443: virkaa varten on vahvistettu uusi palkkaus-       vahvistetuista henkilökohtaisista korvauk
22444: järjestely ja viranhaltijalle elokuun 5 päi-      sista. Tällöin voidaan myös määrätä, etti
22445: vänä 1886 papiston palkkauksen järjestä-          viranhaltijan on luovuttava niistä palkka
22446: misestä maan evankelis-luterilaisissa seura-      eristä ja korvauksista, joita vielä ei ole ma:k
22447: kunnissa annetun asetuksen mukaan tulevat         settu.
22448: 
22449:        Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
22450: 
22451:                                      Tasavallan Presidentti
22452:                                        J. K. PAASIKIVI.
22453: 
22454: 
22455: 
22456: 
22457:                                                               Opetusministeri Arvo Salminen.
22458:                           1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 121.
22459: 
22460: 
22461: 
22462: 
22463:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
22464:                               N: o 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi Suomen evan-
22465:                               kelis-luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain 247 §:n 3
22466:                               momentin muuttamisesta.
22467: 
22468:    Eduskunta on viime marraskuun 27 päi-          Valiokunta ehdottaa näin ollen kunnioit-
22469: vana päätöspöytäkirjanottein lähettänyt         tavasti,
22470: laki- ja talousvaliokunnan valmistelevasti
22471: käsiteltäväksi hallituksen edellä mainitun              että hallituksen esitykseen sisältyvä
22472: esityksen n:o 121. Käsiteltyään asian valio-          lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
22473: kunta ilmoittaa pitävänsä kysymyksessä                mattomana.
22474: olevaa lainmuutosta tarkoituksenmukai-
22475: sena. Sen vuoksi ja ottaen huomioon, että         Samalla valiokunta ehdottaa,
22476: puheena oleva lakiehdotus valtiopäiväjär-
22477: jestyksen 31 §: n sekä kirkkolain 14 ja 455             että Eduskunta päättäisi käsitellä
22478: §: n säännöksien johdosta on sellaisenaan,            kysymyksessä olevien lakiehdotusten
22479: muutoksitta, hyväksyttävä tai hyljättävä,             valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
22480: valiokunta on asettunut puoltamaan laki-              mentissa säädetyllä tavalla.
22481: ehdotuksen hyväksymistä.
22482:      Helsingissä 2 päivänä joulukuuta 1953.
22483: 
22484: 
22485: 
22486: 
22487:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    felt, Kokkola, Kulovaara, Lukkarinen, Ry-
22488: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-         tinki, Saari, Solla ja Suominen sekä varajä-
22489: heenjohtaja Heikura, jäsenet Ikonen, Järne-     sen Lappi-Seppälä.
22490: 
22491: 
22492: 
22493: 
22494: E 787/53
22495:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 121.
22496: 
22497: 
22498: 
22499: 
22500:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 120 halli-
22501:                               tuksen esityksen johdosta Suomen evankelis-luterilaiselle
22502:                               kirkolle annetun kirkkolain 247 §:n 3 momentin muut-
22503:                               tamisesta.
22504: 
22505:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllä-        Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
22506: mainitun asian, päättänyt yhtyä kannatta-       ehdottaa,
22507: maan laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
22508: n: o 18 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis              että Eduskunta päättäisi käsitellä
22509: kunnioittaen,                                          lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
22510:                                                        67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
22511:         että Eduskunta päättäisi hyväksyä              valla.
22512:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22513:       ehdotuksen.
22514:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
22515: 
22516: 
22517: 
22518: 
22519: E 831/53
22520:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 121.
22521: 
22522: 
22523: 
22524: 
22525:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
22526:                               Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain
22527:                               247 §: n 3 momentin muuttamisesta.
22528: 
22529:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     mietintönsä N: o 18, on valtiopäiväjärjestyk-
22530: tys N: o 121 Suomen evankelis-luterilaiselle   sen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
22531: kirkolle annetun kirkkolain 24 7 §: n 3 mo-    päättänyt
22532: mentin muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle
22533: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut            hyväksyä Hallituksen esitykseen si-
22534:                                                       sältyvän lakiehdotuksen.
22535:     Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1953.
22536: 1
22537: 1
22538: 1
22539:     1
22540:     1
22541:     1
22542:         1
22543:         1
22544:         1
22545:             1
22546:             1
22547:             1
22548:                 1
22549:                 1
22550:                 1
22551:                     1
22552:                              1953 vuoden valtiopäivät N:o 122.
22553: 
22554: 
22555: 
22556: 
22557:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi Teuravuoman
22558:                                suoviljelmän käyttämisestä.
22559: 
22560:    Tulo- ja menoarviossa on vuosina 1948-        Yiljeltäisiin. Vuokramiehinä tulisivat kysy-
22561: 1953 osoitettu erityinen määräraha Pohjois-      mykseen lähinnä sellaiset yhtiöt ja muut yh-
22562: Suomen soiden raivaamista varten. Varat on       teisöt, joilla on edellytyksiä tällaisen alueen
22563: käytetty Kolarin kunnassa olevan ns. Teura-      taTkoituksenmukaiseen käyttämiseen. Myö-
22564: vuoman suoalueen raivaamiseen ja rakenta-        hemmin voisi myös myynti tulla kysymyk-
22565: miseen. Tarkoituksena on ollut lähinnä Poh-      seen. Ainakin osia kysymyksessä olevasta
22566: jois-Suomen heinäntarpeen tyydyttäminen.         alueesta voidaan ja on tarkoituksenmukaista
22567: Tähän mennessä on tarkoitukseen käytetty         käyttää asutustarkoituksiin. Tämän vuoksi
22568: n. 97 milj. markkaa. Tuloja on ollut n. 3.25     ja kun aluetta ei tulla käyttämään metsä-
22569: milj. markkaa. Alueella on suoritettu seu-       talouteen, olisi sen hallinta siirrettävä metsä-
22570: raavat työt ja perusparannukset: rakennettu      hallitukselta maatalousministeriölle. Saattaa
22571: autoajokelpoista tietä 2.5 km, viljelysteitä,    osoittautua      tarkoituksenmukaiseksi,    että
22572: kaivettu tarpeelliset valtaojat, avo-ojitettu    vuokramies suorittaa vuokra-alueella hyväk-
22573: 103 hehtaaria, salaojitettu täysin valmiiksi     sytyn suunnitelman mukaisesti töitä enem-
22574: 319 hehtaaria ja puolivalmiiksi 70 hehtaaria,    mänkin kuin mitä hän on velvollinen vuok-
22575: raivattu täysin valmiiksi ja kylvetty heinälle   ramaksun sijasta suorittamaan. Tällöin jou-
22576: 283 hehtaaria ja sen lisäksi keskeneräisenä ja   dutaan vuokramiehelle suorittamaan kor-
22577: osittain myös aloittamatta 224 hehtaaria,        vausta. Nämä korvaukset samoinkuin kor-
22578: rakennettu päärakennus (2 550 m3), jossa         vaus, mikä mahdollisesti on suoritettava sen
22579: b2toninen kellarikerros, vesijohto, likavie-     vuoksi, että osia vuokra-alueesta jo vuokra-
22580: märi ja sähköhella, sekä työpajarakennus         aikana otetaan asutustarkoituksiin, olisi suo-
22581:  (n. 800 m3), parakki ja tilapäinen sauna,       ritettava tulo- ja menoarviossa osoitetuista
22582: tehty omat sähkö- ja puhelinlinjat ja sähköis-   varoista.
22583: tetty rakennukset.                                  Kysymyksessä olevan alueen vuokraami-
22584:    Hallitus ei ole katsonut tarkoituksenmu-      nen ei voimassa olevan lainsäädännön mu-
22585: kaiseksi esittää enää tässä vaiheessa ensi       kaan kuitenkaan ole mahdollista, eikä myyn-
22586: nwden tulo- ja menoarvioon otettavaksi tar-      tikään muille kuin yksityisille henkilöille.
22587: koitukseen erityistä määrärahaa. Alue olisi-     Tämän vuoksi ja kun alueen vuokraaminen
22588: kin nyt annettava vuokralle, jolloin vuokra-     olisi kiireellisesti saatava suoritetuksi, Halli-
22589: mies vuokramaksun sijasta saisi tehdä alueella   tus katsoo tarpeelliseksi, että kysymyksessä
22590: hyväksytyn suunnitelman mukaisia töitä.          olevan alueen käyttämisestä säädetään lailla.
22591:  Tämä toimenpide tulisi olemaan valtion kan-        Edellä lansutun perusteella annetaan
22592:  nalta huomattavasti edullisempi kuin jos sen    Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
22593: toimesta aluetta edelleen raivattaisiin ja       ehdotus:
22594: 
22595:                                           Laki
22596:                          Teuravuoman suoviljelmän käyttämisestä.
22597:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22598:                      1 §.                                            2 §.
22599:    Valtion metsämaahan kuuluva Kolarin             Maatalousministeriö voi valtioneuvoston
22600: kunnassa sijaitseva 1132 hehtaaria käsittävä     hyYäksymillä ehdoilla myydä tai vuokrata
22601: Teuravuoman suoviljelmä siirretään maa-          määräajaksi, kuitenkin enintään kolmeksi-
22602: talousministeriön hallintaan.                    kymmeneksi vuodeksi, 1 § :ssä tarkoitetun
22603: 7589/53
22604: 2                                           N:o 122
22605: 
22606: viljelmän kokonaisuudessaan tai alueita siitä                           4 §.
22607: sekä sillä olevan irtaimiston sellaisille yh-         Jos osoittautuu tarpeelliseksi, voidaan
22608: tiöille, muille yhteisöille tai yksityisille hen-   vuokrattaessa sopia myös siitä, että vuokra-
22609: kilöille, joilla katsotaan olevan edellytyksiä      mies suorittaa hyväksytyn suunnitelman mu-
22610: tällaisen viljelmän tarkoituksenmukaiseen           kaisesti edellä 3 § :ssä tarkoitettuja töitä
22611: käyttämiseen.                                       enemmänkin kuin mitä hän on velvollinen
22612:                        3 §.                         vuokramaksun sijasta tekemään.
22613:    Viljelmää vuokrattaessa voidaan sopia              Vuokramiehelle vuokrasopimuksen mukaan
22614: siitä, että vuokramies vuokramaksun sijasta         maksettavat korvaukset suoritetaan tulo- ja
22615: hyväksytyn suunnitelman mukaisesti kuivat-          menoarviossa osoitetuista varoista.
22616: taa, raivaa ja rakentaa sitä sekä suorittaa
22617: sen hyväksi tienteko-, salaojitus- ja muita
22618: töitä.                                                                  5 §.
22619:    Vuokrasopimukseen on otettava ehto, jonka          Tarkempia määräyksiä tämän lain toimeen-
22620: mukaan osia alueesta voidaan käyttää asu-           panosta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
22621: tustarkoituksiin vuokra-aikana.
22622: 
22623:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
22624: 
22625: 
22626:                                       Tasavallan Presidentti
22627:                                        J. K. PAASIKIVI.
22628: 
22629: 
22630: 
22631: 
22632:                                                                   Ministeri H (lnrik Kullberg.
22633:                             1953 Vp. -     V. M. -     Esitys N:o 122.
22634: 
22635: 
22636: 
22637: 
22638:                                     M a a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19
22639:                                  hallituksen esityksen johdosta laiksi Teuravuoman suovil-
22640:                                  jelmän käyttämisestä.
22641: 
22642:    Eduskunta on lähettänyt maatalousvalio-           vaushankkeeseen on kuitenkin ryhdytty siinä
22643: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-        tarkoituksessa, että saataisiin kokemusta Poh-
22644: tuksen edellä mainitun esityksen n: o 122.           jois-Suomen suurten suoalueiden viljelykseen
22645: Kuultuaan asiantuntijoina maataloushallituk-         ottamismahdollisuuksista, ja kun valiokunnan
22646: sen pääjohtajaa K. J. Ellilää, varatuomari           saamien tietojen mukaan viljelmän kuivatus-
22647: K. Muuramoa ja jaostopäällikkö A. Kosken-            ja raivaustyöt tulisivat pääosaltaan valmiiksi
22648: korvaa maatalousministeriön asutusasiain-            ensi vuoden aikana, olisi kokeilutulosten var-
22649: osastosta sekä professoreita R. Pihkalaa ja          mistamisen kannalta valiokunnan mielestä
22650: L. Kesoa valiokunta kunnioittaen esittää             tärkeätä, että hankkeen toteuttamisesta huo-
22651: seuraavaa.                                           lehtinut toimikunta saattaisi työn myös pää-
22652:    Käsiteltävänä olevassa hallituksen esityk-        tökseen. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa
22653: sessä on ehdotettu, että valtion metsämaahan         lain tulevaksi voimaan vasta vuoden 1955
22654: kuuluva Kolarin kunnassa sijaitseva Teura-           alusta lukien, kuitenkin siten, että valmista-
22655: vuoman 1132 hehtaarin suuruinen suovil-              viin toimenpiteisiin saataisiin jo aikaisem-
22656: jelmä, joka on valtion varoilla kuivatettu ja        minkin ryhtyä. Ehdotuksen tehdessään va-
22657: noin 500 hehtaarin osalta raivattu viljelyk-         liokunta edellyttää, että eduskunnan käsitel-
22658: selle, siirrettäisiin maatalousministeriön hal-      tävänä olevan tulo- ja menoarvioehdotukseen
22659: lintaan siinä tarkoituksessa, että viljelmä lä-      otetaan asiasta tehdyn aloitteen pohjalta tai
22660: hinnä annettaisiin vuokralle sellaisille yh-         sitten vuoden 1954 ensimmäiseen lisämeno-
22661: tiöille, muille yhteisöille tai yksityisille hen-    arvioesitykseen riittäväksi katsottava noin
22662: kilöille, joilla katsotaan olevan edellytykset       13.3 miljoonan markan määräraha. Toisaalta
22663: tällaisen vilj elmän tarkoituksenmukaiseen           on otettava huomioon, että valtiolle on ensi
22664: käyttämiseen. Vuokrasopimuksessa voitaisiin          vuonna arvioitu kertyvän viljelmällä tuote-
22665: sopia siitä, että vuokramies vuokramaksun            tusta heinästä tuloja noin 5.5 miljoonaa
22666: sijasta ja eri korvausta vastaan suuremmas-          markkaa.
22667: sakin määrässä kuivattaa, raivaa ja rakentaa            Asiaa käsiteltäessä on valiokunnassa kiin-
22668: viljelmää ja tekee sen hyväksi tienteko-, sala-      nitetty huomiota vielä siihen, että valmistel-
22669: ojitus- ja muita töitä. Vuokrasopimukseen            taessa ja aikanaan tehtäessä sitä sopimusta,
22670: olisi lisäksi otettava ehto, että osia vuokra-       jolla kysymyksessä oleva viljelmä tai osia
22671: alueesta saataisiin käyttää asutukseen vuokra-       siitä tultaisiin vuokraamaan, olisi erityisesti
22672: aikana. Esityksen perusteluista käy ilmi eh-         pidettävä silmällä, että viljelmällä jo nyt
22673: dotetun järjestelyn nojautuvan lähinnä sii-          alulle pannun kokeilu- ja tutkimustyön jatka-
22674: hen, ettei valtion varoja ole enää katsottu          minen ja edelleen kehittäminen tulevat tur-
22675: voitavan sijoittaa viljelmän raivaustyöhön           vatuiksi.
22676: eikä sen vuoksi myöskään ole ensi vuoden                Edellä esitetyn perusteella, ja tehtyään
22677: tulo- ja menoarvioon ehdotettu otettavaksi           lakiehdotukseen eräitä muodollista laatua ole-
22678: määrärahaa tähän tarkoitukseen.                      via muutoksia, valiokunta kunnioittaen eh-
22679:    Valiokunta yhtyy esitykseen siinä, että tar-      dottaa,
22680: koituksenmukaisuussyistä voidaan puoltaa
22681: sellaistakin viljelmän käytön vastaista jär-                  että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
22682:  jestelyä, jota lakiehdotuksessa tarkoitetaan.              sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
22683:  Koska kysymyksessä olevaan kuivatus- ja rai-               sen näin kuuluvana:
22684: E 844/53
22685: 2                            1953 Vp. -      V. M. -     Esitys N:o 122.
22686: 
22687: 
22688: 
22689:                                                Laki
22690:                            Teuravuom.an suoviljelmän käyttämisestä.
22691:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22692:                        1 §.                              Vuokrasopimukseen on otettava ehto, jonka
22693:   Valtion metsämaahan kuuluva (poist.)                 mukaan osia alueesta voidaan käyttää asutus-
22694: 1132 hehtaarin suuruinen Teuravuoman suo-              tarkoituksiin vuokra-aikana.
22695: viljelmä, joka sijaitsee Kolarin kunnassa, siir-
22696: tyy tämän lain tullessa voimaan maatalous-
22697: ministeriön hallintaan.                                                    4 §.
22698:                                                          Jos osoittautuu tarpeelliseksi, voidaan
22699:                         2 §.                           vuokrattaessa sopia myös siitä, että vuokra-
22700:   Maatalousministeriö voi valtioneuvoston              mies suorittaa hyväksytyn suunnitelman mu-
22701: hyväksymillä ehdoilla myydä tai ( poist.)              kaisesti (poist.) 3 §: ssä tarkoitettuja töitä
22702: määräajaksi, kuitenkin enintään kolmeksi-              enemmänkin kuin mitä hän on velvollinen
22703: kymmeneksi vuodeksi, vuokrata 1 §: ssä tar-            vuokramaksun sijasta tekemään.
22704: koitetun viljelmän kokonaisuudessaan tai                 Vuokramiehelle vuokrasopimuksen mukaan
22705: alueita siitä sekä sillä olevan irtaimiston            maksettavat korvaukset suoritetaan tulo- ja
22706: sellaisille yhtiöille, muille yhteisöille tai yksi-    menoarviossa osoitetuista varoista.
22707: tyisille henkilöille, joilla katsotaan olevan
22708: edellytykset tällaisen viljelmän tarkoituksen-                                  5 §.
22709: mukaiseen käyttämiseen.                                           (Kuten hallitu:ksen esityksessä.)
22710:                      3 §.
22711:    Vuokrasopimusta tehtäessä voidaan sopia                              6 § (uusi).
22712: siitä, että vuokramies vuokramaksun sijasta              Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22713: hyväksytyn suunnitelman mukaisesti kuivat-             kuuta 1955, kuitenkin niin, että maatalous-
22714: taa, raivaa ja rakentaa viljelmää sekä suo-            ministeriö voi jo ennen sanottua ajankohtaa
22715: rittaa sen hyväksi tienteko-, salaojitus- ja           ryhtyä lain toimeenpanoa varten tarpeellisiin
22716: muita töitä.                                           valmistaviin toimenpiteisiin.
22717: 
22718:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
22719: 
22720: 
22721:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-           Koskinen, Kosola, Kähönen, I-'ampinen, Le-
22722: neet osaa puheenjohtaja Vilhula, varapuheen-           pistö, Meriläinen, Nieminen, Saura, Sävelä
22723: johtaja V. Eskola, jäsenet Jern, Korsbäck,             ja Väisänen sekä varajäsen Häikiö.
22724: 
22725: 
22726: 
22727: 
22728:                                            V a s t a 1 a u s e.
22729:   Lakiesitys valtion metsämaahan kuuluvan              lähes 100 000 000 markkaa. Tuotto ei tilan
22730: Teuravuoman suoviljelysalueen käyttämisestä            raivaus- ja rakennusvaiheen aikana ole vielä
22731: antaisi     maatalousministeriölle   oikeuden          ollut suuri. Asiantuntijain lausunnon mu-
22732: myydä tai vuokrata tämä valtion varoilla               kaan se kuntoon saatettuna tulee vastaamaan
22733: raivattu suurviljelmä yhtiöille, yhtymille tai         tarkoitustaan karjan rehun puutteen poista-
22734: yksityisille henkilöille.                              jana ja malliviljelysalueena Lapissa. Jo
22735:   Yritykseen on kytketty valtion varoja jo             niinä vuosina, joina heinää on tuotettu, on
22736:                                            Vastalause.                                       3
22737: 
22738: viljelmä ollut suurena apuna Kolarin kunnan           Ottaen huomioon, että lakiesitys Teura-
22739: karjanomistajille. Jos viljelysalue joutuisi       vuoman suoviljelmän käyttämisestä on val-
22740: yksityisten haltuun, jopa 30 vuodeksi, johon       tion etujen vastainen antaen suuryrittäjille
22741: lakiesitys antaa mahdollisuuden, se heinän         tai yhtiöille huomattavan hyödyn valtion
22742: tuottajana pystyisi pitämään heinän hinnan         kustannuksella, ehdotamme,
22743: niin korkeana, kuin tämän suurtilan omista-
22744: jat tai vuokraajat haluaisivat, ja siten viljel-            että Eduskunta kylkäisi kysymyk-
22745: män merkitys kääntyisi päinvastaiseksi kuin              sessä olevan lakiehdotuksen.
22746: yrityksen alulle panijat omien lausuntojensa
22747: mukaan ovat tarkoittaneet.
22748:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
22749: 
22750:                   Ester Häikiö.                                 Niilo Nieminen.
22751:                   Matti Meriläinen.                             Jalmari Väisänen .
22752: 
22753: 
22754: 
22755: 
22756:                                                    •
22757:                              1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 122.
22758: 
22759: 
22760: 
22761: 
22762:                                      Suuren valiokunnan mietintö N:o 140 halli-
22763:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi Teuravuoman suoviljelmän
22764:                                   käyttämisestä.
22765: 
22766:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-                että Eduskunta päättäisi hyväksyä
22767: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
22768: maatalousvaliokunnan mietinnössä n: o 19                  ehdotuksen näin kuuluvana:
22769: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
22770: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
22771: 
22772: 
22773:                                               Laki
22774:                              Teuravuoman suoviljelmän käyttämisestä.
22775:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22776:                       1 §.                          katsotaan olevan edellytykset tällaisen viljel-
22777:   (Kuten      maatalousvaliokunnan       mietin-    män tarkoituksenmukaiseen käyttämiseen.
22778: nössä).
22779:                                                                       3 ja 4 §.
22780:                       2 §.                            (Kuten     maatalousvaliokunnan      mietin-
22781:   Maatalousministeriö voi valtioneuvoston           nössä).
22782: hyväksymillä ehdoilla vuokrata määräajaksi,                              5 §.
22783: kuitenkin enintään kolmeksikymmeneksi vuo-            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
22784: deksi, ( poist .) 1 § : ssä tarkoitetun viljelmän   töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
22785: kokonaisuudessaan tai alueita siitä sekä sillä
22786: olevan irtaimiston sellaisille yhtiöille, muille                          6 §.
22787: yhteisöille tai yksityisille henkilöille, joilla                       (Poist.)
22788: 
22789:      Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1954.
22790: 
22791: 
22792: 
22793: 
22794: E 56/54
22795:                           1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 122.
22796: 
22797: 
22798: 
22799: 
22800:                                       E d u s k u n n a. n v a. s t a. u s Hallituksen esitykseen
22801:                                   laiksi Teura.vuoma.n suoviljelmän käyttämisestä.
22802: 
22803:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           kysymyksessä oleva viljelmä tai osia siitä
22804: tys N: o 122 laiksi Teuravuoman suoviljel-           vuokrataan, olisi erityisesti pidettävä sil-
22805: män käyttämisestä, ja Maatalousvaliokunta            mällä, että viljelmällä jo nyt alulle pannun
22806: on asiasta antanut mietintönsä N: o 19.              kokeilu- ja tutkimustyön jatkaminen ja edel-
22807:   Asiaa käsiteltäessä on Eduskunnassa kiin-          leen kehittäminen tulevat turvatuiksi.
22808: nitetty huomiota siihen, että valmisteltaessa           Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
22809: ja aikanaan tehtäessä sitä sopimusta, jolla
22810: 
22811:                                               Laki
22812:                              Teuravuoman suoviljelmän käyttämisestä.
22813:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
22814:                     1 §.                             taa, raivaa ja rakentaa viljelmää sekä suo-
22815:    Valtion metsämaahan kuuluva 1132 heh-             rittaa sen hyväksi tienteko-, salaojitus- ja
22816: taarin suuruinen Teuravuoman suoviljelmä,            muita töitä.
22817: joka sijaitsee Kolarin kunnassa, siirtyy tä-            Vuokrasopimukseen on otettava ehto, jonka
22818: män lain tullessa voimaan maatalousministe-          mukaan osia alueesta voidaan käyttää asutus-
22819: riön hallintaan.                                     tarkoituksiin vuokra-aikana.
22820:                       2 §.
22821:    Maatalousministeriö voi valtioneuvoston                                  4 §.
22822: hyväksymillä ehdoilla vuokrata määräajaksi,            Jos osoittautuu tarpeelliseksi, voidaan
22823: kuitenkin enintään kolmeksikymmeneksi vuo-           vuokrattaessa sopia myös siitä, että vuokra-
22824: deksi, 1 § : ssä tarkoitetun viljelmän kokonai-      mies suorittaa hyväksytyn suunnitelman mu-
22825: suudessaan tai alueita siitä sekä sillä olevan       kaisesti 3 § : ssä tarkoitettuja töitä enemmän-
22826: irtaimiston sellaisille yhtiöille, muille yhtei-     kin, kuin mitä hän on velvollinen vuokra-
22827: söille tai yksityisille henkilöille, joilla katso-   maksun sijasta tekemään.
22828: taan olevan edellytykset tällaisen viljelmän           Vuokramiehelle vuokrasopimuksen mukaan
22829: tarkoituksenmukaiseen käyttämiseen.                  maksettavat korvaukset suoritetaan tulo- ja'·
22830:                                                      menoarviossa osoitetuista varoista.
22831:                     3 §.
22832:    Vuokrasopimusta tehtäessä voidaan sopia                               5 §.
22833: siitä, että vuokramies vuokramaksun sijast-a           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
22834: hyväksytyn suunnitelman mukaisesti kuivat-           töönpanosta antaa tarvittaessa valtioneuvosto.
22835: 
22836:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1954.
22837:                               1953 vuoden valtiopäivät li: o 123.
22838: 
22839: 
22840: 
22841: 
22842:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtovero-
22843:                                  lain väliaikaisesta muuttamisesta.
22844: 
22845:    Hallitus antoi 18 pa1vana syyskuuta 1953       riumheksametafosfaatti, metallikangas, kone-
22846: Eduskunnalle esityksen laiksi liikevaihto-         huopa, glaubersuola, rikki ja rikkikiisu, mi-
22847: verolain muuttamisesta. Tässä esityksessä         käli ne myydään tai maahantuodaan käytet-
22848: Hallitus ehdotti muun ohella liikevaihtoveron     täväksi puunjalostusteollisuuden tuotteiden
22849: yleistä alentamista ja eräiden puunjalostus-      valmistukseen, vapautettaisiin liikevaihtove-
22850: teollisuuden käyttämien tarveaineiden va-         rosta. Kun puunjalostusteollisuuslaitokset
22851: pauttamista liikevaihtoverosta. Kun valtio-       ermssa tapauksissa hankkivat mainittuja
22852: talouden tila ei tällä kertaa salli niin suuria   tarveaineita myös kaupallisilta liikkeiltä,
22853: supistuksia valtion verotuloissa kuin tämä        jotka lain mukaan joutuvat hankkimaan sa-
22854: esitys edellytti, hallitus on peruuttanut         notut tavarat veronalaisina, Hallitus ehdot-
22855: mainitun esityksen. Toisaalta on otettava         taa kaupan häiriintymättömän kulun tur-
22856: huomioon se, että vientiteollisuutemme on         vaamiseksi lakiin otettavaksi säännöksen,
22857: joutunut suuriin vaikeuksiin ja jopa toimi-       jonka avulla myös kaupan kautta hankitut
22858: maan tappiollisesti. Työttömyyttä on tämän        tarveaineet tulisivat verottomiksi.
22859: johdosta myös esiintynyt. Puunjalostusteol-          Koska polttoöljy on luonteeltaan verratta-
22860: lisuutemme tuotteiden saattaminen kilpailu-       vissa liikevaihtoverosta vapaisiin muihin poH-
22861: kykyisiksi ulkomaisilla markkinoilla vaatii,      toaineisiin ja kun pohtoöljystä kannettavan
22862: että tuotantokustannukset on saatava alene-       liikevaihtoveron poistaminen on omiaan !tlen-
22863: maan. Eräs tuotantokustannuksia lisäävä           tamaan teollisuuden tuotantokustannuksia,
22864: tekijä on se liikevaihtovero, mitä puunjalos-     ehdotetaan samalla, että polttoöljy vapautet-
22865: tusteollisuutemme joutuu maksamaan ostaes-        taisiin liikevaihtoverosta.
22866: saan tuotteiden valmistuksessa käytettäviä           Ehdotettu verovapaus olisi voimassa vain
22867: kemikalioita ja eräitä muita tarveaineita.        väliaikaisesti ja päättyisi vuoden 1954 lo-
22868: Kun puunjalostusteollisuuden kustannusta-         pussa.
22869: son alentaminen maan etujen kannalta on              Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
22870: erittäin tähdellistä, Hallitus ehdottaa, että     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
22871: kalkki, kalkkikivi, kloori, kaustiksooda, nat-    ehdotus:
22872: 
22873: 
22874:                                             Laki
22875:                       liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
22876:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun
22877:  liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momentin 3 kohta sekä lisätään 4 § :n 1 moment-
22878:  tiin uusi 22 kohta ja 12 §: ään uusi 2 momentti seuraavasti:
22879:                      4 §.                           22. kalkki, kalkkikivi, kloori, kaustiksooda,
22880:   Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät ole:   natriumheksametafosfaa tti,      metallikangas,
22881:                                                   konehuopa, glaubersuola, rikki ja rikkikiisu,
22882:                                                   milloin ne myydään tai maahantuodaan
22883:   3. polttoöljy, polttopuu ja -turve, hiili       käytettävä:ksi puunjalostustuotteiden valmis-
22884: ja koksi;                                         tukseen.
22885: 
22886: 7951/53
22887: 2                                          N:o 123
22888: 
22889:                     12 §.                        rien ostoarvo, mikäli tavaroiden myyJa on
22890:                                                  lain mukaan joutunut ne hankkimaan veron-
22891:    Verovelvollisella, joka on oikeutettu hank-   alaisina.
22892: kimaan 4 §: n 22 kohdassa mainittuja tava-
22893: roita verovapaasti, on oikeus veronalaisen         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
22894: liikevaihdon arvosta vähentää mainittujen        kuuta 1954 ja on voimassa saman vuoden
22895: tavaroiden veronalaisina han:kittujen mää-       loppuun.
22896: 
22897:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
22898: 
22899: 
22900:                                    Tasavallan Presidentti
22901:                                      J. K. PAASIKIVI.
22902: 
22903: 
22904: 
22905: 
22906:                                                          Valtiovarainministeri T.   Junn~"la.
22907:                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 123.
22908: 
22909: 
22910: 
22911: 
22912:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
22913:                                N:o 74 hallituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtovero-
22914:                                lain väliaikaisesta muuttamisesta.
22915: 
22916:    Eduskunta on 24 pa1vana viimeksi kulu-        asianmukaiseksi täydentää verosta vapautet-
22917: nutta marraskuuta lähettänyt valtiovarain-       tavien tavaroiden luetteloa lisäämällä siihen
22918: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi      natriumkarbonaatin, natriumsulfiitin ja rik-
22919: hallituksen esityksen n: o 123 laiksi liike-     kihapon. Ne ovat hallituksen esityksessä
22920: vaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.     mainittuihin tavaroihin täysin verrattavia,
22921: Samassa yhteydessä valiokunta on käsitellyt      eikä niillä ole sanottavaa merkitystä valtion
22922: ed. Seppälän ym. lakialoitteen n: o 120, joka    verotulojen kannalta. Valiokunta on myös
22923: sisältää ehdotuksen laiksi liikevaihtoverolain   katsonut asianmukaiseksi hyväksyä ed. Sep-
22924: muuttamisesta ja jonka eduskunta on lähet-       pälän ym. aloitteen ja lisätä liikevaihtovero-
22925: tänyt valiokuntaan 29 päivänä viime syys-        vapaisiin kemikaalioihin rikkihiilen, jota käy-
22926: kuuta.                                           tetään silla- ja säterituotteiden valmistuk-
22927:    Esityksessään hallitus ehdottaa eräät puun-   seen.
22928: jalostusteollisuuden kemikaaliot sekä apu-          Valiokunnan saamista selvityksistä ilme-
22929: ja tarveaineet vapautettavaksi liikevaihto-      nee, että polttoöljy tätä nykyä on taloudelli-
22930: verosta. Samalla ehdotetaan, että polttoöljy     sesti edullisin polttoaine sekä että puunjalos-
22931: vapautettaisiin liikevaihtoveron alaisuudesta.   tusteollisuus käyttää siitä vain noin 30 pro-
22932: Ed. Seppälän ym. lakialaitteessa ehdotetaan      senttia. Kun valiokunta tässä yhteydessä on
22933: myös rikkihiili luettavaksi liikevaihtoverova-   katsonut olevan välttämätöntä puoltaa vain
22934: paisiin kemikaalioihin.                          sellaisia toimenpiteitä, jotka alentavat puun-
22935:    Valiokunnalle esitettyjen laskelmien mu-      jalostusteollisuuden ja nimenomaan sellu-
22936: kaan kyseinen verovapaus hallituksen esityk-     loosateollisuuden tuotantokustannuksia, ja
22937: sessä mainittujen tavaroiden osalta merkitsee    koska verotusteknillisesti on osoittautunut
22938: noin l.o miljardin markan ja edellä maini-       vaikeaksi liikevaihtoverosta vapauttaa vain
22939: tun aloitteen tarkoittaman rikkihiilen osalta    sanotun teollisuuden käyttämä polttoöljy,
22940: noin 45.o miljoonan markan vähennystä lii-       valiokunta ei ole voinut puoltaa hallituksen
22941: kevaihtoveron tuotossa. Polttoöljyn vapaut-      ehdotusta polttoöljyn vapauttamisesta liike-
22942: taminen liikevaihtoveron alaisuudesta aiheut-    vaihtoverosta.
22943: taa noin 500 miljoonan markan vähennyksen           Edellä sanotun perusteella ja kun valio-
22944: liikevaihtoveron tuottoon.                       kunta on myös selventänyt lakiehdotuksen
22945:    Valiokunta on hallituksen esityksen pe-       sanamuotoa ja tehnyt siihen muodollisiakin
22946: rusteluihin yhtyen asettanut puoltamaan esi-     muutoksia, valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
22947: tyksen hyväksymistä sikäli kuin se koskee
22948: edellä mainittujen kemikaalioiden sekä apu-              että Eduskunta päättäisi hallituk-
22949: ja tarveaineiden vapauttamista liikevaihto-            sen esityksen ja lakialoitteen n:o 120
22950: verosta. Samalla valiokunta on katsonut                perusteella hyväksyä näin kuuluvan
22951:                                                        lakiehdotuksen:
22952: 
22953: 
22954: 
22955: 
22956: E 819/53
22957: 2                             1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 123.
22958: 
22959: 
22960:                                              Laki
22961:                          liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
22962:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti (poist.) lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 anne-
22963:     tun liikevaihtoverolain (605/50) 4 § :n 1 momenttiin (poist.) 23 kohta ja 12 § :ään
22964:     (poist.) 2 momentti seuraavasti:
22965:                    4 §.                                                  12 §.
22966:   Liikevaihtoveron alaisia tavaroita eivät
22967: ole:                                                   Verovelvollisella, joka on oikeutettu hank-
22968:                                                     kimaan 4 § : n 23 kohdassa mainittuja tava-
22969:     3. kohta (poist.).                              roita verovapaasti, on oikeus, milloin tavarat
22970:                                                     on hankittu tämän lain voimassa ollessa,
22971:                                                     liikevaihtoverotuksessa veronalaisen liikevaih-
22972:   23. kalkki, kalkkikivi, kloori, kaustiksooda,     don arvosta vähentää mainittujen tavaroiden
22973: natriumheksametafosfaatti,       natriumkarbo-      veronalaisina hankittujen maanen osto-
22974: naatti, natriumsulfiitti, metallikangas, kone-      arvo, mikäli tavaroiden myyjä on lain mu-
22975: huopa, glaubersuola, rikki, rikkikiisu ja rik-      kaan joutunut ne hankkimaan veronalaisina.
22976: kihappo, milloin ne myydään tai maahan
22977: tuodaan käytettäväksi puunjalostustuotteiden
22978: valmistukseen, eikä rikkihiili.                                  Voimaantulosäännös.
22979:                                                             (Kuten hallituksen esityksessä.)
22980: 
22981:        Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
22982: 
22983: 
22984: 
22985:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         Nordström, N. Nurminen, Peltonen, Rantala,
22986: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-          Rauste, Sarjala ja Seppälä sekä varajäsenet
22987: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-            Nuorsaari, Rapio, Saalasti, Tiitu ja Väyry-
22988: niemi, Koivisto, Käkelä, Malkamäki, Niskala,        nen.
22989: 
22990: 
22991: 
22992: 
22993:                                          V a s t a 1 a u s e.
22994:    Hallitus on esittänyt liikevaihtoveroa muu-      tus ehdottaa, että puunjalostusteollisuus saisi
22995: tettavaksi niin, että puunjalostusteollisuuden      takautuvasti myös verovapauden v. 1953
22996: käyttämät kemikaaliot ja eräät muut tarve-          aikana hankituille ja nyt verovapaaksi esite-
22997: aineet vapautuisivat liikevaihtoverosta. Sa-        tyille tarvikkeille. Tämä vapautus olisi mer-
22998: maten esitetään polttoöljy vapautettavaksi          kinnyt noin 1 000 miljoonan markan suu-
22999: ko. verosta.                                        ruista kertaetua puunjalostusteollisuudelle.
23000:    Polttoöljyn vapautus merkitsisi teollisuu-         Valtiovarainvaliokunta ei ole hyväksynyt
23001: delle noin 500 miljoonan markan vuotuista           hallituksen esitystä sellaisenaan, vaan on
23002: etua, kun taas pelkästään puunjalostusteolli-       poistanut verovapaiden tarvikkeiden jou-
23003: suuden saama hyöty kemikaalioiden ja mui-           kosta polttoöljyn. Vaikka valiokunnan enem-
23004: den tarveaineiden osalta nousisi yli 1 000          mistö on poistanut puunjalostusteollisuuden
23005: miljoonan markan vuodessa. Edelleen halli-          käyttämien tarvikkeiden taannehtivan vero-
23006:                                          Vastalause.                                         3
23007: 
23008: vapauden, on se kuitenkin hyväksynyt mai-        osuus on noin 1 250 miljoonaa markkaa. Kä-
23009: nittujen tarvikkeiden verovapauden v. 1954       sityksemme mukaan olisi ensi sijassa liike-
23010: alusta.                                          vaihtovero poistettava yleisesti käytetyiltä
23011:    Emme ole voineet yhtyä valiokunnan enem-      kulutustarvikkeilta, jolloin siitä hyötyisivät
23012: mistön kantaan, joka merkitsee puunjalos-        vähävaraiset kansalaispiirit.
23013: tusteollisuuden yksipuolista tukemista. Valio-      Edellä sanotun perusteella ehdotamme
23014: kunnankin hyväksymässä muodossa saa teol-
23015: lisuus noin 1 500 miljoonan markan vuotui-                että esillä oleva leikiehdotus hylät-
23016: sen edun, josta puunjalostusteollisuuden               täisiin.
23017:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
23018: 
23019:                  Kaino Haapanen.                               Pertti Rapio.
23020:                  Paavo Aitio.                                  Nestori Nurminen.
23021:                             j
23022:                         j
23023:                         j
23024:                     j
23025:                     j
23026:                 j
23027:                 j
23028:             j
23029:             j
23030:         j
23031:         j
23032:     j
23033:     j
23034: j
23035: j
23036:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 123.
23037: 
23038: 
23039: 
23040: 
23041:                                   Suuren valiokunnan mietintö N:o 136 hal-
23042:                               lituksen esityksen johdosta laiksi liikevaihtoverolain väli-
23043:                               aikaisesta muuttamisesta.
23044: 
23045:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai·    mietinnössä n:o 74 ehdotetuin muutoksin ja
23046: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Seppälän    ehdottaa siis kunnioittaen,
23047: ym. lakialoitteen n: o 120, päättänyt yhtyä
23048: kannattamaan hallituksen esitykseen ja laki-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23049: aloitteeseen n: o 120 perustuvan lakiehdotuk-         kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
23050: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan              valtiovarainvaliohmnan    ehdotuksen
23051:                                                       mukaisena.
23052:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1953.
23053: 
23054: 
23055: 
23056: 
23057: E SS7/53
23058:         1
23059:         1
23060: 
23061: 
23062: 
23063: 
23064:     1
23065:     1
23066: 
23067: 
23068: 
23069: 
23070: 1
23071: 1
23072:                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 123.
23073: 
23074: 
23075: 
23076: 
23077:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
23078:                                 laiksi liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
23079: 
23080:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-         muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-
23081: tys N: o 123 laiksi liikevaihtoverolain väli-      varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
23082: aikaisesta muuttamisesta, jota paitsi Edus-        tönsä N: o 74, on hyväksynyt seuraavan lain:
23083: kunnassa on tehty lakialoite sanotun lain
23084: 
23085: 
23086:                                             Laki
23087:                       liikevaihtoverolain väliaikaisesta muuttamisesta.
23088:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
23089:  vaihtoverolain (605/50) 4 §:n 1 momenttiin 23 kohta ja 12 §:ään 2 momentti seuraa-
23090:  vasti:
23091:                      4 §.                                              12 §.
23092:   Liikevaihtoveron   alaisia   tavaroita   eivät
23093: ole:                                                  Verovelvollisella, jdka on oikeutettu hank-
23094:                                                    kimaan 4 §: n 23 kohdassa mainittuja tava-
23095:                                                    roita verovapaasti, on oikeus, milloin tava-
23096:   23. kalkki, kalkkikivi, kloori, kaustiksooda,    rat on hankittu tämän lain voimassa ollessa,
23097: natriumheksametafosfaatti,       natriumkarbo-     liikevaihtoverotuksessa veronalaisen liikevaih-
23098: naatti, natriumsulfiitti, metallikangas, kone-     don arvosta vähentää mainittujen tavaroiden
23099: huopa, glaubersuola, rikki, rikkikiisu ja rik-     veronalaisina hankittujen määrien ostoarvo,
23100: kihappo, milloin ne myydään tai maahan             mikäli tavaroiden myyjä on lain mukaan
23101: tuodaan käytettäväksi puunjalostustuotteiden       joutunut ne hankkimaan veronalaisina.
23102: valmistukseen, eikä rikkihiili.
23103:                                                      Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
23104:                                                    kuuta 1954 ja on voimassa saman vuoden
23105:                                                    loppuun.
23106: 
23107:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
23108:                                 1953 vuoden valtiopäivät N: o 124.
23109: 
23110: 
23111: 
23112: 
23113:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
23114:                                   verolain muuttamisesta.
23115: 
23116:    Voimassa olevan tulo- ja omaisuusverolain       antamassa esityksessä verolaiksi tämä vero-
23117: 2 §: n 2 momentin mukaan on verovuosi, jos         lainsäädäntöön jäänyt aukko on ehdotettu
23118: tilivuotena ei ole kalenterivuosi, se tilivuosi,   korjattavaksi. Kun uusi verolaki ei lmiten-
23119: joka on päättynyt lähinnä ennen verotus-           kaan missään tapauksessa voi tulla sovellet-
23120: vuoden eli sen vuoden alkua, jona verotus          tavaksi ainakaan vielä vuodelta 1953 toimi-
23121: toimitetaan. Kun voimassa olevan kirjan-           tettavassa verotuksessa, ja pyrkimystä omai-
23122: pitolain mukaan tilikausi saa muun muassa          suusverosta vapautumiseen verokautta muut-
23123: tilikautta muutettaessa olla kahtatoista kuu-      tamalla on havaittavissa, Hallitus pitää tal·-
23124: kautta pitempi, jää verovelvollinen, jos hän       peellisena, että voimassa olevaa tulo- ja
23125: tilikautta muuttaessaan järjestää yhden tili-      omaisuusverolakia tältä osalta muutetaan.
23126: kauden vuotta pitemmäksi, yhdessä verotuk-            Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
23127: sessa kokonaan verottamatta ja täten vapau-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
23128: tuu omaisuusverosta yhdeltä vuodelta. Halli-       tus:
23129: tuksen Eduskunnalle 8 päivänä elokuuta 1952
23130: 
23131:                                              Laki
23132:                              tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
23133:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
23134: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 2 § näin kuuluvaksi:
23135:                       2 §.                         tetaan kuitenkin aina lähinnä edelliseltä;
23136:   Veroa suoritetaan siitä tulosta, mikä vero-      kalenterivuodelta.
23137: veh·ollisella on ollut verovuonna, sekä siitä         Älköön sen johdosta, että tilikautta on
23138: omaisuudesta, mikä hänellä oli verovuoden          muutettu, verovelvolliselle kuitenkaan mil-
23139: päättyessä.                                        tään vuodelta jätettäkö määräämättä omai-
23140:   Verovuosi on kalenterivuosi tai, jos tili-       suusveroa.
23141: vuotena ei ole kalenterivuosi, se tilivuosi,          Jälkiverotuksesta säädetään 97, 98 ja 99
23142: joka on päättynyt lähinnä ennen verotus-           § :ssä.
23143: Yuoden eli sen vuoden alkua, jona verotus
23144: toimitetaan. Mitä tässä on sanottu tilivuo-          Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
23145: desta, sovellettakoon myös poronhoitovuoteen.      1953 tulojen ja omaisuuden perusteella toi-
23146: Maatalouskiinteistöstä saadusta tulosta vero-      mitettavassa verotuksessa.
23147:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
23148: 
23149: 
23150:                                       Tasavallan Presidentti
23151:                                         J. K. PAASIKIVI.
23152: 
23153: 
23154: 
23155: 
23156:                                                             Valtiovarainministeri T. Junnila.
23157: 
23158: 7755/53
23159:                            1953 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 124.
23160: 
23161: 
23162: 
23163: 
23164:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23165:                                 N: o 72 hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omai-
23166:                                 suusverolain muuttamisesta.
23167: 
23168:    Eduskunta on 13 päivänä kuluvaa marras-        asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän
23169: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         lakiehdotuksen hyväksymistä sellaisenaan.
23170: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-   Valiokunta sen vuok<>i kunnioittaen ehdottaa,
23171: tyksen n: o 124 laiksi tulo- ja omaisuusvero-
23172: lain muuttamisesta.                                       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23173:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23174: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt            ehdotuksen muuttamattomana.
23175:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1953.
23176: 
23177: 
23178: 
23179: 
23180:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        N. Nurminen, Peltonen, Rantala, Rauste ja
23181: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapa-         Vennamo sekä varajäsenet Jussila, Karvo-
23182: nen, Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltu-       nen, Nuorsaari, Saalasti ja Tiitu.
23183: nen, Koivisto, Malkamäki, Miikki, Nordström,
23184: 
23185: 
23186: 
23187: 
23188: E 773/53
23189:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 124.
23190: 
23191: 
23192: 
23193: 
23194:                                   S u u r e n v a.li o k u n n a. n m i e t i n t ö N: o 116
23195:                               hallituksen esityksen johdosta laiksi tulo- ja omaisuusvero-
23196:                               lain muuttamisesta.
23197: 
23198:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
23199: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
23200: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 72          ehdotuksen muuttamattomana.
23201: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
23202: taen,
23203:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1953.
23204: 
23205: 
23206: 
23207: 
23208: E 810/53
23209:                        1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 124.
23210: 
23211: 
23212: 
23213: 
23214:                                     Eduskunnan vastaus Hallituksen esitykseen
23215:                                 laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
23216: 
23217:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-
23218: tys N: o 124 laiksi tulo- ja omaisuusverolain   tönsä N: o 72, on hyväksynyt seuraavan lain:
23219: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtio-
23220: 
23221: 
23222:                                            Laki
23223:                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta.
23224:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
23225: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 2 § näin kuuluvaksi:
23226:                     2 §.                        tetaan kuitenkin aina lähinnä edelliseltä
23227:   Veroa suoritetaan siitä tulosta, mikä vero-   kalenterivuodelta.
23228: velvollisella on ollut verovuonna, sekä siitä      Älköön sen johdosta, että tilikautta on
23229: omaisuudesta, mikä hänellä oli verovuoden       muutettu, verovelvolliselle kuitenkaan mil-
23230: päättyessä.                                     tään vuodelta jätettäkö määräämättä omai-
23231:   V erovuosi on kalenterivuosi tai, jos tili-   suusveroa.
23232: vuotena ei ole kalenterivuosi, se tilivuosi,       Jälkiverotuksesta säädetään 97, 98 ja 99
23233: joka on päättynyt lähinnä ennen verotus-        § :ssä.
23234: vuoden eli sen vuoden alkua, jona verotus
23235: toimitetaan. Mitä tässä on sanottu tilivuo-       Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
23236: desta, sovellettakoon myös poronhoitovuoteen.   1953 tulojen ja omaisuuden perusteella toi-
23237: Maatalouskiinteistöstä saadusta tulosta vero-   mitettavassa verotuksessa.
23238: 
23239:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
23240:                                1953 vuoden valtiopäivät N: o 125.
23241: 
23242: 
23243: 
23244: 
23245:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle tavaranäytteiden ja
23246:                                   mainosaineiston maahantuonnin helpottamista koskevan
23247:                                   kansainvälisen sopimuksen hyväksymisestä.
23248: 
23249:    Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis-            Muut artiklat koskevat sopimuksen tulkin-
23250: sopimuksen - GATT-sopimuksen- sopimus-               nasta tai soveltamisesta syntyvien riitaisuuk-
23251: puolet hyväksyivät istuntokaudellaan loka-           sien ratkaisemista, sopimuksen voimaantuloa,
23252: marraskuussa 1952 kansainvälisen sopimuk-            voimassaoloa ja alueellista soveltamista sekä
23253: sen tavaranäytteiden ja mainosaineiston maa-         siihen liittymistä ja siitä eroamista. Voimaan-
23254: hantuonnin helpottamisesta. Sopimuksen te-           tulon ehdoksi on asetettu, että sopimukseen
23255: kemistä oli alkuaan ehdottanut kansainväli-          on liittynyt vähintään viisitoista maata.
23256: nen kauppakamari, ja sopimusteksti laadit-           Täten on tahdottu edistää vastavuoroisuuden
23257: tiin yhteistyössä sen kanssa. Sopimuksen             saavuttamista     sopimuksen      tarkoittamissa
23258: päiväyspäiväksi tuli 7 päivä marraskuuta             asioissa, monen sopimuspuolen kun on sen
23259: 1952.                                                muihin sopimuksiin sisältyvien suosituim-
23260:    Sopimuksen 1 artiklassa määritellään              muusmääräysten perusteella ilman muuta
23261: eräitä käsitteitä, joita käytetään sopimus-          myönnettävä tämän uudenkin sopimuksen
23262: tekstissä. Sitten seuraavat sopimuksen perus-        edut usealle maalle, vaikka ne eivät olisi
23263: määräykset. Tarkoituksena on aikaansaada             siihen liittyneetkään. Erikseen on vielä mai-
23264: eräitä hyödyllisiä hallinnollisia uudistuksia        nittava 14 artikla, jonka mukaan jokainen
23265: ja siten helpottaa niiden liikealalla toimi-         valtio voi sopimukseen liittyessään selittää,
23266: vien henkilöiden työtä, jotka haluavat lähet-        että se ei pidä eräitä sen määräyksiä itseään
23267: tämällä tavaranäytteitä ja mainosaineistoa           sitovina. Tällainen varauma ei kuitenkaan
23268: ulkomaille luoda ja kehittää siellä tuot-            käy päteväksi, elleivät kaikki muut sopimus-
23269: teillensa markkinoita. Sen vuoksi sopimuk-           puolet sitä hyväksy.
23270: seen liittyvät maat sitoutuvat keskinäisessä            On ilmeistä, että tavaranäytteiden ja mai-
23271: kanssakäymisessään vapauttamaan arvoltaan            nosaineiston tullikäsittelyä koskevien mää-
23272: vähäpätöiset tavaranäytteet tuontiveroista           räysten sekä asiallinen että muodollinen kir-
23273:  (2 artikla) ja vapauttamaan muut näytteet           javuus eri maissa ja samankaltaistenkin mää-
23274: väliaikaisesti tuontiveroista ehdolla, että          räysten erilainen tulkinta ovat suurena hait-
23275: tuontiveroja ja muita mahdollisesti vaadit-          tana kansainvälisen kaupan alalla toimiville
23276: tavia maksuja vastaava rahamäärä tallete-            henkilöille samoin kuin eri maiden hallinto-
23277: taan tai sen maksamisesta annetaan vakuus            viranomaisille aiheuttaen epävarmuutta, vää-
23278:  (3 art.). Edelleen on luettelot, hinnastot ja       rinkäsityksiä ja tarpeetonta viivytystä. Sen
23279: kaupalliset tiedonannot vapautettava tuonti-         vuoksi yhdenmukaisen menettelyn aikaan-
23280: veroista (4 art.) sekä mainoselokuvafilmeille        saamisesta olisi kaikille maille suurta etua.
23281: suotava 3 artiklassa mainitut väliaikaiset           Ja niin ollen olisi Suomenkin liityttävä sopi-
23282: helpotukset (5 art.). Periaatteena on myös-          mukseen, jonka avulla siihen pyritään ja jota
23283: kin oleva, että kokonaan tai väliaikaisesti          edellä on selostettu. Sopimusteksti liittyy
23284: tuontiveroista vapautettuihin tavaranäyttei-         tähän esitykseen.
23285: siin ja mainosaineistoon ei vastaavasti sovel-          Suomessa voimassa olevat, tavaranäytteiden
23286:  leta kauppapoliittisia tuontikieltoja tai -rajoi-   ja mainosaineiston tullivapautta koskevat
23287: tuksia (6 art.). Helpotuksia sovellettaessa          määräykset suurin piirtein jo vastaavat sopi-
23288:  on muodollisuudet supistettava mitä vähim-          muksen määräyksiä, ovatpa eräissä tapauk-
23289:  pään, ja niitä koskevat säännökset on aina          sissa niitä vapaamielisemmätkin. Sopimuk-
23290:  ennakoita julkaistava ( 7 art.) .                   seen liittymisellä ei siten ole merkitystä
23291: 7459/53
23292: 2                                         N:o 125
23293: 
23294: tullinkannon kannalta. Liikevaihtoveroa taas       Hallitusmuodon 33 §: n mukaisesti esite-
23295: on kylläkin kannettu eräistä sopimuksen tar-     tään,
23296: koittamista mainosaineistoon kuuluvista pai-            että Eduskunta hyväksyisi ne tavara-
23297: notuotteista, mutta käytäntö on ollut jossa-          näytteiden ja mainosaineiston maahan-
23298: kin määrin horjuva. Tällainen tavara saa-             tuonnin helpottamisesta Genevessä 7 päi-
23299: puu useimmiten maksutta ja on silloin rin-            vänä marraskuuta 1952 tehdyn kansain-
23300: nastettu liikevaihtoverovapaisiin tavanomai-          välisen sopimuksen määräykset, jotka
23301: siin lahjoihin. Sopimukseen liittyminen mer-          vaativat Eduskunnan suostumusta.
23302: kitsee siis tässä kohden oikeastaan vain käy-
23303: tännön selventymistä aiheuttamatta sanotta-        Samalla annetaan Eduskunnalle hyväksyt-
23304: vaa vähennystä liikevaihtoveron tuotossa.        täväksi näin kuuluva lakiehdotus:
23305: 
23306: 
23307: 
23308:                                           Laki
23309:     tavaranäytteiden ja mainosaineiston maahantuonnin helpottamisesta tehdyn kansain-
23310:                      välisen sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
23311:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
23312:   Tavaranäytteiden ja mainosaineiston maa-         Mainittujen säännösten täytäntöönpanemi-
23313: hantuonnin helpottamisesta Genevessä 7 päi-      seksi tarvittavat määräykset annetaan asetuk-
23314: vänä marraskuuta 1952 tehdyn kansainväli-        sella.
23315: sen sopimuksen säännökset olkoot, mikäli
23316: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa,
23317: niinkuin niistä on sovittu.
23318: 
23319:       Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1953.
23320: 
23321: 
23322:                                   Tasavallan Presidentti
23323:                                     J. K. PAASIKIVI.
23324: 
23325: 
23326: 
23327: 
23328:                                                                      Ministeri Teuvo Aura.
23329:                                            N:o 125                                           3
23330: 
23331: Suomennos.
23332: 
23333: 
23334: 
23335: 
23336: Kansainvälinen sopimus tavaranä,ytteiden ja      Convention internationale pour faciliter
23337: mainosaineiston maahantuonnin helpotta-          l'importation des echantillons commerciaux
23338:                  misesta.                                et du materiel publicitaire
23339: 
23340:   Uskoen, että kaikenlaisten tavaranäyttei-         Les gouvernements signataires de la pre-
23341: den, joko luonnon- tai teollisuustuotteiden,     se:nte Convention
23342: ja mainosaineiston maahantuontia koskevien          Convaincus que l'adoption de regles com-
23343: yhdenmukaisten säännösten omaksuminen            munes concernant l'importation des echan-
23344: edistää kansainvälisen kaupan laajentumista,     tillons de marchandises de toute espece, qu'il
23345:                                                  s'agisse de produits naturels ou d'articles
23346:                                                  manufactures, et du materiel publicitaire
23347:                                                  facilitera l'expansion du commerce inter-
23348:                                                  national,
23349: 
23350:   ovat tämän sopimuksen allekirjoittaneet          Sont convenus de ce qui suit:
23351: hallitukset sopineet seuraavasta:
23352: 
23353:                   1 artikla.                                    Article premier
23354:                Määritelmiä.                                        Definitions
23355:   Tässä sopimuksessa                                Pour l'application de la presente Conven-
23356:                                                  tion:
23357:   a) käsite ,tuontiverot" tarkoittaa tulleja       (a) le terme ,droits a l'importation" de-
23358:      ja kaikkia muita maahantuonnista tai               signe les droits de douane et tous
23359:      sen yhteydessä maksettavia veroja ja               autres droits et taxes perc;us a l'im~
23360:      maksuja, samoin kuin kaikkia sisäisiä             portation ou a l'occasion de l'impor-
23361:      maksuja ja valmisteveroja, joita voi-             tation ainsi que tous les droits
23362:      daan maahantuoduista tavaroista kan-              d'accise et taxes interieures dont sont
23363:      taa, mutta ei sisällä palkkioita eikä             passibles les articles importes a l'ex-
23364:      maksuja, jotka määrältään rajoittuvat             clusion toutefois des redevances et
23365:      suoritettujen toimitusten likimääräisiin          impositions qui sont limitees au cout
23366:      kustannuksiin eivätkä merkitse välil-             approximatif des services rendus et
23367:      listä suojaa kotimaan tuotteille tai              qui ne constituent pas une protection
23368:      tuonnin verottamista fiskaalisessa tar-           indirecte des produits nationaux ou
23369:      koituksessa;                                      des taxes de caractere fiscal a l'im-
23370:                                                        portation;
23371:   b) käsite ,henkilöt" tarkoittaa sekä fyysil-     (b) le terme ,personnes" designe Ies per-
23372:      lisiä että juridisia henkilöitä; ja               sonnes physiques ou morales;
23373:   c) viittaukset sopimuspuolen alueeseen kä-       (c) les references au territoire d'une
23374:      sittävät sen emämaa-alueen sekä kaikki            Partie Contractante visent son terri-
23375:      muut alueet, joiden kansainvälisistä              toire metropolitain et tout autre ter-
23376:      suhteista se on vastuussa ja joihin so-           ritoire que cette Partie Contractante
23377:      pimus 13 artiklan mukaisesti ulottuu.             represente sur le plan international
23378:                                                        et auquel s'etend l'application de la
23379:                                                        Convention, conformement a l'article
23380:                                                        XIII.
23381: 4                                          N:o 125
23382: 
23383:                   2 artikla.                                       Article II
23384:   Arvoltaan vähäpätöisten tavaranäytteiden       Exoneration des droits a l'importation des
23385:          vapauttaminen tuontiveroista.                 echantillons de valeur negligeable
23386:   1. Jokaisen sopimuspuolen tulee vapaut-           1. Chaque Parties Contractante exonerera
23387: taa tuontiveroista kaikenlaiset sen alueelle     des droits a l'importation Ies echantillons de
23388: tuodut tavaranäytteet, edellyttäen, että ne      marchandises de toute espece importes sur
23389: ovat arvoltaan vähäpätöisiä ja että näitä        son territoire, a la condition qu'ils n'aient
23390: näytteitä voidaan käyttää ainoastaan niiden      qu'une valeur negligeable et ne puissent
23391: mukaisten tavarain tilausten hankintaan          servir qu'a la recherche de commandes con-
23392: maahantuontia silmälläpitäen.      Ratkaistes-   cernant des marchandises de l'espece repre-
23393: saan, ovatko näytteet arvoltaan vähäpätöisiä,    sentee par Ies echantillons en vue de leur
23394: tuontialueen tulliviranomaiset voivat ottaa      importation. Pour determiner si Ies echan-
23395: huomioon kunkin yksityisen näytteen arvon        tillons ont ou non une valeur negligeable,
23396: tai kaikkien samaan lähetykseen kuuluvien        Ies autorites douanieres du territoire d'im-
23397: näytteiden yhteisarvon. Saman lähettäjän         portation pourront tenir compte de la valeur
23398: eri vastaanottajille osoittamien lähetysten      de chaque echantillon considere individuel-
23399: arvoa ei ole yhteenlaskettava tätä pykälää       lement ou de la valeur totale de tous Ies
23400: sovellettaessa, vaikka nämä lähetykset olisi-    echantillons faisant partie d'un meme envoi.
23401: kin tuotu samanaikaisesti.                       La valeur des envois expedies par le meme
23402:                                                  expediteur a des destinataires differents ne
23403:                                                  sera pas t~;>talisee pour l'application du pre-
23404:                                                  sent paragraphe, alors meme que ces envois
23405:                                                  seraient importes simultanement.
23406:    2. Tuontialueen tulliviranomaiset voivat         2. Les autorites douan:ieres du territoire
23407: vaatia, että tavaranäytteet, jotta ne voitai-    d'importation pourront exiger que, pour
23408: siin vapauttaa tuontiveroista tämän artiklan     pouvoir beneficier de l'exoneration des droits
23409: 1 kohdan mukaisesti, on tehtävä kauppa-          a l'importation conformement au para-
23410: tavaroina käyttökelvottomiksi leimaamalla,       graphe 1 du present article, Ies echantillons
23411: repimällä, lävistämällä tai muulla tavoin, ei    soient rendus inutilisables comme marchan-
23412: kuitenkaan niin, että ne menettävät merki-       dises par marquage, laceration, perforation
23413: tyksensä näytteinä.                              ou autrement sans toutefois que cette ope-
23414:                                                  ration puisse avoir pour effet de leur faire
23415:                                                  perdre leur qualite d'echantillons.
23416: 
23417:                    3 artikla.                                     Article III
23418: Muiden näytteiden väliaikainen vapautta-         Admission d'autres echantillons en franchise
23419:             minen tuontiveroista.                     temporaire des droits a l'importation
23420:   1. Tässä artiklassa käsite ,tavaranäytteet"       1. Pour l'application du present article,
23421: tarkoittaa esineitä, jotka edustavat jo tuo-     le terme ,echantillons" designe Ies articles
23422: tettujen tavaroiden määrättyä lajia tai ovat     qui sont representatifs d'une categorie de-
23423: sellaisten esineiden malleja, joiden valmis-     terminee de marchandises deja produites ou
23424: tusta suunnitellaan, edellyttäen,                qui sont des modeles de marchandises dont
23425:                                                  la fabrication est envisagee, a la condition:
23426: 
23427:     a) että ne kuuluvat ulkomaalla asuvalle        (a) qu'ils appartiennent a une personne
23428:        henkilölle ja että maahantuonnin ai-            etablie a l'etranger et qu'ils soient
23429:        noana tarkoituksena on niiden näyttä-           importes dans le seul but d'etre pre-
23430:        minen tai havainnollistaminen tuonti-           sentes ou de faire l'objet d'une de-
23431:        alueella tilausten hankkimiseksi tava-          monstration dans le territoire d'im-
23432:        roille, jotka toimitetaan ulkomaalta,           portation, en vue de rechercher des
23433:                                                        commandes de marchandises qui se-
23434:                                                        ront expediees de l'etranger;
23435:                                            N:o 125                                            5
23436: 
23437:   b) että niitä ei myydä eikä käytetä varsi-       (b) qu'ils ne soient ni vendus, ni affectes
23438:      naiseen tarkoitukseensa enempää kuin               a leur usage normal sauf pour Ies
23439:      mitä esitteleminen vaatii ja että niitä            besoins de la demonstration, ni utili-
23440:      ei millään tavalla käytetä hyödyksi                ses de quelque maniere que ce soit
23441:      vuokraa tai muuta maksua vastaan                   en location ou contre remuneration
23442:      niiden ollessa tuontialueella,                     pendant leur sejour dans le territoire
23443:                                                         d'importation;
23444:   c) että ne on määrä aikanaan jälleenviedä,       ( c) qu'ils soient destines a etre reexportes
23445:      ja                                                 en temps utile, et
23446:   d) että niiden samuus on jälleenvietäessä        ( d) qu'ils soient susceptibles d'etre iden-
23447:      helposti todettavissa,                             tifies lors de leur reexportation;
23448: 
23449: mutta ei sisällä saman henkilön tuomia tai       a l'exclusion des articles identiques intro-
23450: samalle vastaanottajalle lähetettyjä täysin      duits par la meme personne ou expedies au
23451: yhdenlaisia tavaroita, jos niitä on niin pal-    meme destinataire en quantites telies que,
23452: jon, että ne kokonaisuutena eivät enää ole       pris dans leur ensemble, ils ne constituent
23453: näytteitä tavallisten kauppatapojen edellyt-     plus des echantillons selon Ies usages nor-
23454: tämässä mielessä.                                maux du commerce.
23455:   2. Tuontiverojen alaiset tavaranäytteet on,       2. Les echantillons passibles de droits a
23456: milloin jonkun sopimuspuolen alueella vaki-      l'importation, importes du territoire d'une
23457: naisesti toimivat henkilöt tuovat niitä maa-     Partie Contractante, avec ou sans l'interven-
23458: han jonkun toisen sopimuspuolen alueelta         tion d'un voyageur de commerce, par des
23459: joko kauppamatkustajan välityksellä tai il-      personnes etablies sur le territoire d'une
23460: man sitä, päästettävä jokaisen sopimuspuo-       partie contractante quelconque seront admis
23461: len alueelle väliaikaisesti vapaina tuonti-      en franchise temporaire des droits a l'im-
23462: veroista ehdolla, että tuontiveroja ja muita     portation sur le territoire de chacune des
23463: mahdollisesti vaadittavia maksuja vastaava       Parties Contractantes moyennant consigna-
23464: rahamäärä talletetaan tai niiden maksami-        tion du montant des droits a l'importation
23465: sesta annetaan vakuus. Talletetut rahamää-       et des autres sommes eventuellement exigibles
23466: rät (lukuunottamatta niitä, mitä voidaan         ou engagement cautionne garantissant leur
23467: vaatia tämän sopimuksen 6 artiklan nojalla)      paiement eventuel. Les sommes consignees
23468: eivät saa ylittää tuontiverojen määrää enem-      (a l'exception de celles qui pourraient etre
23469: män kuin 10 prosenttia.                          exigees en vertu de l'article VI de la pre-
23470:                                                  sente Convention) ne devront pas cependant
23471:                                                  depasser le montant des droits a l'importa-
23472:                                                  tion majore de 10 pour cent.
23473:    3. Voidakseen käyttää hyväkseen tässä            3. Pour beneficier des facilites prevueSj
23474: artiklassa edellytettyjä helpotuksia asian-      par le present article, Ies personnes inte-
23475: omaisten henkilöiden on noudatettava lakeja      ressees devront se conformer aux lois et reg-
23476: ja määräyksiä, joita tuontialueen viranomai-     lements edictes en la matiere par Ies auto-
23477: set ovat asiasta antaneet, sekä tällä alueella   rites du territoire d'importation et aux for-
23478: voimassaolevia tullimuodollisuuksia.     Kun     malites douanieres en vigueur dans ce terri-
23479: tuonti koskee teollisuus- ja maatalouskoneita    toire. En ce qui concerne Ies materiels
23480: tai -tarvikkeita ja kuljetusneuvoja, joiden      industriels et agricoles et Ies vehicules de
23481: tullausarvo ylittää 1 000 Yhdysvaltain dolla-    transport dont la valeur en douane excede
23482: ria (tai vastaavan määrän muuta valuuttaa),      1.000 dollars des Etats-Unis (ou leur contre-
23483: tuojilta voidaan vaatia ilmoitus näiden ko-      valeur en une autre monnaie), Ies importa-
23484: neiden, tarvikkeiden ja kuljetusneuvojen         teurs pourront etre tenus de declarer Ies
23485: määräpaikoista. Lisäksi tuontimaan tullivi-      lieux de destination de ces materiels et vehi-
23486: ranomaiset voivat milloin tahansa vaatia         cules; en outre, ils pourront etre invites, par
23487: heidät näyttämään toteen, että koneet, tar-      Ies autorites douanieres du pays d'importa-
23488: vikkeet tai kuljetusneuvot ovat ilmoitetuissa    tion, a faire la preuve, a tout moment, que
23489: paikoissa. Tuontimaan tulliviranomaiset voi-     ces materiels ou vehicules se trouvent dans
23490: vat sinetöidä nämä koneet, tarvikkeet ja kul-    Ies lieux declares. Les autorites douanieres
23491:                                             N:o 125
23492: 
23493: jetusneuvot tai estää muulla tavoin niiden        du pays d'importation pourront sceller ces
23494: käytön sinä aikana, joksi väliaikainen tuonti-    materiels et vehicules OU empechBr leur
23495: verovapaus on myönnetty, ja rajoittaa pai-        fonctionnement d'une autre fa<1on, pendant
23496: kat, missä näitä esineitä sallitaan käyttää       le delai fixe pour l'admission en franchise
23497: ~sittelytarkoituksessa.                           temporaire, et limiter les lieux ou ils pour-
23498:                                                   ront fonctionner pour les besoins de la de-
23499:                                                   monstra tion.
23500: 
23501:   4. Tuontialueen tulliviranomaisten tulee           4. En regle generale, les autorites doua-
23502: yleensä tunnustaa riittäviksi tavaranäyttei-      nieres du pays d'importation devront consi-
23503: den vastaista samuuden toteamista varten          derer comme su:ffisantes pour l'identification
23504: jonkun sopimuspuolen tulliviranomaistBn nii-      ulterieure des echantillons les marques qui y
23505: hin kiinnittämät merkit edellyttäen, että         auront ete apposees par les autorites doua-
23506: näytteiden mukana seuraa viimemainitun            nieres d'une Partie Contractante, a la condi-
23507: sopimuspuolen tulliviranomaisten oikeaksi         tion que ces echantillons soient accompagnes
23508: todistama selittävä luettelo. Lisämerkkejä ei     d'une liste descriptive certifiee exacte par
23509: näytteisiin ole pantava, elleivät tuontialueen    les autorites douanieres de cette Partie
23510: tulliviranomaiset pidä niitä välttämättöminä      Contractante. Des marques supplementaires
23511: identifioinnin varmentamiseksi jälleenvien-       ne devront 'etre apposees sur les echantillons
23512: nin yhteydessä. Merkit eivät saa tehdä näyt-      que dans le cas ou les autorites douanieres
23513: teitä käyttökelvottomiksi.                        du pays d'importation l'estimeraient neces-
23514:                                                   saire pour assurer l'identification des echan-
23515:                                                   tillons lors de leur reexportation. Les mar-
23516:                                                   ques apposees sur les echantillons n'e devront
23517:                                                   pas les rendre inutilisables.
23518: 
23519:   5. Tämän artiklan: perusteella tuontive-           5. Le delai fixe pour la reexportation des
23520: roista vapautettujen näytteiden jälleenvienti-    echantillons qui beneficieront de l'exonera-
23521: aika ei saa olla kuutta kuukautta lyhyempi.       tion des droits a l'importation prevue par le
23522: Jälleenvientiajan kuluttua umpeen tuonti-         present article ne devra pas etre inferieur a
23523: verot ja muut velotettavat maksut voidaan         six mois. Ap11es l'expiration du delai fixe
23524: kantaa näytteistä, joita ei ole jälleenviety.     pour la reexportation, les droits a l'importa-
23525: Ne voidaan samoin kantaa, odottamatta             tion et les autres sommes eventuellement
23526: määräajan päättymistä, näytteistä, jotka lak-     exigibles pourront etre per<lUS SUr les echan-
23527: kaavat vastaamasta tämän artiklan 1 koh-          tillons qui n'auront pas ete reexportes. Ils
23528: dassa määrättyjä ehtoja.                          pourront etre egalement per<lUS, sans attendre
23529:                                                   l'expiration de ce delai, sur les echantillons
23530:                                                   qui cesseront de repondre aux conditions
23531:                                                   fixees par le paragraphe 1 du present article.
23532: 
23533:   6. Kun tämän artiklan mukaisilla ehdoilla          6. Lors de la reexportation, dans le delai
23534: maahantuodut näytteet jälleenviedään määrä-       fixe, des echantillons importes dans les con-
23535: aikana, on talletetun rahamäärän takaisin-        ditions prevues par le present article, le
23536: maksu tai tämän artiklan 2 kohdan mukai-          remboursement des sommes consignees ou la
23537: sesti tuonnin yhteydessä annetun vakuuden         liberation de la caution fournie au moment
23538: vapauttaminen toimitettava viipymättä jos-        de l'importation en vertu du paragraphe 2
23539: sakin rajalla olevassa tai sisämaan tullitoimi-   de ce meme article, sera e:ffectue sans rBtard
23540: paikassa, jolla on siihen tarvittava valta,       aupres de l'un des bureaux de douane situes
23541: ehdolla, että tällöin vähennetään verot ja        a la frontiere ou a l'interieur du territoire
23542: muut maksut niiden näytteiden osalta, joita       qui auront ete habilites a cet ef:fet, sous
23543: Bi ole esitetty jälleenvietäviksi. Erikoisten     reserve, le cas echeant, de la deduction des
23544: olosuhteiden vallitessa talletukset voidaan       droits et des autres sommes afferents aux
23545: kuitenkin palauttaa muullakin tavoin, kun-        echantillons qui n'auraient pas ete presentes
23546: han se tapahtuu nopeasti. Jokaisen sopimus-       en vue de leur reexportation. Dans certaines
23547:                                            N:o 125                                            7
23548: 
23549: puolen on julkaistava luettelo tällaiseen toi-   circonstances speciales, Ies depöts pourront
23550: mintaan oikeutetuista tullitoimipaikoista.       etre cependant restitues d'une autre maniere,
23551:                                                  a la condition que cette restitution ait lieu
23552:                                                  rapidement. Chaque Partie Contractante
23553:                                                  publiera une liste des bureaux de douane
23554:                                                  habilites pour ces operations.
23555: 
23556:                   4 artikla.                                      Article IV
23557:      Mainosaineiston verovapaa tuonti.           lrnportation de rnateriels publicitaires enr
23558:                                                       franchise des droits a l'irnportation
23559: 
23560:    1. Kunkin sopimuspuolen on vapautettava         1. Chaque Partie Contractante exonerera
23561: tuontiveroista luettelot, hinnastot ja kaupal-   des droits a l'importation Ies catalogues,
23562: liset tiedonannot, jotka koskevat                prix courants et notices commerciales se
23563:                                                  rapportant
23564: 
23565:   a) myytäviksi tai vuokrattaviksi tarjot-         (a) a des marchandises mises en vente ou
23566:      tuja tavaroita, tai                               en location, ou
23567:   b) kuljetuksen tai kaupallisen vakuutuk-         (b) a des prestations de services offertes
23568:      sen alalla tehtäviä palveluksia,                  en mati,ere de transport ou d'assu-
23569:                                                        rance commerciale
23570: 
23571: kun tarjouksen tekijänä on jonkun muun           par une personne etablie sur le territoire
23572: sopimuspuolen alueella vakinaisesti toimiva      d'une autre Partie Contractante, lorsque ces
23573: henkilö ja asiakirjat tuodaan jonkun, minkä      documents seront importes du territoire
23574: tahansa, sopimuspuolen alueelta. Ehtona on,      d'une Partie Contractante quelconque a la
23575: että kukin lähetys joko                          condition que chaque envoi:
23576: 
23577:   1) käsittää vain yhden ainoan asiakirjan,          (i) ne soit compose que d'un seul docu-
23578:      tai,                                                ment, ou
23579:   2) jos siihen kuuluu useita eri asiakirjoja,      (ii) ne comprenne qu'un seul exemplaire
23580:      sisältää vain yhden kappaleen kutakin               de chaque document, s'il est compose
23581:      asiakirjaa, tai,                                    de plusieurs documents, ou
23582:   3) asiakirjojen ja kappaleiden lukumää-          (iii) ne depasse pas le poids brut de 1 Kg.
23583:      rästä riippumatta, bruttopainoltaan ei              quel que soit le nombre des docu-
23584:      ylitä yhtä kiloa.                                   ments et des exemplaires.
23585: 
23586:   Useiden lähetysten samanaikainen lähettä-        L'envoi simultane d'un certain nombre de
23587: minen eri osoitteisiin tuontialueelia ei saa     colis a differents destinataires dans le terri-
23588: poistaa näiltä lähetyksiltä tällaista vapau-     toire d'importation ne sera pas de nature a
23589: tusta, edellyttäen, että ainoastaan yksi lähe-   priver ces colis de l'exoneration si chaque
23590: tys on lähetetty kullekin vastaanottajalle.      destinataire ne regoit qu'un seul colis.
23591:   2. Huolimatta tämän artiklan 1 kohdan            2. Nonobstant les dispositions du para-
23592: määräyksistä sopimuspuoli ei ole velvollinen     graphe 1 du present article, une Partie
23593: vapauttamaan tuontiveroista sen alueelle         Contractante ne sera pas tenue d'exonerer
23594: tuotaessa                                        des droits a l'importation sur son territoire:
23595: 
23596:   a) tavaraluetteloita, hinnastoja ja kaupal-      (a) les catalogues, prix courants et notices
23597:      lisia tiedonantoja, joista ei selvästi            commerciales qui ne portent pas, de
23598:      ilmene sen ulkomaisen liikeyrityksen              fagon apparente, le nom de l'entre-
23599:      nimi, joka tuottaa, myy tai vuokraa               prise etrangere qui produit, qui vend
23600:      niitä tavaroita tai joka tarjoaa palve-           ou qui loue Ies marchandises ou qui
23601:      luksia sellaisilla kuljetuksen ja kaupal-         offre les prestations de services en
23602: 8                                              N:o 125
23603: 
23604:        lisen vakuutuksen aloilla, joita luette-            matiere de transport ou d'assurance
23605:        lot, hinnastot ja tiedonannot koskevat,             commerciale, auxquelles se rapportent
23606:        eikä                                                ces catalogues, prix courants ou noti-
23607:                                                            ces commerciales;
23608:     b) tavaraluetteloita, hinnasto ja ja kaupal-       (b) les catalogues, prix courants et notices
23609:        lisia tiedonantoja, jotka ovat saapuneet            commerciales qui sont declares, pour
23610:        tuontialueen tullitoimipaikkaan yhdis-              la mise a la consommation, aux auto-
23611:        tettyinä paketteina lähetettäviksi sit-             rites douanieres du territoire d'impor-
23612:        ten edelleen eri vastaanottajille tällä             tation, en paquets groupes pour etre
23613:        alueella.                                           ensuite expedies a des destinataires
23614:                                                            distincts sur ce territoire.
23615: 
23616:                     5 artikla.                                         Article V
23617:  111ainosfilmien väliaikainen vapauttaminen          Admission des films publicitaires en franchise
23618:                  tuontiveroista.                         temporaire des droits a l'importation
23619:    Kunkin sopimuspuolen tulee suoda tämän               Sous les conditions fixees par l'article III
23620: sopimuksen 3 artiklassa mainitut helpotukset         de la presente Convention, chaque Partie
23621: siinä määrätyin ehdoin enintään 16 mm le-            Contractante accordera les facilites prevues
23622: veille kehitetyille mainoselokuvafilmeille, joi-     par cet article aux films cinematographiques
23623: den tulliviranomaisia tyydyttävästi osoite-          positifs, de caractere publicitaire, d'une
23624: taan olevan pääasiallisesti sellaisten tuottei-      largeur ne depassant pas 16 mm., lorsqu'il
23625: den tai laitteiden luonnetta tai toimintaa           sera etabli, a la satisfaction des autorites
23626: esittäviä valokuvia (äänityksin tai ilman            douanieres, qu'il s'agit de films reproduisant
23627: sitä), joiden laatuominaisuuksia ei voida so-        essentiellement des photographies (avec ou
23628: pivasti esitellä tavaranäytteiden tai -luette-       sans bande sonore) montrant la nature ou
23629: loiden avulla, edellyttäen, että filmit              le fonctionnement de produits ou de mate-
23630:                                                      riels dont Ies qualites ne peuvent etre conve-
23631:                                                      nablement demontrees par des echantillons
23632:                                                      ou des catalogues, a la condition que ces
23633:                                                      films:
23634: 
23635:     a) koskevat tuotteita tai laitteita, joita         (a) se rapportent a des produits ou mate-
23636:        tarjoaa kaupan tai vuokralle jonkun                 riels mis en vente ou en location par
23637:        toisen sopimuspuolen alueella toimiva               une personne etablie sur le territoire
23638:        henkilö,                                            d'une autre Partie Contractante;
23639:     b) soveltuvat esitettäviksi ajatelluUle asiak-     (b) soient de nature a 'etre presentes a
23640:        kaille, mutta eivät julkiseen näytök-               des clients eventuels et non dans des
23641:        seen yleisölle, ja                                  salles publiques, et
23642:     c) tuodaan pakkauksessa, jossa ei ole              (c) soient importes dans un colis ne con-
23643:        enempää kuin yksi kopio kutakin filmiä              tenant pas plus d'une copie de chaque
23644:        ja joka ei ole osa suuremmasta filmi-               film et ne faisant pas partie d'un
23645:        lähetyksestä.                                       envoi de films plus important.
23646: 
23647:                     6 artikla.                                         Article VI
23648: Tuontikieltojen ja -rajoitusten väliaikainen         Derogation temporaire aux prohibitions et
23649:            soveltamatta jättäminen.                                     restrictions
23650:    1. Mikään sopimuspuoli ei saa soveltaa               1. Aucune Partie Contractante n'appli-
23651: tuontikieltoja tai -rajoituksia (tuontiveroja        quera de prohibitions ou restrictions d'im-
23652: lukuunottamatta), tehtäköön se sitten kiin-          portation (autres que les droits a l'importa-
23653: tiöin, tuontiluvin tai muin toimenpitein,            tion), que l'application en soit faite au moyen
23654:                                              N:o 125                                                9
23655: 
23656: toisen sopimuspuolen alueelta peräisin ole-        de contingents, de licences d'importation ou
23657: viin tavaroihin, jotka                             d'autres procedes, sur les marchandises en
23658:                                                    provenance du territoire d'une autre Partie
23659:                                                    Contractante:
23660: 
23661:   a) ovat oikeutlolttuja tuontiverovapauteen          (a) qui beneficieront de l'exoneration des
23662:      tämän sopimuksen 2 tai 4 artiklan mää-               droits a l'importation en vertu des
23663:      räysten perusteella (tai olisivat siihen             dispositions des articles II ou IV de
23664:      oikeutettuja, jos olisivat veronalaisia),            la presente Convention (ou qui en
23665:      tai                                                  beneficieraient si elles etaient passibles
23666:                                                           de droits); ou
23667:   b) ovat oikeutettuja väliaikaisesti vero-           (b) qui seront admises en franchise tem-
23668:      vapaaseen tuontiin tämän sopimuksen                  poraire en vertu des dispositions des
23669:      3 tai 5 artiklan määräysten perusteella              articles III ou V de la presente Con-
23670:      (tai olisivat siihen oikeutettuja, jos               vention (ou qui beneficieraient de
23671:      olisivat veronalaisia) ,                             cette franchise si elles etaient passibles
23672:                                                           de droits);
23673: 
23674: edellyttäen, että näiden tavarain tuonti ai-        pourvu que l'importation de ces marchan-
23675: heuttaa maksuja ainoastaan rahdin ja vakuu-         dises ne donne naissance a aucun paiement
23676: tuksen osalta tai palveluksista, joita tuonti-      sauf pour le reglement du fret et des assu-
23677: alueella asuva henkilö on sillä alueella suo-       rances ou ponr celui des services rendus dans
23678: rittanut.                                           le territoire d'importation par une personne
23679:                                                     etablie dans ce territoire.
23680:    2. Kun tuontikieltoja tai -rajoituksia ei           2. En ce qui concerne les marchandises
23681: sovelleta tavaroihin, jotka ovat oikeutettuja       qui beneficieront de l'admission en franchise
23682: väliaikaisesti verovapaaseen tuontiin tämän         temporaire en vertu des dispositions des
23683: sopimuksen 3 tai 5 artiklan määräysten pe-          articles III ou V de la presente Convention
23684: rusteella (tai olisivat siihen oikeutettuja, jos    (ou qui en beneficieraient si elles etaient
23685: olisivat veronalaisia), niin se koskee ainoas-      passibles de droits), la suspension des prohi-
23686: taan sitä aikaa, joksi verovapaa tuonti on         bitions ou restrictions d'importation ne
23687: myönnetty (tai olisi myönnetty, jos tavarat        s'appliquera que pendant la periode ou l'ad-
23688: olisivat veronalaisia). Siinä tapauksessa,         mission en franchise temporaire est autorisee
23689: että näitä tavaroita ei olisi jälleenviety sen      (ou serait autorisee si ces marchandises
23690: ajan kuluessa, jona kieltoja tai rajoituksia       etaient passibles de droits). Dans le cas ou
23691: ei ole tämän artiklan 1 kohdan perusteella         ces marchandises ne seraient pas reexportees
23692: sovellettu, tuontimaan viranomaiset voivat         pendant la periode ou l'application des pro-
23693: ryhtyä toimenpiteisiin, joihin olisi turvau-       hibitions ou restrictions est suspendue en
23694: duttu, ellei tuontikieltoja tai -rajoituksia       vertu du paragraphe 1 du present article,
23695: olisi jätetty soveltamatta. Tuontialueen vi-       les autorites du pays d'importation pourront
23696: ranomaiset voivat tässä tarkoituksessa vaatia      prendre les mesures qui auraient ete appli-
23697: sopivia lisätakeita, kuten erikoisvakuuden         quees si les prohibitions ou les restrictions a
23698: tallettamisen sen lisäksi, mitä on talletettu      l'importation n'avaient pas ete suspendues.
23699: vastaamaan tuontiveroja.                           Les autorites du territoire d'importation
23700:                                                    pourront exiger a cet effet des garanties
23701:                                                    appropriees, tel que le depöt d'un caution-
23702:                                                    nement Special distinct de celui destine a
23703:                                                    garantir le paiement des droits a l'importa-
23704:                                                    tion.
23705:    3. Tämän sopimuksen määräykset eivät               3. Les dispositions de la presente Conven-
23706: saa estää sopimuspuolta soveltamasta sellai-       tion n'empecheront pas une Partie Con-
23707: sia tuontikieltoja tai -rajoituksia, jotka         tractante d'appliquer des prohibitions ou des
23708:                                                    restrictions d'importation:
23709: 
23710: 7459/53                                                                                         2
23711: 10                                           N:o 125
23712: 
23713:   a) ovat tarpeen julkisen moraalin tai tär-         (a) necessaires pour la protection de la
23714:      keiden turvallisuutta koskevien etujen                moralite publique ou des interets
23715:      suojelemiseksi,                                       essentiels de la securite;
23716:   b) ovat tarpeen ihmisten, eläinten tai kas-        (b) necessaires a la protection de la sante
23717:      vien elämän tai terveyden suojelemi-                  et de la vie des personnes et des ani-
23718:      seksi,                                                maux ou a la preservation des vege-
23719:                                                            taux;
23720:   c) koskevat kullan tai hopean tuontia,             (c) se rapportant a l'importation de l'or
23721:                                                            ou de l'argent;
23722:   d) ovat tarpeen sellaisten lakien tai sään-        ( d) necessaires pour assurer l'application
23723:        nösten noudattamisen turvaamiseksi,                 des lois et J:leglements qui ont trait a
23724:        jotka koskevat tullimääräysten täytän-              l'application des mesures douanieres,
23725:        töönpanoa, valtion monopoolien voi-                 au maintien en vigueur des mono-
23726:        massapitoa sekä patenttien, tavaramerk-             poles d'Etat et a la protection des
23727:        kien ja kirjallisen ja taiteellisen omis-           brevets, marques de fabrique et droits
23728:        tusoikeuden suojaamista,                            d'auteur et de reproduction;
23729:   e) ovat tarpeen petollisten menettelytapo-         (e) necessaires pour empecher les prati-
23730:        jen estämiseksi,                                    ques de nature a induire en erreur;
23731:   :f') koskevat vankilatyön tuotteita, tai           (:f') se rapportant aux articles :f'abriques
23732:                                                            dans les prisons;
23733:   g) ovat tarpeen kansainväliseen kauppaan           (g) necessaires pour l'application de nor-
23734:      tarkoitettujen tuotteiden luokittelua,                mes ou reglementations concernant la
23735:      laadun tarkkailua tai markkinointia                   classi:f'ication, le contröle de la qualite
23736:      koskevien normien tai säännösten sovel-               ou la mise en vente de produits desti-
23737:      tamiseksi.                                            nes au commerce international.
23738: 
23739:                   7 artikla.                                         Article VII
23740:     111uodollisuuksien yksinkertaistaminen.                  Simplification des formalites
23741:   1. Kukin sopimuspuoli supistaa mitä vä-             1. Chaque Partie Contractante reduira au
23742: himpään tämän sopimuksen edellyttämiä hel-         minimum les :f'ormalites requises pour l'appli-
23743: potuksia sovellettaessa vaadittavat muodolli-      cation des :f'acilites prevues par la presente
23744: suudet.                                            Convention.
23745:   2. Kunkin sopimuspuolen tulee julkaista             2. Chaque Partie Contractante devra
23746: viipymättä kaikki tässä suhteessa annetut          publier sans retard tous les 11eglements
23747: säännökset, jotta asianomaisille henkilöille       Cdictes en cette matiere a:f'in que les per-
23748: käy mahdolliseksi tutustua niihin ja siten         sonnes interessees puissent en avoir connais-
23749: välttää haitat, jotka voivat olla seurauksena      sance en vue d'eviter le prejudice qu'elles
23750: heille tuntemattomien muodollisuuksien sovel-      pourraient subir du fait de l'application de
23751: tamisesta.                                         :f'ormalites ignorees par elles.
23752: 
23753:                   8 artikla.                                        Article VIII
23754:         Riitaisuuksien ratkaiseminen.                         Reglement des dif[erends
23755:   1. Jokainen kahden tai useamman sopi-               1. Tout di:f':f'erend qui s'e1?JVerait entre
23756: muspuolen välinen, tämän sopimuksen tul-           deux ou plusieurs Parties Contractantes a
23757: kintaa tai soveltamista koskeva riitakysymys       propos de l'interpretation ou de l'applica-
23758: on, mikäli mahdollista, ratkaistava niiden         tion de la presente Convention sera, dans la
23759: kesken käytävillä välittömillä neuvotteluilla.     mesure du possible, regle par voie de nego-
23760:                                                    cia tions directes entre elles.
23761:    2. Jokainen riita, jota ei ole ratkaistu           2. Tout di:f':f'erend qui ne serait pas regle
23762: neuvottelutietä, on annettava käsiteltäväksi       par voie de negociations sera soumis a une
23763: riidassa olevien sopimuspuolten keskenään          personne ou a un organisme accepte d'un
23764: sopimalle henkilölle tai elimelle, edellyttäen     commun accord par les Parties Contractantes
23765:                                              N:o 125                                           11
23766: 
23767: kuitenkin, että, elleivät nama sopimuspuolet        entre lesquelles s'est eleve le differend;
23768: kykene tästä sopimaan, kukin niistä voi             toutefois, si ces Parties ne peuvent se mettre
23769: pyytää kansainvälisen tuomioistuimen presi-         d'accord sur le choix de cette personne ou
23770: denttiä nimeämään välitystuomarin.                  organisme, l'une quelconque d'entre elles
23771:                                                     pourra demander au President de la Cour
23772:                                                     internationale de Justice de designer un
23773:                                                     arbitre.
23774:   3. Tämän artiklan 2 kohdan mukaisesti                3. La decision rendue par la personne ou
23775: asetetun henkilön tai elimen päätös sitoo           l'organisme designe en vertu du paragraphe
23776: asianomaisia sopimuspuolia.                         2 du present article sera obligatoire pour les
23777:                                                     Parties Contractantes interessees.
23778: 
23779:                    9 artikla.                                        Article IX
23780:        Allekirjoittaminen ja ratifiointi.                      Signature et ratification
23781:   1. Tämän sopimuksen voivat 30 päivään               1. La presente Convention sera ouverte
23782: kesäkuuta 1953 mentäessä allekirjoittaa             jusqu'au trente juin 1953 a la signature des
23783: tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopi-       gouvernements de toutes les parties contrac-
23784: muksen sopimuspuolten hallitukset, Yhdisty-         tantes a l'Accord general sur les tarifs doua-
23785: neiden Kansakuntien kaikkien jäsenvaltioi-          niers et le commerce, ainsi qu'a celle des
23786: den hallitukset tai jokaisen muun valtion           gouvernements de tous les Etats membres
23787: hallitus, jolle Yhdistyneiden Kansakuntien          des Nations Unies ou de tout autre Etat a
23788: pääsihteeri on siinä tarkoituksessa lähettä-        qui le Secretaira general des Nations Unies
23789: nyt sopimuksesta jäljennöksen.                      aura communique, a cette fin, une copie de
23790:                                                     la presente Convention.
23791:    2. Allekirjoittajahallitusten on ratifioitava      2. La presente Convcntion sera soumise a
23792: tai hyväksyttävä tämä sopimus niiden perus-         la ratification on a l'acceptation des gouver-
23793: tuslaillisen menettelytavan mukaisesti. Rati-       nements signataires conformement a la pro-
23794: fioimis- tai hyväksymiskirjat on talletettava       cedure prevue par leur constitution. Les
23795: Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerin             instruments de ratification on d'acceptation
23796: huostaan.                                           seront deposes aupres du Secretaira general
23797:                                                     des Nations Unies.
23798: 
23799:                   10 artikla.                                        Article X
23800:                 Liittyminen.                                          Adhesion
23801:    1. Tähän sopimukseen voi jokaisen 9 ar-             1. La presente Convention sera ouverte a
23802: tiklan 1 kohdassa mainitun valtion hallitus         l'adhesion des gouvernements des Etats vises
23803: liittyä.                                            au paragraphe 1 de l'article IX.
23804:    2. Liittyminen tapahtuu tallettamalla liit-         2. L'adhesion s'effectuera au moyen du
23805: tymiskirja Yhdistyneiden Kansakuntien pää-          dep6t d'un instrument d'adhesion aupres du
23806: sihteerin huostaan.                                 Secretaira general des Nations Unies.
23807: 
23808:                   11 artikla.                                        Article XI
23809:                  V oimaantulo.                                    Entree en vigueur
23810:    Kun viisitoista 9 artiklassa mainittua hal-         Lorsque quinze des gouvernements VlSes a
23811: litusta on tallettanut ratifioimis-, hyväksy-       l'article IX auront depose leurs instruments
23812: mis- ja liittymiskirjansa, tulee tämä sopimus       dc ratification, d'acceptation ou d'adhesion,
23813: niiden kesken voimaan kolmantenakymme-              la presente Convention entrera en vigueur a
23814: nentenä päivänä sen päivän jälkeisestä päi-         leur egard le trentieme jour qui suivra la
23815: västä laskien, jolloin viidestoista ratifioimis-,   date du dep6t du quinzieme instrument de
23816: hyväksymis- tai liittymiskirja on talletettu.       ratification, d'acceptation ou d'adhesion.
23817: Muun hallituksen osalta se tulee voimaan            Elle entrera en vigueur a l'egard de tout
23818:  12                                           N:o 125
23819: 
23820:   kolmantenakymmenentenä päivänä, laskien           autre gouvernement le trentieme jour qui
23821:   tämän hallituksen oman ratifioimis-, hyväk-       suivra le depöt par celui-ci de son instru-
23822:   symis- tai liittymiskirjan tallettamispäivää      ment de ratification, d'acceptation ou d'ad-
23823: · seuraavasta päivästä.                             hesion.
23824: 
23825:                    12 artikla.                                       Article XII
23826:                Irtisanominen.                                        Denonciation
23827:    1. Kun tämä sopimus on ollut voimassa               1. Lorsque la presente Convention sera
23828:  kolme vuotta, kukin sopimuspuoli voi sanoa         restee en vigueur pendant trois annees, toute
23829:  sen irti ilmoittamalla siitä Yhdistyneiden         Partie Contractante pourra la denoncer en
23830:  Kansakuntien pääsihteerille.                       adressant une notification a cet effet au
23831:                                                     Secretaire general des Nations Unies.
23832:     2. Irtisanominen tulee voimaan kuuden             2. La denonciation deviendra effective
23833:  kuukauden kuluttua päivästä, jolloin Yhdis-        six mois apres la date a laquelle le Secre-
23834:  tyneiden Kansakuntien pääsihteeri on saanut        taire general des Nations Unies en aura regu
23835:  siitä tiedon.                                      notification.
23836: 
23837:                    13 artikla.                                      Article XIII
23838:              Alueellinen soveltaminen.                          Application territoriale
23839:     1. Kukin hallitus voi talletettaessa sen ra-       1. Tout gouvernement pourra, lors du
23840:  tifioimis-, hyväksymis.. tai liittymiskirjaa tai   depöt de son instrument de ratification,
23841:  milloin tahansa myöhemmin selittää Yhdis-          d'acceptation ou d'adhesion, ou a tout mo-
23842:  tyneiden Kansakuntien pääsihteerille osoite-       ment ulterieur, declarer dans une notifica-
23843:  tulla tiedonannolla, että tämä sopimus kos-        tion adressee au Secretaire general des
23844:  kee kaikkia tai joitakuita niistä alueista,        Nations Unies que la presente Convention
23845:  joiden kansainvälisistä suhteista se on vas-       s'appliquera a un ou plusieurs des territoires
23846:  tuussa, ja sopimus ulottuu koskemaan tiedon-       qu'il represente sur le plan international et
23847:  annossa mainittuja alueita kolmantenakym-          la Convention s'appliquera aux territoires
23848:  menentenä päivänä sen päivän jälkeen, jol-         designes dans ladite notification a partir du
23849:  loin Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri        trentieme jour qui suivra la date a laquelle
23850:  on saanut tiedonannon, tai sinä päivänä, jol-      le Secretaire general des Nations Unies aura
23851:  loin sopimus tulee voimaan 11 artiklan mu-         regu cette notification ou a la date a laquelle
23852:  kaisesti, jos tämä päivä on myöhäisempi.           la Convention entrera en vigueur en vertu
23853:                                                     de l'article XI si cette derniere date est
23854:                                                     posterieure.
23855:   2. Kukin hallitus, joka on esittänyt tä-             2. Tout gouvernement qui, aux termes du
23856: män artiklan 1 kohdan mukaisen selityksen           paragraphe 1 du present article a fait une
23857: sopimuksen ulottamisesta koskemaan jotakin          declaration etendant la presente Convention
23858: aluetta, jonka kansainvälisistä suhteista se        a un territoire qu'il represente sur le plan
23859: on vastuussa, voi sanoa irti sopimuksen erik-       international, pourra denoncer la Conven-
23860: seen tuon alueen osalta 12 artiklan määräys-        tion pour ce territoire particulier, conforme-
23861: ten mukaisesti.                                     ment aux dispositions de l'article XII.
23862: 
23863:                    14 artikla.                                      Article XIV
23864:                    Varaumat.                                            Reserves
23865:    1. Allekirjoittaessaan sopimuksen tai tal-          1. Tout Etat pourra, lors de la signature
23866: lettaessaan ratifioimis-, hyväksymis- tai liit-     ou du depöt de son instrument de ratifica-
23867: tymiskirjansa jokainen valtio voi selittää,         tion, d'acceptation ou d'adhesion, declarer
23868: että se ei pidä erinäisiä sopimuksen kohtia         qu'il ne se considerera pas comme lie par
23869: itseään velvoittavina.                              certaines dispositions de la presente Conven-
23870:                                                     tion specifiees par lui.
23871:                                              N:o 125                                          13
23872: 
23873:   2. Ilmoittaessaan 13 artiklan mukaisesti,           2. En notifiant, conformement a l'article
23874: että tätä sopimusta on sovellettava johonkin       XIII de la presente Convention, que celle-ci
23875: sellaiseen alueeseen, jonka kansainvälisistä       s'appliquera a un ou plusieurs des territoires
23876: suhteista se on vastuussa, kukin valtio voi        qu'il represente sur le plan international,
23877: antaa tämän artiklan 1 kohdan mukaisen eri         tout Etat pourra faire une declaration ana-
23878: selityksen, joka koskee joko kaikkia tai jota-     logue a celle qui est prevue par le para-
23879: kuta ilmoituksessa mainittua aluetta.              graphe 1 du present article pour tous Ies
23880:                                                    territoires vises dans la notification ou pour
23881:                                                    l'un quelconque d'entre eux.
23882:    3. Kun valtio allekirjoittamisen, ratifioin-       3. Lorsqu'un Etat formulera une reserve
23883: nin, hyväksymisen tai liittymisen yhteydessä       concernant l'un quelconque des articles de
23884: tai tehdessään 13 artiklassa edellytetyn           la presente Convention au moment de la
23885: ilmoituksen esittää jotakin tämän sopimuk-         signature, de la ratification, de l'accepta-
23886: sen artiklaa koskevan varauman, lähettää           tion, de l'adhesion ou de la notification pre-
23887: Yhdistyneiden      Kansakuntien    pääsihteeri     vue par l'article XIII ci-dessus, le Secre-
23888: varauman tekstin kaikille valtioille, jotka        taire general des Nations Unies communi-
23889: ovat tai voivat tulla tämän sopimuksen sopi-       quera le texte de cette reserve a tous les
23890: muspuoliksi. Jokaisella valtiolla, joka on         Etats qui sont ou peuvent devenir parties a
23891: allekirjoittanut, ratifioinut tai hyväksynyt       cette Convention. Tout Etat qui aura signe,
23892: tämän sopimuksen tai siihen liittynyt, en-         ratifie ou accepte cette Convention ou qui y
23893: nenkuin varauma on ollut tehty, (tai, ellei        aura adhere avant que la reserve ait ete
23894: sopimus ole vielä voimassa, joka sen voi-          formulee (ou, si la Convention n'est pas
23895: maantulopäivänä on sen allekirjoittanut, ra-       entree en vigueur, qui aura signe, ratifie,
23896: tifioinut, hyväksynyt tai siihen liittynyt),       ou accepte cette Convention on y aura ad-
23897: on oikeus tehdä vastaväitteitä tällaisen va-       here a la date de son entree en vigueur)
23898: rauman suhteen. Ellei mikään valtio, jolla         aura le droit de faire des objections contre
23899: on oikeus tehdä vastaväitteitä, ole saattanut      l'une quelconque de ces reserves. Si aucun
23900: näitä väitteitä Yhdistyneiden Kansakuntien         Etat autorise a faire des objections n'a fait
23901: pääsihteerin tietoon viimeistään yhdeksän-         parvenir d'objections au Secretaire general
23902: tenäkymmenentenä päivänä siitä lukien, kun         des Nations Unies au plus tard le qnatre-
23903: pääsihteerin ilmoitus oli tehty, (tai sopi-        vingt-dixh3me jour qui suit la date de sa
23904: muksen voimaantulopäivästä lukien, jos se          communication (ou qui suit la date de
23905: on myöhäisempi), on varauma pidettävä              l'entree en vigueur de la Convention si cette
23906: hyväksyttynä.                                      date est posterieure) ladite reserve sera
23907:                                                    consideree comme acceptee.
23908:    4. Siinä tapauksessa, että Yhdistyneiden           4. Dans le cas ou il recevrait communica-
23909: Kansakuntien pääsihteerille esitetään vasta-       tion d'une objection de la part d'un Etat
23910: väite sellaisen valtion taholta, jolla on oikeus   qui est autorise a en formuler, le Secretaire
23911: se tehdä, pääsihteeri ilmoittaa tämän vasta-       general des Nations Unies notifiera cette
23912: väitteen sille valtiolle, joka oli varauman        objection a l'Etat qui a formule la reserve
23913: tehnyt, ja tiedustaa siltä, suostuuko se pe-       en l'invitant a lui faire connaitre s'il est
23914: ruuttamaan varauman vai pitääkö parem-             dispose a retirer sa reserve ou s'il prefere,
23915: pana luopua tapauksen laadusta riippuen            selon le cas, renoncer a la ratification, a
23916: ratifioimasta tai hyväksymästä sopimusta,          l'acceptation, a l'adhesion on a l'application
23917: liittymästä siihen tai ulottamasta sen sovel-      de la Convention au territoire (on aux terri-
23918: tamista alueeseen tai alueisiin, joita varauma     toires) auquel s'appliquait la reserve.
23919: koski.
23920:    5. Sellaisen varauman tehnyt valtio, jonka         5. Un Etat qui a formule une reserve au
23921: suhteen tämän artiklan 3 kohdan mukaisesti         sujet de laquelle nne objection a ete faite
23922: on esitetty vastaväite, ei tule sopimuksen         conformement au paragraphe 3 du present
23923: sopimuspuoleksi, ellei vastaväitettä ole pe-       article, ne deviendra Partie Contractante a
23924: ruutettu tai ellei se ole menettänyt merki-        la Convention que si cette objection a ete
23925: tystään 6 kohdassa edellytetyllä tavalla.          retiree ou a cesse d\etre valable dans les
23926: Edelleen valtio ei voi vaatia tämän sopi-          conditions fixees au paragraphe 6 de ce
23927: 14                                           N:o 125
23928: 
23929: muksen suomia etuja alueelle, josta se on          meme article; il ne pourra revendiquer le
23930: kansainvälisesti vastuussa ja jonka suhteen        benefice de cette Convention pour un terri-
23931: se on esittänyt varauman, jos varauman joh-        toire qu'il represente sur le plan interna-
23932: dosta on tehty tämän artiklan 3 kohdan             tional en faveur duquel il a formule une
23933: mukainen vastaväite, ellei vastaväitettä ole       reserve qui a donne lieu a une objection,
23934: peruutettu tai ellei se ole menettänyt merki-      conformement au paragraphe 3 du present
23935: tystään 6 kohdassa edellytetyllä tavalla.          article, que si cette objection a ete retiree
23936:                                                    ou a cesse d'etre valable dans les conditions
23937:                                                    fixees au paragraphe 6 ci-apres.
23938:   6. Sellaisen valtion esittämä vastaväite,           6. Toute objection formulee par un Etat
23939: joka on allekirjoittanut, mutta ei ratifioinut     qui a signe la Convention sans la ratifier
23940: tai hyväksynyt sopimusta, menettää päte-           ou l'accepter cessera d'·etre valable si, dans
23941: vyytensä, ellei tuo valtio vuoden kuluessa         les douze mois qui suivent la date a laquelle
23942: vastaväitteen esittämisestä ole ratifioinut tai    il l'a formulee, ledit Etat n'a pas ratifie ou
23943: hyväksynyt sopimusta.                              accepte la Convention.
23944: 
23945:                   15 artikla.                                       Article XV
23946: Allekirjoitusta, ratifiointia, hyväksymistä .ia      N otification des signatures, ratifications,
23947:         liittymistä koskevat ilmoitukset.                      acceptations et adhesions
23948:   Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri              Le Secretaire general des Nations Unies
23949: ilmoittaa kaikille allekirjoittaja- ja liittyjä-   notifiera a tous les Etats signataires et
23950: valtioille sekä muille valtioille, jotka sitä      adherents, ainsi qu'aux autres Etats qui en
23951: pyytävät, tätä sopimusta koskevat allekir-         feront la demande, les signatures, ratifica-
23952: joitukset, ratifioinnit, hyväksymiset ja liit-     tions et acceptations de la presente Conven-
23953: tymiset ja sen voimaantulopäivän sekä              tion, ainsi que les adhesions a ladite Conven-
23954: kaikki ilmoitukset, jotka hän on saanut 12         tion; il leur notifiera egalement la date a
23955: ja 13 artiklan nojalla.                            laquelle la Convention entrera en vigueur
23956:                                                    et toute notification re~ue par lui en vertu
23957:                                                    des articles XII et XIII.
23958:   Vakuudeksi ovat allamainitut valtuutetut            EN FOI DE QUOI, les plenipotentiaires
23959: allekirjoittaneet tämän sopimuksen.                soussignes ont signe la presente Convention.
23960:    Tehtiin Genevessä seitsemäntenä päivänä            Fait a Geneve le sept novembre mille neuf
23961: marraskuuta tuhat yhdeksänsataa viisikym-          cent cinquante-deux, en langues fran~aise et
23962: mentä kaksi, ranskan ja englannin kielellä,        anglaise, les deux textes faisant egalement
23963: kumpikin teksti yhtä todistusvoimaisena,           foi, en un seul exemplaire qui sera depose
23964: yhtenä ainoana kappaleena, joka talletetaan        aux archives des Nations Unies. Le Secre-
23965: Yhdistyneiden Kansakuntien arkistoon. Yh-          taire general des Nations Unies transmettra
23966: distyneiden Kansakuntien pääsihteeri lähet-        a tous les Etats signataires et adherents des
23967: tää siitä kaikille allekirjoittaja- ja liittyjä-   copies certifiees conformes de cette Conven-
23968: valtioille oikeaksi todistetun jäljennöksen.       tion.
23969: 
23970: 
23971:                ( Allekirjoitukset)                                 (Signatures)
23972:                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 125.
23973: 
23974: 
23975: 
23976: 
23977:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 24
23978:                                hallituksen esityksen johdosta tavaranäytteiden ja mainos-
23979:                                aineiston maahantuonnin helpottamista koskevan kansain-
23980:                                välisen sopimuksen hyväksymisestä.
23981: 
23982:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 4 päivältä     mukaisena ja esittää näin ollen kunnioitta-
23983: joulukuuta 1953 lähettänyt ulkoasiainvalio-     vasti,
23984: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-            että Eduskunta hyväksyisi ne tavara-
23985: tuksen esityksen n: o 125 tavaranäytteiden ja          näytteiden ja mainosaineiston maahan-
23986: mainosaineiston maahantuonnin helpottamista            tuonnin helpottamista Genevessä 7 päi-
23987: koskevan kansainvälisen sopimuksen hyväk-              vänä marraskuuta 1952 tehdyn kan-
23988: symisestä. Valiokunta on esityksen johdosta            sainvälisen sopimuksen määräykset,
23989: kuullut ministeri K. R. Savolahtea ulko-               jotka vaativat Eduskunnan suostu-
23990: asiainministeriöstä sekä hankkinut asiasta             musta; sekä
23991: valtiovarainvaliokunnan lausunnon (Liite).               että Eduskunta hyväksyisi halli-
23992:   Saamansa selvityksen perusteella valio-              tuksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-
23993: kunta pitää sopimuksen hyväksymistä asian-             tuksen.
23994:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1954.
23995: 
23996: 
23997: 
23998: 
23999:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Niukkanen, Pessi, Ryömä, Soininen, Vilhula
24000: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     ja Österholm sekä varajäsenet Kilpeläinen ja
24001: johtaja Pohjala, jäsenet .Hakala, Heljas,       Tenhiälä.
24002: Kuusinen, Leivo-Larsson, H. Miettunen,
24003: 
24004: 
24005: 
24006: 
24007: E 182/54
24008: 2                                1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 125.
24009: 
24010:                                                                                                       Liite.
24011:       EDUSKUNNAN
24012: VALTIOVARAINVALIOKUNTA.
24013: 
24014:             Helsingissä,
24015:     9 päivänä helmikuuta 1954.
24016:          Lausunto N: o 6.                 U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
24017: 
24018: 
24019:    Ulkoasiainvaliokunta on 16 päivänä joulu-            Tavaranäytteiden ja mainosaineiston tulli-
24020: kuuta 1953 päivätyllä kirjelmällään pyytä-           käsittelyä koskevien määräysten kirjavuus ja
24021: nyt valtiovarainvaliokunnalta lausunnon hal-         niiden erilainen tulkinta eri maissa ovat hai-
24022: lituksen esityksestä n: o 125 tavaranäytteiden       tanneet kansainvälisen kaupan harjoittamista.
24023: ja mainosaineiston maahantuonnin helpotta-           Sen vuoksi yhdenmukainen menettely, johon
24024: mista koskevan kansainvälisen sopimuksen             kysymyksessä olevalla sopimuksella pyritään,
24025: hyväksymisestä. Tämän johdosta valiokunta            on kaikkien maiden etujen mukaista. Näin
24026: kunnioittaen esittää seuraavaa.                      ollen Suomenkin olisi liityttävä tähän sopi-
24027:    Hallituksen esitys koskee tavaranäytteiden        mukseen. Tullin ja liikevaihtoveron kannon
24028: ja mainosaineiston maahantuonnin helpotta-           kannalta sopimukseen liittymisellä ei ole mai-
24029: misesta 7 päivänä marraskuuta 1952 tehdyn            nittavaa merkitystä. Tämän vuoksi valio-
24030: kansainvälisen sopimuksen hyväksymistä. So-          kunta, joka ei ole puuttunut hallituksen esi-
24031: pimuksen tarkoituksena on helpottaa niiden           tykseen sisältyvän lakiehdotuksen muodolli-
24032: liikealalla toimivien henkilöiden työtä ja toi-      seen puoleen, mielipiteenään lausuu,
24033: mintamahdollisuuksia, jotka lähettämällä ta-
24034: varanäytteitä ja mainosaineistoa ulkomaille                     että ne tavaranäytteiden ja mainos-
24035: haluavat siellä luoda ja kehittää tuotteillensa               aineiston maahantuonnin helpottami-
24036: markkinoita. Sopimukseen liittyneet maat si-                  sesta Genevessä 7 päivänä marraskuuta
24037: toutuvat sopimuksen mukaan vapauttamaan                       1952 tehdyn kansainvälisen sopimuk-
24038: arvoltaan vähäpätöiset tavaranäytteet sekä                    sen määräykset, jotka vaativat Edus-
24039: luettelot, hinnastot ja kaupalliset tiedonan-                 kunnan suostumusta, olisi ehdotettava
24040: not tuontiveroista sekä myöntämään muita-                     hyväksyttäväksi; sekä
24041: kin helpotuksia. Periaatteena on myös, ettei                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
24042: kauppapoliittisia tuontikieltoja tai -rajoituk-               lakiehdotus niin ikään olisi ehdotet-
24043: sia sovelleta sopimuspuoleen ja että erilaiset                tava hyväksyttäväksi
24044: hallinnolliset muodollisuudet supistetaan
24045: mahdollisimman vähiin.
24046: 
24047: 
24048:                                        V aHokunnan puolesta:
24049:                                           Väinö Tanner.
24050: 
24051: 
24052: 
24053: 
24054:                                                                                           Esko Kulovaara.
24055:                          1958 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 125.
24056: 
24057: 
24058: 
24059: 
24060:                                    S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 168 hal-
24061:                                lituksen esityksen johdosta tavaranäytteiden ja mainosai-
24062:                                neiston maahantuonnin helpottamista koskevan kansainväli-
24063:                                sen sopimuksen hyväksymisestä.
24064: 
24065:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Ed1tskunta päättäisi hyväksyä
24066: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24067: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n: o 24 toi-            ehdotuksen muuttamattomana.
24068: sessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
24069: siis kunnioittaen,
24070: 
24071:      Helsingissä 17 päivä.nä maaliskuuta 1954.
24072: 
24073: 
24074: 
24075: 
24076: F, 210/54
24077:                       1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 125.
24078: 
24079: 
24080: 
24081: 
24082:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24083:                                tavaranäytteiden ja mainosaineiston maahantuonnin helpot-
24084:                                tamista koskevan kansainvälisen sopimuksen hyväksymi-
24085:                                sestä.
24086: 
24087:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            nosaineiston maahantuonnin helpotta-
24088: tys N: o 125 tavaranäytteiden ja mainos-              misesta Genevessä 7 päivänä marras-
24089: aineiston maahantuonnin helpottamista kos-            kuuta 1952 tehdyn kansainvälisen so-
24090: kevan kansainvälisen sopimuksen hyväksymi-            pimuksen määräykset, jotka vaativat
24091: sestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-           Eduskunnan suostumusta.
24092: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 24,
24093: on päättänyt
24094:                                                   Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
24095:          hyväksyä ne tavaranäytteiden ja mai-   van lain:
24096: 
24097: 
24098:                                           Laki
24099:  tavaranäytteiden ja mainosaineiston maahantuonnin helpottamisesta tehdyn kansain-
24100:                  välisen sopimuksen eräiden säännösten hyväksymisestä.
24101:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24102:   Tavaranäytteiden ja mainosaineiston maa-        Mainittujen säännösten täytäntöönpanemi-
24103: hantuonnin helpottamisesta Genevessä 7 päi-     seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
24104: vänä marraskuuta 1952 tehdyn kansainväli-       tuksella.
24105: sen sopimuksen säännökset olkoot, mikäli
24106: kuuluvat lainsäädännön alaan, voimassa,
24107: niinkuin niistä on sovittu.
24108: 
24109:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1954.
24110:                              1953 vuoden valtiopäivät N:o 126.
24111: 
24112: 
24113: 
24114: 
24115:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle tullitariffeja ja kaup-
24116:                                 paa koskevan yleissopimuksen luetteloiden jatkuvasta sovel-
24117:                                 tamisesta tehdyn selityskirjan hyväksymisestä.
24118: 
24119:    Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis-      luetteloiden voimassaolon jatkumisesta. Asia
24120: sopimuksen johdannossa mainitaan sopimuk-         järjestettiin sitten Torquayn konferenssissa
24121: sen päätavoitteista ensimmäisenä tullitariffien   siten, että yleissopimuksen tariffiluetteloi-
24122: huomattava alentaminen. Tämän pyrkimyk-           den -      myöskin Torquayn neuvotteluissa
24123: sen toteuttamiseksi käytiin Genevessä 1947,       syntyneiden luetteloiden - pakollinen voi-
24124: samalla kun laadittiin itse sopimusteksti, tu-    massaoloaika pidennettiin kuluvan vuoden
24125: levien alkuperäisten sopimuspuolien kesken        loppuun.
24126: suuret tariffineuvottelut, joiden tuloksenai         Viimeksi käsiteltiin asiaa sopimuspuolten
24127: syntyivät sopimukseen liittyvät kunkin maan       tämänsyksyisenä istuntokaudella, jolloin 24
24128: tullimyönnytysluettelot. On laskettu, että;       päivänä lokakuuta hyväksyttiin tähän esityk-
24129: näissä luetteloissa mainitaan yhteensä noin       seen liitetty selityskirja luetteloiden pakolli-
24130: 45 000 nimikettä eri maiden tullitariffeista.     sesta soveltamisesta edelleen 1 päivään heinä-
24131: ja että näiden nimikkeiden kohdalla tulli-        kuuta 1955. Paitsi sitä, että aikaisemmin
24132: käsitellään suunnilleen puolet maailmankau_,      sovittu määräaika on lähestymässä loppuaan,
24133: passa kulkevista tavaroista. Jotta tälle c;aa.,   mainitaan selityskirjassa päätöksen peruste-
24134: vutukselle taattaisiin hetkellistä pysyväisempi   luna, että ei tahdota vaarantaa sitä tullien
24135: vaikutusaika, otettiin sopimuksen 28 artik-'      vakavuutta, mikä sopimuspuolten toimin-
24136: laan määräys, että vasta 1 päivänä tammi-~        nalla on aikaansaatu sopimusmaissa. Erityi-
24137: kuuta 1951 tai sen jälkeen sopimuspuoli saa       sesti olisi tätä kartettava myös siitä syystä,
24138: muuttaa tai lakata soveltamasta jollekin sen      että sopimuspuolten piirissä on tutkittavana
24139: omassa luettelossa mainitulle tuotteelle myön-    uusia keinoja tariffien jatkuvaksi alentami-
24140: nettyä kohtelua.                                  seksi ja sopimuksen muiden tarkoitusperien
24141:    Seuraavat yleiset tariffineuvottelut pidet-    toteuttamiseksi. Taustana on vielä otettava
24142: tiin Annecyssa Ranskassa 1949. Niiden tu-         huomioon, että sopimuspuolet ovat päättä·-
24143: loksena Suomi ja eräät muut maat tulivat          neet ensi vuonna alottaa työn yleissopimuk-
24144: yleissopimuksen uusiksi sopimuspuoliksi. Sa-      sen koko tekstin tarkistamiseksi. Tätä on jo
24145: malla siihen liitettiin uusia myönnytysluette-    odotettu, kun on käynyt selväksi, että Ha-
24146: loita, ja entiset luettelot laajenivat. Tämä      vannan peruskirjaa kansainvälisestä kauppa-
24147: kehitys jatkui edelleen, kun 1950-1951 oli        järjestöstä ei saateta voimaan.
24148: pidetty kolmannet tariffineuvottelut Tor-            Selityskirjaan sisältyy vastavuoroisuuden
24149: quayssa Englannissa.                              ehto, joten sen määräyksiä ei sovelleta myön-
24150:    Jo Torquayn neuvotteluja suunniteltaessa       nytyksiin, joista on alunperin sovittu sellai-
24151: heräsi ajatus, että myönnytysluetteloiden         sen hallituksen kanssa, johon nähden selitys-
24152: pakollista voimassaoloaikaa olisi jatkettava.     kirja ei ole voimassa.
24153: Erityisenä lisäsyynä tällaiseen menettelyyn          On odotettavissa, että selityskirja hyväksy-
24154: pidettiin sitä, että Torquayssa oli määrä taas    tään sangen yleisesti. Kuluneen lokakuun
24155: saada yleissopimukseen uusia sopimuspuolia,       aikana karttui siihen allekirjoituksia kaik-
24156: joiden oli tehtävä omia myönnytyksiä pääs-        kiaan kahdeksantoista. Suomikin allekirjoitti.
24157: täkseen osallisiksi entisten sopimuspuolten,         Selityskirja takaa, etteivät toiset sopimus-
24158: aikaisemmissa neuvotteluissa tekemistä myön-      puolet yleensä korota niitä Suomen vienti-
24159: nytyksistä. Niille oli sen vuoksi annettava       tavaroihin kohdistuvia tullejaan, jotka ne
24160: takeet Genevessä ja Annecyssa syntyneiden         ovat omissa tullimyönnytysluetteloissaan sito-
24161: 7952/53
24162: 2                                          N:o 126
24163: 
24164: neet. Näiden joukossa on useita Suomen              Hallitusmuodon 33 §: n mukaisesti esite-
24165: viennin kannalta erityisen tärkeitä tulleja.      tään,
24166: Kuitenkin on yleissopimuksen eräiden mui-
24167: den määräysten perusteella Suomella ja millä              että Eduskunta hyväksyisi ne tulli-
24168: muulla sopimuspuolella tahansa, jonka mie-              tariffeja ja kauppaa koskevan yleis-
24169: lestä jonkin sen tekemän myönnytyksen seu-              sopimuksen luetteloiden jatkuvasta so-
24170: rauksena määrätyn tavaran tuonti on sillä               veltamisesta Genevessä 24 pawana
24171: tavoin lisääntynyt, että siitä aiheutuu vaka-           lokakuuta 1953 tehdyn selityskirjan
24172: vaa haittaa vastaavan tuotteen kotimaisille             säännökset, jotka vaativat Eduskun-
24173: tuottajille, oikeus selityskirjasta huolimatta          nan suostumusta.
24174: ehdottaa neuvotteluja epäkohdan korjaami-
24175: seksi. Tällöin on kuitenkin rajoituttava yksi-      Koska puheena oleva selityskirja sisältää
24176: tyisiin, hyvin selviltä näyttäviin tapauksiin.    määräyksiä, jotka kuuluvat lainsäädännön
24177: Luetteloiden pakollisen voimassaolon aikai-       alaan, esitetään selityskirjan voimaansaatta-
24178: sempina ajanjaksoina on muutamia neuvot-          mista varten Eduskunnan hyväksyttäväksi
24179: telupyyntöjä esitetty, ja sopimuspuolet ovat      näin kuuluva lakiehdotus:
24180: kollektiivisena elimenä suhtautuneet niihin
24181: ymmärtämyksellä.
24182: 
24183: 
24184:                                           Laki
24185:     tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen luetteloiden jatkuvasta sovelta-
24186:                  misesta tehdyn selityskirjan eräiden säännösten hyväksymisestä.
24187:         Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24188:    Genevessä 30 päivänä lokakuuta 1947 päi-       nökset olkoot, mikäli kuuluvat lainsäädännön
24189: vätyn, tullitariffeja ja kauppaa koskevan         alaan, voimassa, niinkuin niistä on sovittu.
24190: yleissopimuksen luetteloiden jatkuvasta so-         Mainittujen säännösten täytäntöönpanemi-
24191: veltamisesta samassa kaupungissa 24 päivänä       seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
24192: lokakuuta 1953 tehdyn selityskirjan sään-         tuksella.
24193: 
24194:        Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1953.
24195: 
24196: 
24197:                                    Tasavallan Presidentti
24198:                                      J. K. PAASIKIVI.
24199: 
24200: 
24201: 
24202: 
24203:                                                                       Ministeri Teuvo Aura.
24204:                                            N:o 126                                              3
24205: 
24206: Suomennos.
24207: 
24208: 
24209: 
24210: 
24211:               SELITYSKIRJA                                       DECLARATION
24212: 
24213: tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis-         relative a la prorogation de validite des
24214: sopimuksen luetteloiden jatkuvasta sovelta-       listes annexees a 1'Accord general sur Ies
24215:                   misesta.                               tarifs douaniers et le commerce.
24216: 
24217: 
24218:    Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis-         Les Parties Contractantes a l'Accord gene-
24219: sopimuksen sopimuspuolet (sopimusta sano-         ral sur Ies tarifs douaniers et le commerce
24220: taan seuraavassa ,yleissopimukseksi"),             (ci-apres denomme ,l'Accord general"),
24221:    OTTAEN HUOMIOON, että 28 artiklan                 CONSIDERANT que, en vertu des dis-
24222:  (sellaisena kuin se muutettuna kuuluu) mää-      positions de l'article XXVIII (tel qu'il a ete
24223: räysten mukaan yleissopimukseen liittyviin        amende), la duree de validite obligatoire des
24224: luetteloihin sisältyvien myönnytysten pakol-      concessions reprises dans les listes annexees
24225: linen voimassaoloaika päättyy 31 päivänä          a l'Accord general cessera au 31 decembre
24226: joulukuuta 1953 siinä mielessä, että tuon         1953, en ce sens que, apres cette date, toute
24227: päivän jälkeen jokainen sopimuspuoli voi          partie contractante pourra, par voie de nego-
24228: neuvottelemalla toisten sopimuspuolien kanssa     ciations avec d'autres parties contractantes,
24229: muuttaa tai lakata soveltamasta kohtelua,1        modifier ou cesser d'appliquer le traitement
24230: jonka se on 2 artiklan mukaisesti myöntä-         qu'elle avait consenti, en vertu de l'article
24231: nyt jollekin luetteloonsa otetulle tuotteelle,    II, a un produit repris dans sa Liste,
24232:    OTTAEN HUOMIOON, että vaikka sopi-                CONSIDERANT que, bien qu'aux termes
24233: muksen sanamuodon mukaan luettelot pysy-          de l'Accord, les listes demeureront integrale-
24234: vät sellaisinaan voimassa niiden pakollisen       ment en vigueur nonobstant l'expiration de
24235: voimassaoloajan loppumisesta huolimatta,          leur validite obligatoire, la possibilite qu'ont
24236: niin sopimuspuolten mahdollisuus vedota 28        Ies parties contractantes dans Ies circonstan-
24237: artiklassa edellytettyyn menettelyyn muut-        ces actuelles, d'invoquer la procedure prevue
24238: taakseen määrättyjä myönnytyksiään vaaran-        a l'article XXVIII pour modifier des con-
24239: taisi nykyoloissa tullitariffien vakavuutta,      cessions determinees, compromettrait la sta-
24240: mikä on tärkeimpiä GATT'in saavutuksia, ja        bilite des droits de douane qui constitue
24241:                                                   l'une des principales realisations du GATT,
24242:    OTTAEN HUOMIOON, että toiselta puo-               CONSIDERANT, d'autre part, qu'un tel
24243: len sellainen tulos olisi erityisen valitettava   resultat serait particulierement regrettable
24244: nyt kun joukko sopimuspuolia tutkii keinoja       alors qu'un certain nombre de parties con-
24245: tariffien jatkuvaksi alentamiseksi ja muiden      tractantes etudient les voies et moyens qui
24246: kaupan esteiden vähentämiseksi, sekä yleis-       permettraient d'accomplir de nouveaux pro-
24247: sopimuksen muiden tarkoitusperien toteutta-       gres dans la reduction des tarifs et autres
24248: miseksi,                                          entraves au commerce et la realisation des
24249:                                                   autres objets de l'Accord general,
24250:   SELITTÄVÄT, että ne eivät ennen 1 päi-             DECLARENT qu'elles n'invoqueront pas
24251: vää heinäkuuta 1955 vetoa yleissopimuksen         avant le ler juillet 1955 les dispositions du
24252: 28 artiklan 1 kohdan määräyksiin muuttaak-        paragraphe premier de l'article XXVIII de
24253: seen tai lakatakseen soveltamasta minkään         l'Accord general en vue de modifier ou de
24254: yleissopimukseen liittyvässä asianomaisessa       cesser d'appliquer le traitement qu'elles
24255: luettelossa mainitun tuotteen osalta sitä koh-    avaient consenti, en vertu de l'article II df
24256: 4                                           N:o 126
24257: 
24258: telua, johon ne yleissopimuksen 2 artiklan        l'Accord general, a un produit repris dans
24259: mukaisesti ovat suostuneet.                       la liste correspondante annexee a 1'Accord
24260:                                                   general.
24261:    Tämän selityskirjan määräyksiä ei sovel-          Les dispositions de la presente Declara-
24262: leta myönnytyksiin, joista on alunperin           tion ne seront pas applicables aux conces-
24263: sovittu sellaisen hallituksen kanssa, johon       sions primitivement negociees avec un gou-
24264: nähden tämä selityskirja ei ole voimassa.         vernement a l'egard duquel la presente De-
24265:                                                   claration demeure sans effet.
24266:    Tämä selityskirja on allekirjoitettavissa         La presente Declaration sera ouverte a la
24267: Genevessä 30 päivään lokakuuta 1953. Sen          signature a Geneve jusqu'au 30 octobre 1953;
24268: jälkeen se talletetaan Yhdistyneiden Kansa-       elle sera deposee ensuite aupres du Secre-
24269: kuntien pääsihteerin huostaan, joka on val-       taira general des Nations Unies qui est
24270: tuutettu rekisteröimään se Yhdistyneiden          habilite a l'enregistrer, conformement a l'ar-
24271: Kansakuntien peruskirjan 102 artiklan mu-         ticle 102 de la Charte des Nations Unies, et
24272: kaisesti, ja on allekirjoitettavissa Yhdisty-     sera ouverte a la signature au Siege des
24273: neiden Kansakuntien päämajassa 31 päivää,1        Nations Unies jusqu'au 31 decembre 1953.
24274: joulukuuta 1953.
24275:    Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteeri            Le Secretaire general des Nations Unies
24276: lähettää viipymättä oikeaksi todistetun jäl-      transmettra sans delai a tous les membres
24277: jennöksen tästä selityskirjasta kaikille Yhdis-   de l'Organisation des Nations Unies, au.~
24278: tyneiden Kansakuntien jäsenille, muille hal-      autres gouvernements qui ont pris part a la
24279: lituksille, jotka ottivat osaa Yhdistyneiden      Conference des Nations Unies sur le com-
24280: Kansakuntien kauppa- ja työllisyyskonfe-          merce et l'emploi ainsi qu'a tout autre gou-
24281: renssiin sekä jokaiselle muulle siitä kiinnos-    vernement interesse, copie certifiee conforme
24282: tuneelle hallitukselle.                           de la presente Declaration.
24283:    VAKUUDEKSI ovat asianomaiset edus-                EN FOI DE QUOI, les representants
24284: tajat, asianmukaisesti valtuutettuina, alle-      soussignes, dument autorises, ont signe la
24285: kirjoittaneet tämän selityskirjan.                presente Declaration.
24286:    TEHTIIN Genevessä yhtenä ainoana                  F AIT a Geneve, en un seul exemplairo,
24287: ranskan- ja englanninkielisenä kappaleena,        en langues fran~aise et anglaise, les deux
24288: kumpikin teksti yhtä todistusvoimaisena,          textes faisant egalement foi, le vingt-
24289: kahdentenakymmenentenä neljäntenä päivänä         quatrieme jour d'octobre, mil neuf cent
24290: lokakuuta tuhat yhdeksänsataa viisikymmentä       cinquante-trois.
24291: kolme.
24292: 
24293:               ( Allekirjoitukset)                                 (Signatures)
24294:                           1953 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 126.
24295: 
24296: 
24297: 
24298: 
24299:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 23
24300:                                hallituksen esityksen johdosta tullitariffeja ja kauppaa
24301:                                koskevan yleissopimuksen luetteloiden jatkuvasta sovelta-
24302:                                misesta tehdyn selityskirjan hyväksymisestä.
24303: 
24304:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 4 päivältä    symistä asianmukaisena ja esittää näin ollen
24305: joulukuuta 1953 lähettänyt ulkoasiainvcalio-    kunnioittavasti,
24306: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi halli-
24307: tuksen esityksen n: o 126 tullitariffeja ja              että Eduskunta hyväksyisi ne tulli-
24308: kauppaa koskevan yleissopimuksen luetteloi-            tariffeja ja kauppaa koskevan yleis-
24309: den jatkuvasta soveltamisesta tehdyn selitys-          sopimuksen luetteloiden jatkuvasta so-
24310: kirjan hyväksymisestä. Valiokunta on esi-              veltamisesta Genevessä 24 päivänä lo-
24311: ty.ffisen johdosta kuullut ministeri K. R.             kakuuta 1953 tehdyn selityskirjan
24312: Savolahtea ulkoasiainministeriöstä sekä hank-          säännökset, jotka vaativat Eduskun-
24313: kinut asiasta valtiovarainvaliokunnan lau-             nan suostumusta; sekä
24314: sunnon (Liite).                                          että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
24315:     Saamansa selvityksen perusteella V·alio-           sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
24316: kunta puolestaan pitää selityskirjan hyväk-            sen.
24317:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1954.
24318: 
24319: 
24320: 
24321: 
24322:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Leivo-Larsson, H. Miettunen, Niukkanen,
24323: neet osaa varapuheenjohtaja Pohjala, jäse-       Pessi, Soininen, Vilhula ja Österholm sekä
24324: net Hakala, Heljas, Henriksson, Kuusinen,        varajäsenet Haapaniemi ja Karvonen.
24325: 
24326: 
24327: 
24328: 
24329: E 122/54
24330: 2                            1953 Vp. -     V. M. -      Esitys N: o 126.
24331: 
24332:                                                                                                        Liite.
24333:          EDUSKUNNAN
24334: V ALTIOVARAINVALIOKUNTA.
24335: 
24336:            Helsingissä,
24337:     9 päivänä helmikuuta 1954.
24338:          Lausunto N:o 7.                  U 1 k o a s i a i n v a 1 i o k u n n a 11 e.
24339: 
24340: 
24341:    Ulkoasiainvaliokunta on 16 päivänä joulu-             Valiokunta on voinut yhtyä niihin halli-
24342: kuuta 1953 päivätyllä kirjelmällään pyytä-            tuksen esityksen perusteluissa esitettyihin nä-
24343: nyt valtiovarainvaliokunnalta lausunnon hal-          kökohtiin, jotka koskevat sopimukseen liitty-
24344: lituksen esityksestä n: o 126 tullitariffeja ja       misen tarpeellisuutta ja merkitystä. Tämän
24345: kauppaa koskevan yleissopimuksen luetteloi-           vuoksi valiokunta, joka ei ole tarkastanut
24346: den jatkuvasta soveltamisesta tehdyn selitys-         esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen muodol-
24347: kirjan hyväksymisestä. Tämän vuoksi valio-            lista asua, kunnioittaen mielipiteenään lau-
24348: kunta kunnioittaen esittää seuraavaa.                 suu,
24349:    Tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleis-                    että ne tullitariffeja ja kauppaa kos-
24350: sopimuksen eli ns. Gatt-sopimuksen tariffi-                  kevan yleissopimuksen luetteloiden jat-
24351: luetteloiden pakollinen voimassaolo jatkui                   kuvasta soveltamisesta Genevessä 24
24352: viime vuoden loppuun. Mainitun sopimuksen                    päivänä lokakuuta 1953 tehdyn selitys-
24353: osapuolet hyväksyivät 24 päivänä lokakuuta                   kirjan säännökset, jotka vaativat Edus-
24354: 1953 selityskirjan mainittujen luetteloiden                  kunnan suostumusta, olisi ehdotettava
24355: edelleen soveltamisesta 1 päivään heinäkuuta                 hyväksyttäväksi; sekä
24356: 1955 saakka. Viime lokakuun aikana kaik-                        että hallituksen esitykseen sisältyvä
24357: kiaan 18 valtiota allekirjoitti sopimuksen,                  lakiehdotus niin ikään olisi ehdotettava
24358: jolloin se myöskin Suomen valtion puolesta                   hyväksyttäväksi.
24359: allekirjoitettiin.
24360: 
24361: 
24362: 
24363:                                      V aHokunnan puolesta:
24364:                                            Väinö Tanner.
24365: 
24366: 
24367: 
24368: 
24369:                                                                                           Esko K u'lovaara.
24370:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 126.
24371: 
24372: 
24373: 
24374: 
24375:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 158 halli-
24376:                                tuksen esityksen johdosta tullitariffeja ja kauppaa koske-
24377:                                van yleissopimuksen luetteloiden jatkuvasta soveltamisesta
24378:                                tehdyn selityskirjan hyväksymisestä.
24379: 
24380:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Edttsknnta päättäisi hyväksyä
24381: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallitnksen esitykseen sisältyvän laki-
24382: ulkoasiainvaliokunnan mietinnön n: o 23 toi-            ehdotnksen mnnttamattomana.
24383: sessa ponnessa tehtyä ehdotusta ja ehdottaa
24384: siis kunnioittaen,
24385:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
24386: 
24387: 
24388: 
24389: 
24390: E 145/54
24391:                        1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 126.
24392: 
24393: 
24394: 
24395: 
24396:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
24397:                                tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen luette-
24398:                                loiden jatkuvasta soveltamisesta tehdyn selityskirjan hyväk-
24399:                                symisestä.
24400: 
24401:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-            paa koskevan yleissopimuksen luette-
24402: tys N :o 126 tullitariffeja ja kauppaa koske-         loiden jatkuvasta soveltamisesta Ge-
24403: van yleissopimuksen luetteloiden jatkuvasta           nevessä 24 päivänä lokakuuta 1953
24404: soveltamisesta tehdyn selityskirjan hyväksy-          tehdyn selityskirjan säännökset, jotka
24405: misestä, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-         vaativat Eduskunnan suostumusta.
24406: kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 23,
24407: on päättänyt                                      Samalla Eduskunta on hyväksynyt seuraa-
24408:                                                 van lain:
24409:          hyväksyä ne tullitariffeja ja kaup-
24410: 
24411: 
24412: 
24413:                                          Laki
24414:  tullitariffeja ja kauppaa koskevan yleissopimuksen luetteloiden jatkuvasta sovelta-
24415:               misesta tehdyn selityskirjan eräiden säännösten hyväksymisestä.
24416:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24417:    Genevessä 30 päivänä lokakuuta 1947 päi-     nökset olkoot, mikäli kuuluvat lainsäädännön
24418: vätyn, tullitariffeja ja kauppaa koskevan       alaan, voimassa, niinkuin niistä on sovittu.
24419: yleissopimuksen luetteloiden jatkuvasta so-       Mainittujen säännösten täytäntöön panemi-
24420: veltamisesta samassa kaupungissa 24 päivänä     seksi tarvittavat määräykset annetaan ase-
24421: lokakuuta 1953 tehdyn selityskirjan sään-       tuksella.
24422: 
24423:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
24424: 1
24425: 
24426: 1
24427: 
24428: 1
24429: 
24430: 1
24431: 
24432:     1
24433: 
24434:     1
24435: 
24436:     1
24437: 
24438:     1
24439: 
24440:         1
24441: 
24442:         1
24443: 
24444:         1
24445: 
24446:         1
24447: 
24448:             1
24449: 
24450:             1
24451:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 127.
24452: 
24453: 
24454: 
24455: 
24456:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi asiakirjain lähet-
24457:                                  tämisestä.
24458: 
24459:   Aikaisemmin voimassa olleeseen sääntöön,          jalla tulee olla laillinen valtuutus toimeksi-
24460: että asiallisen, toimittaessaan asiakirjansa        antajaltaan. Tämän säännön noudattaminen
24461: viranomaiselle, oli annettava ne joko henkilö-      on kuitenkin edellä mainitun, 31 päivänä
24462: kohtaisesti tai valtuutettua asiamiestä käyt-       tammikuuta 1930 annetun lain voimassaolon
24463: tämällä ja samalla tavoin toimituskirjat vi-        aikana käytännössä osoittautunut varsin vai-
24464: ranomaiselta perittävä, tehtiin oikeudesta          keaksi, ennen kaikkea siitä syystä, että viran-
24465: lähettää viranomaisille ja niiltä saada asia-       omaisia käyttävä yleisö ei ole voinut sen tar-
24466: kirjoja postitse 31 päivänä tammikuuta 1930         peellisuutta ymmärtää. Usein on nimittäin
24467: annetulla lailla (45/30) sellainen muutos,          sattunut, ·että asiakirjoja on annettu viran-
24468: että asiakirjan, jonka voi hallintoviranomai-       omaiselle ilman valtuutusta, ja kun asiaa tä-
24469: selle antaa valtuutetun asiamiehen välityksin,      män johdosta ei ole otettu tutkittavaksi, on
24470: sai asiallinen myös, omalla vastuullaan, lähet-     huomautettu olevan epäjohdonmukaista, että
24471: tää viranomaiselle postitse. Niin ikään sää-        asiallinen saa lähettää asiakirjan viranomai-
24472: dettiin, että milloin asiakirja oli viranomai-      selle postin välityksellä ilman valtuutusta,
24473: selta perittävissä valtuutettua asiamiestä          mutta että jos hän muulla tavoin toimittaa
24474: käyttämällä, se voitiin myös saajan pyyn-           asiakirjan viranomaiselle, on antajan esitet-
24475: nöstä ja hänen vastuullaan toimittaa hänelle        tävä valtuutus toimeksiantajaltaan. On myön-
24476: postin välityksellä. Tämän menettelyn voi-          nettävä, että tähän menettelyyn kohdistunut
24477: maan saattamisella tehtiin varsinkin toisella       tyytymättömyys osittain on ollut oikeutettua.
24478: paikkakunnalla asuville mahdolliseksi välttää       Tällä kannalla ovat olleet eräät viranomaiset-
24479: tarpeettomia kustannuksia ja muita hanka-           kin, joissa käytäntö on muovautunut sellai-
24480: luuksia, koska he täten vapautuivat vähäisen-       seksi, että asiakirja, jonka tuojalla ei ole
24481: kin asian vuoksi itse matkustamasta asiaa           asiallisen antamaa valtakirjaa, merkitään
24482: toimittamaan tai palkkaamasta siihen asia-          postitse saapuneeksi ja siten saadaan luo-
24483: miestä. Kun asiakirjoja postitse lähetettäessä      duksi muodolliset edellytykset asian tutkitta-
24484: ei kuitenkaan katsottu olevan samoja takeita        vaksi ottamiselle.
24485: kuin asiamiestä käytettäessä siitä, että asia-         Puuttumatta enää tässä yhteydessä viran-
24486: kirjat tulevat viranomaiselle varmasti ja           omaisten mainitun menettelyn arvostelemi-
24487: asianmukaisessa kunnossa, säilytettiin postin       seen, on todettava, että niin julkisen viran-
24488: käyttöä turvallisempana pidetty asiakirjain         omaisen kuin yleisön etua silmällä pitäen
24489: toimittamismenettely viranomaiselle valtuu-         olisi pyrittävä välttämään sellaisia muodolli-
24490: tetun asiamiehen välityksellä. Tätä menette-        suuksia virastokäsittelyssä, jotka oikeustur-
24491: lyä käytettäessä tulee asiallisen antaa asia-       vallisuuden kannalta eivät ole välttämättö-
24492: miehelleen oikeudenkäymiskaaren 15 luvun            män tarpeellisia. Kun kokemus on osoittanut,
24493: 4 §: n mukainen valtuutus ja asiamiehen on          ettei postin käyttämisessä asiakirjoja viran-
24494: täytettävä saman luvun 2 § :ssä säädetyt kel-       omaisille lähetettäessä yleensä ole esiinty-
24495: poisuusvaatimukset, joihin mm. kuuluu, että         nyt väärinkäytöksiä, voitaneen edellyttää, et-
24496: asiamiehen tulee olla täysi-ikäinen, so. 21         tei valtuutuksenkaan vaatiminen siltä, joka
24497: vuotta täyttänyt.                                   asiallisen puolesta antaa asiakirjan hallinto-
24498:    Voimassa oleva lainsäädäntö rakentuu sille       viranomaiselle, ole oikeusvarmuuden kannalta
24499: periaatteelle, että milloin asiallinen ei henki-    välttämätöntä. Kun myös yleinen mielipide,
24500: lökohtaisesti anna asiakirjoja viranomaiselle       niinkuin edellä on mainittu, vaatii tästä muo-
24501: tai itse lähetä niitä postitse, asiakirjain anta-   dollisuudesta luopumista, on sellaisen lain-
24502: 7942/53
24503: 2                                             N:o 127
24504: 
24505: säädännön aikaansaamista, jonka tarkoituk-           annon nojalla toimimaan asiallisen puolesta.
24506: sena on mahdollistaa asiakirjan antaminen            Kun on asianmukaista, että tällainenkin hen-
24507: viranomaiselle paitsi valtuutettua asiamiestä        kilö saisi käyttää hyväkseen edellä selostet-
24508: käyttämällä myös lähetin, so. asiallisen puo-        tuja helpotuksia asiakirjojen toimittamisessa
24509: lesta ilman muodollista valtuutusta toimivan         viranomaiselle ja niiden perimisessä, on kat-
24510: henkilön välityksin, pidettävä tarpeen vaa-          sottu tarpeelliseksi ottaa lakiehdotukseen siitä
24511: timana.                                              nimenomainen       saannös.     Lakiehdotuksen
24512:    Sellaisen lisäyksen tekeminen edellä mai-         3 §: ssä ehdotetaan sen vuoksi säädettäväksi,
24513: nittuun, 31 päivänä tammikuuta 1930 annet-           että milloin joku näyttää valtuutuksen tai
24514: tuun la:kiin, että asiakirja voitaisiin postia       toimeksiannon nojalla olevansa oikeutettu
24515: käyttämättäkin antaa viranomaiselle ilman            toimimaan toisen puolesta, on häneen vastaa-
24516: asiallisen nimenomaista valtuutusta, ei laki-        vasti sovellettava, mitä lain 1 ja 2 § :ssä on
24517: teknillisistä syistä näytä mahdolliselta vain        säädetty asiallisen oikeudesta lähettää tai
24518: sanottua lakia muuttamalla. Sen vuoksi on            saada asiakirjoja postitse tahi lähetin väli-
24519: katsottu tarkoituksenmukaiseksi säätää uusi          tyksellä. On katsottu tarpeettomaksi ottaa
24520: laki, joka asiallisesti muutoin on oleellisilta      lakiehdotukseen tarkempia säännöksiä siitä,
24521: osiltaan saman sisältöinen kuin mainittu laki,       millä tavoin lähettäjän on selvitettävä oikeu-
24522: paitsi että siihen sisältyisi säännös oikeudesta     tensa toimia asiallisen puolesta. Tavallisesti
24523: asiakirjain toimittamiseen viranomaisille lä-        lähettäjä liittää asiakirjoihin päämiehensä
24524: hettiä käyttäen. Esityksen mukaan saisi asia-        antaman valtakirjan. Toimeksianto voidaan
24525: kirjan, jonka voimassa olevan lain mukaan            kuitenkin todistaa muullakin tavoin, esim.
24526: voi viranomaiselle lähettää postitse, asiallinen     asiallisen lähettämällä kirjeellä tai sähkö-
24527: omalla vastuullaan toimittaa viranomaiselle          sanomalla. Muunkinlainen selvitys lähettäjän
24528: sellaisenkin, laissa lähetiksi sanotun henkilön      oikeudesta toimia asiallisen puolesta voidaan
24529: välityksellä, jolla ei olisi laillista valtuutusta   katsoa riittäväksi. Käytännössä, joka on eh-
24530: toimeksiautoa varten ja jonka ei tarvitsisi          tinyt lainsäädännön edelle, on pidetty pää-
24531: täyttää valtuutetulle määrättyjä kelpoisuus-         asiana, että viranomainen tulee vakuuttu-
24532: vaatimuksia.                                         neeksi lähettäjän oikeudesta käyttää asialli-
24533:    Samalla kun asiakirjan toimittaminen vi-          sen puhevaltaa.
24534: ranomaiselle lähetin välityksellä tehtäisiin            Voimassa olevan lain säännöksiä täy-
24535: mahdolliseksi, ehdotetaan myös säädettäväksi,        dentäen ehdotetaan uudessa laissa vielä
24536: että milloin asiakirja on viranomaiselta pe-         säädettäväksi, että postitse lähetetty asia-
24537: rittävissä postitse, saataisiin se toimittaa         kirja on katsottava viranomaiselle anne-
24538: asialliselle myös hänen lähettiään käyttäen.         tuksi sinä päivänä, jona asiakirjan sisäl-
24539: Asia:kirjan olisi tällaisissa tapauksissa 'katsot-   tävä postilähetys tai ilmoitus lähetyksen
24540: tava tulleen saajan tiedoksi silloin, kun se,        saapumisesta postin osoitetoimipaikkaan on
24541: asiakirjaan tehtävän merkinnän mukaan, on            annettu viranomaiselle. Kun asiakirjoja
24542: annettu lähetille. Vaikka lähetiltä, joka saa-       viranomaiselle postitse lähetettäessä ei ole
24543: puu noutamaan asiakirjaa viranomaiselta, ei          mahdollista noudattaa sellaista järjestel-
24544: vaadittaisi valtakirjaa, olisi hän kuitenkin         mää, että asiakirja on annettava viran-
24545:  velvollinen viranomaisen sitä vaatiessa esittä-     omaiselle tai johonkin toimeen ryhdyttävä
24546: mään selvityksen siitä, että asiakirjan nou-         ennen määrättyä kellonlyömää, ehdotetaan
24547: taminen on annettu hänen tehtäväkseen.               lakiin otettavaksi säännös, jolla tästä jär-
24548:  Tällaisena selvityksenä voisi olla asiallisen       jestelmästä postitse lähetettyjen asiakirjo-
24549: antama todistus siitä, että lähettinä toimiva         jen osalta luovutaan. Sen johdosta, että pos-
24550: henkilö on hänen palveluksessaan, puheli-            titse viranomaiselle lähetetyt asiakirjat täten
24551: mitse annettu ilmoitus, että määrätynnimi-           tulevat eri asemaan kuin viranomaiselle
24552: nen henkilö saapuu asiakirjaa noutamaan,             muulla tavoin toimitetut asiakirjat, lienee
24553: jne.                                                 kuitenkin myöhemmin otettava harkittavaksi,
24554:    Mitä edellä on lausuttu, koskee niitä ta-         olisiko määrättyä kellonlyömää koskevasta
24555: pauksia, joissa asiallinen itse on asiakirjan        järjestelmästä kokonaisuudessaan luovuttava,
24556: lähettäjänä tai saajana. Käytännössä sattuu          niinkuin esim. Ruotsissa on menetelty.
24557: kuitenkin usein, että toinen henkilö, esim.             Käytännössä on todettu, että asiallinen,
24558: asianajaja, joutuu valtuutuksen tai toimeksi-         joka asiaa vireillepannessaan on lähettänyt
24559:                                             N:o 127                                             3
24560: 
24561: asiakirjat vimnomaiselle postitse, useimmissa      mahdollista, on jo hyvän tavan mukaista, että
24562: tapauksissa on tarkoittanut tällä myös sitä,       siitä asialliselle ilmoitetaan.
24563: että viranomaisen puolestaan olisi käytettävä         Sen myönteisen kokemuksen perusteella,
24564: samaa menettelyä päätöksensä, välipäätök-          mikä on saatu vuoden 1930 lain soveltami-
24565: sensä ja muun asiakirjan toimittamisessa           sesta, esitetään postin ja lähetin käyttö
24566: asialliselle. Tästä syystä ja kun sellainen        virastoasioissa ulotettavaksi koskemaan
24567: asiallinen jää tavallisesti odottamaan viran-      myös ylimpiä hallintotuomioistuimia, kor-
24568: omaisen taholta annettavaa tietoa asiansa          keinta hallinto-oikeutta ja virkaylioikeutta.
24569: ratkaisemisesta, ehdotetaan vielä säädettä-        Huomioon ottaen työtuomioistuimen erityi-
24570: väksi, että asiakirjan postitse lähettämistä       nen luonne ehdotetaan laki ulotettavaksi
24571: tarkoittavaksi pyynnöksi on, jollei asiallinen     koskemaan sitäkin.
24572: toisin ole ilmoittanut, katsottava jo se, että        Ylioikeuksien ja asianosaisten välisen pos-
24573: hän itse on käyttänyt postin välitystä lähet-      tinkäytön laajentamista rtarkoittavia sään-
24574: täessään viranomaiselle kysymyksessä olevaa        nöksiä, joista Eduskunta on lausunut toivo-
24575: asiaa koskevia asiakirjoja. Niiden asiakirjain     muksen vuoden 1951 valtiopäivillä, sitävas-
24576: lukumäärä, jotka tulevat postitse lähetettä-       toin ei ole katsottu tarkoituksenmukaiseksi
24577: viksi, tullee tämän johdosta huomattavasti         sisällyttää tähän esitykseen, koska mainitut
24578: lisääntymään. Tämän ei kuitenkaan tarvitse         säännökset edellyttävät mm. vastuupuheval-
24579:  merkitä viranomaisille kohtuutonta työmää-        lan valvomista ja määräarkoja koskevien
24580: rän lisääntymistä eikä tilinpidollisia tms.        säännösten muuttamista ja ne siitä johtuen
24581: vaikeuksiakaan, sillä postiennakkojen ja           soveltuvat asianmukaisemmin käsiteltäviksi
24582: muiden postilähetysten lähettämisessä voi-         erillisinä.
24583: daan käyttää hyväksi postimaksutiliä, joka            Vaikka ehdotettu laki on tarkoitettu ylei-
24584:  helpottaa postitustyötä ja myös keventää          seksi, on kuitenkin katsottu asianmukaiseksi
24585: postimaksukassaa. Postimaksuja varten voi-         edelleen jättää voimaan ne erikoissäännökset,
24586: daan menoarvioon ottaa virastoille yhtei-          joilla postin käyttö hallintoasioissa on sään-
24587: nen määräraha.                                     nelty muissa laeissa kuin usein mainitussa
24588:    Ehdotus rakentuu sille pohjalle, että asia-     31 päivänä tammikuuta 1930 annetussa laissa.
24589:  kirjojen postitse lähettäminen asialliselle ta-      Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, ja
24590:  pahtuu hänen pyynnöstään ja tarkoitus tie-        asian oltua lainvalmistelukunnan valmistelta-
24591:  tenkin on, että tällaista pyyntöä yleensä nou-    vana sekä korkeimman hallinto-oikeuden an-
24592:  datetaan. Jollei asiakirjojen lähettäminen        nettua asiasta lausuntonsa annetaan Edus-
24593:  kuitenkaan jostakin syystä, esim. sen vuoksi,     kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
24594:  että suoritettavat maksut ovat suuremmat,         tus:
24595:  kuin mitä postiennakolla voidaan periä, olisi
24596: 
24597: 
24598: 
24599:                                             Laki
24600:                                    asiakirjain lähettämisestä.
24601:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24602:                        1 §.                        lähetyksen saapumisesta postin osoitetoimi-
24603:    Sellaisen kirjallisen hakemuksen, valituk-      paikkaan on annettu viranomaiselle.
24604: sen, selityksen ja muun asiakirjan, jonka voi        Asiakirjoja postitse lähetettäessä älköön
24605: valtion hallintoviranomaiselle antaa valtuu-       olko noudatettavana, mitä laissa tai asetuk-
24606: tetun asiamiehen välityksellä, saa asiallinen      sessa on säädetty siitä, että asiakirja on an-
24607: myös, omalla vastuullaan, lähettää sille mak-      nettava viranomaiselle tai johonkin toimeen
24608: settuna postilähetyksenä tai lähetin välityk-      ryhdyttävä ennen määrättyä kellonlyömää.
24609: sellä.
24610:    Postitse lähetetty asiakirja on katsottava                           2 §.
24611: viranomaiselle annetuksi sinä päivänä, jona          Milloin päätös, välipäätös, todistus, jäljen-
24612: asiakirjan sisältävä postilähetys tai ilmoitus     nös tai muu asiakirja on valtion hallintovi-
24613: 4                                           N:o 127
24614: 
24615: ranomaiselta perittävissä valtuutetun asiamie-     teen, virkaylioikeuteen ja vakuutusoikeuteen
24616: hen välityksellä, voidaan se myös, asiallisen      sekä, haettaessa muutosta vakuutusoikeuden
24617: pyynnöstä ja vastuulla, lähettää hänelle pos-      päätökseen, korkeimpaan oikeuteen, samoin
24618: titse tai lähetin välityksellä.                    kuin valtiontalouden tarkastusviraston tar-
24619:    Asiakirjan postitse lähettämistä tarkoitta-     kastusneuvostoon, työtuomioistuimeen, maist-
24620: van pyynnön katsottakoon asiallisen, jollei        raattiin, järjestysoikeuteen ja kunnallisiin
24621: hän toisin ole ilmoittanut, tehneen myös sil-      hallintoviranomaisiin.
24622: loin, kun hän itse on käyttänyt postin väli-          Oikeudesta käyttää postia tai lähettiä asia-
24623: tystä lähettäessään viranomaiselle samaa           kirjoja evankelisluterilaisen kirkon viran-
24624: asiaa koskevia asiakirjoja.                        omaisille toimitettaessa ja niiltä perittäessä
24625:    Lähetti on velvollinen, milloin viranomai-      noudatettakoon, mitä kirkkolaissa on sää-
24626: nen harkitsee syytä olevan, esittämään selvi-      detty. Tämän lain säännösten estämättä nou-
24627: tyksen siitä, että asiakirjan noutaminen on        datettakoon myös, mitä muussa laissa on sää-
24628: annettu hänen tehtäväkseen.                        detty oikeudesta käyttää postia tai lähettiä
24629:                                                    asiakirjoja viranomaisille toimitettaessa ja
24630:                       3 §.                         niiltä perittäessä.
24631:   Milloin joku näyttää valtuutuksen tai toi-          Milloin muussa laissa on myönnetty oikeus
24632: meksiannon nojalla olevansa oikeutettu toi-        käyttää postia asiakirjoja viranomaisille toi-
24633: mimaan toisen puolesta, sovellettakoon hä-         mitettaessa ja niiltä perittäessä, saadaan
24634: neen vastaavasti, mitä 1 ja 2 § :ssä on sää-       myös, sen mukaan kuin tässä laissa sääde-
24635: detty asiallisen oikeudesta lähettää tai saada     tään käyttää lähettiä näihin tehtäviin.
24636: asiakirjoja postitse tahi lähetin välityksellä.
24637:                                                                         6 §.
24638:                       4 §.                           Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
24639:   Postitse tai lähetin välityksellä asialliselle   tamisestlli annetaan asetuksella.
24640: tai hänen 3 § : ssä mainitulle asiamiehelleen
24641: lähetetty asiakirja on katsottava asialliselle                          7 §.
24642: tai asiamiehelle annetuksi silloin, kun se,           Tämä laki tulee voimaan      pmvana
24643: lähetettäessä asiakirjaan tehtävän merkinnän       kuuta 19 , ja sillä kumotaan oikeudesta lä-
24644: mukaan, annetaan postin kuljetettavaksi tai        hettää viranomaisille ja niiltä saada asiakir-
24645: lähetille.                                         joja postitse 31 päivänä tammikuuta 1930
24646:                                                    annettu laki (45/30) siihen tehtyine muutok-
24647:                       5 §.                         sineen.
24648:   Mitä tässä laissa säädetään valtion hallin-         Jos muualla laissa tai asetuksessa on vii-
24649: toviranomaisesta, sovellettakoon myös tasaval-     tattu 1 momentissa mainittuun lakiin, on
24650: lan hallitukseen, korkeimpaan hallinto-oikeu-      viittauksen katsottava tarkoittavan tätä lakia.
24651: 
24652:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1953.
24653: 
24654: 
24655:                                      Tasavallan Presidentti
24656:                                        J. K. PAASIKIVI.
24657: 
24658: 
24659: 
24660: 
24661:                                                             Oikeusministeri Reino Kuuskoski.
24662:                                              N:o 127                                              5
24663: 
24664:                                                                                               Liite.
24665: 
24666: 
24667: 
24668: 
24669:                                            Asetus
24670:                                    asiakirjain lähettämisestä.
24671: 
24672:      Oikeusministerin esittelystä säädetään asiakirjain lähettämisestä           päivänä
24673: kuuta 19   annetun lain ( 1 ) 6 §:n nojalla:
24674: 
24675:                       1 §.                                                 5 §.
24676:    Asiakirjaan, joka postitse tai lähetin väli-        Milloin tiettyä asiaa koskevat asiakirjat
24677: tyksellä lähetetään viranomaiselle, on lähet-       toimitetaan viranomaiselle muutoin kuin pos-
24678: täjän selvästi merkittävä nimensä, ammat-           tin välityksellä ja asiallinen haluaa saada
24679: tinsa, asuinpaikkansa ja postiosoitteensa.          viranomaiselta perittävän, samaa asiaa kos-
24680:                                                     kevan asiakirjan lähetetyksi postitse, on
24681:                       2 §.                          pyyntö postitse lähettämisestä, jollei sitä ole
24682:    Viranomaisen, joka on vastaanottanut pos-        tehty viranomaiselle toimitetuissa asiakir-
24683: titse tai lähetin välityksellä lähetetyn asiakir-   joissa tai suullisesti, tehtävä maksetussa kir-
24684: jan, on tehtävä siihen merkintä, että se on         jeessä postitse ja siinä selvästi ilmoitettava
24685: saapunut postitse tai lähetin välityksellä,         asiallisen nimi, ammatti, asuinpaikka ja pos-
24686: sekä, viimeksi mainitussa tapauksessa, merkit-      tiosoite.
24687: tävä siihen tarvittavat, lähettiä koskevat hen-                           6 §.
24688: kilötiedot.                                            Kun asiallinen on pyytänyt tai hänen on
24689:                                                     katsottava pyytäneen, että asiakirja lähetet-
24690:                        3 §.                         täisiin hänelle postitse, on viranomaisen, jos
24691:    Jos asiakirjat ovat saapuneet viranomai-         pyyntöä ei noudateta, ilmoitettava siitä asial-
24692: selle postitse ja lähettäjä pyytää diaaritodis-     liselle.
24693: tusta, toimitettakoon se hänelle samalla ta-                              7 §.
24694: voin kuin asiakirjain lähettämisestä postitse          Asiakirjaan, joka postitse tai lähetin väli-
24695: on säädetty.                                        tyksellä lähetetään asialliselle, on merkittävä,
24696:                        4 §.                         että postitse lähettäminen tai lähetille anta-
24697:    Jos asiakirjat koskevat anomusta, jonka          minen on tapahtunut asiallisen nimenomai-
24698: tutkittavaksi ottaminen edellyttää määrätyn         sesta pyynnöstä taikka sen johdosta, että hän
24699: maksun suorittamista, eikä sellaista maksua         lähettäessään viranomaiselle samaa asiaa kos-
24700: ole asiakirjoihin liitetty tai lähetin käytettä-    kevia asiakirjoja on käyttänyt postin väli-
24701: vänä, taikka jos asiakirjat, joista on suoritet-    tystä. Niin ikään on asiakirjaan tehtävä mer-
24702: tava leimaveroa, eivät ole asianmukaisesti lei-     kintä siitä, kenelle ja milloin asiakirja on
24703: mamerkeillä varustetut, palautettakoon ne,          lähetetty tai annettu.
24704: käsiteltäviksi ottamatta, Iähettäjälie takaisin.
24705: Milloin asiakirjat ovat saapuneet postitse,                               8 §.
24706: noudatettakoon niiden palauttamisessa, mitä            Kun asiakirjoja postitse lähetetään tai
24707: 8 §: ssä on säädetty.                               4 § :n 1 momentissa mainituissa tapauksissa
24708:    Lähettäjän asiana on pitää huolta, joko          palautetaan asialliselle, suoritettakoon jokai-
24709: omin toimenpitein tai virastoon asetetun toi-       sesta lähetyksestä postimaksu sekä lähetys-
24710: mimiehen tahi muun asiamiehen välityksellä,         maksuna valtion ja kirkolliselle viranomai-
24711: siitä, että muut asiakirjoissa olevat muodolli-     selle 90 markkaa ja kunnalliselle viranomai-
24712: set tai asialliset puutteellisuudet tulevat         selle sen verran, kuin kunnallisvaltuusto
24713: asianmukaisesti korjatuiksi.                        ehkä määrää.
24714: 6                                            N:o 127
24715: 
24716:    ]~iissä valtion virastoissa ja viranomaisissa,   kuin eräitä määräY'ksiä ulostekojen, yleisten
24717: joissa toimituskirjoista suoritetaan ainoastaan     maksujen, .toimituskirjain lunastuksen tahi
24718: leimaveroa tahi joissa virkatoimista ja toimi-      muun sellaisen ulosmittauksesta sisältävässä,
24719: tuskirjoista suoritettavat maksut peritään val-     27 päivänä helmikuuta 1897 annetussa ase-
24720: tiolle, samoin kuin tuomiokapitulissa ja orto-      tuksessa on säädetty.
24721: doksisen kirkkokunnan kirkollishallituksessa           Siltä, joka varattomuden takia tai muutoin
24722: menee 1 momentissa mainittu lähetysmaksu            lain mukaan on oikeutettu saamaan pyytä-
24723: valtiolle. Muissa valtion viranomaisissa ja         mänsä asiakirjan maksuitta, älköön 1 mo-
24724: virastoissa sekä kirkkohallituksessa saa lähe-      mentissa määrättyä lähetysmaksua perittäkö.
24725: tysmaksun se viran tai toimen haltija, joka
24726: asiakirjat lähettää tai palauttaa. Kunnallis-                             9 §.
24727: valtuusto määrää, onko kunnalliselle viran-            Mitä tässä asetuksessa on säädetty asialli-
24728: omaiselle suoritettava lähetysmaksu menevä          sesta, on voimassa myös sellaisesta asiallisen
24729: viranhaltijalle vai kunnalle. Siitä, onko evan-     asiamiehestä, jota tarkoitetaan asiakirjain lä-
24730: kelisluterilaisen seurakunnan kirkkoherran-         hettämisestä annetun lain 3 § :ssä.
24731: virastolle suoritettava lähetysmaksu menevä
24732: seurakunnalle vai asianomaiselle viran tai                               10 §.
24733: toimen haltijalle, on erikseen säädetty.               Asiakirjain lähettämisestä annetun lain
24734:    Asiakirjain lähettämisestä ja palauttami-        5 § : ssä mainitun viranomaisen toimivallan
24735: sesta aiheutuneet kustannukset sekä mene-           siirryttyä toiselle viranomaiselle sovelletta-
24736: vistä asiakirjoista tuleva leimavero ja lunas-      koon lain ja tämän asetuksen säännöksiä vas-
24737: tus perittäköön, mikäli niitä ei jo ole suori-      taavasti siihen viranomaiseen.
24738: tettu, postiennakolla. Kun mitään suoritet-
24739: tavaa ei ole perittävänä, voidaan lähetys toi-                           11 §.
24740: mittaa kirjattuna. Jos postiennakkolähetystä          Tämä asetus tulee voimaan           paiVana
24741: ei lunasteta, meneteltäköön niinkuin yleisten               kuuta 19 , jolloin oikeudesta lähet-
24742: verojen ja maksujen ulosotosta on säädetty.         tää viranomaisille ja niiltä saada asiakirjoja
24743: Joka katsoo, että postiennakko on laittomasti       postitse 31 päivänä tammikuuta 1930 annettu
24744: hänen maksettavakseen pantu, saa valittaa           asetus (46/30) siihen tehtyine muutoksineen
24745: siitä lääninhallitukseen siinä järjestyksessä       lakkaa olemasta noudatettavana.
24746:                             1953 Vp. -V. M.- Esitys N:o 127.
24747: 
24748: 
24749: 
24750: 
24751:                                     L a k i v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 12 hallituksen
24752:                                 esityksen johdosta laiksi asiakirjain lähettämisestä.
24753: 
24754:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 1         kin toimeen ryhdyttävä ennen määrättyä
24755: päivältä kuluvaa joulukuuta lähettänyt laki-      kellonlyömää. Kun mainitun säännöksen
24756: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-     johdosta postitse viranomaiselle tulevat asia-
24757: tyksen n:o 127. Valiokunta on kuullut esi-        kirjat joutuvat eri asemaan kuin muulla ta-
24758: tyksen johdosta asiantuntijana lainsäädäntö-      voin viranomaiselle toimitetut asiakirjat, pi-
24759: neuvos Jaakko Rautapäätä.                         tää valiokunta tärkeänä, että erikseen tutki-
24760:    Esityksen tarkoituksena on osaksi kehittää     taan, niin kuin esityksen perusteluissakin on
24761: postin välityksen käyttämistä ns. virasto-        viitattu, onko mahdollista luopua määrättyä
24762: asioissa ja osaksi tehdä mahdolliseksi asia-      kellonlyömää koskevasta järjestelmästä koko-
24763: kirjoja viranomaisille toimitettaessa ja niiltä   naisuudessaan ja antaa ratkaiseva merkitys
24764: perittäessä käyttää myös lähettiä. Valio-         sille, että asiakirjat toimitetaan viranomai-
24765: kunta on esityksen perusteluissa mainituista      selle tai johonkin toimeen ryhdytään viimeis-
24766: syistä asettunut puoltamaan lakiehdotuksen        tään määräpäivänä, virastoista kysymyksen
24767: hyväksymistä.                                     ollen ehkä ennen virastoajan päättymistä.
24768:    Ehdotuksen 3 § : n 2 mom: n säännöstä on          Edellä esittämänsä johdosta valiokunta
24769: perusteltu sillä, että asiakirjoja viranomai-     näin ollen ehdottaa,
24770: selle postitse lähetettäessä ei ole mahdollista
24771: noudattaa sellaista järjestelmää, että asia-                että Esitykseen sisältyvä lakiehdo~
24772: kirja on annettava viranomaiselle tai johon-              tus hyväksyttäisiin mu~dtamattomana.
24773:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1953.
24774: 
24775: 
24776: 
24777:   Asian käsittelyyn valiökunnassa ovat otta-      Koivunen, Kujala, Lehtonen, Mohell, Saari,
24778: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet            Solla, Tiekso-Isaksson ja Tikkaoja sekä vara-
24779: Brander-Wallin, Heikura, Innala, Kauppi,          jäsen Häppölä.
24780: 
24781: 
24782: 
24783: 
24784: E 893/53
24785:                          1958 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 127.
24786: 
24787: 
24788: 
24789: 
24790:                                  S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 141 halli-
24791:                               tuksen esityksen johdosta laiksi asiakirjain lähettämisestä.
24792: 
24793:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24794: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24795: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 12 tehtyä             ehdotuksen muuttamattomana.
24796: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
24797:     Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1954.
24798: 
24799: 
24800: 
24801: 
24802: E 57/54
24803:                          1953 Vp. ---:- Edusk. vast. - Esitys N: o 127.
24804: 
24805: 
24806: 
24807: 
24808:                                     E du skunnan v ast au s            Hallituksen     esitykseen
24809:                                 laiksi asiakirjain lähettämisestä.
24810: 
24811:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kirjat joutuvat eri asemaan kuin muulla ta-
24812: tys N: o 127 laiksi asiakirjain lähettämisestä,   voin viranomaiselle toimitetut asiakirjat,
24813: ja Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-      Eduskunta pitää tärkeänä, että erikseen tut-
24814: tönsä N: o 12.                                    kitaan, onko mahdollista luopua määrättyä
24815:   L!lkiehdotuksen 1 §: n 3 momentin sään-         kellonlyömää koskevasta järjestelmästä koko-
24816: nöstä on perusteltu sillä, että asiakirjoja vi-   naisuudessaan ja antaa ratkaiseva merkitys
24817: ranomaiselle postitse lähetettäessä ei ole        sille, että asiakirjat toimitetaan viranomai-
24818: mahdollista noudattaa sellaista järjestelmää,     selle tai johonkin toimeen ryhdytään viimeis-
24819: että asiakirja on annettava viranomaiselle tai    tään määräpäivänä, virastoista kysymyksen
24820: johonkin toimeen ryhdyttävä ennen määrät-         ollen ehkä ennen virastoajan päättymistä.
24821: tyä kellonlyömää. Kun mainitun säännöksen            Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
24822: johdosta postitse viranomaiselle tulevat asia-
24823: 
24824: 
24825: 
24826:                                            Laki
24827:                                   asiakirjain lähettämisestä.
24828:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
24829:                       1 §.                        pyynnöstä ja vastuulla, lähettää hänelle pos-
24830:   Sellaisen kirjallisen hakemuksen, valituk-      titse tai lähetin välityksellä.
24831: sen, selityksen ja muun asiakirjan, jonka voi        Asiakirjan postitse lähettämistä tarkoitta-
24832: valtion hallintoviranomaiselle antaa valtuu-      van pyynnön katsottakoon asiallisen, jollei
24833: tetun asiamiehen välityksellä, saa asiallinen     hän toisin ole ilmoittanut, tehneen myös sil-
24834: myös, omalla vastuullaan, lähettää sille mak-     loin, kun hän itse on käyttänyt postin väli-
24835: settuna postilähetyksenä tai lähetin välityk-     tystä lähettäessään viranomaiselle samaa
24836: sellä.                                            asiaa koskevia asiakirjoja.
24837:    Postitse lähetetty asiakirja on katsottava        Lähetti on velvollinen, milloin viranomai-
24838: viranomaiselle annetuksi sinä päivänä, jona       nen harkitsee syytä olevan, esittämään selvi-
24839: asiakirjan sisältävä postilähetys tai ilmoitus    tyksen siitä, että asiakirjan noutaminen on
24840: lähetyksen saapumisesta postin osoitetoimi-       annettu hänen tehtäväkseen.
24841: paikkaan on annettu viranomaiselle.
24842:    Asiakirjoja postitse lähetettäessä älköön                           3 §.
24843: olko noudatettavana, mitä laissa tai asetuk-        Milloin joku näyttää valtuutuksen tai toi-
24844: sessa on säädetty siitä, että asiakirja on an-    meksiannon nojalla olevansa oikeutettu toi-
24845: nettava viranomaiselle tai johonkin toimeen       mimaan toisen puolesta, sovellettakoon hä-
24846: ryhdyttävä ennen määrättyä kellonlyömää.          neen vastaavasti, mitä 1 ja 2 §: ssä on sää-
24847:                                                   detty asiallisen oikeudesta lähettää tai saada
24848:                      2 §.                         asiakirjoja postitse tahi lähetin välityksellä.
24849:   Milloin päätös, välipäätös, todistus, jäljen-
24850: nös tai muu asiakirja on valtion hallintovi-                           4 §.
24851: ranomaiselta perittävissä valtuutetun asiamie-      Postitse tai lähetin välityksellä asialliselle
24852: hen välityksellä, voidaan se myös, asiallisen     tai hänen 3 §: ssä mainitulle asiamiehelleen
24853: 2                       1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 127.
24854: 
24855: lähetetty asiakirja on katsottava asialliselle    detty oikeudesta käyttää postia tai lähettiä
24856: tai asiamiehelle annetuksi silloin, kun se,       asiakirjoja viranomaisille toimitettaessa ja
24857: lähetettäessä asiakirjaan tehtävän merkinnän      niiltä perittäessä.
24858: mukaan, annetaan postin kuljetettavaksi tai         Milloin muussa laissa on myönnetty oikeus
24859: lähetille.                                        käyttää postia asiakirjoja viranomaisille toi-
24860:                                                   mitettaessa ja niiltä perittäessä, saadaan
24861:                       5 §.                        myös, sen mukaan kuin tässä laissa sääde-
24862:    Mitä tässä laissa säädetään valtion hallin-    tään, käyttää lähettiä näihin tehtäviin.
24863: toviranomaisesta, sovellettakoon myös tasaval-
24864: lan hallitukseen, korkeimpaan hallinto-oikeu-                         6 §.
24865: teen, virkaylioikeuteen ja vakuutusoikeuteen        Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
24866: sekä, haettaessa muutosta vakuutusoikeuden        tamisest81 annetaan asetuksella.
24867: päätökseen, korkeimpaan oikeuteen, samoin
24868: kuin valtiontalouden tarkastusviraston tar-                              7 §.
24869: kastusneuvostoon, työtuomioistuimeen, maist-         Tämä laki tulee voimaan       pa1vana
24870: raattiin, järjestysoikeuteen ja kunnallisiin      kuuta 19 .. , ja sillä kumotaan oikeudesta lä-
24871: hallintoviranomaisiin.                            hettää viranomaisille ja niiltä saada asiakir-
24872:    Oikeudesta käyttää postia tai lähettiä asia-   joja postitse 31 päivänä tammikuuta 1930
24873: kirjoja evankelisluterilaisen kirkon viran-       annettu laki (45/30) siihen tehtyine muutok-
24874: omaisille toimitettaessa ja niiltä perittäessä    sineen.
24875: noudatettakoon, mitä kirkkolaissa on sää-            Jos muualla laissa tai asetuksessa on vii-
24876: detty. Tämän lain säännösten estämättä nou-       tattu 1 momentissa mainittuun lakiin, on
24877: datettakoon myös, mitä muussa laissa on sää-      viittauksen katsottava tarkoittavan tätä lakia.
24878: 
24879:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1954.
24880:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 128.
24881: 
24882: 
24883: 
24884: 
24885:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kauppa- ja teolli-
24886:                                 suusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
24887: 
24888:    Poikkeuksellisten    olojen    edellyttämän    ten asettanut erityisen toimikunnan. Saata-
24889: kauppa- ja teollisuustoiminnan tukemiseksi        vien periminen ja eräiden varmuusvarasto-
24890: sekä valtion liiketoiminnan rahoittamiseksi       jen realisoiminen on johtanut muun ohessa
24891: on kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 päi-        siihen, että kauppa- ja teollisuusrahaston
24892: vana tammikuuta 1941 annetulla lailla             velkaa hinnantasausrahastolle on voitu supis-
24893: (17 /41) perustettu tulo- ja menoarvion ulko-     taa viime vuodenvaihteen 3 647 milj. mar-
24894: puolella oleva kauppa- ja teollisuusrahasto.      kasta 259 milj. markkaan per 30. 9. 1953.
24895: Rahastoa perustettaessa edellytettiin sitä tar-   Eduskunnan lausuman mukaisesti pitkäai-
24896: vittavan vain lyhyehkön ajan ja siitä syystä      kaiset lainat on palautettu valtiovarastoon
24897: mainitussa laissa rahaston varat olikin mää-      eikä rahastosta kuluvan vuoden aikana ole
24898: rätty palautettavaksi valtiovarastoon vuoden      myönnetty uusia pitkäaikaisia lainoja. Ra-
24899: 1943 päättyessä. Lain voimassaoloaikaa on         haston lakkauttamista koskeva kysymys on
24900: jouduttu jatkuvasti pidentämään, viimeksi         annettu Finanssitoimikunnan !käsiteltäväksi,
24901: 29 päivänä joulukuuta 1952 annetulla lailla       mutta on asian käsittely Finanssitoimikun-
24902:  (446/52) vuoden 1953 loppuun.                    nassa vielä kesken. Hallituksessa on myös
24903:    Eduskunta lausui vastauksessaan Halli-         ryhdytty harkitsemaan rahaston hoitamien
24904: tuksen esitykseen viime vuonna todenneensa,       tehtävien järjestämistä uudelle pohjalle.
24905: että kauppa- ja teollisuusrahastosta oli myön-       Olosuhteet useilla talouselämän aloilla
24906: netty pitkäaikaisia lainoja, jotka olisi viipy-   ovat kuitenkin edelleen sellaiset, että valtio-
24907: mättä siirrettävä valtiovarastoon. Edus-          vallan ilmeisesti on jatkuvasti huolehdittava
24908: kunta edellytti, että kauppa- ja teollisuus-      erinäisten välttämättömien tuotteiden ja tar-
24909: rahaston hoidosta neljännesvuosittain toimi-      vikkeiden hankinnoista ja myös tuettava
24910: tettiin Eduskunnalle asianmukainen selvitys       ulkomaiden kanssa tehtyjen kauppasopimus-
24911: ja että ne ulkomaankaupan hoitamista kos-         ten käytännöllistä toteuttamista. Suomen ja
24912: kevat toimenpiteet, jotka kauppa- ja teolli-      Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton
24913: suusrahaston toiminnan lopettamisen joh-          välillä solmittujen kauppasopimusten rahoitus
24914: dosta vuoden 1953 loppuun mennessä kävi-          on eräiltä osiltaan edelleenkin rahaston hoi-
24915: vät tarpeellisiksi, Hallituksen toimesta selvi-   dettavana. Kuluvan vuoden aikana solmi-
24916: tettiin.                                          tun Suomen ja Kiinan Kansantasavallan
24917:    Hallitus on Eduskunnan vastauksessa lau-       välisen, volyymiltaan n. 3 miljardin markan
24918: sutun mukaisesti jättänyt Eduskunnalle sel-       suuruisen kauppasopimuksen toteuttamisen
24919: vitykset rahaston hoidosta kuluvan vuoden         rahoittaminen on myöskin rahaston asiana.
24920: ensimmäiseltä, toiselta ja kolmannelta vuosi-     Viimeksimainitun sopimuksen täytäntöön-
24921: neljännekseltä. Rahastossa on tulo- ja meno-      panotoimenpiteet tulevat jatkumaan vielä
24922: arviossa myönnettyä pääomaa 1 950 milj.           ainakin ensi vuoden ensimmäisen vuosipuo-
24923: markkaa ja nousevat rahaston varat nykyi-         liskon aikana. Hallitus pitääkin tarpeelli-
24924: sin n. 2.69 miljardiin markkaan. Rahaston         sena, että rahasto säilytetään edelleen vuo-
24925: varojen vaihto on eri vuosina ollut seuraava:     den 1954 loppuun asti.
24926: vuonna 1948 20.1, vuonna 1949 12.6, vuonna           Tämän vuoksi ehdotetaan puheena olevan
24927: 1950 9.o, vuonna 1951 14.8 ja vuonna 1952         lain 1 §: ää muutettavaksi siten, että kauppa-
24928: 26.5 miljardia markkaa.                            ja teollisuusrahasto on vasta vuoden 1954
24929:    Hallitus on Eduskunnan vastauksen mu-          päätyttyä palautettava valtiovarastoon.
24930: kaisesti myös ryhtynyt rahaston toiminnan            Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
24931: lopettamiseksi tarvittaviin toimenpiteisiin, ja   kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva laki-
24932: on kauppa- ja teollisuusministeriö sitä var-       ehdotus:
24933: 7348/53
24934: 2
24935: 
24936: 
24937: 
24938:                                                 Lak~
24939:                 kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
24940:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 pal-
24941:     fänä tammikuuta 1941 iinnetuh lålh {l'i/41) 1 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
24942:     joulukuuta 1952 ånnetmSl\ laissa (446jåe~ ~ näin lmtiluvaksi:
24943:                         1 §.                           perustetaan tulo- ja menoarvion ulkopuo-
24944:    Poikkeliksellist\lfi   öleJ'OO    älhellttåman      leile Jätettävä kituppa- ja . teoilisulisrahttsto,
24945: kit\i:{)pa~ ja Möllis\i~stohnilinali mifemis~si        jölia vuotlfm 1954 päätyttyä on paiautettåva
24946: sekä \raltlen liili\t6llftinh!m ralitiittåfiliselisi   valti~\tafiistoon.
24947: 
24948: 
24949: 
24950: 
24951:                                         'l'asavallai. Pfeeidentti
24952:                                           .t. K. PAAällttVI.
24953: 
24954: 
24955: 
24956:                                                        IDi:l.\ppa- ja ~eöllisuusmiiii'steri Teuvv Åura.
24957:                             1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 128.
24958: 
24959: 
24960: 
24961: 
24962:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
24963:                                 N: o 77 hallituksen esityksen johdosta laiksi kauppa- ja
24964:                                 teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
24965: 
24966:   Eduskunta on 1 pa1vana kuluvaa joulu-             tävien järjestäminen mahdollisesti uudelle
24967: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan           pohjalle on tutkimuksen alaisena. Kunnes
24968: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-     tässä suhteessa päästään tuloksiin ja kun
24969: tyksen n:o 128 laiksi kauppa- ja teollisuus-        olosuhteet vielä vaativat, että rahaston avulla
24970: rahastosta annetun lain muuttamisesta.              hoidetaan erinäisten välttämättömien tuottei-
24971:   Esityksessä hallitus ehdottaa puheena ole-        den ja tarvikkeiden hankintoja ja että sillä
24972: van lain 1 §: ää muutettavaksi siten, että          tuetaan ulkomaiden kanssa tehtyjen kauppa-
24973: kauppa- ja teollisuusrahasto on vasta vuoden        sopimusten toteuttamista, on rahasto valio-
24974: 1954 päätyttyä palautettava valtiovarastoon.        kunnan mielestä vielä toistaiseksi säilytettävä.
24975:   Asiaa käsitellessään valiokunta on tutustu-       Tämän vuoksi valiokunta kunnioittaen ehdot-
24976: nut niihin selvityksiin, jotka hallitus on ra-      taa,
24977: haston hoidosta kuluvan vuoden kolmelta
24978: ensimmäiseltä vuosineljännekseltä jättänyt                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
24979: eduskunnalle. Rahaston lakkauttamista kos-                 hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
24980: keva kysymys ja siihen liittyen rahaston teh-              ehdotuksen muuttamattomana.
24981:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1953.
24982: 
24983: 
24984: 
24985: 
24986:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström, N.
24987: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-          Nurminen, Peltonen, Rantala, Rauste, Sar-
24988: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-            jala, Seppälä ja Vennamo sekä varajäsen
24989: niemi, Hietanen, Hiltunen, Koivisto, Käkelä,        Nuorsaari.
24990: 
24991: 
24992: 
24993: 
24994: E 822/53
24995: 1
24996: 1
24997:  1
24998:  1
24999:   1
25000:   1
25001:    1
25002:    1
25003:     1
25004:     1
25005:      1
25006:      1
25007:       1
25008:       1
25009:        1
25010:        1
25011:         1
25012:         1
25013:          1
25014:          1
25015:           1
25016:           1
25017:            1
25018:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 128.
25019: 
25020: 
25021: 
25022: 
25023:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 125 halli-
25024:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kauppa- ja teollisuusrahas-
25025:                                tosta annetun lain muuttamisesta.
25026: 
25027:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25028: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25029: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 77             ehdotuksen muuttamattomana.
25030: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
25031: taen,
25032:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
25033: 
25034: 
25035: 
25036: 
25037: E 870/53
25038: 1
25039: 
25040: 1
25041:                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 128.
25042: 
25043: 
25044: 
25045: 
25046:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25047:                                 laiksi kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muutta-
25048:                                 misesta.
25049: 
25050:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        kunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta
25051: tys N: o 128 laiksi kauppa- ja teollisuusrahas-   antanut mietintönsä N: o 77, on hyväksynyt
25052: tosta annetun lain muuttamisesta, ja Edus-        seuraavan lain:
25053: 
25054: 
25055:                                             Laki
25056:                 kauppa- ja teollisuusrahastosta annetun lain muuttamisesta.
25057:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kauppa- ja teollisuusrahastosta 10 päi-
25058:  vänä tammikuuta 1941 annetun lain (17/41) 1 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä
25059:  joulukuuta 1952 annetussa laissa (446/52), näin kuuluvaksi:
25060:                     1 §.                          perustetaan tulo- ja menoarvion ulkopuo-
25061:   Poikkeuksellisten   olojen   aiheuttaman        lelle jätettävä kauppa- ja teollisuusrahasto,
25062: kauppa- ja teollisuustoiminnan tukemiseksi        joka vuoden 1954 päätyttyä on palautettava
25063: sekä valtion liiketoiminnan rahoittamiseksi       vai tiovarastoon.
25064: 
25065:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953
25066:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 129.
25067: 
25068: 
25069: 
25070: 
25071:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi hinnantasaus-
25072:                                rahastosta annetun lain muuttamisesta.
25073: 
25074:   Ulkomaankaupassa suoritettavien hintojen       edellytti, että hinnantasausrahaston hoidosta
25075: vakauttamista varten perustettiin 23 päi-        neljännesvuosittain toimitettiin Eduskunnalle
25076: vänä maaliskuuta 1944 annetulla lailla (205/     asianmukainen selvitys.
25077: 44) valtion tulo- ja menoarvion ulkopuolella        Kuluvan vuoden aikana on ryhdytty toi-
25078: oleva hinnantasausrahasto. Laki oli säädetty     menpiteisiin hinnantasausrahastosta kauppa-
25079: olemaan voimassa vuoden 1944 loppuun.            ja teollisuusrahastolle myönnetyn lainan suo-
25080: Joulukuun 22 pmvana 1944 annetulla               rittamiseksi ja on velka 30. 9. 1953 mennessä
25081: uudella lailla (972/44) ulotettiin laissa tar-   supistunut 259 milj. markkaan. Hallitus on
25082: koitettu tasaustoiminta koskemaan myös           myös toimittanut Eduskunnalle asianomai"let
25083: tuonti- ja vientitavaroiden sekä niitä vas-      selvitykset rahaston hoidosta ensimmäiseltä,
25084: taavien kotimaassa tuotettujen ja myytä-         toiselta ja kolmannelta vuosineljännekseltä.
25085: vien tavaroiden hintoja. Tämän lain voi-         Rahaston lakkauttamista koskeva kysymys
25086: massaoloaikaa jatkettiin vuoden 1946 lop-        on annettu Finanssitoimikunnan käsiteltä-
25087: puun. Joulukuun 28 päivänä 1946 annetulla        väksi, mutta on asian käsittely Finanssitoi-
25088: lailla (904/46) jatkettiin lain voimassaolo-     mikunnassa vielä kesken.
25089: aikaa vuoden 1947 loppuun, kuitenkin siten          Huippusuhdanteiden päätyttyä on maan
25090: muutettuna, ettei sitä enää voitu soveltaa       asema kansainvälisillä tavaramarkkinoilla
25091: vientiin. Hallitus katsoi kuitenkin välttä-      tuntuvasti heikentynyt. Maahan tuotavien
25092: mättömäksi selventää lain sanamuotoa ja          tarvikkeiden hinnoissa saattaa sen ohessa
25093: tässä tarkoituksessa muutettiin edellä mai-      olla edelleenkin huomattavia eroavaisuuksia
25094: nittua lakia kesäkuun 12 päivänä 1947 an-        riippuen suhdanteista ja siitä, mistä maasta
25095: netulla lailla (492/47), mikä muutos ei pi-      tuonti tapahtuu. Ulkomaankauppa on myös
25096: dentänyt lain voimassaoloaikaa. Koska lain       jatkuvasti huomattavalta osalta eri val-
25097: soveltamisessa oli jatkuvasti ilmennyt epä-      tioiden tai taloudellisten ryhmitysten aset-
25098: selvyyksiä, johtuen lain sanamuodon suppeu-      tamien rajoitusten alaisena. Hinnantasaus-
25099: desta, Hallitus antoi joulukuussa 1947 esi-      järjestelmästä luopuminen johtaisi eräiden
25100: tyksen uudeksi laiksi hinnantasausrahastosta.    hinta- kuin myöskin eräiden jakelusäännös-
25101: Eduskunta ei kuitenkaan hyväksynyt Halli-        telyssä olevien tarvikkeiden kotimarkkina-
25102: tuksen lakiesitystä, vaan sen sijaan hyväksyi    hintojen huomattavaankin korotukseen. Hin-
25103: aikaisemman lain voimassaoloaikaa pidennet-      nantasausmenettely on edelleen tarpeellinen
25104: täväksi yhdellä vuodella eli vuoden 1948         myös kahvin, sokerin ja hedelmien osalta.
25105: loppuun. Laki annettiin joulukuun 23 pal-        Sen vuoksi ja koska rahaston suhdannepidä-
25106: vänä 1947 (992/47). Sen jälkeen on lain          tyksistä saarnat varat edellyttävät rahaston
25107: voimassaoloaikaa useampaan kertaan jat-          toiminnan jatkumista, Hallitus katsoo hin-
25108: kettu, viimeksi 29 päivänä joulukuuta anne-      nantasausjärjestelmän edelleen pysyttämisen
25109: tulla lailla ( 447 /52) vuoden 1953 loppuun.     nykyisellään välttämättömäksi ja esittää sen
25110:    Eduskunnan vastauksessa Hallituksen ar.;i-    vuoksi lain Voimassaoloajan pidennettäväksi
25111: tykseen lausuttiin Eduskunnan todenneen,         vuoden 1954 loppuun.
25112: että hinnantasausrahastoa oli käytetty Edus-        Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
25113: kunnan aikaisemmin antaman huomautuksen          annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
25114: vastaisesti Iainaamalla rahastosta varoja        raava lakiehdotus:
25115: kauppa- ja teollisuusrahastolle. Eduskunta
25116: 
25117: 7347/GS
25118: 2                                        N:o 129
25119: 
25120: 
25121:                                          Lakl
25122:                         hinnantasausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
25123:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hinnantasausrahastosta 22 päivänä jou-
25124:     lukuuta 1944 annetun lain (972/44) 3 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
25125:     1952 annetussa laissa (447/52), näin kuuluvaksi:
25126:                      3 §.                      velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suo-
25127:   Tämä laki, jolla kumotaan hinnantasaus-      rittamiselle myönnetty määräaika päättyisi-
25128: rahastosta 23 päivänä maaliskuuta 1944 an-     kin lain voimassaolon jälkeen.
25129: nettu laki (205/44), on voimassa vuoden
25130: 1954 loppuun, jolloin myös hinnantasaus-
25131: rahaston varat siirretään valtiovarastoon.       Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
25132:   Tämän lain perusteella määrätty maksu-       kuuta 1954.
25133: 
25134:        Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1953.
25135: 
25136: 
25137:                                    Tasavallan Presidentti
25138:                                     J. K. PAASIKIVL
25139: 
25140: 
25141: 
25142: 
25143:                                                   Kauppa- ja teollisuusministeri Teuvo Aura.
25144:                             1953 Vp.- V.M.- Esitys N:o 129.
25145: 
25146: 
25147: 
25148: 
25149:                                     V a 1 t.i o vara i n v a 1 i o kunnan mietintö
25150:                                 N: o 78 hallituksen esityksen johdosta laiksi hinnantasaus-
25151:                                 rahastosta annetun lain muuttamisesta.
25152: 
25153:   Eduskunta on 1 pa1vana kuluvaa joulu-           välttämättömänä rahaston toiminnan jatka-
25154: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         mista ainakin vuoden 1954 loppuun.
25155: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-      Eduskunnan käsiteltävänä on parhaillaan
25156: tyksen n: o 129 larksi hinnantasausrahastosta     hallituksen esitys n: o 111, jossa ehdotetaan
25157: annetun lain muuttamisesta.                       esillä olevan lainkohdan muuttamista siten,
25158:   Esityksessään hallitus ehdottaa puheena         että hinnantasausrahaston varoja voitaisiin
25159: olevan lain 3 §: ää muutettavaksi siten, että     siirtää valtiovarastoon jo ennen lain voi-
25160: kyseinen laki olisi voimassa vuoden 1954 lop-     massaoloajan päättymistä. Koska on asian-
25161: puun.                                             mukaista ottaa nyt esillä olevaan lakiin myös
25162:   Hinnantasausjärjestelmän       lopettaminen     sanotunlainen säännös, valiokunta on muut-
25163: johtaisi hintojen vaihtelevuuteen ja eräiden      tanut lakiehdotusta. V aHokunta on tehnyt
25164: tärkeiden tarvikkeiden hintojen huomattaviin      lakitekstiin myös muitakin muutoksia, jotka
25165: korotuksiin, mistä seuraisi monenlaista häi-      ovat pääasiassa muodollista laatua.
25166: riötä talouselämälle. Sitä paitsi rahaston           Edellä sanottuun viitaten valiokunta kun-
25167: lakkauttamista koskeva kysymys siihen liit-       nioittaen ehdottaa,
25168: tyvine toimenpiteineen on vasta tutkimusas-
25169: teella. Tämän vuoksi valiokunta, joka on tu-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25170: tustunut rahaston hoidosta eduskunnalle an-             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
25171: nettuihin neljännesvuosiselvityksiin, pitää             ehdotuksen näin kuuluvana:
25172: 
25173: 
25174:                                            Laki
25175:                       hinnantasausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
25176:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hinnantasausrahastosta 22 päivänä joulu-
25177:  kuuta 1944 annetun lain (972/44) 3 § siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen näin
25178:  kuuluvaksi:
25179:                       3 §.                           Tämän lain perusteella määrätty maksu-
25180:   Tämä laki (poist.) on voimassa vuoden           velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suorit-
25181: 1954 loppuun, jolloin myös hinnantasausra-        tamiselle myönnetty määräaika päättyisikin
25182: haston varat siirretään valtiovarastoon. Kui-     lain voimassaolon jälkeen.
25183: tenkin on valtioneuvostolla oikeus jo ennen
25184: vuoden 1954 päättymistä siirtää osa rahaston                  Voimaantulosäännös.
25185: varoista valtiovarastoon.                                          (Poist.)
25186: 
25187:      Helsingissä 9 päivänä joulukuuta 1953.
25188: 
25189: 
25190:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Malkamäki, Miikki, Niskala, Nordström, N.
25191: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-        Nurminen, Peltonen, Rantala, Rauste, Sar-
25192: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-          jala, Seppälä ja Vennamo sekä varajäsen
25193: niemi, Hietanen, Hiltunen, Koivisto, Käkelä,      Nuorsaari.
25194: 
25195: 
25196: E 823/53
25197:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 129.
25198: 
25199: 
25200: 
25201: 
25202:                                   Suur en v a 1i o kunnan mietintö N: o 126 halli-
25203:                                tuksen esityksen johdosta laiksi hinnantasausrahastosta an-
25204:                                netun lain muuttamisesta.
25205: 
25206:   Suuri valio'kunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
25207: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
25208: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-       valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
25209: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan             mukaisena.
25210: mietinnössä n: o 78 ehdotetuin muutaksin ja
25211: ehdottaa siis kunnioittaen,
25212:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
25213: 
25214: 
25215: 
25216: 
25217: E 871/53
25218:                        1953 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 129.
25219: 
25220: 
25221: 
25222: 
25223:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
25224:                                laiksi hinnantasausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
25225: 
25226:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       jolle Valtiovarainvaliokunta on asiasta anta-
25227: tys N: o 129 laiksi hinnantasausrahastosta       nut mietintönsä N: o 78, on hyväksynyt seu-
25228: annetun lain muuttamisesta, ja Eduskunta,        raavan lain:
25229: 
25230: 
25231: 
25232:                                            Laki
25233:                     hinnantasausrahastosta annetun lain muuttamisesta.
25234:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan hinnantasausrahastosta 22 päivänä joulu-
25235:  kuuta 1944 annetun lain (972/44) 3 § siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen näin
25236:  kuuluvaksi:
25237:                      3 §.                           Tämän lain perusteella määrätty maksu-
25238:   Tämä laki on voimassa vuoden 1954              velvollisuus on täytettävä, vaikka sen suorit-
25239: loppuun, jolloin myös hinnantasausrahaston       tamiselle myönnetty määräaika päättyisikin
25240: varat siirretään valtiovarastoon. Kuitenkin      lain voimassaolon jälkeen.
25241: on valtioneuvostolla oikeus jo ennen vuoden
25242: 1954 päättymistä siirtää osa rahaston varoista
25243: valtiovarastoon.
25244: 
25245:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
25246:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 130.
25247: 
25248: 
25249: 
25250: 
25251:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle sisältävä tiedonannon
25252:                                 niistä sopimuksista ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen
25253:                                 työkonferenssi hyväksyi 35. istuntokaudellaan vuonna 1952.
25254: 
25255:    Kansainvälinen työkonferenssi on 35. is-       jätetään kuitenkin päättäminen loman pituu-
25256: tuntokaudellaan Genevessä vuonna 1952 hy-         desta samoin kuin siitä vähimmäistyöajasta,
25257: väksynyt kolme kansainvälistä sopimusta ja        mikä loman saamisen edellytykseksi ehkä ase-
25258: kolme suositusta. Sopimukset koskevat maa-        tetaan. Valtiolla, joka hyväksyy sopimuk-
25259: talouden paikallisia lomia, sosiaaliturvan vä-    sen, on oikeus päättää niistä ammatti- ja
25260: himmäistasoa sekä äitiyssuojelua, suositukset     henkilöryhmistä, joihin nähden sopimusta
25261: maatalouden paikallisia lomia, äitiyssuojelua     sovelletaan ja joihin sitä ei sovelleta. Sopi-
25262: sekä työnantajien ja työntekijöiden välistä       muksen mukaan tulisi nuoria työntekijöitä
25263: yrityksen puitteissa tapahtuvaa neuvonpitoa       kohdella loman suhteen edullisemmin kuin
25264: ja yhteistyötä.                                   aikuisia työntekijöitä. Loma-ajalta makset-
25265:     Kansainvälisen työjärjestön perussäännön      tava palkka ei saa alittaa työntekijän tavan-
25266: 19 artiklan 5 ja 6 kohdan edellyttämässä tar-     mukaista palkkaa samalta ajanjaksolta, jol-
25267: koituksessa saatetaan sopimukset ja suosituk-     loin myöskin luontoissuorituksina tuleva
25268: set täten Eduskunnan käsiteltäviksi.              palkka tai sen osuus on rahassa suoritettava.
25269:     Sekä sopimuksia että suosituksia seloste-     Työnantajan ja työntekijän välillä mahdolli-
25270: taan seuraavassa erikseen. Samalla tarkastel-     sesti tehtyä välipuhetta, joka tarkoittaa luo-
25271: laan lyhyesti asianomaisten alojen tähän-         pumista paikallisesta lomasta tai sen käyttä-
25272: astista lainsäädännöllistä asemaa Suomessa        mättä jättämistä, on pidettävä mitättömänä.
25273:  sekä mitä mahdollisuuksia meillä on sopimus-     Sopimuksen noudattamista tulisi valtion so-
25274:  ten ja suositusten sovellutukseen.               pivan valvonta- tai tarkastusjärjestelmän
25275:     Sopimusten ja suositusten tekstit seuraavat   avulla asianmukaisesti valvoa. Sopimuksen
25276:  liitteinä tätä esitystä.                         hengen mukaista on, että sitä toteutettaisiin
25277:                                                   yhteistoiminnassa asianomaisten työmarkki-
25278:                                                   najärjestöjen kanssa.                    -
25279:                                                      Samasta asiasta hyväksytty suositus puol-
25280: Sopimus (N:o 101) ja suositus (N:o 93),           taa vuosiloman vähimmäispituudeksi viikkoa.
25281: jotka koskevat maatalouden paikallisia            Se edellyttäisi vuoden työskentelyä saman
25282:                 lomia.                            työnantajan palveluksessa yhtäjaksoisesti.
25283:                                                   A,lle 16 vuotiaiden työntekijäin tulisi saada
25284:   Asian oltua ensimmäisessä käsittelyssä vuo-     vähintään 2 viikon loma. Työsuhteen pituu-
25285: den 1951 työkonferenssissa hyväksyttiin vuo-      den nojalla suositellaan annettavaksi loman
25286: den 1952 konferenssissa sopimus ja suositus       pidennystä. Suositus tähtää edelleen siihen,
25287: maatalouden paikallisista lomista. Sopimus        että loma olisi myönnettävä mahdollisuuksien
25288: tuli hyväksytyksi suhteellisen niukalla ään-      mukaan yhtäjaksoisena, mutta että pyrittäi-
25289: tenenemmistöllä, sillä työnantajain ryhmä         siin siihen, ettei lomia olisi tarvis myöntää
25290: samoin kuin eräiden hallitusten edustajatkin      kiireellisimpinä työkausina.
25291: äänestivät sen kannan puolesta, että sopi-           Mitä tulee puheena olevan sopimuksen
25292: musta ei olisi ollenkaan tehtävä, vaan tyy-       hyväksymiseen Suomen osalta, on sanottava,
25293: dyttävä vain suositukseen.                         että meillä sopimuksen periaatteet jo on to-
25294:    Sopimuksessa vahvistetaan se yleinen peri-     teutettu. Nykyisin voimassa oleva työnteki-
25295: aate, että maataloudessa työskentelevien           jäin vuosilomalaki sallii kuitenkin sen, että
25296: työntekijäin on saatava paikallinen vuosi-        maanviljelykseen tai sen sivuelinkeinoihin
25297: loma. Asianomaisten maiden viranomaisille         kuuluvissa tahi välittömästi maatalouden yh-
25298:  6733/53
25299: 2                                           N:o 130
25300: 
25301: teydessä suoritettavissa töissä saadaan työn-         Ratifioinnissa eivät kaikki sosiaaliturvan
25302: tekijää hänen suostumuksellaan pitää työssä        lajit ole samanarvoisia, koska niiden aiheut-
25303: loma-aikanakin, jolloin kuitenkin on makset-       tamat kustannuksetkin ovat suuresti toisis-
25304: tava kaksinkertainen palkka. Suomen lain           taan poikkeavia. Ratifioiva maa ei siis saa
25305: mukaan voidaan vuosiloma siis eräissä ta-          oman mielensä mukaan valita, mitkä maini-
25306: pauksissa korvata rahalla, mikä nyt puheena        tuista yhdeksästä sosiaalisen turvallisuuden
25307: olevan kansainvälisen sopimuksen mukaan ei         alasta se haluaa täyttää, vaan tulee vaadit-
25308: ole sallittua. Mikäli työntekijäin vuosiloma-      tavaan kolmeen lajiin sisältyä ainakin yksi
25309: lakia mainitulta kohdalta asianmukaisesti          seuraavista aloista: työttömyysedut, vanhuus-
25310: muutettaisiin, voitaisiin sopimus ratifioida.      edut, työtapaturma- ja ammattitautiedut,
25311: Kun vuosilomalain uudistamista harkitse-           työkyvyttömyysedut tai jälkeen jääneiden
25312: maan asetetussa komiteassa tästä muutok-           omaisten edut.
25313: sesta on ollut kysymys, on asia siellä kuiten-        Sopimuksen tarkoituksena on pyrkiä sii-
25314: kin jätetty lähinnä nykyiselle pohjalle.           hen, että mahdollisimman suuri henkilömäärä
25315:     Kun vuosilomalain tarvittavassa kohdassa       olisi sosiaalisesti turvattu. Sosiaaliturvajär-
25316:  muuttaminen ei näin ollen näytä todennäköi-       jestelmän teho riippuu kuitenkin eri sei-
25317:  seltä, on Hallitus sitä mieltä, ettei sopimusta   koista. Järjestelmä on yleensä sen tehok-
25318:  vielä nyt olisi hyväksyttävä ja että siihen       kaampi, mitä useampia sosiaaliturvan lajeja
25319:  liittyvä suositus ei antaisi aihetta toimen-      se käsittää, mitä suurempi on suojattujen
25320:  piteisiin.                                        henkilöiden lukumäärä ja mitä suurempia
25321:                                                    myönnettävät edut ovat. Normaalisti täytyy
25322:                                                    sopimuksen mukaisesti suojatuiksi katsotta-
25323:                                                     vien henkilöiden määrän täyttää joku seu-
25324: Sopimus (N:o 102), joka koskee sosiaali-            raavista kolmesta ehdosta:
25325:           turvan minimitasoa.                          1) määrätyt luokat työntekijöitä, yhteensä
25326:                                                     ainakin 50 % kaikista työntekijöistä;
25327:    Kysymys sosiaaliturvan päämääristä ja               2) määrätty taloudellisesti aktiivi väestön
25328: tasosta oli työkonferenssissa käsiteltävänä jo      osa, ainakin 20% koko väestöstä; tai
25329: vuonna 1951. Pitkällisen keskustelun tulok-            3) kaikki asukkaat, joiden tulot jäävät alle
25330: sena aikaansaatiin vuonna 1952 sopimus so-          laissa mainitun rajan.
25331: sialiturvan minimitasosta. Samalla antoi kon-         Sosiaaliturvajärjestelmän tehokkuuteen vai-
25332: ferenssi Työtoimiston tehtäväksi tutkia ja          kuttavista tekijöistä on myönnettyjen etujen
25333: valmistella sosiaaliturvan korkeampaa tasoa         taso ehkä kaikkein vaikeimmin määriteltä-
25334: koskevaa sopimusluonnosta.                          vissa. Jotta eri maita varten saataisiin sa-
25335:    Sopimus käsittää kaikki sosiaalisen turval-      manlainen tai verrattavissa oleva minimitaso,
25336: lisuuden tärkeimmät alat. Jaoittelu on seu-         pitäisi löytää keino etujen suuruuden vertai-
25337: raava: lääkintähuolto, sairausedut, työttö-         lemiselle. Tässä esiintyneiden vaikeuksien
25338: myysedut, vanhuusedut, työtapaturma- ja             takia jaetaan sopimuksessa sosiaaliturvajär-
25339: ammattitautiedut,     perhe-edut,   äitiysedut,     jestelmät kolmeen ryhmään, joista kutakin
25340: työkyvYttömyysedut sekä jälkeen jääneiden           varten on muovailtu oma kriteerionsa. Niinpä
25341: omaisten edut. Kun sopimuksessa on 87 ar-           järjestelmissä, joissa etujen taso on verran-
25342: tiklaa ja monet niistä pitkiä ja monimutkai-        nollinen asianomaisen aikaisempaan ansio-
25343: sia, on sopimuksen sisällön selostuksessa tyy-      tuloon tai suoritettuihin vakuutusmaksuihin
25344: dyttävä vain ylimalkaiseen esittelyyn.              ja jotka yleensä koskevat vain palkansaajia
25345:    Sopimuksen ratifiointi ei edellytä, että tie-    tai ansiotyössä olevia, on vertailuperusteena
25346: tyt minimivaatimukset tulisi täyttää kaikissa       ammattitaitoisen miespuolisen työntekijän
25347: edellä luetelluissa yhdeksässä tapauksessa.         palkka. Jos maksettavat edut eivät ole ver-
25348: Riittää, kun ne täytetään ainakin kolmessa          rannollisia ansiotasoon tai vakuutusmaksui-
25349: lajissa. Niinpä esimerkiksi hyvin kehitty-          hin, käytetään vertailuperusteena ammatti-
25350: neen sairausvakuutusjärjestelmän perusteella        taidottoman sekatyömiehen ansioita. Kolman-
25351: voidaan sopimuksen velvoitukset toteuttaa,          nen ryhmän muodostavat ne järjestelmät,
25352: jos järjestelmä samanaikaisesti takaa riittä-       joissa ulottuvaisuus on suurin, käsittäen koko
25353: vän lääkintähuollon, sairausedut ja äitiys-         kansan, ja joissa edut ovat riippuvaisia edun
25354: edut.                                               ~ajan tuloista.    Etujen määrän tulee tässä-
25355:                                            N:o 130
25356: 
25357: kin tapauksessa toteuttaa edellisen ryhmän       meltä päätökseen, jolla eläke-etu on evätty,
25358: mukainen kriteerio, mutta lisävaatimuksena       samoin kuin myöskin myönnetyn eläkkeen
25359: oli, että niiden tuli yhdessä asianomaisen       määrän suhteen. Tällaista elintä ei meillä
25360: muiden tulojen kanssa olla riittäviä kohtuul-    toistaiseksi ole olemassa. Sosiaalivakuutus-
25361: liseen toimeentuloon. Suomen aloitteesta saa-    komitean käsityksen mukaan näyttäisi tarkoi-
25362: tiin tähän kriteerioon vaihtoehto, jonka mu-     tuksenmukaisimmalta, että tällaiseksi muu-
25363: kaan ratkaisu voi jäädä riippumaan myös          toksenhakuelimeksi meillä tulisi vakuutus-
25364: maksettujen etujen kokonaismäärästä.             oikeus.
25365:    Harkittaessa kysymystä, voiko Suomi rati-        Muut kuin edellä luetellut sosiaaliturvan
25366: fioida puheena olevan sopimuksen, on todet-      lajit eivät Suomessa ole siten kehittyneet,
25367: tava, että sopimuksen 2 artiklan mukaan          että ne täyttäisivät ratifioinnin edellytyksenä
25368: jäsenvaltio voi ratifioida sopimuksen, kun se    olevan vähimmäistason.
25369: sitoutuu noudattamaan sen yleisiä määräyk-          Nyt kysymyksessä olevan sopimuksen rati-
25370: siä sekä sen lisäksi täyttää sosiaaliturvan      fioiminen edellyttäisi siis olennaisia muutok-
25371: kolmen lajin vaatimukset, niinkuin edellä        sia kansaneläkelakimme vanhuus- ja työky-
25372: sanottiin.   Sosiaalivakuutuskomitea, jonka      vYttömyyseläkkeitä koskeviin määräyksiin.
25373: lausunto asiasta on hankittu, selostaa tilan-    Sosiaalivakuutuskomitea, joka saanee työnsä
25374: netta Suomen kohdalta seuraavasti.               valmiiksi lähi aikoina, on ehdotuksessaan
25375:    Suomessa voimassa oleva lainsäädäntö täyt-    ottanut huomioon tämän seikan, niin että sen
25376: tää ne ehdot, mitä sopimus asettaa työtapa-      ehdotus tulee olemaan sopusoinnussa sopi-
25377: turmaetujen osalta. Samoin täyttää lainsää-      muksen edellyttämän järjestelmän kanssa.
25378: däntömme selvästi perheturvan asialliset         Kansaneläkejärjestelmän uudistaminen on
25379: ehdot, vaikkakaan lapsilisälain säännös lapsi-   kuitenkin sekä taloudellisesti että sosiaali-
25380: lisän maksamisesta ulkomaan kansalaisille ·.~i   poliittisesti siksi merkittävä kysymys, että
25381: ole täysin sopusoinnussa sopimuksen mää-         sen käsittely eri käsittelyasteissa, mikäli ko-
25382: räysten kanssa. Säännöksen muuttaminen           mitean suunnitelmaa ryhdytään toteutta-
25383: sopimusta vastaamaan ei aiheuttaisi sanotta-     maan, vaatii huomattavasti aikaa. Aikaa
25384: via lisäkustannuksia lapsilisämenoihin. Muina    ilmeisesti olisi varattava myöskin siirtymä-
25385: sosiaaliturvan lajeina, jotta ratifioiminen      vaihetta varten.
25386: voisi tulla kysymykseen, ovat mainittavat           Vaikka onkin ajateltavissa, että perhe-
25387: lähinnä vanhuusturva ja työkyvYttömyys-          turvajärjestelmässämme tehtävien muutosten
25388: turva. Eräitä olennaisia lisäyksiä ja muu-       lisäksi tarpeelliset muutokset vanhuusturva-
25389: toksia olisi voimassa olevaan lainsäädäntöön     järjestelmämme saattamiseksi sopimuksen
25390: kuitenkin kummassakin tapauksessa tehtävä.       edellyttämää minimitasoa vastaavaksi ~oitai­
25391: Eläketurva olisi ulotettava käsittämään maan     siin toimeenpanna kansaneläkelakimme pe-
25392: kaikkia asukkaita. Sitä ei kuitenkaan nykyi-     rusteellisemmasta uudistamisesta erillään,
25393: nen kansaneläkelakimille tee, sillä sen mu-      Hallitus kuitenkin katsoo, ettei tällainen kii-
25394: kaan jäävät ne henkilöt, jotka vakuutusikään     rehtiminen nykyoloissa olisi tarkoituksenmu-
25395: tullessaan jo ovat pysyvästi työkyvYttömät,      kaista. Hallitus on näin ollen sitä mieltä,
25396: pois vakuutuksesta. Komitean laskelmien          että sopimusta, joka koskee sosiaaliturvan
25397: mukaan nousisivat työkyvyttöminä vakuu-          minimitasoa, ei vielä tässä vaiheessa hyväk-
25398: tuksesta poistetuille myönnettävän vanhuus-      syttäisi.
25399: avustusta vastaavan kansaneläkkeen aiheut-
25400: tamat kustannukset, mikäli eläke myönnettäi-
25401: siin vain 67 vuotta täyttäneille, aluksi noin    Suositus (N:o 94), joka koskee työnanta-
25402: 70-90 miljoonaan, mutta mikäli se myön-          jien ja työntekijöiden välistä yrityksen
25403: nettäisiin kaikille ikään katsomatta, noin       puitteissa tapahtuvaa neuvonpitoa ja yhteis-
25404: 750-800 miljoonaan markkaan vuodessa.                               työtä.
25405: Lisäksi ovat vanhuus- ja työkyvyttömyys-
25406: eläkemääräyksemme jossain määrin ristirii-         Jo vuoden 1951 työkonferenssissa oli esillä
25407: dassa sopimuksen edellyttämän järjestelmän       kysymys yhteistoiminnasta valtion viran-
25408: kanssa. Edelleen sopimuksen määräykset           omaisten sekä työnantajain ja työntekijäil~
25409: edellyttävät, että turvatulla henkilöllä on      järjestöjen kesken. Työtoimiston laatiman
25410: oikeus hakea muutosta riippumattomalta eli-      ehdotuksen pohjalla käydyn keskustelun tu-
25411: 4                                          N:o 130
25412: 
25413: loksena oli vuoden 1952 työkonferenssissa         pnna. Se tulisi käsittämään nyt, paitsi teol-
25414: hyväksytty suositus ylempänä mainitusta           lisuuden ja kaupan alalla työskenteleviä,
25415: asiasta. Suositus tähtää siihen, että olisi       myöskin liikenteen, toimistot, ravintola-alan,
25416: pyrittävä edistämään työnantajan ja työn-         erilaiset huoltolaitokset ja sairaalat, teat-
25417: tekijäin välisiä neuvotteluja ja yhteistoimin-    terit sekä vielä maatalouden ja kotitalou-
25418: taa työpaikoilla kysymyksissä, jotka koskevat     den alalla ansiotyötä suorittavat. Poikkeuk-
25419: molemminpuolisia etuja, mutta joista ei so-       sia voitaisiin kuitenkin äitiyssuojan velvoit-
25420: vita työehtosopimuksin. Tähän tulisi suosi-       teista myöntää erinäisissä tapauksissa sen
25421: tuksen mukaan pyrkiä joko koettamalla ai-         mukaan kuin siitä sopimuksessa nimenomaan
25422: kaansaada vapaaehtoisuuden pohjalla tapah-        sanotaan.
25423: tuvaa yhteistoimintaa taikka luomalla asian-         Sopimuksen oleellisin sisältö on riittävän
25424: mukainen lainsäädäntö, joka veivoittaisi pe-      pitkän äitiysloman turvaaminen. Äitiysloman
25425: rustamaan tarkoitusta varten erityisiä yhteis-    tulee sopimuksen mukaan olla vähintään
25426: toimintaelimiä työpaikoilla.                      12 viikkoa kestävä. Tästä ajasta tulee vä-
25427:     Kysymys suosituksen tarkoittamasta yh-        hintään 6 viikkoa olla synnytyksen jälkeen
25428:  teistyöstä on Suomessa järjestetty lainsää-      ja loppu ajasta joko ennen synnytystä tai
25429:  däntöteitse jo vuodesta 1946 lähtien. Ny-        osaksi ennen synnytystä ja osaksi sen jäl-
25430:  kyisin voimassa oleva laki tuotantokomi-         keen. Mikäli synnytys tapahtuisi laskettua
25431:  teoista sekä lakia täydentävä valtioneuvoston    myöhemmin tai milloin raskauteen tai syn-
25432:  päätös 30 päivältä joulukuuta 1949 tarkoitta-    nytykseen liittyisi sairautta, olisi lomaa voi-
25433:  vat lähinnä juuri sitä, mitä varten puheena      tava pidentää.
25434:  oleva suositus on annettu. Tuotantokomi-            Sopimuksen mukaan tulisi äidin saada ra-
25435:  teoita perustamaan velvoittaa laki tosin vain    hallista ja sairaanhoidollista apua. Tämä
25436:  teollisuusyrityksiä, mutta muihinkin yrityk-     apu on taattava joko pakollisen sosiaaliva-
25437:  siin nähden voidaan menettelyä meillä sovel-     kuutuksen tai julkisista varoista myönnettä-
25438:  taa, mikäli sekä työnantaja että työntekijäin    vän raha-avustuksen turvin. Jos rahallinen
25439:  ja toimihenkilöiden enemmistö siitä sopivat.     avustus maksetaan pakollisen sosiaalivakuu-
25440:     Kun Suomessa työnantajan ja työntekijäin      tuksen puitteissa, tulee sen olla niin suuri,
25441:  keskeistä neuvonpitoa ja yhteistoimintaa näin    että se vastaa vähintään kahtakolmasosaa
25442: ollen tuotan tokomiteaj ärj estelmän puitteissa   asianomaisen naisen aikaisemmasta työan-
25443:  jo ennestään on olemassa ja tämä toiminta        siosta. Sopimuksessa korostetaan nimen-
25444:  suurin piirtein vastaa sitä, mihin puheena       omaan, että työnantajan maksettavaksi eivät
25445:  oleva suosituskin tähtää, Hallitus on sitä       nämä avustukset kuulu.
25446:  mieltä, että suositus ei anna aihetta toimen-       Jos nainen imettää lastaan, on hänelle so-
25447:  piteisiin.                                       pimuksen mukaan varattava tilaisuus tähän
25448:                                                    keskeyttämällä työnsä kerran tai useammin
25449:                                                    päivässä sen mukaan kuin kansallisessa lain-
25450: Sopimus (N:o 103) ja suositus (N:o 95),            säädännössä tarkemmin määrätään. Tähän
25451: jotka koskevat äitiyssuojelua (muutettu            kulunutta aikaa ei ole vähennettävä hänen
25452:                 1952).                             työajastaan, ellei asianomaisen maan lain-
25453:                                                    säädännössä täten menetetyn työansion kor-
25454:    Ensimmäinen äitiyssuojaa koskeva sopi-          vaamisesta muista varoista ole erikseen
25455: mus hyväksyttiin jo vuoden 1919 työkonfe-          sovittu. Äitiyslomalla olevaa työntekijää ei
25456: renssissa. Sen oli tähän mennessä ratifioi-        työnantajana ole oikeus erottaa työstä.
25457: nut vain 18 maata. Muun muassa Suomi ei              Meillä voimassa oleva työntekijäin suoje-
25458: ollut sopimukseen yhtynyt. Kun yli 30              lua koskeva lainsäädäntö on äitiyssuojelun
25459: vuotta oli kulunut sopimuksen laatimisesta,        osalta riittämätön sekä suojelumääräyksiensä
25460: katsoi vuoden 1952 työkonferenssi olevan           laadun että ahtaan ulottuvaisuutensa takia.
25461: paikallaan sopimuksen uudistamisen, minkä          Lainsäädännössämme on vain muutamia
25462: lisäksi asiasta hyväksyttiin myöskin suositus.     säännöksiä, joiden tarkoituksena on suojella
25463:    Sen sijaan että vuoden 1919 sopimus ulot-       raskaana olevaa tai synnyttänyttä työnteki-
25464: tui käsittämään vain teollisten ja liikeyritys-    jää. Elokuun 18 päivänä 1917 työstä teolli-
25465: ten palveluksessa olevat naiset, uudella sopi-     suus- ynnä eräissä muissa ammateissa anne-
25466: muksella laajennetaan äitiyssuojan vaikutus-       tussa asetuksessa säädetään, että naista, joka
25467:                                            N:o 130                                             5
25468: 
25469: on synnyttänyt, ei ole lupa pitää työssä nel-    vat säännökset myöskään, kuten edellä sano-
25470: jänä ensimmäisenä viikkona synnytyksen jäl-      tusta ilmenee, läheskään täytä sopimuksessa
25471: keen, sekä että kehittyneessä raskauden-         edellytettyjä velvoituksia. Työnantajan irti-
25472: tilassa olevaa naista älköön pidettäkö työssä,   sanomisoikeutta ei meidän lakimme myös-
25473: joka siinä tilassa voi olla vahingollista.       kään rajoita siinä määrin, kuin sopimuksen
25474: Kauppaliikkeiden ja toimistojen työoloista       mukaan tulisi tapahtua. Sopimuksen edellyt-
25475: elokuun 2 päivänä 1946 annetussa laissa on       tämää synnytyslomakorvausta ei meillä liioin
25476: äitiysloman pituudeksi säädetty kuusi viik-      ole säädetty.
25477: koa.                                                Kun meidän nykyinen lainsäädäntömme
25478:    Loman muodossa annettava äitiyssuojelu        näin ollen ei läheskään täytä sopimuksen
25479: kohdistuu siten meillä vain tietyillä aloilla    minimivaatimuksia, vaan kaipaa useassa suh-
25480: työskenteleviin naisiin, kun taas työkonfe-      teessa muutoksia, on Hallitus sitä mieltä,
25481: renssin hyväksymä sopimus käsittää paljon        etteivät äitiyssuojelua koskevat sopimus ja
25482: laajemman naistyöntekijäin piirin. Äitiys-       suositus antaisi aihetta toimenpiteisiin.
25483: loman pituudesta eivät meillä voimassa ole-
25484:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1953.
25485: 
25486:                                    Tasavallan Presidentti
25487:                                      J. K. PAASIKIVI.
25488: 
25489: 
25490: 
25491: 
25492:                                                               Sosiaaliministeri Esa Kaitila.
25493: 6                                          N:o 130
25494: 
25495: 
25496: 
25497: 
25498:          Sopimus- ja suositustekstien suomenkieliset käännökset.
25499: Sopimus (N:o 101), joka koskee maatalou-         muita, työalansa tai toimintansa perusteella
25500:          den paikallisia lomia.                  asiassa erityisen pätevyyden omaavia henki-
25501:                                                  löitä, joiden kuulemista asianomainen viran-
25502:   Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe-     omainen pitää tarkoituksenmukaisena;
25503: renssi,                                             b) on asianomaisten työnantajien ja työn-
25504:            aloitettuaan Kansainvälisen työtoi-   tekijöiden osallistuttava paikallisia lomia
25505:         miston hallintoneuvoston kokoonkutsu-    koskevan säännöstön laadintaan tai on heitä
25506:         mana Genevessä 4 päivänä kesäkuuta       kuultava tai tulee heillä olla oikeus esittää
25507:         1952 kolmannenkymmenennenviiden-         mielipiteensä sillä tavoin ja siinä laajuudessa
25508:         nen istuntokautensa,                     kuin kansallisessa lainsäädännössä määrä-
25509:            päätettyään hyväksyä eräitä maa-      tään, mutta joka tapauksessa ehdottoman
25510:         talouden paikallisia lomia koskevia      tasavertaisuuden pohjalla.
25511:         ehdotuksia, mikä kysymys on neljän-
25512:         tenä kohtana istuntokauden päiväjär-                        3 artikla.
25513:         jestyksessä, sekä                          Yhtäjaksoisen palvelusajan minimikausi ja
25514:            päätettyään, että nämä ehdotukset     paikallisen vuosiloman minimipituus on mää-
25515:         laaditaan kansainvälisen sopimuksen      rättävä kansallisella lainsäädännöllä, työehto-
25516:         muotoon,                                 sopimuksella, välimiespäätöksellä tai erityis-
25517:                                                  ten elinten toimesta, joille on uskottu maa-
25518: hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1952          talouden paikallisten lomien säännöstely, tai
25519: seuraavan sopimuksen, jonka nimenä on            jollain muulla asianomaisen viranomaisen
25520: ,Paikallisia lomia (maatalous) koskeva sopi-     hyväksymällä tavalla.
25521: mus, 1952":
25522:                                                                     4 artikla.
25523:                    1 artikla.                       1. Jäsenvaltiolla, joka ratifioi tämän sopi-
25524:    Maataloudellisissa yrityksissä sekä niihin    muksen, tulee olla oikeus määrätä sen jäl-
25525: liittyvissä ammateissa työskenteleville työn-    keen, kun se on kuullut asianomaisia edusta-
25526: tekijöille on annettava paikallinen vuosiloma    vimpia työnantaja- ja työntekijäjärjestöjä,
25527: heidän oltuaan määräajan yhtäjaksoisesti         mikäli niitä on, mihin 1 artiklassa tarkoitet-
25528: saman työnantajan palveluksessa.                 tuihin yrityksiin, ammatteihin ja henkilöryh-
25529:                                                  miin sopimuksen määräyksiä sovelletaan.
25530:                    2 artikla.                       2. Jäsenvaltio, joka ratifioi tämän sopi-
25531:    1. Jäsenvaltio, joka ratifioi tämän sopi-     muksen, voi vapauttaa sopimuksen kaikkien
25532: muksen, voi vapaasti määrätä tavasta, jolla      tai joidenkin määräysten soveltamisesta ne
25533: maatalouden paikalliset lomat myönnetään.        henkilöryhmät, joihin nähden näitä määräyk-
25534:   2. Maatalouden paikallisten lomien myön-       siä ei voida soveltaa heidän työolosuhteidensa
25535: täminen voidaan turvata, milloin niin sopii,     vuoksi, kuten maanviljelijän perheen jäsenet,
25536: työehtosopimuksella tai Yoidaan säännösten       jotka ovat hänen palveluksessaan.
25537: antaminen niistä uskoa erityisille elimille.
25538:   3. Kun maatalouden paikallisten lomien                           5 artikla.
25539: myöntämistapa sallii,                              Kun on tarkoituksenmukaista, on maata-
25540:   a) on ennakolta perusteellisesti kuultava      louden paikallisten lomien säännöstelyä kos-
25541: asianomaisia edustavimpia työnantaja- ja         kevan, voimassa olevan menetelmän mukai-
25542: työntekijäjärjestöjä, mikäli niitä on, sekä      sesti määrättävä:
25543:                                            N:o 130                                             7
25544: 
25545:   a) edullisempi kohtelu nuoriin työntekijöi-     tai luopumista mainitusta lomasta, on pidet-
25546: hin nähden, ammattioppilaat mukaan luet-          tävä mitättömänä.
25547: tuina, milloin aikuisille työntekijöille myön-
25548: nettyjä paikallisia vuosilomia ei pidetä riit-                      9 artikla.
25549: tävinä nuorille työntekijöille;                     Henkilön, joka erotetaan ilman omaa syy-
25550:   b) paikallisen vuosiloman piteneminen pal-      tään ennenkuin hän on pitänyt hänelle kuu-
25551: velusajan pituuden mukaan;                        luvan loman, tulee saada jokaisesta hänelle
25552:   c) suhteellisesti lyhyempi loma tai sen         tämän sopimuksen nojalla kuuluvasta loma-
25553: korvaaminen rahassa, jos työntekijän yhtä-        päivästä 7 artiklassa määrätty palkka.
25554: jaksoisen työkauden pituus ei oikeuta häntä
25555: vaatimaan paikallista vuosilomaa, mutta ylit-                       10 artikla.
25556: tää voimassa olevan menettelyn mukaisesti            Jäsenvaltio, joka ratifioi tämän sopimuk-
25557: määrätyn minimikauden;                            sen, sitoutuu ylläpitämään tai varmistautu-
25558:    d) että viralliset ja tavanmukaiset juhla-     maan siitä, että sopivaa tarkastus- ja valvon..
25559: päivät, viikkolevot sekä etenkin sairauden tai    tajärjestelmää sopimuksen määräysten sovel·
25560: tapaturman aiheuttamat tilapäiset työnkes-        tamiseksi ylläpidetään.
25561: keytykset jätetään huomioonottamatta voi-
25562: massaolevan menetelmän määrittelemissä ra-
25563: joissa myönnettäessä paikallista vuosilomaa.                         11 artikla.
25564:                                                      Jäsenvaltion, joka ratifioi tämän sopimuk-
25565:                                                   sen, on vuosittain lähetettävä Kansainväli-
25566:                    6 artikla.                     selle työtoimistolle yleisselostus, josta käy
25567:   Paikallinen vuosiloma voidaan jakaa             ilmi, millä tavoin sopimuksen määräykset
25568: useampiin osiin sellaisten rajojen puitteissa,    pannaan täytäntöön. Tämän selostuksen tu-
25569: jotka määritellään kansallisessa lainsäädän-      lee sisältää suppeita tietoja säännöstelyn pii-
25570: nössä, työehtosopimuksessa tai välimiespää-       riin kuuluvien työntekijöiden ammateista,
25571: töksessä tahi joista erityiset maatalouden pai-   ryhmistä ja likimääräisistä luvuista, myön-
25572: kallisten lomien säännöstelyelimet määräävät      nettyjen lomien pituudesta ja, tarvittaessa,
25573: tai jotka määritellään muulla asianomaisen        tärkeimmistä maatalouden paikallisia lomia
25574: viranomaisen hyväksymällä tavalla.                koskevista toimenpiteistä.
25575: 
25576:                    7 artikla.                                       12 artikla.
25577:    1. Jokaisen henkilön, joka ottaa lomaa           Tämän sopimuksen viralliset ratifioinnit
25578: tämän sopimuksen nojalla, on saatava koko         on ilmoitettava Kansainvälisen työtoimiston
25579: loma-ajalta palkkaa, joka ei saa alittaa hänen    pääjohtajalle, joka rekisteröi ne.
25580: tavallista palkkaansa tai sellaista palkkaa,
25581: joka on määrätty tämän artiklan 2 ja 3 mo-                          13 artikla.
25582: menttien mukaan.                                     1. Tämä sopimus sitoo vain niitä Kansain-
25583:    2. Loma-ajalta maksettava palkka on las-       välisen työjärjestön jäsenvaltioita, joiden ra-
25584: kettava sillä tavalla kuin määrätään kansal-      tifioinnin pääjohtaja on rekisteröinyt.
25585: lisessa lainsäädännössä, työehtosopimuksessa,        2. Se tulee voimaan kaksitoista kuukautta
25586: välimiespäätöksessä tai niiden erityisten elin-   sen jälkeen, kun pääjohtaja on rekisteröi-
25587: ten toimesta, joiden asiana on maatalouden        nyt kahden jäsenvaltion ratifioinnit.
25588: paikallisten lomien säännöstely, tai muulla          3. Sen jälkeen tämä sopimus tulee voi-
25589: asianomaisen viranomaisen hyväksymällä ta-        maan kunkin jäsenvaltion osalta kaksitoista
25590: valla.                                            kuukautta sen jälkeen, kun sen ratifiointi
25591:    3. Milloin lomaa ottavan henkilön palk-        on rekisteröity.
25592: kaan sisältyy luontoissuorituksia, voidaan
25593:  näiden luontoissuoritusten arvo maksaa hä-                         14 artikla.
25594:  nelle rahassa loma-ajalta.                         1. Niissä tiedonannoissa, jotka lähetetään
25595:                                                   Kansainvälisen työjärjestön perussaannön
25596:                  8 artikla.                       35 artiklari 2 momentin mukaisesti Kansain-
25597:   Sopimusta, joka tarkoittaa paikallisen          välisen työtoimiston pääjohtajalle, on ilmoi-
25598: vuosiloma-oikeuden jättämistä käyttämättä         tettava:
25599: 8                                         N:o 130
25600: 
25601:    a) alueet, joihin nähden asianomainen                          16 artikla.
25602: jäsenvaltio sitoutuu soveltamaan sopimuksen         1. Kukin jäsenvaltio, joka on ratifioinut
25603: määräyksiä muutoksitta;                          tämän sopimuksen, voi sanoa sen irti kym-
25604:    b) alueet, joihin nähden se sitoutuu sovel-   menen vuoden kuluttua siitä päivästä, jona
25605: tamaan sopimuksen määräyksiä muutettuina,        sopimus alkuaan tuli voimaan, lähettäen kir-
25606: sekä minkälaisia nämä muutokset ovat;            jelmän Kansainvälisen työtoimiston pääjoh-
25607:    c) alueet, joihin nähden sopimusta ei voida   tajalle, joka rekisteröi sen. Irtisanominen
25608: soveltaa, ja siinä tapauksessa ne syyt, joiden   tulee voimaan vasta vuoden kuluttua sen re-
25609: vuoksi sitä 'ei voida soveltaa;                  kisteröimisestä.
25610:    d) alueet, joihin nähden se lykkää päätök-       2. Kukin jäsenvaltio, joka on ratifioinut
25611: senteon odottaen asian perusteellisempaa tut-    tämän sopimuksen ja joka ei vuoden kuluessa
25612: kimista.                                         edellisessä momentissa mainitun kymmen-
25613:    2. Tämän artiklan 1 momentin a) ja b)         vuotiskauden jälkeen käytä tämän artiklan
25614: kohdissa mainittujen sitoutumusten on kat-       mukaista irtisanomisoikeutta, on sidottu
25615: sottava kuuluvan oleellisesti ratifiointiin ja   uudeksi kymmenvuotiskaudeksi ja voi sen
25616: niillä on sama vaikutus kuin ratifioinnilla.     jälkeen jokaisen kymmenvuotiskauden kulut-
25617:    3. Kukin jäsenvaltio voi uudella tiedon-      tua sanoa tämän sopimuksen irti tämän ar-
25618: annolla joko täydellisesti tai osittain pe-      tiklan määräämin ehdoin.
25619: ruuttaa aikaisemmassa tiedonannossaan tä-
25620:  män artiklan 1 momentin b), c) ja d) koh-                         17 artikla.
25621: tien nojalla tekemänsä varaukset.                   1. Kansainvälisen työtoimiston pääjohta-
25622:    4. Kukin jäsenvaltio voi sinä aikana, jonka   jan on ilmoitettava kaikille Kansainvälisen
25623: kuluessa tämä sopimus 16 artiklan määräys-       työjärjestön jäsenvaltioille kaikista järjestön
25624: ten mukaisesti voidaan sanoa irti, lähettää      jäsenvaltioiden hänelle ilmoittamista rati-
25625: pääjohtajalle uuden tiedonannon, joka missä      fioinneista, tiedonannoista ja irtisanomisista.
25626: tahansa muussa suhteessa muuttaa kunkin             2. Ilmoittaessaan järjestön jäsenvaltioille
25627: aikaisemman tiedonannon sisällön sekä selos-     toisen hänelle ilmoitetun ratifioinnin rekiste-
25628:  taa tilanteen määrätyillä alueilla.             röimisestä pääjohtajan on kiinnitettävä jär-
25629:                                                  jestön jäsenvaltioiden huomio tämän sopi-
25630:                                                  muksen voimaantulopäivään.
25631:                   15 artikla.
25632:    1. Kansainvälisen työtoimiston pääjohta-
25633: jalle Kansainvälisen työjärjestön perussään-                        18 artikla.
25634: nön 35 artiklan 4 ja 5 momenttien mukai&esti       Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan
25635: lähetetyissä tiedonannoissa on ilmoitettava,     on Yhdistyneiden Kansakuntien perussään-
25636: sovelletaanko sopimuksen määräyksiä alueella     nön 102 artiklan mukaisesti ilmoitettava
25637: muutoksitta tai erinäisin muutoksin; milloin     Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille
25638: tiedonannossa ilmoitetaan, että sopimuksen       täydelliset tiedot kaikista ratifioinneista, tie-
25639: määräyksiä sovelletaan muutettuina, on mai-      donannoista ja irtisanomisista, jotka hän on
25640: nitut muutokset lähemmin selvitettävä.           rekisteröinyt edellisten artikloiden mukai-
25641:    2. Asianomainen jäsenvaltio tai jäsenval-     sesti.
25642: tiot tai kansainvälinen viranomainen voi lä-
25643: hettäen uuden tiedonannon luopua kokonaan                           19 artikla.
25644: tai osittain oikeudesta vedota aikaisemmin         Kansainvälisen työtoimiston hallintoneu-
25645: ilmoitettuun muutokseen.                         voston on, milloin se katsoo tarpeelliseksi,
25646:    3. Asianomainen jäsenvaltio tai jäsenval-     esitettävä yleiselle konferenssille selostus tä-
25647: tiot tai kansainvälinen viranomainen voi sinä    män sopimuksen soveltamisesta ja tutkit-
25648: aikana, jonka kuluessa tämä sopimus 16 ar-       tava, onko aihetta ottaa konferenssin päivä-
25649: tiklan määräysten mukaisesti voidaan sanoa       järjestykseen kysymys sen täydellisestä tai
25650: irti, lähettää pääjohtajalle uuden tiedon-       osittaisesta muuttamisesta.
25651: annon muuntaen kaikissa muissa suhteissa
25652: aikaisemman tiedonannon sisällön ja selos-                       20 artikla.
25653: taen tämän sopimuksen soveltamisen nyky-           1. Siinä tapauksessa, että konferenssi hy-
25654: vaihetta.                                        väksyy uuden sopimuksen, jolla kokonaan
25655:                                            N:o 130                                             9
25656: 
25657: tai osittain muutetaan tämä sopimus, ja mi-      kuin olosuhteet maassa sen sallivat, ja selos-
25658: käli uusi sopimus ei toisin määrää:              taisi Kansainväliselle työtoimistolle, sen mu-
25659:   a) jäsenvaltion suorittama uuden, muu-         kaisesti kuin Hallintoneuvosto tulee päättä-
25660: toksia sisältävän sopimuksen ratifiointi ai-     mään, mihin toimenpiteisiin on ryhdytty nii-
25661: heuttaa ipso jure tämän sopimuksen välittö-      den täytäntöön panemiseksi.
25662: män irtisanomisen huolimatta edellä maini-          1. Paikallisen minimiloman tulisi olla yksi
25663: tun 16 artiklan määräyksistä sillä edellytyk-    työviikko vuoden yhtäjaksoisesta palveluk-
25664: sellä, että uusi, muutoksia sisältävä sopimus    sesta ja suhteellisesti lyhyempi yhtäjaksoisen
25665: on tullut voimaan;                               palvelusajan ollessa lyhyemmän.
25666:    b) siitä päivästä lähtien, jona uusi, muu-       2. Asianomaisen viranomaisen tulisi har-
25667: toksia sisältävä sopimus tuli voimaan, eivät     kita, onko mahdollista antaa edullisempia
25668: jäsenvaltiot enää voi ratifioida tätä sopi-      säännöksiä alle 18 vuoden ikäisiä nuoria
25669: musta.                                           työntekijöitä varten, ammattioppilaat mu-
25670:    2. Kuitenkin jää tämä sopimus voimaan         kaan luettuina, jotta helpotettaisiin heidän
25671: nykyisessä muodossa ja nykyisen sisältöisenä     fyysillisen kehitysvaiheensa aikana tapahtu-
25672: niihin jäsenvaltioihin nähden, jotka ovat sen    vaa siirtymistään koulusta maataloustyöhön.
25673: ratifioineet eivätkä ratifioi muutoksia sisäl-      3. Alle 16 vuoden ikäisten nuorten työn-
25674: tävää sopimusta.                                 tekijöiden, ammattioppilaat mukaan luet-
25675:                                                  tuina, paikallisen loman tulisi olla vähintään
25676:                                                  kaksi työviikkoa vuoden yhtäjaksoisesta pal-
25677:                  21 artikla.                     veluksesta ja, yhtäjaksoisen palvelusajan
25678:   Tämän sopimuksen ranskan- ja englannin-        ollessa lyhyemmän, suhteellisesti lyhyempi.
25679: kielisiä tekstejä on kumpaakin pidettävä
25680: alkuperäisinä.                                      4. Palveluksen yhtäjaksoisuuteen, joka
25681:                                                  vaaditaan oikeuden saamiseksi paikalliseen
25682:                                                  lomaan, eivät saisi vaikuttaa sairauden tai
25683:                                                  tapaturman, perhetapahtumien tai muiden
25684: Suositus (N:o 93), joka koskee maatalou-         samankaltaisten olosuhteiden aiheuttamat
25685:           den paikallisia lomia.                 tilapäiset keskeytykset.
25686:                                                     5. Asianomaisen viranomaisen tulisi mää-
25687:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-      rätä, kun se on tarkoituksenmukaista, lisäystä
25688: ferenssi,                                        paikalliseen lomaan palvelusajan jatkumisen
25689:                                                  mukaan. Tämä loman pidentäminen olisi
25690:           aloitettuaan Kansainvälisen työtoi-    aloitettava mahdollisimman aikaisin ja pan-
25691:        miston hallintoneuvoston kokoonkut-       tava toimeen säännöllisin väliajoin siten,
25692:        sumana Genevessä 4 päivänä kesä-          että määrättyjen vuosien jälkeen saavutetaan
25693:        kuuta 1952 kolmannenkymmenennen-          määrätty minimi.
25694:        viidennen istuntokautensa,                   6. Vaikka saattaa olla toivottavaa määrätä
25695:           päätettyään hyväksyä eräitä maa-       paikallinen loma poikkeustapauksissa jaetta-
25696:        talouden paikallisia lomia koskevia       vaksi useampiin osiin, olisi kuitenkin pidet-
25697:        ehdotuksia, mikä kysymys on neljän-       tävä huolta siitä, ettei tämä jako ole ristirii-
25698:        tenä kohtana istuntokauden päiväjär-      dassa loman tarkoituksen kanssa, joka on
25699:        jestyksessä, sekä                         mahdollisuuden antaminen työntekijälle voi-
25700:           päätettyään, että nämä ehdotukset      miensa kokoamiseen. Tätä varten työnteki-
25701:        laaditaan suosituksen muotoon täyden-      jällä tulisi olla oikeus ottaa ainakin osa
25702:        tämään paikallisia lomia (maatalous)      !omastaan yhtenä yhtäjaksoisena kautena,
25703:        koskevaa sopimusta, 1952,                 joka ei saisi olla määrättyä minimikautta
25704:                                                  lyhyempi.
25705: hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1952             7. Milloin on asianmukaista, olisi annet-
25706: seuraavan suosituksen, jonka nimenä on           tava määräyksiä voimassa olevan menettelyn
25707: ,Paikallisia lomia (maatalous) koskeva suo-      mukaisesti siitä, että paikalliset lomat eivät
25708: situs, 1952":                                    satu yhteen kiireellisimpien työkansien
25709:    Konferenssi suosittelee, että jäsenvaltio     kanssa, eivätkä tuota vakavaa haittaa maa-
25710: soveltaisi seuraavia määräyksiä niin pian        taloustuotannolle.
25711:  6733/53                                                                                        2
25712: 10                                         N:o 130
25713: 
25714: Sopimus (N:o 102), joka koskee sosiaali-                            2 artikla.
25715:         turvan vähimmäistasoa.                      Kunkin jäsenvaltion, johon nähden tämä
25716:                                                   sopimus on voimassa, tulee
25717:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-         a) soveltaa:
25718: ferenssi,                                                i) I osaa;
25719:           aloitettuaan Kansainvälisen työtoi-           ii) vähintään kolmea II, III, IV, V,
25720:        miston hallintoneuvoston kokoonkutsu-                VI, VII, VIII, IX ja X osista
25721:        mana Genevessä 4 pa1vana kesä-                       siten, että niihin kuuluu ainakin
25722:        kuuta 1952 kolmannenkymmenennen-                     yksi osista IV, V, VI, IX ja X;
25723:        viidennen istuntokautensa,                      iii) vastaavia XI, XII ja XIII osien
25724:           päätettyään hyväksyä eräitä sosiaali-             määräyksiä;
25725:        turvan vähimmäistasoa koskevia ehdo-            iv) XIV osaa; sekä
25726:        tuksia, mikä kysymys on viidentenä           b) määritellä ratifioinnissaan, mitkä osista
25727:        kohtana istuntokauden päiväjärjestyk-           II-X ovat sellaisia, joihin nähden se
25728:        sessä, sekä                                     hyväksyy sopimuksen velvoitukset.
25729:           päätettyään, että nämä ehdotukset
25730:        laaditaan kansainvälisen sopimuksen
25731:        muotoon,                                                       3 artikla.
25732:                                                      1. Jäsenvaltio, jonka talous ja sairaanhoi-
25733: hyväksyy tänä 28 päivänä kesäkuuta 19:52          dolliset mahdollisuudet eivät ole riittävästi
25734: seuraavan sopimuksen, jonka nimenä on             kehittyneet, voi, asianomaisten viranomaisten
25735: , Sosiaaliturvaa ( vähimmäistasoa) koskeva        katsoessa sen tarpeelliseksi ja niin pitkäksi
25736: sopimus, 1952":                                   aikaa kuin ne pitävät sitä tarpeellisena, kui-
25737:                                                   tenkin enintään 10 vuodeksi, varata ratifioin-
25738:                                                   tiinsa liitetyllä selityksellä itselleen oikeuden
25739:                                                   seuraavissa artikloissa edellytettyihin tilapäi-
25740:           I osa. Yleiset määräykset.              siin poikkeuksiin: 9 d); 12: 2; 15 d); 18: 2;
25741:                                                   21c); 27d); 33b); 34:3; 41d); 48c);
25742:                    1 artikla.                     55 d) ja 61 d).
25743:   1. Tässä sopimuksessa tarkoittavat käsit-          2. Jäsenvaltion, joka on antanut tämän
25744: teet:                                             artiklan 1 momentin mukaisen selityksen, tu-
25745:   a) ,määrätty" kansallisessa lainsäädän-         lee tämän sopimuksen soveltamista koske-
25746:       nössä tai sen nojalla määrättyä;            vassa, Kansainvälisen työjärjestön peruskir-
25747:   b) ,asuinpaikka" vakinaista oleskelua jä-       jan 22 artiklan mukaisesti antamassaan vuosi-
25748:       senvaltion alueella, ja käsite ,asukas"     raportissa, ilmoittaa kustakin poikkeuksesta,
25749:       henkilöä, joka vakinaisesti oleskelee       johon se on varannut itselleen oikeuden:
25750:       jäsenvaltion alueella;                         a) joko että syyt tähän menettelyyn edel-
25751:   c) ,vaimo" aviovaimoa, jota hänen mie-                leen ovat olemassa;
25752:       hensä huoltaa;                                 b) tahi että se määräpäivästä lähtien luo-
25753:   d) ,leski" naista, jonka huoltajana hänen             puu käyttämästä hyväkseen oikeutta
25754:       miehensä oli kuolemansa hetkellä;                 kysymyksessäolevaan poikkeukseen.
25755:   e) ,lapsi" lasta, jonka ikä on alempi kuin
25756:       oppivelvollisuuden päättymisikä tai alle
25757:       15 vuotta sen mukaan kuin siitä määrä-                          4 artikla.
25758:       tään;                                          1. Kukin jäsenvaltio, joka ratifioi tämän
25759:   f) ,odotusaika" sitä ajanjaksoa jona mak-       sopimuksen, voi ilmoittaa Kansainvälisen työ-
25760:       sut on suoritettu tai jona työssäolo tai    toimiston pääjohtajalle, että se hyväksyy
25761:       oleskelu jatkuu tai jotakin näiden ajan-    sopimuksen velvoitukset yhden tai useamman
25762:       jaksojen yhdistelmää. sen mukaan kuin       sellaisen osan II-X kohdalta, joita se ei
25763:       siitä määrätään.                            ollut jo ratifioitaessa hyväksynyt.
25764:   2. Artikloissa 10, 34 ja 49 mainittu ,etu"         2. Tämän artiklan 1 momentin mukaisia
25765: tarkoittaa joko välitöntä etua hoidon muo-        sitoutumisia on pidettävä ratifiointiin liitty-
25766: dossa tai välillistä etua korvauksena aRian-      vinä osina ja niillä on sama vaikutus siitä
25767: omaisen henkilön kuluista.                        päivästä lähtien, jona niistä on ilmoitettu.
25768:                                             N:o 130                                             11
25769: 
25770:                     5 artikla.                       b) määrätyt ansiotyössä olevat väestöryh-
25771:    Kun jäsenvaltion on tämän sopimuksen                 mät, jotka käsittävät vähintään 20 pro-
25772: niiden II-X osien soveltamiseksi, jotka rati-           senttia kaikista maassa asuvista, niin
25773: fiointi käsittää, järjestettävä turva määrä-            myös heidän vaimonsa ja lapsensa; tai
25774: tyille ryhmille, joiden henkilöluku muodostaa        c) määrätyt maassa asuvien ryhmät, jotka
25775: vähintään määrätyn prosentin työntekijöistä             käsittävät vähintään 50 prosenttia kai-
25776: tai maassa asuvista, tulee jäsenvaltion ennen           kista maassa asuvista; tai
25777: kuin se sitoutuu soveltamaan jotakin näistä          d) milloin 3 artiklaan nojautuva selitys on
25778: osista varmistautua siitä, että kysymyksessä            voimassa, määrätyt työntekijäryhmät,
25779: oleva prosenttimäärä on saavutettu.                     jotka käsittävät vähintään 50 prosenttia
25780:                                                         kaikista työntekijöistä niissä teollisuus-
25781:                     6 artikla.                          yrityksissä, joissa työskentelee vähin-
25782:   Tämän sopimuksen II, III, IV, V, VIII                 tään 20 työntekijää, sekä heidän vai-
25783: (lääkintöhuollon osalta), IX tai X osien so-            monsa ja lapsensa.
25784: veltamiseksi jäsenvaltio voi ottaa huomioon
25785: sellaisen vakuutuksen antaman turvan, jota                            10 artikla.
25786: ei ole turvattaville henkilöille järjestetty          1) Etujen tulee käsittää vähintään:
25787: pakolliseksi lainsäädännöllä, mutta joka              a) sairaustapauksissa :
25788:   a) on julkisten viranomaisten valvoma tai                i) yleislääkärin antama hoito, siihen
25789:        työnantajien ja työntekijäin määrätty-                 luettuna kotikäynnit;
25790:        jen normien mukaan yhdessä hoitama;                ii) erikoislääkärien sairaalassa antama
25791:    b) käsittää oleellisen osan niistä henki-                  hoito sisä- ja ulkopotilaille; sekä
25792:        löistä, joiden ansio ei ylitä ammatti-                 sellainen erikoislääkärin hoito, jota
25793:        taitoisen miespuolisen ruumiillista työtä              on saatavissa sairaalan ulkopuo-
25794:        tekevän henkilön ansiota; sekä                         lella;
25795:    c) täyttää yhdessä turvan muiden esiinty-             iii) tärkeät, lääkärin tai muun päte-
25796:        vien muotojen kanssa sopimuksen asian-                 väksi katsotun sairaanhoitoa har-
25797:        omaiset määräykset.                                    joittavan henkilön määräämät lääk-
25798:                                                               keet;
25799:                                                          iv) tarvittaessa sairaalahoito;
25800:            II osa. Lääkintöhuolto.                    b) kysymyksen ollessa raskaudesta, synny-
25801:                                                          tyksestä tai niiden seurauksista:
25802:                   7 artikla.                               i) lääkärin tai tutkinnon suorittaneen
25803:  . Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-                    kätilön antama hoito ennen synny-
25804: muksen tämä osa on voimassa, on taattava                      tystä, synnytyksessä ja synnytyk-
25805: turvaa saaville henkilöille edut jokaisessa                   sen jälkeen;
25806: ehkäisevää tai parantavaa lääkintöhuoltoa                 ii) tarvittaessa sairaalahoito.
25807: vaativassa tapauksessa, tämän osan seuraa-            2. Edunsaaja tai hänen huoltajansa voi-
25808: vien artikloiden mukaisesti.                       daan velvoittaa osallistumaan sairaustapauk-
25809:                                                    sissa saadun lääkintöhoidon kustannuksiin;
25810:                 8 artikla.                         tätä osallistumista koskevat säännökset on
25811:   Tässä tarkoitettujen tapahtumain tulee           laadittava sellaisiksi, ettei niistä aiheudu ta-
25812: käsittää kaikki sairaustilat syyhyn katso-         loudellisia vaikeuksia asianomaiselle.
25813: matta sekä raskaus ja synnytys ja niiden              3. Tämän artiklan mukaisesti annetun
25814: seuraukset.                                        lääkintöhoidon tarkoituksena tulee olla säi-
25815:                                                    lyttää tai palauttaa turvaa saavan henkilön
25816:                   9 artikla.                       terveys, tahi vahvistaa sitä samoinkuin hänen
25817:   Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee         kykyään tehdä työtä ja huolehtia henkilö-
25818: kuulua                                             kohtaisista tarpeistaan.
25819:   a) määrätyt työntekijäryhmät, jotka käsit-          4. Etujen myöntämisestä vastuussa ole-
25820:      tävät vähintään 50 prosenttia kaikista        vien laitosten ja hallinnollisten viranomaisten
25821:      työntekijöistä sekä heidän vaimonsa ja        tulee sopivaksi katsottavalla tavalla ohjata
25822:      lapsensa; tai                                 turvaa saavat henkilöt käyttämään hyväk-
25823: 12                                        N:o 130
25824: 
25825: seen julkisten viranomaisten tai näiden hy-        b) määrätyt ansiotyössä olevat väestöryh-
25826: väksymien elinten heidän käytettäväkseen              mät, jotka käsittävät vähintään 20 pro-
25827: järjestämää yleistä lääkintöpalvelua.                 senttia koko asukasluvusta; tai
25828:                                                    c) kaikki asukkaat, joiden varat sattuneen
25829:                   11 artikla.                         tapahtuman aikana eivät ylitä vahvis-
25830:   10 artiklassa mainitut edut on tässä tar-           tettua rajaa, joka vastaa sitä, mitä 67
25831: koitetun tapahtuman sattuessa taattava aina-          artiklassa määrätään; tai
25832: kin sellaisille turvaa saaville henkilöille,       d) milloin 3 artiklaan nojautuva selitys on
25833: jotka joko itse tai joiden huoltajat täyttävät        voimassa, määrätyt työntekijäin ryh-
25834: vaatimuksen sellaisesta odotusajasta, jota            mät, jotka käsittävät vähintään 50 pro-
25835: voidaan pitää tarpeellisena väärinkäytösten           senttia kaikista työntekijöistä nnssa
25836: välttämiseksi.                                        teollisuusyrityksissä, joissa työskentelee
25837:                                                       vähintään 20 henkilöä.
25838:                   12 artikla.
25839:    1. 10 artiklassa mainitut edut on myön-                        16 artikla.
25840: nettävä koko sen ajan, jona tässä tarkoitetun      1. Kun turva käsittää määrätyt työnteki-
25841: tapahtuman seuraukset jatkuvat, paitsi sai-      jäin tai ansiotyössä olevan väestön ryhmät,
25842: raustapauksessa, jossa etujen antaminen voi-     on korvauksena toistuvaissuoritus, joka on
25843: daan rajoittaa 26 viikkoon kussakin tapauk-      laskettu 65 tai 66 artiklan määräysten mu-
25844: sessa; kuitenkaan ei tähän kuuluvia muita        kaisesti.
25845: etuja voida lakkauttaa niin kauan kuin raha-       2. Kun turva käsittää kaikki asukkaat,
25846: korvausta maksetaan; lisäksi on ryhdyttävä       joiden varat sattuneen tapahtuman aikana
25847: toimenpiteisiin mainitun aikarajan pidentä-      eivät ylitä vahvistettuja rajoja, on korvauk-
25848: miseksi, kun on kysymys määrätyistä sairauk-     sena toistuvaissuoritus, joka on laskettu 67
25849: sista, joiden tiedetään vaativan pitempi-        artiklan määräysten mukaisesti.
25850: aikaista hoitoa.                                                  17 artikla.
25851:    2. 3 artiklaan nojautuvan selityksen ol-        16 artiklassa mainitut edut tässä tarkoite-
25852: lessa voimassa voidaan edun antamisaika          tun tapahtuman sattuessa on taattava aina-
25853: rajoittaa 13 viikkoon kussakin tapauksessa.      kin sellaisille turvaa saaville henkilöille,
25854:                                                  jotka täyttävät vaatimuksen sellaisesta odo-
25855:                                                  tusajasta, jota voidaan pitää tarpeellisena
25856:                                                  väärinkäytösten välttämiseksi.
25857: III osa. Rahasuoritukset sairaustapauksissa.
25858:                                                                     18 artikla.
25859:                 13 artikla.                        1. 16 artiklassa mainittu etu on annet-
25860:   Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-        tava koko sinä aikana, jona tapahtuma jat-
25861: muksen tämä osa on voimassa, on taattava         kuu, kuitenkin niin, että etu voidaan rajoit-
25862: turvaa saaville henkilöille sairauskorvaus       taa 26 viikkoon kussakin sairaustapauksessa,
25863: tämän osan jäljempänä seuraavien artikloi-       jolloin korvaus voidaan jättää maksamatta
25864: den mukaisesti.                                  kolmelta ensimmäiseltä päivältä ansion lak-
25865:                                                  kaamisen jälkeen.
25866:                  14 artikla.                       2. Milloin 3 artiklaan nojautuva selitys on
25867:   Tässä edellytetty tapahtuma tarkoittaa sai-    voimassa, edun jatkuminen voidaan rajoit-
25868: raustilasta johtuvaa ja ansion loppumisen        taa:
25869: aiheuttavaa työkyvyttömyyttä, sellaisena kuin      a) määräajaksi siten, että niiden päivien
25870: se on määritelty kansallisessa lainsäädän-             kokonaisluku, joilta sairausavustusta
25871: nössä.                                                 annetaan yhden vuoden kuluessa, ei jää
25872:                                                        pienemmäksi kuin saman vuoden aikuna
25873:                  15 artikla.                           turvaa saaneiden henkilöiden keskimää-
25874:   Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee             räinen luku kerrottuna kymmenellä;
25875: kuulua:                                            b) 13 viikkoon kussakin sairaustapauk-
25876:   a) määrätyt työntekijäryhmät, jotka käsit-           sessa, jolloin korvaus voidaan jättää
25877:      tävät vähintään 50 prosenttia kaikkien            maksamatta kolmelta ensimmäiseltä päi-
25878:      työntekijöiden määrästä; tai                      vältä ansion lakkaamisen jälkeen.
25879:                                             N:o 130                                          13
25880: 
25881:         IV osa. Työttömyyskorvaus.                                    24 artikla.
25882:                                                       1. 22 artiklassa mainittu etu on annettava
25883:                19 artikla.                         koko sinä aikana, jona tapahtuma jatkuu,
25884:   Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-          kuitenkin niin, että edun jatkuminen voidaan
25885: muksen tämä osa on voimassa, tulee taata           rajoittaa:
25886: turvaa saaville henkilöille työttömyysetu             a) 13 viikkoon 12 kuukauden jakson ai-
25887: tämän osan seuraavien artikloiden mukai-                  kana turvan käsittäessä määrätyt työn-
25888: sesti.                                                    tekijäryhmät;
25889:                                                       b) tahi 26 viikkoon 12 kuukauden jakson
25890:                   20 artikla.                             aikana turvan käsittäessä kaikki ne
25891:   Tässä edellytetyn tapahtuman tulee tar-                 asukkaat, joiden varat tapahtuman sat-
25892: koittaa kansallisessa lainsäädännössä määri-              tumisaikana eivät ylitä määrättyä
25893: teltyä ansion lakkaamista, jonka on aiheutta-             rajaa.
25894: nut sopivan työn saannin puuttuminen tur-             2. Milloin kansallisessa lainsäädännössä
25895: vaa saavalta henkilöltä, joka on työkykyinen       säädetään, että edun jatkumisen pituus vaih-
25896: ja esteetön ryhtymään työhön.                      telee maksukauden pituuden tai aikaisemmin
25897:                                                    määrättynä ajanjaksona saatujen etujen mu-
25898:                                                    kaan, on 1 momentin a) kohdan määräykset
25899:                  21 artikla.                       katsottava täytetyiksi, jos edun antamisajan ·
25900:   Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee         keskimääräinen pituus on ainakin 13 viikkoa
25901: kuulua:                                            12 kuukauden jakson aikana.
25902:   a) määrätyt työntekijäryhmät, jotka käsit-          3. Etua ei tarvitse antaa omanvastuun-
25903:      tävät vähintään 50 prosenttia kaikista        ajalta (karenssiajalta), joka käsittää seitse-
25904:      työntekijöistä; tai                           män ensimmäistä päivää kustakin ansion
25905:   b) kaikki asukkaat, joiden varat tapahtu-        puuttumiskaudesta, jolloin työttömyyspäivät
25906:      man sattumisaikana eivät ylitä 67 ar-         ennen ja jälkeen sellaisen tilapäisen työssä-
25907:      tiklan määräysten mukaisesti vahvistet-       olon, joka pituudeltaan ei ylitä määrättyä
25908:      tua rajaa;                                    ajanjaksoa, luetaan samaan ansion puuttu-
25909:   c) milloin 3 artiklaan nojautuva selitys on      miskauteen.
25910:      voimassa, määrätyt palkannauttijaryh-
25911:      mät käsittäen vähintään 50 prosenttia            4. Kun on kysymys kausityöntekijöistä,
25912:      kaikista työntekijöistä niissä teollisuus-    edun antamisajan pituus ja omanvastuunaika
25913:      yrityksissä, joissa työskentelee vähin-       voidaan sovittaa heidän työolojensa mukai-
25914:      tään 20 henkilöä.                             seksi.
25915: 
25916: 
25917:                    22 artikla.
25918:   1. Kun määrätyt työntekijäryhmät saavat                     V osa. Vanhuusedut.
25919: turvaa, etuna tulee olla toistuvaissuoritus,
25920: joka on laskettu 65 tai 66 artiklan määräys-                        25 artikla.
25921: ten mukaisesti.                                      Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-
25922:    2. Kun turva käsittää kaikki asukkaat,          muksen tämä osa on voimassa, tulee taata
25923: joiden varat eivät tapahtuman sattumis-            turvaa saaville henkilöille vanhuusetu tämän
25924: aikana ylitä määrättyjä rajoja, edun tulee         osan seuraavien artikloiden mukaisesti.
25925: olla toistuvaissuoritus, joka on laskettu 67 ar-
25926: tiklan määräysten mukaisesti.
25927:                                                                      26 artikla.
25928:                                                      1. Tässä tarkoitettu tapahtuma on määrä-
25929:                   23 artikla.                      tyn ikärajan ylittäminen.
25930:    22 artiklassa mainitun edun tulee tässä           2. Määrätty ikäraja ei saa ylittää 65
25931: tarkoitetussa tapahtumassa olla taattu aina-       vuotta tai sellaista korkeampaa ikää, jonka
25932: kin niille turvaa saaville henkilöille, jotka      asianomaiset viranomaiset voivat määrätä
25933: täyttävät vaatimuksen sellaisesta odotus-          ottamalla asianmukaisesti huomioon kysy-
25934: ajasta, jota voidaan pitää tarpeellisena vää-      myksessä olevan maan iäkkäämpien henkilöi-
25935: rinkäytösten välttämiseksi.                        den työkyky.
25936: 14                                         N:o 130
25937: 
25938:   3. Kansallisella lainsäädännöllä voidaan             timuksen määrätystä maksukaudesta ja
25939: määrätä etu lakkautettavaksi, jos siihen muu-          jonka hyväksi hänen työkykyisten elin-
25940: ten oikeutettu henkilö harjoittaa jotakin an-          vuosiensa aikana on suoritettu mää-
25941: siotoimintaa, tai, mikäli etu perustuu suori-          rätty keskimääräinen luku vuotuis-
25942: tettuihin maksuihin, pienennettäväksi, jos             maksuja.
25943: edunsaajan ansio ylittää vahvistetun perus-        2. Milloin 1 momentissa mainitun edun
25944: määrän sekä, milloin se ei perustu suoritet-     myöntämisen ehtona on maksusuoritusten tai
25945: tuihin maksuihin, alennettavaksi, jos edun-      työssäolon minimikausi, alennettu etu on
25946: saajan työansio tai muut varat tahi molem-       taattava ainakin
25947: mat yhteensä ylittävät vahvistetun määrän.          a) turvaa saavalle henkilölle, joka ennen
25948:                                                        tapahtumaa annettujen määräysten
25949:                  27 artikla.                           mukaisesti on täyttänyt vaatimuksen
25950:   Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee              15 maksuvuoden tahi 15 työssäolovuo-
25951: kuulua:                     ,                          den odotusajasta; tai
25952:   a) määrätyt työntekijäryhmät, jotka käsit-       b) milloin turva periaatteessa käsittää
25953:      tävät vähintään 50 prosenttia työnteki-           kaikki ansiotyössä olevat, turvaa saa-
25954:      jäin kokonaismäärästä; tai                        valle henkilölle, joka on täyttänyt vaa-
25955:   b) määrätyt ansiotyössä olevat väestöryh-            timuksen määrätystä maksusuoritusten
25956:      mät, jotka käsittävät vähintään 20 pro-           odotusajasta ja jonka hyväksi on hänen
25957:      senttia kaikista asukkaista; tai                  työkykyisten elinvuosiensa aikana suo-
25958:   c) kaikki asukkaat, joiden varat tapahtu-            ritettu puolet siitä määrätystä vuosi-
25959:      man sattumisaikana eivät ylitä 67 ar-             maksujen keskimääräisestä luvusta, jota
25960:      tiklan mukaisesti vahvistettua rajaa; tai         tarkoitetaan tämän artiklan 1 b) mo-
25961:   d) milloin 3 artiklaan nojautuva selitys             mentissa.
25962:      on voimassa, määrätyt palkannauttija-          3. Tämän artiklan 1 momentin määräyk-
25963:      ryhmät, jotka käsittävät vähintään          set katsotaan täytetyiksi, kun etu, joka on
25964:      50 prosenttia kaikista työntekijöistä       laskettu XI osan mukaisesti, mutta käyttä-
25965:      sellaisissa teollisuusyrityksissä, joissa   mällä 10 yksikköä pienempää prosenttilukua,
25966:      työskentelee vähintään 20 henkilöä.         kuin mikä ilmoitetaan sanottuun osaan liite-
25967:                                                  tyssä taulukossa kysymyksessä olevan edun-
25968:                  28 artikla.                     saajatyypin kohdalla, taataan ainakin jokai-
25969:   Etuna tulee olla toistuvaissuoritus, joka      selle turvaa saavalle henkilölle, joka on täyt-
25970: on laskettu                                      tänyt annettujen määräysten mukaisesti vaa-
25971:   a) 65 tai 66 artiklan määräysten mukai-        timuksen joko 10 vuoden maksu- tai työssä-
25972:      sesti, kun turva käsittää määrätyt ryh-     olokaudesta tahi 5 vuoden asumiskaudesta.
25973:      mät työntekijöistä tai ansiotyössä ole-        4. XI osaan liitetyssä taulukossa ilmoitet-
25974:      vasta väestöstä;                            tua prosenttilukua voidaan suhteellisesti alen-
25975:   b) 67 artiklan määräysten mukaisesti, kun      taa, milloin odotusaika, joka vastaa alennet-
25976:      turva käsittää kaikki asukkaat, joiden      tua prosenttilukua, on pitempi kuin 10 mutta
25977:      varat tapahtuman sattumisaikana eivät       lyhyempi kuin 30 maksu- tai työssäolovuotta.
25978:      ylitä vahvistettua rajaa.                   Odotusajan ollessa pitempi kuin 15 vuotta,
25979:                                                  on alennettu etu myönnettävä tämän artiklan
25980:                   29 artikla.                    2 momentin mukaan.
25981:   1. 28 artiklassa mainittu etu on tässä tar-       5. Milloin tämän artiklan 1, 3 tai 4 mo-
25982: koitetussa tapahtumassa taattava ainakin:        mentissa mainitun edun myöntämisen ehtona
25983:   a) turvaa saavalle henkilölle, joka ennen      on maksusuoritusten tai työssäolon minimi-
25984:       tapahtumaa täyttää annettujen mää-         kausi, on alennettu etu määrätyillä ehdoilla
25985:       räysten mukaisesti vaatimuksen odotus-     annettava turvaa saavalle henkilölle, joka
25986:       ajasta, käsittäen joko 30 maksu- tai       yksinomaan korkean ikänsä vuoksi ei ole so-
25987:       työssäolovuotta tahi 20 asumisvuotta;      pimuksen tämän osan soveltamista koskevien
25988:       tai                                        määräysten tullessa voimaan voinut täyttää
25989:   b) milloin turva periaatteessa käsittää        tämän artiklan 2 momentin mukaisesti mää-
25990:       kaikki ansiotyössä olevat, turvaa saa-     rättyjä ehtoja, mikäli tämän artik1an 1, 3
25991:       valle henkilölle, joka on täyttänyt vaa-   tai 4 momentin määräysten mukaista etua ei
25992:                                             N:o 130                                            15
25993: 
25994: myönnetä sellaiselle henkilölle vasta nor-             senttia kaikista työntekijöistä sellaisissa
25995: maali-ikää korkeammassa iässä.                         teollisuusyrityksissä, joissa työskentelee
25996:                                                        vähintään 20 henkilöä, heihin lukien,
25997:                  30 artikla.                           milloin kysymyksessä on perheenhuol-
25998:   28 ja 29 artiklassa mainitut edut on an-             tajan kuoleman johdosta annettava etu,
25999: nettava tässä tarkoitetun tapahtuman koko              myös heidän vaimonsa ja lapsensa.
26000: ajaksi.
26001:                                                                      34 artikla.
26002:                                                      1. Sairaustilan sattuessa etuna tulee olla
26003:   VI osa. Edut työtapaturma- ja ammatti-          tämän artiklan 2 ja 3 momentissa määritelty
26004:              tautitapauksissa.                    lääkintöhuolto.
26005:                                                      2. Lääkintöhuoltoon tulee kuulua:
26006:                  31 artikla.                         a) yleislääkärin ja erikoislääkärin sairaa-
26007:    Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-              lassa ja sen ulkopuolella oleville antama
26008: muksen tämä osa on voimassa, tulee taata                hoito, kotikäynnit mukaan luettuina;
26009: turvaa saaville henkilöille etujen myöntämi-         b) hampaiden hoito;
26010: nen työtapaturma- tai ammattitautitapauk-            c) sairaanhoitajan joko kotona tai sairaa-
26011: sissa tämän osan seuraavien artikloiden mu-             lassa tahi muussa lääkintölaitoksessa
26012: kaisesti.                                               antama hoito;
26013:                                                     d) huolto sairaalassa, toipilaskodissa, pa-
26014:                    32 artikla.                          rantolassa tahi muussa lääkintölaitok-
26015:   Tässä tarkoitettuun tapahtumaan tulee si-             sessa;
26016: sältyä seuraavat tapaukset, milloin ne aiheu-        e) hammashoitoon liittyvät apteekki- ja
26017: tuvat työtapaturmista tai määrätyistä am-               muut lääkintö- tai kirurgiset tarvikkeet,
26018: mattitaudeista:                                         niihin luettuina proteesit ja niiden kun-
26019:   a) sairaustila;                                       nossapito sekä silmälasit;
26020:   b) työkyvyttömyys, joka johtuu sairaus-           f) lääkärin tai hammaslääkärin valvon-
26021:       tilasta ja aiheuttaa ansion lakkaamisen,          nassa tapahtuva hoito, jota antavat
26022:       niin kuin se määritellään kansallisessa           muut laillisesti tunnustetut lääkintä-
26023:       lainsäädännössä;                                  huollon harjoittajat.
26024:   c) todennäköisesti pysyvä ansiokyyYn täy-          3. Milloin 3 artiklaan nojautuva selitys
26025:       dellinen menetys tai määrätyn asteen        on voimassa, lääkintähuollon tulee käsittää
26026:       ylittävä osittainen menetys, tai vas-       ainakin:
26027:       taava fyysillisen kunnon menetys;             a) yleislääkärin antama hoito, kotikäynnit
26028:   d) lesken tai lasten menettämä huolto                 mukaan luettuina;
26029:       perheenhuoltajan kuoleman johdosta;            b) erikoislääkärin sairaalassa antama hoito
26030:       lesken oikeus etuun voidaan määrätä               siellä ja ulkopuolella oleville potilaille
26031:       riippuvaksi siitä, että kansallisen lain-         sekä sellainen erikoislääkärin hoito,
26032:       säädännön mukaiset edellytykset ovat              joka voidaan antaa sairaalan ulkopuo-
26033:       olemassa olettamukselle hänen kyvyttö-            lella;
26034:       myydestään huolehtia toimeentulostaan.         c) tärkeimpien apteekkitavarain hankkimi-
26035:                                                         nen lääkärin tai muun pätevän ammat-
26036:                   33 artikla.                           tihenkilön määräyksestä; sekä
26037:   Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee           d) hoito sairaalassa, milloin se on tarpeen.
26038: kuulua:                                              4. Edellisten momenttien mukaisesti anne-
26039:   a) määrätyt työntekijäryhmät, jotka käsit-      tun lääkintähuollon tulee pyrkiä säilyttä-
26040:      tävät vähintään 50 prosenttia kaikista       mään turvaa saavan henkilön terveys, palaut-
26041:      työntekijöistä, näihin lukien, milloin on    tamaan se tai edistämään sitä samoinkuin
26042:      kysymyksessä perheenhuoltajan kuole-         hänen kykyään tehdä työtä ja huolehtia hen-
26043:      man johdosta annettava etu, myös hei-        kilökohtaisista tarpeistaan.
26044:      dän vaimonsa ja lapsensa; tai
26045:   b) milloin 3 artiklaan nojautuva selitys                         35 artikla.
26046:      on voimassa, määrätyt työntekijäryh-           1. Hallinnollisten viranomaisten tai laitos-
26047:      mät, jotka käsittävät vähintään 50 pro-      ten, jotka vastaavat lääkintähuollon hallin-
26048: 16                                        N:o 130
26049: 
26050: nosta, tulee olla yhteistyössä, milloin se on               VII osa. Perhe-edut.
26051: mahdollista, yleisten ammatillisesta kuntout-
26052: tamisesta huolehtivien elinten kanssa työ-                       39 artikla.
26053: kyyYltään heikentyneiden henkilöiden sijoit-       Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-
26054: tamiseksi sopivaan työhön.                       muksen tämä osa on voimassa, on taattava
26055:   2. Kansallisessa lainsäädännössä voidaan       turvaa saaville henkilöille perhe-etu tämän
26056: oikeuttaa mainitut viranomaiset tai laitokset    osan seuraavien artiklain mukaisesti.
26057: ryhtymään toimenpiteisiin työkyyYltään hei-                       40 artikla.
26058: kentyneiden     henkilöiden    kouluttamiseksi      Tässä tarkoitettu tapahtmua on velvol-
26059: uuteen ammattiin.                                lisuus huoltaa lapsia annettujen määräysten
26060:                                                  mukaisesti.
26061:                   36 artikla.                                      41 artikla.
26062:   1. TyökYvYttömyyden, todennäköisesti py-         Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee
26063: syvän ansiokyvyn täydellisen menetyksen,         kuulua:
26064: tai vastaavan fyysillisen kunnon menetyksen        a) määrätyt työntekijäryhmät, jotka käsit-
26065: tai perheenhuoltajan kuoleman sattuessa               tävät vähintään 50 prosenttia kaikista
26066: etuna on toistuvaissuoritus, joka on laskettu         työntekijöistä; tai
26067: 65 artiklan tai 66 artiklan määräysten mu-         b) määrätyt ansiotyössä olevat väestöryh-
26068: kaisesti.                                             mät, jotka käsittävät vähintään 20 pro-
26069:    2. Todennäköisesti pysyvän ansiokyvYn              senttia kaikista asukkaista; tai
26070: osittaisen menetyksen tai vastaavan fyysilli-      c) kaikki asukkaat, joiden varat tapahtu-
26071: sen kunnon menetyksen sattuessa etuna on,             man sattumisaikana eivät ylitä vahvis-
26072: milloin sitä on annettava, toistuvaissuoritus,        tettua rajaa;
26073: joka on määrätty sopivassa suhteessa etuun,        d) milloin 3 artiklaan nojautuva selitys on
26074: mikä annetaan kysymyksen ollessa täydelli-            voimassa, määrätyt työntekijäryhmät,
26075: sestä ansiokyvyn tai vastaavasta fyysillisen          jotka käsittävät vähintään 50 prosenttia
26076: kunnon menetyksestä.                                  kaikista työntekijöistä teollisuusyrityk-
26077:    3. Toistuvaissuoritukset voidaan vaihtaa           sissä, joissa työskentelee vähintään 20
26078: kertakaikkiseen kokonaissummaan,                      henkilöä.
26079:    a) kun työkyky on vain lievästi alentu-
26080:        nut, tai                                                    42 artikla.
26081:    b) kun asianomainen viranomainen har-           Etuna tulee olla
26082:       kitsee kokonaissumman tulevan käyte-         a) jokaiselle turvaa saavalle henkilölle,
26083:       tyksi sopivalla tavalla.                        joka on täyttänyt vaatimuksen määrä-
26084:                                                       tystä odotusajasta, toistuvaissuoritus;
26085:                                                       tai
26086:                   37 artikla.                      b) ravinnon, vaatteiden, asunnon, loman-
26087:    34 ja 36 artiklassa mainitun edun tulee            vieton tai kotiavun järjestäminen lap-
26088: tässä tarkoitetussa tapauksessa olla taattu           sille tai lapsia silmälläpitäen; tai
26089: ainakin jokaiselle turvaa saavalle henkilölle,     c) kohdat a) ja b) yhdistettyinä.
26090: joka oli työntekijänä työssä jäsenvaltion
26091: alueella tapaturman tai sairastumisen sat-                         43 artikla.
26092: tuessa ja, jos kysymyksessä on perheenhuol-        42 artiklassa mainittu etu on taattava aina-
26093: tajan kuolemasta johtuva toistuvaissuoritus,     kin jokaiselle turvaa saavalle henkilölle, joka
26094: tämän leskelle ja lapsille.                      määrätyn ajanjakson kuluessa on täyttänyt
26095:                                                  vaatimuksen odotusajasta, mikä voi olla joko
26096:                                                  kolme kuukautta kestävä maksu- tai työssä-
26097:                   38 artikla.                    olokausi tahi yksi asumisvuosi, sen mukaan
26098:   34 ja 36 artiklassa mainittu etu on myön-      kuin siitä määrätään.
26099: nettävä sattuneen tapahtuman koko ajaksi
26100: paitsi työkyvyttömyyden ollessa kysymyk-                          44 artikla.
26101: sessä, jolloin etu voidaan jättää antamatta         42 artiklan mukaan turvaa saaville henki-
26102: kolmelta ensimmäiseltä päivältä kussakin         löille myönnettyjen etujen kokonaisarvon tu-
26103: ansionmenetystapauksessa.                        lee vastata
26104:                                            N:o 130                                           17
26105: 
26106:   a) 3 prosenttia aikuisen miespuolisen ta-      etujen tulee käsittää äitiystapauksissa tämän
26107:      vallisen työläisen palkasta, joka määrä-    artiklan 2 ja 3 momentissa määritelty lää-
26108:      tään 66 artiklan säännösten mukaisesti,     kintöhuolto.
26109:      kerrottuna kaikkien turvaa saavien hen-        2. Lääkintöhuollon tulee käsittää ainakin:
26110:      kilöiden lasten kokonaismäärällä; tai          a) lääkärin tai tutkinnon suorittaneen
26111:   b) 15 prosenttia yllämainitusta palkasta,            kätilön ennen synnytystä, sen aikana ja
26112:      kerrottuna kaikkien asukkaiden lasten             sen jälkeen antama hoito;
26113:      kokonaismäärällä.                              b) sairaalahoito, jos se on tarpeen.
26114:                                                     3. Tämän artiklan 2 momentissa mainitun
26115:                45 artikla.                       lääkintöhuollon tulee pyrkiä säilyttämään ja
26116:  Kun etuna on toistuvaissuoritus, se on          palauttamaan turvaa saavan naisen terveys
26117: myönnettävä tapahtuman koko ajaksi.              tai edistämään sitä niin myös hänen kykyään
26118:                                                  tehdä työtä ja huolehtia henkilökohtaisista
26119:                                                  tarpeistaan.
26120:              VIII. Äitiysedut.                     4. Lääkintöetujen järjestämisestä vas-
26121:                  46 artikla.                     tuussa olevien laitosten ja hallinnollisten vi-
26122:   Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-        ranomaisten tulee sopivin keinoin ohjata
26123: muksen tämä osa on voimassa, tulee taata         turvaa saavat naiset käyttämään hyväkseen
26124: turvaa saaville henkilöille äitiysedut tämän     julkisten viranomaisten tai näiden tunnusta-
26125: osan seuraavien artikloiden mukaisesti.          mien elinten heidän käytettäväkseen asetta-
26126:                                                  maa yleistä lääkintöpalvelua.
26127:                  47 artikla.
26128:   Tässä tarkoitettu tapahtuma on raskaus,                         50 artikla.
26129: synnytys ja niiden seuraukset sekä niistä           Kysymyksen ollessa raskauden, synnytyk-
26130: johtuva ansion lakkaaminen, niin kuin se         sen tai niiden seurausten aiheuttamasta an-
26131: määritellään kansallisessa lainsäädännössä.      sion lakkaamisesta etuna on toistuvaissuori-
26132:                                                  tus, joka lasketaan 65 tai 66 artiklan mää-
26133:                   48 artikla.                    räysten mukaisesti.     Toistuvaissuorituksen
26134:   Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee       määrä voi vaihdella suoritusaikana, kunhan
26135: kuulua:                                          sen keskiarvo vastaa mainittujen artiklojen
26136:   a) kaikki naiset määrätyissä työntekijä-       vaatimuksia.
26137:      ryhmissä, jotka yhteensä käsittävät vä-
26138:      hintään 50 prosenttia kaikista työnteki-
26139:      jöistä, sekä lääkintöetuja annettaessa                         51 artikla.
26140:      äitiystapauksissa myös näihin ryhmiin          49 ja 50 artiklassa mainitut edut on tässä
26141:      kuuluvien miesten vaimot; tai               tarkoitetun tapahtuman sattuessa taattava
26142:   b) kaikki naiset määrätyissä ansiotyössä       ainakin jokaiselle turvaa saaviin ryhmiin
26143:      olevissa väestöryhmissä, jotka käsittävät   kuuluvalle naiselle, joka on täyttänyt vaati-
26144:      vähintään 20 prosenttia kaikista asuk-      muksen väärinkäytösten välttämiseksi tar-
26145:      kaista, ja lääkintöetuja annettaessa        peelliseksi katsotusta odotusajasta; 49 artik-
26146:      äitiystapauksissa näihin ryhmiin kuu-       lassa mainitut edut on samaten taattava tur-
26147:      luvien miesten vaimot; tai                  vaa saaviin ryhmiin kuuluvien miesten vai-
26148:   c) milloin 3 artiklaan nojautuva selitys       moille, milloin miehet ovat täyttäneet vaati-
26149:      on voimassa, kaikki naiset määrätyissä      muksen sellaisesta odotusajasta.
26150:      työntekijäryhmissä, jotka käsittävät vä-
26151:      hintään 50 prosenttia kaikista työn-                          52 artikla.
26152:      tekijöistä sellaisissa teollisuusyrityk-      49 ja 50 artiklassa mainitut edut on myön-
26153:      sissä, joissa työskentelee vähintään 20     nettävä tapahtuman koko ajaksi; toistuvais-
26154:      henkilöä, sekä lääkintöetuja annettaessa    suoritus voidaan kuitenkin rajoittaa kahteen-
26155:      äitiystapauksissa näihin ryhmiin kuu-       toista viikkoon, jollei kansallinen lainsää-
26156:      luvien miesten vaimot.                      däntö vaadi tai oikeuta pitempiaikaista työstä
26157:                   49 artikla.                    poissaoloa, missä tapauksessa korvauksen
26158:   1. Kysymyksen ollessa raskaudesta, syn-        suoritusta ei voida rajoittaa tätä lyhyempään
26159: nytyksestä ja niiden seurauksista, lääkintö-     aikaan.
26160: 6733/53                                                                                       3
26161: 18                                          N:o 130
26162: 
26163:  IX osa. Edut työkyvyttömyystapauksissa.             a) turvaa saavalle henkilölle, joka tapah-
26164:                                                         tumaa edeltäneenä aikana on määräys-
26165:                 53 artikla.                             ten mukaan täyttänyt vaatimuksen odo-
26166:   Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-               tusajasta, joka voi olla joko 15 maksu-
26167: muksen tämä osa on voimassa, on taattava                tai työssäolovuotta tai 10 asumisvuotta;
26168: turvaa saaville henkilöille työkyvyttömyys-          b) kun turva käsittää periaatteessa kaikki
26169: edut tämän osan seuraavien artikloiden mu-              ansiotyössä olevat, turvaa saavalle hen-
26170: kaisesti.                                               kilölle, joka on täyttänyt vaatimuksen
26171:                                                         kolmen vuoden maksukaudesta ja jonka
26172:                  54 artikla.                            hyväksi hänen työkykyisten ikävuo-
26173:   Tässä tarkoitettu tapahtuma käsittää ky-              siensa aikana on suoritettu määrätty
26174: vyttömyyden harjoittaa ammattia määrätyssä              keskimääräinen luku vuotuismaksuja.
26175: laajuudessa, kun on todennäköistä, että tämä         2. Milloin 1 momentissa mainitun edun
26176: kyvyttömyys on pysyväistä, tai kun se jat-        ehtona on minimikausi maksusuorituksia tai
26177: kuu sairauskorvausten suorittamisen lakat-        työssäoloa, on alennettu etu taattava ainakin:
26178: tua.                                                 a) turvaa saavalle henkilölle, joka tapah-
26179:                                                         tumaa edeltäneenä aikana on määräys-
26180:                   55 artikla.                           ten mukaisesti täyttänyt vaatimuksen
26181:   Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee              5-vuotisesta maksu- tai työssäolokau-
26182: kuulua:                                                 desta;
26183:   a) määrätyt työntekijäryhmät, jotka käsit-         b) kun turva periaatteessa käsittää kaikki
26184:      tävät vähintään 50 prosenttia kaikista             ansiotyössä olevat, turvaa saavalle hen-
26185:      työntekijöistä; tai                                kilölle, joka on täyttänyt vaatimuksen
26186:   b) määrätyt ansiotyössä olevat väestöryh-             kolmen vuoden maksukaudesta ja jonka
26187:      mät, jotka käsittävät vähintään 20 pro-            hyväksi hänen työkykyisinä ikävuosi-
26188:      senttia kaikista asukkaista; tai                   naan on maksettu puolet siitä keski-
26189:   c) kaikki asukkaat, joiden varat tapahtu-             määräisestä vuotuismaksujen luvusta,
26190:      man sattumisaikana eivät ylitä 67 ar-              jota tarkoitetaan tämän artiklan 1 mo-
26191:      tiklan mukaisesti määrättyä rajaa;                 mentin b) kohdassa.
26192:   d) milloin 3 artiklaan nojautuva selitys on        3. Tämän artiklan 1 momentin määräyk-
26193:      voimassa, määrätyt työntekijäryhmät,         set on katsottava täytetyiksi, kun etu, joka
26194:      jotka käsittävät vähintään 50 prosent-       lasketaan XI osan mukaisesti mutta käyttä-
26195:      tia kaikista työntekijöistä teollisuusyri-   mällä 10 yksikköä alempaa prosenttilukua,
26196:      tyksissä, joissa työskentelee vähintään      kuin mikä on merkitty edunsaajatyypin koh-
26197:      20 henkilöä.                                 dalla mainittuun osaan liitetyssä taulukossa,
26198:                                                   taataan ainakin jokaiselle turvaa saavalle
26199:                  56 artikla.                      henkilölle, joka on täyttänyt määräysten
26200:   Etuna on toistuvaissuoritus, joka lasketaan     mukaisen vaatimuksen 5 maksu-, työssäolo-
26201: seuraavasti:                                      tai oleskeluvuodesta.
26202:   a) milloin turva käsittää määrätyt työn-          4. XI osaan liitettyyn taulukkoon merkit-
26203:      tekijäryhmät tai ansiotyössä olevat          tyä prosenttilukua voidaan suhteellisesti
26204:      väestöryhmät 65 tai 66 artiklan mää-         alentaa, kun sellaisen eläkkeen ehtona oleva
26205:      räysten mukaan;                              odotusaika, joka vastaa alennettua prosentti-
26206:                                                   lukua, käsittää enemmän kuin 5 mutta vä-
26207:   b) kun turva käsittää kaikki asukkaat,          hemmän kuin 15 maksu- tai työssäolovuotta.
26208:      joiden varat tapahtuman sattumis-            Alennettu etu on annettava tämän artildan
26209:      aikana eivät ylitä määrättyä rajaa,          2 momentin mukaisesti.
26210:      67 artiklan määräysten mukaan.
26211: 
26212:                 57 artikla.                                         58 artikla.
26213:   1. 56 artiklassa mainittu etu on tässä            56 ja 57 artiklassa mainitut edut on myön-
26214: tarkoitetun tapahtuman sattuessa taattava         nettävä tapahtuman koko ajaksi tai siksi,
26215: ainakin:                                          kunnes ne korvataan vanhuusedulla.
26216:                                             N:o 130                                           19
26217: 
26218:       X osa. Jälkeenjääneiden edut.                                  62 artikla.
26219:                                                      Etuna on toistuvaissuoritus, joka laske-
26220:                   59 artikla.                      taan seuraavasti:
26221:   Kunkin jäsenvaltion, johon nähden sopi-            a) 65 tai 66 artiklan määräysten mukai-
26222: muksen tämä osa on voimassa, on taattava                sesti, milloin turva käsittää työntekijä-
26223: turvaa saaville henkilöille edut perheenhuol-           ryhmät tai ansiotyössä olevat väestö-
26224: tajan kuolemantapauksessa tämän osan seu-               ryhmät;
26225: raavien artikloiden mukaisesti.                      b) 67 artiklan määräysten mukaan, mil-
26226:                                                         loin turva käsittää kaikki maassa asu-
26227:                                                         vat, joiden varat tapahtuman aikana
26228:                    60 artikla.                          eivät ylitä määrättyä rajaa.
26229:    1. Tässä tarkoitettu tapahtuma käsittää
26230: lesken tai lasten toimeentulon menetyksen,
26231: joka johtuu perheenhuoltajan kuolemasta;                              63 artikla.
26232: lesken oikeus edun saamiseen voidaan jättää          1. 62 artiklassa mainittu etu on tässä tar-
26233: riippuvaksi siitä, että kansallisen lainsäädän-    koitetussa tapahtumassa taattava ainakin:
26234: nön mukaiset edellytykset ovat olemassa olet-        a) turvaa saavalle henkilölle, jonka per-
26235: tamuksella hänen kyvyttömyydestään huoleh-               heenhuoltaja on määräysten mukaan
26236: tia omasta toimeentulostaan.                             täyttänyt vaatimuksen odotusajasta,
26237:                                                          joka voi olla 15 maksu- tai työssäolo-
26238:    2. Kansallisella lainsäädännöllä voidaan              vuotta tai 10 asumisvuotta;
26239: etu jättää antamatta, jos siihen muuten oi-          b) kun turva periaatteessa käsittää kaik-
26240: keutettu henkilö tekee tiettyä ansiotyötä, tai           kien ansiotyössä olevien vaimot ja lap-
26241: maksuihin perustuvaa etua alentaa, milloin               set, turvaa saavalle henkilölle, jonka
26242: edunsaajan työansio ylittää vahvistetun mää-             perheenhuoltaja on täyttänyt vaatimuk-
26243:  rän, samoin kuin maksuihin perustumatonta               sen 3 vuoden maksukaudesta, edellytet-
26244:  etua alentaa, milloin edunsaajan työansio tai           tynä, että tämän perheenhuoltajan hy-
26245:  hänen muut varansa tai molemmat yhdessä                 väksi on hänen työkykyisten ikävuo-
26246:  ylittävät vahvistetun määrän.                           siensa aikana suoritettu määrätty keski-
26247:                                                          määräinen luku vuotuismaksuja.
26248:                   61 artikla.                        2. Kun 1 momentissa mainitun edun eh-
26249:   Turvaa saavien henkilöiden piiriin tulee         tona on minimikausi maksusuorituksia tai
26250: kuulua:                                            työssäoloa, on alennettu etu taattava ainakin:
26251:   a) määrättyihin työntekijäryhmiin kuulu-           a) turvaa saavalle henkilölle, jonka per-
26252:      vien perheenhuoltajien vaimot ja lap-               heenhuoltaja on täyttänyt määräysten
26253:      set, ryhmien käsittäessä vähintään 50               mukaan vaatimuksen 5 vuoden maksu-
26254:      prosenttia kaikista työntekijöistä;                 tai työssäolokaudesta;
26255:                                                      b) kun turva periaatteessa käsittää kaik-
26256:   b) määrättylliin ansiotyössä oleviin väestö-           kien ansiotyössä olevien vaimot ja lap-
26257:      ryhmiin kuuluvien perheenhuoltajien                 set, turvaa saavalle henkilölle, jonka
26258:      vaimot ja lapset, ryhmien käsittäessä               perheenhuoltaja on täyttänyt vaatimuk-
26259:      vähintään 20 prosenttia kaikista asuk-              sen 3 vuoden maksukaudesta edellytet-
26260:      kaista;                                             tynä, että tämän perheenhuoltajan hy-
26261:   c) kaikki maassa-asuvat lesket ja lapset,              väksi on hänen työkykyisinä ikävuosi-
26262:      jotka ovat menettäneet perheenhuolta-               naan maksettu puolet siitä keskimääräi-
26263:      jansa ja joiden varat eivät tapahtuman               sestä luvusta vuotuismaksuja, jota tar-
26264:      aikana ylitä 67 artiklan mukaisesti mää-             koitetaan tämän artiklan 1 momentin
26265:      rättyä rajaa;                                        b) kohdassa.
26266:   d) milloin 3 artiklaan nojautuva annettu            3. Tämän artiklan 1 momentin määräyk-
26267:      selitys on voimassa, määrättyihin työn-       set on katsottava täytetyiksi, kun etu, joka
26268:      tekijäryhmiin kuuluvien perheenhuolta-        ~asketaan XI osan mukaisesti mutta 10 yk-
26269:      jien vaimot ja lapset ryhmien käsit-          sikköä alemman prosenttiluvun mukaan kuin
26270:      täessä vähintään 50 prosenttia työnteki-      mikä on merkitty kysymyksessä olevan edun-
26271:      jöistä niissä teollisuusyrityksissä, joissa   saajatyypin kohdalla tähän osaan liitettyyn
26272:      työskentelee vähintään 20 henkilöä.           taulukkoon, taataan ainakin jokaiselle turvaa
26273: 20                                         N:o 130
26274: 
26275: saavalle henkilölle, jonka perheenhuoltaja on    kuin ammattitaitoisen miespuolisen ruumiil-
26276: täyttänyt määräysten mukaisesti vaatimuk-        lisen työn tekijän palkka.
26277: sen 5 vuoden maksu-, työssäolo- tai asumis-         4. Edunsaajan tai hänen perheenhuolta-
26278: kaudesta.                                        jansa aikaisempi ansio, ammattitaitoisen
26279:   4. XI osaan liitetyssä taulukkoon merkit-      miespuolisen ruumiillisen työn tekijän
26280: tyä prosenttilukua voidaan suhteellisesti        palkka, etu ja perheavustukset on laskettava
26281: alentaa, milloin alennettua prosenttilukua       samaa aikaperustaa käyttäen.
26282: vastaavan edun ehtona on odotusaika, joka           5. Muiden edunsaajien kohdalta edun on
26283: on pitempi kuin 5, mutta lyhyempi kuin           oltava kohtuullisessa suhteessa edunsaaja-
26284: 15 maksu- tai työssäolovuotta. Alennettu etu     tyypin etuun.
26285: on annettava tämän artiklan 2 momentin
26286: mukaan.                                             6. Tässä artiklassa tarkoitettu ammatti-
26287:    5. Jotta lapseton leski, jonka oletetaan      taitoinen miespuolinen ruumiillisen työn
26288: olevan kykenemätön huolehtimaan toimeen-         tekijä on:
26289: tulostaan, saisi oikeuden jälkeenjääneen            a) joko asentaja tai sorvaaja muussa kuin
26290: etuun, voidaan vaatia, että avioliitto on kes-          sähkökoneita valmistavassa koneteolli-
26291: tänyt tietyn minimikauden.                              suudessa; tai
26292:                                                     b) henkilö, jota voidaan pitää tyypillisenä
26293:                   64 artikla.                           ammattitaitoisena työntekijänä, joka on
26294:   62 ja 63 artiklassa mainitut edut on annet-           valittu 7 momentin määräysten mu-
26295: tava tapahtuman koko ajaksi.                            kaan; tai
26296:                                                     c) henkilö, jolla on yhtä suuri tai suu-
26297:                                                         rempi ansio kuin 75 prosentilla kaikista
26298: XI osa. Toistuvaissuoritusten laskentanor·mit.          turvaa saavista henkilöistä, laskettaessa
26299:                                                         nämä ansiot vuotta tai lyhempää jaksoa
26300:                   65 artikla.                           kohden sen mukaan kuin siitä määrä-
26301:    1. Toistuvaissuorituksessa, johon tätä ar-           tään; tai
26302: tiklaa sovelletaan, tulee edun määrän, lisät-       d) henkilö, jonka ansio on 125 prosenttia
26303: tynä tapahtuman aikana maksettavien perhe-              kaikkien turvaa saavien henkilöiden
26304: avustusten määrällä, olla sellainen, että se            keskimääräisestä ansiosta.
26305: kysymyksessä olevassa tapahtumassa on tä-           7. 6 momentin b) kohdan mukaisena tyy-
26306: hän osaan liittyvässä taulukossa mainitun        pillisenä ammattitaitoisten työntekijäin edus-
26307: edunsaajatyypin kohdalla ainakin yhtä suuri      tajana on pidettävä henkilöä, joka kuuluu
26308: kuin taulukkoon merkitty prosentti edunsaa-      siihen alaryhmään, joka huomioonottaen kul-
26309: jan tai hänen perheenhuoltajansa aikaisem-       loinkin kysymyksessä olevassa tapahtumassa
26310: masta kokonaisansiosta sekä sellaisen turvaa     turvaa saavien henkilöiden tai turvaa saavien
26311: saavan henkilön perheavustusten määrästä,        henkilöiden perheenhuoltajien lukumäärän on
26312: jolla on samanlaiset perheenhuoltovelvolli-      suurimpana ryhmänä siinä pääryhmässä,
26313: suudet kuin edunsaajatyypillä.                   joka käsittää suurimman lukumäärän sellai-
26314:    2. Edunsaajan tai hänen perheenhuolta-        sia ansiotyössä olevia tai perheenhuoltajia;
26315: jansa aikaisemmat ansiot on laskettava mää-      tätä varten on käytettävä tähän sopimuk.;een
26316: rättyjen sääntöjen mukaan; milloin turvaa        kuuluvassa liitteessä esitettyä Yhdistyneiden
26317: saavat henkilöt tai heidän perheenhuolta-        Kansakuntien taloudellisen ja sosiaalisen neu-
26318: jansa on ansion perusteella luokiteltu, voi-     voston 7 istuntokaudella 27 päivänä elokuuta
26319: daan aikaisemmat ansiot laskea niiden luok-      1948 hyväksymää kansainvälistä toiminnan
26320: kien perusansion mukaan, joihin he ovat          laadun mukaista tyyppiluokittelua kaikista
26321: kuuluneet.                                       elinkeinoelämän aloista, jolloin on otettava
26322:   3. Edun määrälle tai edun määrää lasket-       huomioon luokitteluun mahdollisesti myö-
26323: taessa huomioon otettavalle ansiolle voidaan     hemmin tehtävät muutokset.
26324: määrätä yläraja edellyttäen, että tämä ylä-         8. Kun edun määrä vaihtelee eri alueilla,
26325: raja määrätään siten, että tämän artiklan        voidaan ammattitaitoinen miespuolinen ruu-
26326: 1 momentin määräykset tulevat täytetyiksi,       miillisen työn tekijä valita kutakin aluetta
26327: milloin edunsaajan tai hänen perheenhuolta-      varten tämän artiklan 6 ja 7 momenttien
26328: jansa aikaisempi ansio on alempi tai sama        mukaisesti.
26329:                                             N:o 130                                           21
26330: 
26331:    9. Ammattitaitoisen miespuolisen ruumiil-      vana työläisenä on pidettävä henkilöä, joka
26332: lisen työn tekijän palkka määrätään normaa-       kuuluu siihen alaryhmään, joka ottaen huo-
26333: lista työaikaa vastaavan palkan perusteella,      mioon kulloinkin kysymykseen tulevan tapah-
26334: niinkuin se on määrätty työehtosopimuksella,      tuman käsittämien miespuolisten ansiotyössä
26335: kansallisella lainsäädännöllä tai soveltuvissa    olevien lukumäärän tai turvattujen henki-
26336: tapauksissa sen nojalla, tahi vallitsevan ta-     löiden perheenhuoltajien luvun on suurim-
26337: van perusteella, jolloin palkkaan lasketaan       pana ryhmänä siinä pääryhmässä, joka käsit-
26338: kalliin ajan lisät, mikäli niitä maksetaan;       tää suurimman lukumäärän tällaisia ansio-
26339: milloin näin määrätyt palkat vaihtelevat eri      työssä olevia tai perheenhuoltajia; tätä var-
26340: alueilla eikä tämän artiklan 8 momenttia so-      ten on käytettävä tähän sopimukseen kuulu-
26341: velleta, on käytettävä keskimääräistä palk-       vassa liitteessä olevaa Yhdistyneiden Kansa-
26342: kaa.                                              kuntien taloudellisen ja sosiaalisen neuvoston
26343:    10. Vanhuuden, työtapaturmien ja am-           7 istuntokaudellaan 27 päivänä elokuuta 1948
26344: mattitautien (lukuunottamatta ohimeneviä          hyväksymää kansainvälistä toiminnan laadun
26345: työkyvyttömyystapauksia), invaliditeetin ja       mukaista tyyppiluokittelua kaikista elinkeino-
26346: perheenhuoltajan kuoleman vuoksi maksetta-        elämän aloista, jolloin on otettava huomioon
26347: vien toistuvaissuoritusten määrät on tarkis-      luokitteluun mahdollisesti myöhemmin tehtä-
26348: tettava elinkustannusten huomattavista muu-       vät muutokset.
26349: toksista aiheutuneiden ansiotasossa tapahtu-         6. Kun edun määrä vaihtelee alueellisesti,
26350: neiden huomattavien muutosten johdosta.           voidaan tavallinen aikuinen miespuolinen
26351:                                                   työläinen valita erikseen kutakin aluetta var-
26352:                    66 artikla.                    ten tämän artiklan 4 ja 5 momentin mukai-
26353:    1. Jokaisessa toistuvaissuorituksessa, jo-     sesti.
26354: hon tätä artiklaa sovelletaan, tulee edun            7. Tavallisen aikuisen miespuolisen työläi-
26355: määrän, lisättynä tapahtuman aikana mak-          sen palkka on määrättävä normaalisesta työ-
26356: settavien perheavustusten määrällä, olla sel-     ajasta maksettavan palkan perusteella, niin-
26357: lainen, että se tämän osan liitteenä olevassa     kuin se on määrätty työehtosopimuksella tai
26358: taulukossa mainitulle edunsaajatyypille kysy-     kansallisella lainsäädännöllä tahi sen nojalla
26359: myksessä olevassa tapahtumassa on vähintään       tai vallitsevan tavan perusteella, sisällyttäen
26360: sama kuin tähän taulukkoon merkitty pro-          siihen kalliinajanlisät, mikäli niitä on; kun
26361: sentti tavallisen miespuolisen työläisen pal-     näin määrätty palkka vaihtelee alueellisesti
26362: kan ja sellaiselle turvaa saavalle henkilölle     eikä tämän artiklan 6 momenttia sovelleta,
26363: maksettavien· perheavustusten yhteismää-          on käytettävä keskimääräistä palkkaa.
26364: rästä, jolla on samanlaiset perheenhuoltovel-        8. Vanhuuden, työtapaturmien ja ammat-
26365: vollisuudet kuin edunsaajatyypillä.               titautien (ohimenevää työkyvyttömyyttä lu-
26366:    2. Tavallisen aikuisen miespuolisen työläi-    lmunottamatta), invaliditeetin ja perheen.
26367: sen palkka, etu ja perheavustukset on lasket-     huoltajan kuoleman johdosta maksettavien
26368: tava samaa aikaperustaa käyttäen.                 toistuvaissuoritusten määrät on tarkistettava
26369:    3. Toisten edunsaajien kohdalta on edun        elinkustannusten huomattavista muutoksista
26370: oltava kohtuullisessa suhteessa edunsaajatyy-     aiheutuneiden     palkkatason    huomattavien
26371: pin etuun.                                        muutosten yhteydessä.
26372:    4. Tässä artiklassa tarkoitettu tavallinen
26373: aikuinen miespuolinen työläinen on:
26374:    a) joko henkilö, jonka katsotaan tyypilli-                       67 artikla.
26375:       sesti edustavan ammattitaitoa vailla ole-     Toistuvaissuorituksissa, joihin tätä artiklaa
26376:       vaa työläistä koneteollisuudessa, sähkö-    sovelletaan :
26377:       koneita valmistavaa teollisuutta lukuun-      a) on edun määrä laskettava määrätyn
26378:       ottamatta;                                        taulukon tai asianomaisen julkisen vi-
26379:    h) tai henkilö, jonka katsotaan tyypilli-            ranomaisen määrättyjen sääntöjen mu-
26380:       sesti edustavan sellaista ammattitaitoa           kaan vahvistaman taulukon mukaisesti;
26381:       vailla olevaa työläistä, joka on valittu      b) voidaan sanottua määrää alentaa vain
26382:       5 momentin mukaisesti.                            siinä määrin kuin edunsaajan perheen
26383:    5. Edellisen momentin b) kohdan mukai-               muut varat ylittävät vahvistetut oleel-
26384: sena tyypillisenä ammattitaitoa vailla ole-             liset määrät tai asianomaisten julkisten
26385: 22                                             N:o 130
26386: 
26387:         viranomaisten määrättyjen sääntöjen                 jen etujen kokonaismäärä ylittää aina-
26388:         mukaan vahvistamat oleelliset määrät;               kin 30 prosentilla sen edun kokonais-
26389:      c) etujen yhteismäärän ja kaikkien mui-                määrän, joka saataisiin soveltamalla
26390:         den varojen, edellä b) kohdassa maini-              66 artiklaa sekä seuraavia määräyksiä:
26391:         tut oleelliset määrät vähennettyinä,                  i) III osan suhteen 27 artiklan b)
26392:         kokonaismäärän on oltava riittävä tur-                   kohtaa;
26393:         vaamaan edunsaajan perheelle terveel-                ii) V osan suhteen 27 artiklan b)
26394:         liset ja kohtuulliset elämisen ehdot eikä                kohtaa;
26395:         se saa alittaa 66 artiklan määräysten               iii) IX osan suhteen 55 artiklan b)
26396:         mukaisesti lasketun edun määrää;                         kohtaa;
26397:      d) c) kohdan määräykset on katsottava                  iv) X osan suhteen 61 artiklan b)
26398:         täytetyiksi, jos tämän sopimuksen kysy-                  kohtaa.
26399:         mykseen tulevan osan mukaan annettu-
26400: 
26401:                                   Taulukko. (Liite XI osaan.)
26402:                                Toistuvaissuoritukset edunsaajatyypeille.
26403:      Osa         Tapahtuma                                           Edunsaajatyyppi                            Prosentti
26404:  III          Sairaus                               Mies, jonka huollettavana on vaimo
26405:                                                       ja kaksi lasta . . . . . . . . . . . . . . . . .             45
26406:      VI       Työttömyys                            Mies, jonka huollettavana on vaimo
26407:                                                       ja kaksi lasta . .. .. . .. . .. .. .. ..                    45
26408:       V       Vanhuus                               Mies, jolla on eläkeiässä oleva vaimo                          40
26409: 
26410:      VI       Työtapaturmat ja ammattitaudit:
26411:                 Työkyvyttömyys                      Mies, jonka huollettavana on vaimo
26412:                                                       ja kaksi lasta . . . . . . . . . . . . . . . . .              50
26413:                  Invaliditeetti                     Mies, jonka huollettavana on vaimo
26414:                                                       ja kaksi lasta . . . . . . . . . . . . . . . . .             50
26415:                  Jälkeenjääneet                     Leski, jonka huollettavana on kaksi
26416:                                                       lasta . .. .. .. .. . .. .. .. .. .. .. . ..                  40
26417: VIII          Äitiys                                Nainen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .        45
26418:  IX           Invaliditeetti                        Mies, jonka huollettavana on vaimo
26419:                                                       ja kaksi lasta . . . . . . . . . . . . . . . . .              40
26420:       X       Jälkeenjääneet                        Leski, jonka huollettavana on kaksi
26421:                                                       lasta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .       40
26422: 
26423: XII osa. Maassa asuvien toisen maan kansa-           turvaa saavilla henkilöillä, ollessaan sellaisen
26424:        laisten tasavertainen kohtelu.                toisen jäsenvaltion kansalaisia, joka on hy-
26425:                                                      väksynyt tämän sopimuksen asianomaisesta
26426:                   68 artikla.                        osasta johtuvat velvoitukset, olla sanottuun
26427:    1. Maassa asuvilla, toisen maan kansalai-         osaan nähden samat oikeudet kuin jäsenval-
26428: silla tulee olla samat oikeudet kuin maan            tion omilla kansalaisilla. Tämän kohdan
26429: omilla, maassa asuvilla kansalaisilla. Kuiten-       soveltaminen voidaan kuitenkin tehdä riippu-
26430: kin voidaan antaa erityisiä määräyksiä toisen        vaksi vastavuoroisuutta edellyttävän bilate-
26431: maan kansalaisiin sekä jäsenvaltion alueen           raalisen tai multilateraalisen sopimuksen ole-
26432: ulkopuolella syntyneisiin maan omiin kansa-          massaolosta.
26433: laisiin nähden, kun on kysymys yksinomaan
26434: tai pääasiassa julkisista varoista maksetta-                  XIII osa. Yhteisiä määräyksiä.
26435: vista eduista tai niiden osista ja siirtymä-
26436: kauden järjestelmistä.                                               69 artikla.
26437:    2. Sosiaaliturvan järjestelmissä, jotka pe-        Etu, johon turvaa saavalla henkilöllä olisi
26438: rustuvat ja käsittävät työntekijöitä, tulee          muuten ollut oikeus jonkin tämän sopimuk-
26439:                                             N:o 130                                           23
26440: 
26441: sen II-X osan mukaisesti, voidaan pidättää           2. Milloin tätä sopimusta sovellettaessa
26442: siinä laajuudessa kuin määrätään:                 lääkintöhuollon hallinto on uskottu lakia sää-
26443:    a) siksi ajaksi, jona asianomainen henkilö     tävälle elimelle vastuussa olevalle ministe-
26444:       ei oleskele jäsenvaltion alueella;          riölle, voidaan tämän artiklan 1 momentissa
26445:    b) siksi ajaksi, jona asianomaiselle henki-    määrätty valitusoikeus korvata oikeudella
26446:       lölle annetaan elatus julkisista varoista   saada asianomaisen viranomaisen tutkitta-
26447:       tai jonkin sosiaaliturvan laitoksen tai     vaksi lääkintöhuollon epäämistä tai saadun
26448:       elimen varoista, kuitenkin, jos etu on      huollon laatua koskeva valitus.
26449:       suurempi kuin tällainen elatus, on ero-        3. Kun etua koskevan anomuksen ratkaisee
26450:       tus annettava edunsaajan huollettavina      sosiaaliturvaa käsittäviä asioita varten perus-
26451:       oleville henkilöille;                       tettu erityinen tuomioistuin, jossa turvaa
26452:    c) siksi ajaksi, jona asianomainen henkilö     saavat henkilöt ovat edustettuina, ei valitus-
26453:       saa jotakin muuta sosiaaliturvan etua       oikeus ole tarpeellinen.
26454:       rahasuorituksena, lukuunottamatta per-
26455:       heavustusta, sekä sinä aikana, jolloin                      71 artikla.
26456:       hän saa kolmannelta osapuolelta kor-          1. Kaikkien tämän sopimuksen mukaisesti
26457:       vausta samasta tapahtumasta, edellyt-       myönnettyjen etujen kustannukset ja niiden
26458:       täen, että siten pidätetty osa ei ylitä     hallintomenot on rahoitettava kollektiivisesti
26459:       mainittua toista etua tai kolmannen         vakuutusmaksuilla tai veroilla tai molem-
26460:       osapuolen maksamaa korvausta;               milla tavoilla, kuitenkin niin, ettei vähä-
26461:    d) kun asianomainen henkilö on yrittänyt       varaisia henkilöitä rasiteta liian ankarasti,
26462:       saada edun vilpillisesti;                   ja että myös otetaan huomioon jäsenvaltion
26463:    e) kun asianomainen henkilö on aiheutta-       ja turvaa saavien henkilöryhmien 4tloudel-
26464:       nut tapahtuman tekemällään rikoksella;      linen asema.
26465:    f) kun asianomainen henkilö tahallisella          2. Turvaa saavien työntekijöiden makset-
26466:       rikkomuksella on aiheuttanut tapahtu-       tavien vakuutusmaksujen kokonaismäärä ei
26467:       man;                                        saa ylittää 50 prosenttia työntekijöiden,
26468:    g) aiheellisissa tapauksissa, jolloin asian-   heidän vaimojensa ja lastensa turvaamiseen
26469:       omainen henkilö jättää hyväkseen käyt-      myönnettyjen rahavarojen kokonaismäärästä.
26470:       tämättä hänen käytettävissään olevia        Sen toteamiseksi, onko tämä ehto täytetty,
26471:       lääkintö- tai kuntouttamismahdollisuuk-     voidaan kaikki ne edut, joita jäsenvaltio tä-
26472:       sia tai ei noudata tapahtuman sattu-        män sopimuksen mukaisesti myöntää, laskea
26473:       misen tai jatkumisen toteamista tai         yhteen, lukuunottamatta perheavustuksia sekä
26474:       edunsaajan käyttäytymistä koskevia          työtapaturma- ja ammattitautitapahtumista
26475:       määräyksiä;                                 annettavia etuja, mikäli viimemainitut edut
26476:    h) työttömyysedun ollessa kysymyksessä,        hoidetaan erityisenä sosiaalisen turvan alana.
26477:       kun henkilö jättää käyttämättä hyväk-          3. Jäsenvaltion on otettava kannettavak-
26478:       seen hänen käytettävissään olevia työn-     seen vastuu etujen asianmukaisesta jakami-
26479:       välityselimiä;                              sesta tämän sopimuksen mukaisesti ja ryh-
26480:    i) työttömyysedun ollessa kysymyksessä,        dyttävä kaikkiin tarpeellisiin toimenpiteisiin
26481:       kun asianomainen henkilö on menettä-        tässä tarkoituksessa; milloin sopii, on jäsen-
26482:       nyt työpaikkansa työriidasta johtuvan       valtion varmistauduttava siitä, että raha-
26483:       työnseisauksen välittömänä seurauksena      taloudellista tasapainoa koskevat tarpeelliset
26484:       tai on vapaaehtoisesti ilman pätevää        vakuutusteknilliset tutkimukset ja laskelmat
26485:        syytä jättänyt työpaikkansa;               suoritetaan määräajoin ja joka tapauksessa
26486:    j) jälkeenjääneiden eläkkeen ollessa kysy-     ennen jokaista eduissa, vakuutusmaksuissa
26487:       myksessä, siksi ajaksi, jona leski elää     tai kysymykseen tulevien tapahtumain rahoit-
26488:       yhdessä toisen miehen kanssa tämän          tamiseen varatuissa veroissa tapahtuvaa muu-
26489:       vaimona.                                    tosta.
26490: 
26491:                   70 artikla.                                      72 artikla.
26492:    1. Jokaisella anojalla tulee olla oikeus va-     1. Milloin hallintoa ei ole uskottu julkis-
26493: littaa edun epäämisestä tai sen laadusta tai      ten viranomaisten valvomalle laitokselle tai
26494: määrästä.                                         lakiasäätävälle elimelle vastuussa olevalle
26495: 24                                          N:o 130
26496: 
26497: ministeriölle, tulee turvaa saavien henkilöi-        a) täydelliset tiedot lainsäädännöstä, jolla
26498: den edustajien osallistua hallintoon tai olla            sopimuksen määräykset pannaan täy-
26499: siinä mukana neuvoa-antavina jäseninä mää-               täntöön;
26500: rätyin ehdoin; kansallisessa lainsäädännössä         b) muodoltaan mahdollisimman tarkasti
26501: voidaan myös määrätä työnantajien ja jul-                Kansainvälisen työtoimiston hallinto-
26502: kisten viranomaisten edustajain osallistumi-             neuvoston suuremman yhtäläisyyden ai-
26503: sesta hallintoon.                                        kaansaamiseksi antamien ohjeiden mu-
26504:    2. Jäsenvaltion on yleinen vastuu niiden              kaiset todisteet siitä, että se on täyt-
26505: laitosten ja elinten asianmukaisesta hallin-             tänyt seuraavissa kohdissa esitetyt tilas-
26506: nosta, jotka soveltavat tätä sopimusta.                  tolliset vaatimukset:
26507:                                                            i) artiklat 9a), b), c) tai d); 15a),
26508:                                                               b) tai d); 21a) tai c); 27a), b)
26509:                                                               tai d); 33 a) tai b); 41 a), b)
26510:         XIV osa. Erinäisiä määräyksiä.                         tai d); 48 a), b) tai c); 55 a), b)
26511:                                                               tai d); 61 a), b) tai d), turvaa
26512:                     73 artikla.                                saavien henkilöiden lukumäärästä;
26513:      Tätä sopimusta ei sovelleta:                         ii) artiklat 44, 65, 66 tai 67, etujen
26514:      a) tapahtumiin, jotka ovat sattuneet en-                  määrästä;
26515:         nenkuin asianomainen tämän sopimuk-              iii) 18 artiklan 2 a) momentti, sairaus-
26516:         sen osa tuli voimaan kysymyksessä ole-                 avustusten jatkuvuudesta;
26517:         vaan jäsenvaltioon nähden;                        iv) 24 artiklan 2 momentti, työttö-
26518:      b) niissä tapahtumissa annettaviin etuihin,               myysedun jatkuvaisuudesta;
26519:         jotka ovat sattuneet asianomaisen sopi-            v) 71 artiklan 2 momentti, niiden va-
26520:         muksen osan tultua voimaan kysymyk-                    rojen osuudesta, jotka saadaan tur-
26521:         sessä olevaan jäsenvaltioon nähden, mi-               vaa saavien työntekijöiden vakuu-
26522:         käli oikeus näihin etuihin on peräisin                 tusmaksuista.
26523:         sanottua voimaantuloa       edeltäneeltä
26524:         ajalta.                                      2. Kunkin jäsenvaltion, joka ratifioi tä-
26525:                                                    män sopimuksen, on lähetettävä Kansain-
26526:                                                    välisen työtoimiston puheenjohtajalle sopivin
26527:                74 artikla.                         väliajoin, sen mukaisesti kuin hallintoneu-
26528:   Tämän sopimuksen ei ole katsottava aiheut-       vosto siitä päättää, raportteja lainsäädännös-
26529: tavan muutosta mihinkään olemassaolevaan           tään ja käytännöstä niiden sopimuksen I I -
26530: sopimukseen.                                       X osien suhteen, joita ei ole mainittu jäsen-
26531:                                                    valtion ratifioinnissa tai 4 artiklan nojalla
26532:                                                    myöhemmin tehdyssä ilmoituksessa.
26533:                    75 artikla.
26534:    Milloin sopimus, jonka konferenssi myö-
26535: hemmin saattaa hyväksyä ja joka koskee                                77 artikla.
26536: yhtä tai useampaa tässä sopimuksessa käsi-            1. Tätä sopimusta ei sovelleta merimiehiin
26537: teltyä asiaa, niin määrää, lakkaavat ne tämän      tai merikalastusta harjoittaviin; merimiesten
26538: sopimuksen määräykset, jotka uudessa wpi-          ja merikalastusta harjoittavien kalastajien
26539: muksessa erikseen mainitaan, olemasta voi-         turvaamista koskevat määräykset on Kansain-
26540: massa uuden sopimuksen rati:fioineen jäsen-        välinen työkonferenssi hyväksynyt sopimuk-
26541: valtion osalta siitä päivästä lukien, jolloin      sessa, joka koskee merenkulkijoiden sosiaa-
26542: uusi sopimus tulee voimaan tähän jäsenval-         lista turvallisuutta, 1946, ja sopimuksessa,
26543: tioon nähden.                                      joka koskee merenkulkijoiden eläkkeitä, 1946.
26544:                                                       2. Jäsenvaltio voi jättää huomioon otta-
26545:                  76 artikla.                       matta merimiehet ja merikalastusta harjoit-
26546:   1. Jäsenvaltion, joka ratifioi tämän sopi-       tavat kalastajat, ansiotyössä olevien tai
26547: muksen, on esitettävä Kansainvälisen työ-          maassa asuvien lukumäärää määrättäessä,
26548: järjestön perussäännön 22 artiklan mukai-          kun lasketaan niiden työntekijäin tai asuk-
26549: sesta sopimuksen soveltamisesta antamassaan        kaiden prosenttilukua, jotka saavat turvaa
26550: vuosiraportissa:                                   jäsenvaltion ratifioimien osien II-X nojalla.
26551:                                            N:o 130                                            25
26552: 
26553:           XV osa. Loppumääräyksiä.                                  81 artikla.
26554:                                                      1. Kansainvälisen työtoimiston pääjohta-
26555:                   78 artikla.                     jalle Kansainvälisen työjärjestön perussään-
26556:   Tämän sopimuksen viralliset ratifioinnit        nön 35 artiklan 4 ja 5 momenttien mukai-
26557: on ilmoitettava Kansainvälisen työtoimiston       sesti lähetetyissä tiedonannoissa on ilmoitet-
26558: pääjohtajalle, joka rekisteröi ne.                tava, sovelletaanko sopimuksen määräyksiä
26559:                                                   alueella muutoksitta tai erinäisin muutoksin;
26560:                   79 artikla.                     milloin tiedonannossa ilmoitetaan, että sopi-
26561:   1. Tämä sopimus sitoo vain niitä Kansain-       muksen määräyksiä sovelletaan muutettuina,
26562: välisen työjärjestön jäsenvaltioita, joiden       on mainitut muutokset lähemmin selvitet-
26563: ratifioinnin pääjohtaja on rekisteröinyt.         tävä.
26564:   2. Se tulee voimaan kaksitoista kuukautta          2. Asianomainen jäsenvaltio tai jäsenval-
26565: sen jälkeen, kun pääjohtaja on rekisteröinyt      tiot tai kansainvälinen viranomainen voi lä-
26566: kahden jäsenvaltion ratifioinnit.                 hettäen uuden tiedonannon luopua kokonaan
26567:   3. Sen jälkeen tämä sopimus tulee voi-          tai osittain oikeudesta vedota aikaisemmin
26568: maan kunkin jäsenvaltion osalta kaksitoista       ilmoitettuun muutokseen.
26569: kuukautta sen jälkeen, kun sen ratifiointi           3. Asianomainen jäsenvaltio tai jäsenval-
26570: on rekisteröity.                                  tiot tai kansainvälinen viranomainen voi sinä
26571:                                                   aikana, jonka kuluessa tämä sopimus 82 ar-
26572:                    80 artikla.                    tiklan määräysten mukaisesti voidaan sanoa
26573:    1. Niissä tiedonannoissa, jotka lähetetään     irti, lähettää pääjohtajalle uuden tiedon-
26574: Kansainvälisen työjärjestön perussäännön          annon muuntaen kaikissa muissa suhteissa
26575: 35 artiklan 2 momentin mukaisesti Kansain-        aikaisemman tiedonannon sisällön ja selos-
26576: välisen työtoimiston pääjohtajalle, on ilmoi-     taen tämän sopimuksen soveltamisen nyky-
26577: tettava:                                          vaihetta.
26578:    a) alueet, joihin nähden asianomainen jä-                         82 artikla.
26579:       senvaltio sitoutuu soveltamaan sopi-           1. Kukin jäsenvaltio, joka on ratifioinut
26580:       muksen määräyksiä muutoksitta;              tämän sopimuksen, voi sanoa sen taikka
26581:    b) alueet, joihin nähden se sitoutuu sovel-    yhden tai useampia sen II-X osista irti
26582:       tamaan sopimuksen määräyksiä muu-           kymmenen vuoden kuluttua siitä päivästä,
26583:       tettuina, sekä minkälaisia nämä muu-        jona sopimus alkuaan tuli voimaan, lähettäen
26584:       tokset ovat;                                kirjelmän Kansainvälisen työtoimiston pää-
26585:    c) alueet, joihin nähden sopimusta ei voida    johtajalle, joka rekisteröi sen. Irtisanomi-
26586:       soveltaa, ja siinä tapauksessa ne syyt,     nen tulee voimaan vasta vuoden kuluttua sen
26587:       joiden vuoksi sitä ei voida soveltaa;       rekisteröimisestä.
26588:    d) alueet, joihin nähden se lykkää pää-           2. Kukin jäsenvaltio, joka on ratifioinut
26589:       töksenteon odottaen asian perusteelli-      tämän sopimuksen ja joka ei vuoden ku-
26590:       sempaa tutkimista.                          luessa edellisessä momentissa mainitun kym-
26591:    2. Tämän artiklan 1 momentin a) ja b)          menvuotiskauden jälkeen käytä tämän artik-
26592: kohdissa. mainittujen sitoumusten on katsot-      lan mukaista irtisanomisoikeutta, on sidottu
26593: tava kuuluvan oleellisesti ratifiointiin ja       uudeksi kymmenvuotiskaudeksi ja voi sen
26594: niillä on sama vaikutus kuin ratifioinnilla.      jälkeen jokaisen kymmenvuotiskauden kulut-
26595:    3. Kukin jäsenvaltio voi uudella tiedon-       tua sanoa tämän sopimuksen taikka yhden
26596: annolla joko täydellisesti tai osittain peruut-   tai useampia sen II-X osista irti tämän
26597: taa aikaisemmassa tiedonannossaan tämän           artiklan määräämin ehdoin.
26598: artiklan 1 momentin b), c) ja d) kohtien
26599: nojalla tekemänsä varaukset.                                        83 artikla.
26600:    4. Kukin jäsenvaltio voi sinä aikana,             1. Kansainvälisen työtoimiston pääjohta-
26601: jonka kuluessa tämä sopimus 82 artiklan           jan on ilmoitettava kaikille Kansainvälisen
26602: määräysten mukaisesti voidaan sanoa irti,         työjärjestön jäsenvaltioille kaikista järjestön
26603: lähettää pääjohtajalle uuden tiedonannon,         jäsenvaltioiden hänelle ilmoittamista rati-
26604:  joka missä tahansa muussa suhteessa muut-        fioinneista, tiedonannoista ja irtisanomisista.
26605: taa kunkin aikaisemman tiedonannon sisällön          2. Ilmoittaessaan järjestön jäsenvaltioille
26606: sekä selostaa tilanteen määrätyillä alueilla.     toisen hänelle ilmoitetun ratifioinnin rekis-
26607: 6733/53                                                                                        4
26608: 26                                           N:o 130
26609: 
26610: teröimisestä pääjohtajan on kiinnitettävä           osittain muutetaan tämä sopimus, ja mikäli
26611: järjestön jäsenvaltioiden huomio tämän sopi-        uusi sopimus ei toisin määrää:
26612: muksen voimaantulopäivään.                            a) jäsenvaltion suorittama uuden, muu-
26613:                   84 artikla.                             toksia sisältävän sopimuksen ratifiointi
26614:   Kansainvälisen työtoimiston pääjohtajan                 aiheuttaa ipso jure tämän sopimuksen
26615: on Yhdistyneiden Kansakuntien perussään-                  välittömän irtisanomisen huolimatta
26616: nön 102 artiklan mukaisesti ilmoitettava                  edellä mainitun 82 artiklan määräyk-
26617: Yhdistyneiden Kansakuntien pääsihteerille                 sistä sillä edellytyksellä, että uusi,
26618: täydelliset tiedot kaikista ratifioinneista, tie-         muutoksia sisältävä sopimus on tullut
26619: donannoista ja irtisanomisista, jotka hän on              voimaan;
26620: rekisteröinyt edellisten artikloiden mukai-            b) siitä päivästä lähtien, jona uusi, muu-
26621: sesti.                                                    toksia sisältävä sopimus tuli voimaan~
26622:                                                           eivät jäsenvaltiot enää voi ratifioida
26623:                    85 artikla.                            tätä sopimusta.
26624:   Kansainvälisen työtoimiston hallintoneu-
26625: voston on, milloin se katsoo tarpeelliseksi,           2. Kuitenkin jää tämä sopimus voimaan
26626: esitettävä yleiselle konferenssille selostus tä-    nykyisessä muodossa ja nykyisen sisältöisenä
26627: män sopimuksen soveltamisesta ja tutkittava,        niihin jäsenvaltioihin nähden, jotka ovat
26628: onko aihetta ottaa konferenssin päiväjärjes-        sen ratifioineet eivätkä ratifioi muutoksia
26629: tykseen kysymys sen täydellisestä tai osittai-      sisältävää sopimusta.
26630: sesta muuttamisesta.
26631:                                                                      87 artikla.
26632:                 86 artikla.                           Tämän sopimuksen ranskan- ja englannin-
26633:   1. Siinä tapauksessa, että konferenssi hy-        kielisiä tekstejä on kumpaakin pidettävä
26634: väksyy uuden sopimuksen, jolla kokonaan tai         alkuperäisinä.
26635: 
26636: 
26637: 
26638:                                              LIITE.
26639: 
26640:  Kaikkien elinkeinoelämän alojen toiminnanaloittain laadittu kansainvälinen tyyppi-
26641:                                      luokittelu.
26642:               Pää- ja alaryhm.ät.                   Pääryhmät 2-3. Teollisuus ja käsityö:
26643:                                                            Elintarviketeollisuus, paitsi juoma-
26644: Pääryhmä 0. Maatalous, metsätalous,                             teollisuus.
26645:             metsästys ja kalastus:
26646:                                                            21. Juomateollisuus.
26647:        01. Maa- ja karjatalous.                            22. Tupakkateollisuus.
26648:        02. Metsätalous.                                    23. Kutomateollisuus.
26649:        03. Metsästys, ansoilla pyydystämi-                 24. Jalkine-, vaatetus- ja asusteteolli-
26650:            nen ja riistanhoito.                                 suus.
26651:        04. Kalastus.                                       25. Puu- ja korkkiteollisuus, paitsi
26652:                                                            huonekalu teollisuus.
26653: Pääryhmä 1. Kaivokset ja louhokset:                        26. Huonekalu- ja sisusteteollisuus.
26654:                                                            27. Paperi- ja paperituoteteollisuus.
26655:        11. Kivihiilikaivokset.                             28. Graafinen yms. teollisuus.
26656:        12. Malmikaivokset.                                 29. Nahka- ja nahkateosteollisuus,
26657:        13. Raakaöljyt ja luonnonkaasu.                          paitsi jalkineteollisuus.
26658:        14. Kivilouhokset, savi- ja hiekka-                 30. Kumituoteteollisuus.
26659:            kuopat.                                         31. Kemian teollisuus.
26660:        19. Muualla mainitsemattomat ei-                    32. öljy- ja kivihiiliteollisuus.
26661:            metalliset mineraalikaivokset ja                33. Kivennäisteollisuus, paitsi öljy- ja
26662:            -louhokset.                                          kivihiilituotteet.
26663:                                            N:o 130                                        27
26664: 
26665:       34. Rauta- ja terästehtaat ja muiden             63. Vakuutuslaitokset.
26666:           metallien rikastus.                          64. Kiinteistökauppa.
26667:       35. Metallituotteiden teollisuus, paitsi
26668:           koneiden ja kuljetusvälineiden.        Pääryhmä 7. Kuljetus, varastointi ja
26669:       36. Koneteollisuus, paitsi sähkökone-                  yhdysliikenne:
26670:           teollisuus.
26671:       37. Sähkökone- ja sähkötarviketeolli-            71. Kuljetus.
26672:           suus.                                        72. Varastointi ja varastot.
26673:       38. Kuljetusvälineteollisuus.                    73. Yhdysliikenne (posti, lennätin,
26674:       39. Muut teollisuudet.                               puhelin, radio) .
26675: 
26676: Pääryhmä 4. Rakennustoiminta:                    Pääryhmä 8. Palvelukset:
26677:       40. Rakennustoiminta.                            81. Valtion palvelukset.
26678: Pääryhmä 5. Sähkö, kaasu, vesi ja                      82. Kuntien ja liike-elämän palve-
26679:              puhtaanapito:                                 lukset.
26680:                                                        83. Virkistyspalvelukset.
26681:       51. Sähkö, kaasu ja höyry.                       84. Henkilökohtaiset palvelukset.
26682:       52. Vesi ja puhtaanapito.
26683: Pääryhmä 6. Kauppa:                              Pääryhmä 9. Määrittelemättömät elinkeino-
26684:                                                              alat:
26685:       61. Tukku- ja vähittäiskauppa.
26686:       62. Pankit sekä muut rahalaitokset.              90. Määrittelemättömät elinkeinoalat.
26687: 28                                           N:o 130
26688: 
26689: Sopimus (N:o 103), joka koskee äitiys-                    koissa, varastosuojissa tai lentosata-
26690:        suojelua (muutettu 1952).                          missa.
26691:                                                       3. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan ,ei-
26692:    Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon- teollisilla töillä" töitä, jotka suoritetaan seu-
26693: ferenssi,                                          raavissa julkisissa tai yksityisissä yrityksissä
26694:                                                    tai laitoksissa tai niiden yhteydessä:
26695:            aloitettuaan Kansainvälisen työtoi-        a) kauppaliikkeet;
26696:         miston hallintoneuvoston kokoonkutsu-         b) posti- ja lennätinlaitos;
26697:         mana Genevessä 4 päivänä kesäkuuta            c) liikkeet ja virastot, joiden henkilökunta
26698:         1952 kolmannenkymmenennenviidennen                tekee pääasiassa toimistotyötä;
26699:         istuntokautensa,                              d) sanomalehtiyritykset;
26700:            päätettyään hyväksyä eräitä äitiys-        e) hotellit, täysihoitolat, ravintolat, klubit,
26701:         suojelua koskevia ehdotuksia, mikä                kahvilat ja muut tarjoilupaikat;
26702:         kysymys on seitsemäntenä kohtana              f) laitokset, joissa hoidetaan tai pidetään
26703:         istuntokauden päiväjärjestyksessä, sekä           huolta sairaista, raajarikkoisista, puut-
26704:            päätettyään, että nämä ehdotukset              teessa olevista ja orvoista;
26705:         laaditaan kansainvälisen sopimuksen           g) teatterit ja yleiset huvittelupaikat;
26706:         muotoon,                                      h) paikallinen kotitaloustyö yksityistalouk-
26707:                                                           sissa;
26708: hyväksyy tänä 28 päivänä kesäkuuta 1952 sekä muut ei-teolliset työt, joihin asianomai-
26709: seuraavan sopimuksen, jonka nimenä on nen viranomainen päättää soveltaa sopimuk-
26710: ,Äitiyssuojelua koskeva sopimus (muutettu), sen määräyksiä.
26711:  1952":                                               4. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan ,maa-
26712:                                                    taloustöillä" kaikkia töitä, joita tehdään maa-
26713:                      1 artikla.                    talousyrityksissä, plantaashit ja teollistetut
26714:    1. Tämä sopimus koskee sekä teollisuus- maataloudelliset suuryritykset niihin luet-
26715: yrityksissä että ei-teollisissa ja maatalous- tuina.
26716: töissä työskenteleviä naisia, kotona ansiotyötä       5. Niissä tapauksissa, jolloin ei ole var-
26717:  suorittavat naiset mukaanluettuina.                muutta siitä, sovelletaanko tätä sopimusta
26718:    2. Tässä sopimuksessa tarkoitetaan ,teolli- johonkin määrättyyn yritykseen, yrityksen
26719:  suusyrityksellä" julkisia ja yksityisiä yri- työalaan tai työhön, asianomaisen viranomai-
26720:  tyksiä sekä niiden eri työaloja; erityisesti sen on ratkaistava kysymys neuvoteltuaan
26721:  niihin kuuluvat:                                   asianomaisten edustavien työnantaja- ja
26722:    a) kaivokset, kivilouhimot ja muut kiven- työntekijäjärjestöjen kanssa, mikäli sellaisia
26723:        näisten kaivuutyöt;                          järjestöjä on olemassa.
26724:    b) yritykset, joissa esineitä valmistetaan,         6. Kansallisessa lainsäädännössä voidaan
26725:        muunnetaan, puhdistetaan, korjataan,         vapauttaa    tämän sopimuksen soveltamisesta
26726:        koristellaan, viimeistellään, pannaan        yritykset,   joissa työskentelee vain sellaisia
26727:        myyntikuntoon, romutetaan tai hävite- työnantajan perheenjäseniä kuin sanotussa
26728:        tään, tahi joissa raaka-aineita muoka- lainsäädännössä määritellään.
26729:        taan, mukaan luettuna laivanrakennus,
26730:        sekä sähkön tai muun käyttövoiman                                2 artikla.
26731:        tuottaminen, muuntaminen ja siirtä-             Tässä sopimuksessa ymmärretään ,naisella"
26732:        minen;                                       naispuolista henkilöä katsomatta hänen
26733:    c) rakennus. ja laitostöitä suorittavat yri-     ikäänsä,   kansallisuuteensa, rotuunsa tai us-
26734:        tykset, uudisrakennus-, korjaus-, kun- kontoonsa taikka siihen, onko hän naimisissa
26735:        nossapito-, muuntamis- ja purkaustyöt vai naimaton, sekä ,lapsella" avioliitossa tai
26736:        mukaan luettuina;                            avioliiton ulkopuolella syntynyttä lasta.
26737:    d) yritykset, jotka suorittavat henkilöiden
26738:        tai tavaroiden kuljetusta maanteitse,                            3 artikla.
26739:        rautateitse, meritse, sisävesillä tai ilma-     1. Nainen, johon nähden tätä sopimusta
26740:        teitse, mukaan luettuna tavaroiden sovelletaan, on oikeutettu äitiyslomaan, kun
26741:        käsittely satamissa, laitureilla, tela- näyttää lääkärintodistuksen, josta ilmenee
26742:                                            N:o 130                                           29
26743: 
26744: hänen synnytyksensä arvioitu päivämäärä.          ilman muuta kaikille määrätyt ehdot täyttä-
26745:    2. Tämän loman tulee olla ainakin 12 vii-      ville naisille.
26746: kon pituinen, ja siihen tulee sisältyä pakol-        5. Naisten, jotka eivät voi oikeutetusti
26747: linen lomakausi synnytyksen jälkeen.              vaatia edellisessä momentissa mainittuja
26748:    3. Kansallisessa lainsäädännössä on mää-       avustuksia, tulee saada riittävää avustusta
26749: rättävä synnytyksen jälkeisen pakollisen lo-      sosiaalihuollon varoista, mikäli he täyttävät
26750: man pituus, mutta se ei saa missään tapauk-       sosiaalihuollon saamiseksi asetetut varatto-
26751: sessa olla kuutta viikkoa lyhyempi; muu osa       muusehdot.
26752: lomasta voidaan ottaa sen mukaan kuin kan-           6. Kun pakollisen sosiaalivakuutuksen
26753: sallisessa lainsäädännössä määrätään, joko        puitteissa suoritettavat raha-avustukset mää-
26754: ennen arvioitua synnytyspäivää tai pakol-         rätään aikaisemman ansion perusteella, ne
26755: lisen loman päätyttyä, tai osaksi ennen ar-       eivät saa olla alle kahden kolmasosan täten
26756: vioitua synnytystä ja osaksi pakollisen loman     huomioidusta naisen aikaisemmasta ansiosta.
26757: päätyttyä.                                           7. Äitiysavustuksia jakavan pakollisen so-
26758:    4. Kun synnytys tapahtuu arvioitua syn-        siaalivakuutuksen jäsenmaksut ja maksettui-
26759: nytyspäivää · myöhemmin, on aikaisemmin           hin palkkoihin perustuvat sekä näitä avus-
26760: otettua lomaa pidennettävä joka tapauksessa       tuksia varten kannettavat verot on siitä
26761: synnytyksen todelliseen päivämäärään saakka       riippumatta, maksaako työnantaja ne tai
26762: eikä synnytyksen jälkeen pidettävää pakol-        sekä työnantaja että työntekijät yhdessä,
26763: lista lomaa saa lyhentää tämän vuoksi.            maksettava asianomaisessa yrityksessä palve-
26764:    5. Sairaustapauksessa, jonka lääkärinto-       levien miesten ja naisten kokonaisluvun mu-
26765: distus osoittaa johtuneen raskaudesta, kansal-    kaan sukupuolta huomioonottamatta.
26766: lisessa lainsäädännössä voidaan määrätä en-          8. Työnantaja ei missään tapauksessa ole
26767:  nen synnytystä pidettävä lisäloma, jonka         henkilökohtaisesti vastuussa hänen palveluk-
26768: maksimipituuden asianomainen viranomainen         sessaan oleville naisille maksettavien avus-
26769: voi määrätä.                                      tusten kustannuksista.
26770:    6. Sairaustapauksessa, jonka lääkärintodis-
26771: tus osoittaa johtuneen synnytyksestä, nainen                         5 artikla.
26772: on oikeutettu pidennettyyn synnytyslomaan,          1. Jos nainen imettää lastaan, olkoon hän
26773:  jonka maksimipituuden asianomainen viran-        oikeutettu keskeyttämään työnsä tätä varten
26774: omainen voi määrätä.                              yhden tai useamman kerran ajaksi, jonka
26775:                                                   pituus on määrättävä kansallisessa lainsää-
26776:                    4 artikla.                     dännössä.
26777:    1. Milloin nainen on poissa työstään yllä-       2. Imettämisen tähden tapahtuvat työn
26778: mainitun 3 artiklan määräysten nojalla,           keskeytykset on laskettava työaikaan ja kor-
26779: hänellä on oikeus saada raha-avustusta ja         vattava siten kuin asiasta kansallisella lain-
26780: lääkintäapua.                                     säädännöllä määrätään tai muuten on sää-
26781:    2. Raha-avustuksen määrä on vahvistet-         detty; milloin asiasta määrätään työehtosopi-
26782: tava kansallisessa lainsäädännössä sellaiseksi,   muksella, on olosuhteet järjestettävä sovi-
26783: että se riittää sekä naisen itsensä että hänen    tulla, asianmukaisella tavalla.
26784: lapsensa kohtuulliseen ja terveyden vaati-
26785: muksia vastaavaan ylläpitoon kohtuullisen
26786: elintason mukaisesti.                                               6 artikla.
26787:    3. Lääkintäapuun tulee kuulua tutkinnon           Milloin nainen on poissa työstään ollen
26788: suorittaneen kätilön tai lääkärin antama          äitiyslomalla tämän sopimuksen 3 artiklan
26789: hoito ennen synnytystä, synnytyksen aikana        määräysten nojalla, ei hänen työnantajallaan
26790: ja sen jälkeen sekä tarvittaessa sairaala-        ole laillista oikeutta erottaa häntä työstä
26791: hoitoa; asianomaiselle on annettava mahdol-       sellaisen poissaolon aikana eikä sellaisena
26792: lisuus itse valita lääkäri ja yleinen tai yksi-   ajankohtana, että irtisanominen tulisi voi-
26793: tyinen sairaala.                                  maan poissaolon aikana.
26794:    4. Raha-avustukset ja lääkintäapu on
26795: myönnettävä joko pakollisen sosiaalivakuu-                         7 artikla.
26796: tuksen puitteissa tai valtion varoista; kum-        1. Kansainvälisen työjärjestön jäsenvaltio,
26797: massakin tapauksessa ne on myönnettävä            joka ratifioi tämän sopimuksen, voi liittä-
26798: 30                                         N:o 130
26799: 
26800: mällä ratifiointiinsa selityksen jättää sopi-     Suositus (N:o 94), joka koskee työnantajien
26801: muksen soveltamisen ulkopuolelle:                 ja työntekijöiden välistä, yrityksen puit-
26802:    a) eräät ei-teollisten töiden ryhmät;          teissa tapahtuvaa neuvonpitoa ja yhteis-
26803:   b) muissa maatalousyrityksissä kuin plan-                          työtä.
26804:       taasheilla suoritettavat työt;
26805:   c) yksityistalouksissa tehtävän paikallisen       Kansainvälisen työjärjestön yleinen kon-
26806:       kotitaloustyön;                             ferenssi,
26807:    d) palkannauttijat, jotka työskentelevät
26808:       kotona;                                              kokoonnuttuaan Kansainvälisen työ-
26809:    e) yritykset, jotka meritse kuljettavat hen-         toimiston hallintoneuvoston kutsumana
26810:       kilöitä tai tavaroita.                            Genevessä 4 päivänä kesäkuuta 1952
26811:                                                         kolmannellekymmenennelleviidennelle
26812:    2. Ne työt ja yritykset, joihin nähden               istuntokaudelleen,
26813: jäsenvaltio aikoo soveltaa tämän artiklan
26814: 1 momentin määräyksiä, on lueteltava sopi-                 päätettyään hyväksyä eräitä työn-
26815: muksen ratifiointiin liitetyssä selityksessä.           antajien ja työntekijöiden välistä, yri-
26816:                                                         tyksen puitteissa tapahtuvaa neuvon-
26817:    3. Tällaisen selityksen antanut jäsenvaltio          pitoa ja yhteistyötä koskevia ehdotuk-
26818: voi milloin tahansa sen kumota uudella seli-            sia, mikä kysymys on kuudentena koh-
26819: tyksellä kokonaan tai osittain.                         tana istuntokauden päiväjärjestyk-
26820:    4. Jäsenvaltion, johon nähden tämän ar-              sessä, ja
26821: tiklan 1 momentin mukaan annettu selitys                   päätettyään että nämä ehdotukset
26822: on voimassa, on ilmoitettava vuosittain tä-             laaditaan suosituksen muotoon, jonka
26823: män sopimuksen soveltamista koskevassa ra-              täytäntöönpanosta huolehtivat asian-
26824: portissaan, mikä on maan lainsäädännön ja               omaiset osapuolet tai julkiset viran-
26825: käytännön tila niihin töihin ja yrityksiin              omaiset sen mukaan kuin maan olo-
26826: nähden, joihin mainitun selityksen nojalla              suhteisiin sopii,
26827: sovelletaan tämän artiklan 1 momenttia sekä
26828: missä määrin sopimus on pantu tai aiotaan
26829: panna täytäntöön kysymyksessä oleviin töi-        hyväksyy tänä 26 päivänä kesäkuuta 1952
26830: hin ja yrityksiin nähden.                         seuraavan suosituksen, jonka nimenä on
26831:                                                   , Työnantajien ja työntekijöiden välistä, yri-
26832:    5. Kun viisi vuotta on kulunut siitä, kun      tyksen puitteissa tapahtuvaa yhteistyötä kos-
26833: tämä sopimus ensimmäisen kerran tuli voi-         keva suositus, 1952":
26834: maan, on Kansainvälisen työtoimiston hallin-
26835: toneuvoston esitettävä Työkonferenssille eri-        1. Olisi ryhdyttävä asianmukaisiin toimen-
26836: tyinen näiden poikkeusten soveltamista kos-       piteisiin työnantajien ja työntekijöiden väli-
26837: keva selostus, johon sisältyy sen sopiviksi       sen, yrityksen puitteissa tapahtuvan neuvon-
26838: katsomia ehdotuksia vastaisista toimenpiteistä    pidon ja yhteistyön edistämiseksi niissä mo-
26839: asiassa.                                          lempia puolia kiinnostavissa asioissa, jotka
26840:                                                   eivät kuulu työehtosopimusneuvottelujen pii-
26841:                                                   riin ja joita ei säännöllisesti käsitellä muun
26842:                                                   työehtojen määräämismenettelyn yhteydessä.
26843:                 8-17 artiklat.
26844:                                                      2. Maassa vallitsevan tavan tai käytännön
26845:    Nämä artiklat ovat samanlaiset kuin maa-       mukaan tätä neuvonpitoa ja yhteistyötä olisi
26846: talouden paikallisia lomia koskevan sopi-
26847: muksen (N: o 101) 12-21 artiklat sillä poik-         a) helpotettava rohkaisemaila osapuolten
26848: keuksena, että kun viimeksi mainitun sopi-        välisten vapaaehtoisten sopimusten tekoa; tai
26849: muksen (N: o 101) 14 artiklan 4 momentissa,          b) edistettävä lainsäädännöllä, jonka no-
26850: 15 artiklan 3 momentissa ja 20 artiklan           jalla perustettaisiin neuvottelu- ja yhteistyö-
26851: 1 momentin a) kohdassa viitataan 16 artik-        elimiä ja jossa määriteltäisiin näiden toimi-
26852: laan, vastaa se tämän sopimuksen 10 artiklan      ala, tehtävät, rakenne ja toimintatavat ottaen
26853: 4 momentissa, 11 artiklan 3 momentissa ja         huomioon eri yritysten olosuhteet; tai
26854: 16 artiklan 1 momentin a) kohdassa viit-             c) helpotettava tai edistettävä näiden mo-
26855: tausta 12 artiklaan.                              lempien menettelytapojen yhdistämistä.
26856:                                             N:o 130                                            31
26857: 
26858:   Suositus (N:o 95), joka koskee äitiys-          ansiosta, minkä nojalla hänen avustuksensa
26859:                 suojelua.                         lasketaan.
26860:                                                      2) Mikäli mahdollista, sopimuksen 4 artik-
26861:   Kansainvälisen työjärjestön yleinen konfe-      lan mukaan myönnettävään lääkintäapuun
26862: renssi,                                           tulisi sisältyä yleislääkärien ja erikoislääkä-
26863:            kokoonnuttuaan Kansainvälisen työ-     rien sairaaloissa oleville potilaille ja sairaa-
26864:         toimiston hallintoneuvoston kutsumana     loiden ulkopuolisille potilailLe antama hoito,
26865:         Genevessä 4 päivänä kesäkuuta 1952        kotikäynnit     mukaanluettuna;      hampaiden
26866:          kolmannellekymmenennelleviidennelle      hoito; tutkinnon suorittaneen kätilön antama
26867:         istuntokaudelleen,                        hoito ja muu äitiyshuolto, sekä kotona että
26868:            päätettyään hyväksyä eräitä äitiys-    sairaalassa; sairaanhoitajan antama hoito
26869:         suojelua koskevia ehdotuksia, mikä        kotona tai sairaalassa tai muussa lääkintä-
26870:         kysymys on seitsemäntenä kohtana          laitoksessa; sairaalaan tai muuhun lääkintä-
26871:         istuntokauden päiväjärjestyksessä, sekä   laitokseen ottaminen; apteekkituotteet, ham-
26872:            päätettyään, että nämä ehdotukset      paiden hoitoon tarvittavat tuotteet sekä muut
26873:         laaditaan suosituksen muotoon täyden-     lääke- tai kirurgiset tarvikkeet; sekä sellais-
26874:         tämään äitiyssuojelua koskevaa sopi-      ten muuta ammattia harjoittavien henkilöi-
26875:         musta (muutettu), 1952,                   den asianmukaisessa lääkärin valvonnassa
26876:                                                   antama hoito, jotka laissa tunnustetaan päte-
26877: hyväksyy tänä 28 päivänä kesäkuuta 1952           viksi harjoittamaan äitiyshuoltoon liittyvää
26878: seuraavan suosituksen, jonka nimenä on            toimintaa.
26879: ,Äitiyssuojelua koskeva suositus, 1952":             3) Lääkintähoidon tarkoituksena tulisi olla
26880:                                                   säilyttää turvaa saavan naisen terveys, pa-
26881:                                                   lauttaa se tai parantaa sitä samoinkuin hä-
26882:                 I. ÄitiyslQma.                    nen kykyään tehdä työtä ja huolehtia toi-
26883:    1) Milloin on tarpeellista naisen tervey-      meentulostaan.
26884: den kannalta ja kun on mahdollista, olisi            4) Lääkintähoitoa myöntävien laitosten tai
26885: äitiyssuojelua koskevan sopimuksen (muu-          valtion virastojen tulisi kaikin asianmukai-
26886: tettu), 1952, 3 artiklan 2 momentissa mää-        siksi katsottavin keinoin kehoittaa turvaa
26887: rättyä äitiyslomaa pidennettävä niin, että        saavia naisia käyttämään hyväkseen sitä
26888: se tulisi yhteensä olemaan 14 viikkoa.            julkista terveydenhuoltopalvelua, jonka jul-
26889:    2) Valvontaelimet olisi oikeutettava mää-      kiset viranomaiset tai muut julkisten viran-
26890: raamaan yksityistapauksissa lääkärintodis-        omaisten hyväksymät elimet ovat asettaneet
26891: tuksen perusteella pidennystä ennen ja jäl-       heidän käytettäväkseen.
26892: keen synnytyksen pidettävään lomaan sen              5) Lisäksi kansallisessa lainsäädännössä
26893: lisäksi, mitä äitiyssuojelua koskevan sopi-       voidaan oikeuttaa sanotut laitokset tai val-
26894: muksen (muutettu), 1952, 3 artiklan 4, 5          tion virastot ryhtymään toimenpiteisiin tur-
26895: ja 6 momenteissa määrätään, mikäli se osoit-      vaa saavien naisten ja heidän lastensa tervey-
26896: tautuu tarpeelliseksi äidin ja lapsen tervey-     dellisen tason kohottamiseksi.
26897: den kannalta ja varsinkin jos olosuhteet ovat        6) Saattaisi olla paikallaan lisätä tämän
26898: epänormaalit tai saattavat tulla sellaisiksi,     momentin 1) ja 2) kohdissa mainittuihin
26899: kuten keskenmenossa tai muissa ennen tai          suorituksiin muita luonnossa tai rahassa an-
26900: jälkeen synnytystä esiintyvissä komplikaa-        nettavia suorituksia, kuten pikkulapsen vaat-
26901: tioissa.                                          teita tai avustuksia niiden hankkimiseksi,
26902:                                                   maidon hankintaa tai ruokintalisiä imettä-
26903:                                                   ville äideille jne.
26904:              II. Äitiysavustukset.
26905:   1) Mikäli mahdollista, olisi äitiyssuoje-
26906: lua koskevan sopimuksen (muutettu), 1952,         III. Toimenpiteet imettävien äitien ja pikku-
26907: 4 artiklan mukaisesti myönnettävät raha-                        lasten hyväksi.
26908: avustukset vahvistettava sopimuksessa mää-
26909: rättyä minimimäärää suuremmiksi; mikäli              1) Mikäli mahdollista, imetystaukojen tu-
26910: mahdollista, avustusten määrän tulisi olla        lisi olla yhteensä ainakin 11h tuntia päi-
26911: 100 prosenttia siitä naisen aikaisemmasta         vittäisestä työajasta; lääkärintodistuksen no-
26912: 32                                          N:o 130
26913: 
26914: jalla olisi sallittava muutoksia niiden luku-      suojeltava naisen palvelusajan pituuteen pe-
26915: määrään ja pituuteen nähden.                       rustuvia oikeuksia sekä hänen oikeuttaan
26916:   2) Olisi ryhdyttävä toimenpiteisiin tilojen      päästä jälleen vanhaan työhönsä tai vastaa-
26917: järjestämiseksi lasten imettämistä ja niiden       vaan samapaikkaiseen työhön.
26918: päivähoitoa varten, mieluummin niiden yri-
26919: tysten läheisyyteen, joissa naisia työskentelee;
26920: mikäli mahdollista, olisi ryhdyttävä toimen-        V. Naisten terveydensuojelu äitiyskauden
26921: piteisiin kysymyksessä olevien tilojen ja hoi-                      aikana.
26922: don rahoittamiseksi tai ainakin tukemiseksi
26923: rahallisesti yhteisön tai pakollisen sosiaali-       1) Yötyö ja ylityö olisi kiellettävä ras-
26924: vakuutuksen varoilla.                              kaana olevilta ja imettäviltä naisilta ja hei-
26925:    3) Pikkulasten imettämiseen ja päivähoi-        dän työaikansa olisi jaettava siten, että heille
26926: toon käytettävien huoneiden sisustuksen ja         taataan riittävästi lepohetkiä.
26927: terveydenhoidollisten olosuhteiden sekä hoito-       2) Naisen pitäminen töissä, mitkä asian-
26928: henkilökunnan lukumäärän ja pätevyyden             omaiset viranomaiset ovat määritelleet vaa-
26929: tulisi olla asiaa koskevassa säännöstössä esi-     rallisiksi naisen tai hänen lapsensa tervey-
26930: tettyjen kohtuullisten normien mukaiset, ja        delle, olisi kiellettävä raskauden ja ainakin
26931: asianomaisen viranomaisen tulisi hyväksyä          kolmen synnytystä seuraavan kuukauden tai
26932: ne ja valvoa niitä.                                vieläkin pitempänä aikana, jos nainen imet-
26933:                                                    tää lastaan.
26934:                                                       3) 2) kohdassa mainittuihin töihin tulisi
26935:            IV. Työpaikan suojelu.                  lukea etenkin:
26936:                                                      a) kaikki raskaat työt, joihin sisältyy:
26937:    1) Mikäli mahdollista, sen ajan, jonka                  i) raskaiden painojen nostamista, vetä-
26938: kestäessä äitiyssuojelua koskevan sopimuksen                  mistä tai työntämistä; tahi
26939: (muutettu), 1952, 6 artiklan mukaan työn-                 ii) ylenmääräistä ja epätavallista fyy-
26940: antajan puolelta on lainvastaista erottaa                     sillistä ponnistusta, etenkin jatku-
26941: työstä nainen, tulisi alkaa siitä päivästä, jona              vaa seisomista;
26942: työnantaja sai tietää lääkärintodistuksen pe-         b) työt, jotka vaativat erityisesti tasapai-
26943: rusteella naisen raskaudentilan, ja sen tulisi     non säilyttämistä; sekä
26944: jatkua ainakin yhden kuukauden sanotun
26945: sopimuksen 3 artiklassa määrätyn äitiys-              c) työt, joissa käytetään täriseviä koneita.
26946: loman jälkeen.                                       4) Naisella, jota tavallisesti pidetään asian-
26947:    2) Kansallisessa lainsäädännössä voidaan        omaisen viranomaisen terveydelle vaaralli-
26948: pitää laillisina erottamissyinä suojelukauden      seksi tunnustamassa työssä, tulisi olla oikeus
26949: aikana työnantajan palveluksessa olevan nai-       saada siirto toiseen hänen terveydentilalleen
26950: sen tekemää pahanlaatuista virhettä, yrityk-       vaarattomaan työhön ilman, että hänen palk-
26951: sen toiminnan lakkaamista tai naisen työ-          kaansa sentähden vähennetään.
26952: sopimuksen päättymistä. Mikäli on tuotanto-           5) Yksityistapauksissa tällainen siirto-oi-
26953: komiteoita, olisi toivottavaa, että niiden         keus olisi äitiyssyiden takia myös myönnet-
26954: kanssa neuvoteltaisiin tällaisista erottami-       tävä naiselle, joka esittää lääkärintodistuk-
26955: sista.                                             sen, jossa todetaan muutoksen työn laadussa
26956:    3) Synnytystä edeltäneen ja sitä seuran-        olevan tarpeellisen naisen ja hänen lapsensa
26957: neen lainmukaisen poissaolon aikana olisi          terveyden kannalta.
26958:       EDUSKUNNAN
26959: TYöVAENASIAINVALIOXUNTA.
26960: 
26961:           Helsingissä,
26962:    26 p:nä tammikuuta 1954.
26963:        Lausunto N:o 7.                     U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
26964: 
26965: 
26966:    Ulkoasiainvaliokunta on eduskunnan paa-         musten tämän hetkiseen ratifioimismahdolli-
26967: töksen mukaisesti kirjelmällään pyytänyt           suuteen ja toimenpiteisiin ryhtymisessä suo-
26968: työväenasiainvaliokunnan lausunnon halli-          situsten osalta.
26969: tuksen esityksestä n: o 130, joka sisältää tie-       Valiokunnan mielipiteen mukaan lmiten-
26970: donannon niistä sopimuksista ja suosituk-          kin olisi olosuhteet huomioonottaen lainsää-
26971: sista, mitkä kansainvälinen työkonferenssi         däntöämme pyrittävä vastaisuudessa kehittä-
26972: hyväksyi 35. istuntokaudellaan vuonna 1952.        mään mahdollisuuksien mukaan sitä silmällä-
26973: Kuultuaan asiantuntijoina osastopäällikkö          pitäen, että myös esillä olevain kansainvä-
26974: Eero A. Vuorta ulkoasiainministeriöstä ja          listen sopimusten ja suositusten edellyttämät
26975: sosiaalivakuutuskomitean       puheenjohtajaa      minimivelvoitukset voitaisiin täyttää niiltä-
26976: Niilo A. Manniota valiokunta lausuntonaan          kin osin, joissa meillä vielä on puutteelli-
26977: kunnioittaen esittää seuraavaa.                    suutta lainsäädännössämme. Varsinkin sopi-
26978:    Hallituksen esitykseen sisältyvät sopimuk-      muksen (N: o 102), joka koskee sosiaalitur-
26979: set koskevat maatalouden paikallisia lomia         van minimitasoa, ratifioimisvalmisteluun va-
26980:  (N:o 101), sosiaaliturvan minimitasoa (N:o        liokunnan mielestä olisi kiinnitettävä eri-
26981: 102) ja äitiyssuoj~lua (N: o 103) sekä suosi-      tyistä huomiota jo lähitulevaisuudessa, kun
26982: tukset maatalouden paikallisia lomia (N: o         sosiaalivakuutuskomiteassakin komitean pu-
26983: 93), työnantajien ja työntekijöiden välistä        heenjohtajan valiokunnalle antaman tiedon
26984: yrityksen puitteissa tapahtuvaa neuvonpitoa        mukaan on jo käsitelty eläketurvakysymyk-
26985: ja yhteistyötä (N: o 94) sekä äitiyssuojelua       sen tarkistamista koko laajuudessa.
26986:  (N:o 95). Huomioon ottaen mainittujen so-            Valiokunnan asiantuntijoilta saaman tie-
26987: pimusten ja suositusten sisältämien periaat-       don mukaan hallitus on ryhtynyt valmiste-
26988: teellisten näkökohtien eroavaisuudet nykyi-        luihin tarvittavien lainmuutosten aikaansaa-
26989: seen lainsäädäntöömme, hallitus esityksen          miseksi kansaneläkelain ja vanhuusavustus-
26990: perusteluissa esitettyjen selvitysten nojalla      lain ulkopuolelle jääneiden henkilöiden toi-
26991: on ~hdottanut, ettei kysymyksessä olevia so-       meentulon turvaamisesta, joten valiokunnan
26992: pimuksia olisi hyväksyttävä ja että niihin         mielestä ainakin sopimuksen N: o 102 edellyt-
26993: liittyvät suositukset osaltaan eivät antaisi       tämä sosiaaliturvan vähimmäistaso voitaisiin
26994: aihetta toimenpiteisiin.                           meillä jo lähiaikoina saavuttaa ja sopimus
26995:    Huomioon ottaen hallituksen esityksen pe-       sen mukaisesti hyväksyä. Valiokunta edellyt-
26996: rusteluissa kunkin sopimuksen ja suosituk-         tääkin, että hallitus kiireellisesti ryhtyy
26997: sen kohdalla esitetyt perustellut selvitykset      asian vaatimiin toimenpiteisiin.
26998: siitä, että niitä koskeva voimassaoleva lain-         Edellä lausutun perusteella valiokunta
26999: säädäntömme ei useassa kohdin täytä sopi-          kunnioittavasti mielipiteenään ilmoittaa,
27000: muksissa ja suosituksissa edellytettyjä vel-
27001: voituksia, joskin se valiokunnan asiantunti-                 että käs.iteltävänä olevaan hallituk-
27002: joilta saaman tiedon mukaan toisaalta ylit-                sen esitykseen sisältyviä sopimuksia
27003: tääkin eräiltä osin kysymyksessä olevien so-               ei olisi vielä tällä kertaa hyväksyt-
27004: pimusten ja suositusten sisä:ltämiä velvot-                tävä; ja
27005:  teita, valiokunta on päätynyt asiaa käsitel-                että suositukset eivät antaisi aihetta
27006:  lessään hallituksen ehdottamaan kielteiseen               enempiin toimenpiteisiin.
27007: tulokseen määritellessään kantaansa sopi-
27008: 
27009:                                     Valiokunnan puolesta:
27010:                                          Arvi Turkka.
27011: 
27012: 
27013:                                                                                       Ensio Salonen.
27014:                       1953 Vp. -    Edusk. kirj. -    Esitys N: o 130.
27015: 
27016: 
27017: 
27018: 
27019:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
27020:                                johdosta sisältävä tiedonannon niistä sopimuksista ja suosi-
27021:                                tuksista, mitkä Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi
27022:                                35. istuntokaudellaan vuonna 1952.
27023: 
27024:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      lähettänyt esityksen valmistelevasti käsitel-
27025: tys N: o 130 sisältävä tiedonannon niistä       täväksi Ulkoasiainvaliokuntaan, jonka tuli
27026: sopimuksista ja suosituksista, mitkä Kansain-   pyytää siitä lausunto Työväenasiainvalio-
27027: välinen työkonferenssi hyväksyi 35. istunto-    kunnalta. Ensiksi mainittu valiokunta ei ole
27028: kaudellaan vuonna 1952, ja Eduskunta on         ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
27029:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
27030:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 131.
27031: 
27032: 
27033: 
27034: 
27035:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi talouselämän
27036:                                 säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
27037:                                 muuttamisesta.
27038: 
27039:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      omiaan tervehdyttämään pyöreän puutavaran
27040: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941      kauppaa sekä estämään valuutan väärinkäyt-
27041: annettu laki (303/41) eli ns. säännöstelyval-     tämistä. Tämän johdosta Hallitus pitää pyö-
27042: tuuslaki, jota viimeksi on muutettu 29 päi-       reän puutavaran viennin valvonnan ja oh-
27043: vana joulukuuta 1952 annetulla lailla             jaamisen jatkamista edelleenkin välttämättö-
27044: (445/52), on voimassa kuluvan vuoden lop-         mänä.
27045: puun.                                                Asuntopula asutuskeskuksissamme on jat-
27046:    Mainitun lain valtioneuvostolle suomia         kunut vuoden 1953 ajan yhtä kireänä kuin
27047: valtuuksia on useaan otteeseen muutettu sitä      aikaisemminkin, eikä näytä olevan toiveita
27048: mukaa, kuin taloudellisten olojen yleinen ke-     sen helpottumisesta lähitulevaisuudessa. Hal-
27049: hitys on siihen antanut aihetta. Pääasialli-      lituksen mielestä ei niin ollen ole olemassa
27050: sesti nykyisessä laajuudessaan ovat sanotut       edellytyksiä huoneenvuokrasäännöstelyn lie-
27051: valtuudet olleet voimassa viime ja kuluvan        ventämiseen.     Huoneenvuokrasäännöstelystä
27052: vuoden ajan. Viime vuonna tapahtunut tär-         annetut säännökset ja määräykset lakkaavat
27053: keimpien vientituotteidemme hintojen voima-       olemasta voimassa vuoden 1953 lopussa,
27054: kas lasku ja siitä johtunut vientitulojemme       minkä vuoksi on ollut välttämätöntä lakieh-
27055: jyrkkä vähentyminen ovat aiheuttaneet suu-        dotuksessa ehdottaa, että vuoden vaihteessa
27056: ria mukautumisvaikeuksia talouselämällemme.       voimassa olevat sanotut säännökset ja mää-
27057: Kokonaistuotannon alentuminen on yhdessä          räykset ovat edelleen noudatettavina, kunnes
27058: tuonnin riittämättömyyden kanssa johtanut         niitä muutetaan tai ne kumotaan. Tätä tar-
27059: vaikeuksiin työllisyyden ja elintason turvaa-     koittava määräys on otettu lain voimaantulo-
27060: misessa. Näiden olosuhteiden vallitessa Hal-      säännökseen.
27061: litus pitää tarpeellisena, että säännöstelyval-      Valtakunnan voimatilanne on tällä hetkellä
27062: tuuslain voimassaoloaikaa edelleen jatketaan      hyvä, mikä johtuu runsaista vesisateista ja
27063: jäljempänä mainittavin muut<Yksin vuoden          vesistöjen säännöstelytoimenpiteistä mutta
27064: 1954 loppuun.                                     myös siitä, ettei suurin voimankäyttäjä,
27065:    Valuutan jatkuva niukkuus ei edelleen-         puunjalostusteollisuus, toimi täydellä tehol-
27066: kään salli nykyisin jakelusäännöstelyn alai-      laan. Kun vesistöjen vesivarastot, mikäli tu-
27067: sina olevien kulutustarvikkeiden vapautta-        levan vuoden aikana ei saada normaalisesti
27068: mista säännöstelystä. Mainitusta syystä tulee     sadetta, voivat ehtyä ja kun teollisuus elpyes-
27069: myös eräiden polttoaineiden suhteen jatku-        sään tarvitsee nykyistä huomattavasti enem-
27070: vasti esiintymään niukkuutta, joten teollisuu-    män sähkövoimaa, ei ehdotonta varmuutta
27071:  den sekä muiden ulkomaisen polttoaineen va-      riittävän sähkövoiman saannista ole olemassa.
27072:  rassa olevien laitosten toiminnan turvaami-      Yähävetisinä vuosina ei maan voimantarvetta,
27073:  seksi jakelusäännöstelyä on edelleenkin pi-      JOnka normaalivuosina on todettu lisäänty-
27074:  dettävä välttämättömänä.                         vän vähintään noin 10 %, voida nykyisillä
27075:    Pyöreän puutavaran viennin valvonnasta         voimalaitoksilla tyydyttää. Toisaalta ei uusia
27076: annetut määräykset perustuvat säännöstely-        voimalaitoksia ja siirtolinjoja muuntajineen
27077:  valtuuslakiin. Kokemus on osoittanut pyö-        saada pääoman ja valuutan puuttuessa riit-
27078:  reän puutavaran viennin valvonnan ja oh-         tävän nopeasti valmiiksi. Sen vuoksi Halli-
27079:  jaamisen olleen maallemme kauppapoliitti-        tus katsoo tarpeelliseksi, että valtioneuvos-
27080:  sesti edullista. Valvonta on myös ollut          tolle varataan valtuudet sähkövoiman riittä-
27081: 7358/53
27082: 2                                          N:o 131
27083: 
27084:  vän saannin turvaamista ja sen kulutuksen        hintoihin. Hallitus katsoo sen vuoksi välttä-
27085:  säännöstelyä varten tulevan vuoden aikana-       mättömäksi, että hintakehitystä jatkuvasti
27086:  kin.                                             valvotaan. Hintojen ja maksujen säännöste-
27087:    Hallitus tulee kiinnittämään erityistä huo-    lyä koskevat valtuudet olisi niin ollen säily-
27088: miota maan työllisyystilanteen hoitamiseen ja    tettävä tulevana vuonna muuttamattomina.
27089: pitää tarpeellisena, että ne säännöstelyval-         Työpalkkojen ja kuntien viranhaltijain
27090: tuuslaissa olevat määräykset, jotka sisältävät    palkkauksen säännöstelyä on edelleen vuoden
27091: valtuuksia tämän kysymyksen hoitamiseen,          1953 aikana jatkettu. Työmarkkinaoloissa val-
27092: säilytetään edelleenkin muuttumattomina.          linneen suhteellisen rauhallisuuden vuoksi on
27093: Tässä yhteydessä viitattakoon myös niihin         säännöstelyvaltuuksia tarvinnut käyttää ver-
27094: määrärahoihin, jotka työttömyyden lieventä-       rattain harvoissa tapauksissa. Työmarkkina-
27095: miseksi on ehdotettu otettavaksi valtion ensi     järjestöt ovat yleensä voineet hoitaa palkka-
27096: vuoden tulo- ja menoarvioon.                      kysymyksensä keskinäisin neuvotteluin ja so-
27097:    Kuluvan vuoden aikana on hintasäännös-         pimuksin, joten säännöstelyviranomaisten toi-
27098:  telyä lievennetty 1 päivänä syyskuuta 1953       minta on pääosaltaan kohdistunut järjestöjen
27099: voimaan tulleella valtioneuvoston päätöksellä,    vaikutuspiirin ulkopuolella oleviin työpaik-
27100:  jolla muun muassa huomattavasti supistet-       koihin. Nykyiset olosuhteet huomioon ottaen
27101: tiin niiden koti- ja ulkomaisten tarvikkeiden     Hallitus kuitenkin pitää tarpeellisena, että
27102: piiriä, joiden hinnoille on haettava vahvis-      valtuus palkkaU:ksien säännöstelyyn edelleen
27103: tus. Samalla lievennettiin säännöstelyä myös      laissa säilytetään.
27104: maksujen osalta siten, että vahvistus määrät-        Lain 1 §: n 1 momentin 3 kohdan nojalla
27105: tiin haettava:ksi vain tärkeimmille maksuille.   valtioneuvostolla on valta kieltää huone- ja
27106: Kuitenkaan ei niistäkään tarvikkeista. jotka     muita uudisrakennuksia koskevien rakenta-
27107: täten ovat jääneet hinnanvahvistuksen ulko-      mistöiden aloittaminen tahi tehdä tämä lu-
27108: puolelle, saa ottaa kohtuutonta hintaa, ja       vasta tai muutoin määrätyistä ehdoista riip-
27109: sama koskee vastaavasti maksuja, joille ei       puvaksi. Kun Hallituksen mielestä tarpeetto-
27110: enää tarvitse hakea vahvistusta. Kokemukset,     masta säännöstelystä on vapauduttava eikä
27111: jotka tähän mennessä on saatu hintasäännös-      rakennussäännöstelyn jatkamista enää voida
27112: telyn 1ieventämisestä, ovat olleet yleensä       pitää välttämättömänä, Hallitus katsoo, että
27113: myönteisiä. Kokonaisuutena katsoen on kes-       sanottu valtuus voidaan poistaa laista. Sen
27114: kimääräinen hintataso vapautettujen:kin tar-     sijaan Hallitus pitää muita, edellä k:oskettele-
27115: vikkeiden kohdalla pysynyt ennallaan. Koska      mattomia:kin säännöstelyvaltuuslakiin sisälty-
27116: tuontimahdollisuudet kuitenkin edelleen ovat     viä valtuuksia edelleen tarpeellisina.
27117: kireät, ei Hallitus katso mahdolliseksi vielä       Edellä sanotun johdosta Hallitus ehdottaa,
27118: kokonaan luopua hintojen säännöstelystä.         että lain 1 §: n 1 momentista poistetaan ny-
27119: Huomioon on otettava vaara, että heikenty-       kyinen 3 kohta, jolloin seuraavien kohtien
27120: nyt tarjonta aiheuttaa pyrkimyksen korottaa      numerointi vastaavasti muuttuisi ja pykälän
27121: hintoja, mikä nykyinen hintasäännöstelyn         5 sekä 6 momenttiin olisi tehtävä tästä ai-
27122: laajuus huomioon otettuna tulisi lähinnä koh-    heutuvat korjaukset, ja että lain 8 §: ää muu-
27123: distumaan tarvikkeisiin, joille enää ei tar-     tetaan siten, että lain voimassaoloaika päät-
27124: vitse hakea hinnanvahvistusta. Kun näihin        tyy vuoden 1954 lopussa.
27125: tarvikkeisiin kuuluu myös sinänsä toisarvoi-        Kysymyksessä oleva laki olisi säädettävä
27126: sia tarvikkeita, joilla ei ole suurta merki-     valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä määrätyllä
27127: tystä yleisessä kulutuksessa, mutta jotka ovat   tavalla ja käsiteltävä kireellisenä.
27128: välttämättömiä toisten keskeisten tarvikkei-        Edellä lausutun mukaisesti annetaan Edus-
27129: den valmistuksessa, voisi edellä sanottu niin    kunnan hyväksyttäväksi näin kuuluva lakieh-
27130: ollen vaikuttaa korottavasti myös hinnanvah-     dotus:
27131: vistuksen alaisina vielä olevien tarvikkeiden
27132:                                              N:o 131                                              3
27133: 
27134: 
27135: 
27136: 
27137:                                             Laki
27138:  talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muuttamisesta.
27139: 
27140:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § : ssä sää-
27141:  detyllä tavalla, muutetaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6
27142:  päivänä toukokuuta 1941 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta
27143:  1951 annetussa laissa (652/51), ja 8 §, niinkuin se on 29 päivänä joulukuuta 1952 anne-
27144:  tussa laissa (445/52) , näin kuuluviksi :
27145:                     1 §.                           juoksun ja patoamiskorkeuksien säännöstele-
27146:  V altioneuvostolla on valta väestön toi-          miseksi, ei kuitenkaan ilman omaa suostu-
27147: meentulon tai maan talouselämän turvaami-          mustaan toimittamaan uudis- ja muutos-
27148: s~ksi:                                             rakennustyötä;
27149:    1) sopivin keinoin säännöstellä ulkomailta         5) antaa määräyksiä kuntien veivoittami-
27150: tuotavien tarvikkeiden sekä, milloin erityisen     sesta huolehtimaan työttömyyden torjumista
27151: pakottavat syyt sitä vaativat, muidenkin           tarkoittavista toimenpiteistä ja siitä, missä
27152: tärkeiden yleisten tarvikkeiden tuotantoa,         suhteessa kuntien on osallistuttava niistä ai-
27153: kauppaa ja muuta luovutusta, kulutusta, hal-       heutuviin kustannuksiin, niin myös muita-
27154: lussapitoa, kuljetusta ja laatua sekä kaiken-      kin määräyksiä työttömyyden torjumiseksi
27155: laisten tarvikkeiden vientiä ja tuontia, niin      s~kä määräyksiä työnvälitystoiminnan järjes-
27156: myös, sikäli kuin se jonkin raaka-aineen           tämisestä;
27157: niukkuuden vuoksi on tärkeiden yleisten tar-          6) antaa määräyksiä työntekijäin työajasta
27158: vikkeiden tuotannon turvaamiseksi välttämä-        ja muusta suojelusta, kuitenkin niin, ettei
27159: töntä, kieltää määrättyjen muiden tarvikkei-       poikkeuksia lain säännöksistä määrätä lap-
27160: den valmistus tai rajoittaa sitä;                  siin nähden;
27161:    2) antaa määräyksiä 1 kohdassa tarkoitet-          7) kieltää aiottu työnseisaus tai määrätä
27162: tujen tarvikkeiden takavarikoiunista taikka        jo alkanut työnseisaus lopetettavaksi, jolloin
27163: luovuttamisesta valtiolle tahi tuotantoa tai       niiden palkka- ja työoloja koskevien mää-
27164: kulutusta varten sekä takavarikoidun tai luo-      räysten antaminen, jotka mainitun kiellon tai
27165: vutettavaksi määrätyn omaisuuden huollosta;        työnseisausta koskevan lopettamismääräyksen
27166:    3) säännöstellä rakennusten ja niiden osien     johdosta harkitaan tarpeellisiksi, on valmis-
27167: vuokria ja näihin rinnastettavia tai liittyviä     televasti käsiteltävä lautakunnassa, johon
27168: maksuja ja korvauksia ja antaa määräyksiä          kuuluu valtioneuvoston määräämä puoluee-
27169: irtisanomisoikeudesta ja muista huoneen-           ton puheenjohtaja ja yhtä monta työnanta-
27170: vuokrasuhdetta koskevista seikoista sekä ra-       jia ja työntekijöitä edustavain keskusjärjes-
27171: kennusten ja niiden osien käytöstä tai luo-        töjen valitsemaa jäsentä, ja on valtioneuvos-
27172: vuttamisesta toisen käyttöön, ei kuitenkaan        tolla valta, jollei keskusjärjestö ole kohtuulli-
27173: sellaisten uusien rakennusten ja vanhojen ra-      sessa ajassa käyttänyt sanottua oikeuttaan,
27174: kennusten uusien huoneistojen osalta, jotka        määrätä kieltäytyneen järjestön edustaja tai
27175: ovat valmistuneet tammikuun 1 päivän 1949          edustajat; sekä
27176:  jälkeen, eikä sellaisten kesä- tai muiden lo-        8) määrätä, että sellaisia tarvikkeita, joista
27177: manviettoasuntojen osalta, jotka tammikuun         voidaan olettaa syntyvän puutetta, saadaan,
27178: 1 päivänä 1950 eivät ole olleet vuokralaisen       rajoituksitta tai tarpeellisiksi katsotuin rajoi-
27179: hallinnassa tai sen jälkeen ovat vapautuneet       tuksin, tullitta tai aleunetuin tullimaksuin
27180: tai vapautuvat;                                    tuoda maahan.
27181:     4) säännöstellä ja ohjata sähkövoiman tuo-        Tarvi'kkeilla tarkoitetaan tässä laissa kai-
27182: tantoa, laatua, siirtoa, luovutusta ja kulu-       kenlaista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa tai
27183: tusta tai antaa määräyksiä niiden säännös-         muita maksuvälineitä, arvopapereita ja saa-
27184: telystä, niin myös määrätä voimalaitoksen          ruisoikeuksia tai -todisteita.
27185: omistaja tai haltija suorittamaan sellaisia toi-      Tämän lain nojalla aunetuilla määräyksillä
27186: menpiteitä, jotka ovat tarpeellisia veden          älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle kuu-
27187: 4                                           N:o 131
27188: 
27189: luvaa oikeutta luvallisen elinkeinon harjoit-      Tarkastuslautakunnan puheenjohtajalla ja
27190: tamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä erik-       varapuheenjohtajana, jotka korkein oikeus
27191: seen on säädetty.                                  määrää, tulee olla tuomarin virkaan vaadit-
27192:    Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä       tava kelpoisuus.
27193: viranomaisen an huolehdittava tämän lain             Valtioneuvosto voi asettaa toimikuntia
27194: nojalla annettujen määräysten täytäntöönpa-        päättämään valtioneuvoston tarpeelliseksi
27195: nosta, velvoittaa kunnat asettamaan toimi-         katsomassa laajuudessa vienti- ja tuontilu-
27196: henkilöitä säännöstelymääräysten paikallista       pien myöntämisestä sekä kauppamerenkulun
27197: toimeenpanoa varten, niin myös antaa mää-          ohjaamisesta ja merenkulkuun liittyvien mui-
27198: räykset sellaisten toimihenkilöiden tehtävistä     den asiain keskitetystä hoitamisesta, niin
27199: ja toiminnasta tai määrätä kuntaan asetetut        myös 1 momentin 4 kohdassa edellytetyn
27200: lautakunnat ja toimihenkilöt suorittamaan          säännöstelyn toimeenpanosta.
27201: sanottuja tehtäviä. Valtioneuvoston asiana
27202: on myös määrätä ne viranomaiset ja kuntaan                              8 §.
27203: asetetut toimihenkilöt, joiden tulee huolehtia       Tämä laki on voimassa vuoden 1954 lop-
27204: valtion tulo- ja menoarvioon tuotantokustan-       puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-
27205: nusten alentamiseksi otettujen määrärahojen        räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-
27206: käytöstä ja jaosta.                                tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
27207:     Valtioneuvostolla on valta velvoittaa kun-     sekä sen nojalla annettujen määräysten sovel-
27208: nat asettamaan lautakuntia 1 momentin 3            taminen on jo sitä ennen lakkaava.
27209: kohdassa tarkoitetun säännöstelyn täytän-
27210:  töönpanoa varten ja määrätä niiden tehtä-
27211:  vistä ja toiminnasta sekä asettaa sanotussa         Huoneenvuokrasäännöstelyä koskevat, vielä
27212: kohdassa tarkoitetun säännöstelyn täytän-          voimassa olevat säännökset ja määräykset
27213: töönpanosta aiheutuvien valitusasioiden kä-        ovat noudatettavina, kunnes niitä asianmu-
27214:  sittelemistä ja ratkaisemista varten tarkastus-   kaisessa järjestyksessä muutetaan tai ne ku-
27215:  lautakuntia, joissa vuokranantajilla ja vuok-     motaan, kuitenkin enintään vuoden 1954 lop-
27216:  ralaisilla tulee olla tasapuolinen edustus.       puun.
27217: 
27218:      Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1953.
27219: 
27220: 
27221:                                      Tasavallan Presidentti
27222:                                        J. K. PAASIKIVI.
27223: 
27224: 
27225: 
27226: 
27227:                                                                   Ministeri Päiviö Hetemäki.
27228:                            1953 Vp. -    V. !VI. -     Esitys N:o 131.
27229: 
27230: 
27231: 
27232: 
27233:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
27234:                                 N:o 37 hallituksen esityksen johdosta laiksi talouselämän
27235:                                 säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
27236:                                 muuttamisesta, ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien säännös-
27237:                                 telyn asteittaisesta lopettamisesta sekä ehdotukset laeiksi
27238:                                 talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
27239:                                 annetun lain muuttamisesta, työpalkkojen säännöstelystä ja
27240:                                 huoneenvuokrien säännöstelystä sisältävien kahden laki-
27241:                                 aloitteen johdosta ja huoneenvuokrien säännöstelyä koske-
27242:                                 vien kahden toivomusaloitteen johdosta.
27243: 
27244:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 1 päivältä         distyksestä, tohtori Onni Koskikalliota Maa-
27245: kuluvaa joulukuuta lähettänyt perustuslaki-          taloustuottajain Keskusliitosta, pääsihteeri
27246: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi          Olavi Lindblomia Suomen Ammattiyhdistys-
27247: hallituksen edellä mainitun esityksen n: o           ten Keskusliitosta ja kauppaneuvos Oski Nur-
27248: 131. Samassa tarkoituksessa eduskunta on             mea Rauta- ja konekauppiaiden yhdistyk-
27249: pöytäkirjanottein 20 päivältä helmikuuta             sestä valiokunta esittää seuraavaa.
27250: 1953 lähettänyt perustuslakivaliokuntaan ed.            Käsiteltävänä olevassa hallituksen esityk-
27251: Hakalan ym. toivomusaloitteen n: o 7 oma-            sessä ehdotetaan talouselämän säännöstelemi-
27252: kotitalojen ja asunto-osakehuoneistojen va-          sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
27253: pauttamisesta pakollisesta asunnonvälityk-           eli ns. säännöstelyvaltuuslain voimassaoloai-
27254: sestä ja ed. Innalan ym. toivomusaloitteen           kaa pitennettäväksi vuoden 1954 loppuun
27255: n: o 8 huoneenvuokrasäännöstelystä annettu-          säilyttäen lain muutoin entisen sisältöisenä
27256: jen säännösten muuttamisesta eräiden asunto-         paitsi että rakennussäännöstelyä koskevat val-
27257: osakehuoneistojen osalta, pöytäkirjanottein 8        tuudet ehdotetaan poistettavaksi.
27258: päivältä kuluvaa joulukuuta ed. Lappi-Sep-              Ed. Lappi-Seppälän ym. la:kialoitteessa eh-
27259: pälän ym. lakialoitteen n: o 129, joka sisältää      dotetaan huoneenvuokrien säännöstelyä kos-
27260: ehdotuksen laiksi huoneenvuokrien säännös-           kevien säännösten erottamista säännöstelyval-
27261: telyn asteittaisesta lopettamisesta, sekä pöy-       tuuslaista erilliseen lakiin. Tätä koskeva la-
27262: täkirjanottein tältä päivältä ed. Murron ym.         kiehdotus tähtää huoneenvuokrasäännöstelyn
27263: lakialoitteen n: o 130, joka sisältää ehdotuk-       lopettamiseen varsinaisesti vuoden 1954 päät-
27264: set laeiksi talouselämän säännöstelemisestä          tyessä, ja siinä ehdotetaan säännöstelyä
27265: poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muut-        eräissä suhteissa nyt jo lievennettäväksi.
27266: tamisesta, työpalkkojen säännöstelystä ja               Ed. Murron ym. lakialaitteessa ehdotetaan
27267: huoneenvuokrien säännöstelystä. Valiokunta           poistettavaksi valtuudet säännöstellä pyöreän
27268: on käsitellyt mainitut aloitteet hallituksen         puun vientiä, antaa määräyksiä sähkövoiman
27269: puheena olevan esityksen yhteydessä samaa            saannin turvaamisesta ja sen kulutuksen
27270: asiaa koskevina. Kuultuaan hallitusneuvok-           säännöstelystä, antaa työntekijäin työaikaa
27271: sia A. Vehilää ja A. 0. Tuomista sosiaali-           ja muuta suojelua koskevia määräyksiä sekä
27272: ministeriöstä, yli-insinööri Pentti Siltasta         kieltää aiottu työnseisaus tai määrätä jo
27273: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-           alkanut työnseisaus lopetettavaksi. Työpalk-
27274: riöstä, maisteri H. Hormiota Suomen Työn-            kojen ja huoneenvuokrien säännöstelyval-
27275: antajain Keskusliitosta, johtaja Yrjö Kor-           tuuksia koskevat säännökset ehdotetaan siir-
27276: piolaa !Jiikehuoneistojen Vuokralaisten Yh-          rettäväksi erillisiin lakeihin, minkä lisäksi
27277: E 84Jj53
27278: 2                         1953 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 131.
27279: 
27280: näitä samoin kuin hintojen ja maksujen              Valiokunnan saamien tietojen mukaan on
27281: säännöstelyä sekä työttömyyden torjumista        eräitä rakennustarvikkeita, jotka ainakin
27282: tarkoittavia toimenpiteitä koskevia säännök-     huomattavalta osaltaan on tuotava ulko-
27283: siä ehdotetaan useissa kohdin muutettavaksi      mailta, nykyisin verrattain rajoitetussa mää-
27284: nykyisestään.                                    rässä saatavana. Jotta rakennustoiminnan
27285:    Ed. Hakalan ym. toivomusaloitteessa ehdo-     säännöstelyn lakkauttaminen ja siitä ehkä ai-
27286: tetaan eduskunnan hyväksyttäväksi toivomus,      heutuva rakennustoiminnan lisääntyminen ei
27287: että hallitus kiireellisesti vapauttaisi oma-    johtaisi tällaisten tarvikkeiden katoamiseen
27288: kotitalot ja asunto-osakehuoneistot pakolli-     julkisesta kaupasta ja ylihintojen ottamiseen
27289: sesta asunnonvälityksestä. Ed. Innalan ym.       niistä, olisi hallituksen huolehdittava siitä,
27290: toivomusaloitteessa taas ehdotetaan hyväksyt-    että tarpeellinen tuonti pääsee jatkumaan ja
27291: täväksi toivomus, että hallitus ryhtyisi ensi    että sitä varten varataan riittävästi valuut-
27292: tilassa toimenpiteisiin huoneenvuokrasään-       taa.
27293: nöstelystä voimassa olevien säännösten tar-         Sen johdosta, mitä edellä on esitetty, olisi
27294: kistamiseksi ja muuttamiseksi siten, että 65     molemmat nyt käsiteltävänä olevat lakialoit-
27295: vuotta täyttänyt henkilö oikeutettaisiin saa-    teet valiokunnan mielestä hylättävä. Kun va-
27296: maan omistamiensa asunto-osakeyhtiön osak-       liokunta ei katso myöskään toivomusaloit-
27297: keiden oikeuttama huoneisto haltuunsa ja         teissa tarkoitettujen helpotusten toteuttami-
27298: omaan käyttöönsä.                                seen huoneenvuokrasäännöstelyssä olevan ny-
27299:    Perustuslakivaliokunta yhtyy hallituksen      kyoloissa edellytyksiä, ehdotetaan nekin hy-
27300: käsitykseen, ettei talouselämän säännöste-       lättäväksi.
27301: lystä vielä voida luopua ja että säännöstely-       Edellä lausuttuun viitaten perustuslakiva-
27302: valtuuslain voimassaolaajan pitentäminen         liokunta kunnioittaen ehdottaa,
27303: siitä syystä on tarpeellista. Valiokunta kat-             että Eduskunta hyväksyisi hallituk-
27304: sookin voivansa puoltaa säännöstelyvaltuuk-             sen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-
27305: sien jatkamista hallituksen ehdottamassa laa-           sen muuttamattomana.
27306: juudessa. Tämän vuoksi ja kun valiokunta
27307: pitää myös työpalkkojen ja huoneenvuokrien         Samalla valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
27308: säännöstelyä koskevien säännösten pysyttä-
27309: mistä edelleenkin säännöstelyvaltuuslaissa sa-           että Eduskunta päättäisi käsitellä
27310: massa muodossa kuin nykyisin tarkoituksen-             lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
27311: mukaisena, valiokunta puoltaa hallituksen              67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
27312: esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen hyväk-            valla.
27313: symistä muuttamattomana.
27314:                                                    Lopuksi valiokunta ehdottaa,
27315:    Vaikkei valiokunnan mielestä säännöstely-
27316: valtuuksia nyt näytäkään mahdolliselta su-                 että puheena oleviin lakialoitteisiin
27317: pistaa enempää kuin hallitus on ehdottanut,             sisältyvät lakiehdotukset hylättäisiin;
27318: olisi säännöstelyä kaikilla aloilla kuitenkin           ja
27319: pyrittävä mahdollisuuksien mukaan lieventä-                että käsiteltävänä olevat toivomus-
27320: mään niiltä kohdin, joilta se on mahdollista.           aloitteet niin ikään hylättäisiin.
27321:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
27322: 
27323: 
27324: 
27325: 
27326:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Henriksson, Hykkäälä, Lindqvist, Palovesi,
27327: heenjohtaja Ahmavaara, varapuheenjohtaja         Salmela-Järvinen, Tainio, Toivonen ja Öster-
27328: Jokinen, jäsenet von Born, Heitto, Heljas,       holm sekä varajäsenet Hautala ja Niiranen.
27329:                                          Vastalauseita.                                              3
27330: 
27331: 
27332:                                      Vastalauseita.
27333:                                                   I.
27334: 
27335:    Valtalain eli lain talouselämän säännöste-          sajille jo nyt aiheutuneisiin ylivoimaisiin ra-
27336: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa tarkoituk-        situksiin.
27337: sena on väestön toimeentulon ja maan talous-              Erityisesti nykyisissä oloissa on olemassa
27338: elämän turvaaminen. Kumpaakaan tarkoi-                 mitä vakavin vaara, että valtalain valtuuksia
27339: tusta ei ole kuiterrkaan käytännössä toteu-            käytettäisiin entistä jyrkemmin kansan enem-
27340: tettu.                                                 mistön etuja vastaan suurpääoman hyväksi.
27341:    Valtalain sisältämien valtuuksien sovellu-          Jotta näin ei pääsisi tapahtumaan, tulisi hal-
27342: tuksesta varsinkin sodan aikana, mutta myös            lituksen valtuudet hintojen ja maksujen
27343: v. 1948 jälkeen, on työläisillä ja talonpojilla        säännöstelyyn rajoittaa velvollisuuteen estää
27344: sekä yleensä kansan enemmistöllä kielteiset            nyt vallitsevan hintatason kohoaminen sekä
27345: kokemukset. Näin on erikoisesti hintojen ja            oikeuteen toteuttaa hintojen ja maksu-
27346: maksujen sekä toisaalta työpalkkojen sään-             jen alennuksia. Edelleen, jatkuvien palkko-
27347: nöstelyn soveltamisen osalta asianlaita.               jen alennusten ja indeksillä keinottelun estä-
27348: Niinpä mm. v. 1948 jälkeen on toteu-                   miseksi ja työläisten palkkatason turvaami-
27349: tettu lukuisia hintojen ja maksujen ko-                seksi myös työttömyystöissä, olisi säädettävä
27350: rotuksia samanaikaisesti, kun valtalain                erillinen laki, jolloin samalla määriteltäisiin
27351: valtuuksia käyttäen on estetty toisaalta               korvauksen saantiorkeus saamatta jääneistä
27352: työpalkkojen korotukset.       Valtalain val-          indeksin edellyttämistä palkkojen korotuk-
27353: tuuksien mainitunlaatuisesta sovellutuksesta           sista.
27354: suurelta osalta johtuu palkannauttijoi-                   Huomioon ottaen huoneenvuokrasäännöste-
27355: den elintason jyrkkä lasku v. 1948 jälkeen,            lyn pitkäaikaisen tarpeen erikoisesti asunnon
27356: samanaikaisesti kun pääomapiirien voitot               tarpeessa olevien asunnon saannin turvaami-
27357: ovat lisääntyneet. Sitä osoittaa kiistattomasti        seksi kohtuullisilla ehdoilla, olisi sitä koske-
27358: työn voimaperäistämisen seurauksena tapah-             vat määräykset sijoitettava erilliseen lakiin.
27359: tunut työn tuottavuuden kohoaminen 15                     Missään tapauksessa ei voida suostua sii-
27360:  %: lla samalla, kun reaalipalkat ovat alen-           hen, että nykyisessä tilanteessa annettaisiin
27361: tuneet virallistenkin tilastojen mukaan kes-           hallitukselle valtalailla valtuudet sekaantua
27362: kimäärin 12% :lla v. 1948 II neljänneksen              työmarkkinajärjestöjen alaan kuuluviin mah-
27363: tasosta.                                               dollisiin työriitoihin enempää kuin antaa
27364:    Edellä mainittua kehitystä on joudutettu            oikeuksia määrätä poikkeuksia voimassaole-
27365: v. 1951 toimeenpannulla valtuuksien an-                vaan työaikalainsäädäntöön.
27366: tamisella myös rakennus- ja pyöreän                       Vielä huomautamme asian käsittelyn viime
27367: puutavaran säännöstelyyn. Rakennussään-                hetkeen jättämisestä, joka on johtanut pin-
27368: nöstely on johtanut rakennustoiminnan                  nalliseen käsittelyyn, vieläpä niin, että edus-
27369: supistumisen ohella alan työttömyyteen ja              tajien aloitteita on hylätty valiokunnan en-
27370:  palkkojen huomattavaan alentumiseen. Pyö-             simmäisessä käsittelyssä, vaikka niitä ei oltu
27371: reän puutavaran viennin säännöstelyn sovel-            ehditty sinne virallisesti eduskunnasta lähet-
27372: lutuksesta johtuen ovat pienyrittäjät jääneet          tää:kään.
27373: käytännöllisesti katsoen vaille vientimahdolli-           Edellä sanotun perusteella emme voi yhtyä
27374:  suuksia. Näin syntynyt tilanne on osaltaan            valiokunnan enemmistön päätökseen, vaan
27375:  supistanut puutavaran ostoja ja alentanut             ehdotamme,
27376:  hintoja. Puutavaran hankintojen supistami-
27377:  nen on puolestaan johtanut työttömyyteen,                      että Eduskunta ottaisi käsittelyn
27378:  palkkojen alennukseen sekä työttömyystöiden                  pohjaksi ed. Murron ym. lakialoitteen
27379:  ylläpidosta varsinkin kunnille ja veronmak-                  n:o 130 ja hyväksyisi siihen sisältyvät
27380:                                                               lakiehdotukset näin kuuluvina:
27381: 4                            1953 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 131.
27382: 
27383: 
27384: 
27385: 
27386:                                              Laki
27387:     talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muuttamisesta.
27388:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sää-
27389:     detyllä tavalla, muutetaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6
27390:     päivänä toukokuuta 1941 annetun lain 1 ja 2 §, sellaisina kuin ne ovat muutettuina 22
27391:     päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa (652/51), ja 8 §, sellaisena kuin se on 29
27392:     päivänä joulukuuta 1952 annetussa laissa (445/52), näin kuuluviksi:
27393: 
27394:                       1 §.                             Valtioneuvostolla on valta määrätä, minkä
27395:    Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-      elimen on huolehdittava tämän lain nojalla
27396: tulon tai maan talouselämän turvaamiseksi           annettujen määräysten täytäntöönpanosta,
27397:    1) sopivin keinoin säännöstellä ulkomailta       velvoittaa kunnat asettamaan toimihenkilöitä
27398: tuotavien tarvikkeiden sekä, milloin erityisen      säännöstelymääräysten paikallista toimeenpa-
27399: pakottavat syyt sitä vaativat, muidenkin tär-       noa varten, niin myös antaa määräykset sel-
27400: keiden yleisten tarvikkeiden tuotantoa, kaup-       laisten toimihenkilöiden tehtävistä ja toimin-
27401: paa ja muuta luovutusta, kulutusta, hallussa-       nasta.
27402: pitoa, kuljetusta ja laatua sekä kaikenlaisten         Valtioneuvosto voi asettaa toimikuntia
27403: tarvikkeiden vientiä ja tuontia, pyöreän puu-       päättämään valtioneuvoston tarpeelliseksi
27404: tavaran vientiä lukuunottamatta;                    katsomassa laajuudessa vienti- ja tuontilu-
27405:    2) antaa määräyksiä 1 kohdassa tarkoitet-        pien myöntämisestä ja kauppamerenku-
27406: tujen tarvikkeiden takavarikoiunista taikka         lun ohjaamisesta ja merenkulkuun liittyvien
27407: luovuttamisesta valtiolle tahi tuotantoa tai        muiden asiain keskitetystä hoitamisesta.
27408: kulutusta varten sekä takavarikoidun tai
27409: luovutettavaksi määrätyn omaisuuden huol-                                  2 §.
27410: losta;                                                 Hintatason nousun estämiseksi on valtio-
27411:    3) antaa määräyksiä yksityisille työnanta-       neuvostolla oikeus säännöstellä tarvikkeiden
27412: jille tuotannon käynnissä pitämiseksi tahi          hintoja ja maksuja, jota varten valtioneu-
27413: lisäämiseksi sekä näiden ja kuntien veivoitta-      voston tulee nimittää hintaneuvosto. Valtio-
27414: misesta huolehtimaan muilla toimenpiteillä          neuvosto nimittää myös hintojen valvontatoi-
27415: työttömyyden torjumisesta samoin kuin siitä,        mikunnan valvomaan hintojen säännöstelemi-
27416: missä määrin yksityiset työnantajat valtion         sestä annettujen määräysten täytäntöönpa-
27417: ohella osallistuvat työttömyyden torjunnasta        noa.
27418: aiheutuviin kustannuksiin, sekä määräyksiä             Hintaneuvostoon kuuluu puheenjohtajana
27419: työn välitystoiminnan järjestäruisestä;             valtioneuvoston määräämä ministeri ja
27420:                                                     8 jäsentä, jotka edustavat kuluttaja-
27421:    4) määrätä, että sellaisia tarvikkeita, joista   väestöä, tuottaja- ja teollisuuspiirejä sekä
27422: voidaan olettaa syntyvän puutetta, saadaan          alan asiantuntemusta. Hintojen valvontatoi-
27423: rajoituksetta tai tarpeellisiksi katsotuin ra-      mikunta, joka myös tarkkailee hintaneuvos-
27424: joituksin tullitta tai aleunetuin tullimaksuin      ton toimintaa ja on oikeutettu antamaan sille
27425: tuoda maahan.                                       sitovia ohjeita ja määräyksiä, mikäli se hin-
27426:    Tarvi:kkeilla tarkoitetaan tässä laissa kai-     tatason nousun estämiseksi on tarpeellista, on
27427: kenlaista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa tai     13-jäseninen ja siihen kuuluu 9 työväen- ja
27428: muita maksuvälineitä, arvopapereita ja saa-         pienviljelijäjärjestöjen hyväksymää sekä 4
27429: ruisoikeuksia tai -todisteita.                      tuottaja- ja liikemiespiirien edustajaa.
27430:    Tämän lain nojalla annetuilla määräyk-
27431: sillä älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle                          8 §.
27432: kuuluvaa oikeutta luvallisen elinkeinon har-          Tämä laki on voimassa vuoden 1954 lop-
27433: joittamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä          puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-
27434: erikseen on säädetty.                               räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-
27435:                                          Vastalauseita.                                       5
27436: 
27437: tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain        Edellä oleva laki talouselämän säännöstele-
27438: sekä sen nojalla annettujen määräysten so-        misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
27439: veltaminen on jo sitä ennen lakkaava.             lain muuttamisesta tulee voimaan 1 päivänä
27440:                                                   tammikuuta 1954.
27441: 
27442: 
27443: 
27444: 
27445:                                             Laki
27446:                                  työpalkkojen säännöstelystä.
27447:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27448: 
27449:                     1 §.                                               6 §.
27450:   Vakavan ja oikeudenmukaisen palkkata-              Ammattiyhdistysten ja vastaavien työnan-
27451: son aikaansaamiseksi ja ylläpitämiseksi on        tajayhdistysten on toimeenpantava palkkojen
27452: palkkojen kehitystä ohjattava niin kuin jäl-      tarkistus neljännesvuosittain.
27453: jempänä säädetään.                                   Mikäli tarkistuksessa todetaan elinkustan-
27454:                                                   nusindeksin nousseen, on vastaava palkan-
27455:                      2 §.                         korotus toimeenpantava. Korotus koskee
27456:   Yksityisoikeudellisessa työsuhteessa olevien    myös 4 §: n tarkoittamia palkkoja.
27457: työntekijäin palkkojen kaikenlainen alenta-
27458: minen on kielletty.                                                   7 §.
27459:                                                      Työnantajan kieltäytyessä palkkojen tar-
27460:                     3 §.                          kistuksesta tahi erimielisyyksien syntyessä
27461:   Palkat korotetaan tammikuun 1 päivästä          lain tarkoittamien palkankorotusten suuruu-
27462: 1954 lähtien 30 markalla tunnilta työehto-        desta on sosiaaliministeriön, mikäli asian-
27463: sopimuksiin perustuvien ja saamatta jäänei-       omaiset eivät kuukauden kuluessa pääse so-
27464: den indeksikorotusten hyvityksenä.                pimukseen, määrättävä palkkojen korotuk-
27465:                                                   sesta.
27466:                       4 §.
27467:    Mikäli elinkustannukset tämän lain voi-                             8 §.
27468: maan tultua kohoavat, on palkkoja vastaa-           Tätä lakia on sovellettava myös työttö-
27469: vasti korotettava sen mukaan kuin työnteki-       myystöissä olevien työntekijöiden palkkoihin.
27470: jöiden ammatillisten järjestöjen hyväksymä
27471: elinkustannusindeksi osoittaa.
27472:    Elinkustannusindeksin nousun keinotekoi-                         9 §.
27473: nen ehkäiseminen ei estä palkkojen korotta-          Tämän lain noudattamista valvoo sosiaa-
27474: mista, mikäli siihen muutoin on tämän lain        liministeriö.
27475: mukaan edellytykset olemassa.
27476:    Korotetut palkat tulevat voimaan taanneh-                         10 §.
27477: tivasti siitä päivästä lukien, jolloin elinkus-     Tarkemmat määräykset lain täytäntöönpa-
27478: tannusten nousu on tapahtunut.                    nosta annetaan asetuksella.
27479: 
27480:                      5 §.
27481:   Sen estämättä, mitä edellä on säädetty vä-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27482: himmäispalkoista, on työntekijä- ja työnan-       kuuta 1954 ja on voimassa sanotun vuoden
27483: tajajärjestöillä oikeus sopia korkeammista        loppuun, ja kumotaan sillä sen kanssa risti-
27484: palkoista.                                        riidassa olevat säännökset.
27485: 6                           1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 131.
27486: 
27487: 
27488: 
27489:                                             Laki
27490:                                huoneenvuokrien säännöstelystä.
27491:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
27492: 
27493:                       1 §.                          jättämiseen rajoittaa koskemaan vain osaa
27494:    Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-      huoneistoa.
27495: tulon turvaamiseksi ja asuntokurjuuden lie-            Jos vuokranantaja, joka 1 momentin 1
27496: vittämiseksi säännöstellä rakennusten ja nii-       kohdassa mainitun syyn perusteella on saa-
27497: den osien vuokria ja niihin rinnastettavia          nut luvan irtisanoa huoneistossa asuvan
27498: tai liittyviä maksuja ja korvauksia, rajoittaa      vuokralaisen vuokrasuhteen, luovuttaa tuon
27499: irtisanomisoikeutta ja antaa määräyksiä             huoneistonsa omistusoikeuden ennen kuin
27500: muista huoneenvuokrasuhdetta koskevista sei-        vuosi on kulunut siitä, kun irtisanottu vuok-
27501: koista sekä rakennusten ja niiden osien käy-        ralainen on huoneistosta muttanut, tai kei-
27502: töstä tai luovuttamisesta toisen käyttöön.          nottelutarkoituksessa vuokraa sen toiselle, voi
27503:                                                     huoneenvuokralautakunta julistaa sanotun
27504:                         2 §.                        huoneiston vapaana olevaksi ja määrätä sen
27505:     Mikäli vuokranantajan oikeus vuokrasopi-        annattavaksi vuokralle valitsemalleen vuok-
27506:  muksen irtisanomiseen tehdään tämän lain           ralaiselle.
27507:  nojalla annettujen säännösten perusteella vi-
27508:  ranomaisten suostumuksesta riippuvaksi tai                             3 §.
27509:  vuokranantaja       veivoitetaan viranomaisen        Huoneenvuokrat tai niihin rinnastettavat
27510:  määräyksestä jatkamaan päättynyttä vuokra-        maksut ja korvaukset on niitä säännöstel-
27511:  suhdetta, ei vuokranantajalta saa kieltää irti-   täessä määrättävä niin, että joulukuun 1 päi-
27512:  sanomisoikeutta eikä häntä velvoittaa jatka-      vänä 1953 vallinnutta vuokratasoa ei nos-
27513:  maan vuokrasuhdetta,                              teta.
27514:     1) jos vuokranantaja, joka omistaa talon         Vähävaraiselle perheelliselle vuokralaiselle
27515:  tahi määrätyn asuinhuoneiston hallintaan oi-      voidaan hinnantasausrahastosta suorittaa
27516:  keuttavat osakkeet, haluaa saada talostaan        vuokran tasausta.
27517:  tai osakehuoneistostansa asunnon itselleen tai                         4 §.
27518:  perheelliselle lapselleen ja hän tai hänen lap-      Valtioneuvoston asiana on antaa määräyk-
27519: sensa on välttämättömän asunnon tarpeessa,         set menettelystä ja muutoksen hausta sekä
27520: edellyttäen, että voidaan luovuttaa vuokra-        siitä, mitkä viranomaiset huolehtivat täytän-
27521: laisen käyttöön huoneisto, jonka tämä koh-         töönpanosta, ja velvoittaa kunnat asettamaan
27522: tuuden mukaan voi hyväksyä;                        sitä varten lautakuntia ja toimihenkilöitä
27523:    2) jos talo, missä huoneisto on, aiotaan        sekä määrätä niiden tehtävistä ja toimin-
27524: kokonaan tai osaksi uudestaan rakentaa tai         nasta.
27525: huoneisto jakaa pienempiin osiin ja pätevät           Valtioneuvosto voi myös antaa määräyksiä
27526: syyt puoltavat uudestaan rakentamista tai          tarkastusten toimittamisesta ja ilmoitusvel-
27527: jakamista, kuitenkin edellyttäen, että vuokra-     vollisuudesta, milloin se on tarpeen tä&'lä
27528: laiselle voidaan luovuttaa huoneisto, jonka        laissa edellytettyjä toimenpiteitä tai tämän
27529: tämä kohtuudella voi hyväksyä; tai                 lain nojalla annettujen määräysten toimeen-
27530:    3) jos liike-, tehdas- tai niihin verrattavan   panoa ja valvontaa varten.
27531: huoneiston vuokranantaja välttämättä tar-             Edellä 1 momentissa tarkoitettuja mää-
27532: vitsee huoneiston omaan käyttöönsä tai ylei-       räyksiä annettaessa ja niissä olevia valtuuk-
27533: nen etu vaatii huoneiston käyttämistä muu-         sia käytettäessä on otettava huomioon, että
27534: hun tarkoitukseen.                                 valtioneuvoston tämän lain alaan kuuluvissa
27535:    Milloin 1 momentin 1 kohdassa tarkoite-         asiOissa ratkaisuvaltaa käyttämään asetta-
27536: tussa tapauksessa on ilmeistä, että vuokran-       missa elimissä tulee puheenjohtajan lisäksi
27537: antaja tai hänen perheellinen lapsensa ei          olla vähintään neljä jäsentä, joista 3/4 on
27538: tarvitse koko huoneistoa, voidaan irtisanomis-     vuokralaisten ja 1/4 vuokranantajapiirien
27539: oikeus tai oikeus vuokrasuhteen jatkamatta         edustajia.
27540:                                          Vastalauseita.                                               7
27541: 
27542:                      5 §.                                taan säännöstelyrikosten rankaisemisesta an-
27543:   Tämän lain nojalla asetettavien viran-                 netun lain mukaan.
27544: omaisten päätöksistä voidaan vimeisenä vali-
27545: tusasteena valittaa korkeimpaan oikeuteen.                                     9 §.
27546:                                                             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
27547:                     6 §.                                 kuuta 1954, ja se on voimassa vuoden 1954
27548:    Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka              loppuun, jolloin sen nojalla annetut mää-
27549: tehdään vastoin tämän lain nojalla annettuja             räykset lakkaavat olemasta voimassa. Kui-
27550: määräyksiä taikka jonka tarkoituksena on                 tenkin voidaan asuinhuoneistoja koskeva
27551: näiden määräysten kiertäminen, olkoon mi-                vuokrasuhde, jonka osalta säännöstely lak-
27552: tätön.                                                   kaa, vuoden kuluessa sen jälkeen irtisanoa
27553:                                                          vain päättyväksi kolmen kuukauden kulut-
27554:                                                          tua sen kuukauden päättymisestä, jonka ai-
27555:                       7 §.                               kana irtisanominen on toimitettu, jolleivät
27556:    Kun tämän lain nojalla on julkaistu sel-              asianomaiset tämän lain voimaantulon jäl-
27557: laisia säännöksiä, joiden antamiseen halli-              keen ole muusta irtisanomisesta sopineet.
27558: tusmuodon mukaan eduskunnan myötävaiku-                     Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-
27559: tus on tarpeen, on niistä viipymättä ilmoi-              sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941
27560: tettava eduskunnan puhemiehelle, jonka on                annetun lain (303/41), sellaisena kuin se on
27561: saatettava ne eduskunnan tietoon heti tahi,              muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1952
27562: jollei ·eduskunta ole koolla, niin pian kuin             ( 445/52), nojalla huoneenvuokrasäännöste-
27563: se on kokoontunut, ja on ne kumottava, jos               lystä annetut säännökset ja määräykset, jotka
27564: eduskunta niin päättää.                                  ovat voimassa tämän lain voimaan tullessa,
27565:                                                          ovat noudatettavina, kunnes niitä asianomai-
27566:                        8 §.                              sessa järjestyksessä muutetaan tai ne kumo-
27567:    Tämän lain nojalla annettujen säännösten              taan, ei kuitenkaan mikäli ne koskevat hää-
27568: rikkomisesta sekä huoneenvuokrasäännöstely-              töjen toimeenpanoa. Tämän lain kanssa risti-
27569: viranomaisille tahallaan annetuista vääristä             riidassa olevat määräykset on kuruottava kuu-
27570: tiedoista, joilla on ollut vaikutusta asian rat-         kauden kuluessa tämän lain voimaan tulemi-
27571: kaisemiseksi asianomaisen eduksi, rangais-               sesta.
27572: 
27573: 
27574:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
27575: 
27576:                  Hemming Lindqvist.                                    Toivo Niiranen.
27577:                                            Eino Tainio.
27578: 
27579: 
27580: 
27581: 
27582:                                                    II.
27583: 
27584:    Säännöstelyn kahleista pyritään yhä laa-              tava. Se olisi omiaan lisäämään ostajia ja
27585: jemmassa mielessä vapautumaan talouselä-                 kilpailua sekä sen kautta parantamaan puu-
27586: män eri aloilla. Pyöreä puutavara on myös                tavaran hintoja yleensäkin. On selvä, että
27587: sellainen tärkeä artikkeli erikoisesti maaseu-           tappiolla myyjät ja hintojen polkijat, joihin
27588: dun kannalta, joka tulisi vapauttaa vienti-              niin usein on tarkoituksellisesti viitattu vas-
27589: säännöstelystä juuri näissä oloissa.                     tustettaessa pyöreän puutavaramme vapaata
27590:   Erinäisin toimenpitein pyritään vaikutta-              vientiä, putoavat pian pelistä. Tämä vaara
27591: maan kantohintojen painamiseen, joka onnis-              on tarkoituksellisesti siis yliarvioitu.
27592: tuessaan vaikuttaa epäilemättä myöskin mm.                 Kauppaneuvotteluissakaan ei voi olla enää
27593: metsätyöpalkkoihin alentavasti. Siksikin pyö-            paperipuu- ym. pyöreäpuuerillämme edellis-
27594: reän puun vapaa maastavienti olisi sallit-               vuosien merkitystä, koska ko. tavaraa ja siitä
27595: 8                         1953 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 131.
27596: 
27597: saatuja jalosteita tarjoavat monet kilpaili-              että lakiehdotuksen 1 § :n 1 momen-
27598: jamme ulkomaisille vientimarkkinoillemme               tin 1 kohta hyväksyttäisiin näin kuu-
27599: varsin runsaasti.                                      luvana:
27600:    Vaikka ns. vientitoimikunta ei ole paljon
27601: tehnyt hylkäyspäätöksiä, niin vaivannäköä ja       1) sopivin keinoin säännöstellä ulkomailta
27602: tarpeettomia kustannuksia se aiheuttaa puu-      tuotavien tarvikkeiden sekä, milloin erityisen
27603: tavaramme viennille. Suomen Pankin velvol-       pakottavat syyt sitä vaativat, muidenkin tär-
27604: lisuus on huolehtia mahdollisista valuutta-      keiden yleisten tarvikkeiden tuotantoa, kaup-
27605: vuodoista ja sillä on siihen myöskin mahdol-     paa ja muuta luovutusta, kulutusta, hallus-
27606: lisuudet.                                        sapitoa, kuljetusta ja laatua sekä kaikenlais-
27607:    Koska emme kerta kaikkiaan voi toistai-       ten tarvikkeiden vientiä ja tuontia, pyöreän
27608: seksi jalostaa kaikkia metsätaloutemme tuot-     puutavaran vientiä lukuun ottamatta, niin
27609: teita kotimaassa ja maaseutu ei jaksa polku-     myös, sikäli kuin se jonkin raaka-aineen niuk-
27610: hintoihin toimittaa raaka-aineita puunjalos-     kuuden vuoksi on tärkeiden yleisten tarvik-
27611: tusteollisuudelle, niin ulkolainen vapaa kil-    keiden tuotannon turvaamiseksi välttämä-
27612: pailu pyöreän puutavaran markkinoillamme         töntä, kieltää määrättyjen muiden tarvikkei-
27613: olisi kiireellisesti jälleen sallittava.         den valmistus tai rajoittaa sitä;
27614:    Näillä perusteilla ehdotan,
27615:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
27616: 
27617: 
27618:                                        Yrjö Hautala.
27619:                           1953 Vp. -   S. V. M. -    Esitys N: o 131.
27620: 
27621: 
27622: 
27623: 
27624:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 129 halli-
27625:                                tuksen esityksen johdosta laiksi talouselämän säännöstelemi-
27626:                                sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muuttamisesta.
27627: 
27628:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-     jäljempänä näkyvin muutoksin ja ehdottaa
27629: nitun asian sekä sen yhteydessä ed. Lappi-       siis kunnioittaen,
27630: Seppälän ym. lakialoitteen n: o 129 ja ed.
27631: Murron ym. lakialoitteen n: o 130; päättänyt              että Eduskttnta päättäisi hyväksyä
27632: yhtyä kannattamaan perustuslakivaliokun-                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
27633: nan mietinnössä n: o 37 tehtyjä ehdotuksia              ehdotuksen näin kuultwana:
27634: 
27635: 
27636:                                            Laki
27637: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muuttamisesta.
27638:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
27639:  detyllä tavalla, muutetaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
27640:  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta
27641:  1951 annetussa laissa ( 652/51), ja 8 §, niinkuin se on 29 päivänä joulukuuta 1952 anne
27642:  tussa laissa (445/52), näin kuuluviksi:
27643:                       1 §.                       kieltää määrättyjen muiden tarvikkeiden val-
27644:   Valtioneuvostolla on valta väestön toimeen-    mistus tai rajoittaa sitä;
27645: tulon tai maan talouselämän turvaamiseksi:          (pykälän loppuosa kuten perustusla:kiva-
27646:   1) sopivin keinoin säännöstellä ulkomailta     liokunnan mietinnössä.)
27647: tuotavien tarvikkeiden sekä, milloin erityisen
27648: pakottavat syyt sitä vaativat, muidenkin tär-                          8 §.
27649: keiden yleisten tarvikkeiden tuotantoa, kaup-      (Kuten     perustuslakivaliokunnan     mietin-
27650: paa ja muuta luovutusta, kulutusta, hallussa-    nössä.)
27651: pitoa, kuljetusta ja laatua s~kä kaikenlaisten
27652: tarvikkeiden vientiä ja tuontia, pyöreän puu-
27653: tavaran vientiä lukuun ottamatta, niin myös,
27654: sikäli kuin se jonkin raaka-aineen niukkuu-                    Soveltamissäännös.
27655: den vuoksi on tärkeiden yleisten tarvikkei-        (Kuten     perustuslakivaliokunnan     mietin-
27656: den tuotannon turvaamiseksi välttämätöntä,       nössä.)
27657: 
27658:   Samalla suuri valiokuntakin puolestaan            Edelleen suuri valiokunta ehdottaa,
27659: ehdottaa,
27660:           että Edttskunta päättäisi käsitellä             että Eduskunta päättäisi hylätä
27661:       lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen            lakialoitteisiin n:ot 129 ja 130 sisälty-
27662:        67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-              vät lakiehdotukset.
27663:        valla.
27664:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
27665: 
27666: 
27667: E 874/53
27668: 1
27669: 
27670: 1
27671: 
27672: 1
27673: 
27674:     1
27675: 
27676:     1
27677: 
27678:     1
27679: 
27680:         1
27681: 
27682:         1
27683: 
27684:         1
27685: 
27686:             1
27687: 
27688:             1
27689: 
27690:             1
27691: 
27692:                 1
27693: 
27694:                 1
27695:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 131.
27696: 
27697: 
27698: 
27699: 
27700:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 129a
27701:                                hallituksen esityksen johdosta laiksi talouselämän säännös-
27702:                                telemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muuttami-
27703:                                sesta.
27704: 
27705:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta        Kun asia tämän johdosta on uudestaan ol-
27706: hyväksynyt hallituksen esitykseen pohjautu-      lut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
27707: van lakiehdotuksen muuten suuren valiokun-       suuri valiokunta päättänyt
27708: nan ehdotuksen mukaisesti, paitsi että 1 § : n
27709: 1 momentin 1) kohta hyväksytään hallituksen              yhtyä Eduskunnan asiassa tekemiin
27710: esityksen mukaisena, ja yhtynyt suuren va-             päätöksiin.
27711: liokunnan ehdotukseen lakialoitteiden n: ot
27712: 129 ja 130 hylkäämisestä.
27713:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1953.
27714: 
27715: 
27716: 
27717: 
27718: E 886/53
27719:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 131.
27720: 
27721: 
27722: 
27723: 
27724:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27725:                                 laiksi talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
27726:                                 oloissa annetun lain muuttamisesta.
27727: 
27728:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       mailta, nykyisin verraten rajoitetussa maa-
27729: tys N: o 131 laiksi talouselämän säännöstelc-     rässä saatavana. Jotta rakennustoiminnan
27730: misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun        säännöstelyn lakkauttaminen ja siitä ehkä
27731: lain muuttamisesta, ja Perustuslakivaliokunta     aiheutuva rakennustoiminnan lisääntyminen
27732: on asiasta antanut mietintönsä N: o 37.           ei johtaisi tällaisten tarvikkeiden katoami-
27733:    Eduskunnan mielestä säännöstelyvaltuuk-        seen julkisesta kaupasta ja ylihintojen otta-
27734: sia ei ole nyt mahdollista supistaa enempää       miseen niistä, olisi Hallituksen huolehdittava
27735: kuin Hallitus on ehdottanut. Säännöstelyä         siitä, että tarpeellinen tuonti pääsee jatku-
27736: olisi kuitenkin kaikilla aloilla pyrittävä mah-   maan ja että sitä varten varataan riittävästi
27737: dollisuuksien mukaan lieventämään niiltä          valuuttaa.
27738: kohdin, joilta se on mahdollista.                     Eduskunta on valtiopäiväjärjestyksen 67
27739:    Eduskunnan saamien tietojen mukaan on          § : ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksynyt
27740: eräitä rakennustarvikkeita, jotka ainakin         seuraavan lain :
27741: huomattavalta osaltaan on tuotava ulko-
27742: 
27743: 
27744:                                            Laki
27745:  talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muuttamisesta.
27746:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä sää-
27747:  detyllä tavalla, muutetaan talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6
27748:  päivänä toukokuuta 1941 annetun lain 1 §, sellaisena kuin se on 22 päivänä joulukuuta
27749:  1951 annetussa laissa ( 652/51), ja 8 §, niinkuin se on 29 päivänä joulukuuta 1952 anne-
27750:  tussa laissa (445/52), näin kuuluviksi:
27751:                       1 §.                        kulutusta varten sekä ta:kavarikoidun tai luo-
27752:    Valtioneuvostolla on valta väestön toi-        vutettavaksi määrätyn omaisuuden huollosta;
27753: meentulon tai maan talouselämän turvaami-            3) säännöstellä rakennusten ja niiden osien
27754: seksi:                                            vuokria ja näihin rinnastettavia tai liittyviä
27755:    1) sopivin keinoin säännöstellä ulkomailta     maksuja ja korvauksia ja antaa määräyksiä
27756: tuotavien tarvikkeiden sekä, milloin erityisen    irtisanomisoi'keudesta ja muista huoneen-
27757: pakottavat syyt sitä vaativat, muidenkin          vuokrasuhdetta koskevista seikoista sekä ra-
27758: tärkeiden yleisten tarvikkeiden tuotantoa,        kennusten ja niiden osien käytöstä tai luo-
27759: kauppaa ja muuta luovutusta, kulutusta, hal-      vuttamisesta toisen käyttöön, ei kuitenkaan
27760: lussapitoa, kuljetusta ja laatua sekä kaiken-     sellaisten uusien rakennusten ja vanhojen ra-
27761: laisten tarvikkeiden vientiä ja tuontia, niin     kennusten uusien huoneistojen osalta, jotka
27762: myös, sikäli kuin se jonkin raaka-aineen          ovat valmistuneet tammikuun 1 päivän 1949
27763: niukkuuden vuoksi on tärkeiden yleisten tar-      jälkeen, eikä sellaisten kesä- tai muiden lo-
27764: vikkeiden tuotannon turvaamiseksi välttämä-       manviettoasuntojen osalta, jotka tammikuun
27765: töntä, kieltää määrättyjen muiden tarvikkei-      1 päivänä 1950 eivät ole olleet vuokralaisen
27766: den valmistus tai rajoittaa sitä;                 hallinnassa tai sen jälkeen ovat vapautuneet
27767:    2) antaa määräyksiä 1 kohdassa tarkoitet-      tai vapautuvat;
27768: tujen tarvikkeiden takavarikoiunista tai'kka         4) säännöstellä ja ohjata sähkövoiman tuo-
27769: luovuttamisesta valtiolle tahi tuotantoa tai      tantoa, laatua, siirtoa, luovutusta ja kulu-
27770: 2                        1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 131.
27771: 
27772: tusta tai antaa määräyksiä niiden säännös-          nojalla annettujen määräysten täytäntöönpa-
27773: telystä, niin myös määrätä voimalaitoksen           nosta, velvoittaa kunnat asettamaan toimi-
27774: omistaja tai haltija suorittamaan sellaisia toi-    henkilöitä säännöstelymääräysten paikallista
27775: menpiteitä, jotka ovat tarpeellisia veden           toimeenpanoa varten, niin myös antaa mää-
27776: juoksun ja patoamiskorkeuksien säännöstele-         räykset sellaisten toimihenkilöiden tehtävistä
27777: miseksi, ei kuitenkaan ilman omaa suostu-           ja toiminnasta tai määrätä kuntaan asetetut
27778: mustaan toimittamaan uudis- ja muutos-              lautakunnat ja toimihenkilöt suorittamaan
27779: rakennustyötä;                                      sanottuja tehtäviä. Valtioneuvoston asiana
27780:    5) antaa määräyksiä kuntien veivoittami-         on myös määrätä ne viranomaiset ja kuntaan
27781: sesta huolehtimaan työttömyyden torjumista          asetetut toimihenkilöt, joiden tulee huolehtia
27782: tarkoittavista toimenpiteistä ja siitä, missä       valtion tulo- ja menoarvioon tuotantokustan-
27783: suhteessa kuntien on osallistuttava niistä ai-      nusten alentamiseksi otettujen määrärahojen
27784: heutuviin kustannuksiin, niin myös muita-           käytöstä ja jaosta.
27785: kin määräyksiä työttömyyden torjumiseksi               Valtioneuvostolla on valta velvoittaa kun-
27786: sekä määräyksiä työnvälitystoiminnan järjes-        nat asettamaan lautakuntia 1 momentin 3
27787: tämisestä;                                          kohdassa tarkoitetun saännöstelyn täytän-
27788:    6) antaa määräyksiä työntekijäin työajasta       töönpanoa varten ja määrätä niiden tehtä-
27789: ja muusta suojelusta, kuitenkin niin, ettei         vistä ja toiminnasta sekä asettaa sanotussa
27790: poikkeuksia lain säännöksistä määrätä lap-          kohdassa tarkoitetun säännöstelyn täytän-
27791: siin nähden;                                        töönpanosta aiheutuvien valitusasioiden kä-
27792:    7) kieltää aiottu työnseisaus tai määrätä        sittelemistä ja ratkaisemista varten tarkastus-
27793: jo alkanut työnseisaus lopetettavaksi, jolloin      lautakuntia, joissa vuokranantajilla ja vuok-
27794: niiden palkka- ja työoloja koskevien mää-           ralaisilla tulee olla tasapuolinen edustus.
27795: räysten antaminen, jotka mainitun kiellon tai       Tarkastuslautakunnan puheenjohtajalla ja
27796: työnseisausta koskevan lopettamismääräyksen         varapuheenjohtajalla, jotka korkein oikeus
27797: johdosta harkitaan tarpeellisiksi, on valmis-       määrää, tulee olla tuomarin virkaan vaadit-
27798: televasti käsiteltävä lautakunnassa, johon          tava kelpoisuus.
27799: kuuluu valtioneuvoston määräämä puoluee-               Valtioneuvosto voi asettaa toimikuntia
27800: ton puheenjohtaja ja yhtä monta työnanta-           päättämään valtioneuvoston tarpeelliseksi
27801: jia ja työntekijöitä edustavain keskusjärjes-       katsomassa laajuudessa vienti- ja tuontilu-
27802: töjen valitsemaa jäsentä, ja on valtioneuvos-       pien myöntämisestä sekä kauppamerenkulun
27803: tolla valta, jollei keskusjärjestö ole kohtuulli-   ohjaamisesta ja merenkulkuun liittyvien mui-
27804: sessa ajassa käyttänyt sanottua oikeuttaan,         den asiain keskitetystä hoitamisesta, niin
27805: määrätä kieltäytyneen järjestön edustaja tai        myös 1 momentin 4 kohdassa edellytetyn
27806: edustajat; sekä                                     säännöstelyn toimeenpanosta.
27807:    8) määrätä, että sellaisia tarvikkeita, joista
27808: voidaan olettaa syntyvän puutetta, saadaan,                              8 §.
27809: rajoituksitta tai tarpeellisiksi katsotuin rajoi-     Tämä laki on voimassa vuoden 1954 lop-
27810: tuksin, tullitta tai aleunetuin tullimaksuin        puun, jolloin myös sen nojalla annetut mää-
27811: tuoda maahan.                                       räykset lakkaavat olemasta voimassa. Ase-
27812:    Tarvi'kkeilla tarkoitetaan tässä laissa kai-     tuksella voidaan kuitenkin määrätä, että lain
27813: kenlaista irtainta omaisuutta, paitsi rahaa tai     sekä sen nojalla annettujen määräysten sovel-
27814: muita maksuvälineitä, arvopapereita ja saa-         taminen on jo sitä ennen lakkaava.
27815: ruisoikeuksia tai -todisteita.
27816:    Tämän lain nojalla mmetuilla määräyksillä
27817: älköön rajoitettako Suomen kansalaiselle kuu-         Huoneenvuokrasäännöstelyä koskevat, vielä
27818: luvaa oikeutta luvallisen elinkeinon harjoit-       voimassa olevat säännökset ja määräykset
27819: tamiseen, vaan on siitä voimassa, mitä erik-        ovat noudatettavina, kunnes niitä asianmu-
27820: seen on säädetty.                                   kaisessa järjestyksessä muutetaan tai ne ku-
27821:    V altioneuvostolla on valta määrätä, minkä       motaan, kuitenkin enintään vuoden 1954 lop-
27822: viranomaisen on huolehdittava tämän lain            puun.
27823: 
27824:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
27825:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 132.
27826: 
27827: 
27828: 
27829: 
27830:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinteän omaisuu-
27831:                                den pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain
27832:                                63 §: n muuttamisesta.
27833: 
27834:   Kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta         laitosten ja yleisten töiden ministeriö on
27835: yleiseen tarpeeseen annetun lain 63 § : n 1      työllisyyden turvaamiseksi hyväksynyt kun-
27836: momentin mu:kaan, niinkuin se on 28 päi-         nan toimesta suoritettavaksi. Hallituksen
27837: vänä joulukuuta 1951 annetussa laissa (672/      mielestä on sen vuoksi välttämätöntä ulottaa
27838: 51), lääninhallitus voi antaa asianomaiselle     kysymyksessä oleva säännös nimenomaisesti
27839: viranomaiselle luvan ottaa haltuunsa sel-        koskemaan myös mainitunlaisia kunnan toi-
27840: laista työtä varten tarvittava alue, joka        meenpanemia työttömyystöitä.
27841: valtion toimenpiteestä on määrätty tehtä-           Kun mainittu laki (672/51) on säädetty
27842: vä:ksi työllisyyden turvaamiseksi, heti ja       perustuslainsäädäntöjärjestyksessä ja huo-
27843: siitä riippumatta, onko oikeus kysymyksessä      mioon ottaen tässä tarkoitetun lainsäädäntö-
27844: olevan alueen pakkolunastamiseen jo ole-         toimenpiteen kiireellisyyden, esitetään kysy-
27845: massa.                                           myksessä oleva lakiehdotus käsiteltäväksi
27846:    Viime aikoina suuresti lisääntyneen työttö-   valtiopäiväjärjestyksen 67 §: n edellyttä-
27847: myyden torjumisessa on kuntien järjestämillä     mällä tavalla kiireeilisessä järjestyksessä.
27848: työttömyystöillä varsin huomattava merkitys.        Edellä lausutun perusteella ja asian oltua
27849: Lainkäytössä on kuitenkin esiintynyt eriäviä     lainvalmisteltrkunnan valmisteltavana anne-
27850: mielipiteitä siitä, onko mainittu säännös so-    taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
27851: vellettavissa sellaiseen työhön, jonka kulku-    kuuluva lakiehdotus:
27852: 
27853: 
27854: 
27855: 
27856:                                            Laki
27857:     kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain 63 §: n
27858:                                    muuttamisesta.
27859:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
27860:  säädetyllä tavalla, muutetaan kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tar-
27861:  peeseen 14 päivänä heinäkuuta 1898 annetun lain (27/98) 63 §:n 1 momentti, sellai-
27862:  sena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa (672/51), näin kuuluvaksi:
27863: 
27864:                      63 §.                       tehtäväksi työllisyyden turvaamiseksi tai
27865:    Jos kiinteää omaisuutta on luovutettava       jonka valtion viranomainen siinä tarkoituk-
27866: yleiseen tarpeeseen tai sen käyttöoikeutta       sessa on hyväksynyt kunnan toimesta suori-
27867: tässä tarkoituksessa supistettava työtä var-     tettavaksi, voi lääninhallitus siitä riippu-
27868: ten, joka valtion toimenpiteestä on määrätty     matta, onko oikeus kysymyksessä olevan
27869: 
27870: 8252/53
27871: 2                                        N:o 132
27872: 
27873: alueen pakkolunastamiseen jo olemassa, an-     kennusaineen hankkimista varten tarvittava
27874: taa asianomaiselle viranomaiselle luvan heti   alue haltuunsa.
27875: ja lääninhallituksen päätöksestä ehkä teh-
27876: dyn valituksen estämättä ottaa työtä ja ra-
27877: 
27878:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1953.
27879: 
27880: 
27881:                                   Tasavallan Presidentti
27882:                                    J. K. PAASIKIVI.
27883: 
27884: 
27885: 
27886: 
27887:                                                        Oikeusministeri Reino Kuuskoski.
27888:                           1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 132.
27889: 
27890: 
27891: 
27892: 
27893:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
27894:                                N: o 19 hallituksen esityksen johdosta laiksi kiinteän omai-
27895:                                suuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain
27896:                                63 §: n muuttamisesta.
27897: 
27898:    Eduskunta on kuluvan joulukuun 8 päi-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
27899: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-           lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
27900: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-           mattomana.
27901: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen
27902: n: o 132. Käsiteltyään asian valiokunta
27903: ilmoittaa pitävänsä kysymyksessä olevaa             Samalla valiokunta ehdottaa,
27904: lainmuutosta esityksen perusteluissa maini-
27905: tuista syistä tarpeellisena ja tarkoituksen-              että Eduskunta päättäisi käsitellä
27906: mukaisena ja on sen vuoksi asettunut puol-              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
27907: tamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.                     valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
27908:    Valiokunta ehdottaa näin ollen kunnioitta-           mentissa säädetyllä tavalla.
27909: vasti,
27910:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
27911: 
27912: 
27913: 
27914: 
27915:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      sten, Ikonen, Järnefelt, Koivisto, Kokkola,
27916: neet osaa puheenjohtaja Tnurna, varapu-           Kulovaara, Lukkarinen, Rytinki, Saari,
27917: heenjohtaja Heikura, jäsenet Friman, Roll-        Seppi, Solla, Suominen ja Tauriainen.
27918: 
27919: 
27920: 
27921: 
27922: E 842/53
27923:                     1
27924: 
27925:                     1
27926: 
27927: 
27928: 
27929:                 1
27930: 
27931:                 1
27932: 
27933:             1
27934: 
27935:             1
27936: 
27937: 
27938: 
27939:         1
27940: 
27941:         1
27942: 
27943: 
27944: 
27945: 
27946:     1
27947: 
27948:     1
27949: 
27950: 
27951: 
27952: 1
27953: 
27954: 1
27955:                           1953 Vp. -    S. V. M. -   Esitys N: o 132.
27956: 
27957: 
27958: 
27959: 
27960:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 133 halli-
27961:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi kiinteän omaisuuden pakko-
27962:                                 lunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain 63 §: n muut-
27963:                                 tamisesta.
27964: 
27965:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-       Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
27966: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan         ehdottaa,
27967: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 19
27968: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis 'kunnioit-               että Eduskunta päättäisi käsitellä
27969: ta en,                                                   lakiehdotuksen valtiopäiväjärjestyksen
27970:           että Eduskunta päättäisi hyväksyä              67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
27971:         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-          valla.
27972:         ehdotuksen muuttamattomana.
27973:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
27974: 
27975: 
27976: 
27977: 
27978: E 878/53
27979:                       1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 132.
27980: 
27981: 
27982: 
27983: 
27984:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
27985:                               laiksi kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tar-
27986:                               peeseen annetun lain 63 §: n muuttamisesta.
27987: 
27988:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     kunta, jolle Laki- ja talousvaliokunta on
27989: tys N: o 132 laiksi kiinteän omaisuuden        asiasta antanut mietintönsä N: o 19, on val-
27990: pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen anne-   tiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä säädetyn käsit-
27991: tun lain 63 § :n muuttamisesta, ja Edus-       telyn jälkeen hyväksynyt seuraavan lain:
27992: 
27993: 
27994: 
27995:                                          Laki
27996:     kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain 63 §:n
27997:                                    muuttamisesta.
27998:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
27999:  säädetyllä tavalla, muutetaan kiinteän omaisuuden pakkolunastuksesta yleiseen tar-
28000:  peeseen 14 päivänä heinäkuuta 1898 annetun lain (27/98) 63 § :n 1 momentti, sellai-
28001:  sena kuin se on 28 päivänä joulukuuta 1951 annetussa laissa ( 672/51), näin kuuluvaksi:
28002:                      63 §.                     matta, onko oikeus kysymyksessä olevan
28003:    Jos kiinteää omaisuutta on luovutettava     alueen pakkolunastamiseen jo olemassa, an-
28004: yleiseen tarpeeseen tai sen käyttöoikeutta     taa asianomaiselle viranomaiselle luvan heti
28005: tässä tarkoituksessa supistettava työtä var-   ja lääninhallituksen päätöksestä ehkä teh-
28006: ten, joka valtion toimenpiteestä on määrätty   dyn valituksen estämättä ottaa työtä ja ra-
28007: tehtäväksi työllisyyden turvaamiseksi tai      kennusaineen hankkimista varten tarvittava
28008: jonka valtion viranomainen siinä tarkoituk-    alue haltuunsa.
28009: sessa on hyväksynyt kunnan toimesta suori-
28010: tettavaksi, voi lääninhallitus siitä riippu-
28011: 
28012:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
28013:                                         1953 vuoden valtiopäivät N: o 133.
28014: 
28015: 
28016: 
28017: 
28018:                                                Hallituksen esitys Eduskunnalle lisäyksistä ja muutok-
28019:                                            sista vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon.
28020: 
28021:    Eduskunnalle annetaan esitys lisäyksistä                    11 Pl.       18 289100     1662 383 000     1680 672100
28022:                                                                12 Pl.      796 085 000      24 578 000      820 663 000
28023: ja muutoksista vuoden 1953 tulo- ja meno-                      13 Pl.       25 633 700      38 860 600       64 494 300
28024: arvioon.                                                       14 Pl.        1579 500        2133 400         3 712 900
28025:    Aikaisempaa käytäntöä noudattaen on tä-                     15 Pl.    4 239 560 000     951571600       5191131600
28026: hän esitykseen liittyvään lisäbudjettiin mer-                  16 Pl.      257 500 000                      257 500 000
28027: kitty myös ne lisäykset, joista on jo ole-                     17 Pl.
28028:                                                                18 Pl.
28029: massa Eduskunnan päätös.                                       19 PI.    7 321148 400     9 709 558 300   17 030 706 700
28030:    Eduskunnan kuluvan vuoden menoarvioon                       20 PI.      310 981200    12 620 488 400   12 931 469 600
28031: jo myöntämät lisäykset ovat yhteensä                                    13 332 627 600   25 345 080 300   38 677 707 900
28032: 25 345 080 300 mk, josta lisäystä varsinai-
28033: siin menoihin 3 015 033 600 mk ja pääoma-
28034: menoihin 22 330 046 700 mk. Tässä esi-                           Eri ministeriöiden antamien arviolaskel-
28035: tyksessä ehdotetut lisäykset ovat yhteensä                     mien mukaan tullaan sitä paitsi muiden
28036: 13 332 627 600 mk, josta lisäystä varsinai-                    kuin 18 pääluokan arviomäärärahoja kulu-
28037: siin menoihin 5 700,498 000 mk ja pääoma-                      vana vuonna ylittämään noin 8 miljardilla
28038: menoihin 7 632 129 600 mk. Tämän esityk-                       markalla.
28039: sen 15 pääluokan kohdalla on merkitty                            18 pääluokkaan sarakkeen ulkopuolella jo
28040: menoksi suhdannepidätysten palautuksina                        myönnetyt ja nyt ehdotetut lisäykset ovat
28041: 4 167 000 000 mk ja 19 pääluokan kohdalla                      yhteensä 148 356 900 mk.
28042: valtion lyhytaikaisen luoton lyhentämiseksi                      Eduskunnan kuluvan vuoden tuloarvioon
28043: 6 923 498 400 mk aikoinaan valtion tuloksi                     jo merkitsemät lisäykset ovat yhteensä
28044: kirjatun vekseliluotan tilinpidollista jär-                    5 553 879 500 mk, josta lisäystä varsinaisiin
28045: jestelyä varten. Eri pääluokkien kohdalle                      tuloihin 1 722 000 mk ja pääomatuloihin
28046: jakaantuvat ennen myönnetyt ja nyt ehdo-                       5 552 157 500 mk. Tässä esityksessä ehdote-
28047: tetut lisäykset seuraavasti:                                   tut lisäykset ovat yhteensä 29 942 856 600
28048:            Tässä esityksessä    Eduskunnan 4/6
28049:                                                                mk, josta lisäystä varsinaisiin tuloihin
28050:           ehdotetut lisäykset   1953 myöntämät     Yhteensä    124169 600      mk      ja    pääomatuloihin
28051:                                    ,lisäykset
28052:                  ;mk                   mk            mk        29 818 687 000 mk. Yhteensä ovat aikaisem-
28053:  1 Pl.            55 000                             55 000    min myönnetyt ja nyt ehdotetut lisäykset
28054:  2 Pl.                                                         35 496 736100 mk. Kun tästä tulomäärästä
28055:  3 Pl.         1230 000                            1230 000
28056:  4 Pl.         1100 000                            1100 000
28057:                                                                vähennetään edellämainitut sarakkeen ulko-
28058:  5 Pl.                                                         puolelle merkityt menojen lisäykset, on tulo-
28059:  6 Pl.        3 055 500           1159 300         4 214 800   jen lisäys 35 348 379 200 mk.
28060:  7 Pl.      294 848 700         110 965 700      405 814 400      Seuraavassa perustellaan niitä lisäyksiä ja
28061:  8 Pl.        1265 000            4 921200         6186 200
28062:  9 Pl.       31300 000            8 046 700       39 346 700   muutoksia, joita tällä kertaa ehdotetaan
28063: 10 Pl.       28 996 500         210 414100       239 410 600   tulo- ja menoarvioon tehtäväksi.
28064: 
28065: 
28066: 
28067: 
28068: 8156/53
28069: 2                                          N:o 133
28070: 
28071: 
28072: 
28073: 
28074:                                       A. TULOT.
28075:                                      Varsinaiset tulot.
28076:                                       Toinen Osasto.
28077:                         Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
28078: 
28079: IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvon-       säystä 295100 mk, merkitään tälle momen-
28080:                  nasta.                          tille vastaavasti lisäystä 295 100 mk.
28081:                                                  V. 1951 (tilinp.) ........ mk 4 335 519:-
28082:   5. Elokuvatoiminnan valvonta. Kun elo-          , 1952      ,       ........ mk 4 728 903:-
28083: kuvien tarkastuksen menoihin 10 Pl: n XVI         , 1953 (tuloarv.) ...... mk 3 211100:-
28084: luvun 6 momentin kohdalla ehdotetaan li-          , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 1722 000: -
28085: 
28086: 
28087: 
28088: 
28089:                                        Neljäs Osasto.
28090:                                        Sekalaiset tulot.
28091: 
28092:         XI. Muut sekalaiset tulot.               maan läänin opetus- ja mallityöalueen me-
28093:                                                  noja varten saatava avustus 3 874 500 mk.
28094:   7. Satunnaiset tulot. Viitaten 7 Pl: n XIX     V. 1951 (tilinp.)      mk 2 956 748 526: 98
28095: luvun 6 momentin perusteluihin momentille        , 1952       ,         mk 1 420 367 134: -
28096: merkitään tulona Rockefeller-säätiöltä Uuden-    , 1953 (tuloarv.) ... mk 500 000 000: -
28097: 
28098: 
28099: 
28100: 
28101:                                       Viides Osasto.
28102:                  Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
28103: 
28104:                                     Valtion liiketoiminta.
28105:                                    Liike n ne 1 aito k s e t.
28106:             1. Valtionrautatiet.                 lisämenoarviossa myöntämät 344 800 mk ja
28107:                                                  kun valtionrautateiden menoihin 18 Pl:n
28108:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa           kohdalla ehdotetaan lisäystä 550 000 mk,
28109: on valtionrautateiden ylijäämä merkitty          vähenee sarakkeeseen tulojen puolelle mer-
28110: 1464 052160 markaksi. Huomioon ottaen            kitty ylijäämä 894 800 markalla ja on
28111: Eduskunnan kuluvan vuoden ensimmäisessä          1 463 157 360 m:k.
28112:                                             N:o 133                                           3
28113: 
28114: 
28115:                           M u u v a 1 t i o n 1 i i k e t o i m i n t a.
28116: 
28117:            XI. Virallinen lehti.                  XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
28118:    Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on          Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on
28119: virallisen lehden ylijäämä merkitty 5 468 200     valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen tulot
28120: markaksi. Kun 18 Pl: n kohdalla virallisen        ja menot merkitty 120 000 000 markaksi. Kun
28121: lehden menoihin ehdotetaan lisäystä 75 700        ravitsemiskeskuksen menoihin ehdotetaan 18
28122: mk, vähenee sarakkeeseen tulojen puolelle         Pl: n kohdalla lisäystä 120 000 000 mk,
28123: merkitty ylijäämä samalla määrällä ja on          merkitään tuloihin vastaavasti lisäystä
28124: 5 392 500 mk.                                     120 000 000 mk. Valtion väliaikaisen ravitse-
28125:                                                   miskeskuksen tulot ja menot merkitään täten
28126:                                                   240 000 000 markaksi.
28127: 
28128: 
28129:                                    Valtion metsätalous.
28130:              XV. Metsätalous.                     ja huomioon ottaen kuluvan vuoden en-
28131:                                                   simmaisessä   lisämenoarviossa    myönnetyt
28132:   Kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa on         17 200 000 mk, vähenee sara}kkeeseen tulojen
28133: valtion metsätalouden ylijäämä merkitty           puolelle merkitty metsätalouden ylijäämä
28134: 2 131413 020 markaksi. Kun metsätalouden          27 200 000 markalla ja on 2104 213 020 mk.
28135: menoihin ehdotetaan lisäystä 10 000 000 mk
28136: 4                                               N:o 133
28137: 
28138: 
28139: 
28140: 
28141:                                            Pääomatulot.
28142:                                          Kuudes Osasto.
28143:                                            Pääomatulot.
28144: 
28145:     III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.                       VI. Valtionlainat.
28146: 
28147:    3. Sekalaiset tulot. a) Viitaten 20 Pl:n             6. Valtion vekseliluotan vakauttamislaina
28148: II luvun 13 momentin perusteluihin rajavar-           vuodelta 1953 (uusi). Viitaten tämän me-
28149: tiolaitoksen Suomussalmen Ämmänsaaressa               noarvioesityksen 19 Pl: n III luvun 36 mo-
28150: ylläpitämän sähkövoimalaitoksen myynnistä             mentin perusteluihin tälle uudelle momen-
28151: Imatran Voima Oy: lle merkitään valtiolle             tille merkitään tulona 25 000 000 000 mk.
28152: kuluvana vuonna kertyvänä tulona momen-                  Momentin loppusumma on 25 000 000 000
28153: tille lisäystä 2 527 000 mk.                          mk.
28154:    b) Valtio on omistanut osake-enemmistön
28155: Kuusamon Sähkö Oy nimisessä yhtiössä ostet-             7. Belgian myöntämä luotto ratakiskojen
28156: tuaan vuonna 1935 200 000 markan hinnasta             hankintaan (uusi). Sen johdosta, että vielä
28157: % osaa yhtiön osakkeista. Kun Kuusamon                kuluvan vuoden aikana on aikaisempien sopi-
28158: kunta eräiden muiden kuntien kanssa on pe-            musten perusteella ostettu luotolla Belgian
28159: rustanut Koillis-Pohjan Sähkö Oy nimisen              terästeollisuudelta kiskoja ja kiskotarpeita
28160: yhtiön alueen laajempaa sähköistämistä var-           Belgian fr. 9 904 920: - arvosta, merkitään
28161: ten, ei ole ollut enää tarpeellista jatkaa            tälle uudelle momentille tulona 45 760 000
28162: Kuusamon Sähkö Oy: n toimintaa, vaan on se            mk.
28163: lopetettu. Yhtiön omaisuus on myyty Koil-               Momentin loppusumma on 45 760 000 mk.
28164: lis-Pohjan Sähkö Oy:lle ja myynnistä saa-
28165: tuna tulona on tähän mennessä kertynyt val-           V. 1951 (tilinp.)        mk 607 009 195: -
28166: tiolle 3 400 000 mk, mikä merkitään momen-            " 1952      "     ...... mk 469 759 442:-
28167: tille tuloksi.
28168:    l;isäykset ovat yhteensä 5 927 000 mk.
28169: V. 1951 (tilinp.)                mk 139 613 257: 95
28170:  , 1952        ,     . . . . . . mk 157 831 508: -
28171:  , 1953 (tuloarv.) .... mk 100 000 000:-
28172:     5. Tulot tukiostoina ostetnista siemenistä        VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuo-
28173:  (uusi). Vuoden 1952 ensimmäisessä lisäme-                     lella olevista rahastoista.
28174: noarviossa on 19 Pl: n I luvun 7 b momentin
28175: kohdalla myönnetty 600 000 000 mk eräiden                2. Siirto hinnantasausrahastosta (uusi).
28176: kotimaisten siementen oston ja varastoinnin           Viitaten Eduskunnalle hinnantasausrahas-
28177: rahoittamiseen vuoden 1952 sadon osalta.              tosta annetun lain muuttamisesta 30 päivänä
28178: Kun nämä varat kuluvan vuoden aikana ko-              lokakuuta 1953 annettuun hallituksen esityk-
28179: konaisuudessaan suoritetaan takaisin valtio-          seen merkitään tälle uudelle momen-
28180: varastoon, merkitään tälle uudelle momentille         tille tuloksi siirtona hinnantasausrahastosta
28181: tulona 600 000 000 mk.                                4 167 000 000 mk.
28182:    Momentin loppusumma on 600 000 000 mk.                Momentin loppusumma on 4 167 000 000
28183: V. 1952 (tilinp.) ...... mk 226 000 000:-             mk.
28184:                                          N:o 133                                              5
28185: 
28186: 
28187: 
28188: 
28189:                                       B. MENOT.
28190:                                  Varsinaiset menot.
28191:                              Ensimmäinen Pääluokka.
28192:                                 Tasavallan Presidentti.
28193: 
28194:          II. Presidentin asunnot.              V. 1951 (tilinp.) ...... . mk 8 086 400: -·
28195:                                                , 1952      ,     ...... . mk 10 008 359 : -·
28196:    1. Palkkaukset.     Linnanpalvelijain ja    ,. 1953 (menoarv.)         mk 10 458 500:-
28197: autonkuljettajain sijaisten palkkaamiseen
28198: varattuun määrärahaan ehdotetaan momen-
28199: tille lisäystä 55 000 mk.
28200: 
28201: 
28202:                                  Kolmas Pääluokka.
28203:                     Valtioneuvosto ja oikeuskanslerinvirasto.
28204:         III. Erinäiset määrärahat.             lutuksen lisääntymisen vuoksi momentille
28205:                                                ehdotetaan lisäystä 1 230 000 mk.
28206:   3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden
28207: ministeriöiden tarverahat. Puhelin- ja pu-     V. 1951 (tilinp.) ........ mk 2 850 000:-
28208: helumaksujen, konttorikoneiden huolto- ja      , 1952      ,     ........ mk 3150 000:-
28209: korjauskustannusten sekä tarveaineiden lm-     , 1953 (menoarv.)          mk 2 850 000:-
28210: 
28211: 
28212: 
28213: 
28214:                                   Neljäs Pääluokka.
28215:          Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
28216:         I. Valtioneuvoston kanslia.                    II. Valtion julkaisutoimisto.
28217:    5. Pääministerin virka-asunnon hoito. Kun     2. Tarverahat. Julkaisutoimiston siirryt-
28218: pääministerin virka-asunto Kesärannan hu-      tyä uuteen huoneistoon on sen suoritetta-
28219: vilassa on nyt vasta ensimmäisen kerran        vaksi tullut osuus puhelinkeskuksen hoi-
28220: koko vuoden käytössä, ei sen hoitomenoja,      dosta sekä sähkönkulutuksen maksaminen,
28221: sähkön kulutusta ja polttoaineen käyttöä       joita ei menoarviota laadittaessa otettu huo-
28222: osattu täysin etukäteen arvioida, jonka täh-   mioon. Näitä menoja varten ehdotetaan
28223: den momentille ehdotetaan lisäystä 850 000     momentille lisäystä 250 000 mk.
28224: mk.                                            V. 1951 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 870 000: --
28225: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 272 507: -        " 1952      ,     ........ mk 2 740 000: --
28226:  , 1952     ,      ........ mk 1234 771:-       " 1953 (menoarv.) ..... mk 470 000: -·
28227:  , 1953 (menoarv.)           mk 1026 600:-
28228: 6                                        N:o 133
28229: 
28230: 
28231:                                    Kuudes Pääluokka.
28232:       Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeusministeriöön kohdistuvat
28233:                                hallinnonhaarat.
28234: 
28235:             I. Oikeusministeriö.               V. 1951 (tilinp.) ....... . mk 1124 755:-
28236:                                                " 1952      "     ....... . mk 1245 000:-
28237:    1. Palkkaukset. Lainsäädäntö- ja oikeus-    , 1953 (menoarv.)           mk 1245 000:-
28238: hallinto-osastolle siivooJam palkkaamiseen
28239: varattu määräraha 475 300 mk ei riitä suur-
28240: siivouksesta aiheutuviin kustannuksiin. Mo-            III. Korkein hallinto-oikeus.
28241: mentille ehdotetaan tästä syystä lisäystä
28242: 30000 mk.                                         2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
28243: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 42 291248:-       Vuosikirjan toimituspalkkiota varten mo-
28244:  , 1952      ,     ....... mk 47 036 064: -    mentilla varattu määräraha 150 000 mk on
28245:  , 1953 (menoarv.) .... mk 50 166 400: -       osoittautunut riittämättömäksi sen joh-
28246:                                                dosta, että vuoden 1949 vuosikirjan lisäksi
28247:   3. TarveraJw,t. Lähinnä puhelinkustan-       vuoden 1950 vuosikirja ensimmäiseltä vuo-
28248: nusten lisääntymisen ja kaluston korjausten    sipuoliskolta on valmistunut. Momentille
28249: vuoksi    momentille   ehdotetaan   lisäystä   ehdotetaan tästä syystä vuosikirjain toimi-
28250: 200 000 mk.                                    tuspalkkioita varten lisäystä 75 000 mk.
28251: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1293 000:-       V. 1951 (tilinp.) ........ mk 2 384 295: -
28252:  , 1952     ,     ........ mk 1600 000:-        , 1952     ,     ........ mk 3 219 811:-
28253:  , 1953 (menoarv.)         mk 1340 000:-        , 1953 (menoarv.)          mk 3 854 600:-
28254:    6. Painatus- ja sitomiskustannukset. Pai-
28255: natustöiden lisääntymisen vuoksi ehdotetaan
28256: momentille valtioneuvoston kirjapainossa ja                 IV. Hovioikeudet.
28257: Helsingin keskusvankilassa jo suoritettuja
28258: välttämättömiä töitä ja kuluvan vuoden vii-       3. Muut palkkiot. Kun siivous- ja lämmi-
28259: meisen neljänneksen kustannuksia varten        tyspalkkioita varten momentilla varatut mää-
28260: lisäystä 800 000 mk.                           rärahat ovat osoittautuneet riittämättömiksi,
28261:                                                ehdotetaan niihin lisäystä Turun hovioikeu-
28262: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1865 365: -      den osalta 58 500 mk, Vaasan hovioikeuden
28263:  , 1952      ,     ........ mk 2153175:-       osalta 60 000 mk ja Helsingin hovioikeuden
28264:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 2 500 000:-        osalta 17 000 mk eli yhteensä 135 500 mk.
28265:                                                V. 1951 (tilinp.) ....... mk 6 685161:-
28266:            II. Korkein oikeus.                  , 1952     ,      ....... mk 7 807 871:-
28267:                                                 , 1953 (menoarv.)         mk 11116 900:-
28268:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
28269: Siivoojain palkkaamiseen myönnetyt 259 700
28270: mk ovat osoittautuneet riittämättömiksi,                VII. Vankeinhoitolaitos.
28271: joten momentille ehdotetaan lisäystä 50 000
28272: mk.                                                            Vankiasemat.
28273: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1939 545:-          17. Hoitokustannukset. Suuren vankimää-
28274:  , 1952     ,     ........ mk 7 702 383:-      rän vuoksi sekä Kouvolan vankiaseman ton-
28275:  , 1953 (menoarv.)         mk 5174 400:-       tille määrätyn vuokran johdosta ehdotetaan
28276:  , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 1159 300:-       momentille lisäystä 100 000 mk.
28277:    5. Painatus- ja sitomiskustannukset. Me-    V. 1951 (tilinp.) ......... mk 467 737: -
28278: nojen kasvamisen vuoksi ehdotetaan momen-       , 1952     ,      ......... mk 473 070: -
28279: tille lisäystä 265 000 mk.                      , 1953 (menoarv.)           mk 550 000:-
28280:                                                N:o 133                                           7
28281: 
28282:           VIII. Valtion työsiirtolat.                parakkialueen vankeinhoito-osaston hallin-
28283:                                                      taan perustettavaa Kolman työsiirtolaa var-
28284:    1. Palkkaukset. Lisääntyneen vankimäärän          ten. Työnsaannin vaikeutumisen vuoksi lo-
28285: vuoksi perustettujen uusien työsiirtolain            petettiin tämä valtion työsiirtola syksyllä
28286: palkkauksia varten momentille ehdotetaan             1952 ja alue luovutettiin maanomistajille
28287: lisäystä 1 200 000 mk.                               syyskuussa 1953. Tehdyn sopimuksen mu-
28288: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 10 540 360:-            kaan tulee valtion suorittaa maanomistajille
28289:  , 1952     ,      . . . . . . . mk 12 457 680: -    alueen vuokrana ja korvauksena yhteensä
28290:  , 1953 (menoarv.)               mk 13 675 000: -    228 083 mk. Tarkoitusta varten ehdotetaan
28291:                                                      momentille lisäystä 200 000 mk.
28292:   14. Sekalaiset menot. Kesäkuussa 1946              V. 1951 (tilinp.) .......... mk 16 319: -
28293: puolustusministeriö luovutti Joroisten kun-           , 1952     ,      .......... mk 3 895:-
28294: nassa sijainneen noin 3. 5 ha: n suuruisen           , 1953 (menoarv.) ....... mk 80 000: -
28295: 
28296: 
28297: 
28298: 
28299:                                     Seitsemäs Pääluokka.
28300:               Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
28301: 
28302:             I. Sisäasiainministeriö.                 V. 1951 (tilinp.) ..... . mk 103 743156:-
28303:                                                      , 1952      ,             mk 116 621384:-
28304:    1. Palkkaukset. a) Uusiin ikälisiin tarvi-        , 1953 (menoarv.)         mk 123 562 700: -
28305: taan peruspalkkaisten viran tai toimen halti-        , 1953 (1 lisämenoarv.) mk     2160 000:-
28306: jain osalta lisäystä 215 700 mk ja ylimää-
28307: räisten toimenhaltijain osalta 166 900 mk eli          3. Viransijaisten palkkiot. Määrärahaan
28308: yhteensä 382 600 mk. Kun peruspalkoista ja           ehdotetaan lisäystä 300 000 mk.
28309: palkkioista on arvioitu säästyvän 192 600 mk,        V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1806 436:-
28310: ehdotetaan, että tätä säästöä saataisiin käyt-       , 1952      ,      ........ mk 1517 257:-
28311: tää uusien ikälisien suorittamiseen, jolloin         , 1953 (menoarv.)           mk 1950 000:-
28312: lisäystä tarvitaan 190 000 mk.
28313:    b) Suursiivouspalkkioihin ehdotetaan li-             5. Tarverahat ja sekalaiset menot. Kymen
28314: säystä 25 000 mk.                                    läänin maaherran virka-asunnon ja läänin-
28315:    Lisäykset ovat yhteensä 215 000 mk.               hallituksen huoneistojen vuokrien korotusten
28316: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 25148 376:-             johdosta momentille ehdotetaan lisäystä
28317:  , 1952      ,     . . . . . . . mk 27 312 022: --   96 820 mk, Mikkelin läänin verotarkastajia,
28318:  , 1953 (menoarv.) .... mk 27 707 200:-              veronkantotoimistoa ja sakkotoimistoa var-
28319:                                                      ten vuokratun huoneiston vuokran suoritta-
28320:    6. Ministeriön eräiden toimistojen vuokra-        mista varten 439 180 mk sekä Hämeen lää-
28321: ja valaistusmenot sekä tarverahat. Lähinnä           ninhallitukselle vuokratun huoneiston vuok-
28322: valaistusmenojen lisääntymisen johdosta eh-          raan 161 600 mk eli lisäystä yhteensä 697 600
28323: dotetaan momentille lisäystä 25 000 mk.              mk.
28324: V. 1951 (tilinp.) ......... mk 99 928:-              V. 1951 (tilinp.) ...... . mk 20 418 757:-
28325:  , 1952     ,      ......... mk 99 412:-              , 1952      ''    ...... . mk 25 053 375:-
28326: , 1953 (menoarv.)             mk 100000:-             , 1953 (menoarv.)          mk 23 602 500:-
28327:                                                       , 1953 (1 lisämenoarv.) mk 2 069 300:-
28328: 
28329:             II. Lääninhallitukset.
28330:                                                      III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
28331:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot.
28332: lkälisiin varattuun määrärahaan tarvitaan              4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palk-
28333: lisäystä 360 000 mk.                                 kaukset. Peruspalkkaisten toimenhaltijain
28334: 8                                                N:o 133
28335: 
28336: uusiin ikälisiin tarvitaan lisäystä 750 000 mk          vuoksi ja jotta voitaisiin suorittaa välttä-
28337: sekä ylimääräisten toimenhaltijain ikälisiin            mättömät liikkuvan poliisin valvontatehtä-
28338: 150 000 mk eli yhteensä lisäystä 900 000 mk.            vät, joita vielä on lisännyt mm. moottoriajo-
28339: V. 1951 (tilinp.) ...... mk 608 678 458:-               neuvokannan jatkuvasta kasvusta johtunut
28340:  , 1952      ,             mk 659 963 381: -            tehostettu liikennevalvonta, ehdotetaan mo-
28341:  , 1953 (menoarv.) ... mk 680 787 000:-                 mentille lisäystä 2 000 000 mk. Edellyttäen,
28342:                                                         että ,tarkoitukseen saadaan käyttää palk-
28343:   8. Viransijaisten palkkiot. Kun lähinnä               kauksiin varatusta määrärahasta säästyvistä
28344: nimismiesten ja henkikirjoittajien vuosi- ja            4 000 000 ma1•kasta edellä mainitut 2 000 000
28345: sairaslomasijaisten palkkioita on jouduttu              mk, ei momentille tarvita tämän takia li-
28346: suorittamaan odotettua enemmän, ehdotetaan              säystä.
28347: momentille lisäystä 650 000 mk.                            b) Sen järkeen kun valtio on ostanut Hel-
28348:                                                         singissä Merimiehenkadun 11 olevan talon
28349: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 3 355 750:-               liikkuvaa poliisia varten, on tähän taloon
28350:  , 1952     ,      ........ mk 3 715 785:-              suunniteltu sijoitettavaksi yhteinen puhelin-
28351:  , 1953 (menoarv.)          mk 3 600 000:-              vaihde sekä liikkuvaa poliisia että samassa
28352:                                                         korttelissa talossa Fredrikinkatu 21 sijaitse-
28353:    16. Maaseudun poliisiviranornaisten puhe-            via suojelupoliisia, Uudenmaan läänin rikos-
28354: lirnien vuosirnaksut ja kunnossapitokustan-             poliisia, sisäasiainministeriön ulkomaalaistoi-
28355: nukset. Vuosimaksujen nousun, puhelimien                mistoa ja rikostutkimuskeskusta varten. Kun
28356: automatisoinnin ja kunnossapitokustannusten             talossa Merimiehenkatu 11 nyt on aloitettu
28357: lisääntymisen johdosta ehdotetaan momen-                korjaustyöt, joiden suunnittelussa ja työoh-
28358: tille lisäystä 1 000 000 mk.                            jelmissa on otettu huomioon myös puheena-
28359: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 10 268 490:-               olevien virastojen yhteisen puhelinvaihteen
28360:  , 1952       ,      . . . . . . . mk 15 199 999 : -·   rakennusteknilliset työt, ehdotetaan momen-
28361:  , 1953 (menoarv.)                 mk 13 000 000:-      tille puhelinvaihteen ha!rldrimista ja asenta-
28362:  , 1953 (I lisämenoarv.) mk 1500 000:-                  mista varten lisäystä 5 956 000 mk. Edellyt-
28363:                                                         täen, että tarkoitukseen saadaan käyttää
28364:                                                         palkkauksiin varatusta määrärahasta säästy-
28365:                                                         vistä 4 000 000 markasta 2 000 000 m:k, mo-
28366:       IV. Kaupunkien poliisilaitokset.                  mentille ehdotetaan lisäystä 3 956 000 mk.
28367:                                                         V. 1951 ( tilinp.) . . . . . . mk 241 457 817: -
28368:    3. Erinäiset rnäärärahat. Tarvike- ja pu-             , 1952       ,                mk 281 070 743: -
28369: helinmenojen kasvamisen samoin kuin van-                 , 1953 (menoarv.) ... mk 277 073100:-
28370: hojen moottorikulkuneuvojen lisääntyneiden               , 1953 (I lisämenoarv.) mk 5 200 000: -
28371: käyttö- ja korjauskustannusten vuoksi ehdo-
28372: tetaan momentille lisäystä 2 000 000 mk.                   7. Rikospoliisilisä. Rikospoliisien lulmmää-
28373: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 63 115 313: -              rän lisääntymisen vuoksi momentille ehdote-
28374:  , 1952     ,      . . . . . . . mk 76 260 497: -       taan lisäystä 872 500 mk.
28375:  , 1953 (menoarv.) .... mk 74 800 000:-                 V. 1951 (tilinp.) ....... mk 17 284 605:-
28376:                                                          , 1952      ,       ....... mk 17 488 351:-
28377:                                                          , 1953 (menoarv.) .... mk 17 450 000: -
28378: 
28379:           IX. Erinäiset poliisimenot.                     9. Poliisiradion käyttö- ja kunnossapito-
28380:                                                         kustannukset. Tänä vuonna voimaan tullei-
28381:    1. Ylirnääräinen poliisivoima. a) Kun ku-            den uusien kansainvälisten määräysten mu-
28382: luvana vuonna on jouduttu käyttämään liik-              kaisesti on poliisin radiolähettimiin pitänyt
28383: kuvaa poliisia odotettua runsaammin taval-              hankkia erinäisiä lisälaitteita, mistä aiheutu-
28384: lisuudesta poikkeaviin pitempiaikaisiin teh-            neiden kustannusten takia momentille ehdo-
28385: täviin, kuten suu- ja sorkkataudin torjun-              tetaan lisäystä 500 000 mk.
28386: taan sekä laajempiin etsiskelyihin, on mat-             V. 1951 (tilinp.) ........ mk 2 961033:-
28387: kakustannusten korvauksiin varattu maara-               " 1952       "     . . . . . . . . m:k 3 345 648: -
28388: raha osoittautunut riittämättömäksi. Tämän               " 1953 (menoarv.) ..... mk 3 680 000:-
28389:                                               N:o 133                                            9
28390: 
28391:      XIII. Maaseudun terveydenhoito.                  XV. Läänin- ja ylei11et sekä sukupuoli-
28392:                                                                tautien sairaalat.
28393:   1. Läänin- ja apulaislääninlääkärien palk-
28394: kaukset. Uusien i'kälisien ma:ksamiseen tarvi-         1. Palkkaukset. a) Koulutettujen sairaan-
28395: taan momentille lisäystä 85 000 mk                  hoitajattarien   palkankorotuksen johdosta
28396: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 18 500 522:-           tarvitaan ylityö- ja päivystyskorvausten
28397:  , 1952      ,    . . . . . . . mk 12 557 353: -    suorittamiseen momentille lisäystä 650 000
28398:  , 1953 (menoarv.) .... mk 12 629 900:-             mk.
28399:                                                        b) Tilapäisen henkilökunnan palkkaami-
28400:    2. Lääninkätilöiden palkkaukset. Uusien          seen varatusta määrärahasta palkattujen
28401: ikälisien maksamiseen tarvitaan momentille          yhden tilapäisen osastonhoitajattaren ja nel-
28402: lisäystä 65 000 m'k.                                jän tilapäisen hoitajattaren palkkausluokan
28403: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 3 080 067: -          korotuksen johdosta tarvitaan määrärahaan
28404:  , 1952      ,     ........ mk 3 451944:-           momentille lisäystä palkkioiden ja kalliin-
28405:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 3 988 000:-             paikanlisien osalta indeksikorotuksineen yh-
28406:                                                     teensä 67 100 mk.
28407:                                                        Lisäykset ovat yhteensä 717 100 mk.
28408:       XIV. Helsingin yleinen sairaala.
28409:                                                     V. 1951 (tilinp.) ...... mk 549 969 857:-
28410:    1. Palkkaukset. a) Koulutettujen sairaan-         , 1952      ,            mk 571 846 093: -
28411: hoitajattarien palkankorotuksen johdosta             , 1953 (menoarv.) ... mk 601968 800:-
28412: tarvitaan ylityö- ja päivystyskorvausten suo-        , 1953 (I lisämenoarv.) mk       108 580:-
28413: rittamiseen momentille lisäystä 350 000 mk.
28414:    b) Tilapäisen henkilökunnan palkkaami-             7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. Tu-
28415: seen varatusta määrärahasta palkattujen             run ja Kuopion kaupungit ovat korottaneet
28416: neljän tilapäisen osastonhoitajattaren sEikä        veden hintaa kuluvan vuoden alusta lähtien
28417: kymmenen tilapäisen hoitajattaren yhden             sekä Porin kaupunki huhtikuun 1 päivästä
28418: palkkausluokan korotuksen johdosta tarvi-           1953 lukien. Ottaen huomioon Turun ja
28419: taan määrärahaan momentille lisäystä palk-          Kuopion lääninsairaaloiden sekä Porin ylei-
28420: kioiden ja kalliinpaikanlisien osalta indeksi-      sen sairaalan veden kulutus, ehdotetaan mo-
28421: 'korotuksineen yhteensä 188 900 mk.                 mentille tämän johdosta lisäystä yhteensä
28422:    I1isäykset ovat yhteensä 538 900 mk.             1650000 mk.
28423: V. 1951 (tilinp.) ...... mk 390 395 442:-           V. 1951 (tilinp.) ...... . mk 38 750000:-
28424:  " 1952       "            mk 455 707 288: -         " 1952      "    . . . . . . mk 38 358 890:-
28425:  , 1953 (menoarv.) ... mk 489 856 800:-              , 1953 (menoarv.)            mk 39 300 000:-
28426:  , 1953 (I lisämenoarv.) mk      3172 600:-          , 1953 (I lisämenoarv.) mk         300 000: -
28427: 
28428:   7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot. a)
28429: Helsingin kaupunki on korottanut kiinteistö-
28430: jen puhtaanapitomaksuja huhtikuun 1 päi-                   XVII. Tuberkuloosiparantolat.
28431: västä 1953 lukien 52 % :lla. Tämän johdosta
28432: tarvitaan momentille Helsingin yleisen sai-            1. Palkkaukset. Vuokra-apujen maksami-
28433: raalan III ja IV osastoryhmän osalta li-            seen Salpausselän lastenparantolassa paran-
28434: säystä 400 000 mk.                                  tolan ulkopuolella asuville toimihenkilöille ei
28435:    b) Koska Helsingin yleisen sairaalan IV          ole kuluvan vuoden menoarviossa varattu
28436: osastoryhmän (lastensairaalan) käyttöön va-         määrärahaa. Kun parantolassa ei voida jär-
28437: rattu määräraha ei riitä sairaalan toimin-          jestää asuntoa koko henkilökunnalle, tarvi-
28438: nalle välttämättömiin menoihin, ehdotetaan          taan vuokra-apujen maksamiseen kahdelle
28439: momentille lisäystä 700 000 mk.                     perheelliselle a 4 200 mk vuodessa sekä kym-
28440:    Lisäykset ovat yhteensä 1100 000 mk.             menelle perheettömälle a 2 100 mk vuodessa
28441: V. 1951 ( tilinp.) . . . . . . . mk 25 999 569: -   eli yhteensä 29 400 mk, mikä määrä ehdote-
28442:  " 1952       "    ....... m:k 31 745 019: -        taan momentille lisäyksenä.
28443:  , 1953 (menoarv.)               mk 28 000 000:-    V. 1952 (tilinp.) ....... mk 14540607:---
28444:  , 1953 (I lisämenoarv.) mk 11112 000:-              " 1953 (menoarv.)          mk 16 514 500:-
28445: 8156/53                                                                                          2
28446: 10                                             N:o 133
28447: 
28448:       XVIII.    Mi~li- ja hermosairaalat.               6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityö-
28449:                                                      alueet. Vuoden 1951 toisessa lisämenoarviossa
28450:    1. Palkkaukset. Momentilla on varattu             myönnettiin Uudenmaan läänin opetus- ja
28451: 252 000 mk lisäpalkkion suorittamiseen 21            mallityöalueen menoja varten 3 435 000 mk
28452: opetuksesta vastaavalle osastonhoitajattarelle.      vastaten 15 000 dollaria, minkä määrän
28453: Kun tällainen lisäpalkkio olisi suoritettava         Rockefeller-säätiö suoritti ja mikä aikanaan
28454: 22 osastonhoitajattarelle, ehdotetaan momen-         tuloutettiin valtiolle. Vuonna 1952 käytet-
28455: tille lisäystä 12 000 mk.                            tiin ulkopuolella valtion tulo- ja menoarvion
28456: V. 1951 (tilinp.) ...... mk 163100 981:-             tarkoitukseen 4 373 984 mk eli 19 100 dolla-
28457: , 1952      ,            mk 184 450 505: -           ria vastaava erä. Myös vuonna 1953 on toi-
28458: ,. 1953 (menoarv.)       mk 197 699 000: -           mintaa opetus- ja mallityöalueella jatkettu
28459: , 1953 (I lisämenoarv.) mk      308 700:-            Rockefeller-säätiöltä saatavilla varoilla. Koska
28460:                                                      on pidettävä asianmukaisena, että toimintaa
28461:                                                      ei hoideta menoarvion ulkopuolella, ehdote-
28462:         XIX. Sairaanhoitajataropetus.                taan opetus- ja mallityöalueen henkilökun-
28463:    1. Palkkaukset. a) Ikälisien maksamiseen          nan ja asiantuntijoiden palkkoihin sekä
28464: ylimääräisille toimenhaitijoille tarvitaan li-       matka- ja kansliamenoihin kuluvaa vuotta
28465: säystä 100 000 mk.                                   varten momentille lisäystä 3 874 500 mk vas-
28466:    b) Tilapäisen henkilökunnan ja opetta.iien        taten noin 17 000 dollaria, mikä määrä Rocke-
28467: palkkaamiseen varatuilla määrärahoilla pal-          feller-säätiöltä saadaan. Vastaavasti on 4 Os: n
28468: kattujen yhden tilapäisen johtajattaren ja           XI luvun 7 momentin kohdalle merkitty
28469: viiden tilapäisen opettajan, joilta vaaditaan        tulona 3 87 4 500 mk.
28470: sairaanhoitajatarkoulutus, palkkauksen ko-           V. 1951 (tilinp.) ........ mk 6 317 376:-
28471: rottamiseen yhdellä palkkausluokalla, vasta-         , 1952      ,     ........ mk 4 775 605:-
28472: ten koulutetun sairaanhoitajattaren palk-            , 1953 (menoarv.)          mk 4 777 400: -
28473: kauksen korotusta, tarvitaan määrärahoihin
28474: lisäystä palkkioiden ja kalliinpaikanlisien             9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaan-
28475: osalta indeksikorotuksineen 83 800 mk. Kun           hoitajakurssit. Koulutettujen sairaanhoita-
28476: tilapäisen henkilökunnan palkkaamiseen eh-           jien yhden palkkausluokan korotuksesta ai-
28477: dotetaan lisäystä 39 300 mk, on lisäys               heutuvan korotetun palkkion maksamiseen
28478: 123100 mk.                                           kuluvan vuoden alusta ylimääräisten terveys-
28479:    Lisäykset ovat yhteensä 223 100 mk.               sisar- ja sairaanhoitajatarkurssien johtajat-
28480: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 52 759 726: -           tarille ja opettajille tarvitaan momentille
28481:  , 1952      ,     ....... mk 56 668 791:-           lisäystä 170 100 mk.
28482:  , 1953 (menoarv.)          mk 60 897100: --         V. 1951 (tilinp.) ...... . mk 9 255 479:-
28483:  " 1953 (I lisämenoarv.) mk         47 600: --
28484:                                                      " 1952      "     ...... . mk 14 681380: --
28485:    5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset            , 1953 (menoarv.)          mk 16 319 400:-
28486: menot. a) Turun kaupunki on kuluvan vuo-
28487: den alusta korottanut veden hintaa 15 mar-
28488: kasta 20 markkaan kuutiometriltä. Ottaen
28489: huomioon veden kulutuksen Turun sairaan-
28490: hoitajatarkoulussa, ehdotetaan momentille              XXI. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
28491: lisäystä 150 000 mk.
28492:    b) Vuokrien korotuksen vuoksi sekä Vaa--                      Valtion seerumlaitos.
28493: san sairaanhoitajatarkoululle oppilasmäärän
28494: lisääntymisen johdosta vuokrattujen lisä-               1. Palkkaukset. Valtion seerumlaitoksessa
28495: huonetilojen vuokrien suorittamiseen tarvi-          on kuluvan vuoden aikana avattu erillinen
28496: taan momentille lisäystä 283 500 mk.                 virus- ja hormooniosasto, jonne tarvitaan
28497:    Lisäykset ovat yhteensä 433 500 mk.               siivooja. Tämän palkkaamiseen ehdotetaan
28498:                                                      momentille lisäystä 115 100 mk.
28499: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 11428 624: -
28500:  , 1952      ,     . . . . . . . mk 12 186 701: -    V. 1951 (tilinp.) ....... mk 10 145 892:-
28501:  , 1953 (menoarv.)               mk 13 950 000:-     , 1952      ,     ....... mk 13 376109:-
28502:  , 1953 (I lisämenoarv.) mk            335 000: --   , 1953 (menoarv.)         mk 15 470 700:-
28503:                                            N:o 133                                          11
28504: 
28505: XXII. Mielisairaalain, hermo- ja kaatuma-        maksettu valtionapua 15 mk hoitopäivältä.
28506: tautisten hoitolaitosten, tuberkuloosiparan-     Uuden mielisairaslain 44 §: n perusteella
28507: tolain sekä reumatautisten hoitolaitosten        maksetaan A-luokan mielisairaanhoitolaitok-
28508:                 avustaminen.                     sille valtionapua vuotuisiin perhehoitokustan-
28509:                                                  nuksiin puolet hyväksytyistä todellisista kus-
28510:    1. JJfieli- ja hermosairaalain avustus (ar-   tannuksista. Kustannukset on arvioitu 216
28511: viomääräraha). a) Uuden tammikuun 1 päi-         markaksi hoitopäivältä ja valtionapu sen mu-
28512: vänä 1953 voimaan tulleen mielisairaslain        kaisesti 108 markaksi hoitopäivältä. Hoito-
28513: mukaan annetaan A-luokan mielisairaanhoi-        päivien lukumäärän ollessa arviolta 160 000,
28514: tolaitoksille kunnossapito- ja käyttökustan-     tarvitaan perhehoidosta aiheutuviin menoihin
28515: nuksiin valtionapua hoitopäivää kohti määrä,     yhteensä 17 280 000 mk. Kun momentilla on
28516: joka vastaa puolta kaikkien keskusmielisai-      varattu 3 000 000 markan suuruinen määrä-
28517: raalain hyväksyttävien todellisten kunnossa-     raha avustusten suorittamiseen kunnallisten
28518: pito- ja käyttökustannusten keskimäärästä.       mielisairaalain yhteyteen järjestetystä perhe-
28519: Piirimielisairaalain, jotka Helsingin, Tam-      hoidosta,    tarvitaan momentille lisäystä
28520: pereen ja Turun kaupunkien mielisairaalain       14 280 000 mk.
28521: ohella on vuoden 1953 alusta lukien hyväk-          Lisäykset ovat yhteensä 156 905 500 mk.
28522: sytty keskusmielisairaaloiksi, kunnossapito-     V. 1951 (tilinp.) ...... mk 553142 661:-
28523: ja käyttökustannukset olivat vuonna 1952          , 1952      ,             mk 713 133 185: -
28524: keskimäärin 585 mk hoitopäivää kohti. Kun        , 1953 (menoarv.) .... mk 726 400 000:-
28525: valtionapu lasketaan 50% :n mukaan eli 292
28526: markan mukaan hoitopäivältä ja kun ote-
28527:                                                     3. Tuberkuloosiparantolain avustus ja tu-
28528: taan huomioon, että hoitopäivien lukumäärä        berkuloosin vastustamistyön tukeminen (ar-
28529: hoitopaikkojen lisääntymisen johdosta on         viomääräraha). a) Kun keskusparantolain
28530: noussut, tarvitaan momentille 2 942 630 hoi-     valtionapuun oikeuttavat kunnossapito- ja
28531: topäivältä valtionapuina 859 248 000 mk.         käyttökustannukset vuonna 1952 olivat mk
28532: Koska momentilla on kunnallisille mielisai-      692: 27 hoitopäivää kohti, on valtionapua
28533: raaloille maksettavaa valtionapua varten va-     kuluvan vuoden alusta lukien korotettu 16
28534: rattu 722 900 000 mk, tarvitaan momentille       päivänä lokakuuta 1953 annetun asetuksen
28535: A-luokan mielisairaanhoitolaitoksille makset-     (401/53) mukaan 346 markkaan hoitopäi-
28536: tavaa valtionapua varten lisäystä 136 348 000    vältä, valtionavun ollessa vuoden 1952 aikana
28537: mk.                                              308 mk hoitopäivältä. Hoitopäivien luku-
28538:    b) Hallituksen Eduskunnalle B-luokan          määrän ollessa arviolta 2 149 000, tarvi-
28539: mielisairaaloille maksettavan valtionavun jär-   taan momentille tarkoitukseen varattuun
28540: jestelystä annettavan lakiesityksen mukaisesti   665 910 000 markan määrärahaan lisäystä
28541: ehdotetaan, että valtionapua suoritetaan vain    77 644 000 mk.
28542: B-luokkaan kuuluville kunnallisille mielisai-       b) Kuntien omistamissa tuberkuloosihoito-
28543: raaloille puolet kaikkien kunnallisten mieli-    laitoksissa ja kaupunkien kunnallissairaalain
28544: sairaaloiden hyväksyttyjen kunnossapito- ja      yhteydessä olevissa tuberkuloosiosastoissa,
28545: käyttökustannusten keskimäärästä. Kunnal-        joille suoritetaan valtionapua puolet keskus-
28546: lisia mielisairaaloita on Iitin mielisairaala,   parantoloille hoitopäivältä suoritettavasta
28547: jossa on 68 sairaansijaa, sekä Turun kaupun-     määrästä, on kuluvan vuoden aikana arvioitu
28548: gin mielisairaanhoito-osasto, jossa on 30 sai-   olevan hoitopäiviä yhteensä 86 800, aikaisem-
28549: raansijaa, eli yhteensä 98 sairaansijaa. Ar-     man arvion ollessa 84 700 hoitopäivää. Las-
28550: vioidut keskimääräiset käyttökustannukset        kettuna 173 markan mukaan hoitopäivältä on
28551: ovat 450 mk hoitopäivältä. Laskettuna 225        valtionapua suoritettava yhteensä 15 016 400
28552: markan mukaan 27 900 hoitopäivältä tarvi-        mk. Kun momentilla on tarkoitukseen käy-
28553: taan momentille lisäystä 6 277 500 mk.           tettävänä 10 207 000 mk, tarvitaan lisäystä
28554:                                                  4 809 400 mk.
28555:    c) Vuoden 1953 aikana on perhehoitoa             Lisäykset ovat yhteensä 82 453 400 mk.
28556: järjestetty Halikon, Hatanpään, Kellokosken,
28557: Nikkilän, Tammisaaren ja Turun keskusmie-        V. 1951 (tilinp.) ...... mk 614252529:-
28558: lisairaalain yhteyteen. Kunnallisille mieli-     , 1952      ,            mk 799 613 334: -
28559: sairaaloille on perhehoidosta aikaisemmin        , 1953 (menoarv.) .... mk 836 716 000:-
28560: 12                                           N:o 133
28561: 
28562:           XXV. Erinäiset määrärahat.              raavan vuoden puolella, ja kun kuluvan vuo-
28563:                                                   den määräraha tarvitaan vuoden 1952 osuu-
28564:    10. Maaseudun rakentarnisesta annetun          den maksamiseen, ehdotetaan vuoden 1953
28565: lain valtiolle aikeuttarnat kustannukset (siir-   kustannusten suorittamista varten momen-
28566: tomääräraha). Hallituksen esityksessä vuo-        tille lisäystä 35 000 000 mk. Yllämainitusta
28567: den 1954 tulo- ja menoarvioksi on momentti        syystä ehdotetaan momentti muutettavaksi
28568: ja sille merkitty määräraha ehdotettu pois-       siirtomäärärahaksi.
28569: tettavaksi. Kun kuitenkin valtion maksettava      V. 1951 (tilinp.) ....... mk 23 711171:-
28570: osuus kuntien rakennuslautakuntien menoista        , 1952       ,     . . . . . . . mk 34 360 482: -
28571: vuodelta 1953 voidaan suorittaa vasta seu-         , 1953 (menoarv.)                mk 30 000 000:-
28572: 
28573: 
28574: 
28575: 
28576:                                   Kahdeksas Pääluokka.
28577:               Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat haUinnonhaarat.
28578: 
28579:      IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.     V. 1951 (tilinp.) ........ . mk 500000:-
28580:                                                   " 1952      "     ........ . mk 450000:-
28581:   3.    Ylirnääräisen henkilökunnan palkkiot      , 1953 (menoarv.)            mk 550000:-
28582: (arviomääräraha).     Kun tällä momen-
28583: tilla kaikkien tullikamarien siivoojien                   IX. Liikevaihtoverokonttori.
28584: palkkaamiseksi varattu 1925 000 markan
28585: suuruinen määräraha ei tule kuluvana vuonna                   Liikevaiktoverokonttori.
28586: riittämään, ehdotetaan, että ylimääräisen
28587: henkilökunnan palkkauksiin varatun määrä-           5. Vuokra ja valaistus. Vuokralautakun-
28588: rahan säästöstä saataisiin siivoojien palk-       nan vahvistaman korotetun vuokran vuoksi
28589: kioihin käyttää 200 000 mk.                       ehdotetaan momentille lisäystä 92 000 mk.
28590:    10. Tarverakat. a) Siihen nähden, että         V. 1951 (tilinp.) ......... mk 337 802:-
28591: konttorikoneiden huolto ja muut kanslia-          , 1952      ,     . . . . . . . . . mk 416 645: -
28592: menot ovat lisääntyneet, ei tarkoitukseen         , 1953 (menoarv.)                   mk 426 000:-
28593: varattu määräraha riitä, vaan momentille
28594: ehdotetaan lisäystä 300 000 mk.                                 Piirikallinto.
28595:    b) Puhelimien lisääntymisestä johtuvan           10. Tarverakat. Konttorikoneiden lisään-
28596: puhelinkustannusten nousun vuoksi ehdote-         tyneiden huoltomenojen ja puhelinkulujen
28597: taan momentille lisäystä 400 000 mk.              vuoksi   ehdotetaan    momentille    lisäystä
28598:    Lisäykset ovat yhteensä 700 000 mk.            150 000 mk.
28599: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 3 513 800: -        V. 1951 (tilinp.) ....... . mk 2 968 000:-
28600:  , 1952      ,     ........ mk 5163 800:-
28601:  , 1953 (menoarv.)          mk 4 063 800:-         " 1952     "     ....... . mk 4 013 000:-
28602:                                                    , 1953 (menoarv.)          mk 4 532 500:-
28603:                                                    , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 135 000:-
28604: 
28605:      VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.          11. Vuokra ja valaistus. Vuokralauta-
28606:                                                   kuntien vahvistamien korotettujen vuokrien
28607:   3. Tarverakat. Veronperinnän valvonnan          vuoksi   ehdotetaan    momentille  lisäystä
28608: tehostamisesta aiheutuneiden konttoritarvik-      223 000 mk.
28609: keiden lisäkulutuksen ja lisääntyneiden pu-       V. 1951 (tilinp.) ....... mk 3130 672:-
28610: helinkustannusten sekä lääninkonttorien tili-     , 1952      ,     ....... mk 4 779 414:-
28611: tositteiden palauttamiskustannusten vuoksi        , 1953 (menoarv.)         mk 11785 000: -
28612: momentille ehdotetaan lisäystä 100 000 mk.        , 1953 (I lisämenoarv.) mk       831000:-
28613:                                               N:o 133                                          13
28614: 
28615: 
28616:                                     Yhdeksäs Pääluokka.
28617:               Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat haUinnonhaarat.
28618: 
28619: Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikun-              9. Kertausharjoitukset. Kesäkuun 29 päi-
28620:  nat, joukko-osastot, koulut ja laitokset.          vänä 1953 annetun lain (294/53) mukaan
28621:                                                     suoritetaan kertausharjoituksiin kutsutuille
28622:          XII. Erinäiset määrärahat.                 päivärahan lisäksi reserviläispalkkaa perheei-
28623:                                                     lisille päällystöön kuuluville 656 mk päivältä
28624:    1. Tarverahat. Lähinnä posti- ja lennä-          ja perheellisille alipäällystöön kuuluville
28625: tinhallitukselta vuokrattujen puhelinyhteyk-        577 mk päivältä sekä perheettömille vastaa-
28626: sien korvausmaksujen vuonna 1952 tapahtu-           vasti puolet mainituista määristä. Näistä
28627: neen korotuksen johdosta, jota korotusta ei         reserviläispalkoista aiheutuneiden menojen
28628: ole huomioitu kuluvan vuoden menoarviota            suorittamista varten, huomioon ottaen myös
28629: laadittaessa, momentille ehdotetaan lisäystä        ennen lain voimaan tuloa palveluksessa olleet
28630: 4700000 mk.                                         reserviläiset, ehdotetaan momentille lisäystä
28631: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 29 000 000:-           26 600 000 mk.
28632:  , 1952      ,     . . . . . . . mk 36 250 000: -   V. 1953 (menoarv.) ..... mk 4 000 000:-
28633:  , 1953 (menoarv.)               mk 32 500 000:-
28634: 
28635: 
28636: 
28637: 
28638:                                   Kymmenes Pääluokka.
28639:                 Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
28640: 
28641:            II. Luterilainen kirkko.                 dosta momentille ehdotetaan myönnettäväks1.
28642:                                                     Mikkelin    hiippakunnan     tuomiokapitulille
28643:                Tuomiokapitulit.                     tarverahoihin varattuun 90 000 markan mää-
28644:                                                     rärahaan lisäystä 20 000 mk, Oulun hiippa-
28645:   1. Palkkaukset. a) Turun arkkihiippa-             kunnan tuomiokapitulille varattuun 75 000
28646: kunnan tuomiokapitulin viran tai toimen             markan määrärahaan 15 000 mk ja Porvoon
28647: haltijain uusia ikälisiä varten momentille          hiippakunnan tuomiokapitulille varattuun
28648: tarvitaan lisäystä 12 000 mk.                       85 000 markan määrärahaan 20 000 mk eli
28649:    b) Oulun ja Mikkelin hiippakuntien tuo-          lisäystä yhteensä 55 000 mk.
28650: miokapitulien eräiden kesälomasijaisten palk-          Lisäykset ovat yhteensä 130 000 mk.
28651: kaamiseen momentille ehdotetaan lisäystä
28652: 27000 mk.                                           V. 1951 (tilinp.) ........ mk 860 807:-
28653:   Lisäykset ovat yhteensä 39 000 mk.                 , 1952      ,     ........ mk 1011043:-
28654:                                                      , 1953 (menoarv.) ..... mk 706 500:-
28655: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 17 252 312: -           , 1953 (I lisämenoarv.) . mk      76 000:-
28656:  , 1952      ,     ....... mk 19 774 030:-
28657:  , 1953 (menoarv.)         mk 21394 900:-
28658:  , 1953 (I lisämenoarv.) mk        96 600:-
28659:                                                               IV. Helsingin yliopisto.
28660:   4. Sekalaiset menot. a) Kun Turun arkki-
28661: hiippakunnan tuomiokapitulin tarverahat                1. Palkkaukset. a) Kuluvan vuoden var-
28662: 150 000 mk on jo käytetty loppuun ja vuo-           sinaisessa menoarviossa ja ensimmäisessä lisä-
28663: den lopulla on suoritettava vielä eräitä las-       menoarviossa dosenttien ja tilapäisten opet-
28664: kuja, momentille ehdotetaan lisäystä 75 000         tajien palkkaamiseksi myönnetystä yhteensä
28665: mk.                                                 16160 300 markan määrärahasta oli, huo-
28666:   b) Määrärahojen riittämättömyyden joh-            mioon ottaen mainitussa lisämenoarviossa pe-
28667: 14                                            N:o 133
28668: 
28669: rustettujen uusien ylimääräisten assistentin         hän yliopiston toimintaan kuulumattomaan
28670: toimien johdosta ko. määrärahaan tulevan             työhön on mennyt huomattava osa laitokselle
28671: säästön, käyttämättä kuluvan vuoden syys-            myönnetystä määrärahasta, mistä tieteellinen
28672: kuun lopulla noin 1 837 000 mk. Kun syys-            tutkimustyö on joutunut suuresti kärsimään.
28673: lukukauden menot nousevat laskelmien mu-             Lisäksi on kaikissa lääketieteellisen tiedekun-
28674: kaan 5 352 000 markkaan, momentille ehdo-            nan laitoksissa ollut arvioitua suurempia
28675: tetaan lisäystä 3 515 000 mk.                        menoeriä kirjojen, koe-eläimien, tutkimusväli-
28676:    b) Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisä-             neiden, koneistojen ym. sellaisten tarvikkei-
28677: menoarviossa myönnettiin assistenttien palk-         den hankkimisesta. Lähinnä mainituista
28678: kauksen järjestelyn yhteydessä tilapäisten           syistä momentille ehdotetaan myönnettäväksi
28679: assistenttien   palkkioiden        suorittamiseksi   lisäystä 3 000 000 mk.
28680: alemman palkkausluokan assistentin (20 pl.)          V. 1951 (tilinp.) ....... mk 31 645 700: -
28681: palkkausta vastaavana 1 552 000 mk. Tällöin           , 1952      ,     . . . . . . . mk 34 846 000: -
28682: jäi huomioimatta eräitä tilapäisen assistentin        , 1953(menoarv.) ..... mk 40 443 000:-
28683: toimia. Kun tilapäisten assistenttien palk-
28684: kioiden korotukseen tarvitaan kuluvan vuo-              14. Lääketieteellisen opetuksen tehostami-
28685: den aikana kaikkiaan 2 912 000 mk, momen-            nen. Koska Marian sairaalassa annettavaa
28686: tille ehdotetaan lisäystä 1 360 000 mk               patologisen-anatomian ruotsinkielistä ope-
28687:    Lisäykset ovat yhteensä 4 875 000 mk.             tusta varten tämän vuoden ensimmäisessä
28688: V. 1951 (tilinp.) ...... mk 369 506 586:-            lisämenoarviossa heinäkuun 1 päivästä lu-
28689:  " 1952       "    . . . . . . m'k 407 304 522: -    kien perustettuun alemman palkkausluokan
28690:  , 1953 (menoarv.) .... mk 442 640 320:-             assistentin ylimääräiseen toimeen (20 pl.) on
28691:  , 1953 (I lisämenoarv.) mk 15 318 200: -            nimitetty henkilö, joka on ollut yhden vuoden
28692:                                                      päätoimisena assistenttina ja jolla on tohto-
28693:    3. Tarverahat. Kuluvan vuoden varsinai-           rin arvo, ehdotetaan momentille mainitun
28694: sessa menoarviossa ja ensimmäisessä lisämeno-        assistentin palkkauksen suorittamiseksi kol-
28695: arviossa on momentille varattu yhteensä              mea palkkausluokkaa korkeampana lisäystä
28696: 8 100 000 mk, josta syyskuun loppuun men-            13400 mk
28697: nessä oli käytetty noin 6 000 000 mk. Kun            V. 1951 (tilinp.) ....... mk 6 695 250:-
28698: monissa tämän momentin määrärahasta ma'k-             " 1952      "     ....... mk 9 570 998:-
28699: settavissa menoissa on tapahtunut kustannus-          , 1953 (menoarv.)          mk 12 412 400:-
28700: ten nousua, momentille ehdotetaan lisäystä            , 1953 (I iisämenoarv.) m:k 8 032 000:-
28701: 500 000 mk.
28702: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 5 525 000:-
28703:  , 1952      ,     . . . . . . . . mk 7 275 000: -
28704:  , 1953 (menoarv.) ...... mk 6 600 000: -                           VII. Oppikoulut.
28705:  , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 1500 000:-
28706:                                                                      N ormaalilyseot.
28707:    5. 11!useat ja muut tieteelliset laitokset          4. Sekalaiset menot. Oppilasmäärän li-
28708:  (siirtomääräraha). Kun farmakologisella lai-        sääntymisen johdosta on myöskin kanslia-
28709: toksella suoritettujen sähkövirran muutostöi-        ym. tarpeiden kulutus enentynyt, joten mo-
28710: den johdosta on täytynyt laitoksen kojeita           mentille ehdotetaan lisäystä 200 000 mk.
28711: muuttaa uudelle virralle käyviksi, on siitä
28712: aihautunut 302 694 markan lisämeno. Sero-            V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1293 104:-
28713: bakteriologisella laitoksella on ollut nykyaika-     , 1952      ,     ........ mk 1399 822:-
28714: na aivan välttämättömän virus-tutkimuksen            , 1953 (menoarv.)           mk 1430 000:-
28715: ylläpitämisestä erittäin suuret menot, jotka
28716: on täytynyt suorittaa laitoksen määrära-                           Klassilliset lyseot.
28717: hoista. Oikeuslääketieteellinen laitos joutuu
28718: suorittamaan laissa määrätyt kuolemansyy-               9. Sekalaiset menot. Viitaten tämän luvun
28719: tutkimukset, mitkä uuden vuonna 1951 kuo-            4 momentin perusteluihin momentille ehdo-
28720: lintodistuksista annetun asetuksen (50 /1951)        tetaan lisäystä Tampereen klassilliselle ly-
28721: johdosta ovat lisääntyneet huomattavasti. Tä-        seolle 20 000 mk ja Turun ruotsalaiselle klas-
28722:                                                N:o 133                                             15
28723: 
28724: $illiselle lyseolle 25 000 mk eli yhteensä                     Tyttölyseot ja tytt.ökoulut.
28725: 45 000 mk.
28726: V. 1951 ( tilinp.) . . . . . . . . . mk 784 729: -       21. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.
28727:  , 1952       ,     . . . . . . . . . mk 838 501: -   Viitaten tämän luvun 11 momentin peruste-
28728:  , 1953 (menoarv.) ....... mk 880 000:-               luihin momentille ehdotetaan lisäystä 300 000
28729:                                                       mk.
28730:                                                       V. 1951 (tilinp.) ...... mk 208 066 782:-
28731:              Poika- ja yhteislyseot.                   , 1952     ,             mk 241 498 648: -
28732:                                                        , 1953 (menoarv.) ... mk 287 781640:-
28733:    11. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.
28734: Lähinnä oppilaiden lukumäärän lisääntymi-               24. Sekalaiset menot. Viitaten tämän lu-
28735: sen vuoksi momentille ehdotetaan apusiivoo-           vun 4 momentin perusteluihin momentille eh-
28736: jien palkkaamiseen lisäystä 500 000 mk.               dotetaan lisäystä 800 000 mk.
28737: V. 1951 (tilinp.) ...... mk 421272 218:-              V. 1951 (tilinp.) ........ mk 4 698 899: -
28738: , 1952      ,            mk 503 033 006 : --          , 1952      ,     ........ mk 5 487 000:-
28739: , 1953 (menoarv.) ... mk 611520 300:-                 , 1953 (menoarv.) ..... mk 4 802 000:-
28740: , 1953 (I lisämenoarv.) mk      190 650: -
28741: 
28742:   14. Sekalaiset menot. a) Viitaten tämän                      Muut oppikoulujen menot. .
28743: luvun 4 momentin perusteluihin momentille
28744: ehdotetaan lisäystä 1 500 000 mk.                        27. Koulukaluston hankkiminen. a) Oppi-
28745:   b) Kun Hämeenlinnan lyseossa muutettiin             lasmäärä on useissa kouluissa kuluvan vuo-
28746: kuluvan vuoden heinäkuussa sähkövoiman                den syyslukukaudella lisääntynyt siinä mää-
28747: jännite, ehdotetaan järjestelystä aiheutuvia          rin, että pulpettien puutteen vuoksi osan
28748: menoja varten momentille lisäystä 90 000              oppilaista on pakko istua penkeillä tai tuo-
28749: mk.                                                   leilla. Kun tämä haittaa suuresti koulutyötä,
28750:   Lisäykset ovat yhteensä 1 590 000 mk.               momentille ehdotetaan lisäystä pulpettien
28751: V. 1951 (tilinp.)       mk   9189 962:-               hankkimista varten 1000 000 mk.
28752: , 1952                  mk 10 080 000:-                  b) Lahden keskikoululle, joka toimii kulu-
28753:             "
28754: " 1953 (menoarv.)  ... mk    9 355 000:-              van syyslukukauden alusta lukien Kannak-
28755: " 1953 (I lisämenoarv.) mk 155 051250:-               sen yhteislyseon talossa, ehdotetaan myönnet-
28756:                                                       täväksi oppilasruokailun järjestämiseksi tar-
28757:                                                       vittavien keitto- ja ruokailuvälineiden hank-
28758:                    Keskikoulut.                       kimista varten 475 000 mk.
28759:                                                          c) Kun Tammisaaren ruotsalaisen yhteis-
28760:   16. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.           lyseon oppilaille on kuluvan vuoden syksystä
28761: Viitaten tämän luvun 11 momentin peruste-             alkaen annettu opetusta voimistelussa semi-
28762: luihin ja kun Lahden, Kuopion, Joensuun,              naarin vanhan harjoituskoulun voimistelusa-
28763: Ilomantsin ja Oulun keskikouluissa ei ole sii-        lissa, jossa ei ole voimistelukalustoa, momen-
28764: voojan toimia, momentille ehdotetaan lisäystä         tille ehdotetaan voimistelukaluston hankki-
28765: 100 000 mk.                                           mista varten lisäystä 216 100 mk.
28766: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 54 031653:-                 d) Jyväskylän tyttölyseo on saanut käyt-
28767:  , 1952     ,     ....... mk 58 015 245:-             töönsä Jyväskylän kaupungin omistaman las-
28768: , 1953 (menoarv.)         mk 45 929 580:-             tentarhana käytetyn huoneiston, johon tar-
28769:                                                       vitaan luokkatauluja ym. koulukalustoa,
28770:   19. Sekalaiset menot. Viitaten tämän lu-            jonka hankkimista varten momentille ehdo-
28771: vun 4 momentin perusteluihin momentille eh-           tetaan lisäystä 56 200 mk.
28772: dotetaan lisäystä 150 000 mk.                            Lisäykset ovat yhteensä 1 747 300 mk.
28773: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1138 631: -             V. 1951 (tilinp.) ....... mk 13168 335:-
28774: , 1952      ,     . . . . . . . . mk 1 239 997: -     , 1952      ,     . . . . . . . mk 20 000 000: -
28775: , 1953 (menoarv.) ..... mk 830 000: -                 , 1953 (menoarv.) .... mk 21000 000:-
28776: 16                                           N:o 133
28777: 
28778:   32. Kanslia-apulaisten ja taloudenhoita-            b) Vesimaksujen huomattavan kohoamisen
28779: jain palkkaus. Kun momentin nimikkeessä             johdosta momentille ehdotetaan myönnettä-
28780: mainittujen toimien palkkaukseen tarvitaan          väksi   Kajaanin     seminaarille varattuun
28781: varoja kuluvana vuonna noin 2 850 000 mk,           800 000    markan     määrärahaan    lisäystä
28782: momentille ehdotetaan lisäystä 190 200 mk.          185 000 mk ja Tornion seminaarille varat-
28783:                                                     tuun 250 000 markan määrärahaan 50 000
28784: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 2 444 632: -          mk sekä Tammisaaren seminaarin uuden har-
28785: , 1952      ,     ........ mk 2 565165:-            joituskoulun    valmistumisen    aiheuttaman
28786: , 1953 (menoarv.) ..... mk 2 659 200: -             uudestijärjestelyn tuottamien menojen peit-
28787:                                                     tämiseksi 117 000 mk. Lisäys on 352 000 mk.
28788:                                                       c) Kemijärven seminaarin virkahuoneiden
28789:                                                     valtioneuvoston vahvistamien vuokrien suorit-
28790:              VIII. Kansakoululaitos.                tamista varten momentille tarkoitukseen va-
28791:                                                     rattuun 400 000 markan määrärahaan ehdo-
28792:  Jyväskylän kasvatusopiUin en korkeakoulu.          tetaan lisäystä 50 000 mk.
28793:                                                       Lisäykset ovat yhteensä 486 000 mk.
28794:    3. Työhuoneet. Kun eräitten veistosalissa
28795: suoritettujen koneasennusten yhteydessä oli         V. 1951 (tilinp.) ....... mk 8 648 318:-
28796: sähkölaitoksen määräyksestä uusittava sähkö-        , 1952      ,     ....... mk 10 307 347: -
28797: johdot ja valaistusvälineet, momentille ehdo-       , 1953 (menoarv.)         mk 15 252 100:-
28798: tetaan mainitusta uusimisesta aiheutuneiden         , 1953 (I lisämenoarv.) mk      232 000: -
28799: menojen suorittamiseksi lisäystä 54 000 mk.
28800: V. 1951 (tilinp.) ......... mk 288 038:-               13. Rinnakkaisluokkien yUäpitäminen ja
28801: , 1952      ,     . . . . . . . . . mk 407 355: -   ylimääräinen opettajien valmistaminen. a)
28802: , 1953 (menoarv.) ....... mk 205 000: --            Helsingin väliaikaisen opettajakorkeakoulun
28803:                                                     toimenhaltijain ikälisiin varattuun 1 064145
28804:                                                     markan määrärahaan tarvitaan lisäystä
28805:           Kansakoulunopettajaseminaa1·it.           496 000 mk.
28806: 
28807:      6.   Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.        b) Pätevien kansakoulunopettajien suuren
28808: Kun Tammisaaren seminaarin ulko-oppilaat            vajauksen täyttämiseksi on väliaikaisiin opet-
28809: ovat kuluvan vuoden alusta lukien saaneet           tajakorkeakouluihin sijoitettu niin paljon
28810: aterioida seminaarin ruokalassa, on ruokalaan       opiskelijoita kuin niihin on sopinut. Tämän
28811: täytynyt palkata kaksi uutta keittiöapulaista,      vuoksi momentille ehdotetaan myönnettäväksi
28812: joille on suoritettava kummallekin 150 000          tunti-   ja ylituntipalkkioihin varattuun
28813: markan suuruinen palkkio vuodessa. Kun              6 450 000 markan määrärahaan lisäystä
28814: momentille jää säästöä sen johdosta, että           5 568 000 mk, opetusharjoittelun ohjaamiseen
28815: Itä-Suomen seminaarin harjoituskoulun opet-         varattuun 4 089 400 markan määrärahaan
28816: tajan virat ovat koko vuoden täyttämättä,           768 400 mk, palveluskuntaa, siivousta ym.
28817: ehdotetaan, että tästä säästöstä saadaan käyt-      varten varattuun 420 000 markan määrära-
28818: tää 300 000 mk edellä mainittujen keittiö-          haan 810 000 mk, talouden ja kanslian hoi-
28819: apulaisten palkkaamiseen, joten momentille          toon varattuun 230 000 markan määrärahaan
28820: ei järjestelyn johdosta ehdoteta lisäystä.          193 000 mk sekä vuokria, valoa ja lämpöä
28821:                                                     varten varattuun 5 700 000 markan määrä-
28822:    10. Sekalaiset menot. a) Kuluvan vuoden          rahaan 1775 600 mk eli lisäystä yhteensä
28823: kevättalvella raivouneen influenssaepidemian        9115 000 mk.
28824: vuoksi momentille tarvitaan Raahen seminaa-            c) Viitaten edellisen b kohdan perustelui-
28825: rille seminaarioppilaiden lääkärinhoitoa var-       hin momentille ehdotetaan myönnettäväksi
28826: ten varattuun 50 000 markan määrärahaan             Turun väliaikaiselle opettajakorkeakoululle
28827: lisäystä 64 000 mk ja Savonlinnan seminaa-          tunti-   ja ylituntipalkkioihin varattuun
28828: rille varattuun 45 000 markan määrärahaan           7 975 000 markan määrärahaan lisäystä
28829: 20 000 mk eli yhteensä 84 000 mk.                   2 615 000 mk, opetusharjoittelun ohjaamiseen
28830:                                              N:o 133                                              17
28831: 
28832: varattuun 2 788 000 markan määrärahaan             V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1651563:-
28833: 1110 000 mk, palveluskuntaa, siivousta ym.         " 1952       "    . . . . . . . . mk 2 156 279 : -
28834: varten varattuun 680 000 markan määrära-           " 1953 (menoarv.) ..... mk 2 660 600:-
28835: haan 320 000 mk, vuokria, valoa ja lämpöä          " 1953 (I lisämenoarv.) . mk            50 000:-
28836: varten varattuun 1100 000 markan määrära-
28837: haan 1550 000 mk sekä kansliahenkilökuntaa                    Sokeain opetuslaitokset.
28838: ja taloudenhoitoa varten varattuun 270 000
28839: markan määrärahaan 130 000 mk eli yhteensä            9. Sekalaiset menot. Vuokrankorotuksen
28840: 5 725 000 mk.                                      johdosta Helsingin sokeainkoulun ruotsinkie-
28841:    Edellyttäen, että momentilla rinnakkais-        lisen osaston vuokraa varten varattuun
28842: luokkien ja hospitanttiluokkien järjestämi-        275 000 markan määrärahaan tarvitaan li-
28843: seen, valmistukseen yläkoulunopettajan ra-         säystä 28 000 mk.
28844: joitetun pätevyyden saamiseksi ja keski-           V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1690 676:-
28845: koulupohjaisten epäpätevien opettajien kou-        , 1952       ,    ........ mk 2 422 050:-
28846: luttamiseen yläkansakoulunopettajiksi vara-        , 1953 (menoarv.) ...... mk 2 630 800:-
28847: tuista määrärahoista säästyviä yhteensä
28848: 1 600 000 markkaa saadaan käyttää edellä
28849: mainittujen menojen suorittamiseen, ehdote-
28850: taan momentille lisäystä 13 736 000 mk.                    XVI. Erinäiset määrärahat.
28851: V. 1951 (tilinp.) ...... . mk 62 643 315:-            6. Elokuvien tarkastus. a) Uusia ikälisiä
28852: " 1952       ,,   ...... . mk 74 919 695:-         varten momentille tarvitaan lisäystä 45 050
28853: " 1953 (menoarv.)          mk 89 511 800: -        mk, 15 %: n indeksikorotuksiin 6 860 mk sekä
28854: " 1953 (I lisämenoarv.) mk 5 045 000:-             lapsilisä- ja kansaneläkemaksuihin 2 590 mk
28855:                                                    eli yhteensä 54 500 mk.
28856:                                                       b) Elokuvatarkastamon elokuvaprojektorei-
28857:                                                    hin tarvittavien hunajakakkukondensorilinssi-
28858:                                                    yhdistelmien, jotka ovat välttämättömät tar-
28859:    IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.             kastamon koneiden käyttämiselle, hankkimi-
28860:                                                    seksi momentille ehdotetaan myönnettäväksi
28861:           K uuromykkäin opetuslaitokset.           61600 mk.
28862:   1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot.            c) Kun ta:r'kastamon painatustyöt ovat huo-
28863: Oulun kuuromykkäinkoulussa myös ulko-op-           mattavasti lisääntyneet ja valtion kirjapaino-
28864: pilaat saavat ruoan oppilasasuntolassa, jossa      talon puhelinmaksujen jakotapa aiheuttanut,
28865: tilanahtauden vuoksi täytyy ruokailun ta-          että tarkastamon maksettavaksi määrätyt pu-
28866: pahtua kahdessa vuorossa. Kun tämän joh-           helinmaksut ovat suuret, momentille edeltä
28867: dosta on täytynyt palkata lisätyövoimaa, mo-       arvaamattomiin menoihin varattuun 165 000
28868: mentille ehdotetaan myönnettäväksi sanotulle       markan määrärahaan ehdotetaan lisäystä
28869: koululle palveluskunnan palkkaukseen varat-        104000 mk.
28870: tuun 661500 markan määrärahaan lisäystä               d) Elokuvatarkastamassa ei voida toistai-
28871: 117 500 mk.                                        seksi tarkastaa 3-ulote-elokuvia, vaan on tar-
28872:                                                    kastus toimitettava Suomi-Filmin studiossa.
28873: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 39 354 895:-          Kun Suomi-Filmi laskuttaa 15 000 mk ker-
28874: " 1952       "    . . . . . . . mk 43 549 122: -   ralta ja tarkastuksia on vielä kuluvan vuo-
28875: , 1953 (menoarv.)               mk 47 213 200:-    den aikana 5, momentille ehdotetaan myön-
28876:                                                    nettäväksi tarkoitusta varten 75 000 mk.
28877:   4. Sekalaiset menot. Turun kuuromykkäin-            Lisäykset ovat yhteensä 295 100 mk.
28878: koululle, Porvoon ruotsinkieliselle kuuromyk-
28879: käinkoululle ja Jyväskylän kuuromy'kkäin-          V. 1951 (tilinp.) ........ mk 5 933 471:-
28880: koululle ehdotetaan rinnakkaisluokista. aiheu-     , 1952       ,    ........ mk 4 225 930:-
28881: tuvia ja muita sekalaisia menoja varten yh-        , 1953 (menoarv.) ..... mk 3 211100:-
28882: teensa lisäystä 100 000 mk.                        , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 1 722 000: -
28883: 
28884: 8156/53                                                                                            3
28885: 18                                           N:o 133
28886: 
28887: 
28888:                                  Yhdestoista Pääluokka.
28889:               Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
28890: n. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.         V. 1951 (tilinp.) ........ mk 850 000: -
28891:                                                     , 1952       ,    ........ mk 1062 000:-
28892:    5. Painatuskustannukset. Painatustöiden          , 1953 (menoarv.) ...... mk 1075 000:-
28893: lisääntymisen vuoksi momentille ehdotetaan
28894: lisäystä 350 000 mk.
28895:                                                     VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
28896: V. 1951 (tilinp.) . . . . . . . . mk 1 696 540: -
28897:  , 1952      ,    ........ mk 2 088 706:-             3. Lämmitys ja valaistu.~ (arviomäärä-
28898: , 1953 (menoarv.) ...... mk 2 000 000:-             raha). Kemijärven emäntä:koulun liittymisen
28899:                                                     johdosta Koillis-Lapin Sähkö Oy: n kulutta-
28900:                                                     jaksi ehdotetaan liittymismaksun suoritta-
28901:                                                     mista varten momentille lisäystä 1 503 000
28902:  V. Maanmittausinsinöörikunta ja maan-              mk.
28903:         m.ittauskustannukset.
28904:                                                     V. 1951 (tilinp.) ....... m.k 46 632 081:-
28905:   3. Maanmittauskonttorien tarverahat. Kun           " 1952      "    . . . . . . . mk 50 632 737: -
28906: maanmittauskonttoreista tilattujen kartta-,          , 1953 (menoarv.)              mk 50100 000:-
28907: asiakirja- ja maarekisteriotteiden ja -jäljen-       , 1953 (I lisämenoarv.) mk           736 000:-
28908: nösten lukumäärä on kasvanut ja maanmit-
28909: tauskonttoreiden työt ovat muutoinkin mel-
28910: koisesti lisääntyneet, ei maanmittauskontto-         VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset
28911: reiden tarverahoja varten varatut 6 500 000                       oppilaitokset.
28912: mk riitä tarkoitukseensa. Tämän vuoksi eh-                       Kotitalousoppilaitokset.
28913: dotetaan momentille lisäystä 500 000 mk.
28914:                                                         5. Palkkaukset. Kun Kauhajoen kotitalous-
28915: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 5 200 000:-            opiston opettajien palkat ovat kotitalousoppi-
28916: , 1952       ,    ........ mk 6 500 000:-            laitoksista annetun lain muuttamisesta 20
28917: , 1953 (menoarv.) ..... mk 6 500 000:-               päivänä kesäkuuta 1952 annetun lain (256/
28918:                                                      52) 4 § :n mukaan saman suuruiset kuin val-
28919:                                                      tion omistaman oppilaitoksen vastaavanlaisen
28920:                                                      opettajan peruspalkka tai vuosipalkkio, ehdo-
28921:              VI. Maataloushallitus.                  tetaan palkkauksen saattamiseksi saman suu-
28922:                                                      ruiseksi kuin valtion vastaavanlaisessa oppi-
28923:    3. Tarverahat. Konttorikoneiden lisäänty-         laitdksessa, Orimattilan kotitalousopistossa,
28924: neen korjaustarpeen ja puhelinmenojen ar-            Kauhajoen kotitalousopistossa suoritettavaksi
28925: vioitua suuremman kasvun vuoksi momen-               seuraavat palkkojen tarkistukset vuoden 1953
28926: tille ehdotetaan lisäystä 150 000 mk.                tammikuun 1 päivästä lukien.
28927:                                                          Nykyinen         Ehdotettu
28928:                                                          palkka mk        palkka mk         Lisäys mk
28929:      1 talousopettaja,    palkka ............. .         273 600          286 500       12 900
28930:      1 puutarhaopettaja,     ,    ............. .        273 600          286 500       12900
28931:      1 käsityönopettaja,     ,    ............. .        273 600          286 500       12 900
28932:      1 kodinhoidonopettaja, ,     ............. .        273 600          286 500       12 900
28933:      1 ylimääräinen käsityönopettaja, palkka ... .       273 600          286 500       12900
28934:                                                                             Yhteensä mk 64 500
28935: 
28936:   Lisäys on palkkoina 64 500 mk ja indeksi-          V. 1951 (tilinp.) ...... . mk 40 344 379:-
28937: korotuksina 9 700 mk eli yhteensä 74 200             " 1952       "    ...... . mk 42 491859:-
28938: mk.                                                  , 1953 (menoarv.)          mk 42 997 440:-
28939:                                                 N:o 133                                             19
28940: 
28941:  IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.             poliisille, jonka palkkaamiseen käytetään
28942:                                                       kalastus- ja metsästyskorttituloja. Kun työ-
28943:      Maanviljelyskemiallinen laboratorio.             määrä jakautuu jokseenkin tasan kummankin
28944:                                                       lain valvontatehtävien kesken eikä palkka- ja
28945:   4. Sekalaiset menot. Lisääntyneiden tutki-          matkakustannusten sekä muiden menojen
28946: mustehtävien suorittamiseen tarvittavien ke-          tarkka jakaminen eri valvontatehtäviin käyte-
28947: mikalioiden ja tutkimusvälineiden hankin-             tyn ajan tai jonkin muun sellaisen perusteen
28948: taan ehdotetaan momentille lisäystä 150 000           mu'kaan näytä mahdolliselta, ehdotetaan,
28949: mk.                                                   että ko. kustannuksista saadaan maksaa puo-
28950: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1929 995:-              let tämän momentin määrärahasta toisen
28951:  , 1952      ,    ........ mk 1769 912:-              puolen jäädessä 11 Pl: n XXV luvun 3 mo-
28952:  , 1953 (menoarv.) ...... mk 2170 000:-               mentin rasituks~ksi.
28953: 
28954:           Valtion vointarkastuslaitos.
28955:                                                           XIV. Maatalouden koe- ja tutkimus-
28956:   10. Palkkaukset. Tarkastustehtävien jat-                            toiminta.
28957: kuvan lisääntymisen vuoksi ja jotta myös
28958: kotimaan kauppaan tulevien tuotteiden tar-                          Maatalouskoelaitos.
28959: kastusta voitaisiin jatkaa entisessä laajuu-             12. Rakennusten korjaus. Maatalouskoe-
28960: dessa, ehdotetaan tilapäisen henkilökunnan            laitoksella Tikkurilassa suoritetussa tarkas-
28961: palkkaukseen varattuun 1 840 000 markan               tuksessa on todettu, että ns. vanhan labora-
28962: määrärahaan lisäystä 650 000 m.k.                     toriorakennuksen lämpökeskuksen kaksi noin
28963: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 9 953 979: -             25 vuoden vanhaa kattilaa on niissä synty-
28964:  " 1952      "     . . . . . . . mk 11 049 664: -     neiden vuotojen takia ennen talvikauden al-
28965:  , 1953 (menoarv.)               mk 11408 000:-       kua uusittava. Uusimista varten ehdotetaan
28966:                                                       momentille lisäystä 450 000 mk.
28967:       Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.               V. 1951 (tilinp.) . . . . . . . . mk 2 404 401: -
28968:                                                        " 1952      "     ........ mk 3 098191:-
28969:    13. Maatalouskoneiden            tutkimuslaitos.    , 1953 (menoarv.) ..... mk 2 900 000:-
28970: Jotta tutkimuslaitoksen toimintaa, jota mää-
28971: rärahojen vähenemisen vuoksi muuten olisi                              Koeasemat.
28972: supistettava, voitaisiin jatkaa samassa laa-
28973: juudessa kuin vuonna 1952, ehdotetaan mo-                15. Palkkaukset. Ehdotetaan, että perus-
28974: mentille tilapäisen henkilökunnan palk-               palkkaisen viran tai toimen haltijain ikä-
28975: kaukseen varattuun 2 133 100 markan määrä-            lisiin varatusta määrärahasta jäävästä sääs-
28976: rahaan lisäystä 2 826 900 mk. Asia on ollut           töstä saataisiin käyttää 80 000 mk ylimää-
28977: valtioneuvoston raha-asiainvaliokunnassa kä-          räisten toimenhaltijain ikälisiin. Muutoksesta
28978: siteltävänä kesäkuun 25 päivänä 1953 ja               ei aiheudu momentille lisäystä.
28979: määräraha on päätetty esittää lisämenoar-
28980: vioon.
28981:                                                                   XVI. Asutustoiminta.
28982: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 9 020 816:-
28983:  " 1952      "     . . . . . . . mk 15 453 940: -                    Maanhankin ta.
28984:  , 1953 (menoarv.) .... mk 11799 200:-
28985:                                                          18. Pohjois-Suomen soiden raivaaminen
28986:                                                       (siirtomääräraha). Kun momentin määräraha
28987:                 XIII. Kalastus.                       8 000 000 mk ei riitä Teuravuoman tilalla
28988:                                                       kuluvana vuonna jo suoritetuista raivaus-
28989:   5. Kalastuksenhoitotoiminta ja kalastus-            töistä johtuvien palkka- ym. kustannusten
28990: lain valvonta (arviomääräraha). Metsästys-            maksamiseen, ehdotetaan momentille lisäystä
28991: ja kalastuslakien noudattamisen valvonta on           1937 000 mk.
28992: 30 päivänä huhtikuuta 1953 annetulla ase-             V. 1951 (tilinp.) ....... mk 20 000 000:-
28993: tuksella (188/53) uskottu riista- ja kalas-            , 1952      ,    . . . . . . . mk 10 000 000: -
28994: tuspoliisista muodostetulle yhdistetylle erä-          , 1953 (menoarv.)              mk 8 000 000:-
28995: 20                                        N:o 133
28996: 
28997:        XVIII. Yksityismetsätalous.              V. 1951 (tilinp.) . . . . . . . . mk 7 893 719: -
28998:                                                 " 1952       ,    ........ mk 9 574444:-
28999:          Yksityisluontoiset koulut.             , 1953 (menoarv.) ..... mk 9 829 500:-
29000:    17. Pohjois-Savon metsänhoitokoulun avus-    " 1953 (I lisämenoarv.) . mk 450 000:-
29001: taminen (uusi). Kuluvan vuoden menoar-
29002: viossa myönnettiin määrärahat Pohjois-                   XXV. Erinäiset määrärahat.
29003: Savon metsänhoitokoulun rakennustöiden
29004: loppuunsaattamista sekä kaluston ja opetus-        1. Viransijaisten palkkiot. Kun momentin
29005: välineistön hankintaa varten. Rakennustöi-      määräraha lukuisten sairaustapausten vuoksi
29006: den valmistuttua aloitti koulu toimintansa      on osoittautunut riittämättömäksi, momen-
29007: heinäkuun alusta ja metsänomistajille tar-      tille ehdotetaan lisäystä 600 000 m'k.
29008: koitettu metsäkurssitoiminta pantiin käyn-      V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1030365:-
29009: tiin. Koulun opettajien ja muun henkilö-         " 1952      ,      ........ mk 1195 233:-
29010: kunnan paikkaamista sekä koulun sekalaisia       , 1953 (menoarv.) ..... mk 1020 000:-
29011: menoja varten kuluvan vuoden heinäkuun
29012: alusta lukien ehdotetaan tälle uudelle mo-        3. Metsästyslain valvonta ja riistanhoidon
29013: mentille myönnettäväksi 825 000 mk.             edistäminen (arviomääräraha). Viitaten tä-
29014:    Momentin loppusumma on 825 000 mk.           män pääluokan XIII luvun 5 momentin pe-
29015:                                                 rusteluihin ehdotetaan, että metsästys- ja
29016:                                                 kalastuslakien noudattamisen valvontaa hoi-
29017:                                                 tavan eräpoliisin palkka- ja matkakustan-
29018:      XX. Ilmatieteellinen keskuslaitos.         nuksista sekä muista menoista saadaan mak-
29019:                                                 saa puolet tämän momentin määrärahasta
29020:    9. Vapaan ilmakehän tutkimus. Lentolii-      toisen puolen jäädessä 11 Pl: n XIII luvun
29021: kenteen ja yleisen sääpalvelutoiminnan jat-     5 momentin rasitukseksi.
29022: kamiseksi keskeytyksittä ehdotetaan radio-         27. Kotimaassa tuotetun pellava- ja hamp-
29023: luotauksia varten momentille lisäystä 500 000   pukuidun hintojen vakauttaminen (arvio-
29024: mk.                                             määräraha) (uusi). Kotimaassa tuotetun
29025: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 5 739 483:-       pellava- ja hamppukuidun hintojen vakaut-
29026:  " 1952      "    ........ mk 7 269 947:-       tamisesta 13 päivänä huhtikuuta 1951 anne-
29027:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 7 040 000:-         tun lain (227/51) mukaisesti vuonna 1952
29028:  , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 325 000:-         sopimusviljelyksiltä tuotetun kuidun ja ulko-
29029:                                                 maisen kuidun hinnan erotuksen suorittami-
29030:                                                 seen tarvitaan 7 700 000 mk, mikä määrä
29031: XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.       ehdotetaan tarkoitusta varten tälle uudelle
29032:                                                 momentille arviomäärärahana myönnettä-
29033:  · 1. Palkkaukset. Peruspalkkaisen viran tai    väksi.
29034: toimen haltijain uusia ikälisiä varten mo-        Momentin loppusumma on 7 700 000 mk.
29035: mentille tarvitaan lisäystä 73 000 mk.          V. 1952 (tilinp.) . . . . . . . . mk 6 455 331: -
29036: 
29037: 
29038:                               Kahdestoista Pääluokka.
29039:       Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä siihen 'kohdistuvat
29040:                                 hallinnonhaarat.
29041: 
29042:      II. Tie- ja vesirakennushallitus.          vuoksi   momentille    ehdotetaan    lisäystä
29043:                                                 1000000 mk.
29044:   5. Tarverahat. Kuluvan vuoden aikana          V. 1951 (tilinp.) ....... . mk 3 320 000:-
29045: vallinneen     vilkkaan   rakennustoiminnan      " 1952     "     ....... . mk 4 920 000:-
29046: vuoksi ovat puhelinkustannukset sekä kont-      , 1953 (menoarv.)           mk 4 300 000:-
29047: tori- ja kansliatarvikemenot nousseet, minkä    , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 700000:-
29048:                                            N:o 133                                             21
29049: 
29050: III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.      nossapitoon, käytettiin kevättalvella pääasial-
29051:                                                  lisesti työttömyyden lieventämiseksi myönnet-
29052:    5. Tarverahat. Varsinkin kuluvan vuoden       tyihin rakennusavustuksiin siinä määrin, että
29053: alkupuolella vallinneen vilkkaan rakennus-       550 000 000 markan määräraha oli jo kesällä
29054: toiminnan vuoksi ovat piirikonttoreiden pu-      miltei loppuun käytetty. Kun lukuisia tär-
29055: helinkustannukset sekä konttori- ja kanslia-     keitä tie- ja siltahankkeita oli kuitenkin vielä
29056: tarvikemenot nousseet, minkä vuoksi momen-       kuluvan vuoden aikana avustettava ja kun
29057: tille ehdotetaan lisäystä 1 000 000 mk.          työttömyyttä oli alkanut uudelleen esiintyä,
29058: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 10 475 000:-        on valtioneuvosto 15 päivänä lokakuuta ja 12
29059:  , 1952      ,      ....... mk 12175 000:-       päivänä marraskuuta 1953 tekemillään pää-
29060:  , 1953 (menoarv.) .... mk 12 475 000: -         töksillä myöntänyt 20 Pl: n IV luvun 1 mo-
29061:  , 1953 (I lisämenoarv.) mk 2 230 000:-          mentin määrärahasta 200 000 000 mk kun-
29062:                                                  nan ja kyläteiden rakentamiseen ehdolla,
29063:   7. Painatuskustannukset. Vilkkaan raken-       että vastaavan suuruinen määräraha ehdote-
29064: nustoiminnan johdosta on erilaisten lomak-       taan otettavaksi lisämenoarvioon ja palau~
29065: keiden menekki kasvanut huomattavasti.           tettavaksi mainitulle momentille. Tämän
29066: Tämän vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä      johdosta ehdotetaan momentille lisäystä
29067: 1000 000 mk.                                     jo käytettyä määrää vastaavat 190 000 000
29068: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 2 069193:-         mk.
29069:  , 1952     ,     ........ mk 2 520 000:-        V. 1951 (tilinp.) ...... mk 637270739:-
29070:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 2 410 000:-           , 1952       ,             mk 635 120 977: -
29071:  , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 380 000: -          , 1953 (menoarv.) ... mk 800 000 000: ~
29072: 
29073:         V. Tie- ja vesirakennukset.
29074:                    Tietyöt.                      VII. Rakennushallinnon piirihallinto sekä.
29075:                                                  erinäisten valtion kiinteistöjen hoitomenot.
29076:   1. Maanteiden kunnossapito (arviomäärä-
29077: raha). Kuluvana vuonna on maanteiden                              Piirikonttorit.
29078: kunnossapitoon käytetty, asian oltua 20 päi-
29079: vänä toukokuuta 1953 valtioneuvoston raha-         2. Ylimääräisen henh'lökunnan palkkiot.
29080: asianvaliokunnassa käsiteltävänä, huomattavia    Helsingissä ja Rovaniemellä olevien kiinteis-
29081: summia, jotta maanteiden kunto ei pääsisi        töjen palkkamenoihin varatusta 6 491800
29082: nykyisestä tasostaan alenemaan. Varsinkin        markan määrärahasta oli 31 päivänä viime
29083: vaikeiden routapaikkojen korjaamiseksi on        elokuuta jäljellä vain 81 923 mk. Kun nämä
29084: kaivettu uusia ja perattu umpeutuneita sivu-     palkkausmenot ovat kuukausittain 775 000
29085: ja laskuojia sekä mahdollisuuksien mukaan        mk, ehdotetaan momentille lisäystä 3 020 000
29086: uusittu rumpuja ja pienehköjä siltoja. Eri-      mk.
29087: tyistä huomiota on kiinnitetty myös lisään-      V. 1951 (tilinp.) ....... mk 16 678 949:-
29088: tyneen liikenteen vaatimaan syyssorastuk-         , 1952     ,      . . . . . . . mk 20 088 350: -
29089: seen. Tehostetusta kunnossapidosta ja viime       , 1953 (menoarv.) .... mk 20 592 800:-
29090: talven runsaslumisuudesta sekä maantiever-
29091: koston pituuden lisääntymisestä johtuen
29092: ovat menot kasvaneet huomattavasti, minkä
29093: vuoksi    momentille    ehdotetaan    lisäystä          X. Moottoriajoneuvoliikenne.
29094: 600 000 000 mk.
29095:                                                     2. Tarverahat. Autoasiainosaston siirryt-
29096: V. 1951 (tilinp.)        mk 3 399 860 012:-      tyä uuteen huoneistoon aiheutui tästä
29097:  , 1952     ,            mk 3 628 704 671: -     muutto- ja puhelinten siirtokustannuksia
29098:  , 1953 (menoarv.) .. mk 3 400 000 000:-         yhteensä 65 000 mk, minkä vuoksi momen-
29099:   3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen.          tille ehdotetaan lisäystä 65 000 mk.
29100: Kunnan- ja kyläteiden avustamiseen myön-         V. 1951 (tilinp.) ......... mk 549 920:-
29101: nettyä 800 000 000 markan määrärahaa,             , 1952      ,     ......... mk 348 475:-
29102: josta 250 000 000 mk on varattu teiden kun-       , 1953 (menoarv.)            mk 350 000: "'"'-
29103: 22                                           N:o 133
29104: 
29105: 
29106: 
29107:                                  Kolmastoista Pääluokka.
29108:      Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29109: 
29110:      I. Kauppa- ja teollisuusministeriö.           johtuu Vaasan luotsipiirikonttorin siirtymi-
29111:                                                    sestä uuteen huoneistoon, ehdotetaan momen-
29112:    4. Painatuskustannukset. Painatustöiden         tille lisäystä 100 000 mk.
29113: lisääntymisen vuoksi tarvitaan muita kuin          V. 1951 (tilinp.) ........ mk 765 393: 60
29114: kansanhuolto-osastoa varten lisäystä 200 000        , 1952       ,      ........ mk 1290 434:-
29115: mk. Koska momentille kansanhuolto-osastoa           , 1953 (menoarv.) ..... mlk 1325 000:-
29116: varten varatusta 17 800 000 markan määrä-
29117: rahasta tulee säästymään ainakin tarvitta-            5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt. Viittoja
29118: vat 200 000 mk, ei momentille tarvita li-          varten tarvittava puutavara on hankittava
29119: säystä edellyttäen, että mainittua säästöä         jo edellisenä vuonna, mutta hankintakustan-
29120: saadaan käyttää tarkoitukseen.                     nukset tulevat momentin rasitukseksi vasta
29121:                                                    käyttövuoden tileissä. Kun kuluvan vuoden
29122:                                                    viittatarpeet on hankittu vuoden 1952 kor-
29123:            II. Merenkulkuhallitus.                 keisiin hintoihin, on momentin määräraha
29124:                                                    osoittautunut riittämättömäksi. Jotta meren-
29125:   4. Tarverahat. Puhelinkustannuksia varten        kulku olisi voinut häiriintymättä turvalli-
29126: varatusta 550 000 markan määrärahasta oli          sesti jatkua, on väylät ollut jatkuvasti pidet-
29127: lokakuun lopulla käyttämättä 41 920 mk.            tävä kunnossa. Tämän johdosta ehdotetaan
29128: Kun tämä määrä ei riitä loppuvuoden nel-           momentille myönnettäväksi lisäystä 3 000 000
29129: jännesvuosi- ja puhelinmaksuihin, ehdote-          mk.
29130: taan momentille lisäystä 50 000 mk.
29131:                                                    V. 1951 (tilinp.) ....... mk 12 793 398: 85
29132: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 991000:-              , 1952       ,     . . . . . . . mk 15 543 765: -
29133:  , 1952     ,     ........ mk 1320 000: -           , 1953 (menoarv.)                mk 16 200 000: -
29134:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 1260 000:-
29135:    7; Painatuskustannukset. Kun momentilla
29136: tilasto- ja rekisteritoimiston julkaisuja varten        IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
29137: varattu 1665 000 markan määräraha oli loka-
29138: kuun loppuun mennessä painatuskustannus-             3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä
29139: ten nousun vuoksi loppuunkäytetty, ehdote-         sekalaiset käyttökulut. a) Jäänsärkijäalusten
29140: taan ,Merenkulkuhallituksen tiedonantoja"          korjauskustannuksiin sekä uuden kelirikka-
29141: julkaisun heinä-, elo- ja syyskuun yhteisen        aluksen kunnossapitokuluihin momentilla va-
29142: numeron painattamista varten lisäystä              rattuun 36 000 000 markan määrärahaan, jo-
29143: 100 000 mk. Kun lisäksi uuden luotsaus-            hon kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämeno-
29144: taksan sekä erinäisten katsastustodistuskaa-       arviossa on jo myönnetty lisäystä 22 474 700
29145: vakkeiden painattamiseen tarvitaan 30 000          mk, ehdotetaan jäänsärkijä Sisun keskimmäi-
29146: mk, ehdotetaan momentille lisäystä yhteensä        sen päämoottorin kampiakselin katkeamisen
29147: 130000 mk.                                         vuoksi myönnettäväksi uuden kampiakselin
29148:                                                    hankkimista ja asentamista varten lisäystä
29149: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 2 955 000:-          9 000 000 nrk.
29150:  , 1952       ,       ........ mk 3 584 638:-         b) Kelirikkoalus Arandan käyttöön liitty-
29151:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 3140 000:-             vät erinäiset menot, kuten huolinta-, lastaus-,
29152:                                                    purkaus-, painatus- ja ilmoitusmenot, olivat
29153:       III. Merenkulku- ja luotsipiirit.            viime talvena 1 280 238 mk ja arvioidaan
29154:                                                    niitä Arandan syystalviliikenteestä johtuvan
29155:                  Luotsipiirit.                     vielä noin 320 000 mk. Kun momentilla ei
29156:                                                    ole tarkoitukseen määrärahaa, ehdotetaan
29157:   4. Sekalaiset menot. Pääasiassa vuokrame-        sille tämän vuoksi lisäystä 1 600 000 mk.
29158: nojen nousun takia, mikä huomattavalta osalta         Lisäykset ovat yhteensä 10 600 000 mk.
29159:                                               N:o 133                                             23
29160: 
29161: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 72 607 729: 10          luokan assistenttien palkkaus eli 'kuukaudessa
29162: , 1952      ,     ....... mk 88 314 763:-            40 280 mk, joka vastaa 22 pl: n palkkaa.
29163: , 1953 (menoarv.)         mk 93 000 000:-            Kun yliopiston assistenteista suuri osa on yli-
29164: , 1953 (I 'lisämenoarv.) mk 22 474 700:-             määräisiä toimenhaltijoita ja tällöin oikeutet-
29165:                                                      tuja paitsi ikälisään myös saamaan toimit-
29166:                                                      tuaan yhden vuoden päätoimisina assistent-
29167: VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.              teina palkkion yhtä palkkausluokkaa ja toh-
29168:                                                      torin arvoon oikeuttavan tutkinnon suoritet-
29169:    4. Erinäiset menot. Kun lää:kärinhoitoon          tuaan kahta palkkausluokkaa korkeampana
29170: ja lääkkeisiin varatusta 360 000 markan mää-         kuin mitä toimesta muutoin suoritetaan, eh-
29171: rärahasta oli loka:kuun loppuun mennessä             dotetaan, että pääosalle ja enintään neljälle
29172: käytetty 335 011 mk, ehdotetaan momentille           viidesosalle teknillisen korkeakoulun tilapäi-
29173: loppuvuoden tarvetta varten, huomioon ot-            sistä assistenteista myönnetään alussa mai-
29174: taen talvitoimintansa aloittavien jäänsä:rlkijä-     nittuihin palkkioihin vastaavat palkkionkoro-
29175: alusten lääkevarastojen täydentäminen, li-           tukset. Edellä ehdotetun järjestelyn toimeen-
29176: säystä 100 000 mk.                                   panoon kuluvan vuoden alusta lukien ehdo-
29177: V. 1951 (tilinp.) ........ m'k: 815 746:-            tetaan momentille lisäystä 2 600 000 m:k.
29178:  " 1952      "     . . . . . . . . m:k 999 722: -       Lisäykset ovat yhteensä 2 675 000 mk.
29179:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 1170 000:-               V. 1951 (tilinp.) ...... mk 104814262:-
29180:                                                       , 1952      "             mk 123143 430:-
29181:                                                       , 1953 (menoarv.) ... mk 133 398 500: ---e.
29182:        VII. Merenkulkuoppilaitokset.
29183:   2. Opetusvälineiden hankkiminen. Meren-                     XIII. Merentutkimuslaitos.
29184: kulkukoulujen radiopuhelimien jaksoluku-
29185: aluetta on jouduttu 'kuluvana vuonna muut-              2. Havainnontekijäin palkkiot. Merenkul-
29186: tamaan. Tästä sekä kouluihin hankittujen             kuelinkeinon taholta esitettyjen vaatimusten
29187: tutka- ja kaikuluotainlaitteiden hankinta- ja        johdosta on merentutkimuslaitoksen ollut
29188: asennuskustannuksista aiheutuneiden arvaa-           muissa maissa vakiintuneen käytännön mu-
29189: mattomien menojen vuoksi ehdotetaan mo-              kaisesti ryhdyttävä antamaan yleisradiossa
29190: mentille lisäystä 120 000 m:k.                       tiedoitu'ksia meriveden korkeudesta ranni-
29191: V. 1951 (tilinp.) ........ m:k 611446:-              kolla. Kun lisäksi sotien johdosta epäjärjes-
29192:  , 1952      ,     . . . . . . . . mk 242 509: -     tykseen joutunut meritieteellinen havainto-
29193:  , 1953 (menoarv.) ...... mk 2 700 000:-             toiminta on saatu vähitellen uusitun ja täy-
29194:  , 1953 (I lisämenoarv.) . m.k 160 900:-             dennetyn kojeiston avulla suunnilleen ennal-
29195:                                                      leen, ehdotetaan momentille vedenkorkeus-
29196:                                                      tiedoitustoiminnan aiheuttamia menoja var-
29197:       VIII. Teknillinen korkeakoulu.                 ten lisäystä 63 700 mk ja meritieteellisten
29198:                                                      havaintosarjojen lisääntymisen vuoksi 50 000
29199:   1. Palkkaukset. a) Peruspal'k:kaisen viran         mk eli lisäystä yhteensä 113 700 mk.
29200: tai toimen haltijain i.kälisiin tarvitaan lisäystä
29201: 75 000 m:k.                                          V. 1951 ( tilinp.) . . . . . . . . mk 999 610: -
29202:   b) Kuluvan vuoden ensimmäisessä lisäme-             , 1952      ,     ........ mk 1300 000:-
29203: noarviossa Helsingin yliopiston assistenttien         , 1953 (menoarv.) ..... mk 1 300 000: -
29204: palkkaus järjestettiin uudelleen. Samoille
29205: uusille perusteille tulisi järjestää myös tek-
29206: nillisen korkeakoulun assistenttien palkkaus.            XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
29207: Tämän vuoksi ehdotetaan teknillisen korkea-
29208: koulun nuorempien assistenttien 'kuukausi-             2. Tarverahat. Työmäärän lisääntymisestä
29209: palkkio korotettava'k:si 30 550 markasta 36 575      aiheutuneen tarvikkeiden kulutuksen johdosta
29210: markkaan, joka vastaa 20 pl: n palkkaa.              ehdotetaan momentille lisäystä 142 000 mk.
29211: Vanhempien assistenttien kuukausipalkkio on          V. 1951 (tilinp.) ........ m'k: 1140 000:-
29212: teknillisessä korkeakoulussa jo nykyisin sama         " 1952     "     ........ mk 2 020 000:-
29213: kuin Helsingin yliopiston ylemmän palkkaus-           , 1953 (menoarv.) ..... mk 1630 000:-
29214: 24                                           N:o 133
29215: 
29216:   5. Painatus- ja sitomiskustannukset. Pai-         mikuntien puheenjohtajien ja muiden jäsen-
29217: natustöiden lisääntymisen vuoksi ehdotetaan         ten, asiantuntijoiden sekä sihteerien palk-
29218: momentille lisäystä 500 000 mk.                     kioita varten ehdotetaan momentille lisäystä
29219: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 8 199 359: -          4000000 mk.
29220: " 1952      "      ........ mk 8 999 918:-          V. 1951 (tilinp.) ...... . mk 33 084 236:-
29221: , 1953 (menoarv.) ..... mk 9 000 000: -              " 1952     "      ...... . mk 41128 349 : -
29222:                                                      , 1953 (menoarv.)          mk 49 202 500:-
29223:   6. Vuokra. Viraston huoneiston vuokran             , 1953 (I lisämenoarv.) mk 7 475 000:-
29224: nousun johdosta tarvitaan momentille li-
29225: säystä 54 000 mk.                                     3. Tarverahat ja sekalaiset menot. Uuden
29226: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1906 200:-            puhelinkeskuksen hankkimista varten ehdote-
29227:  , 1952      ,    ........ mk 2 370 240:-           taan momentil1e lisäystä 2 099 000 mk.
29228:  , 1953 (menoarv.) ...... m.k 3 600 000:-           V. 1951 (tilinp.) ........ mk 1464 703:-
29229:                                                      , 1952     ,     ........ mk 2 019 795:-
29230:                                                      , 1953 (menoarv.) ..... mk 3 810 200:-
29231:   XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.            , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 500 000:-
29232:    1. Palkkaukset. Tilapäisten siivoojien palk-        4. Painatuskustannukset. Lisenssiviraston
29233: kaukseen ehdotetaan laitoksen laajentuneesta        ohjesäännön mukaisesti pidetään virastossa
29234: toiminnasta johtuneen siivousalan laajenemi-        yleisön nähtävissä luettelo myönnetyistä li-
29235: sen vuoksi momentille lisäystä 600 000 mk.          sensseistä. Kun tällainen järjestely ei ole
29236:                                                     osoittautunut liikemaailman kannalta tyydyt-
29237: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 53 545 900: -          tävä:ksi, ehdotetaan momentille lisäystä luet-
29238:  " 1952     ,      . . . . . . . mk 61 295 700: -   telon painatuskustannuksia varten 1 350 000
29239:  , 1953 (menoarv.)               mk 62 438 000:-    mk. Luettelon myynnistä arvioidaan kerty-
29240:                                                     vän ainakin kustannuksia vastaava tulo.
29241:      XVI. Valtion lisenssitoimikunta.               V. 1951 (tilinp.) ........ mk 2174 532:-
29242:                                                      , 1952      ,      ........ mk 2 098 872:-
29243:   1. Palkkaukset. Lisenssiasiain valvonta-           , 1953 (menoarv.) ..... mk 2 900 000:-
29244: neuvoston ja lisenssiviraston asiantuntijatoi-       , 1953 (I lisämenoarv.) . mk 500 000:-
29245: 
29246: 
29247: 
29248:                                   Neljästoista Pääluokka.
29249:                Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
29250: 
29251:             I. Sosiaaliministeriö.                              II. Vakuutusoikeus.
29252:    8. Painatuskustannukset. Kuluvan vuoden             8. Vuokra. Kun vakuutusoikeuden hallin-
29253: määrärahasta on maksettu vuoden 1951 va-            nassa olevan huoneiston kuukausivuokra on
29254: kuutustilaston painatuskustannukset 801900          korotettu 1 päivästä huhtikuuta 1953 alkaen
29255: mk ja joudutaan maksamaan vielä jo valmis-          94 820 markasta 100 000 markkaan, tarvi-
29256: tuneen vuoden 1952 vakuutustilaston kustan-         taan momentille lisäystä 46 500 mk.
29257: nukset noin 644 000 mk. Kun viimeksi mai-           V. 1951 (tilinp.) ........ mk 973 707: -
29258: nitun tilaston kustannuksia ei oltu huomioitu        , 1952     ,     ........ mk 1137 840: -
29259: kuluvan vuoden määrärahaa arvioitaessa,              , 1953 (menoarv.)          mk 1138 000:-
29260: ehdotetaan momentille tämän vuoksi lisäystä
29261: vuoden 1952 vakuutustilaston painattamista
29262: varten 600 000 mk.                                        V. Valtion tapaturmatoimisto.
29263: V. 1951 (tilinp.) ....... . mk 4 787 024:-
29264:  " 1952      "     ....... . mk 5 489 638:-            10. Vuokra. Kun Kiinteistö Oy Mikon-
29265:  , 1953 (menoarv.)           mk 6 000 000:-         linna on korottanut valtion tapaturmatoimis-
29266:                                               N:o 133                                              25
29267: 
29268: ton huoneiston vuokran heinäkuun 1 pai-             luonteesta aiheutuvien sairaskuljetusten ja
29269: västä 1953 lukien, tarvitaan momentille             puhtaanapidon johdosta tarvitaan määrä-
29270: lisäystä 190 000 mk.                                rahaan lisäystä 63 000 mk. Alkoholistien
29271: V. 1951 (tilinp.) ....... . mk 3 319 380:-          vastaanottolaitokseen toimitettujen ja sieltä
29272:  " 1952     "     ....... . mk 4 280155:-           edelleen muihin huoltoloihin sijoitettujen
29273:  , 1953 (menoarv.)          mk 4 807 200:-          alkoholistien lukumäärä on kuluvana vuonna
29274:                                                     noussut arvioitua huomattavasti suurem-
29275:                                                     maksi, joten kuljetuskustannuksiin tarvitaan
29276:                                                     lisäystä 200 000 mk eli lisäystä yhteensä
29277: XI. Ammattikasvatuksen edistäminen sekä             263 000 mk.
29278:        työ- ja invaliidihuolto.                     V. 1951 (tilinp.) ....... . mk 1181583:-
29279:             Muu ammattikasvatus.                     " 1952      "     ....... . mk 1205 890:-
29280:                                                      , 1953 (menoarv.)           mk 1320 000:-
29281:    17. Invaliidien huolto (arviomääräraha).
29282: Momentin määrärahasta on hallintokustan-
29283: nuksiin varattu 5 701400 mk, josta painatus-
29284:                                                     XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
29285: kustannuksiin ja tarverahoihin 600 000 mk.
29286: Lomakkeiden lisääntyneen kulutuksen joh-
29287:                                                        4. Alustarkastustoimikunnan menot. Alus-
29288: dosta ei viimeksi mainittu määräraha riitä
29289:                                                     tarkastustoimikunta, joka merimiesten asun-
29290: koko vuoden tarpeisiin. Tämän vuoksi ehdo-
29291: tetaan, että varsinaiseen invaliidihuoltoon         noista aluksessa annetun asetuksen (794/48)
29292:                                                     mukaan toimii merenkulkuhallituksen apuna
29293: myönnetystä 314 798 600 markan määrästä
29294:                                                     tämän käsitellessä eräitä sanotussa asetuk-
29295: saataisiin hallintokustannuksiin käyttää vielä
29296:                                                     sessa mainittuja asioita ja jonka jäsenille
29297: 100 000 mk. Momentille ei tästä aiheudu
29298:                                                     valtion varoista suoritettavan korvauksen pe-
29299: lisäystä.
29300:                                                     rusteet sosiaaliministeriön on määrättävä,
29301:                                                     joutuu vielä tämän vuoden aikana antamaan
29302:                                                     lausuntonsa 150--200 aluksesta sekä toimit-
29303:    XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.             tamaan katselmukset Turussa ja Kotkassa.
29304:                                                     Tämän vuoksi ehdotetaan momentille lisäystä
29305:              Alkoholistihuoltolat.                  250000 mk.
29306:    1. Palkkaukset. Kun Lapinjärven alkoho-          V. 1951 (tilinp.) ......... mk 297 065:-
29307: listihuoltolassa on tilapäisen henkilökunnan         " 1952      "     . . . . . . . . . mk 444 495: -
29308: keskuudessa sattunut sairaustapauksia taval-         , 1953 (menoarv.) ....... mk 450 000:-
29309: lista runsaammin, on tästä aiheutunut yli-
29310: määräisiä palkkamenoja. Kun myös ylityö-
29311: korvauksia on ollut arvioitua enemmän, ehdo-                XXI. Erinäiset määrärahat.
29312: tetaan momentille lisäystä 205 000 mk.
29313: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 16 267 052:-             11. Palkkatarkkailumenot. Kuluvan vuo-
29314:  , 1952       ,    . . . . . . . mk 18 081 515: -   den menoarviossa on metsäpalkkatarkkailun
29315:  , 1953 (menoarv.) .... mk 19 240 000:-             tehostamista varten määräraha kahden tila-
29316:                                                     päisen piiritarkkailijan ja kuuden tilapäi-
29317:    9. Kansliat ja kirjastot. Momentille ehdo-       sen a pulaispalkkatarkkailijan palkkaamiseksi
29318: tetaan lisäystä Perniön alkoholistihuoltolan        kuuden kuukauden ajaksi. Suuren työmäärän
29319: Alikulman automaattikeskukselle suoritetta-         vuoksi on jouduttu kuitenkin palkkaamaan
29320: vaa vuosimaksua varten 25 000 mk.                   kolme piiritarkkailijaa. Kun lisäksi alipalk-
29321: V. 1951 (tilinp.) ........ . mk 449 857:-           kausta metsä- ja uittotöissä edelleenkin on
29322:  " 1952     "      ........ . mk 499 933:-          ollut havaittavissa, on tilapäisiä tarkkaili-
29323:  , 1953 (menoarv.)            mk 500000:-           joita tarvittu tänä vuonna muunakin aikana
29324:  , 1953 (I lisämenoarv.) .. mk 200000:-             kuin talvikautena. Tämän vuoksi ehdotetaan
29325:                                                     yhden tilapäisen piiritarkkailijan palkkaa-
29326:   10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset.             miseksi koko vuodeksi sekä kahden tilapäisen
29327: Lapinjärven alkoholistihuoltolan sairaala-          piiritarkkailijan ja viiden apulaispiiritark-
29328: 8156/53                                                                                             4
29329: 26                                              N:o 133
29330: 
29331: kailijan palkkaamiseksi puoleksi vuodeksi              tarkkailijoiden palkkauksiin, jolloin momen-
29332: myönnettäväksi 2 447 070 mk. Kun palkka-               tille ei tarvita lisäystä. Asia on käsitelty val-
29333: osaston yleisessä ja maatalouspalkkojen toi-           tioneuvoston raha-asiainvaliokunnassa 27 päi-
29334: mistoissa on ollut avoinna olevia toimia,              vänä toukokuuta 1953 ja päätetty tehdä
29335: ehdotetaan, että näin säästyneitä varoja saa-          palkkausten suorittamisesta esitys lisämeno-
29336: taisiin käyttää edellämainittujen tilapäisten          arviossa.
29337: 
29338: 
29339: 
29340:                                     Viidestoista Pääluokka.
29341:                                      Sekalaiset yleiset menot.
29342:           II. Erinäiset määrärahat.                       56. Suhdannepidätysten palautukset (siir-
29343:                                                        tomääräraha) (uusi). Viitaten 6 Os:n VII
29344:    2. Valtioneuvoston käytettäväksi virastojen         luvun 2 momentin kohdalla ehdotettuun
29345: hoitomenoihin. Koska vuoden loppupuolella              4167 000 000 markan siirtoon hinnantasaus-
29346: saattaa esiintyä vähäisiä virastojen toimin-           rahastosta ehdotetaan tälle uudelle momen-
29347: nalle välttämättömiä menoeriä, joiden suorit-          tille myönnettäväksi siirtomäärärahana mai-
29348: tamiseen virastoilla ei ole määrärahaa tai joi-        nitut 4 167 000 000 mk käytettäväksi valtio-
29349: hin virastojen määrärahat eivät riitä, ehdo-           neuvoston tarkemmin määräämillä ehdoilla
29350: tetaan momentille tällaisia menoja varten li-          suhdannepidätysten palautuksiin.
29351: säystä 250 000 mk.                                        Momentin loppusumma on 4 167 000 000
29352: V. 1951 (tilinp.) ......... mk 726136:-                mk.
29353:  , 1952       ,     . . . . . . . . . mk 578 982 : -      57. Korvaus Romanian valtiolle sodan ai-
29354:  , 1953 (menoarv.) ....... mk 800 000:-                kana .täyttämättä jääneistä tavaratoimituk-
29355:                                                        sista (uusi). Suomen ja Romanian hallitus-
29356:    4. Valtion viran tai toimen haltijm1le              ten kesken solmitun erillisen sopimuksen
29357: maksettavat lisäpalkkiot. Kun konekirjoitta-           mukaisesti Suomen toimitettavaksi kuulu-
29358: jille nopeuden perusteella maksettavien lisä-          neista tavaramääristä jäi osa toimittamatta
29359: palkkioiden perusteet muutettiin vuoden                puolustuslaitoksen otettua sotatilalain nojalla
29360: 1953 alusta siten, että 9 500 nettolyönnin             tavaraerän haltuunsa. Romanian sensijaan
29361: omaavat saavat 9 ja 11 palkkausluokkien vä-            toimitettua sopimuksen mukaiset tavaramää-
29362: lisen erotuksen, on nopeuskokeita suoritettu           rät jäi sille saatava, minkä korvaamiseksi
29363: 'kuluvan vuoden aikana entistä lukuisammin.            ehdotetaan tälle uudelle momentille myön-
29364: Tämän vuoksi momentille ehdotetaan myön-               nettäväksi 71 610 000 mk. Asia on käsitelty
29365: nettävä:ksi lisäystä 700 000 mk.                       14 päivänä heinäkuuta 1953 valtioneuvoston
29366: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 2 844 601:-              raha-asiainvaliokunnassa ja päätetty ottaa
29367:  , 1952       ,     . . . . . . . . mk 3 925 123: -    mainittu määräraha lisämenoarvioesitykseen.
29368:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 4 500 000:-                   Momentin loppusumma on 71 610 000 mk.
29369: 
29370: 
29371:                                    Kuudestoista Pääluokka.
29372:      Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen luontoiset avustukset.
29373:             I. Vakinaiset eläkkeet.                    jestelystä 9 päivänä tammikuuta 1953 anne-
29374:                                                        tun lain (7/53) nojalla 1 päivästä tammi-
29375:    1. Valtion palveluksen perusteella myön-            kuuta 1953 lukien. Tämän johdosta mo-
29376: netyt eläkkeet (arviomääräraha). Virkojen              mentille tarvitaan lisäystä 80 000 000 mk
29377: ja toimien palkkausluokkiin sijoittelussa suo-         sekä eläkkeiden lukumäärässä tapahtuneen
29378: ritetun tarkistuksen johdosta on virkamies-            lisäyksen johdosta 70 000 000 mk eli yhteensä
29379: eläkkeitä vastaavasti korotettu eräiden val-           150 000 000 mk.
29380: tion varoista suoritettavien eläkkeiden jär-
29381:                                              N:o 133                                            27
29382: 
29383: V. 1951 (tilinp.)    mk 1545 254 743:-              haltijain perhe-eläkevakuutuksesta 29 päivänä
29384: , 1952      ,        mk 1 661 829 321: -            kesäkuuta 1951 annetun lain (395/51) no-
29385: , 1953 (menoarv.) .. mk 1653 000 000: -             jalla lakkasi kuusi leski- ja orpokassaa, joi-
29386:                                                     den varat ja vastuu siirtyivät perhe-eläke-
29387:    2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen             rahastolle 1 päivästä tammikuuta 1952 lu-
29388: perusteella rnyönnetyt eläkkeet (arviomäärä-        kien. Näiden lakanneiden kassojen tilinpää-
29389: raha). Kansakoulunopettajain eläkkeiden 1           tökset vuodelta 1951 valmistuivat vuoden
29390: päivästä tammikuuta 1953 lukien suorite-            1952 aikana. Tileissä kassojen varoihin sisäl-
29391: tun korotuksen vuoksi momentille tarvitaan          tyneet saatavat valtiolta aiheutuivat pääasial-
29392: lisäystä 32 000 000 mk ja eläkkeiden luku-          lisesti kassojen vuonna 1951 suorittamista,
29393: määrässä tapahtuneen kasvun johdosta                osaksi aikaisempiin vuosiin kohdistuneista,
29394: 42 600 000 mk eli yhteensä 74 600 000 mk.           mutta nostamatta olleista eläkkeistä sekä
29395: V. 1951 (tilinp.) ...... mk 623 556 374: -          kassojen hallintomenoista. Näin ollen siir-
29396:  , 1952     ,             mk 664 651481: -          tyi perhe-eläkerahastolle Siviilivirkakunnan
29397:  , 1953 (menoarv.) ... mk 649 340 000: -            leski- ja orpokassalta valtionapusaatavia
29398:                                                     3 556 179 mk, Kouluvirkakunnan eläkekas-
29399:                                                     saHa 208 574 mk, Valtionrautateiden eläke-
29400:          II. Ylimääräiset eläkkeet.                 laitokselta 508 993 mk sekä Sotaväen ja eräi-
29401:    2. Vuoden kuluessa rnyönnetyt ylimääräi-         den kulkulaitosvirastojen leski- ja orpokas-
29402: set eläkkeet. Kun valtion tehtäviä yksityis-        salta 7 766 794 mk eli yhteensä 12 040 540
29403: ten laitosten palveluksessa suorittaneiden ja       mk. Kun kassoille on aikaisemmin suoritettu
29404: siten välillisesti koko palkkansa valtion va-       valtionapua maksetuista eläkkeistä ja kun
29405: roista saaneiden henkilöiden eläkkeet sekä          perhe-eläkerahastolle on siirtynyt vastuu
29406: mm. valtion haltuun otettujen yksityisten           kaikista noiden kassojen sitoumuksista, ehdo-
29407: oppikoulujen eläkkeellä olleiden opettajien         tetaan, että momentin määrärahasta saatai-
29408: eläkkeet mainittujen yksityiskoulujen lakkaa-       siin suorittaa 12 040 600 mk perhe-eläke-
29409: misen jälkeen on ollut myönnettävä ylimää-          rahastolle mainittujen saatavien tilinpidol-
29410: räisinä eläkkeinä, ehdotetaan momentille li-        lista järjestelyä varten. Momentille ei tar-
29411: säystä 3 700 000 mk.                                vita lisäystä.
29412:                                                        9. Valtion rnaksarn ien eläkkeiden indeksi-
29413: V. 1951 ( tilinp.) . .. .. .. mk 8 865 381: -       korotukset (arviomääräraha). Virkamies- ja
29414:  , 1952       ,     ....... mk 9 452 803:-          kansakoulunopettajain eläkkeissä toimeenpan-
29415:  , 1953 (menoarv.) .... mk 10 357 700:-             nun korotuksen ja eläkkeiden lukumäärän
29416:                                                     lisääntymisen vuoksi tarvitaan momentille
29417:          IV. Erinäiset määrärahat.                  lisäystä 29 200 000 mk.
29418:                                                     V. 1951 (tilinp.) ..... . mk 376 191 337: -
29419:   1. Valtion osuus perhe-eläkerahastolle (ar-        " 1952      "             mk 401 902 271: -
29420: viomääräraha). Valtion viran tai ,toimen             , 1953 (menoarv.)         mk 398000000:-
29421: 
29422: 
29423: 
29424:                               Kahdeksastoista Pääluokka.
29425:                  Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
29426:                                   Valtion liiketoiminta.
29427:                                   L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
29428:               Valtionrautatiet.                     menojen määrärahaan ehdotetaan asiakirjo-
29429:                                                     jen lunastushintojen nousun johdosta lisäystä
29430:             I. Rautatiehallitus.                    150000 mk.
29431:   11. Sekalaiset rnenot. a) Oikeudenkäynti-            b) Kansainvälisten rautatiekonfferenssien,
29432: kustannusten ja pakkolunastusten toimitus-          tariffikomissionien ym. kustannuksiin myön-
29433: 28                                            N:o 133
29434: 
29435: nettyyn määrärahaan ehdotetaan lisäystä              lain (395/51) 19 §:n 3 momentin mukaan
29436: 400000 mk.                                           voidaan valtionrautateiden eläkelaitos hen-
29437:   Lisäykset ovat yhteensä 550 000 mk.                kilökohtaisia eläkkeitä koskevalta osaltaan
29438: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 26 681689:-             sopimusteitse ottaa valtion hoidettavaksi. Kun
29439: , 1952       ,    . . . . . . . mk 38 794 510: -     käytännössä ei voida erottaa, mikä osa val-
29440: , 1953 (menoarv.)               mk 36 027 000:-      tionrautateiden eläkelaitoksen omaisuudesta
29441:                                                      on kertynyt henkilökohtaisiin eläkkeisiin koh-
29442:                                                      distuneista maksuista, ehdotetaan, että sa-
29443: TI. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttö-       malla kun sen vielä jäljellä olevat varat,
29444:                     menot.                           noin 111 000 000 mk, siirtyvät perhe-eläke-
29445:                                                      rahastolle, valtionrautateiden eläkelaitos myös
29446:                  H enkilömenot.                      henkilökohtaisten eläkkeiden osalta otettaisiin
29447:                                                      sopimusteitse perhe-eläkerahaston hoidetta-
29448:   8. Valtionrautateiden osttus perhe-eläke-          vaksi ja että mainittuihin eläkkeisiin mahdol-
29449: rahastolle (arviomääräraha). Valtion viran           lisesti tarvittava lisäys saataisiin suorittaa
29450: tai toimen haltijain perhe-eläkevakuutuk-            tämän momentin määrärahasta. Momentille
29451: sesta 29 päivänä kesäkuuta 1951 annetun              ei ehdoteta lisäystä.
29452: 
29453: 
29454: 
29455:                              Muu valtion liiketoiminta.
29456: 
29457:             XTII. Virallinen lehti.                  V. 1951 (tilinp.) ........ . mk 120400:-
29458:                                                      " 1952      "     ........ . mk 121120:-
29459:   1. Palkkaukset. Ikälisiin momentille tar-          , 1953 (menoarv.)            mk 124500:-
29460: vitaan lisäystä 25 800 mk.
29461: V. 1951 (tilinp.) ....... . mk 2122169:-
29462:                                                      XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
29463: " 1952      "      ....... . mk 2158 052:-
29464: , 1953 (menoarv.)            mk 2184 900:-              1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus
29465:                                                       (arviomääräraha). Kuluvan vuoden alku-
29466:   4. Sekalaiset menot. Virallisen lehden             puolella vallinnut suuri työttömyys aiheutti
29467: muutettua uuteen kirjapainotaloon on jou-            valtion ravitsemiskeskuksen hoidossa olevien
29468: duttu osallistumaan mm. puhelinkeskuksen-            työmaaruokaloiden niin suuren lisääntymi-
29469: hoitajan palkkaamiseen, josta johtuen mo-            sen, että ravitsemiskeskuksen toimintaa var-
29470: mentille ehdotetaan lisäystä 45 900 mk.              ten osoitettu määräraha tuli käytetyksi lop-
29471: V. 1951 (tilinp.) ......... mk 137 961:-             puun jo kesäkuussa. Koska työttömyys on
29472: , 1952      ,      . . . . . . . . . mk 269 783: -   kuluvana syksynä alkanut aikaisemmin kuin
29473: , 1953 (menoarv.)                    mk 150 000:-    viime syksynä ja koska on odotettavissa, että
29474:                                                      työttömien lukumäärä kuluvan vuoden puo-
29475:    5. Peruspalkkaisen viran tai toimen halti-        lella pysyy viimevuotista suurempana, arvioi-
29476: jain palkkausten indeksikorotukset (arvio-           daan ravitsemiskeskuksen toiminnan nykyi-
29477: määräraha). Palkkausmenojen kohoamisen               sestään jonkin verran laajenevan. Kun ku-
29478: johdosta tarvitaan momentille lisäystä 2 700         luvan vuoden tammi-elokuun menot olivat
29479: mk.                                                  n. 177 300 000 mk, josta elokuun menot oli-
29480:                                                      vat 14 900 000 mk, arvioidaan loppuvuoden
29481: V. 1951 (tilinp.) ........ . mk 274576:-             menot 62 700 000 markaksi ja vuoden koko-
29482:  " 1952     "      ........ . mk 261348:-            naismenot 240 000 000 markaksi. Näin ollen
29483:  , 1953 (menoarv.)            mk 304500:-            momentille ehdotetaan lisäystä 120 000 000
29484:   6. Valtion työnantajana suoritettavat              mk.
29485: lapsilisä- ja kansaneläkemaksut (arviomäärä-         V. 1951 (tilinp.) ...... mk 104774271:-
29486: raha). Palkkausmenojen kohoamisen johdosta            , 1952     ,              mk 122 641 240: -
29487: tarvitaan momentille lisäystä 1 300 mk.               , 1953 (menoarv.)         mk 120 000 000: -
29488:                                             N:o 133                                           29
29489: 
29490:                                     Valtion metsätalous.
29491:             XVII. Metsähallitus.                  130 000 mk. Edellyttäen, että palkkauksiin
29492:                                                   varatusta määrärahasta jäävää säästöä saa-
29493:    1. Palkkaukset. Koska metsähallituksen         daan käyttää mainittuihin vuokriin, ei mo-
29494: siivoojien ja heidän vuosilomiensa aikana si-     mentille ehdoteta lisäystä.
29495: jaisten palkkaamiseen varattu 1571000 mar-
29496: kan määräraha on osoittautunut riittämättö-          13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkui-
29497: mäksi, ehdotetaan, että tarkoitukseen saadaan     vaustyöt (siirtomääräraha). Määrärahan käyt-
29498: käyttää 200 000 mk avoimina olleista viroista     töä suunniteltaessa varattiin metsäpalojen tor-
29499: ja toimista jäävää säästöä.                       juntaan sama määrä, mikä tarkoitukseen viime
29500:                                                   vuosina on jouduttu käyttämään eli 18400000
29501:                                                   mk. Kuluneena kesänä syttyi Pohjois-Suo-
29502: XVIU. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.       messa valtion metsissä kuitenkin normaalia
29503:                                                   suurempia metsäpaloja, joiden sammuttami-
29504:    1. Palkkaukset. Vuodesta 1934 alkaen on        sesta kunnille aiheutuneiden menojen korvaa-
29505: niille aluemetsänhoitajille, joilla ei ole val-   miseen sanotut varat eivät tule riittämään.
29506: tion virka-asuntoa, suoritettu vuokrarahaa        Kun momentilla myönnetty määräraha on
29507: korvaukseksi siitä, että he pitävät yksityis-     muultakin osaltaan jokseenkin loppuun käy-
29508: asunnossaan virkahuonetta valtion tarvetta        tetty, tarvittaisiin ko. menoihin lisää varoja
29509: varten. Tarkoitukseen on kuluvana vuonna          10 000 000 mk. Tämän vuoksi ehdotetaan mo-
29510: varattu 1847 600 mk. Määrärahasta on suo-         mentille myönnettäväksi lisäystä 10 000 000
29511: ritettu myös niiden kansliahuoneiden vuok-        mk.
29512: rat, jotka valtio on välittömästi vuokrannut      V. 1951 (tilinp.) ...... mk 240 000 000: -
29513: virkahuoneiksi. Mainittujen vuokrien suorit-       , 1952      ,              mk 445 000 000: -
29514: tamiseen tarvitaan määrärahaan lisäystä            , 1953 (menoarv.) ... mk 399 000 000: -
29515: 30                                              N:o 133
29516: 
29517: 
29518: 
29519: 
29520:                                            Pääomamenot.
29521:                                 Yhdeksästoista Pääluokka.
29522:                               Tuloa tuottavat pääomamenot.
29523: 
29524:      I. Sijoitukset valtion liiketoim.intaan,       vä'ksi mainittujen koneiden hankintaan
29525:          metsätalouteen ja maatiloihin.             4150 000 mk.
29526:                                                     V. 1951 (tilinp.) ...... mk 577 500 000:-
29527:        Maatalousministeriöön kohdistuvat             " 1952      "           mk 993 500 000: -
29528:                hallinnonhaarat.                      , 1953 (menoarv.) ... mk 650 000 000: -
29529:    7. Koulu- ja havaintotilojen uudisraken-          , 1953 (I lisämenoarv.) mk 454 665 300:-
29530: nukset (siirtomääräraha). Lahden kaupun-               28 a. Posti- ja lennätinlaitoksen sähköp<P-
29531: gin alueella sijaitsevan Kujalan koulutilan         jan rakennustyöt (siirtomääräraha) (uusi).
29532: sikalarakenntrksen sekä sikalan ja navetan          Vuoden 1952 menoarviossa myönnettiin säh-
29533: yhteisen lantalan rakentamista varten on            köpajan varasto- ja autovajarakennusten
29534: myönnetty 20 Pl:n II luvun 83 momentin              rakentamista      varten    siirtomäärärahana
29535: määrärahasta 6 000 000 mk ja 19 Pl: n V             40 000 000 mk. Koska tämä määräraha ei
29536: luvun 1 momentin määrärahasta 4 000 000             riittänyt rakennustöiden loppuunsaattami-
29537: mk. Kun Lahden kaupungin terveydenhoito-            seksi, tälle uudelle momentille ehdotetaan
29538: viranomaisten vaatimuksesta lantala joudu-          maksamattomien laskujen suorittamiseksi
29539: taan rakennussuunnitelmista poiketen raken-         siirtomäärärahana myönnettäväksi vielä
29540: tamaan katettuna ja kun valtion edun mu-            4700000 mk.
29541: kaista on, että rakennustyö saatetaan kes-
29542: keytyksettä päätökseen, ehdotetaan momen-           V. 1951 (tilinp.)           m'k 3 600 000:-
29543: tille myönnettäväksi Kujalan koulutilan             " 1952       "              mk 40 000 000:-
29544: alussa mainittujen rakennustöiden loppuun
29545: saattamiseksi 5 500 000 mk.
29546: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 5100 000:-             Kaupp<P- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
29547:  , 1952      ,     . . . . . . . mk 23 875 000: -              vat hallinnonhaarat.
29548:  , 1953 (menoarv.) .... mk 47 500 000: -               30 a. Otanmäki Oy :n osakepääoman korot-
29549:                                                     taminen. Hyväksyessään kuluvan vuoden
29550:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-        ensimmäisessä lisämenoarviossa tälle momen-
29551:     riöön kohdistuvat hallinnonhaarat.              tille 357 000 000 mk Otanmäki Oy: n osake-
29552:                                                     pääoman korottamista ja siitä menevää lei-
29553:   12. Uudet rautatierakennukset (siirto-            maveroa varten, huomautti Eduskunta, että
29554: määräraha). Valtioneuvosto on 19 päivänij.          yhtiön olisi sen mielestä lisäksi pyrittävä saa-
29555: maaliskuuta 1953 myöntänyt rautatiehalli-           maan varoja yksityisiltä lainanantajilta sekä,
29556: tuksen käytettäväksi 20 Pl:n IV luvun 1             että tämän helpottamiseksi voidaan yhtiön
29557: momentin määrärahasta 4 150 000 mk eri-             lainain kiinnitysvakuuksien etuoikeusjärjes-
29558: näisten työttömyystyömailla käytettävien            tystä tarvittaessa muuttaa. Kun yksityiset
29559: työkoneiden hankintaa varten edellyttäen,           lainojensa vakuudeksi välttämättömästi ha-
29560: että määräraha otetaan lisämenoarvioesi-            luavat saada kiinnitysvakuudet ennen yh-
29561: tykseen ja palautetaan edellä mainitulle            tiölle valtion varoista myönnettyjä lainoja,
29562: momentille. Tämän mukaisesti ehdotetaan             olisi, jotta valtiokonttori valtion lainausra-
29563: myönnettäväksi rautatiehallituksen käytettä-        hastosta 8 päivänä toukokuuta 1940 (189/
29564:                                             N:o 133                                           31
29565: 
29566: 40) annetun lain säännösten estämättä voisi       näiden rakennusten ja maa-alueen ostami-
29567: suostua tällaiseen järjestelyyn, Eduskunnan       seksi asutusrahastolta tälle uudelle momen-
29568: lausumaa huomautusta kuitenkin täsmennet-         tille   siirtomäärärahana     myönnettäväksi
29569: tävä siten, että ennen valtion myöntämiä          6 300 000 mk.
29570: lainoja, joiden kokonaismäärä nyt on 2 227          Momentin loppusumma on 6 300 000 mk.
29571: milj. markkaa, saataisiin vapailta luottomark-
29572: kinoilta Otanmäki Oy: lle mahdollisesti myön-
29573: nettävien lainojen vakuudeksi ottaa kiinni-              III. Valtionvelan kuoletukset.
29574: tysvakuuksia yhteensä enintään 500 milj.
29575: markan määrään asti.                                              Kotimainen velka.
29576:     Sen johdosta, että Otanmäen kaivoksen tuo-
29577: tantoa ei kuluvan vuoden aikana ole saatu            36. Valtion lyhytaikaisen luoton lyhentä-
29578: nousemaan oletetulla tavalla, ei yhtiön ole       minen (arviomääräraha). Valtion vekseli-
29579: ollut mahdollista saada ostajien taholta          velka Suomen Pankille oli 15 päivänä syys-
29580: näiltä aikaisemmin edellytettyjä ennakko-         kuuta 1953 21 286 412 593 mk, josta Kan-
29581: maksuja. Tämän vuoksi ja kun yhtiön ei ole        sainvälisen valuuttarahaston osuusmaksun
29582: onnistunut vapailta luottomarkkinoilta saada      suorittamiseksi annettu koroton vekseli oli
29583: kuin osa siitä määrästä, mikä mainittujen en-     1 662 232 624 mk. Suomen Pankin ohjesään-
29584:  nakkomaksujen lisäksi on edellytetty tarvitta-   nön muuttamisesta 29 päivänä kesäkuuta
29585: van, ei yhtiön toimintaa voida rahoittaa seu-     1953 annetun lain (282/53) perustelujen
29586:  raavan laivauskauden alkuun ilman, että yh-      edellyttämän järjestelyn mukaisesti annettiin
29587:  tiö saa lisävaroja käytettäväkseen. Koska        Suomen Pankille 16 päivänä syyskuuta 1953
29588:  sesonkiluontoisen lisäpääoman tarve tulee        25 000 000 000 markan suuruisen valtion
29589:  toistumaan talvikausina ja jotta yhtiön ra-      vekseliluoton va:kauttamislainan obligatioita
29590:  hallista asemaa yleensäkin voitaisiin keven-     20 000 000 000 markan arvosta. Tästä mää-
29591:  tää, ehdotetaan yhtiön osakepääoma, joka         rästä käytettiin vekseliluotan lyhentämiseksi
29592:  nyt on 719 020 000 mk, korotettavaksi            19 624179 969 mk ja jäännös 375 820 031
29593:  1 069 020 000 markkaan siten, että valtio        mk siirrettiin valtion pano- ja ottotilille.
29594:  merkitsee kaikki uudet osakkeet. Korotetta-         Kun valtion tulo- ja menoarvioon aikoi-
29595:  van osakepääoman ja siitä menevän leima-         naan tuloutetusta valtion vekseliluotosta
29596:  veron suorittamista varten ehdotetaan mo-        on     vielä   menopuolelle     merkitsemättä
29597:  mentille lisäystä 357 000 000 mk.                7 023 498 319 mk, ehdotetaan momentille
29598:                                                   lisäystä 6 923 498 400 mk.
29599:  V. 1951 (tilinp.) ...... mk 330480000:-
29600:   , 1953(1 lisämenoarv.) mk 357 000 000:-         V. 1951 (tilinp.)       mk 11194 269 057: -
29601:                                                    , 1952      ,          mk
29602:                                                    , 1953 (menoarv.) .. mk       100 000 000:-
29603:  Sosiaaliministeriöön kohdist1tvat hallinnon-
29604:                     haarat.
29605:                                                   IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella
29606:   35. Lisämaan hankkiminen alkoholistien vas-                  oleviin rahastoihin.
29607: taanottolaitokselle (siirtomääräraha) (uusi).
29608: Järvenpään alkoholistien vastaanottolaitok-          3. Siirto valtionrautateiden uudistusrahas-
29609: sen maihin aivan huoltolarakennuksen lähei-       toon. Valtionrautateiden talouden hoidon
29610: syydessä rajoittuvat Haarajoki-nimisten tilain    yleisistä perusteista 19 päivänä toukokuuta
29611: A N: o 912s, 1112 ja 1730 Järvenpään kaup-        1950 annetun lain (242/50) mukaan siirre-
29612: palan Järvenpään kylässä maat ja rakennuk-        tään valtionrautateiden uudistusrahastoon
29613: set. Kun näiden maiden ja rakennusten             vuosittain kunakin vuonna erikseen määrät-
29614: käyttö asutustarkoituksiin ei laitoksen toi-      tävä osa mahdollisesta ylijäämästä. Kun val-
29615: minnan häiriintymisen vuoksi ole suotavaa ja      tion yleisistä varoista korvattiin tariffialen-
29616: kun kysymyksessä olevat rakennukset, so.          nuksia 700 000 000 mk, oli valtionrautateiden
29617: päärakennus, karjara:kennus, aitta, kellari,      vuoden 1952 ylijäämä 1 097 277 818 mk. Yli-
29618: sauna, lato ja pumppuhuone, sekä laitoksen        jäämästä ehdotetaan uudistusrahastoon siir-
29619: maihin rajoittuva maa-alue, noin 18 ha, ovat      rettäväksi 10 000 000 mk, mikä määrä ehdo-
29620: vastaanottolaitokselle tarpeelliset, ehdotetaan   tetaan momentille lisäykseksi.
29621: 32                                         N:o 133
29622: 
29623: V. 1951 (tilinp.) ..... . mk 450 436 500: -      dollisesta ylijäämästä. Kun valtion yleisistä
29624: " 1952                    mk 691554 900:-        varoista korvattiin sanomalehtien kuljetuk-
29625:             "
29626: " 1953 (menoarv.)         mk 563 719 900: -      sesta aiheutunutta tappiota 1116 000 000
29627: " 1953 (I lisämenoarv.) mk 76 483 300:-          mk, oli vuoden 1952 tilinpäätöksen mu-
29628:                                                  kaan posti- ja lennätinlaitoksen ylijäämä
29629:   4. Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudis-   1 069 875 168 mk. Posti- ja lennätinlaitoksen
29630: tusrahastoon. Posti- ja lennätinlaitoksen ta-    uudistusrahastoon ehdotetaan tästä siirrettä-
29631: louden hoidon yleisistä perusteista 24 päi-      väksi 10 000 000 mk, mikä määrä ehdotetaan
29632: vänä marraskuuta 1950 annetun lain               momentille lisäykseksi.
29633: (565/50) mukaan posti- ja lennätinlaitoksen
29634: uudistusrahastoon siirretään vuosittain mm.      V. 1952 (tilinp.) ...... mk 202 000 000:-
29635: määräraha, joka suuruudeltaan vastaa kuna-       , 1953 (menoarv.) ... mk 241000 000:-
29636: kin vuonna erikseen määrättävää osaa mah-
29637: 
29638: 
29639: 
29640: 
29641:                             Kahdeskymmenes Pääluokka.
29642:                          Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
29643: 
29644:              1. Perushankinnat.                  den hankkimiseen ehdotetaan momentille
29645:                                                  lisäystä 150 000 mk.
29646:      Sisäasiainministeriöön kohdistuvat             b) Kuopion sairaanhoitajatarkoululle on
29647:                hallinnonhaarat.                  syyskuun 1 päivästä lukien vuokrattu lisä-
29648:   12. Keski-Suomen keskussairaalan perus-        huoneusto, johon voidaan sijoittaa asumaan
29649: hankinnat (siirtomääräraha). Keski-Suomen        13 oppilasta, sekä yksi luokkahuone, jolloin
29650: keskussairaalan perushankintoihin on vuosina     Kuopiossa voidaan järjestää aikaisemmin
29651: 1952 ja 1953 myönnetty yhteensä 133 000 000      Helsingissä annettu osa opetuksesta. Tämän
29652: mk. Henkilökunnan asuntojen kalustamisen         huoneiston kalustamiseen ehdotetaan momen-
29653: osalta hankintaohjelma laadittiin vuonna         tille lisäystä 500 000 mk.
29654: 1951 sen henkilokuntamäärän perusteella,            c) Helsingin yleisen sairaalan V osastoryh-
29655: jolle silloin hyväksytyn rakennussuunnitel-      män (Naistenklinikan) sädehoito-osastolle
29656: man mukaan oli varattu asuntoja sairaalasta.     olisi hankittava tehokas, erikoisesti syövän
29657: Tämän jälkeen on kuitenkin asuntojen ra-         hoitoon sopiva röntgenkone, jonka hinta on
29658: kennusohjelmaa laajennettu siten, että ra-       asennuksineen ja lisälaitteineen 3 530 000
29659: kennetaan asunnot 89 taloushenkilökuntaan        mk. Kun koneen hankkimiseksi on tällä ker-
29660: kuuluvaa varten. Näiden asuntojen kalusta-       taa tilaisuus saada yksityiseltä taholta lahja-
29661: miseen tarvitaan noin 90 000 mk asuntoa          varoja 2 000 000 mk, ehdotetaan koneen han-
29662: kohti mukaanluettuna myöskin vuodevaat-          kintaa varten momentille myönnettäväksi li-
29663: teet ja muut tarpeelliset tekstiilit. 89 asun-   säystä 1 500 000 mk.
29664: non osalta ehdotetaan momentille myönnettä-         Lisäykset ovat yhteensä 2 150 000 mk.
29665: väksi lisäystä 8 010 000 mk.                     V. 1951 (tilinp.) ...... mk 121105 000: -
29666: V. 1952 (tilinp.) ....... mk 60 000 000:-        , 1952      ,            mk 66 715 000: -
29667:  , 1953 (menoarv.) .... mk 73 000 000: -         , 1953 (menoarv.)        mk 54050000:-
29668:                                                  , 1953 (I lisämenoarv.) mk 4 450 000:-
29669:   14. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitaja-
29670: tarkoulujen ja laboratorioiden kaluston ja              Opetusministeriöön kohdistuvat
29671: koneiden perushankinnat ja uusiminen (siir-                    hallinnonhaarat.
29672: tomääräraha). a) Kumpulan ylimääräisessä
29673: sukupuolitautien sairaalassa avataan vielä          23. Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä ko-
29674: kuluvan vuoden aikana uusi lepraosasto,          jeiden hankkiminen Helsingin yliopiston lai-
29675: jonka kalustamiseen sekä mm. bakteerien tap-     toksiin (siirtomääräraha). Kun ravintoke-
29676: pamiseen välttämättömien pyykin liotusaltai-     mian laitokselle kuluvaa vuotta varten myön-
29677:                                           N:o 133                                              33
29678: 
29679: netystä määrärahasta jouduttiin maksamaan        tie- ja vesirakennushallituksen käytettäväksi
29680: 250 000 m:k edellisen vuoden laskuja ja kun      15 211 500 mk työttömyystyömailla käytettä-
29681: laitokselle tänä vuonna on ollut hankittava      vien työkoneiden hankkimista varten edellyt-
29682: sen toiminnalle välttämättömiä uusia lait-       täen, että määräraha ehdotetaan otettavaksi
29683: teita, momentille ehdotetaan lisäystä 200 000    lisämenoarvioon ja palautetaan alussa maini-
29684: mk.                                              tulle momentille, ehdotetaan momentille li-
29685: V. 1951 (tilinp.)           mk 30 746 000:-      säystä 15 211500 mk.
29686:  " 1952       ''   ...... . mk 32 094 500:-      V. 1951 (tilinp.)          mk 400 000 000: -
29687:  " 1953 (menoarv.)          mk 30 000 000:-       " 1952                    mk 880 000 000: -
29688:  " 1953 (I lisämenoarv.) mk       190000:-                    "
29689:                                                   " 1953 (menoarv.)         mk 700 000 000: -
29690:                                                   " 1953 ( I lisämenoarv.) mk 118 922 500: -
29691: 
29692:      Maatalousminister-iöön kohdistuvat
29693:              hallinnonhaarat.                          Kauppa- ja teollisuusministeriöön
29694:                                                          kohdistuvat hallinnonhaarat.
29695:    32. Kaluston ja kojeiden hankinta ilma-
29696: tieteelliselle keskuslaitokselle (siirtomäärä-      42. Valtion keskusammattikoulujen kalus-
29697: raha). Euroopan kansainvälisessä sääviesti-      ton ja koneistojen hankkiminen (siirtomäärä-
29698: tyksessä 4 päivänä tammikuuta 1954 voi-          raha). Pohjois-Pohjanmaan keskusammatti-
29699: maan tuleva osittainen uudelleenjärjestely       koulun oppila~asuntola on parhaillaan vii-
29700: edellyttää Suomen osalta toista kaukokirjoi-     meistelyvaiheessa. Asuntolan kalustoa ja
29701: tinyhteyttä Tukholmaan, mitä varten ilmatie-     asuntolarakennukseen sijoitettavan pesulan
29702: teelliselle keskuslaitokselle on vielä kuluvan   koneistoa varten ehdotetaan aikaisemmin
29703: vuoden aikana hankittava lisää yksi kauko-       myönnetyn 10 000 000 markan lisäksi vielä
29704:                                                  7 000 000 mk.
29705: kirjoituskone. Sitäpaitsi kaukokirjoitinyhtey-
29706: den hoitamisesta aiheutuu kaapelinvuokrina       V. 1951 (tilinp.) ....... mk 15 000 000:-
29707: vuoden 1954 alusta lukien 3 240 000 markan        , 1952      ,     . . . . . . . mk 23 030 000: -
29708: lisämeno vuodessa.        Kaukokirjoituskoneen    , 1953 (menoarv.)               mk 34114 000:-
29709: hankkimista varten ehdotetaan momentille
29710:                                                     47. Uuden jäänsärkijäaluksen rakentami-
29711: lisäystä 275 000 mk.                             nen (siirtomääräraha). Uuden jäänsärkijä-
29712: V. 1951 (tilinp.) ....... . mk 1528 000:-        aluksen Voiman rakentamista varten on vuo-
29713:  " 1952       "      ....... . mk 2 300 000:-    sina 1947-53 myönnetty 1 500 000 000 mk,
29714:  , 1953 (menoarv.)             mk 2 000 000:-    mistä määrästä 160 000 000 mk myönnettiin
29715:                                                  kuluvan vuoden ensimmäisessä lisämenoar-
29716:    37 b. Interferenssikomparaattorin hankki-     viossa. Viimeksi mainittua määrärahaa kos-
29717: minen geodeettiselle laitokselle (siirtomäärä-   keva esitys perustui indeksikorotusten osalta
29718: raha) (uusi). Kun geodeettisen laitoksen en-
29719:                                                  hankkijoiden antamiin ilmoituksiin. Hankki-
29720: tinen interferenssikomparaattori on myyty,       jatelakan taholta on nyttemmin kuitenkin
29721: ehdotetaan uuden hankkimista varten tälle        ilmoitettu, että palkkakustannusten nousun
29722: uudelle momentille siirtomäärärahana myön-
29723:                                                  osalta silloin sen osalta arvioitu lisäys noin
29724: nettäväksi 1645 900 mk.                          360 000 000 mk on lokakuun lopulla saata-
29725:    1\'Iomentin loppusumma on 1 645 900 mk.       vissa olevien tilastotietojen perusteella las-
29726:                                                  kettava noin 380 000 000 markaksi. Tämän
29727:                                                  vuoksi ja kun aluksen koeajoon liittyviä kus-
29728: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön   tannuksia kuten poltto- ja voiteluaineita ym.
29729:         kohdistuvat hallinnonhaarat.             varten olisi varattava 15 000 000 mk, momen-
29730:   38. Tie- ja vesirakennushallituksen koneis-    tille ehdotetaan myönnettäväksi lisäystä
29731: ton täydentäminen, ministeriön käytettäväksi     35 000 000 mk.
29732: (siirtomääräraha). Koska valtioneuvosto          V. 1951 (tilinp.)          mk 145 000 000:-
29733: on 19 päivänä maaliskuuta 1953 myön-              " 1952                    mk 220 000 000: -
29734: tänyt kuluvan vuoden menoarvion 20                             "
29735:                                                   " 1953 (menoarv.)         mk 400 400 000: -:-
29736: Pl: n IV luvun 1 momentin kohdalta                " 1953 (lisämenoarv.) . mk 160 000 000: -
29737: 
29738: 8156/53                                                                                          5
29739: 34                                            N:o 133
29740: 
29741:             U. Uudisrakennukset.                       17. Savonlinnan keskussairaalan rakenta-
29742:                                                      minen (siirtomääräraha). Momentin nimik-
29743:         Oikeusministeriöön kohdistuvat               keessä mainitun keskussairaalan rakennus-
29744:               hallinnonhaarat.                       töitä varten on kuluvan vuoden varsinaisessa
29745:                                                      menoarviossa myönnetty 230 000 000 mk.
29746:   3. Helsingin keskusvankilan korjaustyöt            Kuluvana vuonna ovat suunnitelmaan hy-
29747: (siirtomääräraha) . Helsingin keskusvankilan         väksytyt rakennustyöt edistyneet siinä mää-
29748: työhuonerakennuksessa keväällä 1953 sattu-           rin, että määräraha tulee kokonaisuudessaan
29749: neessa tulipalossa tuhoutui vankilan pohja-          käytettyä ennen vuoden loppua. Jotta töitä
29750: kerroksessa sijainnut pesulan kuivaushuone           voitaisiin jatkaa keskeytymättä, ehdotetaan
29751: teknillisine laitteineen ja lisäksi osittain tur-    kuluvaa vuotta varten myönnettäväksi mo-
29752: meltui ullakkokerroksessa sijaitseva maa-            mentille lisäystä 45 000 000 mk.
29753: laamo. Rakennuksen palovahinkojen korjaa-
29754: mista varten ehdotetaan momentille lisäystä          V. 1951 (tilinp.) ...... mk 75 000 000:-
29755: 3140 000 mk.                                         , 1952      ,            mk 290 000 000: -
29756: V. 1951 (tilinp.) ........ mk 8 999 970:-            , 1953 (menoarv.) ... mk 230 000 000:-
29757:  , 1952       ,      ........ mk 1450 000:-
29758:  , 1953 (menoarv.) ..... mk 1055 000:-                 18. Etelä-Saimaan keskussairaalan raken-
29759:                                                      taminen (siirtomääräraha). Momentin nimik-
29760:   11 a. Sukevan keskusvankilan uudisraken-           keessä mainitun keskussairaalan, rakentami-
29761: nukset (siirtomääräraha) (uusi). Elokuun 3           seen on tähän mennessä myönnetty kaikkiaan
29762: päivänä 1953 paloi salaman sytyttämänä Su-           780 000 000 mk. Suunnitelmaan hyväksyt-
29763: kevan keskusvankilan turvesuolla sijainnut           tyjä rakennustöitä on kuluvana vuonna voitu
29764: muuntaja. Kun muuntaja on välttämätön                suorittaa aikaisemmin arvioitua nopeammin.
29765: vankilan sähkön saannin turvaamiseksi, eh-           Jotta rakennustöitä voitaisiin keskeytyksettä
29766: dotetaan muuntajan uusimista varten tälle            jatkaa vuoden loppuun saakka, ehdotetaan
29767: uudelle momentille myönnettäväksi siirtomää-         momentille lisäystä 75 000 000 mk. Asia on
29768: rärahana 600 000 mk.                                 ollut 21 päivänä lokakuuta 1953 valtioneu-
29769:   Momentin loppusumma on 600 000 mk.                 voston raha-asiainvaliokunnan käsiteltävänä
29770: V. 1952 (tilinp.) ........ mk 2 754 000:-            ja määräraha on päätetty ottaa lisämeno-
29771:                                                      arvioesitykseen.
29772:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat             V. 1951 (tilinp.) ..... . mk 50 000 000:-
29773:                hallinnonhaarat.                      " 1952      "             mk 380 000 000: -
29774:                                                      , 1953 (menoarv.)         mk 250 000 000: -
29775:    13. Rajavartiolaitoksen asumukset (siirto-        , 1953 (I lisämenoarv.) mk 100 000 000: -
29776: määräraha). Maakunnallisen sähkönjakelu-
29777: yhtiön aloitettua sähkövirran jakelun Kai-              25 c. Mttstasaaren sairaalan henkilökunnan
29778: nuussa on rajavartiolaitoksen ylläpitämä             asuntolan rakentaminen (siirtomääräraha)
29779: sähkövoimalaitos Suomussalmen Ämmänkos-               (uusi). Vuosien 1949 ja 1950 menoarvioissa
29780: kessa käynyt tarpeettomaksi, minkä johdosta          myönnettiin yhteensä 10 600 000 mk Musta-
29781: sen laitteet tullaan myymään Imatran Voima           saaren sairaalan henkilökunnan asuntolan ra-
29782: Oy: lle 3 461 000 markan kauppahinnasta.             kentamiseen.     Määrärahalla on sairaalan
29783: Koska Imatran Voima Oy tulee huolehtimaan            alueelle rakennettu yksi kahden perheen asun-
29784: paikallisen rajavartiokomppanian liittymi-           torakennus. Määrärahan jäännös ei kuiten-
29785: sestä maakunnalliseen sähkönjakeluverkos-            kaan riitä toisen kahden perheen asuntolan
29786: toon aiheutuvista kuluista, ehdotetaan, että         rakentamiseen, jonka kustannusten on ar-
29787: edellä mainitusta kauppahinnasta saataisiin          vioitu nousevan 6 450 000 markkaan. Kun
29788: käyttää 2 527 000 mk liittymismaksun suo-            Mustasaaren sairaalassa on suuri puute var-
29789: rittamiseen. Tämän vuoksi momentille eh-             sinkin perheellisten asunnoista, ehdotetaan
29790: dotetaan myönnettäväksi lisäystä 2 527 000           tämän toisen rakennuksen rakennustöiden
29791: mk.                                                  loppuunsaattamiseksi tälle uudelle momen-
29792: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 95 000 000:-            tille    myönnettäväksi      siirtomäärärahana
29793:  " 1952       "     . . . . . . . mk 86 500 000: -   850 000 mk.
29794:  , 1953 (menoarv.)                mk 75 000 000:-       Momentin loppusumma on 850 000 mk.
29795:                                              N:o 133                                          35
29796: 
29797:        Opetusministeriöön kohdistuvat              uudelle momentille ehdotetaan myönnettä-
29798:               hallinnonhaarat.                     väksi 2 978 900 mk sekä palkkioista suori-
29799:                                                    tettavia lapsilisä- ja kansaneläkemaksuja
29800:    30. Helsingin yliopiston maataloustieteel-      varten 14 000 mk eli yhteensä 2 992 900 mk.
29801: listen laitosten uudisrakennukset (siirtomää-
29802: räraha). Vuosien 1950 ja 1952 ensimmäi-            V. 1951 (tilinp.) ....... mk 37 725 000: -
29803: sissä lisämenoarvioissa on myönnetty yh-            " 1952      "     ....... mk 6 500 000: -
29804: teensä 8 700 000 mk Viikin opetus- ja koe-           49 f. Kajaanin seminaarin oppilasasunto-
29805: tilan asemakaavoitusta ja sille suunniteltu-       lan rakentaminen (uusi). Kajaanin seminaa-
29806: jen maatalousopetusrakennusten piirustuksia        rin oppilasasuntolan rakentamista varten on
29807: sekä teiden, vesi-, viemäri- ja sähköjohtojen      vuosien 1949 ja 1951 menoarvioissa myön-
29808: ym. suunnittelemista varten. Kuluvan vuo-          netty yhteensä 49 150 000 mk. Välimiesoikeus,
29809: den menoarviossa on myönnetty 30 000 000           jonka ratkaistavaksi oppilasasuntolan ura-
29810: mk maataloustieteellisten laitosten rakennus-      koitsija toiselta ja rakennushallitus toiselta
29811: ten, joiden tilavuus on yhteensä 110 000 m3,       puolen ovat saattaneet urakasta syntyneet
29812: rakennustöiden aloittamiseksi. Lisäksi Viikiin     erimielisyydet, on 8 päivänä toukakuuta
29813: on kuluvan vuoden aikana valmistuneet en-          1953 antamanaan välitystuomiolla velvoitta-
29814: simmäiset      Maatalousylioppilaiden     Liitto   nut rakennushallituksen suorittamaan sano-
29815: r. y: n keräämien varojen turvin rakennetut        tulle rakennusliikkeelle korkoineen 2 069 887
29816: oppilasasuntolat noin 100 opiskelijalle. En-       mk sekä välimiesoikeuden asettamisesta ai-
29817: nestään tilalla on oppilasasuntola noin 30-        heutuneina kuluina oikeuden puheenjohta-
29818: 40 oppilaalle. Viikin tilalle olisi myös raken-    jalle palkkiona 120 000 mk ja kulujen kor-
29819: nettava jo olemassa olevia laitosrakennuksia       vauksena 15 000 mk s~kä kahdelle jäsenelle
29820: ja oppilasasuntoja sekä myöhemmin tulevia          kummallekin 80 000 mk. Edellä olevan pe-
29821: rakennuksia varten likavesien puhdistuslai-        rusteella tälle uudelle momentille ehdotetaan
29822: tos, jonka kustannusarvio on 4 000 000 mk.         myönnettäväksi 2 364 900 mk ja palkkiosta
29823: Puhdistuslaitokseen rtulee viemäri ylioppilas-     suoritettavia lapsilisä- ja kansaneläkemak-
29824: kylästä ja tulevista instituuttirakennuksista.     suja varten 14 000 mk eli yhteensä 2 378 900
29825: Lisä:ksi olisi tähän johdettava myös nykyisen      mk.
29826: laboratorio- ja ruokalarakennuksen nykyisin
29827:  avo-ojaan juoksevat likavedet. Viemärijoh-        V. 1951 (tilinp.) ........ mk 7 800 000: -
29828:  don kustannusarvio on 1 609 000 mk.
29829:  Edellä selostetun perusteella ehdotetaan,
29830:  että momentin määrärahaa saadaan käyttää          Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistu-
29831:  likavesien puhdistuslaitoksen ja viemärijoh-                vat hallinnonhaarat.
29832:  don rakentamiseen. Momentille ei ehdoteta            69. Keskusammattikoulujen      rakennukset
29833:  lisäystä.                                         (siirtomääräraha). Pohjois-Pohjanmaan kes-
29834:     49 e. Mikkelin tyttölyseon uudisrakennus       kusammattikoulun oppilasasuntolan rakenta-
29835:   (uusi). Mikkelin tyttölyseon koulutalon ra-      mista varten on varsinaisilta rakennusmo-
29836:  kentamis~ksi on vuosien 1949, 1950, 1951 ja       menteilta myönnetty 84 400 000 mk sekä li-
29837:  1952 menoarviOISsa myönnetty yhteensä             säksi työllisyysvaroja 33 000 000 mk eli yh-
29838:  127 225 000 mk. Välimiesoikeuden 8 päivänä        teensä 117 400 000 mk. Rakennustyön nyt
29839:  toukokuuta 1953 antaman tuomion mukaan            ehdittyä viimeistelyvaiheeseen on todettu,
29840:  rakennushallitus on velvoitettu Mikkelin          että työn loppuunsaattamiseen tarvitaan
29841:  tyttölyseon koulurakennuksen urakoitsijaile       vielä 3 500 000 mk, mikä määrä ehdotetaan
29842:  suorittamaan erinäisistä po. rakennuksessa        momentille lisäykseksi.
29843:  tehdyistä muutos- ja lisätöistä korkoineen        V. 1951 (tilinp.) ...... mk 175170 000:-
29844:  1 807 853 mk, oikeudenkäyntikuluina 70 000
29845:                                                     " 1952      "             mk 255 400 000: -
29846:  mk, välimiesoikeuden asettamisesta johtuvina       , 1953 (menoarv.)         mk 84 400 000:-
29847:  kuluina puheenjohtajalle palkkiona 120 000         , 1953 (I lisämenoarv.) mk 70 000 000: -
29848:  mk ja kulujen korvauksena 15 000 mk, kah-
29849:  delle jäsenelle kummallekin 80 000 mk               78 a. Märketin sumumerkinantolaitteiden
29850:  sekä palauttamaan ura:koitsijalta pidätetyt       uusiminen (siirtomääräraha) (uusi). Märke-
29851:  806 000 mk. Edellä olevan perusteella tälle       tin majakan sumumerkinantolaitteiden uusi-
29852: 36                                          N:o 133
29853: 
29854: mista varten on vuoden 1951 ensimmäisessä         käytetty työpalkkoihin ja työhön liittyviin
29855: lisämenoarviossa myönnetty 17 500 000 mk.         kuljetuskustannuksiin. Kun osa keskeneräi-
29856: Uusimistöiden edellyttämien, huomattavalta        sistä valtion huonerakennustöistä vaikeilla
29857: osaltaan Ruotsista tilattujen erikoislaitteiden   työttömyyspaikkakunnilla  tarvitsisi  vielä
29858: hintojen nousun vuoksi tarvitaan tarkoituk-       tänä vuonna lisärahoitusta ja kun tämän
29859: seen lisäystä 1000 000 mk ja majakan van-         momentin määräraha on loppuun käytetty,
29860: han konehuoneen uusimistöiden loppuunsuo-         ehdotetaan momentille lisäystä 100 000 000
29861: rittamiseen 3 000 000 mk. Lisäksi tarvittai-      mk.
29862: siin majlikkarakennuksen rappeutuneen ka-         V. 1953 (menoarv.) .. mk 700 000 000:-
29863: ton ja seinien korjaamiseen samassa yhtey-         , 1953 (I lisämeno-
29864: dessä 1 500 000 mk. Tämän johdosta ehdote-                 arv.) ....... mk 1200 000 000:-
29865: taan Märketin majakan kunnostamista var-
29866: ten tälle uudelle momentille myönnettäväksi
29867: siirtomäärärahana 5 500 000 mk.                       IV. Työttömyyden lieventäminen.
29868:    Momentin loppusumma on 5 500 000 mk.
29869: V. 1951 (tilinp.) ....... mk 17 500 000:-            1. TuToa tuottamattomat pääomamenot
29870:                                                   työttömyyden Tieventämistä varten (arvio-
29871:           Valtion laitoksiTTe yhteisesti.         määräraha). Työttömyystöinä suoritettavien
29872:                                                   töiden suuret kustannukset johtuvat huo-
29873:    83. Valtion huonerakennustyöt (siirtomää-      mattavalta osalta tarpeellisten työkoneiden
29874: räraha). Kuluvan vuoden varsinaisessa ja          puutteesta. Jotta työt voitaisiin suorittaa
29875: ensimmäisessä lisämenoarviossa on valtion         taloudellisesti edullisimmin, ehdotetaan, että
29876: huonerakennustöihin myönnetty yhteensä            momentin määrärahasta saataisiin käyttää
29877: 1900 000 000 mk, mitä määrärahaa on käy-          enintään 300 000 000 mk eri puolilla maata
29878: tetty pääasiallisesti rakennusaineisiin. Työl-    suoritettavissa työttömyystöissä välttämättä
29879: lisyyden turvaamiseksi ja työttömyyden lie-       tarvittavien työkoneiden ostoon. Momen-
29880: ventämiseksi varattuja määrärahoja on taas        tille ei ehdoteta lisäystä.
29881: 
29882: 
29883: 
29884:      Edellä esitetyn nojalla ehdotetaan,                käTi niistä ei oTe jo olemassa Edus-
29885:                                                         kunnan päätöstä, vuoden 1953 tulo-
29886:            että Eduskunta päättäisi hyväksyä            ja menoarvioon:
29887:          seuraavat Tisäykset ja muutokset, mi-
29888:                                         N:o 133                                  37
29889: 
29890: 
29891: 
29892: 
29893:  Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1953 tulo- ja
29894:                          .
29895:                 menoarvtoon.
29896: 
29897: 
29898:                      A. TULOT.
29899:                    Varsinaiset tulot.
29900:                     Toinen Osasto.                                       2 Os.
29901:           Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
29902:     IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
29903: 5. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................. .   2 017100
29904:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 722 000
29905:    mk.)
29906:                     IV luku: 2 017 100.
29907:                      2 Os.: 2 017100.
29908: 
29909: 
29910: 
29911:                      Neljäs Osasto.                                      4 Os.
29912:                     Sekalaiset tulot.
29913:                  XI. Muut sekalaiset tulot.
29914: 7. Satunnaiset tulot, lisäystä ......................... .   3 874 500
29915:                    XI luku: 3 874 500.
29916:                      4 Os.: 3 874 500.
29917: 38                                            N:o 133
29918: 
29919: 
29920: 
29921: 
29922:  5Os.                            Viides Osasto.
29923:         Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
29924:                              Valtion liiketoiminta.
29925:                            L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
29926:                                I. Valtionrautatiet.
29927:          Valtionrautateiden menot .............. 23 402 442 640
29928:          (Eduskunnan päätöksen 4/6 1953 mu-
29929:          kaan 23 401 892 640 mk.)
29930:                                                       Ylijäämä                          1463157 360
29931:                           IV. Posti- ja lennätinlaitos.
29932:          Posti- ja lennätinlaitoksen menot                              8 529 869 000
29933:          (Eduskunnan päätös 4/6 1953)
29934:                                                                            Ylijäämä      660 781000
29935: 
29936:                    M u u v a 1t i o n 1i i k e t o i m i n t a.
29937:                                XI. Virallinen lehti.
29938:          Virallisen lehden menot ............... .                         8 607 500
29939:                                                                            Ylijäämä        5 392 500
29940: 
29941:              XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
29942:          Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen
29943:             tulot . . . . . .. .. .. . . .. .. . . . . .. .. .. .. .     240 000 000
29944:             Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuk-
29945:                 sen menot . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    240 000 000
29946:                                                                            Ylijäämä
29947: 
29948:                               Valtion metsätalous.
29949:                                  XV. Metsätalous.
29950:          Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .        3 565 786 980
29951:          (Eduskunnan päätöksen 4/6 1953 mukaan
29952:          3 555 786 980 mk.)
29953:                                                                            Ylijäämä     2104 213 020
29954:                   XVI. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
29955:          Kokeilualueiden menot ................ .                         47 964000
29956:          (Eduskunnan päätös 4/6 1953)
29957:                                                                            Ylijäämä        7 036 000
29958:                     5 Os. : Tulojen vähen~ys 28 356 900.
29959:                      Vähennystä varsinaisiin tuloihin:
29960:                                       22465 300.
29961:                                       N:o 133                                           39
29962: 
29963: 
29964: 
29965: 
29966:                      Pääomatulot.
29967:                    Kuudes Osasto.                                               6Os.
29968:                       Pääomatulot.
29969:        ni.   Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
29970: 3. Sekalaiset tulot, lisäystä ........................... .         5 927 000
29971: 4. Tulot puolustuslaitoksen irtaimiston myynnistä, lisäystä
29972:    (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .          450000 000
29973: 5. Tulot tukiostoina ostetuista siemenistä ............... .     600 000 000
29974:                   III luku: 1 055 927 000.
29975: 
29976:                     VI. Valtionlainat.
29977: 5. Toisen korvauslainan 1 päivänä elokuuta 1953 eräänty-
29978:    vien maksulippujen lunastamiseksi liikkeeseen laskettava
29979:    valtion obligatiolaina (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..       5 000 000 000
29980: 6. Valtion vekseliluoton vakauttamislaina vuodelta 1953 ..     25 000 000 000
29981: 7. Belgian myöntämä luotto ratakiskojen hankintaan ..... .         45 760 000
29982:                   VI luku: 30 045 760 000.
29983: 
29984:   vn. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista
29985:                        rahastoista.
29986: 1. Siirto kauppa- ja teollisuusrahastosta (Eduskunnan pää-
29987:    tös 4/6 1953) ..................................... .         102157 500
29988: 2. Siirto hinnantasausrahastosta ....................... .      4167 000 000
29989:                  VII luku: 4 269 157 500.
29990:                   6 Os.: 35 370 844 500.
29991:                 Lisäystä pääomatuloihin:
29992:                      35 370 844 500.
29993:                     Lisäystä tuloihin :
29994:                       35 348 379 200.
29995: 
29996: 
29997:                     B. MENOT.
29998:                  Varsinaiset menot.
29999:              Ensimmäinen Pääluokka.                                             1 Pl.
30000:                 Tasavallan Presidentti.
30001:                 n. Presidentin asunnot.
30002: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            55000
30003:                       I luku: 55 000.
30004:                        1 Pl. : 55 000.
30005:                                                       Siirto           55000
30006: 40                                               N:o 133
30007: 
30008: 
30009:                                                                    Siirto     55 000
30010: 
30011:  3 Pl.                              Kolmas Pääluokka.
30012:                        Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin virasto.
30013:                                    III. Erinäiset määrärahat.
30014:              3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden tarve-
30015:                 rahat, lisäystä ..................................... .     1230 000
30016:                                  III luku: 1230 000.
30017:                                    3 Pl. : 1 230 000.
30018: 
30019: 
30020: 
30021:      4 Pl.                            Neljäs Pääluokka.
30022:                   Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
30023:                 a:l<"'"""'~ ,..~
30024:                          ~,!  hallinnonhaarat.
30025:                                    I. Valtioneuvoston kanslia.
30026:              5. Pääministerin virka-asunnon hoito, lisäystä                  850 000
30027:                                          I luku: 850 000.
30028: 
30029:                                    II. Valtion julkaisutoimisto.
30030:              2. Tarverahat, lisäystä ............................... .       250 000
30031:                                         II luku: 250 000.
30032:                                         4 Pl. : 1100 000.
30033: 
30034: 
30035: 
30036:      6 Pl.                           Kuudes Pääluokka.
30037:                  Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus-
30038:                   ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
30039:                                        I. Oikeusministeriö.
30040:              1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .       30000
30041:              3. Tarverahat, lisäystä ............................... .       200 000
30042:              6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .     800 000
30043:                                         1 luku: 1 030 000.
30044: 
30045:                                        II. Korkein oikeus.
30046:              2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... .     1209 300
30047:                 (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1159 300
30048:                 mk.)
30049:              5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .     265 000
30050:                                  II luku: 1474 300.
30051:                                                                   Siirto    4889 300
30052:                                            N:o 133                                          41
30053: 
30054: 
30055:                                                           Siirto        4 889 300   6 Pl
30056:                   III. Korkein hallinto-oikeus.
30057:    2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä                       75 000
30058:                       III luku: 75 000.
30059: 
30060: 
30061:                         IV. Hovioikeudet.
30062:    3. Muut palkkiot, lisäystä ............................. .            135 500
30063:                        IV luku: 135 500.
30064: 
30065: 
30066:                     VII. Vankeinhoitolaitos.
30067:                            V ankiasemat.
30068:   17. Hoitokustannukset, lisäystä ......................... .            100 000
30069:                       VII luku: 100 000.
30070: 
30071: 
30072:                     VIII. Valtion työsiirtolat.
30073:    1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           1200000
30074:   14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           200000
30075:                       VIII luku: 1 400 000.
30076:                         6 Pl.: 4 214 800.
30077: 
30078: 
30079: 
30080: 
30081:                    Seitsemäs Pääluokka.                                             7 Pl.
30082:           Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
30083:                        hallinnonhaarat.
30084:                      I. Sisäasiainministeriö.
30085:     1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           215 000
30086:     6. Ministeriön eräiden toimistojen vuokra- ja valaistusmenot
30087:        sekä tarverahat, lisäystä ........................... .            25000
30088:                          I luku: 240 000.
30089: 
30090:                       II. Lääninhallitukset.
30091:     2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... .         2 520 000
30092:        (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2160 000
30093:        mk.)
30094:     3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .         300 000
30095:     5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .        2 766 900
30096:        (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2 069 300
30097:        mk.)
30098:                         II luku: 5 586 900.
30099:                                                           Siirto   1   12 426 700
30100: 8156/53                                                                                      6
30101: 42                                           N:o 133
30102: 
30103: 
30104:      7 Pl.                                                             Siirto    12 426 700
30105: 
30106:                     III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
30107:               4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä            900 000
30108:               8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .         650 000
30109:              13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja lääninrikospoliisin
30110:                  moottorikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustannukset,
30111:                  lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .            4000 000
30112:              16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut
30113:                  ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ............... .          2 500 000
30114:                   (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 500 000
30115:                  mk.)
30116:                                   III luku: 8 050 000.
30117: 
30118: 
30119:                            IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
30120:               3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ..................... .           2 000 000
30121:                                 IV luku: 2 000 000.
30122: 
30123: 
30124:                               IX. Erinäiset poliisimenot.
30125:               1. Ylimääräinen poliisivoima, lisäystä ................. .          9156 000
30126:                  (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 5 200 000
30127:                  mk.)
30128:               7. Rikospoliisilisä, lisäystä . . ..... , .................... .      872 500
30129:               9. Poliisiradion käyttö- ja kunnossapitokustannukset, li-
30130:                  säystä ............................................ .              500000
30131:                                    IX luku: 10 528 500.
30132: 
30133: 
30134:                                   XI. Rajavartiolaitos.
30135:               1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..               29 020
30136:                                    XI luku: 29 020.
30137: 
30138: 
30139:                                  XII. Lääkintöhallitus.
30140:               1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..               60000
30141:                                   XII luku: 60 000.
30142: 
30143: 
30144:                           XIII. Maaseudun terveydenhoito.
30145:               1. Läänin- ja apulaislääninlääkärien palkkaukset, lisäystä             85 000
30146:               2. Lääninkätilöiden palkkaukset, lisäystä ............... .            65 000
30147:              12. Valtionapu kuntien koululääkärien palkkaamiseen (Edus-
30148:                  kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .           54000000
30149:                                 XIII luku: 54 150 000.
30150:                                                                         Siirto   87 244 220
30151:                                       N:o 133                                         43
30152: 
30153: 
30154:                                                        Siirto    87 244 220   7 Pl.
30155:             XIV. Helsingin yleinen sairaala.
30156: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        3 711500
30157:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 3172 600
30158:    mk.)
30159: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .      12 212 000
30160:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 11112 000
30161:    mk.)
30162:                   XIV luku: 15 923 500.
30163: 
30164: 
30165: 
30166:  XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat.
30167: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         825 680
30168:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 108 580
30169:    mk.)
30170: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .       1950 000
30171:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 300 000
30172:    mk.)
30173:                   XV luku: 2 775 680.
30174: 
30175: 
30176: 
30177:               XVII. Tuberkuloosiparantolat.
30178: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          29 400
30179:                     XVII luku: 29 400.
30180: 
30181: 
30182: 
30183:              XVIII. Mieli- ja hermosairaalat.
30184: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         320 700
30185:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 308 700
30186:    mk.)
30187:                   XVIII luku: 320 700.
30188: 
30189: 
30190: 
30191:               XIX. Sairaanhoitajataropetus.
30192: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         270 700
30193:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 47 600 mk.)
30194: 5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ....        768 500
30195:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 335 000
30196:    mk.)
30197: 6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä ....      3 874 500
30198: 9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, li-
30199:    säystä ............................................ .           170100
30200:                    XIX luku: 5 083 800.
30201:                                                        Siirto   111 377 300
30202: 44                                         N:o 133
30203: 
30204: 
30205:      7 Pl.                                                           Siirto    111377 300
30206: 
30207:                                   XX. Kätilöopetus.
30208:              1. Palkk:aukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             12 900
30209:              7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
30210:                 päätös 4/6 1953) ................................. .              250000
30211:                                   XX luku: 262 900.
30212: 
30213: 
30214: 
30215:                        XXI. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
30216:                                  Valtion seerumlaitos.
30217:              1. Palkk:aukset, lisäystä ............................... .          115100
30218:              4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)          1500 000
30219:                                  XXI luku: 1 615 100.
30220: 
30221: 
30222: 
30223:              XXll. Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten hoitolai-
30224:              tosten, tuberkuloosiparantolain sekä reumatautisten hoito-
30225:                                laitosten avustaminen.
30226:               1. Mieli- ja hermosairaalain avustus (arviomääräraha), li-
30227:                  säystä ............................................ .         156 905 500
30228:               3. Tuberkuloosiparantolain avustus ja tuberkuloosin vastus-
30229:                  tamistyön tukeminen (arviomääräraha), lisäystä ..... .         82 453 400
30230:                               XXII luku: 239 358 900.
30231: 
30232: 
30233: 
30234:                        XXlll. Muut lääkintölaitoksen menot.
30235:               4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä (Eduskunnan
30236:                  päätös 4/6 1953) ................................... .          9 800 000
30237:               8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä (Edus-
30238:                  kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .           6 000 000
30239:                                XXIII luku: 15 800 000.
30240: 
30241: 
30242: 
30243:                             XXV. Erinäiset määrärahat.
30244:              10. Maaseudun rakentamisesta annetun lain valtiolle aiheut-
30245:                  tamat kustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ....... .       35 000 000
30246:              14. Ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuvat kus-
30247:                  tannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....           9 000 000
30248:                                 XXV luku: 44 000 000.
30249:                                    7 Pl.: 405 814 400.
30250:                                                                     Siirto j   412 414200
30251:                                          N:o 133                                        45
30252: 
30253: 
30254:                                                        Siirto     412 414 200
30255: 
30256:                 Kahdeksas Pääluokka.
30257:                                                                                 8 Pl.
30258:      Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
30259:                   hallinnonhaarat.
30260:                  I. Valtiovarainministeriö.
30261:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..           3 710 000
30262:  4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)           105 200
30263:                       I luku: 3 815 200.
30264: 
30265: 
30266: 
30267: 
30268:           IV. Tullikamarit ja tullirajavartiostot.
30269: 10. Tarverahat, lisäystä ................................ .          700 000
30270:                      IV luku: 700 000.
30271: 
30272: 
30273: 
30274: 
30275:           VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.
30276:  3. Tarverahat, lisäystä ............................... .           100 000
30277:                      VI luku: 100 000.
30278: 
30279: 
30280: 
30281: 
30282:                IX. Liikevaihtoverokonttori.
30283:                   Liikevaihtoverokonttori.
30284:  5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ....................... .           92 000
30285: 
30286: 
30287: 
30288:                         Piirihallinto.
30289:  8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..            140 000
30290: 10. Tarverahat, lisäystä ............................... .           285 000
30291:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 135 000
30292:     mk.)
30293: 11. Vuokra ja valaistus, lisäystä ......................... .       1054 000
30294:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 831000
30295:     mk.)
30296:                      IX luku: 1571000.
30297:                       8 Pl.: 6 186 200.
30298:                                                        Siirto /   418 600 400
30299: 46                                      N:o 133
30300: 
30301: 
30302:                                                                   Siirto   418 600 400
30303: 
30304: 9 Pl.                     Yhdeksäs Pääluokka.
30305:                Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
30306:                           hallinnonhaarat.
30307:                         Puolustuslaitoksen ylin johto.
30308:                    1. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
30309:           1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             27 300
30310:           3. Erinäiset lisäsuoritukset (arviomääräraha), lisäystä
30311:              (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .                5400
30312:                                 I luku: 32 700.
30313: 
30314: 
30315:            Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-
30316:                           osastot, koulut ja laitokset.
30317:                               II. Palkkausmenot.
30318:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
30319:              nan päätös 4/6 1953) ............................. .            1344 000
30320:           3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot (arvio-
30321:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)               6 670 000
30322:                               II luku: 8 014 000.
30323: 
30324: 
30325:                          XII. Erinäiset määrärahat.
30326:           1. Tarverahat, lisäystä ............................... .          4 700 000
30327:           9. Kertausharjoitukset, lisäystä ........................ .       26 600 000
30328:                             XII luku: 31300 000.
30329:                               9 Pl.: 39 346 700.
30330: 
30331: 
30332: 
30333: 
30334:  10 Pl.                  Kymmenes Pääluokka.
30335:                  Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
30336:                            hallinnonhaarat.
30337:                            II. Luterilainen kirkko.
30338:                                 Tuomiokapitulit.
30339:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         135 600
30340:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 96 600 mk.)
30341:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .        206 000
30342:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 76 000 mk.)
30343:                                                             ------~+-------------1
30344:                                                                Siirto    458 288 700
30345:                                                 N:o 133                                           47
30346: 
30347: 
30348:                                                                      Siirto    458 288 700   10 Pl.
30349:                                  Papisto.
30350: 7. Matkapappien ja katekeetan palkkaukset, lisäystä (Edus-
30351:    kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .                           19 900
30352:                    II luku: 361 500.
30353: 
30354: 
30355:                 III. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
30356:         Muut kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan menot.
30357: 14. Suomen kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan seurakunnille
30358:     suoritettava verohyvitys, lisäystä (Eduskunnan päätös
30359:         4/6 1953) ..................................... .                          53 000
30360:                      III luku: 53 000.
30361: 
30362: 
30363:                       IV. Helsingin yliopisto.
30364:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                     20193 200
30365:      (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 15 318 200
30366:     mk.)
30367:  3. Tarverahat, lisäystä ............................... .                       2 000 000
30368:      (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1500 000
30369:     mk.)
30370:  5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
30371:     lisäystä ........................................... .                       3 000 000
30372:  6. Vuokrat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                       2 500 000
30373: 14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ..... .                   8 045 400
30374:      (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 8 032 000
30375:     mk.)
30376: 15. Malminkartanon ja Viikin opetus- ja koetilojen opetus-
30377:     menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .                         69 420
30378:                      IV luku: 35 808 020.
30379: 
30380: 
30381:                           VI. Kouluhallitus.
30382:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                          35 280
30383:                       VI luku: 35 280.
30384: 
30385: 
30386:                           VII. Oppikoulut.
30387:                             N ormaalilyseot.
30388:  4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . ........... .      200 000
30389: 
30390:                          Klassilliset lyseot.
30391:  9. Sekalaiset menot, lisäystä                                                     45 000
30392:                                                                      Siirto    494 449 900
30393: 48                                                   N:o 133
30394: 
30395: 
30396:  10 Pl.                                                                                 Siirto     494449 900
30397: 
30398:                                      Poika- ja yhteislyseot.
30399:           11. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ....... .                                690 650
30400:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 190 650
30401:               mk.)
30402:           14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                             156 641250
30403:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 155 051250
30404:               mk.)
30405:                                    Keskikoulut.
30406:           16. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ......... .                              100 000
30407:           19. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..       150 000
30408: 
30409:                                   Tyttölyseot ja tyttökoulut.
30410:           21. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ......... .                              300 000
30411:           24. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      800 000
30412: 
30413:                                   Muut oppikoulujen menot.
30414:           27. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................. .                                1747 300
30415:           29. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
30416:               varten, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .                                 287 200
30417:           32. Kanslia-apulaisten ja taloudenhoitajain palkkaus, lisäystä                              190 200
30418:                               VII luku: 161151 600.
30419: 
30420: 
30421:                                    VIII. Kansakoululaitos.
30422:                        Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
30423:            1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskun-
30424:               na~ päätös 4/~ .~95~) ............................... .                                 735 000
30425:            3. Tyohuoneet, hsaysta ............................... .                                    54000
30426: 
30427:                                Kansakoulunopettajaseminaarit.
30428:            6. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskun-
30429:               nan päätös 4/6 1953) ............................... .                                 3 745 780
30430:           10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                 718 000
30431:                (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 232 000
30432:               mk.)
30433:           13. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opet-
30434:               tajien valmistaminen, lisäystä ....................... .                              18 781000
30435:                (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 5 045 000
30436:               mk.)
30437: 
30438:                            Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
30439:           30. Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus (arviomäärä-
30440:               raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .                        615 970
30441:                                                                 Siirto
30442:                                                                                    -------+-----------1
30443:                                                                                               680 006 250
30444:                                           N:o 133                                          49
30445: 
30446: 
30447:                                                             Siirto       680 006 250   10 Pl.
30448:   33. Kouluhallituksen alaisen kokeilukansakoulun ylläpitämi-
30449:       nen, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .                  31680
30450:                      VIII luku: 24 681430.
30451: 
30452: 
30453:                IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
30454:                    K uuromykkäin opetuslaitokset.
30455:    1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ....... .              117 500
30456:    4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .              150 000
30457:       (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 50 000 mk.)
30458: 
30459:                       Sokeain opetuslaitokset.
30460:     9. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .               28000
30461:                         IX luku: 295 500.
30462: 
30463:                  XI. Yhteiskunnallinen sivistystyö.
30464:     1. Kansanopistojen valtionapu (arviomääräraha), lisäystä
30465:        (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .                5 000 000
30466:     8. Svenska Medborgarhögskolan nimisen kansalaiskorkeakou-
30467:        lun avustus (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
30468:        päätös 4/6 1953) ................................... .               100 000
30469:                        XI luku: 5 100 000.
30470: 
30471:                        XII. Valtionarkisto.
30472:     4. Asiakirjain jäljentäminen ja tarverahat, lisäystä (Edus-
30473:        kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .                 75000
30474:                          XII luku: 75 000.
30475: 
30476: 
30477:           XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
30478:     9. Turun yliopiston avustus, lisäystä (Eduskunnan päätös
30479:        4/6 1953) ......................................... .               3 770170
30480:                       XV luku: 3 770170.
30481: 
30482:                    XVI. Erinäiset määrärahat.
30483:     4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             6 000 000
30484:     6. Elokuvien tarkastus, lisäystä ....................... .             2 017100
30485:        (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 722 000
30486:        mk.)
30487:     7. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva kes-
30488:        kuskirjasto, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                    62000
30489:                         XVI luku: 8 079 100.
30490:                          10 Pl.: 239 410 600.
30491:                                                           Siirto     1   697 357 700
30492: S156/53                                                                                         7
30493:                                         N:o 133
30494: 
30495: 
30496:                                                                   Siirto   697 357 700
30497: 
30498: 11 Pl.                   Yhdestoista Pääluokka.
30499:                Maatalousministeriö ja siihen kohdistuvat
30500:                           hallinnonhaarat.
30501:                 II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
30502:           5. Painatuskustannukset, lisäystä ..................... .           350 000
30503:                              II luku: 350 000.
30504: 
30505:                              IV. Vakaustoimisto.
30506:           5. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
30507:              1953) ............................................ .             180 000
30508:                              IV luku: 180 000.
30509: 
30510:          V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
30511:           3. Maanmittauskonttorien tarverahat, lisäystä                       500 000
30512:                              V luku: 500 000.
30513: 
30514:                             VI. Maataloushallitus.
30515:           3. Tarverahat, lisäystä ............................... .           150 000
30516:                               VI luku: 150 000.
30517: 
30518:                 VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
30519:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)              1595 200
30520:           3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ..... .        2 239 000
30521:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 736 000
30522:              mk.)
30523:                              VII luku: 3 834 200.
30524: 
30525:            vm. Yksityisluontoiset :rnaataloudelliset oppilaitokset.
30526:                                 Maamies koulut.
30527:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..           1040 000
30528: 
30529:                             Kotitalousoppilaitokset.
30530:           5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           74200
30531: 
30532:             Avustukset muille yksityisluontoisille maataloudellisille
30533:                                oppt1aitoksille.
30534:          12. Högre svenska lantbruksläroverket i Åbo niminen oppi-
30535:              laitos (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
30536:              4/6 1953) ......................................... .               8400
30537:                            VIII luku: 1122 600.
30538:                                                             Siirto         703 494 500
30539:                                                                                         N:o 133                                                                                         51
30540: 
30541: 
30542:                                                                                                                                                  Siirto               703 494 500   11 Pl.
30543:          IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
30544:             Maanviljelyskemiallinen laboratorio.
30545: 4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                                                                                                               150 000
30546: 
30547:                          Siementarkastuslaitos.
30548:  9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                                                                                                             1227 000
30549: 
30550:                     Valtion vointarkastuslaitos.
30551: 10. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                                                                                               650000
30552: 
30553:              Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
30554: 13. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä                                                                                                                          2 826 900
30555:                    IX luku: 4 853 900.
30556: 
30557: 
30558: 
30559:                                   XIII. Kalastus.
30560:  6. Kalastusloistojen ylläpito ja rakentaminen (Eduskunnan
30561:     päätös 4/6 1953) ................................. .                                                                                                                1450 000
30562:                     XIII luku: 1 450 000.
30563: 
30564: 
30565: 
30566:        XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
30567:                           Maatalouskoelaitos.
30568: 12. Rakennusten korjaus, lisäystä ....................... .                                                                                                               450 000
30569:                    XIV luku: 450 000.
30570: 
30571: 
30572: 
30573:                XV. Maatalouden tukeminen.
30574:                     Neuvontatyön avustaminen.
30575: 12. Poronhoidon ediStäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
30576:     4/6 1953) . 0   0.   0.   0   0   0   0   0.   0   0   0   0   0   0   0   0.   0   0   0   0.   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0   0
30577:                                                                                                                                                                         1736 400
30578: 
30579:                     Muut valtion avustukset.
30580: 29. Avustukset vesijohtolaitteiden rakentamiseksi maaseudulle
30581:     (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .
30582: 30. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha)
30583:     (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                                                                                                            1650 000 000
30584:                   XV luku: 1651736 400.
30585:                                                                                                                                                  Siirto              2 361984 800
30586: 52                                      N:o 133
30587: 
30588: 
30589:  11 Pl.                                                          Siirto       2 361984 800
30590:                              XVI. Asutustoiminta.
30591:                                Maanhankinta.
30592:           18. Pohjois-Suomen soiden raivaaminen (siirtomääräraha),
30593:               lisäystä ........................................... .              1937 000
30594:                              XVI luku: 1937 000.
30595: 
30596:                          XVIII. Yksityismetsätalous.
30597:                                   Metsähallitus.
30598:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                   495 900
30599: 
30600:                           Kirkollisvirkatalojen metsät.
30601:            8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                 30 600
30602: 
30603:                                   Metsäopetus.
30604:                                  Valtion koulut.
30605:           10. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                501300
30606: 
30607:                            Yksityisluontoiset koulut.
30608:           17. Pohjois-Savon metsänhoitokoulun avustaminen                          825 000
30609:                             XVIII luku: 1852 800.
30610: 
30611:                        XX. Dmatieteellinen keskuslaitos.
30612:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..              2 000 000
30613:            8. Ilmatieteellisten havaintojen teko, lisäystä (Eduskunnan
30614:               päätös 4/6 1953) .................................. .                150 000
30615:            9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ................. .              825 000
30616:                (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 325 000
30617:               mk.)
30618:           11. Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta,
30619:               lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                248 000
30620:                                 XX uku: 3 223 000.
30621: 
30622:                        XXIII. Eläinlääkintölaboratorio.
30623:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                209 200
30624:                               XXIII luku: 209 200.
30625: 
30626:                   XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
30627:            1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              523 000
30628:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 450 000
30629:               mk.)
30630:                               XXIV luku: 523 000.
30631:                                                                Siirto     1   2 369 729 800
30632:                                          N:o 133                                     53
30633: 
30634: 
30635:                                                        Siirto    2 369 729 800
30636: 
30637:                XXV. Erinäiset määrärahat.
30638:  1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .         600 000
30639: 27. Kotimaassa tuotetun pellava- ja hamppukuidun hintojen
30640:     vakauttaminen (arviomääräraha) .................... .            7 700 000
30641:                    XXV luku: 8 300 000.
30642:                     11 Pl.: 1 680 672 100.
30643: 
30644: 
30645: 
30646:                Kahdestoista Pääluokka.                                           12 PL
30647:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
30648:         siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
30649:              II. Tie- ja vesirakennushallitus.
30650:  2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset,
30651:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .             320 000
30652:  5. Tarverahat, lisäystä ................................ .          1700 000
30653:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 700 000
30654:     mk.)
30655:                      II luku: 2 020 000.
30656: 
30657:          III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
30658:  5. Tarverahat, lisäystä ................................ .          3 230 000
30659:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2 230 000
30660:     mk.)
30661:  6. Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä
30662:     (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .              750 000
30663:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .          1380 000
30664:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 380 000
30665:     mk.)
30666:                     III luku: 5 360 000.
30667: 
30668:                 V. Tie- ja vesirakennukset.
30669:                           Tietyöt.
30670:  1. Maanteiden kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä ..         600 000 000
30671:  3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ......... .       190 000 000
30672:                   V luku: 790 000 000.
30673: 
30674: VII. Rakennushallinnon piirihallinto sekä erinäisten valtion
30675:                kiinteistöjen hoitomenot.
30676:                        Piirikonttorit.
30677:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä                   3 020 000
30678:                   VII luku: 3 020 000.
30679:                                                        Siirto.   3 178 429 800
30680: 64                                      N:o 133
30681: 
30682: 
30683: 12 PI.                                                           Siirto   3178 429 800
30684: 
30685:                          X. Moottoriajoneuvoliikenne.
30686:           2. Tarverahat, lisäystä ................................ .            65 000
30687:                                X luku: 65 000.
30688: 
30689:                           XII. Erinäiset määrärahat.
30690:           13. Osallistuminen Loviisan Rautatie Oy: n vuoden 1953 mah-
30691:               dollisen tappion korvaamiseen (siirtomääräraha) (Edus-
30692:               kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .         10 000 000
30693:           14. Olympiakisojen ulkomainen radiointi (Eduskunnan pää-
30694:               tös 4/6 1953) ..................................... .         10198 000
30695:                              XII luku: 20198 000.
30696:                               12 Pl.: 820 663 000.
30697: 
30698: 
30699: 
30700:  13 Pl.                 Kolmastoista Pääluokka.
30701:                 Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
30702:                      kohdistuvat hallinnonhaarat.
30703:                             II. Merenkulkuhallitus.
30704:            4. Tarverahat, lisäystä ................................ .           50000
30705:            7. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .          130 000
30706:                                 II luku: 180 000.
30707: 
30708:                        III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
30709:                                   Luotsipiirit.
30710:            4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         100 000
30711:            5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä ............. .      3 000 000
30712:                               II! luku: 3 100 000.
30713: 
30714:                        IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
30715:            1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..          5 000 000
30716:            3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttöku-
30717:               lut, lisäystä ....................................... .       33 074 700
30718:                (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 22 474 700
30719:               mk.)
30720:                               IV luku: 38 074 700.
30721: 
30722:                    VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
30723:           4. Erinäiset menot, lisäystä ........................... .           100 000
30724:                               VI luku: 100 000.
30725:                                                                  Siirto   3 240 147 500
30726:                                      N:o 133                                      56
30727: 
30728: 
30729:                                                      Siirto   3 240 147 500   13 Pl.
30730:              VII. Merenkulkuoppilaitokset.
30731: 2. Opetusvälineiden hankkiminen, lisäystä ............... .        280 900
30732:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 160 900
30733:    mk.)
30734:                    VII luku: 280 900.
30735: 
30736: 
30737: 
30738:             VIII. Teknillinen korkeakoulu.
30739: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        2 675 000
30740:                    VIII luku: 2 675 000.
30741: 
30742: 
30743: 
30744:                    X. Ammattiopetus.
30745:               V aUion keskusammattikoulut.
30746: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..           750000
30747:                      X luku: 750 000.
30748: 
30749: 
30750: 
30751:              XII. Geologinen tutkimuslaitos.
30752: 6. Julkaisutoiminta ja painatus, lisäystä (Eduskunnan pää-
30753:    tös 4/6 1953) ..................................... .         2 000 000
30754:                   XII luku: 2 000 000.
30755: 
30756: 
30757: 
30758:                XIII. Merentutkimuslaitos.
30759: 2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä                            113 700
30760:                   XIII luku: 113 700.
30761: 
30762: 
30763: 
30764:            XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
30765: 2. Tarverahat, lisäystä ................................ .         142 000
30766: 5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .        500000
30767: 6. Vuokra, lisäystä ................................... .           54000
30768:                    XIV luku: 696 000.
30769: 
30770: 
30771:         XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
30772: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         600 000
30773:                     XV luku: 600 000.
30774:                                                     Siirto    3 247 263100
30775: 66                                        N:o 133
30776: 
30777: 
30778: 13 Pl.                                                         Siirto   3 247 263100
30779: 
30780:                       XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
30781:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .      11475 000
30782:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 7 475 000
30783:              mk.)
30784:           3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .      2 599 000
30785:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 500 000
30786:              mk.)             '
30787:           4. Paina tuskustannukset, lisäystä ...................... .      1850 000
30788:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 500 000
30789:              mk.)
30790:                             XVI luku: 15 924 000.
30791:                               13 Pl. : 64 494 300.
30792: 
30793: 
30794: 
30795: 
30796: 14 Pl.                   Neljästoista Pääluokka
30797:                   Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
30798:                             hallinnonhaarat.
30799:                             I. Sosiaaliministeriö.
30800:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
30801:              nan päätös 4/6 1953) ............................... .          220 000
30802:           5. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..            600 000
30803:           8. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .         600 000
30804:          10. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .           390 000
30805:                               I luku: 1810 000.
30806: 
30807: 
30808:                              n. Vakuutusoikeus.
30809:          8. Vuokra, lisäystä                                                  46 500
30810:                                  II luku: 46 500.
30811: 
30812: 
30813:                         V. Valtion tapaturmatoimisto.
30814:          10. Vuokra, lisäystä                                                190 000
30815:                                  V luku: 190 000.
30816: 
30817: 
30818:                     XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
30819:                                 Alkoholistihuoltolat.
30820:           1. Palkkaukset, lisäystä                                           205 000
30821:                                                                Siirto   3 265 438 600
30822:                                          N:o 133                                            57
30823: 
30824:                                                           Siirto      3 265 438 600    14 Pl.
30825:    9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ....................... .            225 000
30826:       (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 200 000
30827:       mk.)
30828:   10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .             263 000
30829:                       XVI luku: 693 000.
30830: 
30831:             XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
30832:    2. Valtion työnvälitystoiminnan hallintomenot, lisäystä
30833:       (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .                 723 400
30834:    4. Alustarkastustoimikunnan menot, lisäystä ........... .               250 000
30835:                        XX luku: 973 400.
30836:                        14 Pl.: 3 712 900.
30837: 
30838: 
30839: 
30840:                    Viidestoista Pääluokka.                                             15 Pl.
30841:                     Sekalaiset yleiset menot.
30842:           I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimis-
30843:                            kustannukset.
30844:    1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), li-
30845:       säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .             75 000000
30846:                       I luku: 75 000 000.
30847: 
30848:                      II. Erinäiset määrärahat.
30849:    2. Vaitioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin,
30850:        lisäystä ........................................... .                250 000
30851:    4. V:altioJ?- _yirll:~ tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalk-
30852:        kiot, hsaysta ...................................... .                700 000
30853:   37. Kotimaisten maitotaloustuotteiden kauppaan saannin
30854:        edistämiseksi suoritettavat avustukset (arviomääräraha),
30855:        lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .             350 000 000
30856:   49. Olympiahakkuut (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                    671600
30857:   50. Hangon kaupungin kansakoulun jälleenrakentaminen
30858:         (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .              21150000
30859:   51. Avustus Hollannin tulvista hätääkärsiville (Eduskunnan
30860:        päätös 4/6 1953) .................................. .              50 000000
30861:   52. Petsamon siirtoväen sosiaalinen avustaminen (Eduskun-
30862:        nan päätös 4/6 1953) .............................. .              28 000000
30863:   53. Rakennusavustukset Kuusamon ja Sallan kuntien jäi-
30864:      , leenrakentajille (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .             6 500000
30865:   54. Eräiden valtion myöntämien lainojen hoitopalkkiot (ar-
30866:        viomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .                1200 000
30867:   55. Osallistuminen vuoden 1930 frangilainan lunastamiseen
30868:         (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                     10 000 000
30869:                                                             ~------~-----------1
30870:                                                                 Siirto 3 810 371600
30871: 8156/53                                                                                         8
30872: 58                                                   N:o 133
30873: 
30874: 
30875:  15 Pl.                                                                                  Siirto         3 810 371600
30876: 
30877:           56. Suhdannepidätysten palautukset (siirtomääräraha) ....                                     4167 000000
30878:           57. Korvaus Romanian valtiolle sodan aikana täyttämättä
30879:               jääneistä tavaratoimituksista ........................ .                                    71610 000
30880:                              II luku: 4 707 081600.
30881: 
30882: 
30883: 
30884:                             IV. Työttömyyden lieventäminen.
30885:            1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten valtioneu-
30886:               voston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
30887:               kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .                                      400 000000
30888:            2. Hallintomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                                         9 050 000
30889:                              IV luku: 409 050 000.
30890:                              15 Pl.: 5 191131 600.
30891: 
30892: 
30893: 
30894: 
30895:  16 Pl.                        Kuudestoista Pääluokka.
30896:              Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
30897:                             luontoiset avustukset.
30898:                                     1. Vakinaiset eläkkeet.
30899:            1. V:alt~~~ _palveluk~~~ P.~rusteella myönnetyt eläkkeet (ar-
30900:               viOmaararaha) , hsaysta ............................. .                                    150 000 000
30901:            2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönne-
30902:               tyt eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ............... .                                  74 600 000
30903:                                I luku: 224 600 000.
30904: 
30905: 
30906: 
30907:                                   II. Ylimääräiset eläkkeet.
30908:            2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä                                    3 700 000
30909:                              II luku: 3 700 000.
30910: 
30911: 
30912: 
30913:                                   IV. Erinäiset määrärahat.
30914:            9. Valtion maks~~!en .. eläkkeiden indeksikorotukset (arvio-
30915:               määräraha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .         29 200 000
30916:                             IV luku: 29 200 000.
30917:                              16 Pl. : 257 500 000.
30918:                                                                                        Siirto       1   8 715 531 600
30919:                                                 N:o 133                                    59
30920: 
30921: 
30922:                                                               Siirto   8 715 531600
30923: 
30924:                Kahdeksastoista Pääluokka.                                             18 Pl.
30925:    Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
30926: 
30927:                       Valtion liiketoiminta.
30928:                     L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
30929:                           Valtionrautatiet.
30930:                         1. Rautatiehallitus.
30931:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
30932:     4/6 1953) .............................. .                15 700
30933: 11. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . ..... .   550 000
30934:                      I luku: 565 700.
30935: 
30936: 
30937: 
30938:      II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
30939:                             Henkilömenot.
30940:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
30941:     4/6 1953) .............................. .                79 800
30942:  2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman
30943:     palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
30944:     kunnan päätös 4/6 1953) .............. ..                249 300
30945:                      II luku: 329 100.
30946: 
30947: 
30948: 
30949:                       Posti- ja lennätinlaitos.
30950:                   V. Posti- ja lennätinhallitus.
30951:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
30952:     määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
30953:     4/6 1953) ............................. .                 19 300
30954:                      V luku: 19 300.
30955: 
30956: 
30957: 
30958: VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
30959:                             H enkilömenot.
30960:  2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
30961:     tunnaisten töiden suorittaminen (arviomää-
30962:     räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
30963:     1953) .................................. .                19 300
30964:                      VI luku: 19 300.
30965:                                          Siirto              933 400   8 715 531600
30966: 60                                              N:o 133
30967: 
30968: 
30969:  18 Pl                                                          Siirto        933 400     8 715 531600
30970:                       M u u v a 1 t i o n li i k e t o i m i n t a.
30971:                                  XIII. Virallinen lehti.
30972:           1. Palkkaukset, lisäystä ................... .                       25 800
30973:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ............... .                      45 900
30974:           5. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
30975:              palkkausten indeksikorotukset (arviomäärä-
30976:              raha) , lisäystä ......................... .                       2700
30977:           6. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä-
30978:              ja kansaneläkemaksut (arviomääräraha), li-
30979:              säystä ................................. .                         1300
30980:                               XIII luku: 75 700.
30981: 
30982: 
30983: 
30984: 
30985:                   XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
30986:           1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (arvio-
30987:              määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 000 000
30988:                             XVI luku: 120 000 000.
30989: 
30990: 
30991: 
30992: 
30993:                                  Valtion metsätalous.
30994:                                   XVII. Metsähallitus.
30995:           1. Palkkaukset, li2äystä (Eduskunnan päätös
30996:              4/6 1953) ............................. .                        641800
30997:                             XVII luku: 641800.
30998: 
30999: 
31000: 
31001: 
31002:                   XVIII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
31003:           1. Palkkaukset,  lisäystä (Eduskunnan päätös
31004:              4/6 1953) .. .. . . .. . .. .. . .. .. .. .. . . . .. . . . 14 269 700
31005:          13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
31006:              työt (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . 10 000 000
31007:          22. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
31008:              deksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä
31009:              (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . • . . . . . . . .             1500 000
31010:          23. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä-
31011:              ja kansaneläkemaksut (arviomääräraha), li-
31012:              säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . .                    788 500
31013:                            XVIII luku: 26 558 200.
31014:                                                                 Siirto 148 209 100        8715 531600
31015:                                           N:o 133                                        61
31016: 
31017: 
31018:                                                Siirto 148 209 100   8 715 531 600   18 Pl.
31019:              XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
31020: 1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä (Edus-
31021:    kunnan päätös 4/6 1953) ............... .             147 800
31022:                   XIX luku: 147 800.
31023:                   18 Pl.: 148 356 900.
31024: 
31025:                  Lisäystä varsinaisiin menoihin:
31026:                           8 715 531600.
31027: 
31028: 
31029: 
31030: 
31031:                        Pääomamenot
31032:                 Yhdeksästoista Pääluokka.                                           19 Pl.
31033:                Tuloa tuottavat pääomamenot.
31034:   1. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja
31035:                          maatiloihin.
31036:       Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
31037: 1 a. Uuden kuorma-auton hankkiminen valtioneuvoston kir-
31038:      japainolle (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ........... .             1125 000
31039: 1 b. Suojaverhojen hankkiminen valtioneuvoston kirjapai-
31040:      noon (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .                 380 000
31041: 
31042:         Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31043:  2 a. Lääkintölaitoksen maatilain rakennustyöt (siirtomäärä-
31044:       raha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .               1703 000
31045: 
31046:         Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31047:  7.   ~oulu- ja. ~av3;~ntotilojen uudisrakennukset (siirtomää-
31048:       raraha), hsaysta .................................. .            5 500 000
31049: 11 a. Maanmittaushallituksen ilmakuvakaluston täydentämi-
31050:       nen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                 400 000
31051: 11 b. Perunajauhovarastojen hankkiminen (siirtomääräraha)
31052:       (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .            85 000 000
31053: 
31054:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
31055:                        hallinnonhaarat.
31056: 12.     Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä        458 815 300
31057:         (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 454 665 300
31058:         mk.)
31059:                                                         Siirto      9 268 454 900
31060: 62                                       N:o 133
31061: 
31062: 
31063:  19 Pl.                                                              Siirto   9 268 454 900
31064:           14.   Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen (siirtomäärä-
31065:                 raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .         640 652 200
31066:           15. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomäärä-
31067:                 raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .          42 000 000
31068:           24. Radiolaitteiden parantaminen ja lisääminen (siirtomää-
31069:                 räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .           2 500 000
31070:           28 a. P~~ti- ~-~ ..lennätinlaitoksen sähköpajan rakennustyöt
31071:                 (snrtomaararaha) ................................. .             4 700 000
31072: 
31073: 
31074:                   Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat
31075:                                 hallinnonhaarat.
31076:           30 a. Otanmäki Oy: n osakepääoman korottaminen ......... .           714000 000
31077:                 (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 357 000 000
31078:                 mk.)
31079: 
31080: 
31081:                  Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31082:           35.   Lisämaan hankkiminen alkoholistien vastaanottolaitok-
31083:                 selle (siirtomääräraha) . . .......................... .         6 300 000
31084:                                1 luku: 1963 075 500.
31085: 
31086: 
31087: 
31088:                                 II. Avustuslainat.
31089:                 Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31090:           22 a. Työllisyyden turvaamiseksi myönnettävät lainat maan-
31091:                 hankintalain ja asutuslain mukaista rakentamista varten
31092:                 (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....            1050 000000
31093: 
31094: 
31095:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
31096:                                  hallinnonhaarat.
31097:           23.   Lainat yleishyödyllistä asunnontuotantoa varten (siirto-
31098:                 määräraha), 'lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..          500 000 000
31099:           25.   Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvos-
31100:                 ton käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä ( Eduskun-
31101:                 nan päätös 4/6 1953) ............................. .          2 500 000 000
31102:           29.   Laina Aero 0 /Y: lle lentokonekannan uusimiseen, li-
31103:                 säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .          100 000 000
31104: 
31105: 
31106:             Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
31107:                                     haarat.
31108:           32 a. Laina Valmet Oy: He (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . .    500 000 000
31109:                                                            --~~--~----------~
31110:                                                               Siirto 15 328 607 100
31111:                                            N:o 133                                         63
31112: 
31113: 
31114:                                                             Siirto   15 328 607 100   19 Pl.
31115: 32 b. Laina Svenska Handelshögskolan i Helsingfors mml-
31116:       selle korkeakoululle (siirtomääräraha) (Eduskunnan
31117:       päätös 4/6 1953) ................................. .               56 000 000
31118: 
31119: 
31120:              YksityisTuontoisille kouluille yhteisesti.
31121: 40.    Avustuslainat kunnallisille ja yksityisille oppilaitoksille
31122:        niiden omia rakennuksia varten, lisäystä (Eduskunnan
31123:        päätös 4/6 1953) ................................. .             100 000 000
31124:                     II luku: 4 806 000 000.
31125: 
31126: 
31127: 
31128:                  III. Valtionvelan kuoletukset.
31129:                         Ulkomainen velka.
31130:  4.    Ylijäämätavaraluottojen kuoletus (arviomääräraha), li-
31131:        säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .              139 492 000
31132: 
31133: 
31134:                         Kotimainen velka.
31135: 36.    Valtion lyhytaikaisen luoton lyhentäminen (arviomää-
31136:        räraha) , lisäystä . . ................................ .      6 923 498 400
31137:                       III luku: 7 062 990 400.
31138: 
31139: 
31140: 
31141:       IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin
31142:                            rahastoihin.
31143:  3.     Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä            86 483 300
31144:         (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 76 483 300
31145:         ~)                                                   .
31146:  4.     Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, li-
31147:         säystä ........................................... .             10 000000
31148:  7.     Siirto lainausrahastoon (Eduskunnan päätös 4/6 1953)            102157 500
31149:                        IV luku: 198 640 800.
31150: 
31151: 
31152: 
31153:                   V. Työllisyyden turvaaminen.
31154:  1.     Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaami-
31155:         seksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha),
31156:         lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .         2 500 000 000
31157:  2.     Metsähallinnon ylimääräiset pinotavarahakkuut (arvio-
31158:         määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .             500000 000
31159:                        V luku: 3 000 000 000.
31160:                        19 Pl.: 17 030 706 700.
31161:                                                             Siirto 1 25 746 238 300
31162: 64                                             N:o 133
31163: 
31164: 
31165:                                                                             Siirto      25 746 238 300
31166: 
31167:  20 Pl.                 Kahdeskymmenes Pääluokka.
31168:                      Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
31169:                                    1. Perushankinnat.
31170:                  Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31171:            9.   Rajavartiolaitoksen radiolaitteiden perushankinnat (siir-
31172:                 tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                             150 000
31173:           12. K~~k~:Suomen. ~esk:':ssairaalan perushankinnat (siirto-
31174:                 maararaha), hsaysta . . ............................ .                        8 010000
31175:           14. · Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja la-
31176:                 boratorioiden kaluston ja koneiden perushankinnat ja
31177:                 uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                       6 600 000
31178:                 (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 4 450 000
31179:                 mk.)
31180:           15 a. Etelä-Saimaan keskussairaalan perushankinnat (siirto-
31181:                 määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .                         30000000
31182: 
31183: 
31184: 
31185:                 Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31186:           19 a. Kylmävalssikoneen hankkiminen rahapajalle (Eduskun-
31187:                 nan päätös 4/6 1953) ............................. .                          8775 000
31188: 
31189: 
31190: 
31191:                  Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31192:           22.    Puolustuslaitoksen kaluston ja varusteiden uusinta käy-
31193:                  töstä poistetun tilalle (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
31194:                  kunnan päätös 4/6 1953) ......................... .                       450000 000
31195: 
31196: 
31197: 
31198:                   Opetusministeriöön kohdistuvat halUnnonhaarat.
31199:           23.    Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkimi-
31200:                  nen Helsingin yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha),
31201:                  lisäystä .......................................... .                         390 000
31202:                   (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 190 000
31203:                  mk.)
31204:           24.   Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), li-
31205:                 säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . .                  4 500 000
31206:           25 a. Valtionarkiston kalliosuojan kuntoonsaattaminen (Edus-
31207:                 kunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 900 000
31208:           25 b. Kiinteistön ostaminen biologisten tieteiden kenttäope-
31209:                 tuslaitokseksi (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .                      9 000 000
31210:                                                                            --------~------------1
31211:                                                                                  Siirto     26 266 563 300
31212:                                                              N:o 133                                                     65
31213: 
31214: 
31215:                                                                                       Siirto      26 266 563 300    20 Pl.
31216:           Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31217:   30.   Koneiden hankinta maanparannustöitä varten (siirto-
31218:         määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                                         21440 900
31219:   32. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskus-
31220:         laitokselle (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                                       275 000
31221:   37 a. Kartoituskojeen hankkiminen maanmittaushallitukselle
31222:          (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....                                          2 000 000
31223:   37 b. Interferenssikomparaattorin hankkiminen geodeettiselle
31224:         laitokselle (siirtomääräraha) ....................... .                                       1645 900
31225: 
31226: 
31227: 
31228: 
31229:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
31230:                        hallinnonhaarat.
31231:   38.     Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
31232:           ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha), lisäystä ..                                  134134 000
31233:           (Eduskunnan      päätöksellä    4/6    1953   myönnetty
31234:           118 922 500 mk.)
31235: 
31236: 
31237: 
31238: 
31239:      Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
31240:                              haarat.
31241:   42.   Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen
31242:         hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                                       7 000 000
31243:   47. Uuden jäänsärkijäaluksen rakentaminen (siirtomäärä-
31244:         raha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     195 000 000
31245:         (Eduskunnan       päätöksellä             4/6         1953           myönnetty
31246:         160 000 000 mk.)
31247:   51 a. Vaihtovirtajärjestelmään siirtymisestä merenkulkuhalli-
31248:         tuksen virkatalossa aiheutuvat kustannukset (siirtomää-
31249:         räraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                                          1000 000
31250:                         I luku: 882 820 800.
31251: 
31252: 
31253: 
31254: 
31255:                                II. Uudisrakennukset.
31256:           Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31257:     1 a. Talon ostaminen ja kunnostaminen Lontoon lähettilään
31258:          virka-asunnoksi (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
31259:          4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     20 000 000
31260:                                                                                   --------~-------------
31261:                                                                                         Siirto     26 649 059 100
31262: 8156/53                                                                                                                      9
31263: 66                                                     N:o 133
31264: 
31265: 
31266: ao PI.                                                                                      Siirto      26 649 059 100
31267: 
31268:                    Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31269:           3.   Helsingin keskusvankilan korjaustyöt (siirtomääräraha),
31270:                lisäystä .......................................... .                                        3140 000
31271:          11. Pelson varavankilan uudisrakennukset (siirtomäärä-
31272:                raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                                         5500000
31273:          11 a. Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset (siirtomäärä-
31274:                raha) ........................................... .                                            600000
31275: 
31276: 
31277: 
31278:                 Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaamt.
31279:          12.   Poliisirakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
31280:                kunnan päätös 4/6 1953) ......................... .                                         12 800000
31281:          13. Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), li-
31282:                säystä ........................................... .                                         2 527 000
31283:          15. Pohjois-Karjalan keskussairaalan rakentaminen (siirto-
31284:                määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                                        90 000 000
31285:          16. Keski-Suomen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
31286:                räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                                     151500 000
31287:          17. Savonlinnan keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
31288:                räraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      45 000 000
31289:          18. Etelä-Saimaan keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
31290:                räraha) , lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .             175 000 000
31291:                 (Eduskunnan      päätöksellä            4/6         1953           myönnetty
31292:                100 000 000 mk.)
31293:          25 a. Helsingin yleisen sairaalan keskuskeittiön, pesulaitoksen
31294:                ja kattilakeskuksen laajentaminen (siirtomääräraha)
31295:                 (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                                          1000 000
31296:          25 b. Keskussairaaloiden perustamistyöt                      (siirtomääräraha)
31297:                 (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                                         10000 000
31298:          25 c. Mustasaaren sairaalan henkilökunnan asuntolan raken-
31299:                taminen (siirtomääräraha) ......................... .                                          850 000
31300: 
31301: 
31302: 
31303:                    Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31304:          49 a. Savo-Karjalan maakunta-arkiston uudisrakennus (siirto-
31305:                määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .                                        6 000 000
31306:          49 b. Helsingin normaalilyseon voimistelusalin rakentaminen
31307:                 (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....                                      20 000 000
31308:          49 c. Oulun tyttölyseon rakennuksen tulipalovaurioiden kor-
31309:                jaaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6
31310:                1953) ........................................... .                                       14 600 000
31311:          49 d. Uudenkaarlepyyn seminaarin uudisrakennuksen kunnos-
31312:                taminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6
31313:                1953) ......... ·.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     13 000 000
31314:          49 e. Mikkelin tyttölyseon uudisrakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                     2 992 900
31315:          49 f. Kajaanin seminaarin oppilasasuntolan rakentaminen . .                                      2 378 900
31316:                                                                                     --------~------------1
31317:                                                                                           Siirto     27 205 947 900
31318:                                           N:o 133                                           67
31319: 
31320: 
31321:                                                             Siirto   27 205 947 900    20 Pl.
31322:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31323: 55.   Maatalouskoneiden    tutkimuslaitoksen uudisrakennus
31324:       (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
31325:       1953) ........................................... .                1900 000
31326: 
31327: 
31328: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
31329:                      hallinnonhaarat.
31330: 64.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä
31331:       (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                33 610 000 1
31332: 66.   Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiinteistöjen ra-
31333:       kennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
31334:       päätös 4/6 1953) ................................. .                 700 000
31335: 
31336: 
31337:   Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
31338:                           haarat.
31339: 68.   Teknillisten oppilaitosten uudisrakennustyöt (siirtomää-
31340:       räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .               650 000
31341: 69. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha),
31342:       lisäystä .......................................... .             73 500 000
31343:        (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 70 000 000
31344:       mk.)
31345: 70. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomää-
31346:       räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .               400 000
31347: 71. Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha), li-
31348:       säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                5 500 000
31349: 78 a. Märketin sumumerkinantolaitteiden uusiminen (siirto-
31350:       määräraha) . . .................................... .              5 500 000
31351: 
31352: 
31353:                  Valtion laitoksille yhteisesti.
31354: 83.   Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä           1300000 000
31355:       (Eduskunnan      päätöksellä   4/6    1953 myönnetty
31356:       1 200 000 000 mk.)
31357:                     II luku: 1 998 648 800.
31358: 
31359: 
31360: 
31361:                   III. Erinäiset yleiset työt.
31362: Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
31363:                      hallinnonhaarat.
31364:  6.   Työsiirtoloille ja työleireille järjestettävät työt (siirto-
31365:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             550 000 000
31366:                       III luku: 550 000 000.
31367:                                                            Siirto    29 177 707 900
31368: 68                                        N:o 133
31369: 
31370: 
31371:  20 Pl.                                                            Siirto       29 177 707 900
31372: 
31373:                         IV. Työttömyyden lieventäminen.
31374:             1.   Tuloa tuottamattomat pääomamenot työttömyyden lie-
31375:                  ventämistä varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
31376:                  määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)              9 500000 000
31377:                               IV luku: 9 500 000 000.
31378:                                20 Pl.: 12 931 469 600.
31379: 
31380:                             Lisäystä pääomamenoihin:
31381:                                    29 962176 300.
31382:                                                                 Yhteensä    1   38 677 707 900
31383: 
31384:   Lisäksi ehdotetaan,                                 jen suorittamiseen käyttämään val-
31385:                                                       tiolle vuoden 1953 aikana kertyviä
31386:        että Eduskunta päättäisi oikeuttaa ·           tuloja.
31387:       Hallituksen edellä mainittujen meno-
31388:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1953.
31389: 
31390: 
31391:                                    Tasavallan Presidentti
31392:                                     J. K. PAASIKIVI.
31393: 
31394: 
31395: 
31396: 
31397:                                                       Valtiovarainministeri T. J unnil4.
31398:                             1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
31399: 
31400: 
31401: 
31402: 
31403:                                     Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31404:                                  N:o 83 hallituksen esityksen johdosta lisäyksistä ja muu-
31405:                                  toksista vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon.
31406: 
31407: 
31408: 
31409:   Eduskunta on 8 päivänä kuluvaa joulu-               15 Pl. II: 56. Valiokunta on hyväksynyt
31410: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan          momentin määrärahan edellyttäen, että suh-
31411: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-    dannepidätysvarojen palauttaminen viejille
31412: tyksen n: o 133 lisäyksistä ja muutoksista         suoritetaan 30 päivänä lokakuuta 1953 teh-
31413: vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon.                  dyn valtioneuvoston periaatepäätöksen mu-
31414:   Valiokunta on käsitellyt asian ja päättä-        kaisesti työmahdollisuuksien parantamiseen.
31415: nyt asettua puoltamaan hallituksen esityksen          20 Pl. II: 69. Kun Pohjois-Pohjanmaan
31416: hyväksymistä, kuitenkin seuraavin huomau-          keskusammattikoulun oppilasasuntolan ra-
31417: tuksin ja muutoksin.                               kentaminen saadaan päätökseen myönnetty-
31418:   13 Pl. VIII: 1. Tämän momentin kohdalla          jen työllisyysvarojen turvin, valiokunta on
31419: valiokunta ehdottaa, että kaikille teknillisen     poistanut määrärahan, 3 500 000 markkaa,
31420: korkeakoulun tilapäisille assistenteille, eikä     lisämenoarviosta.
31421: vain enintään neljälle viidesosalla, myönne-          Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
31422: tään hallituksen ehdottamat palkkion koro-         din hallituksen perusteluihin yhtyen valio-
31423: tukset. Tämän vuoksi valiokunta on merkin-         kunta kunnioittaen ehdottaa,
31424: nyt momentille lisäystä 300 000 markkaa.
31425:   Kun saadun ilmoituksen mukaan mainitun                   että Eduskunta päättäisi hyväksyä
31426: koulun assistenteilla on pitempi työaika kuin            seuraavat lisäykset ja muutokset,
31427: Helsingin yliopiston assitenteilla, olisi halli-         mikäli niistä ei jo ole olemassa edus-
31428: tuksen selvitettävä, eikö palkkiota olisi tästä          kunnan päätöstä, vuoden 1953 t1tlo-
31429: syystä korotettava.                                      ja menoarvioon:
31430: 
31431: 
31432: 
31433: 
31434: E 849/53
31435: 2                        1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 133.
31436: 
31437: 
31438: 
31439: 
31440:         Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1953 tulo- ja
31441:                                 .
31442:                        menoarv1oon.
31443: 
31444: 
31445:                                 A. TULOT.
31446:                              Varsinaiset tulot.
31447:     2 Os.                      Toinen Osasto.
31448:                    Maksut valtionlaitosten käyttämisestii.
31449:                 IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
31450:             5. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................. .   2017100
31451:                (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1722 000
31452:                mk.)
31453:                               IV luku: 2 017 100.
31454:                                2 Os.: 2 017100.
31455: 
31456: 
31457: 
31458: 
31459:     4 Os.                      Neljäs Osasto.
31460:                               Sekalaiset tulot.
31461:                            XI. Muut sekalaiset tulot.
31462:             7. Satunnaiset tulot, lisäystä ......................... .   3 874 500
31463:                               XI luku: 3 874 500.
31464:                                4 Os.: 3 874 500.
31465:                                          Lisämenoarvio.                                          3
31466: 
31467: 
31468: 
31469: 
31470:                        Viides Osasto.                                                     5Os.
31471: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
31472:                    Valtion liiketoiminta.
31473:                  L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
31474:                      I. Valtionrautatiet.
31475:  Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . . . 23 402 442 640
31476:  (Eduskunnan päätöksen 4/6 1953 mu-
31477:  kaan 23 401 892 640 mk.)
31478:                                                            Ylijäämä        1463157 360
31479:                 IV. Posti- ja lennätinlaitos.
31480:  Posti- ja lennätinlaitoksen menot                         8 529 869 000
31481:  (Eduskunnan päätös 4/6 1953)
31482:                                                               Ylijäämä      660781000
31483: 
31484:           Muu valtion liiketoiminta.
31485:                      XI. Virallinen lehti.
31486:  Virallisen lehden menot ............... .                    8 607 500
31487:                                                               Ylijäämä        5 392 500
31488: 
31489:      XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
31490:  Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen
31491:     tulot ............................. .                   240 000 000
31492:     Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuk-
31493:         sen menot ..................... .                   240 000000
31494:                                                               Ylijäämä
31495: 
31496:                     Valtion metsätalous.
31497:                        XV. Metsätalous.
31498:  Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 565 786 980
31499:  (Eduskunnan päätöksen 4/6 1953 mukaan
31500:  3 555 786 980 mk.)
31501:                                                               Ylijäämä     2104213 020
31502:          XVI. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
31503:  Kokeilualueiden menot ................ .                    47 964000
31504:  (Eduskunnan päätös 4/6 1953)
31505:                                                               Ylijäämä        7 036 000
31506:            5 Os. : Tulojen vähennys 28 356 900.
31507:             Vähennystä. varsinaisiin tuloihin:
31508:                             22465 300.
31509: 4                     1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
31510: 
31511: 
31512: 
31513: 
31514:                              Pääomatulot.
31515: 6Os.                       Kuudes Osasto.
31516:                               Pääomatulot.          -·~,_-·-~~;·F~
31517: 
31518: 
31519: 
31520:                m. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
31521:         3. Sekalaiset tulot, lisäystä ........................... .             5 927 000
31522:         4. Tulot puolustuslaitoksen irtaimiston myynnistä, lisäystä
31523:            (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .              450 000 000
31524:         5. Tulot tukiostoina ostetuista siemenistä ............... .         600000000
31525:                          III luku: 1 055 927 000.
31526: 
31527:                             VI. Valtionlainat.
31528:         5. Toisen korvauslainan 1 päivänä elokuuta 1953 eräänty-
31529:            vien maksulippujen lunastamiseksi liikkeeseen laskettava
31530:            valtion obligatiolaina (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..           5000 000 000
31531:         6. Valtion vekseliluotan vakauttamislaina vuodelta 1953 ..         25 000 000 000
31532:         7. Belgian myöntämä luotto ratakiskojen hankintaan ..... .             45 760 000
31533:                           VI luku: 30 045 760 000.
31534: 
31535:           VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista
31536:                                 rahastoista.
31537:         1. Siirto kauppa- ja teollisuusrahastosta (Eduskunnan pää-
31538:            tös 4/6 1953) ..................................... .             102157 500
31539:         2. Siirto hinnantasausrahastosta ....................... .          4167 000 000
31540:                          VII luku: 4 269 157 500.
31541:                           6 Os.: 35 370 844 500.
31542:                         Lisäystä pääomatuloihin:
31543:                              35 370 844 500.
31544:                             Lisäystä tuloihin:
31545:                               35 348 379 200.
31546: 
31547: 
31548:                             B. MENOT.
31549:                          Varsinaiset menot.
31550: 1 Pl.                Ensimmäinen Pääluokka.
31551:                         Tasavallan Presidentti.
31552:                         II. Presidentin asunnot.
31553:         1. · Palkkaukset, lisäystä ............................... .              55 000
31554:                                I luku: 55 000.
31555:                                 1 Pl. : 55 000.
31556:                                                               Siirto   1          55000
31557:                                   Lisämenoarvio.
31558: 
31559: 
31560:                                                       Siirto     55000
31561: 
31562:                  Kolmas Pääluokka.                                         3 Pl.
31563:        Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin virasto.
31564:                IU. Erinäiset määrärahat.
31565: 3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden tarve-
31566:    rahat, lisäystä ..................................... .     1230000
31567:                     III luku: 1 230 000.
31568:                       3 Pl. : 1 230 000.
31569: 
31570: 
31571: 
31572:                   Neljäs Pääluokka.                                        4 Pl.
31573:     Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
31574:                 hallinnonhaarat.
31575:                I. Valtioneuvoston kanslia.
31576: 5. Pääministerin virka-asunnon hoito, lisäystä                  850000
31577:                      I luku: 850 000.
31578: 
31579:                n. Valtion julkaisutoimisto.
31580: 2. Tarverahat, lisäystä ............................... .       250000
31581:                     II luku: 250 000.
31582:                     4 Pl. : 1100 000.
31583: 
31584: 
31585: 
31586:                  Kuudes Pääluokka.                                         6 Pl.
31587:     Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus-
31588:      ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
31589:                    I. Oikeusministeriö.
31590: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .       30000
31591: 3. Tarverahat, lisäystä ............................... .       200000
31592: 6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .     800 000
31593:                     I luku: 1 030 000.
31594: 
31595:                    II. Korkein oikeus.
31596: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... .     1209 300
31597:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1159 300
31598:    mk.)
31599: 5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .     265000
31600:                     II luku: 1474 300.
31601:                                                      Siirto    4 889 300
31602:                        1953 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 133.
31603: 
31604: 
31605: 6 Pt                                                             Siirto        4 889 300
31606: 
31607:                        UI. Korkein hallinto~oikeus.
31608:         2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä                         75000
31609:                            III luku: 75 000.
31610: 
31611: 
31612:                             IV. Hovioikeudet.
31613:          3. Muut palkkiot, lisäystä ............................. .             135 500
31614:                              IV luku: 135 500.
31615: 
31616: 
31617:                          VII. Vankeinhoitolaitos.
31618:                                Vankiasemat.
31619:         17. Hoitokustannukset, lisäystä ......................... .             100 000
31620:                             VII luku: 100 000.
31621: 
31622: 
31623:                         VIII. Valtion työsiirtolat.
31624:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            1200 000
31625:         14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .            200 000
31626:                             VIII luku: 1400 000.
31627:                               6 Pl.: 4 214 800.
31628: 
31629: 
31630: 
31631: 
31632: 7 Pl.                   Seitsemäs Pääluokka.
31633:               Sisaasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
31634:                            hallinnonhaarat.
31635:                           I. Sisäasiainministeriö.
31636:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             215 000
31637:          6. Ministeriön eräiden toimistojen vuokra- ja valaistusmenot
31638:             sekä tarverahat, lisäystä ........................... .              25000
31639:                               I luku: 240 000.
31640: 
31641:                            II. Lääninhallitukset.
31642:         2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... .            2 520 000
31643:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2 160 000
31644:            mk.)
31645:         3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .            300 000
31646:         5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .           2 766 900
31647:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2 069 300
31648:            mk.)
31649:                             II luku: 5 586 900.
31650:                                                                  Siirto   1   12 426 700
31651:                                     Lisämeno arvio.
31652: 
31653: 
31654:                                                          Siirto   12 426 700   7 Pl.
31655:        m. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
31656:  4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä          900 000
31657:  8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .       650 000
31658: 13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja lääninrikospoliisin
31659:     moottorikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustannukset,
31660:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .          4000 000
31661: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut
31662:     ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ............... .        2 500 000
31663:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 500 000
31664:     mk.)
31665:                      III luku: 8 050 000.
31666: 
31667: 
31668:               IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
31669:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ..................... .         2 000 000
31670:                    IV luku: 2 000 000.
31671: 
31672: 
31673:                  IX. Erinäiset poliisimenot.
31674:  1. Ylimääräinen poliisivoima, lisäystä ................. .        9156 000
31675:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 5 200 000
31676:     mk.)
31677:  7. Rikospoliisilisä, lisäystä . . .......................... .     872 500
31678:  9. Poliisiradion käyttö- ja kunnossapitokustannukset, li-
31679:     säystä ............................................ .           500 000
31680:                       IX luku: 10 528 500.
31681: 
31682: 
31683:                     XI. Rajavartiolaitos.
31684:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..            29 020
31685:                       XI luku: 29 020.
31686: 
31687: 
31688:                    XII. Lääkintöhallitus.
31689:  ·1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..            60 000
31690:                       XII luku: 60 000.
31691: 
31692: 
31693:              XIII. Maaseudun terveydenhoito.
31694:  1. Läänin- ja apulaislääninlääkärien palkkaukset, lisäystä          85 000
31695:  2. Lääninkätilöiden palkkaukset, lisäystä ............... .         65000
31696: 12. Valtionapu kuntien koululääkärien palkkaamiseen (Edus-
31697:     kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .         54 000 000
31698:                    XIII luku: 54150 000.
31699:                                                       Siirto      87 244 220
31700: 8                     1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
31701: 
31702: 
31703: 7 Pl.                                                         Siirto    87 244220
31704: 
31705:                     XIV. Helsingin yleinen sairaala.
31706:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .       3 711500
31707:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 3172 600
31708:            mk.)
31709:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .     12 212 000
31710:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 11112 000
31711:            mk.)
31712:                           XIV luku: 15 923 500.
31713: 
31714: 
31715: 
31716:          XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat.
31717:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        825 680
31718:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 108 580
31719:            mk.)
31720:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .      1950 000
31721:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 300 000
31722:            mk.)
31723:                            XV luku: 2 775 680.
31724: 
31725: 
31726: 
31727:                      XVII. Tuberkuloosiparantolat.
31728:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         29400
31729:                             XVII luku: 29 400.
31730: 
31731: 
31732: 
31733:                     XVIII. Mieli- ja hermosairaalat.
31734:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        320 700
31735:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 308 700
31736:            mk.)
31737:                            XVIII luku: 320 700.
31738: 
31739: 
31740: 
31741:                       XIX. Sairaanhoitajataropetus.                           •
31742:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        270 700
31743:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 47 600 mk.)
31744:         5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ....       768 500
31745:             (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 335 000
31746:            mk.)
31747:         6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä ....     3 874 500
31748:         9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, li-
31749:            säystä ............................................ .          170100
31750:                            XIX luku: 5 083 800.
31751:                                                               Siirto   111 377 300
31752:                                       Lisämenoarvio.                                         9
31753: 
31754: 
31755:                                                           Siirto       111 377 300   7 Pl.
31756:                        XX. Kätilöopetus.
31757:    1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                12900
31758:    7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
31759:       päätös 4/6 1953) ................................. .                250 000
31760:                        XX luku: 262 900.
31761: 
31762: 
31763: 
31764:             XXI. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
31765:                       Valtion seerumlaitos.
31766:    1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .             115100
31767:    4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)            1500 000
31768:                      XXI luku: 1 615 100.
31769: 
31770: 
31771: 
31772:   XXII. Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten hoitolai-
31773:   tosten, tuberkuloosiparantolain sekä reumatautisten hoito-
31774:                     laitosten avustaminen.
31775:    1. Mieli- ja hermosairaalain avustus (arviomääräraha), li-
31776:       säystä ............................................ .            156 905 500
31777:    3. Tuberkuloosiparantolain avustus ja tuberkuloosin vastus-
31778:       tamistyön tukeminen (arviomääräraha), lisäystä ..... .           82 453 400
31779:                    XXII luku: 239 358 900.
31780: 
31781: 
31782: 
31783:             XXIII. Muut lääkintölaitoksen menot.
31784:    4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä (Eduskunnan
31785:       päätös 4/6 1953) ................................... .             9 800 000
31786:    8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä (Edus-
31787:       kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .              6 000 000
31788:                     XXIII luku: 15 800 000.
31789: 
31790: 
31791: 
31792:                  XXV. Erinäiset määrärahat.
31793:   10. Maaseudun rakentamisesta annetun lain valtiolle aiheut-
31794:       tamat kustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ....... .          35 000 000
31795:   14. Ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuvat kus-
31796:       tannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....              9 000 000
31797:                      XXV luku: 44 000 000.
31798:                         7 Pl.: 405 814 400.
31799:                                                          Siirto    1   412 414 200
31800: E 849/53                                                                                     2
31801: 10                     1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
31802: 
31803: 
31804:                                                                Siirto       412 414 200
31805: 
31806: 8 Pl.
31807:                         Kahdeksas Pääluokka.
31808:              Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
31809:                           hallinnonhaarat.
31810:                          I. Valtiovarainministeriö.
31811:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             3 710 000
31812:          4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             105 200
31813:                               I luku: 3 815 200.
31814: 
31815: 
31816: 
31817: 
31818:                   IV. Tullikamarit ja tulliraja.vartiostot.
31819:         10. Tarverahat, lisäystä ................................ .            700 000
31820:                              IV luku: 700 000.
31821: 
31822: 
31823: 
31824: 
31825:                    VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.
31826:          3. Tarverahat, lisäystä ............................... .             100 000
31827:                              VI luku: 100 000.
31828: 
31829: 
31830: 
31831: 
31832:                        IX. Liikevaihtoverokonttori.
31833:                           Liikevaihtoverokonttori.
31834:          5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ....................... .             92000
31835: 
31836: 
31837: 
31838:                                 Piirihallinto.
31839:          8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..              140 000
31840:         10. Tarverahat, lisäystä ............................... .             285 000
31841:             (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 135 000
31842:             mk.)
31843:         11. Vuokra ja valaistus, lisäystä ......................... .         1054 000
31844:             (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 831 000
31845:             mk.)
31846:                              IX luku: 1 571 000.
31847:                               8 Pl.: 6 186 200.
31848:                                                                Siirto   1   418 600 400
31849:                                    Lisämenoarvio.                                      11
31850: 
31851: 
31852:                                                         Siirto   418 600 400
31853: 
31854:                 Yhdeksäs Pääluokka.                                            9 Pl.
31855:      Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
31856:                 hallinnonhaarat.
31857:                Puolustuslaitoksen ylin johto.
31858:           I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
31859: 1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             27 300
31860: 3. Erinäiset lisäsuoritukset (arviomääräraha), lisäystä
31861:    (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .                5400
31862:                       I luku: 32 700.
31863: 
31864: 
31865:  Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-
31866:                 osastot, koulut ja laitokset.
31867:                     II. Palkkausmenot.
31868: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
31869:    nan päätös 4/6 1953) ............................. .            1344 000
31870: 3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot (arvio-
31871:    määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)               6 670 000
31872:                     II luku: 8 014 000.
31873: 
31874: 
31875:                 XII. Erinäiset määrärahat.
31876: 1. Tarverahat, lisäystä ............................... .          4 700 000
31877: 9. Kertausharjoitukset, lisäystä ........................ .       26 600 000
31878:                   XII luku: 31 300 000.
31879:                     9 Pl. : 39 346 700.
31880: 
31881: 
31882: 
31883: 
31884:                Kymmenes Pääluokka.                                             10 Pl.
31885:        Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
31886:                  hallinnonhaarat.
31887:                  II. Luterilainen kirkko.
31888:                       Tuomiokapitulit.
31889: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        135 600
31890:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 96 600 mk.)
31891: 4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .       206 000
31892:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 76 000 mk.)
31893:                                                   ----~--r------------1
31894:                                                      Siirto   458 288 700
31895: 12                      1953 Vp. -    V. M. -      Esitys N: o 133.
31896: 
31897: 
31898: 10 Pl.                                                                Siirto   458 288 700
31899:                                      Papisto.
31900:           7. Matkapappien ja katekeetan palkkaukset, lisäystä (Edus-
31901:              kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .                 19900
31902:                              II luku: 361 500.
31903: 
31904: 
31905:                       III. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
31906:                 Muut kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan menot.
31907:          14. Suomen kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan seurakunnille
31908:              suoritettava verohyvitys, lisäystä (Eduskunnan päätös
31909:                  4/6 1953) ..................................... .                 53000
31910:                                II! luku: 53 000.
31911: 
31912: 
31913:                            IV. Helsingin yliopisto.
31914:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .            20193 200
31915:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 15 318 200
31916:              mk.)
31917:           3. Tarverahat, lisäystä ............................... .              2 000 000
31918:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 500 000
31919:              mk.)
31920:           5. Museot ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
31921:              lisäystä ........................................... .              3 000 000
31922:           6. Vuokrat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .              2 500000
31923:          14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ..... .          8 045 400
31924:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 8 032 000
31925:              mk.)
31926:          15. Malminkartanon ja Viikin opetus- ja koetilojen opetus-
31927:              menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .                69 420
31928:                              IV luku: 35 808 020.
31929: 
31930: 
31931:                               VI. Kouluhallitus.
31932:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                 35280
31933:                                VI luku: 35 280.
31934: 
31935: 
31936:                               VII. Oppikoulut.
31937:                                 N ormaalilyseot.
31938:          4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .              200 000
31939: 
31940:                              Klassilliset lyseot.
31941:          9. Sekalaiset menot, lisäystä                                             45000
31942:                                                                       Siirto   494449 900
31943:                                     Lisämenoarvio.                                 13
31944: 
31945: 
31946:                                                         Siirto   494 449 900   10 Pl.
31947: 
31948:                    Poika- ja yhteislyseot.
31949: 11. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ....... .        690 650
31950:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 190 650
31951:     mk.)
31952: 14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .     156 641250
31953:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 155 051 250
31954:     mk.)
31955:                          Keskikoulut.
31956: 16. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ......... .      100 000
31957: 19. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .        150 000
31958: 
31959:                  Tyttölyseot ja tyttökoulut.
31960: 21. Palkkaukset ja virantoimituspallddot, lisäystä ......... .      300 000
31961: 24. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .        800 000
31962: 
31963:                  Muut oppikoulujen menot.
31964: 27. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................. .        1747 300
31965: 29. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
31966:     varten, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .         287 200
31967: 32. Kanslia-apulaisten ja taloudenhoitajain palkkaus, lisäystä      190 200
31968:                     VII luku: 161151 600.
31969: 
31970: 
31971:                   VIII. Kansakoululaitos.
31972:           Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
31973:  1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskun-
31974:     nan päätös 4/6 1953) ............................... .          735 000
31975:  3. Työhuoneet, lisäystä ............................... .           54000
31976: 
31977:                Kansakoulunopettajaseminaarit.
31978:  6. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskun-
31979:     nan päätös 4/6 1953) ............................... .         3 745 780
31980: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         718 000
31981:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 232 000
31982:     mk.)
31983: 13. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opet-
31984:     tajien valmistaminen, lisäystä ....................... .      18 781000
31985:      (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 5 045 000
31986:     mk.)
31987: 
31988:             Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
31989: 30. Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus (arviomäärä-
31990:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .     615 970
31991:                                                  --------~-----------!
31992:                                                       Siirto     680 006 250
31993: 14                      1953 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 133.
31994: 
31995: 
31996: 10 Pl.                                                            Siirto   680 006 250
31997: 
31998:          33. Kouluhallituksen alaisen kokeilukansakoulun ylläpitämi-
31999:              nen, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .            31680
32000:                             VIII luku: 24 681 430.
32001: 
32002: 
32003:                    IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
32004:                         Kuuromykkäin opetuslaitokset.
32005:           1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ........ .        117 500
32006:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         150 000
32007:              (Eduskunnan päätöksellä 4/61953 myönnetty 50 000 mk.)
32008:                            Sokeain opetuslaitoksei".
32009:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          28 000
32010:                               IX luku: 295 500.
32011: 
32012: 
32013:                       XI. Yhteiskunnallinen sivistystyö.
32014:           1. Kansanopiston valtionapu ( arviomääräraha), lisäystä
32015:              (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .            5 000 000
32016:           8. Svenska Medborgarhögskolan nimisen kansalaiskorkeakou-
32017:              lun avustus (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
32018:              päätös 4/6 1953) ................................... .           100 000
32019:                              XI luku: 5 100 000.
32020: 
32021: 
32022:                              XII. Valtionarkisto.
32023:           4. Asiakirjain jäljentäminen ja tarverahat, lisäystä (Edus-
32024:              kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .              75 000
32025:                                XII luku: 75 000.
32026: 
32027: 
32028:               XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
32029:           9. Turun yliopiston avustus, lisäystä (Eduskunnan päätös
32030:              4/G 1953) ......................................... .           3 770170
32031:                              XV luku: 3 770170.
32032: 
32033:                           XVI. Erinäiset määrärahat.
32034:           4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)         6 000 000
32035:           6. Elokuvien tarkastus, lisäystä ........................ .        2 017100
32036:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 722 000
32037:              mk.)
32038:           7. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva kes-
32039:              kuskirjasto, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                62000
32040:                               XVI luku: 8 079 100.
32041:                               10 Pl. : 239 410 600.
32042:                                                                   Siirto   697 357 700
32043:                                     Lisämeno arvio.                                 15
32044: 
32045: 
32046:                                                         Siirto   697 357 700
32047: 
32048:                 Yhdestoista Pääluokka.                                         11 Pl.
32049:      Maatalousmininisteriö ja siihen kohdistuvat
32050:                   hallinnonhaarat.
32051:        II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
32052:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .        350 000
32053:                     II luku: 350 000.
32054: 
32055:                    IV. Vakaustoimisto.
32056:  5. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
32057:     1953) ............................................. .           180 000
32058:                     IV luku: 180 000.
32059: 
32060: 
32061: V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
32062:  3. Maamittauskonttorien tarverahat, lisäystä ............. .       500 000
32063:                     V luku: 500 000.
32064: 
32065:                    VI. Maataloushallitus.
32066:  3. Tarverahat, lisäystä ................................ .         150 000
32067:                      VI luku: 150000,
32068: 
32069: 
32070:         VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
32071:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             1595 200
32072:  3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ..... .       2 239 000
32073:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 736 000
32074:     mk.)
32075:                     VII luku: 3 834 200.
32076: 
32077: 
32078:    VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
32079:                        Maamieskoulut.
32080:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             1040 000
32081: 
32082:                    Kotitalousoppilaifokset.
32083:  5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          74200
32084: 
32085:    Avustukset muille yksityisluontoisille. mootalouaellisilZe
32086:                        oppilaitoksille.
32087: 12. Högre svenska lantbruksläroverket i Åbo niminen oppi-
32088:     laitos (arviomääräTaha}, lisäystä (Eduskunnan päätös
32089:     4/6 1953) ......................................... .             8400
32090:                   VIII lu:ku: 1122 600.
32091:                                                         Siirto   703 494500
32092: 16                       1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
32093: 
32094: 
32095:  11 Pl.                                                          Siirto    703494 500
32096: 
32097:                     IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
32098:                       Maanviljelyskemiallinen laboratorio.
32099:            4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .         150000
32100: 
32101:                              Siementarkastuslaitos.
32102:            9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)        1227 000
32103: 
32104:                           Valtion vointarkastuslaitos.
32105:           10. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          650 000
32106: 
32107:                        Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
32108:           13. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä                     2 826 900
32109:                              I Xluku: 4 853 900.
32110: 
32111: 
32112: 
32113:                                 XIII. Kalastus.
32114:            6. Kalastusloistojen ylläpito ja rakentaminen (Eduskunnan
32115:               päätös 4/6 1953) ................................... .         1450000
32116:                               XIII luku: 1450 000.
32117: 
32118: 
32119: 
32120:                  XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
32121:                               Maatalouskoelaitos.
32122:           12. Rakennusten korjaus, lisäystä ....................... .          450000
32123:                             XIV luku: 450 000.
32124: 
32125: 
32126: 
32127:                          XV. Maatalouden tukeminen.
32128:                          Neuvontatyön avustaminen.
32129:           12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
32130:               4/6 1953) ......................................... .          1736 400
32131: 
32132:                            Muut valtion avustukset.
32133:           29. Avustukset vesijohtolaitteiden rakentamiseksi maaseudulle
32134:               (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .
32135:           30. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha)
32136:               (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..       1650 000 000
32137:                             XV luku: 1 651 736 400.
32138:                                                                  Siirto   2 361984 800
32139:                                      Lisämenoarvio.                                         17
32140: 
32141: 
32142:                                                            Siirto       2 361 984 800   11 Pl.
32143: 
32144:                      XVI. Asutustoiminta.
32145:                         Maanhankin ta.
32146:   18. Pohjois-Suomen soiden raivaaminen (siirtomääräraha),
32147:       lisäystä ........................................... .                1937 000
32148:                      XVI luku: 1 937 000.
32149: 
32150:                  XVIII. Yksityismetsätalous.
32151:                           Metsähallitus.
32152:    1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                     495 900
32153:                   K irkollisvirkatolo jen metsät.
32154:    8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                   30 600
32155: 
32156:                           Metsäopetus.
32157:                          Valtion koulut.
32158:   10. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                  501300
32159: 
32160:                    Yksityisluontoiset koulut.
32161:   17. Pohjois-Savon metsänhoitokoulun avustaminen                            825 000
32162:                     XVIII luku: 1852 800.
32163: 
32164:                XX. nmatieteellinen keskuslaitos.
32165:    1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                 2 000 000
32166:    8. Ilmatieteellisten havaintojen teko, lisäystä (Eduskunnan
32167:       päätös 4/6 1953) ................................. .                   150 000
32168:    9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ............... .                  825 000
32169:       (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 325 000
32170:       mk.)
32171:   11. Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta,
32172:       lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                  248 000
32173:                        XX luku: 3 223 000.
32174: 
32175:               XXIII. Eläinlääkintölaboratorio.
32176:    1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                  209 200
32177:                      XXIII luku: 209 200.
32178: 
32179:           XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
32180:    1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                523 000
32181:       (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 450 000
32182:        mk.)
32183:                      XXIV luku: 523 000.
32184:                                                            Siirto   1   2 369 729 800
32185: E 849/53                                                                                         3
32186: 18                       1953 Vp. -   V. M. -   Esitys N: o 133.
32187: 
32188: 
32189:                                                                    Siirto   2 369 729 800
32190: 
32191:                          XXV. Erinäiset määrärahat.
32192:            1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ................... .            600 000
32193:           27. Kotimaassa tuotetun pellava- ja hamppukuidun hintojen
32194:               vakauttaminen (arviomääräraha) ................... .              7 700 000
32195:                              XXV luku: 8 300 000.
32196:                              11 Pl.: 1 680 672 100.
32197: 
32198: 
32199:  12 Pl.                 Kahdestoista Pääluokka.
32200:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
32201:                    siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
32202:                        n. Tie- ja vesirakennushallitus.
32203:            2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset,
32204:               lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .             320 000
32205:            5. Tarverahat, lisäystä ............................... .           1700 000
32206:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 700 000
32207:               mk.)
32208:                               II luku: 2 020 000.
32209: 
32210: 
32211:                    III. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
32212:            5. Tarverahat, lisäystä ............................... .            3 230 000
32213:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2 230 000
32214:               mk.)
32215:            6. Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä
32216:               (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .               750 000
32217:            7. Painatuskustannukset, lisäystä ..................... .            1380 000
32218:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 380 000
32219:               mk.)
32220:                              UI luku: 5 360 000.
32221: 
32222: 
32223:                           V. Tie- ja vesirakennukset.
32224:                                    Tietyöt.
32225:            1. Maanteiden kunnossapito ( arviomääräraha), lisäystä            600 000 000
32226:            3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ......... .        190 000 000
32227:                             V luku: 790 000 000.
32228: 
32229:           vn. Rakennushallinnon piirihallinto sekä eräinäisten valtion
32230:                            kiinteistöjen hoitomenot.
32231:                                 Piirikonttorit.
32232:            2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä                    3 020 000
32233:                             VII luku: 3 020 000.
32234:                                                                    Siirto   3178 429 800
32235:                                    Lisämenoarvio.                                   19
32236: 
32237: 
32238:                                                        Siirto   3 178 429 800   12 Pl.
32239:                X. Moottoriajoneuvoliikenne.
32240: 2. Tarverahat, lisäystä ............... , ............... .           65000
32241:                     X luku: 65 000.
32242: 
32243: 
32244:                 XII. Erinäiset määrärahat.
32245: 13. Osallistuminen Loviisan Rautatie Oy:n vuoden 1953
32246:     mahdollisen tappion korvaamiseen (siirtomääräraha)
32247:     (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .          10 000 000
32248: 14. Olympiakisojen ulkomainen radiointi (Eduskunnan pää-
32249:     tös 4/6 1953) ..................................... .         10198 000
32250:                   XII luku: 20 198 000.
32251:                    12 Pl.: 820 663 000.
32252: 
32253: 
32254: 
32255:               Kolmastoista Pääluokka.                                           13 Pl
32256:      Kauppa- ja teoUisuusministeriö sekä siihen
32257:            kohdistuvat hallinnonhaarat.
32258:                   II. Merenkulkuhallitus.
32259:  4. Tarverahat, lisäystä ............................... .            50000
32260:  7. Painatuskustannukset, lisäystä ..................... .           130 000
32261:                     II luku: 180 000.
32262: 
32263: 
32264:               III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
32265:                         Luotsipiirit.
32266:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ......................... .            100 000
32267:  5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä ............. .       3 000 000
32268:                    III luku: 3 100 000.
32269: 
32270: 
32271:              IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
32272:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)              5 000 000
32273:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttö-
32274:     kulut, lisäystä .................................... .        33 074 700
32275:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 22 474 700
32276:     mk.)
32277:                     IV luku: 38 074 700.
32278: 
32279: 
32280:          VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
32281:  4. Erinäiset menot, lisäystä ........................... .          100 000
32282:                      VI luku: 100 000.
32283:                                                      Siirto     3 240147 500
32284: 20                     1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
32285: 
32286: 
32287: 13 Pl.                                                        Siirto   3 240147 500
32288: 
32289:                       VII. Merenkulkuopiplaitokset.
32290:          2. Opetusvälineiden hankikminen, lisäystä ............. .          280 900
32291:             (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 160 900
32292:             mk.)
32293:                           VII luku: 280 900.
32294: 
32295: 
32296: 
32297:                       VIII. Teknillinen korkeakoulu.
32298:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .       2 975 000
32299:                             VIII luku: 2 975 000.
32300: 
32301: 
32302: 
32303:                             X. Ammattiopetus.
32304:                        Valtion keskusammattikoulut.
32305:          1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..           750000
32306:                               X luku: 750 000.
32307: 
32308: 
32309:                       XII. Geologinen tutkimuslaitos.
32310:          6. Julkaisutoiminta ja painatus, lisäystä (Eduskunnan pää-
32311:             tös 4/6 1953) ..................................... .         2 000 000
32312:                           XII luku: 2 000 000.
32313: 
32314: 
32315: 
32316:                         XIII. Merentutkimuslaitos.
32317:          2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä                            113 700
32318:                             XIII luku: 113 700.
32319: 
32320: 
32321: 
32322:                     XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
32323:          2. Tarverahat, lisäystä ............................... .          142 000
32324:          5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .        500 000
32325:          6. Vuokra, lisäystä ................................... .           54000
32326:                             XIV luku: 696 000.
32327: 
32328: 
32329:                  XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
32330:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         600 000
32331:                              XV luku: 600 000.
32332:                                                              Siirto    3 247 563100
32333:                                      Lisä.menoarvio.                                    21
32334: 
32335: 
32336:                                                        Siirto   3 247 563 100 13 Pl.
32337: 
32338:               XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
32339: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .        11475 000
32340:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 7 475 000
32341:    mk.)
32342: 3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .        2 599 000
32343:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 500 000
32344:    mk.)
32345: 4. Painatuskustannukset, lisäystä ..................... .          1850 000
32346:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 500 000
32347:     mk.)
32348:                     XVI luku: 15 924 000.
32349:                      13 Pl. : 64 794 300.
32350: 
32351: 
32352: 
32353: 
32354:                 Neljästoista Pääluokka.                                         14 Pl
32355:         Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
32356:                     hallinnonhaarat.
32357:                     I. Sosiaaliministeriö.
32358:  2. Ylimäräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
32359:     nan päätös 4/6 1953 ............................... .            220000
32360:  5. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             600 000
32361:  b. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .          600000
32362: 10. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .            390000
32363:                      I luku: 1 810 000.
32364: 
32365: 
32366:                      II. Vakuutusoikeus.
32367:  8. Vuokra, lisäystä                                                  46 500
32368:                        II lukU: 46 500.
32369: 
32370: 
32371:                V. Valtion tapaturmatoimisto.
32372: 10. Vuokra, lisäystä                                                 190 000
32373:                      V luku: 190 000.
32374: 
32375: 
32376:            XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
32377:                      Alkoholistihuoltolat.
32378:  1. Palkkaukset, lisäystä                                             205 000
32379:                                                        Siirto   3 265 738 600
32380: 22                           1953 Vp. -      V. M. -     Esitys N: o 133.
32381: 
32382: 
32383: 14 Pl.                                                                        Siirto        3 265 738 600
32384:            9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ....................... .                            225 000
32385:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 200 000
32386:                mk.)
32387:           10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .                             263 000
32388:                              XVI luku: 693 000.
32389: 
32390:                       XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
32391:            2. Valtion työnvälitystoiminnan hallintomenot, lisäystä
32392:               (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .                                 723 400
32393:            4. Alustarkastustoimikunnan menot, lisäystä ........... .                               250 000
32394:                                XX luku: 973 400.
32395:                                14 Pl.: 3 712 900.
32396: 
32397: 
32398: 
32399:  15 Pl.                      Vödestolsta Pääluokka.
32400:                               Sekalaiset yleiset menot.
32401:                 I. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimis-
32402:                                  kustannukset.
32403:            1. Korjaus- ja pienehköt uusiruistyöt (siirtomääräraha), li-
32404:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .                             75 000000
32405:                               I luku: 75 000 000.
32406: 
32407:                                II. Erinäiset määrärahat.
32408:            2. Valtioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin,
32409:               lisäystä ........................................... .                                   250 000
32410:            4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalk-
32411:               kiot, lisäystä . . .................................... .                                700 000
32412:           37. Kotimaisten maitotaloustuotteiden kauppaan saannin
32413:               edistämiseksi suoritettavat avustukset (arviomääräraha),
32414:               lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . .                    350 000 000
32415:           49. Olympiahakkuut (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . .                                  671 600
32416:           50. Hangon kaupungin kansakoulun jälleenrakentaminen
32417:                (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             21150 000
32418:           51. Avustus Hollannin tulvista hätääkärsiville (Eduskunnan
32419:               päätös 4/6 1953) . .. .. .. .. . .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .               50 000 000
32420:           52. Petsamon siirtoväen sosiaalinen avustaminen (Eduskun-
32421:               nan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    28 000 000
32422:           53. Rakennusavustukset Kuusamon ja Sallan kuntien jäl-
32423:               leenrakentajille (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .                          6 500 000
32424:           54. Eräiden valtion myöntämien lainojen hoitopalkkiot (ar-
32425:               viomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .                             1200 000
32426:           55. Osallistuminen vuoden 1930 frangilainan lunastamiseen
32427:                (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                                        10 000 000
32428:                                                                                 ~------r------------1
32429:                                                                                       Siirto     3 810 671600
32430:                                                   Lisämenoarvio.                                                    23
32431: 
32432: 
32433:                                                                                Siirto          3 810 671 600   15 Pl.
32434: 
32435: 56. Suhdannepidätysten palautukset (siirtomääräraha) ....                                      4167 000 000
32436: 57. Korvaus Romanian valtiolle sodan aikana täyttämättä
32437:     jääneistä tavaratoimituksista ........................ .                                     71610 000
32438:                    II luku: 4 707 081600.
32439: 
32440: 
32441: 
32442:                   IV. Työttömyyden lieventäminen.
32443:  1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten valtioneu-
32444:     voston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
32445:     kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .                                       400 000 000
32446:  2. Hallintomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                                       9 050 000
32447:                    IV luku: 409 050 000.
32448:                    15 Pl.: 5 191131600.
32449: 
32450: 
32451: 
32452: 
32453:                     Kuudestoista Pääluokka.                                                                    16 Pl.
32454:   Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
32455:                  luontoiset avustukset.
32456:                           1. Vakinaiset eläkkeet.
32457:  1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (ar-
32458:     viomääräraha), lisäystä ............................. .                                     150 000 000
32459:  2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönne-
32460:     tyt eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä ............... .                                   74 600 000
32461:                      I luku: 224 600 000.
32462: 
32463: 
32464: 
32465:                         II. Ylimääräiset eläkkeet.
32466:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä                                      3 700 000
32467:                              II luku: 3 700 000.
32468: 
32469: 
32470: 
32471:                         IV. Erinäiset määrärahat.
32472:  9. Valtion maksamien eläkkeiden indeksikorotukset (arvio-
32473:     määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          29 200 000
32474:                    IV luku: 29 200 000.
32475:                    16 Pl. : 257 500 000.
32476:                                                                               Siirto       1   8 715 831 600
32477: 24                      1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
32478: 
32479: 
32480:                                                                 Siirto   8 715 831 600
32481: 
32482: 18 Pl.               Kahdeksastoista Pääluokka.
32483:            Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
32484:                            Valtion liiketoiminta.
32485:                           L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
32486:                                 Valtionrautatiet.
32487:                               I. Rautatiehallitus.
32488:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
32489:              4/6 1953) .............................. .         15 700
32490:          11. Sekalaiset menot, lisäystä ............... .      550 000
32491:                                I luku: 565 700.
32492: 
32493: 
32494: 
32495:              II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
32496:                                  H enkilömenot.
32497:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
32498:              4/6 1953) .............................. .         79 800
32499:           2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman
32500:              palkkiot (arviomääräraha), lisäystä ( Edus-
32501:              kunnan päätös 4/6 1953) ............... .         249 300
32502:                               II luku: 329 100.
32503: 
32504: 
32505: 
32506:                            Posti- ja lennätinlaitos.
32507:                         V. Posti- ja lennätinhallitus.
32508:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
32509:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
32510:              4/6 1953) ............................. .          19 300
32511:                               V luku: 19 300.
32512: 
32513: 
32514: 
32515:          VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
32516:                                   H enkilömenot.
32517:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
32518:              tunnaisten töiden suorittaminen (arviomää-
32519:              räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
32520:              1953) .................................. .         19 300
32521:                               VI luku: 19 300.
32522:                                                   Siirto       933 400   8 715 831600
32523:                                                   Lisämeno arvio.                                           25
32524: 
32525: 
32526:                                                               Siirto        933 400      8 715 831600   18 Pl.
32527: 
32528:                 Muu valtion liiketoiminta.
32529:                             XIII. Virallinen lehti.
32530:    1. Palkkaukset, lisäystä ................... .                            25 800
32531:    4. Sekalaiset menot, lisäystä ............... .                           45 900
32532:    5. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
32533:       palkkaus~~? ~?deksikorotukset (arviomäärä-
32534:       raha), hsaysta ........................ ..                              2 700
32535:    6. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä-
32536:       ja kansaneläkemaksut (arviomääräraha), li-
32537:       säystä ................................. .                               1300
32538:                       XIII luku: 75 700.
32539: 
32540: 
32541: 
32542: 
32543:             XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
32544:    1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (arvio-
32545:       määräraha), lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 000 000
32546:                      XVI luku: 120 000 000.
32547: 
32548: 
32549: 
32550: 
32551:                             Valtion metsätalous.
32552:                              XVII. Metsähallitus.
32553:    1. Palkkaukset, li:aäystä (Eduskunnan päätös
32554:       4/6 1953) ............................. .                            641800
32555:                       XVII luku: 641 800.
32556: 
32557: 
32558: 
32559: 
32560:             XVIII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
32561:    1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
32562:       4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 269 700
32563:   13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
32564:       työt (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . 10 000 000
32565:   22. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
32566:       deksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä
32567:       (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . 1 500 000
32568:   23. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä-
32569:       ja kansaneläkemaksut (arviomääräraha), li-
32570:       säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . .                              788 500
32571:                     XVIII luku: 26 558 200.
32572:                                                            ----------------+-------------1
32573:                                                                   Siirto 148 209 100
32574:                                                                                8 715 831600
32575: E 849/53
32576: 26                         1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
32577: 
32578: 
32579: 18 Pl.                                                 Siirto 148 209 100   8 715 831600
32580: 
32581:                       XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
32582:           1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä (Edus-
32583:              kunnan päätös 4/6 1953) ............... .            147 800
32584:                             XIX luku: 147 800.
32585:                             18 Pl.: 148 356 900.
32586: 
32587:                           Lisäystä varsinaisiin menoihin:
32588:                                    8 715 831 600.
32589: 
32590: 
32591: 
32592: 
32593:                                  Pääomamenot.
32594: 19 Pl.                   Yhdeksästoista Pääluokka.
32595:                         Tuloa tuottavat pääomamenot.
32596:            I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja
32597:                                   maatiloihin.
32598:                Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat
32599:           1 a. Uuden kuorma-auton hankkiminen valtioneuvoston kir-
32600:                japainolle (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ........... .            1125 000
32601:           1 b. Suojaverhojen hankkiminen valtioneuvoston kirjapai-
32602:                noon (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .               380 000
32603: 
32604:                  Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32605:           2 a. Lääkintölaitoksen maatilain rakennustyöt (siirtomäärä-
32606:                raha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .               1703 000
32607: 
32608:                  Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32609:           7.   Koulu- ja havaintotilojen uudisrakennukset (siirtomää-
32610:                räraha) , lisäystä . . ................................ .        5 500 000
32611:          11 a. Maanmittaushallituksen ilmakuvakaluston täydentämi-
32612:                nen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                400 000
32613:          11 b. Perunajauhovarastojen hankkiminen (siirtomääräraha)
32614:                (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .           85 000 000
32615: 
32616:            Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
32617:                                 hallinnonhaarat.
32618:          12.     Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä       458 815 300
32619:                  (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 454 665 300
32620:                  mk.)
32621:                                                                  Siirto     9 268 754 900
32622:                                     Lisämenoarvio.                                       27
32623: 
32624: 
32625:                                                            Siirto   9 268 754 900   19 Pl.
32626: 14.   Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen (siirtomäärä-
32627:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .         640 652 200
32628: 15. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomäärä-
32629:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .          42 000 000
32630: 24. Radiolaitteiden parantaminen ja lisääminen (siirtomää-
32631:       räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .           2 500 000
32632: 28 a. Posti- ja lennätinlaitoksen sähköpajan rakennustyöt
32633:       (siirtomääräraha) ................................. .            4 700 000
32634: 
32635: 
32636:         Kauppa- ja. teollisuusministeriöön kohdistuvat
32637:                        hallinnonhaarat.
32638: 30 a. Otanmäki Oy: n osakepääoman korottaminen ......... .           714 000 000
32639:       (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 357 000 000
32640:       mk.)
32641: 
32642: 
32643:        Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32644: 35.   Lisämaan hankkiminen alkoholistien vastaanottolaitok-
32645:       selle (siirtomääräraha) ............................ .            6 300 000
32646:                      I luku: 1 963 075 500.
32647: 
32648: 
32649: 
32650:                       II. A vustuslainat.
32651:       Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32652: 22 a. Työllisyyden turvaamiseksi myönnettävät lainat maan-
32653:       hankintalain ja asutuslain mukaista rakentamista varten
32654:       (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....            1050 000 000
32655: 
32656: 
32657:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
32658:                        hallinnonhaarat.
32659: 23.   Lainat yleishyödyllistä asunnontuotantoa varten (siirto-
32660:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..           500 000 000
32661: 25.   Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvos-
32662:       ton käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
32663:       nan päätös 4/6 1953) ............................. .          2 500 000000
32664: 29.   Laina Aero 0 /Y: lle lentokonekannan uusimiseen, li-
32665:       säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .          100 000 000
32666: 
32667: 
32668:   Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
32669:                           haarat.
32670: 32 a. Laina Valmet Oy:lle (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . .    500 000 000
32671:                                                  --~~--~------------1
32672:                                                     Siirto 15 328 907 100
32673: 28                        1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
32674: 
32675: 
32676: 19 Pl.                                                               Siirto   15 328 907 100
32677: 
32678:          32 b. Laina Svenska Handelshögskolan i Helsingfors mmi-
32679:                selle korkeakoululle (siirtomääräraha) (Eduskunnan
32680:                päätös 4/6 1953) ................................. .              56 000 000
32681: 
32682: 
32683:                       Yksityisluontois~1le   kouluille yhteisesti.
32684:          40.    Avustuslainat kunnallisille ja yksityisille oppilaitoksille
32685:                 niiden omia rakennuksia varten, lisäystä (Eduskunnan
32686:                 päätös 4/6 1953) ................................. .            100 000 000
32687:                              II luku: 4 806 000 000.
32688: 
32689: 
32690:                           Ill. Valtionvelan kuoletukset.
32691:                                  Ulkomainen velka.
32692:           4.    Ylijäämätavaraluottojen kuoletus (arviomääräraha), li-
32693:                 säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .             139 492 000
32694: 
32695: 
32696:                                  Kotimainen velka.
32697:          36.    Valtion lyhytaikaisen luoton lyhentäminen (arviomää-
32698:                 räraha) , lisäystä . . ................................ .      6 923 498 400
32699:                                III luku: 7 062 990 400.
32700: 
32701: 
32702:                IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin
32703:                                     rahastoihin.
32704:           3.    Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä             86 483 300
32705:                 (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 76 483 300
32706:                 mk.)
32707:           4.    Siirto posti- ja lemiätinlaitoksen uudistusrahastoon, li-
32708:                 säystä ........................................... .             10 000 000
32709:           7.    Siirto lainausrahastoon (Eduskunnan päätös 4/6 1953)            102157 500
32710:                                IV luku: 198 640 800.
32711: 
32712: 
32713: 
32714:                           V. Työllisyyden turvaaminen.
32715:           1.    Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaami-
32716:                 seksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha),
32717:                 lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .     2 500 000000
32718:           2.    Metsähallinnon ylimääräiset pinotavarahakkuut (arvio-
32719:                 määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .         500 000 000
32720:                                V luku: 3 000 000 000.
32721:                                19 Pl.: 17 030 706 700.
32722:                                                                 Siirto 1 25 746 538 300
32723:                                          Lisämenoarvio.                                                29
32724: 
32725: 
32726:                                                                   Siirto      25 746 538 300
32727: 
32728:               Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                            20 Pl.
32729:            Tuloa tuottamattomat pääomamenot.
32730:                          I. Perushankinnat.
32731:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32732:  9.   Rajavartiolaitoksen radiolaitteiden perushankinnat (siir-
32733:       tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                             150 000
32734: 12. K~~k~~Suomen. ~esk_l;lSsairaalan perushankinnat (siirto-
32735:       maararaha), hsaysta .............................. .                          8 010000
32736: 14. Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja la-
32737:       boratorioiden kaluston ja koneiden perushankinnat ja
32738:       uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                       6 600 000
32739:        (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 4 450 000
32740:       mk.)
32741: 15 a. Etelä-Saimaan keskussairaalan perushankinnat (siirto-
32742:       määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .                         30000 000
32743: 
32744: 
32745: 
32746:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32747: 19 a. Kylmävalssikoneen hankkiminen rahapajalle (Eduskun-
32748:       nan päätös 4/6 1953) ............................. .                          8 775 000
32749: 
32750: 
32751: 
32752:        Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32753: 22.    Puolustuslaitoksen kaluston ja varusteiden uusinta käy-
32754:        töstä poistetun tilalle (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
32755:        kunnan päätös 4/6 1953) ......................... .                       450 000 000
32756: 
32757: 
32758: 
32759:         Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32760: 23.   Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkimi-
32761:       nen Helsingin yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha),
32762:       lisäystä .......................................... .                              390 000
32763:        (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 190 000
32764:       mk.)
32765: 24. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), li-
32766:       säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . .                  4 500 000
32767: 25 a. Valtionarkiston kalliosuojan kuntoonsaattaminen (Edus-
32768:       kunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .      2 900 000
32769: 25 b. Kiinteistön ostaminen biologisten tieteiden kenttäope-
32770:       tuslaitokseksi (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .                      9 000 000
32771:                                                                  --------~------------1
32772:                                                                        Siirto     26 266 863 300
32773: 30                        1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
32774: 
32775: 
32776: 20 Pl.                                                                 Siirto     26 266 863 300
32777:                Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32778:          30.   Koneiden hankinta maanparannustöitä varten (siirto-
32779:                määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                   21440900
32780:          32. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskus-
32781:                laitokselle (siirtomääräraha) , lisäystä ............... .                275 000
32782:          37 a. Kartoituskojeen hankkiminen maanmittaushallitukselle
32783:                 (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....                     2 000000
32784:          37 b. Interferenssikomparaattorin hankkiminen geodeettiselle
32785:                laitokselle (siirtomääräraha) ....................... .                  1645 900
32786: 
32787: 
32788: 
32789: 
32790:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
32791:                               hallinnonhaarat.
32792:          38.   Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
32793:                ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha), lisäystä ..              134134000
32794:                (Eduskunnan      päätöksellä    4/6    1953   myönnetty
32795:                118 922 500 mk.)
32796: 
32797: 
32798: 
32799: 
32800:            Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
32801:                                    haarat.
32802:          42.   Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen
32803:                hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                  7 000 000
32804:          47. Uuden jäänsärkijäaluksen rakentaminen (siirtomäärä-
32805:                raha) , lisäystä ................................... .                195 000 000
32806:                (Eduskunnan       päätöksellä  4/6    1953  myönnetty
32807:                160 000 000 mk.)
32808:          51 a. Vaihtovirtajärjestelmään siirtymisestä merenkulkuhalli-
32809:                tuksen virkatalossa aiheutuvat kustannukset (siirtomää-
32810:                räraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                     1000 000
32811:                                I luku: 882 820 800.
32812: 
32813: 
32814: 
32815: 
32816:                               n. Uudisrakennukset.
32817:                Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32818:           1 a. Talon ostaminen ja kunnostaminen Lontoon lähettilään
32819:                virka-asunnoksi (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
32820:                4/6 1953) .. .. . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .     20 000 000
32821:                                                                          --------~-----------1
32822:                                                                              Siirto   26 649 359 100
32823:                                                   Lisämenoarvio.                                                         31
32824: 
32825: 
32826:                                                                               Siirto        26 649 359 100           20 Pl.
32827: 
32828:         Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32829:  3.   Helsingin keskusvankilan korjaustyöt (siirtomääräraha),
32830:       lisäystä .......................................... .                                        3140 000
32831: 11. Pelson varavankilan uudisrakennukset (siirtomäärä-
32832:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                                         5 500000
32833: 11 a. Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset (siirtomäärä-
32834:       raha) ........................................... .                                            600 000
32835: 
32836: 
32837: 
32838:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32839: 12.   Poliisirakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
32840:       kunnan päätös 4/6 1953) ......................... .                                        12 800000
32841: 13. Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), li-
32842:       säystä ........................................... .                                         2 527 000
32843: 15. Pohjois-Karjalan keskussairaalan rakentaminen (siirto-
32844:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                                       90 000 000
32845: 16. Keski-Suomen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
32846:       räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                                    151500 000
32847: 17. Savonlinnan keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
32848:       räraha) , lisäystä ................................. .                                     45 000 000
32849: 18. Etelä-Saimaan keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
32850:       räraha) , lisäystä ................................. .                                    175 000 000
32851:        (Eduskunnan      päätöksellä  4/6    1953    myönnetty
32852:       100 000 000 mk.)
32853: 25 a. Helsingin yleisen sairaalan keskuskeittiön, pesulaitoksen
32854:       ja kattilakeskuksen laajentaminen (siirtomääräraha)
32855:        (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                                          1000000
32856: 25 b. Keskussairaaloiden perustamistyöt (siirtomääräraha)
32857:        (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                                        10 000000
32858: 25 c. Mustasaaren sairaalan henkilökunnan asuntolan raken-
32859:       taminen (siirtomääräraha) ......................... .                                          850000
32860: 
32861: 
32862: 
32863:          Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32864: 49 a. Savo-Karjalan maakunta-arkiston uudisrakennus (siirto-
32865:       määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .                                                6 000 000
32866: 49 b. Helsingin normaalilyseon voimistelusalin rakentaminen
32867:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....                                               20 000000
32868: 49 c. Oulun tyttölyseon rakennuksen tulipalovaurioiden kor-
32869:       jaaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6
32870:       1953) ........................................... .                                               14 600000
32871: 49 d. Uudenkaarlepyyn seminaarin uudisrakennuksen kunnos-
32872:       taminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6
32873:       1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     13 000 000
32874: 49 e. Mikkelin tyttölyseon uudisrakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             2 992 900
32875: 49 f. Kajaanin seminaarin oppilasasuntolan rakentaminen . .                                              2 378 900
32876:                                                                                    --------~------------1
32877:                                                                                          Siirto     27 206 247 900
32878: 32                        1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 133.
32879: 
32880: 
32881: 20 Pl.                                                               Siirto       27 206 247 900
32882: 
32883:                Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
32884:          55.   Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen uudisrakennus
32885:                (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
32886:                1953) ........................................... .                     1900 000
32887: 
32888: 
32889:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
32890:                               hallinnonhaarat.
32891:          64.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä
32892:                (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                     33 610 000
32893:          66.   Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiinteistöjen ra-
32894:                kennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
32895:                päätös 4/6 1953) ................................. .                     700 000
32896: 
32897: 
32898:            Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
32899:                                    haarat.
32900:          68.   Teknillisten oppilaitosten uudisrakennustyöt (siirtomää-
32901:                räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                   650 000
32902:          69. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha),
32903:                lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                 70 000000
32904:          70. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomää-
32905:                räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                   400 000
32906:          71. Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha), li-
32907:                säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                     5 500 000
32908:          78 a. Märketin sumumerkinantolaitteiden uusiminen (siirto-
32909:                määräraha) ...................................... .                     5 500 000
32910: 
32911: 
32912:                            Valtion laitoksille yhteisesti.
32913:          83.   Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä               1300 000000
32914:                (Eduskunnan      päätöksellä 4/6    1953   myönnetty
32915:                1 200 000 000 mk.)
32916:                              II luku: 1995148 800.
32917: 
32918: 
32919: 
32920: 
32921:                            III. Erinäiset yleiset työt.
32922:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
32923:                               hallinnonhaarat.
32924:           6.   Työsiirtoloille ja työleireille järjestettävät työt (siirto-
32925:                määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                 550 000 000
32926:                                II! luku: 550 000 000.
32927: 
32928:                                                                      Siirto   1   29 174 507 900
32929:                                           Lisä.menoa.rvio.                                         33
32930: 
32931: 
32932:                                                                     Siirto   29174 507 900    20 Pl.
32933: 
32934:                   IV. Työttömyyden lieventäm.inen.
32935:    1.      Tuloa tuottamattomat pääomamenot työttömyyden lie-
32936:            ventämistä varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
32937:            määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                  9 500 000 000
32938:                         IV luku: 9 500 000 000.
32939:                          20 Pl.: 12 927 969 600.
32940: 
32941:                       Lisäystä pääomamenoihin:
32942:                              29 958 676 300.
32943:                                                                 Yhteensä j 38 67 4 507 900
32944: 
32945: 
32946:   Samalla valiokunta ehdottaa,                                menojen suorittamiseen käyttämään
32947:                                                               valtiolle kuluvan vuoden aikana ker-
32948:           että Edusku1tta päättäisi oikeuttaa                 tyviä tuloja.
32949:         valtioneuvoston edellä mainittujen
32950:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
32951: 
32952: 
32953: 
32954:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-              Niskala (osittain), Nordström, N. Nurminen,
32955: henjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-               Peltonen, Rantala, Rauste, Sarjala, Seppälä,
32956: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-                Vennamo sekä varajäsenet Jussila (osittain),
32957: niemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunnen (osit-             Karvonen (osittain), Rapio (osittain), Tiitu
32958: tain), Koivisto, Käkelä, Malkamäki, Miikki,             (osittain) ja Väyrynen (osittain).
32959: 
32960: 
32961: 
32962: 
32963:                                        V a s t a 1 a u s e i t a.
32964:                                                    I.
32965:   Ehdotamme,                                               ,Sairaalan rakennustyöt ovat osittain kes-
32966:                                                         keytyneet rakennusurakoitsijaa kohdannei-
32967:           että valiokunnan mietintöön 20 Pl.            den taloudellisten vaikeuksien vuoksi. Valio-
32968:         II: 18 momentin kohdalla otettaisiin            kunta odottaa, että hallitus ensi tilassa ryh-
32969:         seuraava lausuma:                               tyy sopiviin toimenpiteisiin rakennustöiden
32970:                                                         jatkamiseksi ja loppuun saattamiseksi".
32971:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
32972: 
32973:                    Valto Käkelä.                                      Väinö Tanner.
32974:                    Aino Malkam.äki.                                   Matti Miikki.
32975:                    Onni Peltonen.                                     Paavo Aitio.
32976:                                        Kaino Haapanen.
32977: E 849/53                                                                                               5
32978: 34                          1953 Vp. -    V. M. -         Esitys N: o 133.
32979: 
32980:                                                   II.
32981:   Esillä olevan lisämenoarvion 15 Pl. II :56            myös ollut huolehdittava siitä, että metsä-
32982: momentille ehdotetaan puunjalostusteollisuu-            kauppoja syntyy riittävästi jo työllisyyden-
32983: delle annettavaksi 4 167 000 000 markkaa                kin turvaamista silmällä pitäen. Tämä on
32984: valtion varoja, jotka on hyvänä aikana sano-            kuitenkin mahdollista vain, jos metsien
32985: tulta teollisuudelta pidätetty. Tarkoituksena           kantoraha on kohtuullinen. Näin tehdään
32986: on helpottaa puunjalostusteollisuuden talou-            kohtuutta myös niille vähävaraisimmille met-
32987: dellisia vaikeuksia ja edistää talouselämän             sänomistajille, joiden on pakko taloudellisista
32988: normaalia käyntiä. Asiaa harkittaessa on                syistä joka tapauksessa kiireellisesti myydä
32989: muistettava, että nykyiset taloudelliset vai-           metsää.
32990: keudet ovat melkeinpä kokonaisuudessaan                   Kaiken edellä lausutun perusteella ehdo-
32991: tulleet metsänomistajien ja metsätöissä työs-           tamme,
32992: kentelevien kannettaviksi alentuneen kanto-                       että 15 Pl. II: 56 momentin joh-
32993: rahan ja vaikentuneen työllisyyden muo-                        dosta,    jonka    momentin     nojalla
32994: dossa. On näin ollen kohtuullista, että kysy-                  puunjalostusteollisuudelle palautetaan
32995: myksessä olevat varat käytetään ennen kaik-                    4 167 000 000 markkaa, lausuttaisiin:
32996: kea maaseutuväestön hyväksi. Valiokunnan
32997: enemmistö ei kuitenkaan ole halunnut tasa-                 , Varat on käytettävä ensisijaisesti yksi-
32998: puolisesti turvata näiden varojen käytössä              tyismetsistä hankittavan puutavaran kanto-
32999: maaseudun koko väestöä,, vaan päinvastoin               hintatason kohottamiseen sekä työmahdolli-
33000: asettaa sanotun väestön enemmän tai vähem-              suuksien parantamiseen."
33001: män puunjalostusteollisuuden armoille. Olisi
33002:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
33003: 
33004:                  Veikko Vennamo.                                      Matti Miikki.
33005:                  Erland Haapaniemi.                                   S. S. Aittoniemi.
33006:                  Wiljam Sarjala.                                      Mauno Jussila.
33007: 
33008:                                               II!.
33009:    13 Pl. VIII: 1. Hallitus on ehdottanut                        että 13 Pl. VIII: 1 nwmentille mer-
33010: vain neljälle viidesosalle teknillisen korkea-                kittäisin lisäystä 1 590 000 markkaa
33011: koulun tilapäisistä assistenteista myönnettä-                 assistenttien palkkojen korottamiseksi.
33012: väksi palkankorotuksen. Valiokunta on aivan
33013: oikeutetusti poistanut tämän hallituksen               15 Pl. II: 56. Varojen siirtäminen hin-
33014: asettaman rajoituksen ja lisännyt momentin          nantasausrahastosta puunjalostusteollisuuden
33015: määrärahaa 300 000 markalla, joten kaikki           tukemiseen ei mielestämme ole kansantalou-
33016: mainitun korkeakoulun tilapäiset assistentit        den etujen mukaista. Käsityksemme mukaan
33017: tulevat saamaan palkankorotuksen.                   olisi hinnantasausrahaston varat käytettävä
33018:    Teknillisen   korkeakoulun     assistenttien     niiden alkuperäiseen tarkoitukseen, välttä-
33019: palkka on korotuksen jälkeen samaistettu            mättömyystarvikkeiden hintojen alentami-
33020: Helsingin Yliopiston assistenttien palkkauk-        seen. Edellä sanottuun viitaten, ja koska
33021: sen kanssa. Koska teknillisen korkeakoulun          valiokunnalle ei ole esitetty hyväksyttävää
33022: assistenteilla on kuitenkin ollut 2 tuntia          vakuutta siitä, että kysymyksessä oleva
33023: pitempi työpäivä ja työvuosi 11 o/o pitempi         4 167 miljoonan markan summa käytetään
33024: kuin yliopiston assistenteilla, on myöskin          todella kansantaloudellisesti hyödyllistä työl-
33025: oikeudenmukaista, että heille maksetaan             lisyyttä edistävästi, ehdotamme,
33026: tästä työajasta vastaava palkka.                             että momentti ja sillä oleva määrä-
33027:   Näin ollen ehdotamme,                                    raha poistetaan lisämenoarviosta.
33028:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta. 1953.
33029: 
33030:                  Paavo Aitio.                                         Esa Hietanen.
33031:                  Kaino Haapanen.                                      Nestori Nurminen.
33032:                          1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 133.
33033: 
33034: 
33035: 
33036: 
33037:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen li-
33038:                                 säyksistä ja muutoksista vuoden 1953 tulo- ja menoarvioon.
33039: 
33040: 
33041: 
33042:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       dyn valtioneuvoston periaatepäätöksen mu-
33043: tys N: o 133 lisäyksistä ja muutoksista vuo-      kaisesti työmahdollisuuksien parantamiseen.
33044: den 1953 tulo- ja menoarvioon, ja Valtiova-          20 Pl. II: 18. Koska sairaalan rakennus-
33045: rainvaliokunta on asiasta antanut mietin-         työt ovat osittain keskeytyneet rakennusura-
33046: tönsä N: o 83.                                    koitsijaa kohdanneiden taloudellisten vai-
33047:    Eduskunta on hyväksynyt Hallituksen esi-       keuksien vuoksi, Eduskunta odottaa, että
33048: tyksen seuraavin huomautuksin ja muutok-          Hallitus ensi tilassa ryhtyy sopiviin toimen-
33049: sin.                                              piteisiin rakennustöiden jatkamiseksi ja lop-
33050:    13 Pl. VIII: 1. Tämän momentin kohdalla        puun saattamiseksi.
33051: Eduskunta on päättänyt, että kaikille teknil-        20 Pl. II: 69. Kun Pohjois-Pohjanmaan
33052: lisen korkeakoulun tilapäisille assistenteille,   keskusammattikoulun oppilasasuntolan ra-
33053: eikä vain enintään neljälle viidesosalle,         kentaminen saadaan päätökseen myönnetty-
33054: myönnetään Hallituksen ehdottamat palkkion        jen työllisyysvarojen turvin, Eduskunta on
33055: korotukset. Tämän vuoksi Eduskunta on             poistanut määrärahan, 3 500 000 markkaa,
33056: merkinnyt momentille lisäystä 300 000 mark-       lisämenoarviosta.
33057: kaa.
33058:    Kun saadun ilmoituksen mukaan mainitun           Edellä lausuttuun viitaten ja muissa koh-
33059: korkeakoulun assistenteilla on pitempi työ-       din yhtyen Hallituksen esityksen perustelui-
33060: aika kuin Helsingin yliopiston assistenteilla,    hin Eduskunta on päättänyt
33061: olisi Hallituksen selvitettävä, eikö palkkiota
33062: olisi tästä syystä korotettava.                            hyväksyä seuraavat lisäykset ja
33063:    15 Pl. II: 56. Eduskunta on hyväksynyt               muutokset, mikäli niistä ei jo ole
33064: momentin määrärahan edellyttäen, että suh-              Eduskunnan päätöstä, vuoden 1953
33065: dannepidätysvarojen palauttaminen viejille              tulo- ja menoarvioon:
33066: suoritetaan 30 päivänä lokakuuta 1953 teh-
33067: 2                     1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 133.
33068: 
33069: 
33070: 
33071: 
33072:         Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1953 tulo- ja
33073:                                 .
33074:                        menoarvtoon.
33075: 
33076: 
33077:                                 A. TULOT.
33078:                              Varsinaiset tulot.
33079:     2 Os.                      Toinen Osasto.
33080:                    Maksut valtionlaitosten käyttämisestä.
33081:                 IV. Maksut erinäisten elinkeinojen valvonnasta.
33082:             5. Elokuvatoiminnan valvonta, lisäystä ................. .   2 017100
33083:                (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1722 000
33084:                mk.)
33085:                               IV luku: 2 017 100.
33086:                                2 Os.: 2 017100.
33087: 
33088: 
33089: 
33090: 
33091:     4 Os.                      Neljäs Osasto.
33092:                               Sekalaiset tulot.
33093:                            XI. Muut sekalaiset tulot.
33094:             7. Satunnaiset tulot, lisäystä ......................... .   3 874 500
33095:                                XI luku: 3 874 500.
33096:                                  4 Os.: 3 874 500.
33097:                                          Lisämenoarvio.                                          3
33098: 
33099: 
33100: 
33101: 
33102:                        Viides Osasto.                                                     5Os.
33103: Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
33104:                    Valtion liiketoiminta.
33105:                  L i i k e n n e 1 a i t o k s e t.
33106:                      I. Valtionrautatiet.
33107:  Valtionrautateiden menot . . . . . . . . . . . . . . 23 402 442 640
33108:  (Eduskunnan päätöksen 4/6 1953 mu-
33109:  kaan 23 401 892 640 mk.)
33110:                                                            Ylijäämä        1463157 360
33111:                 IV. Posti- ja lennätinlaitos.
33112:  Posti- ja lennätinlaitoksen menot                         8 529 869 000
33113:  (Eduskunnan päätös 4/6 1953)
33114:                                                               Ylijäämä      660 781000
33115: 
33116:           M u u v a 1 t i o n 1ii k e t o i m i n t a.
33117:                      XI. Virallinen lehti.
33118:  Virallisen lehden menot ............... .                    8 607 500
33119:                                                               Ylijäämä        5 392 500
33120: 
33121:      XIV. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
33122:  Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuksen
33123:     tulot ............................. .                   240 000 000
33124:     Valtion väliaikaisen ravitsemiskeskuk-
33125:        sen menot ..................... .                    240 000 000
33126:                                                               Ylijäämä
33127: 
33128:                     Valtion metsätalous.
33129:                        XV. Metsätalous.
33130:  Metsätalouden menot . . . . . . . . . . . . . . . . . .   3 565 786 980
33131:  (Eduskunnan päätöksen 4/6 1953 mukaan
33132:  3 555 786 980 mk.)
33133:                                                               Ylijäämä     2104 213 020
33134:          XVI. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
33135:  Kokeilualueiden menot ................ .                    47 964 000
33136:  (Eduskunnan päätös 4/6 1953)
33137:                                                               Ylijäämä        7 036 000
33138:            5 Os. : Tulojen vähennys 28 356 900.
33139:             Vähennystä varsinaisiin tuloihin:
33140:                             22465 300.
33141: 4                  1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 133.
33142: 
33143: 
33144: 
33145: 
33146:                              Pääomatulot.
33147: 6Os.                       Kuudes Osasto.
33148:                                 Pääomatulot.
33149:                III. Tulot valtion omaisuuden myynnistä.
33150:         3. Sekalaiset tulot, lisäystä ........................... .            5 927 000
33151:         4. Tulot puolustuslaitoksen irtaimiston myynnistä, lisäystä
33152:            (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .              450000 000
33153:         5. Tulot tukiostoina ostetuista siemenistä ............... .         600000 000
33154:                           III luku: 1 055 927 000.
33155: 
33156:                             VI. Valtionlainat.
33157:         5. Toisen korvauslainan 1 päivänä elokuuta 1953 eräänty-
33158:            vien maksulippujen lunastamiseksi liikkeeseen laskettava
33159:            valtion obligatiolaina (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..           5 000 000 000
33160:         6. Valtion vekseliluoton vakauttamislaina vuodelta 1953 ..         25 000 000 000
33161:         7. Belgian myöntämä luotto ratakiskojen hankintaan ..... .             45 760000
33162:                           VI luku: 30 045 760 000.
33163: 
33164:           VII. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella olevista
33165:                                 rahastoista.
33166:         1. Siirto kauppa- ja teollisuusrahastosta (Eduskunnan pää-
33167:            tös 4/6 1953) ..................................... .             102157 500
33168:         2. Siirto hinnantasausrahastosta ....................... .          4167 000 000
33169:                          VII luku: 4 269 157 500.
33170:                           6 Os.: 35 370 844 500.
33171:                         Lisäystä pääomatuloihin:
33172:                              35 370 844 500.
33173:                             Lisäystä tuloihin:
33174:                               35 348 379 200.
33175: 
33176: 
33177:                             B. MENOT.
33178:                          Varsinaiset menot.
33179: 1 Pl.                Ensimmäinen Pääluokka.
33180:                         Tasavallan Presidentti.
33181:                         II. Presidentin asunnot.
33182:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                55 000
33183:                              I luku: 55 000.
33184:                               1 Pl. : 55 000.
33185:                                                                 Siirto \          55000
33186:                                   Lisämenoarvio.                                   5
33187: 
33188: 
33189:                                                       Siirto     55 000
33190: 
33191:                  Kolmas Pääluokka.                                         3 Pl.
33192:        Valtioneuvosto ja oikeuskanslerin virasto.
33193:                III. Erinäiset määrärahat.
33194: 3. Valtioneuvoston kanslian ja eräiden ministeriöiden tarve-
33195:    rahat, lisäystä ..................................... .     1230000
33196:                     III luku: 1 230 000.
33197:                       3 Pl.: 1 230 000.
33198: 
33199: 
33200: 
33201:                   Neljäs Pääluokka.                                        4 Pl.
33202:     Valtioneuvoston kanslia ja siihen kohdistuvat
33203:                 hallinnonhaarat.
33204:                I. Valtioneuvoston kanslia.
33205: 5. Pääministerin virka-asunnon hoito, lisäystä                  850000
33206:                      I luku: 850 000.
33207: 
33208:                II. Valtion julkaisutoimisto.
33209: 2. Tarverahat, lisäystä ............................... .       250 000
33210:                      II luku: 250 000.
33211:                      4 Pl.: 1100 000.
33212: 
33213: 
33214: 
33215:                  Kuudes Pääluokka.                                         6 Pl.
33216:     Oikeusministeriö, tuomioistuimet ja oikeus-
33217:      ministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
33218:                    I. Oikeusministeriö.
33219: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .       30000
33220: 3. Tarverahat, lisäystä ............................... .       200000
33221: 6. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .     800 000
33222:                     I luku: 1 030 000.
33223: 
33224:                    II. Korkein oikeus.
33225: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... .     1209 300
33226:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1159 300
33227:    mk.)
33228: 5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .     265 000
33229:                     II luku: 1474 300.
33230:                                                      Siirto    4 889 300
33231: 6                   1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 133.
33232: 
33233: 
33234: 6 Pl.                                                          Siirto        4 889 300
33235: 
33236:                        III. Korkein hallinto-oikeus.
33237:          2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä                      75 000
33238:                             III luku: 75 000.
33239: 
33240: 
33241:                              IV. Hovioikeudet.
33242:          3. Muut palkkiot, lisäystä ............................. .           135 500
33243:                              IV luku: 135 500.
33244: 
33245: 
33246:                          VII. Vankeinhoitolaitos.
33247:                                 Vankiasemat.
33248:         17. Hoitokustannukset, lisäystä ......................... .           100 000
33249:                             VII luku: 100 000.
33250: 
33251: 
33252:                          VIII. Valtion työsiirtolat.
33253:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          1200 000
33254:         14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          200 000
33255:                            VIII luku: 1400 000.
33256:                               6 Pl.: 4 214 800.
33257: 
33258: 
33259: 
33260: 
33261: 7 Pl.                   Seitsemäs Pääluokka.
33262:               Sisäasiainministeriö ja siihen kohdistuvat
33263:                            hallinnonhaarat.
33264:                           I. Sisäasiainministeriö.
33265:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           215 000
33266:          6. Ministeriön eräiden toimistojen vuokra- ja valaistusmenot
33267:             sekä tarverahat, lisäystä ........................... .            25 000
33268:                               I luku: 240 000.
33269: 
33270:                            II. Lääninhallitukset.
33271:         2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä ....... .           2 520 000
33272:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2 160 000
33273:            mk.)
33274:         3. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .          300 000
33275:         5. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .         2 766 900
33276:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2 069 300
33277:            mk.)
33278:                             II luku: 5 586 900.
33279:                                                                Siirto   1   12 426 700
33280:                                     Lisämenoarvio.                                     7
33281: 
33282: 
33283:                                                          Siirto   12 426 700   7 Pl.
33284: 
33285:        III. Kihlakuntain hallinto ja maalaispoliisi.
33286:  4. Nimismiesten ja maalaispoliisien palkkaukset, lisäystä          900 000
33287:  8. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ..................... .       650 000
33288: 13. Maaseudun poliisiviranomaisten ja lääninrikospoliisin
33289:     moottorikulkuneuvojen käyttö- ja ylläpitokustannukset,
33290:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .          4000 000
33291: 16. Maaseudun poliisiviranomaisten puhelimien vuosimaksut
33292:     ja kunnossapitokustannukset, lisäystä ............... .        2 500000
33293:      (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 500 000
33294:     mk.)
33295:                     III luku: 8 050 000.
33296: 
33297: 
33298:               IV. Kaupunkien poliisilaitokset.
33299:  3. Erinäiset määrärahat, lisäystä ..................... .         2 000 000
33300:                    IV luku: 2 000 000.
33301: 
33302: 
33303:                  IX. Erinäiset poliisimenot.
33304:  1. Ylimääräinen poliisivoima, lisäystä ................. .        9156 000
33305:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 5 200 000
33306:     mk.)
33307:  7. Rikospoliisilisä, lisäystä . . .......................... .     872 500
33308:  9. Poliisiradion käyttö- ja kunnossapitokustannukset, li-
33309:     säystä ............................................ .           500 000
33310:                       IX luku: 10 528 500.
33311: 
33312: 
33313:                     XI. Rajavartiolaitos.
33314:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..            29020
33315:                       XI luku: 29 020.
33316: 
33317: 
33318:                    XII. Lääkintöhallitus.
33319:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             60000
33320:                      XII luku: 60 000.
33321: 
33322: 
33323:              XIII. Maaseudun terveydenhoito.
33324:  1. Läänin- ja apulaislääninlääkärien palkkaukset, lisäystä          85000
33325:  2. Lääninkätilöiden palkkaukset, lisäystä ............... .         65000
33326: 12. Valtionapu kuntien koululääkärien palkkaamiseen (Edus-
33327:     kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .         54 000 000
33328:                    XIII luku: 54150 000.
33329:                                                       Siirto      87 244220
33330: 8                  1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 133.
33331: 
33332: 
33333: 7 Pl.                                                          Siirto   87 244 220
33334: 
33335:                     XIV. Helsingin yleinen sairaala.
33336:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .       3 711500
33337:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 3 172 600
33338:            mk.)
33339:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .      12 212 000
33340:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 11112 000
33341:            mk.)
33342:                           XIV luku: 15 923 500.
33343: 
33344: 
33345: 
33346:          XV. Läänin- ja yleiset sekä sukupuolitautien sairaalat.
33347:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         825 680
33348:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 108 580
33349:            mk.)
33350:         7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ........... .       1950 000
33351:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 300 000
33352:            mk.)
33353:                            XV luku: 2 775 680.
33354: 
33355: 
33356: 
33357:                       XVII. Tuberkuloosiparantolat.
33358:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .          29400
33359:                             XVII luku: 29 400.
33360: 
33361: 
33362: 
33363:                      XVIII. Mieli- ja hermosairaalat.
33364:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         320 700
33365:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 308 700
33366:            mk.)
33367:                           XVIII luku: 320 700.
33368: 
33369: 
33370: 
33371:                       XIX. Sairaanhoitajataropetus.
33372:         1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         270 700
33373:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 47 600 mk.)
33374:         5. Vuokrat, puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä ....        768 500
33375:            (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 335 000
33376:            mk.)
33377:         6. Terveydenhuollon opetus- ja mallityöalueet, lisäystä ....      3 874 500
33378:         9. Ylimääräiset terveyssisar- ja sairaanhoitajakurssit, li-
33379:            säystä ............................................ .           170100
33380:                            XIX luku: 5 083 80'0.
33381:                                                                Siirto   111 377 300
33382:                                     Lisämenoarvio.                                         9
33383: 
33384: 
33385:                                                         Siirto       111 377 300   7 Pl.
33386:                      XX. Kätilöopetus.
33387: 1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                  12900
33388: 7. Puhtaanapito ja sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan
33389:    päätös 4/6 1953) ................................. .                 250 000
33390:                     XX luku: 262 900.
33391: 
33392: 
33393: 
33394:           XXI. Lääkintöhallituksen laboratoriot.
33395:                     Valtion seerumlaitos.
33396: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .              115100
33397: 4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             1500 000
33398:                    XXI luku: 1 615 100.
33399: 
33400: 
33401: 
33402: XXII. Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten hoitolai-
33403: tosten, tuberkuloosiparantolain sekä reumatautisten hoito-
33404:                   laitosten avustaminen.
33405:  1. Mieli- ja hermosairaalain avustus (arviomääräraha), li-
33406:     säystä ............................................ .            156 905 500
33407:  3. Tuberkuloosiparantolain avustus ja tuberkuloosin vastus-
33408:     tamistyön tukeminen (arviomääräraha), lisäystä ..... .            82453400
33409:                  XXII luku: 239 358 900.
33410: 
33411: 
33412: 
33413:           XXIII. Muut lääkintölaitoksen menot.
33414:  4. Kuntien ja yksityiset sairaalat, lisäystä (Eduskunnan
33415:     päätös 4/6 1953) ................................... .             9 800 000
33416:  8. Lääkintölaitoksen viransijaisten palkkiot, lisäystä (Edus-
33417:     kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .              6 000 000
33418:                   XXIII luku: 15 800 000.
33419: 
33420: 
33421: 
33422:                XXV. Erinäiset määrärahat.
33423: 10. Maaseudun rakentamisesta annetun lain valtiolle aiheut-
33424:     tamat kustannukset (siirtomääräraha), lisäystä ....... .          35 000 000
33425: 14. Ulkomaalaisten sotilaiden hautojen hoidosta johtuvat kus-
33426:     tannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....              9 000 000
33427:                    XXV luku: 44 000 000.
33428:                       7 Pl.: 405 814 400.
33429:                                                        Siirto    1   412 414200
33430: 10                  1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 133.
33431: 
33432: 
33433:                                                                 Siirto     412 414 200
33434: 
33435:                         Kahdeksas Pääluokka.
33436: 8 Pl.
33437:              Valtiovarainministeriö ja siihen kohdistuvat
33438:                           hallinnonhaarat.
33439:                          I. Valtiovarainministeriö.
33440:         1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             3 710000
33441:         4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             105 200
33442:                              I luku: 3 815 200.
33443: 
33444: 
33445: 
33446: 
33447:                   IV. Tullikamarit ja tullirajava.rtiostot.
33448:         10. Tarverahat, lisäystä ................................ .           700000
33449:                              IV luku: 700 000.
33450: 
33451: 
33452: 
33453: 
33454:                    VI. Valtiontalouden tarkastusvirasto.
33455:          3. Tarverahat, lisäystä ............................... .            100000
33456:                              VI luku: 100 000.
33457: 
33458: 
33459: 
33460: 
33461:                        IX. Liikevaihtoverokonttori.
33462:                           Liikevaihtoverokonttori.
33463:          5. Vuokra ja valaistus, lisäystä ....................... .            92000
33464: 
33465: 
33466: 
33467:                                  Piirihallinto.
33468:          8. Palkkaukset, ~i~~ys~~ (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             140000
33469:         10. Tarverahat, hsaysta ............................... .             285 000
33470:             (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 135 000
33471:             mk.)
33472:         11. Vuokra ja valaistus, lisäystä ......................... .        1054000
33473:             (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 831 000
33474:             mk.)
33475:                             IX luku: 1 571 000.
33476:                               8 Pl.: 6 186 200.
33477:                                                                 Siirto 1   418 600 400
33478:                                    Lisämeno arvio.                                     11
33479: 
33480: 
33481:                                                         Siirto   418 600 400
33482: 
33483:                 Yhdeksäs Pääluokka.                                            9 Pl.
33484:       Puolustusministeriö ja siihen kohdistuvat
33485:                  hallinnonhaarat.
33486:               Puolustuslaitoksen ylin johto.
33487:           I. Puolustusministeriö ja pääesikunta.
33488: 1. Peruspalkat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..             27 300
33489: 3. Erinäiset lisäsuoritukset (arviomääräraha), lisäystä
33490:    (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .               5400
33491:                       1 luku: 32 700.
33492: 
33493: 
33494:  Puolustuslaitoksen joukkoyhtymien esikunnat, joukko-
33495:                 osastot, koulut ja laitokset.
33496:                     U. Palkkausmenot.
33497: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
33498:    nan päätös 4/6 1953) ............................. .           1344000
33499: 3. Erinäiset lisäsuoritukset ja viransijaisuuspalkkiot (arvio-
33500:    määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)               6 670 000
33501:                     II luku: 8 014 000.
33502: 
33503: 
33504:                XII. Erinäiset määrärahat.
33505:  1. Tarverahat, lisäystä ............................... .        4 700 000
33506: .9. Kertausharjoitukset, lisäystä ........................ .     26 600 000
33507:                    XII luku: 31 300 000.
33508:                      9 Pl. : 39 346 700.
33509: 
33510: 
33511: 
33512: 
33513:                Kymmenes Pääluokka.                                             10 Pl.
33514:        Opetusministeriö ja siihen kohdistuvat
33515:                  hallinnonhaarat.
33516:                  U. Luterilainen kirkko.
33517:                      Tuomiokapitulit.
33518: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .       135 600
33519:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 96 600 mk.)
33520: 4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .      206 000
33521:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 76 000 mk.)
33522:                                                   ------~~-----------1
33523:                                                      Siirto  458 288 700
33524: 12                     1953 Vp. -     Edusk. vast. -     Esitys N: o 133.
33525: 
33526: 
33527: 10 Pl.                                                                   Siirto         458 288 700
33528: 
33529:                                        Papisto.
33530:           7. Matkapappien ja katekeetan palkkaukset, lisäystä (Edus-
33531:              kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .                            19 900
33532:                              II luku: 361 500.
33533: 
33534: 
33535:                         III. Kreikkalaiskatolinen kirkko.
33536:                  Muut kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan menot.
33537:          14. Suomen kreikkalaiskatolisen kirkkokunnan seurakunnille
33538:              suoritettava verohyvitys, ·lisäystä (Eduskunnan päätös
33539:                  4/6 1953) ..................................... .                            53 000
33540:                               III luku: 53 000.
33541: 
33542: 
33543:                              IV. Helsingin yliopisto.
33544:           1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                     20193 200
33545:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 15 318 200
33546:              mk.)
33547:           3. Tarverahat, lisäystä ............................... .                        2 000000
33548:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 500 000
33549:              mk.)
33550:           5. ~~seo! ja muut tieteelliset laitokset (siirtomääräraha),
33551:              hsaysta ........................................... .                         3 000 000
33552:           6. Vuokrat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                        2 500 000
33553:          14. Lääketieteellisen opetuksen tehostaminen, lisäystä ..... .                    8 045 400
33554:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 8 032 000
33555:              mk.)
33556:          15. Malminkartanon ja Viikin opetus- ja koetilojen opetus-
33557:              menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .                           69 420
33558:                               IV luku: 35 808 020.
33559: 
33560: 
33561:                                  VI. Kouluhallitus.
33562:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                            35280
33563:                                VI luku: 35 280.
33564: 
33565: 
33566:                                   VII. Oppikoulut.
33567:                                     N ormaalilyseot.
33568:           4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .                       200 000
33569: 
33570:                                 J(lassilliset lyseot.
33571:           9. Sekalaiset menot, lisäystä . .. . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . ..     45 000
33572:                                                                              --------~-----------1
33573:                                                                                    Siirto    494449 900
33574:                                      Lisämeno arvio.                                 13
33575: 
33576: 
33577:                                                           Siirto   494 449 900   10 Pl.
33578: 
33579:                     Poika- ja yhteislyseot.
33580: 11. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ....... .          690 650
33581:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 190 650
33582:     mk.)
33583: 14. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .       156 641250
33584:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 155 051250
33585:     mk.)
33586:                          K eskikoulut.
33587: 16. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ......... .        100 000
33588: 19. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          150 000
33589: 
33590:                  Tyttölyseot ja tyttökoulut.
33591: 21. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ......... .        300 000
33592: 24. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          800 000
33593: 
33594:                   Muut oppikoulujen menot.
33595: 27. Koulukaluston hankkiminen, lisäystä ................. .          1747 300
33596: 29. Kalusto ja tarveaineet käsitöiden ja kotitalouden opetusta
33597:     varten, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .           287 200
33598: 32. Kanslia-apulaisten ja taloudenhoitajain palkkaus, lisäystä        190 200
33599:                     VII luku: 161151 600.
33600: 
33601:                   VIII. Kansakoululaitos.
33602:           Jyväskylän kasvatusopillinen korkeakoulu.
33603:  1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduskun-
33604:     nan päätös 4/6 1953) ............................... .            735 000
33605:  3. Työhuoneet, lisäystä ............................... .             54000
33606: 
33607:                Kansakoulunopettajaseminaa1·it.
33608:  6. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä (Eduslrnn-
33609:     nan päätös 4/6 1953) ............................... .           3 745 780
33610: 10. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .           718 000
33611:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 232 000
33612:     mk.)
33613: 13. Rinnakkaisluokkien ylläpitäminen ja ylimääräinen opet-
33614:     tajien valmistaminen, lisäystä ....................... .        18 781000
33615:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 5 045 000
33616:     mk.)
33617: 
33618:             Erinäiset kansakoululaitoksen menot.
33619: 30. Yksityisten erikoisoppilaitosten avustus (arviomäärä-
33620:     raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .      615 970
33621:                                                        --------~------------1
33622:                                                           Siirto   680 006 250
33623: 14                   1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 133.
33624: 
33625: 
33626: 10 Pl.                                                           Siirto    680 006 250
33627: 
33628:          33. Kouluhallituksen alaisen kokeilukansakoulun ylläpitämi-
33629:              nen, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .            31680
33630:                             VIII luku: 24 681 430.
33631: 
33632: 
33633:                    IX. Kuuromykkäin- ja sokeainkoulut.
33634:                        K uuromykkäin opetuslaitokset.
33635:          1. Palkkaukset ja virantoimituspalkkiot, lisäystä ........ .         117 500
33636:          4. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          150 000
33637:             (Eduskunnan päätöksellä 4/61953 myönnetty 50 000 mk.)
33638:                            Sokeain opetuslaitokset.
33639:           9. Sekalaiset menot, lisäystä ........................... .          28 000
33640:                               IX luku: 295 500.
33641: 
33642: 
33643:                       XI. Yhteiskunnallinen sivistystyö.
33644:           1. Kansanopiston valtionapu (arviomääräraha), lisäystä
33645:              (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .            5 000 000
33646:           8. Svenska Medborgarhögskolan nimisen kansalaiskorkeakou-
33647:              lun avustus (arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
33648:              päätös 4/6 1953) ................................... .           100 000
33649:                              XI luku: 5 100 000.
33650: 
33651: 
33652:                               XII. Valtionarkisto.
33653:           4. Asiakirjain jäljentäminen ja tarverahat, lisäystä (Edus-
33654:              kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .             75 000
33655:                                XII luku: 75 000.
33656: 
33657: 
33658:               XV. Tieteen, taiteen ja urheilun kannattaminen.
33659:           9. Turun yliopiston avustus, lisäystä (Eduskunnan päätös
33660:              4/6 1953) ......................................... .           3 770 170
33661:                             XV luku: 3 770 170.
33662: 
33663:                           XVI. Erinäiset määrärahat.
33664:           4. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)         6 000 000
33665:           6. Elokuvien tarkastus, lisäystä ........................ .        2 017100
33666:              (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 1 722 000
33667:              mk.)
33668:           7. Neuvostoliittoinstituutti ja sen yhteydessä toimiva kes-
33669:              kuskirjasto, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                62000
33670:                               XVI luku: 8 079 100.
33671:                                10 Pl.: 239 410 600.
33672:                                                                 Siirto j   697 357 700
33673:                                     Lisämenoarvio.                                  15
33674: 
33675: 
33676:                                                         Siirto   697 357 700
33677: 
33678:                Yhdestoista Pääluokka.                                          11 Pl.
33679:      Maatalousmininisteriö ja siihen kohdistuvat
33680:                   hallinnonhaarat.
33681:         II. Maatalousministeriön asutusasiainosasto.
33682:  5. Painatuskustannukset, lisäystä ....................... .        350 000
33683:                      II luku: 350 000.
33684: 
33685:                    IV. Vakaustoimisto.
33686:  5. Painatuskustannukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
33687:     1953) ............................................. .           180 000
33688:                     IV luku: 180 000.
33689: 
33690: 
33691: V. Maanmittausinsinöörikunta ja maanmittauskustannukset.
33692:  3. Maamittauskonttorien tarverahat, lisäystä ............. .       500 000
33693:                     V luku: 500 000.
33694: 
33695:                    VI. Maataloushallitus.
33696:  3. Tarverahat, lisäystä ................................ .         150 000
33697:                      VI luku: 150 000.
33698: 
33699: 
33700:         VII. Valtion maataloudelliset oppilaitokset.
33701:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             1595 200
33702:  3. Lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä ..... .       2 239 000
33703:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 736 000
33704:     mk.)
33705:                     VII luku: 3 834 200.
33706: 
33707: 
33708:    VIII. Yksityisluontoiset maataloudelliset oppilaitokset.
33709:                        Maamieskoulut.
33710:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             1040 000
33711: 
33712:                    Kotitalousoppilaitokset.
33713:  5. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           74200
33714: 
33715:    Avustukset muille yksityisluontoisille maataloudellisille
33716:                        oppilaitoksille.
33717: 12. Högre svenska lantbruksläroverket i Åbo niminen oppi-
33718:     laitos ( arviomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
33719:     4/6 1953) ......................................... .              8 400
33720:                   VIII luku: 1122 600.
33721:                                                         Siirto   703 494 500
33722: 16                       1953 Vp. -        Edusk. vast. -        Esitys N: o 133.
33723: 
33724: 
33725: 11 Pl.                                                                               Siirto     703 494 500
33726:                        IX. Maataloudelliset tarkastuslaitokset.
33727:                      Maanviljelyskemiallinen laboratm·io.
33728:           4. Sekalaiset menot, lisäystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....        150 000
33729: 
33730:                             Siementarkastuslaitos.
33731:           9. Sekalaiset menot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                              1227 000
33732: 
33733:                          Valtion vointarkastuslaitos.
33734:          10. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                                650 000
33735: 
33736:                       Maatalouskoneiden tutkimuslaitos.
33737:          13. Maatalouskoneiden tutkimuslaitos, lisäystä                                           2 826 900
33738:                             IX luku: 4 853 900.
33739: 
33740: 
33741: 
33742:                                        XIII. Kalastus.
33743:           6. Kalastusloistojen ylläpito ja rakentaminen (Eduskunnan
33744:               päätös 4/6 1953) ................................... .                              1450 000
33745:                              XIII luku: 1 450 000.
33746: 
33747: 
33748: 
33749:                XIV. Maatalouden koe- ja tutkimustoiminta.
33750:                              Maatalouskoelaitos.
33751:          12. Rakennusten korjaus, lisäystä ....................... .                                450 000
33752:                            XIV luku: 450 000.
33753: 
33754: 
33755: 
33756:                              XV. Maatalouden tukeminen.
33757:                         Neuvontatyön avustaminen.
33758:          12. Poronhoidon edistäminen, lisäystä (Eduskunnan päätös
33759:              4/6 1953) ......................................... .                                1736 400
33760: 
33761:                            Muut valtion avustukset.
33762:          29. Avustukset vesijohtolaitteiden rakentamiseksi maaseudulle
33763:              (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .
33764:          30. Väkilannoitteiden hintojen alentaminen (siirtomääräraha)
33765:              (kertameno), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                             1650 000 000
33766:                            XV luku: 1651736 400.
33767:                                                                 Siirto                         2 361984 800
33768:                                    Lisämenoarvio.                                         17
33769: 
33770: 
33771:                                                          Siirto       2 361 984 800   11 Pl.
33772: 
33773:                    XVI. Asutustoiminta.
33774:                       Maanhankin ta.
33775: 18. Pohjois-Suomen soiden raivaaminen (siirtomääräraha),
33776:     lisäystä ........................................... .                1937 000
33777:                    XVI luku: 1 937 000.
33778: 
33779:                XVIII. Yksityismetsätalous.
33780:                         Metsähallitus.
33781:  1. Palkkaukset, lisäystä {Eduskunnan päätös 4/6 1953)                     495 900
33782: 
33783:                 Kirkollisvirkatalojen metsät.
33784:  8. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                      30 600
33785: 
33786:                         Metsäopetus.
33787:                        Valtion koulut.
33788: 10. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                     501300
33789: 
33790:                  Yksityisluontoiset koulut.
33791: 17. Pohjois-Savon metsänhoitokoulun avustaminen                            825 000
33792:                   XVIII luku: 1 852 800.
33793: 
33794:              XX. Dmatieteellinen keskuslaitos.
33795:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                    2000 000
33796:  8. Ilmatieteellisten havaintojen teko, lisäystä (Eduskunnan
33797:     päätös 4/6 1953) ................................. .                   150 000
33798:  9. Vapaan ilmakehän tutkimus, lisäystä ............... .                  825 000
33799:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 325 000
33800:     mk.)
33801: 11. Säätiedoitus ja kansainvälinen ilmatieteellinen toiminta,
33802:     lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                  248 000
33803:                      XX luku: 3 223 000.
33804: 
33805:              xxm. Eläinlääkintölaboratorio.
33806:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                     209 200
33807:                    XXIII luku: 209 200.
33808: 
33809:         XXIV. Eläinlääketieteellinen korkeakoulu.
33810:  1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                523 000
33811:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 450 000
33812:     mk.)
33813:                    XXIV luku: 523 000.
33814:                                                      Siirto       1   2 369 729 800
33815:                                                                                                3
33816: 18                      1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 133.
33817: 
33818: 
33819:                                                                      Siirto    2 369 729 800
33820: 
33821:                            XXV. Erinäiset määrärahat.
33822:            1. Viransijaisten palkkiot, lisäystä ................... .               600 000
33823:           27. Kotimaassa tuotetun pellava- ja hamppukuidun hintojen
33824:               vakauttaminen (arviomääräraha) ................... .                7 700 000
33825:                            XXV luku: 8 300 000.
33826:                                11 Pl.: 1 680 672 100.
33827: 
33828: 
33829: 
33830:  12 Pl.                   Kahdestoista Pääluokka.
33831:             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö sekä
33832:                    siihen kohdistuvat hallinnonhaarat.
33833:                         II. Tie- ja vesirakennushallitus.
33834:            2. Ylimääräisen ja tilapäisen henkilökunnan palkkaukset,
33835:               lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                 320 000
33836:            5. Tarverahat, lisäystä ............................... .               1700 000
33837:                (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 700 000
33838:               mk.)
33839:                                II luku: 2 020 000.
33840: 
33841: 
33842:                      II!. Tie- ja vesirakennusten piirihallinto.
33843:            5. Tarverahat, lisäystä ............................... .               3 230 000
33844:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 2 230 000
33845:               mk.)
33846:            6. Vuokra, lämmitys ja valaistus (arviomääräraha), lisäystä
33847:               (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .                  750 000
33848:            7. Painatuskustannukset, lisäystä ..................... .               1380 000
33849:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 380 000
33850:               mk.)
33851:                                 III luku: 5 360 000.
33852: 
33853: 
33854:                             V. Tie- ja vesirakennukset.
33855:                                    Tietyöt.
33856:            1. Maanteiden kunnossapito (arviomääräraha), lisäystä                600 000 000
33857:            3. Kunnan- ja kyläteiden avustaminen, lisäystä ......... .           190 000 000
33858:                             V luku: 790 000 000.
33859: 
33860:           VII. Rakennushallinnon piirihallinto sekä erinäisten valtion
33861:                           kiinteistöjen hoitomenot.
33862:                                 Piirikonttorit.
33863:            2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä                        3 020 000
33864:                             VII luku: 3 020 000.
33865:                                                                       Siirto   3178 429 800
33866:                                    Lisämenoarvio.                                   19
33867: 
33868: 
33869:                                                        Siirto   3 178 429 800   12 Pl.
33870: 
33871:                X. Moottoriajoneuvoliikenne.
33872: 2. Tarverahat, lisäystä ............................... .             65000
33873:                       X luku: 65 000.
33874: 
33875: 
33876:                 XII. Erinäiset määrärahat.
33877: 13. Osallistuminen Loviisan Rautatie Oy: n vuoden 1953
33878:     mahdollisen tappion korvaamiseen (siirtomääräraha)
33879:     (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .          10 000 000
33880: 14. Olympiakisojen ulkomainen radiointi (Eduskunnan pää-
33881:     tös 4/6 1953) ..................................... .         10198 000
33882:                   XII luku: 20 198 000.
33883:                    12 Pl.: 820 663 000.
33884: 
33885: 
33886: 
33887:               Kolmastoista Pääluokka.                                           13 Pl.
33888:      Kauppa- ja teollisuusministeriö sekä siihen
33889:            kohdistuvat hallinnonhaarat.
33890:                   II. Merenkulkuhallitus.
33891: 4. Tarverahat, lisäystä ............................... .             50 000
33892: 7. Painatuskustannukset, lisäystä ..................... .            130 000
33893:                      II luku: 180 000.
33894: 
33895: 
33896:               III. Merenkulku- ja luotsipiirit.
33897:                         Luotsipiirit.
33898:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ......................... .            100 000
33899:  5. Viitat, merimerkit ja väylätyöt, lisäystä ............. .       3 000 000
33900:                    III luku: 3 100 000.
33901: 
33902: 
33903:              IV. Merenkulkulaitoksen alukset.
33904:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)             5 000 000
33905:  3. Varustus- ja kunnossapitokulut sekä sekalaiset käyttö-
33906:     kulut, lisäystä .................................... .        33 074 700
33907:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 22 474 700
33908:     mk.)
33909:                     IV luku: 38 074 700.
33910: 
33911: 
33912:         VI. Merenkulkulaitoksen yhteiset menot.
33913: 4. Erinäiset menot, lisäystä ........................... .           100 000
33914:                     VI luku: 100 000.
33915:                                                     Siirto      3 240147 500
33916: 20                     1953 Vp. - Eduslt. vast. - Esitys N: o 133.
33917: 
33918: 
33919: 13 Pl.                                                          Siirto   3 240147 500
33920: 
33921:                          VII. Merenkulkuoppilaitokset.
33922:          2. Opetusvälineiden hankkiminen, lisäystä ............. .            280900
33923:             (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 160 900
33924:               mk.)
33925:                                  VII luku: 280 900.
33926: 
33927: 
33928: 
33929:                          VIII. Teknillinen korkeakoulu.
33930:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .         2 975 000
33931:                             VIII luku: 2 975 000.
33932: 
33933: 
33934: 
33935:                                 X. Ammattiopetus.
33936:                           V aUion keskusammattikoulut.
33937:          1.   Pal~kaukset,   lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..         750000
33938:                                   X luku: 750 000.
33939: 
33940: 
33941:                         XII. Geologinen tutkimuslaitos.
33942:          6. Julkaisutoiminta ja painatus, lisäystä (Eduskunnan pää-
33943:             tös 4/6 1953) ..................................... .           2 000000
33944:                            XII luku: 2 000 000.
33945: 
33946: 
33947: 
33948:                              XIII. Merentutkimuslaitos.
33949:          2. Havainnontekijäin palkkiot, lisäystä                              113 700
33950:                            XIII luku: 113 700.
33951: 
33952: 
33953: 
33954:                        XIV. Patentti- ja rekisterihallitus.
33955:          2. Tarverahat, lisäystä ............................... .            142 000
33956:          5. Painatus- ja sitomiskustannukset, lisäystä ........... .          500 000
33957:          6. Vuokra, lisäystä ................................... .             54000
33958:                             XIV luku: 696 000.
33959: 
33960: 
33961:                      XV. Valtion teknillinen tutkimuslaitos.
33962:          1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .           600000
33963:                              XV luku: 600 000.
33964:                                                              Siirto      3 247 563100
33965:                                      Lisämenoarvio.                                                    21
33966: 
33967: 
33968:                                                                      Siirto   3 247 563 100 13 Pl.
33969: 
33970:               XVI. Valtion lisenssitoimikunta.
33971: 1. Palkkaukset, lisäystä ............................... .                      11475 000
33972:    (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 7 475 000
33973:    mk.)
33974: 3. Tarverahat ja sekalaiset menot, lisäystä ............. .                      2 599 000
33975:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 500 000
33976:    mk.)
33977: 4. Painatuskustannukset, lisäystä..................... .                         1850 000
33978:     (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 500 000
33979:     mk.)
33980:                     XVI luku: 15 924 000.
33981:                      13 Pl. : 64 794 300.
33982: 
33983: 
33984: 
33985: 
33986:                 Neljästoista Pääluokka.                                                       14 Pl.
33987:         Sosiaaliministeriö ja siihen kohdistuvat
33988:                     hallinnonhaarat.
33989:                     I. Sosiaaliministeriö.
33990: 2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot, lisäystä (Eduskun-
33991:     nan päätös 4/6 1953) ............................... .                         220000
33992:  5. Tarverahat, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                           600 000
33993:  b. Painatuskustannukset, lisäystä ...................... .                        600 000
33994: JO. Vuokra, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                          390000
33995:                      I luku: 1 810 000.
33996: 
33997: 
33998: 
33999:                      II. Vakuutusoikeus.
34000:  8. Vuokra, lisäystä                                                                46500
34001:                        II luku: 46 500.
34002: 
34003: 
34004:                V. Valtion tapaturmatoimisto.
34005: 10. Vuokra, lisäystä                                                               190000
34006:                      V luku: 190 000.
34007: 
34008: 
34009:            XVI. Valtion alkoholistihuoltomenot.
34010:                      Alkoholistihuoltolat.
34011:  1. Palkkaukset, lisäystä  •••••••••   0   0.   0   0   ••••••••••••••••••          205 000
34012:                                                                  --------~-----------1
34013:                                                                      Siirto   3 265 738 600
34014: 22                       1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 133.
34015: 
34016: 
34017: 14 Pl.                                                                         Siirto       3 265 738 600
34018: 
34019:            9. Kansliat ja kirjastot, lisäystä ....................... .                            225 000
34020:               (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 200 000
34021:               mk.)
34022:           10. Puhtaanapito- ja ajokustannukset, lisäystä ........... .                             263 000
34023:                               XVI luku: 693 000.
34024: 
34025:                     XX. Työlainsäädännön aiheuttamat menot.
34026:            2. Valtion työnvälitystoiminnan hallintomenot, lisäystä
34027:               (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .                                 723 400
34028:            4. Alustarkastustoimikunnan menot, lisäystä ........... .                               250 000
34029:                                XX luku: 973 400.
34030:                                14 Pl.: 3 712 900.
34031: 
34032: 
34033: 
34034: 
34035:  15 Pl.                      Viidestoista Pääluokka.
34036:                               Sekalaiset yleiset menot.
34037:                 1. Valtion rakennusten korjausmenot ja uusimis-
34038:                                  kustannukset.
34039:            1. Korjaus- ja pienehköt uusimistyöt (siirtomääräraha), li-
34040:               säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .                             75 000 000
34041:                               I luku: 75 000 000.
34042: 
34043:                                II. Erinäiset määrärahat.
34044:            2. Valtioneuvoston käytettäväksi virastojen hoitomenoihin,
34045:               lisäystä ............................... · · · · · · · · · · · · ·                       250 000
34046:            4. Valtion viran tai toimen haitijoille maksettavat lisäpalk-
34047:               kiot, lisäystä . . .................................... .                                700 000
34048:           37. Kotimaisten maitotaloustuotteiden kauppaan saannin
34049:               edistämiseksi suoritettavat avustukset (arviomääräraha),
34050:               lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . .                    350 000 000
34051:           49. Olympiahakkuut (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . .                                  671600
34052:           50. Hangon kaupungin kansakoulun jälleenrakentaminen
34053:                (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .             21150 000
34054:           51. Avustus Hollannin tulvista hätääkärsiville (Eduskunnan
34055:               päätös 4/6 1953) . . .. .. .. . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .               50 000 000
34056:           52. Petsamon siirtoväen sosiaalinen avustaminen (Eduskun-
34057:               nan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    28 000 000
34058:           53. Rakennusavustukset Kuusamon ja Sallan kuntien jäl-
34059:               leenrakentajille (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .                          6 500 000
34060:           54. Eräiden valtion myöntämien lainojen hoitopalkkiot (ar-
34061:               viomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .                             1200 000
34062:           55. Osallistuminen vuoden 1930 frangilainan lunastamiseen
34063:                (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                                        10 000 000
34064:                                                                                 --------~------------1
34065:                                                                                       Siirto     3 810 671600
34066:                                                   Lisämenoarvio.                                               23
34067: 
34068: 
34069:                                                                                Siirto     3 810 671 600   15 Pl.
34070: 56. Suhdannepidätysten palautukset (siirtomääräraha) ....                                 4167 000 000
34071: 57. Korvaus Romanian valtiolle sodan aikana täyttämättä
34072:     jääneistä tavaratoimituksista ........................ .                                 71610 000
34073:                    II luku: 4 707 081600.
34074: 
34075: 
34076: 
34077:                   IV. Työttömyyden lieventäminen.
34078:  1. Avustukset työttömyyden lieventämistä varten valtioneu-
34079:     voston käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
34080:     kunnan päätös 4/6 1953) ........................... .                                  400 000 000
34081:  2. Hallintomenot, lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                                  9 050 000
34082:                    IV luku: 409 050 000.
34083:                    15 Pl.: 5 191131 600.
34084: 
34085: 
34086: 
34087: 
34088:                     Kuudestoista Pääluokka.                                                               16 Pl.
34089:    Erinäisten hallinnonhaarain eläkkeet ja eläkkeen
34090:                   luontoiset avustukset.
34091:                           I. Vakinaiset eläkkeet.
34092:  1. Valtion palveluksen perusteella myönnetyt eläkkeet (ar-
34093:     viomääräraha), lisäystä ............................. .                                150 000 000
34094:  2. Kunnan ja seurakunnan palveluksen perusteella myönne-
34095:     tyt eläkkeet (arviomääräraha) , lisäystä . . . . . . . . . . ..... .                    74 600 000
34096:                      I luku: 224 600 000.
34097: 
34098: 
34099: 
34100:                         II. Ylimääräiset eläkkeet.
34101:  2. Vuoden kuluessa myönnetyt ylimääräiset eläkkeet, lisäystä                                 3 700 000
34102:                              II luku: 3 700 000.
34103: 
34104: 
34105: 
34106:                         IV. Erinäiset määrärahat.
34107:  9. V ~~!;i~n maks~~-ien .. eläkkeiden indeksikorotukset (arvio-
34108:     maararaha), hsaysta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     29 200 000
34109:                      IV luku: 29 200 000.
34110:                      16 Pl.: 257 500 000.
34111:                                                                                Siirto \   8 715 831 600
34112: 24                   1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 133.
34113: 
34114: 
34115:                                                                   Siirto   8 715 831 600
34116: 
34117: 18 Pl.               Kahdeksastoista Pääluokka.
34118:            Valtion liiketoiminta sekä metsä- ja maatalous.
34119:                            Valtion liiketoiminta.
34120:                          L ii kenn e laitokset.
34121:                               Valtionrautatiet.
34122:                              I. Rautatiehallitus.
34123:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
34124:              4/6 1953) .............................. .           15700
34125:          11. Sekalaiset menot, lisäystä ............... .        550000
34126:                               1 luku: 565 700.
34127: 
34128: 
34129: 
34130:              II. Rautatielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot.
34131:                                   H enkilömenot.
34132:           1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
34133:              4/6 1953) .............................. .           79 800
34134:           2. Ylimääräisen henkilökunnan ja työvoiman
34135:              palkkiot (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
34136:              kunnan päätös 4/6 1953) ............... .           249 300
34137:                               II luku: 329 100.
34138: 
34139: 
34140: 
34141:                            Posti- ja lennätinlaitos.
34142:                         V. Posti- ja lennätinhallitus.
34143:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot (arvio-
34144:              määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös
34145:              4/6 1953) ............................. .            19 300
34146:                               V luku: 19 300.
34147: 
34148: 
34149: 
34150:          VI. Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto ja hoitomenot.
34151:                                   H enkilömenot.
34152:           2. Ylimääräisen henkilökunnan palkkiot ja sa-
34153:              tunnaisten töiden suorittaminen (arviomää-
34154:              räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
34155:              1953) .................................. .           19 300
34156:                               VI luku: 19 300.
34157:                                                   Siirto         933 400   8715 831600
34158:                                                  Lisämenoarvio.                                            26
34159: 
34160: 
34161:                                                             Siirto        933 400      8 715 831 600   18 Pl.
34162:                Muu valtion liiketoiminta.
34163:                           XIII. Virallinen lehti.
34164:  1. Palkkaukset, lisäystä ................... .                            25 800
34165:  4. Sekalaiset menot, lisäystä ............... .                           45900
34166:  5. Peruspalkkaisen viran tai toimen haltijain
34167:     palkkausten indeksikorotukset (arviomäärä-
34168:     raha) , lisäystä ......................... .                             2700
34169:  6. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä-
34170:     ja kansaneläkemaksut (arviomääräraha), li-
34171:     säystä ................................. .                               1300
34172:                      XIII luku: 75 700.
34173: 
34174: 
34175: 
34176: 
34177:           XVI. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus.
34178:  1. Valtion väliaikainen ravitsemiskeskus (arvio-
34179:     määräraha), lisäystä . . .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 120 000 000
34180:                    XVI luku: 120 000 000.
34181: 
34182: 
34183: 
34184: 
34185:                           Valtion metsätalous.
34186:                            XVII. Metsähallitus.
34187:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
34188:     4/6 1953) ............................. .                             641800
34189:                    XVII luku: 641 800.
34190: 
34191: 
34192: 
34193: 
34194:           XVIII. Aluehallinto ja hoitoalueiden talous.
34195:  1. Palkkaukset, lisäystä (Eduskunnan päätös
34196:     4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 269 700
34197: 13. Metsänhoito- ja -suojelu- sekä suonkuivaus-
34198:     työt (siirtomääräraha), lisäystä . . . . . . . . . . 10 000 000
34199: 22. Viran tai toimen haltijain palkkausten in-
34200:     deksikorotukset (arviomääräraha), lisäystä
34201:      (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . 1500 000
34202: 23. Valtion työnantajana suoritettavat lapsilisä-
34203:     ja kansaneläkemaksut (arviomääräraha), li-
34204:     säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . .                              788 500
34205:                   XVIII luku: 26 558 200.
34206:                                                          ----------------4-------------1
34207:                                                                 Siirto 148 209 100
34208:                                                                              8 715 831600
34209: 26                      1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 133.
34210: 
34211: 
34212: 18 Pl.                                                  Siirto 148 209 100   8 715 831600
34213: 
34214:                       XIX. Metsätieteellinen tutkimuslaitos.
34215:           1. Kokeilualueiden palkkaukset, lisäystä (Edus-
34216:              kunnan päätös 4/6 1953) ............... .            147 800
34217:                             XIX luku: 147 800.
34218:                             18 Pl.: 148 356 900.
34219: 
34220:                           Lisäystä varsinaisiin menoihin:
34221:                                    8 715 831 600.
34222: 
34223: 
34224: 
34225: 
34226:                                  Pääomamenot.
34227: 19 Pl.                   Yhdeksästoista Pääluokka.
34228:                         Tuloa tuottavat pääomamenot.
34229:            I. Sijoitukset valtion liiketoimintaan, metsätalouteen ja
34230:                                   maatiloihin.
34231:                Valtioneuvoston kansliaan kohdistuvat hallinnonhaarat.
34232:           1 a. Uuden kuorma-auton hankkiminen valtioneuvoston kir-
34233:                japainolle (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ........... .             1125 000
34234:           1 b. Suojaverhojen hankkiminen valtioneuvoston kirjapai-
34235:                noon (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .                380 000
34236: 
34237:                  Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34238:           2 a. Lääkintölaitoksen maatilain rakennustyöt (siirtomäärä-
34239:                raha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .               1703 000
34240: 
34241:                  Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34242:           7.   Koulu- ja havaintotilojen uudisrakennukset (siirtomää-
34243:                räraha), lisäystä .................................. .            5 500 000
34244:          11 a. Maanmittaushallituksen ilmakuvakaluston täydentämi-
34245:                nen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                 400 000
34246:          11 b. Perunajauhovarastojen hankkiminen (siirtomääräraha)
34247:                (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..................... .            85 000 000
34248: 
34249:            Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
34250:                                 hallinnonhaarat.
34251:          12.     Uudet rautatierakennukset (siirtomääräraha), lisäystä        458 815 300
34252:                  (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 454 665 300
34253:                  mk.)
34254:                                                                  Siirto      9 268 754 900
34255:                                                Lisämenoarvio.                                           27
34256: 
34257: 
34258:                                                                          Siirto     9 268 754 900   19 Pl.
34259: 14.   Rautateiden liikkuvan kaluston lisääminen (siirtomäärä-
34260:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .                         640 652 200
34261: 15. Uudis- ja uusimistyöt valmiilla radoilla (siirtomäärä-
34262:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....... .                           42 000 000
34263: 24. Radiolaitteiden parantaminen ja lisääminen (siirtomää-
34264:       räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                            2 500 000
34265: 28 a. Posti- ja lennätinlaitoksen sähköpajan rakennustyöt
34266:       (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ........... .       4 700 000
34267: 
34268: 
34269:           Kauppa- ja, teollisuusministeriöön kohdistuvat
34270:                          hallinnonhaarat.
34271: 30 a. Otanmäki Oy: n osakepääoman korottaminen ......... .                           714 000 000
34272:       (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 357 000 000
34273:        mk.)
34274: 
34275: 
34276:         Sosiaaliministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34277: 35.    Lisämaan hankkiminen alkoholistien vastaanottolaitok-
34278:        selle (siirtomääräraha) . . .......................... .                         6 300 000
34279:                       I luku: 1 963 075 500.
34280: 
34281: 
34282: 
34283:                             II. A vustuslainat.
34284:       2~faatalousministeriöön        kohdistuvat hallinnonhaarat.
34285: 22 a. Työllisyyden turvaamiseksi myönnettävät lainat maan-
34286:       hankintalain ja asutuslain mukaista rakentamista varten
34287:       (arviomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....                            1050 000 000
34288: 
34289: 
34290:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
34291:                         hallinnonhaarat.
34292: 23.    Lainat yleishyödyllistä asunnontuotantoa varten (siirto-
34293:        määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                          500 000 000
34294: 25.    Avustuslainat työllisyyden turvaamiseksi, valtioneuvos-
34295:        ton käytettäväksi (arviomääräraha), lisäystä (Eduskun-
34296:        nan päätös 4/6 1953) ............................. .                         2 500 000 000
34297: 29.    Laina Aero 0/Y :lle lentokonekannan uusimiseen, li-
34298:        säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............... .                         100 000 000
34299: 
34300: 
34301:    Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
34302:                            haarat.
34303: 32 a. Laina Valmet Oy:lle (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . .    500 000 000
34304:                                                  --------~------------1
34305:                                                     Siirto 15 328 907 100
34306: 28                      1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 133.
34307: 
34308: 
34309: 19 Pl.                                                                Siirto       15 328 907 100
34310: 
34311:          32 b. Laina Svenska Handelshögskolan i Helsingfors nimi-
34312:                 selle korkeakoululle (siirtomääräraha) (Eduskunnan
34313:                 päätös 4/6 1953) ................................. .                  56 000 000
34314: 
34315: 
34316:                       Yksityisluontoisille kouluille yhteisesti.
34317:          40.    Avustuslainat kuunailisille ja yksityisille oppilaitoksille
34318:                 niiden omia rakennuksia varten, lisäystä (Eduskunnan
34319:                 päätös 4/6 1953) ................................. .                 100000 000
34320:                               II luku: 4 806 000 000.
34321: 
34322: 
34323:                            UI. Valtionvelan kuoletukset.
34324:                                 Ulkomainen velka.
34325:           4.    Ylijäämätavaraluottojen kuoletus (arviomääräraha), li-
34326:                 säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                  139 492 000
34327: 
34328: 
34329:                                   Kotimainen velka.
34330:          36.     Valtion lyhytaikaisen luoton lyhentäminen (arviomää-
34331:                  räraha), lisäystä .................................. .             6 923 498 400
34332:                                III luku: 7 062 990 400.
34333: 
34334: 
34335:                IV. Siirrot tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleviin
34336:                                     rahastoihin.
34337:           3.     Siirto valtionrautateiden uudistusrahastoon, lisäystä                 86 483 300
34338:                  (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 76 483 300
34339:                  mk.)
34340:           4.     Siirto posti- ja lennätinlaitoksen uudistusrahastoon, li-
34341:                  säystä .................................... · · · · · · · ·           10 000 000
34342:           7.     Siirto lainausrahastoon (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                 102157 500
34343:                                 IV luku: 198 640 800.
34344: 
34345: 
34346: 
34347:                            V. Työllisyyden turvaaminen.
34348:           1.     Tuloa tuottavat pääomamenot työllisyyden turvaami-
34349:                  seksi, valtioneuvoston käytettäväksi (arviomääräraha),
34350:                  lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .              2 500 000000
34351:           2.     Metsähallinnon ylimääräiset pinotavarahakkuut (arvio-
34352:                  määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .                 500 000 000
34353:                                V luku: 3 000 000 000.
34354:                                19 Pl.: 17 030 706 700.
34355:                                                                       Siirto   1   25 746 538 300
34356:                                        Lisämenoarvio.                                         29
34357: 
34358: 
34359:                                                                Siirto    25 746 538 300
34360: 
34361:               Kahdeskymmenes Pääluokka.                                                   20 Pl.
34362:            Tuloa tuoHamaHomat pääomamenot.
34363:                         I. Perushankinnat.
34364:        Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34365:  9.    Rajavartiolaitoksen radiolaitteiden perushankinnat (siir-
34366:        tomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                     150 000
34367: 12.    Keski-Suomen keskussairaalan perushankinnat (siirto-
34368:        määräraha), lisäystä .............................. .                  8 010 000
34369: 14.    Erinäisten sairaalain, sairaanhoitajatarkoulujen ja la-
34370:        boratorioiden kaluston ja koneiden perushankinnat ja
34371:        uusiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                6 600 000
34372:         (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 4 450 000
34373:        mk.)
34374: 15 a. Etelä-Saimaan keskussairaalan perushankinnat (siirto-
34375:       määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .                   30 000000
34376: 
34377: 
34378: 
34379:       Valtiovarainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34380: 19 a. Kylmävalssikoneen hankkiminen rahapajalle (Eduskun-
34381:       nan päätös 4/6 1953) ............................. .                    8 775 000
34382: 
34383: 
34384: 
34385:        Puolustusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34386: 22.    Puolustuslaitoksen kaluston ja varusteiden uusinta käy-
34387:        töstä poistetun tilalle (arviomääräraha), lisäystä (Edus-
34388:        kunnan päätös 4/6 1953) ......................... .                 450 000000
34389: 
34390: 
34391: 
34392:          Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34393: 23.   Tutkimus- ja opetusvälineiden sekä kojeiden hankkimi-
34394:       nen Helsingin yliopiston laitoksiin (siirtomääräraha),
34395:       lisäystä .......................................... .                    390 000
34396:        (Eduskunnan päätöksellä 4/6 1953 myönnetty 190 000
34397:       mk.)
34398: 24. Kouluhuoneistojen sisustaminen (siirtomääräraha), li-
34399:       säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . . . . . . . .         4 500 000
34400: 25 a. Valtionarkiston kalliosuojan kuntoonsaattaminen (Edus-
34401:       kunnan päätös 4/6 1953) . .. .. .. .. .. .. .. . .. . .. .. .. .        2 900 000
34402: 25 b. Kiinteistön ostaminen biologisten tieteiden kenttäope-
34403:       tuslaitokseksi (Eduskunnan päätös 4/6 1953) . . . . . . . .             9 000 000
34404:                                                            --------r------------1
34405:                                                               Siirto  26 266 863 300
34406: 30                     1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 133.
34407: 
34408: 
34409: 20 Pl.                                                                 Siirto      26 266 863 300
34410:                Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34411:          30.   Koneiden hankinta maanparannustöitä varten (siirto-
34412:                määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                    21440 900
34413:          32. Kaluston ja kojeiden hankinta ilmatieteelliselle keskus-
34414:                laitokselle (siirtomääräraha), lisäystä ............... .                  275 000
34415:          37 a. Kartoituskojeen hankkiminen maanmittaushallitukselle
34416:                 (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....                     2 000 000
34417:          37 b. Interferenssikomparaattorin hankkiminen geodeettiselle
34418:                laitokselle (siirtomääräraha) ....................... .                  1645 900
34419: 
34420: 
34421: 
34422: 
34423:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
34424:                               hallinnonhaarat.
34425:          38.   Tie- ja vesirakennushallituksen koneiston täydentäminen,
34426:                ministeriön käytettäväksi (siirtomääräraha) , lisäystä ..              134134 000
34427:                (Eduskunnan      päätöksellä    4/6    1953    myönnetty
34428:                118 922 500 mk.)
34429: 
34430: 
34431: 
34432: 
34433:            Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
34434:                                    haarat.
34435:          42.   Valtion keskusammattikoulujen kaluston ja koneistojen
34436:                hankkiminen (siirtomääräraha), lisäystä ............. .                  7 000 000
34437:          47. Uuden jäänsärkijäaluksen rakentaminen (siirtomäärä-
34438:                raha) , lisäystä ................................... .                 195 000 000
34439:                 (Eduskunnan      päätöksellä  4/6    1953  myönnetty
34440:                160 000 000 mk.)
34441:          51 a. Vaihtovirtajärjestelmään siirtymisestä merenkulkuhalli-
34442:                tuksen virkatalossa aiheutuvat kustannukset (siirtomää-
34443:                räraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                     1000 000
34444:                                I luku: 882 820 800.
34445: 
34446: 
34447: 
34448: 
34449:                               II. Uudisrakennukset.
34450:                Ulkoasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34451:           1 a. Talon ostaminen ja kunnostaminen Lontoon lähettilään
34452:                virka-asunnoksi (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös
34453:                4/6 1953) . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .     20 000 000
34454:                                                                          --------~------------1
34455:                                                                              Siirto   26 649 359 100
34456:                                                   Lisämenoarvio.                                                         31
34457: 
34458: 
34459:                                                                               Siirto        26 649 359 100           20 Pl.
34460: 
34461:          Oikeusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34462:  3.   Helsingin keskusvankilan korjaustyöt (siirtomääräraha),
34463:       lisäystä .......................................... .                                        3140 ODO
34464: 11. Pelson varavankilan uudisrakennukset (siirtomäärä-
34465:       raha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                                         5 500 000
34466: 11 a. Sukevan keskusvankilan uudisrakennukset (siirtomäärä-
34467:       raha) ........................................... .                                            600 000
34468: 
34469: 
34470: 
34471:       Sisäasiainministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34472: 12.   Poliisirakennukset (siirtomääräraha), lisäystä (Edus-
34473:       kunnan päätös 4/6 1953) ......................... .                                        12 800 000
34474: 13. Rajavartiolaitoksen asumukset (siirtomääräraha), li-
34475:       säystä ........................................... .                                         2 527 000
34476: 15. Pohjois-Karjalan keskussairaalan rakentaminen (siirto-
34477:       määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..                                       90 000 000
34478: 16. Keski-Suomen keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
34479:       räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                                    151500 000
34480: 17. Savonlinnan keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
34481:       räraha) , lisäystä ................................. .                                     45 000 000
34482: 18. Etelä-Saimaan keskussairaalan rakentaminen (siirtomää-
34483:       räraha), lisäystä ................................. .                                     175 000 000
34484:        (Eduskunnan      päätöksellä   4/6         1953           myönnetty
34485:       100 000 000 mk.)
34486: 25 a. Helsingin yleisen sairaalan keskuskeittiön, pesulaitoksen
34487:       ja kattilakeskuksen laajentaminen (siirtomääräraha)
34488:        (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                                          1000 000
34489: 25 b. Keskussairaaloiden perustaruistyöt (siirtomääräraha)
34490:        (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                                        10 000 000
34491: 25 c. Mustasaaren sairaalan henkilökunnan asuntolan raken-
34492:       taminen (siirtomääräraha) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..                   850 000
34493: 
34494: 
34495: 
34496:          Opetusministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34497: 49 a. Savo-Karjalan maakunta-arkiston uudisrakennus (siirto-
34498:       määräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ......... .                                                6 000 000
34499: 49 b. Helsingin normaalilyseon voimistelusalin rakentaminen
34500:       (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ....                                               20 000 000
34501: 49 c. Oulun tyttölyseon rakennuksen tulipalovaurioiden kor-
34502:       jaaminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6
34503:       1953) ........................................... .                                               14 600 000
34504: 49 d. Uudenkaarlepyyn seminaarin uudisrakennuksen kunnos-
34505:       taminen (siirtomääräraha) (Eduskunnan päätös 4/6
34506:       1953) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     13 000 000
34507: 49 e. Mikkelin tyttölyseon uudisrakennus . . . . . . . . . . . . . . . . . .                             2 992 900
34508: 49 f. Kajaanin seminaarin oppilasasuntolan rakentaminen . .                                              2 378 900
34509:                                                                                    --------~-------------1
34510:                                                                                          Siirto     27 206 247 900
34511: 32                    1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 133.
34512: 
34513: 
34514: 20 Pl.                                                               Siirto       27 206 247 900
34515: 
34516:                Maatalousministeriöön kohdistuvat hallinnonhaarat.
34517:          55.   Maatalouskoneiden tutkimuslaitoksen uudisrakennus
34518:                (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6
34519:                1953) ........................................... .                     1900 000
34520: 
34521: 
34522:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
34523:                               hallinnonhaarat.
34524:          64.   Lentokentät ja lentoreitit (siirtomääräraha), lisäystä
34525:                (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ................... .                     33 610 000
34526:          66.   Matkailua varten tarkoitettujen valtion kiinteistöjen ra-
34527:                kennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä (Eduskunnan
34528:                päätös 4/6 1953) ................................. .                     700 000
34529: 
34530: 
34531:            Kauppa- ja teollisuusministeriöön kohdistuvat hallinnon-
34532:                                    haarat.
34533:          68.   Teknillisten oppilaitosten uudisrakennustyöt (siirtomää-
34534:                räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                   650 000
34535:          69. Keskusammattikoulujen rakennukset (siirtomääräraha),
34536:                lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                  70000000
34537:          70. Uudisrakennukset luotsi- ja majakkapaikoilla (siirtomää-
34538:                räraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ..... .                   400 000
34539:          71. Väylävalaistuksen parantaminen (siirtomääräraha), li-
34540:                säystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953) ............. .                     5 500000
34541:          78 a. Märketin sumumerkinantolaitteiden uusiminen (siirto-
34542:                määräraha) ...................................... .                     5 500000
34543: 
34544: 
34545:                            Valtion laitoksille yhteisesti.
34546:          83.   Valtion huonerakennustyöt (siirtomääräraha), lisäystä               1300000 000
34547:                (Eduskunnan      päätöksellä 4/6    1953   myönnetty
34548:                1 200 000 000 mk.)
34549:                              II luku: 1995148 800.
34550: 
34551: 
34552: 
34553: 
34554:                            m. Erinäiset yleiset työt.
34555:          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriöön kohdistuvat
34556:                               hallinnonhaarat.
34557:           6.   Työsiirtoloille ja työleireille järjestettävät työt (siirto-
34558:                määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                    550000000
34559:                               III luku: 550 000 000.
34560: 
34561:                                                                      Siirto   1   29 174 507 900
34562:                                        Lisämeno arvio.                                          33
34563: 
34564: 
34565:                                                              Siirto       29174 507 900     20 Pl.
34566: 
34567:                IV. Työttömyyden lieventäminen.
34568:  1.    Tuloa tuottamattomat pääomamenot työttömyyden lie-
34569:        ventämistä varten, valtioneuvoston käytettäväksi (arvio-
34570:        määräraha), lisäystä (Eduskunnan päätös 4/6 1953)                   9 500 000 000
34571:                     IV luku: 9 500 000 000.
34572:                      20 Pl.: 12 927 969 600.
34573: 
34574:                    Lisäystä pääomamenoihin:
34575:                           29 958 676 300.
34576:                                                           Yhteensä    1   38 67 4 507 900
34577: 
34578: 
34579: Samalla Eduskunta on päättänyt                           tämään valtiolle kuluvan vuoden a1r
34580:                                                          kana kertyviä tuloja.
34581:         oikeuttaa valtioneuvoston edellä mai-
34582:       nittujen menojen suorittamiseen käyt-
34583:   Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1953.
34584:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 134.
34585: 
34586: 
34587: 
34588: 
34589:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden työasiain
34590:                                  hallinnon järjestelystä.
34591: 
34592:    Eduskunta on 17 päivänä joulukuuta 1951         avulla jälleen vapaille työmarkkinoille. Edellä
34593: hyväksynyt hallituksen esityksen N: o 58           mainitun tarkoituksen saavuttamiseksi on
34594: (1951 Vp.) laiksi eräiden työasiain hallin-        sekä vapaan työvoiman sijoitustoiminnan että
34595: non väliaikaisesta järjestelystä, joka laki        työttömyysasiain hallinto ja johto keskitet-
34596: vahvistettiin 22 päivänä joulukuuta 1951 ja        tävä jatkuvasti samalle elimelle.
34597: on voimassa vuoden 1953 loppuun. Tällä               Työvoima-asiain hallinto on ollut täten
34598: lailla uusittiin työasiain hallinnon väliaikai-    keskitettynä kulkulaitosten ja yleisten töiden
34599: sesta järjestelystä 5 päivänä tammikuuta 1950      ministeriöön koko sotien jälkeisen ajan. En-
34600: annettu laki (1/50). Lain perusteluissa halli-     nen sotia vapaiden työmarkkinoiden hoito ja
34601: tus tähdensi sitä, että työvoiman tarkoituk-       työvoiman ohjaus julkisen työnvälityksen
34602: senmukainen sijoitustoiminta sekä toimenpi-        avulla talouselämän tarjoamille vapaille työ-
34603: teet työttömyyden ennakolta estämiseksi ja         markkinoille hoidettiin sosiaaliministeriön ja
34604: torjumiseksi vaativat työasiain hallinnon ja       sen alaisen työnvälitysorganisation toimesta
34605: ylimmän johdon keskittämistä yhdelle elimelle.     ja työttömyyshuolto erikseen kulkulaitosten
34606: Vapaan työvoiman sijoitustoiminnalla on py-        ja yleisten töiden ministeriön johdolla. Kun
34607:  ritty siihen, että talouselämä saa tarvitse-      saadut kokemukset työllisyyskysymysten kes-
34608:  mansa työvoiman ja toisaalta siihen, että kul-    kitetystä hoidosta ovat olleet myönteiset, ei
34609:  loinkin vapaana oleva työvoima voidaan            ole enää tarkoituksenmukaista palata työvoi-
34610:  ilman ajanhukkaa sijoittaa ammattitaitoaan        ma-asioiden hoidossa sotia edeltäneelle kaksi-
34611:  vastaavaan työhön. Tehokkaasti hoidetun va-       jakoiselle linjalle, jonka vuoksi ehdotetaan,
34612:  paan työhönsijoituksen merkitys työttömyyttä      että työasiain hallinnon nykyinen väliaikai-
34613:  ennakkoestävänä toimintana on ensisijaisen        nen keskitys lailla vakinaistettaisiin.
34614:  tärkeä sikäli, että työttömyystöiden järjeste-       Kun siirtolaisuus on läheisessä yhteydessä
34615:  lyyn ryhdytään silloin ja vasta silloin, kun      työllisyys- ja työnvälitysasioiden kanssa ja se
34616:  vapailla työmarkkinoilla koko työmarkkina-        saattaa muodostua työvoimakysymyksiin laa-
34617:  tilanteen yleensä huomioonottaen ei ole mah-      jemmin vaikuttavaksi tekijäksi, olisi siirtolai-
34618:  dollisuutta sijoittaa työttömiksi joutuneita,     suutta koskevat asiat edelleen hoidettava sa-
34619:  ja toiseksi sikäli, että se työvoima, joka pai-   masta ministeriöstä.
34620:  kallisen työttömyyden syntyessä sijoitetaan         Edellä lausutun nojalla annetaan Eduskun-
34621:  yleisiin töihin, voidaan välittömästi työpaik-    nan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdotus:
34622:  kojen avautuessa sijoittaa työnvälityksen
34623: 
34624: 
34625:                                             Laki
34626:                            eräiden työasiain hallinnon järjestelystä.
34627:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34628:                     1 §.                           ministeriön johdon ja valvonnan alaisiksi
34629:    Työvoiman jakelua, työnvälitystä, siirtolai-    myös sikäli, kuin ne ovat olleet jonkun muun
34630: suutta taikka työttömyyden torjumista tai          ministeriön alaisina.
34631: lieventämistä, ammattikurssien tai työtupien         Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten-
34632: järjestäminen tähän luettuna, koskevat asiat       kaan koske niitä toimenpiteitä, joihin ryhdy-
34633: alistetaan kulkulaitosten ja yleisten töiden       tään köyhäinhoitolain tai irtolaislain nojalla.
34634:  8222/53
34635: 2                                          N:o 134
34636: 
34637:                       2 §.                       nöstelyä sekä työttömyyden torjumista tai
34638:    Työnvälitystoiminnan tehostamiseksi voi-      lieventämistä tarkoittavaa toimintaa varten,
34639: daan siihen liittyviä tehtäviä antaa työasiain   ja tulee tämän lautakunnan lisäksi käsitellä
34640: hallintoon kuuluvien viranomaisten hoidetta-     työvoimaviranomaisten esityksestä muita työ-
34641: vaksi.                                           asiain hallintoon kuuluvia asioita ja antaa
34642:                       3 §.                       niistä tietoja ja lausuntoja.
34643:    Kuntaan voidaan perustaa valtion työnvä-
34644: litystoimisto, milloin työnvälitys siellä huo-                      5 §.
34645: mattavassa määrässä kohdistuu tämän kun-           Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
34646: nan ulkopuolelle tai milloin työnvälitystoi-     töönpanosta annetaan asetuksella.
34647: minnan tarkoituksenmukainen kehittäminen
34648: vaatii valtion välitöntä hoitoa.                                       6 §.
34649:    Valtion työnvälitystoimiston perustamisesta      Tämä laki kumoaa eräiden työasiain hal-
34650: tai lakkauttamisesta päättää valtioneuvosto.     linnon väliaikaisesta järjestelystä 22 päivänä
34651:                                                  joulukuuta 1951 annetun lain (660/51) kui-
34652:                   4 §.                           tenkin niin, että sen nojalla annetut asetuk-
34653:   Kunta voidaan velvoittaa asettamaan eri-       set jäävät edelleen voimaan, jollei niistä ase-
34654: tyinen lautakunta työvoiman käytön sään-         tuksella toisin määrätä.
34655: 
34656:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1953.
34657: 
34658: 
34659:                                    Tasavallan Presidentti
34660:                                      J. K. PAASIKIVI.
34661: 
34662: 
34663: 
34664: 
34665:                          Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeri R. Erik Serlachius.
34666:                             1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 134.
34667: 
34668: 
34669: 
34670: 
34671:                                     Työväenasiainvaliokunnan mietintö
34672:                                 N:o 16 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden työ-
34673:                                 asiain hallinnon järjestelystä.
34674: 
34675:    Eduskunta on 8 paiVana joulukuuta 1953         valiokunta pitää työasiain hallinnon keskit-
34676: pöytäkirjan ottein lähettänyt työväenasiain-      tämistä lakiehdotuksen mukaisesti tarkoituk-
34677: valiokuntaan valmistelevaa käsittelyä varten      senmukaisena, vaikka ei ole voinut vakuut-
34678: hallituksen edellä mainitun esityksen n:o 134.    tua siitä, että laki jo tässä vaiheessa olisi
34679: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-       säädettävä pysyväiseksi. Tämän vuoksi valio-
34680: jana hallitussihteeri A. Olavi Koskista kulku-    kunta ehdottaa lain Voimassaoloajan hyväk-
34681: laitosten ja yleisten töiden ministeriöstä        syttäväksi määräaikaisesti pitennettynä kah-
34682: valiokunta kunnioittaen mietintönään esittää      della vuodella. Valiokunta samalla haluaa
34683: seuraavaa.                                        kiinnittää huomiota myös siihen, että edus-
34684:    Hallituksen esityksen perusteluissa maini-     kunta on hyväksynyt toivomusponnen työ-
34685: taan, että työllisyyskysymysten keskitetystä      asiainministeriön perustamisesta.
34686: hoidosta kulkulaitosten ja yleisten töiden          Mitä hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34687: ministeriön työvoima-asiain osaston johdolla      ehdotuksen yksityiskohtiin tulee, valiokunta
34688: on saatu sotien jälkeiseltä ajalta hyviä koke-    on tehnyt siihen lisäksi seuraavia jäljempänä
34689: muksia. Tämän vuoksi ehdotetaan nykyistä          näkyviä selvennyksiä ja muodollista laatua
34690: aikanaan väliaikaiseksi tarkoitettua työasiain    olevia korjauksia, minkä vuoksi valiokunta
34691: hallintojärjestelyä pysyväiseksi ja hoidetta-     kunnioittavasti ehdottaa,
34692: vaksi edelleen mainittujen viranomaisten
34693: ylimmän johdon alaisena.                                    että kysymyksessä oleva lakiehdotus
34694:    Hallituksen esityksen perusteluihin yhtyen             hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
34695: 
34696: 
34697: 
34698: 
34699:                                             Laki
34700:                 eräiden työasiain hallinnon v ä 1 i a i k a i s e s t a järjestelystä.
34701:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34702:                       1 §.                        kaan koske niitä toimenpiteitä, joihin ryhdy-
34703:    Työvoiman sijoitusta, työnvälitystä, siirto-   tään köyhäinhoitolain tai irtolaislain nojalla.
34704: laisuutta taikka työttömyyden torjumista tai
34705: lieventämistä, ammattikurssien tai työtupien
34706: järjestäminen tähän luettuna, koskevat asiat                            2 §.
34707: alistetaan kulkulaitosten ja yleisten töiden         Työnvälitystoiminnan tehostamiseksi voi-
34708: ministeriön johdon ja valvonnan alaisiksi          daan siihen liittyviä tehtäviä antaa työasiain
34709: myös sikäli, kuin ne ovat olleet jonkun muun       hallintoon kuuluvien kulkulaitosten ja yleis-
34710: ministeriön alaisina.                              ten töiden ministeriön alaisten viranomaisten
34711:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten-       hoidettavaksi.
34712: E 824/53
34713: 2                          1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 134.
34714: 
34715:                     3 §.                                             5 §.
34716:       (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (Kuten hallituksen esityksessä.)
34717: 
34718:                      4 §.                                             6 §.
34719:   Kunta voidaan velvoittaa asettamaan eri-         Tämä laki on voimassa vuoden 1955 lop-
34720: tyinen lautakunta työvoiman työhönsijoitusta     puun ja kumoaa eräiden työasiain hallinnon
34721: sekä työttömyyden torjumista tai lieventä-       väliaikaisesta järjestelystä 22 päivänä joulu-
34722: mistä tarkoittavaa toimintaa varten, ja tulee    kuuta 1951 annetun lain (660/51) kuiten-
34723: tämän lautakunnan lisäksi käsitellä (poist.)     kin niin, että sen nojalla annetut asetukset
34724: muita 1 §: ssä mainittuja asioita ( poist.) ja   jäävät edelleen voimaan, jollei niistä asetuk-
34725: antaa niistä tietoja ja lausuntoja.              sella toisin määrätä.
34726: 
34727:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
34728: 
34729: 
34730: 
34731: 
34732:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Leivo-Larsson, Leivonen, Mustonen, Prun-
34733: neet osaa puheenjohtaja Turkka, jäsenet          nila, Tenhiälä, Torvi, Wickman, Väänänen ja
34734: Hiilelä, Huttunen, Huunonen, Häppölä,            östenson (osittain) sekä varajäsen Muikku.
34735:                           1953 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 134.
34736: 
34737: 
34738: 
34739: 
34740:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 127 halli-
34741:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden työasiain hallinnon
34742:                                järjestelystä.
34743: 
34744:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34745: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
34746: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          työväenasiainvaliokunnan ehdotuksen
34747: sen hyväksymistä työväenasiainvaliokunnan               mukaisena.
34748: mietinnössä n: o 16 ehdotetuin muutaksin ja
34749: ehdottaa siis kunnioittaen,
34750:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
34751: 
34752: 
34753: 
34754: 
34755: E 872/53
34756:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 134.
34757: 
34758: 
34759: 
34760: 
34761:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
34762:                                 laiksi eräiden työasiain hallinnon järjestelystä.
34763: 
34764:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        väenasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
34765: tys N: o 134 laiksi eräiden työasiain hallin-     tintönsä N: o 16, on hyväksynyt seuraavan
34766: non järjestelystä, ja Eduskunta, jolle Työ-       lain:
34767: 
34768: 
34769:                                            Laki
34770:                    eräiden työasiain hallinnon väliaikaisesta järjestelystä.
34771:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
34772:                       1 §.                           Valtion työnvälitystoimiston perustamisesta
34773:    Työvoiman sijoitusta, työnvälitystä, siirto-   tai lakkauttamisesta päättää valtioneuvosto.
34774: laisuutta taikka työttömyyden torjumista tai
34775: lieventämistä, ammattikurssien tai työtupien
34776: järjestäminen tähän luettuna, koskevat asiat                           4 §.
34777: alistetaan kulkulaitosten ja yleisten töiden         Kunta voidaan velvoittaa asettamaan eri-
34778: ministeriön johdon ja valvonnan alaisiksi         tyinen lautakunta työvoiman työhönsijoitusta
34779: myös sikäli, kuin ne ovat olleet jonkun muun      sekä työttömyyden torjumista tai lieventä-
34780: ministeriön alaisina.                             mistä tarkoittavaa toimintaa varten, ja tulee
34781:    Mitä 1 momentissa on säädetty, ei kuiten-      tämän lautakunnan lisäksi käsitellä muita
34782: kaan koske niitä toimenpiteitä, joihin ryhdy-     1 § : ssä mainittuja asioita ja antaa niistä
34783: tään köyhäinhoitolain tai irtolaislain nojalla.   tietoja ja lausuntoja.
34784: 
34785:                       2 §.                                           5 §.
34786:    Työnvälitystoiminnan tehostamiseksi voi-         Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
34787: daan siihen liittyviä tehtäviä antaa työasiain    töönpanosta annetaan asetuksella.
34788: hallintoon kuuluvien kulkulaitosten ja yleis-
34789: ten töiden ministeriön alaisten viranomaisten
34790: hoidettavaksi.                                                          6 §.
34791:                       3 §.                          Tämä laki on voimassa vuoden 1955 lop-
34792:    Kuntaan voidaan perustaa valtion työnvä-       puun ja kumoaa eräiden työasiain hallinnon
34793: litystoimisto, milloin työnvälitys siellä lmo-    väliaikaisesta järjestelystä 22 päivänä joulu-
34794: mattavassa määrässä kohdistuu tämän kun-          kuuta 1951 annetun lain (660/51), kuiten-
34795: nan ulkopuolelle tai milloin työnvälitystoi-      kin niin, että sen nojalla annetut asetuKset
34796: minnan tarkoituksenmukainen kehittäminen          jäävät edelleen voimaan, jollei niistä asetuk-
34797: vaatii valtion välitöntä hoitoa.                  sella toisin määrätä.
34798: 
34799:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
34800:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 135.
34801: 
34802: 
34803: 
34804: 
34805:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion tulo- ja meno-
34806:                                   arvion Voimassaoloajan väliaikaisesta jatkamisesta.
34807: 
34808:   Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1954                 että mikäli määrärahaa ei ole lain-
34809: ~i todennäköisesti ehdi tulla ennen sanotun             kaan otettu Hallituksen ehdotukseen
34810: moden alkua päätetyksi. Hallitusmuodon                  vuoden 1954 tulo- ja menoarvioksi,
34811: 39 §: n 1 momenttiin edellä mainitun tilan-             noudatetaan menoarvioehdotusta, ei
34812: Geen varalta jo sisältyvän säännöksen lisäksi           kuitenkaan valtioon julkisoikeudelli-
34813: ln välttämätöntä häiriöiden estämiseksi val-            sessa virkasuhteessa olevien henkilöi-
34814: Gion talouden hoidossa saada aikaan väliai-             den palkkaamiseen osoitettujen mää-
34815: lminen tulo- ja menoarvion järjestely vuoden            rärahojen ja niihin välittömästi liit-
34816: 1954 alkukuukausia varten.                              tyvien määrärahojen osalta,
34817:   Nyt kysymyksessä oleva väliaikainen jär-
34818: jestely on soveliainta toteuttaa siten, että               että virastojen ja laitosten käyttö-
34819: ruluvan vuoden tulo- ja menoarvion voimas-              varojen, tarverahojen ja sekalaisten
34820: moloaikaa väliaikaisesti jatketaan kuitenkin            menojen sekä harkinnanvaraisten val-
34821: 3räin poikkeuksin.                                      tionavustusten osalta saadaan menoja
34822:   Edellä esitetyn perusteella ehdotetaan                suorittaa enintään sen suuntisina kuin
34823: ~duskunnan päätettäväksi,                               ne sisältyvät Hallituksen menoarvio-
34824:                                                         ehdotukseen,
34825:              että siihen asti kunnes vuoden 1954
34826:           tulo- ja menoarvio on julkaistu, ei              että pääomamenojen osalta saadaan
34827:           kuitenkaan sanotun vuoden maalis-             noudattaa Hallituksen menoarvioehdo-
34828:           kuun 31 päivän jälkeen, noudatetaan           tusta.
34829:           soveltuvin osin väliaikaisesti vuoden
34830:           1953 tulo- ja menoarviota, kuitenkin
34831:           niin,
34832:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
34833: 
34834: 
34835:                                       Tasavallan Presidentti
34836:                                        J. K. PAASIKNI.
34837: 
34838: 
34839: 
34840: 
34841:                                                            Valtiovarainministeri T. Junnila.
34842: 
34843: 
34844: 
34845: 
34846:  428/53
34847:                            1953 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 135.
34848: 
34849: 
34850: 
34851: 
34852:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34853:                                 N: o 84 hallituksen esityksen johdosta valtion tulo- ja meno-
34854:                                 arvion Voimassaoloajan väliaikaisesta· jatkamisesta.
34855: 
34856:    Eduskunta on 8 pa1vana kuluvaa joulu-          tykseen sisältyvää ensimmäistä pontta, jonka
34857: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         mukaan vuoden 1953 tulo- ja menoarviota
34858: valmistelevasti käsiteltäväksi yllä mainitun      olisi noudatettava soveltuvin osin väliaikai-
34859: hallituksen esityksen n: o 135. Tämän joh-        sesti ensi vuoden alussa, muutettavaksi siten,
34860: dosta valiokunta esittää kunnioittaen seuraa-     että kuluvan vuoden tulo- ja menoarviota
34861: vaa.                                              saadaan hallituksen ehdottamalla tavalla nou-
34862:    Siltä varalta, ettei valtion tulo- ja meno-    dattaa sanottuna ajankohtana. Tästä seuraa,
34863: arvio vuodelle 1954 ehdi valmistua ennen          että hallituksen esitykseen sisältyvät toi-
34864: sanotun vuoden alkua, hallitus on käsiteltä-      nen ja kolmas ponsi käyvät tarpeettomiksi.
34865: vänä olevassa esityksessään ehdottanut halli-     Neljättä pontta valiokunta on muodollisesti
34866: tusmuodon 69 § :n 1 momenttiin jo sisälty-        muuttanut.
34867: vän säännöksen lisäksi, että kuluvan vuoden          Edellä sanotun perusteella valiokunta kun-
34868: tulo- ja menoarvion voimassaoloaikaa eräin        nioittaen eduskunnan päätettäväksi ehdottaa,
34869: poikkeuksin väliaikaisesti jatkettaisiin siihen
34870: asti, kunnes vuoden 1954 tulo- ja menoarvio               että siihen asti kunnes valtion vuo-
34871: julkaistaan, ei kuitenkaan pitemmäksi ajaksi            den 1954 tulo- ja rnenoarvio on jul-
34872: kuin sanotun vuoden maaliskuun 31 päivään               kaisttt, ei kuitenkaan sanotun v·uoden
34873: saakka.                                                 rnaaliskuun 31 päivän jälkeen, saa-
34874:    Kun valtion vuoden 1954 tulo- ja meno-               daan soveltuvin osin väliaikaisesti
34875: arvio valmistuu valiokunnassa vasta ensi                noudattaa vuoden 1953 tulo- ja meno-
34876: vuoden puolella ja koska hallitusmuodon                 arviota, kuitenkin niin,
34877: 59 § :n 1 momentissa oleva säännös ensi vuo-
34878: :len alussa syntyvän tilanteen varalta ei anna            että harkinnanvaraisten paaornarne-
34879:  valiokunnankaan mielestä riittävää ohjetta             nojen osalta saadaan noudattaa halli-
34880: valtion talouden hoidolle, valiokunta on aset-          tuksen ehdotusta vuoden 1954 tulo- ja
34881:  tunut puoltamaan hallituksen esillä olevaa             rnenoarvioksi.
34882:  ~sitystä. Valiokunta ehdottaa kuitenkin esi-
34883: 
34884:       Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1953.
34885: 
34886: 
34887: 
34888: 
34889:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        visto, Käkelä, Miikki, Niskala, Nordström,
34890: 1eenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapa-         N. Nurminen, Rantala, Rauste, Sarjala,
34891: 1iemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen, Koi-         Seppälä ja Vennamo sekä varajäsen Rapio.
34892: 
34893: 
34894: 
34895: 
34896: ~   883/53
34897:                         1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 135.
34898: 
34899: 
34900: 
34901: 
34902:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
34903:                                 valtion tulo- ja menoarvion voimassaaioajan väliaikaisesta
34904:                                 jatkamisesta.
34905: 
34906:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       vuoden puolella ja koska hallitusmuodon
34907: tys N: o 135 valtion tulo- ja menoarvion voi-     69 § : n 1 momentissa oleva säännös ensi vuo-
34908: massaoloajan väliaikaisesta jatkamisesta, ja      den alussa syntyvän tilanteen varalta ei
34909: Valtiovarainvaliokunta on asiasta antanut         anna riittävää ohjetta valtion talouden hoi-
34910: mietintönsä N: o 84.                              dolle, Eduskunta on eräin muutoksin hyväk-
34911:    Siltä varalta, ettei valtion tulo- ja meno-    synyt Hallituksen esityksen. Eduskunta on
34912: arvio vuodelle 1954 ehdi valmistua ennen          näin ollen päättänyt,
34913: sanotun vuoden alkua, Hallitus on kysymyk-
34914: sessä olevassa esityksessään ehdottanut hal-              että siihen asti, kunnes valtion vuo-
34915: litusmuodon 69 §: n 1 momenttiin jo sisälty-            den 1954 tulo- ja menoarvio on jul-
34916: vän säännöksen lisäksi, että kuluvan vuoden             kaistu, ei kuitenkaan sanotun vuoden
34917: tulo- ja menoarvion voimassaoloaikaa eräin              maaliskttttn 31 päivän jälkeen, saa-
34918: poikkeuksin väliaikaisesti jatkettaisiin siihen         daan soveltuvin osin väliaikaisesti nou-
34919: asti, kunnes vuoden 1954 tulo- ja menoarvio             dattaa vuoden 1953 tulo- ja meno-
34920: julkaistaan, ei kuitenkaan pitemmäksi ajaksi            arviota, kuitenkin niin,
34921: kuin sanotun vuoden maaliskuun 31 päivään                 että harkinnanvaraisten pääomame-
34922: saakka.                                                 nojen osalta saadaan noudattaa Halli-
34923:    Kun valtion vuoden 1954 tulo- ja meno-               tuksen ehdotusta vuoden 1954 tulo- ja
34924: arvio valmistuu Eduskunnassa vasta ensi                 menoarvioksi.
34925:      Helsingissä 15 päivänä joulukuuta 1953.
34926:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 136.
34927: 
34928: 
34929: 
34930: 
34931:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion rakennushallin-
34932:                                non viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
34933: 
34934:   Valtion rakennushallinnon viroista ja toi-    olisi lakia siten muutettava, että lain voi-
34935: mista 4 päivänä joulukuuta 1953 annettu         maantuloajasta säädettäisiin asetuksella.
34936: laki astuu voimaan 1 päivänä tammikuuta            Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
34937: 1954. Kun tulo- ja menoarvio vuodelle 1954      kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
34938: ei poikkeuksellisesti valmistu määräaikana,     tus:
34939: 
34940: 
34941: 
34942:                                           Laki
34943:           valtion rakennushallinnon viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
34944:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion rakennushallinnon viroista ja
34945: toimista 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun lain (459/53) 3 § näin kuuluvaksi:
34946:                    3 §.                           Asetuksella säädetään, milloin tämä laki
34947:   Tällä lailla kumotaan valtion rakennus-       tulee voimaan.
34948: hallinnon viroista ja toimista 20 päivänä
34949: toukokuuta 1935 annettu laki (196/35).
34950: 
34951:      Helsingissä 8 päivänä joulukuuta 1953.
34952: 
34953: 
34954:                                    Tasavallan Presidentti
34955:                                      J. K. PAASIKIVI.
34956: 
34957: 
34958: 
34959: 
34960:                                                                   Ministeri Aulis Junttila.
34961: 
34962: 
34963: 
34964: 
34965: l433/53
34966:                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 136.
34967: 
34968: 
34969: 
34970: 
34971:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
34972:                                N: o 82 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtion raken-
34973:                                tmshallinnon viroista ja toimista annetun lain muuttami-
34974:                                sesta.
34975: 
34976:   Eduskunta on 11 pa1vana kuluvaa joulu-        puoltamaan esitykseen sisältyvän lakiehdo-
34977: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan       tuksen hyväksymistä. Valiokunta sen vuoksi
34978: valmistelevasti käsiteltäväksi yllä mainitun    kunnioittaen ehdottaa,
34979: hallituksen esityksen n: o 136.
34980:   Valiokunta on asian käsitellyt ja hallituk-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
34981: sen esityksen perusteluihin yhtyen asettanut          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
34982:                                                       ehdotuksen muuttamattomana.
34983:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
34984: 
34985: 
34986: 
34987: 
34988:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     mäki, Miikki, Niskala, Nordström, N. Nur-
34989: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-      minen, Peltonen, Rantala, Uauste, Sarjala,
34990: toniemi, jäsenet Aitio, Haapaniemi, Heik-       Seppälä ja Vennamo sekä varajäsenet Kar-
34991: kilä, Hietanen, Hiltunen, Koivisto, Malka-      vonen ja Rapio.
34992: 
34993: 
34994: 
34995: 
34996: E 839/53
34997: 1
34998: 1
34999: 1
35000:     1
35001:     1
35002:     1
35003:         1
35004:         1
35005:         1
35006:         1
35007:             1
35008:             1
35009:             1
35010:                 1
35011:                 1
35012:                 1
35013:                     1
35014:                     1
35015:                     1
35016:                         1
35017:                            1953 Vp. -   S. V. M. -   Esitys :N': o 136.
35018: 
35019: 
35020: 
35021: 
35022:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 132 halli-
35023:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi valtion rakennushallinnon
35024:                                 viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
35025: 
35026:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35027: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35028: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 82              ehdotuksen näin kuuluvana:
35029: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muo-
35030: dollisin muutaksin ja ehdottaa siis kunnioit-
35031: taen,
35032: 
35033: 
35034:                                            Laki
35035:            valtion rakennushallinnon viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
35036:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion rakennushallinnon viroista ja
35037: toimista 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun lain (459/53) 3 § näin kuuluvaksi:
35038:                    3 §.                              Asetuksella säädetään, milloin tämä laki
35039:   Tämä laki kumoaa valtion rakennushallin-        tulee voimaan.
35040: non viroista ja toimista 20 päivänä touko-
35041: kuuta 1935 annetun lain (196/35).
35042: 
35043:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
35044: 
35045: 
35046: 
35047: 
35048: E 877/53
35049:                                 j
35050:                                 j
35051:                             j
35052:                             j
35053:                         j
35054:                         j
35055:                     j
35056:                     j
35057:                 j
35058:                 j
35059:             j
35060:             j
35061:         j
35062:         j
35063:     j
35064:     j
35065: j
35066: j
35067:                      1953 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 136.
35068: 
35069: 
35070: 
35071: 
35072:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35073:                              valtion rakennushallinnon viroista ja toimista annetun lain
35074:                              muuttamisesta.
35075: 
35076:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
35077: tys N: o 136 valtion rakennushallinnon vi-    kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 82,
35078: roista ja toimista annetun lain muuttami-     on hyväksynyt seuraavan lain:
35079: 
35080: 
35081: 
35082:                                        Laki
35083:        valtion rakennushallinnon viroista ja toimista annetun lain muuttamisesta.
35084:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan valtion rakennushallinnon viroista ja
35085: toimista 4 päivänä joulukuuta 1953 annetun lain (459/53) 3 § näin kuuluvaksi:
35086:                     3 §.                         Asetuksella säädetään, milloin tämä laki
35087:   Tämä laki kumoaa valtion rakennus-          tulee voimaan.
35088: hallinnon viroista ja toimista 20 päivänä
35089: toukokuuta 1935 annetun lain (196/35).
35090: 
35091:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
35092:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 137.
35093: 
35094: 
35095: 
35096: 
35097:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle valtion takuun myöntä-
35098:                                misestä Oy Kasvisöljyn obligatiolainasta.
35099: 
35100:    Kotimaisen siementuotannon edistämisestä      varoja rypsin siemenen oston rahoitukseen.
35101: vuosina 1950-1954 kesäkuun 9 päivänä 1950        Lainalle, jonka tulisivat merkitsemään koti-
35102: annetun lain (276/50) mukaan valtion vilja-      maiset raha- ja luottolaitokset, yhtiö on pyy-
35103: varasto joutuu takuuhintaan ostamaan muun        tänyt valtion takuuta.
35104: muassa sanotussa laissa tarkoitettujen ra-         Kun rypsin siemenen oston rahoittaminen
35105: vintoöljykasvien siemenen, ja näitä ostoja       edelläselostetun lainan avulla vapauttaisi
35106: varten on valtion tulo- ja menoarviossa osoi-    valtion käyttämästä samaan tarkoitukseen
35107: tettu varoja. Viime vuosien aikana on hinta-     menoarviossa osoitettavia varoja, Hallitus pi-
35108: takuun alaisten ravintoöljykasvien, lähinnä      tää tarkoituksenmukaisena valtion takuun
35109: rypsin siemenen tuotanto kuitenkin kasvanut      myöntämistä lainalle. Tämän vuoksi ehdote-
35110: siinä määrin, että valtion vaikean rahatalou-    taan,
35111: dellisen tilan johdosta menoarviossa ei ole               että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
35112: voitu riittävästi osoittaa varoja siementen             valtioneuvoston antamaan määräämil-
35113: ostoon ja varastointiin. Jotta rypsin sieme-            lään ehdoilla valtion puolesta takuun
35114: nen ostot voitaisiin häiriöittä suorittaa tur-          Kasvisöljy Oy nimisen yhtiön otta-
35115: vautumatta valtion rahoitukseen, on rypsin              masta 800 000 000 markan nimellis-
35116: siemenen ostaja ja jalostustyön suorittaja              määräisestä obligatiolainasta, josta
35117: Kasvisöljy Oy niminen yhtiö suunnitellut                saadut varat käytetään rypsin sieme-
35118: 800 000 000 markan suuruisen obligatiolainan            nen oston rahoitukseen.
35119: liikkeellelaskemista saadakseen tällä tavoin
35120:      Helsingissä 4 päivänä joulukuuta 1953.
35121: 
35122: 
35123:                                    Tasavallan Presidentti
35124:                                      J. K. PAASIKIVI.
35125: 
35126: 
35127: 
35128: 
35129:                                                           Valtiovarainministeri T. Junnila.
35130: 
35131: 
35132: 
35133: 
35134: 8347/53
35135:                            1958 Vp. -    V. M. -       Esitys N:o 137.
35136: 
35137: 
35138: 
35139: 
35140:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
35141:                                 N: o 96 hallituksen esityksen johdosta valtion takuun myön-
35142:                                 tämisestä Oy Kasvisöljyn obligatiolainasta.
35143: 
35144:    Eduskunta on 11 päivänä joulukuuta 1953         vielä saatavien vakuuskelpoisten kiinteistö-
35145: lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan valmis.-       kiinnitysten lisäksi ensimmäinen kiinnitys
35146: televasti käsiteltäväksi yllä mainitun halli-      yhtiön omistamaan irtaimistoon sekä sen hal-
35147: tuksen esityksen n:o 137.                          lussa olevaan rypsisiemenvarastoon ja ryp-
35148:    Asiaa käsiteltäessä on todettu, ettei valio-    sistä saatuihin tuotteisiin. Samalla valio-
35149: kunta muiden sen käsiteltävänä olevien asioi-      kunta edellyttää, että takuun antamisehtoi-
35150: den ja ajan vähyyden vuoksi ole voinut riit-       hin otetaan määräys, joka antaa valtioval-
35151: tävästi perehtyä esillä olevaan asiaan. Kun        lalle mahdollisuuden takuulla saatujen laina-
35152: takuun myöntämistä Kasvisöljy Oy:n obli-           varojen käytön tehokkaaseen valvomiseen.
35153: gaatiolainasta on kiirehditty ja esityksen hy-        Edellä sanotun perusteella valiokunta kun-
35154: väksyminen merkitsee vain valtuutusta halli-       nioittaen ehdottaa,
35155: tukselle takuun antamiseen, on valiokunta
35156: asettunut asiaan nähden myönteiselle kan-                    että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
35157: nalle. Hallituksen olisi kuitenkin syytä                   valtioneuvoston antamaan määräämil-
35158: ottaa asia vielä kaikin puolin tarkastelta-                lään ehdoilla valtion puolesta takuun
35159: vakseen.                                                   Kasvisöljy Oy nimisen yhtiön otta-
35160:    Kun Kasvisöljy Oy ei voi takuun antajalle               masta 800 000 000 markan nimellis-
35161: tarjota riittäviä vakuuskelpoisia kiinteistö-              määräisestä obligaatiolainasta, josta
35162:  kiinnityksiä, valiokunta on pitänyt mahdol-               saadut varat käytetään rypsin sieme-
35163: lisena, että takuun vakuudeksi voitaisiin hy-              nen oston rahoitukseen.
35164: väksyä yhtiön kiinteään omaisuuteen ehkä
35165:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1954.
35166: 
35167: 
35168: 
35169:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-         mäki, N. Nurminen, Rantala, Rauste, Sar-
35170: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-         jala, Seppälä ja Vennamo sekä varajäsenet
35171: toniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-           Hollsten, Jussila, Karvonen, Saura, Tiitu ja
35172: niemi, Hietanen, Hiltunen, Koivisto, Malka-        Väyrynen.
35173: 
35174: 
35175: 
35176: 
35177:                                         V a s t a 1 a u s e.
35178: 
35179:   V aliakunnan enemmistö tunnustaa, ettei          visöljy Oy:n ottamasta obligaatiolainasta
35180: valiokunnalla ole ollut tilaisuutta riittävästi    800 000 000 markan määrään saakka.
35181: perehtyä rypsikysymykseen koko laajuudes-             Jo pintapuolinenkin perehtyminen asiaan
35182: saan, mutta on siitä huolimatta ollut valmis       osoittaa kuitenkin, ettei mainitulla yhtiöllä
35183: suosittelemaan valtion takuun antamista Kas-       ole tarjottavana minkäänlaista vakuuskel-
35184: E 212/54
35185: 2                         1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 137.
35186: 
35187: poista kiinteistövakuutta takuun antajalle.     gariinitehtaitten toimintavapautta ja korot-
35188: Ainoana vakuudeksi kelpaavana omaisuutena       tamaan margariinin hintaa, olisi koko rypsi-
35189: tulisi kysymykseen yhtiön irtaimisto sekä       kysymys perusteellisesti selvitettävä ennen
35190: vaihteleva raaka-ainevarasto ja valmiit tuot-   kuin valtio ottaa kantaakseen siitä tähän-
35191: teet. Kun takuun antaminen tällaisin edel-      astista suurempaa vastuuta.
35192: lytyksin sitoisi valtion vastuuseen yhtiön        Edellä olevan perusteella ehdotamme,
35193: vastaisesta toiminnasta ja kun nykyiset suun-
35194: nitelmat pyrkivät hankkimaan Kasvisöljy                 että haUituksen esitys olisi tällä
35195: Oy: lle monopoliaseman rypsin viljelyssopi-           kertaa hylättävä.
35196: musten teossa sekä samalla rajoittamaan mar-
35197:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1954.
35198: 
35199: 
35200:                 Väinö Tanner.                                Viljo Rantala.
35201:                 Onni Hiltunen.                               Aino Malkamäki.
35202:                                        Vilho Väyrynen.
35203:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 137.
35204: 
35205: 
35206: 
35207: 
35208:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen val-
35209:                                tion takuun myöntämisestä Oy Kasvisöljyn obligatiolainasta.
35210: 
35211:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     vielä saatavien vakuuskelpoisten kiinteistö-
35212: tys N: o 137 valtion takuun myöntämisestä       kiinnitysten lisäksi ensimmäinen kiinnitys
35213: Oy Kasvisöljyn obligatiolainasta, ja Valtio-    yhtiön omistamaan irtaimistoon sekä sen hal-
35214: varainvaliokunta on asiasta antanut mietin-     lussa olevaan rypsisiemenvarastoon ja ryp-
35215: tönsä N: o 96.                                  sistä saatuihin tuotteisiin. Samalla Edus-
35216:    Muiden käsiteltävänään olevien asioiden      kunta edellyttää, että takuun antamisehtoi-
35217: ja ajan vähyyden vudksi Edus!kunta ei ole       hin otetaan määräys, joka antaa valtioval-
35218: voinut riittävästi perehtyä kysymyksessä ole-   lalle mahdollisuuden takuulla saatujen laina-
35219: vaan ,asiaan, mutta kun esityksen hyväksy-      varojen käytön tehokkaaseen valvomiseen.
35220: minen me~kitsee vain valtuutusta Hallituk-         Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
35221: selle takuun antamiseen. Eduskunta on aset-     päättänyt
35222: tunut asiaan nähden myönteiselle kann·alle.
35223: Hallituksen on kuitenkin syytä ottaa asia                 oikf>uttaa valtionf>uvoston antamoon
35224: vielä kaikin puolin tarkastettavakseen.                määräämillään ehdoilla valtion puo-
35225:    Kun Oy Kasviöljy ei voi takuun antajalle            lf>sta takuun Oy Kasviöljy nimisen yh-
35226: tarjota riittäviä vakuuskelpoisia kiinteistö-          tiön ottamasta 800 000 000 markan
35227: kiinnityksiä, Eduskunta on pitänyt mahdol-             nimellismääräisestä obligatiolainasta,
35228: lisena, että takuun va;kuudeksi voidaan hy-            josta saadut varat käytetään rypsin
35229: väksyä yhtiön kiinteään omaisuuteen ehkä               siemenen oston mhoitukseen.
35230:      Helsingissä 23 päivänä maaHskuuta 1954.
35231:                  j
35232:                 j
35233:                j
35234:               j
35235:              j
35236:             j
35237:            j
35238:           j
35239:          j
35240:         j
35241:        j
35242:       j
35243:      j
35244:     j
35245:    j
35246:   j
35247:  j
35248: j
35249:                            · 1953 vuoden valtiopäivät N: o 138.
35250: 
35251: 
35252: 
35253: 
35254:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kansanedustajain
35255:                                vaalista vuonna 1954.
35256: 
35257:   Kansanedustajain vaalista 18 päivänä huh-      valmistaviin toimenpiteisiin, ensimmäisenä
35258: tikuuta 1952 annetun lain (167 /52) 39 §: n       toimenpiteenä vaalissa käytettävien vaaliluet-
35259: mukaan toimitetaan kansanedustajain vaali         teloiden laatiminen. Vaalilain 17 § : n mu-
35260: heinäkuun ensimmäisenä sunnuntaina ja sitä        kaan näiden luetteloiden tulee pohjautua
35261: seuraavana maanantaina sinä vuotena, jona        vaalilautakuntien henkikirjoittajilta viimeksi
35262: kolmivuotiskausi lähinnä edellisistä edusta-     eli tammikuussa 1950 saamien luetteloiden
35263: jainvaaleista lukien päättyy. Jos kuitenkin      pohjalla valmistamiin, vuoden 1951 toimite-
35264: tasavallan presidentti on määrännyt toimi-       tussa edustajanvaalissa käytettyihin vaali-
35265: tettavaksi uudet vaalit, ryhdytään vaali-         luetteloihin tarpeellisine lisäluetteloineen.
35266: toimitukseen sen kalenterikuukauden ensim-       Vaalissa on tällöin myös noudatettava samaa
35267: mäisenä sunnuntaina, joka alkaa lähinnä          äänestysalueiden jakoa kuin viimeksi toimi-
35268: 60 pa1van kuluttua siitä, kun maarays            tetussa edustajanvaalissa. Myös kansanedus-
35269: jullmistiin. Jos uudet vaalit on toimitettava    tajain paikkojen jakautuminen olisi tapah-
35270: samana vuotena, jona jo on toimitettu edus-      tuva vuoden 1950 henkikirjoituksen pohjalla,
35271: tajain tai tasavallan presidentin valitsija-      johon henkikirjoitukseen vaaliluettelot poh-
35272: miesten vaali, on saman lain 16 §: n mukaan       jautuvat.
35273: uusissa vaaleissa noudatettava jo toimitetussa       Kuluvana vuotena toimitettuja kunnallis-
35274: vaalissa käytettyä vaaliluetteloa muuttamat-     vaaleja varten kunnissa on toimitettu uusi
35275: tomana. VaaHssa on siis noudatettava samaa       äänestysalueiden jako, ja on tällöin eri kun-
35276: kunnassa tehtyä äänestysaluejakoa kuin lä~       tiin muodostettu noin 500 uutta äänes-tys-
35277: hinnä aikaisemmin toimitetussa vaalissa. Mil-    aluetta. Kansanedustajain vaalista annetun
35278: loin taas uudet vaalit on toimitettava sellai-   lain 4 §: n nojalla vastaava jako on kansaDJ.
35279: sena vuotena, jona edustajain tai valitsija-     edustajain vaalien osalta suoritettu kuluvoo
35280: miesten v·aalia ei ole ollut, on saman lain      vuoden tammikuussa vuonna 1954 toimitet-
35281: 17 §: n mukaan vaaliluettelon laatimiseen        tavaa lakisääteistä vaalia silmällä pitäen.
35282: ryhdyttävä heti, kun tieto on saatu siitä,       Kun sekä kansanedustajain että kunna;llis-
35283: että uudet v<aalit on toimitettava. Tällöin on   vaaleja koskevaa äänestysaluejakoa toimitet-
35284: vaaliluettelon pohjana käytettävä henkikir-      taessa maalaiskunnassa lain mukaan on nou-
35285: joittajalta viimeksi saatua luetteloa taikka,    datettava samaa jakoperustetta eli yleensä
35286: jos tämän perusteella jo on laadittu vaali-      kunnan jakoa kansakoulupiireihin, on· kun-
35287: luettelo, viimeistä täilaista luetteloa ynnä     nat jaettu kumpaakin vaalia varten samoihin
35288: tarpeellisia lisäluetteloita.                    äänestysalueisiin ja vaaliluetteloiden pnhj'a-
35289:    Tasavallan Presidentin määrättyä 8 päi-       luettelot valmistettu näin vahvistettua yhden-
35290: vänä joulukuuta 1953 uuden kansanedusta-         mukaista äänestysalueiden jakoa noudattaen.
35291: jain vaalin toimitettavaksi ja Eduskunnan        Kaupungit ja kauppalat on jaettu kansan-
35292: hajaannuttavnksi 29 päivänä maaliskuuta          edustajain vaalia silmällä pitäen niin ikään
35293: 1954, on kansanedustajain vaalista anne-         samoihin äänestysalueisiin kuin viimeksi toi-
35294: tun lain mukaan uusi vaali toimitettava sun-     mitettuja kunnallisvaaleja varten. Kansan-
35295: nuntaina 7 päivänä maaliskuuta 1954 ja sitä      edustajain vaalista annetun lain 8 §: n 1 mo-
35296: seuraavana päivänä.                              mentin mukaan henkikirjoittajien tulee ku-
35297:    Tämän johdosta vaaliviranomaisten on vii-     luvan joulukuun aikana toimittaa näitä uusia
35298: pymättä ryhdyttävä vaalin edellyttämiin          äänestysalueita varten valmistaruansa vaali-
35299: 4960/53
35300: 2                                          N:o 138
35301: 
35302: luetteloiden pohjaluettelot valtiollisten vaa-    eri vaalipiirien kesken on toimitettava sen
35303: lien vaalilautakunnille, maalaiskunnissa kun-     vuoden henkikirjoituksen pohjalla, johon
35304: nanhallitusten välityksellä. Näitä luetteloita    vaaliluettelot pohjautuvat, tulisi tämä jako
35305: ei kuitenkaan voida ilman erityissäännöstä        nyt toimitettavaa vaalia varten tapahtumaan
35306: käyttää ensi maaliskuussa tapahtuvassa vaa-       myös vuoden 1953 henkikirjoituksen pohjalla.
35307: lissa, koska vaalilautakunnat uusia äänesty.'>-      Yhdenmukaisesti sen kanssa, mitä kunnal-
35308: alueita varten asetetaan maalaiskunnissa          lisvaalilaissa on säädetty ja vaalitoimituksen
35309: vasta tammikuun alussa 1954. Kaupungissa          helpottamiseksi Hallitus myös ehdottaa, että
35310: vaalilautakuntana on maistraatti, kauppa-         poiketen siitä, mitä kansanedustajain vaa-
35311: laissa kauppalanhallitus.                         lista annetun lain 20 §: ssä on määrätty,
35312:    Hallitus katsoo olevan asianmukaista, että     valitsijayhdistysten ehdokaslistassa saa olla
35313: jo ensi maaliskuussa toimitettavassa kansan-      nimettynä vain yksi ehdokas. Vielä Hallitus
35314: edustajain vaalissa noudatetaan kunnissa          ehdottaa vaaliluettelon otteista, vaalilipusta
35315: vuonna 1953 suoritettua uutta äänestysaluei-      ja sokean valitsijan oikeudesta käyttää vaali-
35316: den jakoa ja että vaaliluettelot pohjautuvat      avustajanaan itse valitsemaansa henkilöä
35317: samana vuotena toimitettuun henkikirjoituk-       annettavaksi kunnallisvaalilaissa annettuja
35318: seen. Tämän saavuttamiseksi on kuitenkin          säännöksiä vastaavia säännöksiä, niin myös
35319: tarpeen määrätä, että kussakin äänestys-          että vaalin tulos määrättäisiin vahvistetta-
35320: alueessa tulisi vaalilautakuntana toimia poik-    vaksi kaikissa vaalipiireissä samanaikaisesti
35321: keuksellisesti kunnallisvaaleja varten viimeksi   eli 29 päivänä maaliskuuta 1954.
35322: asetettu vaalilautakunta.                            Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
35323:    Koska kansanedustajain vaalista annetun        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
35324: lain 2 §: n mukaan edustajanpaikkojen jakv        raava lakiehdotus:
35325: 
35326: 
35327:                                            Laki
35328:                             kansanedustajain vaalista vuonna 1954.
35329:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35330:                      1 §.                         edustajain vaalista annetun lain 5 § : ssä tar-
35331:    Koska tasavallan presidentin määräyksestä      koitettu uusi vaalilautakunta.
35332: johtuen uusi kansanedustajain vaali on toi-
35333: mitettava 7 ja 8 päivänä maaliskuuta 1954,                              3 §.
35334: on poiketen siitä, mitä kansanedustajain             Vaaliluettelon pohjana käytetään henki-
35335: vaalista 18 päivänä huhtikuuta 1952 anne-         kirjoittajien valtiollisten vaalien vaaliluet-
35336: tussa laissa (167/52) on säädetty, tässä vaa-     teloita varten vuonna 1953 valmistamaa, sa-
35337: lissa noudatettava, mitä tässä laissa sääde-      man vuoden henkikirjoitukseen pohjautuvaa
35338: tään.                                             luetteloa. Vaalilautakunnan on tarkastettava
35339:                                                   ja täydennettävä luettelo sillä tavalla, kuin
35340:                      2 §.                         kansanedustajain vaalista annetussa laissa
35341:   Uutta kansanedustajain vaalia toimitet-         on säädetty.
35342: taessa noudatetaan kunnallisvaltuuston vii-
35343: meksi tekemää päätöstä kunnan jakamisesta                              4 §.
35344: äänestysalueisiin, ja toimii kunkin äänestys-       Vaaliluettelon oikaisuvaatimuksesta ja sii-
35345: alueen vaalilautakuntana 8 päivänä touko-         hen annettavasta päätöksestä on noudatet-
35346: kuuta 1953 annetun kunnallisvaalilain (191/       tava kansanedustajain vaalista annetun lain
35347: 53) tai kunnallisvaaleista Ahvenanmaalla          17 §: n säännöksiä kuitenkin niin, että lää-
35348: 4 päivänä tammikuuta 1946 annetun maa-            ninhallituksen asiasta antama päätös on lo-
35349: kuntalain nojalla kunnallisvaaleja varten         pullinen.
35350: asetettu vaalilautakunta.
35351:    Kussakin maalaiskunnassa kunnanvaltuus-                             5 §.
35352: ton on huhtikuun aikana vuonna 1954 ase-            Vaalilautakunnan on äänioikeutetun tai
35353: tettava kuhunkin äänestysalueeseen kansan-        hänen laillisesti valtuuttamansa asiamiehen
35354:                                             N:o 138                                            3
35355: 
35356: pyynnöstä annettava äänioikeutetulle, jonka       nanhallituksen on toimitettava pyyntö viipy-
35357: osalta vaaliluettelo on lainvoimainen, järjes-    mättä edelleen vaalilautakunnalle.
35358: tysnumerolla varustettu, värillistä paperia
35359: oleva ote, josta selviää, että hänen nimensä                           7 §.
35360: on vaaliluettelossa. Otteen yhteyteen on            Valitsijayhdistyksen ehdokaslistassa saa
35361: painettava siitä helposti irroitettava äänes-     olla nimettynä ainoastaan yksi ehdokas ja
35362: tyslippu, jonka kääntöpuolella on vaalipiirin     kansanedustajain vaalista annetun lain 23,
35363: nimi siten, että se äänestyslippua taitettaessa   24 ja 33 §: ssä mainittujen tapausten varalta
35364: jää taittamattomaksi. Ote on annettava            yksi varaehdokas.
35365: maksutta.
35366:    Vaaliluettelon otteen allekirjoittakoon vaa-                        8 §.
35367: lilautakunnan puheenjohtaja tai hänen esty-         V.aalilipussa olevan ympyrän keskellä on
35368: neenä ollessaan varapuheenjohtaja sekä kau-       oleva se1västi havaittava merkintä N :o ....
35369: pungissa maistraatin ja kauppalassa kaup-         sen ehdokaslistan numeron merkitsemistä var-
35370: palahallituksen määräämä henkilö.                 ten, jonka ehdokkaan hyväksi valitsija tah-
35371:    Vaaliluetteloon on äänioikeutetun nimen        too antaa äänensä.
35372: kohdalle merkittävä annetun otteen numero.
35373:                                                                        9 §.
35374:                      6 §.                            Jos valitsija on sokea, on hänellä oikeus
35375:    Joka haluaa saada vaaliluetteloon otteen       käyttää äänestysmerkinnän tekemisessä apuna
35376: postitse, lähettäköön sitä koskevan, allekir-     itse valitsemaansa henkilöä, josta on voi-
35377: joittamansa     pyynnön     vaalilautakunnalle    massa, mitä kansanedustajain vaalista anne-
35378: maksetussa kirjeessä ja ilmoittakoon siinä        tussa laissa on vaaliavustajasta säädetty.
35379: selvästi täydellisen nimensä, ammattinsa tai
35380: toimensa, syntymäaikansa, postiosoitteensa ja
35381: henkikirjoituspaikkansa 1 päivänä tammi-                              10 §.
35382: kuuta 1953, jolloin kunnan nimen lisäksi            Vaalipiirin keskuslautakunta vahvistakoon
35383: myös on ilmoitettava kadun nimi ja asuin-         vaalin tuloksen 29 päivänä maaliskuuta 1953.
35384: talon numero tai kylä ja tilan nimi tai nu-       Myöhemmin saapuvat äänestysliput eivät
35385: mero. Vaalilautakunnan on, mikäli se voi          vaikuta vaalin tulokseen.
35386: tapahtua ennen ensimmäistä vaalipäivää, lä-
35387: hetettävä pyydetty ote lunastuksetta kirjat-                          11 §.
35388: tuna lähetyksenä tai annettava postitse tieto,      Muutoin on tässä laissa tarkoitetussa kan-
35389: minkä vuoksi pyydettyä otetta ei voida lä-        sanedustajain vaalissa noudatettava kansan-
35390: hettää.                                           edustajain vaalista ann~tun lain säännöksiä.
35391:    Pyyntö vaaliluettelon otteen postitse lähet-
35392: tämisestä voidaan myös osoittaa sen maalais-                          12 §.
35393: kunnan kunnanhallitukselle, jonka äänestys-         Oikeusministeriö antaa tarvittaessa tarkem-
35394: alueen vaaliluettelosta on kysymys. Kun-          pia ohjeita tämän lain soveltamisesta.
35395: 
35396:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
35397: 
35398: 
35399:                                     Tasavallan Presidentti
35400:                                       J. K. PAASIKIVI.
35401: 
35402: 
35403: 
35404: 
35405:                                                         V. t. oikeusministeri Arvo Salminen.
35406:                           1953 Vp. -V. M. -        Esitys N:o 138.
35407: 
35408: 
35409: 
35410: 
35411:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
35412:                                N: o 38 hallituksen esityksen johdosta laiksi kansanedus-
35413:                                tajain vaalista vuonna 1954.
35414: 
35415:   Eduskunta on pöytäkirjanottein tältä päi-      tin, jonka mukaan puheena olevaa säännöstä
35416: vältä lähettänyt perustuslakivaliokuntaan        ei ole sovellettava Ahvenanmaan maakunnan
35417: valmistelevasti   käsiteltäväksi  hallituksen    vaalipiirissä toimitettavassa edustajanvaa-
35418: edellä mainitun esityksen n: o 138. Pitäen       lissa. Valiokunta on myös korjannut 10
35419: hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdo-      § : ään ilmeisesti erehdyksestä tulleen väärän
35420: tusta esityksen perusteluissa mainituista        vuosiluvun.
35421: syistä tarpeellisena perustuslakivaliokunta          Edellä lausutun perusteella perustuslaki-
35422: puoltaa lain hyväksymistä kuitenkin jäljem-      valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
35423: pänä mainituin tavoin muutettuna.
35424:   Lakiehdotuksen 7 §: n säännös ei sovellu               että Eduskunta hyväksyisi esityk-
35425: noudatettavaksi Ahvenanmaan maakunnan                  seen sisäUyvän lakiehdotuksen näin
35426: vaalipiirissä, minkä vuoksi valiokunta on li-          kuuluvana:
35427: sännyt sanottuun pykälään uuden 2 momen-
35428: 
35429: 
35430:                                           Laki
35431:                           kansanedustajain vaalista vuonna 1954.
35432:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35433:                    1-6 §.                                            10 §.
35434:        (Kuten hallituksen esityksessä.)            Vaalipiirin keskuslautakunta vahvista:koon
35435:                                                  vaalin tuloksen 29 päivänä maaliskuuta 1954.
35436:                    7 §.                          Myöhemmin saapuvat äänestysliput eivät vai-
35437:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       kuta vaalin tulokseen.
35438:    Mitä 1 momentissa 01~ säädetty, ei ole nou-
35439: datettava Ahvenanmaan maakunnan vaalipii-                        11 ja 12 §.
35440: rissä toimitettavassa edustajanvaalissa.                (Kuten hallituksen esityksessä.)
35441: 
35442:                  8 ja 9 §.
35443:        (Kuten hallituksen esityksessä.)
35444: 
35445:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
35446: 
35447: 
35448:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     qvist, Palovesi, Salmela-Järvinen, Tainio ja
35449: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, varapu-       Toivonen sekä varajäsenet Kosola, Lar;;on,
35450: heenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born,           Niiranen, Paasio ja Rankila.
35451: Heitto, Heljas, Henriksson, Hykkäälä, Lind-
35452: 
35453: 
35454: 
35455: E 843/53
35456: 2                         1953 Vp. -    V. M. -      Esitys N:o 138.
35457: 
35458: 
35459:                                        V a s t a 1a u s e.
35460:    Hallituksen esityksen laiksi kansanedusta-        Koska edellä sanotun lisä;ksi lakiin on
35461: jain vaalista vuonna 1954 hyväksyminen va-        otettu määräyksiä, joita poikkeuslakiin ei
35462: liokunnan enemmistön suosittelemassa muo-         olisi pitänyt ottaa, ja koska on pelättävissä,
35463: dossa voi johtaa kansan perustuslaillisten        että hallituksen esityksen hyväksyminen li-
35464: oikeuksien jatkuvaan supistamiseen. Vaa-          säisi maamme taantumuspiirien halua ja roh-
35465: lien toimittaminen kolmen vuoden väliajoin        lmutta vaatia uusia supistuksia kansalaisten
35466: on eräs perustuslakiemme kansallemme suoma        perustuslaillisiin oikeuksiin ja demokraatti-
35467: keino vaikuttaa haluamallaan tavalla maan         siin vapauksiin, niin emme katso voivamme
35468: asioiden hoitoon. Samaa on sanottava myös-        hyväksyä esityksen 7 § : n sisällyttämistä
35469: kin useamman ehdokkaan valitsijayhdistyk-         lakiin.
35470: sistä, kysymyksen ollessa valtion asioiden           Edellä esitetyn perusteella ehdotamme,
35471: tarkoituksenmukaisesta hoidosta, valitsijain
35472: toivomalla tavalla.                                          että lain 7 § poistettaisiin.
35473:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
35474: 
35475:                 Hemming Lindqvist.                                Eino Tainio.
35476:                                         Toivo Niiranen.
35477:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 138.
35478: 
35479: 
35480: 
35481: 
35482:                                   S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 135 halli-
35483:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kansanedustajain vaalista
35484:                                vuonna 1954.
35485: 
35486:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35487: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35488: perustuslakivaliokunnan mietinnössä n: o 38             ehdotuksen näin kuuluvana:
35489: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
35490: toksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
35491: 
35492: 
35493:                                            Laki
35494:                           kansanedustajain vaalista vuonna 1954.
35495:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35496:                     1 §.                         talain nojalla kunnallisvaaleja varten ase-
35497:   (Kuten   perustuslakivaliokunnan    mietin-    tettu vaalilautakunta. Kaupungissa tehköön
35498: nössä.)                                          kuitenkin maistraatti ja kauppalassa kaup-
35499:                      2 §.                        palanhallitus vaaliluettelot kutakin äänestys-
35500:    Uutta kansanedustajain vaalia toimitet-       alueUa varten ja antakoon niistä pyydetyt
35501: taessa noudatetaan kunnallisvaltuuston vii-      otteet.
35502: meksi tekemää päätöstä kunnan jakamisesta           (2 mom. kuten perustuslakivaliokunnan
35503: äänestysalueisiin, ja toimii kunkin äänestys-    mietinnössä.)
35504: alueen vaalilautakuntana 8 päivänä touko-
35505: 'lrnuta 1953 annetun kunnallisvaalilain (191/                       3-12 §.
35506: 53) tai kunnallisvaaleista Ahvenanmaalla 4         (Kuten     perustuslakivaliokunnan     mietin-
35507: päivänä tammikuuta 1946 annetun maa:kun-         nössä.)
35508: 
35509:      Helsingissä 14 päivänä joulukuuta 1953.
35510: 
35511: 
35512: 
35513: 
35514: E 880/53
35515:                                                       \
35516:                        1953 Vp. -    Edusk. va.st. ~ Esitys N: o 138.
35517: 
35518: 
35519: 
35520: 
35521:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
35522:                                 laiksi kansanedustajain vaalista vuonna 1954.
35523: 
35524:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        lakivaliokunta on asiasta antanut mietintönsä
35525: tys N: o 138 laiksi kansanedustajain vaalista     N: o 38, on hyväksynyt seuraavan lain:
35526: vuonna 1954, ja Eduskunta, jolle Perustus-
35527: 
35528: 
35529:                                            Laki
35530:                            kansanedustajain vaalista vuonna 1954.
35531:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35532:                       1 §.                        teloita varten vuonna 1953 valmistamaa, sa-
35533:    Koska tasavallan presidentin määräyksestä      man vuoden henkikirjoitukseen pohjautuvaa
35534: johtuen uusi kansanedustajain vaali on toi-       luetteloa. Vaalilautakunnan on tarkastettava
35535: mitettava 7 ja 8 päivänä maaliskuuta 1954,        ja täydennettävä luettelo sillä tavalla, kuin
35536: on poiketen siitä, mitä kansanedustajain          kansanedustajain vaalista annetussa laissa
35537: vaalista 18 päivänä huhtikuuta 1952 anne-         on säädetty.
35538: tussa laissa (167/52) on säädetty, tässä vaa-                           4 §.
35539: lissa noudatettava, mitä tässä laissa sääde-         Vaaliluettelon oikaisuvaatimuksesta ja sii-
35540: tään.                                             hen annettavasta päätöksestä on noudatet-
35541:                       2 §.                        tava kansanedustajain vaalista annetun lain
35542:    Uutta kansanedustajain vaalia toimitat-        17 § : n säännöksiä, kuitenkin niin, että lää-
35543: taessa noudatetaan kunnallisvaltuuston vii-       ninhallituksen asiasta antama päätös on lo-
35544: meksi tekemää päätöstä kunnan jakamisesta         pullinen.
35545: äänestysalueisiin, ja toimii kunkin äänestys-                           5 §.
35546: alueen vaalilautakuntana 8 päivänä touko-            Vaalilautakunnan on äänioikeutetun tai
35547: kuuta 1953 annetun kunnallisvaalilain (191/       hänen laillisesti valtuuttamansa asiamiehen
35548: 53) tai kunnallisvaaleista Ahvenanmaalla          pyynnöstä annettava äänioikeutetulle, jonka
35549: 4 päivänä tammikuuta 1946 annetun maa-            osalta vaaliluettelo on lainvoimainen, järjes-
35550: kuntalain nojalla kunnallisvaaleja varten         tysnumerolla varustettu, värillistä paperia
35551: asetettu vaalilautakunta. Kaupungissa teh-        oleva ote, josta selviää, että hänen nimensä
35552: köön kuitenkin maistraatti ja kauppalassa         on vaaliluettelossa. Otteen yhteyteen on
35553: kauppalanhallitus      vaaliluettelot  kutakin    painettava siitä helposti irroitettava äänes-
35554: äänestysaluetta varten ja antakoon niistä         tyslippu, jonka kääntöpuolella on vaalipiirin
35555:  pyydetyt otteet.                                 nimi siten, että se äänestyslippua taitettaessa
35556:    Kussakin maalaiskunnassa kunnanvaltuus-        jää taittamattomaksi. Ote on annettava
35557:  ton on huhtikuun aikana vuonna 1954 ase-         maksutta.
35558:  tettava kuhunkin äänestysalueeseen kansan-          Vaaliluettelon otteen allekirjoittakoon vaa-
35559:  edustajain vaalista annetun lain 5 §: ssä tar-   lilautakunnan puheenjohtaja tai hänen esty-
35560:  koitettu uusi vaalilautakunta.                   neenä ollessaan varapuheenjohtaja sekä kau-
35561:                                                   pungissa maistraatin ja kauppalassa kaup-
35562:                       3 §.                        palahallituksen määräämä henkilö.
35563:   Vaaliluettelon pohjana käytetään henki-            Vaaliluetteloon on äänioikeutetun nimen
35564: kirjoittajien vaLtiollisten vaalien vaaliluet-    kohdalle merkittävä annetun otteen numero.
35565: 2                       1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 138.
35566: 
35567:                      6 §.                           Mitä 1 momentissa on säädetty, ei ole nou-
35568:    Joka haluaa saada vaaliluettelon otteen        datettava Ahvenanmaan maakunnan vaali-
35569: postitse, lähettäköön sitä koskevan, allekir-     piirissä toimitettavassa edustajanvaalissa.
35570: joittamansa     pyynnön     vaalilautakunnalle
35571: maksetussa kirjeessä ja ilmoittakoon siinä                             8 §.
35572: selvästi täydellisen nimensä, ammattinsa tai        Vaalilipussa olevan ympyrän keskellä on
35573: toimensa, syntymäaikansa, postiosoitteensa ja     oleva selvästi havaittava merkintä N :o ....
35574: henkikirjoituspaikkansa 1 päivänä tammi-          sen ehdokaslistan numeron merkitsemistä var-
35575: kuuta 1953, jolloin kunnan nimen lisäksi          ten, jonka ehdokkaan hyväksi valitsija tah-
35576: myös on ilmoitettava kadun nimi ja asuin-         too antaa äänensä.
35577: talon numero tai kylä ja tilan nimi tai nu-
35578: mero. Vaalilautakunnan on, mikäli se voi                              9 §.
35579: tapahtua ennen ensimmäistä vaalipäivää, lä-          Jos valitsija on sokea, on hänellä oikeus
35580: hetettävä pyydetty ote lunastuksetta kirjat-      käyttää äänestysmerkinnän tekemisessä apuna
35581: tuna lähetyksenä tai annettava postitse tieto,    itse valitsemaansa henkilöä, josta on voi-
35582: minkä vuoksi pyydettyä otetta ei voida lä-        massa, mitä kansanedustajain vaalista anne-
35583: hettää.                                           tussa laissa on vaaliavustajasta säädetty.
35584:    Pyyntö vaaliluettelon otteen postitse lähet-                       10 §.
35585: tämisestä voidaan myös osoittaa sen maalais-        Vaalipiirin keskuslautakunta vahvistakoon
35586: kunnan kunnanhallitukselle, jonka äänestys-       vaalin tuloksen 29 päivänä maaliskuuta 1954.
35587: alueen vaaliluettelosta on kysymys. Kun-          Myöhemmin saapuvat äänestysliput eivät
35588: nanhallituksen on toimitettava pyyntö viipy-      vaikuta vaalin tulokseen.
35589: mättä edelleen vaalilautakunnalle.
35590:                                                                       11 §.
35591:                                                     Muutoin on tässä laissa tarkoitetussa kan-
35592:                      7 §.                         sanedustajain vaalissa noudatettava kansan-
35593:   Valitsijayhdistyksen ehdokaslistassa saa        edustajain vaalista annetun lain säännöksiä.
35594: olla nimettynä ainoastaan yksi ehdokas ia
35595: kansanedustajain vaalista annetun lain 23,                            12 §.
35596: 24 ja 33 §: ssä mainittujen tapausten varalta       Oikeusministeriö antaa tarvittaessa tarkem-
35597: yksi varaehdokas.                                 pia ohjeita tämän lain soveltamisesta.
35598: 
35599:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
35600:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 139.
35601: 
35602: 
35603: 
35604: 
35605:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi B-luokan mielisai-
35606:                                raanhoitolaitosten kunnossapito- ja käyttökustannuksiin an-
35607:                                nettavan avustuksen väliaikaisesta järjestelystä.
35608: 
35609:    Valtiotalouden nykyisen vaikean tilan hel-    korkeammalla tasolla kuin yleensä kunnallis-
35610: pottamiseksi edellinen Hallitus on eräiden       kotien mielisairasosastoilla. Tämän vuoksi
35611: valtionavustusten ja muiden valtion velvoi-      on asiallista, että nämä sairaalat saavat val-
35612: tusten väliaikaisesta järjestelystä annetussa    tion avustuksen vuodelta 1953. Valtionavus-
35613: lakiesityksessä ( 80/53 5 §: n 2 momentti ver-   tusten poisjättäminen kunnalliskotien mieli-
35614: rattuna 1 §: ään) esittänyt, että B-luokan       sairasosastojen osalta vuodelta 1953 tulee
35615: mielisairaanhoitolaitosten kunnossapito- ja      tuottamaan       valtiolle  säästöä   arviolta
35616: käyttökustannuksiin ei annettaisi mielisairas-   201 934 000 mk ja avustuksen antaminen
35617: lain (187 /52) edellyttämää valtionavustusta     kunnallisille mielisairaaloille aiheuttamaan
35618: vuosina 1954-1956. Kun valtion kassa-            arviolta 6 277 500 mk: n menot, kun tällaisia
35619: tilanne on nykyisin erittäin vaikea ja tämän     sairaaloita on vain kaksi nimittäin Turussa
35620: vuoksi on pyrittävä supistamaan valtion me-      ja Iitissä. Nyt annettu lakiesitys edellyttää
35621: not mahdollisimman vähäisiksi, ei sanottuja      myös edellä mainitun edellisen Hallituksen
35622: avustuksia voida antaa vuodelta 1953: kaan       lakiesityksen 39 §: n muuttamista siten, ettei
35623: kunnalliskotien     mielisairasosastojen  kun-   se ole ristiriidassa tämän esityksen kanssa.
35624: nossapito- ja käyttökustannuksiin. Eräät            Sen nojalla, ja mitä edellä on lausuttu,
35625: kunnat ovat perustaneet erityisiä kunnallisia    annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin
35626: mielisairaaloita, joissa mielisairaanhoito on    kuuluva lakiehdotus.
35627: 
35628: 
35629:                                            Laki
35630:    B-luokan mielisairaanhoitolaitosten kunnossapito- ja käyttökustannuksiin annettavan
35631:                         avustuksen väliaikaisesta järjestelystä.
35632:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35633:                     1 §.                         avustusta ei suoriteta kunnalliskotien mieli-
35634:   Toukokuun 2 päivänä 1952 annetussa             sairasosastojen kunnossapito- ja käyttökus-
35635: mielisairaslaissa (187/52) tarkoitettua B-       tannuksiin vuodelta 1953.
35636: luokan mielisairaanhoitolaitosten Valtion-
35637:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
35638: 
35639: 
35640:                                    Tasavallan Presidentti
35641:                                      J. K. PAASIKIVI.
35642: 
35643: 
35644: 
35645: 
35646:                                                         Sisäasiainministeri II. A. Kannisto.
35647: 
35648: 
35649: 8467/53
35650:                     j
35651: 
35652:                     j
35653: 
35654:                 j
35655: 
35656:                 j
35657: 
35658:             j
35659: 
35660:             j
35661: 
35662:         j
35663: 
35664:         j
35665: 
35666:     j
35667: 
35668:     j
35669: 
35670: j
35671: 
35672: j
35673:                       1953 Vp. - Edusk. kirj.- Esitys N:o 139.
35674: 
35675: 
35676: 
35677: 
35678:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
35679:                              johdosta laiksi B-luokan mielisairaanhoitolaitosten kunnos-
35680:                              sapito- ja käyttökustannuksiin annettavan avustuksen väli-
35681:                              aikaisesta järjestelystä.
35682: 
35683:   I~duslmnnallc on annettu Hallituksen esi-    kaisesta järjestelystä, ja Eduskunta on lä-
35684: tys N: o 139 laiksi B-luokan mielisairaan-     hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
35685: hoitolaitosten kunnossapito- ja käyttökus-     väksi Valtiovarainvaliokuntaan, joka ei
35686: tannuksiin annettavan avustuksen väliai-       ole ehtinyt sitä käsitellä.
35687:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
35688:                              1953 vuoden valtiopäivät N:o 140.
35689: 
35690: 
35691: 
35692: 
35693:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen Akatemiasta ja
35694:                                 valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-
35695:                                 seksi annetun lain muuttamiseksi.
35696: 
35697:    Suomen Akatemiasta ja valtion apu-             tettujen korkeakoulujen joukossa, olisi pu-
35698: rahoista korkeimman hengenviljelyn edistä-        heenaoleva lainkohta täydennettävä niin,
35699: miseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun          että myös Turun Kauppakorkeakoululle,
35700: lain (732/47) 15 § :n 1 momentissa luetel-        jonka perussäännöt valtioneuvosto on vahvis-
35701: laan ne korkeaik:oulut, joille voidaan osoittaa   tanut 5 päivänä huhtikuuta 1951 (193/51),
35702: tieteiden edistämiseen varattuja apurahoja.       voitaisiin osoittaa tieteiden edistämiseen va-
35703: Koska Turun Kauppakorkeakoulu on perus-           rattuja apurahoja edellä mainitun lain mu-
35704: tettu vasta sen jälkeen kun nyt kysymyk-          kaisesti.
35705: sessä oleva laki on annettu eikä sanotussa           Edellä lausutun perusteella annetaan
35706: 15 §: n 1 momentissa näin ollen ole mainittu      Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
35707: tätä korkeakoulua apurahojen saantiin oikeu-      ehdotus:
35708: 
35709:                                             Laki
35710:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
35711:                             annetun lain muuttamisesta.
35712:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
35713:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun
35714:  lain (732/47) 15 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
35715:                      15 §.                        Jyväskylän Kasvatusopilliselle Korkeakou-
35716:    Tieteiden edistämiseen varatut apurahat        lulle ja Yhteiskunnalliselle Korkeakoululle
35717: osoitetaan Helsingin Yliopistolle, Turun Yli-     niiden professorinvirkojen lukumääräsuh-
35718: opistolle, Åbo Akademi nimiselle korkeakou-       teessa. Tutkimuslaitoksissa otetaan tällöin
35719: lulle, Teknilliselle Korkeakoululle, Kauppa-      huomioon sekä professorinvirat että, jollei
35720: korkeakoululle, Svenska Handelshögskolan i        sellaisia ole, vastaavat johtajanvirat, ja lue-
35721: Helsingfors nimiselle korkeakoululle, Han-        taan ne siihen yliopistoon tai muuhun kor-
35722: delshögskolan vid Åbo Akademi nimiselle           keakouluun, jossa tutkimuslaitoksen ala lä-
35723: korkeakoululle, Turun Kauppaik:orkeakou-          hinnä on edustettuna.
35724: lulle, Eläinlääketieteelliselle Korkeakoululle,   - - - - - -- - -- -- - - -- - - -
35725: 
35726:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
35727: 
35728: 
35729:                                     Tasavallan Presidentti
35730:                                       J. K. PAASIKIVI.
35731: 
35732: 
35733: 
35734: 
35735:                                                              Opetlmministeri A1'vo Salminen.
35736: 8407/53
35737:                          1953 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 140.
35738: 
35739: 
35740: 
35741: 
35742:                                  S i v i s t y s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 16 halli-
35743:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Akatemiasta ja
35744:                               valtion apurahoista korkeimman· hengenviljelyn edistämi-
35745:                               seksi annetun lain muuttamisesta.
35746: 
35747:    Eduskunta on pöytäkirjanottein viime jou-        Kun niiden korkeakoulujen pnr1, joille
35748: lukuun 15 päivältä lähettänyt sivistysvalio-     tieteiden edistämiseen varatut apurahat osoi-
35749: kunnan valmisteltavaksi hallituksen edellä       tetaan, yhä laajenee, olisi hallituksen valio-
35750: mainitun esityksen n: o 140. Käsiteltyään        kunnan käsityksen mukaan otettava harkit-
35751: asian ja kuultuaan siinä asiantuntijana vt.      tavakseen kysymys apurahojen lukumäärän
35752: nuorempaa hallitussihteeriä 0. Närvää ope-       vastaavasta lisäämisestä.
35753: tusministeriöstä valiokunta kunnioittavasti         Viitaten siihen, mitä edellä on esitetty,
35754: esittää seuraavaa.                               valiokunta kunnioittavasti ehdottaa,
35755:   Esityksen perusteluissa mainituista syistä
35756: valiokunta ilmoittaa asettuneensa kannatta-                että kysymyksessä olevaan hallituk-
35757: maan esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen                sen esitykseen sisältyvä lakiehdotus
35758: hyväksymistä.                                            hyväksyttäisiin muuttamattomana.
35759:     Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1954.
35760: 
35761: 
35762: 
35763: 
35764:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kaasalainen, Kalavainen, Leinonen, Nevalai-
35765: neet osaa puheenjohtaja E. Kilpi, varapu-        nen, Rantamaa, A. Wirtanen ja Östenson sekä
35766: heenjohtaja Niemi, jäsenet Haapasalo, N.         varajäsenet Antila ja Tikkaoja.
35767: 
35768: 
35769: 
35770: 
35771: E/60/54
35772:                         1953 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 140.
35773: 
35774: 
35775: 
35776: 
35777:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 148 halli-
35778:                               tuksen esityksen johdosta laiksi Suomen Akatemiasta ,ja
35779:                               valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämi-
35780:                               seksi annetun lain muuttamisesta.
35781: 
35782:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-        että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35783: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan         hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35784: sivistysvaliokunnan mietinnössä n: o 16 teh-      ehdotuksen mttuttamattomana.
35785: tyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
35786:     Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1954.
35787: 
35788: 
35789: 
35790: 
35791: E 113/54
35792: 1
35793: 1
35794:  1
35795:  1
35796:   1
35797:   1
35798:    1
35799:    1
35800:     1
35801:     1
35802:      1
35803:      1
35804:       1
35805:       1
35806:        1
35807:        1
35808:         1
35809:         1
35810:          1
35811:          1
35812:           1
35813:           1
35814:            1
35815:            1
35816:             1
35817:             1
35818:              1
35819:              1
35820:               1
35821:                         1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 140.
35822: 
35823: 
35824: 
35825: 
35826:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35827:                                 Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman
35828:                                 hengenviljelyn edistämiseksi annetun lain muuttamisesta.
35829: 
35830:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-           Kun niiden korkeakoulujen piiri, joille
35831: tys N: o 140 Suomen Akatemiasta ja valtion        tieteiden edistämiseen varatut apurahat osoi-
35832: !Lpurahoista korkeimman hengenviljelyn edis-      tetaan, yhä laajenee, olisi Hallituksen otet-
35833: tämiseksi annetun lain muuttamiseksi, ja          tava harkittavakseen kysymys apurahojen
35834: Sivistysvaliokunta on asiasta antanut mietin-     lukumäärän vastaavasta lisäämisestä.
35835: tönsä N: o 16.                                       Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
35836: 
35837: 
35838:                                             Laki
35839:  Suomen Akatemiasta ja valtion apurahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi
35840:                             annetun lain muuttamisesta.
35841:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen Akatemiasta ja valtion apu-
35842:  rahoista korkeimman hengenviljelyn edistämiseksi 3 päivänä lokakuuta 1947 annetun
35843:  lain (732/47) 15 § :n 1 momentti näin kuuluvaksi:
35844:                      15 §.                        Jyväskylän Kasvatusopilliselle Korkeakou-
35845:    Tieteiden edistämiseen varatut apurahat        lulle ja Yhteiskunnalliselle Korkeakoululle
35846: osoitetaan Helsingin Yliopistolle, Turun Yli-     niiden professorinvirkojen lukumääräsuh-
35847: opistolle, Åbo Akademi nimiselle korkeakou-       teessa. Tutkimuslaitoksissa otetaan tällöin
35848: lulle, Teknilliselle Korkeakoululle, Kauppa-      huomioon sekä professorinvirat että, jollei
35849: lmrkeakoululle, Svenska Handelshögskolan i        sellaisia ole, vastaavat johtajanvirat, ja Iue-
35850: Helsingfors nimiselle korkeakoululle, Han-        taan ne siihen yliopistoon tai muuhun kor-
35851: :lelshögskolan vid Åbo Akademi nimiselle          keakouluun, jossa tutkimuslaitoksen ala lä-
35852: :rorkeakoululle, Turun Kauppaikorkeakou-          hinnä on edustettuna.
35853: lulle, Eläinlääketieteelliselle Korkeakoululle,   - - - - - - - - - - - - - - -
35854: 
35855:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1954.
35856:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 141.
35857: 
35858: 
35859: 
35860:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden Lapin
35861:                                 läänin lääninkonttoriin talletettujen aitauskorvausten suo-
35862:                                 rittamisesta.
35863:    J...~aurilan-Rovaniemen rataa varten Ke-        vista tiloista, joille korvaukset on määrätty,
35864: min maalaiskunnan, Tervolan ja Rovaniemen          on vuosikymmenien kuluessa halottu tai lo-
35865: kuntien alueella pakkolunastettavista tiluk-       hottu, ja tulevat ne vastaisuudessa edelleen
35866: sista ja niistä suoritettavista korvauksista on    ositettaviksi. Korkojen maksaminen asian-
35867: Oulun läänin kuvernöörin 8 päivänä huhti-          omaisille on hyvin hankalaa. Maksun saantiin
35868: kuuta 1909 antamissa päätöksissä rata-alueen       oikeutetuista on vaikeaa, toisinaan jopa mah-
35869: aitausvelvollisuus, s. o. aidan teko ja vastai-    dotontakin saada selvää. Maksuerien vähäi-
35870: nen kunnossapito, siirretty rajatilusten           syyden takia maanomistajat eivät viitsi vai-
35871: omistajille kertakaikkista korvausta vastaan.      vautua oikeuksiaan valvomaan. Näiden kor-
35872: Päätöksissään on kuvernööri pakkolunastus-         vauksien arvo nousi vuoden 1952 päättyessä
35873: lautakunnan ehdotuksen mukaisesti määrän-         162 297 markkaan, mikä summa jakaantuu
35874: nyt tämän kertakaikkisen korvauksen suori-        usean sadan tilan kesken.
35875: tettavaksi maanomistajille siten, että heille        Käytännöllisin tapa asiassa on säätää laki
35876: oli heti suoritettava % ja loppuosa eli 1J3       siitä, että Oulun läänin kuvernöörin 8 päi-
35877: oli talletettava lääninrahastoon, jonka tuli      vänä huhtikuuta 1909 antamissa edellä mai-
35878: saattaa tämä osa korkoa kasvamaan ja suorit-      nituissa kolmea kuntaa koskevissa päätök-
35879: taa tiilten kertyneet korot aina joka 15 vuo-     sissä lääninrahaston ainaiseen hoitoon määrä-
35880: den kuluttua asianomaisille maanomistajille,      tyt aitauskorvausten osat saadaan kasvaneine
35881: jotka omistivat rautatiealueeseen rajoittuvat     korkoineen maksattaa asianomaisten rajatilus-
35882: tilukset.                                         ten omistajille.
35883:    Kahden inflaatiokauden jälkeen korvauk-           Edellä lausutun nojalla annetaan Edus-
35884: Ret ovat arvoltaan nykyisin aivan mitättö-        kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
35885: mät. Sitä paitsi suurin osa kysymyksessä ole-     tus:
35886: 
35887: 
35888:                                            Laki
35889:    eräiden Lapin läänin lääninkonttoriin talletettujen aitauskorvausten suorittamisesta.
35890:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35891:                       1 §.                                            2 §.
35892:    Ne aitausvelvollisuuden hyvittämistä koske-      Talletetut korvauserät suorittaa läänin-
35893: vat korvauserät, jotka nykyisin ovat Lapin        konttori korvaukseen oikeutetuille seuraavan
35894: läänin lääninkonttorin hoidettavina ja pysy-      koronmaksun yhteydessä.
35895: väisesti korkoa kasvamassa siten, kuin on
35896: määrätty Oulun läänin kuvernöörin 8 päi-                             3 §.
35897: vänä huhtikuuta 1909 antamissa Kemin maa-          Lääninkonttoriin talletetuille korvauserille
35898: laiskunnassa sekä Tervolan ja Rovaniemen          maksetaan korkoa vuoden 1954 loppuun.
35899: kunnissa Laurilan-Rovaniemen rautatietä
35900: varten valtionrautateille pakkolunastettuja
35901: alueita koskevissa päätöksissä, saadaan kor-        Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
35902: koineen maksaa korvaukseen oikeutetuille.         kuuta 1954.
35903:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
35904: 
35905: 
35906:                                    Tasavallan Presidentti
35907:                                      J. K. PAASIKIVI.
35908: 
35909: 
35910: 
35911: 
35912:                                                                     Ministeri Aulis Junttila.
35913:                             1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 141.
35914: 
35915: 
35916: 
35917: 
35918:                                      L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
35919:                                 N: o 22 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden Lapin
35920:                                 läänin lääninkonttoriin talletettujen aitauskorvausten suo-
35921:                                 rittamisesta.
35922: 
35923:    Eduskunta on viime joulukuun 15 päivänä        maksun yhteyteen. Lain voimaantulosäännös
35924: päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki- ja       on tarpeettomana poistettu.
35925: talousvaliokunnan valmistelevasti käsiteltä-        Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
35926: väksi hallituksen edellä mainitun esityksen       nioittaen ehdottaa,
35927: n:o 141. Käsiteltyään asian valiokunta il-
35928: moittaa pitävänsä lakiehdotusta ·tarpeellisena.            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35929: Valiokunta on tehnyt muodollisia korjauksia              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
35930: 1 §: ään ja korjannut 2 §: ää niin, että kor-            ehdotuksen näin kuuluvana:
35931: vauserien suorittaminen ei ole sidottu koron-
35932: 
35933: 
35934: 
35935:                                            Lakl
35936:  eräiden Lapin läänin lääninkonttoriin talletettujen aitauskorvausten suorittamisesta.
35937:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
35938:                      1 §.                                             2 §.
35939:   Ne aitausvelvollisuuden hyvittämistä kos-          Talletetut korvauserät suorittaa läänin-
35940: kevat korvauserät, jotka ( poist.) ovat Lapin     konttori korvaukseen oikeutetuille ( poist.)
35941: läänin lääninkonttorin hoidettavina ja pysy-      viipymättä.
35942: väisesti korkoa kasvamassa ( poist.) Oulun
35943: läänin kuvernöörin 8 päivänä huhtikuuta                               3 §.
35944: 1909 antamien päätösten perusteella, jotka           (Kuten hallituksen esityksessä.)
35945: koskevat Kemin, ( poist.) Tervolan ja Rova-
35946: niemen kunnissa Laurilan-Rovaniemen rau-
35947: tatietä varten valtionrautateille pakkolunas-
35948: tettuja alueita (poist.), saadaan korkoineen         (Poist.)
35949: maksaa korvaukseen oikeutetuille.
35950: 
35951:      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
35952: 
35953: 
35954: 
35955: 
35956:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      felt, Koivisto, Kokkola, Kulovaara, Lukkari-
35957: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-           nen, Saari, Seppi, Simonen, Solla, Suominen
35958: heenjohtaja Heikura, jäsenet Friman, Järne-       ja Tauriainen.
35959: 
35960: 
35961: 
35962: 
35963: E 37/54
35964:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 141.
35965: 
35966: 
35967: 
35968: 
35969:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 145 hal-
35970:                                lituksen esityksen johdosta laiksi eräiden Lapin läänin lää-
35971:                                ninkonttoriin talletettujen aitauskorvausten suorittamisesta.
35972: 
35973:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
35974: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               puheena olevan lakiehdotuksen laki- ja
35975: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          talousvaliokunnan ehdotuksen mukai-
35976: sen hyväksymistä laki- ja talousvaliokunnan             sena.
35977: mietinnössä n: o 22 ehdotetuin muutoksin ja
35978: ehdottaa siis kunnioittaen,
35979:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
35980: 
35981: 
35982: 
35983: 
35984: E 70/54
35985:                        1953 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 141.
35986: 
35987: 
35988: 
35989: 
35990:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
35991:                               laiksi eräiden Lapin läänin lääninkonttoriin ta.lletettujen
35992:                               a.itauskorvausten suorittamisesta..
35993: 
35994:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     suorittamisesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja
35995: tys N:o 141 laiksi eräiden Lapin läänin lää-   talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
35996: ninkonttoriin talletettujen aitauskorvausten   tönsä N :o 22, on hyväksynyt seuraavan lain:
35997: 
35998: 
35999: 
36000:                                          Laki
36001:  eräiden Lapin läänin lääninkonttoriin ta.lletettujen a.ita.uskorvausten suorittamisesta..
36002:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36003:                       1 §.                                         2 §.
36004:    Ne aitausvelvollisuuden hyvittämistä kos-     Talletetut korvauserät suorittaa. läänin-
36005: kevat korvauserät, jotka ovat Lapin läänin     konttori korvaukseen oikeutetuille viipy-
36006: lääninkonttorin hoidettavina ja pysyväisesti   mättä.
36007: korkoa kasvamassa Oulun läänin kuvernöö-
36008: rin 8 päivänä huhtikuuta 1909 antamien pää-                       3 §.
36009: tösten perusteella, jotka koskevat Kemin,       Lääninkonttoriin talletetuille korvauserille
36010: Tervolan ja Rovaniemen kunnissa Laurilan       maksetaan korkoa vuoden 1954 loppuun.
36011: -Rovaniemen rautatietä varten valtionrau-
36012: tateille pakkolunastettuja alueita, saadaan
36013: korkoineen maksaa korvaukseen oikeutetuille.
36014: 
36015:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
36016:                                   1953 vuoden valtiopäivät N: o 142.
36017: 
36018: 
36019: 
36020: 
36021:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi liikevaihtoverolain
36022:                                    muuttamisesta.
36023: 
36024:    Voimassa olevan liikevaihtoverolain mu-           let. Sen sijaan poltetut lattia- ja seinälaatat
36025: kaan on kaikista raJkennustarvikkeista suori-        sekä erikoistiilituotteet, kuten muototiilet ja
36026: tettava liikevaihtoveroa. Kun tämä vero kivi-        haponkestävät tiilet, jäisivät edelleen veron-
36027: rrukennusten kohdalla merkitsee 8-10 % ra-           alaisiksi. Samoin veronalaisiksi jäisivät myös
36028: kennuskustannuksista, on selvää, että liike-         lasitiilet. Sementtibetonituotteina vapautuisi-
36029: vaihtovero rakennuspääomien ollessa niukat           vat verosta erilaiset kevytbetonitiilet, -laatat
36030: supistaa rakennustuotantoa eritoten asutus-           ja -palkit, mosaikkilaatat, tiilet, putket, ren-
36031: keskuksissa ja toisrualta nostaa asumiskustan-       kaat, pylväät, altaat, palkit, laatat, porras-
36032: nuksia. Kun on tarpeen elvyttää rakennus-            syöksyt ja muut niihin verrattavat sementti-
36033: tuotantoa niin asuntorakennustuotannon kuin          valimoiden tuotteet. Asbestisementtilevytuot-
36034: muunkin rakennustoiminnan osa'lta ja asumis-         teet sen sijaan jäisivät edelleen veronalaisiksi.
36035: kustannusten jatkuva nousu on pyrittävä eh-              Kun kysymyksessä olevia verosta vapautu-
36036: käisemään, Hallitus pitää asiallisena, että          via tavaroita on vain varsin vähän jälleen-
36037: tärkeimmät rakennustarvikkeet vapautetaan            myyjien varastoissa, Hallitus ei pidä tarpeel-
36038: liikevaihtoverosta. Valtion taloudellinen tila       'lisena, että kauppaliikkeiden varastoissa ole-
36039: ei salli niin suuria verotulojen supistuksia,        vien tavaroiden osalta maksettaisiin veron-
36040: että vapautus voitaisiin ulottaa muihin kuin         palautusta.
36041: alempana lueteltuihin päärakennustarvikkei-              Valtion verotulojen kannalta katsottuna
36042: siin.                                                 merkitsee mainittujen tärkeimpien rakennus-
36043:    Hallitus ehdottaa näin ollen, että liike-          aineiden liikevaihtoveron poisto 3-3% mil-
36044: vaihtoverosta vapautetaan sementti ja ra-             jardin markan vuosittaista tulojen vähen-
36045: kennuslaasti, rakennuskalkki, höyläämätön             nystä. Edellytyksenä tälle veronhuojennuk-
36046: mänty- ja kuusipuusahatavara, poltetut tiilet         selle on tietysti, että vastaavasti saadaan val-
36047: ja ka]kkihiekkatiilet sekä sementtibetoni-            tion menoja supistetuksi, jotta valtiontalou-
36048: tuotteet. Poltettuina tiileinä vapautuisivat          den tasapainoa ei horjuteta.
36049: liikevaihtoverosta seinä- ja kattotiilet, hormi-         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
36050: tiilet ja hormitiiliputket, julkisivutiilet ja        Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
36051: klinkkerit, taloustulitiilet ja tulenkestävät tii-    ehdotus:
36052: 
36053:                                               Laki
36054:                                  liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36055:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti lisätään 22 päivänä joulukuuta 1950 annetun liike-
36056: vaihtoverolain ( 605/50) 4 §: n 1 momenttiin uusi 24 kohta seuraavasti:
36057:                        4 §.                          tavara, poltetut tiilet ja kalkkihiekkatiilet
36058:   Liikevaihtoveron     alaisia   tavaroita   eivät   sekä sementtibetonituotteet.
36059: ole:                                                 ---------------
36060: 
36061:   24. Sementti ja rakennuslaasti, rakennus-            Tämä laki tulee voimaan         päivänä
36062: kalkki, höyläämätön mänty- ja kuusipuusaha-          kuuta 1953.
36063: 
36064:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
36065: 
36066:                                       Tasavallan Presidentti
36067:                                         J. K. PAASIKIVI.
36068: 
36069: 
36070: 
36071:                                                                Valtiovarainministeri '1'. Junnila.
36072: 1
36073: 1
36074:  1
36075:  1
36076:   1
36077:   1
36078:    1
36079:    1
36080:     1
36081:     1
36082:      1
36083:      1
36084:       1
36085:       1
36086:        1
36087:        1
36088:         1
36089:         1
36090:          1
36091:          1
36092:           1
36093:           1
36094:            1
36095:                       1953 Vp.- Edusk. kirj. -Esitys N:o 142.
36096: 
36097: 
36098: 
36099: 
36100:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
36101:                              johdosta laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
36102: 
36103:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi Val-
36104: tys N: o 142 laiksi liikennevaihtoverolain     tiovarainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt
36105: muuttamisesta, ja Eduskunta on lähettänyt      sitä loppuun käsitellä.
36106:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
36107: ·,
36108:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 143.
36109: 
36110: 
36111: 
36112: 
36113:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi moottoriajoneu-
36114:                                 vojen polttoaineverosta.
36115: 
36116:    Voimassa olevan moottoriajoneuvoverosta           Jotta valtion tulot eivät vähenisi esinekoh-
36117: 30 päivänä joulukuuta 1947 annetun lain           taisen moottoriajoneuvoveron poistamisen
36118: (982/47) mukaisesti kannetaan vuosittain          johdosta, olisi bensiinin tullia nostettava
36119: moottoriajoneuvoista suoritettava esinekoh-       2 markalla 50 pennillä kilolta. Tällöin tulisi
36120: tainen vero kiinnittämällä rekisteriotteeseen     tehtyjen laskelmien mukaan verorasitus eri
36121: tarpeellinen määrä leimamerkkejä. Tämä            autolaatujen kohdalla jonkin verran muut-
36122: vuosittain toistuva verotusmenettely on vero-     tumaan nykyisestään. Niinpä henkilöautojen
36123: velvollisille hankala. Veron määräämistä          keskimääräinen kokonaisverorasitus alenisi
36124: varten on rekisteriote vuosittain toimitettava    300-400 markkaa vuodessa. Henkilöautolle,
36125: veroviranomaiselle, jonka hallussa se joutuu      jonka vuotuinen ajomäärä on 30,000 kilomet-
36126: olemaan usein 3--4 kuukautta, minä aikana         riä eli keskimäärää huomattavasti korkeampi,
36127: rekisteriotteen sijasta on käytettävä väliai-     tulisi noin 0: 13 markan lisäkustannus ajo-
36128: kaista todistusta. Tämä vaikeuttaa mm.            kilometrille, mikä rasitus on vähäinen huo-
36129: olosuhteiden muutoksista johtuvien merkin-        mioon ottaen, että mm. vuokrahenkilöauto-
36130: töjen tekemistä moottoriajoneuvorekisteriin.      jen keskimääräinen kokonaistulo on yli 20
36131: Niin ikään aiheuttaa nykyinen moottoriajo-        markan ajokilometrillä. Kuorma-autojen kes-
36132: neuvojen verotusmenettely erityisesti läänin-     kimääräinen verorasitus pysyisi suunnilleen
36133: hallituksille ja myös poliisiviranomaisille       nykyisellään, nousten tavallisimmissa eli
36134: huomattavan paljon työtä sekä verotuksen          7-8 tonnin painoryhmissä vasta 30,000 kilo-
36135: kausiluontoisuudesta johtuen häiriöitä näi-       metrin ajomäärästä nykyistä suuremmaksi.
36136: den viranomaisten säännöllisessä työskente-       Vuotuisen ajomatkan ollessa 50,000 kilomet-
36137: lyssä ja ylimääräisen työvoiman tarvetta.         riä, mikä on keskimääräiseen ajomatkaan
36138: Myöskin moottoriajoneuvojen valvonta ja           nähden kaksinkertainen, tulisi kuorma-autolle
36139: katsastustoiminta vaikeutuvat sen johdosta,       noin 0: 24 markan lisäkustannus ajokilomet-
36140: että moottoriajoneuvot joutuvat olemaan           riä kohden, kokonaiskustannusten ollessa tä-
36141: osan vuotta ilman rekisteriotetta. Erityisesti    män painoluokan kuorma-autoille yli 30 mar-
36142: moottoriajoneuvokannan viimeaikainen voi-         kan ajokilometriltä. Linja-autojen osalta
36143: makas kasvu on saattanut nykyiseen vuosit-        uusi järjestelmä aiheuttaisi 55,000 kilometrin
36144: taiseen uusinta verotusjärjestelmään liittyvät    ajomatkalla, jota voidaan pitää keskimääräi-
36145: epäkohdat yhä ilmeisemmiksi ja tulevat vai-       senä vuotuisena ajomatkana noin 15,000 mar-
36146:  keudet tässä suhteessa epäilemättä lähivuo-      kan lisärasituksen vuodessa. Tämä lisärasi-
36147: sina jatkuvasti kasvamaan. Tämän vuoksi           tus on kuitenkin vain 0: 27 markkaa ajo-
36148: on katsottu tarkoituksenmukaiseksi yksin-         kilometriä kohden, linja-autojen kokonais-
36149:  kertaistaa moottoriajoneuvojen verotusta si-     kustannusten ollessa keskimäärin 40 markkaa
36150:  ten, että varsinainen esinekohtainen moottori-   ajokilometriltä. Näin ollen ehdotettuun jär-
36151:  ajoneuvovero poistetaan ja bensiinin tullia      jestelmään siirtyminen, jolloin verorasituk-
36152:  korotetaan vastaavasti, jolloin vältytään        sen suuruus tulisi riippuvaksi ajoneuvon
36153:  edellä mainituista epäkohdista ja samalla        käytöstä, aiheuttaisi jossakin määrin vero-
36154:  tarjoutuu myös mahdollisuuksia huomatta-         rasituksen nousua nykyisestään, linja-autoja
36155:  vasti yksinkertaistaa uusien ajoneuvojen         lukuunottamatta, vasta silloin kun moottori-
36156:  rekisteröintimenettelyä. Tällainen moottori-     ajoneuvon käyttö on keskimääräistä suu-
36157:  ajoneuvojen verotus on käytännössä mm.           rempi. Tämän nousun ei kuitenkaan voida
36158:  Ranskassa. Myöskään Norjassa ei ole yleistä      katsoa oleellisesti vaikuttavan ammattimai-
36159:  esinekohtaista moottoriajoneuvoveroa.            senkaan liikenteen kokonaiskustannuksiin.
36160: 2029/53
36161: 2                                            N:o 143
36162: 
36163:    Vaikka moottoriajoneuvovero ehdotuksen           että moottoriajoneuvoverosta annetun lain
36164: mukaisesti tulisi poistettavaksi, olisi edelleen-   mukaan verolaskelmaan otetaan ajoneuvon
36165: kin perittävä moottoriajoneuvoverosta anne-         paino kiloina. Tästä syystä on myös vero-
36166: tussa laissa tarkoitettua lisäveroa vastaava        kertoimet vastaavasti muutettu. Edelleen on
36167: polttoainevero leimaveron muodossa moot-            kotimaista polttoainetta tai voimaa käyttävät
36168: toriajoneuvoista, joita käytetään muulla voi-       moottoriajoneuvot, jotka tähän asti ovat
36169: malla tai polttoaineelia kuin sekoittamatto-        olleet vapaat lisäverosta, katsottu kohtuulli-
36170: malla bensiinillä tai bensiinialkoholilla, mi-      Stksi määrätä polttoaineveron alaiseksi niiden
36171: käli sellaisen aineen tulli on bensiinin tullia     vapautuessa esinekohtaisesta verosta, mutta
36172: pienempi. Verotusmenettely ei tältä osin tu-        on verokerroin ehdotettu puoleksi varsinai-
36173: lisi muuttumaan nykyisestä, joten polttoaine-       sista kertoimista. Niin ikään on lakiehdo-
36174: veroa koskevat säännökset ovat tässä laki-          tuksessa polttoaineveroa ehdotettu perittä-
36175: ehdotuksessa pääasiallisesti samansisältöiset       väksi 1 / 12 koko veron määrästä kalenteri-
36176: kuin moottoriajoneuvoverosta annettuun la-          kuukaudelta ta:i sen osalta, jonka ajoneuvo
36177: kiin sisältyvät l'isäveroa koskevat säännökset,     on ollut käytössä, sen sijaan, että verovuosi
36178: lukuunottamatta eräitä käytännössä tarpeel-         voimassa olevan moottoriajoneuvovtlrolain mu-
36179: lisiksi osoittautuneita muutoksia. Niinpä la-       kaan on jaettuna neljänneksiin, mistä on ai-
36180: kiehdotuksessa on laskelmien yksinkertaista-        heutunut epätasaisuutta veron jalkauturrnisessa.
36181: miseksi moottoriajoneuvon paino polttoaine-            Sen mukaisesti mitä edellä on lausuttu
36182: veroa laskettaessa määrätty otettavaksi huo·        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
36183: mioon vain täysin kymmenin kiloin sensijaan,        raava lakiehdotus:
36184: 
36185: 
36186: 
36187: 
36188:                                               Laki
36189:                             moottoriajoneuvojen polttoaineverosta.
36190:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36191: 
36192:                       1 §.                             2) moottoriajoneuvot, joita käytetään yk-
36193:    Sellaisen moottoriajoneuvon käyttämisestä,       sinomaan rautatie- tai tehdasalueella tahi
36194: jota moottoriajoneuvoliikenteestä annetussa         muulla senlaatuisella rajoitetulla alueella;
36195: laissa tarkoitetaan ja jota käytetään muulla           3) tra;ktorit ja moottorityökoneet;
36196: voimalla tai polttoaineelia kuin sekoittamat-         4) moottoriajoneuvot, jotka ovat rakenne-
36197: tomalla bensiinillä tai bensiinialkoholilla,        tut käytettäväksi yksinomaan palosammutus-
36198: mikäli sellaisen aineen tulli on bensiinin tul-     tai puhtaanapitotarkoitukseen, tiekorjauk-
36199: lia pienempi, on suoritettava polttoaineveroa       seen tai -tekoon, kivenraivaukseen tai sala-
36200: sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.             ojitukseen sekä sairaiden ja haavoittuneiden
36201:                                                     kuljetukseen;
36202:                       2 §.                             5) moottoripyörät, joiden omapaino on
36203:    Polttoainevero on sen maksettava, joka           enintään 50 kiloa ja perävaunut; sekä
36204: sen ajan alkaessa, miltä vero lasketaan, on           6) vastavuoroisuuden ehdolla ajoneuvot,
36205: tai jonka silloin olisi pitänyt olla moottori-      jotka kuuluvat vieraan vallan täällä olevalle
36206: ajoneuvorekisteriin merkitty ajoneuvon omis-        lähetystölle tai edustustolle tahi palkatun
36207: tajaksi tai haltijaksi.                             konsulin virastolle taikka siinä palvelevalle
36208:                                                     henkilölle, joka ei ole Suomen kansalainen.
36209:                       3 §.
36210:   Polttoaineverosta ovat vapaat:                                       4 §.
36211:   1) moottoriajoneuvot, jotka omistaa          ja    Ulkomailta tilapäistä käyttöä varten Suo-
36212: joita käyttää valtio tai valtionlaitos;             meen tuodusta moottoriajoneuvosta kanne-
36213:                                             N:o 143                                            3
36214: 
36215: taan polttoaineveroa tai myönnetään poltto-                              8 §.
36216: aineverovapaus sen mukaan, kuin asetuksella           Polttoainevero on kultakin vuodelta suori·
36217: säädetään.                                         tettava edeltäkäsin, ennenkuin ajoneuvoa
36218:                       5 §.                         sinä vuonna käytetään. Jos ajoneuvosta,
36219:    Valtiovarainministeriö voi hakemuksesta         joka otetaan käyttöön ennen toukokuun al-
36220: määräajaksi tai siksi ajaksi, minkä ajoneuvo       kua, on maksettava polttoaineveroa enem-
36221: on saman haltijan käytössä, vapauttaa polt-        män kuin 50,000 markkaa, saakoon verovel-
36222: toaineverosta tai sen puolesta määrästä moot-      vollinen kuitenkin suorittaa polttoaineveron
36223: toriajoneuvon, joka rakenteensa puolesta on        kahdessa erässä, puolet verosta ennenkuin
36224: maalle edullinen, niin myös moottoriajoneu-        ajoneuvon käyttö sinä vuonna alkaa, ja puo·
36225: von, jota käytetään yksinomaan yleishyödyl-        let viimeistään kesäkuun kuluessa.
36226: liseen tarkoitukseen.                                 Valtiovarainministeriö voi kuitenkin vuo-
36227:                                                    deksi kerrallaan määrätä, että vuoden en-
36228:                       6 §.                         simmäisen kuukauden aikana saadaan liiken-
36229:    Polttoaineveron maara koko kalenterivuo-        teessä käyttää veronalaista moottoriajoneu-
36230: delta lasketaan kaavan V = vk x P x b, jossa       voa, vaikka polttoaineveroa tai suoritettavaa
36231: V on veron määrä markoissa, vk on vero-            veron erää samalta vuodelta vielä ei ole
36232: kerroin, P on linja·, seka-, kuorma- tai pa-       asianmukaisesti suoritettu.
36233: kettiauton kokonaispaino tai muun moottori-           Moottoriajoneuvoa, joka on varustettu koe-
36234: ajoneuvon oma paino täysissä kymmenissä            numerokilvellä tai jonka rekisteri-ilmoitus
36235: kiloissa ja b bensiinin tulli markoissa kilolta.   on jätetty viranomaiselle, saadaan käyttää
36236:    Tullivapaata polttoainetta käytettäessä         liikenteessä vaikka ajoneuvosta ei ole vielä
36237: verokerroin on linja- ja seka-autoille 10 sekä     suoritettu polttoaineveroa.
36238: muulle moottoriajoneuvolle 6, kuitenkin on
36239: verokerroin 7.5 linja-autolle, jota käytetään                            9 §.
36240: yksinomaan kaupunki- tai kauppala-alueella.           Jos moottoriajoneuvo on tuhoutunut tai
36241:    Muuta tullinalaista polttoainetta kuin ben-     muusta syystä poistetaan liikenteestä, on
36242: siiniä käytettäessä määrätään verokerroin          omistajalla tai haltijalla oikeus hakemuksesta
36243: siten, että 2 momentissa säädetyt kertoimet        saada suoritetusta polttoaineverosta takaisin
36244: kerrotaan luvulla ( 1 - : ) , jossa p on           se määrä, joka ylittää sen kuukauden lop-
36245: käytetyn polttoaineen tulli ja b bensiinin         puun lasketun veron, minkä kuluessa ajoneu-
36246: tulli markoissa kilolta. Käytettäessä poltto-      von tunnusmerkit on poliisiviranomaiselle an-
36247: aineena eri polttoaineiden sekoitusta määrä-       nettu takaisin.
36248: tään verokerroin sen seokseen sisältyvän              Takaisinmaksuhakemus on ennen verovuo-
36249: polttoaineen perusteella, jonka tulli on alhai-    den loppua tehtävä sen läänin lääninhallituk-
36250: sin, tai, jos seokseen sisältyy tullivapaata       selle, jossa moottoriajoneuvo silloin on re-
36251: polttoainetta, 2 momentin mukaisesti.              kisteröitynä.
36252:    Jos käyttövoimana on yksinomaan tai pää-                              10 §.
36253: asiallisesti puu, puuhiili tai muu kotimainen         Polttoaineveron maksuunpanon toimittaa
36254: polttoaine tai voima, on verokerroin puolet        ja siitä vastaa se viran- tai toimenhaltija,
36255: 2 momentissa säädetyistä kertoimista.              joka lääninhallituksessa pitää moottoriajo-
36256:    lJaskettu polttoaineveromäärä vahvistetaan      neuvorekisteriä tai jonka lääninhallitus sii·
36257: täysin sadoin markoin siten, että ylimenevä        hen on määrännyt.
36258: osa jätetään lukuun ottamatta.
36259:                                                                        11 §.
36260:                      7 §.                             V eron maksuunpanossa käytetään leima-
36261:    Jos moottoriajoneuvo otetaan käytäntöön         merkkejä siten, että moottoriajoneuvoa kos-
36262: myöhemmin kuin tammikuussa, maksetaan              keva rekisteriote varustetaan leimalla suori-
36263: siltä vuodelta niin monta kahdestoista osaa        tettavaa polttoaineveroa vastaavaan määrään.
36264: koko vuoden polttoaineverosta, kuin vuodesta
36265: on jälellä kuukausia, sekin kuukausi mukaan                            12 §.
36266: luettuna, jonka kuluessa ajoneuvon käyttö            Polttoaineveron maksuunpanoon on asian-
36267: alkaa.                                             omaisella oikeus hakea oikaisua siltä läänin-
36268: 4                                        N:o 143
36269: 
36270: hallitukselta, jossa maksuunpano on tapahtu-    niinkuin rikoslaissa säädetään ja suoritta-
36271: nut, viimeistään verovuotta seuranneen vuo-     koon kolmin'kertaisena veron, jonka pidätti
36272: den maaliskuun loppuun mennessä.                tai yritti pidättää.
36273:                                                    Sille, joka muulla tavoin rikkoo tämän
36274:                     13 §.                       lain säännöksiä tai niiden soveltamisesta an-
36275:    Edellä 11 §: ssä mainitusta moottoriajo-     nettuja määräyksiä, olkoon rangaistus enin-
36276: neuvorekisterin otteesta ja siihen tehdystä     tään viisikymmentä päiväsakkoa.
36277: merkinnästä tai muusta polttoaineveroa kos-
36278: kevasta todistuksesta ei kanneta muuta                            16 §.
36279: leimaveroa, kun ote tai todistus varustetaan      Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
36280: veroa vastaavalla leimalla.                     täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
36281:                                                 asetuksella.
36282:                     14 §.
36283:   Moottoriajoneuvosta suoritettua polttoaine-                      17 §.
36284: veroa osoittava todiste on matkalla pidettävä     Tämä laki, jolla kumotaan moottoriajo-
36285: mukana ajoneuvossa ja vaadittaessa poliisi-     neuvoverosta 30 päivänä joulukuuta 1947
36286: miehelle näytettävä.                            annettu laki (982/47), tulee voimaan 1 päi-
36287:                                                 vänä tammikuuta 1954 kuitenkin niin, että
36288:                    15 §.                        polttoainevero tämän iain säännoksiä nou-
36289:   Joka pidättää tai yrittää pidättää tämän      dattaen ma;ksuunpannaan ja kannetaan jo
36290: lain nojalla menevää veroa rangaistakoon        edellisen joulukuun aikana.
36291: 
36292: 
36293:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
36294: 
36295: 
36296:                                    Tasavallan Presidentti
36297:                                     J. K. PAASIKIVI.
36298: 
36299: 
36300: 
36301: 
36302:                                                          Valtiovarainministeri T. Junnila.
36303:                       1953 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 143.
36304: 
36305: 
36306: 
36307: 
36308:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
36309:                              johdosta laiksi moottoriajoneuvojen polttoaineverosta.
36310: 
36311:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     nyt esityksen Yalmistelevasti käsiteltäväksi
36312: tys N: o 143 laiksi moottoriajoneuvojen        Valtiovarainvaliokuntaan, joka ei ole ehti-
36313: polttoaineverosta, ja Eduskunta on lähettä-    nyt sitä loppuun käsitellä.
36314:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
36315:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 144.
36316: 
36317: 
36318: 
36319: 
36320:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä muutoksista
36321:                                Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
36322:                                lakiin.
36323: 
36324:    Kuudenneltatoista varsinaiselta yleiseltä     elimille vakinaiset varapuheenjohtajat. Kun
36325: kirkolliskokoukselta saamansa tehtävän mu-       kirkkovaltuustossa käsitellään seurakuntien
36326: kaisesti on mainitun kirkolliskokouksen aset-    taloudelliset ja hallinnolliset asiat, olisi kirk-
36327: tama kirkkolakikomitea valmistanut ehdo-         kovaltuuston varapuheenjohtajaksi määrät-
36328: tuksen kirkkolain muuttamisesta siten, että      tävä maallikko, ikun taas kirkkoneuvostoon,
36329: seurakuntien kirkkovaltuustoon ja kirkko-        joka käsittelee seurakuntien hengelliseen hoi-
36330: neuvostoon voitaisiin valita varapuheenjoh-      toon kuuluvia asioita, voitaisiin varapuheen-
36331: taja. Kirkkolakikomitean ehdotuksesta ovat       johtajaksi valita, kirkkoneuvoston harkinnan
36332: pappeinkokoukset ja hiippakuntakokoukset         mukaan, joko pappi tai maallikko. Tämän
36333: antaneet lausuntonsa.                            mukaisesti seitsemästoista varsinainen ylei-
36334:    Nykyisin voimassa olevien kirkkolain sään-    nen kirkolliskokous on kirkkolain 456 § : ssä
36335: nösten mukaan ei kinkkovaltuustolla eikä         säädetyllä äänten enemmistöllä hyväksynyt
36336: kirkkoneuvostolla, joiden puheenjohtajana        sellaiset muutokset kirkkolain 333, 471 ja
36337: aina on asianomaisen seurakunnan kirkko-         478 § :ään, että kirkkovaltuuston varapu-
36338: herra, ole varapuheenjohtajaa, vaan määrää       heenjohtajaksi voitaisiin valita vuodeksi ker-
36339: kirkkoherra ollessaan laillisesti estyneenä,     rallaan kirkkovaltuuston keskuudestaan va-
36340: tai eräissä tapauksissa tuomiokapituli, jää-     litsema maallikkojäsen ja kirkkoneuvoston
36341:  vittömän papin puheenjohtajaksi. Esteettö-      varapuheenjohtajaksi kirkkoneuvoston kes-
36342:  män puheenjohtajan hankkiminen on kuiten-       kuudestaan valitsema jäsen.
36343:  kin ollut, varsinkin yksipappisissa seurakun-      Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
36344:  nissa, aikaa viepä ja kustannuksia vaativa      annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
36345:  toimenpide, minkä vuoksi on pidetty tar-        raava lakiehdotus:
36346: peellisena saada mainituille seurakuntien
36347: 
36348: 
36349: 
36350:                                            Laki
36351:    eräistä muutoksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
36352:    Seitsemännentoista varsinaisen yleisen kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan
36353:  päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen evanikelis-luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-
36354:  kuuta 1869 annetun kirkkolain 333 §, sellaisena kuin se on 23 päivänä tammikuuta 1925
36355:  annetussa laissa (21/25), ja 4 71 §, sellaisena kuin se on 19 päivänä lokakuuta 1908 anne-
36356:  tussa asetuksessa (52/08), sekä 478 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 11 päivänä
36357:  maaliskuuta 1949 annetussa laissa (183/49), näin kuuluviksi:
36358:                   333 §.                         uusi varapuheenjohtaja on valittu. Jäseninä
36359:   Kirkkoneuvoston puheenjohtajana on kirk-       ovat seurakunnan muut vakinaiset papit ja
36360: koherra ja varapuheenjohtajana kirkkoneu-        niin monta sen jumalisuudestaan ja kristilli-
36361: voston kunkin vuoden ensimmäisessä kokouk-       sestä harrastuksestaan hyviksi tunnetuista
36362: sessa keskuudestaan valitsema jäsen. Vara-       jäsenistä, kuin seurakunta katsoo sopivaksi
36363: puheenjohtajan toimikausi kestää, kunnes         valita, ei kuitenkaan kuutta vähempää.
36364: 8·106/53
36365: 2                                         N:o 144
36366: 
36367:                     471 §.                       den luvun. Neljäsosa näistä tahi, jos tämä
36368:    Kirkkovaltuuston puheenjohtajana on kirk-     luku ei ole seurakuntain luvulla tasan jaol-
36369: koherra ja varapuheenjohtajana kirkkoval-        linen, lähinnä suurempi sellainen jaollinen
36370: tuuston kunkin vuoden ensimmäisessä ko-          luku valitaan siten, että kukin seurakunta
36371: kouksessa keskuudestaan valitsema maallik-       valitsee yhtä monta. Sen lisäksi tarvittavat
36372: kojäsen. Varapuheenjohtajan toimikausi kes-      valitsee kukin seurakunta suhteellisesti yh-
36373: tää, kunnes uusi varapuheenjohtaja on va-        teenlasketun äänimääränsä perusteella, tuo-
36374: littu. Erityisissä tapauksissa voidaan myös      miokapitulin viideksi vuodeksi kerrallaan
36375: lääninrovasti tahi muu pappismies määrätä        määräämän jaon mukaan. Eri seurakuntien
36376: kirkkovaltuuston puheenjohtajaksi.               kirkkoherroilla olkoon sitä paitsi puhe- ja
36377:                                                  äänivalta valtuusmiesten kokouksessa. Pu-
36378:                                                  heenjohtajana olkoon se kirkkoherra, jonka
36379:                     478 §.                       tuomiokapituli siihen vuodeksi määrää, ja
36380:    Jos 466 § :ssä mainittu kaupunki- tai yh-     varapuheenjohtajana kirkkovaltuuston kun-
36381: distetty kaupunki- ja maaseurakunta tulee        kin vuoden ensimmäisessä kokouksessa kes-
36382: jaettavaksi, joka saa tapahtua muullakin         kuudestaan valitsema maallikkojäsen. Vara-
36383: tavoin kuin alueen mukaan, voivat täten          puheenjohtajan toimikausi kestää, kunnes
36384: muodostuneet eri seurakunnat edelleen yh-        uusi varapuheenjohtaja on valittu. Erityi-
36385: teisesti pitää kirkkonsa ja omaisuutensa ja      sissä tapauksissa voidaan myöskin läänin-
36386: yhteisesti hoitaa tämän lain 466 § : n 1 mo-     rovasti tai muu pappismies määrätä puheen-
36387: mentissa tarkoitettuja asioitansa yhteisten      johtajaksi kirkkovaltuusmiesten kokoukseen.
36388: kirkkovaltuusmiesten kautta. Valtuusmiehiä       Muuten on näistä valtuusmiehistä voimassa
36389: asetetaan vähintään kaksikymmentäneljä           mitä jakamattomain seurakuntain valtuus-
36390: sekä enintään kuusikymmentä, ja määrää           miehistä on säädetty.
36391: tuomiokapituli valtuusmiesten esityksestä nii-
36392: 
36393: 
36394:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
36395: 
36396: 
36397:                                    Tasavallan Presidentti
36398:                                      J. K. PAASIKIVI.
36399: 
36400: 
36401: 
36402: 
36403:                                                             Opetusministeri Arvo Salminen.
36404:                            1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 144.
36405: 
36406: 
36407: 
36408: 
36409:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
36410:                               N: o 20 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä muu-
36411:                               toksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
36412:                               kirkko lakiin.
36413: 
36414:   Eduskunta on kuluvan tammikuun 19 päi-        sekä kirkkolain 14 ja 455 § :n säännöksien
36415: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-   johdosta on sellaisenaan, muutoksitta, hyväk-
36416: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-   syttävä tai hyljättävä valiokunta on asettu-
36417: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen   nut puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
36418: n:o 144. Käsiteltyään asian valiokunta il-        Valiokunta ehdottaa näin ollen kunnioitta-
36419: moittaa pitävänsä kysymyksessä olevia lain-     vasti,
36420: muutoksia tarkoituksenmukaisilla. Sen vuoksi             että hallituksen esitykseen sisälty-
36421: ja ottaen huomioon, että puheena oleva lar             vä lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
36422: kiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 31 § :n              tamattomana.
36423:      Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1954.
36424: 
36425: 
36426: 
36427: 
36428:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    rinen, Rytinki, Saari, Seppi, Simonen ja
36429: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, jäsenet Iko-    Solla sekä varajäsen Ahonen.
36430: nen, Järnefelt, Koivisto, Kulovaara, Lukka-
36431: 
36432: 
36433: 
36434: 
36435: E 33/54
36436:                           1953 Vp. - S. V. M. - Esitys N: o 144.
36437: 
36438: 
36439: 
36440: 
36441:                                    Suuren valiokunnan mietintö N:o 143 hal-
36442:                                lituksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutoksista Suo-
36443:                                men evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
36444: 
36445:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36446: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36447: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o           ehdotuksen.
36448: 20 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
36449: taen,
36450:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
36451: 
36452: 
36453: 
36454: 
36455: E 68/54
36456:                       1953 Vp. - Edusk. vast. -Esitys H:o 144.
36457: 
36458: 
36459: 
36460: 
36461:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36462:                              eräistä muutoksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
36463:                              annettuun kirkkolakiin.
36464: 
36465:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          hyväksyä Hallituksen       esitykseen
36466: tys N:o 144 eräistä muutoksista Suomen             sisältyvän lakiehdotuksen.
36467: evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
36468: kirkkolakiin, ja Eduskunta, jolle Laki- ja
36469: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
36470: tönsä N: o 20, on päättänyt
36471:     Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
36472:                             1953 vuoden valtiopäivät N:o 145.
36473: 
36474: 
36475: 
36476: 
36477:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle evankelis-luterilaisen
36478:                                kirkon eläkelain muuttamisesta.
36479: 
36480:    Joulukuun 8 pa1vana 1949 annettu pap-         kaan ylimääräisen eläkkeen myöntäminen
36481: pien ja kanttori-urkurien eläkelaki perustuu     kävisi mahdolliseksi.
36482: monissa kohdin valtion viran tai toimen hal-        Paitsi virkamieseläkkeistä annetun lain
36483: tijain oikeudesta eläkkeeseen joulukuun 30       säännösten huomioon ottamisesta aiheutuvia
36484: päivänä 1924 annettuun lakiin siihen myö-        muutoksia on kirkkohallitus ehdottanut mui-
36485: hemmin tehtyine muutoksineen. Kun syys-          takin käytännön tarpeelliseksi osoittamia sel-
36486: kuun 30 päivänä 1950 on annettu uusi laki        vennyksiä pappien ja kanttori-urkurien eläke-
36487: virkamieseläkkeistä, on kirkkohallitus valmis-   lakiin. Huomattavimmat niistä ovat 3 '§: ään
36488: tanut seitsemänneUetoista yleiselle varsinai-    ehdotettu säännös muussa 1kuin seurakunnan
36489: selle kirkolliskokoukselle ehdotuksen pappien    virassa olevan tai olleen papin oikeudesta
36490: ja kanttori-u:vkurien eläkelain tarkistami-      eläkevuosien laskemiseen, 4 § : n määräys
36491: seksi siten, että siinä otettaisiin huomioon     niistä tapauksista, jotka keskeyttävät oikeu-
36492: valtion virkamiesten eläkelakiin tehdyt uudis-   den eläkevuosien laskemiseen, sekä 15 § : n
36493: tukset. Kirkkohallitus on tällöin ehdottanut,    säännös eläkkeen maksamisesta siinä tapauk-
36494: että oikeus eläkevuosien laskemiseen lakkaisi,   sessa, että eläkkeensaaja määrätään viransi-
36495: kun asianomainen on saavuttanut sen iän,         jaisena hoitamaan virkaa. Vielä on kirkko-
36496: jolloin hän on velvollinen eroamaan, vaikka      hallitus ehdottanut, että lain nimike, joka
36497: hän jäisikin edelleen virkaansa, ja että ikä-    on pitkä ja sen vuoksi käytännössä hankala,
36498: raja, josta eläkevuosia saadaan ruveta laske-    muutettaisiin kuulumaan: ,Evankelisluteri-
36499: maan, alennettaisiin 30 vuodesta 21 vuoteen.     laisen ki:r,kon eläkelaki".
36500: Uuteen lakiin on niin ikään ehdotettu otetta-       Koska voidaan katsoa 5 §: n 3 momenttiin
36501: vaksi virkamieseläkkeistä annetun lain mu-       ehdotetun muutoksen, että eläke niissä ta-
36502: kainen säännös siitä, milloin sairaus katso-     pauksissa, jolloin viranhaltija ei saa palk-
36503: taan virantoimituksen aiheuttamaksi, samoin      kaustaan vuonna 1944 annetun palkkauslain
36504: kuin säännökset asevelvollisuusajan ja sota-     nojalla, määräytyisi viimeksi mainitun lain
36505: tilan aikana suoritetun sotapalveluksen luke-    mukaan, vähentävän vuoden 1886 palkkaus-
36506: misesta eläkevuosiksi. Virkamieseläkelakiin      asetuksen nojalla palkkaansa saavien pappien
36507: otettu määräys, että eläkkeensaaja ei koko-      oikeuksia, olisi tämä laki käsiteltävä valtio-
36508: naan menetä eläkeoikeuttaan, vaikka hän ei       päiväjärjestyksen 67 § :ssä säädetyssä jär-
36509: ole määräajassa hakenut elä;kettä, on ehdo-      jestyksessä.
36510: tettu myös koskemaan pappeja ja kanttori-           Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
36511: urkureita. - Vielä on kirkkohallitus esittä-     annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
36512: nyt lakiin otettavaksi säännöksen, jonka mu-     raava lakiehdotus:
36513: 
36514: 
36515: 
36516: 
36517: 8405/53
36518: 2                                           N:o 145
36519: 
36520: 
36521: 
36522:                                             Laki
36523:     evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttoriurkutien oikeudesta eläkkeeseen
36524:     ja seurakuntien velvollisuudesta suorittaa eläkkeiden maksamisesta aiheutuvat kustan-
36525:                       nukset annetun lain ja sen nimikkeen muuttamisesta.
36526:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
36527:     tyllä tavalla, kumotaan evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkutien
36528:     oikeudesta eläkkeeseen ja seurakuntien velvollisuudesta suorittaa elä:kkeiden maksami-
36529:     sesta aiheutuvat kustannukset 8 päivänä joulukuuta 1949 annetun lain (744/49) 5 § :n
36530:     4 momentti, 16 §:n 2 momentti ja 21 §, muutetaan lain nimike Evankelis-luterilaisen
36531:     kirkon eläkelaiksi ynnä sen 3 §, 4 §:n 4 momentti, 5 §:n 3 momentti, 8 §, 9 §:n
36532:     2 momentti, 11 §: n 1 momentti, 13 ja 18 § sekä lisätään lakiin 7 §: n 2 momentti,
36533:     15 §: n 2 momentti ja uusi 20 § ja siirretään nykyinen 20 § 21 §: ksi seuraavasti:
36534:                      3 §.                          mikäli tämä palvelus välittömästi liittyy kir-
36535:    Eläkevuosiksi, jotka pappi tai kanttori-        kon tai seurakunnan muuhun palvelukseen,
36536: urkuri saa eläkeoikeutta varten lukea hyväk-       sekä sen ajan, minkä hän sotatilan aikana
36537: seen, katsotaan, paitsi 8 § :ssä mainituissa       on ollut sotapalveluksessa.
36538: tapauksissa, se aika, minkä hän täytettyään           Jos pappi tai kanttori-urkuri siirtyy seu-
36539: kaksikymmentäyksi vuotta, on päätoimenaan          rakunnan palvelukseen sellaisen yhdistyksen
36540: hoitanut sellaista evankelisluterilaisen seura-    toimesta, johon tuomiokapituli ei ole anta-
36541: kunnan virkaa tai tointa, joka tämän lain          nut määräystä, voi kirkkohallitus anomuk-
36542: mukaan tuottaa oikeuden eläkkeeseen.               sesta myöntää hänelle oikeuden lukea eläke-
36543:    Valtion tai kunnan virasta taikka yksityi-      vuosiksi joko kokonaan tai osan tällaisesta
36544: sen oppi- tai kasvatuslaitoksen palveluksesta,     ajasta, ei kuitenkaan enempää kuin edellä
36545: niin myös yhdistyksen, säätiön tai armeliai-       2 momentissa on sanottu.
36546: suuslaitoksen toimesta, johon tuomiokapituli          Oikeus eläkevuosien laskemiseen lakkaa,
36547: on antanut määräyksen, evankelisluterilaisen       kun a;sianomainen on täyttänyt seitsemän-
36548: seurakunnan palvelukseen siirtynyt pappi           kymmentä vuotta.
36549: tai kanttori-urkuri saa eläkevuosina laskea
36550: hyväkseen sen osan tästä ajasta, joka ylittää
36551: neljä vuotta, jos hänellä tultuaan eläkeikään                           4 §.
36552: tai erottuaan sitä ennen evankelisluterilaisen
36553: seurakunnan palveluksesta on tämän palve-             Kirkkohallitus voi myöntää oikeuden lukea
36554: luksen perusteella vähintään kymmenen eläk-        eläkevuosiksi osaksi tai kokonaan sen keskey-
36555: keeseen oikeuttavaa palvelusvuotta ja jos          tysajan, minkä pappi tai kanttori-urkuri on
36556: hän välittömästi ennen virasta eroamista on        niinä ikävuosina, joina eläkevuosia luetaan,
36557: ollut seurakunnan palveluksessa yhtäja;ksoi-       ollut virkavapaana tieteellistä työtä tai opin-
36558: sesti vähintään neljä vuotta. Tämän edelly-        tomatkaa varten tahi toimiakseen evankelis-
36559: tyksenä on kuitenkin, että palvelus valtion        luterilaisen kirkon tai seurakunnan palve-
36560: virassa on ollut sellaista, että se oikeuttaisi    luksessa maan rajojen ulkopuolella taikka
36561: eläkkeeseen valtiolta tai lukemaan eläke-          muusta näihin verrattavasta syystä.
36562: vuosia tällaista eläkettä varten tai että toi-
36563: minta kunnan, oppi- ja kasvatuslaitoksen tai
36564: yhdistyksen, säätiön ja armeliaisuuslaitok-
36565:                                                                         5 §..
36566: sen palveluksessa on katsottava sellaiseksi,
36567: että se viranhaltijan siirtyessä valtion pal-
36568: velukseen oikeuttaisi elä:kkeeseen valtiolta tai     Jos viranhaltija ei saa palkkaansa edellä
36569: lukemaan eläkevuosia tällaista eläkettä var-       1 momentissa mainitun lain nojalla, mää-
36570: ten. Eläkevuosia saa viranhaltija laskea hy-       räytyy eläke tällöinkin virkaa varten sano-
36571: väkseen myös sen ajan, minkä hän on ase-           tun lain nojalla vahvistetun peruspalkan ja
36572: velvollisena palvellut vakinaisessa väessä,        ikälisien yhteismäärän perusteella. Jos eläk-
36573:                                           N:o 145                                           3
36574: 
36575: keen saajalla ei ole vakinaista palkkaa,         tukselta saanut oikeutta kantaa eläkettä;
36576: määrää kirkkohallitus, hänen virasta saa-        sekä
36577: miensa vuositulojen perusteella, minkä palk-       d) tuomitaan kansalaisluottamuksensa me-
36578: kausluokan mukaan eläke on suoritettava.         nettäneeksi ainiaaksi tai määräajaksi.
36579: Älköön eläkkeen määrä tällaisessa tapauk-
36580: sessa olko suurempi kuin edellä sanotun palk-
36581: kauslain 4 § : n 3 momentissa tarkoitetuille
36582: viranhaitijoille suoritetaan.
36583:                                                                      13 §.
36584:                                                    Eläke myönnetään hakemuksesta. Jos eläk-
36585:                     7 §.                         keeseen oikeutettu on anonut eläkettä ennen
36586:                                                  virkasuhteen lakkaamista tai viimeistään
36587:   Sairaus katsotaan virantoimituksesta ai-       kuuden kuukauden kuluessa sen jälkeen,
36588: heutuneeksi, jos todennäköisillä syillä voi-     alkaa oikeus eläkkeen saamiseen siitä ajan-
36589: daan päättää virantoimitukseen liittyneiden      kohdasta, jolloin oikeus palkan saamiseen
36590: olosuhteiden aiheuttaneen sairastumisen tai      virkasuhteen perusteella päättyy. Jos elä-
36591: olennaisesti vaikuttaneen sairauden synty-       kettä ei ole anottu edellä sanotun määrä-
36592: miseen tahi pahentumiseen.                       ajan kuluessa eikä laillista estettä laimin-
36593:                                                  lyöntiin ole näytetty, alkaa oikeus eläkkeen
36594:                     8 §.                         saamiseen eläkehakemuksen antamispäivää
36595:   Jos pappi tai kanttori-urkuri vapautetaan      seuraavan kuukauden alusta. Myönnettyään
36596: virastaan tai toimestaan ruumiinvian tahi        eläkkeen antakoon tuomiokapituli anojalle
36597: ruumiin- tai sielunvoimien vähentymisen          päätöksen ja lähettäköön viipymättä siitä
36598: takia, hänen itsensä sitä aiheuttamatta, saa     jäljennöksen kirkkohallitukselle.
36599: hän eläkettä eläkevuosien perusteella riippu-
36600: matta siitä, onko hän saavuttanut 2 § :ssä
36601: säädetyn ikärajan. Eläkettä älköön näissä                            15 §.
36602: tapauksissa määrättäkö vähemmäksi kuin
36603: puoleksi täyden eläkkeen määrästä.                  Jos eläkkeensaaja määrätään viransijaisena
36604:                                                  tai toistaiseksi hoitamaan valtion tai seura-
36605:                      9 §.                        kunnan virkaa ja hän saa tästä palkkaa,
36606:                                                  määrää kirkkohallitus, onko ja kuinka pal-
36607:   Jos papilla tai kanttori-urkurilla, jolla on   jon ·hänen eläkkeestään tämän johdosta pidä-
36608: oikeus saada tämän lain mukainen eläke,          tettävä.
36609: on eläke valtiolta tai virantoimituksen tai
36610: palveluksen perusteella muualta, suoritetaan                         18 §.
36611: hänelle, mikäli kirkkohallitus ei erityisistä       Jos eläkkeensaajalta jää leski tai vajaa-
36612: syistä toisin päätä, tämän lain mukaista elä-    valtaisia omia lapsia tai ottolapsia, saavat
36613: kettä ainoastaan, mikäli ja niin paljon kuin     nämä, milloin avioliitto on solmittu ennen
36614: se on hänen muuta eläkettään suurempi.           virasta eroamista, keskusrahastosta virka- ja
36615: Sotatapaturmalain ja kansaneläkelain nojalla     armovuoden korvauksena rahamäärän, joka
36616: suoritettavaa eläkettä ei kuitenkaan vä-         vastaa puolta eläkkeen perustana olevasta
36617: hennetä tämän lain perusteella maksetta-         yhden vuoden peruspalkasta. Tämän edel-
36618: vasta eläkkeestä.                                lytyksenä kuitenkin on, että leskellä ja lap-
36619:                                                  siUa, jos eläkkeensaaja olisi kuollut siinä
36620:                                                  virassa, jonka perusteella eläke on hänelle
36621:                    11 §.                         myönnetty, olisi ollut oikeus virka- ja armo-
36622:   Oikeus eläkkeen saamiseen lakkaa, jos eläk-    vuoteen.
36623: keensaaja
36624:   a) menettää Suomen kansalaisuuden;                                 20 §.
36625:   b) eroaa evankelisluterilaisesta kirkosta;        Kirkkohallitus voi, milloin erityiset syyt
36626:   c) on yhtäjaksoisesti ollut ulkomailla kol-    niin vaativat eikä edellytyksiä vakinaisen
36627: me vuotta eikä ole sinä aikana kirkkohalli-      eläkkeen saamiseen ole, myöntää laajenne-
36628: 4                                       N:o 145
36629: 
36630: tun piispainkokouksen tarkoitukseen vahvis-                     21 §.
36631: taman määrärahan puitteissa papille tai         Tarkemmat määräykset tämän lain täy.
36632: kanttori-urkurille ylimääräisen eläkkeen.     täntöönpanosta annetaan asetuksella.
36633: 
36634:     Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
36635: 
36636: 
36637:                                  Tasavallan Presidentti
36638:                                    J. K. PAASIKIVI.
36639: 
36640: 
36641: 
36642: 
36643:                                                           Opetusministeri Arvo Salminen.
36644:                            1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N: o 145.
36645: 
36646: 
36647: 
36648: 
36649:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
36650:                                N: o 21 hallituksen esityksen johdosta laiksi evankelis-
36651:                                luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
36652: 
36653:    Eduskunta on kuluvan tammikuun 19 päi-            Valiokunta ehdottaa näin ollen kunnioitta-
36654: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-      vasti,
36655: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-               että hallituksen esitykseen sisältyvä
36656: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen             lakiehdotus hyväksyttäisiin muutta-
36657: n:o 145. Käsiteltyään asian valiokunta il-                mattomana.
36658: moittaa pitävänsä lakiehdotukseen sisältyviä
36659: lainmuutoksia tarkoituksenmukaisina. Sen             Samalla valiokunta ehdottaa,
36660: vuoksi ja ottaen huomioon, että puheena
36661: oleva lakiehdotus valtiopäiväjärjestyksen                  että Eduskunta päättäisi käsitellä
36662: 31 § : n sekä kirkkolain 14 ja 455 § : n sään-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36663: nöksien johdosta on sellaisenaan, muutok-                ehdotuksen      valtiopäiväjärjestyksen
36664: sitta, hyväksyttävä tai hyljättävä, valiokunta           67 § :n 2 momentissa säädetyllä ta-
36665: on asettunut puoltamaan lakiehdotuksen hy-               valla.
36666: väksymistä.
36667:        Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1954.
36668: 
36669: 
36670: 
36671: 
36672:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       rinen, Rytinki, Saari, Seppi, Simonen ja
36673: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, jäsenet Iko-       Solla sekä varajäsen Ahonen.
36674: nen, Järnefelt, Koivisto, Kulovaara, Lukka-
36675: 
36676: 
36677: 
36678: 
36679: I~   34/54
36680:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 145.
36681: 
36682: 
36683: 
36684: 
36685:                                    S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 144 hal-
36686:                                lituksen esityksen johdosta laiksi evankelis-luterilaisen kir-
36687:                                kon eläkelain muuttamisesta.
36688: 
36689:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
36690: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
36691: laki~ ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o             ehdotuksen muuttamattomana.
36692: 21 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
36693: taen,
36694:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
36695: 
36696: 
36697: 
36698: 
36699: E 69/54
36700:                         1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 145.
36701: 
36702: 
36703: 
36704: 
36705:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
36706:                                 evankelis-luterilaisen kirkon eläkelain muuttamisesta.
36707: 
36708:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        mietintönsä N: o 21, on valtiopäiväjärjes-
36709: tys N: o 145 evankelis-luterilaisen kirkon        tyksen 67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen
36710: eläkelain muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle      hyväksynyt seuraavan lain:
36711: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut
36712: 
36713: 
36714:                                            Laki
36715:  evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurien oikeudesta eläkkeeseen
36716:  ja seurakuntien velvollisuudesta suorittaa eläkkeiden maksamisesta aiheutuvat kustan-
36717:                    nukset annetun lain ja sen nimikkeen muuttamisesta.
36718:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä sääde-
36719:  tyllä tavalla, iku.motaan evankelisluterilaisten seurakuntien pappien ja kanttori-urkurie:t;t
36720:  oikeudesta eläkkeeseen ja seurakuntien velvollisuudesta suorittaa eläkkeiden maksami-
36721:  sesta aiheutuvat kustannukset 8 päivänä joulukuuta 1949 annetun lain ( 744/49) 5 § : n
36722:  4 momentti, 16 '§:n 2 momentti ja 21 §, muutetaan lain nimike Evankelisluterilaisen
36723:  kirkon eläkelaiksi ynnä sen 3 §, 4 §: n 4 momentti, 5 §: n 3 momentti, 8 §, 9 §: n
36724:  2 momentti, 11 § : n 1 momentti, 13 ja 18 § sekä lisätään lakiin 7 § : n 2 momentti,
36725:  15 §: n 2 momentti ja uusi 20 § ja siirretään nykyinen 20 § 21 §: ksi seuraavasti:
36726:                      3 §.                         sesti vähintään neljä vuotta. Tämän edelly-
36727:   Eläkevuosrksi, jotka pappi tai kanttori-        tyksenä on kuitenkin, että palvelus valtion
36728: urkuri saa eläkeoikeutta varten lukea hyväk-      virassa on ollut sellaista, että se oikeuttaisi
36729: seen, katsotaan, paitsi 8 § :ssä mainituissa      eläkkeeseen valtiolta tai lukemaan eläke-
36730: tapauksissa, se aika, minkä hän, täytettyään      vuosia tällaista elä:kettä varten tai että toi-
36731: kaksikymmentäyksi vuotta, on päätoimenaan         minta kunnan, oppi- ja kasvatuslaitoksen tai
36732: hoitanut sellaista evankelisluterilaisen seura-   yhdistyksen, säätiön ja armeliaisuuslaitok-
36733: kunnan virkaa tai tointa, joka tämän lain         sen palveluksessa on katsottava sellaiseksi,
36734: mukaan tuottaa oikeuden eläkkeeseen.              että se viranhaltijan siirtyessä valtion pal-
36735:   Valtion tai kunnan virasta taikka yksityi-      velukseen oikeuttaisi eläkkeeseen valtiolta tai
36736: sen oppi- tai kasvatuslaitoksen palveluksesta,    lukemaan eläkevuosia tällaista eläkettä var-
36737: niin myös yhdistyksen, säätiön tai armeliai-      ten. Eläkevuosina saa viranhaltija laskea hy-
36738: suuslaitoksen toimesta, johon tuomiokapituli      väkseen myös sen ajan, minkä hän on ase-
36739: on antanut määräyksen, evankelisluterilaisen      velvollisena palvellut vakinaisessa väessä,
36740: seurakunnan palvelukseen siirtynyt pappi          mikäli tämä palvelus välittömästi liittyy kir-
36741: tai kanttori-urkuri saa eläkevuosina laskea       kon tai seurakunnan muuhun palvelukseen,
36742: hyväkseen sen osan tästä ajasta, joka ylittää     sekä sen ajan, minkä hän sotatilan aikana
36743: neljä vuotta, jos hänellä tultuaan eläkeikään     on ollut sotapalveluksessa.
36744: tai erottuaan sitä ennen evankelisluterilaisen       Jos pappi tai kanttori-urkuri siirtyy seu-
36745: seurakunnan palveluksesta on tämän palve-         rakunnan palvelukseen sellaisen yhdistyksen
36746: luksen perusteella vähintään kymmenen eläk-       toimesta, johon tuomiokapituli ei ole anta-
36747: keeseen oikeuttavaa palvelusvuotta ja jos         nut määräystä, voi kirkkohallitus anomuk-
36748: hän välittömästi ennen virasta eroamista on       sesta myöntää hänelle oikeuden lukea eläke-
36749: ollut seurakunnan palveluksessa yhtäjaksoi-       vuosiksi joko kokonaan tai osan tällaisesta
36750: 2                       1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 146.
36751: 
36752: ajasta, ei kuitenkaan enempää kuin edellä                              9 §.
36753: 2 momentissa on sanottu.
36754:   Oikeus eläkevuosien laskemiseen lakkaa,           Jos papilla tai kanttori-urkurilla, jolla on
36755: kun asianomainen on täyttänyt seitsemän-          oikeus saada tämän lain mukainen eläke,
36756: kymmentä vuotta.                                  on eläke valtiolta tai virantoimituksen tai
36757:                                                   palveluksen perusteella muualta, suoritetaan
36758:                      4 §.                         hänelle, mikäli kirkkohallitus ei erityisistä
36759:                                                   syistä toisin päätä, tämän lain mukaista elä-
36760:    Kirkkohallitus voi myöntää oikeuden lukea      kettä ainoastaan, mikäli ja niin paljon kuin
36761: eläkevuosiksi osaksi tai kokonaan sen keskey-     se on hänen muuta elä:kettään suurempi.
36762: tysajan, minkä pappi tai kanttori-urkuri on       Sotatapaturmalain ja kansaneläkelain nojalla
36763: niinä ikävuosina, joina eläkevuosia luetaan,      suoritettavaa eläkettä ei kuitenkaan vä-
36764: ollut virkavapaana tieteellistä työtä tai opin-   hennetä tämän lain perusteella maksetta-
36765: tomatkaa varten tahi toimiakseen evankelis-       vasta eläkkeestä.
36766: luterilaisen kirkon tai seurakunnan palve-
36767: luksessa maan rajojen ulkopuolella taikka                              11 §.
36768: muusta näihin verrattavasta syystä.                 Oikeus eläkkeen saamiseen lakkaa, jos eläk-
36769:                                                   keensaaja
36770:                      5 §,                           a) menettää Suomen kansalaisuuden;
36771:                                                     b) eroaa evankelisluterilaisesta kirkosta;
36772:   Jos viranhaltija ei saa palkkaansa edellä         c) on yhtäjaksoisesti ollut ulkomailla kol-
36773: 1 momentissa mainitun lain nojalla, mää-          me vuotta eikä ole sinä aikana kirkkohalli-
36774: räytyy eläke tällöinkin virkaa varten sano-       tukselta saanut oikeutta kantaa eläkettä;
36775: tun lain nojalla vahvistetun peruspalkan ja       sekä
36776: ikälisien yhteismäärän perusteella. Jos eläk-       d) tuomitaan kansalaisluottamuksensa me-
36777: keen saajalla ei ole vakinaista palkkaa,          nettäneeksi ainiaaJksi tai määräajaksi.
36778: määrää kirkkohallitus, hänen virasta saa-
36779:                                                   ----------~---
36780: miensa vuositulojen perusteella, minkä palk-
36781: kausluokan mukaan eläke on suoritettava.
36782: Älköön eläkkeen määrä tällaisessa tapauk-                             13 §.
36783: sessa olko suurempi, kuin edellä sanotun             Eläke myönnetään hakemuksesta. Jos eläk-
36784: palkkauslain 4 §: n 3 momentissa tarkoite-        keeseen oikeutettu on anonut eläkettä ennen
36785: tuille viranhaitijoille suoritetaan.              virkasuhteen lakkaamista tai viimeistään
36786:                                                   kuuden kuukauden kuluessa sen jälkeen,
36787:                                                   alkaa oikeus eläkkeen saamiseen siitä ajan-
36788:                      7 §.                         kohdasta, jolloin oikeus palkan saamiseen ,
36789:                                                   virkasuhteen perusteella päättyy. Jos elä-
36790:   Sairaus katsotaan virantoimituksesta ai-        kettä ei ole anottu edellä sanotun määrä-
36791: heutuneeksi, jos todennäköisillä syillä voi-      ajan kuluessa eikä laillista estettä laimin-
36792: daan päättää virantoimitukseen liittyneiden       lyöntiin ole näytetty, alkaa oikeus eläkkeen
36793: olosuhteiden aiheuttaneen sairastumisen tai       saamiseen eläkehakemuksen antamispäivää
36794: olennaisesti vaikuttaneen sairauden synty-        seuraavan kuukauden alusta. Myönnettyään
36795: miseen tahi pahentumiseen.                        eläkkeen antakoon tuomiokapituli anojalle
36796:                                                   päätöksen ja lähettäköön viipymättä siitä
36797:                     8 §.                          jäljennöksen kirkkohallitukselle.
36798:   Jos pappi tai kanttori-urkuri vapautetaan
36799: virastaan tai toimestaan ruumiinvian tahi                              15 §.
36800: ruumiin- tai sielunvoimien vähentymisen
36801: takia, hänen itsensä sitä aiheuttamatta, saa         Jos eläkkeensaaja määrätään viransijaisena
36802: hän eläkettä eläkevuosien perusteella riippu-     tai toistaiseksi hoitamaan valtion tai seura-
36803: matta siitä, onko hän saavuttanut 2 § :ssä        kunnan virkaa ja hän saa tästä palkkaa,
36804: säädetyn ikärajan. Eläkettä älköön näissä         määrää kirkkohallitus, onko ja kuinka pal-
36805: tapauksissa määrättrukö vähemmäksi kuin           jon hänen eläkkeestään tämän johdosta pidä-
36806: puoleksi täyden eläkkeen määrästä.                tettävä.
36807:                    Evankelisluterilaisen kirkon eläkelain muuttaminen.                       3
36808: 
36809:                       18 §.                                          20 §.
36810:    ,Jos elä:kkeensaajalta jää leski tai vajaa-      Kirkkohallitus voi, milloin erityiset syyt
36811: valtaisia omia lapsia tai ottolapsia, saavat     niin vaativat eikä edellytyksiä vakinaisen
36812: nämä, milloin avioliitto on solmittu ennen       eläkkeen saamiseen ole, myöntää laajenne-
36813: virasta eroamista, keskusrahastosta virlm- ja    tun piispainkokouksen tarkoitukseen vahvjs-
36814: armovuoden korvauksena rahamäärän, joka          taman määrärahan puitteissa papille tai
36815: vastaa puolta eläkkeen perustana olevasta        kanttori-urkurille ylimääräisen eläkkeen.
36816: yhden vuoden peruspalkasta. Tämän edel-
36817: lytyksenä kuitenkin on, että leskellä ja lap-
36818: silla, jos eläkkeensaaja olisi kuollut siinä                       21 §.
36819: virassa, jonka perusteella eläke on hänelle        Tarkemmat määräykset tämän lain täy.
36820: myönnetty, olisi ollut oikeus virka- ja armo-    täntöönpanosta annetaan asetuksella.
36821: vuoteen.
36822: 
36823:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
36824:                                1953 vuoden valtiopäivät N: o 146.
36825: 
36826: 
36827: 
36828: 
36829:                                       llaJlituksen esitys Ed'W!ikunn.aJ.le laiksi eräiden tietojen
36830:                                    anta.misesta virall.isia tilastoja varten.
36831: 
36832:    Marraskuun 1 päivänä 1940 annettiin laki           saatu toteutetuksi. Kotimaankauppatilaston
36833: tietojen antamisesta eräitä yleisiä, virallisia       puuttuminen on meillä pahimpia aukkoja
36834: tilastoja varten (588/40). Ne olosuhteet, joi-        virallisessa tilastossa, joten sen laatimi-
36835: den pohjalla sanotun lain sisältö määräytyi,          seen olisi ryhdyttävä mahdollisimman pian.
36836: ovat viime vuosina huomattavasti muuttu-              Koska kokemus on kuitenkin osoittanut, että
36837: neet. Nykyisin ovat olosuhteet nimenomaan             tietojen saaminen tällaisia tilastoja varten on
36838: taloudellisella alalla niin monimutkaiset, että       vaikeata ilman laissa säädettyä tietojen anta-
36839: tarvitaan entistä enemmän järjestelmällisesti         misvelvollisuutta, olisi tarpeellista sisällyttää
36840: kerättyjä tietoja siitä, mitä kulloinkin on           lakiin sitä koskevat säännökset. Monien mui-
36841: tapahtunut ja tapahtumassa. Tällaista tietoa          denkin virallisten tilastojen, kuten esim.
36842: tarvitaan sekä valtiovallan talouspoliittisia         patkka- ja työllisyystilastojen, yhdenmukai-
36843: toimenpiteitä varten että liike-elämän ja jopa        sen kehittämisen kannalta olisi tärkeätä, että
36844: yksityisen kansalaisenkin ratkaisuja varten.          tietojen antamisvelvollisuus kohdistuisi myös
36845: Lisääntynyt tietojen tarve voidaan tyydyttää          muiden elinkeinojen kuin teollisuuden ja
36846: vain saattamalla jo olemassa olevat viralliset        maatalouden harjoittajiin.
36847: tilastomme ajan tasalle ja laatimalla uusia              Tämän vuoksi hallitus on katsonut tarpeel-
36848: tilastoja niiltä tärkeiltä aloilta, joilta tilastoa   liseksi ehdottaa säädettäväksi lain eräiden
36849: ei vielä ole olemassa. Virallisen tilaston ke-        tietojen antamisesta virallisia tilastoja var-
36850: hittäminen edellyttää yhdenmukaista suun-             ten. Lakiehdotuksen 1 § : n mukaan jokainen,
36851: nitelmaa. Eräitä tähän suunnitelmaan sisäl-           joka harjoittaa elinkeinoa, liikettä taikka va-
36852: tyviä osasuunnitelmia on jo viime aikoina             paata tai muuta ammattia, varsinaista maa-
36853: yksityiskohtaisesti tutkittu valtion komi-            ja metsätaloutta sekä kalastusta kuitenkaan
36854: teoissa, joten niiden toteuttamiseen voidaan          lukuun ottamatta, olisi velvollinen antamaan
36855: ryhtyä.                                               tietoja virallisia tilastoja varten. Tarkoituk-
36856:    Alussa mainitun lain mukaan on jokainen,           sena ei kuitenkaan tule olemaan vuosittais-
36857: joka harjoittaa vuoritointa, teollisuutta tai         ten, saatikka sitten kuukausittaisten, tieto-
36858: muuta siihen verrattavaa toimintaa, velvolli-         jen pyytäminen kaikilta ilmoitusvelvollisilta.
36859: nen antamaan vuosittain, tai - lakiin 2 päi-          Virallinen tilasto tulee kehitettäväksi enem-
36860: vänä kesäkuuta 1950 (265/50) tehdyn lisäyk-           män sellaiseksi, että se käyttää hyväksi tilas-
36861: sen mukaan - tarpeen vaatiessa kuukausit-             totieteen saavutuksia ja nimenomaan niitä
36862: tain, tietoja harjoittamastaan toiminnasta vi-        saavutuksia, joihin on päästy ns. otantatek-
36863: rallista tilastoa varten. Maataloustilastosta         niikan alalla. Otantatekniikalla kerätään tie-
36864: 13 päivänä joulukuuta 1949 annettu laki               toja vain pienestä osasta tutkimuksen koh-
36865:  (7/50) taasen säätää jokaiselle, joka omistaa        teena olevasta kokonaisuudesta. On kuitenkin
36866: tai hallitsee kiinteistöä tai sen osaa, velvolli-     tärkeätä, että tietojen antamisvelvollisuus
36867: suuden antaa vastaavanlaisia tietoja maata-           säädetään sanotussa pykälässä mainitun ta-
36868: louslaskentaa tai maataloutta koskevaa vuosi-         voin yleiseksi, koska kaikilla täytyy olla mah-
36869: tilastoa varten. Eräiden muiden tärkeiden             dollisuus joutua siihen tilastolliseen näyttee-
36870: elinkeinojen harjoittajat ovat kuitenkin jää-         seen, joka kulloinikin jostakin kokonaisuudesta
36871: neet tietojen antamisvelvollisuutta koskevan          otetaan. Sen estämiseksi, ettei elinkeinoa, lii-
36872: lainsäädännön ulkopuolelle. Kuitenkin on jo           kettä tai ammattia harjoittavilta vaadittaisi
36873: olemassa ehdotus kotimaakauppaa koskevaksi            kohtuuttoman paljon kustannuksia ja haittaa
36874: tilastoksi, mutta ehdotusta ei vielä ole              aiheuttavia tietoja, on lakiehdotuksen 1 §: n
36875: 4620/53
36876: 2                                          N:o 146
36877: 
36878: 2 momenttiin sisällytetty tätä tarkoittava       tuuslaki lakkaa olemasta voimassa, loppuu
36879: säännös.                                         myös näiden tietojen antamisvelvollisuus.
36880:    Ne valtion elimet, jotka joutuvat seuraa-     Koska tilaston jatkuvuuden kannalta olisi
36881: maan maan investointitoimintaa ja tekemään       tärkeätä, että tietojen antamisvelvollisuus py-
36882: tähän toimintaan kohdistuvia ratkaisuja, tar-    syisi voimassa, ehdotetaan lakiehdotuksen
36883: vitsevat jatkuvasti tilastotietoja. Nimen-       4 § : ään otettavaksi tätä koskeva säännös.
36884: omaan tilastotietojen saaminen rakennustoi-         Muilta osin lakiehdotukseen otetut sään-
36885: minnasta on investointien seuraamisen kan-       nökset ovat jo pääpiirteittäin olleet nouda-
36886: nalta hyvin tärkeätä. Nykyisin kerätään          tettavina alussa mainitun lain (588/40) no-
36887: kustakin kunnasta tietoja rakennusluvista ja     jalla, mikä laki nyt annettavana uudella
36888: sekä käynnissä olevista että valmistuneista      lailla tulisi samalla kumottavaksi.
36889: huonerakennustöistä. Tietojen antamisvelvol-        Edellä lausuttuun viitaten annetaan Edus-
36890: lisuus perustuu pääasiassa ns. säännöstelyval-   kunnalle hyväksyttäväksi seuraava ehdotus:
36891: tuuslain säännöksiin. Kun säännöstelyval-
36892: 
36893: 
36894:                                            Laki
36895:                   eräiden tietojen antamisesta virallisia. tilaBtoja. varten.
36896:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
36897:                       1 §.                                            2 §.
36898:    Jokainen, joka harjoittaa elinkeinoa, lii-       Kunta on velvollinen huolehtimaan siitä,
36899: kettä taikka vapaata tai muuta ammattia,         että tilastolliselle päätoimistolle vuosittain
36900: lukuun ottamatta sitä, joka harjoittaa vain      neljäntoista päivän kuluessa kunnan tilin-
36901: varsinaista maa- ja metsätaloutta tai kalas-     päätöksen hyväksytyksi tulemisesta ja vii-
36902: tusta ja jonka tietojen antamisvelvollisuu-      meistään heinäkuun 15 päivänä, jollei tilas-
36903: desta säädetään muualla, on velvollinen an-      tollinen päätoimista, kunnallisia keskusjär-
36904: tamaan tilastolliselle päätoimistolle sen pyy-   jestöjä asiassa kuultuaan, toisin päätä, anne-
36905: tämät virallista tilastoa varten tarpeelliset    taan vahvistettujen kaavakkeiden mukaiset
36906: ja vahvistettujen kaavakkeiden mukaisesti        tiedot kunnan taloudesta edellisen kalenteri-
36907: laaditut tiedot harjoittamastaan elinkeinosta,   vuoden aikana.
36908: liikkeestä tai ammatista. Tiedot kalenteri-
36909: vuoden aikana harjoitetusta toiminnasta on                              3 §.
36910: annettava viimeistään seuraavan vuoden huh-         Kunta, seurakunta, yhdistys, säätiö sekä
36911: tikuun 15 päivänä, ja tiedot vuotta lyhyem-      opetus- tai muu laitos, joka omistaa tai hoi-
36912: pänä aikana harjoitetusta toiminnasta vii-       taa lahjoituksen tai julkisen keräyksen avulla
36913: meistään kysymyksessä olevan toiminta-ajan       syntyneitä, yleishyödyllisiä tarkoituksia pal-
36914: päättymistä seuraavan kuukauden 15 päi-          velevia rahastoja, on velvollinen vuosittain
36915: vänä, mikäli tilastollinen päätoimisto ei        viimeistään kesäkuun 1 päivänä antamaan
36916: myönnä tietojen antamiseen pitempää määrä-       rahastoista tilastollisessa päätoimistossa laa-
36917: aikaa.                                           dittavaa tilastoa varten tarvittavat, edellisen
36918:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu tietojen      kalenterivuoden toimintaa koskevat tiedot.
36919: pyytäminen on järjestettävä siten, että tieto-
36920: jen antamisesta aiheutuu elinkeino-, liike- ja                        4 §.
36921: ammattitoiminnalle mahdollisimman vähän             Kunta on velvollinen neljännesvuosittain,
36922: kustannuksia ja haittaa.                         jollei tilastollinen päätoimisto toisin päätä,
36923:    Jokainen on velvollinen pitämään salassa,     antamaan virallisen tilaston laatimista varten
36924: mitä hän virassaan tai julkisessa toimessaan     tilastolliselle päätoimistolle vahvistettujen
36925: on tilastoviranomaisille annetuista tiedoista    kaavall!keiden mukaiset tiedot rakennustoimin-
36926: saanut tietää toisen taloudellisesta asemasta    nasta ja siinä käytetystä työvoimasta kunnan
36927: tai liikesuhteista, eikä kerättyjä tietoja saa   alueella. Tiedot on annettava viimeistään
36928: käyttää muihin kuin tilastollisiin tarkoituk-    kunkin neljännesvuoden päättymistä seuraa-
36929: siin.                                            van kuukauden 15 päivänä.
36930:                                              N:o 146                                            3
36931: 
36932:   Mikäli erityisistä syistä harkitaan tarpeelli-   rän ilmoituksen tai tiedon tahi jos joku rik-
36933: seksi, on kunta velvollinen antamaan 1 mo-         koo, mitä 1 § :n 3 momentissa on säädetty,
36934: mentissa mainitut tiedot kuukausittain.            rangaistakoon, mikäli teosta ei ole muualla
36935:                                                    säädetty ankarampaa rangaistusta, enintään
36936:                       5 §.                         sadalla päiväsakolla.
36937:    Valtioneuvosto voi päättää, että tässä
36938: laissa tarkoitettuja tietoja on annettava ti-                          7 §.
36939: lastollisen päätoimiston asemesta jollekin            Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
36940: muulle tilastoa laativalle valtion viranomai-      töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
36941: selle.                                             vittaessa asetuksella.
36942:                      6 §.
36943:    Joka ilman pätevää syytä laiminlyö tässä                             8 §.
36944: laissa säädettyjen tietojen antamisen, ran-          Tämä laki kumoaa tietojen antamisesta
36945: gaistakoon enintään viidelläkymmenellä päi-        eräitä yleisiä, virallisia tilastoja varten 1
36946: väsakolla.                                         päivänä marraskuuta 1940 annetun lain
36947:    Jos joku, joka tämän lain mukaan on il-         (588/40) siihen myöhemmin tehtyine muu-
36948: moitusvelvollinen, on tahallaan antanut vää-       toksineen.
36949:      Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1953.
36950: 
36951: 
36952:                                      Tasa.vallan Presidentti
36953:                                        J. K. PAASIKIVI.
36954: 
36955: 
36956: 
36957: 
36958:                                                            Valtiovarainministeri T. .Jnnnila.
36959: 1
36960: 1
36961:  1
36962:   1
36963:   1
36964:    1
36965:     1
36966:     1
36967:      1
36968:       1
36969:       1
36970:        1
36971:         1
36972:         1
36973:          1
36974:           1
36975:           1
36976:            1
36977:             1
36978:             1
36979:              1
36980:               1
36981:               1
36982:                1
36983:                 1
36984:                 1
36985:                  1
36986:                   1
36987:                   1
36988:                              1953 Vp. - V. M. - Esitys N: o 146.
36989: 
36990: 
36991: 
36992:                                       L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
36993:                                   N:o 23 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräiden tietojen
36994:                                   antamisesta virallisia tilastoja varten.
36995:    Eduskunta on kuluvan tammikuun 19 päi-            siirretty 6 §: ksi, minkä vuoksi seuraavien
36996: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-        pykälien numerointi muuttuu.
36997: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-           Lakiehdotuksen 2 ja 4 § : ssä säädettyjä
36998: täväksi edellä mainitun esityksen n:o 146.           määräaikoja valiokunta on pitentänyt kah-
36999: Käsiteltyään asian ja kuultuaan asiantunti-          della viikolla. Kun kunta on velvollinen an-
37000: joina osastopäällikköä, fil. maisteri Eino           tamaan 3 §: ssä määrätyt tiedot jo 2 §: n no-
37001: Jjaurilaa Tilastollisesta päätoimistosta, toi-       jalla, on 3 § : n ilmoitusvelvollisista poistettu
37002: mistopäällikköä, kanslianeuvos Gunnar Mo-            kunta. Valiokunta on lisännyt 4 §: n 2 mo-
37003: deenia sosiaaliministeriöstä, osastopäällikköä,      menttiin määräyksen siitä, milloin siinä tar-
37004: ekonomi Kaarlo Ojasta Suomen Kaupunki-               koitetut tiedot on annettava.
37005: liitosta, hallinto-opin kand. Olli Paasiota             Eri pykälissä oleva määräys tietojen anta-
37006: Maalaiskuntien Liitosta ja pääsihteeriä, hal-        misesta tilastolliselle päätoimistolle on pois-
37007: litusneuvos M. E. Koskimiestä Keskuskaup-            tettu, ja sen sijaan on otettu 5 §: ään sään-
37008: pakamarista, valiokunta esittää mietintönään         nös, jonka mukaan kaikki laissa tarkoitetut
37009: seuraavaa.                                           tiedot on annettava mainitulla keskusviras-
37010:     Hallituksen esitykseen sisältyvää lakiehdo-      tolle. Tähän pykälään on uutena säännök-
37011:  tusta, joka sisältää voimassa olevan lain           senä otettu määräys siitä, mikä viranomai-
37012:  uudistuksen, on esityksen perusteluissa sano-       nen vahvistaa laissa tarkoitetut kaavakkeet.
37013:  tusta syystä pidettävä tarpeellisena. Valio-        Ennen kaavakkeiden vahvistamista olisi
37014:  kunta on tosin sitä mieltä, että velvollisuu-       kuultava kuntien, teollisuuden ja kaupan
37015:  desta antaa tietoja virallisia tilastoja varten     keskusjärjestöjä. Samaan 5 §: ään on myös
37016:  olisi säädettävä yhdessä laissa eikä eri laeissa,   eri pykälissä olevien määräysten SIJaan
37017:  niin kuin nyt on laita, mutta ei ole kuiten-        otettu säännös, että tilastollinen päätoimisto
37018:  kaan katsonut olevan syytä olla puoltamatta         tai se muu viranomainen, jolle tiedot on
37019:  lakiehdotuksen hyväksymistä. Valiokunta on          annettava, voi antaa helpotusta laissa mää-
37020:  tehnyt lakiehdotukseen muodollisia ja asialli-      rättyjen velvollisuuksien täyttämisessä.
37021:  sia muutoksia, joista on erikseen mainittava           Kun lakiehdotuksesta puuttuu saannös
37022:  seuraavat.                                          siitä, että se, joka laiminlyö laissa säädetty-
37023:     I.Jakiehdotuksen ja maataloustilastosta 13       jen tietojen antamisen, voitaisiin siihen uhka-
37024:  pa1vana joulukuuta 1949 annetun lain                sakolla velvoittaa, on siitä o.tettu säännös
37025:   (7/50) soveltamisalojen rajan selventämi-          7 (6) § :n 3 momenttiin.
37026:  seksi on 1 § :n 1 momentissa olevan määräyk-           Edellä lausutun perusteella valiokunta eh-
37027:  sen sijaan otettu saman pykälän uudeksi             dottaa kunnioittaen,
37028:  viimeiseksi momentiksi erityinen säännös.
37029:  Sama 1 momentti on jaettu kahdeksi mo-                       että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37030:  mentiksi. Niin ikään on 1 §: n 3 momentti                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37031:                                                             ehdotuksen näin kuuluvana:
37032: 
37033:                                               Laki
37034:                     eräiden tietojen antamisesta virallisia tilastoja varten.
37035:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37036:                       1 §.                           vahvistettujen kaavakkeiden mukaisesti laa-
37037:    Jokainen, joka harjoittaa elinkeinoa, lii-        ditut tiedot harjoittamastaan elinkeinosta,
37038:  kettä taikka vapaata tai muuta ammattia,            liikkeestä tai ammatista. (Poist.)
37039:  (poist.) on velvollinen antamaan (poist.)              Edellä 1 momentissa tarkoitetut tiedot ka-
37040:  viraUista tilastoa varten tarpeelliset ( poist.)    lenterivuoden aikana harjoitetusta toimin-
37041: E 63/54
37042: 2                            1963 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 146.
37043: 
37044: nasta on annettava viimeistään seuraavan            mentissa mainitut tiedot Imukausittain vii-
37045: vuoden huhtikuun 15 päivänä, ja tiedot              meistään seuraavan kuukauden 15 päivänä.
37046: vuotta lyhyempänä aikana harjoitetusta toi-
37047: minnasta viimeistään kysymyksessä olevan                                 5 §.
37048: toiminta-ajan päättymistä seuraavan kuukau-            Tässä laissa tarkoitetut tiedot on annettava
37049: den (poist.) aikana (poist.).                       tilastolliselle päätoimistolle. Valtioneuvosto
37050:    (Poist.). Tietojen pyytäminen on järjes-         voi päättää, että ( poist.) tietoja on annet-
37051: tettävä siten, että ( poist.) niiden antamisesta    tava tilastollisen päätoimiston asemesta jolle-
37052: aiheutuu elinkeino-, liike- ja ammattitoimin-       kin muulle tilastoa laativalle valtion viran-
37053: nalle mahdollisimman vähän kustannuksia ja          omaiselle.
37054: haittaa.                                               Tässä laissa tarkoitetut kaavakkeet vah-
37055:    (Poist.).                                        vistaa tilastollinen päätoimista, jollei valtio-
37056:    Edellä 1 momentissa säädetty velvollisuus        neuvosto toisin päätä. Ennen kaavakkeiden
37057: ei koske niitä tietoja, joita annetaan maa-         vahvistamista on asiasta kuultava kuntien,
37058: taloustt"lastosta annetun laJin nojalla.            teollisuuden ja kaupan keskusjärjestöjä.
37059:                                                        Tilastollinen päätoimisto tai se muu viran-
37060:                     2 §.                            omainen, jolle tiedot on annettava, voi cmtaa
37061:   Kunta on velvollinen antamaan ( poist.)           helpotusta tässä laissa määrättyjen velvolli-
37062: vuosittain (poist.) viimeistään (poist.) elo-       suuksien täyttämisessä.
37063: kuun 1 päivänä ( poist.) virallista tilastoa                             6 §.
37064: varten vahvistettujen kaavakkeiden mukai-              (Teksti kuten 1 § : n 3 mom. hallituksen
37065: set tiedot kunnan taloudesta edellisen kalen-       esityksessä.)
37066: terivuoden aikana.                                                     7 (6) §.
37067:                                                        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
37068:                       3 §.                             Jos joku, joka tämän lain mukaan on il-
37069:     (Poist.). Seurakunta, yhdistys, säätiö sekä     moitusvelvollinen, on tahallaan antanut vää-
37070: opetus- tai muu laitos, joka omistaa tai hoi-       rän ilmoituksen tai tiedon tahi jos joku
37071: taa lahjoituksen tai julkisen keräyksen             rikkoo, mitä 6 §: ssä on säädetty, rangaista-
37072: avulla syntyneitä, yleishyödyllisiä tarkoituk-      koon, mikäli teosta ei ole muualla säädetty
37073: sia palvelevia rahastoja, on velvollinen vuo-       ankarampaa rangaistusta, enintään sadalla
37074: sittain viimeistään kesäkuun 1 päivänä anta-        päiväsakolla.
37075: maan rahastoista ( poist.) tilastoa varten tar-        Jos joku laiminlyö tässä laissa säädettyjen
37076: vittavat, edellisen kalenterivuoden toimintaa       tietojen antamisen määräaikana, voi läänin-
37077: koskevat tiedot.                                    hallitus niin ikään velvoittaa asianomaisen
37078:                       4 §.                          siihen uhkasakolla.
37079:    Kunta on velvollinen neljännesvuosittain                             8 (7) §.
37080: ( poist.) antamaan virallisen tilaston laati-           Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
37081: mista varten (poist.) vahvistettujen kaavak-        töönpanosta (poist.) annetaan tarvittaessa
37082: keiden mukaiset tiedot rakennustoiminnasta          asetuksella.
37083: ja siinä käytetystä työvoimasta kunnan                                  9 (8) §.
37084: alueella. Tiedot on annettava viimeistään               Tämä laki kumoaa tietojen antamisesta
37085: kunkin neljännesvuoden päättymistä seuraa-          eräitä yleisiä, virallisia tilastoja varten 1
37086: van kuukauden ( poist.) aikana.                     päivänä marraskuuta 1940 annetun lain
37087:    Mikäli erityisistä syistä harkitaan tarpeel-      ( 588/40) siihen ( poist.) tehtyine muutoksi-
37088: liseksi, on kunta velvollinen antamaan 1 mo-        neen.
37089: 
37090:     Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1954.
37091: 
37092: 
37093:    Asian käsittelyyn valioklmnassa ovat otta-       Imkkarinen, Rytinki, Saari, Seppi, A. Simo-
37094: neet osaa puh-eenjohtaja Tumna, varapuheen-         nen, Salla, Suominen ja 'l'auriainen sekä va-
37095: johtaja Reikura, jäsenet Friman (osittain),         rajäsen Lindqvist (osittain).
37096: .rärnefelt, Koiyisto, Kokkola, Kulovaal'a,
37097:                           1953 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 146.
37098: 
37099: 
37100: 
37101: 
37102:                                    Suuren valiokunnan mietintö N: o 149 halli-
37103:                                 tuksen esityksen johdosta laiksi eräiden tietojen antami-
37104:                                 sesta virallisia tilastoja varten.
37105: 
37106:   Suuri valiokunta on, käsitelrtyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37107: nitun asian, päättänyt yhtyä kann,attamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37108: laki- j>a talousvaliokunnan mietinnössä n: o 23          ehdotuksen näin kuul1wana:
37109: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
37110: tdksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
37111: 
37112: 
37113:                                            Lakl
37114:                    eräiden tietojen antamisesta virallisia tilastoja varten.
37115:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37116:                      1 §.                            Milloin joku on määräaikana .laiminlyönyt
37117:    (Kuten lw~i- ja talousvalidkunnan mietin-      tässä laissa tarkoitettujen tietojen antamisen
37118: nössä.)                                           ( poist.), voi lääninhallitus ( poist.) velvoittaa
37119:                      2 §.                         asianomaisen siihen uhkasakolla, jollei tuo-
37120:    Kunta on velvollinen antamaan vuosittain       mioistuimessa ole 1 momentin nojalla vaa-
37121: viimeistään elokuun 1 päivänä virallista tilas-   dittu asianomaiselle rangaistusta ja hänen
37122: toa varten vahvistettujen kaavaJrkeiden mu-       velvoittamistaan tietojen antamiseen.
37123: kaisesti tiedot kunnan taloudesta ja sen hoi-
37124: dossa olleista rakastoista edellisen kalenteri-
37125: vuoden aikana.                                                         8 §.
37126:                    3-6 §.                            (Kuten 7 § hallituksen esityksessä.)
37127:    (Kuten lwki- ja talousvaliokunnan mietin-
37128: nössä.)
37129:                      7 §.                                               9 §.
37130:    (1 ja 2 mom. kuten laki- ja talousvalio-         (Kuten laki- ja talousvaliokunnan mietin-·
37131: lrunnan mietinnössä.)                             nössä.)
37132: 
37133:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1954.
37134: 
37135: 
37136: 
37137: 
37138: E 114/54
37139:                     j
37140:                     j
37141:                 j
37142:                 j
37143:             j
37144:             j
37145:         j
37146:         j
37147:     j
37148:     j
37149: j
37150: j
37151:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 146.
37152: 
37153: 
37154: 
37155: 
37156:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
37157:                                 laiksi eräiden tietojen antamisesta virallisia tilastoja varten.
37158: 
37159:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-jolle Laki- ja talousvaliokunta on asiasta
37160:  tys N: o 146 laiksi eräiden tietojen antami-antanut mietintönsä N: o 23, on hyväksynyt
37161:  Besta virallisia tilastoja varten, ja Eduskunta, seuraavan lain:
37162: 
37163: 
37164: 
37165:                                            Laki
37166:                    eräiden tietojen antamisesta virallisia tilastoja varten.
37167:   IM!uskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37168:                       1 §.                        joituksen tai julkisen keräyksen avulla syn-
37169:    ,Jokainen, joka harjoittaa elinkeinoa, lii-    tyneitä, yleishyödyllisiä tarkoituksia palvele-
37170: kettä taikka vapaata tai muuta ammattia,          via rahastoja, on velvollinen vuosittain vii-
37171: on velvollinen antamaan virallista tilastoa       meistään kesäkuun 1 päivänä antamaan ra-
37172: varten tarpeelliset, vahvistettujen kaavakkei-    hastoista tilastoa varten tarvittavat, edellisen
37173: den mukaisesti laaditut tiedot harjoittamas-      kalenterivuoden toimintaa koskevat tiedot.
37174: taan elinkeinosta, liikkeestä tai ammatista.
37175:    Edellä 1 momentissa tarkoitetut tiedot                               4 §.
37176: kalenterivuoden aikana harjoitetusta toimin-         Kunta on velvollinen neljännesvuosittain
37177: nasta on annettava viimeistään seuraavan          antamaan virallisen tilaston laatimista var-
37178: nwden huhtikuun 15 päivänä ja tiedot              ten vahvistettujen kaavakkeiden mukaiset
37179: vuotta lyhyempänä aikana harjoitetusta toi-       tiedot rakennustoiminnasta ja siinä käyte-
37180: minnasta viimeistään kysymyksessä olevan          tystä työvoimasta kunnan alueella. Tiedot
37181: toiminta-ajan päättymistä seuraavan kuukau-       on annettava viimeistään kunkin neljännes-
37182: den aikana.                                       vuoden päättymistä seuraavan kuukauden
37183:    Tietojen pyytäminen on järjestettävä siten,    aikana.
37184: että niiden antamisesta aiheutuu elinkeino-,         Mikäli erityisistä syistä harkitaan tarpeel-
37185: liike- ja ammattitoiminnalle mahdollisimman       liseksi, on kunta velvollinen antamaan 1 mo-
37186: vähän kustannuksia ja haittaa.                    mentissa mainitut tiedot kuukausittain vii-
37187:    Edellä 1 momentissa säädetty velvollisuus      meistään seuraavan kuukauden 15 päivänä.
37188: ei koske niitä tietoja, joita annetaan maa-
37189: taloustilastosta annetun lain nojalla.                                   5 §.
37190:                                                      Tässä laissa tarkoitetut tiedot on annettava
37191:                      2 §.                         tilastolliselle päätoimistolle. Valtioneuvosto
37192:   Kunta on velvollinen antamaan vuosittain        voi päättää, että tietoja on annettava tilas-
37193: viimeistään elokuun 1 päivänä virallista tilas-   tollisen     päätoimiston   asemesta    jollekin
37194: toa varten vahvistettujen kaavakkeiden mu-        muulle tilastoa laativalle valtion viranomai-
37195: kaisesti tiedot kunnan taloudesta ja sen hoi-     selle.
37196: dossa olleista rahastoista edellisen kalenteri-      Tässä laissa tarkoitetut kaavakkeet vahvis-
37197: vuoden aikana.                                    taa tilastollinen päätoimisto, jollei valtioneu-
37198:                      3 §.                         vosto toisin päätä. Ennen kaavakkeiden vah-
37199:    Seurakunta, yhdistys, säätiö sekä opetus-      vistamista on asiasta kuultava kuntien, teol-
37200: tai muu laitos, joka omistaa tai hoitaa lah-      lisuuden ja kaupan keskusjärjestöjä.
37201: 2                       1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 146.
37202: 
37203:   Tilastollinen päätoimisto tai se muu viran-    koo, mitä 6 §: ssä on säädetty, rangaistakoon,
37204: omainen, jolle tiedot on annettava, voi antaa    mikäli teosta ei ole muualla säädetty anka-
37205: helpotusta tässä laissa määrättyjen velvolli-    rampaa rangaistusta, enintään sadalla päivä-
37206: suuksien täyttämisessä.                          sakolla.
37207:                                                     Milloin joku on määräaikana laiminlyönyt
37208:                       6 §.                       tässä laissa tarkoitettujen tietojen antamisen,
37209:    Jokainen on velvollinen pitämään salassa,     voi lääninhallitus velvoittaa asianomaisen
37210: mitä hän virassaan tai julkisessa toimessaan     siihen uhkasakolla, jollei tuomioistuimessa
37211: on tilastoviranomaisille annetuista tiedoista    ole 1 momentin nojalla vaadittu asianomai-
37212: saanut tietää toisen taloudellisesta asemasta    selle rangaistusta ja hänen velvoittamistaan
37213: tai liikesuhteista, eikä kerättyjä tietoja saa   tietojen antamiseen.
37214: käyttää muihin kuin tilastollisiin tarkoituk-
37215: siin.                                                                   8 §.
37216:                                                    Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
37217:                      7 §.                        töönpanosta ja soveltamisesta annetaan tar-
37218:    Joka ilman pätevää syytä laiminlyö tässä      vittaessa asetuksella.
37219: laissa säädettyjen tietojen antamisen, ran-
37220: gaistakoon enintään viidelläkymmenellä päi-                          9 §.
37221: väsakolla.                                         Tämä laki kumoaa tietojen antamisesta
37222:    Jos joku, joka tämän lain mukaan on il-       eräitä yleisiä, virallisia tilastoja varten
37223: moitusvelvollinen, on tahallaan antanut vää-     1 päivänä marraskuuta 1940 annetun lain
37224: rän ilmoituksen tai tiedon tahi jos joku rik-    (588/40) siihen tehtyine muutoksineen.
37225: 
37226:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1954.
37227:                               1953 vuoden valtiopäivät N:o 147.
37228: 
37229: 
37230: 
37231: 
37232:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi yhteismetsän ve-
37233:                                 rottamisesta.
37234: 
37235:    Maassamme on huomattava määrä yhteis-           kean veron alaisiksi. Nämä epäkohdat olisi
37236: metsiä, joita on muodostettu varsinkin asu-        vältettävissä siten, että yhteismetsän itsenäi-
37237: tustoiminnan ja isojakotoimitusten yhtey-          nen verovelvollisuus yhtymänä poistettaisiin
37238: dessä. Suuren osan yhteismetsistä muodosta-        ja yhteismetsän tulo ja omaisuus lisättäisiin
37239: vat maanhankintalain edellyttämät yhteis-          yhtymäosuuksien mukaisessa suhteessa osak-
37240: metsät. Sanotun lain mukaan on näet se             kaiden verotettavaan tuloon ja omaisuuteen.
37241: metsämaa, jota ei ole mahdollista tai tarkoi-         Hallituksen 8 päivänä elokuuta, 1952 Edus-
37242: tuksenmukaista antaa perustettavalle tilalle       kunnalle antamassa esityksessä verolaiksi on
37243: omana metsänä, annettava osuutena yhteis-          yhtymien itsenäinen verovelvollisuus ehdo-
37244: metsään. Yhteismetsä on sen osakkaina ole-         tettu poistettavaksi. Täten tulisi myös yh-
37245: vien tilojen yhteinen alue, johon kullakin         teismetsien verottaminen yhtymänä lakkaa-
37246: osakkaana on tarkoin määrätty osuutensa.           maan ja niiden osakkaat verotettaviksi osuu-
37247: Yhteismetsäosuutta ei voida myydä tilasta          destaan yhteismetsän tulosta ja omaisuu-
37248: erillään, vaan osuus seuraa tilaa. Se muo-         desta. V erolakiesitystä ei kuitenkaan ehdit-
37249: dostaa osan asianomaisen viljelijän maatila-       täne Eduskunnassa käsitellä niin nopeasti,
37250: pääomasta, joka tarvitaan hänen elinkeinonsa       että uutta verolakia voitaisiin ryhtyä sovel-
37251: harjoittamista varten. Tarkemmat määräyk-          tamaan jo vuoden 1953 tulon ja omaisuuden
37252: set yhteismetsistä sisältyvät 28 päivänä huh-      perusteella toimitettavassa verotuksessa. Kun
37253: tikuuta 1925 annettuun lakiin yhteismetsistä       maanhankintalain nojalla perustettujen yh-
37254:  (184/25) ja sen täytäntöönpanosta 20 päi-         teismetsien verovapausajat yleensä ovat jo
37255:  vänä joulukuuta 1945 annettuun valtioneu-         päättyneet tai päättymässä, olisi yhteismetsiä
37256:  voston päätökseen (1282/45).                      koskeva verotus jo nyt järjestettävä, odot-
37257:     Yhteismetsää pidetään nykyisen lain mu-        tamatta yleistä verolainsäädännön uudista-
37258:  kaan tulo- ja omaisuusverotuksessa yhty-          mista. Tämä kävisi sopivimmin päinsä sää-
37259: mänä, jota verotetaan yhtenä kokonaisuutena.       tämällä erityinen yhteismetsien verotusta
37260:  Yhteismetsän osakkaita taas ei veroteta hei-      koskeva laki, joka kumoutuisi uuden vero-
37261:  dän tässä yhtymässä saamistaan voitto-osuuk-      lain voimaantullessa.
37262:  sista eikä heidän osuudestaan yhtymän omai-          Yhteismetsien verottaminen olisi toimitet-
37263:  suuteen. Tulo- ja omaisuusveron progressii-       tava siten, että ne tilojen omistajat ja halti-
37264:  visuuden vuoksi yhteismetsän yhtymänä ve-         jat, joiden tiloihin kuuluu osuus yhteismet-
37265:  rottaminen on johtanut siihen, että yhteis-       sään, kukin erikseen verotettaisiin osuudes-
37266:  metsän osakkaat yleensä joutuvat maksa-           taan yhteismetsän tuloon ja omaisuuteen,
37267:  maan yhteismetsäosuudestaan enemmän ve-           mutta yhteismetsä sellaisenaan jäisi verotta-
37268:  roa, kuin mitä heidän suoritettavakseen tu-       matta. Yhteismetsän puolesta olisi kuitenkin
37269:  lisi, jos yhteismetsäosuutta vastaava metsä-      yhteismetsän hoitokunnan, kuten tähänkin
37270:  maa olisi heidän yksityiskäytössään olevina       asti, annettava koko yhteismetsää koskeva
37271:  metsäpalstoina. Kohoavan tulo- ja omaisuus-       veroilmoitus, ja siihen liitettävä selvitys siitä,
37272:  veroasteikon johdosta tulo- ja omaisuusvero       mikä osuus yhteismetsän tuloihin ja omai-
37273:  niin ikään muodostuu eri suuruiseksi sen          suuteen kullakin osakkaana on. Se verolau-
37274:  mukaan, onko samansuuruisen osuuden               takunta, jolle yhteismetsän hoitokunnan on
37275:  omaava osakas suuremman tai pienemmän             veroilmoitus annettava, vahvistaisi yhteis-
37276:  yhteismetsän osakkaana, jota paitsi epätasai-     metsän tulon ja omaisuuden määrät sekä ja-
37277:  suutta verotuksessa aiheutuu myös siitä, että     kaisi nämä kullekin osakkaalle siinä suh-
37278:  eri varallisuusasemissa olevat osakkaat jou-      teessa, kuin hänellä on osuutta yhteismet-
37279:  tuvat osasta tuloaan ja omaisuuttaan yhtä ko-r-   sään, ja ilmoittaisi kunkin osakkaan. osuudet
37280: 75/54
37281: 2                                          N:o 147
37282: 
37283: asianomaisille verolautakunnille. Kukin osa-       Kun valitusoikeuden säilyttäminen sekä
37284: kas puolestaan oman veroilmoituksensa yh-        yhteismetsälle että sen osakkaille aiheuttaisi
37285: teydessä ilmoittaisi vain osuutensa yhteismet-   sekavuutta ja vaikeuttaisi verotuksen toimit-
37286: sään ja asianomainen verolautakunta lisäisi      tamista, olisi yhteismetsän verotuksesta ai-
37287: osakkaan osuudet hänen muuhun tuloonsa           noastaan yhteismetsän osakkaana oikeus ha-
37288: ja omaisuuteensa.                                kea muutosta siltä osin kuin verotus koskee
37289:    Enemmän käytännölliset kuin asialliset-       hänen osuuttaan yhtei:;metsän tuloon ja
37290: kaan syyt eivät vaadi yhteismetsän osakkai-      omaisuuteen. Yhteismetsällä senSIJaan ei
37291: den erikseen verottamista kunnallis- ja kir-     olisi oikeutta hakea verotukseen muutosta.
37292: kollisverotuksessa, minkä vuoksi osakkaiden         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
37293: erikseen verottaminen ehdotetaan rajoitetta-     Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
37294: vaksi koskemaan vain valtion tulo- ja omai-      ehdotus:
37295: suusverotusta.
37296: 
37297:                                           Laki
37298:                                 yhteismetsän verottamisesta.
37299:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37300:                      1 §.                        vistamansa osuudet niille verolautakunnille,
37301:    Siitä poiketen, mitä tulo- ja omaisuusvero·   jotka toimittavat osakkaiden verotuksen.
37302: laissa (888/43) on säädetty, yhteismetsää ei
37303: tulo- ja omaisuusverotuksessa veroteta erik-                          4 §.
37304: seen, vaan jaetaan sen verotettava tulo ja         Yhteismetsän verottamisesta kunnallis- ja
37305: omaisuus eri osakasten tuloksi ja omaisuu-       kirkollisverotuksessa on voimassa, mitä siitä
37306: deksi sen· määräisenä, mikä vastaa kunkin        on erikseen säädetty.
37307: osuutta yhteismetsän tulosta ja omaisuudesta.
37308:                                                                       5 §.
37309:                      2 §.                          Verolautakunnan päätökseen, jolla yhteis-
37310:   Yhteismetsän on annettava tulostaan ja         metsän verotettavan tulon ja omaisuuden
37311: omaisuudest"tlan veroilmoitus, niinkuin tulo-    määrä sekä niistä kullekin yhteismetsän osak-
37312: ja omaisuusverolaissa säädetään. Veroilmoi-      kaalle tuleva osuus on vahvistettu, älköön
37313: tukseen on liitettävä luettelo yhteismetsän      yhteismetsä hakeko erikseen muutosta, vaan
37314: osakkaista sekä selvitys siitä, mikä osuus yh-   osakas voi valittaa siitä hakemalla muutosta
37315: tymän kullakin osakkaana on sen tuloon ja        omaan verotukseensa.
37316: omaisuuteen. Yhteismetsän osakkaan on ve-
37317: roilmoituksessaan ilmoitettava, mikä osuus                           6 §.
37318: hänellä on yhteismetsän tuloon ja omaisuu-          Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
37319: teen.                                            töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
37320:                      3 §.                        taessa valtiovarainministeriö.
37321:   Verolautakunnan on vahvistettava yhteis-
37322: metsän verotettavan tulon ja omaisuuden             Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
37323: määrät sekä niistä kullekin yhteismetsän         1953 tulon ja omaisuuden perusteella toimi-
37324: osakkaalle tuleva osuus ja ilmoitettava vah-     tettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
37325: 
37326:      Helsingissä 8 päivänä tammikuuta 1954.
37327: 
37328: 
37329:                                    Tasavallan Presidentti
37330:                                      J. K. PAASIKIVI.
37331: 
37332: 
37333: 
37334:                                                            Valtiovarainministeri T. Junnila.
37335:                                 1953 Vp. _..,.,.V. M. ..,... Esitys )T:o 147.
37336: 
37337: 
37338: 
37339: 
37340:                                        Valtiovarainvaliokunnan mietintö
37341:                                     N: o 93 hallituksen esityksen johdosta laiksi yhteismetsän
37342:                                     verottamisesta.
37343: 
37344:    Eduskunta on 19 päivänä kuluvaa tammi-               kuitenkaan ole pitänyt lakiehdotusta muodol-
37345: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan               lisessa eikä lakiteknillisessä suhteessa tyydyt-
37346: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-         tävänä, minkä vuoksi lakiteksti on pääosal-
37347: tyksen n: o 147 laiksi yhteismetsän verotta-            taan kirjoitettu uudelleen. Valiokunta kun-
37348: misesta.                                                nioittaen ehdottaa,
37349:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-
37350: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt                     että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37351: asettua puoltamaan esityksen tarkoittaman                      hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37352: lainsäädännön aikaansaamista. V aliakunta ei                   ehdotuksen näin kuuluvana:
37353: 
37354: 
37355: 
37356: 
37357:                                                  Laki
37358:             yhteismetsän verottamisesta t u 1 o- j a o m a i s u u s v e r o t u k s e s s a.
37359:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37360:                         1 §.                                                3 §.
37361:    Tulo- ja omaisuusverotuksessa on yhteis-               Verolautakunnan on vahvistettava yhteis-
37362: metsistä 28 päivänä huhtikuuta 1925 anne-              metsän veronalaisen tulon ja omaisuuden
37363: tussa laissa (184/25) ja 5 päivänä touko-              määrät sekä niistä kullekin yhteismetsän
37364: kuuta 1945 annetussa maanhankintalaissa                osakkaalle määrättävä osuus ja ilmoitettava
37365: (396/45} tarkoitetusta yhteismetsästä saatu            vahvistamansa osuudet niille verolautakun-
37366: tulo katsottava sen osakasten veronalaiseksi           nille, jotka toimittavat osakkaiden verotuk-
37367: tuloksi ja yhteismetsän omaisuus sen osak-             sen.
37368: kaiden veronalaiseksi omaisuudeksi kunkin                                   4 §.
37369: osakkaan osuuden mukaisessa suhteessa. -                                  (Poist.)
37370:                                                                             4 (5) §.
37371:                         2 §.                              Verolautakunnan päätökseen, jolla yhteis-
37372:   Yhteismetsän osakkaan on veroilmoituk-               metsän veronalaisen tulon ja omaisuuden
37373: sessaan il1noitettava, mikä osuus hänellä on           määrä sekä niistä kullekin yhteismetsän
37374: yhteismetsän tuloon ja omaisuuteen.                    osakkaalle määrättävä osuus on vahvistettu,
37375:   Yhteismetsän hoitokunnan on annettava                ( poist.) yhteismetsän hoitokunta ei voi hakea
37376: yhteismetsän tulosta ja omaisuudesta ilmoi-            muutosta. Yhteismetsän osakkaalla on oikeus
37377: tus noudattaen soveUuvin osin, mitä tulo- ja           valittaa edellä mainitusta päätöksestä hake-
37378: omaisuusverolaissa on veroilmoituksesta sää-           malla muutosta omaan verotukseensa.
37379: detty. Ilmoitukseen on liitettävä luettelo
37380: yhteismetsän osakkaista sekä selvitys siitä,                            5 (uusi) §.
37381: mikä osuus yhteismetsän kullakin osakkaalla              Tämä laki ei koske yhteismetsän verotta-
37382: on sen tuloon ja omaisuuteen.                          mista kunnallis- eikä kirkollisverotuksessa.
37383: p; 135/54
37384: 2                          1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 147.
37385: 
37386:                     6 §.                                   Soveltamissäännös.
37387:       (Kuten hallituksen esityksessä.)               (Kuten hallituksen e:>ityk::Jet>sä.)
37388: 
37389: 
37390:     Helsingis:>ä 12 päivänä helmikuuta 1954.
37391: 
37392: 
37393: 
37394: 
37395:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     Nurminen, Rantala, Rauste, Sarjala, Seppälä
37396: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapanen,   ja Vennamo sekä varajäsenet Jussila, Kar-
37397: Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen,      vonen, Tiitu ja Väyrynen.
37398: Koivisto, Käkelä, Niskala, Nordström, N.
37399:                          1953 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 147.
37400: 
37401: 
37402: 
37403: 
37404:                                    S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 164 halli-
37405:                                tuksen esityksen johdosta laiksi yhteismetsän verottami-
37406:                                sesta.
37407: 
37408:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
37409: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
37410: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
37411: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
37412: mietinnössä n: o 93 ehdotetuin muutoksin ja
37413: ehdottaa siis kunnioittaen,
37414:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1954.
37415: 
37416: 
37417: 
37418: 
37419: E 168/54
37420: 1
37421: 1
37422:  1
37423:   1
37424:   1
37425:    1
37426:     1
37427:     1
37428:      1
37429:       1
37430:       1
37431:        1
37432:         1
37433:         1
37434:          1
37435:           1
37436:           1
37437:            1
37438:             1
37439:             1
37440:              1
37441:               1
37442:               1
37443:                1
37444:                 1
37445:                 1
37446:                  1
37447:                   1
37448:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 147.
37449: 
37450: 
37451: 
37452:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
37453:                                laiksi yhteismetsän verottamisesta.
37454: 
37455:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 93,
37456: tys N :o 147 laiksi yhteismetsän verottami-     on hyväksynyt seuraavan lain:
37457: sesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarainvalio-
37458: 
37459:                                          Laki
37460:                 yhteismetsän verottamisesta tulo- ja omaisuusverotuksessa.
37461:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37462: 
37463:                      1 §.                       määrät sekä niistä kullekin yhteismetsän
37464:   Tulo- ja omaisuusverotuksessa on yhteis-      osakkaalle määrättävä osuus ja ilmoitettava
37465: metsistä 28 päivänä huhtikuuta 1925 anne-       vahvistamansa osuudet niille verolautakun-
37466: tussa laissa (184/25) ja 5 päivänä touko-       nille, jotka toimittavat osakasten verotuksen.
37467: kuuta 1945 annetussa maanhankintalaissa
37468: (396/45) tarkoitetusta yhteismetsästä saatu                         4 §.
37469: tulo katsottava sen osakasten veronalaiseksi      Verolautakunnan päätökseen, jolla yhteis-
37470: tuloksi ja yhteismetsän omaisuus sen osa-       metsän verotettavan tulon ja omaisuuden
37471: kasten veronalaiseksi omaisuudeksi kunkin       määrä sekä niistä kullekin yhteismetsän
37472: osakkaan osuuden mukaisessa suhteessa.          osakkaalle määrättävä osuus on vahvistettu,
37473:                                                 yhteismetsän hoitokunta ei voi hakea muu-
37474:                      2 §.                       tosta. Yhteismetsän osakkaalla on oikeus
37475:   Yhteismetsän osakkaan on veroilmoituk-        valittaa edellä mainitusta päätöksestä hake-
37476: sessaan ilmoitettava, mikä osuus hänellä on     malla muutosta omaan verotukseensa.
37477: yhteismetsän tuloon ja omaisuuteen.
37478:   Yhteismetsän hoitokunnan on annettava                              5 §.
37479: yhteismetsän tulosta ja omaisuudesta ilmoi-       Tämä laki ei koske yhteismetsän verotta-
37480: tus noudattaen soveltuvin osin, mitä tulo- ja   mista kunnallis- eikä kirkollisverotuksessa.
37481: omaisuusverolaissa on veroilmoituksesta sää-
37482: detty. Ilmoitukseen on liitettävä luettelo                          6 §.
37483: yhteismetsän osakkaista sekä selvitys siitä,      Tarkempia määräyksiä tämän lain täytän-
37484: mikä osuus yhteismetsän kullakin osakkaalla     töönpanosta ja soveltamisesta antaa tarvit-
37485: on sen tuloon ja omaisuuteen.                   taessa vaitiovarainministeriö.
37486: 
37487:                    3 §.                            Tätä lakia sovelletaan ensi kerran vuoden
37488:  Verolautakunnan on vahvistettava yhteis-       1953 tulon ja omaisuuden perusteella toimi-
37489: metsän verotettavan tulon ja omaisuuden         tettavassa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
37490: 
37491:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
37492:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 148.
37493: 
37494: 
37495: 
37496: 
37497:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden talle-
37498:                                  tusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä
37499:                                  eräiden velkasitoumusten saajille myönnettävästä veron-
37500:                                  huojennuksesta.
37501:    Eräiden talletusten, obligatioiden ja osuus-     rajoitettu koskemaan vain vuosilta 1950-
37502: todi:stusten omistajille sekä eräiden velkasi-      1955 tapahtuvia verotuksia, on odotettavissa,
37503: toumusten saajille myönnettävästä veronhuo-         että talletusliike tulee heikkenemään ja että
37504: jennuksesta 27 päivänä lokakuuta 1950 anne-         talletuksia eritoten verottamisuhan pelosta
37505: tulla lailla (526/50), sellaisena kuin se on        tullaan lähiaikoina tavallista suuremmassa
37506: muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1952 an-           määrässä nostamaan rahalaitoksista. Tästä
37507: netulla lailla (460/52), vapautettiin kotimai-      johtuvat seuraukset tulisivat tuntumaan koko
37508: seen pankkiin, säästöpankkiin, osuuskassaan,        talouselämässä, koska rahalaitosten luotonan-
37509: postisäästöpankkiin tai osuuskunnan säästö-         tomahdollisuudet vastaavasti vähenisivät. On
37510: kassaan karttuvalle talletustilille, säästökassa-   senvuoksi tarpeen verovapautta koskevan
37511: tilille tai talletustodistuksena vähintään kuu-     lainsäädännön avulla pidentämällä verova-
37512: deksi 'kuukaudeksi sijoitettu talletus ja sen       pausaikaa hyvissä ajoin estää verovapausajan
37513: korko kokonaan verosta valtiolle, kunnalle          päättymisen kaiken todennäköisyyden mu-
37514: tai seurakunnalle vuosien 1950-1955 tulojen         kaan aiheuttama epäterveellinen 'kehitys. Tä-
37515: ja omaisuuden perusteella toimitettavissa ve-       män vuoksi ehdotetaan, että edellä mainitun
37516: rotuksissa. Samanlaista täydellistä verova-         lain säännösten sisältämä verovapaus säädet-
37517:  pautta sovelletaan myös sellaiseen valtion         täisiin koskemaan myös vuosilta 1956-1960
37518: antamaan Suomen markan määräiseen obli-             toimitettavia verotuksia. Kun ei periaatteel-
37519:  gatioon, jonka valtio on laskenut liikkeeseen      lisesti voida puolustaa sellaista asiain tilaa,
37520:  jälkeen 31 päivän joulukuuta 1950. Muiden          että obligatioille myönnetty verovapaus ra-
37521:  valtion antamien obligatioiden ja korvaus-         joitetaan vain valtion obligatioihin ja kun
37522: osakkeiden hallintoyhteisön osuustodistuksen        obligatioiden verovapauden laajentaminen
37523:  omistaja, eräiden valtion velkasitoumusten         olisi ilmeisesti omiaan ainakin jossakin mää-
37524:  saaja sekä työnantajansa perustamaan huol-         rin elvyttämään heikosti kehittyneitä obliga-
37525:  tokonttoriin varoja tallettanut työntekijä on      tiomal'kkinoitamme, olisi obligatioita koskeva
37526:  oikeutettu saamaan erinäisiä mainitussa laissa     verovapaus ulotettava koskemaan samalla ta-
37527:  säädettyjä veronhuojennuksia.                      valla kaikkia obligatioita, indeksiin sidottuja
37528:     r.ain tarkoituksena on edistää ja tukea         obligatioita lukuunottamatta. Se verovapaus,
37529:  säästämistoimintaa ja sen kautta saada yksi-       mikä voimassa olevan lain mukaan on myön-
37530:  tyisten hallussa olevat rahamäärät käytettä-        netty vuoden 1953 indeksiehtoiselle obligatio-
37531:  väksi välttämättömään luotonantoon. Talle-          lainalle olisi kuitenkin edelleen pysytettävä
37532:  tusten ja niiden korkojen verovapaus onkin          voimassa.
37533:  sinä aikana, jolloin verovapaus on ollut voi-          Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
37534:  massa, ollut omiaan kiihottamaan talletus-          Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
37535:  toimintaa. Kun lain säätämä verovapaus on           ehdotus:
37536: 
37537:                                              Laki
37538:   eräiden talletusten, obligatioiden ja osuustodistusten omistajille sekä eräiden velka-
37539:                  sitoumusten saajille myönnettävästä veronhuojennuksesta.
37540:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37541:                       1 §.                          tavissa verotuksissa ei veronalaiseksi tuloksi
37542:    Valtiolle, kunnalle tai seurakunnalle vuo-       katsota kotimaiseen pankkiin, säästöpankkiin,
37543: sien 1956-1960 tulojen perusteella toimitet-        osuuskassaan, postisäästöpankkiin tai osuus-
37544: 432/54
37545: 2                                               N:o 148
37546: 
37547: kunnan säästökassaan karttuvalle talletusti-           perusteella toimitettavissa verotuksissa obli-
37548: lille, säästökassatilille tai talletustodistU'ksella   gatioittensa, osuustodistustensa ja velkasitou-
37549: vähintään kuudeksi kuukaudeksi sijoitetun              mustensa arvosta verovapaana vähentämään
37550: talletuksen korkoa. Älköön sellaista talletusta        niiden yhteisen arvon viiteensataantuhanteen
37551: sanotuilta vuosilta omaisuuden perusteella             markaan asti sekä tämän määrän ylittävältä
37552: toimitettavissa verotuksissa myöskään luet-            osalta puolet, ei kuitenkaan enempää kuin
37553: tako veronalaiseksi omaisuudeksi.                      karkkiaan kaksi miljoonaa markkaa.
37554:     Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-            Mitä 1, 2, 3 ja 4 momentissa on säädetty,
37555: koon myös sellaiseen valtion antamaan Suo-             ei koske raha- tai vakuutuslaitoksen rahalai-
37556: men markan määräiseen obligatioon, jonka               tokseen tekemää talletusta, raha- tai vakuu-
37557: valtio on laskenut liikkeeseen järkeen 31 päi-         tuslaitoksen omistamia obligatioita ja osuus-
37558: vän joulukuuta 1950 sekä jälkeen 31 päivän             todistuksia eikä raha- tai vakuutuslaitoksen
37559: joulukuuta 1955 liikkeeseen laskettuun muu-            omistamistaan talletuksist.a tai obligatioista
37560: hun obligatioon, joka ei ole indeksiin sidottu.        ja osuustodistuksista saatuja korkotuloja.
37561:     Valtion antaman Suomen markan määräi-
37562: sen, muun kuin 2 momentissa mainitun, obli-                                 2 §.
37563: gation sekä korvausosakkeiden hallintoyhtei-              Työntekijä olkoon oikeutettu työnantajansa
37564: söstä 5 päivänä toukokuuta 1945 annetussa              perustamaan huoltokonttoriin tallettamistaan
37565: laissa (392/45) tarkoitetun yhteisön osuus-            varoista saamistaan korkotuloista verova-
37566: todistuksen omistaja samoin kuin 28 päivänä            paana vähentämään valtiolle, kunnalle ja
37567: kesäkuuta 1940 annetun siirtoväen pika-asu-            seurakunnalle vuosien 1956-1960 tulojen
37568:  tuslain (346/40), 5 päivänä toukokuuta 1945           perusteella toimitettavissa verotuksissa enin-
37569: annetun maanhankintalain (396/45) ja siihen            tään viisitoistatuhatta markkaa sekä maini-
37570: liittyvän lainsäädännön sekä välirauhansopi-           tuilta vuosilta omaisuuden perusteella toimi-
37571:  muksen mukaan Sosialististen N euvostotasa-           tettavissa verotuksissa tällaisen talletuksensa
37572:  valtain Liitolle palautetun omaisuuden kor-           arvosta enintään kaksisataaviisikymmentätu-
37573:  vaamisesta 18 päivänä lokakuuta 1945 anne-            hatta mark>kaa.
37574:  tun lain ( 1021/45) mukaisen valtion velka-                                 3 §.
37575:  sitoumuksen saaja on oikeutettu valtiolle,               Vuosina 1956-1960 älköön Suomen mar-
37576:  kunnalle tai seurakunnalle vuosien 1956-              kan määräisten obligatioiden tai 1 §: n 3 mo-
37577:  1960 tulojen perusteella toimitettavissa vero-        mentissa mainittujen valtion velkasitoumus-
37578:  tU'ksissa näistä obligatioista, osuustodistuk-        ten koroista toimitetta:ko sellaista ennakon
37579:  sista tai velkasitoumuksista saamistaan kor-          pidättämistä, kuin 4 päivänä lokakuuta 1946
37580:  kotuloista verovapaana vähentämään niiden             annetussa ennaikkoperintälaissa (696/46) sää-
37581:  yhteisen määrän kolmeenkymmeneentuhan-                detään.
37582:  teen markkaan saakka sekä viimeksi mainitun                                 4 §.
37583:  määrän ylittävältä osalta puolet, ei kuiten-             Valtiovarainministeriö antaa tarvittaessa
37584:  kaan enempää kuin kaikkiaan sataviisikym-             tarkempia määräyksiä tämän lain täytäntöön-
37585:  mentätuhatta markkaa.                                 panosta ja soveltamisesta.
37586:     Niin ikään on 3 momentissa tarkoitetun
37587:  obligation tai osuustodistuksen omistaja sekä
37588:  velkasitoumuksen saaja oikeutettu sanotussa             Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37589:  momentissa mainituilta vuosilta omaisuuden            lmuta 1956.
37590: 
37591:       Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1954.
37592: 
37593:                                         Tasavallan Presidentti
37594:                                           J. K .. PAASIKIVI.
37595: 
37596: 
37597: 
37598: 
37599:                                                                 Valtiovarainministeri T. Junnila.
37600:                         1953 Vp. -   Edusk. kirj. -Esitys N:o 148.
37601: 
37602: 
37603: 
37604: 
37605:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
37606:                                johdosta laiksi eräiden talletusten, obligatioiden Ja osuus-
37607:                                todistusten omistajille sekä eräiden velkasitoumusten saa-
37608:                                jille myönnettävästä veronhuojennuksesta.
37609: 
37610:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       myönnettävästä veronhuojennuksesta, ja
37611: tys N: o 148 laiksi eräiden talletusten, obli-   Eduskunta on lähettänyt esityksen valmis-
37612: gatioiden ja osuustodistusten omistajille        televasti käsiteltäväksi Valtiovarainvalio-
37613: sekä eräiden velkasitoumusten saajille           kuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä käsitellä.
37614:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
37615: 1
37616: 1
37617:  1
37618:   1
37619:   1
37620:    1
37621:    1
37622:     1
37623:     1
37624:      1
37625:      1
37626:       1
37627:       1
37628:        1
37629:        1
37630:         1
37631:         1
37632:          1
37633:          1
37634:           1
37635:           1
37636:            1
37637:            1
37638:                                1953 vuoden valtiopäivät N:o 149.
37639: 
37640: 
37641: 
37642: 
37643:                                       Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tieliikenteestä.
37644: 
37645:    Nykyinen      laki   moottoriajoneuvoliiken-       johtuen on kovin epäselvä ja tulkinnanvarai-
37646: teestä, joka on annettu 21 päivänä touko-             nen.
37647: kuuta 1926, on edelleen sellaisenaan voimassa            Ammattimaisen autoliikenteen määritelmä
37648: lukuun ottamatta sen ajohurjastelua ja ratti-         ei nykyisin ole laissa, vaan 30 päivänä huhti-
37649: juopumusta koskevia pykäliä, joista edelli-           kuuta 1948 annetun autoasetuksen (349/48)
37650: nen muutettiin vuonna 1937 ja jälkimmäinen            45 § :ssä. Koska se seikka, onko liikenne am-
37651: viimeksi vuonna 1950. Lisäksi tehtiin lain 1          mattimaista vai ei, määrää mm. tarvitaanko
37652: ja 2 pykälään linja-auton kiinnittämistä kos-         tähän liikenteeseen lupa vai ei, on kat-
37653: kevan lain aiheuttamia muodollisia korjauk-           sottu asianmukaiseksi siirtää määritelmä
37654: sia.                                                  lakiin. Samalla on ammattimaisen liiken-
37655:    Kun sanottu laki on ollut näinkin kauan            teen alaa ehdotettu supistettavaksi ja
37656: voimassa on luonnollista, että se eräiltä osil-       siis luvasta vapaan liikenteen alaa laajen-
37657: taan on jo vanhentunut. Voimassa oleva laki           nettavaksi siten, että muussa elinkeinotoi-
37658: koskee vain moottoriajoneuvoliikennettä. On           minnassa käytettävät kuorma-autot saisivat
37659: katsottu välttämättömäksi ulottaa lain sovel-         ilman liikennelupaa ottaa korvausta vastaan
37660: tamisala myös muuhun tieliikenteeseen lu-             paluurahtia sellaisissa tapauksissa, JOissa
37661: kuunottamatta rautatieliikennettä, jonka jär-         auto muuten joutuisi kulkemaan tyhjänä.
37662: jestelystä on erikseen säädetty. Tällöin voi-         Niin ikään saisi maidonkuljetus ja maaseu-
37663: daan valmistelun alaisena oleva uusi tielii-          dulla tapahtuva traktorikuljetus olla vapaa
37664: kennesääntö antaa tämän lain nojalla, johon           liikenneluvista. Viimeksi mainittujen sään-
37665: se läheisesti liittyy.                                nösten tarkoituksena on edistää kuorma-
37666:    Lakiehdotuksen 4 § sisältää uuden mootto-          autojen ja traktoreiden tehokasta käyttöä.
37667: riajoneuvon määritelmän. Määritelmä laa-                 Pahana puutteena on pidettävä sitä, että
37668: jentaa moottoriajoneuvon käsitettä ja tar-             voimassa olevan lain 7 § : n mukaan voidaan
37669: koittaa käytännössä mm. sitä, että kaikki ku-         sitä, jonka ajokortti esim. rattijuopumuksen
37670: mipyörillä varustetut traktorit olisi rekiste-         johdosta on peruutettu ja joka sen jälkeen
37671: riin merkittävä, katsastuksessa hyväksyttävä          syyllistyy kortitta ajoon, rangaista vain enin-
37672:  ja tunnusmerkillä varustettava.                      tään viidelläkymmenellä päiväsakolla. Kun
37673:    Kysymystä traktoreiden rekisteröimisestä           tällainen teko osoittaa tekijässään mitä suu-
37674: harkittiin neljän Pohjoismaan pitämässä               rinta piittaamattomuutta liikenteen turvaa-
37675: liikennelainsäädäntökonferenssissa         vuosina    miseksi annetuista määräyksistä, on rangais-
37676:  1950-51, ja tultiin sellaiseen tulokseen, että       tuksen koventaminen välttämätöntä. Tässä
37677: kumipyöräisot traktorit, joita paljon käyte-          mielessä on laadittu ehdotuksen 9 §.
37678:  tään kuljetukseen yleisillä teillä, olisi rekiste-      Voimassa olevan lain 12 § : ssä, sellaisena
37679:  röitävä. Ruotsissa tuli tällainen määräys voi-       kuin se on 7 päivänä heinäkuuta 1950 anne-
37680:  maan 1 päivänä tammikuuta 1952. Suomessa             tussa laissa, säädetään rattijuopumuksesta,
37681:  on tätä nykyä yli 20,000 traktoria, jotka pe-         että milloin rikoksesta ei ole aiheutunut vaa-
37682:  rävaunuineen ottavat osaa yleiseen liikentee-         raa yleiselle liikenneturvallisuudelle ja asian-
37683:  seen. Niistä on rekisterissä vain muutama             haarat ovat muutoinkin erittäin lieventävät,
37684:  sata. Jos kaikki kumipyöräisot traktorit mer-         voidaan tuomita sakkorangaistus. Kun ratti-
37685:  kitään rekisteriin, tulevat traktorin kolman-         juopumus juuri rangaistaan sen johdosta,
37686:  nelle henkilölle aiheuttamat vahingot myös            että siitä on vaaraa yleiselle liikenneturvalli-
37687:  korvatuiksi autovastuulain mukaan, mikä ky-           suudelle ja jotta vankeusrangaistus tulisi tä-
37688:  symys nykyisen määritelmän epäselvyydestä             män rikoksen normaalirangaistukseksi, on
37689: 1779/53
37690: 2                                           N:o 149
37691: 
37692: katsottu tarpeelliseksi poistaa laista edellä        Lakiehdotus sisältää lisäksi joukon muo-
37693: mainittu liikenneturvallisuutta koskeva viit-      dollisia ja myos vähempimerkityksellisiä
37694: taus. Lisäksi on korkein rangaistus ehdotettu      asiallisia korjauksia nykyiseen lakiin.
37695: korotettavaksi seitsemästä vuodesta kymme-           Edellä lausutun perusteella annetaan
37696: neksi vuodeksi kuritushuonetta, jotta erotus       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
37697: ruumiinvamman tuottamuksen ja kuoleman-            ehdotus:
37698: tuottamuksen välillä tulisi suuremmaksi.
37699: 
37700: 
37701: 
37702:                                  Laki tieliikenteestä.
37703:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
37704:                     1 luku.                        jokainen ajoneuvon kuljettaja tarvittaessa
37705:                                                    velvollinen kuljettamaan hänet lähimpään
37706:               Yleiset säännökset.                  paikkaan, jossa hän voi saada apua.
37707:                       1 §.
37708:   Liikenteessä yleisellä tiellä ja kadulla sekä
37709: muulla tiellä tai alueella, jolla yleisesti kul-                      2 luku.
37710: jetaan tai jota ei ole yleiseltä liikenteeltä                     M oottoriajoneuvot.
37711: suljettu, on, paitsi rautatieliikenteessä, nou-
37712: datettava tämän lain ja sen nojalla annet-                               4 §.
37713: tuja määräyksiä.                                      Moottoriajoneuvolla tarkoitetaan maata
37714:                                                    kulkevaa, henkilöiden tai tavaran tahi molem-
37715:                                                    pien kuljetukseen rakennettua, voimakoneella
37716:                      2 §.                          käyvää ajoneuvoa, joka ei kulje kiskoilla,
37717:    Tiellä kulkevan on asianomaisen poliisi-        niin myös kumipyörin varustettua traktoria
37718: miehen antamasta pysähdysmerkistä heti py-         sekä jokaista sellaista moottorikäyttöistä lai-
37719: sähdyttävä. Jollei hän noudata pysähdys-           tetta, jonka suurin mahdollinen kulkunopeus
37720: merkkiä, on poliisimiehellä oikeus käyttää         ylittää 15 kilometriä tunnissa.
37721: niin suurta väkivaltaa kuin pysäyttämiseen            Linja-auto on henkilöiden kuljetukseen
37722: on tarpeen, noudattamalla niitä ohjeita, joita     tarkoitettu moottoriajoneuvo, jossa on kul-
37723: sisäasiainministeriö sellaisen tapauksen va-       jettajan lisäksi tilaa useammalle kuin kah-
37724: ralta antaa. Ampuma-asetta älköön kuiten-          deksalle henkilölle tai henkilöiden ja tavaran
37725: kaan käytettäkö, paitsi rikoslain 3 luvun          kuljetukseen tarkoitettu moottoriajoneuvo,
37726: 8 §: ssä mainitussa tapauksessa.                   jossa on kuljettajan lisäksi tilaa vähintään
37727:    Sillä, jolle on annettu poliisimiehen val-      kolmelle henkilölle ja jonka kokonaispaino on
37728: tuudet tai valtuuksia, olkoon virkatehtävänsä      yli 2,600 kiloa.
37729: suorittamiseksi ja sen rajoissa samanlainen                               5 §.
37730: oikeus kuin 1 momentissa sanotaan.                    Moottoriajoneuvo on ennen sen käyttöä
37731:                                                    liikenteeseen katsastuksessa hyväksyttävä, re-
37732:                                                    kisteriin merkittävä ja tunnusmerkillä varus-
37733:                      3 §.                          tettava.
37734:   Milloin tiellä kulkeva on osallistunut lii-         Asetuksella säädetään, millä ehdoin katsas-
37735: kennevahinkoon, on hänen pysähdyttävä ja           tamatonta tai rekisteröimätöntä ajoneuvoa
37736: vaadittaessa ilmoitettava nimensä ja osoit-        saadaan tilapäisesti tai väliaikaisesti käyttää
37737: teensa sekä annettava kaikki muut tiedot,          liikenteeseen.
37738: jotka ovat tarpeen tapauksen selvittämiseksi,                             6 §.
37739: niin myös ryhdyttävä kaikkiin sellaisiin toi-         Kun moottoriajoneuvo ilmoitetaan rekis-
37740: menpiteisiin, joita häneltä kohtuudella VOI-       teröitäväksi, on ilmoituksen antajan omistus-
37741: daan vaatia vahingon korjaamiseksi tai             oikeus siihen osoitettava kahden henkilön
37742: enemmän vahingon estämiseksi.                      todistamaila luovutuskirjalla, jossa on myös
37743:   Jos joku tällöin on saanut ruumiinvamman         mainittava aika, jolloin luovutus on tapahtu-
37744: tai muuten joutunut avuttomaan tilaan, on          nut.
37745:                                             N:o 149                                            3
37746: 
37747:                      7 §.                                              10 §.
37748:   Älköön kukaan kuljettako moottoriajoneu-          Ajoneuvon kuljettaja, joka ei pysäytä ajo-
37749: voa tai antako opetusta auton tahi moottori-      neuvoa 2 § : ssä mainitussa tapauksessa, ran-
37750: pyörän kuljettamisessa, ellei ole saanut sii-     gaistakoon sakolla tai enintään vuoden van-
37751: hen asianomaista lupaa.                           keudella.
37752:   Sen joka aikoo korvausta vastaan palvella         Sama olkoon laki, jos ajoneuvon kuljet-
37753: yleisöä tai määrättyä toimeksiautajaa kuljet-     taja ei pysäytä ajoneuvoa 3 § :ssä mainitussa
37754: tamalla moottoriajoneuvolla henkilöitä tai        tapauksessa tai kieltäytyy • antamasta siinä
37755: tavaraa tai molempia, on hankittava tällai-       mainittuja tietoja taikka muutoin jättää nou-
37756: sen ammattimaisen liikenteen harjoittamiseen      dattamatta, mitä sanotussa pykälässä on
37757: lupa.                                             säädetty.
37758:   Lupaa hankkimatta olkoon kuitenkin sillä,
37759: joka käyttää kuorma-autoaan muussa elin-                                11 §.
37760: keinotoiminnassa, oikeus ottaa korvausta vas-        Joka estääkseen moottoriajoneuvon tunte-
37761: taan kuljetettavaksi tavaraa sellaisella mat-     mista varustaa moottoriajoneuvon, joka ei
37762: kan osalla, jonka auto muutoin omien kulje-       ole rekisteröity tai jonka käyttö ei ole muulla
37763: tusten luonteesta johtuen joutuisi kulkemaan      perusteella sallittu, erehdyttävästi asian-
37764: ilman kuormaa. Lupaa ei myöskään vaadita          omaisen viranomaisen antaman tunnusmerkin
37765: yksinomaan maidon ammattimaiseen kulje-           kaltaisella merkillä tai asettaa asianomaisen
37766: tukseen eikä traktorilla yksinomaan maa-          viranomaisen liikenteeseen laskemaan mootto-
37767: laiskunnassa harjoitettuun tavaran kuljetuk-      riajoneuvooli viranomaisen antaman tunnus-
37768: seen.                                             merkin sijaan tällaisen merkin taikka muun-
37769:    Edellä 1 ja 2 momentissa mainittu lupa         taa, peittää tai poistaa viranomaisen anta-
37770: annetaan määräajaksi ja voidaan, milloin          man tunnusmerkin, rangaistaan sakolla tai
37771: syytä on, peruuttaa kokonaan tai määrä-           enintään kuuden kuukauden vankeudella.
37772: ajaksi.                                              Jos hän ajoneuvoa käytti, rangaistakoon
37773:                    3 luku.                        sakolla tai enintään yhden vuoden vankeu-
37774:                                                   della. Samaan rangaistukseen tuomittakoon
37775:              Erinäiset säännökset.                sekin, joka kuljettaa moottoriajoneuvoa,
37776:                       8 §.                        jonka tunnusmerkin hän tiesi siten muunne-
37777:   Joka kuljettaa tai käyttää moottoriajoneu-      tuksi, peitetyksi tai poistetuksi, kuin 1 mo-
37778: voa tämän lain säännösten vastaisesti, ran-       mentissa sanotaan.
37779: gaistakoon, jollei muualla ole ankarampaa
37780: rangaistusta säädetty, enintään kahdellasa-                           12 §.
37781: dalla päiväsakolla.                                 Joka rikkoo moottoriajoneuvon suurim-
37782:    Samaan rangaistukseen tuomittakoon moot-       masta kuormituksesta annettuja määräyksiä,
37783: toriajoneuvon omistaja, joka on laiminlyönyt      rangaistakoon sakolla tai enintään kolmen
37784: säädetyn rekisteröittämisvelvollisuutensa. Jos    kuukauden vankeudella ja olkoon velvollinen
37785: ajoneuvon omistaja tai haltija tahi se, jonka     poliisimiehen määräyksestä omalla vastuul-
37786: käytössä moottoriajoneuvo on, tahallaan tai       laan purkamaan liian kuorman lähimpään
37787: huolimattomuudesta sallii ajoneuvoaan kul-        hänelle osoitettuun paikkaan, ennenkuin hä-
37788: jetettava» tai käytettävän tämän lain sään-       nen sallitaan jatkaa matkaansa.
37789: nösten vastaisesti, rangaista:koon sakolla.
37790:                                                                       13 §.
37791:                      9 §.                            Joka kuljettaa moottoriajoneuvoa juopu-
37792:    Joka sen jälkeen kun häneltä on ajokortti      neena tahi alkoholin tai muun huumaus-
37793: peruutettu tai väliaikaisesti otettu pois, kul-   aineen vaikutuksen alaisena, tuomittakoon
37794: jettaa    moottoriajoneuvoa,     rangaistakoon    vankeuteen tai enintään kolmeksi vuodeksi
37795: enintään kahden vuoden vankeudella.               kuritushuoneeseen taikka, milloin asianhaarat
37796:    Samaan rangaistukseen tuomittakoon se,         ovat erittäin lieventävät, sakkoon.
37797: joka ajoneuvoa kuljettaessaan on tehnyt it-          Jos mottoriajoneuvon omistaja tai haltija
37798: sensä syypääksi törkeään huolimattomuuteen        taikka se, jonka käytössä ajoneuvo on, luo-
37799: tai osoittanut ilmeistä välinpitämättömyyttä      vuttaa sen ilmeisesti juopuneen tai hänen
37800: toisen turvallisuutta kohtaan.                    tietensä alkoholin tai muun huumausaineen
37801: 4                                           N:o 149
37802: 
37803: vaikutuksen alaisen henkilön kuljetettavaksi,                         15 §.
37804: rangaistakoon luovuttaja vankeudella tai            Sille, joka aiheuttamatta vahinkoa on
37805: sakolla.                                          syyllistynyt vähäiseen rikkomukseen tätä
37806:   Milloin joku on 1 momentissa tarkoitetussa      lakia tai sen nojalla annettuja määräyksiä
37807: tapauksessa huolimattomuudenaan tai varo-         vastaan, voi asianomainen poliisiviranomai-
37808: mattomuudellaan aiheuttanut toiselle kuole-       nen häntä syytteeseen saattamatta antaa
37809: man tai vaikean ruumiinvamman, sovelletta-        varoituksen.
37810: koon lisäksi, mitä rikoslain 21 luvun 10 §: ssä
37811: on säädetty, kuitenkin niin, että rangaistusta                        16 §.
37812: voidaan, jos asianhaarat ovat raskauttavat,         Asetuksella voidaan antaa ajoneuvojen ra-
37813: korottaa kuolemantuottamuksesta enintään          kennetta, varusteita, mittoja, kuormitusta,
37814: kymmeneksi vuodeksi ja vaikean ruumnn-            käyttöä ja ajonopeutta sekä liikenteen järjes-
37815: Yamman tuottamuksesta enintään kuudeksi           telyä koskevia säännöksiä.
37816: vuodeksi kuritushuonetta.                                           17 §.
37817:                                                     Tarkemmat säännökset tämän lain täy-
37818:                                                   täntöönpanosta annetaan asetuksella.
37819:                    14 §.
37820:    Kun henkilö, jolla on ajokortti, on tuo-                          18 §.
37821: mittu rangaistukseen tämän lain tai sen no-         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
37822: jalla annettujen määräysten rikkomisesta, on      kuuta 1955, ja sillä kumotaan moottoriajo-
37823: tuomioistuimen annettava tieto päätöksestä        neuvoliikenteestä 21 pmvana toukokuuta
37824: asianomaisen henkilön asuinpaikan poliisivi-      1926 annettu laki (156/26) siihen tehtyine
37825: ranomaiselle.                                     muutoksineen ja lisäyksineen.
37826: 
37827:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1954.
37828: 
37829: 
37830:                                     Tasavallan Presidentti
37831:                                       J. K. PAASIKIVI.
37832: 
37833: 
37834: 
37835: 
37836:                                                                     Ministeri Aulis Junttila.
37837:                             191SS Vp.- V. M.- Esitys N:o 149.
37838: 
37839: 
37840: 
37841: 
37842:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
37843:                                 N: o 25 hallituksen esityksen johdosta laiksi tieliikenteestä.
37844: 
37845:    Eduskunta on viime tammikuun 19 päi-            asetuksessa, joka sisältää maaseudun yleisen
37846: Yänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-      järjestyssäännön (219 /28).
37847: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-         Lakiehdotus sisältää tieliikennettä koske-
37848: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen      van oikeusalan kodifioinnin. Lakiehdotuksen
37849: n: o 149. Käsiteltyään asian ja kuultuaan          perustelut osoittavat kuitenkin, että koonnan
37850: asiantuntijoina hallitusneuvos Klaus Häk-          yhteydessä on pohdittu varsinaisesti vain
37851: kästä kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-     moottoriajoneuvoliikennettä koskevia kysy-
37852: teriöstä, ylipoliisipäällikkö Urho Kiukasta        myksiä. Muusta liikenteestä lakiehdotuk-
37853: sisäasiainministeriöstä, liikenneosaston johta-    sessa, joka sisältää 18 pykälää, on vain pa-
37854: jaa V. J. Tervoa ja liikennetarkastajaa A.         rissa pykälässä säännöksiä. Esitys onkin va-
37855: Alavaa rautatiehallituksesta, agronomi A. J.       liokunnan mielestä sen vuoksi varsin puut-
37856: Ollilaa Maataloustuottajain Keskusliitosta,        teellinen ja epätasainen.
37857: Ammattiautoliiton puheenjohtajaa Kaarlo               Lakiehdotuksen korjaaminen edellyttää va-
37858: Aitamäkeä ja toiminnanjohtajaa Toivo Ruot-         liokunnan käsityksen mukaan uutta valmis-
37859: salaista sekä ev.luutn. S. 0. Lindgreniä Suo-      telua hallituksen toimesta. Sitä paitsi on
37860: men Autoklubista, valiokunta esittää mietin-       huomattava, että kun hallituksen esityksen
37861: tönään seuraavaa.                                  tarkoitus oikeusalan koontanakin on epä-
37862:    Niin kuin hallituksen esityksen peruste-        selvä, on kyseenalaista, voidaanko lakiehdo-
37863: luissa on mainittu, on moottoria:joneuvolii-       tukseen eduskuntakäsittelyssä ottaa kaikkia
37864: kenteestä 21 päivänä toukokuuta 1926 anne-         sen korjaamiseksi tarvittavia uusia säännök-
37865: tun lain (156/26) uudistaminen käynyt tar-         siä.
37866: peelliseksi. Uudistamistyö on suoritettu siten,       Valiokunta ei ole näin ollen voinut asettua
37867: että on laadittu erityinen laki tieliikenteestä,   puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä,
37868: joka koskee kaikenlaista liikennettä yleisellä     vaan edellyttää, että asiasta valmistetaan
37869: tiellä, kadulla ja niihin verrattavilla pai-       uusi hallituksen esitys, joka annetaan edus-
37870: koilla, ei kuitenkaan rautatieliikennettä.         kunnalle.
37871:  Täten on lain piiriin otettu nykyään asetuk-         Edellä esitetyn perusteella valiokunta kun-
37872: sella säännelty oikeusala, jota koskee 30 päi-     nioittaen ehdottaa,
37873: vänä joulukuuta 1937 annettu asetus sisältävä
37874: yleisen liikennejärjestyssäännön (490/37).                  että Eduskunta päättäisi h;y11itä
37875:  Tieliikennettä koskevia säännöksiä on niin               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
37876:  ikään 1 päivänä kesäkuuta 1928 annetussa                 ehdotuksen.
37877:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1954.
37878: 
37879: 
37880: 
37881: 
37882:   Asian käsittelyyn valiokunna!Ssa ovat otta-      visto, Kokkola, Kulovaara, Lukkarinen,
37883: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapu-            Saari, Seppi, Simonen (osaksi), Solla, Suo-
37884: heenjohtaja Heikura, jäsenet ,Järnefelt, Koi-      minen ja Tauriainen.
37885:                         1953 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 149.
37886: 
37887: 
37888: 
37889: 
37890:                                   Suu r e n v a Ii o kun n a n m i e t i n t ö N: o 150 halli-
37891:                                tuksen esityksen johdosta laiksi tieliikenteestä.
37892: 
37893:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hylätä luil-
37894: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan             lituksen esitykseen sisältyvän laki-
37895: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o           ehdotuksen.
37896: 25 tehtyä hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis
37897: kunnioittaen,
37898:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1954.
37899: 
37900: 
37901: 
37902: 
37903: E 115/54
37904:                          1953 Vp. -    Edusk. vast. - Esitys N: o 149.
37905: 
37906: 
37907: 
37908: 
37909:                                      E du sk unnan         v a st aus    Hallituksen   esitykseen
37910:                                  laiksi tieliikenteestä.
37911: 
37912:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        ehdotus nam ollen on varsin puutteellinen
37913: tys N :o 149 laiksi tieliikenteestä, ja Laki- ja   ja lisäksi kysymyksessä olevan oikeusalan
37914: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-        koontanakin epäselvä, olisi asia Hallituksen
37915: tönsä N: o 25.                                     toimesta uudelleen valmisteltava ja sen jäl-
37916:   Lakiehdotus sisältää tieliikennettä koske-       keen annettava Eduskunnalle uusi esitys
37917: van oikeusalan kodifioinnin. Esityksen perus-      asiasta.
37918: telut osoittavat kuitenkin, että koonnan yh-          Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
37919: teydessä on pohdittu varsinaisesti vain moot-      päättänyt
37920: toriajoneuvoliikennettä koskevia kysymyksiä,
37921: ja muusta liikenteestä lakiehdotuksessa on                   hylätä Hallituksen esitykseen sisäl-
37922: säännöksiä vain parissa pykälässä. Kun Iaki-               tyvän lakiehdotuksen.
37923:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1954.
37924:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 150.
37925: 
37926: 
37927: 
37928: 
37929:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle valtioneuvoston lainan-
37930:                                 ottovaltuuksista.
37931: 
37932:    Hallituksen esitykseen valtion tulo- ja        ja menoarvion lopullista valmistumista. Tar-
37933: menoarvioksi vuodelle 1954 liittyvänä annet-      koituksenmukaisinta olisi pyrkiä suoritta-
37934: tiin 18 päivänä syyskuuta 1953 Eduskun-           maan erääntyvien pitkäaikaisten lainojen
37935: nalle Hallituksen esitys valtioneuvoston lai-     kuoletus ottamalla uutta pitkäaikaista lai-
37936: nanottovaltuuksista (N: o 70/1953 Vp.).           naa. Tämän vuoksi tulisi valtioneuvostolle
37937:    Kun tulo- ja menoarvio kuluvalle vuodelle      jo ennen kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion
37938: ei ole vielä valmistunut ja tarvittavien pitkä-   päättämistä ja siihen liittyvän lainanotto-
37939: aikaisten valtionlainojen määrä on riippu-        valtuuden myöntämistä myöntää valtuus
37940: vainen tulo- ja menoarvion tasapainoon saat-      5,000,000,000 markan pitkäaikaisen lainan
37941: tamisesta, on edellä mainittuun lainanotto-       ottamiseen kuluvana vuonna. Edellä esitetyn
37942: valtuusesitykseen    perustuvan      valtuuden    perusteella ehdotetaan,
37943: myöntäminen valtioneuvostolle pitkäaikaisen
37944: lainan ottoon siirtynyt Eduskunnassa käsi-                 että Eduskuntn oikeuttaisi valtio-
37945: teltäväksi vasta samassa yhteydessä, jolloin            neuvoston vuonnct 1954 ottamactn lä-
37946: Eduskunta päättää kuluvan vuoden tulo- ja               hemmin      määrättävillään   ehdoilla
37947: menoarvion.                                             5,000,000,000 markan nimellismäärään
37948:    Eräiden pitkäaikaisten valtionlainojen kuo-          asti pitkäaikaistn lainan.
37949: letus tapahtuu jo ennen kuluvan vuoden tulo-
37950:      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
37951: 
37952: 
37953:                                     Tasavallan Presidentti
37954:                                       J. K. PAASIKIVI.
37955: 
37956: 
37957: 
37958: 
37959:                                                            Valtiovarainministeri T. Junnila.
37960: 
37961: 
37962: 
37963: 
37964: 663/54
37965:                           1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 150.
37966: 
37967: 
37968: 
37969: 
37970:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
37971:                               N: o 85 hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston
37972:                               lainanottovaltuuksista.
37973: 
37974:   Eduskunta on 22 päivänä kuluvaa tammi-       mistä. V aliakunta sen vuoksi kunnioittaen
37975: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan      ehdottaa,
37976: valmistelevasti käsiteltäväksi yllä mainitun
37977: hallituksen esityksen n:o 150.                          että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
37978:   Valiokunta on käsitellyt asian ja halli-           neuvoston vuonna 1954 ottamaan
37979: tuksen esityksen perusteluissa ilmenevästä           lähemmin     määräämillään    ehdoiUa
37980: syystä päättänyt asettua puoltamaan kysy-            5 000 000 000 markan nimellismäärään
37981: myksessä olevien lainavaltuuksien myöntä-            asti pitkäaikaista lainaa.
37982:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1954.
37983: 
37984: 
37985: 
37986: 
37987:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa         Malkamäki, Miikki, Niskala, N. Nurminen,
37988: puheenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja        Peltonen, Rantala, Seppälä ja Vennamo sekä
37989: Aittoniemi, jäsenet Aitio, Haapanen, Haapa-    varajäsenet Hollsten, Kyttä, Nuorsaari ja
37990: niemi, Hietanen, Hiltunen, Koivisto, Käkelä,   Saalasti.
37991: 
37992: 
37993: 
37994: 
37995: E 45/54
37996: 1
37997: 1
37998:  1
37999:   1
38000:   1
38001:    1
38002:     1
38003:     1
38004:      1
38005:       1
38006:       1
38007:        1
38008:         1
38009:         1
38010:          1
38011:           1
38012:           1
38013:            1
38014:             1
38015:             1
38016:              1
38017:               1
38018:               1
38019:                1
38020:                 1
38021:                 1
38022:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 150.
38023: 
38024: 
38025: 
38026: 
38027:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 139
38028:                               hallituksen esityksen johdosta valtioneuvoston lainanotto-
38029:                               valtuuksista.
38030: 
38031:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta oikeuttaisi valtio-
38032: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan          neuvoston vuonna 1954 ottamaan
38033: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 85        lähemmin     määräämillään    ehdo~Ua
38034: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-        5 000 000 000 mm·kan nimellismäärään
38035: taen,                                              asti pitkäaikaista lainaa.
38036:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1954.
38037: 
38038: 
38039: 
38040: 
38041: E 46/54
38042: 1
38043: 1
38044: 1
38045:     1
38046:     1
38047:     1
38048:         1
38049:         1
38050:         1
38051:         1
38052:             1
38053:             1
38054:             1
38055:                 1
38056:                 1
38057:                 1
38058:                     1
38059:                     1
38060:                     1
38061:                         1
38062:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -   Esitys N: o 150.
38063: 
38064: 
38065: 
38066: 
38067:                                  E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen    esitykseen
38068:                               valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.
38069: 
38070:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-              oikeuttaa valtioneuvoston vuonna
38071: tys N: o 150 valtioneuvoston lainanottoval-           1954 ottamaan lähemmin määräämfl-
38072: tuuksista, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-          lään ehdoilla 5 000 000 000 markan ni-
38073: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä             meUismäärään asti pitkäaikaista lainaa.
38074: N: o 85, on päättänyt
38075:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
38076: 
38077: 
38078: 
38079: 
38080: E 51/54
38081:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 151.
38082: 
38083: 
38084: 
38085: 
38086:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi tulo- ja omaisuus-
38087:                                 verolain 49 §: n väliaikaisesta muuttamisesta.
38088: 
38089:    Nykyaikaisiin verojärjestelmiin useissa        alun perin edellytti, omaisuusveroasteikko on
38090: maissa kuuluvan omaisuusveron perusteluksi        sen sijaan vuoden 1943 asteikkoon verrat-
38091: esitetään se näkökohta, että omaisuus-            tuna - jälleen rahan arvossa tapahtuneet
38092: vero on oikeastaan vain tuloveron täyden-         muutokset huomioon ottaen - erittäin pal-
38093: nysvero, jonka tarkoituksena ei ole kohdis-       jon raskaampi, keskisuurten omaisuuksien
38094: tua niinkään itse omaisuuteen, vaan omai-         kohdalla 2-2.s        kertainen.     Omaisuus-
38095: suuden avulla saatuun tuloon, ns. va:kautet-      veroasteikon pitäminen muuttumattomana
38096: tuun tuloon, jonka veronmaksukyvyn katso-         vuodesta 1948 lähtien on aiheuttanut myös
38097: taan olevan suurempi kuin työstä saadun           sen, että omaisuudesta verotettujen yksityis-
38098: eli ns. vakauttamattoman tulon. Tästä perus-      ten henkilöiden lukumäärä, jakamattomat
38099: telusta seuraa, että omaisuusveron täytyy         kuolinpesät ja ns. yhteisveroilmoittajat mu-
38100: pelkkänä tuloveron täydennysverona olla ver-      kaanluettuina, on suuresti noussut: vuonna
38101: raten lievä, ja edelleen, että sen täytyy olla    1948 oli tämä luku noin 123 000 ja vuonna
38102: tietyssä suhteessa varsinaiseen tuloveroon.       1951 jo noin 250 000. Vuoden 1953 vastaava
38103: Jos tulovero nousee tai alenee, omaisuusve-       luku tulee ilmeisesti olemaan vielä huomat-
38104: roa tulee pyrkiä nostamaan tai alentamaan         tavasti suurempi.
38105: samassa suhteessa, muuten verojärjestelmän           Omaisuusveroasteikon tarkistaminen tulo-
38106: rakenteellinen johdonmukaisuus häiriintyy.        veroasteikon lieventämistä vastaavasti on näin
38107:    Fyysillisten henkilöiden tuloveroasteikkoa     ollen käynyt ehdottoman välttämättömäksi.
38108: on viime vuosina inflaation aiheuttaman tu-       Omaisuusvero on nykyisellään niin raskas, että
38109: lojen niroellismäärän nousun vuoksi useita        se on muodostunut vakavaksi haitaksi pää-
38110: kertoja lievennetty, ja viimeksi on tätä ve-      omanmuodostukselle ja tuotannon kehittä-
38111: roa alennettu tulo- ja omaisuusverolain väliai-   miselle. Omaisuusverotuksen huojentamisen
38112: kaisesta muuttamisesta 23 päivänä joulukuuta      puolesta puhuu sekin, että nykyinen verra-
38113:  1953 annetulla lailla (519/53). Jotta omai-      ten korkea omaisuusvero rasittaa erityisesti
38114: suusvero olisi säilynyt tuloveroon nähden siinä   sellaista tuotoltaan heikkoa omaisuutta kuin
38115: suhteessa, kuin verolainsäätäjä alunperin on      esim. vuokransäännöstelyn takia huonosti kan-
38116:  edellyttänyt, olisi myös fyysillisten henki-     nattavia asuntokiinteistöjä tai maatalouskiin-
38117:  löiden omaisuusveroa ollut pyrittävä vas-        teistöjä, joiden kohdalla omaisuuden arvo
38118:  taavasti     lieventämään.     Omaisuusveron     niinikään on niiden antamaan tuottoon ver-
38119:  alentamiseen olisi ollut sitäkin suurempi        rattuna suhteellisen korkea. On aihetta to-
38120:  syy, kun vuoden 1943 tulo- ja omaisuusvero-      deta, esim. vuoden 1950 omaisuuden perus-
38121:  lain säätämisen jälkeen on vuodesta 1947         teella v. 1951 toimitetussa verotuksessa eli
38122:  lähtien sovellettu työtuloon nähden erikois-     siinä verotuksessa, josta viimeisin tulo- ja
38123:  vähennystä siinä muodossa, että työtulon         omaisuusverotilasto on olemassa, fyysillisten
38124:  saaja on ollut oikeutettu vähentämään vero-      henkilöiden maksaman omaisuusveron koko-
38125:  tettavasta tulostaan ennen veron määrää-         naismäärästä, 1 950 milj. markasta, maa-
38126:  mistä tietyn sadanneksen, ns. työtulon vä-       talouskiinteistöjen omistajat maksoivat yksi-
38127:  hennyksen.                                       nään lähes puolet eli n. 917 milj. markkaa.
38128:     Omaisuusveroasteikon vastaavaa tarkista-       Omaisuusvero on liian raskas myös pien-
38129:  mista ei kuitenkaan ole suoritettu, ja siitä     yrittäjien    välttämättömän     liikepääoman,
38130:  johtuu, että kun fyysillisten henkilöiden        asunto-osakkeiden ja omakotitalojen koh-
38131:  tulovero on sen äsken tapahtuneen lieven-         dalta.
38132:  nyksen jälkeen nyt suunnilleen yhtä raskas          Fyysillisten henkilöiden maksaman omai-
38133:  - rahan arvossa tapahtuneet muutokset huo-        suusveren tuotolla ei ole valtion verotuloissa
38134:   mioon ottaen - kuin vuoden 1943 tulo- ja         niin ratkaisevaa osuutta, että tuloveron äs-
38135:  omaisuusverolaissa säädetty tuloveroasteikko     ken tapahtunutta alentamista vastaava omai-
38136: 186/54
38137: 2                                           N:o 151
38138: 
38139: suusveron alennus olennaisesti järkyttäisi       den 1954 budjetin tasapainoittamiseksi sekä
38140: valtiontalouden tasapainoa. Jos alempana         verotusteknillisten syiden takia olisi vuonna
38141: esitetty lievennetty omaisuusveroasteikko ote-   1954 kannettava ennakko kuitenkin määrät-
38142: taan 'käytäntöön, veron tuotto alenee noin       tävä ja kannettava sen omaisuusveroasteikon
38143: puolella eli n. 1300 milj. markkaan. Tällai-     mukaan, joka sisältyy tulo- ja omaisuusvero-
38144: sen veronalennuksen toteuttamisen edelly-        lain väliaikaisesta muuttamisesta 23 päivänä
38145: tyksenä on tietenkin, että valtion menotalou-    joulukuuta 1953 annettuun lakiin ( 519/53).
38146: dessa noudatetaan sellaista pidättyväisyyttä,      Edellä esitetyn perusteella annetaan Edus-
38147: joka verotulojen supistamisesta huolimatta       kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiesitys:
38148: takaa budjetin tasapainon säilymisen. Vuo-
38149:                                             Laki
38150:               tulo- ja omaisuusverolaiD, 49 §: n väliaikaisesta muuttamisesta..
38151:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 19 päivänä marraskuuta 1943 annetun
38152: tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 49 § näin kuuluvaksi:
38153:                    49 §.                         mikäli 50 § : ssä ei toisin säädetä, seuraavan
38154:     Vero omaisuuden perusteella suoritetaan,     asteikon mukaan:
38155:                                                      Veron vakioerä      Vero 0/00 alarajan yli
38156:                  Verotettava omaisuus              omaisuuden alarajan   menevästä omaisuuden
38157:                           mk                          kohdalla mk                 osasta
38158:                  1 000 000- 2 000 000                        500                  1.5
38159:                  2 000 000- 4 000 000                    2 000                    2.5
38160:                  4 000 000- 6 000 000                    7000                     4
38161:                  6 000 000- 8 000 000                   15 000                    5.5
38162:                  8 000 000- 10 000 000                  26 000                    7
38163:                 10 000 000- 15 000 000                  40000                     9
38164:                 15 000 000- 20 000 000                  85 000                   11
38165:                 20 000 000- 40 000 000                 140000                    13
38166:                 40 000 000-100 000 000                 400000                    15
38167:                100 000 000 tai enemmän                1300 000                   17
38168: 
38169:    Tätä lakia, jolla kumotaan tulo- ja omai-     nakkoperintälain ( 696/46) 33 § : ssä säädet-
38170: suusverolain 49 §, sellaisena kuin se on tulo-   tyä omaisuudesta suoritettavaa ennakkoa
38171: ja omaisuusverolain väliaikaisesta muuttami-     määrättäessä on sovellettava edellämainitussa
38172: sesta 23 päivänä joulukuuta 1953 annetussa       tulo- ja omaisuusverolain väliaikaisesta muut-
38173: laissa ( 519 /53), sovelletaan vuoden 1954 tu-   tamisesta 23 päivänä joulukuuta 1953 anne-
38174: lojen ja omaisuuden perusteella toimitetta-      tussa laissa olevaa omaisuusveroasteikkoa.
38175: vassa verotuksessa, kuitenkin niin että en-
38176: 
38177:       Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
38178: 
38179:                                     Tasavallan Presidentti
38180:                                         J. K. PAASIKIVI.
38181: 
38182: 
38183: 
38184: 
38185:                                                            Valtiovarainministeri T. Junnila.
38186:                         1953 Vp. - Edusk. kirj.- Esitys N:o 151.
38187: 
38188: 
38189: 
38190: 
38191:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen
38192:                                johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain 49 § : n väliaikai-
38193:                                sesta muuttamisesta.
38194: 
38195:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      Eduskunta on lähettänyt esityksen valmis-
38196: tys N: o 151 laiksi tulo- ja omaisuusverolain   televasti käsiteltäväksi Valtiovarainvalio-
38197: 49 §: n väliaikaisesta muuttamisesta, ja        kuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä käsitellä.
38198:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
38199:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 152.
38200: 
38201: 
38202: 
38203: 
38204:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi ennakkoperintä-
38205:                                 lain muuttamisesta.
38206: 
38207:    Lokakuun 4 päivänä 1946 annetun ennak-         päättynyt lähinnä ennen verotusvuoden al-
38208: koperintälain (696/46) 22 §:n mukaan pan-         kua. Saman pykälän 3 momentin mukaan,
38209: kin ja muun rahalaitoksen on tulo- ja omai-       sellaisena kuin se on muutettuna 23 päivänä
38210: suusveron, kunnallisveron sekä kansaneläke-       joulukuuta 1953 annetussa laissa (520/53},
38211: vakuutusmaksun ennakkona koroista, jotka          ei verovelvolliselle sen johdosta, että tili-
38212: se suorittaa shekki- ja niihin verrattavilla      kautta on muutettu, kuitenkaan miltään vuo-
38213: tileillä olevista varoista, pidätettävä valtio-   delta ole jätettävä määräämättä omaisuus-
38214: neuvoston määräämä osa enintään kuitenkin         veroa. Näin ollen saattaa verovelvollinen,
38215: kolmekymmentä sadalta. Tilin omistajan on         joka on muuttanut tilikauttaan, joutua jolta-
38216: tämän mukaisesti hankittava rahalaitoksesta       kin verovuodelta verotettavaksi vain omai-
38217: erityinen pidätystodistus, ja liitettävä se ve-   suuden perusteella hänen veronalaisen tu-
38218: roilmoitukseensa. Pidätetyt erät on otettava      lonsa siirtyessä verotettavaksi seuraavassa
38219: huomioon tilin omistajan kirjanpidossa ja         verotuksessa. Kun ennakkoperintälain 46 § :n
38220: myös veroviranomaisten on pidettävä niistä        mukaan tulo- ja omaisuusveron ennakko,
38221: luetteloa, jaettava ne valtion, kunnan ja         joka verovelvolliselle on verovuodelta mak-
38222: kansaneläkelaitoksen !kesken sekä kunkin ve-      suunpantu, on verolautakunnan toimesta vä-
38223: rovelvollisen kohdalta otettava ne huomioon       hennettävä siitä tulo- ja omaisuusverosta,
38224: määrättäessä asianomaisen maksuvelvolli-          joka hänelle sanotulta vuodelta määrätään,
38225: suutta valtiolle ja kunnalle. Shekkitilejä        voi tulkinnanvaraiseksi jäädä, onko siinä ve-
38226: käyttävät pääasiallisesti kirjanpitovelvolliset   rotuksessa, jossa verovelvollista edellä kerra-
38227: liikeyritykset, jotka ennakon suorittavat         tuin tavoin verotetaan vain omaisuudesta,
38228: ennakkoveron muodossa eikä pidätyksenä,           hänelle palautettavaa ennakkoa laskettaessa
38229: joten niiden kaikki tulot myöskin shekkiti-       otettava huomioon koko ennakko, siis myös
38230: lien korot tulevat ennakkoveron suorituk-         se osa ennakosta, joka on maksuunpantu tu-
38231: sessa huomioonotetuksi. Kun pidätysten            lon perusteella. Viimeksi mainitun ennakon
38232: määrä shekkitilien korosta on ennakkoverona       osan takaisinmaksamista, ennenkuin vastaa-
38233: merkityksetön ja pidätysmenettely aiheuttaa       vasta tulosta on vero määrätty, ei kuiten-
38234: tarpeetonta työtä tilien omistajille, rahalai-    kaan voida pitää asianmukaisena, minkä
38235: toksille ja viranomaisille, pidätysjärjestelmää   vuoksi ennakkoperintälakia ehdotetaan siten
38236: ei voida pitää tarkoituksenmukaisena. Sen-        selvennettäväksi, että edellä mainitussa ta-
38237: vuoksi ehdotetaan ennakkoperintälakia siten       pauksessa otettaisiin verotuksessa huomioon
38238: muutettavaksi, etteivät pankki ja rahalai-        vain omaisuusveroa vastaava osa ennakosta
38239: tokset olisi velvollisia toimittamaan veron-      ja tuloveroa vastaava osa siitä vähennettäi-
38240: pidätystä shekki- ja niihin verrattavilta ti-     siin verosta vasta seuraavassa verotuksessa,
38241: leiltä suorittamistaan koroista.                  jossa vastaavasta tulosta määrätään vero.
38242:    Tulo- ja omaisuusverolain (888/43) 2 § :n         Edellä esitetyillä perusteilla annetaan
38243: 2 momentin mukaan on, milloin verovelvolli-       Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava laki-
38244: sen tilivuotena ei ole kalenterivuosi, vero-      ehdotus:
38245: vuotena pidettävä sitä tilivuotta, joka on
38246: 
38247: 
38248: 
38249: 
38250: 571/54
38251: 2
38252: 
38253: 
38254: 
38255:                                              Laki
38256:                                ennakkoperintälain muuttamisesta.
38257:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun en-
38258:     nakkoperintälain (696/46) 22, 46 ja 52 § näin kuuluviksi:
38259:                       22 §.                           Milloin verovelvolliselle, joka on muutta-
38260:   Laitoksen, pankkeja ja muita rahalaitoksia        nut tilikauttaan, joltakin vuodelta toimitet-
38261: lukuunottamatta, joka suorittaa korkoa sinne        tavassa verotuksessa määrätään ainoastaan
38262: talletetuista varoista, on 1 § : ssä tarkoitettu-   omaisuusveroa tulo· ja omaisuusverolain 2
38263: jen verojen ja vakuutusmaksun ennakkona             § m 3 momentin perusteella, luetaan hänen
38264: pidätettävä talletetuista varoista suorittamis-     hyväkseen tämän omaisuusveron lyhennyk-
38265: taan koroista valtioneuvoston määräämä. osa,        seksi vain omaisuusveroa vastaava osa enna-
38266: enintään kuitenkin kolmekymmentä sadalta.           kosta. Tuloveroa vastaava osa ennakosta
38267:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua pidä-           luetaan tällöin hänen hyväkseen vasta siinä
38268: tystä älköön kuitenkaan toimitettako koroista,      verotuksessa, jossa vero muutatulta tilikau-
38269: jotka työntekijälle suoritetaan tamän työn-         delta ensi kerran määrätiiä.n.
38270: antajansa perustamaan huoltokonttoriin tal-
38271: lettamista varaista.
38272:    Jos pidätettävä määrä kuudelta kuukau-                                52 §.
38273: delta Gllsi pienempi kuin viisikymmentä               Milloin tulo- ja omaisuusverotuksessa tai
38274: markkaa, älköön pid:ä.tystä myöskään wimi-          50 § :ssä rtarkoitetussa selvittelyssä todetaan,
38275: tettako.                                            että verovelvolliselta on pidätetty tai että
38276:                                                     hänelle on ennakkoverolipun perusteella
38277:                     46 §.                           maksuunpantu enemmän kuin tarvitaan tulo-
38278:    Ennakko, joka verovelvolliselle on 33 ~·: n      ja omaisuusveron tai kunnallisveron ja kan-
38279: mukaan verovuodelta maksuunpantu, on                saneläkevakuutusmaksun suoritukseksi, on lii-
38280: verolautakunnan toimesta vähennettävä siitä         kaa pidätetty tai kannettu ennakko, mikäli
38281: tulo- ja omai.suusverosta, joka hänelle sano-       se on vähintään viisikynunentä markkaa,
38282: tulta vuodelta määrätään. Milloin veron             palautettava ja maksuunpantua ennakkoa,
38283: määrääminen tapahtuu muussa verolautakun-           jos se on suorittamatta, lyhennettävä liikaa
38284: nassa, kuin  missaennakko on maksulinpantu,         maksuunpannulla määrällä.
38285: verovelvollisen on, saadakseen ennakon vä-            Jos vero tulo- ja omaisuusverolain 2 § :n
38286: hennetyksi verostaan, liitettävä veroilmoituk-      3 momentin perusteella määrätään yksin-
38287: seensa ennakon määränneen verolautakunnan           omaan omaisuudesta, sovelletaan 1 momentin
38288: todistus hänen maksettavakseen pannun en-           säännöksiä ainoastaan omaisuusveroa vastaa-
38289: nakon määrästä.                                     vaan osaan enna:kosta.
38290: 
38291:        Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
38292: 
38293: 
38294:                                       Tasavallan Presidentti
38295:                                        J. K. PAASIKIVI.
38296: 
38297: 
38298: 
38299: 
38300:                                                              Valtiovarainministeri T. J un""ila.
38301:                            1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 152.
38302: 
38303: 
38304: 
38305: 
38306:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
38307:                                N: o 90 hallituksen esityksen johdosta laiksi ennakkoperintä-
38308:                                lain muuttamisesta.
38309: 
38310:   Eduskunta on 26 pa1vana viimeksi kulu-         asettua puoltamaan esitykseen sisältyvän laki-
38311: nutta tammikuuta lähettänyt valtiovarain-        ehdotuksen hyväksymistä. Tämän vuoksi va-
38312: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi      liokunta kunnioittaen ehdottaa,
38313: hallituksen esityksen n: o 152 laiksi ennakko-
38314: perintälain muuttamisesta.                               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38315:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-          hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38316: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt           ehdotuksen munttamattomana.
38317:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
38318: 
38319: 
38320: 
38321:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Peltonen, Rantala, Sarjala ja Seppälä sekä
38322: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapanen,     varajäsenet Jussila, Karvonen, Saalasti,
38323: Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Koivisto,        Saura ja Väyrynen.
38324: Malkamäki, Miikki, Nordström, N. Nurminen,
38325: 
38326: 
38327: 
38328: 
38329: E 107/54
38330:                  j
38331:                 j
38332:                j
38333:               j
38334:              j
38335:             j
38336:            j
38337:           j
38338:          j
38339:         j
38340:        j
38341:       j
38342:      j
38343:     j
38344:    j
38345:   j
38346:  j
38347: j
38348:                           19153 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 152.
38349: 
38350: 
38351: 
38352: 
38353:                                   S u u r e n v a 1 i o kun n a n mieti n t ö N: o 156 halli-
38354:                                tuksen esityksen johdosta laiksi ennakkoperintälain muut-
38355:                                tamisesta.
38356: 
38357:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38358: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38359: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 90             ehdotuksen näin kuuluvana:
38360: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muo-
38361: dollisin muutoksin ja ehdottaa siis kunnioit-
38362: taen,
38363: 
38364: 
38365: 
38366:                                            Laki
38367:                              ennakkoperintälain muuttamisesta.
38368:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun en-
38369: nakkoperintälain (696/46) 22, 46 ja 52 § näin kuuluviksi:
38370:                      22 §.                         (2 ja 3 m01n. kuten valtiovarainvaliokun-
38371:   Kun laitos, joka ei ole pankki tai muu ra-     nan mietinnössä.)
38372: halaitos, suorittaa korkoa sinne talletetuista
38373: varoista, on laitoksen 1 §: ssä tarkoitettujen                     46 ja 52 §.
38374: verojen ja vakuutusmaksun ennakkona pidä-          (Kuten    valtiovarainvaliokunnan   mietin-
38375: tettävä talletetuista varoista suorittamistaan   nössä.)
38376: koroista valtioneuvoston määräämä osa, enin-
38377: tään kuitenkin kolmekymmentä sadalta.
38378: 
38379:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
38380: 
38381: 
38382: 
38383: 
38384: E 144/54
38385:                         1953 Vp. -    Edusk. vast. -    Esitys N: o 152.
38386: 
38387: 
38388: 
38389: 
38390:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
38391:                                 laiksi ennakkoperintälain muuttamisesta.
38392: 
38393:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-        valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
38394: tys N: o 152 laiksi ennakkoperintälain muut-      N: o 90, on hyväksynyt seuraavan lain:
38395: tamisesta, ja Eduskunta, jolle Valtiovarain-
38396: 
38397:                                            Laki
38398:                              ennakkoperintälain muuttamisesta.
38399:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 4 päivänä lokakuuta 1946 annetun en-
38400:  nakkoperintälain (696/46) 22, 46 ja 52 § näin kuuluviksi:
38401:                      22 §.                           Milloin verovelvolliselle, joka on muutta-
38402:    Kun laitos, joka ei ole pankki tai muu         nut tilikauttaan, joltakin vuodelta toimitet-
38403: rahalaitos, suorittaa korkoa sinne tallete-       tavassa verotuksessa määrätään ainoastaan
38404: tuista varoista, on laitoksen 1 § :ssä tarkoi-    omaisuusveroa tulo- ja omaisuusverolain 2
38405: tettujen verojen ja vakuutusmaksun ennak-         § :n 3 momentin perusteella, luetaan hänen
38406: kona pidätettävä talletetuista varoista suorit-   hyväkseen tämän omaisuusveron lyhennyk-
38407: tamistaan koroista valtioneuvoston määräämä       seksi vain omaisuusveroa vastaava osa enna-
38408: osa, enintään kuitenkin kolmekymmentä             kosta. Tuloveroa vastaava osa ennakosta
38409: sadalta.                                          luetaan tällöin hänen hyväkseen vasta siinä
38410:    Edellä 1 momentissa tarkoitettua pidä-         verotuksessa, jossa vero muutetulta tilikau-
38411: tystä älköön kuitenkaan toimitettako koroista,    delta ensi kerran määrätään.
38412: jotka työntekijälle suoritetaan tämän työn-
38413: antajansa perustamaan huoltokonttoriin tal-
38414: lettamista varoista.                                                   52 §.
38415:    Jos pidätettävä määrä kuudelta kuukau-           Milloin tulo- ja omaisuusverotuksessa tai
38416: delta olisi pienempi kuin viisikymmentä           50 § :ssä tarkoitetussa selvittelyssä todetaan,
38417: markkaa, älköön pidätystä myöskään toimi-         että verovelvolliselta on pidätetty tai että
38418: tettako.                                          hänelle on ennakkoverolipun perusteella
38419:                      46 §.                        maksuunpantu enemmän kuin tarvitaan tulo-
38420:    Ennakko, joka verovelvolliselle on 33 § :n     ja omaisuusveron tai kunnallisveron ja kan-
38421: mukaan verovuodelta maksuunpantu, on              saneläkevakuutusmaksun suoritukseksi, on lii-
38422: verolautakunnan toimesta vähennettävä siitä       kaa pidätetty tai kannettu ennakko, mikäli
38423: tulo- ja omaisuusverosta, joka hänelle sano-      se on vähintään viisikymmentä markkaa,
38424: tulta vuodelta määrätään. Milloin veron           palautettava ja maksuunpantua ennakkoa,
38425: määrääminen tapahtuu muussa verolautakun-         jos se on suorittamatta, lyhennettävä liikaa
38426: nassa, kuin missä ennakko on maksuunpantu,        maksuunpannulla määrällä.
38427: verovelvollisen on, saadakseen ennakon vä-          Jos vero tulo- ja omaisuusverolain 2 § :n
38428: hennetyksi verostaan, liitettävä veroilmoituk-    3 momentin perusteella määrätään yksin-
38429: seensa ennakon määräuneen verolautakunnan         omaan omaisuudesta, sovelletaan 1 momentin
38430: todistus hänen maksettavakseen pannun en-         säännöksiä ainoastaan omaisuusveroa vastaa-
38431: nakon määrästä.                                   vaan osaan ennakosta.
38432: 
38433:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
38434:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 153.
38435: 
38436: 
38437: 
38438: 
38439:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä muutoksista Suo-
38440:                                 men evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
38441: 
38442:    Kirkkohallitus on valmistanut Suomen           perhe-eläkelain mukaan. Tarkoituksena on
38443: evankelisluterilaisen kirkon seitsemännelle-      muuttaa kassan ohjesääntöä siten, että ny-
38444: toista varsinaiselle yleiselle kirkolliskokouk-   kyisestä rahastoimisjärjestelmästä luovuttai-
38445: selle esityksen sellaisiksi muutoksiksi kirkko-   siin ja sen sijaan kaikki kertyvät vuositulot
38446: lakiin, että seurakunnilta kannettavilla mak-     jaettaisiin eläkkeinä. Viranhaitijoilta kannet-
38447: suilla voitaisiin avustaa kirkollisvirkakunnan    tavat vuosimaksut korotettaisiin yhtä suu-
38448: leskien ja orpojen eläkkeiden maksamista.         riksi kuin valtion viran tai toimen haiti-
38449:    Kirkollisvirkakuntaan kuuluneiden viran-       joilta kannettavat maksut. Lisäksi saadaan
38450: haltijain leskien ja orpojen eläkkeet on suo-     varoja kassan omaisuuden tuotosta, eräistä
38451: ritettu kirkollisvirkakunnan leski- ja orpo-      avoimista viroista, joista tulot tulevat kas-
38452: kassasta. Vaikka eläkkeitä on rahan arvon         salle, sekä valtion vuosittain myöntämänä
38453: alenemisen johdosta sodan jälkeen jossain         avustuksena. Nämä tulot eivät kuitenkaan
38454: määrin korotettu, ovat ne kuitenkin jääneet       riitä, minkä vuoksi on välttämätöntä, että
38455: kohtuuttoman pieniksi. Ylimmässä eläkeluo-        kirkko osallistuu kassan tukemiseen paitsi
38456: kassa on eläkkeen määrä nykyisin 81 900           avoimista viroista kertyvillä palkansäästöillä
38457: markkaa ja alimmassa 10 200 markkaa vuo-          myöskin siten, että kirkon yhteisistä varoista
38458: dessa. Vertailun vuoksi voidaan mainita, että     myönnetään avustusta eläkkeiden maksami-
38459: valtion perhe-eläkerahastosta maksetta vien       seen. Tämän vuoksi olisi kirkkolakiin saatava
38460: vastaavassa palkkaluokassa olleiden viranhal-     säännös siitä, että seurakunnilta voidaan
38461: tijain leskien ja orpojen eläkkeet ovat           kantaa kirkon keskusrahastoon maksuja myös
38462: 250 800 markkaa ja 56 700 markkaa vuo-            näiden eläkkeiden maksamisen avustamista
38463: dessa. Kirkollisvirkakunnan leskien ja orpo-      varten.
38464: jen eläkkeet ovat 42-16% vastaavista val-            Kirkkohallituksen kirkolliskokoukselle teke-
38465: tion perhe-eläkkeistä.                            mästä esityksestä ovat pappeinkokoukset ja
38466:    Kun kirkollisvirkakunnan leski- ja orpo-       hiippakuntakokoukset antaneet kirkkolain
38467: kassasta maksettavat eläkkeet ovat jääneet        455 § :n mukaisesti lausuntonsa, minkä jäl-
38468: niin pieniksi, etteivät eläkkeiden saajat ole     keen kirkolliskokous on 456 § : n määräämällä
38469: voineet mitenkään tulla toimeen niiden va-        äänten enemmistöllä hyväksynyt kirkkohalli-
38470: rassa, on sekä mainitun kassan että kirkko-       tuksen esityksen eräin muodollisin muutok-
38471: hallituksen taholta suunniteltu sellaisen         sm.
38472: uuden järjestelmän aikaansaamista, että              Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
38473:  eläkkeet voitaisiin, mikäli mahdollista, mak-    annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
38474: saa saman suuruisina kuin valtion viran- tai      raava lakiehdotus:
38475: toimenhaltijain      kuolinpesille  suoritetaan
38476: 
38477: 
38478: 
38479: 
38480: 521/54
38481: 2                                           N:o 153
38482: 
38483: 
38484: 
38485:                                             Laki
38486:     eräistä muutoksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
38487:        Seitsemännentoista varsinaisen yleisen kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan
38488:     päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-
38489:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 463 a § :n 6 kohta, sellaisena kuin se on 6 päivänä huh-
38490:     tikuuta 1950 annetussa laissa (169/50), ja 480 § :n 1 kohta, sellaisena kuin se on 8 päi-
38491:     vänä joulukuuta 1949 annetussa laissa (745/49), näin kuuluviksi:
38492: 
38493:                     463 a §.                                          480 §.
38494:     Laajennettu piispainkokous:                      Jokainen seurakunta suorittaa keskusra-
38495:                                                   hastoon vuosittain:
38496:                                                      1) enintään seitsemän penniä kutakin sel-
38497:    6) päättää, kuinka monta penniä sadalta        laista veroäyriä kohden, jonka perusteella
38498: markalta seurakuntien on tulojen perusteella      seurakunta on edellisenä vuonna maksuun-
38499: vuosittain maksettava kirkon keskusrahas-         pannut tai ollut tarvittaessa oikeutettu mak-
38500: tolle eläkkeiden suorittamista ja maksamisen      suunpanemaan kirkollisveroa, sekä sen lisäksi
38501: avustamista varten;                               samalla perusteella eläkkeiden suorittamista
38502:                                                   ja maksamisen avustamista varten tarvitta-
38503:                                                   van rahamäärän;
38504: 
38505:        Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
38506: 
38507: 
38508:                                      Tasavallan Presidentti
38509:                                       J. K. PAASIKIVI.
38510: 
38511: 
38512: 
38513: 
38514:                                                               Opetusministeri Arvo Sallminen.
38515:                            1953 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 153.
38516: 
38517: 
38518: 
38519: 
38520:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö
38521:                                N: o 24 hallituksen esityksen johdosta laiksi eräistä muu-
38522:                                toksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
38523:                                kirkkolakiin.
38524: 
38525:    Eduskunta on kuluvan tammikuun 26 päi-         sekä kirkkolain 14 ja 455 §: n säännöksien
38526: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     johdosta on sellaisenaan, muutoksitta, hyväk-
38527: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-     syttävä tai hyljättävä, valiokunta on asettu-
38528: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen     nut puoltamaan lakiehdotuksen hyväksymistä.
38529: n: o 153. Käsiteltyään asian valiokunta il-         Valiokunta ehdottaa näin ollen kunnioitta-
38530: moittaa pitävänsä kysymyksessä olevia lain-       vasti,
38531: muutoksia tarkoituksenmukaisina. Sen vuoksi                että hallituksen esitykseen sisälty-
38532: ja ottaen huomioon, että puheena oleva la-               vä lakiehdotus hyväksyttäisiin muut-
38533: kiehdotus valtiopäiväjärjestyksen 31 § :n                tamattomana.
38534:      Helsingissä 28 päivänä tammikuuta 1954.
38535: 
38536: 
38537: 
38538:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kokkola, Kulovaara, Lukkarinen, Rytinki,
38539: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapuheen-       Saari, Seppi, Simonen, Solla ja Suominen.
38540: johtaja Heikura, jäsenet Järnefelt, Koivisto,
38541: 
38542: 
38543: 
38544: 
38545: E 64/54
38546:     1
38547:     1
38548: 
38549: 
38550: 
38551: 
38552: 1
38553: 1
38554:                         1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 153.
38555: 
38556: 
38557: 
38558: 
38559:                                  Suuren valiokunnan mietintö N:o 147 halli-
38560:                                tuksen esityksen johdosta laiksi eräistä muutoksista Suomen
38561:                                evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
38562: 
38563:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
38564: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
38565: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o          ehdotuksen.
38566: 24 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kun-
38567: nioittaen,
38568:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1954.
38569: 
38570: 
38571: 
38572: 
38573: E 112/54
38574:                       1953 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 153.
38575: 
38576: 
38577: 
38578: 
38579:                                 E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
38580:                              eräistä muutoksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
38581:                              annettuun kirkkolakiin.
38582: 
38583:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-    talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
38584: tys N: o 153 eräistä muutoksista Suomen       tönsä N: o 24, on päättänyt
38585: evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
38586: kirkkolakiin, ja Eduskunta, jolle Laki- ja            hyväksyä Hallituksen esitykseen si-
38587:                                                     sältyvän lakiehdotuksen.
38588:     Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1954.
38589:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 154.
38590: 
38591: 
38592: 
38593: 
38594:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi työaikalain muut-
38595:                               tamisesta.
38596: 
38597:    Elokuun 2 päivänä 1946 annetun työaika- antajan edustajia työntekijöihin nähden,
38598: lain 3 §: n ensimmäisen momentin mukaan mutta he ovat kuitenkin taloudellisesti ja yh-
38599: ei sanottua lakia sovelleta sellaiseen työn- teiskunnallisesti lähempänä muita työnteki-
38600: johdossa tai -valvonnassa olevaan työnteki- jöitä ja sellaisessa asemassa, etrtä he ovat
38601: jään, joka ei osallistu tai joka vain tilapäi- enemmän kuin ylemmät johtohenkilöt työ-
38602: sesti osallistuu johdettaviensa ja valvotta- aikalain sisältämien työväensuojelumääräys-
38603: viensa työntekijöiden työhön. Syynä tällai- ten tarpeessa.
38604: sen määräyksen sisällyttämiseen lakiin oli se,    Suomen Työnantajain Keskusliiton ja
38605: että kun työtä johtava tai valvova henkilö Suomen Teknillisten Toimihenkilöjärjestöjen
38606: on luottamusasemassa työnantajan edusta- Keskusliiton välillä tehtiin joulukuun 15
38607: jana, k3itsottiin tällaisen työntekijän työajan päivänä 1947 sopimus työnjohtajille suori-
38608: valvonnan samoin kuin eräiden muiden työ- rtettavasta ylityökorvauksesta, joka sopimus
38609: aikalain säännösten soveltamisen häneen edelleen on voimassa. Sopimuksen mukaan
38610: tuottavan huomattavia vaikeuksia. Kauppa- katsotaan ylityöksi työ, joka tehdään työ-
38611: liikkeiden ja toimistojen työoloista 2 päivänä aikalain 2 luvussa määritellyn säännöllisen
38612: elokuuta 1946 annettu laki ei sen sijaan si- työajan lisäksi, ei kuitenkaan ennen säännöl-
38613: sällä vastaavanlaista säännöstä, joten rtä- lisen työajan alkamista tai sen päätyttyä
38614: män lain mukaan kaikki esimiesasemassakin suoritettavia valmistelu- ja päättämistöitä,
38615: olevat työntekijät muodollisesti ovat. lain joiden kohtuudella on katsottava kuuluvan
38616: työaikaa rajoittavien säännösten alaisia.       työnjohtajan varsinaisim tehtäviin. Yli-
38617:    Eduskunta käsitteli aikanaan erään toivo- työstä samoin kuin sunnuntaityöstä on sopi-
38618: musaloitteen johdosta työnjohtajien työaika- muksen mukaan m11iksettava korvaus nou-
38619: kysymystä ja lausui 10 päivänä toukokuuta dattaen työaikalain säännöksiä, jolleivät
38620: 1949 toivomuksen, että Hallitus suorituttaisi asianosaiset sovi siitä, että korvaus makse-
38621: tutkimuksen siitä, voitaisiinko työnjohtajien taan kuukausittain kertakaikkisena summana
38622: työaika lailla säännöstellä, ja tarvittaessa tai että se sisällytetään kuukausipalkkaan.
38623: antaisi Eduskunnalle asiasta esityksen.         Sekä työnantaja- että työntekijäpuolelta on
38624:    Valtioneuvosto antoi sittemmin tämän tut- myönnetty, ettei tämän sopimuksen sovelta-
38625: kimuksen suorittamisen ja mahdollisten eh- misessa ole esiintynyt erityisiä vaikeuksia.
38626: dotusten tekemisen kesäkuun 28 päivänä            Tämä sopimus ei kuitenkaan koske kaik-
38627: 1951 eräitä työväensuojelua koskevien lakien kia työnjohtajia, vaan sen ulkopuolelle jää-
38628: muuttamista ja .täydentämistä varten asete- vät ne työnjohtaja-asemassa olevat työnteki-
38629: tun komitean tehtäväksi. Tämä hallituksen jät, joiden työnantaja ei ole sopimukseen
38630: esitys perustuu sanotun komitean ehdotuk- sidottu. Siitä, kuinka paljon työnjohtajia
38631: seen.                                           maassamme kaikkiaan on, ei ole tarkkoja
38632:    Ilmeistä on, että liikkeen, laitoksen tai tietoja käytettävissä, mutta teollisuuden pal-
38633: yrityksen ylempien johtohenkilöiden työ on veluksessa lienee heitä noin 11 000-12 000.
38634: sen laatuista, ettei työaikalain soveltaminen Tästä lukumäärästä toimii noin 8 000 Suo-
38635: heihin ole mahdollista eikä välttämätöntä- men Työnantajain Keskusliiton piiriin kuu-
38636: kään. Tämä on voitu todeta myös sovellet- luvissa yrityksisssä, ja on heidän asemansa
38637: taessa kauppaliikkeiden ja toimistojen työ- sopimuksen avulla siis tä1tä osalta turvattu.
38638: oloista annettua lakia, sillä ylempiin johto- 'Sopimus sisältää kuitenkin ainoastaan mää-
38639: henkilöihin ei tätä lakia, vastoin lain sana- räyksiä ylityökorvauksesta eikä näin ollen
38640: muotoa, yleensä ole sovellettu. Alempien rajoita työajan pituutta samalla tavoin kuin
38641: johtohenkilöiden ja nimenomaan varsinaisten varsinaiset työaikaa säännöstelevät työväen-
38642: työnjohtajien osalta on ·tilanne sen sijaan suojelumääräykset. Sopimuksen soveltamis-
38643: jonkin verran toinen. Hekin ovat tosin työn- alan ulkopuolelle jää sitä paitsi melkoinen
38644: 93/54
38645: 2                                                 N:o 154
38646: 
38647: määrä ·työnjohtajia. Vaikka Suomen Työn-                 Erityisen tutkimuksen suorituttamista tämän
38648: antajain Keskusliittoon kuulumattomissakin               kysymyksen selvitJtäJmiseksi, jota, asianomai-
38649: yrityksissä useissa tapauksissa maksetaan                set vir'kamiesjärjestötlkin ovat ehdottaneet, on
38650: työnjohtajille ylityökorvaus sopimuksessa ole-           pidetty tarp,eellisena. Tämän vuOksi ehdote-
38651: vien perusteiden mukaan, määräytyy näissä                taan 3 § : n 3 momenttiin rajoitusta, jonik:a
38652: yrityksissä toimivien työnjohtajien työajan              muikaan nyt ehdotetut muutokset tulisivat
38653: pituus ja ylityökorvaus kuitenkin ensi si-               koskemaan ainoastaan yksityisoikeudellisessa
38654: jassa sen mukaan, mitä työsopimuksessa kul-              työsopimussuhteessa olevia työntekijöitä.
38655: loinkin on sovittu.                                          Lain 4 § : n ensimmäiseen momenttiin ehdo-
38656:     Edellä esitetty huomioon ottaen näyttää              .tetaan tehtäväksi lisäys, jonka mukaan työ-
38657: lainsäädäntö tällä alalla tarpeelliselta ja              neuvoston olisi ratkaistava myös kysymys
38658: lainsäädännön         soveltaminen      käytännössä      siitä, onko työntekijä sellainen työnjohtaja,
38659: myös mahdolliselta. Selvää on kuitenkin,                 jota lain 3 § : n toisessa momentissa sen
38660: ettei kaikkia työaikalain säännöksiä voida               muutetussa muodossa tarkoitetaan.
38661: työnjohtajiin soveltaa ja että eräiden sään-                 Työnjohtajan asemasta työn johtajana ja
38662:  nösten kohdalla tarvitaan heidän osaltaan               valvojana voi usein johtua, että hänen tulee
38663:  erityismääräyksiä. Nämä erityismääräykset               olla työpaikalla ennen työntekijöiden sinne
38664:  on kuitenkin tässä lakiehdotuksessa pyritty             tuloa ja ehkä myös viipyä siellä työntekijöi-
38665:  supistamaan vain siihen, mikä on välttämä-              den poistumisen jälkeen. Lisäksi töiden aloit-
38666:  töntä.                                                   tamiseen tai niiden lopettamiseen saattaa
38667:     Ehdotetuna lainmuutoksella tarkoitetaan              liittyä työnjohtajalle kuuluvia erityistehtä·
38668:  ainoastaan työntekijöiden työtä välittömästi             v1a. Tällaiset aloittamis- ja lopettamistyöt
38669:  johtavien tai valvovien varsinaisten työnjoh-            kuuluvat niin olennaisesti työnjohtajan teh-
38670:  tajien saattamista työaikalain alaisuuteen.              täviin, että lain 8 §: ään ehdotetaan lisättä-
38671:  Tämän vuoksi ehdotetaan lain 3 § :n ensim-               väksi neljäs momentti, jonka mukaan työn-
38672:  mäisessä momentissa lausuttavaksi yleinen                johtajan säännöllistä työaikaa saataisiin täl-
38673:  sääntö, jonka mukaan lakia ei olisi sovellet-            laisia välttämättömiä töitä varten kohtuulli-
38674:  tava liikkeessä, laitoksessa tai yrityksessä             sesti pitentää. Tarkempaa enimmäismäärää
38675:  johtavassa asemassa toimivaan henkilöön.                 ei ole katsottu tapausten erilaisuuden takia
38676:  Saman pykälän toisessa momentissa ehdo-                  ja riittävän kokemuksen puuttuessa tässä
38677:  tetaan tämän lisäksi säädettäväksi, että lakia,          vaiheessa voitavan ehdottaa. Näihin töihin
38678:  lukuun ottamatta sen 10, 13 ja 14 § :n sään-             käytetty aika olisi siis laskettava säännölli-
38679:  nöksiä, olisi sovellettava sellaiseen työnteki-          seksi työajaksi, joten ylityökorvausta olisi
38680:  jään, jonka pääasiallisena tehtävänä on vä-              suoritettava vasta näin pitennetyn työajan
38681:  littömästi johtaa tai valvoa työtä, mutta joka           ylittävältä ajalta. Kun saattaa syntyä epä-
38682:  ei ota osaa tai vain tilapäisesti ottaa osaa             selvyyttä siitä, onko määrätynlainen työ
38683:   johdettaviensa tai valvottaviensa työnteki-             tässä tarkoitettua aloittamis- tai lopettamis-
38684:   jäin työhön. Raja työntekijäin ja työnjohta-            työtä, ehdotetaan tähän pykälään otettavaksi
38685:   jan välillä säilyisi siis ennallaan. Työaika-           viides momentti, jonka mukaan tässä kohdin
38686:  lain 'lmti- ja yötyötä koskevia kieltoja ei olisi        mahdollisesti syntyvät erimielisyydet voitai-
38687:  sovellettava työnjohtajaan, koska työnjohta-              siin saattaa työneuvoston ratkaistaviksi.
38688:   jalla saattaa olla sellaisia tehtäviä, jotka hän            Työaikalain 11 § sisältää määräykset yli-
38689:   voi ja ehkä haluaakin tehdä kotonaan, ja                työn enimmäismääristä. Viikottain määritel-
38690:  työaikalain mukainen ehdoton yötyökielto,                lyt enimmäismäärät saattavat kuitenkin jois-
38691:   josta ei olisi lupa tilapäisestikään poiketa,           sakin tapauksissa osoittautua työnjohtajan
38692:  taas saattaisi aiheuttaa tuntuvia haittoja               osalta riittämättömiksi. Tämän vuoksi ehdo-
38693:  yrityksen toiminnalle.                                   tetaan tätä pykälää muutettavaksi siten, että
38694:      Kysymys vail.tion, !kunnan tai muiden jul-            3 §: n toisessa momentissa tarkoitettuun
38695:  kisten yhteisöjen sellaisten työnjohtajien,              työnjohtajaan sovellettaisiin ainoastaan yli-
38696:   jotka ovat viran tai toimen haltijoita, työ-            työtuntien vuosittaista enimmäismäärää ra-
38697:  ajan järjestelystä ja yli-, sunnuntai- tai hä-            joittavaa säännöstä. Säännös, jonka mukaan
38698:   tätyökorvauksen suorittamisesta heille on                ylityön teettäminen edellyttää työntekijän
38699:  ehkä ratJkaist;a;V'a joissaarin lk:ohdin toisia peri-    suostumusta, tulisi kuitenkin koskemaan
38700:   al!Jtteita noudattaen ikuin tässä ehdotuksessa.          myös tällaista työnjohtajaa.
38701:                                               N:o 154                                            8
38702: 
38703:    Lain 15 § : n kolmanteen momenttiin ehdo-        eri työnjohtajien kohdalla erilaisia korvaus-
38704: tetaan lisäystä, jonka mukaan yhdenjaksoista        perusteita. Työnjohtajan työn laatu ja työ-
38705: viikkolepoa koskevista säännöksistä voitaisiin      ajan valvonnan vaikeus sawttaakin eräissä
38706: poiketa myös, milloin 3 § : n toisessa momen-       tapauksissa johtaa siihen, ettei yli- ja sun·
38707: tissa tarkoitettua työnjohtajaa tarvitaan tila-     nuntaityötä korvata tuntiluvun mukaan.
38708: päisesti työhön hänen lepopäivänään, koska          Tällaisten tapausten varalta ehdotetaan lain
38709: työnjohtajaa saatetaan välttämättä tarvita          17 §: n neljäs ja 18 § : n viides momentti
38710: työssä sellaisissakin tapauksissa, joissa pel-      muutettaviksi siten, että kysymyksen ollessa
38711: kästään työn teknillinen laatu ei sitä vaadi.       3 § : n toisessa momentissa tarkoitetusta työn-
38712:    Alussa selostetun sopimuksen soveltami-          johtajasta voisivat asianosaiset sopia kor-
38713: sesta on Suomen Työnantajain Keskusliiton           vauksen maksamisesta erillisenä kuukausi-
38714: toimesta suoritettu tutkimus, joka koski yli        korvauksena. Kun tällainen sopimus perus-
38715: 5 000 työnjohtajaa. Tällöin todettiin, että         tuu yli- ja sunnuntaityön määrän arvioimi-
38716: lähes 70% :He tutkimuksen kohteena olleista         seen, ehdotetaan 20 § : n toiseen momenttiin
38717: työnjohtajista on yli- ja sunnuntaityökor-          otettavaksi lisäys, jonka mukaan sanotussa
38718: vaus maksettu työaikalain perusteita käyt-          lain kohdassa tarkoitettuun hätä- ja ylityöstä
38719: täen tuntiluvun mukaan. Loppuosa työnjoh-           pidettävään luetteloon tällaisissa tapauksissa
38720: tajista on ollut sellaisia, joilla joko ei ole      olisi merkittävä vain yli- ja sunnuntaityön
38721:  ollut ylityötä lainkaan tai joille korvaus siitä   arvioitu määrä kuukaudessa.
38722:  ja sunnuntaityöstä on maksettu kuukausi-              Edellä lausutun perusteella annetaan Edus-
38723: korvauksena tai sisällytetty kuukausipalk-          kunnan hyväksyttäväksi seuraava lakiehdo-
38724: kaan. Tutkimuksessa kävi myös ilmi, että            tus:
38725:  samassa yrityksessäkin on voitu noudattaa
38726: 
38727:                                               Laki
38728:                                    työaikalain muuttamisesta.
38729:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 2 päivänä elokuuta 1946 annetun työ-
38730:   aikalain (604/46) 3 §, 4 § :n 1 momentti, 11 § :n 1 momentti, 15 § :n 3 momentti,
38731:   17 § : n 4 momentti, 18 § : n 5 momentti ja 20 § : n 2 momentti sekä lisätään lain 8 § : ään
38732:   4 ja 5 momentti seuraavasti:
38733:                        3 §.                         voston ratkaistava, onko työtä tai työntekijää
38734:    Tätä lakia ei sovelleta henkilöön, joka          pidettävä sellaisena, johon tätä lakia on so-
38735: .toimii liikkeessä, laitoksessa tai yrityksessä     vellettava. Samassa järjestyksessä voidaan
38736: johtavassa asemassa.                                'työneuvoston ratkaistavaksi alistaa kysymys
38737:    Sellaiseen työntekijään, jonka pääasialli-       siitä, onko tämän lain alainen työntekijä sel-
38738: sena tehtävänä on välittömästi johtaa tai           lainen, jota tarkoitetaan 3 § :n 2 momentissa.
38739: valvoa työtä ja joka ei ota osaa tai vain
38740: tilapäisesti ottaa osaa johdettaviensa taikka
38741: valvottaviensa työntekijäin ,työhön, sovelle-                            8 §.
38742: taan tätä lakia, kuitenkin lukuun ottamatta
38743: 10, 13 ja 14 §:n säännöksiä.                          Jos 3 § :n 2 momentissa tarkoitetulla työn-
38744:    Asetuksella säädetään, keihin valtion, kun-      tekijällä on sellaisia aloittamis- tai lopetta-
38745: nan ja muun julkisen yhteisön, paitsi seura-        mistöitä, jotka tehdään välittömästi ennen
38746: kunnan, viran W toimen ha1tijoihin on so-           kuin hänen johdettavainsa tai valvottaviensa
38747: vellettava, mitä täasä laissa on säädetty           työntekijäin työaika alkaa rtai sen päätyttyä,
38748: muusta kuin 2 momentissa tay;koitetusta             saadaan hänen säännöllistä työaikaansa näitä
38749:  työntekijästä.                                     töitä varten kohtuullisesti pitentää.
38750:                                                       Jos erimielisyyttä ilmaantuu siitä, onko
38751:                      4 §.                           jokin määrätty työ senlaatuista aloittamis-
38752:   Virallisen syyttäjän tai valtion ammattien-       tai lopettamistyötä, jota 1 momentissa tar-
38753: tarkastajan taikka työnantajain ja työnteki-        koitetaan, voidaan kysymys alistaa työneu-
38754: jäin keskusjärjestön pyynnöstä on työneu-           voston ratkaistavaksi.
38755: 4                                            N:o 154
38756: 
38757:                      11 §.                         tämän pykälän muikaan tulevia etuja tai
38758:    Työntekijää olkoon lupa hänen suostumuk-        jolla edellä mainittu korotettu palkka sisälly-
38759: sellaan pitää ylityössä 5 § :ssä mainitun työ-     tetään peruspalkkaan, on mitätön. Kun ky-
38760: ajan lisäksi enintään 24 tuntia kahden             symyksessä on 3 § :n 2 momentissa tarkoi-
38761: viikon aikana sekä 6 ja 7 § :ssä mainitun työ-     tettu työntekijä, voidaan ylityöstä tuleva
38762: ajan lisäksi 36 tuntia kolmen viikon aikana,       korotettu palkka kuitenkin sopia maksetta-
38763: kuitenkin niin, ettei ylityötuntien lukumäärä      vaksi ikuukausikorvauksena.
38764: kalenterivuoden aikana nouse 200 suurem-
38765: maksi. Kahden tai kolmen viikon ajanjak-                               18 §.
38766: soon sidottua ylityötuntien enimmäismäärää
38767: ei kuitenkaan sovelleta 3 § : n 2 momentissa          Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
38768: tartkoitettuun työnWkijään, paitsi ylityokor-      tämän 'PYkälän mukaan tulevia etuja tahi
38769: vausta 17 § :n 2 momentin mukaan ~asket­           jolla edellä mainittu korotettu palkka sisäl-
38770: taoosa.                                            lytetään peruspalkkaan, on mitätön. Kun
38771:                                                    kysymyksessä on 3 § : n 2 momentissa tarkoi-
38772:                                                    tettu työntekijä, voidaan sunnuntaityöstä
38773:                      15 §.                         tuleva korotettu pal:kka kuitenkin sopia
38774:                                                    maksettavaksi kuukausikorvauksena tai yh-
38775:    Tämän pykälän säännöksistä voi:daan tehdä       distettäväksi 17 § : n 4 momentissa tarkoi-
38776: poikkeuksia, milloin säännöllinen työaika          tettuun kuukausikorvaukseen.
38777: vuorokaudessa on kauintaan kolme tuntia,
38778: sekä 12 § : ssä tarkoitetuissa tapauksissa, niin                       20 §.
38779: myös, milloin työn teknillinen laatu ei salli
38780: joidenkin työntekijäin täydellistä työstä va-        Työnantajan on pidettävä luetteloa teh-
38781: pauttamista tai milloin 3 § : n 2 momentissa       dystä hätä- ja ylityöstä sekä niistä makse-
38782: tarkoitettua työntekijää tarvitaan tilapäisesti    tusta korotetusta palkasta. Luetteloon on
38783: työhön hänen viikkoleponsa aikana. Jos eri-        merkittävä myös sunnuntaityö ja siitä mak-
38784: mielisyyttä ilmaantuu siitä, onko työn tek-        settu korotettu palkka. Milloin 3 § : n 2 mo-
38785: nillinen laatu sellainen, kuin edellä on sa-       mentissa tarkoitetun työntekijän kanssa on
38786: nottu, voidaan kysymys alistaa työneuvoston        sovittu 17 ja 18 §:ssä tarkoitetun korotetun
38787: ratkaistavaksi.                                    palkan maksamisesta kuukausili:orvauksena,
38788:                                                    on luetteloon merkittävä arvioitu yli- ja sun-
38789:                      17 §.                         nuntaityön määrä kuukaudessa.
38790: 
38791:     Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
38792: 
38793:       Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
38794: 
38795: 
38796:                                      Tasavallan Presidentti
38797:                                       J. K. PAASIKIVI.
38798: 
38799: 
38800: 
38801: 
38802:                                                                 Sosiaaliministeri Esa Kaihw.
38803:                         1953 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 154.
38804: 
38805: 
38806: 
38807: 
38808:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen   esityksen
38809:                                johdosta laiksi työaikalain muuttamisesta.
38810: 
38811:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       mistelevasti käsiteltäväksi Työväenasiain-
38812: tys N: o 154 laiksi työaikalain muuttamisesta,   valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä lop-
38813: ja Eduskunta on lähettänyt esityksen vai-        puun käsitellä.
38814:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
38815:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 155.
38816: 
38817: 
38818: 
38819: 
38820:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi konkurssisään-
38821:                                 nön, määräajasta velkomisasioissa sekä vuosihaastosta anne-
38822:                                 tun asetuksen ja osakeyhtiöistä, kadonneen henkilön julista-
38823:                                 misesta kuolleeksi sekä asiakirjain kuolettamisesta annettu-
38824:                                 jen lakien muuttamisesta.
38825: 
38826:    Marraskuun 9 pmvana 1868 annetun kon-          nanoikeuteen varata koko päivä, mikä sen
38827: kurssisäännön 19 §: ssä ja määräajasta vel-       aikaisten liikenneolojen vallitessa useinkin
38828: komisasioissa sekä vuosihaastosta samana päi-     oli tarpeellista.
38829: vänä annetun asetuksen 9 § : ssä säädetyt            Nykyinen linja-autoliikenne ja muutoinkin
38830: valvonnat on määrätty suoritettaviksi kihla-      parantuneet liikenneyhteydet ovat kuitenkin
38831: kunnanoikeudessa ennen kello yhdeksäätoista       aiheuttaneet sen muutoksen, että lautakunta
38832: ja raastuvanoikeudessa ennen kello kahta-         ja käräjäyleisö useimmiten matkustavat myös
38833: toista. Käytännössä on vastaavia kellonlyö-       maaseudulla kotiinsa yöksi. Kello yhdeksän-
38834: miä noudatettu myös niiden paikalletulojen        toista jälkeen ei monissa tapauksissa kuiten-
38835: osalta, joista on säädetty kadonneen henkilön     kaan enää ole tähän mahdollisuutta. Näin
38836: julistamisesta kuolleeksi 23 päivänä huhti-       ollen lautakunnan ja niiden henkilöiden,
38837: kuuta 1901 annetun lain 6 §: ssä, sellaisena      jotka saapuvat kihlakunnanoikeuteen vain
38838: kuin se on 3 päivänä maaliskuuta 1939 an-         valvontaa tai paikalletuloa varten, on usein
38839: netussa laissa (62/39), sekä asiakirjain kuo-     pakko yöpyä käräjäpaikalla tai sen lähistöllä
38840: lettamisesta 14 päivänä elokuuta 1901 anne-       vain sen vuoksi, ettei kihlakunnanoikeus ny-
38841: tun lain 6 §: ssä, sellaisena kuin tämä lain-     kyisten säännösten vuoksi saa ottaa tai val-
38842: kohta on 21 päivänä kesäkuuta 1940 anne-          litsevan käytännön vuoksi ota näitä asioita
38843: tussa laissa (317/40). Samanlaiseksi voidaan      käsiteltäväkseen ennen kello yhdeksäätoista.
38844: odottaa käytännön muodostuvan myös sen            Myös aiheutuu oikeuden puheenjohtajalle ja
38845: paikalletulon kohdalta, josta säädetään osa-      jäsenille sekä virallisille syyttäjille tuntuvaa
38846: keyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta 1895 anne-       ajanhukkaa siitä, että heidän on pakko oles-
38847: tun lain 44 §: n 2 momentissa, sellaisena kuin    kella käräjäpaikalla tai sen läheisyydessä
38848: se on 28 päivänä marraskuuta 1952 anne-           iltaan saakka niinäkin päivinä, joina oikeu-
38849: tussa laissa (410/52).                            den istunto muuten voisi päättyä aikaisem-
38850:    Ensiksi mainitut säännökset sekä kuol-         min. Kun parantuneiden liikenneolosuhtei-
38851: leeksi julistamista ja asiakirjain kuoletta-      den vuoksi valvontaa tai paikalletuloa varten
38852: mista koskevissa asioissa noudatettu käytäntö     kihlakunnanoikeuteen saapuvat useimmissa
38853: lienevät aikanaan olleet kihlakunnanoikeu-        tapauksissa myös ehtivät kotoaan käräjäpai-
38854: denkin osalta asianmukaisia, koska siihen         kalle samana päivänä kello kahteentoista
38855: aikaan, jolloin puheena olevat säädökset ovat     mennessä, ei tämäkään syy enää vaadi val-
38856: syntyneet, oli vielä tavallista, että lauta-      vonnan tai paikalletulon ajan pysyttämistä
38857: kunta ja käräjäyleisö yöpyivät käräjäpai-         maaseudulla myöhäisempänä kuin kaupun-
38858: kalla tai sen läheisyydessä. Valvonnan tai        gissa. Ne seikat, jotka ovat aiheuttaneet pu-
38859: paikalletulon ajankohta voitiin siten yleisölle   heena olevien asioiden käsittelyn järjestämi-
38860: haittaa tuottamatta määrätä maaseudulla           sen kihlakunnanoikeudessa raastuvanoikeu-
38861: niin myöhäiseksi kuin kello yhdeksäksitoista      dessa noudatettavasta menettelystä poikkea-
38862: eli säännönmukaisen käräjäpäivän loppuun,         vana tavalla, ovat siis menettäneet merkityk-
38863: varsinkin kun samalla saavutettiin se etu,        sensä. Näistä syistä ja myös menettelyn
38864: että noihin oikeudenkäyntitilaisuuksiin saa-      saattamiseksi tässä suhteessa samanlaiseksi
38865: puville voitiin tulomatkaa varten kihlakun-       maalla ja kaupungissa olisi paikalletulon
38866: 49,6/54
38867: 2                                          N:o 155
38868: 
38869: aika määrättävä kaikissa alioikeuksissa kello    määrättäisiin niissä tarkoitettujen paikalle-
38870: kahdeksitoista.                                  tulojen aika niin maalla kuin kaupungissakin
38871:    Ehdotettu uudistus olisi toteutettava teke-   kello kahdeksitoista. Kahteen ensiksi mainit-
38872: mällä konkurssisäännön 19 §: ään ja määrä-       tuun lainkohtaan ehdotetaan samalla tehtä-
38873: ajasta velkomisasioissa sekä vuosihaastosta      väksi eräitä vähäisiä, pääasiallisesti muodol-
38874: annetun asetuksen 9 §: ään sitä tarkoittavat     lista laatua olevia korjauksia.
38875: muutokset sekä täydentämällä osakeyhtiölain         Edellä lausutun perusteella ja asian oltua
38876: 44 §: n 2 momenttia, kadonneen henkilön ju-      lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
38877: listamisesta kuolleeksi annetun lain 6 § : n     taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
38878: 1 momenttia ja asiakirjain kuolettamisesta       luvat lakiehdotukset:
38879: annetun lain 6 § : ää siten, että nimenomaan
38880: 
38881:                                            Laki
38882:                          konkurssisäännön 19 §: n muuttamisesta.
38883:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
38884: konkurssisäännön 19 § näin kuuluvaksi:
38885:                      19 §.                       tensa saada maksun luovutetuista varoista.
38886:    Kun velallisen kuulustelu on toimitettu,      Oikeuden toimesta on tämä haaste, jossa on
38887: päättäköön oikeus, vaikkei velallinen vielä      mainittava konkurssin alkamispäivä, pantava
38888: olisi täyttänytkään valantekovelvollisuuttaan,   heti oikeuden ovelle ja julkaistava kolme
38889: julkisella haasteelia kutsua kaikki velkojat     kertaa virallisessa lehdessä, kolmannen ker-
38890: määrättynä päivänä vähintään kahden ja           ran viimeistään kuukautta ennen paikalle-
38891: enintään neljän tai, milloin erityiset asian-    tulopäivää.
38892: haarat välttämättömästi vaativat pitempää
38893: aikaa, viimeistään kuuden kuukauden pe-
38894: rästä, ennen kello kahtatoista, tulemaan oi-       Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
38895: keuteen saapuville ja saatavansa niin ilmoit-    kuuta 195 . Jos julkisen haasteen antami-
38896: tamaan ja valvomaan, kuin jäljempänä sää-        sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
38897: detään, uhalla että muuten menettävät oikeu-     sempaa lakia sovellettava.
38898: 
38899: 
38900: 
38901: 
38902:                                            Laki
38903:        määräajasta velkomisasioissa sekä vuosihaastosta annetun asetuksen 9 §: n
38904:                                      muuttamisesta.
38905:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan määräajasta velkomisasioissa sekä vuosi-
38906: haastosta 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 9 § näin kuuluvaksi:
38907:                       9 §.                       pantakoon heti oikeuden ovelle ja kuulutet-
38908:   Kun kutsua on haettu niinkuin edellä on        takoon virallisessa lehdessä kolme kertaa, en-
38909: sanottu, päättäköön oikeus julkisella haas-      simmäisen kerran viimeistään kymmenen ja
38910: teella kutsua kaikki velkojat määrättynä päi-    kolmannen kerran viimeistään kaksi kuu-
38911: vänä vuoden kuluttua ennen kello kahta-          kautta ennen paikalletulopäivää.
38912: toista ilmoittamaan saamisensa kirjallisesti
38913: tai suullisesti. Jos pesä on maalla eikä väli-     Tämä laki tulee voimaan    päivänä
38914: käräjiä tahdota, määrättäköön paikalletulo       kuuta 195 . Jos julkisen haasteen antami-
38915: tapahtuvaksi siinä yleisessä istunnossa, joka    sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
38916: vuoden kuluttua ensiksi pidetään. Haaste         sempaa lakia sovellettava.
38917:                                            N:o 155                                             3
38918: 
38919: 
38920:                                            Laki
38921:                       osakeyhtiöistä annetun lain 44 §: n muuttamisesta.
38922:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta
38923:     1895 annetun lain 44 § : n 2 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä marraskuuta
38924:     1952 annetussa laissa (410/52), näin kuuluvaksi:
38925:                      44 §.                       tulopäivää. Jos oikeudessa näytetään, että
38926: -   - - - - - - - - - - - - -                    ne velkojat, jotka on mainittu luettelossa tai
38927:    Oikeus voi hakemuksesta sallia osakepää-      jotka ovat kuulutuksen johdosta ilmoittau-
38928: oman alentamisen tai muun 1 momentissa           tuneet, ovat saaneet saamisistaan täyden
38929: tarkoitetun toimenpiteen ilman vuosihaas-        maksun tai että saamisista on asetettu va-
38930: tetta. Kun sellainen hakemus, johon on lii-      kuus, jonka oikeus hyväksyy, taikka että
38931: tettävä luettelo tunnetuista velkojista, on      mainitut velkojat ovat myöntyneet hakemuk-
38932: tehty, määrätköön oikeus, että tuntematto-       sessa tarkoitettuun toimenpiteeseen, suostu-
38933: mille velkojille on kuulutuksella varattava      koon oikeus sanottuun hakemukseen.
38934: tilaisuus tiettynä päivänä, sitten kun kuusi     - - - - - - - - - - - - - -
38935: kuukautta on kulunut, ennen kello kahta-
38936: toista ilmoittaa saamisensa oikeudelle. Kuu-
38937: lutus on heti pantava nähtäville oikeuden
38938: ovelle sekä oikeuden toimesta julkaistava vi-      Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
38939: rallisessa lehdessä kolme kertaa, ensimmäisen    kuuta 195 . Jos julkisen haasteen antami-
38940: kerran viimeistään viisi ja kolmannen kerran     sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
38941: viimeistään kaksi kuukautta ennen paikalle-      sempaa lakia sovellettava.
38942: 
38943: 
38944: 
38945: 
38946:                                            Laki
38947:         kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi annetun lain 6 §: n muuttamisesta.
38948:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
38949:     leeksi 23 päivänä huhtikuuta 1901 annetun lain 6 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on
38950:     3 päivänä maaliskuuta 1939 annetussa laissa (62/39), näin kuuluvaksi:
38951:                       6 §.                       tautumaan oikeudelle, uhalla että oikeus
38952:    Jos kuolleeksi julistamisen hakemiseen tar-   muuten, ellei laillista estettä ilmaannu, julis-
38953: vittavat asianhaarat on näytetty todennäköi-     taa hänet kuolleeksi.
38954: siksi, päättäköön oikeus julkisella kuulutuk-
38955: sella kutsua kadonneen henkilön viimeistään
38956: määräpäivänä, jota ei ole pantava aikaisem-
38957: maksi kuin kuuden kuukauden päähän pää-
38958: töksen tekemisestä eikä myöhemmäksi kuin           Tämä laki tulee voimaan    pa1vana
38959: siksi varsinaiseksi oikeudenkäyntipäiväksi,      kuuta 195 . Jos julkisen haasteen antami-
38960: joka yön ja vuoden kuluttua sen jälkeen en-      sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai·
38961: siksi sattuu, ennen kello kahtatoista ilmoit-    sempaa lakia sovellettava.
38962: 4                                          N :o 155
38963: 
38964: 
38965: 
38966:                                            Laki
38967:                asiakirjain kuolettamisesta annetun lain 6 §: n muuttamisesta.
38968:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asiakirjain kuolettamisesta 14 pawana
38969:     elokuuta 1901 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on 21 päivänä kesäkuuta 1940 anne-
38970:     tussa laissa (317/40), näin kuuluvaksi:
38971:                        6 §.                       myös sisältää tarkka selitys asiakirjasta tai
38972:   Jos hakemus otetaan käsiteltäväksi, päättä-     tarpeellinen jäljennös siitä.
38973: köön oikeus julkisella kuulutuksella kutsua
38974: sen, jonka hallussa asiakirja on, viimeistään
38975: määräpäivänä ennen kello kahtatoista näyt-
38976: tämään sen oikeudelle ja ilmoittamaan vaati-        Tämä laki tulee voimaan    pmvana
38977: muksensa siihen, uhalla että asiakirja muu-       kuuta 195 . Jos julkisen haasteen antami-
38978: ten, ellei laillista estettä ilmaannu, oikeuden   sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
38979: päätöksellä kuoletetaan. Kuulutuksen tulee        sempaa lakia sovellettava.
38980: 
38981: 
38982:        Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
38983: 
38984: 
38985:                                     Tasavallan Presidentti
38986:                                       J. K. PAASIKIVI.
38987: 
38988: 
38989: 
38990: 
38991:                                                            Oikeusministeri Reino Kuuskoski.
38992:                           1953 Vp. -   V. M. -     Esitys N:o 155.
38993: 
38994: 
38995: 
38996: 
38997:                                  Laki v a 1 i o kunnan mietintö N: o 14 hallituk-
38998:                               sen esityksen johdosta laeiksi konkurssisäännön, määräajasta
38999:                               velkomisasioissa sekä vuosihaastosta annetun asetuksen ja
39000:                               osakeyhtiöistä, kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi
39001:                               sekä asiakirjain kuolettamisesta annettujen lakien muutta-
39002:                               misesta.
39003: 
39004:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2                että Eduskunta hyväksyisi esityk-
39005: päivältä kuluvaa helmikuuta lähettänyt laki-           seen sisältyvät lakiehdotukset muutta-
39006: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-          mattomina.
39007: tyksen n: o 155. Käsiteltyään asian valio-
39008: kunta on päättänyt puoltaa ehdotettuja lain-
39009: muutoksia ja näin ollen ehdottaa,
39010:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1954.
39011: 
39012: 
39013: 
39014: 
39015:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Pasanen, Saari, Solla, Sundman, Tiekso-
39016: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet In-       Isaksson ja Tikkaoja sekä varajäsen N. Kaa-
39017: nala, Kauppi, Koivunen, Kujala, Lehtonen,        salainen.
39018: 
39019: 
39020: 
39021: 
39022: E 91/54
39023:                         1953 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N: o 155.
39024: 
39025: 
39026: 
39027: 
39028:                                 S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 151 halli-
39029:                               tuksen esityksen johdosta laeiksi konkurssisäännön, määrä-
39030:                               ajasta velkomisasioissa sekä vuosihaastosta annetun asetuk-
39031:                               sen ja osakeyhtiöistä, kadonneen henkilön julistamisesta
39032:                               kuolleeksi sekä asiakirjain kuolettamisesta annettujen lakien
39033:                               muuttamisesta.
39034: 
39035:   Suuri valiokunta on, käsit.eltyään yllämai-            että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39036: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan;             hallituksen esitykseen sisältyvät laki-
39037: lakivaliokunnan mietinnössä n:o 14 tehtyjä             ehdotukset muuttamattomina.
39038: ehdotuksia ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39039:       Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1954.
39040: 
39041: 
39042: 
39043: 
39044:  !<: 116/54
39045:                         1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 155.
39046: 
39047: 
39048: 
39049: 
39050:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
39051:                                 laeiksi konkurssisäännön, määräajasta velkomisasioissa sekä
39052:                                 vuosihaastosta annetun asetuksen ja osakeyhtiöistä, kadon-
39053:                                 neen henkilön julistamisesta kuolleeksi sekä asiakirjain
39054:                                 kuolettamisesta annettujen lakien muuttamisesta.
39055: 
39056:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       asiakirjain kuolettamisesta annettujen lakien
39057: tys N: o 155 laeiksi konkurssisäännön, määrä-    muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle I_.~akiva­
39058: ajasta velkomisasioissa sekä vuosihaastosta      liokunta on asia'lta antanut mietintönsä N: o
39059: annetun asetuksen ja osakeyhtiöistä, kadon-      14, on hyväksynyt seuraavat lait:
39060: neen henkilön julistamisesta kuolleeksi sekä
39061: 
39062: 
39063: 
39064:                                            Laki
39065:                            konkurssisäännön 19 §: n muuttamisesta.
39066:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
39067: konkurssisäännön 19 § näin kuuluvaksi:
39068:                      19 §.                       tensa saada maksun luovutetuista varoista.
39069:    Kun velallisen kuulustelu on toimitettu,      Oikeuden toimesta on tämä haaste, jossa on
39070: päättäköön oikeus, vaikkei velallinen vielä      mainittava konkurssin alkamispäivä, pantava
39071: olisi täyttänytkään valantekovelvollisuuttaan,   heti oikeuden ovelle ja julkaistava kolme
39072: julkisella haasteelia kutsua kaikki velkojat     kertaa virallisessa lehdessä, kolmannen ker-
39073: määrättynä päivänä vähintään kahden ja           ran viimeistään kuukautta ennen paikalle-
39074: enintään neljän tai, milloin erityiset asian-    tulopäivää.
39075: haarat välttämättömästi vaativat pitempää
39076: aikaa, viimeistään kuuden kuukauden pe-
39077: rästä, ennen kello kahtatoista, tulemaan oi-       Tämä laki tulee voimaan . . pmvana .....
39078: keuteen saapuville ja saatavansa niin ilmoit-    kuuta 195 .. Jos julkisen haasteen antami-
39079: tamaan ja valvomaan, kuin jäljempänä sää-        sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
39080: detään, uhalla että muuten menettävät oikeu-     sempaa lakia sovellettava.
39081: 
39082: 
39083: 
39084: 
39085:                                            Laki
39086:        määräajasta velkomisasioissa sekä vuosihaastosta annetun asetuksen 9 §: n
39087:                                      muuttamisesta.
39088:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan määräajasta velkomisasioissa sekä vuosi-
39089: haastosta 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun asetuksen 9 § näin kuuluvaksi:
39090:                     9 §.                         teolla kutsua kaikki velkojat määrättynä päi-
39091:   Kun kutsua on haettu, niinkuin edellä on       vänä vuoden kuluttua ennen kello kahta-
39092: sanottu, päättäköön oikeus julkisella haas-      toista ilmoittamaan saamisensa kirjallisesti
39093: 2                        1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 155.
39094: 
39095: tai suullisesti. ,Jos pesä on maalla eikä väli-   kolmannen kerran viimeistään kaksi kuu-
39096: käräjiä tahdota, määrättäköön paikalletulo        kautta ennen paikalletulopäivää.
39097: tapahtuvaksi siinä yleisessä istunnossa, joka
39098: vuoden kuluttua ensiksi pidetään. Haaste            Tämä laki tulee voimaan . . päivänä . . ...
39099: pantakoon heti oikeuden ovelle ja kuulutet-       kuuta 195. . Jos julkisen haasteen antami-
39100: takoon virallisessa lehdessä kolme kertaa, en-    sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
39101: simmäisen kerran viimeistään kymmenen ja          sempaa la!kia sovellettava.
39102: 
39103: 
39104: 
39105: 
39106:                                             Laki
39107:                       osakeyhtiöistä annetun lain 44 §: n muuttamisesta.
39108:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan osakeyhtiöistä 2 päivänä toukokuuta
39109:     1895 annetun lain 44 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se on 28 päivänä marraskuuta
39110:     1952 annetussa laissa (410/52), näin kuuluvaksi:
39111:                      44 §.                        tulopäivää. Jos oikeudessa näytetään, että
39112: -   - - - - - - - - - - - - -                     ne velkojat, jotka on mainittu luettelossa tai
39113:    Oikeus voi hakemuksesta sallia osakepää-       jotka ovat kuulutuksen johdosta ilmoittau-
39114: oman alentamisen tai muun 1 momentissa            tuneet, ovat saaneet saamisistaan täyden
39115: tarkoitetun toimenpiteen ilman vuosihaas-         maksun tai että saamisista on asetettu va-
39116: tetta. Kun sellainen hakemus, johon on lii-       kuus, jonka oikeus hyväksyy, taikka että
39117: tettävä luettelo tunnetuista velkojista, on       mainitut velkojat ovat myöntyneet hakemuk-
39118: tehty, määrätköön oikeus, että tuntematto-        sessa tarkoitettuun toimenpiteeseen, suostu-
39119: mille velkojille on kuulutuksella varattava       koon oikeus sanottuun hakemukseen.
39120: tilaisuus tiettynä päivänä, sitten kun kuusi      - - - - - - - - - - - - - -
39121: kuukautta on kulunut, ennen kello kahta-
39122: toista ilmoittaa saamisensa oikeudelle. Kuu-
39123: lutus on heti pantava nähtäville oikeuden
39124: ovelle sekä oikeuden toimesta julkaistava vi-       Tämä laki tulee voimaan . . pa1vana .....
39125: rallisessa lehdessä kolme kertaa, ensimmäisen     kuuta 195. . Jos julkisen haasteen antami-
39126: kerran viimeistään viisi ja kolmannen kerran      sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
39127: viimeistään kaksi kuukautta ennen paikalle-       sempaa lakia sovellettava.
39128: 
39129: 
39130: 
39131: 
39132:                                            Laki
39133:         kadonneen henkilön julistamisesta kuolleeksi annetun lain 6 §: n muuttamisesta.
39134:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan kadonneen henkilön julistamisesta kuol-
39135:     leeksi 23 päivänä huhtikuuta 1901 annetun lain 6 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on
39136:     3 päivänä maaliskuuta 1939 annetussa laissa (62/39), näin kuuluvaksi:
39137:                       6 §.                        maksi kuin kuuden kuukauden päähän pää-
39138:    Jos kuolleeksi julistamisen hakemiseen tar-    töksen tekemisestä eikä myöhemmäksi kuin
39139: vittavat asianhaarat on näytetty todennäköi-      siksi varsinaiseksi oikeudenkäyntipäiväksi,
39140: siksi, päättäköön oikeus julkisella kuulutuk-     joka yön ja vuoden kuluttua sen jälkeen en-
39141: sella kutsua kadonneen henkilön viimeistään       siksi sattuu, ennen kello kahtatoista ilmoit-
39142: määräpäivänä, jota ei ole pantava aikaisem-       tautumaan oikeudelle, uhalla että oikeus
39143:                       Muutoksia konkurssisääntöön ja eräisiin lakeihin.                        3
39144: 
39145: muuten, ellei laillista estettä ilmaannu, julis-     Tämä laki tulee voimaan    päivänä .....
39146: taa hänet kuolleeksi.                              kuuta 195. . Jos julkisen haasteen antami-
39147:                                                    sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
39148:                                                    sempaa lakia sovellettava.
39149: 
39150: 
39151: 
39152: 
39153:                                             Laki
39154:                asiakirjain kuolettamisesta annetun lain 6 §: n muuttamisesta.
39155:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan asiakirjain kuolettamisesta 14 pa1vana
39156:  elokuuta 1901 annetun lain 6 §, sellaisena kuin se on 21 päivänä kesäkuuta 1940 anne-
39157:  tussa laissa (317/40), näin kuuluvaksi:
39158:                      6 §.                          myös sisältää tarkka selitys asiakirjasta tai
39159:   Jos hakemus otetaan käsiteltäväksi, päättä-      tarpeellinen jäljennös siitä.
39160: köön oikeus julkisella kuulutuksella kutsua
39161: sen, jonka hallussa asiakirja on, viimeistään
39162: määräpäivänä ennen kello kahtatoista näyt-
39163: tämään sen oikeudelle ja ilmoittamaan vaati-         Tämä laki tulee voimaan .. pa1vana .....
39164: muksensa siihen, uhalla että asiakirja muu-        kuuta 195. . Jos julkisen haasteen antami-
39165: ten, ellei laillista estettä ilmaannu, oikeuden    sesta on sitä ennen tehty päätös, on aikai-
39166: päätöksellä kuoletetaan. Kuulutuksen tulee         sempaa lakia sovellettava.
39167: 
39168:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1954.
39169:                            1953 vuoden valtiopäivät N: o 156.
39170: 
39171: 
39172: 
39173: 
39174:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi rikoslain 2 luvun
39175:                               5 §: n muuttamisesta.
39176: 
39177:    Rikoslain 2 luvun 5 § :n 3 momentin mu-         Harkittaessa     kysymystä   siitä,  miten
39178: kaan, sellaisena kuin se on 21 päivänä tou-    edellä selostettu epäkohta olisi poistetta-
39179: kokuuta 1921 annetussa laissa (130/21),        vissa, on Hallituksen mielestä käytännölli-
39180: vastaa uhkasakkoa pakkokeinona vankeu-         sintä tällä kertaa muuttaa lakia siten, että
39181: deksi muunnettaessa 10 päivän vankeus          yhtä vankeuspäivää vastaavaksi uhkasakon
39182: enintään 100 markan sakkoa. Jos uhka-          rahamääräksi säädetään 10 markan sijasta
39183: sakko nousee siitä ylitse, on rangaistukseen   nykyistä rahan arvoa vastaava jonkin ver-
39184: lisättävä yhden päivän vankeus kultakin        ran pyöristetty rahamäärä. Tällaisena koh-
39185: täydeltä 10 markalta. Vankeusaikaa ei          tuullisena vankeuspäivää vastaavana uhka-
39186: kuitenkaan saa määrätä 180 päivää pitem-       sakon määränä voidaan pitää 200 markkaa.
39187: mäksi. Kun säännöstä ei ole rahan arvon        Näin korjattuun säännökseen tosin jäisi
39188: vaihtelusta huolimatta muutettu, johtaa se     edelleen se heikkous, ettei se kykenisi seu-
39189: nykyisin useimmissa tapauksissa ilmeiseen      raamaan rahan arvossa vastedes ehkä ta-
39190: kohtuuttomuuteen.     Säännöksen     mukaan    pahtuvia muutoksia. Nykyisissä oloissa ei
39191: aiheuttaa pakkokeinon luonteinen uhka-         kuitenkaan ole aihetta olettaa, että lähiai-
39192: sakko jo 1800 markan määräisenä korkeim-       koina rahan arvon vaihtelu pakottaisi
39193: man mahdollisen muuntorangaistuksen eli        uudelleen muuttamaan lakia.
39194: 180 päivän vankeuden.                             Lainkohta koskee nykyään vain pakko-
39195:    Sanotusta asiaintilasta on seurauksena      keinon luonteista uhkasakkoa. Ulosottolain
39196: myös suuri eroavaisuus tavallisten sakko-      3 luvun 5 §: n 3 momentin mukaan, sellai-
39197: rangaistusten ja uhkasakkojen muuntami-        sena kuin se on 29 päivänä heinäkuuta
39198: sessa. Niinpä esimerkiksi henkilö, joka tuo-   1948 annetussa laissa (576/48), on kuiten-
39199: mitaan esteettömästä poissaolosta oikeuden     kin myös sanotun pykälän 1 momentissa
39200: istunnosta kymmeneen 200 markan päivä-         tarkoitettu rangaistuksen luonteinen uhka-
39201: sakkoon eli 2 000 markan sakkoon ja joka       sakko tuomittava määrämarkoin. Tämän
39202: ei pysty sakkoa maksamaan, joutuu lain         johdosta      on    säännöksen   sanamuodossa
39203: mukaan sovittamaan sakon 10 päivän van-        otettu huomioon se, että myös rangaistuk-
39204: kaudella, kun taas 2 000 markan sakon          sen luonteinen uhkasakko voi olla määrä-
39205: uhalla oikeuteen saapumaan määrätty hen-       Ir r.r kkainen.
39206: kilö, joka tuomitaan hänelle asetettuun           Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
39207: uhkasakkoon, on maksuvarain puuttuessa         annetaan        Eduskunnan     hyväksyttäväksi
39208: pidettävä tästä uhkasakosta 180 päivää         näin kuuluva lakiehdotus:
39209: vankeudessa.
39210: 
39211:                                         Laki
39212:                          rikoslain 2 luvun 5 §: n muuttamisesta.
39213:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 2 luvun 5. §: n 3 momentti,
39214:  sellaisena kuin se on 21 päivänä toukokuuta 1921 annetussa laissa (130/21), näin kuu-
39215:  luvaksi:
39216:                      5 §.                    kymmenen päivän vankeus enintään 2 000
39217:                                              markan sakkoa. Jos uhkasakko nousee siitä
39218:   Määrämarkoin      tuomittua uhkasakkoa ylitse, lisättäköön rangaistukseen yhden
39219: vankeudeksi     muunnettaessa    vastatkoon päivän vankeus kultakin täydeltä 200 mar-
39220: 677/54
39221: 2                                    N:o 156
39222: 
39223: kalta.  Älköön vankeusaikaa kuitenkaan          Tämä laki tulee voimaan    päivänä
39224: määrättäkö sataa kahdeksaakymmentä päi-       kuuta 195 .
39225: vää pitemmäksi.
39226: 
39227: 
39228:     Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
39229: 
39230: 
39231:                                Tasavallan Presidentti
39232:                                  J. K. PAASIKIVI.
39233: 
39234: 
39235: 
39236: 
39237:                                                       Oikeusministeri Reino Kuuskoski.
39238:                           1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 156.
39239: 
39240: 
39241: 
39242: 
39243:                                   L a k i v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 15 hallituk-
39244:                                sen esityksen johdosta laiksi rikoslain 2 luvun 5 § :n muut-
39245:                                tamisesta.
39246: 
39247:   Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 2                että Eduskunta hyväksyisi esityk-
39248: päivältä kuluvaa helmikuuta lähettänyt laki-           seen sisältyvän lakiehdotuksen muut-
39249: valiokuntaan hallituksen edellä majnitun esi-          tamattomana.
39250: tyksen n: o 156. Käsiteltyään asian valio-
39251: kunta on päättänyt puoltaa ehdotettua lain-
39252: muutosta ja näin ollen ehdottaa,
39253:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1954.
39254: 
39255: 
39256: 
39257: 
39258:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Pasanen, Saari, Solla, Sundman, Tiekso-
39259: neet osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet In-      Isaksson ja Tikkaoja sekä varajäsen N. Kaa-
39260: nala, Kauppi, Koivunen, Kujala, Lehtonen,       salainen.
39261: 
39262: 
39263: 
39264: 
39265: E 92/54
39266:                         1953 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N:o 156.
39267: 
39268: 
39269: 
39270: 
39271:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 152 halli-
39272:                               tuksen esityksen johdosta laiksi rikoslain 2 luvun 5 §: n
39273:                               muuttamisesta.
39274: 
39275:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
39276: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
39277: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 15 tehtyä             ehdotuksen muuttamattomana.
39278: ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioittaen,
39279:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1954.
39280: 
39281: 
39282: 
39283: 
39284: E 117/54
39285:     1
39286: 
39287: 
39288:     1
39289: 
39290: 
39291: 
39292: 
39293: 1
39294: 
39295: 
39296: 1
39297:                        1953 Vp. -    Edusk. vast. -   Esitys N: o 156.
39298: 
39299: 
39300: 
39301: 
39302:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen   esitykseen
39303:                                laiksi rikoslain 2 luvun 5 §: n muuttamisesta.
39304: 
39305:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      liokunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
39306: tys N: o 156 laiksi rikoslain 2 luvun 5 §: n    15, on hyväksynyt seuraavan lain:
39307: muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle Lakiva-
39308: 
39309: 
39310:                                           Laki
39311:                            rikoslain 2 luvun 5 §: n muuttamisesta.
39312:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan rikoslain 2 luvun 5 §: n 3 momentti,
39313:  sellaisena kuin se on 21 päivänä toukokuuta 1921 annetussa laissa (130/21), näin kuu-
39314:  luvaksi:
39315:                     5 §.                       päivän vankeus kultakin täydeltä 200 mar-
39316:                                                kalta.  Älköön vankeusaikaa kuitenkaan
39317:    Määrämarkoin    tuomittua uhkasakkoa        määrättäkö sataa kahdeksaakymmentä päi-
39318: vankeudeksi     muunnettaessa   vastatkoon     vää pitemmäksi.
39319: kymmenen päivän vankeus enintään 2 000
39320: markan sakkoa. Jos uhkasakko nousee siitä        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
39321: ylitse, lisättäköön rangaistukseen yhden       kuuta 195 ..
39322: 
39323:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1954.
39324:     1
39325:     1
39326: 
39327: 
39328: 
39329: 
39330: 1
39331: 1
39332:                                1953 vuoden valtiopäivät N: o 157.
39333: 
39334: 
39335: 
39336: 
39337:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi tapaturmavakuu-
39338:                                   tuslain ja sotilasvammalain muuttamisesta.
39339: 
39340:    Korkeimman oikeuden käsiteltävien asiain          paan oikeuteen. Meilläkin on eräiden työ-
39341: luku on jatkuvasti pysynyt suurena. Tästä            riitojen ratkaisemisessa omaksuttu sellainen
39342: on seurauksena korkeimman oikeuden ratkai-           järjestys, että asia käsitellään vain yhdessä
39343: sujen viipyminen, mikä on vahingollista ei           oikeusasteessa. Työtuomioistuimen ja työneu-
39344: vain oikeudenhakijoiden, vaan koko oikeus-           voston ratkaisuista ei ole muutoksenhaku-
39345: järjestyksenkin kannalta. Sanottua epäkoh-           oikeutta. Syynä siihen, että asian ratkaisu
39346: taa on pyrittävä käytettävissä olevin keinoin        na1ssa asiOissa on jätetty vain yhden oikeus-
39347: poistamaan. Lainsäätäjä on jo aikaisemmin            asteen varaan, on osaksi se, että asiain käsit-
39348: kohdistanut huomionsa korkeimpaan oikeu-             telemisen on katsottu vaativan erityistä
39349: teen tulevien asiain lukumäärän vähentämi-           asiantuntemusta, jonka järjestäminen useam-
39350: seen muutoksenhakuoikeutta rajoittamalla.            paan oikeusasteeseen tuottaa vaikeuksia, ja
39351: Viimeksi on näitä rajoituksia lisätty eräillä        osaksi myös se, että puheena olevien sosiaali-
39352: 1 päivänä kesäkuuta 1951 annetuilla laeilla,         sen lainsäädännön alaan kuuluvien asiain
39353: jotka hyväksyessään Eduskunta lausui edel-           tärkeys ja luonne vaativat tavallista nopeam-
39354: lyttävänsä, että hallitus edelleen tutkii mah-       paa oikeudenkäyntimenettelyä.
39355: dollisuuksia korkeimman oikeuden työtaakan              Valitusoikeuden poistaminen vakuutusoi-
39356: keventämiseksi.                                      keuden päätöksistä ei vaarantane oikeusvar-
39357:    Vakuutusoikeudesta tulevat asiat muodos-          muutta. Vakuutusoikeusasiat voitaisiin siitä
39358: tavat korkeimpaan oikeuteen saapuvista               huolimatta edelleen käsitellä kahdessa as-
39359: asioista varsin suuren asiaryhmän. Tosin             teessa, ensiksi vakuutuslaitoksessa tai tapa-
39360: nämä asiat ovat vuonna 1951 säädettyjen              turmatoimistossa ja sen jälkeen vakuutus-
39361: rajoitusten jälkeen vähentyneet, mutta ne            oikeudessa. Sen pitkän ajanjakson kuluessa,
39362: muodostavat vieläkin huomattavan osan kor-           jona korkein oikeus on käsitellyt vakuutus-
39363: keimpaan oikeuteen saapuvista asioista.              oikeusasioita, on käytäntö tapaturmavakuu-
39364: Vuonna 1952, jolloin korkeimpaan oikeuteen           tuslain ja sotilasvammalain sekä niitä edeltä-
39365: tuli yhteensä 3 357 asiaa, oli näistä vakuu-         neiden lakien tulkinnassa jo siinä määrin
39366: tusoikeusasioita 440. Vuonna 1953 olivat vas-        vakiintunut, ettei laintulkintakysymyksiin
39367: taavat luvut 3 448 ja 463. Tämän asiaryh-            nähden vastaisuudessa enää syntyne erityisiä
39368: män poistamisella korkeimman oikeuden kä-            vaikeuksia. Uuteen järjestelmään siirtymi-
39369: siteltävistä asioista voitaisiin osaltaan helpot-    nen aiheuttanee kuitenkin vakuutusoikeudessa
39370: taa työtilannetta sanotussa oikeudessa.              eräitä sisäisiä järjestelytoimenpiteitä, jotka
39371:    Korkein oikeus on eri yhteyksissä ehdotta-        ovat hallituksen toimesta valmistelun alai-
39372:  nut, että muutoksenhakuoikeus vakuutus-             sina.
39373:  oikeuden ratkaisemissa asioissa säännönmu-             Vaikka valitusoikeus vakuutusoikeuden
39374: kaisesti kiellettäisiin ja vain tietyissä asioissa   päätöksistä poistetaan, on kuitenkin asian-
39375: sallittaisiin periaateratkaisun hankkiminen          mukaista, että korkeimmalle oikeudelle edel-
39376: korkeimmasta oikeudesta. Vakuutusoikeus-             leen pidätetään mahdollisuus vaikuttaa oh-
39377:  asiat eivät laatunsakaan puolesta hyvin so-         jaavasti lainkäyttöön vakuutusoikeusasioissa
39378: vellu korkeimman oikeuden käsiteltäviin.             varaamaila asianosaiselle, joka arvelee, että
39379:  Ruotsissa ja, vaikkakin vähemmän täydelli-          lain soveltamisen kannalta muissa samanla.i-
39380:  senä, muissa Skandinavian maissa on omak-           sissa tapauksissa olisi tärkeätä saattaa va-
39381:  suttu sellainen käsittelyjärjestys, että vakuu-     kuutusoikeuden ratkaisu korkeimman oikeu-
39382:  tusoikeusasioita ei voida säännöllisiä muutok-      den tutkittavaksi, samanlainen oikeus erityi-
39383:  senhakukeinoja käyttämällä saattaa korkeim-         sen luvan nojalla valittaa vakuutusoikeuden
39384: 830/54
39385: 2                                         N:o 157
39386: 
39387: ratkaisusta korkeimpaan oikeuteen kuin oi-      asioissa edelleen kuulua korkeimmalle oi-
39388: keudenkäymiskaaren 30 luvun 6 § : ssä on        keudelle. Tällaisia asioita tulisi ilmeisesti
39389: varattu asianosaiselle, kun on kysymys hovi-    olemaan siksi vähän, etteivät ne lisäisi sa-
39390: oikeuden ratkaisusta, johon lain mukaan ei      nottavasti korkeimman oikeuden työtaakkaa.
39391: ole oikeutta hakea muutosta. Myös tuomion-         Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
39392: purun myöntämisen ja menetetyn ajan ta-         taan Eduskunnan hyväksyttäviksi seuraavat
39393: kaisin palauttamisen tulisi vakuutusoikeus-     lakiehdotukset:
39394: 
39395: 
39396:                                           Laki
39397:                             tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
39398:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 20 päivänä elokuuta 1948 annetun tapa-
39399:     turmavakuutuslain 53 § 3 momentti, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta 1951
39400:     annetussa laissa (330/51), näin kuuluvaksi:
39401:                     53 §.                       tavuuden edellytyksistä ja asianosainen sel-
39402:                                                 laisin perustein, joita tarkoitetaan oikeu-
39403:    Joka ei tyydy vakuutuslaitoksen antamaan     denkäymiskaaren 30 luvun 6 §: ssä, tah-
39404: päätökseen, saa hakea siihen muutosta va-       too pyytää lupaa hakea muutosta vakuu-
39405: kuutusoikeudelta viimeistään kolmantenakym-     tusoikeuden päätökseen, antakoon lupahake-
39406: menentenä päivänä ennen kello kahtatoista       muksen ja siihen liitetyn tai sisällytetyn
39407: sen päivän jälkeen, jona valittaja on saanut    muutoksenhakemuksen korkeimpaan oikeuteen
39408: tiedon vakuutuslaitoksen päätöksestä.           viimeistään kuudentenakymmenentenä päi-
39409:    Vakuutusmaksun ulosmittausta koskeva va-     vänä ennen kello kahtatoista sen päivän jäl-
39410: litus, joka tehdään sillä perusteella, että     keen, jona hän on saanut tiedon vakuutus-
39411: maksuunpano on ollut lain tai sopimuksen        oikeuden päätöksestä.
39412: vastainen, on toimitettava vakuutusoikeudelle      Jollei muuta näytetä, katsotaan asianosai-
39413: viimeistään kolmantenakymmenentenä päi-         sen saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä
39414: vänä ennen kello kahtatoista ulosmittauksen     päivänä sen päivän jälkeen, jona päätös on
39415: toimittamisesta. Muutoin noudatettakoon,        vakuutuslaitoksesta tai vakuutusoikeudesta
39416: mitä verojen ja yleisten maksujen ulosmit-      hänen ilmoittamallaan osoitteella varustet-
39417: tauksesta on erikseen säädetty.                 tuna pantu postiin.
39418:    Vakuutusoikeuden päätökseen älköön haet-
39419: tako muutosta.
39420:    Mikäli vakuutusoikeuden päätös koskee           Tämä laki tulee voimaan   pa1vana
39421: sitä, oikeuttaako ruumiinvamma, sairaus tai     kuuta 195 . Milloin vakuutusoikeuden paa-
39422: kuolema tämän lain mukaiseen korvaukseen,       tös on annettu sitä ennen, on vanhemman
39423: tahi sitä kenen on korvaus suoritettava, sekä   lain säännöksiä muutoksenhausta kuitenkin
39424: kysymys on 1-5 § : ssä tarkoitetuista korvat-   noudatettava.
39425: 
39426: 
39427: 
39428: 
39429:                                           Laki
39430:                                sotilasvammalain muuttamisesta.
39431:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 28 päivänä toukokuuta 1948 annetun so- '
39432:     tilasvammalain 29 §, sellaisena kuin se on 29 päivänä kesäkuuta 1953 annetussa laissa
39433:      (289/53), näin kuuluvaksi:
39434:                   29 §.                         lisella valituksella viimeistään kolmantena-
39435:   Valtion tapaturmatoimiston päätökseen         kymmenentenä päivänä ennen kello kahta-
39436: haetaan muutosta vakuutusoikeudelta kirjal-     toista sen päivän jälkeen, jona valittaja sai
39437:                                             N:o 157                                            3
39438: 
39439: päätöksestä tiedon. Valtion tapaturmatoimis-       tahtoo pyytää lupaa hakea muutosta va-
39440: ton 32 §: n 1 ja 3 momentissa ja 33 §: ssä         kuutusoikeuden päätökseen, antakoon lupa-
39441: tarkoitetuissa tapauksissa antamaan päätök-        hakemuksen ja siihen liitetyn tai sisällytetyn
39442: seen ei kuitenkaan saa hakea muutosta.             muutoksenhakemuksen korkeimpaan oikeu-
39443:    Vakuutusoikeuden päätökseen älköön haet-        teen viimeistään kuudentenakymmenentenä
39444: tako muutosta.                                     päivänä ennen kello kahtatoista sen päivän
39445:    Mikäli vakuutusoikeuden päätös koskee           jälkeen, jona hän on saanut tiedon vakuutus-
39446: sitä, oikeuttaako ruumiinvamma, sairaus,           oikeuden päätöksestä.
39447: kuolema tai katoaminen tämän lain mukai-              Jollei muuta näytetä, katsotaan asianosai-
39448: seen korvaukseen, eikä kysymyksessä ole va-        sen saaneen päätöksestä tiedon seitsemäntenä
39449: kuutusoikeuden 12 §: ssä, 15 §: n 4 momen-         päivänä sen päivän jälkeen, jona päätös on
39450: tissa, 16 tai 18 §: ssä, 32 §: n 2 momentissa      valtion tapaturmatoimistosta tai vakuutus-
39451: tai 42 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa antama    oikeudesta hänen ilmoittamallaan osoitteella
39452: päätös taikka 5 §: n 1 momentin 2 ja 3 koh-        varustettuna pantu postiin.
39453: dassa mainittujen henkilöiden oikeutta huol-
39454: toeläkkeeseen koskeva päätös muulta osin,            Tämä laki tulee voimaan    pawana
39455: kuin mikäli se koskee 1, 2 tai 3 § : ssä säädet-   kuuta 195 . Milloin vakuutusoikeuden paa-
39456: tyjä korvattavuuden edellytyksiä, ja asian-        tös on annettu sitä ennen, on vanhemman
39457: osainen sellaisin perustein, joita tarkoitetaan    lain säännöksiä muutoksenhausta kuitenkin
39458: oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 6 §: ssä,            noudatettava.
39459: 
39460:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
39461: 
39462: 
39463:                                      Tasa vallan Presidentti
39464:                                        J. K. PAASIKIVI.
39465: 
39466: 
39467: 
39468: 
39469:                                                             Oikeusministeri Reino Kuuskoski.
39470:                                      j
39471:                                     j
39472:                                  j
39473:                                 j
39474:                              j
39475:                             j
39476:                          j
39477:                         j
39478:                      j
39479:                     j
39480:                  j
39481:                 j
39482:              j
39483:             j
39484:          j
39485:         j
39486:      j
39487:     j
39488:  j
39489: j
39490: j
39491:                        1953 Vp. -   Edusk. kirj.- Esitys N:o 157.
39492: 
39493: 
39494: 
39495: 
39496:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
39497:                                johdosta laeiksi tapaturmavakuutuslain ja sotilasvamma-
39498:                                lain muuttamisesta.
39499: 
39500:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      käsiteltäväksi Lakivaliokuntaan, jonka tuli
39501: tys N: o 157 laeiksi tapaturmavakuutuslain      pyytää siitä lausunto Työväenasiainvalio-
39502: ja sotilasvammalain muuttamisesta, ja Edus-     kunnalta. Viimeksi mainittu valiokunta ei
39503: kunta on lähettänyt esityksen valmistelevasti   ole ehtinyt asiaa käsitellä.
39504:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
39505:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 158.
39506: 
39507: 
39508: 
39509: 
39510:                                   Hallituksen esitys Eduskunnalle muutoksenhakua kor-
39511:                                keimmassa oikeudessa koskevan lainsäädännön uudistami-
39512:                                sesta.
39513: 
39514:    Sodan jälkeisinä vuosina on korkeimman        muutoksenhakua korkeimmassa oikeudessa
39515: oikeuden käsiteltävien asiain määrä jatku-       koskevan lainsäädännön uudistamiseksi.
39516: vasti pysynyt varsin suurena. Siitä on ollut     Olennaisin muutos, joka esityksessä ehdo-
39517: seurauksena ratkaisua odottavien asiain lu-      tettiin tehtäväksi voimassa oleviin sään-
39518: vun huomattava kasvu ja ratkaisujen viipy-       nöksiin, oli se, että ehdotettiin otet-
39519: minen, mistä ovat joutuneet kärsimään sekä       tavaksi käytäntöön muutoksenhakulupajär-
39520: oikeudenhakijat kussakin asiassa että oikeu-     jestelmä. Mainittua järjestelmää pidettiin
39521: denhoito yleensä. Puheena olevaa epäkohtaa       asia:nmukaisena, jotta korkeimman oikeuden
39522: on pyritty korjaamaan toisaalta siten, että      päätös voitaisiin kirjoittaa hakemuskirjalle
39523: korkeimpaan oikeuteen on sen kolmen vaki-        ja siten vältyttäisiin laajoja kertoelmia si-
39524: naisen jaoston lisäksi kahteen otteeseen pe-     sältävien toimituskirjain laatimisesta silloin,
39525: rustettu ylimääräisiä jaostoja, ensi kerran      kun korkein oikeus katsoo, ettei ole syytä
39526: vuonna 1948 kaksi jaostoa, jotka toimivat        alemman oikeusasteen tuomion tai päätöksen
39527: vuoden 1950 loppuun, ja taas vuoden 1953         lopputuloksen muuttamiseen. Muutoksenha-
39528: alusta lukien yksi ylimääräinen jaosto, joka     kulupajärjestelmää ehdotettiin sovellettavaksi
39529: on toiminnassa edelleenkin. Toisaalta on py-     myös ulosotto-, sotaoikeus- ja vakuutusoikeus-
39530: ritty supistamaan korkeimman oikeuden työ-       asioissa. Myös muutoksenhakuoikeutta ehdo-
39531: määrää rajoittamalla muutoksenhakuoikeutta,      tettiin supistettavaksi lähinnä siten, että se
39532: mikä tapahtui 1 päivänä kesäkuuta 1951           riidan kohteen arvo, josta muutoksenhaku-
39533: annetuilla laeilla (328-332/51). Kokemus         oikeus eräissä tapauksissa on riippuvainen,
39534: on osoittanut, ettei muutoksenhakuoikeuden       olisi määrättävä ns. häviöintressiperiaatetta
39535: rajoituksilla, joita ei oikeusturvaa vaaranta-   noudattaen, minkä ohessa arvoraja ehdotet-
39536: matta voida huomattavammin enää lisätä,          tiin korotettavaksi nykyisestä 100 000 mar-
39537: saada korkeimman oikeuden työmäärää riit-        kasta 200 000 markaksi. Muista muutoksen-
39538: tävässä määrin pysyvästi vähentymään. Kun        hakuoikeuden rajoituksista oli tärkein se,
39539: myöskään korkeimman oikeuden toimimista          joka koski vakuutusoikeusasioita. Korkeim-
39540: jatkuvasti ylimääräisten, kunkin vuoden          paan oikeuteen saapuvien juttujen määrää
39541: menoarvion perusteella asetettavien jaosto-      pyrittiin vielä rajoittamaan eräillä järjeste-
39542: jen turvin ei voida pitää puolustettavana, on    lyillä, jotka olisivat omiaan pidättämään tar-
39543: ollut pakko pyrkiä korkeimman oikeuden           peettomasta muutoksenhausta, nimittäin laa-
39544: työn ra tionalisoimisella yksinkertaistamaan     jentamalla tyytymättömyyden ilmoittamis-
39545: ja nopeuttamaan muutoksenhakemusten kä-          menettelyn soveltamisalaa sekä ottamalla
39546: sittelyä.                                        käytäntöön ns. vakuusraha.
39547:    Syyskuun 11 päivänä 1952 valtioneuvosto          Esityksestä antamassaan mietinnössä n: o
39548: asetti komitean valmistamaan ehdotuksen          10 lakivaliokunta epäili, ettei kokonaan
39549: muutoksen hakemista korkeimmassa oikeu-          uuteen muutoksenhakujärjestelmään siirty-
39550: dessa koskevien säännösten muuttamisesta,        minen ollut välttämätöntä, jos se otettaisiin
39551: kiinnittäen erityisesti huomiota mahdollisuu-    käytäntöön yksinomaan sitä varten, että voi-
39552: teen vähentää korkeimman oikeuden työmää-        taisiin yksinkertaistaa korkeimman oikeuden
39553: rää. Komitean valmistettua ehdotuksensa          toimituskirjain laatimista. Valiokunnan mie-
39554:  ja korkeimman oikeuden annettua siitä lau-      lestä oli myös muutoksenhakuoikeuden ra-
39555: suntonsa annettiin Eduskunnalle näillä val-      joittaminen ehdotetussa laajuudessa, erityi-
39556: tiopäivillä Hallituksen esitys n: o 112          sesti arvorajan korottaminen, arveluttava.
39557:  842/54
39558: 2                                            N:o 158
39559: 
39560: Kun valiokunta ei pitänyt esitystä olennai-         muutoksenhakulupaa. Yksimielisyysvaatimus
39561: silta osiltaan tarkoituksenmukaisena eikä oi-       on tuomionvoivan luvun alentamiskysymyk-
39562: keusturvallisuuden kannaltakaan puolletta-          sessä ydinkohta. Tällöin vastaisi näet kolmi-
39563: vana, valiokunta ehdotti esitykseen sisältyvät      jäsenisen jaoston päätös asiallisesti viisijäse-
39564: lakiehdotukset hylättäväksi. Suuren valio-          nisen jaoston ratkaisua, jonka aikaansaami-
39565: kunnan yhdyttyä kannattamaan lakivaliokun-          seen riittää kolmen jäsenen muodostama
39566: nan tekemää hylkäysehdotusta Eduskunta on           enemmistö. Jos yksikin lupahakemusta tut-
39567: 22 päivänä tammikuuta 1954 päättänyt hy-            kivista jäsenistä kannattaisi luvan myöntä-
39568: lätä puheena olevat lakiehdotukset.                 mistä, olisi se katsottava myönnetyksi. Yk-
39569:    Ne epäkohdat, joihin aikaisemmin on vii-         sinomaan sillä perusteella, ettei alemman oi-
39570: tattu, ovat edelleenkin olemassa. Mainitta-         keusasteen lausumia perusteluja voitaisi sel-
39571: koon, että korkeimman oikeuden käsiteltä-           laisinaan hyväksyä, ei tietenkään olisi mah-
39572: väksi saapui vuoden 1953 aikana 3 448 uutta         dollista antaa muutoksenhakulupaa, vaan
39573: asiaa ja että ratkaisemattomien asiain luku         asian itsessään tulisi siinä tapauksessa, ettei
39574: oli mainitun vuoden lopussa 2 826, joten se         lopputuloksen muuttamiseen ilmene aihetta,
39575: on edellisestä vuodesta alentunut ainoastaan        olla sen laatuinen, että ylimmän oikeusasteen
39576: 160: llä siitä huolimatta, että korkeimmassa        ratkaisu on siinä tarpeen. Milloin lupa myön-
39577: oikeudessa on koko vuoden ajan ollut toi-           nettäisiin, tulisi muutoksenhakuasia käsitel-
39578: minnassa yksi ylimääräinen jaosto. Jotta            täväksi tavallisessa jaostoistunnossa, johon
39579: nykyisin voimassa olevien säännösten puit-          aikaisempien kolmen jäsenen lisäksi osallis-
39580: teissa voitaisiin saada muutoksenhakuasiain         tuu vähintään kaksi muuta jäsentä. Siitä
39581: käsittely korkeimmassa oikeudessa niin no-          vaatimuksesta, että kolmijäsenisen jaoston tu-
39582: peaksi, että se vastaisi kohtuullisia vaati-        lee olla yksimielinen luvan epäämisestä, voi-
39583: muksia, olisi nähtävästi joko korkeimman oi-        taisiin kuitenkin luopua silloin, kun kysymys
39584: keuden vakinaisten jäsenten lukumäärää huo-         on niistä poikkeuksellisista tapauksista, joissa
39585: mattavasti lisättävä tai jatkuvasti turvaudut-      lupa myönnettäisiin oikeudenkäymiskaaren
39586: tava ylimääräisiin jaostoihin. Kun kumpaa-          30 luvun muuttamista koskevan lakiehdotuk-
39587: kaan menettelytapaa ei Hallituksen mielestä         sen 3 §: n 2 kohdan nojalla. Tällaisissa ta-
39588: voida pitää asianmukaisena, näyttää välttä-         pauksissa, joissa jo nyt voimassa olevan lain-
39589: mättömältä yksinkertaistaa ja nopeuttaa             säädännön mukaan tarvitaan erityinen lupa
39590: asiain käsittelyä muutoksenhakujärjestelmää         muutoksen hakemiseen (OK 30: 6), pitäisi
39591: koskevin muutoksin. Tämä voisi Hallituksen          vähintään kahden jäsenen kannattaa luvan
39592: käsityksen mukaan tapahtua vain noudattaen          myöntämistä. Mainittakoon, että myös Ruot-
39593: pääasiassa niitä periaatteita, joille edellä mai-   sissa on muutoksenhakulupakysymyksen kä-
39594: nittu Hallituksen esitys n: o 112 rakentui,         sittely järjestetty vastaavalla tavalla kuin
39595: jolloin tietenkin olisi otettava varteen ne huo-    edellä on ehdotettu. Sotaoikeusasioissa, joita
39596: mautukset, joita eduskuntakäsittelyssä tehtiin      säännöllisissä oloissa tulee korkeimpaan oi-
39597: esityksen johdosta. Eräältä kohden olisi eh-        keuteen varsin vähän, olisi lupahakemuskin
39598: dotusta kuitenkin vielä täydennettävä.              käsiteltävä täysilukuisessa jaostossa, koska
39599:    Hallituksen mielestä ei aikaisemmassa esi-       sotilasjäsenten osallistumista käsittelyyn ei
39600: tyksessä ehdotetuilla muutoksilla saavuteta         muuten voida asianmukaisesti järjestää.
39601: tyydyttävää tulosta pyrittäessä vähentämään         Edellä sanotusta aiheutuvat muutokset olisi
39602: korkeimman oikeuden työtä, ellei samalla            tehtävä korkeimmasta oikeudesta 22 päivänä
39603: alenneta korkeimman oikeuden jäsenten tuo-          heinäkuuta 1918 annetun lain 7 § :n 1 mo-
39604: mionvoipaa lukua sellaisten asiain käsittelyn       menttiin, sellaisena kuin se on 5 päivänä
39605: kohdalta, jotka koskevat muutoksenhakulu-           helmikuuta 1926 annetussa laissa (28/26).
39606: van myöntämistä. Mainitunlaisissa asioissa            Muutoksenhakuoikeuden edellytyksiä kos-
39607: tulisi korkeimman oikeuden olla tuomionvoipa        kevat säännökset ovat ehdotuksessa sisällöl-
39608: kolmijäsenisenä. Muutoksenhakulupa olisi            tään samanlaisina kuin aikaisemmassa Halli-
39609: katsottava evätyksi, jos nämä kolme ovat            tuksen esityksessä muutoin, paitsi että arvo-
39610: yksimieliset siitä, ettei ole ilmennyt aihetta      raja lakivaliokunnan lausuman huomautuk-
39611: edellisen oikeusasteen tuomion tai päätöksen        sen johdosta on pysytetty nykyisellään eli
39612: lopputuloksen muuttamiseen ja ettei asian           100 000 markkana. Ehdotuksia laeiksi tapa-
39613: laatuun katsoen muutoinkaan ole syytä antaa         turmavakuutuslain ja sotilasvammalain muut-
39614:                                            N:o 158                                              3
39615: 
39616: tamisesta ei myöskään ole tähän esitykseen       pauksissa vaikeuttaa aiheellistakin muutoksen
39617: otettu siitä syystä, että Hallitus on pitänyt    hakemista hovioikeuden ratkaisuun. Tämän
39618: asianmukaisena antaa mainittujen lakien          vuoksi ja kun vakuusrahojen säilyttäminen
39619: muuttamisesta erillisen esityksen. Todista-      ja hoito hovioikeudessa aiheuttaisi saman-
39620: jaksi kelpaavaisuuden menettämistä koskevat      laisia käytännöllisiä vaikeuksia, joita nosto-
39621: maininnat on jätetty pois oikeudenkäyruis-       rahasta johtui ennen kuin se 28 päivänä
39622: kaaren 30 luvun muuttamista koskevan laki-       marraskuuta 1952 annetulla lailla nostora-
39623: ehdotuksen 5 § : n 2 momentista sen johdosta,    hasta (409/52) muutettiin varsinaiseksi oi-
39624: että mainittu rangaistusseuraamus on rikos-      keudenkäyntimaksuksi, on vakuusrahaa kos-
39625: lain muuttamisesta 18 päivänä joulukuuta         kevat säännökset jätetty pois oikeudenkäy-
39626: 1953 annetulla, 1 päivänä tammikuuta 1954        ruiskaaren 30 luvun muuttamista koskevan
39627: voimaan tulleella lailla (495/53) poistettu      lakiehdotuksen 9 ja 10 §: stä ja yksinomaan
39628: rangaistusj ärjestelmästämme.                    vakuusrahaa koskeva aikaisemman ehdotuk-
39629:    Aikaisempaan Hallituksen esitykseen sisäl-    sen 23 § on poistettu lakiehdotuksesta.
39630: tyi, niinkuin edellä jo on mainittu, säännök-       Lakiehdotuksiin on jo mainittujen muu-
39631: siä ns. vakuusrahasta, jonka käytäntöön otta-    tosten lisäksi tehty eräitä muodollista laatua
39632: misella pyrittiin lähinnä estämään aiheetto-     olevia selvennyksiä.
39633: mia muutoksenhakuja. Vakuusrahan merki-             Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
39634: tys mainitussa suhteessa lienee kuitenkin ver-   netaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-
39635: rattain vähäinen, ja se saattaisi monissa ta-    vat lakiehdotukset:
39636: 
39637: 
39638: 
39639: 
39640:                                            Laki
39641:                       oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttamisesta.
39642:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 30 luku, sellai-
39643:  sena kuin se on 19 päivänä joulukuuta 1922 annetussa laissa (300/22) siihen myöhem-
39644:  min tehtyine muutoksineen, näin kuuluvaksi:
39645:                    30 luku.                         2) jos lain soveltamisen kannalta muissa
39646:                                                  samanlaisissa tapauksissa on tärkeätä saattaa
39647: JJ;Juutoksenhakemisesta hovioikeuden tuo-        juttu korkeimman oikeuden tutkittavaksi tai
39648:   mioon tai päätökseen sekä hovioikeuden         jos asianosainen näyttää, että muutoksen-
39649:           päätöksen alistamisesta.               haulla on hänelle erittäin suuri merkitys
39650:                                                  muutoinkin kuin siinä jutussa, josta on ky-
39651:                    1 §.                          symys.
39652:   Hovioikeuden tuomioihin ja päätöksiin hae-
39653: taan muutosta korkeimmalta oikeudelta.                                 4 §.
39654:                                                    Harkittaessa, onko muutoksenhakulupa
39655:                       2 §.                       myönnettävä, on otettava huomioon myös
39656:   Joka tahtoo hakea muutosta hovioikeuden        ratkaisu, jolla juttu on joiltakin osin jätetty
39657: tuomioon tai päätökseen jutussa, joka on         tutkittavaksi ottamatta ja jonka muuttamista
39658: pantu vireille alioikeudessa, pyytäköön siihen   vaaditaan pääasian yhteydessä.
39659: lupaa korkeimmalta oikeudelta.
39660:                                                                        5 §.
39661:                      3 §.                          Riitajutussa, joka koskee ainoastaan saa-
39662:   Muutoksenhakulupa myönnettäköön ainoas-        mista, korvausta tai irtaimistoa, ei muu-
39663: taan:                                            toksenhakulupaa 3 §: n 1 kohdan nojalla
39664:   1) jos aihetta ilmenee sen lopputuldksen       voida myöntää asianosaiselle, milloin sen
39665: muuttamiseen, johon hovioikeus on johtunut,      arvo, minkä osalta hovioikeuden ratkaisu on
39666: tai jos asian laatuun katsoen muutoin on         ollut hänelle vastainen, ilmeisesti ei ole enem-
39667: syytä ottaa juttu tutkittavaksi; taikka          män kuin 100 000 markkaa.
39668: 4                                          N:o 158
39669: 
39670:    Jutussa, jossa rangaistusvaatimus on ollut     hovioikeus on palauttanut jutun alioikeu-
39671: hovioikeuden käsiteltävänä, älköön muutok-        teen; eikä
39672: senhakulupaa 3 § :n 1 kohdan nojalla myön-          4) jos muutoksenhaku on muualla laissa
39673: nettäkö viralliselle syyttäjälle tai asianomis-   erikseen kielletty.
39674: tajalle, ellei vaatimus tarkoita rikosta, josta
39675: saattaa säännöllisen rangaistusasteikon mu-                            7 §.
39676: kaan seurata kuritushuonetta enemmän kuin           Mitä edellä 2, 3, 5 ja 6 §: ssä on säädetty,
39677: kolme vuotta, viraltapano tai virantoimituk-      noudatettakoon vastaavasti, kun asianosainen
39678: sesta erottaminen taikka kansalaisluottamuk-      tahtoo hakea muutosta alioikeudessa vireille
39679: sen tahi maan palvelukseen kelpaavaisuuden        pannussa jutussa annettuun hovioikeuden
39680: menettäminen, eikä syytetylle, ellei häntä ole    päätökseen, joka ei sisällä pääasian ratkaisua
39681: siinä tuomittu jostakin rikoksesta vankeuteen     ja johon ei ole haettava muutosta pääasian
39682: kuutta kuukautta pitemmäksi ajaksi tai kuri-      yhteydessä.
39683: tushuoneeseen tahi viralta pantavaksi tai
39684: virantoimituksesta erotettavaksi taikka ellei
39685: hovioikeuden päätöksessä ole määrätty, että                             8 §.
39686: hän on menettävä kansalaisluottamuksensa             Jos asianosaiselle ei voida myöntää muu-
39687: tai maan palvelukseen kelpaavaisuutensa tahi      toksenhakulupaa 3 § : n 1 kohdan vaan ai-
39688: oikeuden elinkeinon tai ammatin harjoitta-        noastaan sen 2 kohdan nojalla, pankoon ho-
39689: miseen.                                           vioikeus tuomioon tai päätökseen siitä ilmoi-
39690:    Jos hovioikeuden käsiteltävänä rikosjutussa    tuksen ja mainitkoon lainkohdan, johon il-
39691: on ollut vaatimus omaisuuden tai sen arvon        moitus perustuu. Milloin muutoksenhaku-
39692: tahi rikoksen tuottaman taloudellisen hyödyn      lupa voidaan myöntää myös 3 §: n 1 kohdan
39693: menettämisestä taikka vahingonkorvauksesta        nojalla, hovioikeuden on tuomiossaan tai
39694: tai irtaimen omaisuuden luovuttamisesta,          päätöksessään annettava osoitus siitä, mi-
39695: voidaan asianosaiselle, ei kuitenkaan viralli-    ten tyytymättömyys on ilmoitettava, jotta
39696: selle syyttäjälle, myöntää muutoksenhakulupa      muutoksenhakulupaa voitaisiin anoa, minkä
39697: 3 §: n 1 kohdan nojalla myös, jos sen arvo,       ajan kuluessa ja missä lupaa on pyy-
39698:  jonka osalta hovioikeuden tässä kohden an-       dettävä, niiJn, myös, mitä asianosaisen lupaa
39699: tama ratkaisu on ollut hänelle vastainen,          ~1akiessaan ja, kun on kysymys tuomiolla
39700: ilmeisesti on enemmän kuin 100 000 markkaa.       ratkaistusta jutusta, vastapuolen puheval-
39701:    Edellä tässä pykälässä tarkoitettua arvoa      tansa va1vomiseksi on noudatettava. Osoituk-
39702: laskettaessa ei ole otettava lukuun jutun vi-     sessa on mainittava, onko muutosta haettava
39703: reille panemisen jälkeen kertynyttä korkoa        nostoteitse vai valittamal1a, niin myös että
39704: eikä oikeudenkäyntikuluja.                        tyytymättömyyden ilmoitJtamisessa on nouda-
39705:                                                   tettava mitä 9 ja 10 §: ssä säädetään.
39706:                       6 §.                           Jos asianosainen arvelee, että hovioikeuden
39707:    Muutoksenhakulupaa älköön 3 §: n 1 koh-        ilmoitus niistä perusteista, joilla muutoksen-
39708: dan nojalla myöskään myönnettäkö:                 hakulupaa lain mukaan ei voida myöntää, on
39709:    1) jutussa, joka koskee velvollisuutta ottaa   virheellinen, saakoon hiin muutoksenhakulu-
39710: osaa avioliiton ulkopuolella syntyneen lapsen     paa pyytäessään saattaa kysymyksen kor-
39711: elatukseen ja kasvatukseen;                       keimman oikeuden tutkittavaksi.
39712:    2) jutussa, joka koskee rikosta väkijuoma-        Jutussa, jonka hovioikeus on ratkaissut
39713: lainsäädäntöä vastaan, kuitenkin niin, että       ensimmäisenä oikeusasteena,        annettakoon
39714: tuomitulle voidaan myöntää muutoksenhaku-         tarpeellinen osoitus tyytymättömyyden il-
39715: lupa, jos hänet on tuomittu menettämään           moittamisesta ja muutoksen hakemisesta.
39716: muuta omaisuutta kuin alkoholipitoista ai-
39717: netta, sellaisen omaisuuden arvo tai rikoksen                         9 §.
39718: tuottama taloudellinen hyöty, joiden yhtei-         Hovioikeuden tuomioihin, olkoonpa kysy-
39719: nen arvo ilmeisesti on enemmän kuin 100 000       mys vedotusta jutusta tai hovioikeuden en-
39720: markkaa, taikka menettämään virka tai toimi       simmäisenä oikeusasteena ratkaisemasta riita-
39721: tai elinkeino-oikeus;                             asiasta, haetaan muutosta nostoteitse. Muu-
39722:    3) kun muutoksenhaku koskee ainoastaan         tosta hovioikeuden päätöksiin haetaan valitta-
39723: oikeudenkäyntikuluja taikka päätöstä, jolla       malla.
39724:                                            N:o 158                                            5
39725: 
39726:   Asianosainen, joka tahtoo varata itselleen                          12 §.
39727: oikeuden hakea lupaa hovioikeuden ratkaise-         Määräaika muutoksenhakuluvan pyytämi-
39728: man jutun saattamiseksi korkeimman oikeu-        seksi korkeimmalta oikeudelta on 60 päivää
39729: den tutkittavaksi, tehköön siitä hovioikeu-      sen päivän jälkeen, jona hovioikeuden tuo-
39730: delle kirjallisen ilmoituksen viimeistään        mio tai päätös on annettu.
39731: ennen kello 12 yhdentenäkolmatta päivänä            Asioissa, jotka hovioikeus on ratkaissut en-
39732: sen jälkeen kun tuomio tai päätös annettiin.     simmäisenä oikeusasteena, haetaan muutosta
39733: Kun kysymys on tuomiosta, suorittakoon           60 päivän kuluessa siitä päivästä, jona tuo-
39734: samalla nostorahan kaksituhatta markkaa.         mio tai päätös on annettu tai asianasaisille
39735: Jos useilla asianosaisilla on yhteinen puhe-     julistettu.
39736: valta, käyköön yksi ilmoitus sekä yksi nosto-                         13 §.
39737: raha kaikkien puolesta. Jos sillä, joka hakee       Viimeistään 12 §: n 1 momentissa mainitun
39738: muutosta, on jutussa useita vastapuolia,         määräajan päättymispäivänä, ennen kello
39739: älköön kuitenkaan vaadittako enempää kuin        12, on hakijan annettava korkeimman
39740: yksi nostoraha.                                  oikeuden kirjaajankonttoriin lupahakemus
39741:   Mitä 2 momentissa on sanottu, sovelletta-      sekä hovioikeuden tuomio tai päätös
39742: koon vastaavasti, kun kysymys on hovioikeu-      ynnä todistus tyytymättömyyden ilmoituk-
39743: den ensimmäisenä oikeusasteena ratkaise-         sesta. Lupahakemukseen on liitettävä tai sii-
39744: masta jutusta.                                   hen sisällytettävä muutoksenhakemus ja
39745:                                                  sen oheen pantava ne asiakirjat, joihin ha-
39746:                     10 §.                        kija viittaa perusteinaan. Nostojutuissa on
39747:   Joka varattomuuden vuoksi tahtoo nosto-        lupa- ja muutoksenhakemukset annettava
39748: rahaa suorittamatta saattaa jutun korkeim-       k'a:htena kappaleena sekä oheistetut asiakirjat
39749: paan oikeuteen, antakoon edellä säädetyn il-     myös jäljennöksinä.
39750: moituksensa ohella hovioikeuteen asuinpaik·         Jos lupahakemus koskee juttua, joka voi-
39751: kansa tuomarin, papin, julkisen notaarin, ni-    daan saattaa nostoteitse 3 §: n 1 kohdan no-
39752: mismiehen tai sosiaalilautakunnan todistuk-      jalla korkeimman oikeuden tutkittavaksi,
39753: sen, joka osoittaa, ettei hän, menettämättä      ottakoon hakijan vastapuoli lupa- ja muu-
39754: mitä omaa ja perheensä elatusta varten tar-      tQksenhakemuksen       kaksoiskappaleet    sekä
39755: vitsee, kykene nostorahaa maksamaan.             edellä mainitut jäljennökset ja antakoon vii-
39756:    Nostorahasta on vapaa se, joka käyttää        meistään ennen kello 12 neljäntenätoista
39757: valtion, kunnan, evankelisluterilaisen tai       päivänä 1 momentissa tarkoitetun maa-
39758: ortodoksisen seurakunnan tai virallisen syyt-    rapaiVan jälkeen sanottuun kirjaajankontto-
39759: täjän puhevaltaa. Mikäli on erikseen annettu     riin kirjallisen vastauksen ynnä ne asiakir-
39760: säännöksiä nostorahavapaudesta, olkoot ne        jat, joihin hän viittaa todisteinaan, sekä
39761: edelleen noudatettavina.                         kaksoiskappaleen vastauksestaan ja siihen lii-
39762:                                                  tettyjen asiakirjain jäljennökset annettaviksi
39763:                                                  hakijalle, jos tämä niitä pyytää.
39764:                      11 §.                          Milloin muutoksenhakulupaa pyydetään
39765:    Kun asianosainen on säädetyssä järjestyk-     nostojutussa, jossa lupa voidaan myöntää
39766: sessä ilmoittanut tyytymättömyyttä hovioi-       ainoastaan 3 § :n 2 kohdan nojalla, määrät-
39767: keuden ratkaisuun, antakoon hovioikeus siitä     köön korkein oikeus, jollei lupahakemusta
39768: hänelle todistuksen.                             ole heti jätettävä tutkittavaksi ottamatta tai
39769:    Sitten kun todistus tyytymättömyyden il-      hylättävä, ajan, jonka kuluessa hakijan tulee,
39770: moittamisesta on annettu, lähettäköön hovi-      uhalla ettei hakemusta muuten oteta tutkit-
39771: oi:keus korkeimpaan oikeuteen kaikki juttuun     tavaksi, toimittaa määräyksestä tieto vasta-
39772: kuuluvat asiakirjat sekä jutuissa, jotka on      puolelle ja antaa siitä todistus korkeimpaan
39773: pantu vireille alioikeudessa, myös jäljennök-    oikeuteen, niin myös määräpäivän, jona vas-
39774: sen tuomiostaan tai päätöksestään. Jäljen-       tapuolen viimeistään on ennen kello 12 kir-
39775: nöksestå tulee käydä ilmi äänestys, joka asiaa   jaajankonttorissa valvottava puhevaltaansa
39776: hovioikeudessa ratkaistaessa ehkä on suori-      niinkuin 2 momentissa on sanottu.
39777: tettu. Jos jutussa on toimitettu suullinen          Jos valitusasioissa pidetään vastapuolen
39778: kuulustelu, on siitä laaditun pöytäkirjan jäl-   kuulemista tarpeellisena, on hänen vastauk.
39779: jennös liitettävä asiakirjoihin.                 sensa vaadittava virkateitse.
39780: 6                                           N:o 158
39781: 
39782:   Mitä edellä tässä pykälässä on sanottu, ol-     toksenhakemus koskee, tai todistuksen tyy-
39783: koon vastaavasti noudatettavana haettaessa        tymättömyyden ilmoittamisesta eikä toinen-
39784: muutosta päätökseen tai tuomioon, jonka ho-       kaan asianosainen ole niitä antanut, on pu-
39785: vioikeus on antanut tai julistanut käsitelles-    hevalta tuomiota tai päätöstä vastaan niin
39786: sään juttua ensimmäisenä oikeusasteena.           ikään menetetty.
39787:                                                     Jos vastapuoli ei anna vastausta sitä var-
39788:                      14 §.                        ten määrätyssä ajassa, on hän menettänyt
39789:    Jos syytetty, joka on jutun vuoksi vangit-     oikeuden sen antamiseen.
39790: tuna, aikoo pyytää muutoksenhakulupaa tai           Jollei asianosainen ole hakemuskirjan tai
39791: hakea muutosta hovioikeuden päätökseen, on        vastauksen ohessa antanut säädettyä jäljen-
39792: hänellä oikeus toimittaa tyytymättömyyden         nöstä siitä tai oheistetuista todistuksista ja
39793: ilmoituksensa vankilanjohtajan välityksellä       jos näitä tarvitaan, kirjoitettakoon ne asian-
39794: sille lääninhallitukselle, jonka virka-alueella   omaisen virkamiehen toimesta laiminlyöjän
39795: häntä pidetään vangittuna, ennen 9 § : ssä        kustannuksella.
39796: säädetyn ajan loppua; ja on lääninhallituk-
39797: sen lähetettävä ilmoitus hovioikeuteen. Niin                           18 §.
39798: ikään voi hän saadakseen muutoksenhakulu-           Jos asianosainen arvelee voivansa näyttää,
39799: paa koskevan hakemuksensa tai valituksen          että asiaa hovioikeudessa käsiteltäessä on ta-
39800: toimitetuksi perille korkeimpaan oikeuteen        pahtunut sellainen virhe kuin 25 luvun
39801: pyytää siihen lääninhallituksen toimenpi-         21 §: ssä sanotaan, saa hän, muutoksenhaku-
39802: dettä 12 §: ssä säädetyn ajan kuluessa.           lupaa pyytämättä, tehdä siitä valituksen kor-
39803:                                                   keimpaan oikeuteen viimeistään ennen kello
39804:                      15 §.                        12 kuudentenakymmenentenä päivänä sen
39805:    Jos jutussa katsotaan tarvittavan kirjoitus-   päivän jälkeen, jona hovioikeuden tuomio
39806: ten vaihtoa enemmän kuin 13 § : ssä on sa-        tai päätös on annettu tai asianasaisille julis-
39807: nottu, antakoon korkein oikeus siitä mää-         tettu.
39808: räyksen. Korkein oikeus voi samalla antaa           Jos poissa oleva, jota ei ole haastettu, tuo-
39809: tarkempia ohjeita noudatettaviksi kirjoitus-      mitaan taikka jos henkilö, jota ei ole kuultu,
39810: ten vaihdossa ja rajoittaa sen koskemaan          muutoin kärsii haittaa hovioikeuden ratkai-
39811: tiettyä kysymystä.                                susta, on hänellä valta, muutoksenhakulupaa
39812:                                                   pyytämättä, valittaa siitä korkeimpaan oi-
39813:                     16 §.                         keuteen vuoden kuluessa ratkaisusta tiedon
39814:    Päätös muutoksenhakuluvan myöntämisestä        saatuaan.
39815: tehtäköön sitten kun 13 ja 15 §: ssä tarkoi-
39816: tettu kirjoitusten vaihto on päättynyt.                                19 §.
39817:    Jos muutoksenhakulupaa ei myönnetä, on            Jos asianosainen pyytää hovioikeudelta se-
39818: korkeimman oikeuden päätös kirjoitettava ha-      litystä tuomioon tai päätökseen ja jos selityk-
39819: kemuskirjalle, joka siihen liitettyine kappa-     sessä, joka hänelle annetaan, on jotakin sel-
39820: leineen hovioikeuden tuomiota tai päätöstä        laista, jota tuomiossa tai päätöksessä ei ole
39821: on annettava hakijalle takaisin. Korkeimman       selvästi sanottu, saa asianosainen tehdä siitä
39822: oikeuden päätöksessä on huomautettava, että       valituksen korkeimpaan oikeuteen, mikäli
39823: hovioikeuden tuomio tai päätös jää pysy-          muutoksenhakuluvan myöntäminen jutussa
39824: väksi.                                            on sallittu.
39825: 
39826:                    17 §.                                              20 §.
39827:   Asianosainen, joka ei ole ilmoittanut tyy-        Korkeimmassa oikeudessa älköön muutok-
39828: tymättömyyttä hovioikeuden tuomioon tai           senhakemuksen tueksi vedottako muihin seik-
39829: päätökseen, kuten 9 ja 10 §: ssä sanotaan,        koihin ja todisteisiin kuin niihin, jotka on
39830: tai joka ei määrätyn ajan kuluessa pyydä          esitetty hovioikeudessa tai alioikeudessa,
39831: muutoksenhakulupaa tai aja perille muutok-        paitsi milloin asianosainen saattaa uskotta-
39832: senhakemustaan eikä näytä laillista estettä,      vaksi, ettei hän ole voinut vedota seikkaan
39833: on menettänyt puhevaltansa. Jos hän on jät-       tai todisteeseen alemmassa oikeudessa tai että
39834: tänyt korkeimpaan oikeuteen antamatta sen         hänellä muutoin on ollut pätevä aihe olla
39835: tuomion tai päätöksen, jota lupa- tai muu-        tekemättä niin.
39836:                                             N:o 158                                            7
39837: 
39838:    Jos vasta korkeimmassa oikeudessa esite-        noudatettavana, mitä laissa on säädetty lain-
39839: tään kuittausvaatimus, älköön sitä otettako        voimaisen tuomion täytäntöönpanosta.
39840: tutkittavaksi, ellei sitä voida haitatta käsi-
39841: tellä jutun yhteydessä.                                                 24 §.
39842:                                                      Kun hovioikeus on tuominnut jonkun kuo-
39843:                     21 §.                          lemanrangaistukseen, on juttu, mikäli se
39844:    Jos asianosainen tahtoo, että häntä kor-        häntä koskee, alistettava korkeimman oikeu-
39845: keimmassa oikeudessa suullisesti kuulusteltai-     den tarkastettavaksi. Hovioikeuden on lähe-
39846: siin tai että hän jostakin seikasta saisi esit-    tettävä korkeimpaan oikeuteen päätöksensä
39847: tää ilmoitettuja todisteita, saa hän, niin         ja pöytäkirja sekä kaikki asiakirjat 30 päi-
39848: kauan kuin juttu on esittelemättä, kirjalli-       vän kuluessa siitä, kun päätös on annettu
39849: sesti sitä pyytää. Asianosaisen kuulustelun        tai julistettu.
39850: toimittaa jutun esittelijä toisen esittelijän ja     Asianosaisella on oikeus tehdä muistutuksia
39851: pöytäkirjanpitäjän läsnä ollessa.                  hovioikeuden päätöstä vastaan ennen kuin
39852:                                                    juttu esitellään korkeimmassa oikeudessa.
39853:                      22 §.                                             25 §.
39854:    Jos asianosaiset sopivat asian ennen kuin         Jos joku korkeimpaan oikeuteen annetuissa
39855: se on tullut korkeimpaan oikeuteen, autakoot       kirjoituksissaan solvaa tuomioistuinta tai
39856: siitä tiedon hovioikeuteen ja sovinto vahvis-      muuta viranomaista taikka vastapuolta, ran-
39857: tettakoon siellä. Jos he sittemmin sopivat,        gaistakoon sakolla.
39858: vahvistakoon korkein oikeus sovinnon.
39859:                                                      Tämä laki tulee voimaan    päivänä
39860:                     23 §.                          kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muu-
39861:   Hovioikeuden ratkaisuun nähden, jonka            tosta aikaisemmin annettuun hovioikeuden
39862: osalta muutoksenhakulupa voidaan myöntää           tuomioon tai päätökseen vanhempaa lakia so-
39863: ainoastaan 3 § : n 2 kohdan nojalla, olkoon        vellettava.
39864: 
39865: 
39866: 
39867: 
39868:                                             Laki
39869:                         oikeudenkäymiskaaren 21 luvun muuttamisesta.
39870:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan oikeudenkäymiskaaren 21 luvun 4 § :n
39871:  1 momentti, sellaisena kuin se on 7 päivänä syyskuuta 1901 annetussa asetuksessa (36/
39872:  01), näin kuuluvaksi:
39873:                  21luku.                           vat, vuoroin häviävät, n•iin kärsiköön myös
39874:     Oikeudenkäyntikuluista ja vahingon-            kumpikin vahinkonsa. Jos ko11kein oikeus
39875:                korvauksesta.                       vahvistaa hovioikeuden tuomion lopputuiok-
39876:                                                    sen, maksakoon se, joka asian on hävinnyt,
39877:                      4 §.                          vastapuolensa oikeudenkäyntikulut sen mu-
39878:    Jos jollakulla on alioikeuden tuomio puo-       kaan kuin kohtuulliseksi näihdään. Sama ol-
39879: lellansa, mutta hän häviää asiansa hovioikeu-      koon laki, kun hovioikeuden tuomio tai pää-
39880: dessa, niin kulut molemmin puolin kuitatta-        tös jää pysyväksi sen johdosta, että muutok-
39881: koon vastakkain, ellei tuomari havaitse jossa-     senhakulupaa ei myönnetä.
39882: kin jutussa olevan sellaisia asianhaaroja, että
39883: jommankumman kuitenkin pitää palkita oi-
39884: keudenkäyntikulut. Jos asila.ssa on useampia         Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39885: kanteita ja riitapuolet niissä vuoroin voitta-     kuuta 195 .
39886: 8                                         N:o 158
39887: 
39888: 
39889: 
39890:                                           Laki
39891:                    korkeimmasta oikeudesta annetun lain muuttamisesta.
39892:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan korkeimmasta oikeudesta 22 pawana
39893:     heinäkuuta 1918 annetun lain 7 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on 5 päivänä helmi-
39894:     kuuta 1926 annetussa laissa (28/26), näin kuuluvaksi:
39895:                     7 §.                        tai, kun kysymys on luvan myöntämisestä
39896:   Korkein oikeus on tuomionvoipa viisijäse-     oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §:n 2 koh-
39897: nisenä. Sellaisen asian käsittelyyn, jossa on   dan nojalla, kaksi jäsentä katsoo, että lupa
39898: kysymys muutoksenhakuluvan myöntämisestä        on myönnettävä.
39899: ja joka ei ole sotaoikeusasia, ottaa osaa
39900: ainoastaan kolme jäsentä. Milloin eri mieliä
39901: ilmaantuu siitä, onko lupa muutoksen hake-
39902: miseen myönnettävä, katsottakoon lupa             Tämä laki tulee       voimaan         päivänä
39903: myönnetyksi, jos yksi jäsen sitä kannattaa,         kuuta 195 .
39904: 
39905: 
39906: 
39907: 
39908:                                            Laki
39909:                                  ulosottolain muuttamisesta.
39910:        Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 3 päivänä joulukuuta 1895 annetun
39911:     ulosottolain 3 luvun 13 §, sellaisena kuin se on 19 päivänä joulukuuta 1922 annetussa
39912:     laissa (302/22), ja 10 luvun 15 § näin kuuluviksi:
39913:                     3 luku.                                        10 luku.
39914:           Tuomion täytäntöönpanosta.        ,Miten ulosottoasiasta annetusta päätöksestä
39915:                     13 §.                                     valitetaan.
39916:   Jos joku, joka ei ole pannut alioikeuden                       15 §.
39917: tuomiota vetoon, on oikeudenkäymiskaaren 12   Hovioikeuden päätöksestä 2 luvussa maini-
39918: luvun mukaan antanut takaisinsaantihaas-        tuissa asioissa älköön valitettako.
39919: teen, taikka jos joku, ainoastaan tuomiovir-       Jos joku muissa asioissa, joista tässä laissa
39920: heen tai muun oikeudenkäyntivirheen no-         puhutaan, tahtoo hakea muutosta hovioikeu-
39921: jalla, on ylemmässä oikeudessa vaatinut sel-    den päätökseen, tehköön sen valituksella; ja
39922: laisen tuomion kumoamista, mikä on lainvoi-     tällöin on soveltuvin osin noudatettava, mitä
39923: maisena pidettävä, menköön kuitenkin tuo-       oikeudenkäymiskaaren 30 luvussa on sää-
39924: mio täytäntöön, ellei oikeus, jossa sellainen   detty muutoksen hakemisesta hovioikeuden
39925: kanne on vireillä, toisin määrää.               päätökseen, kuitenkin niin, että 30 luvun
39926:    Hovioikeuden tuomio, johon muutosta saa-     5 §: n 1 momenttia ei ole mainituissa asioissa
39927: daan hakea ainoastaan mikäli korkein oikeus     sovellettava ja että määräaika on tyytymät-
39928: oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 § :n 2          tömyyden ilmoittamiseksi 14 päivää sekä
39929: kohdan perusteella myöntää siihen luvan,        muutoksenhakuluvan pyytämiseksi korkeim-
39930: pantakoon niin ikään täytäntöön huolimatta      malta oikeudelta 30 päivää sen päivän jäl-
39931: siitä, että muutoksenhakulupaa on pyydetty.     keen, jona hovioikeuden päätös on annettu.
39932: Korkeimmalla oikeudella on kuitenkin valta
39933: antaa määräys täytäntöönpanon keskeyttä-          Tämä laki tulee voimaan     pa1vana
39934: misestä.                                        kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muutosta
39935:    Hakemus tuomion purkamisesta älköön tuo-     aikaisemmin annettuun hovioikeuden pää-
39936: mion täytäntöönpanoa estäkö.                    tökseen vanhempaa lakia sovellettava.
39937:                                            N:o 158                                            9
39938: 
39939: 
39940:                                            Laki
39941:      sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annetun lain muuttamisesta.
39942:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
39943:  nistä niissä 16 päivänä huhtikuuta 1920 annetun lain (93/20) 1 § :n 2 ja 3 momentti,
39944:  30 § :n 1 momentin 2) kohta, 55 § :n 1 momentti, sellaisena kuin se on 14 päivänä mar-
39945:  raskuuta 1952 annetussa laissa (377 /52), ja 67 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesä-
39946:  kuuta 1951 annetussa laissa (331/51), näin kuuluviksi:
39947:                  1 luku.                                               8 luku.
39948:      Rauhanaikaiset sotatuomioistuimet.           Oikeudenkäynti sotaylioikeudessa sekä vali-
39949:                      1 §.                              tuksen tekeminen sen päätöksestä.
39950:                                                                         67 §.
39951:   Sotaväen ylioikeutena, josta tässä laissa          Muutoksen hakemisessa sotaylioikeuden
39952: käytetään nimitystä sotaylioikeus, on Hel-        päätökseen sekä sotaylioikeuden päätöksen
39953: singin hovioikeus.                                alistamisessa noudatettakoon soveltuvin osin,
39954:   Ylimpänä oikeusasteena sotaoikeusasioissa       mitä muutoksen hakemisesta hovioikeuden
39955: on korkein oikeus.                                päätökseen ja hovioikeuden päätöksen alista-
39956:                                                   misesta on säädetty, kuitenkin huomioon
39957:                   3 luku.                         ottaen mitä jäljempänä sanotaan.
39958:                                                      Virasta erottamista pidettäköön, mikäli on
39959: Sotatuomioistuimeen kuuluvat asiat ja en          kysymys muutoksenhakuluvan myöntämisestä,
39960:   sotatuomioistuinten pätevyys sellaisissa        viraltapanon veroisena.
39961:                   asioissa.                          Muutoksenhakemus tai, milloin kysymys on
39962:                     30 §.                         sotaylioikeuden toisena oikeusasteena ratkai-
39963:                                                   semaata asiasta, muutoksenhakuluvan saa-
39964:    2) asioissa, jotka koskevat upseerien ja so-   mista tarkoittava hakemus on, tyytymättö-
39965: tilasvirkamiesten sekä sotaväen palveluksessa     myyden ilmoitusta sotaylioikeuteen teke-
39966: olevien, virka-asemaltaan upseereihin rinnas-     mättä, annettava korkeimman oikeuden kir-
39967: tettavien siviilivirkamiesten tekemiä rikoksia;   jaajankonttoriin viimeistään ennen kello
39968:                                                   12 kolmantenakymmenentenä päivänä siitä
39969:                                                   päivästä lukien, jona päätös on julis-
39970:                                                   tettu tai asianosaisen tietoon saatettu. Sel-
39971:                    7 luku.                        lainen hakemus voidaan myös sanotun ajan
39972: Oikeudenkäynti sotaoikeudessa sekä valituk-       kuluessa todistusta vastaan antaa asianomai-
39973:        sen tekeminen sen päätöksestä.             selle päällikölle, jonka on, tehtyään hakemuk-
39974:                     55 §.                         seen merkinnän antamisajasta, viipymättä lä-
39975:    Sotaoikeuden tutkinta ja tuomio on alistet-    hetettävä se liitteineen korkeimpaan oi-
39976: tava sotaylioikeuden tarkastettavaksi, jos jo-    keuteen.
39977: takuta on syytetty rikoksesta, josta saattaa
39978: tulla kuolemanrangaistus tai kuritushuonetta        Tämä laki tulee voimaan      päivänä
39979: elinkaudeksi, taikka osalli~uudesta sellaiseen    kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muu-
39980: rikokseen.                                        tosta aikaisemmin annettuun sotaylioikeuden
39981:                                                   päätökseen vanhempaa lakia sovellettava.
39982: 
39983: 
39984:                                             Laki
39985:           säännöstelyrikosten rankaisemisesta annetun lain 20 §: n kumoamisesta.
39986:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumo-           20 §, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesä-
39987: taan   säännöstelyrikosten rankaisemisesta        kuuta 1951 annetussa laissa (329/51).
39988: 30 päivänä joulukuuta 1943 annetun lain
39989: 842/54                                                                                         3
39990: 10                                          N:o 158
39991: 
39992:   Tämä laki tulee voimaan    paiVana               tosta aikaisemmin annettuun hovioikeuden
39993: kuuta 195 ; kuitenkin on haettaessa muu-           päätökseen vanhempaa lakia sovellettava.
39994: 
39995: 
39996: 
39997: 
39998:                                             Laki
39999:                                  leimaverolain muuttamisesta.
40000:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 6 päivänä elokuuta 1943 annetun leima-
40001:  verolain 8 § :n 1 ryhmän f) kohta ja saman pykälän 2 ryhmän a) kohta, sellaisina kuin
40002:  ne ovat 13 päivänä marraskuuta 1953 annetussa laissa ( 424/53), sekä saman lain 12 §: n
40003:  1) kohta, sellaisena kuin se on 15 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (597/50),
40004:  näin kuuluviksi:
40005:                      8 §.                          luvan pyytämistä tai muutoksenhakua varten,
40006:   Lehtiluvun mukaan suoritettavan leimave-         1 500 markkaa;
40007: ron lisäksi on tässä pykälässä mainitut asia-
40008: kirjat varustettava lisäleimalla seuraavin
40009: määrin:                                                                  12 §.
40010:                                                      Leimaverosta ovat vapaat toimituskirjat:
40011:                  1 ryhmässä:                          1) rikosasioissa, jotka ovat virallisen syyt-
40012:                                                    teen alaiset, kun virallinen syyttäjä on niissä
40013: f) päätökset muihin, edellä mainitsematto-         tehnyt rangaistus- tai muun vaatimuksen
40014: miin hakemuksiin, joihin ei sisälly erivapaus-     taikka kun sellaista asiaa on virallisen syyt-
40015: hakemusta, 2 000 markkaa, kuitenkin niin,          täjän aloitteesta oikeudessa käsitelty, ei kui-
40016: että jos korkeimman oikeuden päätöksellä           tenkaan korkeimmassa oikeudessa eilrä ho-
40017: evätään muutoksenhakulupa jutussa, jossa           vioikeuksissa 8 § : ssä säädetystä lisäleimasta,
40018: lupa olisi voitu myöntää oikeudenkäymis-           paitsi milloin toimituskirja on annettava sen
40019: kaaren 30 luvun 3 §: n 1 kohdan nojalla,           asian johdosta vangittuna olevalle tahi ase-
40020: päätöksestä on suoritettava leimaveroa kuten       velvollisuuslain nojalla sotapalvelukseen kut-
40021: tuomiosta tai päätöksestä sen mukaan kuin          sutulle henkilölle; niin myös sellaiset rikos-
40022: edellä a) ja c) kohdissa on sanottu; sekä          asiain toimituskirjat korkeimmassa oikeu-
40023:                                                    dessa, jotka annetaan syytetylle, kun tämän
40024:                                                    tekemä valitus on johtanut hovioikeuden
40025:                                                    päätöksen kumoamiseen tai muuttamiseen
40026:                   2 ryhmässä:                      hänen edukseen;
40027:   a) tuomiot ja päätökset haastetuissa, vedo-
40028: tuissa, alistetuissa ja valitusjutuissa sekä to-
40029: distukset tyytymättömyyden ilmoittamisesta,
40030: kun tällainen todistus tarvitaan korkeim-            Tämä laki tulee voimaan        päivänä
40031: massa oikeudessa tehtävää muutoksenhaku-           kuuta 195 .
40032: 
40033:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
40034: 
40035: 
40036:                                      Tasavallan Presidentti
40037:                                       J. K. PAASIKIVI.
40038: 
40039: 
40040: 
40041: 
40042:                                                             Oikeusministeri Reino Kuuskoski.
40043:                          Muutoksenhaku korkeimmassa oikeudessa.
40044: 
40045: 
40046: 
40047: 
40048:                             P e r u s t u s 1 a k i v a l i o k u n n a ll e.
40049: 
40050:    A:llekirjoittaneelta on pyydetty lausuntoa         tutkittavaksi. Mutta tämä tutkiminen tähtää
40051: siitä, merkitseekö hallituksen esityksessä            muutoksenhakuluvan myöntämistä koskevan
40052: n: o 158/1953 vp. ehdotettu korkeimmasta              esikysymyksen päättämiseen eikä itse riita-
40053: oikeudesta annetun lain 7 § : n sanamuoto             tai rikosasian ratkaisemiseen. Ei siis ole
40054: sellaista poikkeusta hallitusmuodon 54 §: n           epäilystä siitä, että tällaiset esiratkaisut muo-
40055: 3 momentin säännöksestä, että se voitaisiin           dostavat sellaisen muista korkeimman oikeu-
40056: säätää ainoastaan perustuslainsäätämisjärjes-         den käsiteltävistä asioista selvästi erillään
40057: tyksessä. Vastaan tähän kysymykseen seu-              olevan asiaryhmän kuin edellä mainittiin.
40058: raavasti:                                                Tällä ei asia ole kuitenkaan vielä rat-
40059:    Kysymys syntyy sen johdosta, että ehdo-            kaistu. Voidaan näet sanoa - ja näin on-
40060: tetun uuden 7 §: n mukaan muutoksenhaku-              kin väitetty -       että muutoksenhakulupaa
40061: luvan myöntämistä koskevan asian käsitte-             koskevat asiat eivät muodosta sellaista ,erään-
40062: lyyn ottaisi osaa ainoastaan kolme jäsentä,           laisten asiain" ryhmää, jota hallitusmuodossa
40063: mutta hallitusmuodon mainitun kohdan mu-              tarkoitetaan. Onhan niin, että jos muutoksen-
40064: kaan korkein oikeus on tuomionvoipa viisi-            hakuluvan myöntämistä koskevat asiat käsi-
40065: jäsenisenä. Kun tähän perustuslainkohtaan             tetään ,eräänlaisiksi asioiksi" HM 54 §: n
40066: on kuitenkin lisätty määräys, että ,erään-            3 momentissa tarkoitetussa merkityksessä, tie-
40067: laisten asiain" ratkaisemista varten voi laissa       tää tämä sitä, että sanan ,asia" ei katsota
40068: olla säädetty suurempi tai pienempi jäsen-            välttämättömästi merkitsevän samaa kuin
40069: mää;rä, on kysymyksen ytimenä se, ovatko              oikeusasia, vaan se voi merkitä myös oikeus-
40070: muutoksenhakuluvan myöntämistä koskevat               asian yhteydessä tehtyä päätöstä, joita sa-
40071: asiat, joista 7 §: n ehdotetun sanamuodon             massa jutussa voi olla sen päätöksen lisäksi,
40072: mukaan on kysymys, sellaisia ,eräänlaisia             jossa juttu lopullisesti asiallisesti ratkaistaan,
40073: asioita", joita HM 54 § :n 3 momentissa tar-          muitakin, esim. juuri ennakkoratkaisu siitä,
40074: koitetaan, vai ei.                                    mistä nyt on kysymys, nim. siitä, sallitaanko
40075:    Tämä sanonta tarkoittaa ilmeisesti erästä          muutoksenhaku vai ei.
40076: tai eräitä ryhmiä asioita, jotka jollakin pe-            Allekirjoittaneen mielestä asia onkin näin.
40077: rusteella ovat erotettavissa muista korkeim-          Kun ko. hallitusmuodon kohdassa puhutaan
40078: man oikeuden käsiteltävistä asioista. Pro-            eräänlaisten asiain ,ratkaisemisesta", on
40079: sessuaaliselta kannalta katsoen muodostavat           sanamuodollisesti ottaen sana ,asia" käsitet-
40080: muutoksenhakuoikeuden myöntämistä koske-              tävä laajemmassa merkityksessä, niin että se
40081: vat asiat sellaisen erillisen asiaryhmän. Niis-       voi merkitä myös jutussa tuomioistuimen rat-
40082: sähän tehdään ratkaisu, joka ei koske itse            kaisua vaativaa asiaa, sillä jos se aina merkit-
40083: asiaa, vaan on vain tietynlainen proses-              sisi juttua kokonaisuudessaan, jäisivät muu-
40084: suaalinen esiratkaisu. Tosin tämä esirat-             toksenhakuluparatkaisut kokonaan säännök-
40085: kaisu edellyttää huolellista perehtymistä oi-         sen ulkopuolelle. Eihän näet jutun ,ratkai-
40086: keudenkäyntimateriaaliin, koskapa on päätet-          seminen" voi merkitä muuta kuin siinä an-
40087: tävä, onko aihetta sen lopputuloksen muut-            nettua tuomiota tai muuta asiaratkaisua.
40088: tamiseen, johon hovioikeus on johtunut, tai           Tuomioistuimen jutussa tekemät aikaisemmat
40089: onko lain soveltamisen kannalta muissa sa-            päätökset eivät voi merkitä asian ,ratkaise-
40090: manlaisissa tapauksissa tärkeätä saattaa juttu        mista", jota sanaa käsiteltävänä olevassa HM
40091: korkeimman orkeuden tutkittavaksi tahi onko           54 §: n 3 momentin lopussa olevassa säännök-
40092: muutoksenhaulla asianosaiselle erittäin suuri         sessä käytetään. Tästä taasen johtuisi, että
40093: merkitys muutoinkin kuin siinä jutussa, josta         muutoksenhakulupa-asiat jäisivät tämän sään-
40094: kulloinkin on kysymys, taikka onko asian              nöksen ulkopuolelle. Tuo delegatiosäännös ei
40095:  laatuun katsoen muutoin syytä ottaa juttu            siis ensinkään koskisi niitä. Niihin olisi so-
40096: E 316/54
40097: 2                            Muutoksenhaku korkeimmassa oikeudessa.
40098: 
40099: ve1lettava lainkohdan pääsääntöä, jonka mu-              Näiden joukossa on perin monimutkaisia
40100: kaan korkeimman oikeuden tulee olla viisi-               juttuja. Niihin on korkeimman oikeuden
40101: jäseninen ollakseen tuomionvoipa. Sen tulisi             huolellisesti perehdyttävä jo muutoksenhaku-
40102: siis olla viisijäseninen käsitellessään näitä            lupa-asteella, koska ehdotetun uuden oikeu-
40103: esikysymyksiä, kun sen sijaan asian lopulli-             denkäymiskaaren 30 luvun 3 §: n mukaan
40104: seen päättämiseen voidaan lailla määrätä                 lupa myönnetään juuri jutun laadun perus-
40105: riittävän sen, että päätöksen tekee pienempi             teella.
40106: jaosto. Kun tämä tietenkin on mahdotonta,                   Komitean perustelujen en kuitenkaan katso
40107: johtuu siitä, ettei sanaa ,asia" puheena ole-            olevan esteenä sille, että HM 54 § : n 3 mo-
40108: vassa lainkohdassa voida tulkita niin ahtaasti,          menttia nyt tulkitaan niin, että se sallisi kor-
40109: että se aina merkitsisi juttua kokonaisuudes-            keimman oikeuden käsittelevän muutoksenha-
40110: saan, vaan voi se myös merkitä oikeusasian               kulupa-asioita viittä vähemmin jäsenin, niin-
40111: yhteydessä tuomioistuimen ratkaisua vaativaa             kuin hallituksen esityksessä edellytetään. On
40112: asiaa. Tällaisia asioita ovat muutoksenhaku-             otettava huomioon, että perustuslakikomitea
40113: lupa-asiat. Ne ovat sellaisia ,eräänlaisia               harkitsi asiaa silloisissa olosuhteissa, jolloin
40114: asioita", joiden ratkaisemista varten voidaan            muutoksenhakulupajärjestelmä ei vielä meillä
40115: HM 54 § :n 3 momerrtin mukaan laissa säätää              ollut voimassa eikä edes suunnitteilla. Vasta
40116: viittä pienempi jäsenmäärä.                              vapaussodan jälkeisinä aikoina muodostui sel-
40117:    Asiaa harkittaessa on kuitenkin otettava              lainen korkeimpaan oikeuteen saapuneiden
40118: huomioon myös se, mitä vuoden 1917 perus-                juttujen ja asioiden lisääntyminen, että ryh-
40119: tuslakikomitea, jonka ehdotuksen mukai-                  dyttiin harkitsemaan muutoksenhakuoikeuden
40120: sena ko. säännös on otettu hallitusmuo-                  rajoittamista, mikä tapahtui 1922 annetulla
40121: toon, mietinnössään n: o 7 säännöksen pe-                lailla (300/22). Tästä syystä perustuslakiko-
40122: rusteluksi esittää. Kun komitea lausuu,                  miteassa tuskin otettiin huomioon muutoksen-
40123: että ,eräät niistä asioista, jotka meillä                hakulupien myöntämistä lain sanamuotoa
40124: ovat ylimmän oikeusasteen tutkittavat, ovat              harkittaessa. Kun olosuhteet ovat sen jälkeen
40125: - - niin yksinkertaisia laadultaan, että                 muuttuneet, ei komitean perustelujen toisissa
40126: niiden ratkaisemisen täysin turvallisesti voi            olosuhteissa valitulle sanonnalle ole annettava
40127: uskoa vähemmälle jäsenmäärälle", ja kun                  sitä merkitystä, että se olisi esteenä tulkitse-
40128: komitea siis perustana mainitsee asian yksin-            masta lain sanamuotoa laajemmin kuin sil-
40129: kertaisen laadun ja lisäksi puhuu ,mutkatto-             loiset perustelut oikeuttaisivat, edellyttäen
40130: mista asioista" perustellessaan ratkaisun us-            tietenkin, että tulkinta soveltuu lain kirjoi-
40131: komista vähälukuisemmalle tuomioistuimelle,              tettuun sanamuotoon, niinkuin edellä on osoi-
40132: näyttää komitea pitävän vain laadultaan                  tettu olevan asian laita tässä tapauksessa.
40133: yksinkertaisia asioita sellaisina ,eräänlaisina             Huomautettakoon tässä yhteydessä vielä,
40134: asioina", jotka voitaisiin uskoa vähälukui-              että 1734 vuoden lakia on tulkittu jousta-
40135: semman korkeimman oikeuden ratkaistavaksi.               vasti, niin että sen sanontoja, jotka alkuaan
40136: Näin käsitettynä tämän säännöksen alaan                  ovat tarkoittaneet tuon lain laatimisen aikui-
40137: olisi vaikeata saada mahtumaan muutoksen-                sia ilmiöitä, on myöhemmin sovellettu uusiin
40138: hakuluvan myöntämistä koskevia asioita siinä             oloihin ja täten tehty mahdolliseksi sen so-
40139: laajuudessa kuin on suunniteltu. Kuuluvat-               veltaminen ja voimassaolo jo yli 200 vuoden
40140: harr viimeksi mainittuihin eräin rajoituksin             ajan. Kun hallitusmuotokin on tarkoitettu
40141: kaikki alioikeudessa vireille pannut jutut. 1)           voimassa olevaksi pitemmän ajan, on sitäkin
40142:                                                          mielestäni tulkittava joustavasti.
40143:    1) Kun on esitetty, että esityksen mukaan 'kaikki        Edellä esitetyn nojalla olen sitä mieltä, että
40144: asiat, sotaoikeusasioita lukuun ottamatta, joutuisivat   hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus kor-
40145: käsiteltäviksi muutoksenhaJkulupa-asioina kolmijäseni-   keimmasta oikeudesta annetun lain 7 § : n
40146: sessä jaostossa, niin tämä ei täysin pidä paikkaansa.
40147: Niinpä esim. kaikki jutut, joissa alioikeus ei ole en-
40148:                                                          uudeksi sanamuodoksi ei ole ristiriidassa HM
40149: simmäisenä oikeusasteena, esim. ne, jotka pannaan        54 §:n 3 momentin kanssa, joten sitä koskeva
40150: virBille hovioikeudessa ja maanjako-oikeudBssa, eivät    lakiehdotus voidaan säätää yleisessä lainsää-
40151: kaipaa muutoksenhakulupaa (ks. 2 §). Muutosta voi        däntöjärjestyksessä. Tästä ei ole epäilystä,
40152: 'korkeimmassa oikeudessa hakea lupaa pyytämättä
40153: myös oikeudenkäymiskaaren 30 luvun muuttamista
40154:                                                          mikäli on kysymys muutoksenhakuluvan
40155: koskBvan lakiehdotuksen 18 ja 19 §: ssä mainituissa      myöntämisestä oikeudenkäymiskaaren ehdote-
40156: tapauksissa.                                             tun uuden 30 luvun 3 §: n 2 kohdan nojalla,
40157:                          Muutoksenhaku korkeimmassa oikeudessa.                                  3
40158: 
40159: koskapa tällöin on kysymys pienemmästä            silloin mitään meidän hallitusmuotomme
40160: ryhmästä eräärrlaatuisia asioita, joiden rat-     54 §: n 3 momentin valtuutussäännöstä vas-
40161: kaisemiseen ilman epäilystä soveltuu usein-       taavaa säännöstä siitä, että lailla voidaan
40162: mainittu HM 54 §: n 3 momentin loppusään-         määrätä normaalia pienempi jaosto ratkai-
40163: nös. Mutta asia on mielestäni sama muutoin-       semaan joitakin asioita. Tällainen Suomen
40164: kin niillä perusteilla kuin edellä on esitetty,   hallitusmuodon 54 §: n 3 momentin valtuu-
40165: joskin kysymys ei ole riidaton.                   tussäännöstä vastaava säännös sisällytettiin
40166:    Haluan vielä lopuksi huomauttaa, että          Ruotsin hallitusmuodon 22 §: ään v. 1915, ja
40167: Ruotsia ei voida ottaa vertauskohdaksi, joka      tällä lakinovellilla saatettiin Ruotsin hallitus-
40168: valaisisi kysymystä Suomen kohdalta, niin-        muoto samalle asteelle, jolla meidän hallitus-
40169: kuin on haluttu tehdä. On kyllä totta,            muotomme on ollut alusta alkaen. Siitä, että
40170: että Ruotsissa v. 1915 pidettiin välttämättö-     Ruotsissa saatettaessa voimaan muutoksenha-
40171: mänä muuttaa hallitusmuotoa, jotta muutok-        kulupajärjestelmä ja säädettäessä, että lailla
40172: senhakulupa-asiain käsitteleminen voitaisiin      voitiin uskoa näiden asiain käsittely pienem-
40173: uskoa kolmijäseniselle jaostolle. Mutta tämä      mälle jaostolle, oli tarpeen tehdä muutos hal-
40174: oli välttämätöntä, koska Ruotsin hallitus-        litusmuotoon, ei siis voida tehdä johtopää-
40175: muodon 22 §: ssä, jossa säädetään korkeim-        töksiä maahamme nähden.
40176: man oikeuden päätösvaltaisuudesta, ei ollut
40177:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
40178: 
40179: 
40180:                                                                                  Kaarlo Kaira.
40181:                                     j
40182:                                 j
40183:                                 j
40184:                             j
40185:                             j
40186:                         j
40187:                         j
40188:                     j
40189:                     j
40190:                 j
40191:                 j
40192:             j
40193:             j
40194:         j
40195:         j
40196:     j
40197:     j
40198: j
40199: j
40200:                       1953 Vp. -   Edusk. kirj. -Esitys N:o 158.
40201: 
40202: 
40203: 
40204: 
40205:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen
40206:                              johdosta muutoksenhakua korkeimmassa oikeudessa koske-
40207:                              van lainsäädännön uudistamisesta.
40208: 
40209:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      sen valmistelevasti käsiteltäväksi Lakivalio-
40210: tys N: o 158 muutoksenhakua korkeimmassa        kuntaan. Sanottu valiokunta on pyytänyt
40211: oikeudessa koskevan lainsäädännön uudista-      asiasta lausunnon Perustuslakivaliokunnalta,
40212: misesta, ja Eduskunta on lähettänyt esityk-     joka ei ole ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
40213:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
40214:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 159.
40215: 
40216: 
40217: 
40218: 
40219:                                     Hallituksen esitys Eduskunalle laiksi tullilain muutta-
40220:                                  misesta.
40221: 
40222:    Tullilain (271/39) 103 § :n 2 momentin          nam ollen myös liikevaihtoveroa ja liike-
40223: mukaan, sellaisena kuin se on 18 päivänä           vaihtoveronkin osalta kannetaan siis kor-
40224: marraskuuta 1949 annetussa laissa (707/49),        koa kuusi sadalta. Tätä korkoa sovelletaan
40225: voidaan, kun samassa tavarailmoituksessa           myös siinä tapauksessa, että tavarasta kan-
40226: yksityisestä tullivarastosta tuHattavaksi il-      netaan ainoastaan liikevaihtoveroa, mutta ei
40227: moitetusta tavarasta suoritettava tulli on         tullia. Jos sen sijaan liikevaihtoverolain
40228: vähintään 30 000 markkaa, tullin maksamista        50 §: n tai 51 §: n 3 momentin nojalla myön-
40229: varten määrättyä aikaa pitentää enintään           netään lykkäystä liikevaihtoveron suoritta-
40230: kahdella kuukaudella, jos tullista annetaan        miselle, määrää valtiovarainministeriö koron
40231: sellainen vakuus kuin tullilain 101 . § : n        suuruuden.      Kun    valtiovarainministeriön
40232: 2 momentissa on säädetty. Tulliin on tällöin       määräämä korko aina on ollut huomattavasti
40233: lisättävä puoli sadalta kultakin lykkäysajan       korkeampi kuin kuusi sadalta, on näin ollen
40234: aikavalta kuukaudelta. Myös valtiovarain-          liikevaihtoveron osalta myönnetyn maksu-
40235: ministeriö voi eräin edellytyksin myöntää          lykkäykseen sovellettu erilaista korko-
40236: maksuajan lykkäystä, ja tulliin on tällöin         kantaa riippuen vain siitä, onko se tavara,
40237: tullilain 103 §: n 3 momentin mukaan lisät-        josta vero on suoritettava, ulkolaista vai
40238: tävä kuusi sadalta.                                kotimaista. Tämän epäkohdan poistamiseksi
40239:    Edellä viitatuissa lainkohdissa säädettyä       Hallitus ehdottaa tullilain 103 § : ää muutet-
40240: kuuden prosentin korkoa on Hallituksen mie-        tavaksi siten, että koron suuruuden määrää-
40241: lestä pidettävä liian alhaisena verrattuna         minen sanotussa pykälässä edellytetyissä lyk-
40242: nykyään yleisesti sovellettaviin korkoihin.        käystapauksissa olisi valtiovarainministeriön
40243: Kun lykkäyskorko on pienempi kuin yleinen          asiana. Samalla ehdotetaan puheena olevaa
40244: korkokanta, pyrkivät tavaranhaltijat ano-          lainkohtaa selvennettäväksi siten, että siinä
40245: maan maksulykkäystä sellaisissakin tapauk-         nimenomaan sanotaan maksulykkäyksen ja
40246: sissa, joissa he olisivat pystyneet suoritta-      koron maksamisen koskevan tullin ohella
40247: maan tullin ilman lykkäystä. Tämä on               myös muita tullilaitoksen tavarasta kannet-
40248: omiaan aiheuttamaan epätasaisuutta ja vii-         tavia veroja ja maksuja ja että maksulyk-
40249: vytystä valtion tullitulojen kertymisessä,         käyksen myöntää tullitoimipaikka.
40250: minkä ohella lykkäysanomusten käsittely ja            Kun maksulykkäys voidaan kysymyksessä
40251: vakuuksien valvominen aiheuttaa runsaasti          olevan 103 §: n 2 momentin mukaan, sellai-
40252: lisätyötä tulliviranomaisille.    Myös liike-      sena kuin se on 18 päivänä marraskuuta
40253: vaihtoveron     osalta   aiheuttaa     tullilain   1949 annetussa tullilaissa, myöntää jos suo-
40254: 103 §: ssä säädetty kiinteä korko epätasai-        ritettava tulli on vähintään 30 000 markkaa,
40255: suutta siten, että eri verovelvolliset joutuvat    ehdotetaan rahan arvon muuttumisen joh-
40256: eri asemaan. Voimassa olevan, 22 päivänä           dosta tämä määrä korotettavaksi 50 000 mar-
40257:  joulukuuta 1950 annetun liikevaihtoverolain       kaksi, joka paremmin vastaa sitä määrää,
40258:  (605/50) 4 § :n 3 momentin mukaan sovelle-        joka vuoden 1939 tullilaissa vahvistettiin.
40259: taan tavaran maahantuonnin yhteydessä                 Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
40260: kannettavaan liikevaihtoverooli samoja mää-        annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
40261:  räyksiä .kuin tulliin. Tullilain 103 §: n         raava lakiehdotus:
40262:  nojalla myönnetty maksulykkäys koskee
40263: 
40264: 469/54
40265: 2                                          N:o 159
40266: 
40267: 
40268: 
40269:                                            Laki
40270:                                    tullilain muuttamisesta.
40271:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 8 päivänä syyskuuta 1939 annetun tulli-
40272:     lain (271/39) 103 §, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 18 päivänä marras-
40273:     kuuta 1949 annetulla lailla (707/49), näin kuuluvaksi:
40274: 
40275:                      103 §.                       2 momentissa on säädetty. Tulliin ja muihin
40276:    Tullialueelle tuodusta tavarasta menevä        veroihin ja maksuihin on tällöin lisättävä
40277: tulli sekä muu tullilaitoksen siitä kannettava    valtiovarainministeriön määräämä korko kul-
40278: vero ja maksu on sitä varten määrätyssä           takin lykkäysajan aikavalta kuukaudelta.
40279: ajassa suoritettava tullitoimipaikkaan. Sa-         Valtiovarainministeriöllä on valta myön-
40280: man ajan kuluessa on tavara noudettava            tää maksuajan lykkäystä kotimaisen tuotan-
40281: pakkahuoneesta tai tavarasuojasta, tulli-         non hyväksi enintään neljä kuukautta ja
40282: varastosta tai vapaasatamasta. Jos tavara         määrätä, millaisin ehdoin ja edellytyksin
40283: tulee säilytettäväksi tullivarastossa tai va-     sellaista lykkäystä saa nauttia. Tällöin on
40284: paavarastossa tahi vietäväksi vapaasatamaan       tulliin ja muihin tullilaitoksen tavarasta
40285: tahi tullivalvonnan alaisena kuljetettavaksi      kannettaviin veroihin ja maksuihin lisättävä
40286: edelleen tai palautettavaksi tullialueelta, on    korkoa sen mukaan kuin valtiovarainminis-
40287: se määrätyn ajan kuluessa otettava tulli-         teriö määrää.
40288: varastoon, vapaavarastoon tai tavaran kul-           Tulli sekä muut tullilaitoksen kannettavat
40289: jettamiseen tarkoitettuun kulkuneuvoon tahi       verot ja maksut vientitavarasta on suoritet-
40290: vietävä vapaasatamaan.                            tava tullitoimipaikkaan sitä varten määrä-
40291:    Kun samassa tavarailmoituksessa yksityi-       tyssä ajassa uhalla, että ne tuomiotta tai
40292: sestä tullivarastosta tuHattavaksi ilmoitetusta   päätöl\"settä otetaan annetusta vakuudesta tai
40293: tavarasta suoritettava tulli sekä muu tulli-      ulosottotoimin tavaran lähettäjältä.
40294: laitoksen siitä kannettava vero ja maksu on
40295: vähintään viisikymmentätuhatta markkaa,             Tämä laki tulee voimaan      päivänä
40296: voi tullitoimipaikka pitentää niiden maksa-       kuuta 1954, kuitenkin siten, että aikaisempia
40297: mista varten määrättyä aikaa enintään kah-        määräyksiä koron suuruudesta on sovellet-
40298:  della kuukaudella, jos niiden maksamisesta       tava, jos maksuajan lykkäys on myönnetty
40299:  annetaan sellainen vakuus kuin 101 § :n          ennen sanottua päivää.
40300: 
40301: 
40302:        Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
40303: 
40304: 
40305:                                     Tasavallan Presidentti
40306:                                       J. K. PAASIKIVI.
40307: 
40308: 
40309: 
40310: 
40311:                                                             Valtiovarainministeri T. Junnila.
40312:                        1953 Vp. -   Edusk. kirj. - Esitys N: o 159.
40313: 
40314: 
40315: 
40316: 
40317:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen   esityksen
40318:                               johdosta laiksi tullilain muuttamisesta.
40319: 
40320:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     mistelevasti käsiteltäväksi Valtiovarain-
40321: tys N: o 159 laiksi tullilain muuttamisesta,   valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä käsi-
40322: ja Eduskunta on lähettänyt esityksen val-      tellä.
40323:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
40324:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 160.
40325: 
40326: 
40327: 
40328: 
40329:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi eräiden puutar-
40330:                               hantuotteiden markkinoimismaksusta.
40331: 
40332:    Puutarhanviljely on maassamme viime          minnan rahoittamiseksi soveltamalla elinkei-
40333: vuosina kehittynyt tärkeäksi maatalouden si-    non itseverotusta on laadittu lakiesitys eräi-
40334: vuelinkeinoksi. Varsinkin uusia hedelmätar-     den puutarhantuotteiden markkinoimismak-
40335: hoja on perustettu niin paljon, että lähivuo-   susta.
40336: sina voidaan odottaa satojen suuresti nouse-       Eräissä muissa maissa on jo kauan tur-
40337: van. Jo nyt ilmenneet jokavuotiset markki-      vauduttu vastaavanlaiseen itseverotukseen.
40338: noimisvaikeudet, joiden johdosta viljelijäin    Niinpä puutarhantuotteista peritään Englan-
40339: järjestöt ovat vaatineet valtiovallan toimen-   nissa markkinoimisjärjestöjä varten maksut
40340: piteitä, osoittavat välttämättömäksi ryhtyä     viljelypinta-alan mukaan. Hollannissa ja
40341: toimenpiteisiin mm. markkinoinnin, laatuva-     Tanskassa taasen tuotteiden myyntiosuuskun-
40342: kioinnin, lajittelun, pakkauksen ja ajan-       nat pidättävät markkinoimisen edistämistar-
40343: mukaisen varastoinnin järjestämiseksi. Mar-     koituksiin tilityksistä määräosan. Suomessa-
40344: jojen kaupassa, mikä on tarjonnut varsinkin     kin on elinkeinon itseverotus toteutettu jo
40345: pieneläjille tärkeän tulolähteen, on niin       useilla aloilla. Sellaiset lakisääteiset maksut
40346: ikään ilmennyt markkinoimisvaikeuksia.          kuin villamaksu, metsänhoitomaksu sekä ka-
40347:    Näiden epäkohtien korjaaminen vaatii         lastuksenhoito- ja riistanhoitomaksu ovat
40348: sellaisia erikoistoimenpiteitä, että Halli-     siitä esimerkkejä.
40349: tuksen mielestä on tarkoituksenmukaista            Asiaa valmistelleen komitean esityksen mu-
40350: jättää ne oman organisationsa hoidetta-         kaisesti on tarkoitus aluksi kantaa markki-
40351: vaksi ja alan tuotteiden liiketoiminnasta       noimismaksua vain hedelmistä ja viljellyistä
40352: koottavilla varoilla kustannettavaksi, kui-     marjoista sekä hedelmäpuiden ja marjapen-
40353: tenkin niin, että kaikki tapahtuu val-          saiden taimista. Esim. Norjassa maksu peri-
40354: tiovallan valvonnassa ja yhdessä niiden         tään myös vihanneksista, ja Ruotsissa parai-
40355: toimenpiteiden kanssa, joita edelleenkin kus-   kaa valmisteltavana oleva vastaava lainsää-
40356: tannetaan valtionvaroista. Vain alan tutki-     däntö käsittää kaikki puutarhantuotteet, ku-
40357: mus-, neuvonta- ja opetustyötä on valtio tä-    katkin niihin luettuina.
40358: hän asti kyennyt rahoittamaan, ja on myön-         Hedelmäpuiden ja marjapensaiden taimet
40359: nettävä, että määrärahat näilläkin aloilla      on tässä lakiesityksessä liitetty markkinoimis-
40360: ovat jääneet riittämättömiksi. Näin ollen on    maksun alaisten tuotteiden luetteloon siinä
40361: pyrittävä kehittämään puutarha- ja metsä-       tarkoituksessa, että saataisiin toteutetuksi
40362: marjataloutta elinkeinona sen omin avuin ja     eräiden taimistotuotteiden viljelemisen ja
40363: kokonaisuutena, jossa vaikeudet pyritään        kaupan valvonnasta heinäkuun 31 päivänä
40364: voittamaan alan tuotannon, kaupan ja teolli-    1942 annetun lain tarkoitus.
40365: suuden sekä tuonnin, viennin ja kulu-              Lakiesityksen mukaan olisi asetuksessa lue-
40366: tuksen suunnitelmallisella yhteistoiminnalla.   telluista tuotteista niiden tukkumyynnissä
40367: Tällaisen oma-apuisen toiminnan organisa-       ja niitä teollisiin tarkoituksiin hankit-
40368: tiopohja on jo luotu, kun mainittuja talou-     taessa sekä kysymyksen ollessa ulkomai-
40369: den aloja edustavat järjestöt ovat asiaa sel-   sista tuotteista niitä maahan tuotaessa suo-
40370: vitelleen komitean esityksen mukaisesti ja      ritettava markkinoimismaksua, jonka suu-
40371: valtiovallan myötävaikutuksella perustaneet     ruus olisi enintään kaksi sadalta tuotteen
40372: hedelmä- ja marjatalouden ns. katto-organi-     hankintahinnasta tai taimistotuotteen myyn-
40373: sation, Hedelmäliitto r. y: n, neuvottelu- ja   tihinnasta. Kertyvistä varoista muodostettai-
40374: yhteistoimintaelimekseen. Suunnitellun toi-     siin puutarhantuotteiden markkinoimisra-
40375: 4200/113
40376: 2                                          N:o 160
40377: 
40378: hasto, joka olisi valtion tulo- ja menoarvion    avulla voitaisiin ajan oloon sekä tasoittaa ja
40379: ulkopuolella. Varoja käyttämään ja koko          alentaa kuluttajain maksettavia hintoja että
40380: suunniteltua toimintaa johtamaan asetettai-      pienentää kaupan kustannuksia ja riskejä
40381: siin viljelijöitä ja kaupan järjestöjä edusta-   mm. alan monenlaisen rationalisoinnin
40382: vista asiantuntijoista sekä valtiovallan edus-   kautta.
40383: tajista muodostettu       puutarhantuotteiden      Koska puutarhatalous on nopeasti kehit-
40384: markkinoimisneuvosto, jonka ensimmäisenä         tymässä, on syytä laatia laki kyllin jousta-
40385: tehtävänä olisi järjestää markkinoimismak-       vaksi, valtuutuslain luonteiseksi, ja säätää
40386: sun suoritus mahdollisimman yksinkertaisella     yksityiskohdista asetuksella.
40387: tavalla.                                           Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, anne-
40388:    Kun markkinoismismaksu olisi korkeintaan      taan Eduskunnan hyväksyttäväksi seuraava
40389: kaksi sadalta, ei se korottaisi mainittavasti    lakiehdotus:
40390: tavaran hintaa. Ilmeisesti tämän maksun
40391: 
40392: 
40393: 
40394: 
40395:                                            Laki
40396:                     eräiden puutarhantuotteiden markkinoimismaksusta.
40397:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40398:                       1 §.                                           3 §.
40399:    Varojen hankkimiseksi puutarhantuottei-         Maatalousministeriö vahvistaa ottamalla
40400: den ja niihin verrattavien luonnontuottei-       huomioon 1 § : n määräykset markkinoimis-
40401: den, niinkuin metsämarjojen, markkinoimisen      neuvoston esityksestä markkinoimismaksun
40402: edistämiseen ja tukemiseen sekä neuvontatyön     suuruuden ja markkinoimisrahastoon kerty-
40403: suorittamiseen puutarha- ja metsämarja-          neiden varojen käyttösuunnitelman.
40404: talouden alalla voidaan asetuksella mää-
40405: rätä, että mainittujen kotimaisten tuot-
40406: teiden tukkumyyntiä tai jalostamista varten                            4 §.
40407: tehdyistä ostoista on kauppaliikkeen taikka         Sen, joka on velvollinen tai joka voidaan
40408: teollisen laitoksen sekä, sanotunlaisia ulko-    otaksua velvolliseksi suorittamaan puutarhan-
40409: maisia tuotteita maahan tuotaessa, maahan-       tuotteiden markkinoimismaksua, tulee mark-
40410: tuojan     suoritettava    markkinoimismaksu,    kinoimisneuvoston kehoituksesta antaa sille
40411: jonka suuruus on enintään kaksi sadalta          tarvittavat tiedot sanotun maksun määrää-
40412: tuotteen hankintahinnasta. Markkinoimis-         mistä varten.
40413: maksu voidaan asetuksella määrätä suoritet-
40414: tavaksi myös taimistontuotteista, jolloin
40415: maksun suuruus on enintään kaksi sadalta                             5 §.
40416: tuotteen myyntihinnasta.                           Joka on tyytymätön markkinoimismaksun
40417:    Samasta tuotteesta ei ole suoritettava kuin   määräämistä koskevassa asiassa tehtyyn
40418: yksi markkinoimismaksu.                          markkinoimisneuvoston päätökseen, saa siitä
40419:    Markkinoimismaksuista muodostetaan val-       valittaa maataloushallitukseen kolmenkym-
40420: tion tulo- ja menoarvion ulkopuolella oleva      menen päivän kuluessa päätöksestä tiedon
40421: puutarhantuotteiden markkinoimisrahasto.         saatuaan. Maataloushallituksen antamaan
40422:                                                  päätökseen ei saa hakea muutosta.
40423:                      2 §.
40424:    Tässä laissa tarkoitetun toiminnan hoita-
40425: mista varten asettaa maatalousministeriö                               6 §.
40426: maataloushallituksen valvonnassa toimivan           Jokainen, joka joutuu suorittamaan tämän
40427: puutarhantuotteiden markkinoimisneuvoston,       lain edellyttämiä tehtäviä, on velvollinen
40428: jonka kokoonpanosta ja tehtävistä säädetään      pitämään salassa, mitä hän on saanut tietää
40429: tarkemmin asetuksella.                           toisen liikeasioista.
40430:                                            N:o 160                                              3
40431: 
40432:                      7 §.                                             9 §.
40433:   Joka rikkoo tai jättää noudattamatta, mitä        Suorittamatta jäänyt markkinoimismaksu
40434: tässä laissa tai sen nojalla annetussa asetuk-   saadaan per1a maksuvelvolliselta samassa
40435: sessa on määrätty, tahi salaamaHa taikka         järjestyksessä kuin verojen ja yleisten mak-
40436: muulla tavalla yrittää vapautua tässä laissa     sujen ulosotosta on säädetty.
40437: säädetystä velvollisuudesta, rangaistakoon,
40438: jollei siitä muualla laissa ole säädetty anka-                     10 §.
40439: rampaa rangaistusta, sakolla.                      Tarkemmat määräykset tämän lain täytän-
40440:                                                  töönpanosta ja soveltamisesta annetaan ase-
40441:                      8 §.                        tuksella.
40442:   Puutarhantuotteiden markkinoimisrahaston
40443: varat ovat vapaat valtiolle, kunnalle ja seu-                       11 §.
40444: rakunnalle tulon tai omaisuuden perusteella        Tämä laki tulee voimaan       päivänä
40445: suoritettavasta verosta.                         kuuta 1954.
40446: 
40447: 
40448:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
40449: 
40450: 
40451:                                    Tasavallan Presidentti
40452:                                      J. K. PAASIKIVI.
40453: 
40454: 
40455: 
40456: 
40457:                                                             :Maatalousministeri K. T. Jutila.
40458:     1
40459: 
40460: 
40461:     1
40462: 
40463: 
40464: 
40465: 
40466: 1
40467: 
40468: 
40469: 1
40470:                        1953 Vp. -   Edusk. kirj. -Esitys N:o 160.
40471: 
40472: 
40473: 
40474: 
40475:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
40476:                               johdosta laiksi eräiden puutarhantuotteiden markkinoimis-
40477:                               maksusta.
40478: 
40479:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
40480: tys N: o 160 laiksi eräiden puutarhantuottei-   väksi Maatalousvaliokuntaan, joka ei ole
40481: den markkinoimismaksusta, ja Eduskunta on       ehtinyt sitä loppuun käsitellä.
40482:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
40483:                     j
40484:                    j
40485:                   j
40486:                  j
40487:                 j
40488:                j
40489:               j
40490:              j
40491:             j
40492:            j
40493:           j
40494:          j
40495:         j
40496:        j
40497:       j
40498:  ' j
40499:     j
40500:    j
40501:   j
40502:  j
40503: j
40504:                             1953 vuoden valtiopäivät N: o 161.
40505: 
40506: 
40507: 
40508: 
40509:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle sairaus- ja ä.itiysva.kuu-
40510:                                tusta. koskeviksi la.eiksi.
40511: 
40512:    Niiden puutteellisuuksien ja sen epäyhte- noin 135,000. Ehdotuksen mukaan tulisivat
40513: näisyyden takia, mikä maamme sosiaaliva- yleensä ne työpaikat, joissa on vähintään 50
40514: kuutuksen alalla vallitsee, asetettiin vuonna vakinaista työntekijää, vakuutuksen piiriin,
40515: 1945 sosiaalivakuutuskomitea laatimaan eh- jolloin vakuutettujen lukumäärä tulisi ole-
40516: dotusta kiireellisimmin korjausta kaipaavien maan arviolta 200-250,000. Työpaikkakasso-
40517: epäkohtien poistamiseksi. Antamassaan mie- jen rinnalle perustettaisiin kunnallista alue-
40518: tinnössä komitea toteaa sairausvakuutuksen jakoa noudattaen yleisiä piirisairauSkassoja
40519: voimaansaattamisen ko. ohjelmassa ensisijai- sellaisille paikka:kunnille, joilla on riittävästi
40520: seksi tehtäväksi. Tähän on vaikuttanut sairausva:kuutusten kysyntää. Vakuutus voitai-
40521: paitsi ne puhtaasti inhimilliset seikat, jotka siin ottaa vaihtoehtoisesti myöskin piirikas-
40522: ovat olleet perusteena sosiaalivakuutusta ke- sasta, jolloin työpaikkakassaa ei tarvitsisi
40523: hitettäessä yleensä, ennen kaikkea halu tur- perustaa. Piirikassasta saisivat lisäksi ko.
40524: vata kansan terveyden säilyminen varaa- alueen asukkaat ottaa vapaaehtoisia sairaus-
40525: maila myöskin vähävaraiselle väestölle mah- vakuutuksia samoin kuin asiasta kiinnostu-
40526: dollisuus sairaanhoidon saantiin, ajoissa ta- neet pienyrityksetkin, joiden kohdalla oma
40527: pahtuvaan työstä vetäytymiseen sekä sairau- työpaikkakassa jäsenpiirin pienuuden takia
40528: den loppuvaiheessa riittävään toipumiseen. ei tule kysymykseen. Piirikassojen syntymi-
40529: Ei yhteiskunnallisen huollon eikä liioin työn- sellä jo tässä vaiheessa on merkitystä myös
40530: antajien maksamie:n sairausajan palkkojen siksi, että juuri ne muodostavat tulevan, laa-
40531: avulla voida luoda tyydyttävää taloudellista jemman sairausvakuutusjärjestelmän rungon,
40532: turvallisuutta. Sairausajan palkat esim. jonka vaatimatonkin alku helpottaa myöhem-
40533: koskevat vain niin lyhyttä aikaa, että kaikki pää kehitystä.
40534: vakavat sairaudet pääasiassa jäävät sen ul-        Suunnilleen samoin näkökohdin kuin sai-
40535: kopuolelle ja lisäksi tänäkin aikana sairaan- rausvakuutusta voidaan perustella äitiys-
40536:  hoitoa ja työkyvyn palauttamista koskevat vakuutustakin, jonka ta:rkoituksena on va-
40537: kysymykset jäävät kokonaan ratkaisematta. rata työssä oleville synnyttäjille mahdolli-
40538:  Näillä perusteilla on päämääräksi asetettava suus työstä vetäytymiseen riittävän pitkäksi
40539:  koko kansaa koskeva sairausvakuutus.            ajaksi ennen ja jälkeen synnytyksen. Tämä
40540:    Otettaessa kantaa sairausvakuutuskysymyk- kansanterveyden kannalta ensiarvoisen tär-
40541:  seen hallitus on pitänyt täl'keänä asian alulle keä vaku.utus on helposti toteutettavissa sai-
40542:  panemista viipymättä saattamalla ensimmäi- rausvakuutuksen yhteydessä maksamalla äi-
40543: senä askeleena sairausvakuutuksen suomasta tiysavustusta pääasiassa samoilla perusteilla
40544:  turvasta. osallisiksi ne, joiden kohdalla va- kuin sairausavustustakin, mikä on verraten
40545: kuutuksen toteuttaminen on helpointa. Tämä yleistä jo nykyisinkin vapaaehtoisissa sai-
40546:  ensimmäinen - kylläkin varsin vaatimaton rauskassoissa.
40547:  - askel samalla muodostaisi perustan, joka         Esityksen mukaan kaikki työsuhteensa pe-
40548:  helpottaisi asian myöhempää kehittämistä yhä rusteella sairauden varalta vakuutettavat tu-
40549:  laajempia piirejä koskevaa sairausvakuutus- lisivat myöskin äitiysvakuutuksesta osalli-
40550:  järjestelmää kohden. Esityksen mukaan sai- siksi. Äitiysavustuksena maksettaisiin päivä-
40551:  rausvakuutus toteutettaisiin nyt kysymyksessä rahaa vähintään kahdeksalta viikolta sekä
40552:  olevaan vaiheen aikana suurilla työpaikoilla, kustannettaisiin tarpeellinen lääkärin tutki-
40553:  joihin helposti voidaan perustaa työpaikka- mus, laitoshoit() jne.
40554:  kassoja. Tällaisia kassoja onkin jo olemassa       Vakuutettujen piiri. Pääsäännös~ jonka
40555:  noin 250 ja niissä vakuutettuja työntekijöitä mukaan vakuutus koskee työnantajiat
40556: 2566/53
40557: 2                                           N:o 161
40558: 
40559: joilla on samalla paikkakunnalla vähin-           vaan esim. päiväpalkan maaraosana, mikä
40560: tään 50 vakinaista työntekijää, on ehdo-          määräosa on ehdotettu 60% :ksi. Kuitenkin
40561: tettu poikkeusten tekeminen mahdolliseksi         on kassan säännöissä mahdollista määrätä
40562: niissä tapauksissa, joissa vakuutuksen to-        päiväraha 14 ensimmäiseltä päivältä 75
40563: teuttaminen tuottaisi tuntuvia käytännöllisiä     %:ksi, jolloin ero täysimääräisenä makset-
40564: vaikeuksia. Toisaalta voidaan vakuutettujen       tavan sairausajan palkan ja päivärahan vä-
40565: piiriä laajentaa, jos työnantajan palveluk-       lillä ei muodostu suureksi. Päivärahan suu-
40566: sessa on edellä mainittujen työntekijäin li-      ruutta arvosteltaessa on otettava huomioon,
40567: säksi muilla paikkakunnilla työntekijöitä,        että se on veroista vapaata tuloa.
40568: jotka ilman tuntuvia käytännöllisiä vaikeuk-         Sairausvakuutuksessa on yleistä, että päi-
40569: sia voidaan vakuuttaa. Myöskin niissä ta-         värahaa ei makseta heti vakuutetun jäätyä
40570: pauksissa, joissa työntekijöillä nyt jo on huo-   sairauden takia pois työstä, vaan vasta mää-
40571: mattavan hyvät työnantajan kustantamat sai-       rätyn lyhyehkö11 ns. karenssiajan kuluttua.
40572: rausajan edut, ei yleensä vakuutusta sovel-       Tällaiseen menettelyyn on kaksi syytä. Ly-
40573: lettaisi. Näin on laita yleensä esim. valtion     hytaikainen muutaman päivän kestänyt työ-
40574: ja kuntien työssä olevien henkilöiden osalta.     ansion menetys ei vielä järkytä vakuutetun
40575:    Vakuutussuoritukset. Sairaus- ja äitiys-       taloutta. Pitkäaikainen sairaus merkitsee sen
40576: avustuksena vakuutuksen perusteella an-           sijaan jatkuvaa puutetta ja taloudellisia vai-
40577: netaan sairaanhoitoa ja päivärahaa. Sai-          keuksia.      Lyhytaikaisten sairaustapausten
40578: raanhoito käsittää kustannukset kassan            suhteellisen suuren lukumäärän huomioon-
40579: lääkärin hyväksymästä tarpeellisesta tutki-       ottaen merkitsee karenssiaika huomattavaa
40580: muksesta ja hoidosta, mihin viimeksimainit-       vakuutuksen kustannusten säästöä, jota voi-
40581: tuun kuuluvat mm. sairaalahoito, lääkkeet,        daan käyttää sairausavustuksen antamisajan
40582: puhdistus- ja sidostarpeet. Lisäksi suorite-      olennaiseen pidentämiseen.        Toinen syy,
40583: taan korvaus tutkimusta ja hoitoa varten          jorrka vuoksi karenssiaika on sairausvakuu-
40584: tarpeellisten matkojen aiheuttamista kus-         tuksessa pidettävä välttämättömänä, on se,
40585: tannuksista. Tarpeellisen säästäväisyyden         että käytännössä on vaikea kontrolloida,
40586: saavuttamiseksi vakuutetun itsensä tulee          missä määrin päivän pari kestänyt poissa-
40587: suorittaa ensimmäisestä lääkärintutkimuk-         olo työstä todella on johtunut sairaudesta
40588: sesta sekä muiden kuin sairaalahoitoon kuu-       ja missä määrin muista syistä. Milloin sairaus
40589: luvien lääkkeiden, puhdistusaineiden ja           kuitenkin osoittautuu pitkäaikaiseksi, voita-
40590: sidostarpeiden hinnasta pieni osuus.              neen asettua sille kannalle, että karenssi-
40591:                                                   aika näissä tapauksissa on tarpeeton, minkä
40592:    Sairausvakuutuksen       erikoiskysymyksiin    vuöksi ehdotetaan, että sairaustapauksissa,
40593: kuuluu kysymys siitä, onko vakuutetulla           joiden kesto on vähintaän 30 päivää, päivä-
40594: oikeus itse valita käyttämänsä lääkäri vai        raha maksettaisiin jo ensimmäisestä päivästä
40595: onko hänen käytettävä kassan palveluksessa        alkaen.
40596: olevaa lääkäriä. Esityksessä on asetuttu va-          Siksi pisimmä:ksi ajaksi, jolta sairausavus-
40597: paan lääkärinvalinnan kannalle mm. ottaen         tusta annetaan, on ehdotettu 90 vuorokautta
40598: huomioon sen merkityksen, mikä luottamuk-         saman sairauden johdosta ja saman kalen-
40599: sellisella suhteella lääkärin ja potilaan vä-     terivuoden aikana annettavan sairausavus-
40600: lillä on. Aiheettomien kustannusten välttä-       tuksen enimmäisaika olisi 180 vuorokautta.
40601: miseksi olisi kassa kuitenkin velvollinen kor-    Lopulliseksi päämääräksi olisi tässä suh-
40602: vaamaan vain kassan lääkärin hyvaksymän           teessa asetettava sairausvakuutuksen ja kan-
40603: sairaanhoidon kustannukset. Sairaanhoidon         saneläkevakuutuksen aukoton toisiinsa liit-
40604: kustannusten tason va:kiinnuttamiseksi ehdo-      tyminen, ts. sairauskorvausta maksettaisiin
40605: tetaan, että kansaneläkelaitos vahvistaa lää-     niin kauan kun sairaus kestää tai kunnes
40606: kärinhoidosta suoritettavan palkkion perus-       työkyvyttömyystila muodostuu pysyväksi,
40607: teet.                                             jolloin kansaneläke alkaa. Kun eräissä ta-
40608:    Päiväraha on korvausta menetetystä             pauksissa sairausaika kuitenkin näin voisi
40609: työansiosta. Kustannusten säästämiseksi ja        muodostua varsin pitkä:ksi, on katsottu vielä
40610: vakuutuksen      väärinkäyttömahdollisuuksien     tässä vaiheessa välttämättömäksi kustannus-
40611: vähentämiseksi ei päivärahaa ole aihetta          ten säästämiseksi luopua näin pitkälle me-
40612: maksaa menetetyn työansion suuruisena,            nevästä ehdotuksesta.
40613:                                             N:o 161                                            3
40614: 
40615:     Vakuutuksen rahoitus. Valtiolle ja kun-       saneläkelaitoksesta muodostuva kansanva-
40616: nille aiheutuvien kustannusten välttämi-          kuutuslaitos, on ilmeisesti edullisempaa jo
40617: seksi on järjestelmä ehdotettu toteutetta-        tässä vaiheessa antaa sanotulle laitokselle
40618: vaksi vakuutuspohjalla siten, että vakuute-       mainitut valvonta-, opastus-, jälleenvakuu-
40619: tut ja työnantaja suorittavat kaikki siitä        tus- ym. tehtävät kuin perustaa tarkoitusta
40620: aiheutuvat kustannukset. Vakuutusmaksu,           varten jokin uusi virasto. Kun saattaa olla
40621: joka tarvitaan tämän lain mukaisen sairaus-       mahdollista sairausva:kuutuskassojen suuren
40622: vakuutuksen rahoittamiseen, on arvioitu           lukumäärän takia, että keskuselimen ja pai-
40623: äitiysvakuutuksesta aiheutuva kustannus mu-       kalliselinten väliin on tarkoituksenmukaista
40624: kaanluettuna keskimäärin noin 2% :ksi va-         perustaa esim. lääninjakoa seuraten välipor-
40625: kuutetun palkasta. Se on edellytetty jaetta-      ras, on sosiaalivakuutuskomitea pitänyt tar-
40626:  vaksi tasan työnantajan ja työntekijän kes-      peellisena ehdottaa tämän mahdolliseksi te-
40627:  ken.                                             kevää säännöstä lakiehdotuksen 21 § : ssä.
40628:     Vakuutuksen organisaatio. Vakuutuksen-        Missä määrin sanotussa pykälässä mainitut
40629:  antajina tulisivat olemaan, niinkuin edellä on   keskuskassat käyvät tarpeellisiksi, selviää.
40630:  jo mainittu, paikalliset työpaikka- tai piiri-   vasta sitten, kun valvonta- ja jälleenvakuu-
40631:  kassat. Lukuisissa eri yhteyksissä sairaus-      tusorganisaation yksityiskohdat on saatu
40632:  vakuutuksesta saadun kokemuksen mukaan           suunnitelluiksi.
40633:  näyttää tärkeältä, että paikalliselimillä on        Laki sairastuneen työntekijän oikeudesta
40634:  korvaussuorituksiin nähden ratkaisuvalta ja      pa~kkaan. Koska nykyisessä työsopimuslaissa
40635:  samalla taloudellinen vastuu. Tämän vuoksi       olevat säännökset, joiden mukaan sairaus-
40636:  ei ole vakuutusta ehdotettu taloudellisesti      ajan palkan maksaminen perustuu irtisano-
40637:  liitettäväksi kansaneläkelaitokseen tai muulla   misaikaan, käytännössä ovat johtaneet epä-
40638:  tavalla yhdistettäväksi koko maan käsittä-       yhtenäisyyteen ja sanotun edun erilaisuu-
40639:  väksi kokonaisuudeksi muutoin kuin yhteisen      teen eri tapauksissa, on katsottu aiheelli-
40640:  jälleenvakuutuksen avulla. Kun sairausva-        seksi sanottujen määräysten uusiminen siten,
40641:  kuutus vaatii onnistuakseen suhteellisen         että kaikilla työntekijöillä, jotka ovat työ-
40642:  suurta ammattitaitoa ja kun ainakin aluksi       tai oppisopimussuhteessa, ja jotka ovat jää-
40643:  sairauskassojen tehtävät hoidettaisiin mel-      neet sairausvakuutuksen ulkopuolelle, tulee
40644:  kein yksinomaan sivutoimisten henkilöiden        olemaan yhtäläinen vähimmäisoikeus sai-
40645: ·avulla, on erinomaisen suuri merkitys sai-       rausajan palkkaan. Tämän vuoksi ehdote-
40646:  rausva:kuutuskassojen opastuksella ja val-       taan asiaa koskevat kohdat poistettaviksi
40647:  vonnalla. Koska sosiaalivakuutusta edelleen      työsopimuslaista ja yhdistettäviksi erilliseksi
40648:  kehitettäessä ilmeisesti on tarkoituksenmu-      laiksi.
40649:  kaista yhdistää kaikki sen eri haarat sekä          Sen nojalla, mitä edellä on lausuttu, an-
40650:  organisatoorisesti että muutenkin mahdolli-      netaan Eduskunnalle hyväksyttäväksi seu-
40651:  simman tiiviiksi kokonaisuudeksi, jossa          raavat lakiehdotukset:
40652:  keskuselimenä tulisi olemaan nykyisestä kan-
40653: 
40654: 
40655: 
40656: 
40657:               Työntekijäin sairaus- ja äitiysvakuutuslaki.
40658:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40659:                       1 §.                        ministeriö katsoo sen ilman tuntuvia käy-
40660:   Jos työnantajan palveluksessa samalla           tännöllisiä vaikeuksia mahdolliseksi, myös
40661: paikkakunnalla on työ- tai oppisopimuksen         työnantajan työssä olevien muiden työnteki-
40662: nojalla yhden vuoden ajan ollut ja edelleen       jäin olla vakuutettuja sairauden varalta tä-
40663: on vakinaisesti vähintään viisikymmentä           män lain mukaisessa avustuskassassa tai piiri-
40664: työntekijää, tulee näiden ja, milloin sosiaali-   sairauskassassa.
40665: 4                                         N:o 161
40666: 
40667:   Mitä tässä laissa on sairaudesta säädetty,       Tutkittaessa, ovatko 1 §: ssä säädetyt va-
40668: on jäljempänä mainituin poikkeuksin sovel-       kuutuksen edellytykset olemassa, ei edellä 1
40669: lettava myös milloin kysymyksessä on ras-        ja 2 momentissa tarkoitettuja työntekijöitä
40670: kaudentila ja synnytys.                          lueta työnantajan palveluksessa olevien työn-
40671:   Jos muunkin kuin 1 momentissa tarkoi-          tekijäin lukumäärään.
40672: tetun työnantajan työntekijöistä vähintään
40673: viisikymmentä ilman tuntuvia käytännöllisiä                            4 §.
40674: vaikeuksia voidaan vakuuttaa siinä tarkoi-          Työnantaja on velvollinen huolehtimaan
40675: tetussa kassassa, sosiaaliministeriö voi mää-    1 §: ssä säädetyn vakuutuksen toteuttami-
40676: rätä, että heidät on siten vakuutettava.         sesta ja tarvittaessa perustamaan sitä varten
40677:                                                  avustuskassan.
40678:                       2 §.                          Jos työnantaja laiminlyö, mitä 1 momen-
40679:   Sosiaaliministeriö voi enintään viideksi       tissa on säädetty, kansaneläkelaitoksen tulee
40680: vuodeksi kerrallaan määrätä, ettei tätä lakia    ryhtyä vakuutuksen toteuttamiseksi tarpeel-
40681: sovelleta 1 § : n 1 momentissa tarkoitettuun     lisiin toimenpiteisiin sen mukaan kuin siitä
40682: työnantajaan, jos tämä on sitoutunut anta-       asetuksella määrätään. Työnantaja on vel-
40683: maan työntekijöilleen sairauden varalta          vollinen korvaamaan tästä kansaneläkelaitok-
40684: etuja, joista aiheutuvat kustannukset vakuu-     selle aiheutuneet kustannukset.
40685: tusmatemaattisesti laSkettuina vastaavat aina-
40686: kin kuuttakymmentä sadalta tässä laissa tar-
40687: koitettujen vähimmäisva:kuutussuoritusten ai-                         5 §.
40688: heuttamista      vastaavista   kustannuksista      Kassan tulee antaa vakuutetulle sairaus-
40689: taikka jos vakuutuksen toteuttaminen tuot-       avustuksena sairaanhoitoa ja päivärahaa.
40690: taisi tuntuvia käytännöllisiä vaikeuksia.          Kassa älköön rajoittako sitä aikaa, jona
40691:                                                  sairausavustusta annetaan saman sairauden
40692:    Tätä lakia ei sovelleta silloin, kun valtio   johdosta, lyhyemmäksi kuin yhdeksäksikym-
40693: on työnantajana.                                 meneksi päiväksi, älköönkä sitä aikaa,
40694:                                                  jona avustusta annetaan saman kalenteri-
40695:                       3 §.                       vuoden kuluessa, lyhyemmäksi kuin saaaksi-
40696:    Tässä laissa säädetty vakuutus ei koske       kahdeksaksikymmeneksi päiväksi.
40697: työntekijää, joka                                   Jos vaknutetulle, joka ei ole sairautensa
40698:   1) elää vakinaisesti työnantajan taloudessa    johdosta estynyt työtään tekemästä, anne-
40699: ja on hänelle tai hänen aviopuolisolleen su-     taan sairaanhoitoa, menetellään avustus-
40700: kua suoraan takenevassa tai etenevässä pol-      ajan pituutta määrättäessä siten, että täl-
40701: vessa tahi on hänen ottolapsensa tai ottovan-    laisesta avustuksesta lasketaan vakuutetun
40702: hempansa tahi jonkun tässä tarkoitetun hen-      keskipäiväpalkan suuruinen osa yhtä avus-
40703: kilön puoliso;                                   tuspäivää vastaavaksi.
40704:    2) tekee lyhytaikaista työtä, joka on tar-       Kassan säännöissä voidaan kassan vastuuta
40705: koitettu jatkumaan enintään sata työtuntia,      rajoittaa sellaiseen sairauteen nähden, joka
40706: tai työsopimuksen mukaan on velvollinen          vakuutetulla oli kassan jäseneksi tullessaan
40707: olemaan työssä enintään seitsemänkymmentä-       sekä synnyttäjään nähden, joka ei ole ollut
40708: viisi tuntia kuukaudessa; tai                    ennen laskettua synnytyksen ajankohtaa yh-
40709:    3) on oikeutettu sairauden johdosta kor-      den vuoden aikaa kassan jäsenenä.
40710: vaukseen merimieslain nojalla.                      Milloin vakuutettu lakon, sulun tai muun
40711:                                                  työtaistelutoimenpiteen takia on poissa työstä,
40712:    Jos jollakin erillisenä ryhmällä työnanta-    hänellä on oikeus sah·ausavustukseen sikäli
40713: jan työntekijöistä on oikeus saada työnanta-     kuin kassan säännöissä niin määrätään ja
40714: jalta sairaustapauksessa ainakin niin suuria     siinä laajuudessa, kuin tähän tarkoitukseen
40715: etuja kuin 2 §: n 1 momentissa tarkoitetaan      muodostetun rahaston varat siihen riittävät.
40716: tai jos tuollaisen työntekijäryhmän vakuut-
40717: taminen tuottaisi tuntuvia käytännöllisiä
40718: vaikeuksia, sosiaaliministeriö _ voi enintään                        6 §.
40719: viideksi vuodeksi kerrallaan määrätä, ettei       Sairaanhoitona kassa suorittaa:
40720: tätä lakia ole näihin työntekijöihin sovel-       l) kustannukset kassan lääkärin hyväksy-
40721: lettava.                                         mästä tarpeellisesta tutkimuksesta ja hoi-
40722:                                           N:o 161
40723: 
40724: dosta, kuitenkin vain kolmeneljäsosaa mui-         Kun kysymyksessä on synnytys, annetaan
40725: den kuin sairaalahoitoon kuuluvien lääkkei-      päivärahaa kassan säännöissä määritellyltä
40726: den ynnä tarpeellisten puhdistusaineiden ja      ajalta, joka ei saa olla lyhyempi kuin viisi-
40727: sidostarpeiden hinnasta; ja                      kymmentäkuusi vuorokautta.
40728:    2) kohtuullisen korvauksen niistä kustan-       Vakuutetun vuosiloman ajalta päivärahaa
40729: nuksista, jotka ovat aiheutuneet tutkimusta      ei suoriteta.
40730: ja hoitoa varten tarpeellisista matkoista.
40731:                                                                     10 §.
40732:                                                    Päivärahaa annetaan vakuutetulle kuusi-
40733:                      7 §.                        kymmentä sadalta hänen keskipäiväpalkas-
40734:   Sairaustapauksen edellyttämästä ensimmäi-      taan.
40735: sestä lääkärintutkimuksesta vakuutetun on          Sen estämättä, mitä 1 momentissa on sää-
40736: suoritettava maksu, jonka kassa vahvistaa        detty, voidaan kassan säännöissä kuitenkin
40737: kalenterivuodeksi kerrallaan sellaiseksi, että   rajoittaa päiväraha tiettyyn enimmäismää-
40738: se vastaa vähintään neljännestä ja enintään      rään.
40739: puolta lääkärille tavallisesta tutkimuksesta
40740: tulevasta palkkiosta.
40741:                                                                    11 §.
40742:                       8 §.                        Vakuutetun keskipäiväpalkka lasketaan
40743:    Lääkärinhoidosta suoritettavan palkkion hänen raha-ansionsa perusteella siten, että
40744: perusteista on lääkäreitä edustavan järjestön hänen edellisen kalenterivuosineljänneksen
40745: ja kansaneläkelaitoksen sovittava. Kappale aikana saamansa ansio jaetaan työssäolo-
40746: tätä sopimusta on lähetettävä lääkintöhalli- päivien lukumäärällä, lisättynä työssä olo-
40747: tukselle.                                      aikaa vastaavalla suhteellisella osuudella
40748:     Jollei 1 momentissa mainittua sopimusta vuosineljännekseen sisältyvistä sunnuntai-
40749: ole tehty sosiaaliministeriön määräämässä . ja juhlapäivistä. Jos vakuutettu edellisen
40750: ajassa tämän lain voimaantulosta tai, jos vuosineljänneksen aikana on ollut työssä
40751: sopimus on irtisanottu ennen irtisanotun kuukautta lyhyemmän ajan, määrätään
40752: sopimuksen päättymistä, päättää 1 momen- hänen keskipäiväpalkkansa siten, että ar-
40753: tissa tarkoitetuista palkkioiden määräämis- vioitu viikkoansio jaetaan seitsemällä. Va-
40754: perusteista ja niiden voimassaoloajasta väli- kuutetun raha-ansioon ei lueta hänen mah-
40755: tyslautakunta, johon lääkäreitä edustava jär- dollisesti saamaansa ylityökorvausta, voitto-
40756: jestö ja kansaneläkelaitos kumpikin valitse- osuutta tai lahjapalkkiota.
40757: vat kaksi jäsentä ja jonka puheenjohtajan
40758: sosiaaliministeriö määrää lääkintöhallitusta
40759: kuultuaan.      Välityslautakunnan päätöksen                        12 §.
40760:  ilmoittamisesta lääkintöhallitukselle on nou-    Jos vakuutetulla on oikeus korvaukseen
40761:  datettava, mitä 1 momentissa on sopimuk- sairauden johdosta muunkin vakuutuksen
40762:  sesta säädetty.                               kuin tässä laissa säädetyn perusteella, anne-
40763:      Kassa maksaa 1 momentissa mainittujen taan hänelle viimeksi mainitun vakuutuksen
40764:  perusteiden mukaisen palkkion suoraan lää- sisältämää sairaanhoitoa vain siinä laajuu-
40765:  kärille, jos siitä on hänen kanssaan sovittu, dessa kuin sellainen sairaanhoito muutoin
40766:   muuten sairastuneelle itselleen.              jäisi häneltä saamatta.
40767:                                                    Jos vakuutetulla on oikeus saada sairau-
40768:                                                 den johdosta päivärahaa tai siihen verrat-
40769:                        9 §.                    tavaa korvausta muun vakuutuksen kuin
40770:      Päivärahaa annetaan kultakin päivältä, tässä laissa tarkoitetun perusteella, kassa
40771:   minkä vakuutettu sairautensa vuoksi on maksaa hänelle, jos sellainen muu vakuutus
40772:   estynyt työtään tekemästä, sunnuntai- ja on työnantajan kustantama, päivärahan vä-
40773:   juhlapäivät mukaanluettuina, kuitenkin, jos hennettynä edellä mainitulla rahakorvauk-
40774:   sairaus kestää lyhyemmän ajan kuin 30 päi- sella, ja muutoin niin suuren osan päivä-
40775:   vää, vasta neljännestä työpäivästä sen päi- rahasta, että vakuutettu yhteensä saa enin-
40776:   vän alusta lukien, jona vakuutetun oli kes- tään kahdeksankymmentäviisi sadalta keski-
40777:   keytettävä työnsä tai jäätävä työstään pois. päiväpalkastaan.
40778: 6                                           N:o 161
40779: 
40780:                      13 §.                           4) jos vakuutettu ei ole alistunut väärin-
40781:    Jos vakuutettu on kassan kustannuksella        käytösten estämiseksi järjestettyyn valvon-
40782: hoidettavana sairaalassa, ei huollettavia omai-   taan; sekä
40783: sia vailla olevalle vakuutetulle makseta päi-        5) jos vakuutettu on tahallisesti estänyt
40784: värahaa. Muulle vakuutetulle, niin myös           parantumistaan tai ei ole alistunut lääkä-
40785: synnyttäjälle maksetaan päivärahaa sen            rin määräämään hoitoon, ilmeisesti hengen-
40786: mukaan kuin kassan säännöissä määrätään,          vaaralliseksi katsottavaa hoitotoimenpidettä
40787: kuitenkin vähintään viisikymmentä ja              lukuun ottamatta; sekä
40788: enintään seitsemänkymmentäviisi sadalta              6) jos synnyttäjän on katsottava vaaran-
40789: täydestä päivärahasta.                            taneen oman, sikiönsä tai lapsensa terveyden
40790:    Jos vakuutettu itse kustantaa sairaalahoi-     laiminlyömällä ennen synnytystä käynnit
40791: tonsa, maksetaan hänelle 1 momentin mu-           äitiysneuvolassa ja synnytyksen jälkeen las-
40792: kaisen päivärahan lisäksi se sairaalahoidon       tenneuvolassa sekä tarpeen vaatiessa lääkärin
40793: kustannus, joka hänellä olisi ollut oikeus        tai kätilön luona tahi jättämällä noudatta-
40794: saada kassalta, kuitenkin enintään täyden         matta näiden antamia ohjeita taikka laimin-
40795: päivärahan suuruisena.                            lyömällä pätevättä syyttä lapsensa imettämi-
40796:                                                   sen, vaikka häneltä olisi kohtuuden vuoksi
40797:                    14 §.                          voitu näistä vaatia.
40798:    Jos työnantaja on maksanut vakuutetulle                              17 §.
40799: palkkaa, ennakkoa tai muita työsuhteeseen            Vakuutusmaksu on niin määrättävä, että
40800: perustuvia maksuja sellaiselta ajalta, jolta      se peittää vakuutettujen kassalle aiheutta-
40801: kassa on velvollinen antamaan vakuutetulle        man vastuun sekä kassan hallintokustannuk-
40802: sairausavustusta, on työnantajana oikeus          set. Vakuutusmaksu jaetaan tasan vakuute-
40803: saada näin suorittamastaan määrästä talmi-        tun ja työnantajan kesken. Jos kassa myön-
40804: sin, mitä kassan on vakuutetulle maksettava       tää jäsenilleen muita tai suurempia kuin
40805: vastaavina korvauserinä vastaavalta ajalta.       tässä laissa säädettyjä vakuutussuoritusten
40806:                                                   vähimmäismääriä vastaavia etuja, voidaan
40807:                     15 §.                         siitä aiheutuvan lisäkustannuksen jakami-
40808:    Kassan tulee antaa vakuutetulle tilitys        sesta vakuutetun ja työnantajan kesken mää-
40809: siitä, mitä hänelle kuuluvasta sairausavus-       rätä kassan säännöissä muullakin tavalla.
40810: tuksesta on 12, 13 tai 14 § : n nojalla pidä-        Työnantaja on velvollinen korvauksetta
40811: tetty.                                            asettamaan kassan käytettäväksi sen hallin-
40812:                     16 §.                         toa varten tarpeellisen huonetilan valoineen
40813:    Sairausavustusta ei suoriteta sairaudesta,     ja lämpöineen.
40814:  jonka vakuutettu on aiheuttanut itselleen ta-                         18 §.
40815:  hallisesti.                                         Työnantajan on pidätettävä vakuutetun
40816:    Sairausavustus voidaan evätä tai sitä vä-      suoritettava vakuutusmaksuosuus vakuutetun
40817: hentää:                                           palkasta ja tilitettävä se sekä oma vakuutus-
40818:                                                   maksuosuutensa kassalle ainakin kerran kuu-
40819:    1) jos vakuutettu tekee ansiotyötä sinä        kaudessa. Työnantaja on kassalle vastuussa
40820: aikana, jolta hän saa päivärahaa;                 niistä varoista, jotka hän tai hänen palve-
40821:    2) jos sairauden syynä on vakuutetun           luksessaan olevat henkilöt ovat palkoista
40822: rikollinen teko tai törkeä huolimattomuus         pidättäneet tai olleet velvolliset pidättä-
40823: tai jos synnyttäjän on katsottava ilmeisesti      mään.
40824: vaarantaneen oman, sikiönsä tai lapsensa            Vakuutusmaksu on pakkotäytäntökelpoinen
40825: terveyden tärkeällä huolimattomuudella tai        ilman tuomiota tai päätöstä.
40826: elämäntapojensa vuoksi;
40827:    3) jos vakuutettu on vilpillisesti tai tör-                        19 §.
40828: keästä huolimattomuudesta ilmoittanut vää-           Avustuskassa älköön lopettako tässä laissa
40829: rin tahi jättänyt ilmoittamatta jonkin sei-       tarkoitettua vakuutustoimintaa, elleivät so-
40830: kan, jolla on merkitystä avustukseen oikeut-      siaaliministeriö ja vakuutuksen toteuttami-
40831: tavaa tapahtumaa ja sen johdosta maksetta-        sesta vastuussa oleva työnantaja ole siihen
40832: van avustuksen määrää arvosteltaessa;             suostuneet.
40833:                                            N:o 161                                           7
40834: 
40835:   Jos avustuskassan jäsenmäärä pysyvästi         eläkelaitokselle ja keskuskassoille aiheutuvat
40836: alenee alle viidenkymmenen, voi sosiaali-        hallintokulut korvataan valtion varoista.
40837: ministeriö määrätä, ettei tätä lakia enää
40838: kassaan sovelleta.                                                    22 §.
40839:                                                     Työnantajan tulee täyttää 4 §: n 1 momen-
40840:                     20 §.                        tissa säädetty velvollisuutensa vuoden ku-
40841:    Tämän lain mukaisten avustuskassojen          luessa tämän lain voimaantulosta tai siitä,
40842: valvonta kuuluu kansanelä:kelaitokselle, jonka   jolloin sanottu velvollisuus syntyi. Kansan-
40843: osalta on voimassa, mitä avustuskassalaissa      eläkelaitoksella on valta työnantajan anomuk-
40844: ( 471/42) on säädetty sosiaaliministeriön val-   sesta pitentää sanottua määräaikaa enintään
40845: tuuksista ja velvollisuuksista. Kansaneläke-     kuudella kuukaudella.
40846: laitoksen tehtävänä on erityisesti antaa kas-       Työnantajaa, joka laiminlyö 1 momentissa
40847: soille neuvoja, ohjeita ja koulutusta sekä       säädetyn velvollisuuden täyttämisen, rangais-
40848: toimia niiden jälleenvakuutuselimenä. Jäl-       takoon sakolla.
40849: leenvakuutuksen järjestämisestä määrää kan-
40850: saneläkelaitos.                                                      23 §.
40851:                                                     Sen lisäksi mitä tässä laissa on säädetty,
40852:                      21 §.                       on soveltuvin osin noudatettava 19 päivänä
40853:   Kansaneläkelaitoksella on valta määrätä,       kesäkuuta 1942 annettua avustuskassalakia
40854: että edellä 20 §: ssä mainittujen kassojen        (471/42).
40855: tulee liittyä alueittain muodostettaviin kes-                        24 §.
40856: kuskassoihin, joille voidaan antaa kassojen         Tarkemmat määräykset tämän lain sovel-
40857: valvontaa, ohjausta ja jälleenvakuutusta         tamisesta ja täytäntöönpanosta annetaan ase-
40858: koskevia ja muita kansaneläkelaitok&en mää-      tuksella.
40859: räämiä tehtäviä. Keskuskassan säännöt laatii                         25 §.
40860: alueen kassoja kuultuaan kansaneläkelaitos.         Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä
40861:    Tässä laissa säädetyistä tehtävistä kansan-         kuuta 19
40862: 
40863: 
40864: 
40865: 
40866:                                           Laki
40867:                                     piirisairauskassoista.
40868:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40869:                       1 §.                      muksesta saada henkilökohtainen vakuutus
40870:   Kunnan toimesta voidaan sairaus- ja äitiys- kassalta.
40871: vakuutu:ksen toteuttamista varten perustaa sen    Työnantajana on oikeus, jos hänen palve-
40872: alueelle yksi tai useampia piirisairauskassoja. luksessaan olevien työntekijöiden enemmistö
40873: Kansaneläkelaitoksen luvalla voidaan piiri- on sen hyväksynyt, hakemuksesta saada pii-
40874: sairauskassan toiminta-alue kuitenkin mää- risairauskassalta työsuhteeseen liittyvä va·
40875: rätä kunnallisesta jaoituksesta poikkeavaksi. lruutus niille työntekijöilleen, joiden työ-
40876:   Milloin kunnalle on piirisairauskassassa paikka on kassan toiminta-alueella.
40877: vakuuttamista varten ilmoitettu tai ilmoittau-    Jos työnantaja, joka ei ole velvollinen va-
40878: tunut vähintään viisikymmentä henkilöä, on kuuttamaan työntekijöitään, on piirisairaus-
40879: piirisairauskassa viipymättä perustettava, kassasta ottanut heille työsuhteeseen liitty-
40880: jollei sosiaaliministeriö kunnan esityksestä vän vakuutuksen, sovelletaan häneen ja hä-
40881: toisin määrää.                                  nen palveluksessaan oleviin työntekijöihin
40882:                       2 §.                      työntekijäin sairaus- ja äitiysvakuutuslakia
40883:    Piirisairauskassan toiminta-alueella vaki- muilta paitsi työnantajan vakuuttamisvelvol-
40884: naisesti asuvalla henkilöllä on oikeus hake- lisuutta koskeviita osilta.
40885: 8                                         N:o 161
40886: 
40887:   Kassa ei saa aloittaa henkilökohtaisten va·       Päätösvaltaansa piirisairauskassan as101ssa
40888: kuutusten eikä työsuhteeseen liittyvien va.      käyttävät siinä vakuutetut ja työsuhteeseen
40889: kuutusten myöntämistä, ennenkuin sellaiseen      liittyvässä va'kuutuksessa olevien työnanta-
40890: vakuutukseen on ilmoittautunut tai ilmoitettu    jat kassan kokouksessa. Kassan kokouksessa
40891: vähintään kaksikymmentäviisi vakuutettua.        on kullakin henkilökohtaisesti vakuutetulla
40892:                                                  kaksi ja työsuhteeseen liittyvässä vakuutuk-
40893:                      3 §.                        sessa olevalla yksi ääni sekä työnantajana
40894:    Henkilökohtaisen vakuutuksen perusteella      yksi ääni kutakin kokouksessa saapuvilla
40895: voidaan antaa sairaanhoitoa tai päivärahaa       olevaa sellaista vakuutettua kohden, jonka
40896: tahi sekä sairaanhoitoa että päivärahaa sekä     puolesta hän on suorittanut kassalle vakuu-
40897: lisäksi sellaista muuta aVll.stusta, josta ai.   tusmaksuosuutensa.
40898: heutuvat kustannukset ovat kassan sairaus.          Kassan säännöissä voidaan määrätä, että
40899: vakuutustoimintaan nähden vähäiset. Hen.         vakuutettujen ja työnantajain päätösvalta
40900: kilökohtaisen vakuutuksen perusteista määrä-     kuuluu heidän valitsemalleen edustajistolle,
40901: tään asetuksella, ja se on niin järjestettävä,   jonka kokoonpanossa on vastaavasti noudatet-
40902: että vakuutettu sen perusteella voi saada        tava mitä hallituksen kokoonpanosta 1 mo-
40903: riittävän turvan vakuutuksen silti olematta      mentissa on säädetty, ja josta muutoin on
40904: omiaan houkuttelemaan väärinkäytöksiin.          voimassa kassan kokousta koskevat avustus-
40905:                                                  kassalain säännökset.
40906:                     4 §.                                            7 §.
40907:    Jos henkilöllä on vakuutus useammassa           Kunta on velvollinen korvauksetta asetta-
40908: kuin yhdessä piirisairauskassa88a, maksetaan     maan piirisairauskassan käytettäväksi sen
40909: korvaus vain yhdenkertaisena ja sen kustan-      toimintaa varten tarpeellisen huonetilan
40910: nukset jaetaan näiden kassojen kesken va.        valoineen ja lämpöineen.
40911: kuutusmaksun suuruutta vastaavassa suh-
40912: teessa.                                                               8 §.
40913:                      5 §.                          Sen lisäksi mitä tässä laissa on säädetty,
40914:    Vakuutusmaksu on määrättävä erikseen          on soveltuvin osin noudatettava 19 päivänä
40915: henkilökohtaisessa vakuutuksessa oleville ja     kesäkuuta 1942 annettua avustuskassalakia
40916: erikseen työsuhteeseen perustuvassa vakuu-       (471/42).
40917: tuksessa oleville niin, että se peittää kum-       Piirisairauskassaan on myös sovellettava
40918: mastakin vakuutettujen ryhmästä kassalle ai-     mitä      patvana          kuuta 195 annetun
40919: heutuvan vastuun ja kassan hoitokustannuk-       työntekijäin sairaus- ja äitiysvakuutuslain
40920: set.                                             (        ) 20 ja 21 § : ssä on säädetty.
40921: 
40922:                      G §.                                             9 §.
40923:   Piirisairauskassan hallituksen jäsenet ja-        Oikeudelle saada henkilökohtainen vakuu-
40924: kaantuvat työsuhteeseen liittyvää ja henkilö-    tus piirisairauskassassa sekä korvausta sai-
40925: kohtaista vakuutusta edustaviin, kumpaankin      rauden johdosta sanotun vakuutuksen perus-
40926: vakuutukseen kuuluvien vakuutettujen luku-       teella voidaan sen mukaan, kuin asetuksella
40927: määriä vastaavasti. Työsuhteeseen liittyvää      tarkemmin määrätään, asettaa sairausvakuu-
40928: vakuutusta edustavista hallituksen jäsenistä     tuksen luonteesta johtuvia rajoituksia.
40929: on puolet sellaisessa vakuutuksessa olevien         Muut tarkemmat määräykset piirisairaus-
40930: työntekijäin ja puolet heidän työnantajiensa     kassoista annetaan niin ikään asetuksella.
40931: kassan kokouksessa valitsemia. Henkilökoh-
40932: taisessa vakuutuksessa olevat valitsevat kas-                     10 §.
40933: san kokouksessa sitä edustavat hallituksen          Tämä laki tulee voimaan            päivänä
40934: jäsenet.                                              kuuta 19
40935:                                            N:o 161                                            9
40936: 
40937: 
40938: 
40939:                                            Laki
40940:                        sairastuneen työntekijän oikeudesta palkkaan.
40941:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
40942:                      1 §.                         rän, minkä hän kolmen viikon aikana olisi
40943:    Työntekijälle, joka on työ- tai oppisopi-      ansainnut, jos hän sopimuksen mukaisesti
40944: mussuhteessa työnantajaan ja joka sairauden       olisi ollut työssä.
40945: tai vamman johdosta on estynyt suoritta-             Työntekijän oikeus saada sairausajan palk-
40946: masta työtään, on oikeus tällaisen esteen vaJ.-   kaa lakkaa työsuhteen päättyessä, paitsi mil-
40947: litessa saada työnantajalta palkkaa, niin kuin    loin työnantaja on katkaissut työsuhteen
40948: tässä laissa säädetään, ei kuitenkaan, jos        työntekijän ilmoitettua hänelle sairaudestaan
40949: hän on aikaansaanut sairauden tai vamman          tai vammastaan ja työkyvyttömyys on alka-
40950: tahallisesti tai aiheuttanut sen rikollisella     nut ennen työsuhteen päättymistä.
40951: toiminnallaan, kevytmielisellä elämällään tai
40952: muulla törkeällä tuottamuksellaan.                                      3 §.
40953:    Tätä lakia ei sovelleta:                          Sairausajan palkkaa määrättäessä on so-
40954:    1) sairauden varalta vakuutettuun työnte-      vellettava, mitä työntekijän vuosilomalaissa.
40955: kijään, mikäli va:kuutusehdot niin hyvin va-      vuosiloman ajalta tulevan palkan laskemi-
40956: kuutuksen perusteella annettavien etujen          sesta on säädetty. Palkkaan sisältyviä luon-
40957: kuin työnantajan vaikuutusmaksuosuudenkin         toisetuja ei kuitenkaan ole korvattava ra-
40958: osalta raha-arvoltaan vastaavat työntekijäin      halla, paitsi milloin työntekijä on hoidetta-
40959: sairaus- ja äitiysvakuutuslaissa säädettyä        vana sairaalassa tai muutoin kotinsa ulko-
40960: vakuutusta; eikä                                  puolell a ja hän tai hänen perheensä sen
40961:    2) työntekijään, jolla on oikeus saada sai-    vuoksi on estynyt luontoisetuja saamasta.
40962:  rauden tai vamman johdosta korvausta meri-          Sairausajan palkka on tavallisena palkan-
40963:  mieslain nojalla.                                maksupäivänä pidettävä työntekijän saata-
40964:                                                   vana.
40965:                       2 §.                                              4 §.
40966:    Oikeus sairausajan palkkaan alkaa neljän-         Työnantajana on oikeus vähentää sairaus-
40967: nestä työpäivästä sen pii.ivän alusta lukien,     ajan palkasta työntekijälle saman sairauden
40968: jona työntekijän oli keskeytettävä työnsä, tai    tai vamman johdosta ja samalta ajalta mak-
40969: jäätävä työstä pois. Sen jälkeen on työn-         samansa :tai kustantamansa rahassa suoritet-
40970: telrijällä oikeus saada palkkansa siltä ajalta,   tava korvaus.
40971: jona hän on estynyt työtä suorittamasta, kui-                           5 §.
40972: tenkin enintään neljältätoista työpäivältä.          Työnantajan tulee kustantaa työntekijälle)<
40973: Jos työsopimus 'koskee sellaisissa olosuhteissa   joka asuu hänen luonaan ja on hänen ruoas-
40974: suoritettavaa työtä, ettei voida katsoa työn-     saan, tarpeellinen sairaanhoito joko kotona
40975: antajan asiaksi valvoa sen järjestelyä, taikka    tai yleisessä sairaalassa sairauden alusta tai
40976: jos työsuhde on kestänyt vähemmän kuin            vamman saamisesta lukien siihen asti, jolloin,
40977: kolme kuukautta, suoritetaan palkka kuiten-       hänen velvollisuutensa maksaa sairausajan
40978: kin vain työsuhteessa noudatettavalta irtisa-     palkkaa päättyy. Työnantajalla on kuiten-
40979: nomisajalta, silloinkin enintään neljältätoista   kin oikeus vähentää työntekijälle tulevasta
40980: työpäivältä.                                      sairausajan palkasta lääkärin- ja sairaala-
40981:    Jos työntekijä työsopimuksen mukaan on          hoidosta sekä lääkkeistä aiheutuneet iJ.mstan~
40982: velvollinen olemaan työssä ainoastaan mää-         nukset.
40983: rä.ttyinä päivinä, alkaa oikeus sairausajan
40984: palkkaan kuitenkin viimeistään seitsemäntenä                           6 §.
40985: päivänä sen päivän alusta lukien, jona työn-        Työntekijän oikeus sairausajan palkkaan
40986: telrijän oli keskeytettävä työnsä tai jäätävä     on rauennut, jos kannetta ei ole nostettu
40987: työstä poi.s. Työntekijällä ei tällöin ole        vuoden kuluessa sen kalenterivuoden päätty-
40988:  oikeutta sairausajan palkkaan yli sen mää-       misestä, jolloin oikeus syntyi.
40989: 2566/53
40990: 10                                           N:o 161
40991: 
40992:                     7 §.                                                9 §.
40993:    Pyydettäessä on ammattientarkastaja vel-           Sopimus, jolla vähennetään työntekijälle
40994: vollinen antamaan tätä lakia koskevia oh-          tämän lain mukaan kuuluvia etuja, on
40995: jeita ja neuvoja työnantajalle tai työnteki-       mitätön.
40996: jälle.                                                Sen estämättä, mitä 1 momentissa: on sää-
40997:                                                    detty, on työnantajana ja työntekijällä oi-
40998:                                                    keus sopia, ettei sairausajan palkkaa mak-
40999:                      8 §.                          seta, jos työkyvyttömyys johtuu tietystä työn-
41000:   Valtion ammattientarkastajan tahi työn-          tekijällä työsuhteen alkaessa olleesta sairau-
41001: antajain tai työntekijäin keskusjärjestön          desta: tai vammasta.
41002: pyynnöstä on työneuvoston ratkaistava, onko
41003: työtä tai työntekijää pidettävä sellaisena,                            10 §.
41004: johon tätä lakia on sovellettava.                     Tämä laki tulee voimaan     pmvana
41005:   Jos tuomioistuimessa vireillä olevan asian       kuuta 195 . Lakia ei kuitenkaan sovelleta
41006: ratkaisu riippuu 1 momentissa mainitusta           sellaiseen ennen sen antamista syntyneeseen
41007: kysymyksestä, siirtäköön tuomioistuin tämän        työsopimukseen, jota ei olisi voitu irtisanoa
41008: kysymyksen ratkaisemisen työneuvostolle,           päättymään ennen lain voimaan tuloa eikä
41009: milloin katsoo sen tarpeelliseksi tai asianosai-   työsopimuslain muuttamisesta         päivänä
41010: nen sitä vaatii; ja päättäköön tuomioistuin               kuuta 195 ( / ) annetun lain voi-
41011: asian vasta sen jälkeen, kun työneuvoston          maantulosäännöksen 3 momentissa tarkoite-
41012: ratkaisu on sille toimitettu.                      tuissa tapauksissa.
41013: 
41014: 
41015: 
41016: 
41017:                                              Laki
41018:                                  työsopimuslain muuttamisesta.
41019:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetun työ-
41020: sopimuslain (141/22) 20 ja 21 § sekä 31 § :n 1 momentin 4 kohta näin kuuluviksi:
41021:                     20 §.                            Jos palkka olisi ollut laskettava suoritetun
41022:    Jos työntekijä sopimuksen mukaisesti on         työn mukaan, on työntekijä tämän pykälän
41023: ollut työnantajan käytettävissä, hänen !kui-       edellyttämissä tapauksissa oikeutettu saa-
41024: tenkaan työnantajasta riippuvasta syystä           maan niin paljon kuin hänen asemassaan
41025: saamatta tehdä työtä, on palkka hänelle ma'k-      oleva työntekijä olisi samanlaisesta työstä
41026: settava.                                           ansainnut.
41027:    Jos työntekijä on työpaikalla sattuneen            Sopimus, jolla supistetaan työntekijälle 2
41028: tulipalon, koneen vahingoittumisen tai muun        momentin mukaan tulevaa oikeutta, on mitä-
41029: senkaltaisen, hänen henkilöstään riippumat-        tön.
41030: toman syyn takia estynyt tekemästä työtä,                               21 §.
41031: on hänellä esteen vallitessakin oikeus saada         Työntekijälle     palkkaetuina luovutetun
41032: palkkansa ajalta, joka on yhtä pitkä kuin          asunnon tulee olla asianmukaisessa kunnossa
41033: työsuhteessa noudatettava irtisanomisaika,         ja terveydellisessä suhteessa tyydyttävä sekä
41034: kuitenkin enintään neljätoista päivää.             perheenjäsenten lukumäärään ja sukupuo-
41035:    Työnantajana on kuitenkin 2 momentissa          leen sekä paikallisiin olosuhteisiin nähden
41036: mainitussa tapauksessa oikeus työntekijän          tarpeeksi tilava.
41037: palkasta vähentää, mitä työntekijä vastaa-           Työnantajan tulee antaa työntekijälleen,
41038: vana aikana on muulla työllään ansainnut           joka on hänen ruoassaan, sovelias ja riittävä
41039: tai tahallaan jättänyt ansaitsematta.              ravinto.
41040:                                           N:o 161                                           11
41041: 
41042:                     31 §.                       tuloa on toteuttanut työntekijäin sairaus- ja
41043:    Sovitusta työkaudesta ja irtisanomisajasta   äitiysvakuutuslakiin perustuvan vakuutta-
41044: huolimatta on työnantaja oikeutettu heti pur-   misvelvollisuutensa, ei hänen ja hänen sano-
41045: kamaan työsopimuksen seuraavissa tapauk-        tun lain mukaan vakuutettujen työntekijöit-
41046: sissa:                                          tensä välisiin työsuhteisiin sovelleta työsopi-
41047:                                                 muslain 20 §: n 2 momenttiin sisältyvää sään-
41048:   4) kun työntekijä on kauemmin kuin            nöstä työnantajan velvollisuudesta maksaa
41049: kolme viikkoa ollut sairauden takia tai         palkka sairausajalta.
41050: muusta syystä yhtämittaisesti estynyt taikka       Jos työnantaja on hänestä riippumatto-
41051: jos hän vaarallisuutensa johdosta ympäristöi-   masta syystä estynyt määräajassa täyttä-
41052: loon on sopimaton toimittamaan sitä työtä,      mästä työntekijäin sairaus- ja äitiysvakuu-
41053: jota hänen työsopimuksensa tarkoittaa;          tuslain mukaista vakuuttamisvelvollisuut-
41054:                                                 taan, sovelletaan niin kauan kuin este jatkuu
41055:                                                 hänen ja hänen vakuutettavien työntekijöit-
41056:   Tämä laki tulee voimaan ............... .     tensä välisiin työsuhteisiin, mitä työnantajan
41057:                                                 velvollisuudesta maksaa palkka sairausajalta
41058:   Jos työnantaja ennen tämän lain voimaan-      oli ennen tämän lain voimaantuloa säädetty.
41059: 
41060:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
41061: 
41062: 
41063:                                    Tasavallan Presidentti
41064:                                     J. K. PAASIKIVI.
41065: 
41066: 
41067: 
41068: 
41069:                                                              Sosiaaliministeri Esa Kaitila.
41070:                         1953 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 161.
41071: 
41072: 
41073: 
41074: 
41075:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
41076:                                johdosta sairaus- ja äitiysvakuutusta koskeviksi laeiksi.
41077: 
41078:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-       esityksen valmistelevasti käsiteltäväksi Työ-
41079: tys N: o 161 sairaus- ja äitiysvakuutusta kos-   väenasiainvaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt
41080: keviksi laeiksi, ja Eduskunta on lähettänyt      sitä käsitellä.
41081:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
41082:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 162.
41083: 
41084: 
41085: 
41086: 
41087:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi vanhuusavustus-
41088:                                  lain ja laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta
41089:                                  annetun lain muuttamisesta.
41090: 
41091:    Kansaneläkelain tullessa voimaan vuonna          kyvyttömien lukumäärä tällä hetkellä ar-
41092: 1939 jäivät vakuutuksen ulkopuolelle ne hen-        vioida noin 38 000 henkilöksi. Koska niitä
41093: kilöt, jotka jo tällöin olivat pysyvästi työ-       työkyvyttömiä, jotka eivät kuulu kansanelä-
41094: kyvyttömiä. Kansaneläkelaissa säädetty va-          kemaksuja suorittaviin ikäluokkiin, ei kan-
41095: kuutus ei myöskään koske niitä nuoria hen-          saneläkelaitoksessa erikseen seurata, ei näi-
41096: kilöitä, jotka jo vakuutusikään tullessaan          den tarkka lukumäärä ole tiedossa, mutta
41097: ovat pysyvästi työkyvyttömiä. Samoin jäi-           voitaneen kuuttakymmentäviittä vuotta van-
41098: vät vakuutuksen ulkopuolelle ne henkilöt,           hempia, työkyvyttöminä vakuutuksesta pois-
41099: jotka eivät enää olisi ehtineet ennen van-          tettuja arvioida olevan noin 5 500 henkilöä.
41100: huuseläkeiän saavuttamista suorittaa van-           Viimeksi mainittujen lukumäärä kasvaa
41101: huuseläkkeen saamisen edellytyksenä olevia          enimmäismääräänsä, noin 9 000 henkilöksi ar-
41102: kansaneläkemaksuja, nimittäin vuonna 1883           violta vuoteen 1960 mennessä. Työkyvyttö-
41103: ja sitä ennen syntyneet, samoin kuin ne hen-        miksi todettujen joukossa on vajaa 1 000
41104: kilöt, jotka vasta viisikymmentäviisi vuotta        henkilöä, joiden työkyvyttömyyseläkehakemus
41105: täytettyään ovat muuttaneet Suomeen.                on hylätty vakuutusmaksujen suorittamisen
41106:    Vuonna 1883 ja sitä ennen syntyneiden            laiminlyönnin takia. Ulkomailta Suomeen
41107: henkilöiden vanhuuseläkekysymys on rat-             viittäkymmentäviittä vuotta vanhempina
41108: kaistu 15 päivänä helmikuuta 1952 annetulla         muuttaneiden ja tästä syystä vakuutuksen
41109: vanhuusavustuslailla. Sensijaan muiden kan-         ulkopuolelle jääneiden henkilöiden luku-
41110: saneläkelain ulkopuolelle jääneiden, avustuk-       määrä on vähäinen.
41111: sen tarpeessa olevien henkilöiden toimeentu-           Vakuutuksen ulkopuolella olevat muodos-
41112: lon turvaaminen on edelleen järjestämättä.          tavat henkilöryhmän, johon kuuluvat ovat
41113: Eduskunta onkin lausunut toivomuksen, että          yleensä pitkän ajan jatkuvasti olleet työ- ja
41114: hallitus kiireellisesti valmistuttaisi ja antaisi   ansiokyvyttömiä. Tästä syystä he ovat eri-
41115: Eduskunnalle esityksen kansaneläkelain ul-          tyisen suuressa määrin yhteiskunnalta saata-
41116: kopuolelle jääneiden työkyvyttömien eläke-          van taloudellisen tuen tarpeessa. Kun nykyi-
41117: kysymyksen järjestämiseksi. Nyt Eduskun-            sen lainsäädännön mukaan maksettavien työ-
41118: nalle annettava esitys, joka perustuu asiaa         kyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden merkitys
41119: valmistelemaan asetetun komitean osamietin-         pääosaltaan on julkisin varoin rahoitettujen
41120: töön, tarkoittaa eräiden tässä toivomuksessa        lisäeläkkeiden ja vanhuusavustusten varassa,
41121: mainittujen henkilöiden eläkekysymyksen             on vakuutuksen ulkopuolella olevien henki-
41122: ratkaisemista voimassa olevan vanhuusavus-          löiden jättäminen täysin ilman eläketurvaa
41123: tuslain puitteissa.                                 epäoikeudenmukaistakin. Tämä epäoikeuden-
41124:    Kansaneläkelain tullessa voimaan jäi noin        mukaisuus koskee erityisesti vanhuuseläke-
41125: 47 000 henkilöä työkyvyttöminä lain ulkopuo-        ikärajan, kuudenkymmenenviiden vuoden iän
41126: lelle. Kun otetaan huomioon toiselta puolen         saavuttaneita vakuutuksen ulkopuolella ole-
41127: kuolleisuus ja työkyvyn palautumisesta joh-         via henkilöitä, sen vuoksi, että vuonna 1883
41128: tunut vakuutukseen ottaminen ja toiselta            ja sitä ennen syntyneille vakuutuksen ulko-
41129: puolen, että vuosittain vajaa 1 000 työkyvy-        puolella oleville vanhuksille on vanhuusavus-
41130: töntä vakuutusiän saavuttanutta nuorta hen-         tuslailla järjestetty eläketurva katsomatta
41131: kilöä jää pois kansaneläkevakuutuksesta, voi-       siihen, olivatko he kansaneläkelain voimaan-
41132:  daan vakuutuksen ulkopuolella olevien työ-         tullessa pysyvästi työkyvyttömiä vai ei.
41133: 327/54
41134: 2                                          N:o 162
41135: 
41136:    Hallitus on sitä mieltä, että vanhuuseläke-      Ei voida pitää oikeudenmukaisena, että
41137: iän saavuttaneiden, vakuutuksen ulkopuolella     kansaneläkemaksunsa laiminlyöneet henkilöt
41138: olevien henkilöiden eläkekysymyksen järjes-      asetettaisiin parempaan asemaan kuin ne,
41139: täminen on erittäin kiireellinen tehtävä, jo-    joiden kansaneläkettä vähäisemmän maksu-
41140: hon on heti viivytyksettä ryhdyttävä, varsin-    laiminlyönnin vuoksi on ehkä huomattavasti-
41141: kin kun tähän ryhmään kuuluvien henkilöi-        kin vähennetty. Tämän vuoksi vanhuusavus-
41142: den liittäminen vanhuusavustuslain mukaan        tusta ei voitaisi myöntää henkilöille, jotka
41143: vanhuuseläkettä saavien piiriin voi tapahtua     tosin on todettu pysyvästi työkyyyttömiksi,
41144: joustavasti aiheuttamatta sanottavia täytän-     mutta joiden työkyvyttömyyseläkehakemus or
41145: töönpanovaikeuksia. Kysymys eläketurvan          vakuutusmaksujen laiminlyönnin takia hylätty
41146: järjestämisestä kuuttakymmentäviittä vuotta      kansaneläkelain 26 §: n 2 momentin mukai-
41147: nuoremmille kansaneläkevakuutuksen ulko-         sesti ja joiden on samalla katsottu jääneen
41148: puolelle jääneille henkilöille on yhtä tärkeä.   pois vakuutuksesta. Myöskään ne Suomeen
41149: Kun he kuitenkin muodostavat huomatta-           viittäkymmentäviittä vuotta vanhempina
41150: vasti suuremman henkilöryhmän, joka on           muuttaneet, jotka aikaisemmin kansaneläke-
41151: olennaisesti toisessa asemassa kuin vanhuk-      vakuutukseen kuuluneina ovat laiminlyöneet
41152: set, muodostaa eläketurvan ulottaminen myös      kansaneläkemaksunsa suorittamisen, eivät
41153: heitä koskemaan huomattavasti laajemman ja       olisi vanhuusavustukseen oikeutettuja. Ne
41154: vaikeammin täytäntöönpantavan tehtävän.          henkilöt, joiden vanhuuseläkehakemus on
41155: Kansaneläkevakuutuksen ulkopuolelle jäänei-      maksulaiminlyöntien vuoksi hylätty kansan-
41156: den työkyvyttömien toimeentulon turvaa-          eläkelain 33 § : n 2 momentin mukaisesti, ovat
41157: mista harkitsemaan asetettu komitea jatkaa-      kuuluneet kansaneläkelaissa säädettyyn va-
41158: kin työtään tätä kysymystä selvittäen. Ko-       kuutukseen, eikä lakiesitys näin ollen koske
41159: mitean työn valmistuttua voidaan asia tältä-     heitä. Hekään eivät siten ole oikeutettuja
41160: kin osaltaan ratkaista.                          vanhuusavustukseen.
41161:    Vanhuusavustuslain muutos tulisi koske-          Vanhuusavustuslain täytäntöönpanosta ja
41162: maan niitä kuusikymmentäviisi vuotta täyt-       muutoin saatujen kokemusten perusteella
41163: täneitä, Suomessa asuvia, avustuksen tar-        voidaan olettaa, että enintään viidesosa
41164: peessa olevia henkilöitä, jotka työky·vyttö-     niistä henkilöistä, jotka vanhuusavustuslain
41165: minä eivät kuulu kansaneläkelaissa säädet-       muutoksella saatettaisiin mainitun lain alai-
41166: tyyn vakuutukseen. Samoin olisi vanhuus-         siksi, on sellaisessa taloudellisessa asemassa,
41167: avustus yhtälaisin edellytyksin myönnettävä      ettei vanhuusavustuksen myöntäminen heille
41168: niille kuusikymmentäviisi vuotta täyttäneille    lain säännösten mukaisesti ole mahdollista.
41169: henkilöille, jotka ovat muuttaneet Suomeen       Tämän perusteella olisivat vuotuiset kustan-
41170: vasta viisikymmentäviisi vuotta täytettyään      nukset vanhuusavustuksen maksamisesta noin
41171: ja tämän vuoksi kansaneläkelain 1 § : n 2 mo-    4 500 henkilölle arviolta 120-140 miljoonaa
41172: mentin mukaisesti jääneet vakuutuksen ulko-      markkaa. Vanhuusavustukseen oikeutettujen
41173: puolelle. Täten tulisivat nämä kansaneläke-      henkilöiden lukumäärän noustua enimmäis-
41174: lain ulkopuolelle jääneet henkilöt kuusikym-     määräänsä olisivat vuotuiset kustannukset
41175: mentäviisi vuotta täytettyään saamaan saman      arviolta jonkun verran yli 200 miljoonaa
41176: edun, joka on jo vanhuusavustuslailla myön-      markkaa. Vanhuusavustusten maksaminen
41177: netty ennen vuotta 1884 syntyneille henki-       vaikuttaa kuntien huoltomenoihin vähentä-
41178: löille. Viittäkymmentäviittä vuotta vanhem-      västi. Lisäksi on otettava huomioon, että
41179: pina Suomeen muuttaneisiin Suomen kansa-         työkyvyttömäksi todettujen joukossa on huo-
41180: laisiin nähden on vielä lisäksi huomattava,      mattava osa kuntien täydessä huollossa ole-
41181: että he ovat joutuneet huonompaan asemaan        via henkilöitä, joiden vanhuusavustuksen
41182: kuin muut pohjoismaalaiset, jotka Pohjois-       kunnat vanhuusavustuslain säännösten pe-
41183: maiden välisen vanhuuseläkkeiden keskinäistä     rusteella tulisivat nostamaan ja käyttämään
41184: myöntämistä tarkoittavan sopimuksen mu-          hoitokustannusten korvaamiseen.         Tämän
41185: kaan saavat Suomessa vanhuuseläkkeen asut-       vuoksi on asianmukaista, että kunnat suorit-
41186: tuaan täällä määräajan, vaikkakin he ovat        tavat myöskin tässä esityksessä tarkoitetuille
41187: muuttaneet Suomeen vasta viisikymmentä-          vanhuksille maksetuista vanhuusavustuksista
41188: viisi vuotta täytettyään. Nyt esitettävä lain-   kunnan osuuden samojen perusteiden mu-
41189: muutos poistaisi tämänkin epäkohdan.             kaan kuin muistakin vanhuusavustuksista.
41190:                                              N:o 162                                            3
41191: 
41192: Tarkoituksenmukaista olisi, että valtion osuus      kuntien sosiaalilautakunnille. Lain täytän-
41193: myöskin nyt kysymyksessä olevista vanhuus-          töönpanosta aiheutuvat kustannukset, jotka
41194: avustuksista, aluksi noin 100 miljoonaa ja          voitaneen arvioida kuluvalta vuodelta enin-
41195: myöhemmin noin 150 miljoonaa markkaa                tään 5 miljoonaksi markaksi, olisi korvattava
41196: vuodessa, suoritettaisiin valtion varoista. Ot-     kansaneläkelaitokselle vanhuusavustuslain 28
41197: taen kuitenkin huomioon valtiontalouden ny-         §: n säännöksen mukaisesti.
41198: kyisen vaikean tilan, on hallitus pitänyt tar-         Laki vanhuusavustuslain muuttamisesta
41199: peellisena esittää, että valtion osuus ensisijai-   ehdotetaan tulevaksi voimaan 1 päivästä tou-
41200: sesti suoritettaisiin kansaneläkelaitokselle ku-    kokuuta 1954, koska sanottu kuukausi on
41201: nakin vuonna tulevasta työnantajan kansan-          vanhuusavustusten säännönmukainen maksu-
41202: eläkemaksujen ylijäämästä. Tämä järjestely          kuukausi ja asiain käsittelyn kannalta on
41203: edellyttää uuden 14 a §: n lisäämistä van-          suotavaa, että uudet vanhuusavustukset sopi-
41204: huusavustuslakiin sekä kansaneläkelain väli-        vasti liittyvät jo maksettaviin vanhuusavus-
41205: aikaisesta muuttamisesta annetun lain muut-         tuksiin. Kohtuullisena on pidettävä, että
41206: tamista. Tarkoituksenmukaisena on pidetty,          vanhuusavustus maksetaaan takautuvasti 1
41207: että tarkemmat määräykset annettaisiin ase-         päivästä toukokuuta 1954 alkaen, edellyttäen,
41208: tuksella.                                           että avustusta on haettu vuoden 1954 aikana.
41209:   Lain täytäntöönpano olisi sopivinta uskoa            Edellä sanotun mukaisesti annetaan Edus-
41210: samoille viranomaisille kuin muidenkin van-         kunnan hyväksyttäväksi seuraavat lakiehdo-
41211: huusavustusten käsittely, nimittäin kansan-         tukset:
41212: eläkelaitokselle ja sen piiriasiamiehille sekä
41213: 
41214: 
41215: 
41216: 
41217:                                               Laki
41218:                                vanhuusavustuslain muuttamisesta.
41219:     Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 15 päivänä helmikuuta 1952 annetun
41220: vanhuusavustuslain (88/52) 1 § sekä lisätään siihen uusi 14 a § seuraavasti:
41221:                       1 §.                                              14a §.
41222:    Suomessa asuvalla vuonna 1883 tai sitä              Sen estämättä, mitä 14 § : ssä on säädetty,
41223: ennen syntyneellä avustuksen tarpeessa ole-         suoritetaan siten, kuin asetuksella tarkemmin
41224: valla henkilöllä on oikeus saada vanhuusavus-       säädetään, valtion osuus tämän lain 1 §: n
41225: tus, sen mukaan kuin tässä laissa säädetään.        2 momentissa tarkoitetuille henkilöille mak-
41226:    Sama oikeus on 1 momentissa säädetyin            setuista vanhuusavustuksista ensisijaisesti
41227: edellytyksin myös sellaisella vuoden 1883 jäl-      niistä kansaneläkelaitokselle työnantajan lap-
41228: keen syntyneellä, kuusikymmentäviisi vuotta         silisä- ja kansaneläkemaksua koskevan lain
41229: täyttäneellä henkilöllä, joka työkyvyttömänä        nojalla kultakin vuodelta tulevista työnanta-
41230: tai vasta viisikymmentäviisi vuotta täytet-         jan kansaneläkemaksuista, jotka jäävät jäl-
41231: tyään Suomeen muuttaneena ei kuulu kan-             jelle, kun kansaneläkelain 8 § :n 2 momentin
41232: saneläkelaissa säädettyyn vakuutukseen. Van-        mukaiset vakuutusmaksuosuudet on niistä
41233: huusavustusta ei kuitenkaan myönnetä hen-           vähennetty.
41234: kilölle, jonka on kansaneläkelain 26 § : n
41235: 2 momentin mukaisesti vakuutusmaksujen
41236: suorittamisen laiminlyönnin takia katsottu            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä touko-
41237: jääneen pois vakuutuksesta, eikä myöskään           kuuta 1954. Lain 1 § : n 2 momentissa tar-
41238: henkilölle, joka on muuttanut Suomeen viisi-        koitetuille henkilöille vanhuusavustus suori-
41239: kymmentäviisi vuotta täytettyään ja jonka           tetaan lain voimaantulosta lukien, jos sitä·
41240: vanhuuseläke, jos hän olisi kuulunut kansan-        on haettu vuoden 1954 aikana.
41241: eläkelaissa säädettyyn vakuutukseen, olisi sa-        Vuoden 1954 aikana maksetuista vanhuus-
41242: masta syystä ollut evättävä kansaneläkelain         avustuksista saadaan suorittaa 14 a § : ssä
41243: 33 §: n 2 momentin mukaisesti.                      tarkoitettu valtion osuus myös ennen tämän
41244: 4                                           N:o 162
41245: 
41246: lain voimaantuloa sanotulta vuodelta kansan-     tämän lain voimaantuloa ryhdyttävä sen täy-
41247: eläkelaitokselle tulleesta työnantajan kansan-   täntöönpanoa varten tarpeellisiin toimenpi-
41248: eläkemaksujen ylijäämästä.                       teisiin.
41249:    Kansaneläkelaitoksen ja kuntien on ennen
41250: 
41251: 
41252: 
41253: 
41254:                                             Laki
41255:           kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
41256:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 31 päivänä toukokuuta 1937 annetun
41257:     kansaneläkelain 86 §, sellaisena kuin se on kansaneläkelain väliaikaisesta muuttamisesta,
41258:     29 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (635/50), näin kuuluvaksi:
41259:                      86 §.                        tulevista työnantajan kansaneläkemaksuista,
41260:   Työkyvyttömyys- ja vanhuuseläkkeiden ko-        joka jää jäljelle, kun 8 §: n 2 momentin mu-
41261: rotusrahaston tulee olla niin suuri, että sen     kaiset vakuutusmaksuosuudet ja vanhuus-
41262: voidaan katsoa riittävän turvaamaan eläkkei-      avustuslain 14 a §: ssä säädetyt valtion van-
41263: den korotuksien jatkuvan suorittamisen.           huusavustusosuudet on niistä vähennetty;
41264:   Rahastoon siirretään vuosittain:                   4) rahaston korot; sekä
41265:    1) se osa laskuperusteiden mukaan kuol-           5) valtuutettujen vahvistama osa eläkelai-
41266: leilta vakuutetuilta vapautuneista varoista,      toksen ylijäämästä.
41267: jota 39 § :n (1094/43) säännösten perusteella        Rahastosta maksetaan työkyvyttömyys- ja
41268: ei palauteta;                                     vanhuuseläkkeiden korotukset.
41269:    2) korotusten suorittamista varten 29 § : n
41270: mukaan vakuutusmaksuista vähennetyt osat;           Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
41271:    3) se osa työnantajan lapsilisä- ja kansan-    kuuta 1954 lukien ja on se voimassa vuoden
41272: eläkemaksua koskevan lain (544/48) nojalla        1954 loppuun.
41273: 
41274:        Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
41275: 
41276: 
41277:                                      Tasavallan Presidentti
41278:                                        J. K. PAASIKIVI.
41279: 
41280: 
41281: 
41282: 
41283:                                                                    Ministeri Irma Karvikko.
41284:                         1953 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 162.
41285: 
41286: 
41287: 
41288: 
41289:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen esityksen
41290:                                johdosta laiksi vanhuusavustuslain ja laiksi kansaneläkelain
41291:                                väliaikaisesta muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
41292: 
41293:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-     Eduskunta on lähettänyt esityksen valmis-
41294: tys N: o 162 laiksi vanhuusavustuslain ja       televasti käsiteltäväksi Työväenasiainvalio-
41295: laiksi kansaneläkelain väliaikaisesta muutta-   kuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä käsitellä.
41296: misesta annetun lain muuttamisesta, ja
41297:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
41298:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 163.
41299: 
41300: 
41301: 
41302: 
41303:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi etuoikeusasetuk-
41304:                                  sen 2 ja 4 §: n muuttamisesta.
41305: 
41306:    Useat huomattavat liike- ja teollisuuslaitok-   musta huoltokonttoreihin yleensä. Tämä on
41307: set ovat viime vuosien aikana perustaneet ns.      valitettavaa, koska huoltokonttorit ovat käy-
41308: huoltokonttoreita, joiden tarkoituksena on         tännössä harjoittaneet arvokasta sosiaalista
41309: näideru laitosten palveluksessa olevien työn-      toimintaa.
41310: tekijäin suostumuksella palkanmaksussa ero-           Viimeksi mainituista syistä Hallitus on llrii-
41311: tetuilla varoilla suorittaa sellaiset työnteki-    reellisesti ottanut harkittavaksi kysymyksen
41312: jäin verot, vuokrat sekä vakuutus ja muut          huoltokonttoriin luovutettujen varojen tur-
41313: maksut, joista huolehtimisen työntekijät ovat      vaamisesta työnantajan konkurssissa. Halli-
41314: antaneet työnantajansa tehtäväksi. Tällaisia       tus Oili sitä mieltä, että tarkoituksenmukaisin
41315: huoltokonttoreita, joita yleensä ei ole muo-       menettely asian järjestämiseksi olisi huolto-
41316: dostettu itsenäisiksi oikeushenkilöiksi, on las-   konttorien muodostaminen erillisiksi oikeus-
41317: kettu maassamme nykyään toimivan noin              henkilö~ksi. Kun tähän veivoittaminen lain-
41318: kaksisataa. Niiden toiminnan järjestely ja         säädäntöteitse ei kuitenkaan olisi asianmu-
41319: laajuus on eri tapauksissa erilainen, eikä         kaista ja kun siitä ei olisi apua edel-
41320: niistä, lukuun ottamatta eräiden talletusten,      leen vireillä olevassa Ruona Oy:n konkurssi-
41321: obligatioiden ja osuustodistusten omistajille      asiassa, jonka osalta mainittu epäkohta Halli-
41322: sekä eräiden velkasitoumusten saajille myön-       tuksen mielestä myös olisi korjattava, Halli-
41323:  nettävästä veronhuojennuksesta säädetyn lain      tus on kiinnittänyt huomionsa 9 päivänä mar-
41324: muuttamisesta annetun lain (460/52) 1 a §: ää,     raskuuta 1868 annettuun lainluontoiseen etu-
41325: jossa huoltokonttori mainitaan, ole olemassa       oikeusasetukseen. Mainitun asetuksen1 2 § kos-
41326: erityisiä säännöksiä.                              kee sellaista konkurssivelallisen huostassa ole-
41327:    On pidettävä puutteena, ettei meidän voi-       vaa omaisuutta, joka voidaan konkurssipesän
41328: massa olevassa lainsäädännössämille ole jär-       varoista erottaa, asetuksen 4 §: ssä taas, sel-
41329: jestetty kysymystä huoltokonttoriin luovutet-      laisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta 1922
41330: tujen varojen turvaamisesta työnantajan kon-       annetussa laissa (143/22), säädetään, että
41331: kurssissa. Tähän puutteeseen on äskettäin          työntekijän työsuhteesta johtuneella palkka-
41332:  julkisuudessakin kiinnitety huomiota Ruona        tai muulla saatavalla viimeiseltä ja kulumassa
41333:  Oy nimisen yhtiön, Raahen kaupungista,            olevalta vuodelta on sanotussa lainikohdassa
41334: konkurssin johdosta. Alioikeuden antamassa         säädetty etuoikeus konkurssipesän varo:ihin.
41335: konkurssituomiossa ei näet annettu etu-               Hallituksesta näyttää asianmukaiselta tur-
41336: oikeutta työntekijäin sanotun yhtiön huolto-       vata työntekijän oikeus huoltokonttoriin ero-
41337: konttoriin luovuttamiin varoihin kohdistuville     tettuihin varoihin etuoikeusasetuksen edellä
41338: saataville eikä katsottu näiden varojen ole-       mainittuja pykäliä siten muuttamalla, kuin
41339: van sellaista omaisuutta, joka olisi ollut kon-    tähän liittyvästä lakiehdotuksesta käy selville.
41340: kurssipesään kuuluvasta omaisuudesta erotet-       Ehdotusta laadittaessa on lähdetty siitä, ettei
41341: tava. Kun tämä merkitsee, että työntekijät         kysymyksessä olevaa lainsäädäntötoimenpi-
41342: tulisivat, mikäli sanottu tuomio jäisi voimaan,    dettä voida perustaa huoltokonttorin jonkin-
41343: menettämään yhtiön huoltokonttoriin luovut-        verran epämääräisen käsitteen varaan. Työn-
41344: tamansa varat, yhteensä noin 2 500 000 mark-       tekijän oikeus ei näet saisi jäädä riippumaan
41345: kaa, on asia herättänyt huolestumista ja toi-      siitä, mikä tai min:kä niminen toimielin tai
41346: menpiteitä epäkohdan korjaamiseksi on vaa-         -henkilö palkan erottamisen; on toimittanut.
41347: dittu. On ilmeistä, että tiedot Ruona Oy: n        Tästä johtuu, ettei huoltokonttoria ehdotuk-
41348: konkurssissa annetusta tuomiosta ovat arve-        sessa laisinkaan mainita. Ehdotuksen mu-
41349: luttavasti horjuttaneet työntekijäin luotta-       kaan olisi työntekijällä työnantajan huostaan
41350: 949/M
41351: 2                                            N:o 163
41352: 
41353: jääneihin varoihin kohdistuvalla saatavalla         silmällä pitäen nimenomaisesti Ruona Oy: n
41354: sama etuoikeus kuin palkkasaatavalla siitä          konkurssia, ulottaa lain vaikutuksen taanneh-
41355: riippumatta, milloin palkan tai eläkkeen erot-      tivasti sen voimaa~ tullessa vireillä olevaan
41356: taminen kyseiseen tarkoitukseen on toimitettu.      konkurssiin, olisi lakiehdotus käsiteltävä val-
41357: Korosta ei erikseen mainita, koska sen osalta       tiopäiväjärjestyksen 67 § :n edellyttämällä
41358: on voimassa, mitä asetuksen 14 § :ssä on sää-       tavalla s~kä, huomioon ottaen mainitun vi-
41359: detty. Siinä tapauksessa, että työnantajan          reillä olevan konkurssin, Hallituksen käsityk-
41360: huostaan jääneet, työntekijälle kuuluvat va-        sen mukaan kiireeilisessä järjestyksessä.
41361: rat voidaan erottaa velallisen omaisuudesta,           Edellä lausutun perusteella ja asian oltua
41362: on varojen erottaminen lakiehdotukseru mu-          lainvalmistelukunnan valmisteltavana anne-
41363: kaan toimitettava.                                  taan Eduskunnan hyväksyttäväksi näin kuu-
41364:    Kun lakiehdotuksen voimaantulosäännös,           luva lakiehdotus:
41365: 
41366: 
41367:                                               Laki
41368:                          etuoikeusasetuksen 2 ja 4 §: n muuttamisesta.
41369:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä sääde-
41370:     tyllä tavalla, muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun etuoikeusasetuksen 2 §
41371:     sekä lisätään sanotun asetuksen 4 §: ään, sellaisena kuin se on 1 päivänä kesäkuuta
41372:     1922 annetussa laissa (143/22), uusi 2 momentti seuraavasti:
41373:                       2 §.                          tiettyjen maksujoo suorittamiseksi työnanta-
41374:    Jos velallisen pesässä tavataan jotakin toi-     jan toimesta, on näin kertyneihin, työnanta-
41375: sen omaa, niin annettakoon se omistajalle nii-      jan huostaan jääneihin varoihin, mikäli nii-
41376: den ehtojen täyttämistä vastaan, joihin hän         hin ei voida soveltaa 2 §: n 1 momentin sään-
41377: siitä saatetaan katsoa velvolliseksi.               nöstä, kohdistuvalla työntekijän saatavalla
41378:    Milloin se, mitä velallinen on toiselta vas-     sama etuoikeus kuin tämän pykälän 1 momen-
41379: taan ottanut, ei ole tallella, taikka jos sitä ei   tissa tarkoitetulla palkkasaatavalla, siitä riip-
41380: voida velallisen omasta omaisuudesta erottaa,       pumatta, milloin erottaminen on toimitettu.
41381: saakoon omistaja, mikäli 4 § :n 2 momentin
41382: säänrnöksestä ei muuta johdu, sen arvosta             Tämä laki tulee voimaan         päivänä
41383: maksun sillä oikeudella kuin 18 § : ssä sano-       kuuta 195 ; ja on sitä sovellettava myös
41384: taan.                                               ennen sanottua päivää syntyneisiin oikeus-
41385:                       4 §.                          suhteisiin. Lain voimaa'll! tullessa vireillä ole-
41386:                                                     vassa konkurssissa on ennen sen voimaantuloa
41387:   Milloin työnantaja on järjestämänsä huol-         valvotulle saatavalle annettava tässä laissa
41388: totoiminnan puitteissa työntekijän suostu-          tarkoitettu etuoikeus, vaikkei etuoikeutta olisi
41389: muksella erottanut työsuhteesta johtuneesta         saatavaa valvottaessa eikä muutosta haet-
41390: palkasta tai eläkkeestä määräosan työntekijän       taessa vaadittu.
41391: 
41392:        Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
41393: 
41394: 
41395:                                       Tasavallan Presidentti
41396:                                         J. K. PAASIKIVI.
41397: 
41398: 
41399: 
41400: 
41401:                                                               Oikeusministeri Reino Kuuskoski.
41402:                           1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 163.
41403: 
41404: 
41405: 
41406: 
41407:                                    Laki vai i o kunnan mietintö N:o 16 hallituksen
41408:                                esityksen johdosta laiksi etuoikeusasetuksen 2 ja 4 §:n
41409:                                muuttamisesta.
41410: 
41411:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein         tettu annettavaksi taannehtiva vaikutus,
41412: 6 päivältä viime helmikuuta lähettänyt laki-     millä on pyritty siihen, että puheena oleva
41413: valiokuntaan hallituksen edellä mainitun esi-    etuoikeus voitaisiin myöntää myös Ruona
41414: tyksen n: o 163, jonka johdosta valiokunta       Oy: n huoltokonttorin saamamiehille.
41415: on kuullut asiantuntijana Ruona Oy nimisen          Valiokunta pitää ehdotettua lainmuutosta
41416: yhtiön konkurssipesän toimitsijamiestä vara-     puollettavana. Valiokunnan saamien tietojen
41417: tuomari Julius Lagusta.                          mukaan lakiehdotuksella ei ole käytännöl-
41418:    Esityksen tarkoituksena on aikaansaada        listä merkitystä Ruona Oy: n konkurssi-
41419: sellainen muutos etuoikeusasetukseen, että       asiassa, jossa on aikaansaatu sopimus huolto-
41420: työntekijäin saatavilla, jotka johtuvat siitä,   konttorivelkojen suorittamisesta muulla ta-
41421: että heidän palkastaan tai eläkkeestään on       voin, eikä valiokunnan saamien tietojen mu-
41422: erotettu varoja ns. huoltokonttoriin eli hei-    kaan taannehtivan vaikutuksen antaminen
41423: dän tiettyjen maksujensa suorittamiseksi         puheena olevalle laille, mitä ei yksityisoikeu-
41424: työnantajan toimesta, olisi työnantajan kon-     dellisten säännösten osalta ole yleensä pidet-
41425: kurssissa sama etuoikeus kuin palkkasaata-       tävä suotavanakaan, ole muistakaan syistä
41426: villa siitä riippumatta, milloin erottaminen     tarpeellista. Tämän vuoksi valiokunta on
41427: on tapahtunut. Tämän lainmuutoksen tar-          poistanut lakiehdotuksesta voimaantulosään-
41428: peellisuutta on perusteltu erityisesti sillä,    nöksen, ja kun laki voidaan tällöin säätää
41429: että Raahen kaupungista olevan Ruona Oy          tavallisessa lainsäädäntöjärjestyksessä, valio-
41430: nimisen yhtiön konkurssissa ei ole alioikeu-     kunta on tehnyt myös tästä johtuvan muu-
41431: den antaman konkurssituomion mukaan an-          toksen lakiehdotuksen johtolauseeseen.
41432: nettu etuoikeutta työntekijäin sanotun yh-          Edellä esittämänsä johdosta valiokunta
41433: tiön huoltokonttoriin luovuttamiin varoihin      näin ollen ehdottaa,
41434: kohdistuville saataville. Tämän vuoksi laille
41435: on sen voimaantulosäännöksen mukaan ehdo-                 että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
41436:                                                         hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
41437: 
41438:                                            Laki
41439:                       etuoikeusasetuksen 2 ja 4 §:n muuttamisesta.
41440:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti (poist.) muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 an-
41441:  netun etuoikeusasetuksen 2 § sekä lisätään sanotun asetuksen 4 §: ään, sellaisena kuin se
41442:  on 1 päivänä kesäkuuta 1922 annetussa laissa (143/22), uusi 2 momentti seuraavasti:
41443:                 2 ja 4 §.                                    Voimaantulosäännös.
41444:       (Kuten hallituksen esityksessä.)                              (Poist.)
41445: 
41446:      Helsingissä 16 päivänä maaliskuuta 1954.
41447: 
41448:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Iin, Heikura, Innala, Kujala, Lehtonen, Pa-
41449: neet osaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-       sanen, Saari, Solla, Sundman, Tiekso-Isaks-
41450: johtaja Hakkila sekä jäsenet Brander-Wal-        son ja Tikkaoja.
41451: 
41452: 
41453: 
41454: E 207/54
41455:                         1953 Vp. -    S. V. M. -    Esitys N :o 163.
41456: 
41457: 
41458: 
41459: 
41460:                                   S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 169 hal-
41461:                               lituksen esityksen johdosta laiksi etuoikeusasetuksen 2 ja
41462:                               4 §: n muuttamisesta.
41463: 
41464:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
41465: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
41466: lakivaliokunnan mietinnössä n: o 16 tehtyä             näin kuuluva,na:
41467: ehdotusta jäljempänä näkyvin muutoksin ja
41468: ehdottaa siis kunnioittaen,
41469: 
41470: 
41471: 
41472:                                           Laki
41473:                        etuoikeusasetuksen 2 ja 4 §: n muuttamisesta.
41474:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
41475:  etuoikeusasetuksen 2 § sekä lisätään sanotun asetuksen 4 §: ään, sellaisena kuin se on 1
41476:  päivänä kesäkuuta 1922 annetussa laissa (143/22), uusi 2 momentti seuraavasti:
41477:                  2 ja 4 §.                         Tämä laki tulee 11oimaan .. päivänä ..... .
41478:   (Kuten lakivaliokunnan mietinnössä.)          kttuta 195 ..
41479: 
41480: 
41481: 
41482:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1954.
41483: 
41484: 
41485: 
41486: 
41487: E 211/54
41488:                          1953 Vp. -    Edusk. vast. -     Esitys N: o 163.
41489: 
41490: 
41491: 
41492: 
41493:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
41494:                                  laiksi etuoikeusasetuksen 2 ja 4 §: n muuttamisesta.
41495: 
41496:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-          Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
41497: tys N: o 163 laiksi etuoikeusasetuksen 2 ja         tönsä N: o 16, on hyväksynyt seuraavan lain:
41498: 4 §: n muuttamisesta, ja Eduskunta, jolle
41499: 
41500: 
41501: 
41502:                                               Laki
41503:                          etuoikeusasetuksen 2 ja 4 §:n muuttamisesta.
41504:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan 9 päivänä marraskuuta 1868 annetun
41505:  etuoikeusasetuksen 2 § sekä lisätään sanotun asetuksen 4 §: ään, sellaisena kuin se on
41506:  1 päivänä kesäkuuta 1922 annetussa laissa .(143/22), uusi 2 momentti seuraavasti:
41507:                       2 §.                          totoiminnan puitteissa työntekijän suostu-
41508:    Jos velallisen pesässä tavataan jotakin toi-     muksella erottanut työsuhteesta johtuneesta
41509: sen omaa, annettakoon se omistajalle niiden         palkasta tai eläkkeestä määräosan työntekijän
41510: ehtojen täyttämistä vastaan, joihin hänet           tiettyjen maksujeru suorittamiseksi työnanta-
41511: siitä saatetaan katsoa velvolliseksi.               jan toimesta, on näin kertyneihin, työnanta-
41512:    Milloin se, mitä velallinen on toiselta vas-     jan huostaan jääneihin varoihin, mikäli nii-
41513: taan ottanut, ei ole tallella, taikka jos sitä ei   hin ei voida soveltaa 2 §: n 1 momentin sään-
41514: voida velallisen omasta omaisuudesta erottaa,       nöstä, kohdistuvalla työntekijän saatavalla
41515: saakoon omistaja, mikäli 4 §: n 2 momentin          sama etuoikeus kuin tämän pykälän 1 momen-
41516: säänooksestä ei muuta johdu, sen arvosta            tissa tarkoitetulla palkkasaatavalla, siitä riip-
41517: maksun sillä oikeudella, kuin 18 § : ssä sano-      pumatta, milloin erottaminen on toimitettu.
41518: taan.
41519:                       4 §.
41520:                                                       Tämä laki tulee voimaan         päivänä
41521:   Milloin työnantaja on järjestämänsä huol-         kuuta 195 ..
41522: 
41523:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1954.
41524:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 164.
41525: 
41526: 
41527: 
41528: 
41529:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä muutoksista ja
41530:                                 lisäyksistä Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle annettuun
41531:                                 kirkkolakiin.
41532: 
41533:    Seitsemästoista yleinen kirkolliskokous on      pauksissa, milloin saman kunnan alueella on
41534: 6 päivänä joulukuuta 1869 annetun kirkko-          ollut useampia seurakuntia, tuottanut han-
41535: lain 14 ja 455 § : ssä, sellaisina kuin ne ovat    kaluutta, kun luettelot on täytynyt pyytää
41536: 6 päivänä huhtikuuta 1950 annetussa laissa         erikseen jokaisesta seurakunnasta ja kun vi-
41537: ( 169/50), säädetyflsä järjestyksessä tehdyn       ranomaisilla ei aina ole ollut selvyyttä siitä,
41538: aloitteen ja suoritetun valmistelun 'jälkeen,      minkä seurakunnan kirjoissa jokin henkilö,
41539: sekä kirkkolain 456 § : ssä, sellaisena kuin       josta todistusta halutaan, on, joten samaa
41540: tämä lainkohta on 27 päivänä huhtikuuta            henkilöä on saatettu joutua etsimään useam-
41541: 1944 annetussa laissa (268/44), säädetyllä         man seura:kunnan kirkonkirjoista. Näiden
41542: äänten enemmistöllä hyväksynyt jäljempänä          haittojen vuoksi, ja kun saman kunnan
41543: olevat ehdotukset muutoksiksi kirkkolakiin         alueella olevien useampien seurakuntien pää-
41544: sekä alistanut ne 455 § : ssä olevan säännök-      kirjoja vastaavien luetteloiden pitäminen sa-
41545: sen mukaisesti Tasavallan Presidentin ja           massa paikassa helpottaa myös seurakuntien
41546: Eduskunnan tutkittava:ksi ja hyväksyttä-           omassa käytössään tarvitsemien luettelojen
41547: väksi.                                             laatimista ja säästää vaivaa yksityisiltä henki-
41548:    Eduskunnalle tällä kertaa annettavat muu-       löiitä sukuselvityksien hankkimisessa, on pi-
41549: tosehdotukset sisältävät seuraavaa:                detty tarpeellisena tehdä seurakunnille mah-
41550:    I. Lähetystyö, josta nyt ei ole mitään          dolliseksi järjestää pääkirjojen pito tapahtu-
41551: määräyksiä kirkkolaissa, on kristillisen käsi-     vaksi seurakuntien yhteisessä keskusrekiste-
41552: tyksen mukaan jokaisen seurakunnan keskei-         rissä. Koska kirkkolain nykyisten säännösten
41553: siä velvollisuuksia. Jotta tämä tulisi nimen-      mukaan jokainen seurakunta huolehtii oman
41554: omaisesti lausutuksi kirkkolaissa, jossa on        seurakuntansa jäsenten väestökirjanpidosta,
41555: säännöksiä myös muista vastaavista kirkon          vaatii uuden järjestelmän aikaansaaminen
41556: työmuodoista, on pidetty tarpeellisena mai-        kirkkolain 146 ja 147 §: ään muutoksia.
41557:  nita se erikseen niissä kirkkolain kohdissa,         III. Ehdotetaan, että käytännöllinen teo-
41558:  joissa luetellaan kirkkoherrojen ja kirkko-       logia rinnastettaisiin niihin oppiaineisiin, tie-
41559: neuvostojen tehtävät. Ehdotetaan kirkkolain        teelliseen raamatunselitysoppiin, kirkkohisto-
41560:  143 §:ään lisättäväksi uusi 2 momentti ja         riaan, dogmatiikkaan ja kristilliseen siveys-
41561:  331 § :n 1 momentti muutettavaksi.                oppiin, joissa pappi voi suorittaa tuomio-
41562:    II. Evan:kelisluterilaisen kirkon seurakun-     kapitulissa tutkintoja korottaakseen arvo-
41563:  nat huolehtivat suurelta osalta maan väestö-      sanojaan vakinaisen papinviran saamista var-
41564: kirjanpidosta. On kuitenkin osoittautunut,         ten suoritettavissa näytteissä. Tämä edellyt-
41565:  ettei seurakuntien nykyinen väestökirjanpito      tää muutosta kirkkolain 163 §: n 4 moment-
41566:  ainakaan suurimmissa seurakunnissa, ennen         tiin.
41567:  kaikkea Helsingissä, ole täysin tyydyttänyt          IV. Ehdotetaan muutettavaksi kirkkolain
41568:  nykyaikaisen      väestötilaston   vaatimuksia.   163, 165, 167 ja 451 §: t. Muutokset aiheu-
41569:  Paitsi tilastoviranomaisia myöskin muut val-      tuvat siitä, että Helsingin Yliopiston teologi-
41570:  tion ja kuntien viranomaiset tarvitsevat suu-     sessa tiedekunnassa suoritettavista tutkin-
41571:  ressa määrässä seurakuntien kirkonkirjojen        noista huhtikuun 18 päivänä 1947 on an-
41572:  perusteella laadittavia luetteloja ja virkato-    nettu uusi asetus, jonka mukaan teologian
41573:  distuksia. Tällaisten luetteloiden ja todistus-   tohtorin arvon saavuttaneet henkilöt tieteel-
41574:  ten hankkiminen on kuitenkin useissa ta-          lisen pätevyytensä puolesta ovat täysin rin~
41575: 2                                          N:o 164
41576: 
41577:  nastettavissa niihin aikaisempiin teologian tää kyllä myöskin kirkonisännöitsijäin, kir-
41578:  lisensiaatteihin, joita kirkkolain mainituissa konpaivelijain ja diakonissain oikeudellista
41579:  pykälissä on tarkoitettu.                       asemaa koskevia säännoksiä, jotka kuitenkin
41580:     V. Kanttorien ja urkurien velvollisuudet ovat osaksi vanhentuneita, osaksi vaillinaisia.
41581:  on määritelty kirkkolain 263 ja 264 § :ssä. Sitäpaitsi on olojen kehittyessä seurakuntien
41582:  Näiden pykäläin säännökset ovat kuitenkin, palvelukseen kiinnitetty monia työntekijäryh-
41583:  seurakuntaelämän monipuolistuessa ja vilkas- miä, taloudenhoitajia, kansliahenkilökuntaa,
41584:  tuessa, jääneet puutteellisiksi ja vanhentu- erilaisia vahtimestareita ja teknillistä hen-
41585:  neiksi. On pidetty asianmukaisena, että kilökuntaa, joita lainsäädännössä ei ollenkaan
41586:  kanttori ja urkuri osallistuisi muuhunkin mainita. Yhtenäisten ohjaavien säännösten
41587:  seurakunnalliseen toimintaan kuin kirkko- puuttuessa ovat olosuhteet eri seurakunnissa
41588:  musiikin hoitamiseen, milloin se voi käydä muodostuneet erilaisiksi ja herättäneet eräissä
41589:  päinsä haittaamatta heidän varsinaista teh- tapauksissa        viranhaitijoissa   tyytymättö-
41590:  täväänsä. Tehtävien yksityiskohtainen mää- myyttä. Erilaisista paikallisista olosuhteista
41591:  rittely olisi järjestettävä ohjesäännössä, joka johtuvien erilaisten järjestelyjen vuoksi ei
41592:  olisi alistettava tuomiokapitulin vahvistetta- ole pidetty tarkoituksenmukaisena viran- ja
41593:  vaksi. On myös pidetty tarkoituksenmukai- toimenhaltijain oikeuksien ja velvollisuuk-
41594:  sena, että kanttorit ja urkurit saisivat pitää sien määrittelyä lain säännöksillä vaan kun-
41595:  sivutoimia vain hankkimalla siihen kirkko- kin seurakunnan valmistamaila virka- ja
41596:  neuvoston ja eräissä tapauksissa tuomiokapi- palkkasäännöllä, jotka on alistettava tuomio-
41597:  tulin luvan.                                    kapitulin vahvistettavaksi. Tällöin seurakun-
41598:     Heikossa taloudellisessa asemassa olevat nille jää vapaus ottaa huomioon omat omi-
41599:  pienet seurakunnat, joissa on enintään 2 000 naiset olosuhteensa. Senvuoksi ehdotetaan
41600:  jäsentä, ovat kirkkolain 271 §: n mukaan kirkkolain 289 § ja 477 §: n 5 momentti muu-
41601:  voineet tuomiokapitulin suostumuksella jär- tettaviksi.
41602:  jestää kanttori-urkurin tehtävät sivutoimena       VIII. Äänioikeusikäraja kirkollisissa vaa-
41603:  hoidettaviksi. Jotta tämän säännöksen käyt- leissa ehdotetaan aleunettavaksi 24 vuodesta
41604:  tömahdollisuus voisi tulla suuremmaksi, olisi 21 vuoteen. Tämä aiheuttaa muutoksen kirk-
41605:  mainittu väkilukumäärä korotettava 3 500 kolain 309 § : n 1 momenttiin.
41606:  hengeksi. Näistä syistä ehdotetaan kirkko-         IX. Kirkkolain 309 §: n 2 momentin ny-
41607:  lain 263 ja 264 § sekä 271 §: n 2 momentti kyisen 4) kohdan mukaan on kirkollista
41608:  muutettavi:ksi.                                 äänioikeutta vailla henkilö, ,joka 57 §: ssä
41609:     VI. Sitten kun maassamme toimineet kaksi luetelluissa tapauksissa ei ole nöyrtynyt te-
41610: kirkkomusiikkiopistoa, Helsingin ja Turun kemään erityista rippiä". Viitatussa 57 § :ssä
41611: kirkkomusiikkiopistot, lakkasivat toimimasta on lueteltu eräitä rikoksia, joihin syyllisty-
41612:  vuonna 1951, on laajennettu piispainkokous neelle henkilölle on hänen pyynnöstään an-
41613: yhdessä      Sibelius-akatemian     johtokunnan nettava tilaisuus tehdä rippi. Siinä on myös
41614: kanssa valmistanut suunnitelman kirkkomu- mainittu nainen, joka on synnyttänyt aviot-
41615: siikin opiskelun järjestämisestä Sibelius-aka- toman lapsen sekä hänen tunnettu ma'kaa-
41616: temiaan perustettavassa kirkkomusiikkiosas- jansa. Kirkolliskokouksen mielestä on rippi
41617:  tossa. Koska kirkkolain 266 § : n mukaan on vapaaehtoisuuteen perustuva sielunhoidolli-
41618: kanttori-urkurien koulutus tapahtunut tuo- nen toimenpide, jonka laiminlyömisestä ei
41619: miokapitulien tarkastuksen alaisena olevissa saisi olla seurauksena äänioikeuden menettä-
41620: opistoissa tuomiokapitulien hyväksymien ope- minen. Tämän vuoksi Kirkolliskokous on
41621: tussuunnitelmien mukaan, ehdotetaan sel- päättänyt esittää mainitun 4) kohdan kumot-
41622: laista muutosta mainittuun kirkkolain pykä- tavaksi. - Saman pykälän 5) kohta ehdo-
41623: lään, että muuttuneiden olosuhteiden vuoksi tetaan niinikään tarpeettomana ja vanhentu-
41624: laajennettu piispainkokous saisi tehtäväkseen neena poistettavaksi, koska siinä edellytet-
41625: valmistaa opetussuunnitelman kauttoreiden tyjä ns. epätäydellisiä avioliittoja ei enää ole
41626: koulutusta varten ja valvoa koulutusta.          olemassa. Vielä ehdotetaan saman pykälän 2),
41627:     VII. Seurakuntien palveluksessa olevista 6) ja 7) kohtiin eräitä muodollisia ja selven-
41628: henkilöistä on pappien ja kanttori-urkurien täviä muutoksia. Edellä sanottujen muutos-
41629: palkkaus, eläke-edut ja oikeudellinen asema ten johdosta nykyiset 6) ja 7) kohdat muut-
41630: lainsäädännöllä järjestetty. Kirkkolaki sisäl- tuvat kohdiksi 4) ja 5).
41631:                                              N:o 164                                             3
41632: 
41633:    X. Pöytäkirjojen julkilukeminen saarna-          ehdotetaan kirkkolain 385 §: ää muutetta-
41634: tuolista on tuottanut haittaa ja viivytystä         vaksi siten, että poistuisi kirkkolain sisäl-
41635: jumalanpalveluksille. Tämän epäkohdan pois-         tämä este tuomiokapitulin sijoittamiseksi
41636: tamiseksi, ja kun, kunnallishallinnon alalla        muuallekin kuin kaupunkiin.
41637: saadut kokemukset huomioon ottaen, on pi-              XIV. Pappeinkokousten menot on kerätty
41638: dettävä riittävän tehokkaana keinona pöytä-         vuosittain kannettavina maksuina hiippakun-
41639: kirjojen julkisiksi saattamiselle, että pöytä-      tien vakinaisilta papeilta. Kokouksien menot,
41640: kirjat pidetään määrättynä aikana ja mää-           jotka pääasiassa aiheutuvat pöytäkirjan ja
41641: rätyssä paikassa yleisesti kaikkien nähtävinä,      kokouksiin valmistettujen kirjoitelmien, ns.
41642: kirkolliskokous on hyväksynyt muutokset             synodaalikirjoitusten, sekä piispojen valmis-
41643: asiaa koskeviin kirkkolain 324 ja 327 § : ään.      tamien hiippakuntain tilaa koskevain kerto-
41644:    XL Hallinnollisen lainkäytön alalla on           musten kirjoittamisesta ja painattamisesta,
41645: yleisesti omaksuttu oikeusperiaate, jonka mu-       ovat muodostuneet huomattavaksi rasituk-
41646: kaan alistusasiain yhteydessä tehdyn valituk-       seksi papistolle. Kun pappeinkokousten pöy-
41647: sen tutkiminen on sen viranomaisen asia,            täkirjat annetaan kirkolliskokouksen jäsenille
41648: joka ratkaisee alistusasian. Tämän vuoksi eh-       ja kaikki julkaisut jaetaan myös seurakun-
41649: dotetaan kirkkolain 327 §: ään otettava:ksi sel-    tien arkistoihin, on pidetty kohtuuttomana,
41650: ventävät säännökset valitusten t~kemisestä          että papisto yksin joutuu kustantamaan
41651: kirkkohallituksen vahvistettaviksi alistetta-       nämä julkaisut. Tämän vuoksi ehdotetaan
41652: vissa asioissa.                                     sellaista muutosta kirkkolain 448 § : ään, että
41653:    XII. Papin, kanttorin ja urkurin virkoja         kirkon keskusrahastosta maksetaan kokousten
41654: täytettäessä on vaalilla kirkkolain mukaan          kustannusten suorittamiseksi avustusta laa-
41655: ratkaiseva merkitys. Varsinainen nimittämi-         jennetun piispainkokouksen myöntämän määr
41656: nen, jonka tuomiokapituli tai eräissä tapauk-       rärahan puitteissa.
41657: sissa valtioneuvosto toimittaa, seuraa erilli-         XV. Nykyinen järjestelmä, jonka mukaan
41658: senä hallintotoimena sen jälkeen, kun vaali         maan jokaisesta rovastikunnasta valitaan yksi
41659: on saanut lainvoiman. Vaalin laillisuudesta         maallikkoedustaja kirkolliskokoukseen,       ei
41660: voidaan tehdä erikseen valitus tuomiokapitu-        kiinnitä riittävän suurta huomiota rovasti-
41661: liin ja on valitus ratkaistava yksinomaan oi-       kuntien ja yksityisten seurakuntien väki-
41662: keudellisilla perusteilla. Sen vuoksi on luon-      lukuun. Nimenomaan Turun arkkihiippakun-
41663: nollista ja muutoksenhausta hallintoasioissa        nan ja Tampereen hiippakunnan eräät väki-
41664: maaliskuun 24 päivänä 1950 annetussa laissa         rikkaat rovastikunnat saavat kirkolliskokouk-
41665: omaksutun yleisen oikeusperiaatteen mu-             seen huomattavasti pienemmän maallikko-
41666: kaista, että valitukset tuomiokapitulin pää-        edustuksen kuin niiden väkiluvut edellyttäi-
41667: töksestä vaalia koskevissa asioissa menevät,        sivät. Koska kirkolliskokouksen edustajien
41668: kuten yleensä muutkin tuomiokapitulin hal-          lukumäärän runsasta kasvua ei voida pitää
41669: linto-oikeudellisista päätöksistä tehdyt vali-      suotavana ja koska nykyinen vaalitapa takaa
41670: tukset, korkeimpaan hallinto-oikeuteen. V al-       raja- ja syrjäseutujen sekä saaristoalueiden
41671: tioneuvoston ratkaistaviksi jäisivät edelleen-      edustuksen kirkolliskokouksessa, ei rovasti-
41672: kin valitukset virkaehdotuksista ja virkanimi-      kuntien väkilukua ole kuiterrkaan katsottu
41673: tyksistä, siis varsinaiset nimitysasiat. Tämän      voitavan ottaa huomioon maallikkoedustajien
41674: vuoksi ehdotetaan muutettavaksi kirkkolain          lukumäärään vaikuttavana tekijänä muulloin
41675: 418 §.                                              kuin kaikkein väkirikkaimmissa rovastikun-
41676:    XIII.    Aikaisemmin, asutuksen ollessa          nissa, joiden kohdalla epäsuhde on ollut suu-
41677: maassamme harvaa ja huonojen liikenneyh-            rin. Kirkolliskokous onkin hyväksynyt sellai-
41678: teyksien vallitessa, oli luonnollista, että piis-   sen muutoksen kirkkolain 451 ja 452 §: ään,
41679: panistuin ja tuomiokapituli oli sijoitettava        että milloin rovastikunnan seurakuntien yh-
41680: kaupunkiin. Nykyään on kuitenkin maaseu-            teinen väkiluku ylittää 150 000 henkeä, saisi
41681: dulle syntynyt asutuskeskuksia, jotka ole-          tällainen rovastikunta valita kaksi maallikko-
41682: matta kaupunkeja ovat liikenneyhteyksiensä          edustajaa kirkolliskokou'kseen ja milloin ro-
41683: ja väkilukunsa puolesta muodostuneet laajo-         vastikunnan väkiluku ylittää 250 000 henkeä,
41684: jen alueiden todellisiksi keskuksiksi ja sovel-     kolme edustajaa.
41685: tuvat sen vuoksi olemaan myös hiippakunta-            XVI. Kokemus on osoittanut, että yhden
41686: hallituksen sijaintipaikkana. Tämän vuoksi          kuukauden aika, jonka varsinainen kirkollis-
41687: 4                                           N:o 164
41688: 
41689: kokous nykyisin voimassa olevien säännösten        päätöksiä päätettäessä kirkon suhteista mui-
41690: mukaan saa olla koossa, voi eräissä tapauk-        den maiden kirkkoyhdyskuntiin. Kirkkojen
41691: sissa olla liian lyhyt. Syynä tähän on ollut       välisen yleiskirkollisen toiminnan suuri mer-
41692: ennen kaikkea se, että kirkolliskokousten kä-      kitys on erityisesti sotien jälkeen huomattu
41693: siteltäviksi joutuu niin paljon erilaisia          meilläkin, mutta nykyisen lainsäädännön
41694: asioita, ettei kaikkien perusteelliseen käsitte-   mukaan ei kirkollamme ole ollut elintä, joka
41695: lyyn riitä tarvittavaa aikaa. Kirkollisko-         voisi tätä työtä ja siitä johtuvia velvoituksia
41696: kouksen käsiteltäväksi voi myös tulla laaja-       hoitaa. Kristilliset keskusjärjestöt ja yksi-
41697: kantoisia asioita, kuten esim. kirkkolain tai      tyiset asianharrastajat tai heidän muodosta-
41698: kirkollisten kirjain kokonaisuudistus, jolloin     mansa yhteenliittymät ovat joutuneet arkki-
41699: ehdotusten perusteellista tutkimista varten        piispan ohella hoitamaan suhteita ulkomai-
41700: voisi osoittautua välttämättömäksi ja sove-        siin kirkkoihin, milloin kirkko kirkkona ei
41701: liaaksi keinoksi keskeyttää kirkolliskokous        ole voinut puutteellisen lainsäädännön
41702: joksikin aikaa. Keskeytysaikana voisivat           vuoksi toimia. Näiden kirkon lainsäädän-
41703: asianomaiset valiokunnat saada työnsä val-         nössä olevien puutteellisuuksien ja aukkojen
41704: miiksi, minkä jälkeen kirkolliskokous jälleen      poistamiseksi on kirkolliskokous katsonut
41705: kokoontuisi työtään jatkamaan. Näistä syistä       tarpeelliseksi ehdottaa, että laajennetulle
41706: olisi kirkolliskokousten koossaoloaikaa muu-       piispainkokoukselle, joka kirkkomme järjes-
41707: tettava siten, että kokous voisi jatkaa koos-      tysmuodon viimearkaisessa kehityksessä on
41708: saoloaikaansa enintään viidellä päivällä ja        saanut merkittävän aseman, annettaisiin teh-
41709: voisi työskennellä jaksoittain. Päätös kirkol-     täväksi päättää kirkon puolesta kirkon suh-
41710: liskokouksen pidentämisestä tai keskeyttämi-       teista muiden maiden kirkkoyhdyskuntiin
41711: sestä olisi tehtävä kolmen neljäsosan äänten       s~kä asettaa tämän yhteistyön edistämiseksi
41712: enemmistöllä. Tällöin saataisiin takeet siitä,     tarpeelliset toimikunnat. Valmistelevana ja
41713: että kirkolliskokous vain todellisen tarpeen       neuvottelevana elimenä olisi ulkomaanasiain
41714: vaatiessa ryhtyy tässä mainittuihin toimen-        toimikunta, joka saisi tehtäväkseen yhdessä
41715: piteisiin ja että suuri enemmistö pitää sitä       arkkipiispan kanssa päättää myös kirkon
41716: välttämättömänä. Tämän vuoksi ehdotetaan           edustamisesta ulkomailla. Ehdotus rakentuu,
41717: kirkkolain 459 § muutettavaksi.                    samoinkuin 356 §: n 2 momentin tähänasti-
41718:    XVII. Kirkkolain nykyisten säännösten           nen säännös, sille periaatteelle, että suhtei-
41719: mukaan ei ole olemassa mitään estettä seura-       den järjestämisestä muiden maiden kirkko-
41720: kunnan viran tai toimen haltijain valitsemi-       yhdyskuntiin kirkon on toimittava niissä
41721: selle kirkkovaltuuston jäseneksi. Koska seu-       rajoissa, jotka voimassa oleva lainsäädäntö,
41722: rakunnalle tilivelvollinen viran tai toimen        nimenomaan hallitusmuodon 33 §, asettaa.
41723: haltija voisi näin ollen kirkkovaltuuston jä-      Tämän vuoksi ehdotetaan kirkkolain 356
41724: senenä olla mukana päättämässä omasta toi-         §: n 2 momentti kumottavaksi ja lisättäväksi
41725: minnastaan seurakunnan varojen hoitajana,          uusi 463 b §.
41726: on kirkolliskokous hyväksynyt sellaisen               XIX. Ehdotetaan kirkkolakiin uusi
41727: muutoksen kirkkolain 468 § : ään, että täl-        477 a §, jonka mukaan kirkkohallintokun-
41728: laista viran tai toimen haltijaa ei voitaisi       nan puheenjohtajan tai sen jäsenen, jonka
41729: valita kirkkovaltuuston jäseneksi.                 hallintokunta on siihen määrännyt, tulee
41730:    XVIII. Ainoat säännökset kirkon ulko-           olla saapuvilla valtuuston kokouksessa an-
41731: maisten suhteiden järjestelystä sisältyvät         tamassa tarpeellisia tietoja.
41732: nykyään kirkkolain 356 § : n 2 momenttiin.            XX. Seurakuntien hallinnolliset ja talou-
41733: Sen mukaan arkkipiispan asiana on niissä           delliset asiat ovat viime aikoina suuresti
41734: rajoissa, jotka voimassa oleva lainsäädäntö        laajentuneet ja sen vuoksi vaativat vas-
41735: asettaa, määrätä kirkon edustamisesta mil-         tuuta ja asiantuntemusta omaavista henki-
41736: loin on kysymys kirkon suhteista muiden            löistä valittujen elinten, kirkkovaltuuston
41737: maiden kirkkoyhdyskuntiin. Kirkkojen väli-         ja     kirkkohallintokunnan,      perustamisen
41738: sen kanssakäymisen sekä yleiskirkollisen toi-      kaikkiin seurakuntiin. Ehdotetaan, että
41739: minnan huomattavan vilkastumisen vuoksi            kirkkolain 477 § :n 2 momentti kumottaisiin
41740: on tämä säännös kuitenkin osoittautunut            ja 466 §:n 1 ja 3 momentti sekä 477 §:n 1
41741: riittämättömäksi. On puuttunut säännöksiä          momentti muutettaisiin.
41742: siitä, mikä elin voisi tehdä kirkkoa sitovia          XXI. Seurakuntien taloudellisten asiain
41743:                                             N:o 164
41744: 
41745: laajeneminen ja kirjanpidon kehittyminen              331 §: n 1 momentti, sellaisena kuin se
41746: vaativat jatkuvaa asiantuntevaa tilien tark-          on 27 päivänä huhtikuuta 1944 anne-
41747: kailua. Tilintarkastajia valittaessa olisi sen        tussa laissa (268/44), muutetaan näin
41748: vuoksi entistä enemmän kiinnitettävä huo-             kuuluvaksi:
41749: miota heidän teknilliseen asiantuntemuk-
41750: seensa ja perehtyneisyyteen seurakunnan
41751: ha:llinnollisissa asioissa. Seurakunnan luotta-                      143 §.
41752: mushenkilöt on valittava seurakunnan omien
41753: jäsenten keskuudesta, mutta 'koska kaikissa         Kirkkoherrojen tulee niinikään kunkin
41754: seurakunnissa ei ole saatavissa tilintarkas-      seurakunnassansa edistää harrastusta työ-
41755: tukseen perehtyneitä henkilöitä, olisi teh-       hön evankeliumin levittämiseksi niiden kes-
41756: tävä mahdolliseksi yhden tilintarkastajan va-     kuudessa, jotka eivät ole kristittyjä.
41757: litseminen seurakunnan ulkopuolelta. Kirk-
41758: kohallitukselle olisi annettava oikeus varsi-
41759: naisten tilintarkastajien lisäksi nimetä yksi                         331 §.
41760: tilintarkastaja tarkastamaan sellaisen seura-        Kirkkoneuvoston asiana on: pitää kris-
41761: kunnan tilejä, joka saa avustusta kirkon kes-     tillistä siveydenhoitoa ja kirkkokuria seu-
41762: kusrahastosta. Näiden uudistusten aikaan-         rakunnassa sekä johtaa laupeudentointa
41763: saamista tarkoittavat säännökset kirkollis-       niinkuin tässä laissa säädetään; olla papis-
41764: kokous on hyväksynyt otettaviksi kirkko-          tolle avullisena hengellisen toiminnan ja
41765: lakiin uutena 314 a § :nä.                        lähetysharrastusta edistävän työn yleisessä
41766:    XXII. Naisteologien työ seurakuntien pal-      johdossa; tehdä kirkonkokoukselle ja kirk-
41767: veluksessa on parin viime vuosikymmenen           kovaltuusmiehille niitä esityksiä ja ehdo-
41768: kuluessa saanut yhä suuremman merkityksen.        tuksia, joita se havaitsee asianhaarain kai-
41769: Heidän asemastaan ja palkkauksestaan ei ole       paavan, sekä antaa ne valmistelevat lausun-
41770: kuitenkaan ollut mitään lainsäännöksiä ole-       not, joita kirkonkokous tai kirkkovaltuus-
41771: massa, minkä vuoksi he ovat tunteneet ase-        miehet ehkä vaativat.
41772: mansa seurakunnan palveluksessa epävar-
41773: moiksi ja pyrkineet hakeutumaan muihin
41774: tehtäviin. Tämän vuoksi on katsottu tarpeen
41775: vaatimaksi, että kirkkolakiin otetaan mää-
41776: räykset heidän tehtävistään, palkkau'ksestaan            II. Ehdotus että Suomen evankelis-
41777:  ja eläke-eduistaan.                                  luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-
41778:                                                       kuuta 1869 annetun kirkkolain 146 ja
41779:                                                       147 §: ään, sellaisina kuin ne ovat 27
41780:                                                       päivänä huhtikuuta 1944 annetussa
41781:   Nämä ehdotukset muutoksiksi ja lisäyk-              laissa (268/44), lisätään kumpaankin
41782: siksi kirkkolakiin ovat sen laatuisia, ettei          näin kuuluva uusi 4 momentti.
41783: valtiovallan taholta ole estettä niiden hy-
41784: väksymiselle ja voimaan tulemiselle. Ne on
41785: kuitenkin tässä jaettu toisistaan erillisiksi                        146 §.
41786: ehdotuksiksi siten, että kukin ehdotus voi-
41787: daan toisistaan riippumatta joko hyväksyä           Jos saman kunnan alueella on useampia
41788: tai hyljätä.                                      seurakuntia, ne voivat kirkkoherranviras-
41789:    Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,       tossa pidettävän pääkirjan -tai vastaavan
41790: annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-          luettelon ohella tuomiokapitulin suostumuk-
41791: raavat ehdotukset:                                sella järjestää edellä 1 mom. 1 kohdassa
41792:                                                   mainitun kirkon pääkirjan pitämisen joko
41793:                                                   kokonaan tai osaksi yhteiseen keskusrekis-
41794:        I. Ehdotus, että Suomen evankelis-         teriin, JOnkå hoitajan tuomiokapituli kirk-
41795:      luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-     kovaltuutettujen esityksestä määrää. Jos
41796:      kuuta 1869 annetun kirkkolain 143            seurakunnat kuuluvat eri hiippakuntiin,
41797:      §: ään, sellaisena kuin se on 23 päivänä     määrää keskusrekisterin . hoitajan se tuo-
41798:      tammikuuta 1925 annetussa laissa             miokapituli, jonka alaisiksi ne taloudelli-
41799:      (21/25), lisätään uusi 2 momentti, ja        sesti kuuluvat.
41800: 6                                         N:o 164
41801: 
41802:                    147 §.                        hyväksytyn väitöskirjan perusteella ovat
41803:                                                  saaneet teologian tohtorin arvon.
41804:   Tämän lain 146 §:n 4 momentissa tarkoi-
41805: tetun keskusrekisterin hoitaja antaa hänen                          165 §.
41806: hoidossaan olevista kirkonkirjoista viralli-
41807: sia todistuksia, joista soveltuvin osin on          Semmoisten kirkkoherranvirkain saami-
41808: voimassa, mitä kirkkoherran annettavista         seen, joihin tuomiorovastin virka on yhdis-
41809: todistuksista on säädetty.                       tetty, olkoon ainoastaan niillä oikeus, jotka.
41810:                                                  hyväksytyn väitöskirjan perusteella ovat
41811:       III. Ehdotus että Suomen evankelis-        saaneet teologian tohtorin arvon, taikka
41812:     luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-     jotka korkeimmalla kiitoksena hyväksy-
41813:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 163 §: n       tyillä näytteillä vakinaisen papinviran saa-
41814:     4 momentti, sellaisena kuin se on 24         mista varten taikka tieteellisiä teoksia jul-
41815:     päivänä lokakuuta 1908 annetussa ase-        kaisemalla ovat osottaneet syvällisiä juma-
41816:     tuksessa (53/08), muutetaan näin kuu-        luusopillisia tietoja.
41817:     luvaksi:
41818:                    163 §.                                            167 §.
41819:                                                     Kun vakinaista papinvirkaa haetaan, on
41820:    Jos joku tahtoo yksityisissä kuulusteluissa   hakemukseen liitettävä: todistus sellaisen
41821: ja sitten julkisessa tutkinnossa myöskin         viran saamista varten suoritetuista näyt-
41822: näyttää papiksi tultuaan edistyneensä tie-       teistä ja luettelo niistä virkatoimista, joita
41823: teellisessä raamatunselitysopissa, kirkko-       hakija siihen asti joko valtakirjan taikka
41824: historiassa, dogmatiikassa ja kristillisessä     määräyksen nojalla on toimittanut, osottava
41825: siveysopissa sekä käytännöllisessä teolo-        vuoden ja päivän, jolloin valtakirja taikka
41826: giassa, älköön sitä häneltä kiellettäkö, ja      määräys on annettu, ja sen virantoimitus-
41827: jos hän osottaa itsellänsä olevan syvälliset     ajan, minkä hän sen johdosta saa hyväk-
41828: tiedot jossakussa taikka joissakuissa näistä,    sensä lukea. Jos hän hyväksytyn väitöskir-
41829: niin hänen näytteensä vakinaisen papin-          jan perusteella on saanut teologian tohtorin
41830: viran saamista varten, jos ne muuten on          arvon, näyttäköön senkin todistuksena. Jos
41831: kiitoksena hyväksytty, arvosteltakoon kor-       hän sen ohessa myöskin tahtoo, suuremman
41832: keimmalla kiitoksena hyväksytyiksi, ja jos       taitonsa nojalla, vaatia etuoikeutta vaali-
41833: ne muuten on hyväksytty, kiitoksena hy-          sijaan, liittäköön hakemu'kseensa ne kirjat
41834: väksytyiksi.                                     tahi todistukset, joihin vaatimuksensa perus-
41835:                                                  taa. Jos hän on toimittanut virkaa toisessa
41836:                                                  hiippakunnassa, taikka jossakin virastossa,
41837:        IV. Ehdotus että Suomen evankelis-        jdka ei ole tuomiokapitulin valvonnan alai-
41838:     luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-     sena, niin antakoon myös todistuksen siltä
41839:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 163 §: n       tahi niiltä, joiden tulee viran puolesta val-
41840:     5 momentti, 165 §:n 3 momentti, 167          voa hänen virkatointansa.
41841:     §: n 1 momentti ja 451 §: n 1 momentin
41842:     4 kohta, näistä 163 sellaisena kuin se
41843:     on 24 päivänä lokakuuta 1908 anne-
41844:     tussa asetuksessa (53/08), 165 ja 451                         451 §.
41845:     sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä             Kirkon edusmiehinä sellaisessa kokouksessa
41846:     huhtikuuta 1944 annetussa laissa             ovat:
41847:     (268/44) ja 167 sellaisena kuin se on
41848:     23 päivänä tammikuuta 1925 annetussa           4:ksi) niin monta pappia, että heidän lu-
41849:     laissa (21/25), muutetaan näin kuulu-        kunsa nousee kahteen kolmannekseen maan
41850:     viksi:                                       rovastikuntien lukumäärästä taikka, jos siten
41851:                                                  syntyy murtoluku, lähinnä suurempaan ko-
41852:                    163 §.                        konaislukuun, mitkä papit hiippakunnittain
41853:                                                  valitaan niiden joukosta, jotka ovat suorit-
41854:   Kaikista edellä mainituista näytteistä äl-     taneet vakinaista papinvirkaa varten tar-
41855: köön muita vapautettako kuin ne, jotka           peelliset näytteet tai jotka hyväksytyn väi-
41856:                                             N:o 164                                            7
41857: 
41858: töskirjan perusteella ovat saaneet teologian      Päätoimeksi katsottavan toimen hoitamiseen
41859: tohtorin arvon.                                   voi tuomiokapituli erityisistä syistä myöntää
41860:                                                   luvan kirkkoneuvostoa kuultuaan.
41861: 
41862:        V. Ehdotus että Suomen evankelis-                               264 §.
41863:     luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-         Urkurin tulee säestää ja soittaa yhteisissä
41864:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 263 ja          jumalanpalveluksissa ja muissa seurakunnan
41865:     264 § sekä 271 §: n 2 momentti, näistä        toimesta järjestettävissä tilaisuuksissa, osal-
41866:     263 sellaisena kuin se on 16 päivänä          listua kirkkoveisuun kehittämiseen sekä
41867:     kesäkuuta      1939    annetussa    laissa    asianomaisen pyynnöstä soittaa ja säestää
41868:     (187/39), 264 sellaisena kuin se on 25        yksityisissä kirkollisissa toimituksissa, niin
41869:     päivänä kesäkuuta 1918 annetussa              myös edistää seurakunnan kirkkomusiikin
41870:     laissa ( 59/18) ja 271 sellaisena kuin se     kehittämistä sekä vastata urkujen huolelli-
41871:     on 11 päivänä maaliskuuta 1949 anne-          sesta hoidosta.
41872:     tussa laissa (183/49), muutetaan näin            Mitä 263 § : ssä on säädetty kanttorin vel-
41873:     kuuluviksi:                                   vollisuudesta osallistua muuhun seurakun-
41874:                                                   nalliseen toimintaan, hänen työsuunnitelmas-
41875:                                                   taan ja sivutoimien pitämisestä, on vastaa-
41876:                      263 §.                       vasti sovellettava urkuriin.
41877:   Kanttorin velvollisuus on johtaa veisuuta
41878: yhteisissä jumalanpalveluksissa ja muissa                             271 §.
41879: kirkollisissa toimituksissa, joissa kirkkokäsi-
41880: kirjan mukaan joko on määrätty veisatta-             Heikossa taloudellisessa asemassa olevan
41881: vaksi tai veisuuta sopii käyttää ja asian-        seurakunnan, jonka jäsenmäärä on enintään
41882: omainen kutsuu kanttorin sitä toimittamaan.       3 500 henkeä, voi tuomiokapituli, hankit-
41883: Hänen tulee rippikoulunuorisolle opettaa          tuaan kirkkoneuvoston lausunnon, seurakun-
41884: koraaliveisuuta sekä muutenkin elvyttää           nan anomuksesta, joko määräajaksi tai tois-
41885: kirkkoveisuun harrastusta ja edistää sen ke-      taiseksi vapauttaa perustamasta tai ylläpitä-
41886: hittämistä seurakunnassa toimeenpanemalla         mästä kanttorin tai urkurin virkaa. Tällai-
41887: veisuunopetusta      ja    veisuunharjoituksia.   sessa tapauksessa jättäköön kirkkoneuvosto
41888: Missä kuoroveisuuta voidaan saada aikaan,         virkaan kuuluvat tehtävät sopivaksi katso-
41889: olkoon kanttori velvollinen kuoroa harjoitta-     malleen henkilölle sivutoimena hoidettaviksi.
41890: maan ja johtamaan.
41891:    Kanttorin tulee myös papiston määräyk-               VI. Ehdotus että Suomen evankelis-
41892: sen mukaan olla apuna luku- ja kristinopin-           luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-
41893: taidon opettamisessa lapsille ja rippikoulu-          kuuta 1869 annetun kirkkolain 266 §,
41894: nuorisolle, milloin tarvitaan, ja kuuluste-           sellaisena kuin se on 16 päivänä kesä-
41895: luissa lukukinkereillä sekä osallistua muuhun         kuuta 1939 annetussa laissa (187/39),
41896: hänelle sopivaan seurakunnalliseen toimeen            muutetaan näin kuuluvaksi:
41897: tai tehtävään, milloin se voi käydä päinsä
41898: haittaamatta hänen varsinaista tehtäväänsä                            266 §.
41899: ja muutoin on kohtuullista.                         Kanttorin- ja urkurinvirkaa hakevan
41900:    Kanttorin tehtävät määritellään kirkko-        pitää olla hyvämaineinen, Herran ehtoolli-
41901: neuvoston hyväksymässä työsuunnitelmassa,         sella käynyt ja tunnettu kristilliseksi elä-
41902: joka on alistettava tuomiokapitulin vahvis-       mässänsä sekä vapaa sellaisesta taudista
41903: tettavaksi. Mitä muuten kanttorin tehtä-          taikka ruumiinviasta, joka haittaa viran-
41904: väksi hänen virkansa puolesta määrätään,          toimittamista taikka muuten on loukkaava;
41905: tulee hänen tunnollisesti noudattaa.              hänen tulee olla suorittanut sellaisen kou-
41906:    Jos kanttorin virkaan on yhdistetty urku-      lun oppimäärä, joka sittenkuin laajennettu
41907: rin tai dia:konin toimi tahi molemmat, o~koon     piispainkokous on puolestaan hyväksynyt
41908: hänen noudatettava, mitä näistä toimista on       koulun opetussuunnitelman, toimii laajen-
41909: säädetty.                                         netun piispainkokouksen määräämän tar-
41910:    Kanttori älköön ottako palkattua sivu-         kastuksen alaisena.
41911: tointa, josta hänellä on oikeus kieltäytyä,         Urkurinvirkaan, johon kanttorinvirka ei
41912: hankkimatta siihen kirkkoneuvoston lupaa.         ole yhdistetty, saa ottaa naisenkin.
41913: 8                                         N:o 164
41914: 
41915:       VU. Ehdotus että Suomen evank:elis-             IX. Ehdotus että Suomen evankelis-
41916:     luterilaiselle kirkolle 6 päivänä. joulu-       luterilaiselle kirkolle 6 päivänä. joulu-
41917:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 289 §             kuuta 1869 annetun kirkkolain 809 §: n
41918:     ja 477 §:n 5 momentti, sellaisina kuin          2 momentin, sellaisena kuin se on 25
41919:     ne ovat 27 päivänä. huhtikuuta 1944             päivänä kesäkuuta 1918 annetussa
41920:     annetussa laissa (268/44), muutetaan            laissa (59/18), 4 ja 5 kohta kumotaan,
41921:     näin kuuluviksi:                                2, 6 ja 7 kohtaan tehdään selventä.viä
41922:                                                     muutoksia ja nykyiset 6 ja 7 kohdat
41923:                    289 §.                           muuttuvat kohdiksi 4 ja 5.
41924:    Niiden seurakUnnan viran tai toimen hal-
41925: tijoiden oikeuksista ja velvollisuuksista,                          309 §.
41926: joiden virkasuhteesta ei ole laissa toisin
41927: säädetty, tulee seurakunnan valmistaa             Tätä oikeutta vailla on kuitenkin:
41928: virka- ja palkkasääntö, joka on alistettava       1) se, joka on holhouksen alaisena;
41929: tuomiokapitulin hyväksyttäväksi. Kurin-           2) se, joka oikeuden lainvoimaisen pää-
41930: pitotoimenpiteenä voidaan virkasääntöön              töksen mukaan on kansalaisluotta-
41931: ottaå varoitus, virantoimituksesta pidättä-          musta vailla taikka kelvoton maan
41932: minen ja virkaero. Kurinpitoasiassa anne-            palvelukseen tai toisen asiaa ajamaan;
41933: tusta päätöksestä saa asianomainen valittaa       3) se, joka on julistettu äänioikeutensa
41934: tuomiokapituliin kolmenkymmenen päivän_              menettäneeksi, kunnes se hänelle sää-
41935: kuluessa päätöksestä tiedon saatuaan. Tar-           detyssä järjestyksessä takaisin anne-
41936: kempia ohjeita virkasäännön valmistami-              taan;
41937: sesta antaa laajennettu piispainkokous.           4) se, joka on todistettu syypääksi siihen,
41938:                                                      että hän yleisissä vaaleissa on ostanut.
41939:                    477 §.                            tai myynyt ääniä tai sitä yrittänyt
41940:                                                      taikka häirinnyt vaalivapautta, aina
41941:    Niissä seurakunnissa, joilla on yhteinen          kolmannen vuoden loppuun siitä lu-
41942: talous, kirkkohallintokunta, hankittuaan             kien, kun lopullinen tuomio asiassa an-
41943: asianomaisen kirkkoneuvoston lausunnon,              nettiin;
41944: ottaa virkaan suntion ja muun 288 §: ssä          5) se, joka muun syyn kuin todistetun va-
41945: mainitun kirkonpalvelijan. Näitä asioita             rattomuuden tähden on jättänyt suorit-
41946: käsiteltäessä toimikoon kirkkohallintokun-           tamatta hänen maksettavakseen pannut
41947: nan puheenjohtajana yhteisen kirkkoval-              kahden lähinnä edellisen vuoden kir-
41948: tuuston puheenjohtaja; ja on hänellä täl-            kollisma:ksut.
41949: löin puhe- ja äänivalta.
41950:                                                        X. Ehdotus että Suomen evankelis-
41951:                                                     luterilaiselle kirkolle 6 päivänä. joulu-
41952:        VIII. Ehdotus että Suomen evanke-            kuuta 1869 annetun kirkkolain 824 ja.
41953:     lisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä jou-       827 §, sellaisina kuin ne ovat 11 päi-
41954:     lukuuta 1869 annetun kirkkolain 809             vänä maaliskuuta 1949 annetussa
41955:     §: n 1 momentti, sellaisena kuin se on          laissa (188/49), muutetaan näin kuulu-
41956:     25 pii.ivä.nä. kesäkuuta 1918 annetussa         viksi:
41957:     laissa (59/18), muutetaan näin kuulu-
41958:     vaksi:                                                          324 §.
41959:                                                    Kirkonkokouksen päätös asianmukaisine
41960:                    309 §.                       valitusosoituksineen on, sitten kun se on tar-
41961:   Oikeus olla osallisena kirkonkokouksen        kistettu, pidettävä määrättynä päivänä ylei-
41962: keskusteluissa ja päätöksissä on kullakin       sesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa tai
41963: kasteenliittonsa uudistaneella seurakunnan      kirkonkokouksen määräämässä muussa pai-
41964: jäsenellä sitä lähinnä seuraavan vuoden         kassa; ilmoitus nähtävilläolon ajasta ja pai-
41965: alusta, jona hän on täyttänyt kaksikym-         kasta on kirkossa kuulutettava tarkistusta
41966: mentäyksi vuotta.                               lähinnä seuraavana sunnuntaina. Ote pöytä-
41967:                                                 kirjasta toimi tettakoon kirkkoneuvostolle
41968:                                             N:o 164                                            9
41969: 
41970: taikka niille muille henkilöille, joille ko-      hallinto-oikeuteen kolmenkymmenen pruvän
41971: kouksen päätös annetaan täytäntöön panta-         kuluessa siitä päivästä, jona päätös tahi väli-
41972: vaksi. Muuten olkoon jokaisella, joka tah-        päätös annettiin; että jos muutosta haetaan,
41973: too, oikeus ottaa pöytäkirjasta jäljennös,        se on saman ajan kuluessa tuomiokapitulille
41974: jonka puheenjohtaja on velvollinen oikeaksi       ilmoitettava; ja että jos sellainen ilmoitus
41975: vahvistamaan. Pöytäkirjan ynnä siihen kuu-        on tehty, hakijan tulee, kolmenkymmenen
41976: luvat asia- ja liitekirjat pankoon kirkko-        päivän ajassa ensimmäisen määräpäivän jäl-
41977: herra kirkon asia:kirjain joukkoon ja säilyt-     keen toimittaa tuomiokapituliin todistus,
41978: täköön ne.                                        että valitus todella on tehty, kaikki puheval-
41979:                                                   lan menettämisen uhalla. Jos määräpäivä
41980:                     327 §.                        sattuu pyhäpäiväksi, on se lähinnä seuraa-
41981:   Kirkonkokouksen päätökseen tyytymättö-          vaksi arkipäiväksi määrättävä. Virkaehdo-
41982: mänä seurakunnan jäsenellä olkoon oikeus          tuksesta tahi nimityksestä tehdyn valituksen
41983: hakea siihen muutosta valituksella, joka on       mukana seuratkoon ehdotusta tahi nimitystä
41984: annettava tuomiokapituliin viimeistään en-        koskeva pöytäkirja ja päätös, ja muissa
41985: nen kello kahtatoista kolmantenakymmenen-         asioissa se päätös, josta valitetaan.
41986: tenä päivänä sen jälkeen, jolloin kirkonko-
41987: kouksen pöytäkirja oli asetettu yleisesti näh-           Xm. Ehdotus että Suomen evanke-
41988: täväksi. Jotta valitus voitaisiin ottaa tutkit-       lisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä jou-
41989: tavaksi, tulee valittajan liittää siihen vali-        lukuuta 1869 annetun kirkkolain 385 §,
41990: tuksenalainen päätös ynnä todistus siitä,             sellaisena kuin se on 24 päivänä loka-
41991: milloin se oli nähtävänä.                             kuuta 1908 annetussa asetuksessa
41992:                                                        (53/08), muutetaan näin kuuluvaksi:
41993:        XI. Ehdotus että Suomen evankelis-
41994:     luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-                          385 §.
41995:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 327                Jokaisessa hiippakunnassa pitää olla tuo-
41996:     §: ään, sellaisena kuin se on 11 päivänä      miokapituli, jossa on piispa puheenjohta-
41997:     maaliskuuta 1949 annetussa laissa             jana ja kolme jumaluusopin oppinutta jä-
41998:     (183/49), lisätään toinen momentti.           sentä, jota paitsi tuomiokapitulin sihteerillä
41999:                                                   on pysyväinen istunto- ja puhevalta tuo-
42000:                     327 §.                        miokapitulissa. Sen seurakunnan kirkko-
42001:                                                   herraa, jossa tuomiokapituli on, sanotaan
42002:   Muutosta kirkonkokouksen päätökseen,            tuomiorovastiksi, ja hän on itsemäärätty
42003: joka on alistettava ylemmän viranomaisen          tuomiokapitulin jäsen ja varapuheenjoh-
42004: vahvistettavaksi, haettakoon valitusajan          taja. Kahdella muulla jumaluusopin oppi-
42005: kuluessa tuomiokapitulille toimitettavalla        neelia jäsenellä, jÖita sanotaan asesso-
42006: valituskirjalla siltä viranomaiselta, jolle       reiksi, tulee olla kokemusta kirkollisissa
42007: asia on alistettava.                              asioissa sekä samalla perusteelliset tieteelli-
42008:                                                   set tiedot, jotka he ovat osottaneet, niin-
42009:       XU. Ehdotus että Suomen evankelis-          kuin 165 §: ssä on sanottu. Nämä jäsenet
42010:     luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-      valitaan kolmeksi vuodeksi sillä tavalla,
42011:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 418 §,          kuin tässä jälempänä sanotaan.
42012:     sellaisena kuin se on 27 päivänä huhti-
42013:     kuuta 1944 annetussa laissa (268/44),                XIV. Ehdotus että Suomen evanke-
42014:     muutetaan näin kuuluvaksi:                        lisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä jou-
42015:                                                       lukuuta 1869 annetun kirkkolain 448 §,
42016:                     418 §.                            sellaisena kuin se on 24 päivänä loka-
42017:    Sille, joka muissa asioissa on tuomiokapi-         kuuta 1908 annetussa asetuksessa
42018: tulin päätökseen tahi välipäätökseen tyyty-           (53/08), muutetaan näin kuuluvaksi:
42019: mätön, annettakoon osotus: että hän saa
42020: siitä valittaa, jos valitus koskee virkaehdo-                       448 §.
42021: tusta taikka nimitystä, valtioneuvostoon,           Pappeinkokouksessa on pidettävä pöytä-
42022: sekä vaaleja koskevissa ja muissa tässä pykä-     kirjaa kaikesta, mitä siinä tehdään ja toi-
42023: lässä tarkoitetuissa asioissa korkeimpaan         mitetaan. Kokous valitkoon soveliaita hen-
42024: 656/54                                                                                         2
42025: io                                       N:o 164
42026: 
42027: kilöitä pöytäkirjaa kirjoittamaan, ja pöytä-           XVI. Ehdotus että Suomen evanke-
42028: kirja sekä rövastien kertomukset säilytettä-        lisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä jou-
42029: köön tuomiokapitulin arkistossa. Hiippa-            lukuuta 1869 annetun kirkkolain 459 §,
42030: kunnan vakinaiset papit suorittavat pöytä-          sellaisena kuin se on 24 päivänä loka-
42031: kirjan kirjoittamisesta menevän palkkion            kuuta 1908 annetussa asetuksessa
42032: -sekä muut kokouksen tähden tarpeelliset             (53/08), muutetaan näin kuuluvaksi:
42033: menot. Kokouksesta aiheutuvien kustan-
42034: nusten suorittamiseksi maksetaan avustusta                         459 §.
42035: kirkon keskusrahastosta.                          Kirkolliskokous on koossa enintään yh-
42036:                                                 den kuukauden joko yhteen menoon taikka
42037:        XV. Ehdotus että Suomen evankelis-       väliajoin. Kokous voi kuitenkin, jos tärkeät
42038:      luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-   syyt vaativat, jatkaa koossaoloaikaa enin-
42039:      kuuta 1869 annetun kirkkolain 451 §: n     tään viidellä päivällä.
42040:      1 momentin 5) kohta sellaisena kuin se       Ehdotus koossaoloajan pidentämisestä tai
42041:      on 27 päivänä huhtikuuta 1944 anne-        keskeyttämisestä katsotaan rauenneeksi,
42042:      tussa laissa (268/44), ja 452 §:n 2 mo-    jollei sitä äänestyksessä ole hyväksytty
42043:      mentti, sellaisena kuin se on 11 päivänä   kolmella neljäsosalla annetuista äänistä.
42044:      maaliskuuta 1949 annetussa laissa            Kokouksen asiana on päättää, saavatko
42045:      (183/49), muutetaan seuraavasti:           kokouksen asettamat valiokunnat jatkaa
42046:                                                 työtään kokouksen keskeydyttyä.
42047:                  451 §.
42048:    Kirkon edusmiehinä sellaisessa kokouk-             XVII. Ehdotus että Suomen evan-
42049: -sessa ovat:                                        kelisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä
42050:                                                     joulukuuta 1869 annetun kirkkolain
42051:   5:ksi) yksi maallikko kustakin maan ro-           468 §, sellaisena kuin se on 19 päivänä
42052: vastikunnasta tai, jos rovastikuntaan kuu-          lokakuuta 1908 annetussa asetuksessa
42053: luvissa seurakunnissa on yhteensä yli               (52/08), muutetaan näin kuuluvaksi:
42054: 150 000 jäsentä, kaksi maallikkoa siitä ro-
42055: vastikunnasta, ja milloin mainituissa seura-                      468 §.
42056: kunnissa on yli 250 000 jäsentä, kolme             Älköön valtuusmieheksi valittako sitä,
42057: maallikkoa ; sekä                               jota 334 §: n mukaan ei saa valita kirkko-
42058:                                                 neuvoston jäseneksi, älköönkä sitä, joka
42059:                                                 viran- tai toimenhaltijana on seurakunnalle
42060:                    452 §.                       tilivelvollinen.
42061: 
42062:    Maallikkoedusmiehiä kirkolliskokoukseen            XVIII. Ehdotus että Suomen evan-
42063: valitsevat valitsijamiehet, joita on valittu        kelisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä
42064: yksi kunkin kirkkoherrakunnan puolesta,             joulukuuta 1869 annetun kirkkolain
42065: kirkkoneuvoston      kokouksessa. Valitsija-        356 §: n 2 momentti, sellaisena kuin se
42066:  miehet kustakin rovastikunnasta kokoontu-          on 22 päivänä joulukuuta 1933 anne-
42067: vat sinä aikana ja siihen paikkaan, jonka           tussa laissa (339/33), kumotaan ja lisä-
42068: sen seurakunnan valitsijamies maaraa,               tään uusi 463 b §.
42069:  missä lääninrovasti asuu, ja valitkoot edus-
42070:  miehiksi niin monta rovastikunnassa tai                           463 b §.
42071: sen ulkopuolella asuvaa maallikkoa kuin           Laajennettu      piispainkokous   päättää
42072:  451 § :n 1 momentin 5) kohdassa on sää-        nnssa raJoissa, jotka voimassa oleva lain-
42073:  detty sekä eri vaalilla kullekin varaedus-     säädäntö asettaa, Suomen evankelisluteri-
42074:  miehen. Vaalipöytäkirjat lähetetään tuomio-    laisen kirkon suhteista muiden maiden
42075: kapituliin, joka, noudattaen mitä papilli-      kirkkoyhdyskuntiin ja yhteistyöstä niiden
42076: siin edusmiehiin nähden ylempänä on sää-        kanssa sekä asettaa tämän yhteistyön edis-
42077: detty, antaa valtakirjan niille, joiden tulee   tämiseksi tarpeelliset toimikunnat. Toimen-
42078: -olla maallikkoedusmiehinä rovastikunnista.     piteistään laajennettu piispainkokous antaa
42079:                                                 kertomuksen kirkolliskokoukselle.
42080:                                          N:o 164                                           11
42081: 
42082:   Valmistelevana ja neuvottelevana elimenä                          466 §.
42083: 1 momentissa mainituissa asioissa toimii           Jdkaisessa seurakunnassa niin myös yhdis-
42084: kirkon ulkomaanasioitten toimikunta, jolle      tetyssä kaupunki- ja maaseurakunnassa on
42085: laajennettu piispainkokous voi antaa myös       seurakunnan päätösvalta 305 § : ssä sekä 307
42086: muita tehtäviä. Toimikunnassa on arkki-         § :n 1, 2, 4-6, 8-12 ja 14 kohdassa tarkoi-
42087: piispa puheenjohtajana, ja laajennettu piis-    tetuissa asioissa annettava kirkkovaltuusmie-
42088: painkokous valitsee siihen kahdeksi vuo-        hille.
42089: deksi kerrallaan neljä jäsentä sekä kulle-
42090: kin varamiehen, joista puolet vuosittain          Kirkkovaltuuston asiana on valvoa kirkon
42091: eroaa. Arkkipiispan estyneenä ollessa toi-      ja seurakunnan omaisuuden ja varojen hoi-
42092: mii puheenjohtajana se piispa, jonka piis-      toa ja hallintoa.
42093: pat ovat valinneet arkkipiispan sijaiseksi
42094: kirkkohallitukseen.
42095:   Kirkon edustamisesta, milloin on kysymys                          477 §.
42096: kirkon suhteista muiden maiden kirkko-              Valtuusmiesten päätösten toimeenpane-
42097: yhdyskuntiin, määrää niissä rajoissa, jotka     mista sekä muutenkin XX luvussa mainittua
42098: voimassa oleva lainsäädäntö asettaa, arkki-     kirkon omaisuuden lähimpää hoitoa varten
42099: piispa yhdessä ulkomaanasioitten toimikun-      on valtuusmiesten asetettava kirkkohallinto-
42100: nan kanssa. Kiireellisissä tapauksissa toi-     kunta, johon kuuluu vähintään kolme jäsentä
42101: mikunnan valtaa käyttää toimikunnan kes-        ja kaksi varajäsentä, jotka eivät samalla saa
42102: kuudestaan valitsema työjaosto, jonka pu-       olla valtuusmiehiä. Heidän vaalikelpoisuu-
42103: heenjohtajana on arkkipiispa.                   destaan olkoon voimassa, mitä 333 ja 334
42104:                                                 § : ssä on kirkkoneuvoston jäsenistä sanottu.
42105:        XIX. Ehdotus että Suomen evanke-
42106:     lisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä jou-
42107:     lukuuta 1869 annettuun kirkkolakiin                XXI. Ehdotus että Suomen evanke-
42108:     lisätään uusi 477 a §.                          lisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä jou-
42109:                                                     lukuuta 1869 annettuun kirkkolakiin
42110:                                                     lisätään uusi 314 a §.
42111:                   477 a §.
42112:   Kirkkohallintokunnan puheenjohtajan tai                           314 a §.
42113: sen jäsenen, jonka hallintokunta on siihen          Seurakunnan tilejä ja varainhoitoa tar-
42114: määrännyt, tulee olla saapuvilla valtuuston     kastamaan on valittava vähintään kaksi var-
42115: kokouksessa antamassa tarpeellisia tietoja.     sinaista asiantuntevaa tilintarkastajaa ja
42116: Jos he eivät kokoukseen saavu, älköön se        kaksi varatilintarkastajaa. Tilintarkastajista
42117: estäkö as1am käsittelyä ja päättämistä.         voi yksi olla muunkin seurakunnan jäsen,
42118: Myös muilla hallintokunnan jäsenillä on         jonka tulee olla seurakunnan hallintoon ja
42119: oikeus olla valtuuston kokouksessa saapu-       ti'linpitoon perehtynyt.
42120: villa. Valtuuston kokouksessa hallintokun-          Milloin syytä katsotaan olevan, voi kirk-
42121: nan puheenjohtaja ja jäsenet saavat ottaa       kohallitus näiden lisäksi nimetä yhden var-
42122: osaa keskusteluun, mutta eivät päätöksen        sinaisen tilintarkastajan tarkastamaan sellai-
42123: tekoon.                                         sen seurakunnan tilejä, joka saa avustusta
42124:                                                 kirkon keskusrahastosta.
42125:       XX. Ehdotus että Suomen evankelis-
42126:     luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-           XXII. Ehdotus että Suomen evanke-
42127:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 477 §:n,          lisluterilaiselle kirkolle 6 päivänä jou-
42128:     sellaisena kuin se on 27 päivänä huhti-         lukuuta 1869 annetun kirkkolain 106
42129:     kuuta 1944 annetussa laissa (268/44),           §: ään, sellaisena kuin se on 7 päivänä
42130:     2 momentti kumotaan, saman pykä-                kesäkuuta 1895 annetussa asetuksessa
42131:     län 1 momentti muutetaan ja 466 §: n            (21/95), ja 262 §:ään, sellaisena kuin
42132:     1 ja 3 momentti, sellaisina kuin ne ovat        se on 23 päivänä tammikuuta 1925 an-
42133:     11 päivänä maaliskuuta 1949 annetussa           netussa laissa (21/25), lisätään kum-
42134:     laissa (183/49), muutetaan.                     paankin uusi 2 momentti.
42135: 12                                         N:o 164
42136: 
42137:                    106 §.                        sen loppututkinnon suorittaneen naisen
42138:                                                  palkka- ja eläke-edut määräytyvät soveltu-
42139:   Kristillisen elämän vartuttamiseksi seura-     vilta kohdiita samojen perusteiden mukaan
42140: kunta voi eri tehtäviin ottaa palvelukseensa     kuin ylimääräisten pappien palkkau:ksesta on
42141: niihin soveliaita, jumaluusopillisen lopputut-   säädetty, ikälisään nähden kuitenkin noudat-
42142: kinnon suorittaneita naisia.                     taen, mitä vakinaisten pappien ikälisistä on
42143:                                                  voimassa. Viiden vuoden toiminta seurakun-
42144:                    262 §.                        nan palveluksessa oikeuttaa sellaiseen palkan-
42145:                                                  nousuun, minkä 163 §: ssä mainittujen näyt-
42146:   Kristillisen elämän vartu:ttamiseksi seura-    teiden ja tutkintojen suorittaminen tuottaa
42147: kunnan palvelukseen otetun, jumaluusopilli-      ylimääräiselle papille.
42148:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
42149: 
42150: 
42151:                                    Tasavallan Presidentti
42152:                                      J. X. P AASIXIVI.
42153: 
42154: 
42155: 
42156: 
42157:                                                             Opetusministeri Arvo Salminen.
42158:                            1953 Vp. -     V. M. -Esitys N:o 164.
42159: 
42160: 
42161: 
42162: 
42163:                                      L a k i- j a t a 1 o u s v a l i o k u n n a n m i e t i n t ö
42164:                                  N: o 26 hallituksen esityksen johdosta eräistä. muutoksista
42165:                                  ja lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annet-
42166:                                  tuun kirkkolakiin.
42167: 
42168:   EduskliD!ta on kuluvan helmikuun 6 päi-          455 § : n säännöksien johdosta on sellaisenaan,
42169: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt la:ki-     muutoksitta, hyväksyttävä tai hyljättävä, va-
42170: ja talousvaHokunnan valmistelevasti käsitel-       1liokunta on asettunut puoltamaan lakiehdo-
42171: täväksi haJllituksen edellä mainitun esityksen     >tuksen hyväksymistä.
42172: n:o 164. Käsiteltyään asian valiokunta il-            Valiokunrta ehdottaa näin ollen kunnioitta-
42173: moitta·a pitävänsä kysymyksessä olevia muu-        vasti,
42174: toksia ja lisäyiksiä kirkkolakiin> tarkoituksen-
42175: mukaisina. Sen vuoksi ja ottaen huomioon,                    että Eduskunta hyväksyisi esityk-
42176: että puheena oleva 1akiehdotus valtiopäivä-               sessä ehdotetut muutokset ja lisäykset
42177: järjestyksen 31 § :n sekä kirkkolain 14 ja                kirkkolakiin.
42178:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
42179: 
42180: 
42181: 
42182: 
42183:    Asian käsittelyyn v~aliakunnassa ovat otta-     Kulov,aara, Lukkarinen, Rytinki, Saari,
42184: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapuheen-        Seppi ja Suominen sekä varajäsenet T. Kin-
42185: jiO'htaj>a Heikum, jäsenet Koivisto, Kokkola,      nunen ja Ryhtä.
42186: 
42187: 
42188: 
42189: 
42190: E 118/54
42191:                           1953 Vp. -   S. V. M. -Esitys N:o 164.
42192: 
42193: 
42194: 
42195: 
42196:                                    Suuren v a Ii o kunnan mietintö N: o 160 halli-
42197:                                tuksen esityksen johdosta eräistä muutoksista ja lisäyksistä
42198:                                Suomen evankelisluterilaiselle ldrkolle annettuun ldrkko-
42199:                                laldin.
42200: 
42201:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
42202: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallituksen esitykseen sisältyvät muu-
42203: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o          tokset ja lisäykset kirkkolakiin.
42204: 26 tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
42205: taen,
42206:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
42207: 
42208: 
42209: 
42210: 
42211: E 147/54
42212:                                 j
42213:                                j
42214:                            j
42215:                            j
42216:                           j
42217:                       j
42218:                       j
42219:                      j
42220:                     j
42221:                   j
42222:                  j
42223:                 j
42224:              j
42225:             j
42226:            j
42227:          j
42228:        j
42229:       j
42230:      j
42231:      j
42232:     j
42233: j
42234: j
42235:                        1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 164.
42236: 
42237: 
42238: 
42239: 
42240:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
42241:                                eräistä muutoksista ja lisäyksistä Suomen evankelisluterilai-
42242:                                selle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
42243: 
42244:    Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             hyväksyä Hallituksen esitykseen si-
42245: tys N: o 164 eräistä muutoksista ja lisäyk-           sältyvät muutokset ja lisäykset kirk-
42246: sistä Suomen evankelisluterilaiselle kirkolle         kolakiin.
42247: annettuun kirkkolakiin, ja Eduskunta, jolle
42248: Laki- ja talousvaliokunta on asiasta antanut
42249: mietintönsä N: o 26, on päättänyt
42250:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
42251:                                 1953 vuoden valtiopäivät N: o 165.
42252: 
42253: 
42254: 
42255: 
42256:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä lisäyksistä Suo-
42257:                                    men evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
42258: 
42259:    Piispainkolrouksen vuonna 1943 asettaman           viranomaisten ei!kä tuomioistuinten käsiteltä-
42260: toimikunnan la:a.timan mietinnön pohjalta             viin asioihin. Täilainen järjestely tekee
42261: on !Jruudennentoista varsinaisen yleisen kir-         mahdolliseksi niiden ikäsittelemisen nopeasti
42262: !lrollislkokoll!ksen asettama kiDk!lrolaki.komirtea   ja muutenkin siten kuin niiden iJ.uonne vaa-
42263: saamansa tehtävän mukaisesti valmistanUJt             tii. Kirk!kohaliJ.intokunnan asiana olisi lä-
42264: ehdotulksen hautausmai'ta ja ihautoja !koslke-        hinnä huolehtia hautausmaita koskevista
42265: van lainsäädännön aikaansaamis~ksi.                   asioista, ratkaista erimielisyydet, jotka lros-
42266:    Hautausmaita ilroskevat lainsäännölkset            kevat oikeutta hautapaik'kaan, etuoikeus-
42267: ovat olleet puutteelliset. Uskonnonvapaus-            järjestystä, hautapaikan haltijan oikeuksia
42268: laissa, terveydenhoitosäännössä ja poltto-            ja velvollisuuksia ja muita hautaa koskevia
42269: hautauksesta annetussa asetu'ksessa on eräitä         sei.kllroja. KirkJlrohallin:tJokunnan päätöksestä
42270: määräyksiä, jotka ilmskevat :J.rukin omaa eri-        voitaisiin valittaa tuomiakapituliin ja tämän
42271: koiskysymystään. Ki!ik!kolaki on sisältänyt           päätöksestä edelleen !korkeimpaan hallinto-
42272: yleisen velvoituksen seurakunnille hautaus-           oikeuteen.
42273: maan perustamiseen sekä lisäksi säännöksiä               Ehdotetuissa uusissa säännöiksissä on rii-
42274: hautausmaiden ha;l!linnosta. Monista tär-             taisuuksien välttämiseik:si määritelty keitä
42275: !lreistä asioista ei kuitenkaan ole olemM&            ja miilaisin etuoiikeusjärjestyksin hautaan
42276: lainsäännöksiä. Niinpä esimerkiksi puuttuu            saadaan haudata. Myös hautausmaan hoi-
42277: säännökset hautapaikan haltijan ja seura-             dosta, hautojen hoidon laiminlyönnistä joh-
42278: kunnan oikeuksista ja velvollisuuksista, etu-         tuvista seuraamuksista, haudaJlle pystytetty-
42279: oikeusjärjestyksestä hautapaikkaan sekä oi-           jen hauta;kivien ja muiden rakenneimien
42280: keudesta pystyttää muistomerkkejä ja !lait-           samoinkuin istutusten järjestelystä on lakiin
42281: taa istutuksia haudoille. Samoin seuraamuk-           otettu säännökset. Yiksityiskohtaiset hau-
42282: set hautapai1drojen hoidon laiminlyömisestä           tausmaita ja hautoja !koskevat määräykset
42283: ovat olleet järjestämättä. Seuralkunnat oV"at         olisi annettava kunkin seuralkunnan hyväk-
42284: vahvistaneet hautausmaitaan varten ohje-              symässä haUJtausmaan ohjesäännössä, joka
42285: sääntöjä, mutta tätäkään tietä ei ole voitu           on alistettava tuomiokapitulin vahvistetta-
42286: raJtJkaista monia arkaluontoisia ja V"ailkeita        valksi.
42287: kysymyksiä. Näiden puutteiden poistami-                  Kirklrola:ki!komitean ehdotuksesta ovat pap-
42288: seksi kidrolliSkolmus on hyväksynyt kirkko-           peinko!J.rouksert ja hiippakuntakokoukset an-
42289: lrukiin evanlkelisluterilaisten seuralkuntien         taneet laUBUnt!onsa, minkä jälik:een kirllroNis-
42290: hautausmairta koskevat määräylkset.                   kokous on !kil'lk'kolain 456 § : ssä säädetyllä
42291:     Oikeutta hautapaildraan on pidettävä, ei          äänten enemmistöllä hyväbynyt komitean
42292: käyttö- eikä omistusoi!keutena, lkurten aikai-        ehdotu'kBen eräin vähäisin muutoksin.
42293: semmin on !käsitetty, vaan erikoislaatuisena             Sen mukaisesti, mitä edeHä on lausuttu,
42294: julkisena oikeutena. Tästä perusnä!kemylk-            annetaan EduSkunnan hyväksyttäväbi seu-
42295: sestä johtuu, että hauta:pa&koja ja hauta-            ra:ava iJ.akiehdotus:
42296: oikeutta koskeV'at asiat kuuluvalt hailinto-
42297: 
42298: 
42299: 
42300: 
42301: 956/54
42302: 2                                            N:o 165
42303: 
42304: 
42305: 
42306:                                               Laki
42307:      eräistä lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
42308: 
42309:       Seitsemännentoista varsinaisen yleisen kirlrolliskokouksen ehdotuksen ja eduskun-
42310:     nan päätöksen mukaisesti lisätään Suomen evankelis-luterilaiselle kirtkolle 6 päivänä
42311:     joulukuuta 1869 annettuun kirklkola'kiin seuraavrut uudet py!käiålt 298 a, 298 b, 298 c,
42312:     298 d, 298 e, 298 f, 298 h ja 298 i:
42313: 
42314:                    298 a §.                           Milloin sellainen hautausmaan osa, jota on
42315:    Seurakunnan on pidettävä hautausmaa              !käytetty kertahautoina, llroskemalttomuus-
42316: siistinä ja sen arvoa vastaavagti hoidettuna.       ajan     päätyttyä muutetaan sukuhauta-
42317: Hautausmaan tulee olla aidaJ.ia ympäröilty.         alueeksi, on sillä, jonika omainen on haudat-
42318:    Seurakunnan on hyväksyttävä hautaus-             tuna jdhonkin tällaisella alueella olevaan
42319: maan asemakaava ja käyttösuunnitelma,               hautaan, etuoikeus tämän haudan iunastami-
42320: jotka on alistettava tuomiokapitulin tutkit-        seen vuoden kuluessa muutoksen tapahtumi-
42321: tavaksi ja vahvistettavaksi.                        sesta, jos hän on !hautaa hoitanut eikä alueen
42322:    Hautausmaasta on iJ.aadittava kartta. Hau-       asemaJkaava sitä estä.
42323: doista ja haudatuista on pidettävä !kirjaa.
42324: Hautaumn.a.alla tai sen läheisyydessä tulee
42325: olia sovelias ruumissuoja.                                             298 c §.
42326:                                                       Hautapaikan haltijaksi katsotaan, ellei
42327:                       298 b §.                      hautapaikan luovutu.!ksessa dle toisin maa-
42328:    Hautausmaalta luovutettavrut haudat ovat         rätty, se, joka on hautapaikan [unastanurt,
42329: sukuhautoja tai kertahautoja. Sukuhaudan            ja tämän !kuoltua se tai ne, joilla on oikeus
42330: lunastamisella saadaan hautapai!k!kaoikeus ai-      ennen muita tulla hautarun haudatuksi. Jos
42331: niaaiksi eli niin pitkäksi ajaksi ikuin hauta       on useita yhtäläisesti oikeutettuja, on näiden
42332: on rauhoitetun hautausmaan osana tai mää-           valittava henkilö, joka edustaa heitä hautaa
42333: räajaksi, enintään viideksikymmeneksi vuo-          koskevissa asioissa, ja ilmoitettava siitä
42334: deksi. Kertahaudan [unastaminen tuottaa             kirkkohallintokunnalle.
42335: hautapaikkaoikeuden enintään kahdenkym-
42336: menenviiden vuoden ruja:ksi ilman oikeutta                              298d §.
42337: hautapaikkaoikeuden voimassaoloaj.an piden-            Haudat on pidettävä hautausmaan arvoa
42338: nyksen saamiseen.                                   vastaavasti hoidettuina. Sukuhaudan hoi-
42339:    Sukuhautaan saadaan, ellei hautapaikan           dosta vastaa hautapaikan haltija. Kerta-
42340: luovutuksessa ole toisin määrätty tai siitä         hauta hoidetaan seuraiku.nnan ikustannuk-
42341: tal'llroituksesta, mitä varten se on perustettu,    sella, jollei seurakunta toisin päätä tai hau-
42342: muuta johdu, haudata vain hen!Jrilö, jota tai       dan hoidosta ole toisin sovittu.
42343: jonka perheen jäseniä varten hauta on                  Haudalle pystytetty hautaikivi tai muu
42344: aiottu, tämän puoliso, suoraan takenevassa          rakenneLma sekä haudalle istutetut puut,
42345: tai etenevässä polvessa olevia suiJrulaisia, niin   pensasaidat ja pensa.skasvit katsotaan hau-
42346: myös sisaria ja veljiä s~ heidän lapsiaan,          tausrnaahan kuuluviksi ei!kä niitä kirkko-
42347: sanotun henkilön otto-tai kasvattilapsia sekä       hallintokunnan luvatta saa viedä pois hau-
42348: näiden kaikkien puolisoita. Etuoikeus näi-          daLta.
42349: den kesken määräytyy soveltuvin osin voi-              Hautapaikan haltijalla sukuhaudan osalta
42350: massa olevan perimysjärjestyksen mukaan.            olevasta !kunnossapito- ja hoitovelvollisuu-
42351: Kirklkohallintokunta voi ikuitenkin sa!llia hau-    desta seurakunta voi ottaa vastataJkseen
42352: taan haudattavaksi muunkin sukuhaudan               kertaikailddsta rahakorvausta vastaan joko
42353: perustajalle tai hänen survulleen läheisen          ainiaaiksi eli niin piltkäksi ajaiksi kuin hauta
42354: henkilön, milloin siihen on erityistä syytä.        on rauhoitetun hautausmaan osana tai mää-
42355:        Sukuhautaa sen haltija ei saa luovuttaa.     räajaksi. Seurakunnan vastaanottamat raha-
42356: Jollei hän halua hautaa pitää, tarjotkoon sen       ikorvaukset on hoidettava seurakunnan vah-
42357: seurakunnalle taikaisin lunastettavaiksi.           vistamien ta:rtkempien määräysten mukaisesti
42358:                                             N:o 165                                                   3
42359: 
42360: erityisenä rahastona, jonka tuotolla suorite-                           298f §.
42361: taan niiden hautojen kunnossapilto ja hoito,           Jos syntyy erimielisyyttä oikeudesta hauta-
42362: josta seurakunta on sitoutunut huolehtimaan.       paikkaan, etuoilkeusjärjestyksestä, hautapai-
42363: Näistä haudoista on pidettävä täydellistä          kan haltija:lle !kuuluvista oikeuksista ja vel-
42364: luetteloa, josta haudanhoitositoumuksen si-        vollisuulksista tai muista hautaa !koskevista
42365: sällys myös käy tatkalleen selville.               seikoista, ratkaisee erimielisyyden IJ.rirtlclrohrul-
42366:   Milloin hau.tausm.aaJ.la <>levaan hautaan on     lint<>kunta.
42367: haudruttu henkilö tai henkilöitä, jonka tai            Milloin hautapaikan haltijaa tai hänen
42368: joiden muiston vaalimista on pidettävä             olinpaitlcltaansa ei tiedetä, on ilmoitus häntä
42369: seurakunnan kannalta tärkeänä, seurakunta          !koSkevasta päätöksestä !lruulurtettwva vähin-
42370: voi päättää, että sellainen hauta on pidet-        tään yhdessä seura!k:unnan alueella yleisesti
42371: tävä kunnossa ja hoidettava seurakunnan            !l.eviävässä sanomalehdessä, jota paitsi ilmoi-
42372: varoilla ja toimesta.                              tus on pantava myös haudal!l.e. Tiedoksi-
42373:                                                    saannin !katsotaan silloin tapahtuneen sinä
42374:                                                    päivänä, jona kuulutus on sanomalehdessä
42375:                      298 e §.                      julkaistu.
42376:    Jos sukuhautaa ei pidetä tyydyttävässä              Kirkkohallintokunnan tässä tarkoitetuissa
42377: kunnossa, voi lkirkkohallintokunta velvoittaa      asioissa antamaan päätökseen saa se, jota
42378: hautapaikan haltijan kuuden !kuukauden             asia lk:oskee, hakea muutosta valituksella,
42379: !kuluessa siitä, !Jrun lkirkkohallintokunnan       joka on annettava tuomiokapituliin viimeis-
42380: päätös on annettu hänelle tiedoksi, panetta-       tään ennen kello !kahtatoista kolmantena-
42381: maan haudan !kuntoon uhalla, että haudan           kymmenentenä päivänä sen jälkeen, jona
42382: suhteen muutoin voidaan ryhtyä sellaisiin          hän on saanut asiasta tiedon. Jotta vali.tus
42383: toimenpiteisiin kuin hautausmaalla nouda-          voitaisiin ottaa ttutkittava!k:si, :tulee valitta-
42384: tettavan järjestyksen !katsotaan vaativan.         jan liittää siihen valituksenalainen päätös
42385:    Milloin sukuhaudan hoito on olennaisesti        ynnä todistus siitä, milloin hän on saanut
42386: laiminlyöty, voi kirkkohallintokunta velvoit-      päätöksestä tiedon.
42387: taa hautapaikan haltijan vuoden määrä-
42388: ajassa siitä, kun lkirlclwha:llintokunnan pää-
42389: tös on annettu hänelle tiedoksi, panettamaan                            298 g §.
42390: haudan ikuntoon uhalla, että oilkeus hauta-            Seurakunnassa, jossa ei ole kimkohallinto-
42391: pailclraan muutoin julistetaan menetetyksi.        lk:untaa, !käyttää tälle 298 b, c, d, e ja f § :n
42392:     Kun hautapaikkaoikeus menetetään tai           mukaan lk:uuluvaa päätJtämisva;ltaa ikirkkoneu-
42393: muutoin lruk'kaa, jäävät hauda:lla olevat hau-     vosto, ja tällöin on muutoinkin kirkkoneu-
42394: takivet ja muut ralkennelmat, puut, pensas-        vostoon vastawvasti sovellettava, mitä maini-
42395: aidat, pensaat ja muut istutukset yksin-           tuissa iain!kohdissa on 'kirkkohallintokun-
42396: omaan kirkkohallintolkunnan määräyksestä           nasta säädetty.
42397: riippuviksi. Haudalla olevat irtonaiset esi-
42398: neet tulevat seurakunnan omiksi, ellei niitä                          298 h §.
42399: omistajan toimesta viedä pois kuuden !lruu-           Seurakunnan tulee hyväJksyä s~kä tuomio-
42400: lk:auden kuluessa hautapailk:kaoikeuden päät-      kapitulin tutkiittavaksi ja vahvistettavalksi
42401: tymisestä. Jos hautarakennelmilla tai seura-       alistaa hautausmaan ohjesääntö, jossa on
42402:  kunnan omiksi tulleilla irtonaisilla esineillä    tarkemmat määräykset hautausmaasta, hau-
42403: on taiteellista tai historiallista arvoa tai jos   doista ja haudatuista pidettäväsrtä kirjan-
42404:  niiden muutoin 'lm.tsotaan olevan sen laa,tui-    pidosta, hautapaikan haltijan oikeuksista ja
42405:  sia, etJtä ne on vastaisuutta varten säilytet-    velvollisuuksista selkä haudan !k:unnossa-
42406:  tävä, on ne asetettava muuhun sopivaan            pidolle ja hoidolle asetetuista vaatimuksista,
42407:  parimaan hautausmaalla tai muulla tavoin          niin myös hautausmaalla noudatettavasta
42408:  huolehdittava niiden säilymisestä.                järjestyksestä. Siinä määrättäiköön myös,
42409:     Jos hautaa, jonka hoito on lyöty !l.aimin,     miten hautain ikunnossapidon ja hoidon
42410:  on pidettävä sellaisena menneitten aikojen        ohjaus ja valvonta sekä siinä suhteessa ehkä
42411:  muistomel'lk'kinä, jota on erityisesti suojel-    käytetty haudoille pystytettävien muisto-
42412:  tava, on asiasta ilmoitettava muinaistieteelli-   mellkkien ennakik:ota:rlk:astus ja -hyväksymi-
42413:  selle toimikunnalle.                              nen on seuraikunnassa järjestettävä.
42414: 4                                           N:o 165:
42415: 
42416:                      298 i §.                     on säädetty, on soveltuvil.ta kohdin nouda-
42417:   Kir'klkohallitulksen asiana on tarvittaessa     tettava myös silloin, ikun hallitapaikka on
42418: antaa täydentäwiä ohjeita edellä 298 a, b, c,     iJ.uovutettu tai haudan hoidosta seurakun-
42419: d, e, :f, g ja h. § :ssä olevien säännösten so-   nalle on suorit~tu rahakorvaus, ennenkuin
42420: veltamisesta.                                     sanotut pykälät sisältävä [aki on tuhlurt voi-
42421:   Mitä 1 momentissa maillituissa pykälissä        maan.
42422: 
42423:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
42424: 
42425: 
42426:                                     Tasavallan Presidentti
42427:                                       J. K. PAASIKIVI.
42428: 
42429: 
42430: 
42431: 
42432:                                                              Opetusministeri Arvo Salminen.
42433:                           1953 Vp. -    V. M. -     Esitys N:o 165.
42434: 
42435: 
42436: 
42437: 
42438:                                   L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
42439:                                N: o 27 hallituksen esityksen johdosta eräistä lisäyksistä
42440:                                Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
42441:                                lakiin.
42442: 
42443:    Eduskunta on kuluvan helmikuun 6 pal-          j'a 455 §: n säännöksien johdosta on sellaise-
42444: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     naan, muutoksitta, hyväksyttävä tai hyljät-
42445: ja talousvaliokunnan va:lmistelevasti käsitel-    tävä, valiokunta on asettunut puoltamaan
42446: täväksi hallituksen edellä mainitun esityksen     lakiehdotuksen hyväksymistä.
42447: n: o 165. Käsiteltyään asi'an valiokunta il-         Edellä lausutun perusteella valiokunta eh-
42448: moittaa pitävänsä kysymyksessä olevia li-         dottaa kunnioittaen,
42449: säyksiä kirkkolakiin tarpeellisina ja tarkoi-
42450: tuksenmukaisina. Sen vuoksi ja ottaen huo-                 että hallituksen esitykseen sisältyvä
42451: mioon, että puheena oleva lakiehdotus valtio-            lakiehdotus hyväksyttäisiin.
42452: päiväjärjestyksen 31 § :n sekä kirkkolain 14
42453:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
42454: 
42455: 
42456: 
42457: 
42458:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Ku:lovaara, Lukkarinen, Rytinki, Saari,
42459: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapuheen-       Seppi ja Suominen sekä varajäsenet T. Kin-
42460: johtajia Heikura, jäsenet Koivisto, Kokkola,      nunen ja Ryhtä.
42461: 
42462: 
42463: 
42464: 
42465: E 119/54
42466:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 165.
42467: 
42468: 
42469: 
42470: 
42471:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 161 halli-
42472:                                tuksen esityksen johdosta eräistä lisäyksistä Suomen evan-
42473:                                kelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
42474: 
42475:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskttnta päättäisi hyväksyä
42476: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
42477: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 27          ehdotuksen.
42478: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
42479: taen,
42480:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
42481: 
42482: 
42483: 
42484: 
42485: E 148/54
42486:                         1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 165.
42487: 
42488: 
42489: 
42490: 
42491:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
42492:                                 eräistä lisäyksistä Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle
42493:                                 annettuun kirkkolakiin.
42494: 
42495:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-               hyväksyä Hallituksen      esitykseen
42496: tys N: o 165 eräistä lisäyksistä Suomen evan-         sisältyvän lakiehdotuksen.
42497: kelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
42498: lakiin, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-
42499: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
42500: N: o 27, on päättänyt
42501:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
42502:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 166.
42503: 
42504: 
42505: 
42506: 
42507:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle eräistä muutoksista.
42508:                                  Suomen evankelis-luterila.iselle kirkolle annettuun kirkko-
42509:                                  lakiin.
42510: 
42511:    Suomen evankelisluterilaisen kirkon seitse-     sissa vaaleissa on kaikilla äänivaltaisilla hen-
42512: mästoista varsinainen yleinen kirkolliskokous      kilöillä vain yksi ääni, kirkolliskokous on
42513: on tehnyt valtioneuvostolle esityksen sellai-      pitänyt tarkoituksenmukaisena, että lisä-
42514: siksi muutoksiksi kirkkolakiin, että kirkolli-     äänet kirkollisissa vaaleissa poistettaisiin.
42515: sissa vaaleissa käytettävät lisä-äänet poistet-       Kirkolliskokous on kirkkolain 456 § : ssä
42516: taisiin sekä että kirkonkokouksen ääniluet-        säädetyllä äänten enemmistöllä hyväksynyt
42517: teloa voitaisiin käyttää vaaliluetteJona papin     laajennetun piispainkokouksen ehdotuksen
42518: ja kanttori-urkurin vaaleissa.                     sellaisenaan.
42519:    Laajennettu piispainkokous on valmistanut          Kuudennentoista varsinaisen yleisen kir-
42520: kirkolliskokoukselle ehdotuksen sellaisiksi        kolliskokouksen asettama kirkkolakikomitea
42521: muutoksiksi kirkkolakiin, että kirkkolain          on sille annetun tehtävän mukaisesti valmis-
42522: 311 § :ssä mainitut kirkollisissa vaaleissa käy-   tanut ehdotuksen sellaisiksi muutoksiksi kirk-
42523: tettävät lisä-äänet poistettaisiin. Laajennetun    kolakiin, että kirkonkokouksen ääniluetteloa
42524: piispainkokouksen esityksestä ovat pappein-        voitaisiin käyttää vaaliluetteJona papin ja
42525: kokoukset ja hiippakuntakokoukset kirkko-          kanttori-urkurin vaaleissa.
42526: lain 455 §: n mukaisesti antaneet lausun-             Nykyisin voimassa olevien määräysten mu-
42527: tonsa.                                             kaan on seurakunnan tehtävä joka vuosi kir-
42528:    Mainitun kirkkolain kohdan mukaan on            konkokouksia varten ääniluettelo. Papin- ja
42529: kullakin äänivaltaisella seurakunnan jäse-         kanttori-urkurin vaalia varten valmistetaan
42530: nellä yksi ääni. Lisä-ääniä saa äänivaltainen      lisäksi erillinen vaaliluettelo siten, että ääni-
42531: kuitenkin yhden lisä-äänen täytettyään neljä-      luettelosta kirjoitetaan kaksi jäljennöstä, joi-
42532: kymmentä vuotta, ja yhden lisä-äänen avio-         hin lisätään sarakkeet äänioikeuden käyttä-
42533: liiton perusteella kymmenen vuoden kuluttua        mistä koskevaa merkintää sekä muistutusten
42534: siitä, kun avioliitto on käsikirjassa määrä-       tekemistä varten. Vaaliluetteloiden tekemi-
42535: tyllä tavalla pyhitetty. Yhdellä äänivaltai-       nen on kallis ja aikaa viepä tehtävä. Var-
42536: sella voi olla siis enintään kolme ääntä.          sinkin suurissa seurakunnissa, joissa voi olla
42537:    Nykyisin voimassa oleva edellä selostettu       tuhansia äänioikeutettuja, tulee luetteloiden
42538: äänioikeusjärjestelmä      lisä-äänineen     voi   valmistaminen kalliiksi. Tämän vuoksi ja
42539: eräissä tapauksissa johtaa epäoikeudenmu-          kun joka vuosi tehtävään ääniluetteloon voi-
42540: kaisiin tuloksiin. Eräät henkilöt ovat voineet     daan haittaa tuottamatta lisätä papin ja
42541: olla useita vuosia innokkaasti seurakunta-         kanttori-urkurin vaaleissa tarvittavat lisä-
42542: työssä mukana ja ottaa henkilökohtaista            sarakkeet, on pidetty tarkoituksenmukaisena,
42543: vastuuta seurakunnan toiminnasta, mutta            että ääniluettelon käyttäminen vaaliluette-
42544: saavat äänestää enintään kahdella äänellä          Jona tulisi mahdolliseksi.
42545: samalla kertaa kuin toinen henkilö, joka on           Kirkkolakikomitean ehdotuksesta ovat pap-
42546: ollut aivan vieras seurakunnalle, äänestää         peinkokoukset ja hiippakuntakokoukset anta-
42547: kolmella äänellä. Tämä koskee nimenomaan           neet lausuntonsa, minkä jälkeen kirkollis-
42548: naimattomia naisia, joilla on huomattava           kokous on sen hyväksynyt kirkkolain
42549: osuus seurakuntien vapaassa toiminnassa,           456 § : ssä säädetyllä äänten enemmistöllä.
42550: samoin kuin seurakuntatyössä mukana                   Sen mukaisesti, mitä edellä on lausuttu,
42551: ollutta nuorisoa. Tämän vuoksi, ja ottamalla       annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
42552: huomioon sen, että valtiollisissa ja kunnalli-     raava lakiehdotus:
42553: 2                                           N:o 166
42554: 
42555: 
42556: 
42557:                                            Laki
42558:      eräistä muutoksista Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
42559:       Seitsemännentoista varsinaisen yleisen kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan
42560:     päätöksen mukaisesti muutetaan Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulu-
42561:     kuuta 1869 annetun kirkkolain 196 ja 200 §, 221 §: n 2 momentti, 224 ja 227 §, 229 §: n
42562:     2 momentti, 230 ja 233 §, 234 §, 235 §, 275 § :n 1 momentti, 311 §, 312 § :n 1 ja 2 mo-
42563:     mentti sekä 322 § : n 1 momentti, näistä 200 ja 311 § sellaisina kuin ne ovat 25 päivänä
42564:     kesäkuuta 1918 annetussa laissa (59/18), 230 ja 275 § 1 momentti sellaisena kuin ne
42565:     ovat 16 päivänä kesäkuuta 1939 annetussa laissa (187/39), 196 §, 221 §:n 2 momentti,
42566:     224 §, 227 §, 229 § :n 2 momentti, 233, 234 ja 235 § sellaisina kuin ne ovat 27 päivänä
42567:     huhtikuuta 1944 annetussa laissa (268/44) sekä 312 §:n 1 ja 2 momentti ja 322 §:n
42568:     1 momentti, sellaisina kuin ne ovat 11 päivänä maaliskuuta 1949 annetussa laissa (183/
42569:     49), näin kuuluviksi:
42570:                     196 §.                        Vaalilipun tulee olla niin tehty, että sel-
42571:   Vaali toimitetta:koon, jos useampia kuin        västi näkyy, miten se on kokoontaitettava ja
42572: yksi on ehdolle pantu, kirkonkokouksen ääni-      suljettava, eikä siinä saa olla mitään muuta,
42573: luettelon mukaan.                                 kuin mitä edellä on säädetty.
42574: 
42575:                     200 §.
42576:    Kun vaalipäivä on tullut, asettu:koon, ju-                         224 §.
42577: malanpalveluksen päätyttyä, vaalintoimittaja         Tehtyään äänestysmerkinnän vieköön va-
42578: notarin ja kirkkoneuvoston jäsenten kanssa        litsija vaalilippunsa kokoontaitettuna vaa-
42579: kuoriin, julkilukekoon määräyskirjansa ja         lintoimittajalle. Vaalilippu varustettakoon
42580: kysyköön sitten seurakunnalta:                    seurakunnan leimalla ja valitsija pankoon
42581:    1) Tunnustetaanko hän ja notari jäävittö-      sen vaaliuurnaan, minkä jälkeen ääniluette-
42582: miksi toimitusta pitämään? Jos jääviä ilmoi-      lon asianomaiseen sarakkeeseen merkitään,
42583: tetaan toimitusmiestä vastaan, tutkikoon hän      että valitsija on käyttänyt äänioikeuttaan.
42584: sen. Jos näkee siinä perää olevan, luopu-
42585: koon toimituksesta ja antakoon siitä tiedon                            227 §.
42586: tuomiokapitulille, joka, jos jäävimuistutuk-         Jos valitsija on vaalilipussaan vetänyt vii-
42587: sen hyväksyy, määrää uuden vaalipäivän ja         van useampaan kuin yhteen vaalisijalla ole-
42588: toisen vaalintoimittajan. Jos hän tutkii jää-     via ehdokkaita varten varattuun sarakkee-
42589: vin perättömäksi, ilmoittakoon sen ja jatka-      seen,
42590: koon toimitustansa. Jos notaria vastaa ilmoi-        tai vetänyt viivan niin, ettei siitä täysin
42591: tetaan jäävi, joka havaitaan todenperäiseksi,     ilmene, mitä ehdokasta hän on tarkoittanut,
42592: ottakoon vaalintoimittaja heti paikalla avuk-        tai pannut vaalilippuunsa asiaankuulumat-
42593: seen taitavan ja jäävittömän henkilön ja          toman merkinnän tai nimikirjoituksensa,
42594: kirjoittakoon itse pöytäkirjan, jollei hän voi       tai käyttänyt muuta kuin virallista vaali-
42595: sitä avustajalleen uskoa.                         lippua,
42596:                                                      taikka jos vaalilippu havaitaan leimaamat-
42597:                      221 §.                       toma'ksi,
42598:                                                      olkoon sellainen vaalilippu mitätön.
42599:    Vaalilipun sisäpuolella tulee olla kutakin
42600: ehdolla olevaa pappia varten sarake, jossa on                         229 §.
42601: ehdokkaan täydellinen nimi ja virka-asema
42602: tai oppiarvo sekä kotipaikka ja lisäksi tyhjä       Jos neljännen vaalisaarnaajan pyyntö on
42603: kohta neljänneksi mahdollisesti pyydettävää       rauennut, on kunkin vaaliehdolla olevan
42604: vaalisaarnaajaa varten. Sitäpaitsi tulee vaali-   saama äänimäärä erikseen laskettava, jolloin
42605: lipun takasivulla olla otsakirjoitus, jossa       on otettava huomioon myöskin neljättä äänes-
42606: mainitaan, missä vaalissa sitä käytetään.         täneiden heille mahdollisesti antamat äänet.
42607:                                            N:o 166                                            3
42608: 
42609: Jos neljänMksi vaalisaarnaajaksi pyydetty         aam olisi voinut vaalin tulokseen vaikuttaa,
42610: on asetettu vaaliehdolle, laskettakoon kunkin     määrättäköön niinikään uusi vaali pidettä-
42611: ehdolla olevan äänimäärä erikseen. Yhteen-        väksi.
42612: laskemisen jälkeen ilmoittakoon vaalintoimit-       Tuomiokapitulin päätöksestä, jolla uusi
42613: taja seurakunnalle vaalin tuloksen; antakoon      vaali on määrätty pidettäväksi, älköön olko
42614: myös osotuksen, kuinka se, joka on vaalipäi-      lupa valittaa.
42615: vän toimitukseen tyytymätön, saa siitä va-
42616: littaa sen ajan kuluessa, jonka 232 § määrää.                         235 §.
42617: Lopuksi julkiluettakoon vaalitoimituksen            Jos valittaja voi näyttää, että niitäkin,
42618: pöytäkirja hyväksyttäväksi, minkä jälkeen         joilla ei ole äänivaltaa, on laskettu äänestä-
42619: vaalintoimittaja, vaalinotari ja kaksi seura-     mään, te'hköön tuomiokapituli asianmukaisen
42620: kunnan jäsentä allekirjoittavat sen ynnä          oikaisun. Jos valituksessa tehdään muu väite,
42621: ääniluettelon. Jos seurakunta on ollut ääni-      joka ei vaikuta muutosta vaalin tulokseen,
42622: valtaansa käyttämättä, julkiluettakoon ja         julistettakoon itse vaali pysyväksi.
42623: allekirjoitettakoon sittenkin vaalipöytäkirja,
42624: niinkuin nyt on säädetty. Jos pöytäkirjan
42625: tarkistamista ja äänien yhteenlaskemista ei                           275 §.
42626: ennätetä samana päivänä suorittaa, ilmoitta-         Äänivallasta, vaalin alustamisesta ja toi-
42627: koon vaalintoimittaja, missä ja milloin se        mittamisesta, äänestämisen järjestämisestä ja
42628: seuraavana päivänä on tehtävä.                    toimittamisesta sekä äänivallan käyttämisestä
42629:                                                   olkoon soveltuvin kohdin noudatettavana,
42630:                                                   mitä näistä seikoista on säädetty papinvaa-
42631:                      230 §.                       liin nähden.
42632:   V aalitoimituksell! päätyttyä lähettäköön
42633: vaalintoimittaja vaalipäivän pöytäkirjan vii-
42634: vyttelemättä tuomiokapituliin ja jättäköön
42635: pöytäkirjan jäljennöksen sille papille, joka                         311 §.
42636: hoitaa kirkkoherran virkaa, pidettäväksi seu-       Kullakin äänivaltaisella on yksi ääni.
42637: rakunnan saatavana niin kauan kuin valitus-
42638: aikaa kestää; sen jälkeen jäljennös pannaan                           312 §.
42639: kirkon arkistoon.                                    Kirkonkokouksia varten on kirkkoneuvos•
42640:                                                   ton toimesta vuosittain ennen marrMk:uun
42641:                     233 §.                        loppua tehtävä seuraavaksi vuodeksi ääni-
42642:    Jos joku valittaa siitä, että vaalintoimit-    luettelo, johon on otettava kaikki viimeksi
42643: taja on ollut jäävillinen tahi toimitukseensa     sanotun vuoden tammikuun ensimmäisenä
42644: oikeudeton, taikka että äänivalta on laitto-      päivänä äänivaltaiset seurakunnan jäsenet
42645: masti jollekulle myönnetty tahi joltakulta        sekä merkittävä heidän kotipaikkansa, am-
42646: kielletty, taikka muusta sellaisesta, joka        mattinsa, nimensä, syntymävuotensa sekä
42647: koskee itse vaalitoimitusta, taikka vaalintoi-    äänioikeutettujen lukumäärä sekä lisättävä
42648: mittajan tahi vaalinotarin virheellistä menet-    sarakkeet äänioikeuden käyttämistä varten
42649: telyä, niin tutkikoon ja ratkaiskoon sen tuo-     papin ja kanttori-urkurin vaalissa ja sarake
42650: miokapituli.                                      muistutuksia varten.
42651:                                                      Tarkastamista varten on ääniluettelo pi-
42652:                      234 §.                       dettävä kuulutetussa paikassa nähtävillä
42653:   Jos vaalintoimittaja huomataan olevan           neljätoista päivää, ja on äänivaltaisella seu-
42654: jäävillinen tahi toimitukseensa oikeudeton,       rakunnan jäsenellä oikeus tehdä muistutuk-
42655: olkoon hänen toimituksensa mitätön ja mää-        sia luetteloa vastaan, jos katsoo, että ääni-
42656: rätköön tuomiokapituli toisen miehen uutta        valta on häneltä oikeudettomasti kielletty
42657: toimitusta pitämään. Jos huomataan, ettei         tahi että äänivalta on jollekin, jolla ei ole
42658: vaalitoimitusta ole oikein kuulutettu, niin on    siihen oikeutta, myönnetty. Muistutukset
42659: myös määrättävä uusi vaalitoimitus. Jos ha-       ovat tehtävät kirjallisesti, kuitenkin saa
42660: vaitaan, että ääniluetteloon merkityltä ääni-     omaa äänivaltaa koskevat muistutukset tehdä
42661: valtaiselta on laittomasti kielletty äänioikeu-   suullisestikin.
42662: den käyttäminen ja siten antamatta jäänyt
42663: 4                                          N:o 166
42664: 
42665:                    322 §.                        kaan. Jos eri mielipiteet ovat saaneet yhtä
42666:    Jos keskustelussa ilmaantuu eri mieliä        paljon ääniä, tulkoon päätökseksi se mieli-
42667: eikä niitä saada yhteen sovitetuiksi, ja jos     pide, johon puheenjohtaja yhtyy.
42668: silloin äänestystä vaaditaan, toimitettakoon
42669: se julkisesti, esiinhuudolla ääniluettelon mu-
42670:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
42671: 
42672: 
42673:                                    Tasavallan Presidentti
42674:                                      J. K. PAASIKIVI.
42675: 
42676: 
42677: 
42678: 
42679:                                                             Opetusministeri Arvo Salminen.
42680:                            1953 Vp. -V. M. -Esitys N:o 166.
42681: 
42682: 
42683: 
42684: 
42685:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö
42686:                                 N: o 28 hallituksen esityksen johdosta eräistä muutoksista
42687:                                 Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkko-
42688:                                 lakiin.
42689: 
42690:    Eduskunta on Jm1uvan helmikuun 6 pal-          nöksien johdosta on sellaisenaan, muutoik-
42691: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-     sitta, hyväksyttävä tai hyljättävä, valiokunta
42692: ja talousvaliokunnan v.a:lmistelevasti käsitel-   on asettunut puoUamaan 1akiehdotuksen hy-
42693: täväksi hallituksen edellä mainitun esitY'ksen    väksymistä.
42694: ;n:o 166. Käsiteltyään asian valiokunta il-          V aiiokUJl:ta ehdottaa näin ollen kunnioitta-
42695: moitta,a pitävänsä kysymyksessä olevia kirk-      vasti,
42696: ik61ain muutoksia tarkoituksenmukaisina. Sen
42697: vuoksi ja ottaen huomioon, että puheena                    että hallituksen esitykseen sisältyvä
42698: oleva lakiehdotus vaLtiopäiväjärjestyksen                lakiehdotus hyväksyttäisiin.
42699: 31 § :n sekä kirkkolain 14 ja 455 § :n sään-
42700:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
42701: 
42702: 
42703: 
42704: 
42705:   Asian käsittelyyn v;aliokunnassa ova;t otta-    Kuiov,aara, Lukk:arinen, Rytinki, Saari,
42706: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapuheen-       Seppi ja Suominen sekä varajäsenet T. Kin-
42707: johtajia Heikura, jäsenet Koivisto, Kokkola,      nunen ja Ryhtä.
42708: 
42709: 
42710: 
42711: 
42712: E 120/54
42713:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 166.
42714: 
42715: 
42716: 
42717: 
42718:                                    Suuren v a Ii o kun n a n mietintö N: o 162 halli-
42719:                                tuksen esityksen johdosta eräistä muutoksista Suomen evan-
42720:                                kelis-luterilaiselle kirkolle annettuun kirkkolakiin.
42721: 
42722:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
42723: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan            hallit1tksen esitykseen sisältyvän laki-
42724: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o 28       ehdotuksen.
42725: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
42726: taen,
42727:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
42728: 
42729: 
42730: 
42731: 
42732: E 149/54
42733:                        1953 Vp. - Edusk. vast. - Esitys N: o 166.
42734: 
42735: 
42736: 
42737: 
42738:                                  E d u s k u n n a n v a s t a. u s Hallituksen esitykseen
42739:                               eräistä muutoksista Suomen eva.nkelis-luterila.iselle kirkolle
42740:                               annettuun kirkkola.kiin.
42741: 
42742:    Eduskun:nalle on annettu Hallituksen esi-           hyväksyä Hallituksen esitykseen .n-
42743: tys N: o 166 eräistä muutoksista Suomen              sältyvän lakiehdotuksen.
42744: evankelis-luterilaiselle kirkolle annettuun
42745: kirkkolakiin, ja Eduskunta, jolle Laki- ja
42746: talousvaliokunta on asiasta antanut mietin-
42747: tönsä N: o 28, on päättänyt
42748:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
42749:                              1953 vuoden valtiopäivät N: o 167.
42750: 
42751: 
42752: 
42753: 
42754:                                     Hallituksen esitys Eduskunnalle Suomen evankelis-luteri-
42755:                                 laiselle kirkolle annetun kirkkolain 258 §: n muuttamisesta.
42756: 
42757:    Saatuaan kuudenneltatoista varsinaiselta       tuuttomuksiin eikä vastaa naisen asemassa
42758: yleiseltä kirkolliskokoukselta tehtäväkseen       viime vuosikymmeninä tapahtunutta kehi-
42759: valmistaa ehdotuksen kirkkolaissa olevien         tystä, olisi kirkkolakia muutettava siten, että
42760: armovuosietua koskevien säännösten selven-        armovuoteen oikeutetuiksi lapsiksi hiettai-
42761: tämiseksi, on mainitun kirkolliskokouksen         siin ainoastaan vajaavaltaiset lapset. Tässä
42762: asettama kirkkolakikomitea tehnyt ehdotuk-        suhteessa olisi ottolapset saatettava samaan
42763: sen kirkkolain 258 §:n muuttamisesta. Eh-         asemaan omien lasten kanssa.
42764: dotuksesta ovat pappeinkokoukset ja hiippa-          Kirkolliskokous on kirkkolain 456 § : ssä
42765: kuntakokoukset säädetyssä järjestyksessä an-      säädetyllä äänten enemmistöllä hyväksynyt
42766: taneet lausuntonsa.                               kirkkolakikomitean ehdotuksen eräin vähäi-
42767:    Kirkkolain 258 § : n mukaan ovat armo-         sin muutoksin.
42768: vuoteen oikeutettuja paitsi viranhaltijan            Koska papin turvattomien lasten oikeus
42769: leski, myöskin hänen vajaavaltaiset ja tur-       saada armovuosietu on taattu paitsi kirkko-
42770: vattomat lapsensa. Sanaa ,turvaton" on,           laissa myös lokakuun 16 päivänä 1723 an-
42771: mainitun säännöksen syntyhistoriaan ja van-       nettujen papiston erioikeuksien 13 kohdan
42772: haan käytäntöön perustuen, tulkittu siten,        säännöksellä, joka tältä osaltaan edelleen on
42773: että sillä on aina tarkoitettu myös täysi-        voimassa olevaa oikeutta, sisältää kirkollis-
42774: ikäisiä naimattomia naisia, vaikka heillä olisi   kokouksen hyväksymä kirkkolain muutos
42775: hyvä yhteiskunnallinen asema ja turvattu          poikkeuksen erioikeuksien puheena olevasta
42776: toimeentulo. Kun tällainen tulkinta on            kohdasta. Näin ollen olisi asiasta säädettävä
42777: eräissä tapauksissa käytännössä vienyt koh-       perustuslainsäätämisjärj estyksessä.
42778: 
42779:                                            Laki
42780:     Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain 258 §: n muuttamisesta.
42781:    Seitsemännentoista varsinaisen yleisen kirkolliskokouksen ehdotuksen ja eduskunnan
42782:  pääWksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 § :ssä määrätyllä ta-
42783:  valla, muutetaan Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle 6 päivänä joulukuuta 1869
42784:  annetun kirkkolain 258 §, sellaisena kuin se on 24 päivänä lokakuuta 1908 annetussa
42785:  asetuksessa (53/08), näin kuuluvaksi:
42786:                    258 §.                         papin oikeudenomistajat. Jos hänen jäl-
42787:   Jos virka on edellisen papin kuoleman           keensä elää leski tahi vajaavaltaisia, omia
42788: kautta tullut avoimeksi, älköön siihen nimi-      lapsia tai ottolapsia, saakoot he tulot sekä
42789: tetty saako astua virkaan, ennenkuin kulu-        kuluvalta virkavuodelta että myöskin yhdeltä
42790: massa oleva virka- ja palkkavuosi on loppu-       vuodelta sen perästä, eli niin sanotulta
42791: nut. Tulot siltä ajalta saakoot edellisen         armovuodelta.
42792:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
42793: 
42794: 
42795:                                     Tasavallan Presidentti
42796:                                       J. K. PAASIKIVI.
42797: 
42798: 
42799: 
42800: 
42801:                                                              Opetusministeri Arvo Salminen.
42802: 963/54
42803:                            1953 Vp. -   V. M. -     Esitys N: o 167.
42804: 
42805: 
42806: 
42807: 
42808:                                    L a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö
42809:                                N: o 29 hallituksen esityksen johdosta Suomen evankelis-
42810:                                luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain 258 §: n muutta-
42811:                                misesta.
42812: 
42813:    Eduskunta on kuluvan helmikuun 6 pm-            V a:liokun~ta ehdottaa näin ollen kunnioitta-
42814: vänä päätöspöytäkirjanottein lähettänyt laki-    vasti,
42815: ja talousvaliokunnan valmistelevasti käsitel-
42816: täväksi ha1lituksen edellä mainitun esityksen             että hallituksen esitykseen sisältyvä
42817: n :o 167. Käsiteltyään asian valiokunta il-             lakiehdotus hyväksyttäisiin.
42818: moittaa pitävänsä kysymyksessä olevrua lain-
42819: muutosta ta:rikoituksenmU'kaisena. Sen vuoksi      Samalla valiokunta ehdottaa,
42820: ja ottaen huomioon, että puheena oleva laki-
42821: ehdotus valtiopäiväjärjestyksen 31 §: n sekä              että Eduskunta päättäisi käsitellä
42822: kirkkolain 14 ja 455 § :n säännöksien joh-              kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
42823: dosta on sellaisenruan, muutoksitta, hyväksyt-          valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
42824: tävä tai hyljättävä, valiokunta on asettunut            mentissa säädetyllä tavalla.
42825: puo'ltamaan 1akiehdotUJksen hyväksymistä.
42826:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
42827: 
42828: 
42829: 
42830: 
42831:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     K~u:lov,aam, Lukkarinen, Rytiniki, Saari,
42832: neet osaa puheenjohtaja Tuurna, varapuheen-       Seppi ja Suominen sekä varajäsenet T. Kin-
42833: johtajia Heåkura, jäsenet Koivisto, Kokkola,      nunen ja Ryhtä.
42834: 
42835: 
42836: 
42837: 
42838: E 121/54
42839:                          1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 167.
42840: 
42841: 
42842: 
42843: 
42844:                                  S u u r e n v a li o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 163 halli-
42845:                               tuksen esityksen johdosta Suomen evankelis-luterilaiselle
42846:                               kirkolle annetun kirkkolain 258 §: n muuttamisesta.
42847: 
42848:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-      Samalla suuri valiokuntakin puolestaan
42849: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan       ehdottaa,
42850: laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä n: o
42851: 29 tehtyjä ehdotuksia ja ehdottaa siis kun-              että Eduskunta päättäisi käsitellä
42852: nioittaen,                                             kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
42853:                                                        valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n 2 mo-
42854:         että Ed1lskunta päättäisi hyväksyä             mentissa säädetyllä tavalla.
42855:       hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
42856:       ehdohtksen.
42857:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
42858: 
42859: 
42860: 
42861: 
42862: E 150/54
42863:                         1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 167.
42864: 
42865: 
42866: 
42867: 
42868:                                   E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
42869:                                Suomen evankelis-luterilaiselle kirkolle annetun kirkkolain
42870:                                258 §: n muuttamisesta.
42871: 
42872:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      N: o 29, on valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä
42873: tys N: o 167 Suomen evankelis-luterilaiselle    säädetyn käsittelyn jälkeen päättänyt
42874: kirkolle annetun kirkkolain 258 § : n muutta-
42875: misesta, ja Eduskunta, jolle Laki- ja talous-           hyväksyä Hallituksen esitykseen si-
42876: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä             sältyvän lakiehdotuksen.
42877:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
42878: 1
42879: 
42880: 1
42881: 
42882: 1
42883: 
42884:     1
42885: 
42886:     1
42887: 
42888:     1
42889: 
42890:         1
42891: 
42892:         1
42893: 
42894:         1
42895: 
42896:             1
42897: 
42898:             1
42899: 
42900:             1
42901: 
42902:                 1
42903: 
42904:                 1
42905: 
42906:                 1
42907:                                1953 vuoden valtiopäivät N: o 168.
42908: 
42909: 
42910: 
42911: 
42912:                                      Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi valtioneuvoston
42913:                                   oikeuttamisesta luovuttamaan eräitä alueita Joensuun kau-
42914:                                   pungille.
42915: 
42916:    Joensuun kaupungin valtiolle tarjoamalle,         miseen olisi työllisyysnäkökohtien vuoksi' ryh-
42917: Piel,isjoen rannalla Silta- ja Rantakadun ris-       dyttävä ensi !tilassa, olisi nyt kysymyksessä
42918: teyksessä olevasta kansakoulutontista erotet-        olevaan aluevaihtoon kiireellåsesti saatava
42919: tavalle 4 429 m2 : n suuruiselle alueelle olisi      asianomainen oikeutus.
42920: tarkoitus rakentaa valtion virastotalo, johon           Joensuun kaupunki on vuonna 1927 lah-
42921: sijoitettaisiin mm. posti- ja lennätinkonttori       joittanut valtiolle yhteensä 7 840.5 m2: ä
42922: sekä tie- ja vesirakennuspiirin konttori. Val-       käsittävät vns1 tonttia rakennusneliössä
42923: tio antaisi vastikkeeksi viereisestä tie- ja vesi-   N: o XVIII, jotka nyt muodostavat korttelin
42924: rakennuspiirin hallinnassa olevasta kanava-          N: o 90, perostettavaa lääninvankilaa varten.
42925: laitoksen tontista 993 m2: n suuruisen alueen        Tontit, jotka sijaitsevat nykyisen asutuksen
42926: sillä olevine tie- ja vesirakennuspiirin kont-       keskellä, eivät sijainniltaan ja suuruudeltaan
42927: torirakennuksineen sekä 992 m2: n suuruisen          sovellu enää tarkoitukseensa. Joensuun kau-
42928: katualueen. Kaupungin alue on arvioitu               punki' on pyytänyt, ~että lahjoitetut tontit
42929: 2 000 markaksi m2: Itä eli yhteensä 8 858 000        palautettaisiin kaupungille käytettäväksi ra-
42930: markaksi ja valtion tonttialue 2 600 markaksi        kennustoimintaan. Kaupunginvaltuusto on
42931: m2: Itä eli 2 581 000 markaksi, hirsistä tehty,      myös sitoutunut lahjoittamaan valtiolle
42932: yli 70 vuotta vanha, 1740 m3:n suuruinen             uuden, vähintään 8 000 m2 : n suuruisen
42933: piirikonttorirakennus 5 500 000 markaksi sekä        tontin, silloin kun kaupunkiin perustetaan
42934: katualue 500 markaksi m2: Itä eli 496 000            lääninvankila. Näin ollen on vankeinhoit.o-
42935: markaksi. Valtion luovuttaman kiinteän               laitoksen kannaltakin edullista luovuttaa pu-
42936: omaisuuden arvo olisi siis yhteensä 8 577 800        heena oleva vankilatontti takaisin Joensuun
42937: markkaa. Välirahaa ei kuitenkaan suoritet-           kaupungille.
42938: taisi. Koska valtioneuvosto on työttömyys-              Sen perusteella, mitä edellä on lausuttu,
42939: varoista osoittanut määrärahan Joensuun              annetaan Eduskunnan hyväksyttäväksi seu-
42940: virastotalon perustustöihin ja töiden aloitta-       raava lakiehdotus:
42941: 
42942: 
42943: 
42944: 
42945:                                               Laki
42946:    valtioneuvoston oikeuttamisesta luovuttamaan eräitä alueita Joensuun kaupungille.
42947:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
42948:   Valtioneuvosto oikeutetaan Joensuun kau-           993 m2 :n suuruinen alue sillä olevine tie-
42949: pungin kanssa suoritettavaa aluevaihtoa var-         ja vesirakennuspiirin konttorirakennuksineen
42950: ten kaupungille luovuttamaan Pielisjoen ran-         sekä 992 m2: n suuruinen katualue sitä vas-
42951: nalla sijaitsevasta kana,valaitoksen tontista        taan, että kaupunki luovuttaa valtiolle mai-
42952: 
42953: 1269/54
42954:                                            N:o 168
42955: 
42956: nittujen alueiden vieressä olevasta kansa-       vuttamaan Joensuun kaupungille korvauk-
42957: koulutontiJSta 4 429m2 :n suuruisen alueen, ja   setta. takaisin kaupungin valtiolle läänin-
42958: muutoin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.      vankilan rakennuspaikaksi lahjoittama kort-
42959: Niin ikään oikeutetaan valtioneuvosto Iuo-       teli N :o 90.
42960:      Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
42961: 
42962: 
42963:                                    Tasavallan Presidentti
42964:                                      J. K. PAASIKIVI.
42965: 
42966: 
42967: 
42968: 
42969:                                                                   Ministeri Aulis Junttila.
42970:                            1953 Vp. -   V. M. -    Esitys N: o 168.
42971: 
42972: 
42973: 
42974: 
42975:                                   Valtiovarainvaliokunnan mietintö
42976:                                N: o 94 hallituksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston
42977:                                oikeuttamisesta luovuttamaan eräitä alueita Joensuun kau-
42978:                                pungille.
42979: 
42980:   Eduskunta on 9 pa1vana kuluvaa helmi-           maa-alueiden vaihtoa. Tämän vuoksi valio-
42981: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         kunta kunnioittaen ehdottaa,
42982: valmistelevasti käsiteltäväksi yllä mainitun
42983: hallituksen esityksen n: o 168.                           että Eduskunta päättäisi hyväksyä
42984:   Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
42985: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt            ehdotuksen muuttamattomana.
42986: asettua puoltamaan esityksessä ehdotettua
42987:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1954.
42988: 
42989: 
42990: 
42991: 
42992:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       tonen, Rantala, Rauste, Sarjala, Seppälä ja
42993: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapa-         Vennamo sekä varajäsenet Jussila, Karvonen,
42994: nen, Haapaniemi, Heikkilä, Hiltunen, Koi-         Nederström-Lunden, Saalasti ja Väyrynen.
42995: visto, Niskala, Nordström, N. Nurminen, Pel-
42996: 
42997: 
42998: 
42999: 
43000: E 171/54
43001:                         1953 Vp. -   S. V. M. -   Esitys N: o 168.
43002: 
43003: 
43004: 
43005: 
43006:                                   Suuren v a 1i o kunnan mietintö N: o 165 halli-
43007:                               tuksen esityksen johdosta laiksi valtioneuvoston oikeuttami-
43008:                               sesta luovuttamaan eräitä alueita Joensuun kaupungille.
43009: 
43010:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-          että Eduskunta päättäisi hyväksyä
43011: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan           hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
43012: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 94         ehdotuksen muuttamattomana.
43013: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
43014: taen,
43015:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1954.
43016: 
43017: 
43018: 
43019: 
43020: E 169/54
43021:                        1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N: o 168.
43022: 
43023: 
43024: 
43025: 
43026:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
43027:                                laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta luovuttamaan eräitä
43028:                                alueita Joensuun kaupungille.
43029: 
43030:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      tiovarainvaliokunta on asiasta antanut mie-
43031: tys N: o 168 laiksi valtioneuvoston oikeutta-   tintönsä N: o 94, on hyväksynyt seuraavan
43032: misesta luovuttamaan eräitä alueita Joen-       lain:
43033: suun kaupungille, ja Eduskunta, jolle Vai-
43034: 
43035: 
43036: 
43037:                                          Laki
43038:   valtioneuvoston oikeuttamisesta luovuttamaan eräitä alueita Joensuun kaupungille.
43039:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
43040: 
43041:   Valtioneuvosto oikeutetaan Joensuun kau-      nittujen alueiden vieressä olevasta kansa-
43042: pungin kanssa suoritettavaa aluevaihtoa var-    koulutontista 4 429 m2: n suuruisen alueen, ja
43043: ten kaupungille luovuttamaan Pielisjoen ran-    muutoin valtioneuvoston määrättävin ehdoin.
43044: nalla sijaitsevasta kanavalaitoksen tontista    Niin ikään oikeutetaan valtioneuvosto luo-
43045: 993 m2 :n suuruinen alue sillä olevine tie-     vuttamaan Joensuun kaupungille korvauk-
43046: ja vesirakennuspiirin konttorirakennuksineen    setta takaisin kaupungin valtiolle läänin-
43047: sekä 992 m2: n suuruinen katualue sitä vas-     vankilan rakennuspaikaksi lahjoittama kort-
43048: taan, että kaupunki luovuttaa valtiolle mai-    teli N:o 90.
43049: 
43050: 
43051:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
43052:                               1953 vuoden valtiopäivät N: o 169.
43053: 
43054: 
43055: 
43056: 
43057:                                    Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kahviverolain
43058:                                  kumoamisesta.
43059: 
43060:    Eduskunnan aloitteesta annettiin 13 päi-           Kahvin myynti on lähes viidentoista vuo-
43061: vänä helmikuuta 1948 laki kahviverosta             den ajan perustunut jakelusäännöstelyyn tai
43062:  (115/48), minkä veron tuotolla pyrittiin saa-     ainakin siihen, että säännöstely- ja hinta-
43063: maan vuoden 1948 tulo- ja menoarvio tasa-          viranomaiset ovat harjoittanoot erilaista tark-
43064: painoon. Tämän vuoksi laki säädettiin ole-         kailua. Valtioneuvoston päätettyä olosuhtei-
43065: maan voimassa ainoastaan sanotun vuoden            den muututtua 25 päivänä tammikuuta 1954
43066: loppuun. Hallitus antoi kuitenkin saman            lopettaa kahvin jakelusäännöstelyn 1 päi-
43067: vuoden lopulla Eduskunnalle esityksen              västä maaliskuuta 1954 alkaen, ei kahviveroa
43068: uudeksi kahviverolaiksi. Eduskunnan hyväk-         voida enää nykyisessä muodossaan kantaa.
43069: syttyä Hallituksen esityksen eräin muutoksin       Toisaalta voidaan viimeksi mainitusta päi-
43070: laki vahvistettiin 30 päivänä joulukuuta           västä useimmista kahvilaaduista kantaa täysi
43071: 1948 (940/48). Tämän lain voimassaoloaikaa         tulli, joten kahviveron tuotosta luopuminen
43072: on sittemmin vuosittain pidennetty seuraa-         ei vaikuttane valtion tuloihin. Nykyisen mo-
43073: vaksi vuodeksi, viimeksi 23 päivänä joulu-         nimutkaisen verotusjärjestelmän yksinker-
43074: kuuta 1953 annetulla lailla (531/53). Lakiin       taistamiseksi Hallitus katsoo, että kahvivero-
43075: on 18 päivänä toukokuuta 1951 annetulla            laki olisi kumottava. Koska jakelusäännöstely
43076: lailla (297 /51) tehty eräitä muutoksia.           lopetetaan jo 1 päivästä maaliskuuta 1954
43077:    Edellä mainitun 13 päivänä helmikuuta           alkaen ja kun näin ollen ylimenokauden ly-
43078: 1948 annetun lain mukaan kahviveroa kan-           hyyden huomioon ottaen on mahdollista, että
43079: nettiin 800 markkaa kilolta. Vuoden 1949           kahviveroa tulee kannettavaksi myös sanotun
43080: alusta veroa on maksettu 200-800 markkaa           päivän jälkeen, olisi Hallituksen mielestä
43081: kilolta sen mukaan kuin valtioneuvosto on          kahviverolain kumoamista koskevassa laissa
43082: lain 2 §: n 2 momentin nojalla kulloinkin          kuitenkin säädettävä, että mikäli kahviveroa
43083: määrännyt. Koska kahvista kannetaan myös           on kannettu 1 päivänä maaliskuuta 1954 tai
43084: tullia ja liikevaihtoveroa ja kun hintapoliitti-   sen jälkeen, voisi valtiovarainministeriö ha-
43085: sista syistä kaikkia kolmea veroa ei pitkäh-       kemuksesta määrätä veron peruutettavaksi
43086: köön aikaan ole voitu kantaa, on jouduttu          sen viranomaisen toimesta, joka on kantanut
43087: vastaavasti alentamaan tullia. Ns. verokah-        veron.
43088: vista on tästä syystä 15 päivästä lokakuuta           Edellä lausutun perusteella annetaan
43089: 1953 alkaen kannettu tullia valtioneuvoston        Eduskunnalle hyväksyttäväksi seuraava laki-
43090: 12 päivänä lokakuuta 1953 antaman päätök-          ehdotus:
43091: sen (397 /53) nojalla vain 98 markkaa ki-
43092: lolta, tullitariffin mukaisen tullin ollessa 300
43093: markkaa kilolta.
43094: 
43095: 
43096: 
43097: 
43098: 1243/54
43099: 2                                       N:o 169
43100: 
43101: 
43102: 
43103:                                         Laki
43104:                        kahviverosta annetun lain kumoamisesta
43105:   Eduskunnan päätöksen mukaan kumotaan        nisteriö hakemuksesta määrätä, että vero on
43106: kahviverosta 30 päivänä joulukuuta 1948       asianomaisen veronkantoviranomaisen toi-
43107: annettu laki siihen myöhemmin tehtyine        mesta peruutettava.
43108: muutoksineen.                                    Tämä laki tulee voimaan    päivänä
43109:   Jos kahviveroa on kannettu 28 päivän        kuuta 1954.
43110: helmikuuta 1954 jälkeen voi valtiovarainmi-
43111: 
43112:     Helsingissä 5 päivänä helmikuuta 1954.
43113: 
43114: 
43115:                                  Tasavallan Presidentti
43116:                                    J. K. PAASIKIVI.
43117: 
43118: 
43119: 
43120: 
43121:                                                       Valtiovarainministeri T. Junnila.
43122:                             1953 Vp. -V. M.- Esitys N:o 169.
43123: 
43124: 
43125: 
43126: 
43127:                                    Valtiovarainvaliokunnan mietintö
43128:                                 N: o 92 hallituksen esityksen johdosta laiksi kahviverolain
43129:                                 kumoamisesta.
43130: 
43131:   Eduskunta on 10 pmvana kuluvaa helmi-           nut puoltamaan hallituksen ehdotusta kahvi-
43132: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan         verolain kumoamisesta. Samalla valiokunta
43133: valmistelevasti käsiteltäväksi hallituksen esi-   on kuitenkin edellyttänyt, ettei halvimpien
43134: tyksen n: o 169 laiksi kahviverolain kumoa-       kahvilaatujen hintoja koroteta. Koska valio-
43135: misesta.                                          kunta ei ole pitänyt lakiehdotusta lakiteknil-
43136:   Olosuhteiden muututtua kahvin jakelu-           lisesti tyydyttävänä, valiokunta kunnioittaen
43137: säännöstely ei enää ole tarpeellinen eikä         ehdottaa,
43138: kahviveroa sen vuoksi nykyisessä muodossaan
43139: voida kantaa. Kun sitä paitsi nykyisen moni-              että Eduskunta tJäättäisi hyväksyii
43140: mutkaisen verotusjärjestelmän yksinkertais-             haUituksen esitykseen sisältyvän laki-
43141: tamiseen on pyrittävä, valiokunta on asettu-            ehdotuksen näin kuuluvana:
43142: 
43143: 
43144:                                            Laki
43145:                           kahviverosta annetun lain kumoamisesta.
43146:   Edu:,;kunnan päätöksen mukaisesti kumo-         ministeriö hakemuksesta määrätä, että vero
43147: taan kahviverosta 23 päivänä joulukuuta           on asianomaisen veronkantoviranomaisen toi-
43148: 1953 annettu laki (531/53).                       mesta peruutettava.
43149:   Jos kahviveroa on kannettu 28 päivän              Tämä laki tulee voimaan    päivänä
43150: helmikuuta 1954 jälkeen voi valtiovarain-         kuuta 1954.
43151: 
43152:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
43153: 
43154: 
43155: 
43156: 
43157:   Asian kä:;ittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Nurminen, Rantala, Rauste, Sarjala, Seppälä
43158: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapanen,      ja Vennamo sekä varajäsenet Jussila, Kar-
43159: Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen,         vonen, Tiitu ja Väyrynen.
43160: Koivisto, Käkelä, Niskala, Nordström, N.
43161: 
43162: 
43163: 
43164: 
43165: E 134/54
43166:                           1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 169.
43167: 
43168: 
43169: 
43170: 
43171:                                   S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 159 halli-
43172:                                tuksen esityksen johdosta laiksi kahviverolain kumoamisesta.
43173: 
43174:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-              että Eduskunta päättäisi hyväksyä
43175: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
43176: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          valtiovarainvaliokunnan   ehdotuksen
43177: sen hyväksymistä valtiovarainvaliokunnan                mukaisena.
43178: mietinnössä n:o 92 ehdotetuin muutoksin ja
43179: ehdottaa siis kunnioittaen,
43180:      Helsingissä 12 päivänä helmikuuta 1954.
43181: 
43182: 
43183: 
43184: 
43185: E 146/54
43186:                       1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 169.
43187: 
43188: 
43189: 
43190: 
43191:                                  Eduskunnan vastaus Hallituksen                esitykseen
43192:                              laiksi kahviverolain kumoamisesta.
43193: 
43194:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-      Hyväksyessään kysymyksessä olevan laki-
43195: tys N: o 169 laiksi kahviverolain kumoami-    ehdotuksen Eduskunta on edellyttänyt, ettei
43196: sesta, ja Valtiovarainvaliokunta on asiasta   halvimpien kahvilaatujen hintoja koroteta.
43197: antanut mietintönsä N: o 92.                    Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
43198: 
43199: 
43200: 
43201:                                         Laki
43202:                         kahviverosta annetun lain kumoamisesta.
43203:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumo-       ministeriö hakemuksesta määrätä, että vero
43204: taan kahviverosta 23 päivänä joulukuuta       on asianomaisen veronkantoviranomaisen toi-
43205: 1953 annettu laki (531/53).                   mesta peruutettava.
43206:   Jos kahviveroa on kannettu 28 päivän          Tämä laki tulee voimaan . . päivänä .....
43207: helmikuuta 1954 jälkeen, voi valtiovarain-    kuuta 1954.
43208: 
43209:     Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
43210:                            1953 vuoden valtiopäivät N: o 170.
43211: 
43212: 
43213: 
43214: 
43215:                                  Hallituksen esitys Eduskunnalle valtuuksien antamisesta
43216:                               valtioneuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen.
43217: 
43218:   Suomen Tasavallan ja Sosialististen Neu-     saantimahdollisuuksia ulkomailta, olisi ulko-
43219: vostotasavaltojen Liiton hallitusten välillä   maisen lainan ottamiselle saatava tarvittavat
43220: kuluvan helmikuun 6 päivänä allekirjoitetun    valtuudet.
43221: sopimuksen mukaan Sosialististen Neuvosto-       Edellä lausutun perusteella ehdotetaan,
43222: tasavaltojen Liitto myöntää Suomelle 10 vuo-
43223: den ajaksi, sen harkinnan mukaan käytettä-              että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
43224: väksi joko kultana, Amerikan Yhdysvaltojen           valtioneuvoston ottarnaan lähernrnin
43225: dollareina tai muina Suomen Pankin ja                rnäärättävillään ehdoilla pitkä- tai ly-
43226: Neuvostotasavaltojen Liiton Valtakunnan-             hytaikaista ulkornaista lainaa yhteensä
43227: pankin keskenään sopimina valuuttoina                enintään 5 000 000 000 rnarkan nirnel-
43228: 40 000 000 ruplan suuruisen lainan, vastaten         lisrnäärään asti ja että kunkin lainan
43229: Suomen rahassa nykyisen virallisen kurssin           m.äärä laskettaisiin tällöin lainaa otet-
43230: mukaan 2 310 000 000 markkaa. Kun Suo-               taessa voirnassa olleen vimllisen kurs-
43231: melle saattaa ilmaantua muitakin luoton-             sin rnukaan.
43232:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1954.
43233: 
43234: 
43235:                                   Tasavallan .Presidentti
43236:                                    J. K. PAASIKNI.
43237: 
43238: 
43239: 
43240: 
43241:                                                         Valtiovarainministeri T. Junnila.
43242: 
43243: 
43244: 
43245: 
43246: 1493/5~
43247:                              1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 170.
43248: 
43249: 
43250: 
43251: 
43252:                                      Valtiovarainvaliokunnan mietintö
43253:                                   N: o 95 hallituksen esityksen johdosta valtuuksien antami-
43254:                                   sesta valtioneuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen.
43255: 
43256:   Eduskunta on 15 päivänä kuluvaa helmi-                           että Eduskunta päättäisi oikeuttaa
43257: kuuta lähettänyt valtiovarainvaliokuntaan                       valtioneuvoston ottamaan lähemmin
43258: valmistelevasti käsiteltäväksi yllä mainitun                    määräämillään ehdoilla pitkä- tai ly-
43259: hallituksen esityksen n: o 170.                                 hytaikaista ulkomaista lainaa yhteensä
43260:    Valiokunta on käsitellyt asian ja hallituk-                  enintään 5 000 000 000 markan nimel-
43261: sen esityksen perusteluihin yhtyen päättänyt                    lismäärään asti ja että kunkin lainan
43262: asettua puoltamaan kysymyksessä olevien                         määrä laskettaisiin tällöin lainaa otet-
43263: lainavaltuuksien myöntämistä. Valiokunta                        taessa voimassa olleen virallisen kurs-
43264: sen vuoksi kunnioittaen ehdottaa,                               sin mukaan.
43265:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1954.
43266: 
43267: 
43268: 
43269:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-          Peltonen, Rantala, Rauste, Sarjala, Seppälä
43270: heenjohtaja Tanner, jäsenet Aitio, Haapanen,        ja Vennamo sekä varajäsenet Jussila, Karvo-
43271: Haapaniemi, Heikkilä, Hietanen, Hiltunen,           nen, Saalasti ja Väyrynen.
43272: Koivisto, Niskala, Nordström, N. Nurminen,
43273: 
43274: 
43275: 
43276: 
43277:                                          V a s t a 1 a u s e.
43278:   Valiokunnan mietinnöstä ei selviä, mistä            ,Ottaen huomioon, että Neuvostoliitosta
43279: maasta ja minkälaisin ehdoin hallitus suun-         saadun 2 310 000 000 markan luoton ehdot
43280: nittelee lisäluoton pyytämistä esillä olevien       ovat maallemme edullisemmat kuin minkään
43281: valtuuksien mukaisesti. Ottaen huomioon             muun, ulkomailta otetun lainan käyttö- ja
43282: eräiden länsimaista viime aikoina otettujen         maksuehdot, valiokunta on sitä mieltä, että
43283: lainojen maallemme vahingolliset ehdot, eh-         hallituksen olisi, mikäli ulkomaisen luoton
43284: dotamme,                                            tarvetta ilmenee, jatkettava neuvotteluja lisä-
43285:            että valiokunnan mietintöön liitettäi-   luoton saamisesta Neuvostoliiton hallituksen
43286:         siin seuraava lisäkappale:                  kanssa."
43287:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1954.
43288: 
43289:                   Esa Hietanen.                                        Paavo Aitio.
43290:                   Kaino Haapanen.                                      Nestori Nurminen.
43291: 
43292: 
43293: 
43294: E 167/54
43295:                         1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 170.
43296: 
43297: 
43298: 
43299: 
43300:                                  S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 166 halli-
43301:                               tuksen esityksen johdosta valtuuksien antamisesta valtio-
43302:                               neuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen.
43303: 
43304:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-           määräämillään ehdoilla pitkä- tai ly-
43305: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              hytaikaista ulkomaista lainaa yhteensä
43306: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 95            enintään 5 000 000 000 markan nimel-
43307: tehtyä ehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-            lismäärään asti ja että kunkin lainan
43308: taen,                                                  määrä laskettaisiin tällöin lainaa otet-
43309:          että Eduskunta päättäisi oikeuttaa            taessa voimassa olleen virallisen kurs-
43310:        valtioneuvoston ottamaan lähemmin               sin mukaan.
43311:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1954.
43312: 
43313: 
43314: 
43315: 
43316: E 170/54
43317:                         1953 Vp. -   Edusk. vast. - Esitys N: o 170.
43318: 
43319: 
43320: 
43321: 
43322:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen val-
43323:                                tuuksien antamisesta valtioneuvostolle ulkomaisen lainan
43324:                                ottamiseen.
43325: 
43326:   Eduskunnalle on annettu Hallituksen esi-             maan lähemmin määräämillään ehdoilla
43327: tys N: o 170 valtuuksien antamisesta valtio-           pitkä- tai l;yhytaikaista ulkomaista
43328: neuvostolle ulkomaisen lainan ottamiseen, ja           lainaa yhteensä enintään 5 000 000 000
43329: Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on             markan nimellismäärään asti ja että
43330: asiasta antanut mietintönsä N: o 95, on päät-          kunkin lainan määrä lasketaan täl-
43331: tänyt,                                                 löin lainaa otettaessa voimassa olleen
43332:          että valtioneuvosto oikeutetaan otta-         virallisen kurssin mukaan.
43333:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
43334: II
43335:                       ASIAKIRJAT
43336:    1951 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1953 vuoden valtiopäivillä
43337: käsiteltyjen hallituksen esitysten johdosta:
43338:    Esitys N: o 12. Ks. Asiakirjat III: 1. 1951 vp.
43339:    Esitys N: o 52. Ks. Asiakirjat III: 2. 1951 ja 1952 vp.
43340: 
43341:    1952 vuoden valtiopäivillä annettujen, mutta 1953 vuoden valtiopäivillä
43342: käsiteltyjen hallituksen esitysten johdosta:
43343:    Esitykset N: ot 35, 37, 38, 39 ja 40. Ks. Asiakirjat I. 1952 vp.
43344:    Esitykset N: ot 94, 98, 101, 102 ja 104. Ks. Asiakirjat III: 1. 1952 vp.
43345:                   1953 Vp. -    Edusk. kirj. -    Esitys N:o 12 (1951 Vp.).
43346: 
43347: 
43348: 
43349: 
43350:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen      esityksen
43351:                                 johdosta laiksi ammattioppilaitoksista.
43352: 
43353:   Eduskunnalle on vuoden 1951 valtiopäi-          lähettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-
43354: villä annettu Hallituksen esitys N: o 12 laiksi   väksi Sivistysvaliokunta.an, joka ei ole ehti-
43355: ammattioppilaitoksista, ja Eduskunta on           nyt sitä loppuun käsitellä.
43356:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
43357:                                1953 vuoden valtiopäivät.
43358: 
43359: 
43360: 
43361: 
43362:                                  H a 11 i t u k s e n k i r j e 1 m ä Eduskunnalle ehdotuksen
43363:                              laiksi valtion hankintakeskuksesta sisältävän esityksen pe-
43364:                              ruuttamisesta.
43365: 
43366:   Eduskunnalle 23 päivänä marraskuuta         laiksi valtion hankintakeskuksesta peruute-
43367: 1951 annettu Hallituksen esitys N: o 52       taan täten.
43368:      Helsingissä 11 päivänä syyskuuta 1953.
43369: 
43370: 
43371:                                  Tasavallan Presidentti
43372:                                   J. K. PAASIKIVI.
43373: 
43374: 
43375: 
43376: 
43377:                                               Kauppa- ja teollisuusministeri Teuvo Aura.
43378: 
43379: 
43380: 
43381: 
43382: 6635/53
43383:                       1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 35 (1952 Vp.).
43384: 
43385: 
43386: 
43387: 
43388:                                   T a 1 o u s v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 2 hallituk-
43389:                                 sen esityksen johdosta apteekkilaitoksesta annetun lain
43390:                                 muuttamisesta.
43391: 
43392:    Eduskunta on päätöspöytäkirjanottein 9         ohi suoraan apteekkitavaroiden tukkuliik-
43393: päivältä toukokuuta 1952 lähettänyt talous-       keistä ja lääketehtaista. Tämän vuoksi ja
43394: valiokunnan valmistelevasti käsiteltäväksi        ottaen myös huomioon, että mainittujen lai-
43395: hallituksen esityksen n:o 35 (1952 vp.) ap-       tosten verkosto on jo siinä määrin laajen-
43396: teekkilaitoksesta annetun lain muuttamisesta.     tunut, että sairaalat voivat niistä saada ha-
43397: Tämän johdosta ovat valiokunnassa olleet          luamansa lääkkeet ilman suurempaa viivy-
43398: asiantuntijoina kuultavina sisäasiainminis-       tystä, ei valiokunnan mielestä näytä olevan
43399: teri V. J. Sukselainen, Suomen Apteekkari-        pätevää aihetta myöntää Helsingin yliopis-
43400: yhdistyksen puheenjohtaja, apteekkari Ka-         ton apteekille oikeutta esityksessä tarkoi-
43401: lervo Harjula, lääkintöhallituksen edustajina     tettujen lääkevarastojen pitämiseen. Täl-
43402: silloinen pääjohtaja, professori Osk. Reini-      laisen järjestelyn laajuudesta yhtä vähän
43403: kainen, lääkintöneuvos Aleksis Tähkä, ap-         kuin siitä aiheutuvista kustannuksistakaan
43404: teekkitalouden tarkastaja P. K. Lääkkönen         ei sitä paitsi ole voitu esittää valiokunnalle
43405: ja talousneuvos Onni Vauhkonen, Helsingin         riittävää selvitystä.
43406: yliopiston apteekin johtokunnan puheenjoh-           Valiokunta yhtyy esityksen perusteluista
43407: taja, professori T. M. Kivimäki ja sanotun        ilmenevään pyrkimykseen lääkkeiden hinto-
43408: apteekin hoitaja, apteekkari V. K. Purasmaa,      jen alentamiseksi ja toteaa, että esityksen
43409: Kivelän sairaalan ylilääkäri, professori P.       antamisen jälkeen on jo eräitä hintojen
43410: Soisalo, sisäasiainministeriön vanhempi hal-      alennuksia saatu aikaan. Valiokunta on sa-
43411: litussihteeri Uuno Nevala, professori Erkki       malla pyrkinyt selvittämään lääkkeiden
43412: Leikola Lääketehdas Orion Oy: stä, Diako-         yleistä hintatasoa Suomessa verrattuna
43413: nissalaitoksen sairaalan ylilääkäri, professori   vastaavaan       hintatasoon     Skandinavian
43414: Lauri Kalaja, Apteekkarien Rohdos Oy:n            maissa. Kun tästä ei kuitenkaan ole ollut
43415: johtaja, proviisori T. Kihlström, Suomen          käytettävissä luotettavia laskelmia, valio-
43416: Kaupunkiliiton johtaja, lakitieteen lisen-        kunta ei ole voinut tätä kysymystä tyydyt-
43417: siaatti Aarre E. Simonen, Maalaiskuntien          tävästi selvittää.
43418: Liiton toiminnanjohtaja, filosofian maisteri         Valiokunnan mielestä ei ole asianmu-
43419: Aarne Eskola, Helsingin yliopiston silloinen      kaista pyrkiä laajentamaan Helsingin yli-
43420: rehtori, sittemmin kansleri P. J. Myrberg ja      opiston apteekin toimintamahdollisuuksia
43421: sanotun yliopiston raha-asiainvaliokunnan         hallituksen ehdottamalla tavalla, koska
43422: puheenjohtaja, professori Edwin Linkomies,        mainittu apteekki nauttimansa verovapau-
43423: valtiovarainministeriön       kansliapäällikkö    den johdosta on muihin apteekkeihin näh~
43424: Toivo Takki, Marian sairaalan ylilääkäri,         den huomattavasti edullisemmassa ase-
43425: dosentti Pauli Tuovinen, professori Bruno         massa. Lisäksi Helsingin yliopiston ap-
43426: Suviranta ja vuonna 1948 asetetun verotus-        teekki on vapautettu apteekkimaksun suo-
43427: järjestelmän uudistamiskomitean puheen-           rittamisesta, mistä aiheutuu sanotulle ap-
43428: johtaja, professori Aarne Rekola.                 teekille huomattava taloudellinen etu.
43429:    Niinkuin hallituksen esityksen peruste-           Pyrittäessä alentamaan lääkkeiden hin-
43430: luissakin lausutaan, oikeutettiin 1 pa1vana       toja on apteekkialalla sekä lääkkeiden tuk-
43431: joulukuuta 1949 voimaantulleella apteekki-        kukaupassa ja maahantuonnissa saatava
43432: tavaralain muutoksella maan sairaalat osta-       aikaan kilpailua, jossa kuitenkin eri yrit-
43433: maan tarvitsemansa lääkkeet apteekkien            täjillä täytyy olla samanlaiset kilpailuedel-
43434: 2                     1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 35 (1952 Vp.).
43435: 
43436: lytykset. Hallituksen esityksen mukainen           katsoo, että tässä kohdin esitettyjä perus-
43437: järjestely ei tätä edellytystä toteuttaisi.        teluja ei voida pitää sellaisina, että ne edel-
43438:    Hallituksen esityksen perusteluissa on          lyttäisivät yliopiston apteekin erikoisoi-
43439: esiintuotu, että Helsingin yliopiston aptee-       keuksien laajentamista esityksessä ehdote-
43440: kin toimintamahdollisuuksien laajentami-           tuna tavalla.
43441: sesta olisi hyötyä myös sanotulle apteekille          Sen perusteella, mitä edellä on esitetty,
43442: itselleen. Edelleen huomautetaan, että kun         valiokunta kunnioittaen ehdottaa,
43443: apteekin liikevoitto tulee yliopiston toimin-
43444: nan ja tarkoitusperien hyväksi, on tämäkin                      että Eduskunta hylkäisi hallituksen
43445: seikka omiaan tukemaan apteekin toiminta-                     esitykseen sisältyvän lakiehdotuksen.
43446: mahdollisuuksien laajentamista. Valiokunta
43447:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1953.
43448: 
43449: 
43450:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Larson, Leikola, Leivonen, Luostarinen, Pe-
43451: neet osaa puheenjohtaja Virolainen sekä jä-        sonen, Puumalainen, Renfors, Rönkkö, Sten-
43452: senet Heinonen, Helle, Kaarna, Kuittinen,          berg, Virkki ja J. Wirtanen.
43453: 
43454: 
43455: 
43456: 
43457:                                         V a s t a 1a u s e.
43458:    Talousvaliokunnan enemmistö ei ole voinut       tava jakeluverkosto, jonka toiminnalla voi-
43459: kieltää, etteikö olisi perusteltua aihetta pyr-    daan tarkistaa lääkkeitten yleinen hintataso
43460: kiä lääkkeiden hintoja alentamaan, eikä liioin     ja samalla saadaan aikaan välttämätön ja
43461: sitä, etteikö yliopistolle sen omatoimisuudella    tehokas kilpailu lääkeaineiden eri myyntipor-
43462: hankkimat varat olisi tarpeen. Kuitenkin va-       taitten kesken.
43463: liokunnan enemmistö ei ole katsonut voivansa         Käsityksemme mukaan on yliopiston ap-
43464: hyväksyä hallituksen esitystä, mikä tietäisi       teekki sinä lyhyenä aikana, minkä se on ol-
43465: alennusta lääkkeiden hinnoissa ja yliopiston       lut yliopiston hallinnassa, toiminnallaan
43466: tulojen lisääntymistä.                             osoitttanut, että lääkkeitten hinnoissa on
43467:    Kun Helsingin yliopiston apteekin toimin-       mahdollisuuksia alentamiseen. Se voi nimit-
43468: nan laajentaminen hallituksen esittämällä ta-      täin myydä ulkomailta tuotavat lääkkeet
43469: valla kiistattomasti tekisi sairaaloille ja        20-25 o/o :ia halvemmalla kuin yksityisten
43470: muille vastaaville laitoksille lääkkeitten hank-   hallussa olevat apteekit, tehden näiden lääk-
43471: kimisen nykyistä edullisemmaksi ja yksityi-        keiden osuus 25 % apteekin koko vähittäis-
43472: setkin kansalaiset näin ollen saisivat mahdol-     myynnistä.
43473: lisuuden hankkia lääkeaineita perustettavaksi        Edellä olevan perusteella emme ole voineet
43474: suunnitelluista jakelupaikoista huokeammal1a,      yhtyä valiokunnan enemmistön kantaan, vaan
43475: emme voi hyväksyä valiokunnan enemmistön           ehdotamme,
43476: kielteistä kantaa. Päinvastoin on lähdettävä
43477: siitä näkökannasta, että monopooliluontoisen                    että Eduskunta hqjväktiyisi 1uitlituk..
43478: apteekkilaitoksen rinnalle on saatava luotet-             sen .esitykseen sisälty.vii,.n lakiehdott/Jk.
43479:                                                           sen.
43480:      Helsingissä 12 päivänä maaliskuuta 1953.
43481: 
43482:               Juho Kuittinen.                                     Veikko Helle.
43483:               Vappu Heinonen.                                     V. Puumalainen.
43484:               Edvard Pesonen.                                     Elli Stenberg.
43485:                                       Kaarle Renfers.
43486:                     1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 35 (1952 Vp.).
43487: 
43488: 
43489: 
43490: 
43491:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 32 halli-
43492:                                tuksen esityksen johdosta apteekkilaitoksesta annetun lain
43493:                                muuttamisesta.
43494: 
43495:    Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hylätä
43496: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
43497: talousvaliokunnan mietinnössä n: o 2 tehtyä             ehdotuksen.
43498: hylkäysehdotusta ja ehdottaa siis kunnioit-
43499: taen,
43500:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1953.
43501:                     1953 Vp.- S. V. M. -Esitys N:o 35 (1952 Vp.).
43502: 
43503: 
43504: 
43505: 
43506:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 32 a hal-
43507:                               lituksen esityksen johdosta apteekkilaitoksesta annetun lain
43508:                               muuttamisesta.
43509: 
43510:    Asian toisessa käsittelyssä on eduskunta,    ollut suuren valiokunnan käsiteltävänä, on
43511: vastoin suuren valiokunnan hylkäävää ehdo-      suuri valiokunta päättänyt
43512: tusta, hyväksynyt hallituksen esitykseen
43513: sisältyvän lakiehdotuksen sellaisenaan.                  yhtyä Eduskunnan asiassa tekemään
43514:    Kun asia tämän johdosta on uudestaan                päätökseen.
43515:      Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1953.
43516:                   1953 Vp. - Edusk. vast. -Esitys N:o 35 (1952 Vp.).
43517: 
43518: 
43519: 
43520: 
43521:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
43522:                                apteekkilaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
43523:   Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-         tyy kiireellisesti toimenpiteisiin yliopiston
43524: villä annettu Hallituksen esitys N: o 35         apteekin saattamiseksi tämän lain mukaisesta
43525: apteekkilaitoksesta annetun lain muuttami-       liiketoiminnasta verotUksen ja maksujen
43526: sesta, ja Talousvaliokunta on nyt koolla ole-    osalta vastaavaan asemaan kuin kaikki muut
43527: villa valtiopäivillä asiasta antanut mietin-     maan apteekit.
43528: tönsä N:o 2.                                        Eduskunta on hyväksynyt seuraavan lain:
43529:    Eduskunta edellyttää, että Hallitus ryh-
43530: 
43531: 
43532:                                           Laki
43533:                       apteekkilaitoksesta annetun lain muuttamisesta.
43534:    Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan apteekkilaitoksesta 4 päivänä tammi-
43535:  kuuta 1928 annetun lain (4/28) 10 §, sellaisena kuin se on 7 päivänä helmikuuta 1947
43536:  annetussa laissa (91/47), näin kuuluvaksi:
43537:                     10 §.                        apteekilla oikeus lääkintöhallituksen kussakin
43538:   Apteekkiliikettä älköön, jäljempänä 2, 3 ja    tapauksessa antamalla luvalla pitää lääke-
43539: 4 momentissa mainituin poikkeuksin, harjoi-      varastoja, edellisessä momentissa mainituista
43540: tettako muualla kuin apteekissa.                 rajoituksista huolimatta, sellaisilla paikka-
43541:    Apteekkari saa lääkintöhallituksen kussa-     kunnilla, joilla on suuria sairaaloita.
43542: kin tapauksessa antamalla luvalla pitää paik-       Apteekkari saa lääkintöhallituksen luvalla
43543: kakunnalla, jossa ei ole apteekkia ja jossa      väliaikaisesti valmistaa ja myydä lääkkeitä
43544: sellainen ei olisi taloudellisesti kannattava,   lääkintöhallituksen kussakin tapauksessa mää-
43545: lääkevarastoa rajoitetun apteekkiliikkeen        räämällä tavalla paikkakunnalla, jolla ei ole
43546: harjoittamista varten, katsomatta siihen,        apteekkia taikka edellä 2 ja 3 momentissa
43547: kuuluuko paikkakunta ;apteekin sijaitsemis-      tarkoitettua lääkevarastoa, milloin siellä on
43548: alueeseen vai eikö. Tällaista lupaa, jonka       ilmaantunut vaikeanlaatuista kulkutautia
43549: lääkintöhallitus harkintansa mukaan voi pe-      ihmisiin tai kotieläimiin taikka olosuhteet
43550: ruuttaa, älköön kuitenkaan annettako, jos        tilapäisesti muuten sitä vaativat.
43551: lääkevaraston hoito ja valvonta liikenne-           Tarkemmat määräykset 2 ja 3 momentissa
43552: yhteyksien vuoksi olisi hankalaa.                mainituista lääkevarastoista annetaan ase-
43553:    Kuitenkin olkoon Helsingin yliopiston         tuksella.
43554: 
43555:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.
43556:                                  j
43557:                                 j
43558:                                j
43559:                             j
43560:                            j
43561:                            j
43562:                           j
43563:                        j
43564:                       j
43565:                       j
43566:                      j
43567:                   j
43568:                  j
43569:                  j
43570:                 j
43571:              j
43572:             j
43573:             j
43574:            j
43575:           j
43576:       j
43577:       j
43578:      j
43579:     j
43580:  j
43581: j
43582: j
43583:         EDUSKUNNAN
43584: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
43585: 
43586:            Helsingissä,
43587:     3 päivänä kesäkuuta 1953.
43588:         Lausunto N:o 4.               V a l t i o v a r a i n v a Ii o k u n n a 11 e.
43589: 
43590: 
43591: 
43592:    Valtiovarainvaliokunta on 23 päivänä syys-       nan talousarviota ja veroäyrin hinnan mää-
43593: kuuta 1952 päivätyllä kirjeellään eduskun-          räämistä koskevat.      Näitten kysymysten
43594: nan päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja         uudelleen järjestäminen vaatii perusteelli-
43595: talousvaliokunnalta lausuntoa hallituksen esi-     sempaa tutkimista kuin mitä verolainsäädän-
43596: tyksestä n: o 37 (1952 vp.) kunnallislain           nön uudistamisen yhteydessä on voitu suorit-
43597: muuttamisesta. Käsiteltyään asian ja kuul-         taa. Mainittujen säännösten muuttamiseen ei
43598: tuaan asiantuntijoina professori Aarne Re-         ole toistaiseksi käytännössä ilmennyt mitään
43599: kolaa, ekonomi Kaarlo Ojasta Suomen Kau-           tarvetta. Veroäyrin hinnan määräämistä kos-
43600: punkiliitosta ja kauppat. maisteri A. Vää-         kevan säännöksen muuttaminen voi kyllä
43601: nästä Maalaiskuntien Liitosta, valiokunta          tulla piankin ajankohtaiseksi, mutta aivan
43602: esittää lausuntonaan seuraavaa.                    toiselta osaltaan kuin mitä lakiehdotus kos-
43603:    V erolainsäädännön täydellinen uudistami-       kee. Veroäyrin hinnan määräämistä koSkeva
43604: nen, mistä valiokunta on antanut viime tou-        kysymys olisikin aikanaan tutkittava koko
43605: kokuun 28 päivälle päivätyn lausunnon n: o         sisällöltään.
43606: 3 Valtiovarainvaliokunnalle, aiheuttaa muu-           Talousarvioon on kunnallislain 110 §: n
43607: toksia myös kunnallislakiin (642/48), niin         mukaan otettava paitsi muuta edellisen vuo-
43608: kuin edellä mainitun hallituksen esityksen         den arvioitu säästö tai vajaus. Lakiehdotuk-
43609: perusteluissa sanotaan. Muutamia kunnallis-        sen mukaan talousarvioon ei otettaisi lain-
43610: lain pykäliä on kuruottava ja rtoisia taas         kaan säästöä tai vajausta, mutta se huomioi-
43611: muutettava. Nämä kunnallislain muutokset           taisiin veroäyrin hintaa laskettaessa. Täl-
43612: ovatkin valiokunnan mielestä tarpeellisia.         löin se tulisi otettavaksi huomioon edellisen
43613: Kun valiokunta kuitenkin edellä mainitussa         vuoden tilinpäätöksen mukaisena. Talous-
43614: lausunnossaan esittämillään perusteilla on         arvion toteutumisen osoittama poikkeaminen
43615: katsonut, että säännökset taajaväkiselle yh-       arvioidusta säästöstä tai vajauksesta on voi-
43616: dyskunnalle suoritettavasta verosta olisi pois-    massa olevan lain mukaan huomioitava seu-
43617: tettava verolakiehdotuksesta, ei kunnallis-        raavan vuoden talousarviossa. Käytännössä
43618: lainkaan taajaväkistä yhdyskuntaa koskevia         ei ehdotetun tapainen muutos myöskään ole
43619: säännöksiä voida hallituksen esitykseen sisäl-     kuten sanottu osoittautunut tarpeelliseksi.
43620: tyvän lakiehdotuksen mukaisesti muuttaa.           Nykyinen järjestelmä on sekä kunnille että
43621: Valiokunnan omaksuma kanta aiheuttaa kui-          verovelvollisille tarkoituksenmukainen, var-
43622: tenkin kunnallislain taajaväkistä yhdyskun-        sinkin kun siihen liittyy lisätalousarviota
43623: taa koSkevan luvun eräisiin pykäliin jäljem-       koskeva järjestelmä. Kuntien osalta on sitä
43624: pänä ilmenevät muutokset.                          paitsi huomattava, että tilinpäätöksissä on
43625:    Hallituksen kunnallislain muuttamisesta         melkoisesti virheitä, jotka tulevat korjatuiksi
43626: antamaan lakiehdotukseen sisältyy myös kun-        usein vasta vuoden jälkipuoliskolla suoritet-
43627: nallislain talousarviota ja siitä johtuen vero-    tavassa tilintarkastuksessa.     Kunnallislain
43628: äyrin hintaa koskevien säännösten muutok-          muutoksiin ei sitäpaitsi ole yleensäkään ryh-
43629: sia. Näillä kunnallislaissa järjestetyillä ky-     dyttävä ilman pakottavaa tarvetta. Näillä
43630: symyksillä ei ole kuitenkaan mitään varsi-         perusteilla valiokunta katsoo, ettei talous-
43631: naista yhteyttä verolainsäädännön täydelli-        arviota ja siitä johtuvaa veroäyrin hinnan
43632: seen uudistamiseen. Valiokunnan mielestä ei        määräämistä koskevia lakiehdotukseen sisäl-
43633: ole paikallaan, että laajaan verolainsäädän-       tyviä muutoksia voida hyväksyä.
43634: nön uudistamiseen on kytketty kaksi niin              Valiokunta on tässä yhteydessä kiinnittä-
43635: laajaa ja monitahoista kysymystä kuin kun-         nyt huomiota siihen, että kunnan lisätalous-
43636: 2                   1953 Vp. -     Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 4.
43637: 
43638: arviosta 19 päivänä tammikuuta 1951 anne-             Edellä lausutun perusteella valiokunta lau-
43639: tun lain (21/51)) voimassaolo päättyy kUlu-         suntonaan kunnioittaen ehdottaa,
43640: van vuoden lopussa. Kunnan asioitten hoi-
43641: don kannalta olisi välttämätöntä joko jatkaa                   että hallituksen esitykseen sisäl-
43642: lain voimassaoloa tahi järjestää asia pysy-                 tyvä lakiehdotus olisi hyväksyttävä
43643: välle kannalle.                                             näin kuuluvana:
43644: 
43645: 
43646:                                                Laki
43647:                                     kunnallislain muuttamisesta.
43648:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti kumotaan 27 päivänä elokuuta 1948 annetun kun-
43649:     nallislain (642/48) 120, 121, 122 ja 123 § sekä muutetaan 49, 53, 110, 118, 119, 124,
43650:     176, 195 ja 196 § näin kuuluviksi:
43651:                   49 ja 53 §.                                       124 ja 176 §.
43652:          (Kuten hallituksen esity'ksessä.)                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
43653:                      (110. §.)                                          195 §.
43654:                      (Poist.)                         Yhdyskunnan tulee pyyde-ttäessä saada
43655:                                                     verolautakunnalta kohtuullista korvausta
43656:                      118 §.                         vastaan ote kunnallisverotuksessa laaditusta
43657:          (Kuten hallituksen esityksessä.)           veroluettelosta yhdyskunnan osalta sekä tar-
43658:                                                     peelliset jäljennökset yhdyskunnan jäsenille
43659:                    119 §.                           pantua kunnallisverotusta koskevista viran-
43660:    Veroäyrin hinta lasketaan siten, että 110        omaisten päätöksistä.
43661: §: ssä mainitun varainhoitovuoden kunnallis-
43662: veron siihen osaan, jota kunta ei ole oikeu-                          196 §.
43663: tettu saamaan valtiolta kunnallisveron enna-          YhdyS'kunnan valtuusto päättää yhdyskun-
43664: kon etumaksuna, lisätään edellisen varain-          nan verojen kannosta.
43665: hoitovuoden kunna1lisveron se osa, jota ei ole        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
43666: otettu huomioon sanotun vuoden veroäyrin
43667: hintaan vahvistettaessa, ja niiden summa
43668: (poist.) jaetaan veroäyrien lukumäärällä.
43669:    (Poist.)
43670:    (2 mom. kuten 3 mom. hallituksen esitYk-           Tämä laki tulee voimaan        päivänä
43671: sessä.)                                             kuuta 195 ..
43672: 
43673: 
43674: 
43675:                                  Laki- ja talousvaliokunnan puolesta:
43676: 
43677:                                              Arno Tuurna.
43678: 
43679: 
43680: 
43681: 
43682:                                                                                     Otto Larma.
43683:                                          Kunnallislaki.                                         3
43684: 
43685: 
43686: 
43687:                                    E r i ä v ä m i e Ii p i d e.
43688: 
43689:    Emme ole voineet yhtyä laki- ja talous-         veroäyrin hintaa alentaa jopa neljäHäkin
43690: valiokunnan lausunnon siihen kohtaan, jossa        markalla. Kun muutenkin kunnallisverot
43691: esitetään hylättäväkai hallituksen esitys kun-     ovat nousseet, ei mielestämme ole oikein, että
43692: nallislain 119 § : n muuttamisesta siten, että     veroäyrin hintaa pidetään vieläpä keinote-
43693: veroäyrin hintaa määrättäessä otettaisiin          koisesti korkeana jättämällä huomioon otta-
43694: huomioon kunnan tilinpäätöksen osoittama           matta kunnan tilinpäätöksen osoittama
43695: säästö tai vajaus. Kun voimassa olevan lain        säästö. Ei myöskään ole menoarviotekniikan
43696: mukaan tätä säästöä tai vajausta ei huo-           kannalta asiaa ajatellen puolustettavissa se,
43697: mioida veroäyrin hintaa määrättäessä, on se        että tilinpäätöksen osoittama säästö tai va-
43698: johtanut siihen, että kuntien menoarviot py-       jaus jää huomioonottamatta kunnan meno-
43699: ritään laatimaan sellaisiksi, että säästöä muo-    arviossa.
43700: dostuu. Näin veronmaksajilta peritään kun-           Edellä olevan perusteella ehdotamme,
43701: nallisveroa enemmän kuin todellinen tarve
43702: vaatisi. Viime vuonnakin on eräissä kun-                     että hallituksen esitys kunnallislain
43703: nissa tilinpäätös osoittanut säästöä niin pal-            119 § :n muuttamisesta hyväksyttäi-
43704: jon, että jos se huomioitaisiin, voitaisiin               siin.
43705:      Helsingissä 3 päivänä kesäkuuta 1953.
43706: 
43707: 
43708:                   Toivo Friman.                                    H. Tauriainen.
43709:                                       Hemm.ing Lindqvist.
43710:                   1953 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 37 (1952 Vp.).
43711: 
43712: 
43713: 
43714: 
43715:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä Hallituksen   esityksen
43716:                                johdosta kunnallislain muuttamisesta.
43717: 
43718:   Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-        teltäväksi Valtiovarainvaliokuntaan, jonka
43719: villä annettu Hallituksen esitys N: o 37        tuli pyytää siitä lausunto Laki- ja talous-
43720: kunnallislain muuttamisesta, ja Eduskunta       valiokunnalta. Ensiksi mainittu valiokunta
43721: on lähettänyt esityksen valmistelevasti käsi-   ei ole ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
43722:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
43723:         EDUSKUNNAN
43724: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
43725: 
43726:            Helsingissä,
43727:    28 päivänä toukokuuta 1953.
43728:          Lausunto N: o 3.            V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
43729: 
43730: 
43731:     Valtiovarainvaliokunta on 23 päivänä syys- kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-
43732: kuuta 1952 päivätyllä kirjeellään eauskunnan laiskuntain kunnallishallinnosta annettujen
43733: päätöksen mukaisesti pyytänyt laki- ja talous- asetusten muuttamisesta ja ed. Lahtelan
43734: valiokunnan antamaan lausuntonsa hallituk- ym. lakialoitteesta n: o 38 laiksi yhteismetsien
43735: sen esityksestä n: o 38 ( 1952 vp.) verolaiksi, verottamisesta. Valiokunta on käsitellyt nämä
43736: ed. Honkalan ym. lakialoitteesta n: o 90 ( 1952 asiat yhdessä. Valiokunta on kuullut asiassa
43737: vp.) verolaiksi, ed. Borg-Sundmanin ym. asiantuntijoina verokomitean entistä puheen-
43738: lakialoitteesta n:o 91 (1952 vp.) verolaiksi, johtajaa, professori Aarne Rekolaa, hallitus-
43739: ed. Heiton ym. lakialoitteesta n:o 92 (1952 neuvos Yrjö Seitolaa ja hallitusneuvos Lauri
43740: vp.) verolaiksi, ed. Huttusen ym. lakialoit- Hervosta valtiovarainministeriöstä, maat. ja
43741: teesta n:o 93 (1952 vp.) verolaiksi, ed. Koi- metsät. kandidaatti Lauri Kivivuorta Maa-
43742: viston ym. lakialoitteesta n:o 94 (1952 vp.) taloustuottajain Keskusliitosta, varatuomari
43743: verolaiksi, ed. Heikkilän ym. lakialoitteesta Veli Saarista, toimistosihteeri Viljo Salosta
43744: n:o 95 (1952 vp.) verolaiksi, ed. Junnilan ja toimistopäällikkö Tarmo Rantasta Kansan-
43745: ym. lakialoitteesta n:o 96 (1952 vp.) vero- eläkelaitoksesta, toiminnanjohtaja Toimi Ruo-
43746: laiksi, ed. Hamaran ym. lakialoitteesta n: o kosalmea Pienviljelijäin Keskusliitosta, toi-
43747: 97 (1952 vp.) verolaiksi, ed. Lehtosen laki- minnanjohtaja Viljo Mäkelää Pienviljelijäin
43748: aloitteesta n:o 98 (1952 vp.) verolaiksi, ed. Liitosta ja toiminnanjohtaja Valter Kuuselaa
43749: Wiherheimon ym. lakialoitteesta n: o 99 (1952 . Suomen Pienviljelijäin Liitosta. Valiokunnan
43750: vp.) verolaiksi, ed. Hetemäen ym. lakialoit- keskuudestaan asettama jaosto on kuullut
43751: teesta n:o 100 (1952 vp.) verolaiksi, ed. Jun- asiaintuntijoina professori Kaarlo Kairaa,
43752: nilan ym. lakialoitteesta n:o 101 (1952 vp.) verokomitean puheenjohtajaa, hallintoneuvos
43753: verolaiksi, ed. Soinisen ym. lakialoitteesta n: o Tauno Suontaustaa, hallitusneuvos Aarne
43754: 102 ( 1952 vp.) verolaiksi, ed. Kähösen ym. Tarastia ja ylitarkastaja Paavo Wirtasta
43755: lakialoitteesta n: o 103 ( 1952 vp.) verolaiksi, sosiaaliministeriöstä, toiminnanjohtaja Leevi
43756: ed. A. Simosen ym. lakialoitteesta n: o 104 J unesta Sotainvaliidien Veljesliitosta ja Hel-
43757:  (1952 vp.) verolaiksi, ed. Antikaisen ym. singin kaupunginrevisoria, valtiotiet. tohtori
43758: lakialoitteesta n: o 107 ( 1952 vp.) verolaiksi, Sigfrid Törnqvistiä. Valiokunnan asiantunti-
43759: ed. Suomisen ym. lakialoitteesta n: o 108 jana ja ylimääräisenä sihteerinä on esillä
43760:  ( 1952 vp.) verolaiksi, ed. Salmela-Järvisen olevaa asiaa käsiteltäessä toiminut Helsingin
43761: ym. lakialoitteesta n:o 109 (1952 vp.) vero- kaupungin verotusvalmisteluviraston I sih-
43762: laiksi, ed. Sauran ym. lakialoitteesta n: o teeri, lainopin kandidaatti Ragnar Zeiden.
43763: 110 (1952 vp.) verolaiksi, ed. Nuorsaaren Lausuntonaan valiokunta esittää kunnoittaen
43764: ym. lakialoitteesta n: o 111 ( 1952 vp.) vero- seuraavaa.
43765: laiksi, ed. Hakalan ym. lakialoitteesta n: o        Valiokunta pitää tarkoituksenmukaisena,
43766: 112 (1952 vp.) verolaiksi, ed. Lappi-Seppä- yhtyen pääkohdissa hallituksen esityksen
43767: län ym. lakialoitteesta n: o 113 (1952 vp.) perusteluihin, valtionverotuksen ja kunnallis-
43768: verolaiksi, ed. Kanniston ym. lakialoitteesta verotuksen yhdistämistä siten, että molempia
43769: n:o 114 (1952 vp.) verolaiksi ja ed. Meinan- verotuksia varten annetaan vain yksi yhtei-
43770: derin ym. lakialoitteesta n: o 115 (1952 vp.) nen veroilmoitus, että nämä molemmat vero-
43771: verolaiksi sekä 24 päivänä helmikuuta 1953 tukset toimittaa sama verolautakunta ja että
43772: päivätyllä kirjeellään eduskunnan päätöksen muutoksenhaku näistä verotuksista tapahtuu
43773: mukaisesti ed. Haapasen ym. lakialoitteesta samoissa muutoksenhakuasteissa ja samalla
43774: n:o 33 laiksi valtion ja kunnan verotuksen valituskirjalla sekä että valtion- ja kunnallis-
43775: perusteista, ed. Leikolan lakialoitteesta n: o veron kanto tapahtuu yhdessä. Valiokunta
43776: 34 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä pitää myös suotavana, että kansaneläke-
43777: 2                  1953 Vp.- Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 3.
43778: 
43779: vakuutusmaksujen sekä, hallituksen esi-            valtiopäiväjärjestyksen 67 §:ssä on säädetty.
43780: tyksessä mainituilla edellytyksillä, evan-         Tarkoituksenmukaisimmin tämä voisi tapah-
43781: kelisluterilaisille ja kreikkalaiskatolisille      tua samalla tavalla kuin meneteltiin 1927
43782: seurakunnille suoritettavan kirkollisveron         eraassa säätyjen erioikeuksia koskevassa
43783: määrääminen ja kanto yhdistettäisiin valtion-      asiassa, säätämällä erillinen laki, jolla teh-
43784: ja kunnallisverojen määräämiseen ja kantoon.       täisiin mahdolliseksi tässä .. suhteessa poiketa
43785: Valiokunta ei tämän vuoksi voi yhtyä edellä        porvariston ja kaupunkien erioikeuksista,
43786: mainitussa lakialoitteessa n:o 33 (Haapanen        mikäli ne koskevat porvariston oikeutta tulla
43787: ym.) esitettyyn ehdotukseen, että verotuk-         verotetuksi omien jäsentensä kautta.
43788: sen yhdistäminen tulisi koskemaan vain val-
43789:  tion- ja kunnallisverotusta. Mitä tulee taaja-      7 §.
43790: väkiselle yhdyskunnalle suoritettavan veron           Edellä mainittujen yleisten huomautusten
43791: liittämiseen suunniteltuun järjestelmään, niin     jälkeen valiokunta siirtyy käsittelemään
43792: valiokunta, koska taajaväkisiä yhdyskuntia         verolakiehdotuksen aineellista vero-oikeutta
43793: on varsin vähän ja pyrkimyksenä näyttää            koskevia säännöksiä. Valiokunta tällöin ensin
43794: olevan niiden lakkauttaminen, ja kun taaja-        toteaa, että lakiehdotuksessa on pyritty pois-
43795: väkisille yhdyskunnille suoritettavalla verolla    tamaan ne epäkohdat, joita voimassa olevan
43796: yleiseltä kannalta on pieni merkitys, katsoo,      verolainsäädännön mukaan liittyy ns. yhty-
43797:  että yhdistäminen tältä osalta ei olisi tar-      mien verotukseen, säätämällä, että yhtymää
43798:  peen vaatima eikä tarkoituksenmukainen. Va-       ei olisi verotettava erikseen, vaan että sen
43799: liokunta tämän vuoksi ehdottaa, että sään-         tulo ja varallisuus olisi jaettava osakkaiden
43800:  nökset taajaväkiselle yhdyskunnalle suoritet-     tulona ja varallisuutena verotettaviksi. Vaik-
43801:  tavasta verosta poistettaisiin lakiehdotuk-       kakin on ilmeistä, että lakiehdotuksen 7 § : n
43802: sesta.                                             2 momentissa mainittujen yhtiöiden ja
43803:     Koska 15 päivänä toukokuuta 1953 on            yhteenliittymien tulon ja varallisuuden jaka-
43804: annettu asetus ortodoksisesta kirkkokunnasta       minen sanotulla tavalla tuottaa veroteknilli-
43805:  (206/53), joka tulee voimaan 1 päivänä tam-       siä vaikeuksia, valiokunta kuitenkin pitää
43806: milmuta 1954 ja jonka mukaan kreikkalais-          ehdotettua järjestelmää nykyistä parempana.
43807:  katolisen kirkkokunnan nimi muuttuu ortok-        Valiokunta tämän vuoksi ei katso voivansa
43808: siseksi kirkkokunnaksi, valiokunta ehdottaa,       kannattaa lakialoitteessa n:o 115 (Meinander
43809:  että kreikkalaiskatolisen kirkon ja seurakun-     ym.) tehtyä ehdotusta, jonka mukaan vain
43810: nan asemesta lakitekstissä käytettäisiin sanon-    sellaista yhtymää, joka pääasiallisesti tarkoit-
43811: taa ortodoksinen kirkkokunta ja ortodoksisen       taa yhteisomistuksessa olevaa maatalous- ja
43812: kirkkokunnan seurakunta.                           metsäkiinteistöä, jakamatonta kuolinpesää
43813:     Itseverotusoikeus on kunnallisen itsehallin-   lukuunottamatta, ei verotettaisi erikseen.
43814:  non perustana ja verotuksen yhdistäminen          V aHokunta pitää tarpeettomana, että 7 § : n
43815: olisi tämän vuoksi toteutettava siten, ettei       2 momentissa olevat sanat ,jakamatonta kuo-
43816: loukattaisi tätä verotusoikeutta. Hallituksen      linpesää" kursivoidaan.
43817: esityksen hyväksyminen sellaisenaan merkit-
43818: sisi kuitenkin valtion ja sen viranomaisten          13 ja 15 §.
43819: vaikutusvallan huomattavaa lisääntymistä              V aHokunta pitää tosin tärkeänä, että vai-
43820: verotuksessa siltäkin osin kun kysymyksessä        keassa taloudellisessa asemassa olevien kun-
43821: on kunnallisvero. Tämän vuoksi valiokunta          tien asemaa helpotettaisiin. V aHokunnan mie-
43822: pitää välttämättömänä, että tehdään muu-           lestä tämä ei kuitenkaan saisi tapahtua siten,
43823: toksia muun muassa eräisiin verotusviran-          että muiden kuntien verotuspohjaa kaven-
43824: omaisten järjestelyä koskeviin säännöksiin.        nettaisiin, josta olisi seurauksena veroäyrin
43825:     Kaupunkien osalta se itseverotusoikeus,        hinnan nousu näissä kunnissa. Hallituksen
43826: joka perustuu 23 päivänä helmikuuta 1789           esitykseen sisältyvät säännökset kuntain kes-
43827: annettuun kuninkaalliseen vakuutukseen por-        kusrahastosta edellyttävät kuitenkin, että
43828: varistolle ja kaupungeille ja sitä muutta-         eräiltä kunnilta varsin huomattavat verotet-
43829: vaan, 8 päivänä joulukuuta 1873 annettuun          tavat tulomäärät siirrettäisiin verotettaviksi
43830: asetukseen, on säätyerioikeusluontoisena edel-     kuntain keskusrahaston hyväksi. Ennakko-
43831: leen voimassa. Poikkeaminen siitä olisi tämän      laskelmien mukaan kertyisi kuntain keskus-
43832: vuoksi säädettävä siinä järjestyksessä kuin        rahastolle vuosittain noin miljardin markan
43833:                                              Verolaki.                                           3
43834: 
43835: tulot, mikä on monin verroin enemmän kuin           rusteella, koska tulon jako eri kuntien kes-
43836: mitä valtio tähän asti on käyttänyt heikossa        ken mainitulla tavalla tuottaisi huomattavia
43837: taloudellisessa asemassa olevien kuntien avus-      vaikeuksia.
43838: tamiseen. Tämä merkitsisi käytännössä sitä,           Vaikkakin valiokunta suhtautuu torjuvasti
43839: että valtio tulisi määräämään huomattavasta         kuntain keskusrahaston perustamiseen, valio-
43840: osasta kuntien verovaroja. On luonnollista,         kunta kuitenkin pitää tarpeellisena, että tut-
43841: että tällaisen tulojen siirron kautta vero-         kittaisiin, miten puutavaran hakkuusta saa-
43842: äyrien lukumäärä huomattavasti alentuisi            dun tulon verotus voitaisiin järjestää siten,
43843: eräiden kuntien osalta. Tämä koskisi varsin-        että se tulisi verotetuksi niissä kunnissa,
43844: kin kaupunkikuntia, kauppaloita sekä sellai-        joissa metsänhakkuita on suoritettu.
43845: sia maalaiskuntia, joissa on väestökeskuksia.
43846: Suoritetut laskelmat osoittavat, että halli-          9 ja 10 §.
43847: tuksen esityksessä olevien, kuntain keskus-            Hallituksen esityksen mukaan, samalla
43848: rahastoa koskevien säännösten soveltaminen          tavalla kuin mitä nykyisessä tulo- ja omai-
43849: aiheuttaisi eräissä kaupungeissa ja kauppa-         suusverolaissa on säädetty, myös kunnallis-
43850: Joissa veroäyrin hinnan tuntuvan nousun.            verotuksessa henkilö, joka ei tulovuotena ole
43851:  Ottaen huomioon, että asia koskisi pääasiassa      asunut valtakunnassa, sekä ulkomaalla asu-
43852: sellaisia kuntia, joilla on huomattavasti ras-      neen henkilön kuolinpesä ja ulkomainen
43853: kaammat kunnalliset rasitukset kuin muilla          yhteisö ei olisi verovelvollinen obligatioiden,
43854: kunnilla ja että veroäyrin hinta näissä kun-        pankki- tai muuhun rahalaitokseen talletettu-
43855:  nissa yleensä on korkea, tavallisesti noin         jen varojen eikä myöskään ulkomaan kau-
43856:  11-13 markkaa, ei näillä kunnilla ole mah-         passa syntyneen tilisaamisen tuottamasta
43857:  dollisuutta luopua verotettavista tuloista kun-    korkotulosta. Lakialoitteen n: o 33 ( Haa.
43858:  tain keskusrahaston hyväksi. Valiokunta            panen ym.) mukaan tämä verovapaus olisi
43859:  tämän vuoksi, yhtyen lakialoitteisiin n:o 104      poistettava sekä kunnallis- että valtiovero-
43860:   (Simonen ym.), n:o 114 (Kannisto ym.) ja          tuksessa. Koska kuitenkin edelleen on pidet-
43861:  n:o 115 (Meinander ym.), ehdottaa, että            tävä suotavana, että ulkomailla asuvat,
43862:  lakiehdotuksen 13 § : n 2, 3 ja 4 momentti,        kuten esim. siirtolaiset, sijoittavat varojaan
43863:  jotka sisältävät pääsäännökset kuntain kes-        täällä oleviin rahalaitoksiin ja suomalaisiin
43864:  kusrahastosta, poistettaisiin, sekä että mui-      obligatioihin, ja kun on katsottava edulli-
43865:  hin pykäliin tehtäisiin tästä aiheutuvat muu-      seksi, että ulkomaiset liikeyritykset antavat
43866:  tokset. Kun ei kuitenkaan voida pitää              luottoa täällä oleville yrityksille, valiokunta
43867:  oikeana, että eräät verovelvolliset · vapautui-    ei voi yhtyä lakialoitteessa omaksuttuuL.
43868:  sivat kunnallisverosta, olisi, niin kuin laki-     kantaan.
43869:  aloitteissa n:o 104 ja n:o 114 on ehdotettu,          Lakialoitteessa n:o 33 (Haapanen ym.)
43870:  15 § :ssä tarkoitettujen verovelvollisten osalta   ehdotetaan säädettäväksi, että osakeyhtiö ja
43871:  säädettävä, että nämä verovelvolliset suorit-      vakuutuslaitos sekä muu verovellinen, joka
43872:  taisivat kunnallisveronsa valtionkassaan. Va-      teollisessa toiminnassaan käyttää raaka-
43873:  liokunta ehdottaa, että näiden verovelvollisten    aineena pääasiassa järeätä puutavaraa tai
43874:  kunnallisvero määrättäisiin Helsingin kau-         pinotavaraa taikka joka käy kauppaa sel-
43875:  pungille vahvistetun veroäyrin hinnan mu-          laisella puutavaralla, suorittaisi kunnallista
43876:  kaan. Valiokunta, joka edellyttää, että edellä     varallisuusveroa metsä- ja maaomaisuudes-
43877:  mainitulla tavalla valtion kassaan kertyvät        taan sille kunnalle, missä omaisuus on. Valio-
43878:  varat käytettäisiin vaikeassa taloudellisessa      kunta, yhtyen siihen, mitä hallituksen esi-
43879:  asemassa olevien kuntien avustamiseen, ei          tyksen perusteluissa on kunnallisesta varalli-
43880:  kuitenkaan katso tarpeelliseksi nimenomaan         suusverosta lausuttu, ei katso voivansa puol-
43881:  säädettäväksi, että nämä varat olisi jaettava      taa mainittua ehdotusta.
43882:   vähävaraisille kunnille, kuten lakialoitteessa
43883:   n:o 33 (Haapanen ym.) on ehdotettu. Valio-          16 §.
43884:   kunta ei voi myöskään yhtyä kannattamaan             Lakialoitteessa n: o 102 (Soininen ym.)
43885:   samassa aloitteessa olevaa ehdotusta, että        ehdotetaan 16 §: n 1 momentin 2 kohtaan
43886:   vakuutusyhtiö suorittaisi kunnallisveroa jo-      lisättäväksi, että sekä tulon että varalli-
43887:   kaiselle kunnalle, missä sillä on vakuutus-       suuden perusteella suoritettavasta verosta
43888:   maksutuloja, vakuutusmaksujen määrän pe-          olisi vapaa myös sähkövoiman jakelusta huo-
43889: 4                  1953 Vp.- Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 3.
43890: 
43891: lehtiva osakeyhtiö, jossa vain kunnat voivat       roa vain yksityisyrityksiin verrattavan teol-
43892: olla osakkeenomistajina. Lakialoitteessa n: o      lisen, kaupallisen tai muun liiketoiminnan
43893: 115 (Meinander ym.) taas ehdotetaa~ samaa~         tuottaman puhtaan tuoton puolesta määrästä.
43894: momentiin lisättäväksi, että muukm sellai-         Valiokunta tämän vuoksi, yhtyen lakialoit-
43895: nen itsenäisenä oikeussubjektina toimiva           teessa n:o 33 (Haapanen ym.) omaksuttuun
43896: leski- ja orpokassa kuin sanotussa kohdassa        kantaan, ehdottaa 19 § :n 2 momenttia muu-
43897: mainittu olisi verosta vapaa sen mukaan kuin       tettavaksi siten, että valtio ja sen laitokset
43898: asetuksessa säädettäisiin. V aHokunta ei katso     olisivat verovelvolliset kunnalle tällaisen lii-
43899: voivansa kannattaa mainittuja muutosehdo-          ketoiminnan tuottamasta koko puhtaasta tuo-
43900: tuksia. Valiokunta ei myöskään voi yhtyä           tosta.
43901: viimeksi mainitussa lakialoitteessa tehtyyn
43902: ehdotukseen, että postisäästöpankin vero-            25 §.
43903: vapaus poistettaisiin.                                Lakialoitteessa n:o 33 (Haapanen ym.) eh-
43904:    Mitä verovelvollisuutta koskeviin säännök-      dotetaan maatalouden verotuksessa siirty-
43905: siin vielä tulee, niin valiokunta on kiinnit-      mistä yksinomaan pinta-alaverotukseen, jol-
43906: tänyt huomiota siihen, että 16 §: n 1 momen-       loin isännän ja perheen jäsenen työn arvoa
43907: tin 4 kohdassa edellytyksenä siinä mainitun        ei enää erikseen määrättäisi. Tämän lakieh-
43908: yhteisön verovapaudelle on, että yhteisöllä        dotuksen mukaan verotuksen perustaksi pan-
43909: on yleishyödyllinen tarkoitus. Koska kuiten-       taisiin ne verotettavat tulot, jotka alle 10
43910: kin sanotussa lainkohdassa luetellut yleis-        peltohehtaarin suuruisilla tiloilla keskimää-
43911: hyödylliset tarkoitukset on mainittu vain          rin katsotaan olleen tulovuotta edeltäneenä
43912: eräinä esimerkkeinä ja on olemassa muita-          vuotena tulovuoden hintatason mukaan las-
43913: kin yleishyödyllisiä tarkoituksia, joiden voi-     kettuna. Sitä suuremmilla kiinteistöillä vero-
43914: daan katsoa olevan ainakin yhtä tärkeitä,          tus tulisi tapahtumaan siten, että maatalous-
43915: kuten esim. terveyden- tai sairaanhoitoa           kiinteistöt jaettaisiin neljään suuruusluok-
43916: edistävät, niin valiokunta ehdottaa, että esi-     kaan ja kussakin suuruusluokassa oleva maa-
43917: merkkiluettelo poistettaisiin ja että maini-       taloustulo saataisiin kertomalla progressiivi-
43918: tussa lainkohdassa puhuttaisiin vain yleis-        sesti kohoavalla kertoimella pienimmän suu-
43919: hyödyllisestä tarkoituksesta yleensä.              ruusluokan arvioidut hehtaarituotot. Veron-
43920:                                                    alaisena tulona ei pidettäisi maatilataloutta
43921:     17 §.                                          harjoittavan luonnollisen henkilön maatalous-
43922:    Valiokunta ehdottaa 17 § :n 1 kohtaan li-       kiinteistöstään saamaa enintään 30 verokuu-
43923: sättäväksi, että varallisuuden perusteella suo-    tiometriin nousevaa metsän tuottoa, mikä on
43924: ritettavasta verosta vapaa olisi samalla ta-       käytetty kiinteistön tarkoituksenmukaiseen
43925: valla kuin säästöpankkien vakuusrahasto            hoitoon. Metsätulon verottaminen olisi muu-
43926: myös osuuskassojen vakuusrahasto. Niin             toin samanlainen kuin hallituksen esityksessä
43927: ikään valiokunta ehdottaa, että saman pykä-        paitsi että aloitteessa ehdotetaan lisäksi, että
43928: län 3 kohtaa muutettaisiin siten, että sähkö-      metsän myynnistä saaduista vuotuisista kan-
43929: voiman kehittämistä ja jakelua varten perus-       tohintatuloista, mikäli ne ylittävät 200,000
43930: tettu yhteisö samaten kuin kaivosyhteisökin        markkaa, määräosa, kantohintatulon suuruu-
43931: olisi vapaa varallisuusverosta viideltä ensim-     den mukaan 10-50 prosenttia, katsottaisiin
43932: mäiseltä tulovuodelta sen perustamisesta lu-       veronalaiseksi tuloksi. Lakialoitteen n: o 108
43933: kien.                                               (Suominen ym.) mukaan olisi varsinaisena
43934:     18 §.                                          metsätaloustulona verotettava 65 prosenttia
43935:    Koska verolakiehdotuksen valmistelutöistä       pinta-alaperusteiden mukaan lasketusta puh-
43936: ilmenee, että 18 §: ssä oleva viittaus 16 §: n     taasta tuotosta. Tämän lisäksi olisi viitenä
43937: 1 momentin 3 kohtaan tarkoittaa viittausta         vuotena lain voimaan tulosta veronalaiseksi
43938: saman momentin 2 kohtaan, olisi virheellisyys      tuloksi laskettava 35 prosenttia ja sen jäl-
43939: korjattava.                                        keen 40 prosenttia myyntiin tai markkina·
43940:                                                    käyttöön luovutetusta, runkopuusta saata-
43941:     19 §.                                          vasta puutavarasta verovuonna saaduista
43942:   Valiokunta ei ole pitänyt perusteltuna,          kantohintatuloista, kuitenkin siten, että täl-
43943: että valtio ja sen laitokset olisivat, kuten ny-   laiset tulot, jos ne eivät nousisi yhteensä
43944: kyään, velvollisia suorittamaan kunnalle ve-       20,000 markkaan, jätettäisiin verotuksessa
43945:                                            Verolald.                                            5
43946: 
43947: lukuunottamatta. Valiokunta ei ole voinut         sottava nousseen eri suuruusluokkaan kuulu-
43948: yhtyä mainittuihin ehdotuksiin.                   villa tiloilla.
43949:    Mitä maa- ja metsätaloudesta saatujen tu-
43950: lojen verottamiseen vielä tulee, niin valio-         28 ja 29 §.
43951: kunta on katsonut, että lakiehdotuksen 25            Niiden syiden lisäksi, jotka lakiehdotuksen
43952: §: ään olisi tehtävä eräitä selvennyksiä ja li-   28 §: n 1 momentin mukaan voitaisiin ottaa
43953: säyksiä. Siten ehdotetaan, koska sanotun py-      huomioon maatalouskiinteistön tuottoa alen-
43954: kälän 1 momentin ensimmäisessä lauseessa          tavina seikkoina, olisi valiokunnan mielestä
43955: käytetty sanonta ,maanviljelyksen ja kar-         tällaisiksi syiksi luettava myös tulipalo ja
43956: janhoidon" mahdollisesti voisi sanan ,kar-        tarttuvat kotieläintaudit. Samaten olisi 29
43957: janhoidon" osalta aiheuttaa väärinkäsityksiä,     §: n 4 momentissa sellaisina seikkoina, jotka
43958: että viimeksi mainittu sana muutettaisiin sa-     saattaisivat vaikuttaa alentavasti maa- ja
43959: naksi ,kotieläinhoidon". Edelleen ehdotetaan,     metsätalouden hyväksi tehdyn työn arvioin-
43960: että samassa momentissa sanontaa ,tulovuo-        tiin, mainittava tulipalo ja tarttuvat koti-
43961: den hintatason mukaan" yhdenmukaisesti sa-        eläintaudit. Viimeksi mainittuun lainkohtaan
43962: man pykälän 2 momentissa olevan sanonnan          nähden valiokunta ei pidä siinä ehdotettua
43963: kanssa muutettaisiin niin, että käytettäisiin     rajoitusta, että työn arvoa voitaisiin alentaa
43964: sanontaa ,tulovuoden yleisen hintatason mu-       enintään kymmenellä sadalta, oikeaan osuu-
43965: kaan". Valiokunta on katsonut tarkoituksen-       neena, vaan katsoo kohtuulliseksi, että maa-
43966: mukaiseksi, että 40 §: n 12 kohta sen mukai-      ja metsätalouden hyväksi tehdyn työn talou-
43967: sesti, kuin lakialaitteessa n: o 115 (Meinander   dellisessa tuloksessa todettu vähennys koko-
43968: ym.) on ehdotettu, muutettaisiin siten, että      naisuudessaan saataisiin ottaa huomioon työn
43969: myös varsinaisessa maa- ja metsätaloudessa        arvoa alentavana seikkana. Tämän vuoksi va-
43970: suoritetut lapsilisä- ja kansaneläkemaksut        liokunta ehdottaa säädettäväksi, että jos lain-
43971: olisivat vähennyskelpoisia. Koska mainittu        kohdassa mainituista syistä työn menekki tai
43972: ratkaisu edellyttää, että näitä maksuja, kak-     sen tuottama taloudellinen tulos on tilalla
43973: sinkertaisen vähennyksen välttämiseksi, ei        olennaisesti pienentynyt, voidaan 29 §: n 1
43974: otettaisi menoina huomioon maatalouden            momentissa säädettyjen perusteiden mukaan
43975: tuottopei'usteita määrättäessä, valiokunta eh-    arvioitua verovelvollisen ja hänen perheensä
43976: dottaa säädettäväksi, että lapsilisä- ja kan-     jäsenen työn arvoa alentaa vahinkoa vastaa-
43977: saneläkemaksut olisi jätettävä vähennyksinä       valla määrällä.
43978: lukuun ottamatta tuottoperusteita määrät-            Valiokunta ehdottaa myös, että 29 § :n 1
43979: täessä. Tämän mukainen korjaus olisi tehtävä      momentin ensimmäisessä lauseessa oleva sana
43980: 25 §: n 1 ja 2 momenttiin.                        ,mahdollisesti" tarpeettomana poistettaisiin.
43981:    Lakiehdotuksen 25 §: n 2 momentissa pu-
43982: hutaan metsän tuottamasta puhtaasta tuo-             33 §.
43983: tosta. Koska kuitenkin on kysymys metsä-             Koska lakiehdotuksen 33 § : n 3 kohdassa
43984: maan eikä kulloinkin kasvavan puuston puh-        mainittujen tulojen verottaminen erillään
43985: taasta tuotosta, ehdotetaan, että sana ,met-      varsinaisesta maataloustulosta voisi vaikuttaa
43986: sän" korvattaisiin sanalla ,metsämaan".           heikentävästi kotieläinten jalostustoimintaan,
43987:                                                   valiokunta, yhtyen siihen mitä lakialaitteessa
43988:   26 §.                                           n:o 110 (Saura ym.) tässä suhteessa on lau-
43989:    Vaikkakaan valiokunta ei ole ehdottanut        suttu, ehdottaa, että sanottu kohta poistettai-
43990: muita suurempia muutoksia varsinaisen maa-        siin. Niin ikään valiokunta, mainitun laki-
43991: taloustulon verotukseen, valiokunta kuiten-       aloitteen mukaisesti, ehdottaa poistettavaksi
43992: kin pitää oikeana, että kiinnitetään huo-         saman pykälän 5 kohdassa olevan säännök-
43993: miota myös siihen puhtaan tuoton eroavai-         sen, jonka mukaan puhdas tulo marjojen ja
43994: suuteen, joka aiheutuu tilojen erilaisesta        sienten poimimisesta ja muusta sellaisesta
43995: koosta. Valiokunta tämän vuoksi ehdottaa          luonnontuotteiden talteenottamisesta muuta
43996: 26 §: n 1 momentissa säädettäväksi, että vero-    kuin kotitaloutta varten verotettaisiin liike-
43997: lautakunnan, tehdessään ehdotuksen siitä,         tai ammattitulona. Sitävastoin olisi vapaasta
43998: mihin määriin on arvioitava pellon, luonnon-      kalastuksesta ja metsästyksestä saatu tulo
43999: niityn ja laidunmaan puhdas tuotto, olisi         edelleen katsottava veronalaiseksi siten kuin
44000: myös arvioitava, mihin määriin sen on kat-        sanotussa momentissa sanotaan. Valiokunta
44001: 6                 1953 Vp. -    Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
44002: 
44003: ei ole voinut yhtyä mainittuun lakialoittee-      tännön mukaan katsotaan tällaiset satunnai-
44004: seen n: o 110 siltä osalta, kuin siinä ehdote-    set voitot henkilökohtaiseksi tuloksi ja ovat
44005: taan poistettavaksi säännös siitä, että liike-    tällä perusteella kunnallisverotuksessa vero-
44006: tulona olisi verotettava myös tulo metsätuot-     tettavia siinä kunnassa, jossa voiton saajalla
44007: teiden jalostamisesta muuhun kuin kotitarve-      on asunto- ja kotipaikkansa. Valiokunta, joka
44008: käyttöön. Valiokunta ei myöskään voi yhtyä        ei kuitenkaan tahdo ehdottaa lakiehdotukseen
44009: siihen, että 33 §: n 1, 2 ja 5 kohdassa tar-      muutosta mainittujen satunnaisten voittojen
44010: koitettuja tuloja verotettaisiin vain milloin     osalta, huomauttaa, että ehdotetut muutokset
44011: toimintaa on harjoitettu olennaisessa mää-        nykyiseen käytäntöön eräissä tapauksissa siir-
44012: rässä muuhun kuin kotitarvekäyttöön.              tävät verotusoikeuden toiselle kunnalle kuin
44013:                                                   tähän asti, ja pitää mainittuja muutoksia
44014:                                                   epäjohdonmukaisina ottaen huomioon, että
44015:     30 §.                                         esimerkiksi sellaisen osakeyhtiön osakekannan
44016:    Valiokunta on todennut, että porojen           myynnistä saatu voitto, jonka ainoana omai-
44017: hoito usein on järjestetty siten, että palis-     suutena on kiinteistö, edelleen olisi verotet-
44018: kunnat maksavat palkan suoritetusta työstä        tava siinä kunnassa, missä voiton saaja asuu.
44019: silloinkin, kun siihen ovat osallistuneet            Lakialaitteessa n:o 108 (Suominen ym.) on
44020: porojen omistaja tai hänen perheensä jäse-        ehdotettu 31 §: ään lisättäväksi uusi 6 kohta,
44021: net. Näissä tapauksissa työn arvon verot-         jonka mukaan kiinteistötuloksi olisi katsot-
44022: taminen erikseen ei voisi tulla kysymykseen,      tava rakentamattomasta tonttimaasta arvioitu
44023: vaan olisi saatu palkka verotettava saajan        tulo käyttäen arvioperusteena tonttimaan
44024: tulona. Niissä tapauksissa taas, joissa poro-     käypää arvoa. Koska kuitenkin kunnallisvero-
44025: jen omistaja tai hänen perheensä jäsenet          tuksessa voidaan harkinnan mukaan määrätä
44026: ovat tehneet työtä porotaloutensa hyväksi,        veroa muusta kiinteistöstä kuin varsinaisesta
44027: olisi kuitenkin asiallista, että tällaisen työn   maatalouskiinteistöstä, milloin kiinteistöstä
44028: arvo katsottaisiin veronalaiseksi tuloksi.        saatu tulo on jäänyt niin vähäiseksi, ettei
44029: Nykyäänkin on menetelty näin, vaikkakaan          sitä voida hyväksyä kunnallisveron suoritta-
44030: nimenomaista säännöstä ei ole ollut. Valio-       misen perusteeksi, ja kun valtionverotuksessa
44031: kunta pitää kuitenkin tarpeellisena, että         pyritään vain todellisten tulojen verottami-
44032: säännökset tästä sisältyisivät verolakiin. Kun    seen, valiokunta pitää ehdotettua lisäystä tar-
44033: porotalouden voi omistaa myös kuolinpesä tai      peettomana.
44034: yhteisö ja kun porotaloutta voivat kohdata
44035: sellaiset tuhot, joita maatalouden osalta tar-
44036: koitetaan 29 § : n 4 momentissa, valiokunta         34 §.
44037: ehdottaa, että 30 §: n 2 ja 3 momentissa ole-        Koska useissa tapauksissa osa palkasta mak-
44038: vat säännökset korvattaisiin uudella 2 mo-        setaan päivärahojen ja edustusrahojen muo-
44039: mentilla, jossa säädettäisiin, että poronhoi-     dossa, valiokunta ehdottaa 34 § : ssä nimen-
44040: dosta saatuna tulona olisi pidettävä sen työn     omaan säädettäväksi, että henkilökohtaisia
44041: arvoa, minkä verovelvollinen ja hänen per-        tuloja ovat myös päivärahat ja edustusrahat,
44042: heenjäsenensä ovat hänen porotaloutensa           sikäli kuin niistä on syntynyt säästöä.
44043: hyväksi tehneet arvioituna rahaksi soveltu-          Lakialaitteessa n:o 115 (Meinander ym.)
44044: vilta osin siten kuin maatalouskiinteistön        on ehdotettu, että 34 §: n 1 momentin 7 koh-
44045: hyväksi tehdystä työstä on 29 §: n 1-4 mo-        dassa mainittu avustus olisi katsottava saa-
44046: menteissa säädetty.                               jan veronalaiseksi tuloksi paitsi silloin, kun
44047:                                                   avustus on annettu puolisolle ja lapselle,
44048:                                                   jotka kuuluvat samaan talouteen kuin avus-
44049:    31 ja 32 §.                                    tuksenantaja. Samassa aloitteessa ehdotetaan
44050:   Valiokunta toteaa, että lakiehdotuksen mu-      myös, että lakiehdotuksen 43 § : n 1 momentin
44051: kaan satunnainen voitto kiinteistön ja sen        3 kohdasta poistettaisiin siinä olevat rajoituk-
44052: tarkoituksiin käytetyn irtaimiston luovutuk-      set, jotka koskevat veronalaisen avustuksen
44053: sesta 31 §: n 1 momentin 5 kohdan mukaan          vähennyskelpoisuutta avustuksenantajan tu-
44054: katsotaan kiinteistötuloksi ja satunnainen        losta. Koska valiokunta kuitenkin katsoo, että
44055: voitto liikkeen, toiminimen ja muun kuin kiin-    hallituksen esityksessä ehdotetut rajoitukset
44056: teän käyttöomaisuuden luovutuksesta 32 § : n      sekä verovelvollisuuteen että vähennyskelpoi-
44057: 7 kohdan mukaan liiketuloksi. Nykyisen käy-       suuteen nähden ovat paikallaan, valiokunta
44058:                                             Verolaki.                                               7
44059: 
44060:  ehdottaa, että lakialoite n: o 115 hylättäisiin        Koska eräissä tapauksissa saattaisi syntyä
44061:  tältä osin.                                         epäselvyyttä siitä, olisiko 37 §: n 7 kohdao.c:.
44062:    Lakiehdotuksen mukaan varallisuuden li-           tarkoitettu lesken ja orvon eläkkeen vero-
44063: säys lahjan, perinnön ja testamentin nojalla,        vapaus ulotettava myös sellaisten valtion lai-
44064:  milloin se on tullut muulle kuin puolisolle         tosten suorittamiin eläkkeisiin, joilla on melko
44065: tai ylenevää tai alenevaa polvea olevalle peril-     itsenäinen asema, kuten esimerkiksi kansan-
44066: liselle, ei enää olisi veronalaista tuloa kun-       eläkelaitos, ehdotetaan nimenomaan lausutta-
44067: nallisverotuksessa. Esityksessä ei tästä aiheu-      vaksi, että mainitussa kohdassa tarkoitetaan
44068: tuvaa kuntien verotulojen vähentymistä ehdo-         sekä valtion että valtion laitosten suorittamia
44069: teta millään tavoin kunnille korvattavaksi.          eläkkeitä. Samoin olisi mainitussa lainkoh-
44070: Esityksen perusteluissa ainoastaan sanotaan,         dassa eläkesäätiö rinnastettava eläkelaitok-
44071: että olisi syytä erikseen harkita, eikö perintö-     seen. Samalla valiokunta huomauttaa, että
44072: ja lahjaverolainsäädäntöä olisi muutettava           puheena olevassa kohdassa olevan viittauk-
44073: siten, että kuntien hyväksi tulisi osa sivu-         sen lakiehdotuksen 16 §: n 1 momentin 4 koh-
44074: perinnöstä suoritettavasta perintö- ja lahja-       taan on todettu tarkoittavan sanotun momen-
44075: verosta. Valiokunta katsoo, ettei olisi syytä        tin 3 kohtaa.
44076: luopua kuntien verotusoikeudesta mainitun-              Lakiehdotuksen 37 § : n 8 kohdassa luetel-
44077: laiseen varallisuuden lisäykseen nähden,            laan eräitä avustuksenluontoisia suorituksia,
44078: ennenkuin kunnille todella on järjestetty kor-      jotka ovat verosta vapaat. Koska kuitenkin
44079: vaus näin menetetyistä veronalaisista tuloista.     on olemassa muita lain nojalla myönnettäviä
44080: Mainituilla perusteilla valiokunta ehdottaa         huoltoavustuksia, joiden osalta verovapaus
44081: lakialoitteen n:o 104 (Simonen ym.) mukai-          olisi yhtä paljon paikallaan, kuten esim. alko-
44082: sesti, että 34 §: ään lisättäisiin seuraava uusi    holistien perheille alkoholiliikkeen voitto-
44083: momentti: ,Henkilökohtaiseksi tuloksi katso-        varoista annetut avustukset, valiokunta ehdot-
44084: taan kunnallisverotuksessa myös varallisuu-         taa mainittuun kohtaan lisättäväksi, että ve-
44085: den lisäys, joka on saatu lahjan, perinnön tai      rosta vapaat olisivat myös muut vastaavat
44086: testamentin kautta, milloin se on tullut            lain nojalla rahana tai Iuontoisetnina annetut
44087: muulle kuin puolisolle tai suoraan ylenevää         avustukset.
44088: tai alenevaa polvea olevalle perilliselle." Sa-        Lakiehdotuksen 37 §: n 10 kohdan mukaan
44089: maten olisi 37 §: n 2 kohta muutettava siten,       katsotaan henki- ja pääomavakuutuksen no-
44090: että siitä ilmenisi, että se, mitä on saatu         jalla saatu pääoma eräissä tapauksissa vero-
44091: perintönä, testamentin nojalla tai lahjana,         vapaaksi. Valiokunta on pitänyt kohtuulli-
44092: olisi kunnallisverotuksessa veronalaista tuloa      sena, että myös se vakuutusmaksujen palau-
44093: 34 §: n 2 momentissa tarkoitetussa tapauk-          tus, jonka kansaneläkelaitos kansaneläkelain
44094: sessa.                                               (248/37) nojalla suorittaa kuolleen vakuute-
44095:    Vaikkakin se, mitä edellä on sanottu sivu-      tun omaisille, olisi verovapaa ja ehdottaa,
44096: perinnön verottamisesta, periaatteessa koskee      että mainittuun lainkohtaan tehtäisiin tätä
44097: myös ns. köyhäinsadannesta, valiokunta kui-        tarkoittava lisäys.
44098: tenkin katsoo voivansa puoltaa sitä koskevien          Lakiehdotuksen 37 § : n 11 kohdan mukaan
44099: säännösten kumoamista niiden kuntien kan-          olisi sairauden tai vamman johdosta vakuu-
44100: nalta vähäisen taloudellisen merkityksen           tuslaitokselta tai valtiolta saatu korvaus ve-
44101: vuoksi.                                            ronalainen siltä osalta, kuin sen vuotuis-
44102:                                                    määrä ylittää 75,000 markkaa. Lakialait-
44103:   37 §.                                            teessa n: o 103 (Kähönen ym.) ehdotetaan,
44104:    Valiokunta pitää lakialaitteessa n: o 115       että veronalaiseksi tuloksi ei olisi katsottava
44105:  (Meinander ym.) lakiehdotuksen 37 § : n 5         korvausta, mikä on kertakaikkisena tai jat-
44106: kohtaan ehdotettua lisäystä liian yleisenä.        kuvana suoritettu sotapalveluksesta taikka
44107: Lakialaitteessa ehdotetun sanamuodon mu-           muuten sotatoimesta aiheutuneen ruumiin-
44108: kaan voitaisiin esim. kansanedustajien eläk-       vamman, sairauden tai kuolemantapauksen
44109: keet katsoa verosta vapaiksi, mikä ei kuiten-      johdosta joko valtion tai yleishyödyllisten yh-
44110: kaan liene ehdotuksen tarkoituksena. Samaten       tymäin varoista vahingoittuneelle itselleen tai
44111: valiokunta ei ole katsonut olevan syytä mai-       hänen omaisilleen. Vastaavat säännökset ovat
44112: nitun pykälän 6 kohdan poistamiseen, kuten         sisältyneet sodan aikana ja sen jälkeen sää-
44113: lakialaitteessa n: o 115 ehdotetaan.               dettyihin poikkeuslakeihin. Valiokunta on to-
44114: 8                  1953 Vp. -    Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
44115: 
44116: sin sitä mieltä, että puheena olevien kor-          9 kohdassa sekä 116 § : n 8 kohdassa ja
44117: vausten edelleen tulisi olla verosta vapaat,        117 § : n 2 kohdassa.
44118: mutta ei pidä tarkoituksenmukaisena, että
44119: tätä koskevat säännökset sisällytettäisiin py-        38 §.
44120: syväiseen lakiin. Valiokunnan mielestä olisi           Lakialoitteessa n:o 115 (Meinander ym.)
44121: tämän vuoksi säännökset sanottujen korvaus-         on ehdotettu 38 §: n 2 kohtaan lisättäväksi
44122: ten verovapaudesta edelleen otettava poik-          säännös siitä, että valtion verotuksessa tu-
44123: keuslakiin, jonka voimassaoloaika kuitenkin         loksi ei olisi katsottava, mitä verovelvollisen
44124: olisi säädettävä pitemmäksi kuin vuodeksi           tulosta menee tulovuoden kunnallisveron
44125: kerrallaan, esim. kymmeneksi vuodeksi. Mitä         maksamiseen. Muutosehdotusta perustellaan
44126: tulee 37 § : n 11 kohdan säännöksiin, niin va-      sillä, että valtion tulovero olisi määrättävä
44127: liokunta ei katso kohtuulliseksi, että kerta-       vain siitä tulosta, joka :Jää jäljelle, kun sa-
44128: kaikkisena suoritettu korvaus olisi veronalai-      massa verotuksessa vahvistettu kunnallisvero
44129: nen siltä osalta kuin se ylittää 75,000 mark-       on vähennetty, koska, kuten aloitteessa sa-
44130: kaa. Valiokunta tämän vuoksi ehdottaa sää-          notaan, ,periaatteelliselta kannalta on perus-
44131: dettäväksi, että veronalaiseksi tuloksi ei olisi    teltua koettaa estää samalle verosubjektille
44132: katsottava sitä, mikä on saatu sairauden tai        jo pannun veron verottaminen". Lisäperus-
44133: vamman johdosta korvauksena vakuutuslai-            teena mainitaan aloitteessa, että ehdotetuna
44134: tokselta tai valtiolta, paitsi eläkkeen tai elin-   uudistuksella voitaisiin myös edistää vero-
44135: koron 75,000 markkaa ylittävältä osalta.            rasituksen tasoittamista eri kunnille vero-
44136:     Valiokunta ehdottaa 37 §: ään lisättäväksi      velvollisten kesken. Mainittakoon, että Ruot-
44137: uuden 19 kohdan, jonka mukaan vrronalai-            sin tulo- ja omaisuusveroasetuksen mukaan
44138: seksi tuloksi ei olisi katsottava petoeläinten      verovelvollinen saa valtionverotuksessa tulois-
44139: tappamisesta saatua korvausta tai palkkiota.        taan vähentää yleiset verot, ei kuitenkaan
44140:     Lakialoitteessa n:o 93 (Huttunen ym.)           valtiolle suoritettavia veroja. Vähennysoi-
44141:  ehdotetaan 37 §: ään lisättäväksi, että aikai-     keus koskee kuitenkin tulovuotena makset-
44142:  semman virka- tai työsuhteen perusteella saa-      tuja veroja, eikä, kuten aloitteessa on ehdo-
44143:  tua eläkettä ei katsottaisi veronalaiseksi tu-     tettu, tulovuodelta suoritettavia veroja, joi-
44144:  loksi paitsi siltä osalta, kuin sen vuotuis-       den maksuunpano tapahtuu samassa verotus-
44145:  määrä ylittää 200,000 markkaa. Lakialoit-          menettelyssä, jossa ne olisi vähennettävä ve-
44146:  teessa n: o 107 (Antikainen ym.) ehdotetaan         ronalaisesta tulosta. Käytännössä aloitteessa
44147:  samaan pykälään lisättäväksi, että veronalai-      ehdotettu vähennysoikeus, siten kuin se on
44148:  seksi tuloksi ei olisi katsottava rekisteröitynä   siinä suunniteltu, merkitsee, ettei valtionve-
44149:  oppisopimuslain alaisena ammattioppilaana           rotusta voida suorittaa loppuun ennen kuin
44150:  saatua palkkaa. Valiokunta ei katso voivansa       verovelvollisten osalta kunnallisverotus on
44151:  puoltaa mainittuja lisäyksiä. Lakialoitteessa      toimitettu ja veroäyrin hinta sekä tämän pe-
44152:  n:o 113 (Lappi-Seppälä ym.) ehdotetaan la-         rusteella suoritettava kunnallisvero määrätty.
44153:  kiehdotuksen 38 §: n 1 kohta siirrettäväksi        Aloitteen perusteluissa lausuttua olettamusta,
44154:  37 § : ään, jolloin se tulisi koskemaan myös       että uudistus käytännöllisessä verotustyössä
44155:  kunnallisverotusta. Asiallisesti samansisäl-       ei aiheuttaisi mitään vaikeuksia, ei tämän
44156:  töistä muutosta ehdotetaan myös lakialoit-          vuoksi voitane pitää oikeaan osuneena. Päin-
44157:  teessa n:o 115 (Meinander ym.). Koska kui-         vastoin voidaan todeta, että uudistuksen to-
44158:  tenkin mainitut muutosehdotukset johtaisivat       teuttaminen lakialoitteessa ehdotetussa muo-
44159:  siihen, että asunto-osakeyhtiöt sekä niihin         dossa merkitsisi, että valtionverotuksen toi-
44160:  verrattavat kiinteistöyhtiöt ja asunto-osuus-       mittaminen olisi pysäytettävä siihen asti,
44161:  kunnat suurelta osalta vapautuisivat kun-          kunnes kunnallisveroäyrin hinta on määrätty.
44162:  nallisverosta, joka olisi omiaan vastaavasti        Tämä ei ole sopusoinnussa esilläolevan laki-
44163:  siirtämään verorasituksen tältä osalta muille       ehdotuksen päätarkoituksen kanssa. Mikäli
44164:  veronmaksajaryhmille, valiokunta ei pidä           kuitenkin katsotaan, että lakialoitteessa lau-
44165:  aloitteiden hyväksymistä suotavana.                 suttu periaate olisi toteutettava, olisi tämä
44166:     Lakiehdotuksen 37 § :n 14 kohdassa rin-          mahdollista siinä muodossa, että, kuten Ruot-
44167:  nastetaan eläkelaitos ja eläkesäätiö. Valio-        sissa, tulosta saataisiin vähentää tulovuonna
44168:  kunta pitää asiallisena, että eläkelaitos ja        maksetut kunnallisverot, jotka on määrätty
44169:  eläkesäätiö olisi rinnastettava myös 40 §: n        sitä edellisen vuoden tulojen perusteella.
44170:                                             Verolaki.                                             9
44171: 
44172:     40 §.                                          sellaisista matkoista, jotka tehdään virkistys-
44173:    Lakialoitteessa n:o 111 (Nuorsaari ym.)         tarkoituksessa, valiokunta ei katso voivansa
44174: on ehdotettu lisättäväksi 40 § : n 1 kohtaan       puoltaa ehdotettua lisäystä.
44175: säännös, jonka mukaan tulon hankkimisesta            Valiokunta pitää kohtuullisena, että tulon
44176: johtuneeksi kustannukseksi nimenomaan luet-        hankkimisesta johtuneeksi kustannukseksi
44177: taisiin myös se osa asunnon vuokrasta, joka        katsottaisiin myös metsänhoitoyhdistyksistä
44178: on katsottava tulevan ansion hankkimiseksi         annetun lain (558/50) mukainen metsänhoi-
44179: tarpeellisen työhuoneen osalle. Koska kui-         tomaksu ja ehdottaa, että säännös siitä otet-
44180: tenkin jo voimassaolevan tulo- ja omaisuus-        taisiin 40 § :n 14 kohdaksi.
44181: verolain nojalla annetuissa ennakkopäätök-            Ehdotetuista lisäyksistä seuraisi, että
44182: sissä on todettu, että verovelvollisella on täl-   40 §: ään sisältyvien kohtien numerojärjesty.>
44183: lainen oikeus huoneistokustannusten vähen-         muuttuisi.
44184: tämiseen, ja tämä periaate entistä selvemmin
44185: ilmenee puheena olevasta lainkohdasta, sel-          41 §.
44186: laisena kuin se on hallituksen esityksessä, va-       Lakialoitteessa n: o 113 (Lappi-Seppälä
44187: liokunta ei pidä ehdotettua lisäystä tarpeelli-    ym.) ehdotetaan, että 41 § : n 1 momentin
44188: sena.                                              1 kohdassa tarkoitettu arvonvähennys olisi
44189:     Kysymys matkoista työpaikkaan aiheutu-         myönnettävä ei hankinta-arvojen, vaan va-
44190: neiden kustannusten vähennyskelpoisuudesta         rallisuusverotuksessa vahvistettujen arvojen
44191: on ollut riidanalainen. Usein voidaan, mil-        perusteella. Lakialoitteessa n: o 99 (Wiher-
44192: loin on kysymys päivittäisistä matkoista, kat-     heimo ym.) taas ehdotetaan, että mainittu
44193: soa, että on kysymys tavanmukaisista elin-         pykälä muutettaisiin siten, että tehtäisiin
44194: kustannuksista ja tällä perusteella tulla sii-     mahdolliseksi joko ns. vapaa poistojärjestelmä
44195: hen lopputulokseen, että vähennysoikeutta ei       tai että ainakin käyttöomaisuudesta saatai-
44196: olisi myönnettävä. Niissä tapauksissa, joissa      siin tehdä suurehkoja alkupoistoja. Viimeksi-
44197: elinkustannukset asuinpaikalla ovat halvem-        mainitussa lakialoitteessa ehdotetaan vielä,
44198: mat kuin sillä paikkakunnalla, jossa työ suo-      että valtioneuvoston oikeus eräissä tapauk-
44199:  ritetaan, kuten esimerkiksi saattaa olla asian    sissa myöntää säännönmukaista suuremmat
44200: laita vuokratasoon nähden, voitaneen pitää         arvonvähennykset ulotettaisiin koskemaan
44201: kohtuullisena, ettei matkakustannuksia saisi       myös rakennuksia. Tällainen ehdotus teh-
44202:  vähentää tulosta siltä osalta, kuin ne tulevat    dään niinikään lakialoitteessa n: o 115 (Mei-
44203: korvatuiksi asuinpaikkakunnalla vallitsevien       nander ym.). Koska siirtyminen vapaam-
44204:  halvempien elinkustannusten kautta. Tämän         paan arvonvähennysjärjestelmään voisi ai-
44205:  mukaisesti valiokunta ehdottaa lisättäväksi       heuttaa sen, että veronalaiset tulot tämän
44206:  40 §: n 5 kohdan jälkeen uuden 6 kohdan,          johdosta ainakin tilapäisesti alentuisivat, va-
44207:  jonka mukaan tulon hankkimisesta johtu-           liokunta ei katso voivansa puoltaa ehdotettuja
44208:  neiksi kustannuksiksi katsottaisiin Ihatkakus-    muutoksia. Valiokunta pitää myös suotavana,
44209:  tannukset asunnosta työpaikkaan, mikäli ne        että kirjanpitovelvollisten kohdalta edelly-
44210:  ylittävät sellaiset kustannukset, joiden voi-     tyksenä arvonvähennysten myöntämiselle ve-
44211:  daan katsoa sisältyvän paikkakunnalla taval-      rotuksessa olisi niin kuin Ruotsissa, että tilin-
44212:  lisiin elinkustannuksiin, ei kuitenkaan, mil-     päätöksessä on tehty vastaavat vähennykset.
44213:  loin kyseessä olevat elinkustannukset ovat           Lakiehdotuksen 41 § :n 1 momentin 2 koh-
44214:  niin paljon halvemmat kuin siellä, missä työ-     dassa on käytetty sanontaa ,ainesarvon vä-
44215:  paikka on, että matkustamisesta aiheutunei-       hentyminen". Valiokunta pitää parempana,
44216:  den lisämenojen voidaan katsoa tulleen sen        että sanotussa lainkohdassa puhuttaisiin vain
44217:  kautta korvatuiksi.                               arvon vähentymisestä.
44218:     Lakiehdotuksen 40 §: n 13 kohtaan on laki-
44219:  aloitteessa n: o 111 (Nuorsaari ym.) ehdo-          43 §.
44220:  tettu lisättäväksi, että vähennyskelpoisia oli-     Lakiehdotuksen 43 § : n 1 momentin 4 koh-
44221:  sivat myös ammattipätevyyttä ja ansiotoi-         dan mukaan saataisiin yleisenä vähennyksenä
44222:  mintaa edistävistä opintomatkoista johtuneet      valtionverotuksessa tulosta vähentää puolet
44223:  kohtuullisiksi katsottavat kustannukset. Koska    lahjoituksesta sellaiseen yleishyödylliseen tar-
44224:  kuitenkin useissa tapauksissa käytännössä         koitukseen, kuin asetuksella tarkemmin sää-
44225:  olisi varsin vaikea erottaa tällaisia matkoja     detään, sen sijaan että nyt voimassa oleva
44226:                                                                                                    2
44227: 10                1953 Vp.- Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 3.
44228: 
44229: laki sallii vähennettäväksi koko lahjoitus-       tävä kohtuullisena korvauksena verovelvolli-
44230: määrän. Kun näiden verohelpotusten nojalla        sen ammatissaan suorittamasta työstä. Sitä
44231: harjoitetulla lahjoitustoiminnalla on ollut       vastoin valiokunta katsoo, että mainittua vä-
44232: mitä suurin merkitys yleishyödylliselle kan-      hennystä ei olisi ulotettava liiketuloihin. Tä-
44233: salaistoiminnalle, valiokunta pitää suotavana,    män mukaisesti valiokunta ehdottaa 43 § :n
44234: että, niin kuin lakialaitteessa n: o 115 (Mei-    1 momentin 5 kohdassa säädettäväksi, että
44235: nander ym.) on ehdotettu, nykyiset säännök-       yleisenä vähennyksenä olisi vähennettävä
44236: set pidettäisiin voimassa. Sitävastoin valio-     luonnollisen henkilön työstä saadun tulon
44237: kunta ei ole katsonut voivansa kannattaa           ( työtulo) sekä aikaisemman virka- tai työ-
44238: lakialaitteessa n:o 114 (Kannisto ym.) teh-       suhteen perusteella saadun eläkkeen mää-
44239: tyä ehdotusta, että lahjoitusten vähennyskel-     rästä 10 prosenttia, jolloin työstä saatuna
44240: poisuus ulotettaisiin koskemaan myös kun-         tulona on pidettävä 34 § :n 1 kohdassa tar-
44241: nallisverotusta.                                  koitettua palkkatuloa sekä 29 ja 30 § :ssä
44242:    Lakialaitteessa n:o 90 (Honkala ym.) eh-       mainittua isännän ja perheenjäsenen työn
44243:  dotetaan, että 43 §: n 1 momentin 5 kohdassa     arvoa, niin myös sellaista osaa ammattitu-
44244:  tarkoitettu prosentuaalinen vähennys olisi       losta, jota on pidettävä kohtuullisena kor-
44245: ulotettava myös aikaisemman virka- tai työ-       vauksena verovelvollisen ammatissaan suorit-
44246: suhteen perusteella saatuun eläkkeeseen sekä      tamasta työstä (työtulovähennys). Sitä vas-
44247: siihen osaan ammatti- ja liiketuloa, jota on      toin valiokunta, yhtyen lakialaitteessa n: o
44248: pidettävä kohtuullisena korvauksena verovel-      114 (Kannisto ym.) tehtyyn ehdotukseen,
44249: vollisen ammatissaan tai liikkeessään suo-        katsoo, että ns. merimiesvähennystä koskevia
44250: rittamasta työstä. Samansisältöinen ehdotus       säännöksiä ei olisi sisällytettävä pysyväiseen
44251: on lakialoi tteessa n : o 114 (Kannisto ym.) .    lakiin.
44252: Lakialaitteessa n:o 96 (Junnila ym.) ehdote-          Vaikka 43 § :n 1 momentin 6 kohta koskee
44253: taan, että vähennysoikeus samalla tavalla         vain valtionverotusta, valiokunta kuitenkin
44254: kuin lakialoitteeissa n: o 90 ja 114 ulotettai-   kiinnittää huomiota siihen, että siinä ehdote-
44255: siin ammatti- ja liiketuloihin. Lakialaitteessa   tut vähennysmäärät ovat pienemmät kuin
44256: n: o 115 (Meinander ym.) ehdotetaan, että         nykyisin sovelletut, jotka ovat 60,000-
44257: vähennysoikeus ulottuisi myös eläketuloihin.      175,000 markkaa.
44258: Lakialoitteen n:o 33 (Haapanen ym.) mu-               Lakialaitteessa n:o 112 (Hakala ym.) eh-
44259: kaan vähennettäisiin luonnollisen henkilön        dotetaan, että työnantaja, jolla on palveluk-
44260: työstä saadun tulon määrästä 20 prosenttia,       sessaan rekisteröityjä ammattioppilaita, saisi
44261: jolloin työstä saatuna tulona olisi pidettävä     tuloistaan vähentää näille maksamiensa palk-
44262: myös luonnollisen henkilön palkkatyötä            kojen määrästä 50 prosenttia niistä suorite-
44263: käyttämättä saamaa ammattituloa sekä maa-         tun 40 § : n 1 momen tin 5 kohdan mukaisen
44264: taloustuloa. Mainitun lakialoitteen mukaan        työpalkkavähennyksen lisäksi. Valiokunta ei
44265: olisi vähennyksen enimmäismäärä 100,000           voi puoltaa tätä ehdotusta.
44266: markkaa. Näistä muutosehdotuksista valio-             Valiokunta ei myöskään voi yhtyä laki-
44267: kunta puoltaa prosentuaalisen vähennyksen         alaitteessa n:o 114 (Kannisto ym.) ja n:o
44268: ulottamista myös eläketuloa koskevaksi, vaik-     115 (Meinander ym.) esitettyyn ehdotukc;;een,
44269: kakin sanotunlainen tulo periaatteessa onkin      että toisesta tulolähteestä saadusta tulosta
44270: katsottava vakautetuksi tuloksi. Valiokunta       saataisiin kunnallisverotuksessa vähentää toi-
44271: on omaksunut tämän kannan siitä huoli-            sesta tulolähteestä samassa kunnassa synty-
44272: matta, että lakiesityksessä on ehdotettu eri-     nyt tappio.
44273: tyistä vanhuusvähennystä, koska lukuisat
44274: eläkkeensaajat eivät tulisi pääsemään ehdote-        44 §.
44275: tusta vanhuusvähennyksestä osallisiksi, kun          Lakialoitt.eessa n: o 115 (Meinander ym.)
44276: eläkeikä monilla aloilla on alhaisempi kuin       ehdotetaan, että 44 §: n 1 momentin 2 koh-
44277: 67 vuotta, joka on esitetty vanhuusvähennyk-      dassa mainittujen eläke-, leski- ja orpo- ym.
44278: seen oikeuttavaksi ikärajaksi. Valiokunta pi-     sellaisten maksujen osalta vähennysoikeuden
44279: tää kohtuullisena, että puheena olevassa lain-    rajoitukset poistettaisiin pakollisiin maksui-
44280: Kohdassa tarkoitettu vähennys myönnettäi-         hin nähden sekä lakialaitteessa n: o 114
44281: siin myös ammattituloista, joiden osalta voi-     (Kannisto ym.), että nämä rajoitukset pois-
44282: daan melko helposti todeta, mitä on pidet-        tettaisiin myös vapaaehtoisten maksujen
44283:                                           Verolaki.                                             11
44284: 
44285: osalta. Valiokunta kuitenkin ehdottaa, että      henkilöiden toteaminen työkyvyttömiksi ei
44286: mainittu lainkohta pysytettäisiin sellaisena     käytännössä tuota veroviranomaisille vai-
44287: kuin se on hallituksen esitykseen sisältyvässä   keuksia, koska kansaneläkelaitos vuosittain
44288: lakiehdotuksessa.                                lähettää niille luettelot heistä. Tämä ryhmä,
44289:    Valiokunta on kiinnittänyt huomiota sii-      saatujen tietojen mukaan yhteensä noin
44290: hen, että 44 §: n 1 momentin 3 kohdassa          105,000 henkilöä, joihin kuuluvat myös vai-
44291: säännökset poikkeavat siitä, mitä valtionvero-   keavammaiset invaliidit, muodostaa juuri
44292: tuksessa viime vuosina on ollut säädettynä       tukalimmassa asemassa olevan osan työkyvyt-
44293: lääkärin- ja lääkekustannusten vähennysoi-       tömistä. Valiokunta tämän vuoksi ehdottaa-
44294: keudesta. Koska valiokunta pitää nykyistä        kin 44 §: n 1 momentin 4 kohdan muutetta-
44295: porrastettua järjestelmää, jossa on otettu       vaksi siten, että henkilö, joka saa kansan-
44296: huomioon perheenjäsenten luku, parempana         eläkelain mukaista työkyvyttömyyseläkettä
44297: kuin esityksessä ehdotettua järjestelmää, va-    tai on työkyvyttömänä jätetty kansaneläke-
44298: liokunta ehdottaa säädettäväksi, että verovel-   laitoksen päätöksellä kansaneläkevakuutuk-
44299: vollinen saisi vähentää omat ja perheenjäse-     sen ulkopuolelle, on oikeutettu 80,000 mar-
44300: nensä lääkärin- ja lääkekulut ynnä niihin        kan suuruiseen vähennykseen. Valiokunta eh-
44301: verrattavat sairaudesta johtuneet kustannuk-     dottaa edellämainitun kannanoton mukaisesti,
44302: set, kuitenkin enintään 60,000 markkaa, mil-     että lakialaitteessa n: o 103 (Kähönen ym.)
44303: loin kysymyksessä on naimaton henkilö,           tehty ehdotus, jonka mukaan invaliditeetti-
44304: eronnut tai leski taikka puolisot, jotka eivät   vähennys olisi myönnettävä myös silloin, kun
44305: ole yhteisverotettavia, sekä enintään 80,000     työkyvyttömyys- ja haitta-aste on pienempi
44306: markkaa, milloin kysymyksessä ovat yhteis-       kuin 20 prosenttia, hylättäisiin.
44307: verotettavat puolisot, minkä lisäksi mainit-        Vaikkakin valiokunta on pysyväiseen lakiin
44308: tuja enimmäismääriä olisi korotettava 10,000     nähden asettanut edellämainitulle kannalle,
44309: markalla jokaiselta sellaiselta lapselta, jota   valiokunta kuitenkin katsoo, että sota- ja si-
44310: hän on tulovuotena elättänyt. Valiokunta eh-     vili-invaliideille ja sotasairaille olisi edelleen
44311: dottaa edellä omaksumansa kannan mukai-          kin myönnettävä oikeus saman suuruiseen vä-
44312: sesti, että lakialaitteessa n: o 114 (Kannisto   hennykseen kuin he tähänastisten poikkeus-
44313: ym.) tehty ehdotus vähennysmäärän korotta-       lakien mukaan ovat saanet. Tämän vuoksi
44314: misesta 100,000 markkaan, hylättäisiin.          valiokunta pitää suotavana, että poikkeus-
44315:    Valiokunta on tullut siihen käsitykseen,      lailla, joka olisi säädettävä pitemmäksi ajan-
44316: että sellainen prosentuaaliseen työkyvyttö-      jaksoksi, esimerkiksi kymmeneksi vuodeksi,
44317: myys- tai haitta-asteeseen perustuva invalidi-   sota- ja sivili-invaliideille ja sotasairaille
44318: teettivähennys, kuin 44 §: n 1 momentin 4        myönnettäisiin oikeus samanlaiseen invalidi-
44319: kohdassa on ehdotettu ja joka sisällykseltään    teettivähennykseen kuin nykyäänkin. Sitä
44320: vastaa niitä säänöksiä, jotka ovat olleet voi-   laskettaessa olisi verolain 44 §: n 1 momentin
44321: massa poikkeuslakien nojalla, ei ole sopiva      4 kohdan mukaan mahdollisesti myönnetty
44322: pysyväiseen lakiin otettavaksi. Asiantunti-      vähennys kuitenkin otettava huomioon.
44323: joiden antamien lausuntojen mukaan on työ-          Lakialaitteessa n: o 91 (Borg-Sundman
44324: kyvyttömyys- ja haitta-asteen määräämisessä      ym.) ehdotetaan, että 44 §: n 1 momentin 5
44325: ollut todettavissa erilaista menettelyä, var-    kohdassa      mainitun     vanhuusvähennyksen
44326: sinkin mikäli on ollut kysymys eräistä si-       määrä olisi 100,000 markkaa, sekä lakialait-
44327: säisistä tautitiloista. Toiselta puolen valio-   teessa n:o 114 (Kannisto ym.), että sanotun
44328: kunta on todennut, että on olemassa eräs         vähennyksen määrä korotettaisiin 200,000
44329: ryhmä verovelvollisia, joiden osalta työky-      markaksi ja että ikäraja sen saamiseen alen-
44330: vyttömyysaste on yhtenäisten ohjeiden mu-        nettaisiin 65 vuoteen. Lakialaitteessa n: o
44331: kaan määrätty. Tämä koskee niitä henkilöitä,     115 (Meinander ym.) taas ehdotetaan, että
44332: joiden työkyvyn kansaneläkelaitos on toden-      vanhuusvähennys olisi myönnettävä paitsi
44333: nut siinä määrin alentuneen, että heidät on      verovelvollisen omalta kohdalta myös hänen
44334: katsottava pysyvästi kykenemättömiksi huo-       puolisonsa osalta, mikäli tällä ei itsellään ole
44335: lehtimaan itsestään työllään, millä perus-       ollut tuloja. Valiokunta ei kannata mainit-
44336: teella kansaneläkelaitos on joko myöntänyt       tuja muutosehdotuksia.
44337: työkyvyttömyyseläkkeen tai erottanut asian-        Lakiehdotuksen 44 §: n 1 momentin 6 koh-
44338: omaisen kansaneläkevakuutuksesta. Näiden         dan mukaan olisi verovelvollisella oikeus, mil-
44339: 12                 1953 Vp. -    Lald- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
44340: 
44341: loin hän on elättänyt huollossaan olevaa las-       kuin muiden edellä tarkoitettujen kiinteistö-
44342: taan, joka tulovuotena on saanut säännöllistä       jen tai liikkeiden tulo. Lakialoitteeseen si-
44343: ja täyttä opetusta ammatti- tai oppikoulussa,       sältyvien periaatteiden hyväksyminen johtaisi
44344: korkeakoulussa tai muussa niihin verratta-          siihen, että, milloin jollakin alalla vallinnei-
44345: vassa oppilaitoksessa, jokaisesta sellaisesta 17,   den suhdanteiden vuoksi alan liikkeiden
44346: vaan ei 21 vuotta täyttäneestä lapsesta vä-         vuositulos yleensä on jäänyt normaalia hei-
44347: hentää 30,000 markkaa. Valiokunta tämän             kommaksi tai tappiolliseksi, harkintavero-
44348: lisäksi, ottaen osaksi huomioon mitä lakialoit-     tusta ei voitaisi käyttää. Tästä voisi sellai-
44349: teessa n: o 115 (Meinander ym.) on esitetty,        sissa kunnissa, joiden suurimpana veron-
44350: ehdottaa, että tämä vähennys k01·otettaisiin        maksajana on joku kunnassa toimiva teolli-
44351: 50,000 markaksi, jos lapsi sen ikäisenä, kuin       suuslaitos, olla seurauksena, että veroäyrin
44352: edellä on sanottu, opiskelunsa takia on asu-        hinta kunnassa huomattavasti nousisi, kun
44353: nut toisella paikkakunnalla, sekä että vero-        mainitun teollisuuslaitoksen osuus verorasi-
44354: velvollisella vielä olisi oikeus saada 20,000       tuksesta vähenisi. Valiokunta ei mainituista
44355: markan koulutusvähennys sellaisesta 17              syistä voi puoltaa ehdotettua muutosta.
44356: vuotta nuoremmasta lapsesta, joka edellä               Lakialaitteessa n:o 33 (Haapanen ym.)
44357: tarkoitetun koulutuksen takia on asunut toi-        ehdotetaan, että veronalaisena liiketulona
44358: sella paikkakunnalla. Sitävastoin valiokunta        aina pidettäisiin sekä valtion- että kunnallis-
44359: ei yhdy mainitussa lakialoitteessa tehtyyn          verotuksessa sitä tuloa, minkä samanlaista
44360: ehdotukseen, että 44 § :n 1 momentin 7 koh-         liiketoimintaa harjoittavien ja samaa am-
44361: dessa olevan opintovähennyksen määrää ko-           mattiluokkaa olevien verovelvollisten arvioi-
44362:  rotettaisiin. Valiokunta ehdottaa myös, että       daan keskimäärin tulovuonna saaneen. Tulo
44363:  lakialoitteessa n: o 114 (Kannisto ym.) tehty      laskettaisiin, riippuen harjoitetun liiketoi-
44364:  ehdotus 44 §: n 2 momentin muuttamisesta           minnan laadusta, määräprosenttina vuosituo-
44365:  hylättäisiin.                                      tannon myyntiarvosta, vuotuisesta liikevaih-
44366:     Lakiehdotuksen 29 § :n 2 momentin mu-           dosta, kertyneiden vuotuisten vakuutusmak-
44367:  kaan katsotaan tuloksi lapsen tai muun per-        sujen määrästä tai bruttotuloista. Valiokunta
44368:  heenjäsenen varsinaisen maa- ja metsätalou-        ei voi kannattaa mainittua ehdotusta, joka
44369:  den hyväksi tekemän työn arvo vain, mikäli         merkitsisi, että harkintaverotus tulisi sään-
44370:  lapsi tai perheenjäsen on ennen tulovuotta         nönmukaiseksi verotusmuodoksi liiketuloihin
44371:  täyttänyt 17 vuotta. Koska valiokunta ei           nähden.
44372:  pidä kohtuullisena, että lapsi, joka ei ennen
44373:  tulovuotta ole täyttänyt 17 vuotta, suorittaisi      51 §.
44374:  veroa myöskään vieraan palveluksessa saa-            Laki- ja talousvaliokunta ei katso asiak-
44375:  mistaan pienistä työtuloista, valiokunta eh-       seen antaa lausuntoa lakiehdotuksessa ole-
44376:  dottaa 44 §: n 1 momenttiin lisättäväksi           vista varallisuuden verottamista koskevista
44377:  uuden 8 kohdan, jonka mukaan alaikäisenä           säännöksistä sekä näihin säännöksiin liitty-
44378:  lapsella olisi oikeus vieraan palveluksessa        vistä lakialoitteista. Valiokunta kuitenkin
44379:  saamastaan työtuloista vähentää 100,000            kiinnittää huomiota siihen, että lienee syytä
44380:  markkaa. Sanotusta lisäyksestä aiheutuisi,         51 § :n 4 kohdassa nimenomaan mainita, että
44381:  että mainitun momentin 8 kohta, sellaisena         verosta vapaa olisi oikeus sellaisiin etuihin,
44382:  kuin se on hallituksen esityksessä, siirtyisi 9    jotka luetellaan 37 §: n 8 kohdassa. Valio-
44383:  kohdaksi.                                          kunnan mielestä verovapaus olisi ulotettava
44384:                                                     myös sellaiseen osuuteen maatalouskiinteis-
44385:                                                     tön viljasadosta, jonka voidaan katsoa kulu-
44386:      48 §.                                          van siemeneksi tilan viljelyksille.
44387:    Lakialoitteessa n: o 92 (Heitto ym.) ehdo-
44388: tetaan, että 48 §: n mukaista harkintavero-           60 §.
44389: tusta olisi sovellettava vain, milloin tavallis-       I1akiehdotuksen 60 §: ssä on vaihto-omai-
44390: ten säännösten mukaan laskettu tulo on jää-         suuden arvostusta koskevia säännöksiä, jotka
44391: nyt olennaisesti alhaisemmaksi kuin muiden          poikkeavat siitä, mitä voimassa olevassa tulo-
44392: vastaavien kiinteistöjen tai samalla alalla         ja omaisuusverolaissa on säädetty. Sanotun
44393: toimivien ja vastaavasti saman laatuisten           pykälän 3 momentissa edellytetään, että ase-
44394: liikkeiden vuositulo. Harkittu määrä ei aloit-      tuksella annettaisiin tarkempia säännöksiä
44395: teen mukaan saisi olla suhteellisesti suurempi      siitä, millä tavoin ja missä asteettaisessa jär-
44396:                                            Verolaki.                                           13
44397: 
44398: jestyksessä vaihto-omaisuuden arvostusta kos-     taisi niin suuria muutoksia verorasituksen
44399: kevat säännökset olisi pantava täytäntöön.        jakautumisessa eri veronmaksajaryhmien kes-
44400: Kysymys vaihto-omaisuuden arvostuksesta on        ken kuin ehkä on oletettu. Mikäli vero-
44401: liiketulojen verotuksen kannalta erittäin         luokkajärjestelmä säilytetään, niin valiokunta
44402: tärkeä. Tämän vuoksi olisi ollut varsin suo-      kuitenkin pitää suotavana, että 24 vuotta
44403: tavaa, että ehdotus asetuksella annettavista      nuoremmat naimattomat henkilöt, jotka hal-
44404: säännöksistä olisi ollut valiokunnan käytet-      lituksen esityksen mukaan luettaisiin ensim-
44405: tävissä. Mikäli valiokunnalle on ilmoitettu,      mäiseen veroluokkaan, saisivat, kuten ny-
44406: on verokomiteassa suunniteltu, että asetuk-       kyäänkin, jäädä toiseen veroluokkaan ja eh-
44407: sella vahvistettaisiin, kuinka paljon alle        dottaa, että lakiehdotuksen 66 § : ään tehtäi-
44408: hankintahinnan tai jälleenhankintahinnan          siin tätä tarkoittava muutos. Samoin valio-
44409: vaihto-omaisuuden arvostuksessa saataisiin        kunta ei pidä oikeaan osuneena, että valtion-
44410: mennä ja että, milloin vaihto-omaisuuden          verotuksessa lapsivähennys poistettaisiin en-
44411: arvo on kirjanpidossa arvostettu tätä alem-       simmäisen lapsen osalta. Tästä johtuen olisi
44412: paan hintaan, arvo olisi astettain korotet-       70 §: n 2 momentti muutettava ja saman
44413: tava asetuksen edellyttämään hintatasoon.         pykälän 3 momentti poistettava.
44414: Koska valiokunnan mielestä 60 § : n 3 mo-
44415: mentista, sellaisena kuin se on hallituksen         45 §.
44416: esityksessä, ei riittävän selvästi ilmene, että      Lakialaitteessa n: o 114 (Kannisto ym.)
44417: asetuksella voitaisiin antaa sellaisia määräyk-   ehdotetuna ns. vakiovähennysjärjestelmällä,
44418: siä, kuin edellä on selostettu, valiokunta        jota olisi sovellettava sekä kunnallis- että
44419: ehdottaa, että mainitun 3 momentin sana-          valtionverotuksessa, pyritään poistamaan ne
44420: muoto muutettaisiin seuraavaksi: ,Tarkem-         epäkohdat, jotka aloitteen tekijäin mielestä
44421: mat säännökset 1 ja 2 momentin säännösten         liittyvät sekä veroluokkajärjestelmään että
44422: soveltamisesta ja siitä järjestyksestä, jossa     kulutusyksikköj ärj estelmään. Kunnallisvero-
44423: ne on pantava täytäntöön, annetaan asetuk-        tuksen osalta tämä merkitsisi sitä, että luon-
44424: sella." Lisäksi valiokunta ehdottaa, että         nollinen henkilö saisi 50,000 markan suurui-
44425: 60 §: n 2 momentissa mainittaisiin myös           sen vähennyksen aviopuolisostaan, kustakin
44426: osuuskassat.                                      alaikäisestä lapsestaan ja 17-20 vuotiaasta
44427:   62 §.
44428:                                                   lapsestaan, joka opiskelee, sekä huollettava-
44429:   Lakiehdotuksen 62 §: n 4 momentissa valio-      naan olevasta ansiotyöhön kykenemättömästä
44430: kunta ehdottaa selvyyden vuoksi lausutta-         henkilöstä. Omalta kohdaltaan verovelvolli-
44431: vaksi, että vainajan veronalaista tuloa ja        selle ei sitävastoin tulisi vakiovähennystä.
44432: omaisuutta, eikä vain tuloa ja omaisuutta,        Vakiovähennysjärjestelmään liittyisi kalliin-
44433: voidaan harkinnan mukaan vähentää tai ne          paikanvähennys, johon myös verovelvollisella
44434: kokonaan vapauttaa verosta.                       itsellään olisi oikeus. Aloite edellyttäisi muu-
44435:                                                   toksia lakiehdotuksen 44 ja 45 §: iin. Myön-
44436:   66 ja 70 §.                                     nettävä on, että mainittua järjestelmää olisi
44437:    Laki- ja talousvaliokunnalle ei ole katsottu   helppo soveltaa käytäntöön. Yksinäisiin pien-
44438: kuuluvan lausunnon antaminen siitä, olisiko       tuloisiin henkilöihin nähden, joilla ei ole
44439: valtionverotuksen osalta veroluokkajärjes-        muita huollettavinaan, on kuitenkin huomat-
44440: telmä säilytettävä sellaisena kuin se on halli-   tava, että nämä jäisivät ilman sitä veron-
44441: tuksen esityksessä tai siten muutettuna, kuin     huojennusta, jonka lakiehdotuksessa ehdo-
44442: lakialaitteessa n:o 97 (Hamara ym.) .on eh-       tettu perusvähennys soisi heille. Järjestel-
44443: dotettu, vai olisiko oikeudenmukaisempaa          mää voitaneen myös pitää liian kaavamai-
44444: siirtyä ns. kulutusyksikköjärjestelmään, ku-      sena. Puuttumatta siihen kysymykseen, so-
44445: ten lakialaitteissa n: o 109 (Salmela-Järvi-      veltuuko mainittu järjestelmä valtionvero-
44446: nen ym.) ja n:o 115 (Meinander ym.) on            tukseen, valiokunta ei katso voivansa puoltaa
44447: ehdotettu. Valiokunta ei myöskään katso voi-      sitä kunnallisverotukseen nähden.
44448: vansa antaa varsinaista lausuntoa tulo- ja           Valiokunta katsoo kuitenkin, että 45 §: n
44449: omaisuusverotuksessa käytettävistä veroastei-     1 momentin 3 kohdassa tarkoitetun perus-
44450: koista. Valiokunta kuitenkin toteaa tehtyjen      vähennyksen enimmäismäärät ovat liian
44451: laskelmien osoittavan, että ehdotettujen          pienet. Tämän vuoksi valiokunta ehdottaa
44452: uusien järjestelmien omaksuminen ei aiheut-       enimmäismäärät korotettaviksi kaupungissa
44453: 14                 1953 Vp. -   Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
44454: 
44455: 60,000 markasta 80,000 markkaan ja maa-            tava tarkoituksenmukaiseksi, että kunnallis-
44456: laiskunnassa 45,000 markasta 60,000 mark-          verotuksessa 100 markan tulo vastaisi yhtä
44457: kaan.                                              veroäyriä, jolloin veroäyrin hinta edelleen
44458:    Milloin maatalouskiinteistö on kuolinpesän      suoraan ilmaisisi kunnallisen verorasituksen
44459: tai yhteisön omistama, verotetaan kuolin-          prosenteissa verotettavasta tulosta. Tämä olisi
44460: pesän tai yhteisön yhden jäsenen tai hänen         suotavaa senkin vuoksi, että tällä tavalla
44461: perheenjäsenensä maatalouden hyväksi teke-         kunnallisverotuksesta laadittavia tilastosar-
44462: män työn arvo 29 §: n 3 momentin mukaan            joja voitaisiin jatkaa samalla tavoin kuin
44463: kuolinpesän tai yhteisön tulona. Tämä kos-         ennenkin, niin, että verotustulokset olisivat
44464: kee sitä jäsentä tai hänen perheensä jäsentä,      suoraan verrattavissa aikaisempien vuosien
44465: jonka työn arvo on katsottava muiden työn          tuloksiin. Jos veroäyrin määräämisen peruste
44466: arvoa suuremmaksi. Ellei tällaisella vero-         muuttuisi 100 markasta 1,000 markaksi, ai-
44467: velvollisella ole hänen omana tulonaan vero-       heutuisi tästä välttämättä muutoksia myös
44468: tettavaa tuloa sellaista määrää, että hän voisi    kunnallislain (642/48) 119 § :n säännöksiin,
44469: saada 45 ja 66 §: ssä tarkoitetut vähennykset      jotka koskevat veroäyrin hinnan pyöristä-
44470: hyväkseen, hän jäisi ilman näitä vähennyk-         mistä. Näistä syistä valiokunta on sitä mieltä,
44471: siä. Koska ei kuitenkaan voitane pitää oi-          että nykyisen lain säännöksiä ei olisi muu-
44472: keana, että lapsivähennys näissä tapauksissa       tettava lakiesityksen tavalla, vaan että vero-
44473:  jäisi saamatta, valiokunta ehdottaa 45 §: ään     tettavasta tulosta 100 markan tulo edelleen
44474: lisättäväksi, että milloin yhteisön tai kuolin-    vastaisi yhtä veroäyriä. Kun kuitenkin lie-
44475:  pesän sillä osakkaana tai osakkaan sillä per-     nee asianmukaista, että samaten kuin val-
44476: heenjäsenellä, jonka työn arvo luetaan 29 § :n     tionverotuksessa, myös kunnallisverotuksessa
44477:  3 momentin mukaan yhteisön tai kuolin-            verotettava tulo määrättäisiin täysin tuhan-
44478: pesän tuloksi, ei ole hänen omina tuloinaan        sin markoin, valiokunta ehdottaa säädettä-
44479: verotettavia tuloja sellaista määrää, että sa-      väksi, että se tulon osa, joka ei vastaa koko-
44480: notun pykälän 2 kohdan tarkoittamat vähen-         naista 10 veroäyriä, olisi jätettävä pois
44481:  nykset voitaisiin tehdä niistä, olisi lapsi-      laskusta.
44482:  vähennys tehtävä yhteisön tai kuolinpesän             Lakialoitteessa n:o 33 (Haapanen ym.)
44483:  tuloista. Samaten valiokunta ehdottaa 66 §: n      ehdotetaan, että verovelvollisille määrättäi-
44484:  3 momentin loppuun lisättäväksi, että kuolin-     siin veroäyrejä progressivisesti nousevan as-
44485:  pesällä ja yhteisöllä olisi oikeus saada lapsi-    teikon mukaan. Valiokunta ei kannata tätä
44486:  vähennys sen osakkaan tai osakkaan sen per-        ehdotusta.
44487:  heenjäsenen alaikäisten lasten osalta, jonka          Lakialoitteessa n: o 100 (Hetemäki ym.)
44488:  työn arvo verotetaan 20 § : n 3 momentin           ehdotetaan, että eräin edellytyksin asunto-
44489:  mukaan kuolinpesän tai yhteisön tulona,            osakeyhtiön, asunto-osuuskunnan, puolikun-
44490:  ellei hänen omista tuloistaan määrätty vero        nallisen asuntoyhtiön sekä asunto-osakeyhtiö-
44491:  ole niin suuri, että mainittu vähennys voi-        lain 25 §: ssä tarkoitetun osakeyhtiön koh-
44492:  daan tehdä siitä.                                  dalta veroäyrien lukumäärä olisi alennettava
44493:     Lakiehdotuksen 5 § : n mukaan olisi, mitä       yhtä monella prosentilla kuin osakasten tai
44494:  laissa säädetään lapsesta, myös vastaavasti        jäsenten omassa käytössä olevien asuinhuo-
44495:  voimassa ottolapsesta ja puolison lapsesta.        neistojen pinta-ala on rakennuksen asuin-
44496:  Valiokunta pitää kohtuullisena, että myös          huoneistojen yhteenlasketusta pinta-alasta.
44497:  kasvattilapsi asetettaisiin samaan asemaan         Valiokunta, joka pitää mainituille yhteisöille
44498:  kuin ottolapsi. Koska kuitenkin on olemassa        hallituksen     esityksessä  valtionverotuksen
44499:  tapauksia, joissa tällainen menettely ei olisi     osalta ehdotettuja veronhelpotuksia riittä-
44500:  paikallaan, valiokunta ehdottaa, että tarkem-      vinä, ei katso voivansa puoltaa mainittua
44501:  mat säännökset siitä, milloin tällainen rin-       aloitetta.
44502:  nastaminen tulisi kysymykseen, annettaisiin           V erolakiesityksen muodollista vero-oikeutta
44503:  asetuksella.                                      koskeviin säännöksiin nähden valiokunnalla
44504:                                                     on esitettävä useita huomautuksia. Vaikka-
44505:      76 §.                                          kin valtiolle jääkin muodollinen määräämis-
44506:    Lakiehdotuksen 76 §: ssä ehdotetaan, että        valta veropiirien laajuuteen nähden, valio-
44507: verotettavasta tulosta 1,000 markan tulo vas-       kunta kuitenkin edellyttää, että samaan vero-
44508: taisi yhtä veroäyriä. On kuitenkin katsot-          piiriin ei yhdistetä liian monta kuntaa.
44509:                                             Verolaki.                                           15
44510: 
44511:   81 §.                                            tasapaino kuin verolautakunnassa vallitsisi
44512:   Koska kutakin kuntaa varten olisi eri            myös tutkijalautakunnassa.
44513: verolautakunta, valiokunta, toisin kuin mitä
44514: hallituksen esityksessä ehdotetaan, esittää
44515: pääsäännöksi, että verolautakunnassa olisi           83 §.
44516: ainoastaan puheenjohtaja, varapuheenjohtaja           VaHokunta ei pidä tarpeellisena pysyttää
44517: ja neljä jäsentä. Vain jos valtiovarainmi-         aikaisemmista tulo- ja omaisuusverolaeista
44518: nisteriö, kunnallishallitusta kuultuaan, kat-      verolakiehdotuksen siirtynyttä säännöstä
44519: soisi, että tällainen verolautakunta olisi liian   että maistraatin jäsen, henkikirjoittaja tai
44520: pieni, voisi verolautakunnassa olla puheen-        nimismies on velvollinen ottamaan vastaan
44521: johtaja ja tarpeellinen määrä varapuheen-          verolautakunnan jäsenen toimen, ja ehdottaa
44522: johtajia sekä kuusi tai useampia muita jäse-       tämän vuoksi, että mainittu säännös pois-
44523: ma. Tällainen lautakunta olisi useimmiten          tettaisiin lakiehdotuksen 83 § : n 3 momen-
44524: jaettava jaostoihin. Valiokunnan edellä mai-       tista.
44525: nittu kannanotto aiheuttaa muutoksia 81 § : n         Valiokunta pitää suotavana, että kunnan
44526: 3 momenttiin.                                      jäsen voisi samoilla perusteilla, joilla hän
44527:                                                    kunnallislain 18 §: n nojalla voi kieltäytyä
44528:                                                    kunnallisista luottamustoimista, kieltäytyä
44529:                                                    myös verolautakunnan jäsenyydestä. Tämän
44530:   82 §.                                            vuoksi ehdotetaan säädettäväksi 83 §: n 3 mo-
44531:    Vaikkakin valiokunta pitää tärkeänä, että       mentissa, että myös kunnassa asuva henkilö,
44532: kuntien etu verolautakunnan jäsenten mää-          joka on kolme edellistä vuotta toiminut kun-
44533: raamisessä otetaan riittävästi huomioon,           nallisvaltuuston, kunnallishallituksen tai kun-
44534: valiokunta ei kuitenkaan voi yhtyä edellä          nallisen lautakunnan puheenjohtajana, saisi
44535: mainitussa lakialaitteessa n:o 33 (Haapanen        kieltäytyä verolautakunnan jäsenyydestä.
44536: ym.) esitettyyn ehdotukseen, että kunnallis-
44537: valtuusto valitsisi sekä verolautakunnan pu-
44538: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan että              84 §.
44539: lautakunnan kaikki muut jäsenet. Valiokun-            Verolakiehdotuksen 84 § : n 1 momentin
44540: nan mielestä olisi sopivin ratkaisu, niin kuin     mukaan voisi verolautakunta, jos lautakunta
44541: myös lakialaitteessa n:o 104 (Simonen ym.)         katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi, pitää ko-
44542: on ehdotettu, että valtio ja kunta olisivat        kouksensa läheisessä kaupungissa, kauppa-
44543: tasapuolisesti edustettuina lautakunnassa.         lassa tai muussa asutuskeskuksessa. Ottaen
44544: Tasapainon aikaansaamiseksi verolautakun-          huomioon, että lautakunnan kokousten pitä-
44545: nassa valtiovarainministeriön määräämien ja        misestä muualla kuin asianomaisen kunnan
44546: kunnallisvaltuuston valitsemien jäsenten kes-      alueella useimmiten aiheutuisi kunnalle lisä-
44547: ken valiokunta ehdottaa, että lautakunnassa        kustannuksia, valiokunta ehdottaa lisäehtona
44548: olisi puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat          kokousten pitämiselle muualla kuin kunnan
44549: mukaan luettuina yhtä monta valtiovarain-          alueella, että verolautakunta erityisistä syistä
44550: ministeriön määräämää ja kunnallisvaltuus-         katsoo sen tarkoituksenmukaiseksi. Valio-
44551: ton valitsemaa jäsentä. Tämän mukaisesti           kunta ehdottaa myös, että sana ,asutuskes-
44552:  valiokunta ehdottaa 82 §: n 2 momentissa          kuksessa" korvattaisiin sanalla ,väestökes-
44553: säädettäväksi, että verolautakunnan varapu-        kuksessa".
44554:  heenjohtajat ja muut jäsenet sekä vara-              Valiokunta on kiinnittänyt huomionsa sii-
44555: miehet heille määrätään ja valitaan kolmeksi       hen, että 84 §: n 3 momentin mukaan myös
44556:  vuodeksi kerrallaan niin, että lautakunnan        seurakunnan edustajalla olisi oikeus olla saa-
44557:  jäsenten kokonaisluvusta, jolloin myös pu-        puvilla verolautakunnan kokouksessa. Koska
44558:  heenjohtaja ja varapuheenjohtajat luetaan         kirkollisvero määrätään kunnallisverotuksessa
44559:  jäseniksi, puolet, varapuheenjohtajat niihin      vahvistettujen veroäyrien perusteella ja val-
44560:  luettuina, sekä varamiehet heille määrää val-     tionasiamiehen tehtäviin kuuluu valvoa myös
44561:  tiovarainministeriö ja muut jäsenet sekä          seurakuntien etuja verotuksessa, valiokunta
44562:  varamiehen kullekin heistä valitsee kunnallis-    pitää tarpeettomana, että seurakunnan edus-
44563:  valtuusto. Tällöin olisi 86 ~ :n 2 momentti       tajalla olisi oikeus olla saapuvilla verolauta-
44564:  tarpeettomana poistettava.                        kunnan kokouksessa. Sitävastoin valiokunta
44565:     Valiokunta edellyttää, että samanlainen        on kiinnittänyt huomionsa siihen, että nykyi-
44566: 16                 1953 Vp. -   Laki- Ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
44567: 
44568: sin era1ssa kunnissa, varsinkin sellaisissa,      antaisi tarkempia määräyksiä siitä, mitä
44569: jotka ovat alueeltaan laajoja, on käytännössä     merkintöjä pöytäkirjaan olisi tehtävä. Tämän
44570: ollut tapa kutsua taksoituslautakunnan ko-        mukaisesti valiokunta ehdottaa 88 §: ssä sää-
44571: koukseen kunnan eri osista henkilöitä, jotka      dettäväksi, että verolautakunnan kokouksessa
44572: paikallistuntemuksensa perusteella, olematta      on pidettävä sellaista pöytäkirjaa kuin val-
44573: lautakunnan äänioikeutettuja jäseniä, ovat        tiovarainministeriö määrää.
44574: avustaneet lautakuntaa antamalla taksoituk-
44575: sen toimittamista varten tarpeellisia tietoja.
44576: Koska edelleen olisi suotavaa, että siellä,         90 §.
44577: missä se katsotaan tarpeelliseksi, voitaisiin       Lakiehdotuksen 90 §: n mukaan asia olisi
44578: verolautakunnan kokouksiin kutsua tällaisia       eräissä tapauksissa saatettava lautakunnan
44579: asiantuntijoita ja myös muulloinkin asian-        täysistunnossa ratkaistavaksi. Valiokunnan
44580: tuntijoiden kuuleminen verolautakunnassa          mielestä voidaan sama ajatus ilmaista lausu-
44581: saattaisi olla hyödyksi, valiokunta ehdottaa,     malla vain, että asia on saatettava lauta-
44582: että mainitun 84 § : n 3 momenttiin lisättäi-     kunnan ratkaistavaksi.
44583: siin, että lautakunnan kutsumalla asiantunti-
44584: jana olisi oikeus olla saapuvilla verolauta-
44585: kunnan kokouksessa. Tällaisena asiantunti-          93 §.
44586: jana voisi seurakunnan ja kansaneläkelaitok-         Valiokunta lausuu mielipiteenään, että
44587: sen edustajakin olla verolautakunnan kokouk-      lääninverolautakunnassa olisi saatava aikaan
44588: sessa läsnä.                                      samanlainen tasapaino, kuin mitä verolauta-
44589:                                                   kunnassa tulisi valiokunnan ehdotuksen mu-
44590:                                                   kaan vallitsemaan, kunnallisten keskusjärjes-
44591:   87 §.                                            töjen ehdottamien, lähinnä kunnallisia etuja
44592:    Lakiehdotuksessa ei ole säännöstä siitä,       valvovien jäsenten ja valtiovarainministeriön
44593: kenen asiana olisi valvoa kansaneläkelaitok-      määräämien muiden jäsenten kesken. Tämän
44594: sen etua kansaneläkemaksuja määrättäessä.         vuoksi valiokunta ehdottaa 93 §: n 2 momen-
44595: Koska voitaneen katsoa, että tällainen sään-      tissa säädettäväksi, että lautakunna)l jäsen-
44596: nös yhtä hyvin voisi sisältyä verolakiin kuin     ten kokonaisluvusta, jolloin myös puheen-
44597: kansaneläkelakiin, ehdotetaan 87 §: ään lisät-     johtaja ja varapuheenjohtaja luetaan jäse-
44598: täväksi, että valtionasiamiehen tehtävänä         niksi, puolet sekä heidän varamiehensä on
44599: olisi valvoa myös kansaneläkelaitoksen etua.      määrättävä kunnallisten keskusjärjestöjen
44600:                                                   ehdottamista henkilöistä.
44601:   88 §.                                              Lääninverolautakunnassa toimivan valtion-
44602:    Lakialaitteessa n:o 98 (Lehtonen ym.) on       asiamiehen asiana olisi lakiehdotuksen mu-
44603: kiinnitetty huomiota siihen, että taksoitus- ja   kaan huolehtia myös kuntien edun valvomi-
44604: verolautakuntien pöytäkirjoista ei riittävän      sesta. Tämän vuoksi valiokunta pitää asian-
44605: yksityiskohtaisesti ilmene syy veroilmoituk-      mukaisena, että 93 § : n 3 momenttiin tehtäi-
44606: sesta poikkeamiseen, ja aloitteessa ehdotetaan    siin lisäys siitä, että valtiovarainministeriön
44607: 88 §: ään lisättäväksi, että pöytäkirjaan on      olisi ennen valtionasiamiehen määräämistä
44608: merkittävä yksityiskohtaisesti ne perusteet ja    lääninverolautakuntaan kuultava kunnallisia
44609: laskelmat, joihin nojautuen lautakunta on         keskusjärjestöjä. Sanottuun lainkohtaan olisi
44610: toimittanut verovelvollisen arvio- tai harkin-    vielä lisättävä, että valtionasiamiehen asiana
44611: taverotuksen. Lakialaitteessa n: o 115 (Mei-      olisi myös valvoa kansaneläkelaitoksen etua.
44612: nander ym.) taas ehdotetaan 126 §: ään lisät-
44613: täväksi, että jos vero vahvistetaan suurem-
44614: maksi kuin ilmoituksessa annetut tiedot edel-       98-103 §.
44615: lyttävät, olisi syy siihen merkittävä vero-          Hallituksen esityksen mukaan toimisi en-
44616: lautakunnan pöytäkirjaan. Valiokunta tosin        simmäisenä varsinaisena muutoksenhakuas-
44617: pitää tärkeänä, että verolautakunnan pöytä-       teena lääninhallitus, jossa asiat käsittelisi
44618: kirjasta tai muista asiakirjoista riittävän       siinä toimiva erityinen lainkäyttöelin, läänin-
44619: selvästi ilmenee, miten verotus on toimitettu     oikeus. Tällaisen lääninoikeuden perustami-
44620: ja mihin se perustuu, mutta pitää parhaim-        sesta ei vielä ole annettu esitystä, mutta si-
44621: pana ratkaisuna, että valtiovarainministeriö      käli kuin verolakiesityksen perusteluista il-
44622:                                            Verolaki.                                            17
44623: 
44624: menee, käsiteltäisiin asiat lääninoikeudessa      määrätä määräajaksi, viideksi vuodeksi,
44625: kollegisesti ja käsittelyyn ottaisi osaa maa-     mutta ehdottaa, että lääninvero-oikeuden ja
44626: herran tai, hänen estyneenä ollessaan, läänin-    sen jaostojen puheenjohtajat määräisi kor-
44627: neuvoksen ohella lainoppinut virkamies sekä       kein hallinto-oikeus. Lääninvero-oikeuden ja
44628: asian esittelijä. Valiokunta ei ole vakuuttu-     sen jaostojen puheenjohtajien määräämistä
44629: nut siitä, että n1uutoksenhakuelimen järjes-      koskevat asiat olisi valmisteltava valtiova-
44630: tely edellä mainitulla tavalla antaisi riittä-    rainministeriössä, josta ne myös olisi esitel-
44631: vät takeet siitä, että verovalitusten käsittely   tävä. Lääninvero-oikeuden muiden jäsenten
44632: muodostuisi oikeusvarmuuden kannalta tyy-         ja heidän varamiestensä osalta valiokunta eh-
44633: dyttäväksi. Ottaen huomioon, että puheena-        dottaa, että valtioneuvosto määräisi heidät,
44634: olevan ensimmäisen varsinaisen muutoksen-         kun taas tarkastusasiamiehet olisivat valtio-
44635: hakuasteen päätös varsin useissa tapauksissa      varainministeriön määräämiä. Viimeksimai-
44636: jäisi lopulliseksi, koska lakiehdotuksen 150      nittuihin nähden valiokunta, ottaen huo-
44637: §: n mukaan oikeutta hakea muutuSta kor-          mioon, että heidän asiansa olisi myös valvoa
44638: keimmassa hallinto-oikeudessa on oleellisesti     kuntien etua, ehdottaa, että ennen heidän
44639: rajoitettu, valiokunta pitää välttämättömänä,     määräämistään olisi kuultava kunnallisia
44640: että ensimmäisenä varsinaisena muutoksen-         keskusjärjestöjä.
44641: hakuasteena olisi täysin riippumaton tuomio-         Pätevyysehtoina lääninvero-oikeuden pu-
44642: istuin. Valiokunta katsoo kuitenkin mahdolli-     heenjohtajien ja jäsenten kohdalta valio-
44643: seksi, että, kustannusten vähentämiseksi, pu-     kunta ehdotaa 99 §: ssä säädettäväksi, että
44644: heena oleva muutoksenhakuelin, jonka ni-          lääninvero-oikeuden ja sen jaoston puheen-
44645: meksi valiokunta samoin kuin verokomiteakin       johtajan ja vähintään puolet muista jäse-
44646: ehdottaa lääninvero-oikeutta, voisi toimia lää-   nistä sekä tarkastusasiamiehen tulisi olla tuo-
44647: ninhallituksen yhteydessä. Valiokunta pitää       marinviran hoitamiseen oikeuttavan tutkin-
44648: myös varsin tähdellisenä, että verolainsää-       non suorittaneita. Sen lisäksi lääninvero-
44649: dännön tuntemus sekä käytännöllinen pereh-        oikeuden jäsenten tulisi olla veroasioihin pe-
44650: tyneisyys veroasioihin olisi lääninvero-oikeu-    rehtyneitä. Lääninvero-oikeuden jäsenen olisi
44651: dessa riittävästi edustettuna.                    ennen toimeensa ryhtymistä vannottava tuo-
44652:    Lakiehdotuksessa muodostavat lääninhalli-      marinvala.
44653: tusta koskevat pykälät 4 luvun siinä vero-
44654: lain osassa, jonka otsikkona on ,Veroviran-          Lääninvero-oikeuden päätösvaltaisuudesta
44655: omaiset". Koska kuitenkin lääninvero-oikeus       valiokunta ehdottaa 100 §: ssä säädettäväksi,
44656: olisi lainkäyttöelin eikä veroviranomainen,       että oikeus ja sen jaosto olisi päätösvaltai-
44657: valiokunta pitää asianmukaisempana, että          nen, kun puheenjohtaja ja vähintään kaksi
44658: lääninvero-oikeutta koskevat säännökset muo-      jäsentä sekä tarkastusasiamies ovat läsnä.
44659: dostaisivat oman osansa lakiehdotuksessa eli      Milloin jaostossa ilmaantuu erimielisyyttä
44660: III osaston II osan.                              tahi jos lääninvero-oikeuden tai jaoston pu-
44661:                                                   heenjohtaja taikka tarkastusasiamies katsoo
44662:    Edellä esitetyn mukaisesti ehdotetaan, että    sen tarpeelliseksi, asia kuitenkin olisi siirret-
44663: 98-103 §: iin tehtäisiin huomattavia muu-         tävä lääninvero-oikeuden täysistunnossa rat-
44664: toksia. Siten valiokunta ehdottaa 98 §: ssä       kaistavaksi.
44665: säädettäväksi, että lääninhallituksessa on lää-
44666: ninvero-oikeus, joka tutkii ja ratkaisee sen         Lakiehdotuksen 101 § : ssä ehdotetaan saa-
44667: käsiteltäviksi verolain mukaan kuuluvat           dettäväksi, että tarkastusasiamiehen tulisi
44668: asiat, sekä että lääninvero-oikeus voisi toimia   lääninvero-oikeudessa valvoa valtion, kunnan
44669: kahtena tai useampana jaostona. Jaostoista        ja seurakunnan sekä kansaneläkelaitoksen
44670: olisi tällöin voimassa, mitä lääninvero-oikeu-    etua ja että tarkastusasiamies ottaisi läänin-
44671: desta on säädetty. Edelleen valiokunta ehdot-     vero-oikeudessa osaa asian käsittelyyn, mutta
44672: taa 99 §: ssä säädettäväksi, että lääninvero-     ei päätöksen tekemiseen.
44673: oikeudessa olisi puheenjohtaja ja vähintään          Lääninvero-oikeuden toimivaltaan nähden
44674: kaksi muuta jäsentä sekä yksi tai useampia        valiokunta ehdottaa 102 §: ssä säädettäväksi,
44675: tarkastusasiamiehiä ja tarpeellinen määrä         että lääninvero-oikeus voisi toimittaa asiassa
44676: esittelijöitä.                                    suullisen kuulustelun sekä kuulustella valal-
44677:    Valiokunta katsoo tosin, että lääninvero-      lisesti todistajia ja asianosaista totuusvakuu-
44678: oikeuden puheenjohtaja ja jäsenet voitaisiin      tuksen nojalla.
44679:                                                                                                  3
44680: 18                 1953 Vp. -    Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
44681: 
44682:    Lääninvero-oikeuden puheenjohtajan ja           oton kanssa valiokunta myös ehdottaa
44683: jäsenten sekä tarkastusasiamiehen esteellisyy-     116 §:n 5 kohtaan ja 117 §:n 1 kohtaan li-
44684: destä valiokunta ehdottaa 103 § :ssä säädet-       sättäväksi, että päivärahojen ja edustusraho-
44685: täväksi, että siitä on voimassa, mitä verolau-     jen osalta niiden maksajalla olisi samanlai-
44686: takunnan puheenjohtajan ja jäsenten esteei-        nen ilmoittamisvelvollisuus kuin muista palk-
44687: lisyydestä on säädetty. Muutoinkin olisi lää-      kaeduista.
44688: ninvero-oikeudesta ja sen jaostosta soveltuvin
44689: kohdin noudatettava, mitä verolautakunnasta          118 §.
44690: ja sen jaostosta on sanottu.                         V aHokunta ehdottaa, että myös verolauta-
44691:                                                    kunnalla olisi oikeus vaatia 118 § : ssä tarkoi-
44692:   105 ja 129 §.                                    tettuja tietoja.
44693:    Mitä ilmoittamisvelvollisuuteen tulee, niin
44694: valiokunta on kiinnittänyt huomiota 105 § :n         129 ja 130 §.
44695: 1 momentin sanontaan, että veroilmoitus olisi         Lääninverolautakunnan toimivaltaan näh-
44696: annettava sille kunnalle, jonka on määrät-         den valiokunta toteaa, että lakiehdotuksen
44697: tävä asianomaisen valtionvero. Lakiehdotuk-        129 § :n 2 momentin mukaan asetuksella voi-
44698: sen 129 §: n 1 momentin 3 kohdassa taas sa-        taisiin määrätä verolautakunta alistamaan
44699: notaan, että valtionveron määrää verolauta-        muitakin verovelvollisia, kuin sellaisia, jotka
44700: kunta, jonka toimivaltaan kuuluu kunnallis-        harjoittavat liikettä tai ammattia useassa
44701: veron määrääminen asianomaisen henkilökoh-         kunnassa, koskeva verotus lääninverolauta-
44702: taisista tuloista. Valiokunta pitää asianmu-       kunnan ratkaistavaksi. Mainitulla säännök
44703: kaisena, että molemmissa lainkohdissa käytet-      sellä tarkoitettaneen lähinnä, että eräiden
44704: täisiin samanlaista sanontaa. Kun lakiehdo-        liikkeenharjoittajien ja ammatinharjoittajien
44705: tuksen 11 § :n 1 momentissa on lausuttu, että      verotus siirrettäisiin lääninverolautakunnan
44706: kunnallisveroa henkilökohtaisista tuloista on      toimitettavaksi, mutta että tämä ei koskisi
44707: suoritettava kotikunnalle ja 14 §: ssä on koti-    kaikkia kirjanpitovelvollisia. Lääninverolau-
44708: kunnan määritelmä, valiokunta pitää sopi-          takunnan tehtävänä olisi näet ensi kädessä
44709: vana, että 105 §:n 1 momentissa pääsääntönä        sellaisten verotusten toimittaminen, joiden
44710: sanottaisiin, että veroilmoitus olisi annettava    ratkaiseminen paikallisessa verolautakun-
44711: verovelvollisen kotikunnan verolautakunnalle.      nassa tuottaisi vaikeuksia. Tämä koskee en-
44712: Samaten voitaisiin 129 § :n 1 momentin 3           nen kaikkea suurten teollisuuslaitosten ja
44713: kohdassa lausua, että valtionveron määrää          muiden suurliikkeiden veroilmoituksia. On
44714: verovelvollisen kotikunnan verolautakunta.         myös ajateltavissa, että, yhdenmukaisen ve.
44715:                                                    rotuksen aikaansaamiseksi, eri vuosina kaikki
44716:                                                    saman alan liikkeet siirrettäisiin lääninvero-
44717:   108 §.                                           lautakunnan tarkastettaviksi. Joskin on
44718:    Lakiehdotuksen 60 § : n mukaan on vero-         myönnettävä, että mainituista syistä selvän
44719: velvollisella oikeus arvostaa vaihto-omaisuu-      rajan vetäminen laissa niiden verovelvollisten
44720: tensa poikkeavasti siitä, mitä omaisuuden ar-      kohdalta, joiden osalta verotus olisi toimi-
44721: vostuksesta yleensä on säädetty. Koska on          tettava lääninverolautakunnassa, olisi vaikea,
44722: tarpeellista, että verolautakunnalla on mah-       valiokunta kuitenkin pitää tarpeellisena, että
44723: dollisuus todeta, onko vaihto-omaisuuden ar-       laissa olisi tarkempia säännöksiä siitä, mil-
44724: vostuksessa käytetty sellaisia perusteita, että    loin verovelvollisen verotus olisi siirrettävä
44725: ne voidaan verotuksessa hyväksyä, ehdote-          lääninverolautakunnan toimitettavaksi. Mitä
44726: taan 108 § : n 3 momenttiin lisättäväksi sään-     tulee lakialoitteissa n:o 92 (Heitto ym.) ja
44727: nös siitä, että verovelvollisen tulee ilmoittaa,   n:o 99 (Wiherheimo ym) esitettyyn ehdotuk-
44728: mitä perusteita vaihto-omaisuuden arvioin-         seen, että kaikki ne tapaukset, joissa ns. har-
44729: nissa on seurattu.                                 kintaverotus 48 §: n mukaan tulisi kysymyk-
44730:                                                    seen, alistettaisiin lääninverolautakunnan
44731:   116 ja 117 §.                                    ratkaistaviksi, valiokunta ei katso voivansa
44732:   Valiokunta on 34 §: ään ehdottanut lisättä-      yhtyä näihin aloitteisiin ,koska tällöin lää-
44733: väksi, että päivärahat ja edustusrahat ovat        ninverolautakunnan ratkaistaviksi siirtyisi
44734: veronalaisia, sikäli kun niistä on syntynyt        niin paljon asioita, että sen varsinainen teh-
44735: säästöä. Johdonmukaisesti mainitun kannan-         tävä siitä kärsisi. Valiokunta ei myöskään
44736:                                              Verolaki.                                          19
44737: 
44738: katso voivansa yhtyä lakialoitteessa n:o 104        oikeus hakea muutosta kansaneläkevakuutus-
44739: (Simonen ym.) esitettyyn ehdotukseen, että,         maksun määräämiseen.
44740: milloin 130 §: n säännösten mukaan verotus
44741: olisi lääninverolautakunnan toimitettava,             145 §.
44742: tämä ei koskisi liikkeessä tai ammatissa käy-         Lakiehdotuksen 145 §:n 2 momentin mu-
44743: tetyistä kiinteistöistä pantavia veroäyrejä,        kaan olisi maalaiskunnassa tutkijalautakun-
44744: koska eri tulolähteistä saatujen tulojen erot-      nan päätös heti, kun muistutus on ratkaistu,
44745: taminen toisistaan tällöin saattaisi tuottaa        julistettava asianosaisille. Koska maalaiskun-
44746: vaikeuksia.                                         nassakin sanotun momentin mukaan voidaan
44747:                                                     tehdä tutkijalautakunnalle myös kirjallisia
44748:   132 §.                                            muistutuksia, valiokunta ehdottaa mainittuun
44749:   Lakiehdotuksen 132 § :n 1 momentin mu-            lainkohtaan lisättäväksi, että, milloin muis-
44750: kaan verolautakunnan on verovalmistelun jäl-        tutuksentekijä ei ole saapuvilla silloin, kun
44751: keen vahvistettava se tulo ja varallisuus, joi-     tutkijalautakunnan päätös hänen kohdaltaan
44752: den perusteella kunkin verovelvollisen on ve-       olisi julistettava, tutkijalautakunnan päätök-
44753: roa maksettava. Koska valiokunta pitää tar-         sestä olisi kirjallisesti ilmoitettava hänelle.
44754: peellisena korostaa, että verolautakunnalla
44755: on verotusta toimittaessaan myös itsenäinen           149 §.
44756: oikeus hankkia sitä varten tarpeellista lisä-          Valiokunta ehdottaa 149 §:n 1 momentin
44757: selvitystä, ehdotetaan sellaista sanamuotoa,        ensimmäisen ja viimeisen lauseen yhdistä-
44758: että sanottu vahvistaminen olisi toimitettava       mistä siten, että sanottu momentti tulisi näin
44759: verovalmistelun ja muun selvityksen jälkeen.        kuuluvaksi: ,,Lääninvero-oikeuden päätök-
44760:                                                     sestä on sillä, jota päätös koskee, niin myös
44761:   134 §.                                            kunnallishallituksella, seurakunnalla ja kan-
44762:   Lakialoitteessa n: o 115 (Meinander ym.)          saneläkelaitoksella lupa valittaa 30 päivän
44763: on kiinnitetty huomiota siihen, että 134 §: n       kuluessa tiedoksi saamisesta. Valtion puolesta
44764: mukaan voidaan verottaa verovuoden tulona           valitusoikeus on lääninvero-oikeuteen määrä-
44765: sellaista varallisuuden lisäystä, jota ei voida     tyllä tarkastusasiamiehellä saman ajan ku-
44766: todistaa syntyneeksi aikaisemmin verotetusta        luessa luettuna päätöksen teon päivästä."
44767: tai verovapaasta tulosta. Aloitteessa on eh-           Vaikkakin muutoksenhausta hallintoasioissa
44768: dotettu, ettei kyseistä verotusoikeutta olisi       24 päivänä maaliskuuta 1950 annetun lain
44769: ulotettava kauemmaksi kuin oikeutta jälki-           (154/50) mukaan yleisenä sääntönä on, että
44770: verotukseen. Valiokunta, yhtyen siihen mitä         valituskirja on annettava sille viranomaiselle,
44771: mainitussa aloitteessa on esitetty, ehdottaa,       jolta kulloinkin muutosta on haettava, jh
44772: että varallisuuden lisäystä ei olisi verotettava,   tämän perusteella valituskirja lääninvero-oi-
44773: jos verovelvollinen on esittänyt selvityksen        keuden päätöksestä voidaan ilman erityistä
44774: siitä, että omaisuuden lisäyksen on katsot-         verolain säännöstä toimittaa suoraan korkeim-
44775: tava muodostuneen tulosta, jota ei enää voida       paan hallinto-oikeuteen, valiokunta, yhtyen
44776: jälkiverottaa.                                      verokomitean kantaan, pitää suotavana, että
44777:                                                     tällainen säännös olisi sisällytettävä myös
44778:    143 §.                                           verolakiin. Valiokunta tämän mukaisesti eh-
44779:    Valiokunta ehdottaa 143 § :n 1 momenttiin        dottaa, että 149 §: ään lisättäisiin uusi 3 mo-
44780: lisättäväksi, että verolippu olisi kirjoitettava    mentti, jossa säädettäisiin, että valitus lää-
44781: paitsi jokaiselle, jonka suoritettavaksi on         ninvero-oikeuden päätöksestä voitaisiin toi-
44782: määrätty veroa tai jolle veron ennakkoa on          mittaa myös suoraan korkeimpaan hallinto-
44783: määrätty palautettavaksi, myös jokaiselle,          oikeuteen.
44784: jolle on määrätty kansaneläkevakuutusmaksu.
44785:                                                       150 §.
44786:    144 §.                                             Koska valiokunnan mielestä valitusoikeutta
44787:    Valiokunta pitää kohtuullisena, että kan-        korkeimpaan hallinto-oikeuteen olisi jossakin
44788: saneläkelaitoksella samaten kuin seurakun-          määrin laajennettava siitä, mitä lakiehdotuk-
44789: nailakin olisi muutoksenhakuoikeus, ja eh-          sen 150 § : ssä on edellytetty, valiokunta eh-
44790: dottaa tämän vuoksi 144 § : n 2 momenttiin          dottaa säädettäväksi, että muutosta läänin-
44791: lisättäväksi, että kansaneläkelaitoksella olisi     vero-oikeuden päätökseen ei saa hakea, mikälJ
44792: 20                 1953 Vp.- Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 3.
44793: 
44794: sen veron määrä, jonka asianosainen muutok-          168 ja 170 §.
44795: senhaun alaisella päätöksellä on kadottanut,          Hallituksen esityksessä olevat säännökset
44796: ei nouse yli 20,000 markan.                        ennakkojen käytöstä ja veronkannosta sekä.
44797:                                                    tilityksestä valtion, kuntien, seurakuntien ja
44798:      160 §.                                        kansaneläkelaitoksen kesken veisivät ainakin
44799:    Lakiehdotuksen 160 § : n 2 momentin mu-         kuntien osalta siihen, että kunnat saisi-
44800: kaan olisi verovelvollisen, vaikkakin osa suo-     vat veronkannossa kertyneet kunnallisvero-
44801: rittamatta olevasta, kannettavaksi määrätystä      osuutensa myöhästyneinä. Lakiehdotuksen
44802: ennakosta on poistettu, kuitenkin maksettava       168 § : ssä olevien säännösten mukaan veron-
44803: säädetty veronlisäys suorittamatta olleelle        kantoviranomaisten olisi tosin kannon pää-
44804: määrälle verotusvuoden loppuun asti. Koska         tyttyä viipymättä tilitettävä kunnalle täysin
44805: valiokunta pitää kohtuuttomana, että veron-        suoritettujen verojen osalta kunnallisvero ko-
44806: lisäys olisi suoritettava tällekin liikaa mak-     konaisuudessaan, mutta osasuoritusten selvit-
44807: suunpannulla ennakolle, varsinkin kun vero-        tely ja tilitys tapahtuisi asetuksella määrät-
44808: velvollisella olisi ollut mahdollisuus vaatia      tävässä ajassa. Kannossa perimättömien ve-
44809: ennakon alentamista, valiokunta ehdottaa,          rojen osalta tapahtuisi tilitys, niin kuin laki-
44810: että sanottu 2 momentti poistettaisiin laki-       ehdotuksen 170 § : stä ilmenee, ainakin ker-
44811: ehdotuksesta.                                      ran vuodessa eli siis verrattain harvoin. Jo
44812:                                                    se seikka, että kunnallisveron maksuunpano
44813:      163 §.                                        tapahtuisi valtionveron, kirkollisveron ja
44814:    Veronkantoviranomaisia olisivat lakiehdo-       kansaneläkevakuutusmaksujen maksuunpanon
44815: tuksen 163 § : n mukaan, ellei valtiovarainmi-     yhteydessä, tulisi huomattavasti viivästyttä-
44816: nisteriö tietyn veropiirin osalta toisin mää-      mään maksuunpanoa, joten kantoluetteloiden
44817: räisi, lääninhallitus ja paikalliset verotoimis-   kirjoittamiseen päästäisiin myöhemmässä vai-
44818: tot. Hallituksen esityksen perusteluista ilme-     heessa, kuin mihin kunnat tähän asti yleensä
44819: nee, että lainkohdassa olevalla poikkeussään-      ovat tottuneet. On tämän vuoksi välttämä-
44820: nöksellä on tarkoitettu tehdä mahdolliseksi,       töntä siirtyä sellaiseen menettelyyn, jonka
44821: että jollekin muulle viranomaiselle kuin vero-     kautta ne esteet, jotka viivästyttävät kun-
44822: toimistolle, esimerkiksi kaupungin rahatoimis-     nallisverojen tilitystä kunnille, saataisiin
44823: tolle, voitaisiin määrätä ne veronkantotehtä-      poistetuiksi. Valiokunnan mielestä on teho-
44824: vät, jotka muussa tapauksessa kuuluisivat          kas keino tällaisen ratkaisun aikaansaamiseksi
44825: verotoimistolle. Vaikkakin on ymmärrettä-          lakialoittaessa n:o 104 (Simonen ym.) tehty
44826: vaa, että veronkantotehtävien hoitaminen           ehdotus, että veronkantoviranomaisen olisi ve-
44827: saattaa tuottaa verotoimistolle vaikeuksia, va-    ronkannon ja tutkijalautakunnan työn pää-
44828: liokunta ei kuitenkaan katso voivansa puoltaa      tyttyä viipymättä tilitettävä kunnalle koko
44829: tällaista veronkantotehtävien pakollista siir-     maksuunpantu kunnallisvero, josta kuitenkin
44830: toa muulle viranomaiselle, koska tämä hel-         olisi vähennettävä se mitä ennakkoperintä-
44831: posti veisi siihen, että kustannukset tältä        lain mukaan on kunnalle etukäteen suori-
44832: osalta siirtyisivät asianomaisen kunnan mak-       tettu. Tällainen järjestelmä onkin toteutettu
44833: settaviksi, vaikka kysymyksessä olisikin sel-      Ruotsissa. Koska valiokunnan ehdottaman
44834: laiset kustannukset, jotka olisi jaettava eri      järjestelmän mukaan valtio saisi kaikki ne
44835: veronsaajien kesken. Tämä ei kuitenkaan            veronlisäykset, jotka kertyisivät kannon jäl-
44836: valiokunnan mielestä tietenkään estäisi sitä,      keen perityistä kunnallisveron jäämistä, sekä
44837: että kunnan viranomainen sovittua korvausta        myös kaikki ne veronpidätykset, joita vas-
44838: vastaan avustaisi verotoimistoa eräissä veron-     taavia tuloja ei ilmoiteta lopullista verotusta
44839: kantoon liittyvissä teknillisissä töissä.          varten, ja kun valtio, valiokunnan tekemän
44840:                                                    ehdotuksen mukaan niin ikään saisi lakiehdo-
44841:      165 §.                                        tuksen 15 §: ssä tarkoitettujen verovelvollis-
44842:    Valiokunta ehdottaa 165 § : n 2 moment-         ten kunnallisveron kokonaan, sen vuoksi ja
44843: tiin lisättäväksi että, mikäli lääninvero-oikeu-   kun tämän lisäksi valtion hallussa myös aina
44844: den tai korkeimman hallinto-oikeuden päätös        olisi huomattavia kunnille kuuluvia osuuksia
44845: koskee kansaneläkevakuutusmaksua, jäljennös        ennakkoperinnässä kertyvistä varoista, ei täl-
44846: päätöksestä olisi toimitettava kansaneläkelai-     laista järjestelmää voitane pitää kohtuutto-
44847: tokselle.                                          mana.
44848:                                             Verolaki.                                          21
44849: 
44850:    Vaikkakin valiokunta ehdottaa, että kun-        ehdottaa samanlaista tilitystapaa kuin kun-
44851: nille kannon jälkeen suoritettavaa määrää          nallisveroon nähden.
44852: vahvistettaessa otettafsiin huomioon koko
44853: maksuunpantu kunnallisvero, valiokunta ei            176 §.
44854: kuitenkaan pidä oikeana, että valtion lopul-         Lakiehdotuksen 176 § :n mukaan voiSI
44855: lisesti vastattavaksi jäisi se osa kunnallis-      eräissä tapauksissa valtionveron osalta valtio-
44856: verosta, jota ei saada perityksi ennen veron       varainministeriö ja kunnallisveron osalta
44857: vanhentumista. Valiokunta tämän vuoksi eh-         kunnallisvaltuusto tai kunnallishallitus myön-
44858: dottaa lisättäväksi 170 §: ään uuden 2 mo-         tää veron suorittamisen lykkäystä tai vapau-
44859: mentin, jossa säädettäisiin, että kunnalle tili-   tuksen verosta. Lainkohdan mukaan olisi
44860: tettävästä määrästä olisi lisäksi vähennettävä     vaitiovarainministeriön ratkaisu tällaisessa
44861: se suhteellinen osa, joka kunnallisveron osalta    asiassa lopullinen. Koska lykkäyksen tai va-
44862: on jouduttu vanhentumisen johdosta poista-         pautuksen myöntäminen on harkinnan va-
44863: maan. Valiokunnan edellä selostetusta kan-         rassa, valiokunta ei pidä tarpeellisena, että
44864: nasta seuraisi, että 158 §: n 2 momentti olisi     kunnallisenkaan viranomaisen ratkaisuun
44865: poistettava, että 159 §: stä olisi poistettava     olisi valitusoikeutta. Valiokunta ehdottaa,
44866: säännös, jonka mukaan kannon jälkeen perit-        että 176 § :ään tehtäisiin tätä tarkoittava
44867: tyjä jäämiä olisi jaettava myös kunnille, sekä     muutos.
44868: samoin, että 170 §: n 1 momentista olisi pois-
44869: tettava säännös, että kannon jälkeen perit-          184 §.
44870: tyjä määriä olisi tilitettävä kunnillekin.            Valiokunta ehdottaa 184 §: ään lisättäväksi,
44871:                                                    että myös kansaneläkelaitoksen edustajalla
44872:                                                    olisi oikeus saada nähtäväkseen ilmoittamis-
44873:   169 §.                                           velvollisuuden täyttämiseksi esitettyjä tietoja
44874:    Valiokunta toteaa, että ne teknilliset vai-     ja asiakirjoja.
44875: keudet, jotka hallituksen esityksessä suunni-
44876: tellun järjestelmän mukaan liittyvät kun-            187 §.
44877: nallisverojen tilitykseen, myös osaksi koske-         Hallituksen esityksen perusteluissa tosin
44878: vat kirkollisverojen ja kansaneläkevakuutus-       ehdotetaan, että jäämien periminen toimi-
44879: maksujen tilitystä. Koska kuitenkin kansan-        tettaisiin yhdessä, mutta lakiehdotuksen
44880: eläkevakuutusmaksulla lakiehdotuksen 158           170 § : stä, jossa säädetään kannon jälkeen
44881: §: n mukaan olisi etuoikeus ennen valtion- ja      perittyjen määrien tilittämisestä, ei ilmene,
44882: kunnallisveroa, ja kirkollisvero etuoikeusjär-     että näin olisi asian laita. Valiokunta, joka
44883: jestelmässä tulisi näiden verojen jälkeen, ei      edellyttää, että kaikkien verolain mukaan
44884: kansaneläkevakuutusmaksujen ja kirkollisve-        perittävien verojen sekä kansaneläkevakuu-
44885: ron tilitys tuotaisi niin paljon vaikeuksia,       tusmaksun jäämät perittäisiin yhdessä, pitää
44886: kuin kunnallisveron tilitys hallituksen esityk-    luonnollisena, että pakkoperimiskustannukset-
44887: sen mukaisesti. Vaikkakin tilitys seurakun-        kin jaettaisiin samojen perusteiden mukaan
44888: tien ja kansaneläkelaitoksen osalta tapah-         kuin muutkin verotuksesta aiheutuneet kus-
44889: tuisi myöhemmin kuin tilitys kunnille, tili-       tannukset. Tämän mukaisesti valiokunta eh-
44890: tyksen myöhempi toimittaminen ei aiheut-           dottaa lisättäväksi 187 § : ään uuden 5 mo-
44891: taisi samanlaisia maksuvalmiusvaikeuksia           mentin, jossa säädettäisiin, että verolaissa
44892: kuin kuntiin nähden. Kansaneläkevakuutus-          tarkoitettujen verojen pakkoperinnästä aiheu-
44893: maksujen osalta valiokunta vielä korostaa,         tuneet kustannukset olisi jaettava siten kuin
44894: että niiden tilittäminen kansaneläkelaitokselle,   saman pykälän 2 momentissa on säädetty.
44895: ennenkuin ne on maksettu, ei olisi paikallaan
44896: siitä syystä, että ne silloin merkittäisiin          188 §.
44897: asianomaisen vakuutetun tilille ja voisivat          Valiokunta tosin katsoo voivansa hyväksyä
44898: siten aiheuttaa, että hänelle myönnettäisiin       lakiehdotuksen 188 § : n 1 momentissa olevan
44899: suurempi kansaneläke kuin mihin hänellä            säännöksen, että sen kunnan, jonka alueella
44900: olisi oikeus todella suoritettujen vakuutus-       veropiirin toimisto on, tulisi hankkia ja yllä-
44901: maksujen perusteella. Valiokunta ei tämän          pitää verotoimistolle tarkoituksenmukaista
44902: vuoksi ole katsonut aiheelliseksi kirkollisve-     huoneistoa. Sitävastoin valiokunta, yhtyen
44903:  ron ja kansaneläkevakuutusmaksun osalta           tässä suhteessa lakialoitteessa n:o 104 (Simo-
44904: 22                1953 Vp. -   Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
44905: 
44906: nen ym.) esitettyyn mielipiteeseen, ei voi         200 §.
44907: asettua kannattamaan hallituksen esityksessä        Verolakiehdotusta laadittaessa on pyritty
44908: olevaa ehdotusta, että huoneiston hankkimi-      siihen, että eri laeissa olevat verotusta koske-
44909: sesta ja ylläpitämisestä aiheutuneet kustan-     vat säännökset siirrettäisiin verolakiin, jol-
44910: nukset jäisivät mainitun kunnan kannetta-        loin samalla muussa lainsäädännössä olevat
44911: viksi, vaan ehdottaa valiokunta mainitun         vastaavat säännökset kumottaisiin. Valio-
44912: aloitteen mukaisesti, että sanottuun pykälään    kunta, joka katsoo tämän menettelyn oi-
44913: lisättäisiin uusi 2 momentti, jonka mukaan       keaksi ja pitää toivottavana, että verotusta
44914: 1 momentissa tarkoitettujen huoneistojen yl-     koskevia säännöksiä vastaisuudessa ei otet-
44915: läpidosta aiheutuviin kustannuksiin, joihin      taisi muuhun kuin verolainsäädäntöön, to-
44916: luettaisiin myös vuokrakorvaus, ottaisivat       teaa kuitenkin, että 15 päivänä marraskuuta
44917: osaa valtio, veropiiriin kuuluvat kunnat ja      1940 annettu laki eräiden yhteisöjen vero-
44918: seurakunnat sekä kansaneläkelaitos 187 §: n      vapaudesta (618/40) edelleen jäisi voimaan.
44919: 2 momentissa säädettyjen perusteiden mu-         Vaikkakin mainittuun lakiin, jolla on tehty
44920: kaan. Sitävastoin valiokunta ei kannata laki-    mahdolliseksi myöntää verovapaus eräille
44921: aloittaessa n: o 104 olevaa ehdotusta, että      vuonna 1940 tai sen jälkeen perustettaville
44922: kunnalla, mikäli verotoimistoa varten olisi      osakeyhtiöille ja osuuskunnilla, joiden tarkoi-
44923: tarpeen hankkia uusi huoneisto, olisi oikeus     tuksena on maan raivaaminen uudisasutusta
44924: saada valtiolta avustusta ja rakennuslainaa.     varten, s~sältyy myös leimaveroa koskevia
44925:                                                  säännöksiä, valiokunta kuitenkin jättää har-
44926:      197 §.                                      kittavaksi, olisiko sanotun lain säännökset
44927:    Lakialoittaessa n:o 104 (Simonen ym.)         tulon ja omaisuuden verovapautta koskeviita
44928: ehdotetaan, että verotuksesta aiheutuneet        osilta siirrettävä verolakiin.
44929: kustannukset niin kauan, kuin kirkollisvero-        Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakieh-
44930: jen määrääminen ei tapahtuisi verolain mu-       dotuksessa olevien useitten säännösten mu-
44931: kaan, jaettaisiin - toisin kuin hallituksen      kaan varsin tärkeät soveltamissäännökset an-
44932: esityksen 197 §: n 3 momentissa - siten, että    nettaisiin asetuksella. Valiokunta, jonka mie-
44933: näistä kustannuksista vastaisi valtio 47,        lestä olisi ollut suotavaa, että ehdotus vero-
44934: kunta 38 ja kansaneläkelaitos 15 prosentista.    lain täytäntöönpano- ja soveltamisasetukseksi
44935: Valiokunta on omaksunut tämän kannan.            olisi ollut sen käytettävissä, on sitä mieltä,
44936: Mikäli kuitenkin kirkolliskokous ennen kuin      että mainittu asetusehdotus olisi ainakin tär-
44937: verolaki on lopullisesti käsitelty on hyväk-     keimmiltä osiltaan saatettava Eduskunnan
44938: synyt ne muutokset kirkolliseen lainsäädän-      tietoon ennen verolain lopullista hyväksy-
44939: töön, jotka ovat edellytyksiä kirkollisvero-     mistä.
44940: tuksen yhdistämiseen muuhun verotukseen,            Edellä esitetyn perusteella valiokunta lau-
44941: valiokunta, joka pitää suotavana, että uudis-    suntonaan kunnioittaen esittää,
44942: tus toteutettaisiin samanaikaisesti myös kir-
44943: kollisveron maksuunpanoon ja kantoon näh-                  että hallituksen esitykseen sisältyvä
44944: den, ehdottaa, että 197 § : n 3 momentti pois-          lakiehdotus olisi hyväksyttävä näin
44945: tettaisiin verolaista.                                  kuulu·vana:
44946:                                             Verolaki.                                           23
44947: 
44948: 
44949:                                          Verolaki.
44950:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 68 §: ssä mää-
44951: rätyllä tavalla, säädetään:
44952:                    1 osasto.                                     14 §.
44953:                                                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
44954:              Yleisiä säännöksiä.
44955:                                                                         15 §.
44956:                       1 §.                           Jos liikettä tai ammattia on harjoitettu
44957:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         valtakunnassa siten, ettei sitä voida katsoa
44958:    Tämän lain mukaan toimitetaan myös              harjoitetun erityisesti missään kunnassa, tahi
44959: evankelisluterilaiselle (poist.) kirkolle ja       jos ulkomaisella yhteisöllä tai henkilöllä, joka
44960: ortodoksiselle kirkkokunnalle menevän k i r-       ei ole asunut valtakunnassa, on ollut hen-
44961: k o 11 i s v e r o n sekä ( poist.) kansaneläke-   kilökohtaista tuloa täältä taikka jos tulosta
44962: laitokselle suoritettavan kansan e 1 ä k e-        maksettavan veron 11 § :n 1 momentin mu-
44963: v a k u u t u s m a k s u n määrääminen eri        kaan muutoin ei voida katsoa kuuluvan mil-
44964: laeissa säädettyjen perusteiden nojalla.           lekään tietylle kunnalle, verovelvollisen on
44965:                   2-4 §.                           suoritettava kunnallisvero valtion kassaan.
44966:       (Kuten hallituksen esityksessä.)
44967:                                                                        16 §.
44968:                      5 §.                             Sekä tulon että varallisuuden perusteella
44969: (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       suoritettavasta verosta ovat vapaat, mikäli
44970:   Mitä tässä laissa säädetään lapsesta, olkoon     jäljempänä ei toisin säädetä:
44971: vastaavasti voimassa myös ottolapsesta ja             (1-3 kohdat kuten hallituksen esityksessä.)
44972: puolison lapsesta, niin myös kasvattilapsesta,        4) sellainen kotimainen opetuslaitos, aat-
44973: niin kuin siitä asetuksella säädetään.             teellinen yhdistys ja muu yhteisö, jolla, sen
44974:                                                    tarkoittamatta toiminnallaan välittömästi
44975:                     6 §.                           tuottaa siihen osallisille taloudellisia etuja,
44976:       (Kuten hallituksen esityksessä.)             on     (poist.)  yleishyödyllinen     tarkoitus
44977:                                                     (yleishyödyllinen yhteisö),                 ei
44978:                       7 §.                         kuitenkaan kunnallisverotuksessa liikkeen
44979:   (Kuten hallituksen esityksessä, paitsi poist.    eikä muuhun kuin yleiseen tai yleishyödyl-
44980: kursivointi 2 mom: n lopussa sanoista ,jaka-       liseen tarkoitukseen käytetyn kiinteistön tai
44981: matonta kuolinpesää".)                             kiinteistön osan tulosta.
44982:                                                       (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
44983:                     8 §.
44984:       (Kuten hallituksen esityksessä.)                                 17 §.
44985:                                                      Varallisuuden perusteella suoritettavasta
44986:                                                    verosta ovat vapaat seuraavat kotimaiset
44987:                    II osasto.                      yhteisöt:
44988:                                                      1) säästöpankkien vakuusrahasto, osuus-
44989:            Aineellinen vero-oikeus.                kassojen vakuusrahasto, hypoteekkiyhdistys
44990:                                                    ja asuntohypoteekkiyhdistys;
44991:                     I OSA.                            (2 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
44992:                                                      3) teollisuuden    harjoittamista   varten
44993:                Verovelvollisuus.                   (poist.) perustettu yhteisö kolmelta, paitsi
44994:                   9-12 §.                          sähkövoiman kehittämistä ja jakelua varten
44995:        (Kuten hallituksen esityksessä.)            perustettn yhteisö ja kaivosyhteisö viideltä
44996:                                                    ensimmäiseltä tulovuodelta sen perustami-
44997:                    13 §.                           sesta lukien, mikäli sitä ei ole perustettu
44998:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         ennestään olemassa olevan teollisuuslaitok-
44999:          (Poist. 2, 3 ja 4 mom.)                   sen toiminnan jatkamiseksi.
45000: 24                 1953 Vp. - Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
45001: 
45002:                       18 §.                          liset luonnolliset vähennykset, maanvuokraa
45003:     Sen estämättä, mitä 16 §: n 1 momentin 2         ja velan korkoa sekä lapsilisä- ja kansan-
45004: kohdassa on säädetty, siinä mainittu yhteisö         eläkemaksua lukuun ottamatta.
45005: on velvollinen suorittamaan kunnallisveroa              Maatalouskiinteistön        varsinaisena
45006: liikkeen ja muuhun kuin julkiseen tarkoituk-         m e t s ä t a 1o u s t u 1o n a     on pidettävä
45007: seen käytetyn kiinteistön tai kiinteistön osan       sitä puhdasta tuottoa, jonka samanlaa-
45008: tulosta.                                             tuisen      metsämaan       v e r o k u u t i o m e t-
45009:                       19 §.                          r e i s s ä ilmaistuna arvioidaan kunnassa
45010:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          tulovuotena päättyneenä ja kahtena sitä
45011:     Niin ikään valtio ja valtion laitokset, joita    edeltäneenä       hakkuuvuotena          vallinneen
45012: ei 16 §: n 2 momentin mukaisesti ole mää-            kantohintatason mukaan laskettuna sekä
45013: rätty verovelvollisiksi, ovat velvollisia suo-       tulovuoden yleisen hintatason mukaan muun-
45014: rittamaan kunnalle veroa yksityisyrityksiin          nettuna keskimäärin vuotta kohti antaneen,
45015: verrattavan teollisen, kaupallisen tai muun          kun paikkakunna1la tavalliset hallinto- ja
45016: liiketoiminnan tuottamasta puhtaasta tulosta.        hoitokustannukset, lapsilisä- ja kansaneläke-
45017: Veroa ei kuitenkaan ole maksettava tulosta,          maksua lukuun ottamatta, otetaan huomioon.
45018:  ionka valtio saa pääasiallisesti valtion lai-           (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45019:   ;osten tarpeiden tyydyttämiseksi toimivasta
45020:  tuotantolaitoksesta, tahi laiva-, lento- ja auto-                       26 §.
45021:  liikenteestä, rautateistä, kanavista, satamista        Verolautakunnan     on tuottoperusteiden
45022:  taikka posti-, lennätin-, puhelin- tai radio-       vahvistamista varten ennen lokakuun 1 päi-
45023:  laitoksista, ellei siitä 16 § :n 2 momentin         vää tehtävä ehdotus siitä, mihin määriin
45024:  nojalla annetulla asetuksella ole toisin mää-       arvioidaan erilaisen pellon, luonnonniityn ja
45025:  rätty.                                              laidunmaan 25 §: ssä tarkoitetun puhtaan
45026:      (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         tuoton tulovuotena päättyneenä talousvuo
45027:                                                      tena hehtaaria kohti keskimäärin nousseen
45028:                  20-23 §.                            eri suuruusluokkaan kuuluvilla tiloilla, mää-
45029:        (Kuten hallituksen esityksessä.)              rättynä erikseen erilaisen maan laadun ynnä
45030:                                                      tilusten sijoituksen (vero j y v i t y s) ja,
45031:                                                      milloin se tarpeelliseksi katsotaan, erikseen
45032:                     II OSA.                          kiinteistön aseman mukaan liike- ja kulutus-
45033:                                                      paikkoihin nähden ( v y ö h y k e j a k o), sekä
45034:        Verotettava tulo ja varallisuus.              mihin määriin arvioidaan erilaisen (v e r o-
45035:                      1 luku.                         1 u o k i t u s) ja kuljetusmahdollisuuksiin
45036:                                                      nähden eri asemassa olevan (v y ö h y k e-
45037:                       Tulo.                          j a k o) metsämaan sanotussa pykälässä tar-
45038:                     24 §.                            koitettu viimeisen hakkuuvuoden keskimää-
45039:        (Kuten hallituksen esityksessä.)              räinen puhdas tuotto.
45040:                                                         (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45041:                     25 §.                                                 27 §.
45042:   Maatalouskiinteistöstä saatuna varsi-                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
45043: n aisena      m a a t a l o u s t u 1o n a on,
45044: mikäli jäljempänä ei toisin säädetä, pi-                                  28 §.
45045: dettävä sitä puhdasta tuottoa, jonka sa-                Jos jollakin maatalouskiinteistöllä käy-
45046: manlaisten kiinteistöjen maanviljelyksen             tetty viljelys- tai muu tuotantotapa olennai-
45047: ja kotieläinhoidon kunnassa, pellon, luon-           sesti poikkeaa kunnassa yleensä käytetystä
45048: nonniityn ja laidunmaan tuotoksi lasket-             viljelys- tai tuotantotavasta taikka jos jon-
45049: tuna, arvioidaan tulovuotena päättyneenä             kin maatalouskiinteistön tuotto on hallan,
45050: ja kahtena sitä edeltäneenä talousvuo-               kuivuuden, raesateen, tulvaveden, metsä-
45051: tena tulovuoden yleisen hintatason mu-               palon, tulipalon, tarttuvan kotieläintaudin
45052: kaan keskimäärin vuotta kohti kunnassa               tai muun sellaisen johdosta vähentynyt
45053: antaneen, ottaen huomioon tuotteiden jalos-          enemmän kuin kunnassa yleensä, on edelli-
45054: taminen siihen määrään, mikä paikkakun-              sessä tapauksessa saatu lisätulo ja jälkim-
45055: nalla on yleistä, sekä paikkakunnalla taval-         mäisessä tapauksessa tulon vähentyminen
45056:                                             Verolaki.
45057: 
45058: otettava tuloa arvioitaessa kohtuullisessa                             33 §.
45059: määrässä huomioon. Niin ikään on maa-                Liike- tai ammattitulona verotetaan silloin-
45060: talouskiinteistöstä saatuna varsinaisen maa-       kin, kun tulo on saatu maatalouden harjoit-
45061: taloustulon lisänä otettava huomioon kiin-         tamisen yhteydessä, myös sitä puhdasta tuloa,
45062: teistöllä olevasta sellaisesta tuotantolaitok-     joka saadaan:
45063: sesta, jota verotuksessa ei lueta eri liikkeeks~      (1 ja 2 kohdat kuten hallituksen esityk-
45064: aiheutunut tuoton lisäys.                          sessä.)
45065:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            (3 kohta poist.)
45066:                                                       3) (kuten 4 kohta hallituksen esityksessä.)
45067:                      29 §.                            4) vapaasta kalastuksesta ja metsästyk-
45068:    Maatalouskiinteistöstä saatuna tulona on        sestä (poist.) muuta kuin kotitaloutta varten.
45069: niin ikään pidettävä sen työn arvoa, maa-
45070: talouden liiketoiminnan hoito ja muu johto-
45071: työ siihen luettuna, minkä verovelvollinen on                          34 §.
45072: varsinaisen maa- tai metsätaloutensa hyväksi          Henkilökohtaisia tuloja ovat:
45073: tehnyt, arvioituna rahaksi siihen määrään,            1) palkka, palkkio, osapalkkio sekä muu
45074: mikä siitä työstä olisi ollut palkatulle henki-    etuus tai korvaus virasta tai toimesta taikka
45075: lölle suoritettava huomioon ottaen tilan           työstä, tehtävästä tahi palveluksesta, jonka
45076: koosta tai sen viljelysten laadusta (poist.)       työn tai palkan saaja ·korvausta vastaan on
45077: johtuvat rajoitukset työvoiman tehokkaaseen        työn tai tehtävän antajalle suorittanut, olipa
45078: käyttöön (isännän työn arvo). Mil-                 se saatu rahana tai tavarana tahi muina
45079: loin puolisot, joita on yhteisverotettava, tai     luontoisetuina, päiväraha ja edustusraha,
45080: toinen heistä on tulovuotena hallinnut maa-        sikäli kuin niistä on syntynyt säästöä, ei kui-
45081: talouskiinteistöä, on työn arvona pidettävä        tenkaan milloin sitä voidaan pitää itsenäisen
45082: ainoastaan sen puolison työn arvoa, jonka          liikkeen tai ammatin harjoittamisesta saatuna
45083: maa- tai metsätalouden hyväksi tekemä työ          tulona;
45084: on arvioitava suuremmaksi.                            (2-8 kohdat kuten hallituksen esityksessä.)
45085:     (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      Henkilökohtaiseksi tuloksi katsotaan kun-
45086:    Jos viljelmältä tulovuotena saatu sato on       nallisverotuksessa myös varallisuuden lisäys,
45087: hallan, kuivuuden, raesateen, tulvaveden,          joka on saatu lahjan, perinnön tai testamen-
45088: tulipalon, tarttuvan kotieläintaudin tai muun      tin kautta, m~"lloin se on tullut muulle kuin
45089: sellaisen syyn vuoksi jäänyt huomattavasti         puolisolle tai suoraan ylenevää tahi alenevaa
45090: pienemmäksi kuin paikkakunnalla yleensä            polvea olevalle perilliselle.
45091: säännöllisissä oloissa saatu sato ja maatalou-
45092: den työn menekki tai sen tuottama taloudel-                       35 ja 36 §.
45093: linen tulos on tilalla tämän johdosta olen-              (Kuten hallituksen esityksessä.)
45094: naisesti pienentynyt, voidaan edellä 1 mo-
45095: mentissa säädettyjen perusteiden mukaan
45096: arvioitua verovelvollisen ja hänen perheensä                            37 §.
45097:  jäsenen työn arvoa alentaa vahinkoa vastfUlr         Veronalaiseksi tuloksi ei katsota valtion-
45098: vasti.                                             eikä kunnallisverotuksessa :
45099:                   30 §.                               1) (kuten hallituksen esityksessä.)
45100:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            2) mitä on saatu perintönä tai testamen-
45101:   Poronhoidosta saatuna tulona on niin             tin nojalla taikka lahjana, paitsi 34 §: n 1
45102: ikään pidettävä sen työn arvoa, minkä vero-        momentin 5 ja 7 kohdassa sekä kunnallis-
45103: velvollinen ja hänen perheenjäsenensä ovat         verotuksessa 34 § :n 2 momentissa tarkoite-
45104: hänen porotaloutensa hyväksi tehneet arvioi-       tussa tapauksessa;
45105: tuna rahaksi soveltuvilta osin siten kuin             (3-6 kohdat kuten hallituksen esityksessä.)
45106: maatalottskiinteistön hyväksi tehdystä työstä         7) lesken tai orvon eläkettä, jota valtio,
45107: on 29 §: ssä säädetty.                             valtion laitos, kunnallinen yhdyskunta tai
45108:   (Poist.)                                         seurakunta tahi 16 §:n 1 momentin 3 koh-
45109:                                                    dassa mainittu eläkelaitos, eläkesäätiö tai
45110:                 31 ja 32 §.                        leski- ja orpokassa suorittaa, eikä myöskään
45111:        (Kuten hallituksen esityksessä.)            valtiolta saatua lahjapalkkiota;
45112:                                                                                                  4
45113: 26                1953 Vp.- Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 3.
45114: 
45115:     8) köyhäinhoito-, työttömyys- tai hautaus-                       38 §.
45116: avustusta, valtiolta saatua äitiysavustusta,            (Kuten hallituksen esityksessä.)
45117: perhelisää, lapsilisää ja invaliidirahaa tai
45118: lain nojalla myönnettyä vanhuusavustusta,
45119: opintoavustusta tai apurahaa, kansaneläke-                            2 luku.
45120: laitoksen suorittamaa työkyvyttömyys- tai
45121: vanhuuseläkettä lisäeläkkeineen, asevelvolli-     V eronalaisesta tulosta tehtävät vähennykset.
45122: sen päivärahaa sekä asevelvollisen ja invalii-                       39 §.
45123: din omaisen sotilasavustusta tai huoltorahaa,           (Kuten hallituksen esityksessä.)
45124: eikä muuta vastaavaa lain nojalla rahana tai
45125: luontaisetuna annettua avustusta;                                       40 §.
45126:     (9 kohta kuten hallituksen esityksessä.)         Tulon hankkimisesta johtuneeksi kustan-
45127:     10) henki- tai pääomavakuutuksen nojalla      nukseksi katsotaan muun muassa:
45128: saatua pääomaa, mikäli se suoritetaan vakuu-         (1-5 kohdat kuten hallituksen esityksessä.)
45129: tetulle itselleen, hänen puolisolleen, suoraan       6) matkakustannukset asunnosta työpaik-
45130: ylenevässä tai alenevassa polvessa olevalle       kaan, mikäli ne ylittävät sellaiset kustannuk-
45131: sukulaiselleen tahi kuolinpesälleen, eikä kan-    set, joiden voidaan katsoa sisältyvän paikka-
45132:  saneläkelain (248/37) nojalla suoritettua        kunnalla tavallisiin elinkustannuksiin, ei kui-
45133: vakuutusmaksujen palautusta;                      tenkaan, mt1loin kyseessä olevat elinkustan-
45134:                                                   nukset ovat niin paljon halvemmat kuin
45135:     11) rikoslain 9 luvun 2 §:n 1 ja 3 koh-       siellä, missä työpaikka on, että matkustami-
45136:  dassa mainittuja ja niihin verrattavia va-       sesta aiheutuneiden lisämenojen voidaan kat-
45137: hingonkorvauksia, eikä muista esinevahin-         soa tulleen sen kautta korvatuiksi;
45138: goista suoritettuja korvauksia, lukuun otta-         (7-9 kohdat kuten 6-8 kohdat hallituk-
45139: matta 32 § :n 2 momentin 2 kohdassa tarkoi-       sen esityksessä.)
45140: tettua vahingonkorvausta, ei myöskään mitä           10) mitä liike on sen yhteydessä toimivalle
45141:  on saatu sairauden tai vamman johdosta kor-      itsenäiselle eläkelaitokselle tai eläkesäätiölle
45142:  vauksena vakuutuslaitokselta tai valtiolta,      37 § :n 14 kohdassa mainittuun tarkoituk-
45143:  ( poist.) paitsi eläkkeen tai elinkoron 75,000   seen suorittanut;
45144:  markkaa ylittävältä osalta;                         (11-12 kohdat kuten 10-11 kohdat halli-
45145:     (12-16 kohdat kuten hallituksen esityk-       tuksen esityksessä.)
45146:  sessä.)                                             13) lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, jonka
45147:     17) valtiolta saatua uudisraivauspalkkiota    verovelvollinen on ( poist.) työntekijän puo-
45148: sekä metsänparannus-, salaojitus- ja maan-        lesta suorittanut;
45149: parannusavustusta ynnä muuta perustamis-             14) metsänhoitoyhdistyksistä annetun lain
45150: kustannuksia varten annettua valtionapua;         (558/50) mukainen metsänhoitomaksu;
45151:  (poist.)                                            (15-21 kohdat kuten 13-19 kohdat halli-
45152:                                                   tuksen esityksessä.)
45153:     18) milloin kiinteistön omistaja on uudis-
45154: \anut metsäänsä yksityismetsälain (161/28)
45155: 2 § :n mukaisen, metsänhoitolautakunnan                               41 §.
45156: hyväksymän suunnitelman mukaan tai mil-             Luonnollisina vähennyksinä saadaan veron-
45157: loin metsänhoitolautakunnan eräistä toimen-       alaisesta tulosta tehdä myös seuraavat a r-
45158: piteistä vajatuottoisten metsien uudistami-       vonvähennykset:
45159: seksi annetun lain (834/43) nojalla anta-            (1 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
45160: mien määräysten mukainen uudistushakkuu             2) kaivosten, kivilouhosten, turvesoiden,
45161: on jollakin metsäalueena tai sen osalla toi-      savialueiden ja muun sellaisen omaisuuden
45162: mitettu, alueen tai sen osan tuottoa muualla      käyttämisestä johtunut ( poist.) arvon vähen-
45163: maassa lähinnä seuraavien kymmenen vuo-           tyminen.
45164: den eikä Oulun ja Lapin lääneissä viiden-            (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
45165: toista vuoden aikana uudistamistöiden päät-       sessä.)
45166: tymisestä Jukien; eikä
45167:     19) petoeläinten tappamisesta saatua kor-                        42 §.
45168: vausta tai palkkiota.                                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
45169:                                               Verolaki.                                                  27
45170: 
45171:                      43 §.                           tavat puolisot, minkä lisäksi mainittuja
45172:    Valtakunnassa koko tulovuoden ajan asu-           enimmäismääriä on korotettava 10,000 mar-
45173: nealla luonnollisella henkilöllä sekä kotimai-       kalla jokaisen sellaisen alaikäisen lapsen koh-
45174: sella yhteisöllä, kuolinpesällä ja yhtymällä         dalta, jota hän on tulovuotena elättänyt
45175: on oikeus y l e i s e n ä v ä h e n n y k s e n ä    (sairaus vähennys);
45176: tulostaan vähentää:                                     4) henkilö, joka saa kansaneläkelain (248/
45177:    (1-3 kohdat kuten hallituksen esityksessä.)       37) mukaista työkyvyttömyyseläkettä tai on
45178:    4) lahjoitukset sellaiseen yleishyödylliseen      työkyvyttömänä jätetty kansaneläkelaitoksen
45179: tarkoitukseen, kuin asetuksella tarkemmin            päätöksellä vakuutuksen ulkopuolelle, 80,000
45180: säädetään;                                           markkaa (i n v a l i d i t e e t t i v ä h e n n y s) ;
45181:    5) luonnollisen henkilön työstä saadun               (5 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
45182: tulon (poist.) (työt u 1 o) sekä aikaisem-              6) milloin verovelvollinen on elättänyt
45183: man virka- tai työsuhteen pemsteella saa-            huollossaan olevaa lastaan, joka tulovuotena
45184: dun eläkkeen määrästä 10 prosenttia, jolloin         vähintään kahdeksan kuukauden ajan on
45185: työstä saatuna tulona on pidettävä 34 § :n           saanut säännöllistä ja täyttä opetusta am-
45186: 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettua palkka-           matti- tai oppikoulussa, korkeakoulussa tai
45187: tuloa sekä 29 ja 30 § : ssä mainittua isännän        muussa niihin verrattavassa oppilaitoksessa,
45188: ja perheenjäsenen työn arvoa sekä sellais~a          jokaisesta sellaisesta 17, vaan ei 21 vuotta
45189: osaa ammattitulosta, jota on pidettävä koh-          täyttäneestä lapsesta 30,000 markkaa, jos
45190: tuullisena korvauksena verovelvollisen amma-         lapsi opiskeluaikanaan voi asua kodissaan, ja
45191: tissaan suorittamasta työstä (t y ö t u l o-         50,000 markkaa, jos lapsi silloin on asunut
45192: vähennys) (poist.);                                  toisella paikkakunnalla, sekä 20,000 markkaa
45193:    6) III veroluokkaan kuuluvilla yhteisvero-        jokaisesta sellaisesta 17 vuotta nuoremmasta
45194: tettavilla puolisoilla, jotka molemmat ovat          lapsesta, joka edellä tarkoitetun koulutuksen
45195: sellaisessa ansiotyössä, kuin 5 kohdassa tar-        takia on asunut toisella paikkakunnalla
45196: koitetaan, yhteenlasketusta tulostaan, sen            (k o u l u t u s v ä h e n n y s) ;
45197: puolison, joka on ansainnut vähemmän, tästä             (7 kohta kuten hallituksen esityksessä.)
45198: työstä saama, saman kohdan mukaan vähen-                8) alaikäinen lapsi vieraan palveluksessa
45199: netty ansiotulo, enintään kuitenkin 60,000           saamasta työtulosta enintään 100,000 mark-
45200: markkaa ja tämän määrän ylittävältä osalta           kaa; sekä
45201: puolet, ei kuitenkaan yhteensä enempää kuin              (9 kohta kuten 8 kohta hallituksen esityk-
45202: 175,000 markkaa, ja II veroluokkaan kuulu-           sessä.)
45203: villa yhteisverotettavilla puolisoilla vastaa-          (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45204: vasti puolet sanotusta määrästä (k o t i a p u-
45205: laisvähennys).
45206:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-                                 45 §.
45207: sessä.)                                                Koko tulovuoden ajan valtakunnassa asu-
45208:                                                      neen luonnollisen henkilön tulosta vähennet-
45209:                        44 §.                         täköön erityisenä vähennyksenä vielä:
45210:    Luonnollinen henkilö, joka koko tulovuo-             (1 ja 2 kohta kuten hallituksen esityk-
45211: den on asunut valtakunnassa, saakoon sen             sessä.)
45212: lisäksi, mitä 39, 40, 41 ja 43 § : ssä on sä:i-         3) kunnallisverotuksessa, sen mukaan kuin
45213: detty, e r i t y i s e n ä v ä h e n n y k s e n ä   kunnallisvaltuusto kunkin vuoden tuloista
45214: vähentää:                                            toimitettavaa verotusta varten päättää, kun
45215:    (1 ja 2 kohdat kuten hallituksen esityk-          tulo edellä mainittujen vähennysten jälkeen
45216: sessä.)                                              ei ole kaupungissa 80,000 eikä maalaiskun-
45217:    3) omat ja perheenjäsenensä lääkärin- ja          nassa 60,000 markan määrää suurempi, vä-
45218: lääkekulut sekä sairaalamaksut ynnä niihin           hintään 30,000 markkaa sekä kaupungissa
45219: verrattavat sairaudesta johtuneet kustannuk-         enintään 80,000 ja maalaiskunnassa enin-
45220: set, kuitenkin enintään 60,000 markkaa, mt'l-        tään 60,000 markkaa, tai, jos tulo on sanot-
45221: loin kysymyksessä on naimaton henkilö, eron-         tua märäää suurempi, mainittu vähennys-
45222: nut tai leski taikka puolisot, joita ei ole          maara vähennettynä yhdellä prosentilla
45223: yhteisverotettava, sekä enintään 80,000 mark-        jokaisesta täydestä 1,000 markan määrästä,
45224: kaa, milloin kysymyksessä on yhteisverotet-          jolla tulo ylittää kaupungissa 80,000 ja maa-
45225: 28                1953 Vp. -    Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
45226: 
45227: laiskunnassa 60,000 markan määrän (p e-                              6 luku.
45228: rusvähennys).
45229:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-           Tuloa ja varallisuutta koskevat yhteiset
45230: sessä.)
45231:                                                                   säännökset.
45232:    Milloin yhteisön tai kuolinpesän sillä osak-                       60 §.
45233: kaalla tai osakkaan sillä perheenjäsenellä,         (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45234:  jonka työn arvo luetaan 29 § :n 3 momentin         Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-
45235: mukaan yhteisön tai kuolinpesän tuloksi, ei       koon myös muun muassa liike- ja säästöpank-
45236: ole hänen omina tuloinaan verotettavia tuloja     kien, osuuskassojen sekä vakuutuslaitosten
45237: sellaista määrää, että 1 momentin 2 kohdan        vaihto-omaisuuden arvostukseen.
45238: tarkoittama lapsivähennys voitaisiin tehdä           Tarkemmat säännökset 1 ja 2 momentin
45239: niistä, on mainittu vähennys tehtävä yhtei-       säännösten soveltamisesta ja siitä järjestyk-
45240: sön tai kuolinpesän tuloista.                     sestä, jossa ne on pantava täytäntöön, anne-
45241:                                                   taan aset'uksella.
45242:                                                                       61 §.
45243:                    3 luku.                               (Kuten hallituksen esityksessä.)
45244:      Erityisiä tuloa koskevia säännöksiä.
45245:                                                                        62 §.
45246:                   46-48 §.                           (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45247:       (Kuten hallituksen ehdotuksessa.)             Jos verovelvollinen on kuollut ja häneltä
45248:                                                   on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai muita
45249:                                                   perillisiä, joiden elatus pääasiallisesti on
45250:                     4 luku.                       ollut hänen ansionsa tai työnsä varassa, voi-
45251:                                                   daan vainajan veronalaista tuloa ja omai-
45252:                     Varat.                        :mutta harkinnan mukaan vähentää tai ne
45253:                 49 ja 50 §.                       kokonaan vapauttaa verosta.
45254:        (Kuten hallituksen esityksessä.)
45255:                                                                      63 §.
45256:                      51 §.                              (Kuten hallituksen esityksa..<:Sä.)
45257:    Verovapaita varoja ovat:
45258:    (1-3 kohdat kuten hallituksen esityksessä.)
45259:    4) sellainen eläkeoikeus ja oikeus muuhun                        III OSA.
45260: etuuteen, joka on myönnetty aikaisemman
45261: virka- tai työsuhteen perusteella, taikka                         Veron määrä.
45262: oikeus 37 § :n 7 ja 11 kohdassa tarkoitettuun
45263: eläkkeeseen, elinkorkoon sekä huoltoeläkkee-                         1 luku.
45264: seen ja oikeus 37 § :n 8 kohdassa tarkoitet-
45265: tuun etuuteen;                                               Valtionveron suuruus.
45266:    (5-9 kohdat kuten hallituksen esityksessä.)                   64 ja 65 §.
45267:    10) se osuus maatalouskiinteistön vilja-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
45268: ja rehusadosta, jonka voidaan katsoa kulu-
45269: van tilalla tarvittavien kotieläinten ruokin-                            66 §.
45270: taan tai siemeneksi tilan viljelyksille.            Verovelvolliset luonnolliset henkilöt lue-
45271:                                                   taan aviosuhteensa sekä elatusvelvollisuu-
45272:                  52-56 §.                         tensa perusteella seuraaviin kolmeen vero-
45273:        (Kuten hallituksen esityksessä.)           luokkaan:
45274:                                                     I v e r o 1 u o k k a a n kuuluu sellainen 24
45275:                                                   vuotta täyttänyt naimaton henkilö, eronnut
45276:                     5 luku.                       tai leski taikka välien rikkoutumisen vuoksi
45277: V eronalaisista varoista tehtävät vähennykset.    jatkuvasti erillään asuva puoliso, joka ei
45278:                                                   ole elättänyt tulovuotena alaikäistä tahi sitä
45279:                  57-59 §.                         ennen vähintään 15 vuoden aikaa 17 vuotta
45280:        (Kuten hallituksen esityksessä.)           nuorempaa lastaan;
45281:                                            Verolaki.                                             29
45282: 
45283:   I I v e r o l u o k k a a n kuuluu naimisissa                       2 luku.
45284: oleva henkilö, joka tulovuoden päättyessä on           Kunnallis- ja kirkollisveron veroäyrit.
45285: ollut avioliitossa vähintään kolme vuotta ja
45286: joka ei ole elättänyt tulovuote!la alaikäistä                          76 §.
45287: tahi sitä ennen vähintään 15 vuoden aikaa           Verotettavan tulon suuruuden mukaan
45288: 17 vuotta nuorempaa lastaan, niin myös 24         määrätään kunnallisverotusta varten kulle-
45289: vuotta nuorempi naimaton henkilö, eronnut         kin verovelvolliselle veroäyrejä siten, että
45290: tai leski tahi välien rikkoutumisen vuoksi        verotettavasta tulosta 100 markan määrä
45291: jatkuvasti erillään asuva puoliso, joka ei ole    vastaa yhtä veroäyriä. Se tulon osa, joka ei
45292: täyttänyt edellä tarkoitettua elatusvelvolli-     vastaa kokonaista 10 veroäyriä, on jätettävä
45293: suutta;                                           pois laskusta.
45294:   I I I v e r o l u o k k a a n 'kuuluvat muut
45295: kuin I ja II veroluokkaan luettavat luonnol-                           77 §.
45296: liset henkilöt. Verovelvollinen, joka ennen tä-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
45297: män lain voimaan tulemista on vähintään 10
45298: vuotena elättänyt 17 vuotta nuorempaa las-
45299: taan kuuluu III veroluokkaan.                                          78 §.
45300:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           Kunnallishallituksen asiana on, saatuaan
45301:    Kuolinvuodelta toimitattavassa verotuk-        verolautakunnalta ilmoituksen verotuksessa
45302: sessa kuolinpesä luetaan siihen veroluokkaan,     kertyväksi laskettujen veroäyrien kokonais-
45303: johon vainajan olisi katsottava kuuluneen,        määrästä, vahvistaa kunnallisen veroäyrin
45304: jos hän olisi elänyt, sekä senkin jälkeen niin    hinta. Samoin on kirkollisten (poist.) viran-
45305: kauan kuin pesässä on osakkaana vainajan          omaisten, saatuaan tiedon kertyväksi lasket-
45306: leski tai 21 vuotta nuorempi lapsi, mutta         tujen veroäyrien kokonaismäärästä, vahvis-
45307: sen jälkeen I veroluokkaan. Jos pesän osak-       tettava kirkollisten veroäyrien hinta (poist.).
45308: kaana on vainajan alaikäinen lapsi, joka on          Kun veroäyrin hinta on 1 momentissa
45309: saanut elatuksensa pesän varoista, pesällä        mainituin tavoin vahvistettu, tulee verolauta-
45310: on oikeus saada 70 §: n 2 momentissa tar-         kunnan määrätä kunkin verovelvollisen mak-
45311: koitettu veronvähennys. K uolinpesällä ja         settavan kunnallisveron ja, mikäli hän on
45312: yhteisöllä on niin ikään oikeus saada vähen-      verovelvollinen    evankelisluterilaiselle tai
45313: nys sen osakkaan tai osakkaan sen perheen-        ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnalle,
45314: jäsenen alaikäisten lasten osalta, jonka työn     kirkollisveron lopullinen suuruus kertomalla
45315: arvo verotetaan 29 § :n 3 momentin mukaan         veroäyrin hinta hänelle määrättyjen vero-
45316: kuolinpesän tai yhteisön tulona, ellei hänen      äyrien lukumäärällä.
45317: omista tuloistaan määrätty vero ole niin             Edellä (poist.) 15 §:ssä mainituissa
45318: suuri, että mainitut vähennykset voidaan          tapauksissa määrätään kunnallisvero Hel-
45319: tehdä siitä.                                      singin kaupungille vahvistetun veroäyrin
45320:                                                   hinnan mukaan.
45321:                 67-69 §.
45322:       (Kuten hallituksen esityksessä.)
45323: 
45324: 
45325:                  70 §.                                              111 osasto.
45326:   (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45327:   Jos verovelvollinen on tulovuotena elättä-                Muodollinen vero-oikeus.
45328: nyt (poist.) alaikäistä lastaan, on verosta                           I OSA.
45329: (poist.) vähennettävä jokaisesta (poist.) lap-
45330: sesta 6,000 markkaa, ei kuitenkaan enempää                      Veroviranomaiset.
45331: kuin veron koko määrä (1 a p s i v ä h en-
45332: nys).                                                                 1 luku.
45333:    (3 mom. poist.)                                               V erolautakunta.
45334:                 71-75 §.                                          79 ja 80 §.
45335:       (Kuten hallituksen esityksessä.)                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
45336: 30                1953 Vp. -   Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
45337: 
45338:                     81 §.                       saapuvilla verolautakunnan kokouksessa ja
45339:      (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-     käyttää siellä puhevaltaa. Sivullisten älköön
45340: sessä.)                                         sallittako olla kokouksessa saapuvilla.
45341: 
45342:   Verolautakunnassa on puheenjohtaja, va-                          85 §.
45343: rapuheenjohtaja sekä neljä muuta jäsentä.             (Kuten hallituksen esityksessä.)
45344: Verolautakunnassa voi kuitenkin olla (poist.)
45345: puheenjohtaja, riittävä määrä varapuheen-                        86 §.
45346: johtajia sekä kuusi tai useampia muita jäse-      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45347: niä, sen mukaan kuin valtiovarainministeriö,      (Poist.)
45348: kunnallishallitusta kuultuaan, määrää.
45349:    (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                           87 §.
45350:                                                   Valtionasiamiehen tehtävänä on valvoa
45351:                     82 §.                       valtion ja ( poist.) kansaneläkelaitoksen sekä
45352:    Verojohtajan määrää hakemuksesta, vero-      seurakuntien etua ja kunnanasiamiehen val-
45353: piiriin kuuluvien kuntien kunnallishallituk-    voa kunnan etua verotuksessa.
45354: sia kuultuaan, valtiovarainministeriö.
45355:    Verolautakunnan varapuheenjohtajat ja                             88 §.
45356: muut jäsenet sekä varamiehet heille määrä-        Verolautakunnan kokouksessa on pidettävä
45357: tään ja valitaan kolmeksi vuodeksi kerral-      sellaista pöytäkirjaa kuin valtiovarainminis-
45358: laan niin, että lautakunnan .iäsenten koko-     teriö määrää.
45359: naisluvusta, jolloin myös puheenjohtaja ja                           89 §.
45360: varapuheenjohtaja luetaan jäseniksi, puolet,            (Kuten hallituksen esityksessä.)
45361: varapuheenjohtajat niihin luettuina, sekä
45362: varamiehet heille määrää valtiovarainminis-                           90 §.
45363: teriö ja muut jäsenet sekä varamiehen kulle-       Milloin verolautakuntaan on asetettu
45364: kin heistä valitsee kunnallisvaltuusto.         useampia jaostoja, on jaostossa käsiteltävänä
45365:    (3 ja 4 mom. kuten hallituksen esityk-       oleva asia, jos eri mieltä ilmenee tahi vero-
45366: sessä.)                                         lautakunnan tai jaoston puheenjohtaja
45367:                                                 taikka valtion- tai kunnanasiamies muutoin
45368:                      83 §.                      katsoo tarpeelliseksi, saatettava lautakunnan
45369:      (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-     ( poist.) ratkaistavaksi.
45370: sessä.)
45371:    (Poist.) Älköön (poist.) kunnassa asuva                          91 §.
45372: henkilö, joka ei ole kolmea edellistä vuotta           (Kuten hallituksen esityksessä.)
45373: ollut verolautakunnan tai kolmea edellistä
45374: vuotta toiminut kunnallisvaltuuston, kun-
45375: nallishallituksen tai kunnallisen lautakunnan
45376: puheenjohtajana taikka ole täyttänyt 60                             2 luku.
45377: vuotta, ilman pätevää syytä kieltäytykö vero-
45378: lautakunnan jäsenyydestä.                                    Lääninverolautakunta.
45379:                                                                     92 §.
45380:                       84 §.                            (Kuten hallituksen esityksessä.)
45381:    Verolautakunnan on pidettävä kokouk-
45382: sensa sen kunnan alueella, jonka verotusta                          93 §.
45383: toimitetaan, tahi, jos verolautakunta erityi-      (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45384: sistä syistä katsoo sen tarkoituksenmukai-         Lääninverolautakunnan muut jäsenet sekä
45385: seksi, läheisessä kaupungissa, kauppalassa      varamiehet heille määrää valtiovarainminis-
45386: tai muussa väestökeskuksessa.                   teriö kolmeksi vuodeksi, kuitenkin niin, että
45387:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)      lautakunnan jäsenten kokonaisluvusta, jol-
45388:    Valtion- ja kunnanasiamiehellä, niin myös    loin myös puheenjohtaja ja varapuheenjoh-
45389: verotarkastaj alla sekä kunnallishalli tuksen   tajat luetaan jäseniksi, puolet sekä heidän
45390: ( poist.) edustajalla samoin kuin lautakunnan   varamiehensä on määrättävä kunnallisten
45391: kutsumalla asiantuntijalla, on oikeus olla      keskusjärjestöjen ehdottamista henkilöistä.
45392:                                            Verolaki.                                           31
45393: 
45394:   Valtiovarainministeriö maaraa, kunnallisia          Lääninvero-oikeuden muut jäsenet ynnä
45395: keskusjärjestöjä kuultuaan, lautakuntaan           riittävän määrän varajäseniä määrää valtio-
45396: valtionasiamiehen, jonka tulee huolehtia           neuvosto viideksi vuodeksi kerrallaan. Tar-
45397: myös kuntien ja ( poist.) kansaneläkelaitok-       kastusasiamiehet määrää valtiovarainministe-
45398: sen sekä seurakuntien edun valvomisesta.           riö, kuultuaan kunnallisia keskusjärjestöjä.
45399:    (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)            Lääninvero-oikeuden ja sen jaostojen pu-
45400:                                                    heenjohtajan ja vähintään puolet muista jä-
45401:                     94 §.                          senistä sekä tarkastusasiamiehen tulee olla
45402:       (Kuten hallituksen esityksessä.)             tuomarinviran hoitamiseen oikeuttavan tut-
45403:                                                    kinnon suorittaneita. Sen ohessa lääninvero-
45404:                                                    oikeuden jäsenten tulee olla veroasioihin pe-
45405:                    3 luku.                         rehtyneitä.
45406:                                                       Lääninvero-oikeuden jäsenen on ennen toi-
45407:              Tutkijalautakunta.                    meensa ryhtymistään vannottava tuomarin-
45408:                     95 §.                          vala.
45409:        (Kuten hallituksen esityksessä.)
45410:                                                                        100 §.
45411:                                                       Lääninvero-oikeus ja sen jaosto on päätös-
45412:                     96 §.                          valtainen, kun puheenjohtaja ja vähintään
45413:   Valtion, ( poist.) kansaneläkelaitoksen ja       kaksi jäsentä sekä tarkastusasiamies ovat
45414: kunnan sekä seurakuntien etua tutkijalauta-        läsnä.
45415: kunnassa valvovat verolautakunnassa toimi-            Milloin jaostossa ilmaantuu erimielisyyttä
45416: vat valtion- ja kunnanasiamiehet.                  tahi jos lääninvero-oikeuden tai jaoston p1t-
45417:                                                    heenjohtaja taikka tarkastusasiamies katsoo
45418:                      97 §.                         sen tarpeelliseksi, asia on siirrettävä läänin-
45419:        (Kuten hallituksen esityksessä.)            vero-oikeuden täysistunnossa ratkaistavaksi.
45420: 
45421:                                                                         101 §.
45422:                    II OSA.
45423:                                                      'l'arkastusasiamies valvoo verotusta koske-
45424:                                                    via muutoksenhakuasioita lääninvero-oikeu-
45425:              Lääninvero-oikeus.                    dessa käsiteltäessä valtion, kunnan ja seura-
45426:                                                    kunnan sekä ( poist.) kansaneläkelaitoksen
45427:                      98 §.
45428:                                                    etua.
45429:    Lääninhallituksessa on l ä ä n i n v e r o-       Tarkastusasiamies ottaa lääninvero-oikeu-
45430: o i k e u s, joka tutkii ja ratkaisee sen käsi-    dessa osaa asian käsittelyyn, mutta ei pää,..
45431: teltäviksi tämän lain mukaan kuuluvat asiat.       töksen tekemiseen.
45432:    Lääninvero-oikeus voi toimia kahtena tai
45433: useampana jaostona. J aostoista on tällöin
45434: voimassa, mitä lääninvero-oikeudesta on säii-                          102 §.
45435: detty.                                                Lääninvero-oikeus voi toimittaa asiassa
45436:                                                    suullisen kuulustelun sekä kuulustella valal-
45437:                      99 §.                         lisesti todistajia ja asianosaista totuusvakuu-
45438:   .~ääninvero-oikeudessa on puheenjohtaja ja       tuksen nojalla.
45439: vähintään kaksi muuta jäsentä.
45440:    Lääninvero-oikeudessa on myös yksi tahi                             103 §.
45441: useampia t a r k a s t u s asia m i e h i ä sekä     Lääninvero-oikeuden puheenjohtajan ja jä-
45442: tarpeellinen määrä esittelijöitä.                  senten sekä tarkastusasiamiehen esteellisyy-
45443:    Lääninvero-oikeuden ja sen jaostojen pu-        destä on voimassa, mitä verolautakunnan pu-
45444: heenjohtajat määrää viideksi vuodeksi ker-         heenjohtajan ja jäsenten esteellisyydestä on
45445: rallaan korkein hallinto-oikeus. Lääninvero-       säädetty.
45446: oikeuden ja sen jaostojen puheenjohtajien            Muutoin noudatettakoon lääninvero-oikeu-
45447: määräämistä koskevat asiat valmistellaan val-      desta ja sen jaostosta soveltuvin kohdin,
45448: tiovarainministeriössä, josta ne myös esitel-      mitä verolautakunnasta ja sen jaostosta on
45449: lään.                                              sanottu.
45450: 32                  1953 Vp. -     Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
45451: 
45452:                     III OSA.                                          2 luku.
45453: 
45454:              Ilmoittamisvelvollisuus.                           Muiden ilmoitukset.
45455:                                                                       115 §.
45456:                       1 luku.                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
45457:            V erovelvollisen ~'lmoitukset.                               116 §.
45458:                      104 §.                           Verotusta varten tulee jäljempänä mainit-
45459:          (Kuten hallituksen esityksessä.)          tujen viranomaisten, luonnollisten henkilöi-
45460:                                                    den, yhteisöjen, yhtymien ja kuolinpesien
45461:                                                    toimittaa verolautakunnalle tammikuun ku-
45462:                   105 §.                           luessa edelliseltä kalenterivuodelta seuraavat
45463:   Veroilmoitus on annettava verovelvollisen        asiakirjat ja tiedot:
45464: kotikunnan verolautakunnalle.                         (1-4 kohdat kuten hallituksen esityk·
45465:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-          sessä.)
45466: sessä.)                                               5) viranomaisen, yhteisön, yhtymän, niin
45467:                                                    myös sellaisen kuolinpesän ja yksityisen
45468:                  106 ja 107 §.                     työnantajan, jolla tulovuotena vähintään yh-
45469:          (Kuten hallituksen esityksessä.)          den kuukauden ajan on ollut ainakin kolme
45470:                                                    henkilöä yhtaikaisesti työssään, kullekin toi-
45471:                    108 §.                          mihenkilölleen ja muulle palkansaajalleen
45472:    (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-          rahassa ja luonnossa suorittamistaan palkka-
45473: sessä.)                                            ja eläke-eduista, niihin luettuna myös osa-
45474:   Kauppa-, teollisuus- ja käsityöliikettä har-     palkat, lahja- ja tilapäispalkkiot, päivärahat
45475: joittavan sekä liiketoimia välittävän vero-        ja edustusrahat, asuntoedut ynnä muut ra-
45476: velvollisen on veroilmoituksessaan ilmoitet-       hanarvoiset etuudet;
45477: tava myös mainitunlaisen liikkeen liikevaih-          (6 ja 7 kohdat kuten hallituksen esityk-
45478: don suuruus tulovuoden aikana sekä mitä            sessä.)
45479: perustetta vaihto-omaisuuden arvioinnissa on          8) vakuutus- ja eläkelaitoksen, eläkesää-
45480: seurattu.                                          tiön sekä avustuskassan vakuutuksena, eläk-
45481:                                                    keenä tai avustuksena suorittamastaan mää-
45482:    (4 ja 5 mom. kuten hallituksen esityk-          rästä, paitsi millo~n se 37 § :n mukaan on
45483: sessä.)                                            verovapaa tai sen vuotuinen määrä on vä-
45484:                   109 ja 110 §.                    hemmän kuin 30 000 markkaa;
45485:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                 (9 ja 10 kohdat kuten hallituksen esityk-
45486:                                                    sessä.)
45487: 
45488:                     111 §.                                              117 §.
45489:    Veroilmoituksen lisäksi verovelvollisen tu-        Jäljempänä mainittujen henkilöiden ja
45490: lee, saatuaan asianomaisen vero-, läänin-          laitosten tulee 111 § : ssä tarkoitetun viran-
45491: vero- tai tutkijalautakunnan puheenjohta-          omaisen kehotuksesta ilmoittaa:
45492: jalta taikka valtion- tai kunnanasiamieheltä          1) jökaisen, joka edellisenä vuonna on toi-
45493: tahi verotarkastajalta tai muulta valtiova-        selle suorittanut rahassa tai luonnossa
45494: rainministeriön veroasiainosaston virkamie-        palkka- tai eläke-etuja, niihin luettuina
45495: heltä taikka lääninvero-oikeudelta kehotuk-        myös osapalkat, lahja- ja tilapäispalkkiot,
45496: sen, antaa samoin velvoituksin kuin vero-          päivärahat ja edustusrahat sekä asuntoedut,
45497: ilmoitus ne täydentävät tiedot ja selvitykset,     taikka muita rahanarvoisia etuuksia, suorit-
45498: jotka hänen verotustaan tai siitä tehtyä va-       tamiensa etuuksien laatu ja määrä;
45499: litusta varten saattavat olla tarpeen.                2) vakuutus- ja eläkelaitoksen, eläkesää-
45500:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         tiön sekä avustuskassan edellisenä vuonna
45501:                                                    suorittamansa, 30,000 markkaa pienempikin
45502:                                                    elinkorko tai eläke;
45503:                    112-114 §.                         (3-7 kohdat kuten hallituksen esityk-
45504:      (Kuten hallituksen esityksessä.)              sessä.)
45505:                                           Verolaki.                                         33
45506: 
45507:                      118 §.                                           132 §.
45508:    Jokaisen on verola.utakunnan, verotarkas-        Verolautakunnan on verovalmistelun ja
45509: tajan tai muun valtiovarainministeriön vero-     mahdollisen muun selvityksen jälkeen vah-
45510: asiainosaston virkamiehen kirjallisesta keho-    vistettava se tulo ja varallisuus, joiden pe-
45511: tuksesta myös annettava toisen verotusta tai     rusteella kunkin verovelvollisen on veroa
45512: siitä johtunutta valitusasiaa varten sellaisia   valtiolle ja kunnalle maksettava.
45513: tietoja, jotka selviävät hänen hallussaan ole-      Vahvistettuaan verovei vollisen verotetta-
45514: vista asiakirjoista tai muutoin ovat hänen       van tulon ja varallisuuden määrät verolau-
45515: tiedossaan, mikäli ne eivät koske sellaista      takunnan on 69, 70, 72 ja 78 §:ssä sääde-
45516: asiaa, josta hänellä lain mukaan on oikeus       tyn veroasteikon, verokannan tai veroäyrin
45517: kieltäytyä todistamasta.                         hinnan mukaan määrättävä verovelvollisen
45518:                                                  maksettavan valtionveron ja kunnallisveron
45519:                119 ja 120 §.                     suuruus. Niin ikään verolautakunnan on
45520:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               sen mukaan, kuin siitä on erikseen säädetty,
45521:                                                  vahvistettava kunkin suoritettavan kirkol-
45522:                                                  lisveron    ja     kansaneläkevakuutusmaksun
45523:                      3 luku.                     ( poist.) suuruus.
45524:   Muita ilmoittamisvelvollisuutta koskevia          (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45525:                   säännöksiä.
45526:                  121-125 §.                                        133 §.
45527:   .(Kuten hallituksen esityksessä.)                (Kuten hallituksen esityksessä.)
45528: 
45529: 
45530:                      IV OSA.                                          134 §.
45531:                                                     Jos verovelvollisen omaisuudesta tehtyjen
45532:         Verotus ja muutoksenhaku.                laskelmien mukaan verovelvollisen varalli-
45533:                                                  suusaseman havaitaan tulovuoden aikana
45534:                     1 luku.                      muodostuneen hänelle edullisemmaksi, kuin
45535:              Yleisiä säännöksiä.                 hänen tulojensa ja menojensa väliseen suh-
45536:                                                  teeseen nähden, ottaen menoina huomioon
45537:                 126-128 §.                       myös hänen elinsuhteittensa mukaiset ar-
45538:   (Kuten hallituksen esityksessä.)               vioidut yksityismenonsa, olisi ollut mahdol-
45539:                                                  lista, eikä verovelvollinen vaadittaessa esitä
45540:                                                  luotettavaa selvitystä siitä, että sen mukai-
45541:                      2 luku.                     sen omaisuuden lisäyksen on katsottava
45542:                V erotuspaikka.                   muodostuneen aikaisemmin verotetusta tai
45543:                  1
45544:                                                  verovapaasta tulosta tai tulosta, jota ei enää
45545:                     129 §.                       voida jälkivero.ttaa, pidettäköön tätä li-
45546:   Veron maaraa:                                  säystä, ellei sen osoiteta syntyneen sellai-
45547:    (1 ja 2 kohdat kuten hallituksen esityk-      sena vuonna, että verovelvollista on siitä
45548: sessä.)                                          jälkiverotettava, hänen tulovuodelta vero-
45549:    3) valtionveron verovelvollisen kotikunnan    tettavana tulonaan.
45550: verolautakunta.
45551:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
45552: sessä.)                                                          135-139 §.
45553:                     130 §.                         (Kuten hallituksen esityksessä.)
45554:    (Kuten hallituksen esityksessä.)
45555:                                                                           140 §.
45556:                                                    Verovelvollisille määrätyistä valtion, kun-
45557:                      3 luku.                     nallis- ja kirkollisveroista sekä kansaneläke-
45558:          Verotuksen toimittaminen.               vakuutusmaksuista ( poist.) on erikseen kun-
45559:                                                  kin kunnan osalta laadittava yhteinen
45560:                   131 §.                         v e r o 1 u e t t e 1 o.
45561:   (Kuten hallituksen esity'ksessä.)                 (2 mom. 'kuten hallituksen esityksessä.)
45562: 34                  1953 Vp. - Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
45563: 
45564:                   141 ja 142 §.                     nan päätöksestä mt kirjallisesti ilmoitettava
45565:      (Kuten hallituksen esityksessä.)               häneUe.
45566:                                                       (3-5 mom. kuten hallituksen esityk~essä.)
45567:                      143 §.
45568:    Verolautakunnan puheenjohtajan tulee,                                 146 §.
45569: veroluettelon mukaisesti, kirjoituttaa v e r o-       Verotukseen tyytymätön voi, olipa siitä
45570: 1 i p p u jokaiselle, jonka suoritettavaksi on      tehty muistutus tutkijalautakunnalle tai ei,
45571: määrätty veroa tai kansaneläkevakuutus-             valittaa siitä sen läänin lääninvero-oikeuteen,
45572: maksua tai jolle veron ennakkoa on mää-             jonka alueella häntä on henkilökohtaisista tu-
45573: rätty palautettavaksi. Kuitenkin on, milloin        loista verotettu tai olisi ollut verotettava.
45574: yhteisverotettavat puolisot eivät ole 65 § :n          Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti, ja
45575: mukaisesti pyytäneet, että vero jaettaisiin         valituskirja on toimitettava veropiirin vero-
45576: heidän erikseen vastattava'k:seen, puolisoille      toimistoon verojohtajalle tai muulle valituk-
45577: annettava yhteinen verolippu.                       sia vastaanottamaan määrätylle henkilölle
45578:     (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         taikka lääninvero-oikeuteen 30 päivän ku-
45579:                                                     luessa sen päivän jälkeen, jona tutkijalauta-
45580:                                                     kunta maalaiskunnassa on lopettanut työnsä
45581:                      4 luku.                        tai sen päätös kaupungissa on pantu julki-
45582:                                                     sesti nähtäville. Jos muutoksenhakukirjelmä
45583:                  Muutoksenkaku.                     on annettu verotoimistoon, tulee verojohta-
45584:                       144 §.                        jan, varattuaan asianomaisille tilaisuuden
45585:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          vastineen antamiseen, viipymättä lääninvero-
45586:   Valtion- ja kunnanasiamiehellä, verotarkas-       oikeuteen lähettää valituskirja vastineineen
45587: tajana sekä kunnallishallituksella ja ( poist.)     ja verotuksen perusteena olleet asiakirjat
45588: kansaneläkelaitoksella on niin ikään oikeus         sekä otteet verolautakunnan pöytäkirjasta ja
45589: hakea muutosta verotukseen. Niin ikään on           veroluettelosta ynnä tutkijalautakunnan pöy-
45590: seurakunnalla oikeus ha:kea muutosta vero-          täkirjasta, jos asia on tutkijalautakunnassa
45591: tukseen, sikäli kuin kir'k:ollisveroa ei ole mää-   käsitelty. Vielä asiakirjoihin on liitettävä il-
45592: rätty 1 § :n 2 momentissa tarkoitettujen pe-        moitus siitä, milloin tutkijalautakunta maa-
45593: rusteiden mukaan.                                   laiskunnassa on päättänyt työnsä tai sen pää-
45594:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          tös on pantu kaupungissa julkisesti nähtä-
45595:                                                     ville, sekä verojohtajan lausunto valituksesta.
45596:                       145 §.                        Jos valitus on toimitettu lääninvero-oikeu-
45597:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          teen, vaatikoon tämä verojohtajan välityk-
45598:    Maalaiskunnassa tutkijalautakunta kokoon-        sellä mainitut vastineet, selvitykset ja lau-
45599: tuu 30 päivän kuluttua siitä päivästä, jona         sunnon (säännönmukainen vali-
45600: veroluettelo on pantu julkisesti nähtäville,        tus).
45601: määräaikana ja -paikassa, josta kuulutetaan            (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45602: siten, kuin kunnalliset ilmoitukset kunnassa           Milloin verovelvollista on verotettu useam-
45603: julkaistaan. Muistutus verotuksesta voidaan         massa kunnassa, hänellä on oikeus hakea
45604: tutkijalautakunnalle esittää joko suullisesti tai   muutosta kaikkiin verotuksiin yhdellä muu-
45605: kirjallisesti. Kirjallinen muistutus on toimi-      toksenhakukirjalla, joka on toimitettava joko
45606: tettava tutkijalautakunnalle tai veropiirin         lääninvero-oikeuteen tai johonkin asianomai-
45607: verotoimistolle niin hyvissä ajoin, että tut-       sista verotoimistoista ennen viimeksi päätty-
45608: kijalautaklmta voi sen ilmoitetussa järjes-         vän muutoksenhakuajan loppuun kulumista.
45609: tyksessä käsitellä. Muistutuksesta tutkijalau-         ( 5 mom. kuten hallituksen «;lsityksessä.)
45610: takunnan on kuultava valtion- ja kunnan-
45611: asiamiestä, joiden on sitä varten oltava tut-                            147 §.
45612: kijalautakunnan kokouksessa saapuvilla. Tut-          Jos verovelvollinen tai muu 144 § :n 1 mo-
45613: kijalautakunnan päätös on heti, kun muistu-         mentissa tarkoitettu henkilö tahtoo valittaa
45614: tus on .ratkaistu, julistettava asianosaisille.     verotuksesta sillä perusteella, että verotus on
45615: Milloin muistutuksentekijä ei ole saapuvt1la        toimitettu lakia virheellisesti tulkiten tai että
45616: silloin, kun tutkijalautakunnan päätös hänen        suna on tapahtunut ilmeinen olennainen
45617: kohdaltaan on juUstettava., tutkijalautakun-        asiallinen erehdys taikka että asiaa kä.sitel-
45618:                                             Verolaki.                                             35
45619: 
45620: täessä verolautakunnassa on tapahtunut sel-        yli 20,000 markan. Jos asianosainen arvelee,
45621: laiseen tuomiovirheeseen verrattava virhe,         että lain soveltamisen kannalta muissa sa-
45622: kuin oikeudenkäymiskaaren 25 luvun 21 §: ssä       manlaisissa tapauksissa olisi tärkeätä saattaa
45623: tarkoitetaan, saakoon, mikäli asia koskee sel-     lääninvero-oikeuden ratkaisu, johon muu-
45624: laista verotuksen perustetta, hakea muutosta       tosta ei saa hakea, korkeimman hallinto-oi-
45625: 146 § :ssä tarkoitetulta lääninvero-oikeudelta     keuden tutkittavaksi, on hänellä oikeus pyy-
45626: samassa pykälässä mainittujen määräaikojen         tää korkeimmalta hallinto-oikeudelta lupa
45627: jälkeenkin (p e ru s t ev al i t u s).             muutoksen hakemiseen. Sama olkoon laki, jos
45628:    (2-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       asianosainen näyttää, että muutoksenhaulla
45629:                                                    on hänelle erittäin suuri merkitys muutoin
45630:                                                    kuin siinä jutussa, josta on kysymys.
45631:                     148 §.
45632:    Edellä 147 § :n 2 momentissa mainitussa                               151 §.
45633: tapauksessa asia voidaan saattaa lääninvero-          Milloin valitusta käsiteltäessä havaitaan,
45634: oikeuden käsiteltäväksi perustevalituksin          että vero on määrätty muussa kuin 129 § : ssä
45635: myös siten, että sen veropiirin verojohtaja,       tarkoitetussa verotuspaikassa, on lääninvero-
45636: jossa jokin verotuksista on toimitettu, tai        oikeuden tai korkeimman hallinto-oikeuden,
45637: ulosottomies verovelvollisen pyynnöstä ilmoit-     ellei se katso voivansa asiaa välittömästi
45638: taa asian lääninvero-oikeudelle, jonka tulee       asiallisesti ratkaista, siirrettävä se sille vero-
45639: ottaa se käsiteltäväksi sillä tavoin kuin 147      lautakunnalle, jonka olisi pitänyt toimittaa
45640: § : ssä sanotaan. Verojohtaja tai ulosottomies     verotus.
45641: antakoon pyynnöstä verovelvolliselle todis-           Jos lääninvero-oikeus muutoksenhakemusta
45642: tuksen asian vireillepanosta.                      käsitellessään toteaa, että valitus kuuluu toi-
45643:                                                    sen lääninvero~oikeuden käsiteltäväksi, on
45644:                       149 §.                       asia siirrettävä viimeksi mainittuun oikeu-
45645:    Lääninvero-oikeuden päätöksestä on sillä,       teen.
45646: jota päätös koskee, niin myös kunnallishaUi-          Milloin valituksen käsitteleminen olisi kuu-
45647: tukseUa, seurakunnalla ja kansaneläkelaitok-       lunut toiselle lääninvero-oikeudelle, kuin
45648: sella, lupa valittaa korkeimpaan hallinto-         mikä sen on ratkaissut, siirtäköön korkein
45649: oikeuteen 30 päivän kuluessa tiedoksi saami-       hallinto-oikeus, jollei se katso voivansa asiaa
45650: sesta. Valtion puolesta valitusoikeus on lää-      välittömästi asiallisesti ratkaista, asian vii-
45651: ninvero-oikeuteen määrätyllä tarkastusasia-        meksi mainitulle lääninvero-oikeudelle.
45652: miehellä saman ajan kuluessa luettuna pää-
45653: töksen teon päivästä. (Poist.)                                     152-154 §.
45654:    Valituskirja sekä lääninvero-oikeuden pää-        (Kuten hallituksen esityksessä.)
45655: tös ynnä, jos valitus ei ole valtion puolesta
45656: tehty, selvitys siitä, milloin valittaja on saa-
45657: nut päätöksen tiedokseen, on 1 momentissa                              V OSA.
45658: mainitussa ajassa toimitettava lääninvero-
45659: oikeuteen, joka varatkoon asianasaisille tilai-         Ennakon käyttäminen ja veronkanto.
45660: suuden vastineen antamiseen määräajan ku-
45661: luessa sekä lähettäköön korkeimpaan hallinto-                           1 luku.
45662: oikeuteen valituksen vastineineen ynnä                         Ennakon käyttäminen.
45663: asiassa kertyneet asiakirjat ja oman lausun-
45664:  tonsa.                                                                155 §.
45665:     Valitus lääninvero-oikeuden päätöksestä          Verovelvolliselta ennakkoperintälain mu-
45666: voidaaln toimittaa myös suoraan korkeimpaan        kaan pidätetty ennakko on käytettävä hä-
45667:  luiUinto-oikeuteen.                               nelle määrätyn valtionveron ja siinä kun-
45668:                                                    nassa, missä hän on velvollinen suorittamaan
45669:                       150 §.                       kunnaillaveroa henkilökohtaisista tuloista,
45670:    Muutosta lääninvero-oikeuden päätökseen         määrätyn kunnallis- ja kirkollisveron sekä
45671:  ei kuitenkaan saa hakea, mikäli sen veron         verovelvollisen maksettavan kansaneläkeva-
45672:  määrä, jonka asianosainen muutoksenhaun           kuutusmaksun suoritukseksi. (Poist.)
45673:  alaisella päätöksellä on kadottanut, ei nouse        (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45674: 36                  1953 Vp. - Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
45675: 
45676:                     156 §.                                           164 §.
45677:   (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         (Kuten hallituksen esityksessä.)
45678:   Älköön verovelvolliselle muussa kuin
45679: 155 § : n 1 momentissa tarkoitetussa kunnassa                          165 §.
45680: määrättyä kunnallis- ja kirkollisveron ennak-        (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45681: koa käytettäkö muun veron kuin sanotussa             Milloin lääninvero-oikeus tai korkein hal-
45682: kunnassa määrätyn kunnallis- ja kirkollisve-      linto-oikeus on määrännyt jonkun verovel-
45683: ron (poist.) suoritukseksi.                       volliseksi taikka korottanut tai alentanut ve-
45684:                                                   roa, on jäljennös päätöksestä toimitettava
45685:                       157 §.                      asianomaiselle verotoimistolle sekä, mikäli
45686:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             päätös koskee kunnallis- tai kirkollisverotusta,
45687:                                                   asianomaiselle kunnallishallitukselle tai seura-
45688:                      158 §.                       kunnalle taikka, mikäli päätös koskee kan-
45689:    Jos ennakkoperintälain mukaan pidätetty        saneläkevakuutusmaksua, kansaneläkelaitok-
45690: ja kannettu ennakko sekä veronkannossa suo-       selle. Jos vero on poistettu tai sitä on alen-
45691: ritettu määrä eivät riitä verojen ja verovel-     nettu, on asianomaiselle maksettava takaisin
45692: vollisen maksettavien kansaneläkevakuutus-        liikaa suoritettu määrä ynnä sille korkoa ve-
45693: maksujen täyteen suoritukseen, on kertyneet       rotusvuoden päättymisestä takaisinmaksupäi-
45694: varat käytettävä niiden maksamiseen seuraa-       vään sen mukaan, kuin asetuksella tarkemmin
45695: vassa etuoikeusjärjestyksessä:                    määrätään. Kun joku on määrätty verovel-
45696:                                                   volliseksi tai veroa on korotettu, kantoviran-
45697:    1) verovelvollisen oma kansaneläkevakuu-       omaisen on viivytyksettä annettava verote-
45698: tusmaksu;                                         tulle sen mukainen verolippu ja perittävä
45699:    2) verovelvollisen puolison kansaneläkeva-     maksamaton vero.
45700: kuutusmaksu;
45701:    3) valtion- ja kunnallisvero; sekä                             166 ja 167 §.
45702:    4) kirkollisvero. (poist.)                       (Kuten hallituksen esityksessä.)
45703:    (5 kohta poist.)
45704:    (Poist.)
45705:                                                                       3 luku.
45706:                      159 §.
45707:    Kannon jälkeen perittyjen Jaamien jaossa                           nlitys.
45708: valtion, (poist.) seurakunnan ja kansaneläke-
45709: laitoksen kesken on vastaavasti noudatettava,                          168 §.
45710: mitä 158 § :ssä on säädetty.                         Kantoviranomaisen on veronkannon ja t·ut-
45711:                                                   kijalautakunnan työn päätyttyä viipymättä
45712:                                                   tilitettävä kunnalle koko maksuunpantu kun-
45713:                     160 §.                        nallisvero (poist.). Kunnalle suoritettavasta
45714:      ( 1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)     määrästä on vähennettävä se, mitä sille en-
45715:      (Po·ist.)                                    nakkoperintälain mukaan on etukäteen mak-
45716:                                                   settu.
45717:                                                      (Poist.)
45718:                      2 luku.
45719:                                                                       169 §.
45720:                    V eron kanto.                    (Kuten hallituksen esityksessä.)
45721:                   161 ja 162 §.                                        170 §.
45722:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                Kannon jälkeen perityt määrät on tilitet-
45723:                                                   tävä valtiolle, (poist.) seurakunnalle ja kan-
45724:                     163 §.                        saneläkelaitokselle ainakin kerran vuodessa
45725:   Veronkant ovi r a no m a i s i n a ovat         sen mukaisesti, kuin asetuksella määrätään.
45726: (poist.) lääninhallitus ja paikalliset verotoi-   Tässä tilityksessä on otettava huomioon myös
45727: mistot. Niiden asiana on myös palauttaa lii-      se, mitä valtion viranomainen on (poist.}
45728: kaa pidätetyt tai !kannetut ennakot.              seurakunnan puolesta 165 § : n 2 momentin
45729:   (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         mukaisesti verovelvolliselle takaisin suoritta-
45730:                                            Verolaki;
45731: 
45732: nut. Kunnan osalta otetaan takaisinmaksu          toimitetussa tarkastuksessa laaditusta kerto-
45733: tai -veron km·otus huomioon seuraavassa en-       muksesta.
45734: nakkoverojen tilityksessä.                           Mitä 1 momentissa mt säädetty, on vastaa~
45735:   Kunnalle tilitettävästä määrästä on lisäksi     vasti voimassa haettaessa muutosta kansan-
45736: vähennettävä se suhteellinen osa, joka kun-       eläkevakuutusmaksuun.
45737: nallisveron osalta on jouduttu vanhentumi-
45738: sen johdosta poistamaan.                                                183 §.
45739:                                                      Vero- ja tutkijalautakunnan pöytäkirjasta
45740:                     171 §.                        sekä lääninvero-oikeuden päätöksestä tai nii-
45741:   Mitä tässä osassa on sanottu verosta ja ve-     den hallussa olevasta muusta asiakirjasta yk-
45742: roviranomaiSesta, sovellettakoon myös kan-        sityiselle kirjoitettavasta jäljennöksestä tai
45743: saneläkevakuutusmaksuun ja vastaavasti kan-       otteesta suoritetaan leimaveroa, niin kuin
45744: saneläkelaitokseen. (Poist.)                      siitä erikseen säädetään.
45745:                                                      Leimaveroa älköön kuitenkaan kannettako
45746:                                                   asianosaiselle muutoksenhakua varten annet-
45747:                    VI OSA.                        tavasta tutkijalautakunnan pöytäkirjanot-
45748:                                                   teesta eikä asianosaiselle tiedoksi annetta-
45749:            Rangaistussäännökset.                  vasta lääninvero-oikeuden päätöksestä.
45750:                 172-175 §.
45751:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                                     184 §.
45752:                                                      Tietoja ja asiakirjoja, jotka ilmoittamis-
45753:                                                   velvollisuuden täyttämiseksi on esitetty, äl-
45754:                   IV osasto.                      köön vero- ja tutkijalautakunnassa, läänin-
45755:                                                   hallituksessa, lääninvero-oikeudessa tai kor-
45756:             Erityisiä säännöksiä.                 keimmassa hallinto-oikeudessa annettako mui-
45757:                      176 §.                       den kuin lautakunnan tai oikeuden puheen-
45758:    Jos verovelvollisen luonnollisen henkilön      johtajan ja muiden jäsenten, lääninvero-oi-
45759: veronmaksukyky oman tai läheisen henkilön         keuden asianomaisten viran tai toimen hal-
45760: sairauden, tapaturman tai muun sellaisen          tijain, valtion- ja kunnanasiamiehen, tarkas-
45761: syyn tähden on olennaisesti vähentynyt            tusasiamiehen, verotarkastajan, taikka kun-
45762: taikka jos verovelvollinen on kuollut ja hä-      nallishallituksen    ja   kansaneläkelaitoksen
45763: neltä on jäänyt leski, turvattomia lapsia tai     edustajan sekä asiantuntijain ja asianomais-
45764: muita perillisiä, joiden elatus on ollut hänen    ten lautakuntien ja oikeuksien toimihenkilöi-
45765: ansionsa varassa, voi lopullisesti valtionveron   den nähtäväksi.
45766: osalta (poist.) valtiovarainministeriö sekä          (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-
45767: kunnallisveron      osalta   kunnallisvaltuusto   sessä.)
45768: taikka ohjesäännössä olevan valtuutuksen no-                           185 §.
45769: jalla kunnallishallitus harkintansa mukaan           Jokainen on velvollinen pitämään salassa,
45770: hakemuksesta myöntää veron suorittamisen          mitä hän virassaan tai julkisessa toimessaan
45771: lykkäystä taikka, jollei asiaa ole verotuksen     tai 184 §: ssä tarkoitetuissa tapauksissa on
45772: yhteydessä tutkittu, osittaisen tai täydellisen   veroilmoituksista tai muista verotusta var-
45773: vapautuksen verosta.                              ten annetuista tiedoista tai asiakirjoista saa-
45774:                                                   nut tietää toisen taloudellisesta asemasta tai
45775:                 177-181 §.                        liikesuhteista sekä myös, mitä vero- ja tut-
45776:   (Kuten hallituksen esityksessä.)                kijalautakunnassa sekä lääninvero-oikeudessa
45777:                                                   niistä asian käsittelyssä on lausuttu.
45778:                     182 §.
45779:   Edellä 144 § : n 1 momentissa tarkoitetulla                        186 §.
45780: asianosaisella on oikeus saada ote vero- ja         (Kuten hallituksen esityksessä.)
45781: tutkijalautakunnan pöytäkirjasta sekä jäl-
45782: jennös lääninvero-oikeuden päätöksestä, niin                         187 §.
45783: myös jäljennös asiassa annetuista lausun-           (1-4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45784: noista ja vastineista sekä 114 § : n mukaan         Tässä laissa tarkoitettujen verojen ja kan-
45785: 38                  1953 Vp. -   Laki- ja. talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
45786: 
45787: saneläkevakuutusmaksun pakkoperinnästä ai-                             193 §.
45788: heutuneet kustannukset jaetaan siten kuin            Edellä 191 ja 192 § :ssä tarkoitetulla to-
45789: edellä 2 momentissa on säädetty.                  distajalle on sen viranomaisen, joka on to-
45790:                                                   distajaa kuullut, määrättävä suoritettavaksi
45791:                                                   palkkio, ja tällöin on soveltuvin osin nouda-
45792:                     188 §.                        tettava, mitä todistajain palkkioiden mää-
45793:    Samaan veropiiriin kuuluvista kunnista tu-     räämisestä yleisessä tuomioistuimessa vireillä
45794: lee sen, jonka alueella veropiirin verotoimisto   olevassa asiassa on voimassa. Milloin todista-
45795: on, (poist.) hankkia ja ylläpitää verotoimis-     jaa on kuultu valtion puolesta, maksetta-
45796: tolle tarkoituksenmukainen huoneisto. Kun-        koon hänelle tuleva palkkio yleisistä va-
45797: tien on myös (poist.) varattava vero- ja tut-     roista, sen mukaan kuin korvauksesta todis-
45798: kijalautakunnille niiden tarvitsemat huo-         tajille valtionvaroista annetussa laissa (333/
45799: neistot.                                          38) on säädetty. Todistajalle, jota on kuultu
45800:    Edellä 1 momentissa tarkoitettujen huo-        kunnan (poist.) tai verovelvollisen puolesta,
45801: neistojen ylläpidosta aiheutuviin vttotuisiin     suorittakoon palkkion asianomainen kunta
45802: kustannuksiin, vuokrakorvaus niihin luet-         ( poist.) tai verovelvollinen.
45803: tuna, ottavat valtio, veropiiriin kuuluvat
45804: kunnat ja seurakunnat sekä kansaneläkelai-                        194-196 §.
45805: tos osaa 187 §:n 2 momentissa säädettyjen           (Kuten hallituksen esityksessä.)
45806: perusteiden mukaan.
45807:                                                                       197 §.
45808:                      189 §.                          (1 ja 2 mom. kuten hallituksen esityk-
45809:      (Kuten hallituksen esityksessä.)             sessä.)
45810:                                                     Asetuksella säädetään, mistä ajankohdasta
45811:                                                   lukien tätä lakia on sovellettava evankelis-
45812:                     190 §.                        luterilaisen kirkon ja ortodoksisen kirkko-
45813:   Verotusta koskevasta valitu:ksesta päät-        kunnan seurakuntien kirkollisverojen mää-
45814: täessään voivat lääninvero-oikeus ja korkein      räämiseen. Niin kauan kun näiden verojen
45815: hallinto-oikeus määrätä valtion, kunnan,          määrääminen ei tapahdu tämän lain mu-
45816: seurakunnan tai kansaneläkelaitoksen taikka       kaan, vastaavat 187 § : ssä tarkoitetuista kus-
45817: verovelvollisen suorittamaan oikeudenkäynti-      tannuksista valtio 47, kunta 38 ja kansan-
45818: kulujen korvausta asian laadun ja oikeuden-       eläkelaitos 15 prosentista.
45819: käymiskaaren 21 luvussa säädettyjen perus-
45820: teiden mukaan.
45821:                                                                       198 §.
45822:                      191 §.                          (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
45823:      (Kuten hallituksen esityksessä.)                Tämän lain säännöksiä ei ole sovellettava
45824:                                                   sellaiselle kauppalalle, joka kuuluu maalais-
45825:                                                   kuntaan, suoritettavaan veroon.
45826:                       192 §.
45827:    Sen lisäksi, mitä 191 § :ssä on säädetty,                     199 ja 200 §.
45828: voi se viranomainen, jossa tämän lain alai-         (Kuten hallituksen esityksessä.)
45829: nen asia on vireillä, myöntää verovelvolli-
45830: selle sekä kunnalle, ( poist.) kunnan- tai val-
45831: tionasiamiehelle, tarkastusasiamiehelle tai
45832: verotarkastajalle oikeuden kuulustuttaa to-
45833: distajia myös siinä yleisessä alioikeudessa,        Valiokunta esittää lausuntonaan vielä,
45834: jossa se saattaa sopivasti käydä päinsä.
45835: Todistajankuulustelussa on myös toisilla                   että Eduskunnan hyväksyttäväksi
45836: asianosaisilla tällöin oikeus kuulustuttaa to-           ehdotettaisiin näin kuuluva lakiehdo-
45837: distajia.                                                tus:
45838:                                            Verolaki.
45839: 
45840: 
45841:                                            Laki
45842:                   poikkeuksesta porvariston ja. kaupunkien erioikeuksiin.
45843:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti, jo'ka.       ristolle on porvaristolle ja kaupungeille 23
45844: on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä      päivänä helmikuuta 1789 annetun kunin-
45845: säädetyllä tavalla, säädetään:                  kaallisen vakuutuksen 3 ja. 6 §:ssä ja mai-
45846:                                                 nittuja pykäliä muuttaneessa 8 päivänä jou-
45847:   Ne viranomaiset, joiden tehtävänä on mää-     lukuuta 1873 annetussa asetuksessa vakuu-
45848: rätä kunnalle suoritettava vero, voidaan        tettu oikeus tulla verotetuksi omien jäsen-
45849: määrätä lailla riippumatta siitä, että porva-   tensä kautta.
45850: 
45851: 
45852: 
45853: 
45854:   Samalla valiokunta lausuntonaan esittää,             115 (1952 vp.) sekä n:o 33, 34 ja 38
45855:                                                        hylättäisiin.
45856:         että edellä mainitut lakiaWitteet
45857:       n:o 90-104 (1952 vp.), n:o 107-
45858: 
45859: 
45860: 
45861:   Valiokunta esittää vielä lausuntonaan,               sen 68 §: ssä säädetyllä tavalla ja että
45862:                                                        käsittelyjärjestyksessä muutoin otettai-
45863:          että puheena oleva verolakiehdot·us           siin huomioon, mitä edellä on esitetty.
45864:       olisi käsiteltävä valtiopäiväjärjestyk-
45865: 
45866: 
45867:                                    Valiokunnan puolesta:
45868:                                        Arno Tuurna.
45869: 
45870: 
45871: 
45872: 
45873:                                                                             Ragnar Zeiden.
45874: 40                 1953 Vp. -   Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
45875: 
45876: 
45877:                                  Eriäviä mielipiteitä.
45878:                                                    I.
45879:   Viitaten kansanedustaja H. A. Kanniston               helpotetaan kuntien velvollisuutta maarara-
45880: ym. kansanpuolueen eduskuntaryhmän jä-                  hojen myöntämiseen vastaaviin tarkoituksiin
45881: senten v. 1952 :valtiopäivillä; tekemään laki-          ja edistetään vapaaehtoisuuteen perustuvaa
45882: aloitteeseen n:o 114 verolaiksi ja kun siten            yleishyödyllisten lahjoitusten tekoa. Näin
45883: en ole voinut yhtyä laki- ja talousvaliokun-            saavutetaan myös yhtenäisyys valtion- ja
45884: nan sanotusta hallituksen verolakiesityksestä           kunnanverotusten suhteen.
45885: antamaan lausuntoon kokonaisuudessaan, esi-                Vaikkakin on siis syytä tyydytyksellä to-
45886: tän seuraavaa:                                          deta, että edelläselostetuissa tapauksissa aina-
45887:    Laki- ja talousvaliokunta on hallituksen             kin suurelta osalta on noudatettu sitä, mitä
45888: esityksestä uudeksi verolaiksi antamassaan              kansanpuolueen eduskuntaryhmän lakialoit-
45889: lausunnossa eräissä kohdin tullut samoihin              teessa oli esitetty, niin on valiokunta toi-
45890: tuloksiin kuin mitä la:kialoitteessa n: o 114 on        saalta jättänyt huomioimaHa äsken viitatussa
45891: muutoksena hallituksen verolakiesitykseen               lakialoitteessa eräissä perustavaa laatua ole-
45892: ehdotettu. Niinpä on mielihyvällä todettava             vissa kohdissa esitetyt muutokset oikeuden-
45893: parannuksena hallituksen esitykseen, että               mukaisemman verotuksen aikaansaamiseksi
45894: hallituksen esitykseen sisältyvän '\terolakiesi-        kuin mitä hallituksen verolakiesitys sisältää.
45895: tyksen 41 § : n 5: nteen kohtaan ( lakial. n: o            Nykyisen tulo- ja omaisuusverolakimme
45896: 114 § 41 kohta 5) (työtulovähennys) on eh-              säätämä luonnollisten henkilöiden jako kol-
45897: dotettu sisällytettäväksi myös eläkkeet, koska          meen veroluokkaan ei vastaa verotuksen ny-
45898: eläke on todellisuudessa työtuloa, jonka                kyaikaista kehitystä ja onkin tämä herättä-
45899: asianomainen on jo aikaisempien vuosien                 nyt tyytymättömyyttä verovelvollisten kes-
45900: työllään itselleen ansainnut.                           kuudessa. Kansanpuolueen lakialoitteen n: o
45901:    Valitettavasti valiokunta ei ole voinut hy-          114 perusteluissa on yksityiskohtaisesti esi-
45902: väksyä tulon vähennystä korotettavaksi                  tetty nykyisen veroluokkajärjestelmän epä-
45903: 15% :iin hallituksen esittämästä 10% :sta               kohdat ja epäoikeudenmukaisuudet. Nämä
45904: kuten la;kialoitteen n: o 114 edellämainitussa          ovat siksi ilmeiset, että niiden poistamiseen
45905: kohdassa on ehdotettu eikä sallia tällaista             on vakavasti pyrittävä uudessa verolaissa.
45906: vähennystä tehtäväksi myös ammatti- ja lii-             Valitettavasti valiokunta on kuitenkin pysy-
45907: ketuloista, jota on pidettävä kohtuullisena             nyt hallituksen esityksen kannalla tässä
45908: verovelvollisen ammatissaan ja liikkeessään             asiassa. On myös selvää, ettei ensimmäisen
45909: suorittamasta työstä, koska tätä tuloa voi-             veroluokan poistamisella saada tarpeellista
45910: daan pitää vakauttamattomana ja sellaisena              korjausta aikaan. Kansanpuolueen lakialoit-
45911: on pidettävä vähennykseen oikeuttavana. Vä-             teessa n: o 114 onkin ehdotettu järjestelmä,
45912: hennyksen ehdotankin nostettavaksi 15 %: iin            joka poistaa veroluokkajaoituksen ja on niin
45913: ja liike- ja ammattituloa koskevaksi.                   yksinkertainen, että jokainen veronmaksaja
45914:    Myönteisenä tuloksena on myös pidettävä              sen ymmärtää. Tämä ns. vakiovähennysjär-
45915: hallituksen esittämän koulutusvähennyksen               jestelmä (lakialoitteen n:o 114 § 43 ym. sii-
45916: korottamista, vaikkakin se paremmin olisikin            hen liittyvät pykälät, hallituksen esitys 45 §)
45917: ollut toteutettavissa lakialoitteessa n:o 114           tarkoittaa sitä, että kaikkia verovelvollisia
45918: ehdotetun vakiovähennysjärjestelmän yhtey-              verotetaan yhden ainoan veroasteikon mu-
45919: dessä.                                                  kaan, mutta että verovelvolliselle annetaan
45920:    Valiokunta on myös yhtynyt lakialoitteessa           oikeus tehdä verotettavasta tulostaan ennen
45921: n: o 114 hallituksen verolakiesityksen 43 § : n         veron määräämistä vakiovähennys, joka mää-
45922: 1 mom. 4 kohtaan tehtyyn muutosehdotuk-                 rätään lailla kiinteäksi ja jonka suuruus täl-
45923: seen, jonka mukaan lahjoitukset sellaiseen              löin vahvistetaan sellaiseksi, että se suunnil-
45924: yleishyödylliseen tarkoitukseen kuin asetuk-            leen vastaa verovelvollisen huollettavana ole-
45925: sella tarkemmin määrätään saadaan täysin                van henkilön elatuskuluja. Huollettaviin si-
45926: määrin, eikä puolet kuten hallitus oli esittä-          sällytetään tällöin alaikäinen lapsi, aviopuo-
45927: nyt, vähentää verotettavasta tulosta. Tällä             liso ja ansiotyöhön kykenemätön todella vero-
45928:                                       Eriäviä mielipiteitä.                                    41
45929: 
45930: velvollisen huollettavana oleva henkilö. Va-          Edelleen saman pykälän 1 mom. 3: nuessa
45931: kiovähemlyksen suuruus olisi aina tarkistet-       kohdassa esitetyn vanhuusvähennyksen on
45932: tava elinkustannusten indeksin muutoksia           valiokunta pysyttänyt hallituksen esityksen
45933: vastaavaksi. Tarkoituksenmukaisena määränä         suuruisena eli 50,000 markassa sekä ikärajan
45934: tällä hetkellä ehdotetaan verolakiin otetta-       67 vuotena. Kun vanhusten keskuudessa on
45935: vaksi 50,000 markkaa. Selostettuun järjestel-      herättänyt suurta huomiota se, että heitä
45936: mään mentäessä on kumpaakin aviopuolisoa           verotetaan yhtä ankarasti kuin nuorempia,
45937: verotettava erikseen ja siten poistettaisiin       on kansanpuolueen eduskuntaryhmän laki-
45938: myös kohtuuttomuuteen johtava ja oikeutet-         aiotteen n:o 114 (42 §) ehdottamaa vähennyk-
45939: tua tyytymättömyyttä herättänyt aviopuoli-         sen määrää 200,000 markkaa ja 65-vuoden
45940: soiden yhteisverotus. Erityisesti on valiokun-     ikärajaa pidettävä kohtuullisena ja oikeana.
45941: nan perusteluissa poistettava vakiovähennyk-       Kohtuusnäkökohdat huomioonottaen olisi
45942: sestä esitetty väite, että yksinäiset pientuloi-   vanhukset kokonaan vapautettava ansiotu-
45943: set henkilöt, joilla ei ole muita huollettavia,    lojen ja aikaisemman työsuhteen perusteella
45944: jäisivät ilman sitä veronhuojennusta, jonka        saadun eläkkeen verotuksesta. Kun tällainen
45945: hallituksen lakiehdotuksessa ehdotettu perus-      järjestelmä kuitenkin asettaisi suurituloiset
45946: vähennys soisi heille. Puhumattakaan siitä         edulliseen asemaan, ei täydellistä verova-
45947: periaatteellisesta oikeudesta, mitä veroluok-      pautta voida sellaisenaan soveltaa. Kansan-
45948: kien poistaminen tuottaa yksinäiselle henki-       puolueen eduskuntaryhmän lakialoitteessa
45949: lölle, on perusteluissa esitetyn väitteen joh-     tehty esitys on näin ollen toteutettava.
45950: dosta lausuttava, ettei se pidä paikkaansa.           Valiokuuta ei myöskään ole voinut yhtyä
45951: Eräät pientuloisten ryhmät tulisivat suoritta-     kansanpuolueen eduskuntaryhmän lakialoit-
45952: maan tosin hyvin vähäisessä määrässä suu-          teessaan hallituksen verolakiesityksen 16 §: n
45953: remman kunnanveron kuin mitä hallituksen           3 :nnen momentiu ensimmäisen lauseen pois-
45954: verolakiesitys edellyttää, johtuen tämä esite-     tamiseen, jossa määrätään, että eräiden val-
45955: tyn järjestelmän rakenteesta. Kaikkiin mui-        tion laitosten, jotka harjoittavat teollisuus
45956: hin ryhmiin nähden alle 200,000 markan tu-         tai kaupallista tai muuta liiketoimintaa ja
45957: losta lähtien sekä yksinäisiin että kaikkiin       joita hoidetaan liikeperiaatteiden mukaisesti,
45958: avioliitossa oleviin olisi se huomattavasti        verovelvollisuudesta määrättäisiin asetuksella.
45959: edullisempi. ,Järjestelmän rakenne toisaalta       Kansanpuolueen eduskuntaryhmän lakialoit-
45960: kuitenkin johtaa siihen, että heidän valtion-      teen n: o 114 mukaan ne on saatettava vero-
45961: verotuksensa puolestaan tulisi huomattavasti       tukseen nähden samanlaiseen asemaan kuin
45962: pienemmäksi hallituksen esittämää, niin että       yksityiset yritykset. Säännös on sen vuoksi
45963: kokönaisverorasitus heidänkin kohdallaan           sisällytettävä lakiin sen mukaan kuin laki-
45964: oleellisesti alenisi. Tämä lienee veromaksajan     alotteessa n:o 114 saman pykälän ensimmäi-
45965: kannalta huomattavampi etu kuin toisen ve-         sen momentin ensimmäisessä kohdassa on esi-
45966: ron vähäisempi suuruus eräässä tapauksessa.        tetty säädettäväksi, jolloin ne tulisivat lain-
45967: Ko. valiokunnan perustelun kohta olisi siis        säännöksen nojalla verotettavaksi.
45968: poistettava ja otettava sen mukaisena kuin            Voimassa oleva vero-oikeus, jonka mukaan
45969: olen äsken lausunut.                               yhtymää verotetaan erillisenä verosubjektina,
45970:    Valiokunta ei ole ottanut huomioon aloit-       merkitsee pienille yhtymille veropoliittista
45971: teessa n:o 114 esitettyä muutosta hallituksen      etua, mutta tekee veroasteikon progression
45972: verola:kiesityksen 44 §: n 1 momentin 2: ssa       johdosta suurten yhtymien verotuksen siksi
45973: kohdassa ( 42 § lakialoitteessa) eläke-, leski-    raskaaksi, että niiden on edullisempaa omak-
45974:  ja orpo- ym. vakuutuksesta avustuskassaan         sua osakeyhtiömuoto. Kun tätä järjestelmää
45975: tai muihin vakuutuslaitoksiin suoritettujen        on pidettävä kansantaloudelliselta ja sosiaali-
45976: maksujen enimmäisrajan poistamisesta, vaan         poliittiselta kannalta tarkoituksenmukaisena,.
45977: säilyttänyt ne. Saman pykälän kolmannessa          ei ole syytä hallituksen esityksen mukaisesti
45978: kohdassa on valiokunnan kanta ns. sairaus-         ryhtyä jakamaan yhtymän verotettavaa tuloa
45979: vähennykseen nähden oikea, kun ottaa huo-          ja varallisuutta eri osakkaiden tuloksi ja
45980: mioon huoltovelvollisuuden, mutta perusvä-         varoiksi, sitäkin vähemmän, kun ehdotettu
45981: hennykset 60,000 markkaa ja 80,000 markkaa         muutos merkitsisi pienyritteliäisyyden ra-
45982: ovat liian pienet lakialoitteessa n: o 114 ehdo-   hoitusmahdollisuuksien vaikeutumista. Li-
45983:  tettuun 100,000 markkaan verraten.                säksi on huomattava, että uuteen järjestel-
45984: 42                1953 Vp.- Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 3.
45985: 
45986: maan siirtyminen tuottaisi melkoisia teknil-                  11ät kansanpuolueen eduskuntaryhmän
45987: lisiä vaikeuksia niissä tapauksisSa, joissa yh-               lakialoitteeseen n:o 114 verolaiksi lu-
45988: tymän osakkaat asuvat eri paikkakunnilla.                     kuunottamatta haUituksen verolakiesi-
45989: Näin ollen olisi hallituksen verolakiesityksen                tyksen 15 §:ää ja 43 §:n 1 mom. 4
45990: 22 § poistettava ja tästä aiheutuvat muut                     ja osittain 5 kohtaa (lakia.loit. § 41
45991: mahdolliset pykälämuutokset.                                  mom. 1, 4 ja 5 kohta) joissa laki- ja
45992:    Kaiken ylläesittämäni perusteella ehdotan,                 talousvaliokunta on jo yhtynyt laki-
45993:                                                               a:Witteeseen n:o 114 ja jotka olisi sen
45994:          että 1wllituksen verolakiesitykseen                  mukaisena säädettävä.
45995:        tehtäisiin ne muutokset, jotka sisälty-
45996:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.
45997: 
45998: 
45999:                                       Konsti Jämefelt.
46000: 
46001: 
46002: 
46003: 
46004:                                                   II.
46005: 
46006:     Kun emme ole voineet yhtyä kaikkiin                 säännösten varaan, olisi 31 §: n 1 momenttiin
46007:  laki- ja talousvali6kunnan verolakiesityksen           lisättävä uusi 6) kohta, jossa annettaisiin
46008:  johdosta valtiovarainvaliokunnalle annetta-            säännökset rakentamattomien tonttien tulo-
46009:  vassa lausunnossa esitettyihin perusteluihin           verotuksesta.
46010:  ja kannanottoihin, ehdotamme lausuntoon                   Verolakiehdotusta valmistelleen komitean
46011:  seuraavat muutokset.                                   kannasta poiketen on 33 § :n 2) kohdasta jä-
46012:     Valiokunta ehdottaa säädettäväksi, että             tetty pois sian- ja siipikarjanhoidosta muuta
46013:  varsinaisessa maa- ja metsätaloudessa suori-           kuin kotitaloutta varten saatu puhdas tulo.
46014:  tettuja lapsilisä- ja kansaneläkemaksuja ei            Tällainen poisto ei mielestämme ole ollut
46015:  otettaisi huomioon maatalouden tuottoperus-            tarpeen vaatima, minkä vuoksi sanotut tulot
46016:  teita määrättäessä, vaan että nämä maksut              olisi saatettava veron alaisiksi. Valiokunta
46017:  ehdotuksen 40 §: n 13) kohdan mukaisesti               on samasta pykälästä vielä ehdottanut pois-
46018:  saataisiin vähentää tulon hankkimisesta joh-           tettavaksi hevosten ja rotukarjan kasvatta-
46019:  tuneena kustannuksena. Kun mielestämme                 misesta myyntiä varten saadut tulot. Kun
46020:  ei ole esitetty perusteltua syytä tässä koh-           ei kuitenkaan näytä olevan mitään aihetta
46021:  din poiketa hallituksen esityksessä oma:ksu-           ehdotetuna tavalla poistaa tällaisella toimin-
46022:  tusta kannasta, ehdotamme, että 25 §: n 1              nalla saatujen tulojen veronalaisuus, ehdo-
46023:  momentti ja 40 §:n 13) kohta hyväksyttäi-              tamme, että 33 § : n 3) kohta hyvä:ksyttäi-
46024:  siin hallituksen esityksen (siinä 40 § : n 12          siin hallituksen esityksen mukaisena.
46025:  kohta) mukaisena.                                         Yhtyen la:kialoitteessa N: o 108 (Antikai-
46026:     Kun metsäverotuksessa esiintyvien puut-             nen ym.) esitettyihin perusteluihin kat-
46027:  teellisuuksien poistamiseksi olisi tärkeätä,           somme, että 37 § : ään olisi lisättävä uusi
46028:  että verotuksessa otettaisiin huomioon myös            19) kohta, jonka mukaan veronalaiseksi tu-
46029:  metsän myynnistä saatu tulo, ehdotamme,                loksi ei katsota valtion eikä kunnallisvero-
46030:  että 25 §: n 2 momentti olisi hyväksyttävä             tuksessa     rekisteröitynä    oppisopimuslain
46031:  la:kialoitteessa N:o 108 (Suominen ym.) eh-            alaisena ammattioppilaana saatua työpaik-
46032:  dotetussa muodossa.                                    kaa.
46033:     Ehdotuksessa yhtä vähän kuin hallituk-                 Ehdotuksen 40 §:n 14) kohdan mukaan
46034:  sen esityksessäkään ei ole säännöksiä raken-           tulon hankkimisesta johtuneeksi kustannuk-
46035: tamattomien tonttien verottamisesta. Kun                seksi olisi katsottava myös metsänhoitoyh-
46036:  tällaisten tonttien verottamista kunnallisve-          distyksistä annetun lain (558/50) mukainen
46037:  rotuksessa ei mielestämme olisi syytä jättää           metsänhoitomaksu. Tämän menon hyväksy-
46038: :yksinomaan       harkintaverotusta koskevien           minen veronalaisen tulon vähennykseksi on
46039:                                     Eriäviä mielipiteitä.
46040: 
46041: mielestämme aiheetonta, koska se voidaan          Yhtyen muissa suhteissa valiokunnan lau-
46042: ottaa huomioon jo metsämaan tuottoperus-        suntoon ehdotamme,
46043: teita määrättäessä. Tämän vuoksi ehdo-
46044: tamme, että sanottu kohta laista poistettai-             että hallituksen esitykseen sisältyvä
46045: siin.                                                  lakiehdotus olisi hyväksyttävä näin
46046:                                                        kuuluvana·:
46047: 
46048: 
46049:                                        Verolaki.
46050:                         (Johtolause kuten valiokunnan lausunnossa.)
46051:                   I osasto.                     markkaan, jätetään verotuksessa lukuun-
46052:                                                 ottamatta.
46053:              Yleisiä säännöksiä.
46054:                                                    (3 mom. kuten valiokunnan lausunnossa.)
46055:                 1-24 §.                                         26-30 §.
46056:   (Kuten valiokunnan lausunnossa.)                (Kuten valiokunnan lausunnossa.)
46057:                      25 §.
46058:    Maatalouskiinteistöstä saatuna varsinai-                        31 §.
46059: sena maataloustulona on, mikäli jäljempänä         (1 momentin 1-5) kohdat kuten valio-
46060:                                                 kunnan lausunnossa.)
46061: ei toisin säädetä, pidettävä sitä puhdasta
46062: tuottoa, jonka samanlaisten kiinteistöjen         6) rakentamattomasta tonttimaasta ar-
46063: maanviljelyksen ja kotieläinhoidon kunnassa,    vioitu tulo käyttäen arvioperusteena tontti-
46064: pellon, luonnonniityn ja laidunmaan tuo-        maan 'käypää arvoa.
46065: toksi laskettuna, arvioidaan tulovuotena           (2 mom. kuten validkunnan lausunnassa.)
46066: päättyneenä ja kahtena sitä edeltäneenä ta-                       32 §.
46067: lousvuotena tulovuoden hintatason mukaan          (Kuten valiokunnan lausunnossa.)
46068: keskimäärin vuotta kohti kunnassa anta-
46069: neen, ottaen huomioon tuotteiden jalosta-                            33 §.
46070: minen siihen määrään, mikä paikkakunnalla          (Johtolause ja 1) kohta kuten valiokun-
46071: on yleistä, sekä paikkakunnalla tavalliset      nan lausunnossa.)
46072: luonnolliset vähennykset, maanvuokraa ja          2) sian, siipikarjan, mehiläisten ja turkis-
46073: velan korkoa lukuun ottamatta.                  eläinten hoidosta muuta kuin kotitaloutta
46074:     Maatalouskiinteistön varsinaisena metsä-    varten;
46075: taloustulona on pidettävä kuusikymmentä-          3) hevosten ja rotukarjan kasvattamisesta
46076: viisi sadalta siitä puhtaasta tuotosta, jonka   myyntiä varten ja astutukseen käyttämi-
46077: samanlaatuisen metsän verokuutiometreissä       sestä;
46078: ilmaistuna arvioidaan kunnassa tulovuotena         (4--5) kohdat kuten valiokunnan lausun-
46079: päättyneenä ja kahtena sitä edeltäneenä         nossa.)
46080: hakkuuvuotena vallinneen kantohintatason                          34-36 §.
46081: mukaan laskettuna sekä tulovuoden yleisen          (Kuten valiokunnan lausunnossa.)
46082: hintatason mukaan muunnettuna keskimää-
46083: rin vuotta kohti antaneen, kun paikkakun-                           37 §.
46084: nalla tavalliset hallinto- ja hoitokustannuk-      (Johtolause ja 1-18) kohdat kuten va-
46085: set otetaan huomioon. Samoin on verotetta-      liokunnan lausunnossa.)
46086: vaksi tuloksi luettava vuoden 195. . ja nel-       19) rekisteröitynä oppisopimuslain alai-
46087: jän sitä seuraavan vuoden tuloja taksoitet-     sena ammattioppilaana saatua työpaikkaa.
46088: taessa kolmekymmentäviisi sadalta sekä sen-
46089: jälkeen vuosittain neljäkymmentä sadalta                        38-39 §.
46090: myyntiin tai markkinakäyttöön luovutetusta,       (Kuten valiokunnan lausunnossa.)
46091: runkopuusta saatavasta puutavarasta vero-
46092: vuonna saaduista kantohintatuloista, kuiten-                        40 §.
46093: kin siten, että tällaiset tulot, jos ne eivät      (Johtolause ja 1-12) kohdat kuten va-
46094: nouse yhteemä kahteenkymmeneentuhanteen         liokunnan lausunnossa.)
46095: 44               1963 Vp. -   Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
46096: 
46097:   13) lapsilisä- ja kansaneläkemaksu, jonka        (14-20) kohdat kuten 15-21 kohdat va-
46098: verovelvollinen on muussa elinkeinotoimin-      liokunnan lausunnossa.)
46099: nassa kuin varsinaisessa maa- tai metsäta-
46100: loudessa pitämiensä työntekijäin puolesta                       41-200 §.
46101: suorittanut;                                       (Kuten valiokunnan lausunnossa.)
46102:   14) (poist.)
46103: 
46104:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.
46105: 
46106:                 A. Simonen.                                       Impi Lukkarinen.
46107:                 Urho Kulovaara.                                   Unto Suominen.
46108:                                        Arvo Ahonen.
46109: 
46110: 
46111: 
46112: 
46113:                                             III.
46114:    Laki- ja talousvaliokunta on lausunnos-      yksityisiä veronmaksajia 1,049,776, mistä
46115: saan, jonka se on antanut hallituksen vero-     maanviljelijöitä 128,946, eli 30 o/o enemmän
46116: lakiesityksestä ja muista samassa yhtey-        kuin v. 1938 ja työläisiä 613 015 eli kolme
46117: dessä käsittelemistään verolakialoitteista,     kertaa enemmän kuin v. 1938. Mitä tulee
46118: asettunut sille kannalle, että hallituksen      itse tuloveron määrään niin v. 1950 maan-
46119: lakiesitys voitaisiin lausunnossa esitetyin     viljelijät ja toimihenkilöt maksoivat tulo-
46120: muutoksin hyväksyä. Mielestämme valio-          veroa noin kaksi ja puoli kertaa ja työläiset
46121: kunta ei ole kuitenkaan riittävästi huomioi-    yhdeksän kertaa niin paljon kuin v. 1938.
46122: nut maamme verotusolojen kehitystä sotien       Vastaavaa verojen kasvua ei sensijaan ollut
46123: aikana ja niiden jälkeen. Tätä kehitystä        havaittavissa osakeyhtiöiden tulojen koh-
46124: osoittavat tosiasiat ovat niin merkittäviä,     dalla. Niinpä osa:keyhtiöiden maksama tulo-
46125: ettei niitä voida mielestämme sivuuttaa, jos    vero ei v. 1950 ollut edes kahta kertaa suu-
46126: halutaan todelliset epäkohdat valtion ja        rempi kuin v. 1938. Kun maanviljelijät ja
46127: kunnan verotuksesta poistaa. Siksi kat-         palkansaajat v. 1938 ma'ksoivat valtion tulo-
46128: somme välttämättömäksi tässä yhteydessä         veroa 2/3 siitä, mitä yhtiöt maksoivat, niin
46129: esittää eräitä näistä tosiasioista.             v. 1950 samat veronmaksajapiirit maksoivat
46130:    Sodan tuhoisten seurausten johdosta val-     tuloveroa jo 30 % enemmän kuin osakeyh-
46131: tion ja kuntien menot kasvoivat valtavasti      tiöt eli 13.2 miljardia osakeyhtiöiden mak-
46132: sotien edelliseen aikaan verrattuna ollen ne    saessa 10 miljardia. Tämä siitä huolimatta,
46133: vielä v. 1951 yli kaksi kertaa suuremmat        että yksistään teollista tuotantoa harjoitta-
46134: kuin vuonna 1938. Kun kasvaneet menot on        vien osakeyhtiöiden tuotannonmäärä työn
46135: entistä enemmän maksettu verovaroilla, on       voimaperäistämisen ansiosta v. 1950 oli
46136: tämä aiheuttanut valtion ja kuntien verotu-     45 % korkeampi kuin v. 1938.
46137: lojen vielä suuremman lisääntymisen nous-          Kunnan verotuksen kehittymistä osoitta-
46138: ten ne vuonna 1951 yli kaksi ja puoli kertaa    vat mm. seuraavat luvut:
46139: suuremmiksi kuin v. 1938. Tämä verotaa'kan
46140: kasvu on lisäksi tapahtunut epätasaisesti          Veroäyrin hinta oli        v. 1938   v. 1952   nousu
46141: eri veronmaksajapiirien kohdalla. Siitä esi-    maalaiskunnissa          ..    7: 81     9: 66    23.5%
46142: merkkinä mainittakoon verotaakan kasvu          kaupungeissa                   7: 66    13: 68    78.5%
46143: valtion tuloveron ja kunnallisveron koh-        kauppaloissa                   7: 30    12: 40    70.0%
46144: dalla.
46145:    Tilastojen mukaan maksoi v. 1938 valtion
46146: tuloveroa 445,825 yksityistä henkilöä. Niistä     Paitsi sitä, että veroäyri on kohonnut en-
46147: oli maanviljelijöitä 96 997 ja työläisiä        nennäkemättömän korkeaksi, on samalla ta-
46148: 201992. V. 1950 olivat vastaavat luvut:         pohtunut verorasituksen jatkuvaa siirtymistä
46149:                                      Eriäviä mielipiteitä.                                     45
46150: 
46151: palkannauttijoiden ja talonpoikien kannetta-      vaksi sillä perusteella, ettei vaikeassa talou-
46152: vaksi.                                            dellisessa asemassa olevien kuntien aseman
46153:    Olosuhteiden näin kehittyessä on ymmär-        helpottaminen ,saisi tapahtua siten, että
46154: rettävää, että laajat talonpoikien, työläisten    muiden kuntien verotuspohjaa kavennettai-
46155: ja muiden palkansaajien piirit vaativat vero-     siin". Edelleen valiokunta toteaa, että käy-
46156: tusuudistukselta, jota kymmeniä vuosia on         tännössä kuntien keskusrahasto merkitsisi
46157: valmisteltu, verotaakan oleellista keventä-       sitä, että ,valtio tulisi määräämään huomat-
46158: mistä ja siten helpotusta sietämättömiin elin-    tavasta osasta kuntien verovaroja." Olisi
46159: ehtoihin. Mielestämme kuitenkin ne paran-         näin ollen odottanut, että valiokunta edellä
46160: nukset, jotka hallituksen verolakiesityksellä     mainituista perusteluistaan johdonmukaisesti
46161: valiokunnankin mielestä saavutetaan, nimit-       kiinni pitäen olisi hyväksynyt ed. Haapasen
46162: täin valtion ja kunnan verotuksen yhdistä-        lakialoitteen sisältämät ehdotukset kuntien
46163: minen siten, että molempia verotuksia var-        verotuspohjan laajentamiseksi siten;
46164: ten annetaan vain yksi yhteinen veroilmoitus         että osakeyhtiö ja vakuutuslaitos sekä muu
46165: ja että ,nämä molemmat verotukset toimit-         verovelvollinen, joka teollisessa toiminnas-
46166: taa sama verolautakunta ja että muutoksen-        saan käyttää raaka-aineena pääasiassa jä-
46167: haku näistä verotuksista tapahtuu samoissa        reätä puutavaraa tai pinotavaraa taikka joka
46168: muutoksenhakuasteissa ja samalla valituskir-      käy kauppaa sellaisella puutavaralla, mak-
46169: jalla sekä että valtion ja kunnallisveron         saisi varallisuusveroa sille kunnalle, missä
46170: kanto tapahtuu yhdessä", eivät ole sellaisia      omaisuus on (lakialoite 8 § 2 mom.);
46171: parannuksia, jotka vastaavat työläisten, ta-         että kunnalla olisi oikeus asettaa puuta-
46172: lonpoikien sekä keskikerroksiin kuuluvien         varayhtiöille veroa tämän kunnan alueella
46173: veronmaksajien odotuksia ja oikeutettuja          suorittamien hakkuiden määrän perusteella
46174: vaatimuksia. Hallituksen lakiesitys sivuuttaa      (lakialoite 9 § 1 mom.) ;
46175: kokonaan verotuksen perusteita koskevat              että vakuutusyhtiö suorittaisi kunnan ve-
46176: oleelliset kysymykset muodostuen enemmän-         roa jokaiselle kunnalle, missä sillä on va-
46177: kin verolakien kodifioimiseksi.                   kuutusmaksutuloja vakuutusmaksujen mää-
46178:    Sensijaan edustaja Haapasen ym. laki-          rän perusteella (lakialoite 9 § 2 mom.);
46179: aloite n: o 33 valtion ja kunnan verotuksen          että valtio ja valtion laitokset olisivat ve-
46180: perusteista on ottanut huomioon ne kuohut-        rovelvolliset kunnalle yksityisyrityksiin ver-
46181: tavat epäkohdat, jotka verotusoloissamme          rattavan teollisen, kaupallisen tai muun lii-
46182: vallitsevat, ja tehnyt verotuksen perusteisiin    ketoiminnan tuottamasta koko puhtaasta tuo-
46183: sellaisia muutoksia, jotka vastaavat veron-       tosta, eikä vain puolesta kuten hallitus esit-
46184: maksajien valtavan enemmistön etuja. Valio-       tää (lakialoite 12 §).
46185: kunta on kuitenkin asettunut hallituksen             Valiokunta on kuitenkin hyväksynyt vain
46186: lakiesityksen kannalle ja katsonut mahdolli-      viimeksi mainitun valtion ja sen laitosten
46187: seksi siihen tehdyillä muutoksilla poistaa hal-   verottamista koskevan ehdotuksen sekä peri-
46188: lituksen lakiesityksen pahimmat epäkohdat.        aatteessa ,metsänhakkuuveron" hyväksyen
46189: Mielestämme tätä tietä ei ole mahdollista         esittänyt tarpeellisen tutkimuksen suoritta-
46190: päästä tyydyttävään tulokseen, kuten valio-       mista siitä, miten metsänhakkuiden verotta-
46191: kunnan lausunto selvästi osoittaa:kin.            minen voitaisiin järjestää. Sensijaan varalli-
46192:    Lausunnossaan valiokunta aivan oikein ko-      suusverotuksen ulottamista kunnan verotuk-
46193: rostaa kuntien itseverotusoikeuden perusta-       seen ja vakuutusyhtiöiden verottamista kun-
46194: vaa merkitystä koko kunnalliselle itsehallin-     nissa vakuutusmaksujen määrän perusteella
46195: nolle. Mutta siitä huolimatta valiokunta ei       valiokunta ei ole hyväksynyt muka sillä pe-
46196: ole pitänyt johdonmu~kaisesti 'kiinni tästä       rusteella, etteivät ne teknillisistä syistä ole
46197: periaatteesta, mistä on ollut seurauksena,        mahdollisia toteuttaa. 'Tällaisiin perustelui-
46198: että eräät kunnallista itsehallintoa varsin       hin vetoaminen kuitenkin osoittaa vain, et-
46199: oleellisesti rajoittavat määräykset ovat saa-     tei valiokuntakaan voi kieltää mainittujen
46200: neet valiokunnan hyväksymisen.                    ehdotusten oikeutusta.
46201:    Niinpä "'aliokunta yhtyen ed. Haapasen            Valiokunta ei myöskään ole hyvä:ksynyt
46202: ym. lakialoitteessa ilmenevään kantaan eh-        ed. Haapasen ym. lakialoitteessa ehdotettua
46203: dottaa kuntien keskusrahastoa koskevia sään-      progressiivista kunnallista verotusta perus-
46204: nöksiä hallituksen lakiesityksestä poistetta-     telematta kuitenkaan lähemmin kantaansa.
46205:  46                 1953 Vp. -   Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
46206: 
46207:  Mielestämme progressiivinen kunnallisvero,         teta pienviljelijöitä kohtuuttomalta verotuk-
46208:  samalla kun se laajentaa kunnan verotus-           selta, sillä edellä saavutettu parannus voi-
46209:  oikeutta, merkitsee huomattavaa askelta kun-       daan aina tehdä tyhjäksi korottamalla pien-
46210:  nallisverotaakan keventämiseksi työläisiltä,       viljelijöiden isännänpalkkoja. Myöskään met-
46211:  talonpojilta ja keskikerroksiin kuuluvilta         sätaloustulon verotuksesta valiokunta ei ole
46212:  palkannauttijoilta sekä siirtämiseksi yhtiöille,   voinut hyväksyä ed. Haapasen ym. lakialoit7
46213: --suurmetsänomistajille ja liikkeenharjoitta-       teessa ehdotettua vähennystä kotitarvekäytön
46214:   jille.                                            osalta metsätalouden verotettavasta tulosta.
46215:      Mitä tulee itse verotuksen perusteisiin ku-    Samoin valiokunta kantaansa lähemmin pe-
46216:   ten verotettavan tulon ja veron määräämi-         rustelematta hylkäsi mainitussa lakialoit-
46217:   seen, niin siinä suhteessa hallituksen esitys     teessa ehdotetun metsän myynnistä saatujen
46218:   mielestämme ei tarjoa käyttökelpoista pohjaa      vuotuisten kantohintatulojen verottamisen
46219:   verouudistuksen käsittelylle, siksi suuria        erikseen mikäli ne ylittävät 200,000 markkaa
46220:   muutoksia siinä kaivattasiin. Valiokunnan te-     siten, että määräosa, kantohintatulon suuruu-
46221:   kemät lukuisat muutokset eivät ole vähim-         den mukaan 10-50 %, katsottaisiin veron-
46222:   mässäkään määrässä poistaneet lakiesityk-         alaiseksi tuloksi. Mielestämme nämä ehdo-
46223:   seen sisältyviä työkansalle mitä vahingolli-      tukset ovat juuri pienviljelijöiden ja omalla
46224:   simpia määräyksiä.                                työllään toimeentulevien maanviljelijöiden
46225:      Niinpä maatalouden verotuksessa hallituk-      oikeutettujen vaatimusten mukaisia ja sel-
46226:   sen esitys jättää muuttamatta nykyisen pin-       laisina hyväksyttäviä.
46227:   ta-alaverotuksen, minkä mukaan maatalous-             Liiketulojen verotuksessa nykyisen mene-
46228:   vero määrätään arvioon perustuvana pinta-         telmän mukaan, jonka valiokuntakin täysin
46229:   alaverotuksella ja arvioon perustuvana isän-      hyväksyy, verotettava tulo perustuu kirjan-
46230:   nän ja perheen jäsenen työn arvon erikseen        pidolliseen tuloon, joka todellisuudessa on
46231:   verottamisena. Näin jäisivät voimaan ne           vain pieni osa yhtiöiden ja muiden liikelai-
46232:   suuret epäkohdat, jotka sisältyvät ennenkaik-     tosten saamasta tulosta. Nykyinen liiketulon
46233:   kea isännänpalkkajärjestelmään ja jonka tu-       määräämismenetelmä onkin mielestämme itse-
46234:   loksena pienviljelijät nykyisin maksavat ve-      asiassa tarkoitettu suuryhtymien, pankkien
46235:   roa hehtaaria kohden 3-4 kertaisesti sen           ja muiden suurliikkeiden tulojen salaamis-
46236:   määrän minkä suurviljelijät maksavat. Ed.         menetelmäksi. Mielestämme yhtiöiden tulo-
46237:   Haapasen ym. lakialoitteessa sen sijaan luo-       jen harkintaverotus on aivan yhtä oikeu-
46238:   vutaan koko isännänpalkkajärjestelmästä ja        tettua kuin maataloustulojen nykyisin tapah-
46239:   siirrytään yksinomaan pinta-alaverotukseen.        tuva harkintaverotus. Samoin kuin maata-
46240:   Verotettava tulo hehtaaria kohden määrä-           loudelle määrätään harkintaan perustuvat
46241:   tään sen mukaan huomioon ottaen tilojen           keskimääräiset hehtaarituotot samoin voidaan
46242:   suuruudesta riippuvan erilaisen kannattavai-       liiketuloille määrätä keskimääräiset tuotto-
46243:   suuden. Tässä tarkoituksessa tilat jaetaan         prosentit liiketoiminnan laajuuden ja laadun
46244:   neljään suuruusluokkaan ja verolautakunta          huomioon ottaen. Täten menetellen kunnat
46245:   määrää hehtaarituotot vain pienemmille eli         ja valtio voivat verotarpeensa suuruudesta
46246:    alle 10 hehtaaria viljeltyä maata käsittäville    riippuen asettaa verot sellaisten veronmaksa-
46247:   tiloille keskimääräisesti. Muissa suuruusluo-      jain ma:ksettavaksi, joilla on varaa niiden
46248:   kissa hehtaarituotot saadaan kertomalla mää-       maksamiseen. Valiokunta ei ole millään ta-
46249:    rätyllä tilan koosta riippuvalla nousevalla       voin perustellut kielteistä kantaansa liike-
46250:   kertoimella edellä saadut hehtaarituotot.          tulojen harkintaverotuksen yleistämiseen
46251:    Näin menetellen tulee huomioitavaksi heh-         nähden. Mielestämme sellaisia perusteita ei
46252:   taarituotossa myös isännän ja perheen jäsen-       voidakaan esittää muuta kuin tarkoituksella
46253:    ten työn tuottama todellinen hyöty. Valio-        suojata suurpääoman etuja.
46254:    kunta ei ole voinut jättää huomiotta laki-           Yksityisten henkilöiden veronalaisten tulo-
46255:    aloitteessa esitettyä lähtokohtaa eri suuruis-    jen, jotka palkansaajilla ovat yhtä suuret
46256:    ten tilojen erilaisesta kannattavaisuudesta.      kuin hänen palkkatulonsa, määräämisessä va-
46257:    Tämän vuoksi valiokunta ehdottaakin, että         liokunta ei ole hyväksynyt ed. Haapasen ym.
46258:    verolautakunnan tulee myös määrätä eri suu-       lakialoitteeseen sisältyvää toimeentulovähen-
46259:    ruusluokkiin kuuluville tiloille erikseen heh-    nystä, millä tarkoitetaan verovelvollisen toi-
46260:    taarituotot. Täten ei kuitenkaan vielä pelas-     meentuloon välttämättömien tulojen vähentä-
46261:                                       Eriäviä mielipiteitä..                                      47
46262: 
46263: mistä veronalaisista tuloista. Lausunnossa ei       osakeyhtiöille annettaisiin 3-5 vuoden vero-
46264: myöskään mainita minkäänlaista perustetta           vapaus, mutta sen sijaan yksityiselle liik-
46265: valiokunnan kannanotolla. Ilmeisesti sellais-       keelle tai tuotantolaitoksen peruatajalle täl-
46266: ten perusteiden esittäminen on ollut kiusal-        laista verovapautta ei myönnettäisi. Mieles-
46267: lista, sillä vaikeata on puolustaa verotusta,       tämme vielä vähemmin kuin yksityinen hen-
46268: joka kohdistuu verovelvollisen niihin tuloi-        kilö tarvitsee tällaista verovapautta suuret
46269: hin, jotka hän välttämättä tarvitsisi ruokaan,      osakeyhtiöt.
46270: vaatetukseen ja asuntoon. Mielestämme mai-             Hallituksen suurpääomaa suosivasta suun-
46271: nitussa lakialaitteessa ehdotettu toimeentulo-      nasta mainittakoon vielä lakiesityksen 37
46272: vähennys on sellainen perustavaa laatua             § :ssä oleva ehdotus, että osakeyhtiö olisi
46273: oleva uudistus nykyiseen verotusoikeuteen,          verovapaa omistamistaan toisen yhtiön osak-
46274: että sen hyväksymisellä vasta voidaan työ-          keista ja niistä saamistaan osinkotuloista.
46275: läisten, talonpoikien ja keskikerroksiin kuu-       Sensijaan yksityisen lwllussa niistä kyllä
46276: luvien palkansaajien kohtuulliset vaatimuk-         olisi maksettava veroa. Tässäkin kohden yh-
46277: set toteuttaa.                                      tiöiden asettaminen eri:koisasemaan ei mieles-
46278:     Sen sijaan valiokunta on suhtautunut            tämme ole tarpeellista. Valiokunta hyväk-
46279: myönteisemmin ed. Haapasen ym. tekemään             syessään tämän kaltaisia esityksiä osoittaa-
46280: periaatteelliseen esitykseen, nimittäin työ-        kin vain haluaan valvoa suurpääoman etuja.
46281: tulovähennykseen, joka ed. Haapasen ym.             Varsin omituisilla perusteilla ehdotetaan ul-
46282: esityksen mukaan ehdotetaan, paitsi palkka-,        komaiselle pääomalle verovapautta tänne si-
46283:  eläke- ja maataloustuloon, myöskin ammatti-        joittamiinsa varoihin, joilla on hankittu ob-
46284: tuloihin ulotettavaksi.       Tämän hyvä:ksyi       ligatioita tai muita arvopapereita. Tätä on
46285: myöskin valiokunta, vaikkakaan se ei lausu          perusteltu sillä, että siten hou'kuteltaisiin ul-
46286: kantaansa työtulovähennyksen suuruudesta,           komaista pääomaa maahamme. Mielestämme
46287:  joka ed. Haapasen ym. lakialoitteen mukaan         tällainen verovapaus ja sen perustelut ovat
46288:  olisi 20% tulon määrästä, enintään kuiten-         lievästi sanoen omituisia ja meidän mieles-
46289:  kin 100,000 markkaa.                               tämme onkin ed. Haapasen ym. lakialait-
46290:     Valiokunta yhtyy osittain myöskin ed.           teessa tehty esitys tämmöisen verovapauden
46291:  Haapasen ym. lakialoitteeseen sisältyvään          poistamisesta kunnallis- ja valtionverotuk-
46292:  ehdotukseen, että nuoren henkilön ja lapsen        sesta täysin paikallaan.
46293:  tulot jätettäisiin verottamatta 100,000 mark-         Veron määräämiseen nähden olemme sillä
46294:  kaan saakka, sillä valiokunta ehdottaa lapsen      kannalla, että mitä epäoikeudenmukaisin
46295:  vieraalta ansaitseman tulon, enintään 100,000      perhesuhteisiin perustuva veroluokittelu ja
46296:  markkaa, jättämistä verottamatta.                  aviopuolisoiden yhteisverotus on poistettava.
46297:     Hallituksen esityksestä ei huolellisimman-      Tälle kannalle asettuu myöskin ed, Haapa-
46298:  kaan tutkimisen jälkeen voi löytää sellaisia       sen ym. lakialoite. Mielestämme yritykset
46299:  muutoksia nykyisiin verolakeihin, jotka mer-       veroluokittelun puitteissa saada oikeudenmu-
46300:  kitsisivät työläisten, talonpoikien ja palkan-     kaisempaa tulosta eri veronmaksajaryhmien
46301:  saajien verotuksen helpottamista, pikemmin-        suhteen, kuten valiokunta on yrittänyt
46302:  kin päinvastoin. Sensijaan siinä esitetään         tehdä, ei johda menestykseen. Poikkeuksena
46303:  joukko helpotuksia yhtiöille ja muille suur-       veron määräämisen yhtäläisistä perusteista
46304:  tuloisille. Näihin esityksiin valiokunta puo-      ed. Haapasen ym. lakialoite sisältää vain jo-
46305:  lestaan on yleensä yhtynyt. Niinpä valio-          kaisesta alaikäisestä lapsesta tehdyn vähen-
46306:  kunta hyvä;ksyy hallituksen lakiesityksessä         nyksen valtion verotuksessa veromäärästä.
46307:  ehdotetun muutoksen nykyiseen verotusoikeu-         Tässä suhteessa on valiokuntakin yhtynyt
46308:  teen, että n. s. yhtymien verotuksessa tulot       mainittuun lakialoitteeseen ehdottamalla hal-
46309:   ja varallisuus jaettaisiin osakkaitten tuloksi    lituksen lakiesitykseen muutosta, joka tar-
46310:   ja varallisuudeksi ja verotettaisiin erikseen.    koittaa verovähennyksen ulottamista myös-
46311:   Tämä merkitsisi mm., että laivanisännistöt        kin ensimmäiseen lapseen.
46312:  maksaisivat vain murto-osan siitä verosta,            Mitä tulee verotusviranomaisiin, niin siinä
46313:  mitä he nykyisin maksavat. Tällaiseen muu-          suhteessa valiokunta ei ole voinut pysyä us-
46314:   tokseen emme ole voineet yhtyä. Edelleen          kollisena edellä mainitulle kuntien itsevero-
46315:   emme voi yhtyä hallituksen lakiesityksessä,        tuksen periaatteelle. Tosin valiokunta ehdot-
46316:   sen 17 § : ssä esitettyyn kantaan, että uusille    taa hallituksen esitykseen sellaista muutosta,
46317: 48                 1953 Vp. - Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 3.
46318: 
46319: ~ttä   verolautakunnan kokoonpanosta valtio-          Sensijaan valiokunta on jälleen poikennut
46320: varainministeriö määrää puolet ja kunnan-          kunnallisen itseverotuksen periaatteesta 'hy-
46321: valtuusto toisen puolen. Mielestämme tällai-       väksyessään hallituksen lakiehdotuksen siitä,
46322: nenkin myönnytys 'kunnallisen itsehallinnon        että yhtiöiden ja liikelaitosten verotus siir-
46323: kustannuksella saattaa johtaa vakaviin epä-        rettäisiin läänin verolauta:kunnille. Mieles-
46324: kohtiin ja valtion vaikutuksen huomattavaan        tämme tällainen siirtäminen merkitsee vaka-
46325: kasvuun ·kunnan verotusta koskevissa asioissa.     vaa kunnallisen itseverotusoikeuden louk-
46326: Mielestämme verolautakunta on kokonaan             kausta eikä sitä voida hyväksyä.
46327: -asetettava henkilöistä, jotka ovat kunnanval-        Emme ole myöskään voineet hyväksyä hal-
46328: tuuston valitsemia. Valtion asiamiehen osal-       lituksen esityksessä olevaa ja valiokunnan
46329: listuminen verolautakuntaan takaa kaikki           hyväksymää kantaa, että kirkollisverotus yh-
46330:  mahdollisuudet valvoa valtion etuja verotuk-      distettäisiin valtion ja kunnan verotukseen:
46331: sessa.                                             Tällaiseen kirkon kytkemiseen valtioon ja
46332:     Paitsi sitä, että verolautakunta on asetet-    kuntaan ei mielestämme ole mitään aihetta,
46333:  tava kunnanvaltuuston valitsemista jäsenistä,     vaan päinvastoin siten loukataan uskonnon-
46334: 'On mielestämme verolautakunnan jäsenten           vapauslaissa ilmeneviä periaatteita.
46335:  valtuuksia lisättävä verotulojen selville saa-       Kaiken edellä olevan huomioon ottaen
46336:  miseksi. Ed. Haapasen ym. lakialoitteessa         olemme sitä mieltä, ettei hallituksen esitys
46337: ehdotettu valtuuksien lisääminen vastaakin         tarjoa menestyksellistä pohjaa verouudistuk-
46338:  niitä vaatimuksia, jotka tässä suhteessa on       sen käsittelylle, minkä vuoksi ehdotammekin,
46339:  verolautakunnille ja sen jäsenille asetettava.
46340:  Myöskin valiokunta on asettunut myöntei-                   että Ed. Haapasen ym. l~ialoite
46341:  selle kannalle verolautakunnan valtuuksien               n:o 33 valtion ja kuntien verotuksen
46342:  lisäämiseen nähden.                                      perusteista hyväksyttäisiin.
46343:        Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.
46344: 
46345:                   Hannes Tauriainen.                             Usko Seppi.
46346:                                           Toivo Friman.
46347: 
46348: 
46349: 
46350:                                                IV.
46351:    Koska emme kaikissa kohdissa ole voineet          16 §. 16 §:n 3 kohtaan olisi tehtävä li-
46352: yhtyä laki- ja talousvaliokunnan enemmistön        säys, jonka mukaan paikalliset vahinkova-
46353: käsityksiin, lakiehdotuksen ja perustelujen        kuutusyhdistykset olisivat vapaat verosta.
46354: täten saamaan muotoon, ehdotamme, että jä-         Tämä siksi, että nämä yhdistykset eivät har-
46355: lempänä mainitut pykälät muutettaisi seu-          joita mitään erikoista tuloa tuottavaa toi-
46356: raavista syistä:                                   mintaa, vaan ainoastaan pyrkivät kantamaan
46357:    13 §. Laki- ja talousvaliokunta on koko-        sen suuruisia maksuja, jotka tilastojen ja
46358: naan hylännyt ehdotuksen kuntain keskus-           muiden tietojen mukaan vastaavat niitä kor-
46359: ra:haston perustamisesta ja verotuksen toi-        vauksia, joista a. o. yhdistykset ovat sitoutu-
46360: mittamisesta tähän rahastoon. Viitaten hal-        neet vastaamaan.
46361: lituksen esityksen perusteluihin ja siihen,          17 §. 17 § :n 1 kohdassa olisi säädettävä
46362: että ehdotuksen mukaan eivät vain harvat           vapaus varallisuuden perusteella suoritetta-
46363: yhdys'kunnat ole yksin oikeutettuja saamaan        vasta verosta osuuskassoille ja säästöpan-
46364: niitä tuloja, joita tähän rahastoon ehdote-        keille, koska esim. postisäästöpankki on kai-
46365: taan veroina koottavaksi ja myös siihen, että      kesta verosta vapaa ja säästöpankin ja osuus-
46366: heikossa taloudellisessa asemassa olevia kun-      kassan verovapautta voidaan muutenkin pi-
46367: tia voitaisiin tämän rahaston avulla parhaiten     tää perusteltuna.
46368: tllkea, olisi hallituksen ehdotus 13 § : n sana-     25 §. 25 § :n 1 ja 2 momentissa on sa-
46369: muodoksi esityksen mukaisena hyväksyttävä.         nonta ,tulovuoden yleisen hintatason mu-
46370:                                      Eriäviä mielipiteitä.                                      49
46371: 
46372: kaan ... ", mikä sanonta tarkoittaa sitä, että      seen kaikesta viljelijän perheenjäsenten suo-
46373: laskettaessa maa- ja metsätalouden puhtaan          rittamasta työstä. Tästä syystä on viljelijän
46374: tuoton määrää verotusperusteiden määrää-            perheenjäsenten vuosityön verotusarvot mo-
46375: mistä varten, on kunkin kolmen huomioon-            nena viimeksi kuluneena vuotena määrätty
46376: otettavan talous- ja hakkuuvuoden puhdas            käypää palkkatasoa alemmiksi ja asetettu
46377: tuotto muunnettava erikseen verovuoden ra-          yläraja hehtaaria kohti. Näin on kuitenkin
46378: hanarvoon. Tässä muuntamisessa muuttuisi-           lain sanonta ristiriidassa maanviljelijän per-
46379: vat markkamääräiset puhdastuottoluvut sa-           heenjäsenten työn verotuksessa käytettävän
46380: massa määrässä, riippumatta siitä, ovatko           menettelyn kanssa. Olisi siis paikallaan, että
46381: nama positiiviset tai negatiiviset eli osoitta-     lain sanonta oikaistaisiin lain henkeä ja lain
46382: vatko ne yli- vai alijäämää. Jos rahan arvo         nykyistä sovellutusta vastaavaksi. Samalla
46383: esim. jonakin vuonna huonontuisi puoleen,           olisi tarpeen, jotta täsmälliset ohjeet maa-
46384: suurenisivat tämän aikaisen huomioonotetta-         talouskiinteistön hyvä:ksi tehdyn työn arvosta
46385: van talousvuoden puhtaat tuotot tässä in-           tuoton mukaan arvioituna voitaisiin antaa,
46386: deksikorjauksessa kaksinkertaiseksi.        Maa-    maataloustyö ja metsätaloustyö eroittaa toi-
46387: talouden osalta eri talousvuosien puhtaita          sistaan. Jälempänä esitetään tätä tarkoittava
46388: tuottoja ei siis muunnettuna verovuoden ra-         sanamuoto 29 § : lle.
46389: han arvoon voida hevin käyttää verotuksen              Edellä sanottu koskee myös kuolinpesän,
46390: pohjana. Siksi tulisi maatalouden puhtaan           yhteisön ja yhtymän omistamaa maatalous-
46391: tuoton verotuksessa pysyä nykyisessä järjes-        kiinteistöä. Sen vuoksi 29 § : n 3 momentissa
46392: telmässä, ilman puhdastuottolukujen muun-           tulisi olla edellä sanottuun viittaava mai-
46393: tamista ja poistettava sanonta: " ... tulovuo-      ninta, joka on otettu jälempänä olevaan eh-
46394:  den yleisen hintatason mukaan ... ". Toisessa      dotukseen. Kun lakiesityksen mukaan yhty-
46395:  momentissa olisi lisäksi poistettava sana          män tulo verotetaan 22 § : n mukaan sen
46396:  ,muunnettuna''.                                    osakkaiden tuloksi jaettuna, olisi huomioi-
46397:     Samassa pykälässä käytetty sanonta ,paik-       tava, milloin osakkaat eivät osallistu samalla
46398:  kakunta" olisi muutettava sanaksi ,alue".          tavoin tai samassa määrässä yhtymän hy-
46399:  Vaikkakin puhdastuotto määrätään kunnit-           vä:ksi työhön, ettei 29 §: n 3 momentin mää-
46400:  tain, niin se, mitä puhdastuottolaskelmaan         räys ole ristiriidassa 22 § : n kanssa. Tämä-
46401:  on katsottava sisältyvän, voidaan määrittää        kin on huomioitu jälempänä ehdotetussa 29
46402:  vain alueittain, eikä kunnittain.                  § : n sanamuodossa.
46403:     28 §. 28 §: n määräykset sisältävät, että           31 §. 31 §: n mukaan on puutarhatu-
46404:  poikkeuksellinen tuotantotapa on otettava          losta mahdollisuus veroittaa erikseen. Puu-
46405:  erikoisverotuksen kohteeksi. Sanonta on hy-        tarhatulo sisältyy maataloushallituksen kir-
46406:  vin epämääräinen, sillä maataloustuotanto-         janpitotiloilla niiden puhdastuottolaskelmaan
46407:  han voi olennaisesti poiketa paikkakunnalla        ja siten myös viljellyn maan puhtaan tuoton
46408:  yleisesti käytetystä ilman, että se tuottaa        veroperusteisiin. Puutarhan aiheuttamaa kus-
46409:  suurempia tuloja kuin mitä 25 §: n mukaan          tannusta ei myöskään voida kirjanpitotilojen
46410:  verotetaan keskimääräisenä tulona ja lisäksi       puhdastuottolaskelmasta       poistaa.   Tästä
46411:  poikkeaminen voi johtua juuri mainitun ti-         syystä pienet maatilapuutarhat olisi vapau-
46412:  lan nimenomaisista mahdollisuuksista ja tuo-       tettava erillisestä verottamisesta milloin nii-
46413:  tantoedellytyksistä sekä lisäksi se sitoo          den tuotto ei tapahdu huomattavimmin
46414:  yleensä ennemmin tai myöhemmin erikois-            muuta kuin kotitarvekäyttöä varten.
46415:  kustannuksia, joiden takaisin saaminen riip-           52 §. 52 § :n sanonta olisi muutettava
46416:  puu mm. siitä, miten hinnat kehittyvät. Kan-       täsmällisemmäksi ja sana ,arvo" vastaisi
46417:  santalouden kannalta on erittäin tärkeätä,         paremmin kuin sana ,hinta" sitä käsitettä,
46418:  että uusia tuotantotapoja uskallettaisiin ko-      jonka mukaan kiinteistöjä yleensä on vero-
46419:  keilla. Siksi olisi 28 § kirjoitettava uuteen      tettu. Esim. teollisuuslaitoksella ei joskus
46420:  muotoon.                                           saata olla varsinaista ,hintaa" laisinkaan,
46421:     29 §. 29: n § : n sanamuoto ei sellaisenaan     vaikka sillä on ,arvo". Käyttötarkoitus on
46422:  kuin se ehdotetaan, poista sitä epäkohtaa,         usein myös ratkaiseva tekijä, mutta varsin-
46423:  joka voi aiheutua siitä, että maatalouden          kin on tuotannonharjoittaja pyrittävä suo-
46424:  tuotto ei ole niin suuri, että se riittäisi käy-   jaamaan sellaisen arvon mukaan verottami-
46425:  pää patkkatasoa vastaavan työtulon saami-          selta, jonka keinottelu tai muu liiketoiminta
46426:                                                                                                  7
46427: 50                 1953 Vp.- Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 3.
46428: 
46429: on jollekin muulle vastaavasti sijaitsevalle       päättyneenä ja kahtena sitä edeltäneenä ta-
46430: kiinteistölle synnyttänyt, mutta josta ei tuo-     lousvuotena (poist.) keskimäärin vuotta
46431: tannonharjoittaja yleensä hyödy.                   kohti kunnassa antaneen, ottaen huomioon
46432:    84 §. Hallituksen esityksen mukaan on           tuotteiden jalostamisen siihen määrään, mikä
46433: seurakunnan edustajalla läsnäolo-oikeus vero-      alueella on yleistä, sekä alueella tavalliset
46434: lautakunnan kokouksessa ja oikeus käyttää          luonnolliset vähennykset, maanvuokraa ja
46435: siellä puhevaltaa. Laki- ja talousvaliokunta       velan korkoa sekä lapsilisä- ja kansaneläke-
46436: on poistanut tämän oikeuden. Koska voidaan         maksua lukuunottamatta.
46437: olettaa, että seurakunnan edustajan mainitut          Maatalouskiinteistön varsinaisena metsä-
46438: oikeudet eivät ole haitaksi verolautakuntien       taloustulona on pidettävä sitä puhdasta tuot·
46439: työskentelylle, vaan päinvastoin ja varsin         toa, jonka samanlaatuisen metsämaan vero-
46440: suureksi hyödyksi seurakuntien toiminnalle,        kuutiometrissä ilmaistuna arvioidaan kun-
46441: olisi tämä ja vastaavat muut pykälät, jotka        nassa tulovuotena päättyneenä ja kahtena
46442: koskevat seurakunnan oikeutta, hyväksyttävä        sitä edeltäneenä hakkuuvuotena vallinneen
46443: hallituksen esityksen mukaisina.                   kantohintatason mukaan laskettuna (poist.)
46444:    Edelläsanottuun viitaten ehdotamme,             keskimäärin vuotta kohti antaneen, kun
46445:                                                    alueella tavalliset hallinto- ja hoitokustan-
46446:          että verolain seuraavassa mainituille     nukset lapsilisä- ja kansaneläkemaksua lu-
46447:        pykälille hyväksyttäisiin seuraava sa-      kuunottamatta, otetaan huomioon.
46448:        namuoto:
46449:                     13 §.                                               28 §.
46450:        (Kuten hallituksen esityksessä.)               Jos maatalouskiinteistön tuotto on hallan,
46451:                       16 §.                        tulvaveden, raesateen, tuli- tai metsäpalon,
46452:    Sekä tulon että varallisuuden perusteella       tarttuvien kotieläintautien taikka muun sel-
46453: suoritettavasta verosta ovat vapaat, mikäli        laisen johdosta vähentynyt enemmän kuin
46454: jälempänä ei toisin säädetä:                       kunnassa yleensä, on tästä aiheutunut tulon
46455:    1) (kuten laki- ja talousvaliokunnan lau-       vähennys otettava tuloa arvioitaessa huo-
46456: sunnossa);                                         mioon. Niin ikään on maatalouskiinteistöstä
46457:    2) kotimainen kunnallinen yhdyskunta,           saatuna varsinaisen maataloustulon lisänä
46458: evankelisluterilainen ja kreikkalaiskatolinen      otettava huomioon kiinteistöllä olevasta sel-
46459: kirkko sekä niiden seurakunta samoin kuin          laisesta tuotantolaitoksesta, jota verotuksessa
46460: muu uskonnollinen yhdyskunta, niin myös            ei lueta eri liikkeeksi, aiheutunut tuoton
46461: tiekunta, lainajyvästö, siemenrahasto, paikal-     lisäys.
46462: linen vahinkovastuuyhdistys, armeliaisuuslai-         Jos maatalouskiinteistöllä viljellään tavan-
46463: tos, sairaus- ja hautausavustuskassa sekä yleis-   omaista voimaperäisempää viljelystä vaativia,
46464: radiotoimintaa harjoittava kotimainen yhteisö;     poikkeuksellisen suurta tuloa hehtaaria kohti
46465:    Muut kohdat: (kuten laki- ja talousvalio-       antavia kasveja olennaisesti suuremmalla
46466: kunnan lausunnossa).                               osalla viljelmän peltoalasta tai jos sika- tai
46467:                                                    kanatalous on hehtaaria kohti olennaisesti
46468:                      17 §.                         laajempi kuin mistä saatu tuotto on katsot-
46469:    Varallisuuden perusteella suoritettavasta       tava sisältyvän 25 § :ssä tarkoitettuun, viljel-
46470: verosta ovat vapaat seuraavat kotimaiset yh-       tyä maata varten vahvistettuun puhtaaseen
46471: teisöt:                                            tuottoon kunnassa, on näistä saaduksi ar-
46472:   1) säästöpankki, osuuskassa, säästöpank-         vioitu lisätuotto, tämän aiheuttamat kustan-
46473: kien ja osuuskassojen vakuusrahasto, hypo-         nukset vähennettynä, otettava kohtuullisessa
46474: teekkiyhdistys ja asuntohypoteekkiyhdistys;        määrässä tuloa arvioitaessa huomioon kunnan
46475:    2 ja 3) (kuten laki- ja talousvaliokunnan       pinta-alaperusteisiin sisältymättömältä osalta.
46476: lausunnossa.)                                      Edellä tässä momentissa mainittua lisätuloa
46477:                      25 §.                         on katsottava saaduksi ainoastaan sellaisissa
46478:    Maatalouskiinteistöstä saatuna varsinai-        tapauksissa, joissa edellä tarkoitettujen kas-
46479: sena maataloustulona on, mikäli jälem-             vien viljelys tai pääasiallisesti ostorehun
46480: pänä ei toisin säädetä, pidettävä sitä puh-        varassa harjoitettu sika- ja kanatalous on
46481: dosta tuottoa, joka samanlaisten kiinteistö-       niin laajaa, että se samalla merkitsee viljel-
46482: jen maanviljelyksen ja kotieläinhoidon kun-        män koko maataloustuotannon poikkeuksel-
46483: nassa, pellon, luonnonniityn ja laidunmaan         lista laajuutta muunnettua peltohehtaaria
46484: tuotoksi laskettuna, arvioidaan tulovuotena        kohti.
46485:                                     Eriäviä mielipiteitä.                                    51
46486: 
46487:                      29 §.                       työn arvo, jonka työn arvo on katsottava
46488:    Maatalouskiinteistöstä saatuna tulona on      muiden työn arvoa suuremmaksi. Kuolinpe-
46489: niin ikään pidettävä sen työn arvoa, (poist.)    sän ja yhteisön muiden osakkaiden tai osak-
46490: maatalouskiinteistön ja sen liiketoiminnan       kaiden perheenjäsenten sekä yhtymän kaik-
46491: hoito ja johto siihen luettuna, minkä vero~      kien osa:kkaiden työn arvo on luettava asian~
46492: velvollinen on varsinaisen maa- tai metsä-       omaisen omaksi veronalaiseksi tuloksi.
46493: taloutensa hyväksi tehnyt, arvioituna rahaksi       Jos viljelmältä tulovuonna saatu sato on
46494: siihen määrään, mikä siitä työstä olisi ollut    hallan, kuivuuden, raesateen, tulvaveden,
46495: palkatulle henkilölle suoritettava (isännän      tulipalon, tarttuvan kotieläintaudin tai
46496: työn arvo) kuitenkin niin, että tämän työn       muun sellaisen syyn vuoksi jäänyt huomat-
46497: arvoa ynnä 2 momentissa tarkoitettua vero-       tavasti pienemmäksi kuin paikkakunnalla
46498: velvollisen perheenjäsenten työn arvoa ei        yleensä säännöllisissä oloissa saatu sato ja
46499: yhteensä ole määrättävä suuremmaksi kuin         maatalouden työn menekki tai sen tuottama
46500: minkä korvaamiseen samanlaisten kiinteistö-      taloudellinen tulos on tilalla tämän johdosta
46501: jen maatalouden ja metsätalouden tuoton,         olennaisesti pienentynyt, voidaan edellä
46502: kummankin taloudenhaaran osalta erikseen         1-3 momentissa säädettyjen perusteiden
46503: laskettuna, kunnassa katsotaan riittävän, kun    mukaan arvioitua verovelvollisen ja hänen
46504: kokonaistuotosta vähennetään paikkakunnalla      perheensä jäsenen työn arvoa alentaa vahin-
46505: tavalliset luonnolliset vähennykset sekä 25      koa vastaavasti.
46506: §: n mukaan verotettava osa tuloa. Milloin
46507: puolisot, joita on yhteisverotettava, tai toi-                       31 §.
46508: nen heistä, on tulovuotena hallinnut maa-           Muusta - - - (kuten laki- ja talous-
46509: talouskiinteistöä, on työn arvona pidettävä      valiokunnan lausunnossa) - - -
46510: ainoastaan sen puolison työn arvoa, jonka           1) vuokratulo sekä puutarha- tai muusta
46511: maa- tai metsätalouden hyväksi tekemä työ        siihen verrattavasta viljelyksestä, kalave-
46512: on arvioitava suuremmaksi.                       destä, metsästysmaasta ynnä muiden sellais-
46513:    Sen työn arvo, minkä maa- ja metsäta-         ten etuuksien hyväksi käyttämisestä tai luo-
46514: loutta harjoittavan verovelvollisen kotona       vuttamisesta saatn puhdas tulo, puutarha-
46515: oleva, ennen tulovuotta 17 vuotta täyttänyt      tuotannosta saatu tulo kuitenkin vain siltä
46516: lapsi tai muu perheenjäsen, puolisoa lukuun-     osalta kuin tämä tuotanto olennaisesti ylittää
46517: ottamatta, on tehnyt hänen varsinaisen maa-      kotitarvekäytön.
46518: ja metsätaloutensa hyväksi, arvioituna siten,       Muut kohdat: (kuten hallituksen esityk-
46519: kuin 1 momentissa on säädetty, katsotaan         sessä).
46520: lapsen tai perheenjäsenen veronalaiseksi tu-                         52 §.
46521: loksi (perheenjäsenen työn arvo).                   Varoihin ·kuuluvan omaisuuden arvo maa-
46522:    Kuolinpesän, yhteisön ja yhtymän omista~      rätään, mikäli ei jälempänä toisin säädetä,
46523: man maatalouskiinteistön hyväksi tehdyn          sen käyvän arvon mukaan, mikä sillä oli
46524: työn arvo, jonka osakas tai hänen perheen-       tulovuoden päättyessä omistajan kädessä ja
46525: jäsenensä on suorittanut, arvioidaan 1 ja 2      sillä paikalla, missä se oli, sekä siihen tar-
46526: momentin määräyksiä soveltuvilta osin nou-       koitukseen käytettynä kuin mihin omistaja
46527: dattaen, tästä työstä maksettu palkka vähen-     sitä käyttää.
46528: nettynä. Kuolinpesän ja yhteisön omista-
46529: man maatalouskiinteistön tuloksi luetaan sen                         84 §.
46530: osak'kaan tai osakkaan sen perheenjäsenen              (Kuten hallituksen esityksessä.)
46531:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.
46532: 
46533:               Lauri Solla.                                  Arvi Ikonen.
46534:               Eino E. Heikura.                              Eero Saari.
46535:                                      Eino Rytinki.
46536: 
46537:     Yhdyn edellä olevaan eriävään mielipiteeseen, lukuun ottamatta 13 §: ää, mihin näh-
46538: den olen samaa mieltä kuin valiokunta.                                Ture Hollsten.
46539: 
46540:      Yhdyn eriävään mielipiteeseen, mikäli se koskee lakiesityksen pykäliä 28, 29 ja 31.
46541:                                                                               Arno Tuurna.
46542: 52                1953 Vp.- Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 3.
46543: 
46544: 
46545:                                                V.
46546:    1. Laki- ja talousvaliokunta on ottanut          mennessä. Tämä määrä ei ole riittänyt sii-
46547: verolakiesityksestä antamaansa lausuntoon           hen, että tulokset voitaisiin laskea tilasuu-
46548: määräyksen, jonka mukaan verolautakunnan            ruusluokittain. Jotta jokaisessa kunnassa
46549: tulee tehdä ehdotuksensa maatalouden puh-           ehdittäisiin tehdä riittävä määrä tilinpää-
46550: taan tuoton verotusperusteiksi, tuottoperus-        töksiä viimeksi päättyneeitä talousvuodelta
46551: teiksi eri suuruusluokkiin kuuluvilla tiloilla,     jo ennen lokakuun 1 päivää, tulisi neuvoja-
46552: s. o. jokaisen suuruusluokan osalta erikseen.       voimia olla nykyiseen verrattuna moninker-
46553:     Tästä toimenpiteestä ei koituisi odotettua      taisesti.
46554: hyötyä, vaan se aiheuttaisi kirjavuutta vero-          Tämä kaikki osoittaa, että laki- ja talous-
46555: lautakuntien tekemiin tuottoperuste-ehdotuk-        valiokunnan lausuntoansa 26 §: ään liittämä
46556: siin ja tekisi ehdotukset mielivaltaisiksi ja       sanonta, että verolautakunnan on tehtävä
46557: epäluotettaviksi.                                   ehdotuksensa tuottoperusteiksi eri suuruus-
46558:     Maatalouden puhtaan tuoton tai alijää-          luokkiin kuuluvilla tiloilla, on täysin käy-
46559: män selvittäminen on siksi vaikea tehtävä,          täntöön soveltumaton.
46560: että yhtä kuntaa varten ei sellaista !askel-           Yllä esitetyn nojalla ehdotamme,
46561: maa voitaisi suorittaa, ellei varsin suurta
46562: osaa kunnan alueella olevista tiloista määrät-               että 26 § hyväksyttäisiin hallituk-
46563: täisi kirjanpitovelvollisiksi. Miten vaikeata              sen esityksen mukaisesti.
46564: tämä olisi, osoittaa jo sekin, että maatalous-
46565:  hallituksen kirjanpitotiloi'ksi ei ole saatu          2. Hallituksen esityksen mukaan (84 §
46566: enempää kuin 850 tilaa, siitä huolimatta, että      3 mom.) seurakunnan edustajalla on oikeus
46567: maatalouden kannattavuustutkimuksen tehos-          olla saapuvilla verolautakunnan kokouksissa
46568:  tamistoimenpiteitä selvitellyt toimikunta on       ja käyttää siellä puhevaltaa. Laki- ja talous-
46569:  ehdottanut kirjanpitotilojen lukua lisättä-        valiokunta on lausunnossaan evännyt sano-
46570:  väksi 6,000: een. Esteenä on ollut tähän tar-      tun oikeuden. Siihen nähden, että seurakun-
46571:  vittavien neuvojavoimien puute. Jos eriko-         nat huomattavalla prosentilla osallistuvat ve-
46572:  koisten tilojen kannattavuus laskettaisiin kes-    rojen määräämisestä aiheutuviin vuotuisiin
46573:  kimääräisen puhtaan tuoton tai alijäämän           kustannuksiin, jotka koskevat myös kirkollis-
46574:  selvittämistä varten jokaisen kunnan osalta        verojen määräämistä, on asianmukaista, että
46575:  erikseen, olisi neuvojavoimien tarve jokaista      seurakunnan edustajalla on oikeus olla saa-
46576:  tilaa kohden keskimäärin suurempi kuin ny-         puvilla verolautakunnan kokouksissa ja käyt-
46577:  kyisin. Lisäksi on huomattava, että verolau-       tää siellä puhevaltaa. Sen vuoksi ehdotamme,
46578:  takunta tekee tuottoperuste-ehdotuksensa
46579:  vain viimeksi päättyneeitä talous- ja hak-                   että 84 § :n 3 momentti hyväksyt-
46580:  kuuvuodelta. Maataloushallitus on tähän asti              täisiin hallituksen esityksen mukai-
46581:  saanut vuosittain vain noin 200 'kirjanpito-              sesti.
46582:  tilan tuloksen valmiiksi joulukuun 1 päivään
46583:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.
46584: 
46585:                Arno Tuurna.                                    Eino E. Heikura.
46586:                Lauri Solla.                                    Ture Hollsten.
46587:                                        Erkki Koivisto.
46588:                 V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a n v e r o l a k i j a o s t o ll e.
46589: 
46590:    •Jaosto on pyytänyt minulta kirjallista              mestarin ehdottamis- sekä neuvosmiesten
46591: lausuntoa uuden verolakiehdotuksen käsit-               ja maistraatinsihteerin valitsemisoikeudesta.
46592: telyjärjestyksestä. Verotuselinten kokoonpa-            Kun tämän lain säätäminen kvalifisoitua
46593: noa koskevista lakiehdotuksen säännöksistä              menettelyä käyttäen on johtunut juuri alussa
46594: johtuen voisivat myös kunnallisveron mää-               mainituista privilegiosäädöksistä, on luonnol-
46595: räämisessä tulla olemaan osallisina henkilöt,           lisesti hyvin lähellä se ajatus, että kysymys
46596: jotka eivät ole asianomaisen kunnan jäseniä,            uuden verolakiehdotuksen käsittelyjärjestyk-
46597: eivät kunnan valitsemia eivätkä edes sen                sestä on ratkeava tämän prejudikaatin mu-
46598: ehdottamia. Kun valtakunnan porvaristolle               kaisesti. On kuitenkin syytä, ennenkuin
46599: ja kaupungeille 23. 2. 1789 annetussa kunin-            tämä kysymys katsotaan riidattomasti rat-
46600: kaaJlisessa vrukuutuksessa ja sitä muutta-              kaistuksi, selvittää, mitä takseerauksella on
46601: neessa 8. 12. 1873 annetussa armollisessa va-           tarkoitätu säädettäessä porvariston privi-
46602: lmutuksessa kaupunkikunnan raastuvanko-                 legioista. Onko sillä tarkoitettu samaa kuin
46603: kouksessa äänioikeutetuille jäsenille on taattu         mitä nykyisin ymmärretään kunnallisveron
46604: oikeus olla omien jäsentensä verotettavina,             määräämisellä?
46605: on herännyt kysymys, voidaanko verolaki-                   Haettaessa vastausta tähän kysymykseen
46606: ehdotusta eduskunnassa käsitellä valtiopäivä-           joudutaan heti tekemään se huomio, että
46607: järjestyksen 68 § :ssä säädetyssä järjestyk-            , ta:kseerauksen" merkityssisältö ei ole 1700-
46608: sessä vain, jos tämä tehdään mahdolliseksi              luvulla ollut sama kuin mikä tällä termillä
46609: joko kumoamaila perustuslainsäätämisjärjes-             nykyisin on Suomen hallinnollisessa ja oi-
46610: tyksessä säädettävällä lailla porvariston pri-          keudellisessa kielenkäytössä. Erona on ollut
46611: vilegiot, mikäli ne koskevat kaupungin jä-              se, että ta:kseerauksella on silloin tarkoitettu
46612: senten itseverotusoikeutta, tahi valtuutta-             sellaistakin, mikä nykyisin kokonaan jää tä-
46613: malla samassa järjestyksessä säädettävällä              män käsitteen piirin ulkopuolelle, nimittäin
46614: lailla tekemään mainitusta erioikeussäännök-            kaupunkien (ja vastaavasti maaseudun vero-
46615: sestä ne poikkeukset, jotka sisältyvät vero-            piirien) puitteissa tapahtunutta valtion
46616: lakiehdotukseen.                                        ,suostuntaverojen" jakamista kunkin kau-
46617:    Asian selvittämiseksi esitän kunnioittaen            pungin asukkaiden rasitukseksi (tätä perua
46618: seuraavaa:                                              on se, että Ruotsissa vielä nykyisinkin val-
46619:    Erimielisyyttä ei ole siitä, etteikö voimassa        tion tulo- ja varallisuusverotus käy taksee-
46620: oleva valtiosääntömme edellytä mahdolliseksi            rauksen nimellä). Veropiirin asukkaiden,
46621: säätyprivilegioitten olemassaoloa. I-'ainsää-           kaupungissa porvariston edustajien osan-
46622: däntökäytännöstäkin on maamme itsenäisyys-              otolla takseeraukseen oli siihen aikaan var-
46623: ajalta osoitettavissa useita tapauksia, joissa          sin suuri merkitys turvana valtion viran-
46624: privilegiosuoja on johtanut kvalifisoituun              omaisten mielivaltaa vastaan senvuoksi, että
46625: lainsäädäntömenettelyyn. Useimmissa näistä              veron määrääminen yksityiselle verovelvolli-
46626: tapauksista ovat papiston erioikeudet ol-               selle oli laajassa mitassa harkinnan ja ar-
46627: leet aiheena perustuslainsäädäntöjärjestyksen           vioinnin varassa. Veron määrääminen ei
46628: käyttämiseen. Mutta muutamassa tapauk-                  ollut sillä tavoin sidottua hallintotoimintaa
46629: sessa on kvalifisoituun menettelyyn turvau-             kuin nykyisin, vaan taksoitusmiesten liikku-
46630: tuminen johtunut aateliston ja porvariston              misala harkintavaltansa käyttämisessä oli
46631: privilegioista. Nyt selviteltäväksi otetun ky-          suuri.
46632: symyksen kannalta on erityisen mielenkiin-                 Mitä erityisesti tulee porvariston privi-
46633: toinen v:n 1927 (AsK N:o 303) laki por-                 legiokirjaan 23. 2. 1789, näyttää ilmeiseltä,
46634: 2                           Verolakiehdotuksen käsittelyjärjestys.
46635: 
46636: että siinäkin on taksoituksella lähinnä tar-       - - - - owat wasituisia omituisuuksia
46637: koitettu valtion suostuntaverojen määrää-          eli aineosia kunnan itsehallituksessa. - -
46638: mistä (vrt. esim. Sweriges Rikes Ständers          - - - Että kunnan walta saada itse tut-
46639: Bewillning .för år 1789 och de påföljande          lda niiden tarwetten otollisuutta ja suu-
46640: åren till nästa Riksdag, Art. VI, Modee 14         ruutta, joiden tyydyttämiseen se ottaa apu-
46641: delen s. 390). Tarkoittivathan näet erioikeus-     lisiä, sen ohessa on pidettäwä kunnallisen
46642: vakuutukset, säätyjen eräitä oikeuksia tur-        itsehallituksen wasituisena ominaisuutena,
46643: vaamalla, järjestää nimenomaan juuri ku-           ei ole waliokunnalta jäänyt huomaamatta.·
46644: ninkaan ja säätyjen välisiä suhteita, joissa       Mutta kun tämä toimiwalta todellakin sisäl-
46645: verovelvollisuudella tietenkin oli tärkeä          tyy kunnan jo mainittuun itsenweroitus-
46646: osansa.                                            oikeuteen, joka sen puutteessa kadottaisi
46647:     Mutta epäilemättä on ,takseeraukseen" jo       kaiken pääasiallisen merkityksensä, ei W a-
46648: 1700-luvulla sisältynyt myös sellaista veron       liokunnan ole pitänyt sen enempää luoda
46649: määräämistä kunnan tarkoituksiin, mitä             huomiotansa tähän aineeseen, warsinkin
46650: tuolla sanalla nykyisin tarkoitetaan. Kun-         kun esillä olewa Armollinen esitys ei tar-
46651: nallisverotus nykyaikaisessa mielessä on to-       koita mitään muutosta mainittujen oikeuk-
46652: sin tullut lainsäädännöllisesti järjestetyksi      sien sisällyksessä.''
46653: vasta 1800-luvun loppupuolella. Aikaisem-             Yhteenvetona edellä esitetystä voidaan
46654: pina ai'koina oli, elleivät kaupungin varsi-       todeta, että porvariston itseverotusoikeuteen
46655: naiset tulot riittäneet menojen peittämiseen,      on voitu katsoa kuuluvaksi:
46656: puuttuva määrä kannettava eräänlaisena                1) valtion ,suostuntaveron"       jakamista
46657: kaupunginsisäisenä erityisverona, jonka ko-        kaupungin asukkaiden rasitukseksi,
46658: konaismäärän kaupungin omat elimet vah-               2) kunnan omiin tarpeisiin sen muiden
46659: vistivat ja jonka jakaminen verovelvollisten       tulojen lisäksi tarvittavien apulisien yhteis-
46660: suoritettavaksi lienee yleensä ollut juuri         määrän vahvistamista, ja
46661: taksoitusmiesten tehtävänä. Mitään lailla             3) kunkin verovelvollisen maksettavaksi
46662: vahvistettuja yleissääntöjä, joita olisi ollut     tulevan, kunnan tarpeisiin käytettävän
46663: tässä jakamisessa noudatettava, ei ollut ole-      ,apulisän" määrän vahvistamista.
46664: massa. Näin ollen oli tämä ,takseeraus" var-          Katsokaamme sitten, mitä näistä kohdista
46665: sin suuressa määrin harkinnanvaraista. Ym-         uusi verolakiehdotus koskettaa.
46666: märrettävästi ei tällä kunnan sisäisellä tak-         Havaitsemme tällöin, että kysymys ei ol-
46667: seerauksella voinut olla kuninkaan ja sääty-       lenkaan ole ensimmäisessä ja toisessa koh-
46668: jen välistä suhdetta silmällä pitäen samaa         dassa tarkoitetuista asioista. Kuitenkin on
46669: ensisijaista merkitystä kuin suostuntaveron        mielenkiintoista panna valtionveron osalta
46670: j a'k:amistoimella.                                merkille se seikka, että ensimmäisen, 3. 8.
46671:     V: n 1872 valtiopäivillä käsiteltäväksi tul-   1920 annetun tulo- ja omaisuusverolain
46672: leessa esityksessä v: n 1789 porvariprivi-          (AsK N: 207) säätämisen yhteydessä ei ky-
46673: legioiden 3 §: n muuttamisesta on taksee-          symys porvariston itseverotusoikeuden syr-
46674: rauksen käsitettä, lakivaliokunnan mietin-          jäytymisestä näytä ollenkaan tulleen keskus-
46675: nöstä päätellen, käytetty niin laajasisältöi-      telun alaiseksi, vaikka verotuslautakunta ei
46676: senä, että kunnallisveron määrääminen ny-          tullut kaupungeissakaan asetettavakai itse-
46677: kyisessä mielessä on selvästi sisältynyt tuon      hallinnollista tietä (puheenjohtajan ja puo-
46678: käsitteen piiriin. Näyttääpä siltä, kuin olisi     let jäsenistä asetti maaherra, muut jäsenet
46679: kaupunkikunnan ääntövaltaisten jäsenten            kunnanvaltuusto).      Privilegiokysymys    ei
46680: oikeuteen olla ,omain jäsentensä weroitetta-       myöskään ole tullut huomion kohteeksi sää-
46681: vina" tarkoitettu sisällyttää vielä enemmän,       dettäessä myöhempiä tulo- ja omaisuusvero-
46682: nimittäin verotuksella koottavan maaran            lakeja, joissa verotuselinten kokoonpanoa
46683: vahvistaminen. Lakivaliokunta lausuu näet          koskevat säännökset ovat saaneet pääasialli-
46684: mm. seuraavaa (Valtiopäivien Asiakirjat            sesti samanlaisen sisällön kuin v: n 1920
46685: 1872, I, s. 306): ,Ne erinäiset oikeudet, että     laissa. Yhtä vähän ovat porvariston erioi-
46686: saadaan - - - - - sitä warten walittu-             keudet tulleet huomioon otetuiksi esim. liike-
46687: jen luottamusmiesten kautta määrätä se pe-         vaihtoverolakeja voimaan saatettaessa.
46688: rustus, jonka mukaan yksityisen apulisä            Nämä toteamukset ovat merkityksellisiä sen
46689: kunnan tarpeiden tyydyttämiseen luetaan -          vuoksi, että ne näyttävät pitkäaikaisen ja
46690:                            Verolald.ehdotuksen käsittelyjärjestys.                            3
46691: 
46692: täysin vakiintuneen käytännön osoittaneen         sen edun ja itsehallinnollisen prinsiipin kan-
46693: porvariston privilegiot vanhentuneiksi siltä      nalta katsoen jäävän merkitykseltään miltei
46694: osalta, missä niiden ehkä aivan keskeinen         toisarvoiseksi seikåksi se, toimittavatko ve-
46695: merkitys on aikaisemmin ollut, nimittäin          ron määräämisen yksistään itsehallintoyh-
46696: valtiolle menevän veron määräämisessä nou-        dyskunnan omat elimet vai osallistuvatko
46697: datettavassa menettelyssä.                        siihen myös valtion asettamat virkamiehet.
46698:     Tulemme sitten jaoittelumme toiseen koh-      Asian toisarvoista luonnetta itseverotusoi-
46699: taan: kunnan tarpeisiin muiden tulojen li-        imuden ydinosaan verrattuna osoittaa sel-
46700: säksi tarvittavien. apulisien yhteismäärän        västi seuraava ajatuskoe: olisiko ollut aja-
46701: vahvistamiseen. Tämän tehtävän, josta ei          teltavissa, että tämä oikeus yksinänsä, so.
46702: myöskään ole kysymys verolakiuudistuksen          oikeus porvaristolle panna omat miehensä
46703: yhteydessä, suorittaa nykyisin kunnallisval-      soveltamaan lailla vahvistettuja sääntöjä
46704: tuusto. Se onkin epäilemättä olennainen osa       kunnalle menevien apulisien määräämisessä,
46705: itsehallinnollisessa järjestelmässä ja muodos-    olisi voinut tulla erioikeuksien antamisen
46706: taa, asiallisesti katsoen, itseverotussysteemin   aikoihin privilegiona vahvistetuksi. Vastaus
46707: ytimen. Avonaiseksi saa tässä jäädä kysy-         voi tuskin olla muuta kuin kielteinen. ,Apu-
46708: mys, voiko porvariston erioikeuksilla olla jo-    lisien" suuruuden määräämisen pidättämi-
46709: tain merkitystä tämän vahvistamisoikeuden         nen porvariston omille miehille on ollut pri-
46710: suojana. Viitattakoon vain lyhyesti siihen,       vilegion arvoinen ensisijaisesti senvuoksi,
46711: että kun hallitusmuodon 51 §: n 2 momentin        että kysymys on ollut valtiolle menevistä
46712: mukaan kuntain hallinnon tulee perustua           maksuista. Ensisijaisen tärkeätä on itsehal-
46713: kansalaisten itsehallintoon, perustuslainvoi-     linnollisen periaatteen kannalta katsoen
46714: maisesti turvattu oikeus verotuksella kootta-     myös yhdyskunnalle koottavien apulisien
46715: van määrän vahvistamiseen ehkä on johdet-         yhteismäärän vahvistaminen. Merkityksel-
46716: tavissa tästä säännöksestä.                       tään toisarvoiseksi jää edellisiin verrattuna
46717:     Kolmantena kohtana jaoittelussamme oli        se kysymys, miten ovat kokoonpannut ne
46718: kunkin verovelvollisen maksettavaksi tule-        viranomaiset, jotka sitovia oikeussääntöjä
46719:  van ,apulisän" määrän vahvistaminen eli          soveltaen tapaus tapaukselta määräävät kun-
46720: siis se, mitä ,takseerauksella" meillä nykyi-     nallisveron suuruuden.
46721:  sin yleisesti tarkoitetaan. Juuri tästä on ve-      Tutkimuksemme on näinollen johtanut
46722:  rolakiehdotuksen käsittelyn yhteydessä eri-      seuraaviin tuloksiin:
46723:  tyisesti ollut kysymys. Kun lakiehdotuksen          Porvariston erioikeudet ovat siitä, mitä
46724:  mukaan kunnallisveron määräämisessä voi-         niihin voidaan katsoa alunperin sisältyneen,
46725:  sivat tulla olemaan osallisina muutkin kuin      ,murentuneet" niin, että kaupungin asuk-
46726:  kunnan omat jäsenet, on tämän ehdotetun          kaiden oikeutta osallistua valtionveron mää-
46727:  järjestelyn katsottu olevan ristiriidassa por-   räämiseen, millä oikeudella alkuaan on ollut
46728:  variston säätyerioikeuksien kanssa.              keskeisen tärkeä merkitys porvariston suo-
46729:     Huomionarvoinen näkökohta tätä kysy-          jana, ei enää pidetä privilegionluonteisena.
46730:  mystä pohdittaessa on se, että kunnallisve-         Kunnan tarpeisiin verotuksella koottavan
46731:  ron määräämiseen ei verolakiehdotuksen           määrän vahvistamisesta, mikä nykyisin on
46732:  mukaan sisälly mitään vapaaharkintaista          kunnallisvaltuuston tehtävänä, ei uudessa
46733:  ainesta. Kunnallisverotuksen toimittaminen       verolakiehdotuksessa ole kysymys.
46734:  on kaikilta osiltaan sidottua hallintotoimin-       Kun porvariston erioikeuksissa puhutaan
46735:  taa. Sellaista vapaata päätösvaltaa, jota tak-   ,oikeudesta olla omain jäsentensä verotetta-
46736:  soitusmiehet aikaisempina aikoina ovat käyt-     vana", on tähän ilmeisesti sisältynyt myös
46737:  täneet, ei verotusta toimittavilla viranomai-    se ajatus -       ainakin v. 1873 -       että
46738:  silla nykyisin enää ole. Verolautakunnan on      veron määräämisen yksityistapauksittain toi-
46739:  määrättävä veron suuruus aivan samalla ta-       mittavat kaupunkikunnan omat jäsenet.
46740:  voin lakia soveltaen kuin lakiehdotuksen tar-    Kysymyksenalaista on 'kuitenkin, onko tällä
46741:  koittaman lääninoikeuden taikka Korkeim-         periaatteella enaa nykyisin, olosuhteitten
46742:  man hallinto-oikeuden, jos ne valituksen         muututtua, samaa merkitystä kuin aikai-
46743:   johdosta joutuvat asiaa käsittelemään. Jos      semmin. Valtion suostuntaveron jakaminen,
46744:  lähdetään siitä, että kunnallisverotus on        laajalle ulottuvaa harkintavaltaa käyttäen,
46745:  lailla järjestettävissä, näyttää verovelvolli-   kaupunkikunnan jäsenten rasitukseksi on
46746: 4                            Verolakiehdotuksen käsittelyjärjestys.
46747: 
46748: kyllä ollut heidän suojaamisensa kannalta            oikeuksien laadullisten eroavaisuuksien mu-
46749: katsoen varsin merkityksellistä. Mutta nyt-          kaan, vaan on kysymyksessä lähinnä vain
46750: temmin, kun kunnallisveron määrääminen on            aste-ero: vähäisemmät omistusoikeuden ra-
46751: kaikilta osiltaan sidottua hallintotoimintaa,        joitukset ja muut kajoamiset yksityiseen
46752: ei sillä enää ole samaa merkitystä. Jäljelle         omaisuuteen voidaan saattaa voimaan taval-
46753: on oikeastaan, veronmääräämistoimen laadun           lisessa lainsäädäntöjärjestyksessä, kun taas
46754: olennaisesti muuttuessa, jäänyt vain toisen-         ankarammat, syvemmälle käyvät tähän oi-
46755: laisia    olosuhteita     edellyttäen    säädetty    keushyvään puuttumiset voidaan toteuttaa
46756: muoto.                                               vain perustuslainsäädäntöjärjestystä käyt-
46757:     On epäilyksenalaista, onko tämä pelkkä           täen." - Yleistä oikeuskäsitystä tyydyttää
46758: menettelymuoto, kunnallisveron määräämisen           tällainen intressin arvon huomioon ottava
46759: tapahtuminen kunnan omien jäsenten toi-              suhteellisuusajattelu paljoa paremmin kuin
46760: minnalla, sen arvoinen, että sen olisi katsot-       rajan vetäminen perustuslain ja taval-
46761: tava nauttivan privilegiosuojaa. Omasta puo-         lisen lain alojen välille joustamattomia
46762: lestani olen taipuvainen vastaamaan kysy-            sääntöjä soveltaen. Oikeata tasapainoa puut-
46763: mykseen kieltävästi. Suhtautuminen asiaan            tuisi siitä, jos käytännölliseltä merkityksel-
46764: riippuu osaksi myös siitä, miten yleensä ym-          tään aivan toisarvoinen verotuselinten ko-
46765: märretään kansalaisten yleisten oikeuksien           koonpanoa koskeva järjestely olisi toteutet-
46766: eli perusoikeuksien perustuslainsuoja. Aja-          tavissa vain perustuslainsäädäntöjärjestystä
46767: telkaamme esimerkkinä omaisuussuo jaa. Jos           käyttäen, kun taas esim. sterilisoimisesta,
46768: senrattaisiin jyrkintä tulkintalinjaa, olisi         kastroimisesta ja kuolemanrangaistuksesta
46769: aivan vähäinenkin kajoaminen kansalaisten             voitaisiin säätää tavallisella lailla.
46770: omaisuusasemaan järjestettävissä vain pe-                Mahdollisesti ovat nämä näkökohdat vai-
46771: rustuslainsäädäntömenettelyä käyttäen ( esim.         kuttaneet myös Ståhlbergin mielipiteeseen,
46772: se, että pennimääräiset erät määrättäisiin           kun hän on joutunut lainvalmistelukunnan
46773: pyöristettäviksi ylös ja alaspäin täysiksi            jäsenenä ottamaan kannan vastaavanlaiseen
46774: kymmeniksi penneiksi). Näin ahtaasti ei pe-           kysymykseen kuin mikä nyt on selviteltävä-
46775: rusoikeuksien omaisuussuojaa kuitenkaan ole           nämme. Asiasta sanotaan lainvalmistelukun-
46776: yleensä katsottu voitavan käsittää, vaan on          nan      mietinnössä    ( Ståhlberg-Saarialho)
46777: meillä vakiintumassa ns. suhteellisuusteoria,         N: o 2/1934 seuraavaa: ,Kun kunnan val-
46778: joka kiinnittää huomiota kulloinkin kysy-             tuusto valitsee (verolautakunnan) muut jä-
46779: myksessä olevan intressin arvoon ja voimak-           senet ( verotuslakiehdotuksen mukaan olisi
46780: kuuteen. Niinpä Kaira kirjoittaa seuraa-              maaherran ollut määrättävä puolet lauta-
46781: vasti: ,Rajan omaisuusoikeuksia koskevan              kunnan jäsenistä ja niistä puheenjohtaja ja
46782:  varsinaisen lainsäädännön, mikä voi tapah-           varapuheenjohtaja), saadaan samalla takeita
46783:  tua yleisellä lailla, ja sellaisen poikkeukselli-    siitä, että paikallinen asiantuntemus ja
46784: sen lainsäädännön välillä, jota vastaan               asianharrastus tulee lautakunnassa asianmu-
46785:  HM 6 § turvaa ja jon:ka siis tulee tapahtua          kaisesti edustetuksi ja lainmukainen kun-
46786: perustuslainsäätämisjärjestyksessä,        täytyy     nallisverotuksen etu valvotuksi. Täten voi-
46787: pakostakin jäädä jossakin määrin epämää-              tanee myös katsoa, sikäli kuin yhteiseen ve-
46788:  räis~ksi ja tulkinnanvaraiseksi. -     - - -         rolautakuntaan on soveltuva, täytettävän se
46789: - Luonnollisin näkökohta, jonka mukaan                vaatimus, että kaupunkien asukkaiden tulee
46790:  raja on vedettävä, on se, että toimenpiteet          olla omain jäsentensä verotettavina, joka on
46791: voidaan toteuttaa yleisessä lainsäätämisjär-          23 päivänä helmikuuta 1789 annettujen por-
46792:  jestyksessä, mikäli ne eivät loukkaa normaa-         variston erioikeuksien 3 § : ssä, sellaisena
46793:  lia, kohtuullista, järkevää oikeuden hyväksi-        kuin se on 8 päivältä joulukuuta 1873".
46794: käyttöä, jotavastoin perustuslainsäätämisjär-            Tämä lainvalmistelukunnan lausuma so-
46795:  jestys on tarpeen kun tämä raja ylitetään."          veltuu lähinnä uuden verolakiehdotuksen
46796:   (Lakimies 1946 s. 168). Oman käsitykseni            82 §: ssä tarkoitettuun järjestelyyn. Mitä
46797:  asiasta olen aikaisemmin toisessa yhteydessä         tulee verolakiehdotuksen 130 § : ään, ei sitä
46798:   (Lakimies 1946 s. 208) lausunut näin: ,Se           vastaavaa säännöstöä ollenkaan sisältynyt
46799:  (raja perustuslainvoimaisten ja vain tavalli-        lainvalmistelukunnan      ehdotukseen    v: lta
46800:  sen lain varassa olevien oikeushyvien vä-            1934. Tämä pykälä koskee niitä tapauksia,
46801:  lillä) ei yleensä määräydy suojanalaisten            joissa liikettä on harjoitettu kahdessa tai
46802:                            Verolakiehdotuksen käsittelyjärjestys.                              5
46803: 
46804: useammassa kunnassa siten, että siitä on         lauta:kunnassa ei edes voisi olla jäseniä kai-
46805: suoritettava veroa kullekin niistä. Tällai-      kista läänin kunnista, sattuisi varmaan ta-
46806: sissa tapauksissa tulisi kaikkien kysymyk-       pauksia, joissa veron määräämisessä ei ollen-
46807: seen tulevien kuntien lähettää ehdotuksensa      kaan olisi mukana edustajaa siitä kunnasta,
46808: veroäyrien määristä ja niiden jakamisesta        josta olevalle verovelvolliselle vero olisi
46809: eri kuntien kesken sen läänin lääninverolau-     määrättävä. Kunnan jäsenten osallistumi-
46810: takunnalle, jossa verovelvollisella on asun-     nen veronmääräämismenettelyyn rajoittuisi
46811: tonsa ja kotipaikkansa. Tämän lääninvero-        tällöin vain siihen, että ehdotusten tekemi-
46812: lautakunnan olisi senjälkeen vahvistettava       nen veroäyrien määrästä ja niiden jakami-
46813: liikkeestä tai ammatista sekä kiinteistöistä     sesta eri kuntien kesken olisi verolautakun-
46814: suoritettavien veroäyrien määrä ja niiden        tien asiana.
46815: jakaminen asianomaisten kuntien kesken.             Tässä ei tule toteutetuksi se periaate, että
46816: Lääninverolautakunnan        henkilökokoonpa-    kunnan jäsenten tulisi päästä välittömästi
46817: nosta tulisi lakiehdotuksen 93 § : n mukaan      vaikuttamaan veron määräämiseen. Asia on
46818: säädettäväksi, että valtion viranomaiset aset-   kuitenkin sikäli erityislaatuinen, että siinä
46819: taisivat lautakunnan puheenjohtajan, vara-       varsinaisesti on kysymys kuntien välisen
46820: puheenjohtajan ja jäsenet. Kuitenkin olisi       intressiristiriidan ratkaisemisesta, joka oi-
46821: puolet jäsenistä määrättävä kunnallisten         keastaan voikin tapahtua vain ulkopuolisessa
46822: keskusjärjestöjen ehdottamista henkilöistä.      elimessä. Tästä syystä katson, etteivät por-
46823:    Nåissä tapauksissa ei olisi paljoakaan jäl-   variston privilegiot ole tältäkään osalta es-
46824: jellä kunnan jäsenten vä1ittömästä osan-         teenä ehdotetun järjestelyn toteuttamiselle.
46825: otosta veron määräämiseen. Kun lääninvero-
46826:      Helsingissä 21 päivänä lokakuuta 1953.
46827: 
46828: 
46829:                                                                                V. Merikoski.
46830:                   1953 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 38 (1952 Vp.).
46831: 
46832: 
46833: 
46834: 
46835:                                   Eduskunnan          k i r j e 1m ä   Hallituksen   esityksen
46836:                                johdosta verolaiksi.
46837: 
46838:   Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-        varainvaliokuntaan, jonka tuli pyytää siitä
46839: villä annettu Hallituksen esitys N: o 38        lausunto Laki- ja talousvaliokunnalta. En-
46840: verolaiksi, ja Eduskunta on lähettänyt esi-     siksi mainittu valiokunta ei ole ehtinyt
46841: tyksen valmistelevasti käsiteltäväksi Valtio-   asiaa loppuun käsitellä.
46842:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
46843:                         j
46844:                     j
46845:                     j
46846:                 j
46847:                 j
46848:             j
46849:             j
46850:         j
46851:         j
46852:     j
46853:     j
46854: j
46855: j
46856:         EDUSKUNNAN
46857: LAKI- JA TALOUSVALIOKUNTA.
46858: 
46859:            Helsingissä,
46860:     5 päivänä kesäkuuta 1953.
46861:          Lausunto N: o 5.               V a l t i o v a r a i n v a l i o k u n n a ll e.
46862: 
46863: 
46864:    Valtiovarainvaliokunta on 6 päivänä maa-       taa 1 § :n 1 momenttiin lisättäväksi, että
46865: liskuuta 1953 päivätyllä kirjeellään pyytänyt     ennakkoperintä olisi toimitettava vain sellai-
46866: laki- ja talousvaliokunnalta lausuntoa halli-     sesta tulosta ja varallisuudesta, josta laissa
46867: tuksen esityksestä N :o 39 (1952 vp.) en-         tarkoitettuja veroja tai vakuutusmaksua on
46868: nakkoperintälaiksi sekä ed. Simosen ym. laki-     suoritettava.
46869: aloitteesta N:o 105 (1952 vp.) ennakkope-            Kansaneläkelain (248/37) mukaan vakuu-
46870: rintälaiksi. Valiokunta on käsitellyt nämä        tettu on velvollinen suorittamaan myös puoli-
46871: asiat yhdessä. Valiokunnan keskuudestaan          sonsa kansaneläkevakuutusmaksun, ellei tällä
46872: asettama jaosto on kuullut asiantuntijoina        itsellään ole ollut tuloa. Kun verovelvolli-
46873: hallitusneuvos Toivo Takkia valtiovarainmi-       selta perittyä ennakkoa verolakiehdotuksen
46874: nisteriöstä, pääjohtaja Kaarlo Julius Kallia-     mukaan tällöin käytetään myös hänen puoli-
46875: laa Säästöpankkiliitosta, varatuomari Erkki       sonsa maksun suorittamiseen, olisi tämä otet-
46876: Mäkistä ja ekonomi Kaarlo Ojasta Suomen           tava huomioon jo häneltä ennakkoperinnällä
46877: Kaupunkiliitosta, kauppatieteen maisteri Olli     perittävää määrää vahvistettaessa. Tämän
46878: Heinosta Maalaiskuntien Liitosta sekä vara-       vuoksi valiokunta ehdottaa 1 §: n 3 momentin
46879: tuomari Gustav Grönlundia Finlands Svenska        ensimmäisessä lauseessa olevan sanonnan ,va-
46880: Landskommuners Förbund nimisestä liitosta.        kuutetun itsensä suoritettavan vakuutusmak-
46881: Valiokunnan asiantuntijana ja ylimääräisenä       sun osalta" muutettavaksi sanontaan ,vakuu-
46882: sihteerinä on esilläolevaa asiaa käsiteltäessä    tetulta perittävien vakuutusmaksujen osalta."
46883: toiminut Helsingin kaupungin verotusvalmis-          Koska valiokunta on verolakiesityksestä
46884: teluviraston I sihteeri, lainopin kandidaatti     antamassaan lausunnossa ehdottanut, että
46885: Ragnar Zeiden. Lausuntonaan valiokunta            taajaväkisille yhdyskunnille suoritettavaa
46886:  esittää kunnioittaen seuraavaa.                  veroa ei olisi yhdistettävä valtion- ja kunnai-
46887:     Valiokunta toteaa, että hallituksen esitys    Hsverojen maksuunpanoon ja kantoon, valio-
46888:  verolaiksi edellyttää niin paljon muutoksia      kunta tämän mukaisesti ehdottaa, että 2 § :n
46889:  voimassa olevaan ennakkoperintälakiin, että      viimeinen lause poistettaisiin.
46890:  kokonaan uuden ennakkoperintälain säätä-            Lakiehdotuksen 2 § :n mukaan olisi en-
46891:  mistä on pidettävä tarkoituksenmukaisena.        nakkoperinnällä peritty määrä käytettävä
46892:  Valiokunta katsoo myös, että ehdotetut muu-      siltä vuodelta suoritettavan veron ja kansan-
46893:  tokset ennakkoperintäjärjestelmään yleensä       eläkevakuutusmaksun suorittamiseksi, jolta
46894:  ovat tarpeellisia ja asianmukaisia. Kirkollis-   ennakko on pidätetty tai määrätty. Vas-
46895:  verotuksen yhdistämisestä kunnallis- ja val-     taava säännös sisältyy voimassa olevaan en-
46896:  tionverotukseen on pidettävä luonnollisena       nakkoperintälakiin. Valiokunta on kuitenkin
46897:  seurauksena, että ennakkoperintä ulotetaan       kiinnittänyt huomiota siihen jo nykyään to-
46898:  myös kirkollisveroihin. Valiokunta on kui-       dettuun epäkohtaan, että milloin verovelvol-
46899:  tenkin katsonut aiheelliseksi ehdottaa eräitä    linen tilivuoden muuttumisen johdosta jää
46900:  muutoksia hallituksen esitykseen sisältyvään     verottamatta siltä vuodelta, jolta ennakko
46901:  lakiehdotukseen.                                 on määrätty, ennakko on palautettava ~hä­
46902:     Lakiehdotuksesta puuttuu säännös, josta       nelle, vaikkakin tältä vuodelta saatu tulo tu-
46903:  suoranaisesti ilmenisi, että ennakkoa ei olisi   lee myöhemmin verotetuksi seuraavan vero-
46904:  perittävä verovapaiden tulojen ja verovapaan     tuksen yhteydessä. Valiokunta tämän vuoksi
46905:  varallisuuden osalta. Vaikkakin tämä johtuu       ehdottaa lisättäväksi 2 § :ään uuden 2 mo-
46906:  asian luonteesta, valiokunta kuitenkin ehdot-    mentin, jossa säädettäisiin, että tällainen en-
46907: 2                 1953 Vp. -    Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 5.
46908: 
46909: nakko olisi käytettävä täten maksuunpanta-         lainkohdassa sanonta ,Kreikkalaiskatoliselle
46910: van veron tai kansaneläkevakuutusmaksun            seurakunnalle"      muutettaisiin sanannaksi
46911: suoritukseksi.                                     ,Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnalle".
46912:     Valiokunta on ehdottanut säädettäväksi         Vastaavanlainen muutos olisi tehtävä lakieh-
46913: verolain 34 § :ssä, että päivärahat ja edustus-    dotuksen 58 § : ään.
46914: rahat olisivat veronalaisia sikäli kuin niistä         Samoilla perusteilla, jotka 7 § : n 5 mo-
46915: on syntynyt säästöä. Vaikkakin valiokunnan         mentin kohdalla on esitetty, valiokunta eh-
46916: omaksuman kannan mukaan siis päivärahoista         dottaa, että 11 § : n 2 momentin viimeinen
46917: ja edustusrahoista eräissä tapauksissa olisi       lause poistettaisiin.
46918: suoritettava veroa, valiokunta kuitenkin edel-         Pankin ja muun rahalaitoksen olisi laki-
46919: lyttää, että ennakkoperintälain 4 § tulkittai-     ehdotuksen 22 § :n 1 momentin mukaan toi-
46920: siin siten, ettei niiden kokonaismäärästä toi-     mitettava ennakonpidätys shekki- ja niihin
46921: mitettaisi ennakkopidätystä.                       verrattavilla tileillä olevista varoista suori-
46922:     Valiokunta toteaa, että lakiehdotuksen 7       tettavista koroista. Saman pykälän 2 mo-
46923: §: n 4 momentissa pitäisi olla viittaus paitsi     mentin mukaan olisi mitä 1 momentissa on
46924: saman pykälän 1 ja 2 momenttiin myös py-           säädetty sovellettava vastaavasti myös muu-
46925: kälän 3 momenttiin.                                hun laitokseen, joka suorittaa korkoa ,sinne
46926:     Lakiehdotuksen 7 § : n 5 momentin mukaan       talletetuista varoista". Koska 2 momentista
46927: verolautakunnan puheenjohtaja voi palkan-           ei selvästi ilmene, että pidätysvelvollisuus
46928: saajan pyynnöstä määrätä, ettei ennakko-           kohdistuisi vain mainitunlaisilla tileillä ole-
46929: pidätystä ole toimitettava, jos on ilmeistä,       vista varoista kertyneisiin korkoihin, valio-
46930: ettei palkansaajan kokonaistulo tulovuonna         kunta ehdottaa, että lainkohta selvennettäi-
46931: nouse määrään, josta hänen olisi suoritettava      siin siten, että siinä puhuttaisiin korosta
46932: veroa valtiolle tai kunnalle. Koska verovel-        ,sinne sanotunlaisille tileille talletetuista va-
46933: vollisen kuitenkin, vaikka hän lopullisessakin      roista".
46934: verotuksessa vapautuisi verosta, olisi suori-          Lakiehdotuksen 24 §: n mukaan olisi ve-
46935: tettava kansaneläkevakuutusmaksua, valio-          lallisen maksaessaan tai hyvittäessään veika-
46936: kunta ei pidä perusteltuna, että vapautus en-       jalleen korkoa toimitettava ennakonpidätys.
46937: nakonpidätyksestä koskisi myös kansaneläke-         Niiden kokemusten perusteella, jotka tähän
46938: vakuutusmaksun ennakkoa. Nykyään väliai-            asti on saatu, voidaan todeta, että sanotun-
46939: kaisesti voimassa olevan työnantajan lapsi-         lainen pidätysvelvollisuus on käytännössä
46940: lisä- ja kansaneläkemaksusta annetun lain           suuressa määrin laiminlyöty, mikä osaksi lie-
46941:  ( 544/48) mukaan olisi lakiehdotuksessa ole-       nee johtunut siitä, että se on asettanut vel-
46942: van säännöksen seurauksena myös, että työn-         vollisuuksia taloudellisesti heikommalle osa-
46943: antaja ei tällaiselle henkilölle maksamansa         puolelle. Valiokunta tämän vuoksi ehdottaa,
46944: palkan osalta joutuisi suorittamaan osuut-          että 24 § poistettaisiin laista sekä että myös
46945: taan kansaneläkevakuutusmaksusta. Valio-            30 §, jossa on säännöksiä mainitun pidätys-
46946: kunta tämän vuoksi ehdottaa 7 § :n 5 mo-            muodon soveltamisesta, poistettaisiin.
46947: mentissa säädettäväksi, että verolautakunnan            Valiokunta katsoo, että lakiehdotuksen 35
46948: puheenjohtaja voi määrätä, ettei ennakon-           § : ssä säädetty oikeus määrätä, että ennakon
46949: pidätystä ole toimitettava enempää kuin mitä        perusteeksi pantavaa tuloa tai omaisuuden
46950: palkansaajalta perittävien kansaneläkevakuu-        arvoa on korotettava tai alennettava, pitäisi
46951: tusmaksujen suorittamiseksi on tarpeellista.        kuulua valtioneuvostolle eikä valtiovarain-
46952:     Lakiehdotuksen 10 § :n 2 momentissa sano-       ministeriölle, ja ehdottaa tämän vuoksi, että
46953:  taan, että kreikkalaiskatoliselle seurakunnalle    sanottuun pykälään tehtäisiin vastaava
46954:  pidätettävän ennakon suuruus määräytyy             muutos.
46955: vastaavan evankelisluterilaisen seurakunnan             Hallituksen esityksen mukaan suoritettai-
46956:  ennakkoäyrin hinnan mukaan. Koska touko-           siin kunnille etumaksuja kertyneistä enna-
46957: kuun 15 päivänä 1953 on annettu asetus              koista vain kuusi kertaa vuodessa. Niin ikään
46958: ortodoksisesta     kirkkokunnasta      (206/53),    olisi, milloin henkilökohtaisista tuloista pan-
46959:  jonka mukaan kreikkalaislmtolisen kirkkokun-       tavien veroäyrien määrän voidaan arvioida
46960:  nan nimi muuttuu ortodoksiseksi kirkkokun-         lisääntyvän tai vähentyvän, näistä tuloista
46961:  naksi, valiokunta ehdottaa, että sanotussa          pantujen veroäyrien perusteella suoritetta-
46962:                                           Ennakkoperintälaki.                                          3
46963: 
46964: vaa etumaksua korotettava tai alennettava               tut muutokset olisi tehtävä lakiehdotuksen
46965: vain, jos arvioitu lisäys tai vähennys olisi            45 § :n 2 ja 3 momenttiin.
46966: ainakin kymmenen prosenttia. Kun on pi-                     Valiokunta on lausunnossaan hallituksen
46967: dettävä kohtuullisena, että kunnat saavat               esityksestä verolaiksi ehdottanut, että muu-
46968: niille kuuluvat ennakot mahdollisimman no-              toksenhakuasteena olisi lääninvero-oikeus eikä
46969: peasti ja täysimääräisinä, valiokunta ehdot-            lääninhallitus. Tämän mukaisesti valiokunta
46970: taa, että etumaksujen tilitys säädettäisiin ta-         myös ehdottaa, että mitä ennakkoperintälaki-
46971: pahtuvaksi kuukausittain eli kaksitoista ker-           ehdotuksen 46 ja 47 § :ssä on säädetty läänin-
46972: taa vuodessa ja että jo viiden prosentin ar-            hallituksesta, koskisi lääninvero-oikeutta.
46973: vioitu äyrimäärien lisääntyminen tai vähen-                 Ennakkoperinnässä on kysymys varsin suu-
46974: tyminen otettaisiin huomioon. Ehdotetuilla              rista rahamääristä ja laiminlyönnit varsin-
46975: muutoksilla helpotettaisiin merkittävästi kun-          kin ennakonpidätysten toimittamisessa ja
46976: tien nykyisin erityisen vaikeata kassatilan-            pidätettyjen määrien tilittämisessä voivat ai-
46977: netta, joka luottomarkkinoiden jatkuvan ki-             heuttaa huomattavaa taloudellista tappiota
46978: reyden vuoksi on pakottanut kunnat yhä li-              sekä valtiolle että kunnille, seurakunnille ja
46979: sääntyvässä määrässä anomaan valtiovarain-              kansaneläkelaitokselle. Valiokunta pitää tä-
46980: ministeriöltä etumaksua seuraavasta veroan-             män vuoksi välttämättömänä, että tällaisista
46981: nakkojen tilityserästä. Näin etukäteen saa-             laiminlyönneistä olisi tarpeellisen ankarat
46982: duista varoista kunta on myös joutunut suo-             rangaistusseuraamukset. Tässä mielessä va-
46983: rittamaan korkoa, vaikka asiallisesti on ollut          liokunta ehdottaa, että lakiehdotuksen 55
46984: kysymys kunnan omista varoista, mitä ei voi-            § : ssä säädetyn rangaistuksen enimmäismäärä
46985: tane katsoa kohtuulliseksi. Jos ennakkojen              korotettaisiin kuudesta kuukaudesta vuoden
46986: tilitys tapahtuisi kuukausittain, helpottuisi           vankeuteen.
46987: kuntien kassatilanne huomattavasti ja en-                   Valiokunta ehdottaa vielä eräitä sanamuo-
46988: nakkovarojen etukäteen suorittamisen tarve              dollisia muutoksia lakiehdotukseen.
46989: ilmeisesti voitaisiin poistaa. Myös rahamark-               Edellä lausutun perusteella valiokunta lau-
46990: kinain ja valtion talouden hoidon kannalta              suntonaan ehdottaa,
46991: olisi varsin toivottavaa, että tasoitettaisiin
46992: sitä aaltoliikettä, joka nykyisin aiheutuu siitä,                että hallituksen esitykseen sisältyvä
46993: että kunnille harvoissa erissä yhdellä kertaa                  lakiehdotus olisi hyväksyttävä näin
46994: suoritetaan huomattavia rahamääriä. Maini-                     kuuluvama:
46995: 
46996: 
46997:                                     Ennakkoperintälaki.
46998:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
46999:                       1 luku.                           tusmaksuosuuden perimisestä on voimassa,
47000:                                                         mitä siitä on erikseen säädetty.
47001:                  Ennakkoperintä.
47002:                         1 §.                                                  2 §.
47003:    Valtionveron, kunnallisveron, kirkollisveron           Ennakkoperinnällä peritty määrä käytetään
47004: sekä kansaneläkevakuutusmaksun suorittami-              asianomaiselle siltä vuodelta maksuunpanta-
47005: seksi toimitetaan tulovuoden aikana tulon               van valtionveron, kunnallisveron, kirkollisve-
47006: lähteellä e n n a k k o p e r i n t ä sellaisesta tu-   ron sekä kansaneläkevakuutusmaksun suorit
47007: losta ja varallisuudesta, josta sanottuja               tamiseksi, jolta ennakko on pidätetty tai mää-
47008: veroja tai vakuutusmaksua lain mukaan on                rätty. (Poist.)
47009: maksettava, sen mukaisesti, kuin tässä laissa             Jos verovelvolliselle Ulikauden muuttumi-
47010: säädetään.                                              sen johdosta ei ole rnäärättävä ver·oa siltä vuo-
47011:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)              delta toimitettavassa verotuksessa., jolta en-
47012:    Kansaneläkevakuutusmaksun             suorittami-    nakko on määrätty, ja häntä on seuraavassa
47013: seksi toimitetaan ennakkoperintä vain vakuu-            verotuksessa verotettava vuotta pitemmältä
47014: tatulta (poist.) perittävien vakuutusmaksu-             ajalta, on ennakkoperinnällä peritty määrä
47015:  jen osalta. Työnantajan maksettavan vakuu-             kuitenkin käytettävä verovelvolliselle viimeksi
47016: 4                  1953 Vp. -Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 5.
47017: 
47018: mainitussa verotuksessa maksuunpantavan ve-       settavista palkkaeristä pidätettävät määrät
47019: ron tai kansaneläkevakuutusmaksun suorituk-       mahdollisuuden mukaan vastaavat palkansaa-
47020: $eksi.                                            jan' tulovuoden koko palkasta suoritettavan
47021:                                                   valtionveron sekä 10 § :n mukaisesti lasketun
47022:                                                   kunnallisveron ja, milloin hän on velvolli-
47023:                     2 luku.                       nen suorittamaan kirkollisveroa, kirkollis-
47024:                                                   veron ynnä vakuuteltulta ( poist.) perittävien
47025: Ennakonpidätys palkasta, eläkkeestä ja elin-      kansaneläkevakuutusmaksujen yhteenlasket-
47026:                 korosta.                          tua määrää.
47027:                   3 §.
47028:   Työnantaja on velvollinen toimittamaan                            12 §.
47029: ennakkopidätyksen rahana palkansaajalle             (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
47030: (poist.) suorittamastaan palkasta sen mu-           Palkansaajalle, joka ei (poist.) esitä vero-
47031: kaan, kuin siitä jäljempänä säädetään.            kirjaansa, on ennakkopidätyksestä annettava
47032:                                                   vahvistetun kaavan mukainen pidätystodistus.
47033:                    4-6 §.
47034:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
47035:                                                                   13 ja 14 §.
47036:                       7 §.                          (Kuten hallituksen esityksessä.)
47037:    (1-3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
47038:    Edellä 1 (poist.) 2 ja 3 momentin mukaan
47039: toimitattavassa pidätyksessä jätetään pidä-                          15 §.
47040: tettävästä määrästä täysien kymmenien mark-          Työnantajan, joka 14 § :n 2 tai 3 momen-
47041: kojen yli menevä osa lukuun ottamatta.            tin mukaan ei käytä veromerkkejä toimitta-
47042:    Jos on ilmeistä, ettei palkansaajan koko-      essaan ennakonpidätystä, on, sen mukaan
47043: naistulo tulovuonna nouse määrään, josta hä-      kuin siitä erikseen määrätään, suoritettava
47044: nen olisi suoritettava veroa valtiolle tai kun-   palkasta pidättämänsä määrät valtion posti-
47045: nalle, verolautakunnan puheenjohtaja voi          siirtotilille.
47046: palkansaajan pyynnöstä määrätä, ettei en-
47047: nakonpidätystä ole toimitettava (poist.) enem-                        16 §.
47048: pää kuin palkansaajalta perittävien kansan-         Pidättämistään määristä on työnantajan,
47049: eläkevakuutusmaksujen suorittamiseksi on          joka 14 § :n 3 momentin mukaan toimittaes-
47050: tarpeellista.                                     saan ennakonpidätystä ei käytä veromerkkejä,
47051:    ( 6 mom. kuten hallituksen esityksessä.)       annettava sen veropiirin verolautakunnalle,
47052:                                                   jossa hän on verovelvollinen, tilitys, sen mu-
47053:                    8 ja 9 §.                      kaan kuin siitä erikseen määrätään.
47054:     (Kuten hallituksen esityksessä.)
47055: 
47056:                     10 §.                                              17 §.
47057:    (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)           Milloin ennakonpidätys osaksi tai koko-
47058:   Ortodoksisen kirkkokunnan seurakunnalle         naan on jäänyt toimittamatta, työnantajan
47059: pidätettävän ennakon suuruus määräytyy vas-       on, virheen havaittuaan tai asianomaisen vi-
47060: taavan evankelisluterilaisen seurakunnan en-      ranomaisen siitä huomautettua, heti kiinni-
47061: nakkoäyrin hinnan mukaan.                         tettävä verovelvollisen verokirjaan tai hänelle
47062:                                                   annettavaan pidätystodistukseen puuttuva
47063:                      11 §.                        määrä veromerkkejä tai, jos työnantajana on
47064:   Valtiovarainministeriö vahvistaa 7 § : n 1      oikeus toimittaa pidätys veromerkkejä käyttä-
47065: momentin mukaan toimitettavaa ennakkopidä-        mättä, suoritettava puuttuva määrä valtion
47066: tystä varten tarvittavat taulukot. Taulukot       postisiirtotilille.
47067: on vahvistettava ainakin päivän, viikon, kym-        (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
47068: menen päiviili, kaksi viikkoa ja kuukauden
47069: kestäviä palkanmaksukausia varten.
47070:   Edellä 1 momentissa tarkoitetut taulukot                         18-21 §.
47071: on laadittava siten, että eri ajanjaksoin mak-      (Kuten hallituksen esityksessä.)
47072:                                        Ennakkoperintälaki.                                        5
47073: 
47074:                     3 luku.                                          28 (29) §.
47075:                                                       Ennakkopidätyksestä, joka toimitetaan 22,
47076:      Ennakonpidätys korosta ja osingosta.           23 ja 24 § :n mukaan, on koron tai osingon
47077:                        22 §.                        saajalle annettava todistus, jonka sisällöstä
47078:     (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)         määrätään erikseen.
47079:    Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-
47080: koon vastaavasti myös muuhun laitokseen,                                (30 §.)
47081: joka suorittaa korkoa sinne sanotu.nlaiselle ti-                       (Poist.)
47082: lille talletetuista varoista.
47083:     (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                             29 (31) §.
47084:                                                        Mitä 19 §:n 1 momentissa on säädetty, on
47085:                      23 §.                          vastaavasti sovellettava myös 22, 23 ja 24
47086:     Sen joka on ottanut obligatiolainan, josta      ( poist.) §: ssä tarkoitetussa tapauksessa.
47087: korko' maksetaan Suomessa, on ennakkopidä-
47088: tyksenä pidätettävä obligation haltijalle suo-                         4 luku.
47089: ritettavasta korosta valtioneuvoston mää-                           Ennakonkanto.
47090: r:.:ämä osa, enintään kuitenkin 50 prosenttia.
47091:                                                                        30 (32) §.
47092:                     (24 §.)                            Verovelvollisen, jolla on tuloa maatalous-
47093:                     (Poist.)                        tai muusta kiinteistöstä, liikkeestä tai amma-
47094:                                                     tista tahi muuta sellaista veronalaista tuloa,
47095:                 24 (25) §.                          josta ennakonpidätystä ei toimiteta 3, 22, 23
47096:        (Kuten hallituksen esityksessä.)             tai 24 ( poist.) § : n mukaan, taikka verotet-
47097:                                                     tavaa varallisuutta, on suoritettava ennakkoa
47098:                    25 (26) §.                       sen mukaan, kuin tässä luvussa säädetään.
47099:    Edellä 22, 23 ja 24 (poist.) §:ssä tarkoitet-                       31 (33) §.
47100: tua ennakonpidätystä ei toimiteta korosta              Edellä 30 § : n tarkoittamana ennakkona
47101: eikä osingosta, joka suoritetaan Suomen val-        verovelvollisen on suoritettava määrä, joka
47102: tiolle tai sen laitokselle, kunnalle tai seura-     vastaa sitä valtionveroa, mikä verovelvollisen
47103: kunnalle taikka henkilölle tai yhteisölle,          olisi voimassa olevan verokannan mukaan
47104: joka en~en kuin 27 § :n mukainen tilitys on         suoritettava hänelle viimeksi toimitetussa ve-
47105: toimitettu, esittää selvityksen si.itä, ettei hän   rotuksessa vahvistetusta tulosta ja varallisuu-
47106: verolain mukaan ole verovelvollinen sanotun-        desta, sekä sitä kunnallis- ja kirkollisveroa,
47107: laisesta tulosta.                                   joka hänen olisi, 10 § : ssä mainittua ennakko-
47108:    (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)          äyrin hintaa soveltaen, suoritettava niiden
47109:                                                     kiinteistö-, liike- tai ammattitulojen perus-
47110:                  26 (27) §.
47111:                                                     teella, jotka hänellä on sanotussa verotuk-
47112:    Valtiovarainministeriöllä on valta määrätä,      sessa arvioitu kotikunnassaan olleen. Enna-
47113: ettei 22 23 tai 24 (poist.) § :ssä tarkoitettua     kon määrää vahvistettaessa on otettava huo-
47114: ennako~pidätystä ole toimitettava korosta tai       mioon myös kansaneläkevakuutusmaksun en-
47115: osingosta, joka suoritetaan muulle kuin 25          nakkona kansaneläkelaissa säädettyä vakuu-
47116: § :ssä mainitulle yhteisölle, laitokselle tai       tusmaksua vastaava määrä, ellei katsota
47117: henkilölle.                                         vakuutusmaksun joltakin osaltaan tulevan
47118:                                                     ennakonpidätyksellä suoritetuksi.
47119:                   27 (28) §.                           (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
47120:    Mitä 22, 23 ja 24 §: n mukaan on pidä-
47121: tetty, on viimeistään kuukauden kuluessa                           32 (34) §.
47122: siitä., kuin korko tai osinko on ollut asian-             (Kuten hallituksen esityksessä.)
47123: omaisen nostettavissa tai merkitty hänen hy-
47124: väkseen, suoritettava valtion postisiirtotilille.                   33 (35) §.
47125: Samalla on sen läänin lääninhallitukselle,            Milloin suhdanteiden tai rahan arvon
47126: jossa koron tai osingon pidättäjällä on koti-       muuttumisen taikka muiden sellaisten syiden
47127: paikka, annettava sellainen tilitys, kuin siitä     takia on katsottava, että kiinteistöstä, liik-
47128: erikseen määrätään.                                 keestä tai ammatista saadut verotettavat
47129: 6                1953 Vp. -   Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n: o 5.
47130: 
47131: tulot tai omaisuuden arvot yleisesti ovat                           38 (40) §.
47132: nousseet tai laskeneet siitä, mitä ne ovat          Milloin verovelvollisen verotettavan tulon
47133: viimeksi toimitetussa verotuksessa olleet,       tai varallisuuden on katsottava tulovuoden
47134: vaUioneuvostolla on oikeus määrätä, että en-     aikana pienentyvän niin, että niiden perus-
47135: nakon perusteeksi pantavaa, 31 §: ssä mainit-    teella määrättävä valtionvero sekä kunnallis-
47136: tua tuloa tai omaisuuden arvoa on koko           ja kirkollisvero ja kansaneläkevakuutusmaksu
47137: valtakunnassa tai sen määrätyissä osissa ko-     ilmeisesti tulevat olemaan pienemmät kuin
47138: rotettava tai alennettava tietyllä määrällä.     31, 34 tai 35 §:n mukaan määrätty ennakko,
47139:                                                  on sen lautakunnan puheenjohtajan, joka on
47140:                                                  ennakon määrännyt, verovelvollisen esitettyä
47141:                   34 (36) §.                     siitä tarvittavan selvityksen, määrättävä en-
47142:   Ellei verovelvolliselle, joka harjoittaa       nakko uudelleen sekä huolehdittava siitä,
47143: 30 §: ssä tarkoitettua tuloa tuottavaa toimin-   että verovelvolliselle annetaan tämän mukai-
47144: taa tai jolla on omaisuutta, ole viimeksi        nen uusi ennakkoverolippu.
47145: toimitetussa verotuksessa pantu veroa sano-         (2 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
47146: tunlaisesta tulosta tai varallisuudesta, on
47147: mainitussa lainkohdassa tarkoitettujen en-                         39 (41) §.
47148: nakkojen suuruus määrättävä arvion mu-             Edellä 30 § : ssä tarkoitettu ennakko kan-
47149: kaan.                                            netaan kuudessa erässä erikseen määrättä-
47150:                                                  vinä aikoina.
47151:                  35 (37) §.
47152:    Milloin verovelvollisen maatalous- tai                         40 (42) §.
47153: muusta kiinteistöstä, liikkeestä tai ammatista     Edellä 31 §: ssä tarkoitetun ennakon kan-
47154: saama kokonaistulo on viimeksi päättyneen        toon nähden noudatettakoon soveltuvin koh-
47155: tulovuoden aikana lisääntynyt tai vähenty-       din mitä verolaissa veronkannasta on sää-
47156: nyt enemmän kuin 20 prosenttia verrattuna        detty.
47157: tulovuoden vastaavaan tuloon, verolautakun-
47158: nan puheenjohtajan on arvion mukaan koro-                          41 (43) §.
47159: tettava tai alennettava 31 § : ssä mainittua        Jos verovelvolliselle on määrätty 31 § :n
47160: tuloa sekä määrättävä ennakko tä:stä korote-     1 momentissa tarkoitettu ennakko useam-
47161: tusta tai alennetusta tulosta.                   malla eri paikkakunnalla, on hänen suori•
47162:                                                  tettava vain sen veropiirin verolautakunnan
47163:                   36 (38) §.                     puheenjohtajan määräämä ennakko, jonka
47164:   Jos 31 §: ssä tarkoitetun ennakon kokonais-    hän katsoo oikeaksi verotuspaikkakunnaksi
47165: määrä on pienempi kuin 1,000 markkaa, äl-        sen vuoden tuloistaan ja varallisuudestaan,
47166: köön sitä määrättäkö kannettavaksi. Ennak-       sekä toimitettava sanotun verolautakunnan
47167: koeriä määrättäessä jätetään tasaisten kym-      puheenjohtajalle muut ennakkoveroliput.
47168: menien markkojen yli menevä osa lukuun
47169: ottamatta.                                                       42 (44) §.
47170:                                                    (Kuten hallituksen esityksessä..)
47171:                    37 (39) §.
47172:    Edellä 31 § : n 1 momentissa tarkoitetun
47173: ennakon määrää sen kunnan verolautakun-                             5 luku.
47174: nan puheenjohtaja, jossa verovelvolliselle on
47175: viimeksi toimitetussa verotuksessa ollut mää-            Etumaksujen suorittaminen.
47176: rättävä kunnallisveroa henkilökohtaisista tu-                   43 (45) §.
47177: loista, sekä 31 § :n 2 momentissa tarkoitetun       (1 mom. kuten hallituksen esityksessä.)
47178: ennakon sen kunnan verolautakunnan pu-             Edellä 1 momentissa tarkoitettu määrä on
47179: heenjohtaja, missä kiinteistö-, liike- tai am-   suoritettava kunnalle kuukausittain kaksi-
47180: mattitulo saadaan. Puheenjohtajan tulee          toista kertaa vuodessa sekä seurakunnalle ja
47181: myös laadituttaa tarpeelliset luettelot sekä     kansaneläkelaitokselle ainakin kuudesti vuo-
47182: kirjoituttaa ennakkoveroliput.                   dessa.
47183:    (2 ja 3 mom. kuten hallituksen esityk-           Milloin ennakon perusteeksi pantavaa tu-
47184: sessä.)                                          loa on 33 §: n nojalla määrätty korotettavaksi
47185:                                       Ennakkoperintä.laki.                                       7
47186: 
47187: tai alennettavaksi, on kiinteistö-, liike- tai    suorittamista varten eikä heitä voida pitää
47188: ammattituloista pantujen veroäyrien perus-        yhtymänä, on heille maksettavasta palkasta
47189: teella kunnalle ja seurakunnalle suoritetta-      tämän lain mukaan toimitettava ennakon-
47190: vaa etumaksua vastaavasti korotettava tai         pidätys, ellei esitetä selvitystä siitä, miten
47191: alennettava. Niin ikään on, milloin henkilö-      palkka jakautuu siihen oikeutettujen kesken,
47192: kohtaisista tuloista pantavien veroäyrien         tehtävä palkan (poist.) kokonaismäärästä
47193: määrän voidaan arvioida lisääntyvän tai vä-       7 §: n 3 momentin mukaisesti.
47194: hentyvän ainakin viidellä prosentilla, näistä
47195: tuloista pantujen veroäyrien perusteella suo-                  48--50 (50--52) §.
47196: ritettavaa etumaksua vastaavasti korotettava             (Kuten hallituksen esityksessä.)
47197: tai alennettava.
47198:    (4 mom. kuten hallituksen esityksessä.)                          51 (53) §.
47199:                                                      Jos verovelvollinen ei ole (poist.) vero-
47200:                                                   ilmoitukseensa liittänyt verokirjaansa taikka
47201:                   6 luku.                         muuta pidätyksestä annettua tai verolain
47202:                Muutoksenhaku.                     109 § : n 3 momentissa tarkoitettua todistustt:..
47203:                                                   eikä veroa määrättäessä ennakkoa ole otettu
47204:                   44 (46) §.                      huomioon, on hänellä oikeus hakemuksesta
47205:   Joka on tyytymätön verolautakunnan pu-          saada lääninhallitukselta takaisin liikaa suo-
47206: heenjohtajan tämän lain nojalla antamaan,         ritettu määrä, mikäli se on vähintään 200
47207: häntä koskevaan päätökseen tai määräykseen,       markkaa.
47208: saa siitä valittaa lääninvero-oikeuteen.                            52 (54) §.
47209:   Muutoksenhaku on tehtävä kirjallisesti ja              (Kuten hallituksen esityksessä.)
47210: valituskirja on kolmenkymmenen päivän ku-
47211: luessa siitä päivästä, jona valittaja on saanut                      53 (55) §.
47212: päätöksestä tai määräyksestä tiedon, sitä            Verovelvollista, työnantajaa tai hänen
47213: päivää lukuun ottamatta, toimitettava vero-       edustajaansa tahi muuta henkilöä, joka on
47214: lautakunnan puheenjohtajalle tai muulle           jättänyt noudattamatta hänelle tässä laissa
47215: valituksia vastaanottamaan määrätylle henki-      säädetyn velvollisuuden, rangaistakoon, ellei
47216: lölle taikka lääninvero-oikeuteen.                siitä muualla laissa ole säädetty ankarampaa
47217:    (3 mom. kuten hallituksen esityksessä.)        rangaistusta, sakolla tai, jos asianhaarat ovat
47218:                                                   erittäin raskauttavat, enintään vuoden
47219:                    45 (47) §.                     ( poist.) vankeudella.
47220:   Lääninvero-oikeuden päätös 44 §: ssä mai-
47221: nittuihin valituksiin on annettava asianomai-                54 ja 55 (56 ja 57) §.
47222: selle tiedoksi virkateitse.                              (Kuten hallituksen esityksessä.)
47223:   Lääninvero-oikeuden päätökseen älköön
47224: haettako muutosta, paitsi milloin se koskee                        56 (58) §.
47225: maksuunpanon perustetta.                            Asetuksella säädetään, mistä ajankohdasta
47226:                                                   lukien tätä lakia on sovellettava evankelis-
47227:                                                   luterilaisen ja ortodoksisen ( poist.) kirkon
47228:                    7 luku.                        seurakuntien kirkollisverojen perimiseen en-
47229:             Erinäisiä säännöksiä.                 nakkona.
47230:                   46 (48) §.                                 57 ja 58 (59 ja 60) §.
47231:    (Kuten hallituksen esityksessä.)                      (Kuten hallituksen esityksessä.)
47232:                  47 (49) §.                         Samalla valiokunta lausuntonaan esittää,
47233:    Milloin kaksi tai useampia henkilöitä on
47234: liittynyt yhteen määrätyn tai määrätynlaisen             että edellä mainittu lakialoite n:o 105
47235: työn, tehtävän, esityksen tai muun sellaisen           (1952 vp.) hylättäisiin.
47236: 
47237:                                       Valiokunnan puolesta:
47238:                                           Arno Tuurna.
47239: 
47240: 
47241:                                                                                 Ragnar Zeiden.
47242: 8                 1953 Vp. -Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 5.
47243: 
47244: 
47245:                                   Eriävä mielipide.
47246:    Emme ole voineet yhtyä kaikilta kohdin           30,000-60,000 mk, peritään veroennakkoa
47247: laki- ja talousvaliokunnan lausuntoon en-           näin jo sellaisesta vuositulosta, joka ylittää
47248: nakkoperintälaista. Siksi pyydämme eriävänä         yllämainitut määrät. Samoin valtion vero-
47249: mielipiteenämme lausua seuraavaa:                   tuksessa verovapaan tulon alaraja on niin
47250:    Kun verojen ennakkoperintälaki sodan jäl-        pieni, ettei se riitä välttämättömään toimeen-
47251: keen tuli voimaan, kansan keskuuteen muo-           tuloon. Näin joutuvat niin palkansaajat kuin
47252: dostui se käsitys, että tämä johtui sodan           pienviljelijätkin suorittamaan ennakkoveroa
47253: aiheuttamasta epänormaalisista olosuhteista,        jo sellaisesta tulosta, jonka he tarvitsisivat
47254: koska valtio ja kunnat tarvitsivat kiireellisesti   välttämättä ruokaan, vaatetukseen ja asun-
47255: varoja toimintansa rahoittamiseksi ja että          toon. Käsityksemme mukaan ei veroa sen
47256: laki ei tule pitkäaikaiseksi. Nykyisissä oloissa    enempi kuin veroennakkoakaan pitäisi periä
47257: sen sijaan ennakkoperintälain voimassa pitä-        välttämättömään toimeentuloon tarvittavan
47258: minen siinä laajuudessa kuin hallituksen esi-       tulon osasta. Tämän vuoksi yllämainittu epä-
47259: tyksessä ehdotetaan, merkitsee työläisille ja       kohta ennakkoperintälaissa on mielestämme
47260: pienviljelijöille oikeusturvan oleellista supis-    ehdottomasti korjattava.
47261: tumista. Antaahan ennakkoperintälaki val-              Kun k. o. ennakkoperintälakiin on yhdis-
47262: tiolle yleisen oikeuden vielä erääntymättö-         tetty myöskin ennakon kanto evankelis-luteri-
47263: mästä ja suuruudeltaan epämääräisestä ve-           laiselle ja kreikkalaiskatoliselle kirkolle, niin
47264: rosta periä osan palkkatuloa silloinkin kun         mielestämme tämä on ristiriidassa uskonnon
47265: tämä palkkatulo ei riitä edes välttämättömään       vapauslain kanssa ja loukkaa toisten uskon-
47266: elatukseen. Täten ennakkoperintälaki poik-          nollisten yhdyskuntien oikeuksia, joten kir-
47267: keaa voimassa olevasta ulosottolaista, joka         kollisveroennakon perintää ei olisi sisällytet-
47268: sentään suojaa ulosotolta palkkatulon, minkä        tävä k.o. lakiin.
47269: velallisen katsotaan tarvitsevan itsensä ja puo-       Niinikään hallituksen esityksen mukaan
47270: lisonsa sekä lasten ja työkyyyttömien van-          osakeyhtiö ei olisi velvollinen perimään en-
47271: hempien elatukseen. Niinikään on huomat-            nakkoveroa toisen yhtiön hallussa olevista
47272: tava, että pienviljelijät joutuvat maksamaan        osakkeista maksettavista osingoista. Kun fyy-
47273: veroennakon jo sellaisesta kiinteistötulosta ja     silliselle henkilölle maksettavasta osingosta
47274: maatalouden hyväksi tehdystä työn arvosta,          on pidätettävä ennakkovero, ei tällainen
47275:  josta he eivät ole vielä tuloa saaneet. Enna-      osakeyhtiölle annettava erikoisetu mieles-
47276: kon määrähän luonnollisesti perustuu vero-          tämme tunnu oikeudenmukaiselta. Sen vuoksi
47277: lain säännöksiin. Kun nykyisen kunnallis-           hallituksen esityksen 26 § :n 2 momentin vii-
47278: verolain mukaan perusvähennys on maalais-           meinen lause olisi poistettava.
47279: kunnissa 30,000--45,000 mk ja kaupungeissa
47280:      Helsingissä 5 päivänä kesäkuuta 1953.
47281: 
47282:          Hannes Tauriainen.               Usko Seppi.                       Toivo Friman.
47283:                   1953 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 39 (1952 Vp.).
47284: 
47285: 
47286: 
47287: 
47288:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä   Hallituksen   esityksen
47289:                                johdosta ennakkoperintälaiksi.
47290: 
47291:   Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-        vä!ksi Valtiovarainvaliokuntaan, joka on siitä
47292: villä annettu Hallituksen esitys N: o 39        pyytänyt lausunnon Laki- ja talousvalio-
47293: ennakkoperintälaiksi, ja Eduskunta on lä-       kunnalta. Ensiksi mainittu valiokunta ei
47294: hettänyt esityksen valmistelevasti käsiteltä-   ole ehtinyt asiaa loppuun käsitellä.
47295:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
47296:                 1953 Vp.- Edusk. kirj.- Esitys N:o 40 (1952 Vp.).
47297: 
47298: 
47299: 
47300: 
47301:                                E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä Hallituksen esityksen
47302:                             johdosta laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien perusta-
47303:                             misesta verohallintoon.
47304:   Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-       kunta on lähettänyt esityksen valmistele-
47305: villä annettu Hallituksen esitys N: o 40       vasti käsiteltäväksi Valtiovarainvaliokun-
47306: laiksi eräiden uusien virkojen ja toimien      taan, joka ei ole ehtinyt sitä loppuun käsi-
47307: perustamisesta verohallintoon, ja Edus-        tellä.
47308:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
47309:                       1953 Vp. -V. M. -.....Esitys N:o 94 (19ö2 Vp.).
47310: 
47311: 
47312: 
47313: 
47314:                                     Lakivaliokunnan mietintö N:o 5 hallituksen
47315:                                 esityksen johdosta laiksi perintökaaren 16 luvun muutta-
47316:                                 misesta.
47317: 
47318:     Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein         kun pakottava syy on esteenä testamentin
47319: 18 päivältä viime marraskuuta lähettänyt          tekemiselle säännönmukaisessa järjestyksessä
47320: lakivaliokuntaan hallituksen edellä mainitun       ( 4 §).
47321: esityksen n: o 94 ( 1952 vp.). Valiokunta on          Valiokunta on kiinnittänyt huomiota sii-
47322: kuullut esityksen johdosta asiantuntijoina        hen, ettei testamentin muotoa koskevia mää-
47323: professoreita T. M. Kivimäkeä ja Martti Rau-      räyksiä nykyisestään tiukennettaessa muoto-
47324: tialaa sekä kihlakunnantuomari J. E. Kalhaa,      vaatimuksia säädetä niin ankariksi, että tes-
47325: minkä lisäksi valiokunta on tutustunut kor-       tamentin tekeminen tarpeettomasti vaikeu-
47326: keimman oikeuden esityksen johdosta anta-         tuisi, taikka niin ahtaiksi, että jonkin vähä-
47327: maan lausuntoon.                                  merkityksellisen seikan sivuuttaminen tekisi
47328:     Esityksen pääasiallisena tarkoituksena on     testamentin muotovirheen takia pätemättö-
47329: muuttaa testamentin muotoa koskevat sään-         mäksi. Valiokunnan käsityksen mukaan muo-
47330: nökset nykyistä ankarammiksi, mitä koske-         tovaatimukseksi riittää, että vaaditaan testa-
47331: van toivomuksen eduskunta on lausunut hal-        mentin tekijän allekirjoittama ja kahden
47332: litukselle hyväksyessään 8 päivänä touko-         esteettömän todistajan allekirjoituksillaan to-
47333: kuuta 1951 lain perintökaaren 17 luvun            distama asiakirja, minkä lisäksi vaaditaan,
47334: muuttamisesta. Esityksessä on samassa yh-         että todistajat ovat samanaikaisesti saapu-
47335: teydessä toimitettu perintökaaren 16 luvun        villa ja tietävät tilaisuuden testamentinteko-
47336: tarkistaminen muiltakin osin, mihin on ollut      toimitukseksi. Valiokunnan käsityksen mu-
47337: syynä sen säännösten keskinäinen yhteen-          kaan on. tärkeätä, että testamentin todistajat
47338: kuuluvaisuus sekä se, että nykyisten sään-        merkitsevät ehdotuksen 3 §: n mukaisesti
47339: nösten puutteellisuus on eräiltä osin antanut     todistukseensa kaikki ne tietonsa, joiden he
47340: aihetta eriäviin tulkintoihin lainkäytössä.       katsovat vaikuttavan testamentin pätevyy-
47341: Korkeimman oikeuden lausunnon mukaan              teen. Ottaen huomioon testamentin tekijän
47342: ovat osoittautuneet käytännön kannalta tar-       pyrkimyksen, että hänen viimeinen tahtonsa
47343: peellisiksi varsinkin säännökset testamentin      tulee hänen kuolemansa jälkeen toteutetuksi,
47344: todistajien esteellisyydestä sekä niistä perus-   voitaneen olettaa testamentin tekijän käytän-
47345: teista, joilla testamentti voidaan moitteen       nossa säännönmukaisesti itse huolehtivan
47346: johdosta julistaa pätemättömäksi. Samalla         paitsi siitä, että hänen määräyksensä saa
47347: kun valiokunta yhtyy kannattamaan ehdote-         selvän muodon, myös mahdollisimman täy-
47348: tun lain säätämistä, se huomauttaa lakiehdo-      dellisen todistuksen merkitsemisestä testa-
47349: tuksen yksityiskohtien johdosta seuraavaa.        menttiasiakirjaan. Näiden tietojen merkitse-
47350:    'restamentintekokelpoisuutta koskevat ehdo-    mistä todistukseen ei kuitenkaan ole asetet-
47351: tuksen säännökset (1 §) vastaavat asiallisesti    tava muotovaatimukseksi, vaan testamentin
47352: sitä, minkä on katsottava olevan nykyisenkin      pätevyyden asiallisista edellytyksistä tulee
47353: lain mukaan voimassa. · Testamentin muoto-        voida esittää, milloin niistä syntyy riita,
47354: määräyksiä on tiukennettu siten, että varsi-      muutakin selvitystä. Vaikka suullista testa-
47355: naisena testamentin muotona olisi ainoas-         menttia ei enää hyväksytäkään, ei ehdotet-
47356: taan kirjallinen, todistettu testamentti (2 §),   tuja muotovaatimuksia ole valiokunnan käsi-
47357: mutta kuitenkin olisi myös sallittua tehdä        tyksen mukaan pidettävä liian ankarina, kun
47358: hätätilatestamentti kirjallisesti todistajitta    otetaan huomioon, että pakonalaisessa tilan-
47359: taikka suullisesti todistajien · läsnäollessa,    teessa on sallittu tehdä myös lievemmin
47360: 2                       19153 Vp. -      V. M. -   Esitys N:o 94 (1952 Vp.).
47361: 
47362: muotovaatimuksin hätätilatestamentti. Toi-            teenotettava halutessaan käyttää hyväkseen
47363: saalta on muotovaatimusten ehdotetuna ta-             testamenttia, kun taas testamentti on sano-
47364: valla tiukentaminen omiaan edistämään var-            tun kaaren 17 luvun mukaan perillistä koh-
47365: muuden saamista siitä, että vainaja todella           taan moittimattakin tehoton siltä osin, kuin
47366: oli tarkoittanut määrätä testamentilla jää-           se loukkaa hänen lakiosaansa. Ehdotukseen
47367: mistöstään.                                           sisältyvien moiteperusteiden johdosta valio-
47368:    Testamentin peruuttamista koskevat ehdo-           kunnalla ei ole huomautettavaa. Sitävastoin
47369: tuksen säännökset ovat asiasisällöltään voi1          valiokunta pitää suotavana, että lakiin ote-
47370: massa- olevan oikeuden kannalla. Lähinn~              taan tässä yhteydessä nimenomainen säännös
47371: tulkintaohjetta antavana on pidettävä ehdo-           siitä, mikä merkitys on testamentissa olevalla
47372: tuksen 8 § : n keskinäistä testamenttia koske-        kirjoitusvirheenä tai erheellisellä sanonnalla.
47373: vaa säännöstä, josta ilmenee, että myös sel-          Tosin on ajateltavissa, että tämä säännös
47374: laisen testamentin tehnyt on oikeutettu omalta        sisällytettäisiin testamentin tulkintaa koske-
47375: osaltaan määräyksensä peruuttamaan, mutta             vien säännösten yhteyteen, mutta valiokun-
47376: peruuttamisesta saattaa määrätyin edellytyk-          nan käsityksen mukaan sillä on kuitenkin
47377: sin olla seurauksena sen edun menettäminen,           testamentin luonnetta niin olennaisesti sel-
47378: jota peruuttaja on toisen testamenttimää-             vittävä merkitys, että sen ottamista testa-
47379: räyksen nojalla nauttinut.                            mentin muotoa koskevien säännösten yhtey-
47380:    Ehdotuksen 9 §: ään ja siihen liittyvään           teen voidaan puoltaa. Valiokunta on tämän
47381: 10 § : ään sisältyy säännöksiä niistä perus-          vuoksi lisännyt sanotun säännöksen ehdo-
47382: teista, joilla testamentti sen tekemiseen koh-        tuksen 10 § : ään toisena momenttina.
47383: distuvilla muodollisilla tai asiallisilla syillä         Edellä esittämänsä johdosta ja tehtyään
47384: voidaan moitekanteen johdosta julistaa päte-          ehdotukseen lisäksi eräitä muodollisia muu-
47385: mättömäksi. Testamenttia voidaan luonnolli-           toksia valiokunta näin ollen ehdottaa,
47386: flesti moittia myös sillä perusteella, että tes-
47387: tamentin saaja ei ole noudattanut, mitä pe-                    että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
47388: rintökaaren 18 luvun mukaan hänen on var-                    hyväksyttäisiin näin kuuluvana:
47389: 
47390: 
47391:                                                    Laki
47392:                              perintökaaren 16 luvun muuttamisesta.
47393:       Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan perintökaaren 16 luku näin kuuluvaksi:
47394:                     16 luku.                          kööt siihen merkinnän muistakin seikoista,
47395: Testamentin teke·rnisestä ja peruuttamisesta          joiden he katsovat vaikuttavan testamentin
47396:     sekä testamentin pätemättömyyde.~tä.              päteyyyteen.
47397:                                                         Todistajain testamenttiin merkitsemää to-
47398:                     1 §.                              distusta siitä, että testamenttia tehtäessä on
47399:    Henkilö, joka on täyttänyt yksikolmatta            menetelty 2 §: ssä säädetyllä tavalla, on, mil-
47400: vuotta, saa testamentilla määrätä jäämistös-          loin kanne nostetaan, pidettävä uskottavana,
47401: tään. Testamentin saa tehdä nuorempikin,              jollei esiinny seikkoja, jotka vähentävät sen
47402: jos hän on tai on ollut naimisissa, ja viisi-         luotettavuutta.
47403: toista vuotta täyttänyt muutoinkin siitä
47404: omaisuudesta, jota hänellä on oikeus itse                                   4 §.
47405: vallita.                                                 Joka sairauden tai muun pakottavan syyn
47406:                                                       vuoksi on estynyt tekemästä testamenttia
47407:                      2 §.                             2 §: ssä säädetyllä tavalla, saa tehdä sen
47408:     (Kuten hallituksen esityksessä.. )                suullisesti kahden todistajan ollessa yhtaikaa
47409:                                                       läsnä tai todistajittakin omakätisesti kirjoit-
47410:                     3 §.                              tamanaan ja allekirjoittamanaan asiakirjalla.
47411:   'fodistajat merkitkööt nimikirjoituksensa             Edellä 1 momentissa tarkoitettu testa-
47412: oheen ammattinsa ja asuinpaikkansa samoin             mentti pidettäköön rauenneena, jos testa-
47413: kuin todistamisen paikan ja ajan sekä teh-            mentin tekijällä esteen lakattua on kolmen
47414:                                    Perint<Ska.aren 16 luku.                                     3
47415: 
47416: kuukauden ajan ollut tilaisuus määrätä jää-           lJupaus olla peruuttamatta testamenttia
47417: mistöstään sillä taYalla kuin 2 §: ssä on sää-     ( poist.) ei ole sitova.
47418: detty.
47419:                                                                      7-9 §.
47420:                       5 §.                           (Kuten hallituksen esityksessä.)
47421:    Testamentin todistajaksi älköön otettako
47422: henkilöä, joka on viittätoista vuotta nuorempi                        10 §.
47423: tai joka sieluntoiminnan häiriön vuoksi on          Testamentin tekijäitä on katsottava puut-
47424: kykenemätön todistamaan, älköönkä testa-          tuneen tahto testamentin tekemiseen tai
47425: mentin tekijän puolisoa tai sitä, joka on tes-    hänen sitä tehdessään erehtyneen:
47426: tamentin tekijään suoraan takenevassa tahi          jos hänet oli pakotettu tekemään testa-
47427: etenevässä sukulaisuudessa taikka lankou-         mentti tai jos hänet oli siihen taivutettu
47428: dessa, eikä myöskään hänen veljeänsä tai          käyttämällä väärin hänen ymmärtämättö-
47429: sisartansa tahi näiden aviopuolisoa taikka        myyttään, tahdonheikkouttaan tai riippu-
47430: hänen ottovanhempaansa tai ottolastansa.          vaista asemaansa, taikka
47431:    Älköön kukaan todistajana todistako mää-         jos hänet oli petollisesti vietelty tekemään
47432: räystä, joka tehdään hänen, hänen puolisonsa      testamentti tai jos hän muutoin oli sillä
47433: tai jonkun hyväksi, joka on häneen sellai-        tavoin erehtynyt, että erehtyminen oli mää-
47434: sessa suhteessa kuin 1 momentissa on sanottu.     räävästi vaikuttanut hänen tahtoonsa.
47435: Sitä, joka on testamentissa määrätty sen toi-        Jos testamentti on kirjoitusvirheen tai
47436: meenpanijaksi, ei tämä määräys sinänsä estä       erheellisen sanonnan vuoksi saanut toisen-
47437: olemasta todistajana.                             laisen sisällön kuin mitä testamentin tekijä
47438:                                                   on tarkoittanut, pantakoon testamentti, mi-
47439:                      6 §.                         käli oikea tarkoitus saadaan selville, sen
47440:   Jos testamentin tekijä on siinä järjestyk-      mukaisesti täytäntöön.
47441: sessä kuin testamentin tekemisestä on sää-
47442: detty peruuttanut määräyksensä tai jos hän                            11 §.
47443: on hävittänyt testamentin tahi muutoin sel-          (Kuten hallituksen esityksessä.)
47444: västi ilmaissut, ettei määräys enää vastaa
47445: hänen viimeistä tahtoaan, olkoon määräys                       Voimaantulosäännös.
47446: tehoton.                                                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
47447: 
47448:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1953.
47449: 
47450: 
47451: 
47452:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Innala, Jussila, Kauppi, Koivunen, Lehto-
47453: neet osaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-        nen, Mohell, Pasanen, Tiekso-Isaksson ja
47454: johtaja Hakkila, jäsenet Brander-Wallin,          Tikkaoja sekä varajäsen Rannikkoluoto.
47455: 
47456: 
47457: 
47458: 
47459:                                        V a s t a 1 a u s e.
47460:   Valiokunnan enemmistön mielipiteen mu-          kiila testamentintekijöillä ei ole tietoa siitä,
47461: kaan lakiehdotuksen 1 § : ssä, jossa määrä-       että lakiosa, mikäli siihen oikeutettu perilli-
47462: tään testamentinteko-oikeudesta, ei olisi vii-    nen ei tästä oikeudestaan luovu, toteutettuna
47463: tattava henkilön mahdollisuuksiin määrätä         merkitsee vainajan jäämistön huomattavaa
47464: jäämistöstään sellaisessa tapauksessa, jolloin    vähenemistä, on viittaus lakiosaan kyseessä
47465: perintökaaren 17 luvussa tarkoitettu lakiosa      olevan säännöksen yhteydessä mielestäni
47466: tulee kysymykseen. Koska läheskään kai-           välttämätön.
47467: 4                    1953 Vp. -    V. M. -    Esitys lf:o 94 (1952 Vp.).
47468: 
47469:    En myöskään voi yhtyä siihen valiokun-         räyksiä olisi lain nimenomaisin säännöksin
47470: nan kantaan, että jäämistöstään saa testa-        tehtävä mahdolliseksi jo kauan käytännössä
47471: mentilla määrätä, paitsi henkilö, joka on         ollut ja oikeuskäytännön hyväksymä sulje-
47472: täyttänyt yksikolmatta vuotta, myös tätä          tussa päällyksessä oleva, salaiseksi tarkoi-
47473: ikärajaa nuorempi henkilö, jos hän on tai         tettu testamentti, jota koskevan säännöksen
47474: on ollut naimisissa. Avioliiton solmiminen,       ehdotan otettavaksi 2 §: n 2 momentiksi.
47475: jota alle 21 vuotias ei saa suorittaa ilman          Lakiehdotuksen 3 §: n 1 momentissa testa-
47476: holhoojan suostumusta, ei tee tällaista hen-      mentin tidostajille säädetty velvoitus tehdä
47477: kilöä sen kykenevämmäksi päättämään ta-           todistukseensa merkintä muistakin seikoista,
47478: loudellisista asioistaan kuin mitä on naima-      jotka saattavat vaikuttaa testamentin päte-
47479: ton samanikäinen henkilö, joka usein joutuu       vyyteen, tulee suurimmalle osalle todistajia
47480: aivan itsenäisesti huolehtimaan ei vain itses-    olemaan ylivoimainen tehtävä. Kun tällai-
47481: tään vaan usein myös läheisistä, hänestä ta-      nen merkintä lisäksi on määrätty todistajien
47482: loudellisesti riippuvaisita henkilöistä. Mo-      itsensä henkilökohtaisesti suoritettavaksi,
47483: lemmilla saattaa olla yhtä pätevä syy mää-        vaatii se miltei poikkeuksetta lainoppineen
47484: rätä jäämistöstään tulevaisuuden varalta.         asianajajan läsnäolon todistusta laadittaessa,
47485: Tämä voi olla tarpeen mm. sotapalvelukseen        mikä tietenkin aiheuttaa testamentin teki-
47486: jouduttaessa tai lähdettäessä ansionhakuun        jäile tarpeettomia ylimääräisiä kustannuksia.
47487: merille epämääräiseksi ajaksi.                    Tämän vuoksi olisi tarkoituksenmukaisinta
47488:    Testamentin tekoon oikeuttavan täysival-       säilyttää nykyisin voimassa olevan lain mu-
47489: taisuuden pitäisi mielestäni alkaa kaikille       kainen käytäntö, jolloin todistajat ainoas-
47490: henkilöille samassa iässä; olivatpa he naimi-     taan nimikir,joitnksillaan todistavat testa-
47491: sissa tai ei. Tähän antaa tukea nykyisin          mentin tehdyksi selvällä ja täydellä ymmär-
47492: voimassa oleva, jo yli kaksisataa vuotta sit-     ryksellä ollen.
47493: ten laadittu lakimme, jonka mukaan hyvään            Hallituksen esityksessä ehdotetun 4 §: n
47494: ja täyteen ymmärrykseen tulleella neidolla        tarkoittamaa sairaustapausta, jolloin suulli-
47495: olkoon valta tehdä testamentti, vaikka hän        sen testamentin teko kävisi mahdolliseksi,
47496: onkin holhoojan huomassa. Kun tämä on             olisi täydennettävä siten, että se käsittäisi
47497: lain sanamuodon mukaan suotu naiselle, täy-       myös tapaturman aiheuttaman kykenemättö-
47498: tyy sama oikeus olla myös miehellä.               myyden tehdä kirjallista testamenttia. Sitä-
47499:    Sopivin testamentin tekoon oikeuttava          paitsi tällaisena sairautena olisi mainittava
47500: täysivaltaisuusikä olisi mielestäni 17 vuoden     ainoastaan ruumiillinen sairaus, koska sielul-
47501: ikä, eli se ikä, jolloin nainen lain mukaan       linen sairaus jo sellaisenaan saattaa aiheut-
47502: on oikeutettu solmimaan avioliiton.               taa sen, ettei henkilön voida katsoa olleen
47503:    Täysivaltainen henkilö voidaan asettaa         testamenttia tehdessään kelpoinen tähän oi-
47504: holhouksen alaiseksi esim. juoppouden tai         keustoimeen.
47505: tuhlaavaisuuden takia ilman että tämä sel-           Kun hallituksen esityksessä on noudatettu
47506: laisenaan riistää häneltä kaikkea oikeustoimi-    eduskunnan varhemmin lausumaa toivomusta
47507: kelpoisuutta. Katson sen vuoksi, päinvastoin      siitä, että nimenomaan testamentin todista-
47508: kuin valiokunnan enemmistö, että säännös          jien esteellisyys määriteltäisiin uudella lain-
47509: holhouksenalaisen henkilön holhouksenalai-        säännöksellä, ei mielestäni olisi tyydyttävä
47510: suuden vaikutuksesta hänen testamentinteko-       sellaiseen epämääräiseen ja varmaankin
47511: kelpoisuuteensa on lakiehdotuksen 1 §: n yh-      suurta erimielisyyttä aiheuttavaan sanon-
47512: teydessä tarpeen vaatima.                         taan kuin lakiehdotuksen 5 § : ssä ehdotettu
47513:    Hallituksen esityksessä olevan lakiehdo-       sanonta todistajan mahdollisesta ,sieluntoi-
47514: tuksen 2 § : stä ei mielestäni ilmene riittävän   minnan häiriöstä". Ainakin olisi tällaista
47515: selvästi, että testamentin voi tehdä ja alle-     sanontaa vastaisten oikeusriitojen vähentä-
47516: kirjoittaa, paitsi molempien todistajien läsnä    miseksi täsmennettävä oikeudenkäymiskaa-
47517: ollessa, myös aikaisemmin, kunhan testamen-       ren 30 § :ssä todistajan esteellisyydestä käy-
47518: tin tekijä vain molempien todistajien saman-      tetyllä määritelmällä, että todistajan valaa
47519: aikaisesti läsnä ollessa tunnustaa testamen-      ei saa vannoa se, jolta havaitaan mielisairau-
47520: tin allekirjoittaneensa.                          den, tylsämielisyyden tai muun sieluntoi-
47521:    Pyrittäessä hallituksen esityksen mukai-       minnan häiriintymisen vuoksi puuttuvan
47522: sesti tiukentamaan testamentin muotomää-          selvä käsitys valan merkityksestä.
47523:                                           Va.stala.use.                                        5
47524: 
47525:    Esteelliseksi   testamenttia    todistamaan    mielestäni korvattava nykyisin voimassa ole-
47526: olisi lakiehdotuksessa lueteltujen henkilöiden    van lain selvällä ja kansalaisten keskuudessa
47527: lisäksi katsottava myös testamentin tekijän       jo vakiintuneena sanonnalla ,jos testament-
47528: entinen puoliso.                                  tia ei ole tehty selvällä ja täydellä ymmär-
47529:    Vastaisten tlu·hien riitaisuuksien välttämi-   ryksellä ollen".
47530: seksi olisi mielestäni myös hallituksen esityk-      Lakiehdotuksessa on yleensä asetuttu sille
47531: sen mukaisen lakiehdotuksen 6 § : ssä olevia      kannalle, että testamentti voi jäädä osittain
47532: testamentin peruuttamista koskevia mää-           voimaan, osittain tulla pätemättömäksi. Yh-
47533: räyksiä täydennettävä siten, että on todis-       tenä oikeustoimena pidettävän testamentin
47534: tettavasti näytettävä testamentin tekijän hä-     paloitteleminen eri osiin, joista toiset olisi-
47535: vittäneen testamentin tai ilmaiseen, ettei se     vat oikeudellisesti päteviä ja toiset pätemät-
47536: enää vastannut hänen viimeistä tahtoaan.          tömiä, tulee aikaansaamaan sekaannusta ja
47537:    Hallituksen esityksen mukainen 8 § olisi       tulkintavaikeuksia. Tämän vuoksi olisi osit-
47538: poistettava, koska se aiheuttaisi epäselvyyttä    tain pätemätön testamentti julistettava koko-
47539: ja sekavuutta, ja niin ollen myös riitaisuuk-     naisuudessaan mitättömäksi ja 11 § niin
47540: sia, testamentin tekijäin ja heidän perillis-     ollen ehdotetussa muodossa kokonaan pois-
47541: tensä välisiin oikeussuhteisiin, vieläpä useim-   tettava.                   ·
47542: missa tapauksissa ajankohtana, jolloin keski-        Kun lakiehdotuksesta puuttuu määräys
47543: näisen testamentin yksipuolisesti peruutta-       moitekanteen       vireillepanemisajasta   sekä
47544: nut tai muuttanut puoliso jo on kuollut.          säännökset siitä, miten on meneteltävä, jos
47545: Sitäpaitsi ehdotettu sää.nnös olisi omiaan        väitetään, että testamenttia ei ole valvottu
47546: rajoittamaan kaikille kansalaisille lakiehdo-     laillisessa ajassa tai että se on valvottu vää-
47547: tuksen 1 § : ssä suotua oikeutta määrätä testa-   rässä tuomioistuimessa tahi että se on 4 § : n
47548: mentilla jäämistöstään.                           2 momentissa mainitusta syystä rauennut,
47549:    r,akiehdotuksen 9 § : ssä käytetty sanonta     ehdotan poistettavan 11 §: n sijaan otetta-
47550: ,Testamentti voidaan moitteen johdosta ju-        vaksi näitä seikkoja koskevat säännökset.
47551: listaa pätemättömäksi" jättää tuomioistui-        Lisäksi olisi 11 §: n 2 momenttiin otettava
47552: melle oikeuden harkinnan mukaan selittää          säännös, jonka mukaan täysi-ikäinen perilli-
47553: testamentti päteväksi, vaikka lakiehdotuk-        nen valvonnan tapahduttua voi hyväksyä
47554: sessa luetellut pätemättömyysperusteet olisi-     testamentin siihen kirjoitetulla todistetulla
47555:  vat olemassa. Kun tämä ei voine olla tar-        merkinnällä, jolloin testamentti hänen osal-
47556: koitus, katson, vastoin valiokunnan enemmis-      taan tulee lainvoimaiseksi.
47557: tön mielipidettä, että 9 § : n sanamuoto tässä       Lakiehdotuksen      voimaantulosäännöksestä
47558: kohden olisi muutettava seuraavaksi: ,Testa-      olisi mielestäni poistettava viimeinen lause
47559:  mentti on moitteen johdosta julistettava pä-     epäselvänä ja koska se niin ollen tulee tuot-
47560:  temättömäksi ".                                  tamaan tulkintavaikeuksia.
47561:    Lakiehdotuksen 9 § :n 2) kohdan mukai-            Kaiken edellä esitetyn perusteella ehdotan,
47562: sena pätemättömyysperusteena mainitaan
47563:  ,jos testamentin tekemiseen on vaikuttanut                 että Eduskunta hyväksyisi kyseessä
47564: testamentin tekijän sieluntoiminnan häiriö".              olevan lain seuraavassa muodossa:
47565:  Sanonnan epämääräisyyden vuoksi se olisi
47566: 
47567: 
47568:                                            Laki
47569:                            perintökaaren 16 luvun muuttamisesta.
47570:   Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan perintökaaren 16 luku näin kuuluvaksi:
47571:                    16 luku.                       vuotta, saa testamentilla määrätä jäämistös-
47572: Testamentin tekemisestä ja peruuttamisesta        tään (poist.), huomioon ottaen kuitenkin,
47573:    sekä testamentin pätemättömyydestä.            mitä lakiosasta on säädetty.
47574:                                                     Holhouksen alaiseksi asetetun henkilön
47575:                    1 §.                           holhouksenalaisuus älköön sinänsä olko testa-
47576:   Henkilö, joka on täyttänyt seitsemäntoista      mentin tekemisen esteenä.
47577:                       1953 Vp. -    V. M. -     Bsitys N:o 94 (1962 Vp.).
47578: 
47579:                     2 §.                            kuukauden ajan ollut tilaisuus määrätä jää-
47580:   Testamentti    on tehtävä kirjallisesti  ja       mistöstään sillä tavoin kuin 2 §: ssä on sää-
47581: kahden yhtailwA:t saapuvilla olevan esteettö-       detty.
47582: män todistajan on se nimikirjoituksillaan
47583: vahvistettava sitten kun testamentin tekijä                             5 §.
47584: on heidän läsnäollessaan allekirjoittanut             Testamentin todistajaksi älköön otettako
47585: testamentin tai tunnustanut siinä olevan alle-      henkilöä, joka on viittätoista vuotta nuo-
47586: kirjoituksensa. Todistajain on tiedettävä           rempi tai joka mielisairauden, tylsämielisyy-
47587: asiakirjan olevan testamentti, mutta testa-         den tai muun sieluntoiminnan häiriintymisen
47588: mentin tekijän vallassa on, tahtooko hän            vuoksi on kykenemätön todistamaan, älköön-
47589: ilmoittaa heille sen sisällön.                      kä testamentin tekijän puolisoa tai entistä
47590:    Suljetussa päällyksessä oleva asiakirja,         puolisaa tai sitä, joka on testamentin teki-
47591: jonka henkilö ilmoittaa sisältävän häne.n vii-      jään suoraan takenevassa tahi etenevässä
47592: meisen määräyksensä kuolemansa varalta, on          sukulaisuudessa taikka lankoudessa, eikä
47593: testmnenttina pätevä, .fos kaksi yhtaikaa           myöskään hänen veljeänsä tai sisartansa
47594: l.äsnä ollutta henkilöä on todistanut tämän         tahi näiden aviopuolisoa taikka hänen otto-
47595: ilmoituksen päällykseen tehdyllä merkinnällä        vanhempaansa tai ottolastansa.
47596: .ia allekirjoituksillaan ja päällys on suljettu       Älköön ketään otettako testamentin todis-
47597: testamentin tekijän ja todistajain sineteillä.      tajana todistamaan määräystä, joka tehdään
47598:                                                     hänen, hänen puolisonsa tai jonkun hyväksi,
47599:                    3 §.                             joka on häneen sellaisessa suhteessa kuin
47600:   Todistajat merkitkööt nimikirjoituksensa          1 momentissa on sanottu. Sitä, joka on
47601: oheen ammattinsa ja asuinpaikkansa samoin           testamentissa määrätty sen toimeenpanijaksi,
47602: kuin todistamisen paikan ja ajan ( poist.).         ei tämä määräys sinänsä estä olemasta todis-
47603: Heidän nimikirjoituksillaan vahvistamansa           tajana.
47604: todistuksen tulee myös sisältää merkintä
47605: siitä, että testamentti on tehty selvällä ja                             6 §.
47606: täydellä yrnmärt·yksellä ollen ja vapaasta            Jos testamentin tekijä on snna järjestyk-
47607: tahdosta.                                           sessä kuin testamentin tekemisestä on sää-
47608:    Testamenttiin merkittyä todistajain nimi-        detty, peruuttanut määräyksensä tai jos hän
47609: kirjoituksillaan vahvistamaa todistusta siitä,      on todistettavasti hävittänyt testamentin tahi
47610: että testamenttia tehtäessä on menetelty            testamenttiin tekemällään, päiväämällä-än ja
47611: 2 §: ssä säädetyin tavoin on, milloin kanne         omakätisesti kir.foittamallaan ja allekirjoitta-
47612: nostetaan,   pidettävä uskottavana,     ellei       mallaan merkinnällä selvästi ilmaissut, ettei
47613: esiinny seikkoja, jotka vähentävät sen luo-         määräys enää vastaa hänen viimeistä tah-
47614: tettavuutta.                                        toaan, olkoon määräys rauennut.
47615:                                                       Lupaus olla peruuttamata testamenttia ei
47616:                       4 §.                          ole sitova.
47617:   Joka tapatut·man tai vaikean ruumiillisen
47618: sairauden johdosta on tullut kykenemättö-                               7 §.
47619: mäksi tekemään testamenttia tai muun pa-                  (Kuten hallituksen esityksessä.)
47620: kottavan syyn vuoksi on estynyt tekemästä
47621: testamenttia 2 §: ssä säädetyin tavoin, saa                              8 §.
47622: tehdä sen suullisesti kahden todistajan ol-                             (Poist.)
47623: lessa yhtaikaa läsnä (poist.). Jos testamen-
47624: tin teki.fä on tällaisten pakottavien syiden
47625: takia ollut estyneenä tekemästä testamenttia                         8 (9) §.
47626: todistajain läsnä ollessa, on myös omakäti-           Testamentti on moitteen johdosta julistet-
47627: sesti kirjoitettu ja allekirjoitettu testamentti    tava pätemättömäksi:
47628: pätevä.                                               1) jos testamenttia ei ole tehty laissa sää-
47629:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu suulli-          dettyjä muotomääräyksiä noudattaen;
47630: sesti tai todistajitta kirjallisesti tehty testa-      2) jos testamentin tekijä l §: n mukaan ei
47631: mentti katsottakoon rauenneeksi, jos testa-         ole ollut kelpoinen määräämään jäämistös-
47632: mentin tekijällä esteen lakattua on kolmen          tään;
47633:                                           Vastalause.                                          7
47634: 
47635:    3) jos testamenttia ei ole tehty selvällä ja   valvottu laillisessa ajassa tai että se on val-
47636: täydel.lä ymmärryksellä ollen;                    vott1t väärässä tuomioistuimessa tahi että se
47637:    4) jos testamentin tekijäitä on puuttunut      on 4 § :n 2 momentissa mainitusta syystä
47638: tahto testamentin tekemiseen tai jos hän on       rauennut.
47639: sitä tehdessään erehtynyt.                          Jos täysi-ikäinen perillinen valvonnan ta-
47640:                                                   pahduttua hyväksyy testamentin siihen kir-
47641:                   9 (10) §.                       joitetulla todistetulla merkinnällä, tulee
47642:       (Kuten valiokunnan mietinnössä.)            testamentti hänen osaltaan lainvoimakseksi.
47643:                   10 (11) §.
47644:                (Uusi, ent. poist.)
47645:   Testamentin moitekanne on pantava vi-              'l'ämä laki tulee voimaan päivänä
47646: reille perintökaaren 18 luvun 3 §: ssä sääde-     kuuta 195 .
47647: tyn ajan kuluessa. Samassa ajassa on vaa-            Ennen tämän lain voimaan tuloa tehtyyn
47648: dittava testamentin julistamista voimatto-        testamenttiin sovellettakoon aikaisemman
47649: maksi, Jos väitetään, että testamenttia ei ole    lain säännöksiä. (Poist.)
47650: 
47651: 
47652:      Helsingissä 21 päivänä toukokuuta 1953.
47653: 
47654:                                          Aune Innala.
47655:                      1958 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 94 (1952 Vp.).
47656: 
47657: 
47658: 
47659: 
47660:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 62 halli-
47661:                                tuksen esityksen johdosta laiksi perintökaaren 16 luvun
47662:                                muuttamisesta.
47663: 
47664:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-               että Eduskunta päättäisi hyväksyä
47665: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan               kysymyksessä olevan lakiehdotuksen
47666: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdotuk-          lakivaliokunnan ehdotuksen mukai-
47667: sen hyväksymistä lakivaliokunnan mietin-                sena.
47668: nössä n: o 5 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
47669: taa siis kunnioittaen,
47670:      Helsingissä 9 päivänä lokakuuta 1953.
47671:                   1953 Vp.- Edusk vast.- Esitys N:o 94 (19D2 Vp.).
47672: 
47673: 
47674: 
47675: 
47676:                                     E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen     esitykseen
47677:                                 laiksi perintökaaren 16 luvun muuttamisesta.
47678: 
47679:    Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-         villä asiasta antanut mietintönsä N: o 5. Nyt
47680: villä annettu Hallituksen esitys N: o 94          koolla oleva Eduskunta on ottanut asian lo-
47681: laiksi perintökaaren 16 luvun muuttamisesta,      pullisesti käsiteltäväkseen ja hyväksynyt
47682: ja Lakivaliokunta on sanotuilla valtiopäi-        seuraavan lain:
47683: 
47684:                                            Laki
47685:                            perintökaaren 16 luvun muuttamisesta.
47686:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti muutetaan perintökaaren 16 luku näin kuuluvaksi:
47687:                   16 LUKU.                        vana, jollei esiinny seikkoja, jotka vähentä-
47688:                                                   vät sen luotettavuutta.
47689: Testamentin tekemisestä ja peruuttamisesta
47690:     sekä testamentin pätemättömyydestä.                                 4 §.
47691:                                                      Joka sairauden tai muun pakottavan syyn
47692:                     1 §.                          vuoksi on estynyt tekemästä testamenttia
47693:    Henkilö, joka on täyttänyt yksikolmatta        2 §: ssä säädetyllä tavalla, saa tehdä sen
47694: vuotta, saa testamentilla määrätä jäämistös-      suullisesti kahden todistajan ollessa yhtaikaa
47695: tään. Testamentin saa tehdä nuorempikin,          läsnä tai todistajittakin omakätisesti kirjoit-
47696: jos hän on tai on ollut naimisissa, ja viisi-     tamanaan ja allekirjoittamanaan asiakir-
47697: toista vuotta täyttänyt muutoinkin siitä          jalla.
47698: omaisuudesta, jota hänellä on oikeus itse            Edellä 1 momentissa tarkoitettu testa-
47699: vallita.                                          mentti pidettäköön rauenneena, jos testa-
47700:                                                   mentin tekijällä esteen lakattua on kolmen
47701:                       2 §.                        kuukauden ajan ollut tilaisuus määrätä jää-
47702:    Testamentti on tehtävä kirjallisesti kahden    mistöstään sillä tavalla, kuin 2 § :ssä on sää-
47703: todistajan ollessa yhtaikaa läsnä. Sitten kun     detty.
47704: testamentin tekijä on allekirjoittanut testa-
47705: mentin tai tunnustanut siinä olevan allekir-                            5 §.
47706: joituksensa, todistajain on todistettava testa-      Testamentin todistajaksi älköön otettako
47707: mentti nimikirjoituksillaan. Heidän tulee         henkilöä, joka on viittätoista vuotta nuo-
47708: tietää asiakirjan olevan testamentti, mutta       rempi tai joka sieluntoiminnan häiriön
47709: testamentin tekijän vallassa on, tahtooko hän     vuoksi on kykenemätön todistamaan, äl-
47710: ilmoittaa heille sen sisällön.                    köönkä testamentin tekijän puolisoa tai sitä,
47711:                                                   joka on testamentin tekijään suoraan takene-
47712:                                                   vassa tahi etenevässä sukulaisuudessa taikka
47713:                       3 §.                        lankoudessa, eikä myöskään hänen veljeänsä
47714:   Todistajat merkitkööt nimikirjoituksensa        tai sisartansa · tahi näiden aviopuolisoa
47715: oheen ammattinsa ja asuinpaikkansa samoin         taikka hänen ottovanhempaansa tai ottolas-
47716: kuin todistamisen paikan ja ajan sekä teh-        tansa.
47717: kööt siihen merkinnän muistakin seikoista,          Älköön kukaan todistajana todistako mää-
47718: joiden he katsovat vaikuttavan testamentin        räystä, joka tehdään hänen, hänen puoli-
47719: pätevyyteen.                                      sonsa tai jonkun hyväksi, joka on häneen
47720:   Todistajain testamenttiin merkitsemää to-       sellaisessa suhteessa, kuin 1 momentissa on
47721: distusta siitä, että testamenttia tehtäessä on    sanottu. Sitä, joka on testamentissa mää-
47722: menetelty 2 §: ssä säädetyllä tavalla, on,        rätty sen toimeenpanijaksi, ei tämä määräys
47723: milloin kanne nostetaan, pidettävä nskotta-       sinänsä estä olemasta todistajana.
47724: 2                 1958 Vp. -    Edusk. vast.- Esitys N:o 94 (1952 Vp.).
47725: 
47726:                      6 §.                                             10 §.
47727:    Jos testamentin tekijä on siinä järjestyk-        Testamentin tekijäitä on katsottava puut-
47728: sessä, kuin testamentin tekemisestä on sää-       tuneen tahto testamentin tekemiseen tai hä-
47729: detty, peruuttanut määräyksensä tai jos hän       nen sitä tehdessään erehtyneen:
47730: on hävittänyt testamentin tahi muutoin sel-          jos hänet oli pakotettu tekemään testa-
47731: västi ilmaissut, ettei määräys enää vastaa        mentti tai jos hänet oli siihen taivutettu
47732: hänen viimeistä tahtoaan, olkoon määräys          käyttämällä väärin hänen ymmärtämättö-
47733: tehoton.                                          myyttään, tahdonheikkouttaan tai riippu-
47734:   Lupaus olla peruuttamatta testamenttia ei       vaista asemaansa, taikka
47735: ole sitova.                                          jos hänet oli petollisesti vietelty tekemään
47736:                                                   testamentti tai jos hän muutoin oli sillä ta-
47737:                      7 §.                         voin erehtynyt, että erehtyminen oli määrää-
47738:    Milloin testamenttiin sisältyvää määräystä     västi vaikuttanut hänen tahtoonsa.
47739: peruutettaessa tai muutoin siihen tehdään            Jos testamentti on kirjoitusvirheen tai
47740: lisäys, noudatettakoon, mitä testamentin te-      erheellisen sanonnan vuoksi saanut toisen-
47741: kemisestä on säädetty.                            laisen sisällön, kuin mitä testamentin tekijä
47742:                                                   on tarkoittanut, pantakoon testamentti, mi-
47743:                      8 §.                         käli oikea tarkoitus saadaan selville, sen
47744:   Jos joku yksipuolisesti peruuttamaHa kes-       mukaisesti täytäntöön.
47745: kinäisessä testamentissa olevan määräyksensä
47746: tai sitä muuttamalla on aikaansaanut, ettei                             11 §.
47747: testamentin molemminpuolisen määräyksen              Jos jotakin testamenttiin sisältyvää maa-
47748: olennaisena edellytyksenä ollutta tarkoitusta     räystä, joka ei ole riippuvaisuussuhteessa toi-
47749: voida toteuttaa, olkoon hän menettänyt testa-     siin testamentin määräyksiin, koskee 9 § : n
47750: menttiin perustuneen oikeutensa.                  3 kohdassa mainittu pätemättömyysperuste,
47751:                                                   olkoon ainoastaan se määräys pätemätön.
47752:                                                      Jos testamentti on muodollisesti virheelli-
47753:                      9 §.                         nen sikäli, että 5 § : n 2 momentin säännöstä
47754:    Testamentti voidaan moitteen johdosta          ei ole noudatettu, olkoon testamentti päte-
47755: julistaa pätemättömäksi:                          mätön vain sanotussa säännöksessä tarkoite-
47756:    1) jos testamentin tekijä 1 § :n mukaan ei     tulta osalta.
47757: ollut kelpoinen määräämään jäämistöstään;
47758:    2) jos testamentin tekemiseen on vaikut-
47759: tanut testamentin tekijän sieluntoiminnan            Tämä laki tulee voimaan . . päivänä
47760: häiriö;                                           kuuta 195 ..
47761:    3) jos testamentin tekijäitä on puuttunut         Ennen tämän lain voimaantuloa tehtyyn
47762: tahto testamentin tekemiseen tai jos hän on       testamenttiin sovellettakoon aikaisemman
47763: sitä tehdessään erehtynyt; tai                    lain säännöksiä. Älköön sellaista testament-
47764:    4) jos testamenttia ei ole tehty laissa sää-   tia kuitenkaan pidettäkö pätemättömänä,
47765: detyin muodoin.                                   ellei se olisi pätemätön tämän lain mukaan.
47766: 
47767:      Helsingissä 16 päivänä lokakuuta 1953.
47768:                       1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 98 (1952 Vp.).
47769: 
47770: 
47771: 
47772: 
47773:                                     Lakivaliokunnan mietintö N:o 1 hallituksen
47774:                                 esityksen johdosta laiksi yksityiselle suoritettavan rälssi-
47775:                                 veron lakkauttamisesta.
47776: 
47777:    Eduskun1ta on ~äältöspöy:tä'kirjan otteirn 5         seen sisältyvän lakiehdotnksen muut-
47778: päiväLtä viime joulu:kuurta lähettänYit lakiva-         tamattomana.
47779: lioikurntaan haHituksen e:de1lä, mainitun esi-
47780: ~yksen rn.:o 98 (1952 vp.). Käsitelityään asian     Lisä:ksi valiokunta ehdottaa,
47781: mliokunta on ipålä!ttänyt puoltaa ehdot-etun
47782: l:ain sälLtällllistä ja näin oHen ehdoibtaa,               että Eduskunta päättäisi käsitellä
47783:                                                         asian valtiopäiväjärjestyksen 67 § :n
47784:          että Eduskunta hyväksyisi esityk-              2 momentin säätämässä järjestyksessä.
47785:      Helsingissä 13 päivänä helmikuuta 1953.
47786: 
47787: 
47788: 
47789: 
47790:    Asian käsittelyyn 'Vwliokurnnassa ovat otta-   nen, Saari, So1la, Sundman ja Tikkaoja sekä
47791: :leat osaa puheenjohtaja Öhman, jäsenet           varajäsenet N. Kaasalairn.en ja Ramn~ko­
47792: Brander-WaHin, Heikura, InnaJa, Jtk"\Sila,        'lu:oto.
47793: [{oivunen, Kujw1a, Lehtonen, Mohe1l, Pasa-
47794:                      1953 Vp. -     S. V. M. -Esitys N:o 98 (1952 Vp.).
47795: 
47796: 
47797: 
47798: 
47799:                                       S u u r e n v a 1 i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 7 halli-
47800:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi yksityiselle suoritettavan
47801:                                   rälssiveron lakkauttamisesta.
47802: 
47803:    Suuri vaiiokunta on, käsiteltyä.än yHäma.i-        Samalla suun •vaiiolkuntakin puolestaan
47804: m.itun •asian, päättänyt yhtyä !kannattama,an       ehdottaa,
47805: lakivaliOikunnan mi·etinnössä n :o 1 tehtyjä
47806: ehdotuksia ja ehdotta,a siis !kunnioittaen,                  että Edu.skunta päättäisi käsitellä
47807:                                                            lakiehdotuksen valtiopäiväjärje~S>tykiSen
47808:         eUä Ed'U$kunta päättäisi hyväksyä                  67 § :n 2 moment?'.ss.a säädetynä ta-
47809:       hallituksen esitykseen si.s'iiltyväm laki-           valla.
47810:       ehdotuksen muuttamattomana.
47811:      Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1953.
47812:                   1953 Vp. -     Edusk. vast. -Esitys N:o 98 (1952 Vp.).
47813: 
47814: 
47815: 
47816: 
47817:                                      E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
47818:                                  laiksi yksityiselle suoritettavan rälssiveron lakkauttamisesta.
47819: 
47820:   Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-            jolle Lakivaliokunta on asiasta antanut mie-
47821: villä annettu Hallituksen esitys N: o 98 laiksi     tintönsä N: o 1, on valtiopäiväjärjestyksen
47822: y-ksityiselle suoritettavan rälssiveron lakkaut-    67 §: ssä säädetyn käsittelyn jälkeen hyväksy-
47823: tamisesta, ja nyt koolla oleva Eduskunta,           nyt seuraavan lain:
47824: 
47825: 
47826: 
47827:                                              Laki
47828:                    yksityiselle suoritettavan rälssiveron lakkauttamisesta.
47829:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti, joka on tehty valtiopäiväjärjestyksen 67 §: ssä mää-
47830: rätyllä tavalla, säädetään:
47831:                       1 §.                          tai se on maksamattoman kauppahinnan pant-
47832:    Kiinteistöä toisen hyväksi rasittava rälssi-     tina, panttioikeuden haltijalla on sama oikeus
47833: llero lakkaa tämän la;in tullessa voimaan.          valtion varoista suoritettavaan korvaukseen
47834: 3ille, jolla tällöin on oikeus rälssiveroon, suo-   kuin hänellä aikaisemmin oli rälssiveroon.
47835: ritetaan valtion varoista, mikäli hän veron         Jollei korvaukseen oikeutettu voi näyttää
47836: :akatessa ei omista sitä kiinteistöä, jota vero     punttioikeuden haltijan antaneen lupaa lää-
47837: rasittaa, korvauksena vuotuisen veron ka.ksi-       ninhallituksen vahvistaman korvauksen nos-
47838: rymmenkertainen määrä laskettuna luontois-          tamiseen, on soveltuvin osin noudatettava,
47839: moritusten osalta tämäTh lain voimaan tullessa      mitä kauppahinnan jaosta kiinteistöä ulos-
47840: räypien hintojen mukaan.                            ottotoimin myytäessä on säädetty. Mikäli
47841:                                                     rälssiveron saaja itse ei hae hänelle tulevaa
47842:                       2 §.                          korvausta, on edellä tarkoitetun vakuuden
47843:   Edellä 1 § : ssä tarkoitettua korvausta on        haltijalla oiikeutensa turvaamiseksi valta
47844: 1halla, että oikeus sen saamiseen muutoin me-       ennen 2 §: ssä mainitun määrä;ajan päätty-
47845: Ietetään, kymmenen vuoden kuluessa tämän            mistä lääninhallitukselta pyytää korvauksen
47846: ain voimaantulosta lukien haettava sen lää-         vahvistamista s~kä siitä riippumatta, onko
47847: 11in lääninhallitukselta, jonka alueella rälssi-    hänen saatavansa maksettavaksi erääntynyt,
47848: reron rasittama kiinteistö on. Hakemukseen          hakea saatavansa suoritusta sanotusta kor-
47849: m liitettävä selvitys hakijan oikeudesta rälssi-    vauks·esta.
47850: reroon sekä muut tarpeellisiksi katsotut tie-
47851: lot ja selvitykset.                                                     4 §.
47852:                       3 §.                            Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä tammi-
47853:    Jos rälssiveroon on vahvistettu kiinnitys        kuuta 195 ..
47854: 
47855:      Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1953.
47856:                        1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101 (1952 Vp.).
47857: 
47858: 
47859: 
47860: 
47861:                                      Laki v ali oku nna n mietintö N:o 4 hallituksen
47862:                                  esityksen johdosta laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eristä-
47863:                                  misestä.
47864: 
47865:    Eduskunta on päätöspöytäkirjan ottein 15         hänelle tilaisuus joko suullisesti tai kirjalli-
47866: päivältä viime joulukuuta lähettänyt lakivalio-     sesti tehdä asiassa muistutuiksia. Kun tässä
47867: kuntaan hallituksen edellä mainitun esityk-         pykälässä on kysymys vankiin' nähden erit-
47868: sen n:o 101 (1952 vp.). V·aliokunta on kuul-        täin tärkeisiin toimenpiteisiin ryhtymisestä,
47869: lut esityksen johdosta asiantuntijoina prooes-      olisi valiokunnan käsityksen mukaan hänen
47870: soreita Brynol:f Honkasaloa ja Martti Kailaa,       oikeusturvaansa tehostettava myöntämällä hä-
47871: oikeuspormestari Heildd Tauleria, lainsää-          nelle oikeus vankilaoikeuden istunnossa esit-
47872: däntöneuvos Reino Ellilää ja keskusvankilan         tää muistutuksensa asian johdosta, ja paitsi
47873: psykiatria, lääketieteenlisensiaatti Toivo Pih-     s·itä, että hänellä on oikeus saada muistutus-
47874: kasta.                                              kirjelmän laatimiseen avustaja, hänen tulisi
47875:    Esityksen tarkoituksena on uudistaa ne           saada myös !käyttää vankilaoikeuden istun-
47876: säännökset, jotka nykyisin sisältyvät 27 päi-       nossa asiamiestä.
47877: vänä toukokuuta 1932 annettuun lakiin vaa-              Esityben perusteluissa on huomautettu,
47878: rallisista rikoksenuusijoista (180/32) siihen       että eristettäviksi määrätyt vaaralliset ri-
47879: myöhemmin tehtyine muutoksineen, korvaa-            koksenuusijat olisi tarkoituksenmukaisimmin
47880: malla ne uudella lailla. Uudistuksen olennai-       säilytettävä täysin itsenäisissä, rangaistuslai-
47881: simpana pyrkimyiksenä lienee pidettävä nii-         toksista er:illisissä laitoksissa, mutta että val-
47882: den mahdo'llisuuksien lisäämistä, joilla yh-        tiotaloutemme tilanteesta johtuen ei täyslin
47883: teiskunta voi suojautua ns. kroonillista rikol-     uusia laitoksia voitane ainakaan lähitulevai-
47884: lisuutta vastaan. Tämän ohella on mainit-           suudessa perustaa. Valiokunnan käsityksen
47885: tava se tärkeä uudistus, että sellaiset vaaralli-   mukaan olisi tähän mwhdollisuulksien mukaan
47886: siksi osoittautuneet rikOik:senuusijat, jotka       pyrittävä. Pakkolaitokseen määrätyn eri-
47887: ovat rakenteellisesti epänormaaleja, voitaisiin     tyistä asemaa ja erioikeuksia koskevia sään-
47888: eristää prukkolaitokseen vähemmin muodolli-         nöksiä valiokunta on katsonut asiannmkai-
47889: sin edellytyksin ikuin muut rikoksemmsijat.         seksi jo tässä vaiheessa tehostaa tekemällä
47890: Esityksen perusteluissa mainituista syistä          lakiehdotuksen 10 ja 12 § :ään eräitä muu-
47891: valiokunta pitää ehdotettua lainuudistusta          toksia.
47892: tarpeellisena, mutta lakiehdotuksen yksityis-          Ehdotuksen 15 § :ssä on ehdonalaiseen va-
47893: kdhtainen tarkastelu on antanut valiokun-           pauteen päästämisen muodollisia minimi-
47894: nalle aiheen tehdä sii!hen eräitä muutoksi·a.       eclellytytksiä ehdotettu nykyisestään lievennet-
47895:    Ehdotuksessa on, voimassa olevasta laista        täviksi. Pykä;län 1 momentin mukaan edelly-
47896: poiketen, käytetty siitä elimestä, jOika tuomio-    tyksenä olisi rangaistus- ja prukkolai'toksessa
47897: istuimen antaman ratkaisun ja laissa säädet-        oleminen yhteensä vuoden yli tuomitun va-
47898: tyjen ed~llytysten puitteissa päättää turvaa-       pausrangaistusajan, kuitenlk:in kaJikkiaan vä-
47899: mistoimenpiteistä, ,vankilaoikeus" nimityk-         hintään kolme vuotta. Valiokunnan käsityk-
47900: sen sijasta nimitystä ,;vankilalauta:kunta".        sen mukaan voitaisiin sanottua kolmen vuo-
47901: Valiokunnan mielestä ei ole aihetta nykyisen        den määräaikaa vie'lä lyhen,tää muuttamalla
47902: nimityksen muuttaffiliseen, minkä vuoksi valio-     se ka!hd~ksi vuodeksi, minkä vuoksi valio-
47903: kunta on, katsoen myös 8 § :ään telkemiensä         kunta on tehnyt muutaksen puheena olevaan
47904: muutosten puoltavan nykyisen ,vankilaoi-            momenttiin. Saman pykälän 3 momentin mu-
47905: keus" nimitylksen säilyttämistä, tehnyt tätä        kaan on, jollei prukkola.itoksessa pidettävää
47906: tarkoittavat muutokset lwkiehdotukseen.             ole tuon lyhimmän ajan kuluttua määrätty
47907:    Ehdotuksen 8 § :n mukaan on vangille an-         päästettäväksi ehdonalaiseen vapauteen, ky-
47908: nettava tieto niistä syistä, joiden katsotaan       symys siitä otettava sen jälkeen aina kerran
47909: hänen eristämistään vaativan, ja varattava          vuodessa uudelleen tutkittavruksi. Valiokunta
47910: 2                     1963 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101 (1952 Vp.).
47911: 
47912: on sanottuun säännökseen tekeminsä muutok-          muodollisia muutobia vnli<ikunta näin ollen
47913: sin halunlliUt selväSti lausua, että asia on tar-   ehdottaa,
47914: peen mUikaan otettava useamminkin, ainakin
47915: kerran vuodessa uudelleen tutkittavaksi.                    että esitykseen sisältyvä lakiehdotus
47916:    Tehtyään lisäksi 'lakiehdotukseen eräitä               hyväksyttäi$iin nä.in kuuluvana:
47917: 
47918: 
47919:                                               Laki
47920:                           vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä.
47921:       Eduskunnan päät&ksen mukaisesti säädetään:
47922:                     1 luku.                         sen rikoksenuusijan eristämisestä pakkolai-
47923:              Yleisiä määräyksiii.                   tokseen, vankilaoikeuden tai sen määräämän
47924:                                                     henkilön on tutkittava hänet ja hänelle on
47925:                    1-4 §.                           kirjallisesti annettava tiedoksi ne syyt, joiden
47926:         (Kuten hallituksen esityksessä.)            katsotaan eristämistä vaativan, ja varattava
47927:                                                     tilaisuus vankilaoikeuden istunnossa tehdä
47928:                     2 luku.                         asiassa muistutuksia. Muistutusten esittämi-
47929:                Vankilao i k e u s.                  seen ja muistutuskirjelmän laatimiseen vaa-
47930:                                                     rallisella rikoksenuusijana on oikeus saada
47931:                       5 §.                          avustaja sekä käyttää asiamiestä.
47932:    Edellä 1 § :ssä tarkoitettujen vaarallisten
47933: ri'koksenuusijain eristämisestä pakkolaitok-
47934: seen määrää vankilaoikeus.                                                 9 §.
47935:    Vankilaoikeuden jäseninä ovat vankeinhoi-           Vankilaoikeuden päätös menköön heti täy-
47936: tolait<iksen päällikkö taikka, hänen ollessaan      täntöön niinkuin lainvoimaisesta päätöksestä
47937: estyneenä tai esteellisenä, se, joka hoitaa hä-     on säädetty. Kuitenkin päätös on rauennut,
47938: nen tehtäviään, sekä neljä muuta tasavallan         ellei sitä ole täytäntöönpantu kymmenen vuo-
47939: presidentin viideksi vuodeksi kerra:llaan mää-      den kuluessa päätöksen antamisesta, taikka,
47940: räämää jäsentä, joista kahdella on kokemusta        jos täytäntöönpano on keskeytynyt, samassa
47941: tuomarintoimessa ja yhden tulee olla mieli-         ajassa keskeytymisestä lukien.
47942: sairashoitoon perehtynyt lääkäri.
47943:    Tasavallan presidentti määrää van'kila-                              3 luku.
47944: oikettden puheenjohtajan ja varapuheenjohta-
47945: jan oikeuden lakimiesjäsenistä sekä kullekin                        Paklwlaitokset.
47946: määrätylle jäsenelle kaksi varajäsentä.
47947:    Vankilaoikeuden jäsenten on vannottava                                 10 §.
47948: tuomarinvala.                                         Pakkolaitos on tämän lain nojalla emtet-
47949:                                                     tyjä vaarallisia rikoksenuusijoita varten pe-
47950:                       6 §.                          rustettu erityinen laitos tai muun laitoksen
47951:    Vankilaoikeudessa on vastaavasti noudatet-       erityisesti sitä tarkoitusta varten niin järjes-
47952: tava, mitä tuomarinjäävistä ja ääne!.'tämisestä     tetty osasto, kuin siitä asetuksella lähemmin
47953: ylioikeudessa on voimassa.                          määrätään. Miehiä ja naisia älköön pidettäkö
47954:                                                     samassa pakkolaitdksessa.
47955:                      7 §.
47956:   Jos rangaistusta täytäntöönpantaessa ha-
47957: vaitaan tai jos muusta syystä katsotaan, ettei                            11 §.
47958: rangaistus paranna vaarallista rikoksenuusi-          PakkolaitO'kseen eristetyt vaaralliset rikok-
47959: jaa, vankilaoikeuden tulee, ennen kuin ran-         senuusijat on siellä ryhmiteltävä sen mukaan
47960: gaistus on täydelleen kärsitty, määrätä, että       kuin heidän erikoislaatunsa ja asianmukainen
47961: hänet on eristettävä pakkolaitokseen.               käsittelynsä vaativat.
47962:                                                       Jos pakkolaitoksessa <>leva on tullut pysy-
47963:                      8 §.                           västi mielisairaaksi, vankilaoikeus voi vapaut-
47964:     Ennen kuin vankilaoikeus päättää vaaralli-      taa hänet pakkolaitoksesta.
47965:                                   Vaaralliset rikoksenuusijat.                                   3
47966: 
47967:                      12 §.                         päästettäväksi ehdonalaiseen vapauteen, kysy-
47968:    Jos pakkolaitoksessa oleva haluaa hankkia       mys siitä on otettava sen jälkeen ainaki1t
47969: tai kustantaa itselleen (poist.) parempoo ra-      kerran vuodessa uudelleen harkittavaksi.
47970: vintoa tai enemmän mukavuutta kuin mitä
47971: laitoksessa annetaan, on sellainen oikeus hä-                           16 §.
47972: nelle myönnettävä, jollei laitoksen järjestys         Vankilaoikeus voi pitentää ehdonalaisessa
47973: siitä häiriydy taikka varmuus hänen säily-         vapaudessa olevan koeaikaa yhteensä enin-
47974: misestään joudu vaaraan.                           tään kahdella vuodella, jos tämä ei noudata
47975:   Pakkolaitosta varten tulee laatia erityinen      hänelle annettuja määräyksiä ja ohjeita.
47976: ohjesääntö, jossa l-aitoksen järjestyksestä        Milloin hänen siitä tai muusta syystä katso-
47977: määrätään.                                         taan olevan yleiselle tai yksityiselle turvalli-
47978:                     13 §.                          suudelle vaarallinen, ehdonalainen vapaus on
47979:   Jos pa:kkolaitoksessa oleva tuomitaan mää-       peruutettava.
47980: räaikaiseen vapausrangaistukseen tai jos hä-          Jos ehdonalaisessa vapaudessa oleva tuomi-
47981: nen olisi kärsittävä sakkoa vastaava muunto-       taan uuden rikoksen johdosta määräaikaiseen
47982: rangaistus, on rangaistukset yhdistettävä tai      va pausrangaistukseen, sen tuomioistuimen,
47983: yhteenlaskettava sen mukaan kuin rangaistus-       joka määrää rangaistuksen, tulee samalla pe-
47984: ten yhdistämisestä ja yhteenlaskemisesta niitä     ruuttaa ehdonalainen vapaus. Tuomittu on,
47985: täytäntöönpantaessa on säädetty. Vankila-          jollei hän jo ole vangittuna, samalla määrät-
47986: oikeus ratkaiskoon, onko tuomittu pantava ja       tävä vangittavaksi.
47987: kuinka pitkäksi ajaksi rangaistuslait<Ykseen          Sen, jolta ehdonalainen vapaus on peruu-
47988: kärsimään rangaistustaan.                          tettu, vankilaoikeus voi uudestaan päästää
47989:   Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-       ehdonalaiseen vapauteen, kun hän on ollut
47990: koon myös siihen, jonka ehdonalainen vapaus        vähintään yhden vuoden pakkolaitoksessa.
47991: on 16 §: n 2 momentin tai 18 §: n nojalla          Kuitenkin päästettäköön se, joka rikoksen
47992: peruutettu.                                        johdosta on tuomittu ankarampaan rangais-
47993:                                                    tukseen kuin vuodeksi vankeuteen, uudestaan
47994:                       14 §.                        ehdonalaiseen vapauteen ainoastaan 15 §: ssä
47995:   Pakkolaitokseen eristetyn katsottakoon täy-      säädetyillä edellytyksillä.
47996: delleen kärsineen hänelle tuomitun rangais-          Vankilaoikeuden puheenjohtajalla on oikeus
47997: tuksen, kun hän on ollut kärsittävän rangais-      määrätä ehdonalaisessa vapaudessa oleva
47998: tuksen ajan rangaistusta kärsimässä tai pak-       vangittavaksi.
47999: kolaitoksessa ( poist.).
48000:                                                                        17 §.
48001:                      15 §.                           Jos 15 §: n 2 momentin nojalla koevapau-
48002:    Pakkolaitokseen eristetyn, joka on ollut        teen päästetty ei noudata hänelle annettuja
48003: rangaistus- ja pakkolaitoksessa yhteensä vuo-      määräyksiä ja ohjeita taikka syyllistyy rikok-
48004: den yli tuomitun vapausrangaistusajan, kui-        seen, asianomaisella poliisipäälliköllä on oi-
48005: tenkin kaikkiaan vähintään kaksi vuotta,           keus vangita hänet. Vangitsemisesta ja sen
48006: vankilaoikeus voi määrätä päästettävä:ksi eh-      syystä on heti ilmoitettava vankilaoikeudelle
48007: donalaiseen vapauteen viisi vuotta kestävin        koevapauden mahdollista peruuttamista var~
48008: 'koeajoin, jos häntä ei enää katsota yleiselle     ten.
48009: tai yksityiselle turvallisuudelle vaaralliseksi.                    18 ja 19 §.
48010:    Vankilaoikeus voi määräämillään ehdoilla          (Kuten hallituksen esit~·ksessä.)
48011: myöntää pakkolaitoksessa olevalle, joka on
48012: täydelleen kärsinyt hänelle tuomitun vapaus-                          4 luku.
48013: rangaistuksen, koevapautta yhteensä enintään                   Erityisiä määräyksiä.
48014: kaksi viikkoa vuodessa.
48015:    Jollei pakkolaitoksessa pidettävää ole sää-                      20-22 §.
48016: detyn lyhimmän ajan kuluttua määrätty                (Kuten hallituksen esityksessä.)
48017: 
48018:      Helsingissä 6 päiYiinä toukdkuuta 1953.
48019: 4                     1953 Vp.- V. M.- Esitys N:o 101 (1952 Vp.).
48020: 
48021:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-        jala, Lehtonen, Mohell, Pasanen (osittain),
48022: neet ooaa puheenjohtaja Öhman, varapuheen-          Saari (osittain), Tiekso-Isaksson (osittain) ja
48023: johtaja Hakkila (osittain), jäsenet Brander-        Tikkaoja (osittain) sekä varajäsenet N. Kaa-
48024: Wallin, Heikura (osittain), Innala, Jussila,        salainen (osittain), Kyttä (osittain) ja Ran-
48025: Kauppi (osittain), Koivunen (osittain), Ku-         nikkoluoto.
48026: 
48027: 
48028: 
48029: 
48030:                                          V a s t a 1 a u s e.
48031:    Hallituksen esitystä vaarallisten rikoksen-       vanikilaoikeuden päätös, jolla vaarallisen ri-
48032: uusijain eristämisestä laJIDivaliokunnassa käsi-     koksenuusijan pakkolaitoksessa eristämisen
48033: teltäessä va:li~krmnan niukka enemmistö kat-         aikaa on pidennetty, on voitava saattaa ylem-
48034: soi, ettei siitä päätöksestä, joUa vankilaoikeus     män oikeusasteen tutkittavaksi. Yhtenäisyy-
48035: on päättänyt pidentää vaarallisen rikoksen-          den, takia tällaiseksi valitusasteeksi olisi kor-
48036: uusijan pakkolaitoksessa eristämisen aikaa,          kein oiikeus sopivin, minkä lisäksi on 'huomat-
48037: ole va:litusoikeutta, vaan päätös on lopullinen.     tava, että kun vaaralliset dkoksentekijät tun-
48038: Niu:k1ka vähemmistö puolestaan katsoi, että          netusti varsin usein anovat armahdusta,
48039: sanottu päätös on käytännössä sama kuin vuo-         näissä tapauksissa pyydetään korkeimman oi-
48040: den vapausrangaistustuomio, va~kkakaan sitä          keuden lausunto. Esittämällämme menette-
48041: ei voida juriidisesti pitää varsinaisena rikos-      lyllä käytännössä ilmeisestikin armahdusano-
48042: asiassa annettuna päätöksenä, mistä syystä           musten laatiminen loppuisi, joten korkeim-
48043: siitä olisi annettava valitusoikeus. Näin on        man oikeuden työtaakka ei täten lisääntyisi,
48044: sitäkin suuremmalla syyllä, kun vankilaoi-          vaan pikemminkin helpottuisi.
48045: keudessa tapahtuva sanotun asian käsittely             Edelläolevan perusteella esitämmekin edel-
48046: on kolkonaan uusi prosessi, joka täydellisesti       läsanottuun lakiesitykseen lisättäväksi 9 §: n
48047: eroaa aikaisemmasta oikeudenkäyntimenette-          kahden ensimmäisen sa:nan tilalle seuraavaa:
48048: lystä, jolla alioikeus on katsonut rikoksen-           , V ankilaoi:keuden 8 § : ssä mainittu pää-
48049: tekijän sellaiseksi, että hänet voidaan mää-        tös" ... (kuten hallituksen esityksessä),
48050: rätä pa:kkolaitokseen, mikä päätös sittemmin           ja 15 § :n viimeiseksi momentiksi lisättä-
48051: alistettuna hovioikeuteen jo onlkin tullut          vä·ksi seuraavan momentin:
48052: useamman oikeusasteen käsittelem:äksi.                 ,Päätökseen, jolla vankilaoikeus tämän
48053:    Oikeusturva on järjestetyn oikeusvaltion         lain nojalla on pic;lentänyt vaarallisen rikok-
48054: peruskiviä. Käytännössä tämä tal'koittaa,           s.:m_uusijan pakkolaitoksessa eristämisen aikaa,
48055: ettei missään asiassa annettiU päätös saa jäädä     saa hakea rikosasioista säädetyssä järjestyk-
48056: yhden ainoan oikeusasteen varaan, vaan asia         sessä muutosta korkeimmassa oikeudessa, joka
48057: on voitava saattaa ylemmän oikeusviranomai-         'k:äsitelköön nämä asiat erittäin kiireellisinä."
48058: sen tutkittavaksi. Siksi myöskin sellainen
48059:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953.
48060: 
48061:                Erkki W. Mohell.                                 Laura Brander-Wallin.
48062:                Väinö Tikkaoja.                                  Toivo Kujala.
48063:                                     Eino Rannikkoluoto.
48064:                    1953 Vp.- S. V. M.- Esitys N:o 101 (1952 Vp.).
48065: 
48066: 
48067: 
48068: 
48069:                                   S u u r e n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 35 halli-
48070:                               tuksen esityksen johdosta laiksi vaarallisten rikoksenuusi-
48071:                               jain eristämisestä.
48072: 
48073:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-             että Eduskunta päättäisi hyväksyä
48074: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan              puheena olevan lakiehdotuksen laki-
48075: hallituksen esitykseen sisältyvän lakiehdo-            V(tliokttnnan ehdotuksen mukaisena.
48076: tuksen hyväksymistä lakivaliokunnan mietin-
48077: nössä n: o 4 ehdotetuin muutoksin ja ehdot-
48078: taa siis kunnioittaen,
48079:     Helsingissä 20 päivänä toukokuuta 1953.
48080:                  1953 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 101 (1952 Vp.).
48081: 
48082: 
48083: 
48084: 
48085:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
48086:                                laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä.
48087: 
48088:    Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-        sestä, ja nyt koolla oleva Eduskunta, jolle
48089: villä annettu Hallituksen esitys N: o 101        Lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
48090: laiksi vaarallisten rikoksenuusijain eristämi-   tönsä N: o 4, on hyväksynyt seuraavan lain:
48091: 
48092: 
48093: 
48094: 
48095:                                          Laki
48096:                          vaarallisten rikoksenuusijain eristämisestä.
48097:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48098:                    1 luku.                                              2 §.
48099:                                                    Tätä lakia sovellettaessa älköön otettako
48100:               Yleisiä määräyksiä.                lukuun niistä rikoksista tuomittuja rangais-
48101:                       1 §.                       tuksia, joista säädetään rikoslain 11, 12 ja
48102:    Jos se, joka on kärsinyt kahdesta tai         14 luvussa sekä 16 luvun 24 § :ssä ja sota-
48103: useammasta rikoksesta joko kuritushuone- tai     väen rikoslain 7 ja 8 luvussa.
48104: välittömästi tuomittua vankeusrangaistusta
48105: vähintään kolme vuotta, tekee uuden rikok-
48106: sen, mistä hänet rikoslain 6 luvun 2 § : n
48107: toista lausetta soveltaen tuomitaan rikoksen-                          3 §.
48108: UUSIJana määräajaksi, vähintään yhdeksi             Ennen kuin oikeus tekee 1 § : ssä tarkoite-
48109: vuodeksi kuritushuoneeseen, taikka               tun päätöksen sellaisen rikoksentekijän
48110:    jos se, joka on kärsinyt kuritushuone- tai    osalta, jonka voidaan epäillä syyllistyneen
48111: välittömästi tuomittua vankeusrangaistusta       uuteen rikokseensa rikoslain 3 luvun 4 §: n
48112: vähintään vuoden, tekee rikoslain 3 luvun        1 momentissa mainitussa mielentilassa, sen
48113: 4 § :n 1 momentissa tarkoitetussa mielenti-      on syytetyn mielentilan selville saamiseksi
48114: lassa uuden rikoksen, mistä hänet rikoslain      määrättävä hänet tutkittavaksi mielisairaa-
48115: 6 luvun 2 §: ää soveltaen tuomitaan rikok-       lassa. Mielentilan tutkimisesta ja sitä varteD
48116: senuusijana vähintään yhden vuoden vapaus-       mielisairaalaan ottamisesta on muutoin nou-
48117: rangaistukseen,                                  datettava, mitä siitä on erikseen säädetty.
48118:    tuomioistuimen tulee, milloin tuomittua
48119: aikaisemman elämänsä, rikoksensa vaikutin-
48120: ten tai sen teossa ilmaautuneidon asianhaa-
48121: rain taikka mielentilansa perusteella on pi-                         4 §.
48122: detävä yleiselle tai yksityiselle turvallisuu-     Kun alioikeus on päättänyt, että tuomittu
48123: delle vaarallisena, tuomitessaan hänet ran-      voidaan määrätä pidettäväksi pakkolaitok-
48124: gaistukseen, samalla päättää, että tuomittu      sessa, on oikeuden tutkinta ja tuomio sellai-
48125: voidaan määrätä eristettäväksi pakkolaitok-      sen tuomitun osalta alistettava ylioikeuden
48126: seen, niinkuin tässä laissa säädetään.           tarkastettavaksi. Tuomittu on, jollei hän jo
48127:    Tässä laissa tarkoitettua rikoksenuusijaa     ole vangittuna, samalla määrättävä vangit-
48128: sanotaan vaaralliseksi rikoksenuusijaksi.        tavaksi.
48129: 2                  1953 Vp. -    Edusk. vast. -Esitys N:o 101 (1952 Vp.).
48130: 
48131:                     2 luku.                        on säädetty. Kuitenkin päätös on rauennut,
48132:                                                    ellei sitä ole täytäntöön pantu kymmenen
48133:                 V ankt1aoikeus.                    vuoden kuluessa päätöksen antamisesta
48134:                       5 §.                         taikka, jos täytäntöönpano on keskeytynyt,
48135:    Edellä 1 §: ssä tarkoitettujen vaarallisten     samassa ajassa keskeytymisestä lukien.
48136: rikoksenuusijain eristämisestä pakkolaitok-
48137: seen määrää vankilaoikeus.
48138:    Vankilaoikeuden jäseninä ovat vankeinhoi-
48139: tolaitoksen päällikkö taikka, hänen ollessaan                          3 luku.
48140: estyneenä tai esteellisenä, se, joka hoitaa hä-
48141: nen tehtäviään, sekä neljä muuta tasavallan                         Pakkolaitokset.
48142: presidentin viideksi vuodeksi kerrallaan mää-                            10 §.
48143: räämää jäsentä, joista kahdella on kokemusta          Pakkolaitos on tämän lain nojalla eristet-
48144: tuomarintoimessa ja yhden tulee olla mieli-        tyjä vaarallisia rikoksenuusijoita varten pe-
48145: sairashoitoon perehtynyt läakäri.                  rustettu erityinen laitos tai muun laitoksen
48146:   Tasavallan presidentti maaraa vankila-           erityisesti sitä tarkoitusta varten niin järjes-
48147: oikeuden puheenjohtajan ja varapuheenjohta-        tetty osasto, kuin siitä asetuksella lähemmin
48148: jan oikeuden lakimiesjäsenistä sekä kullekin       määrätään. Miehiä ja naisia älköön pidettäkö
48149: määrätylle jäsenelle kaksi varajäsentä.            samassa pakkolaitoksessa.
48150:   Vankilaoikeuden jäsenten on vannottava
48151: tuomarinvala.
48152:                                                                         11 §.
48153:                      6 §.                            Pakkolaitokseen eristetyt vaaralliset rikok-
48154:    Vankilaoikeudessa on vastaavasti noudatet-      senuusijat on siellä ryhmiteltävä sen mukaan,
48155: tava, mitä tuomarinjäävistä ja äänestämisestä      kuin heidän erikoislaatunsa ja asianmukainen
48156: ylioikeudessa on voimassa.                         käsittelynsä vaativat.
48157:                                                      Jos pakkolaitoksessa oleva on tullut pysy-
48158:                                                    västi mielisairaaksi, vankilaoikeus voi va-
48159:                      7 §.                          pauttaa hänet pakkolaitoksesta.
48160:   Jos rangaistusta täytäntöön pantaessa ha-
48161: vaitaan tai jos muusta syystä katsotaan, ettei
48162: rangaistus paranna vaarallista rikoksenuusi-                            12 §.
48163: jaa, vankilaoikeuden tulee, ennen kuin ran-           Jos pakkolaitoksessa oleva haluaa hankkia
48164: gaistus on täydelleen kärsitty, määrätä, että      tai kustantaa itselleen parempaa ravintoa tai
48165: hänet on eristettävä pakkolaitokseen.              enemmän mukavuutta, kuin mitä laitoksessa
48166:                                                    annetaan, on sellainen oikeus hänelle myön-
48167:                                                    nettävä, jollei laitoksen järjestys siitä häi-
48168:                       8 §.                         riydy taikka varmuus hänen säilymisestään
48169:    Ennen kuin vankilaoikeus päättää vaaralli-      joudu vaaraan.
48170: sen rikoksenuusijan eristämisestä pakkolai-          Pakkolaitosta varten tulee laatia erityinen
48171: tokseen, vankilaoikeuden tai sen määräämän         ohjesääntö, jossa laitoksen järjestyksestä
48172: henkilön on tutkittava hänet ja hänelle on         määrätään.
48173: kirjallisesti annettava tiedoksi ne syyt, joiden
48174: katsotaan eristämistä vaativan, ja varattava                            13 §.
48175: tilaisuus vankilaoikeuden istunnossa tehdä            Jos pakkolaitoksessa oleva tuomitaan maa-
48176: asiassa muistutuksia. Muistutusten esittämi-       räaikaiseen vapausrangaistukseen tai jos hä-
48177: seen ja muistutuskirjelmän laatimiseen vaa-        nen olisi kärsittävä sakkoa vastaava muunto-
48178: rallisella rikoksenuusijana on oikeus saada        rangaistus, on rangaistukset yhdistettävä tai
48179: avustaja sekä käyttää asiamiestä.                  yhteenlaskettava sen mukaan, kuin rangais-
48180:                                                    tusten yhdistämisestä ja yhteenlaskemisesta
48181:                                                    niitä täytäntöön pantaessa on säädetty. Van-
48182:                      9 §.                          kilaoikeus ratkaiskoon, onko tuomittu pan-
48183:   Vankilaoikeuden päätös menköön heti täy-         tava ja kuinka pitkäksi ajaksi rangaistuslai-
48184: täntöön, niinkuin lainvoimaisesta päätöksestä      tokseen kärsimään rangaistustaan.
48185:                                   Vaaralli!!let rikoksenuusijat.                                 3
48186: 
48187:   Mitä 1 momentissa on säädetty, sovelletta-       johdosta on tuomittu ankarampaan rangais-
48188: koon myös siihen, jonka ehdonalainen vapaus        tukseen kuin vuodeksi vankeuteen, uudestaan
48189: on 16 §: n 2 momentin tai 18 §: n nojalla          ehdonalaiseen vapauteen ainoastaan 15 §: ssä
48190: peruutettu.                                        säädetyillä edellytyksillä.
48191:                                                      Vankilaoikeuden puheenjohtajalla on oi-
48192:                    14 §.                           keus määrätä ehdonalaisessa vapaudessa oleva
48193:   Pakkolaitokseen eristetyn katsottakoon täy-      vangittavaksi.
48194: delleen kärsineen hänelle tuomitun rangais-
48195: tuksen, kun hän on ollut kärsittävän rangais-
48196: tuksen ajan rangaistusta kärsimässä tai pak-                           17 §.
48197: kolaitoksessa.                                       Jos 15 § :n 2 momentin nojalla koevapau-
48198:                                                    teen päästetty ei noudata hänelle annettuja
48199:                      15 §.                         määräyksiä ja ohjeita taikka syyllistyy rikok-
48200:    Pakkolaitokseen eristetyn, joka on ollut        seen, asianomaisella poliisipäälliköllä on oi-
48201: rangaistus- ja pakkolaitoksessa yhteensä vuo-      keus vangita hänet. Vangitsemisesta ja sen
48202: den yli tuomitun vapausrangaistusajan, kui-        syystä on heti ilmoitettava vankilaoikeudelle
48203: tenkin kaikkiaan vähintään kaksi vuotta,           koevapauden mahdollista peruuttamista var-
48204: vankilaoikeus voi määrätä päästettäväksi eh-       ten.
48205: donalaiseen vapauteen viisi vuotta kestävin
48206: koeajoin, jos häntä ei enää katsota yleiselle
48207: tai yksityiselle turvallisuudelle vaaralliseksi.                       18 §.
48208:    Vankilaoikeus voi määräämillään ehdoilla          Jos ehdonalaisesti vapautettu koeajan pää-
48209: myöntää pakkolaitoksessa olevalle, joka on         tyttyä tuomitaan koeaikana tehdystä rikok-
48210: täydelleen kärsinyt hänelle tuomitun vapaus-       sesta vapausrangaistukseen, noudatettakoon,
48211: rangaistuksen, koevapautta yhteensä enintään       mitä 16 § : n 2 ja 3 momentissa on säädetty.
48212: kaksi viikkoa vuodessa.
48213:    Jollei pakkolaitoksessa pidettävää ole sää-
48214: detyn lyhimmän ajan kuluttua määrätty                                  19 §.
48215: päästettäväksi ehdonalaiseen vapauteen, ky-           Jos ehdonalaista vapautta ei ole peruu-
48216: symys siitä on otettava sen jälkeen ainakin        tettu, katsottakoon tuomitun päässeen eh-
48217: kerran vuodessa uudelleen harkittavaksi.           dottomasti vapaaksi pakkolaitoksesta.
48218: 
48219: 
48220:                      16 §.
48221:   Vankilaoikeus voi pitentää ehdonalaisessa                           4 luku.
48222: vapaudessa olevan koeaikaa yhteensä enin-
48223: tään kahdella vuodella, jos tämä ei noudata                    Erityisiä määräyksiä.
48224: hänelle annettuja määräyksiä ja ohjeita. Mil-                          20 §.
48225: loin hänen siitä tai muusta syystä katsotaan          Jos pakkolaitoksessa pidetty tekee uuden
48226: olevan yleiselle tai yksityiselle turvallisuu-     rikoksen, laskettakoon rikoslain 6 luvun
48227: delle vaarallinen, ehdonalainen vapaus on pe-      5 §: ssä tarkoitettu viiden vuoden vanhentu-
48228: ruutettava.                                        misaika siitä päivästä, jolloin hän oli päässyt
48229:   Jos ehdonalaisessa vapaudessa oleva tuomi-       pakkolaitoksesta ehdottomasti vapaaksi.
48230: taan uuden rikoksen johdosta määräaikaiseen
48231: vapausrangaistukseen, sen tuomioistuimen,
48232: joka määrää rangaistuksen, tulee samalla pe-                         21 §.
48233: ruuttaa ehdonalainen vapaus. Tuomittu on,            Tarkemmat määräykset tämän lain täy-
48234: jollei hän jo ole vangittuna, samalla määrät-      täntöönpanosta ja soveltamisesta annetaan
48235: tävä vangittavaksi.                                asetuksella.
48236:    Sen, jolta ehdonalainen vapaus on peruu-
48237: tettu, vankilaoikeus voi uudestaan päästää
48238: ehdonalaiseen vapauteen, kun hän on ollut                              22 §.
48239: vähintään yhden vuoden pakkolaitoksessa.             Tämä laki tulee voimaan          pa1vana
48240: Kuitenkin päästettäköön se, joka rikoksen          ...... kuuta 195 ., ja sillä kumotaan vaa-
48241: 4                 1953 Vp. -   Edusk. vast. -Esitys N:o 101 (1952 Vp.).
48242: 
48243: rallisista rikoksenuusijoista 27 päivänä tou-     tettu uusi rikos on tehty ennen lain voimaan-
48244: kokuuta 1932 annettu laki (180/32) siihen         tuloa, pakkolaitokseen määräämisedellyty k-
48245: myöhemmin tehtyine muutoksineen, kuiten-          siin on sovellettava aikaisemman lain sään-
48246: kin siten, että jos tämän lain 1 § :ssä tarkoi-   nöksiä.
48247: 
48248:      Helsingissä 2 päivänä kesäkuuta 1953.
48249:                       1953 Vp.- V.M. -Esitys N:o 102 (1952 Vp.).
48250: 
48251: 
48252: 
48253: 
48254:                                       Valtiovarainvaliokunnan mietintö
48255:                                   N: o 9 hallituksen esityksen johdosta laiksi merenkulun
48256:                                   edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
48257:    Eduskunta on 10 päivänä joulukuuta 1952         verolain periaate yleisessä verolainsäädän-
48258: lähettänyt vaitiovarainvaliokuntaan valmis-        nössä sallittuja suurempien arvonvähennys-
48259: televasti käsiteltäväksi hallituksen esityksen     ten telkemisestä edelleen voimassa. Ulko-
48260: n:o 102 (1952 vp.) laiksi merenkulun edis-         mailta hankitusta aluksesta sallittaisiin kui-
48261: tämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-           tenkin tällaisia arvovähennyksiä tehdä vain
48262: sista.                                             siihen saakka, kunnes atuksen hankinta-
48263:    Käsiteltävänä olevan esityksen tal'lkoituk-     arvosta on vähennetty 40 prosenttia. Lisäksi
48264: sena on jatkaa niitä veronhuojennuksia,            ehdotetaan, että aikaisemmin säädetty oikeus
48265: jotka sisältyivät vuonna 1944 säädettyyn ns.       vastaista aluksen hankintaa varten tallettaa
48266: alusverolakiin, jonka voimassaolo päättyi          Suomen Pankkiin varoja vastaavasti alenta-
48267: viime vuoden lopussa. Sanotun lain mukaan          malla veronalaista tuloa säilytettäisiin edel-
48268: laivanvarustajille myönnettiin mm. oikeus          leen voimassa. Kun Suomen Pankissa on
48269: tehdä sekä valtion että kunnan verotuksessa        vielä aikaisemman lain mukaisesti talletet-
48270: yleisen verolainsäädännön sa:llimia arvonvä-       tuja varoja, joita pääasiassa valuuttojen
48271: hennyksiä suurempia poistoja. Lain perus-          niukkuuden vuoksi ei ole voitu käyttää tar-
48272: teella suotiin laivanvarustajalle myös, jos        koitukseensa, ehdotetaan, että näitä varoja
48273: hän talletti vastaista aluksen hankintaa var-      sanotun lain Voimassaoloajan jälkeenkin
48274: ten varoja Suomen Pankkiin tarkoitusta             saataisiin veroa niistä perimättä !käyttää
48275: varten avatuHe tilille, erityinen vähennys         aluksen hankintaan.
48276: tuloista. Näiden veronhelpotusten katsotaan           Valiokunta on pitänyt kauppalaivastomme
48277:  oleellisesti vaikuttaneen, lain sisä:ltämän
48278:                               1
48279:                                                    lisäämiseen ja uusimiseen tähtäävän veron-
48280: alusveron ohella, siihen, että kauppalaivas-       huojennuslain säätämistä nykyoloissa vielä
48281:  tomme, joka sodan johdosta oli pienentynyt        tarpeellisena ja on sen vuoksi asettunut
48282: vajaaseen 40 prosenttiin sodan edellisestä         puoltamaan kysymyksessä olevan lakiehdo-
48283: määrästä, on nyt lähes saman suuruinen             tuksen hyväksymistä kuitenkin ehdottaen
48284: kuin vuonna 1939.                                  siihen tehtäväksi seuraavat muutokset.
48285:    Koska meritse tapahtuva ulkomainen tava-           Sen sijaan, että hallitus ehdottaa lain kos-
48286:  ranvaihtomme on jo ylittänyt sodan edelli-        kemaan vain vähintään 400 bruttorekisteri-
48287: sen määränsä, kauppa:laivastomme jälleenra-        tonnin aluksia, valiokunta katsoo, että lain
48288: kennustyön ei voida katsoa päättyneen,             veronhuojennukset olisi ulotettava koske-
48289:  vaUclm tonnistomme on vetoisuutensa puo-          maan myös pienempiä aluksia, aina netto-
48290:  lesta noussut miltei sodan edelliselle tasolle.   vetoisuudeltaan 19 relkisteritonnia käsittä-
48291:  Aluskantaamme on edelleenkin lisättävä,           viin aluksiin saakka, koska valiokunta pitää
48292:  mikäli tahdotaan välttyä entistä suurem-          yhtä tärkeänä pienemmän laivakannan lisää-
48293:  massa määrin turvautumasta ulkomaiseen            mistä ja uusimista. Tällä kannalla oli myös
48294:  tonnistoon .. _ Lisäksi aluskantaamme on          aikaisempi alusverola:ki.
48295:  uusittava sen vuoksi, että se on entisestään         Hallitus ehdottaa, että 'la:kia sovellettaisiin
48296:  paljon vanhentunut. Tämän vuoksi hallitus         ulkomaisen aluksen ostoon vain, jos aluksen
48297:  ehdottaa, että alusverolain veronhelpotuk-        ikä kaupan tapahtuessa on vähemmän kuin
48298:  sia jatkettaisiin vielä vuoden 1958 loppuun,      20 vuotta. Kun tonnistomme keski-ikä on
48299:  tosin muutetussa ja supistetussa muodossa.        niin huomattavan korkea kuin 33 vuotta, on
48300:     Hallituksen esitykseen sisältyvässä lakieh-    valiokunnan mieiestä voimakkaasti pyrittävä
48301:  dotuksessa pysytetään voimassa olleen alus-       sitä nuorentamaan. Lisä:ksi uusien aluksien
48302: 2                     1953 Vp.- V.M.- Esitys N:o 102 (1952 Vp.).
48303: 
48304: hinnat ovat erittäin korkeat, mutta ne ale-       dollista, on valiokunta kat.<>onut asiamuukai-
48305: nevat verraten nopeasti aluksien vanhetessa.      seksi ottaa tältä varalta lakiin rajoittavat
48306: Tämän vuoksi juuri uusien aluksien suhteen        säännökset. Valiokunta sen vuoksi ehdottaa,
48307: veronhuojennukset ovat tarpeellisia. Yli 10       että arvona:lennusoikeus myönnetään ainoas-
48308: vuoden ikäisen aluksen hinta on jo niin al-       taan siinä tapauksessa, että verolautakun-
48309: hainen, etteivät valiokunnan mielestä sen         nalle on esitetty selvitys siitä, ettei verovuo-
48310: ikäisen aluksen hankkimisessa veronhuojen-        delta eikä kahdelta sitä edeltäneeltä vuodelta
48311: mrkset ole enää tarpeen. Näin dllen valio-        ole jaettu 8 prosenttia suurempaa osinkoa
48312: kunta on alentanut kyseisen iän 10 vuoteen.       tai 30 prosenttia suurempaa voitto-osuutta.
48313: Valtiovarainministeriöllä olisi kuitenkin pä-     Valtiovarainministeriöllä     olisi    'lmitenkin
48314: tevistä syistä annettava oikeus poiketa sano-     poikkeustapauksessa lupa myöntää oikeus
48315: tusta iästä. Ministeriö voisi samalla harkin-     arvonalennuksien tekemiseen, vaikka suu-
48316: tansa mukaan vähentää arvonvähennyksen            rempia osinkoja olisikin jaettu. Tätä poik-
48317: suuruutta.                                        keussäännöstä voitaisiin validkunnan mie-
48318:    Ulkomailta hankitun alurksen hankinta-         lestä soveltaa, milloin on ilmeistä, että mai-
48319: arvosta voidaan hallituksen ehdotuksen mu-        nittuja prosenttimääriä suuremmat osingot
48320: kaan poistaa lain voimassaoloaikana 40 pro-       tai voitto-osuudet ovat aiheutuneet muista
48321: senttia, minkä jälkeen vain yleisessä verolain-   kuin edellä mainituista syistä.
48322: säädännössä sallitut arvovähennykset olisi-          Laki on ehdotettu voimaan tulevaksi 1
48323: vat mahdollisia. Tätä määräystä valiokunta        päivästä tammikuuta 1953. Kun asiaa kui-
48324: onkin pitänyt kohtuullisena ottaen huomioon       tenkaan ei ole voitu käsitellä ennen vuoden
48325: sen, että kotimaasta tilatun aluksen suhteen      1952 päättymistä, on sanottu säännös muu-
48326: ei ole asetettu tällaista rajoitusta. Milloin     tettu soveltamissäännökseksi siten, että
48327: ulkomailta hankittu alus kuitenkin on raken-      lakia sovelletaan mainitusta ajankohdasta
48328: nettu meidän talviolosuhteitamme vastaa-          lukien. Samasta syystä on tehty muodolli-
48329: vaksi, valiokunnan mielestä olisi paikallaan       nen muutos lakiehdotuksen 7 § : ään.
48330: sallia suurempi arvovähennys, aina 60 pro-           Edellä sanotun perusteella valiokunta
48331: senttiin asti hankinta-arvosta.                   kunnioittaen ehdottaa,
48332:     Kun era1ssa tapauksissa aikaisemman
48333: alusverolain aikana on ilmennyt pyrkimyk-                  että Eduskunta päättäisi hyväksyä
48334: siä käyttää puheena olevia veronhuojennuk-               hallituksen esitykseen sisältyvän laki·
48335: sia suurempien osinkojen tai voitto-osuuk-               ehdotuksen näin kuuluvana:
48336:  sien suorittamiseen kuin muutoin olisi mah-
48337: 
48338: 
48339: 
48340: 
48341:                                             Laki
48342:               merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
48343:      Eduskunnan pä.ätöksen mukaisesti säädetään:
48344:                      1 §.                         mailta hankitun aluksen arvosta yleisessä
48345:    Verovelvollisella on oikeus tämän lain voi-    verolainsäädännössä sallittuja arvonvähen-
48346: massaoloaikana rakennettavaksi tilaamansa         nyksiä enempää sen jälkeen, kun aluksen
48347: tai ulkomailla ostamansa nettovetoisuudel-        hankinta-arvosta on näin vähennetty 40 sa-
48348: taan vähintään yhdeksäntoista rekisteriton-       dalta tai, jos alus on suomalaisen jäämaksu-
48349: nin aluksen hankinta-arvosta vuotuisena ar-       luokituksen mttkaisesti rakenteeltaan vahvis-
48350: Yonvähennyksenä vähentää tulo- ja omai-           tettu jäissä kttlktta varten, 60 sadalta. Täl-
48351: suusverotuksessa sekä kunnallisverotuksessa       lainen arvonalenntts myönnettäköön ainoas-
48352: purjehdustuloistaan se määrä, mikä verovel-       taan siinä tapattksessa, että verolautakun-
48353: vollisen kirjanpidossa on tällaisena arvon-       nalle esitetään selvitys siitä, ettei osakeyhtiö
48354: alennuksena poistettu, ei kuitenkaan ulko-        ole verovnodelta eikä kahdelta sitä edeltä-
48355:                                         Vastalauseita.                                              3
48356: 
48357: neeltä vuodelta .iakannt osinkoa osakepää-                              2-6 §§.
48358: omalleen enempää kuin 8 sadazta, tahi mil-                   (Kuten hallituksen esityksessä.)
48359: loin on kysymys avoimesta tai laivanisännis-
48360: töyhtiöstä, voitto-osuutta enempää kuin 30                                   7 §.
48361: sadalta vuosivoitosta.                                    Niihin varoihin nähden, jotka ennen tä-
48362:    Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähen-              män lain soveltamista on aluksesta saadun
48363: nysoikeus olkoon verovelvollisella, kun aluk-          tulon verottamisesta eräissä tapauksissa sekä
48364: sen hankintasopimus on tehty.                          toimenpiteistä merenkulun edistämiseksi 28
48365:    Mitä edellä on säädetty, sovellettakoon ul-         päivänä heinäkuuta 1944 annetun lain (498/
48366: komailta maahan ostettuun alukseen vain                44) 6 ja 13 § :n mukaisesti talletettu Suo-
48367: siinä tapauksessa, että aluksen ikä kaupan             men Pankkiin vastaista aluksen hankintaa
48368: tapahtuessa oli vähemmän kuin 10 vuotta.               varten avatulle tilille, sovellettakoon vastaa-
48369:    Valtiovarainministeriö voi poikkeustapauk-          vasti, mitä edellä 2 § : ssä tarkoitetusta tal-
48370: sessa hakemuksesta myöntää oikeuden 1 mo-              letuksesta on säädetty.
48371: mentissa tarkoitetun arvonalennuksen teke-
48372: miseen, vaikka yhtiö olisikin jakanut osake-                                8 §.
48373: pääomalleen osinkoa enemmän kuin 8 sa-                        (Kuten hallituksen esityksessä.)
48374: dalta. Samoin on sanotulla ministeriöllä oi-
48375: keus pätevistä syistä poiketa 3 momentissa                                 9 §.
48376: mainitusta aluksen 10 vttoden iästä, jolloin             Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
48377: oikeutta arvonalennuksen tekemiseen kuiten-            kuuta 1953 lu,kien ja on se voimassa vuoden
48378: kin vastaavasti voidaan vähentää.                      1958 loppuun.
48379: 
48380:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1953.
48381: 
48382: 
48383: 
48384:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-             vinen, Karvikko, Käkelä, Malkamä:ki, Nis-
48385: heenjohtaja Tanner, varapuheenjohtaja Ait-             kala, Sarjala, Seppälä ja Vennamo sekä va-
48386: toniemi, jäsenet Aitio, Eskola, K., Haapa-             rajäsenet Karvonen, Lepistö, Meinander ja
48387: nen, Haapaniemi, Heikki'lä, Hiltunen, Jär-             N ederström-Lunden.
48388: 
48389: 
48390: 
48391: 
48392:                                      Vastalauseita.
48393:                                                   I.
48394:    Hallituksen esitys laiksi merenkulun edis-          mm. v. 1951 nousivat 17 mrd. markkaan,
48395: tämiseksi myönnettävistä veronhuojennuk-               jotka tulot helpotussäännösten nojalla jäi-
48396: sista tarkoittaa sitä, että laivanvarustaja saa        vät suurin piirtein verovapaiksi.
48397: verotettavista tuloistaan vähentää Suomen                 Hallituksen esitys joutuu sitäkin oudom-
48398: Pankissa olevat taUetuksensa ja ostamiensa             paan valoon, kun muistetaan, miten kieltei-
48399: laivojen hinnat kokonaan, si'käli kuin ne on           sesti sen taholta on suhtauduttu niihin ve-
48400: tilattu kotimaasta, ja 40-60 % niiden hin-             ronalennusvaatimuksiin, joita taloudellisissa
48401: nasta, jos ne on ostettu ulkomailta. Tämä              vai'keU:ksissa kamppailevat palkansaajat ja
48402: johtaa asiallisesti laivanvarustajien verosta          pienviljelijäväestö ovat esittäneet.
48403: vapauttamiseen. Mielestämme ei ole oikein,                Valtiovarainministeriöstä saatujen tietojen
48404: että verohelpotuksia myönnetään varakkaille            mukaan ovat laivanvarustajat saaneet pois-
48405: laivanvarustajille, joiden saamat rahtitulot           tojen avulla v. 1951 aikana verovapaiksi
48406: 4                    1953 Vp.- V.M.- Esitys N:o 102 (1952 Vp.).
48407: 
48408: sekä tulojen että omaisuuden osalta 2,500          tivät kunnat 11 mk: n veroäyrihinnan mu-
48409: milj. mk sekä tämän lisäksi oikeuden- vähen-       kaan laskettuna 300 milj. mk:n verotulot.
48410: tää verotettavista tuloistaan 300 milj. mk:n          Mainittakoon, että pääosa maahamme tila-
48411: suuruiset pankkitalletuksensa. Pääosa näistä       tuista laivoista valmistetaan ulkomailla, lä-
48412: alennu:ksista on koitunut sellaisten suuromis-     hinnä Hollannissa, josta on tilattu 28 uutta
48413: tajien kuin Wihurin, Rettigin ja SHOY :n           alusta, joiden bruttorekisteritonnimäärä on
48414: hyväksi, joista viimeksi mainittu on saanut        160,000 ja tilaushinta 8,700 milj. mk. Koti-
48415: poistaa verotettavista tuloistaan 430 milj.        maisille veistämöille annetut tilaukset käsit-
48416: mk vuoden 1951 aikana. On arvioitu, että           tävät vain n. 10,000 brt. Koska vallitsevan
48417: vv. 1952-1958 välisenä aikana laivanvarus-         työttömyyden ta:kia ei voida pitää suota-
48418: tajat saavat tulojaan verovapaiksi 2,500-          vana, että laivatilaukset siirretään ulko-
48419: 3,000 milj. mk vuosittain. Kun lisäksi ote-        maille, ja koska myöskin on käynyt ilmi,
48420: taan huomioon, että he jo aikaisempina vuo-        että laivanvarustajat ovat useissa tapauk-
48421: sina ovat tehneet n. 6,000 milj. mk:n pois-        sissa jakaneet osakkailleen voitto-osuuksina
48422: tot, nousevat valtion menetykset omaisuus-         sen hyödyn, mitä heille valtion ja kuntien
48423: veron osalta kaikkiaan n. 350 mi1j. mark-          toimesta on verohelpotuksina myönnetty, ei
48424: kaan ja tuloveron osalta 32% :n mukaan             hallituksen esitystä valiokunnankaan teke-
48425: arvioituna 5,000-5,300 milj. markkaan.             min muutoksin voida pitää hyväksyttävänä.
48426: Kuntien menetykset, jotka hyvin suurelta              Edellä olevilla perusteilla ehdotamme,
48427: osalta koituvat Helsingin, Turun ja Maa-
48428: rianhaminan osalle, tekevät näinä vuosina                      että hallituksen esitykseen sisältyvä
48429: n. 1,700 milj. mk. Ylksistään v. 1951 menet-                 lakiehdotus hylättäisiin.
48430:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1953.
48431: 
48432:               Kaino Haapanen.                               Mikko Järvinen.
48433:               Paavo Aitio.                                  Judit Nederström-Lunden.
48434: 
48435: 
48436: 
48437:                                                  II.
48438:    Ehdotuksella rajoittaa lain myöntämät               myönnettävä, jos verovuodelta tai kahdelta
48439: verohelpotukset koskemaan 20 vuotta nuo-               sitä edelliseltä vuodelta on jaettu osinkoa
48440: rempia laivoja pyritään aikaansaamaan lai-             enemmän kuin 8% tai laivanisännistöyh-
48441: vakannan nopea nuorentuminen. Rajanveto                tiöissä enemmän kuin 30 % vuosivoitosta, on
48442: ei ole kuitenkaan ollut onnistunut. Koska              periaatteessa oikea. Kun kuitenkin osingon
48443: vain verraten rajoitettu määrä meille sopi-            määrääminen määrättyyn osaan omista va-
48444: via laivoja, jotka olisi rakennettu vuoden             roista varsinkin inflaation jälkeen antaa
48445: 1933 jälkeen, on kaupan, olisi joustavampi             epätyydyttävän kuvan tuottavuudesta ja
48446: järjestelmä tehtävä mahdolliseksi. Kun                 osingon suuruudesta, olisi enimmäisosinko
48447: jokainen laivakauppa tarkastetaan sekä                 sen sijaan määrättävä prosenttiosuudeksi
48448: lisenssitoimikunnan että asianomaisen lai-             yhtiön verotusarvosta.
48449: vavaluuttatoimikunnan toimesta, on ole-                   Edellä sanottuun viitaten on minulla
48450: massa varmat vakuudet, ettei laadullisesti             kunnia ehdottaa,
48451: kelvottomia laivoja tuoda maahan lain
48452: määräämästä ikärajasta huolimatta. Var-                         että lakiehdotuksen 1 § hyväksyt-
48453: muuden vuoksi voitaisiin muutos kuitenkin                    täisiin seuraavan sisältöisenä:
48454: tehdä siinä muodossa, että valtiovarain-
48455: ministeriöllä olisi oikeus pätevistä syistä                                  1 §.
48456: myöntää poikkeus myös vanhemmille lai-                   V eroveivollisella on oikeus tämän lain voi-
48457: voille.                                                massaoloaikana rakennettava:ksi tilaamansa
48458:    Valiokunnan tekemä lisäys keinottelun               tai ulkomailla ostamansa nettovetoisuudel-
48459: estämiseksi, ettei verohelpotuksia olisi               taan vähintään yhdeksäntoista rekisteriton-
48460:                                           Vastalauseita.                                       5
48461: 
48462: nin aluksen hankinta-arvosta vuotuisena ar-        tiöstä, voitto-osuutta enempää kuin 30 sa-
48463: vonvähennyksenä vähentää tulo- ja omai-            dalta vuosivoitosta.
48464: suusverotuksessa sekä kunnallisverotuksessa           Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähen-
48465: purjehdustuloistaan se määrä, mikä verovel-        nysoikeus olkoon verove1vollisella, kun aluk-
48466: vollisen kirjanpidossa on tällaisena arvon-        sen hankintasopimus on tehty.
48467: alennuksella poistettu, ei kuitenkaan ulko-           Mitä edellä on säädetty, soveHettakoon
48468: mailta hankitun aluksen arvosta yleisessä          ulkomailta maahan ostettuun alukseen vain
48469: verolainsäädännössä sallittuja arvonvähen-         siinä tapauksessa, että aluksen ikä kaupan
48470: nyksiä enempää sen jälkeen, kun alu:ksen           tapahtuessa oli vähemmän kuin 20 vuotta.
48471: hankinta-arvosta on näin vähennetty 40 sa-            Valtiovarainministeriö voi poi'kkeustapauk-
48472: dalta tai, jos alus on suomalaisen jäämaksu-       sessa hakemu'ksesta myöntää oikeuden 1 mo-
48473: luO'kituksen mukaisesti rakenteeltaan vahvis-      mentissa tarkoitetun arvonalennuksen teke-
48474: tettu jäissä kulkua varten, 60 sadalta. Täl-       miseen, vaikka yhtiö olisikin jakanut vero-
48475: lainen arvonalennus myönnettäköön ainoas-          tusarvolleen osinkoa enemmän kuin 8 sa-
48476: taan siinä tapauksessa, että verolautakun-         dalta. Samoin on sanotulla ministeriöllä oi-
48477: nalle esitetään selvitys siitä, ettei osakeyhtiö   keus pätevistä syistä poiketa 3 momentissa
48478: ole verovuodelta eikä kahdelta sitä edeltä-        mainitusta aluksen 20 vuoden iästä, jolloin
48479: ne~ltä vuodelta jakanut osinkoa verotusar-         oikeutta arvonalennuksen tekemiseen kuiten-
48480: volleen enempää kuin 8 sadalta, tahi milloin       kin vastaavasti voidaan vähentää.
48481: on <kysymys avoimesta tai Iaivanisännistöyh-
48482: 
48483:      Helsingissä 24 päivänä maaliskuuta 1953.
48484: 
48485: 
48486:                                           Nils Meinander.
48487:                      1953 Vp. -    S. V. M. -Esitys N:o 102 (1952 vp.).
48488: 
48489: 
48490: 
48491: 
48492:                                      S u u r e n v a Ii o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 117 halli-
48493:                                   tuksen esityksen johdosta laiksi merenkulun edistämiseksi
48494:                                   myönnettävistä veronhuojennuksista.
48495: 
48496:   Suuri valiokunta on, käsiteltyään yllämai-                 että Eduskunta päättäisi hyväksyä
48497: nitun asian, päättänyt yhtyä kannattamaan                  hallituksen esitykseen sisältyvän laki-
48498: valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n: o 9                 ehdotuksen näin kuuluvana:
48499: tehtyä ehdotusta jäljempänä näkyvin muu-
48500: taksin ja ehdottaa siis kunnioittaen,
48501: 
48502: 
48503: 
48504: 
48505:                                               Laki
48506:                merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
48507:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48508: 
48509:                        1 §.                         ole verovuodelta (poist.) jakanut osinkoa
48510:    Verovelvollisella on oikeus tämän lain voi-      osakkeen verotusarvolle enempää kuin 2 sa-
48511: massaoloaikana rakennettavaksi tilaamansa           dalta eikä avoin tai laivanisännistäyhtiö
48512: tai ulkomailla ostamansa nettovetoisuudel-          ( poist.) voitto-osuutta enempää kuin 30 sa-
48513: taan vähintään yhdeksäntoista rekisteriton-         dalta vuosivoitosta.
48514: nin aluksen hankinta-arvosta vuotuisena ar-            (2 mom. kuten valtiovarainvaliokunnan
48515: vonvähennyksenä vähentää tulo- ja omai-             mietinnössä.)
48516: suusverotuksessa sekä kunnallisverotuksessa            Mitä edellä on säädetty, sovellettakoon
48517: purjehdustuloistaan se määrä, mikä verovel-         ulkomailta maahan ostettuun alukseen vain
48518: vollisen kirjanpidossa on tällaisena arvon-         siinä tapauksessa, että aluksen ikä kaupan
48519: alennuksena poistettu, ei kuitenkaan ulko-          tapahtuessa oli vähemmän kuin 20 vuotta.
48520: maalta hankitun aluksen arvosta yleisessä              Valtiovarainministeriö voi poikkeustapauk-
48521: verolainsäädännössä sallittuja arvonvähen-          sessa hakemuksesta myöntää oikeuden 1 mo-
48522: nyksiä enempää sen jälkeen, kun aluksen             mentissa tarkoitetun arvonalennuksen teke-
48523: hankinta-arvosta on näin vähennetty 40 sa-          miseen, vaikka yhtiö olisikin jakanut (poist.)
48524: dalta tai, jos alus on suomalaisen jäämaksu-        osinkoa tai voitto-osuutta enemmän kuin
48525: luokituksen mukaisesti rakenteeltaan vahvis-        1 momentissa on sanottu.
48526: tettu jäissä kulkua varten, 60 sadalta. Täl-
48527: lainen arvonalennus myönnettäköön ainoas-                             2-9 §.
48528: taan siinä tapauksessa, että verolautakun-             (Kuten valtiovarainvaliokunnan mietin-
48529:  nalle esitetään selvitys siitä, ettei osakeyhtiö                     nössä.)
48530: 
48531: 
48532:      Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
48533: 
48534: 
48535: 
48536: 
48537: E 828/53
48538:                   1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 102 (1952 Vp.).
48539: 
48540: 
48541: 
48542: 
48543:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen
48544:                                laiksi merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuojen-
48545:                                nuksista.
48546: 
48547:    Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-        Eduskunta, jolle Valtiovarainvaliokunta on
48548: villä annettu Hallituksen esitys N: o 102        asiasta antanut mietintönsä N: o 9, on hyväk-
48549: laiksi merenkulun edistämiseksi myönnettä-       synyt seuraavan lain:
48550: vistä veronhuojennuksista, ja nyt koolla oleva
48551: 
48552: 
48553: 
48554:                                           Laki
48555:               merenkulun edistämiseksi myönnettävistä veronhuojennuksista.
48556:      Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
48557:                        1 §.                      tapahtuessa oli vähemmän kuin 20 vuotta.
48558:    Verovelvollisella on oikeus tämän lain voi-      Valtiovarainministeriö voi poikkeustapauk-
48559: massaoloaikana rakennettavaksi tilaamansa        sessa hakemuksesta myöntää oikeuden 1 mo-
48560: tai ulkomailla ostamansa nettovetoisuudel-       mentissa tarkoitetun arvonalennuksen teke-
48561: taan vähintään yhdeksäntoista rekisteritonnin    miseen, vaikka yhtiö olisikin jakanut osinkoa
48562: aluksen hankinta-arvosta vuotuisena arvon-       tai voitto-osuutta enemmän, kuin 1 momen-
48563: vähennyksenä vähentää tulo- ja omaisuus-         tissa on sanottu.
48564: verotuksessa sekä kunnallisverotuksessa pur-
48565: jehdustuloistaan se määrä, mikä verovelvol-                            2 §.
48566: lisen kirjanpidossa on tällaisena arvonalen-        Milloin verovelvollinen, joka harjoittaa lai-
48567: nuksena poistettu, ei kuitenkaan ulkomaalta      vanvarustustoimintaa,      ennen verovuoden
48568: hankitun aluksen arvosta yleisessä verolain-     päättymistä tallettaa Suomen Pankkiin eri-
48569: säädännössä      sallittuja  arvonvähennyksiä    tyisesti avattavalle tilille vastaista aluksen
48570: enempää sen jälkeen, kun aluksen hankinta-       hankintaa varten tietyn rahamäärän, on hä-
48571: arvosta on näin vähennetty 40 sadalta tai,       nelle tulo- ja omaisuusverotuksessa pannusta
48572: jos alus on suomalaisen jäämaksuluokituksen      verosta määrättävä toistaiseksi perimättä jä-
48573: mukaisesti rakenteeltaan vahvistettu jäissä      tettäväksi se osa, millä hänen veronsa olisi
48574: kulkua varten, 60 sadalta. Tällainen arvon-      vähentynyt, jos talletettu määrä, ei kuiten-
48575: alennus myönnettäköön ainoastaan siinä ta-       kaan enempää kuin puolet verotettavasta tu-
48576: pauksessa, että verolautakunnalle esitetään      losta, olisi vähennetty hänen veronalaisesta
48577: selvitys siitä, ettei osakeyhtiö ole verovuo-    tulostaan.
48578: delta jakanut osinkoa osakkeen verotus-             Talletettuja varoja saatakoon 1 momen-
48579: arvolle enempää kuin 2 sadalta eikä avoin        tissa mainitulta tililtä nostaa vain valtiova-
48580: tai laivanisännistöyhtiö voitto-osuutta enem-    rainministeriön luvalla. Milloin tällaista lu-
48581: pää kuin 30 sadalta vuosivoitosta.               paa haettaessa esitetään selvitys siitä, että
48582:     Edellä 1 momentissa tarkoitettu vähennys-    nostettavat varat tämän lain voimassaolo-
48583:  oikeus olkoon verovelvollisella, kun aluksen    aikana käytetään 1 §: ssä tarkoitetun aluksen
48584:  hankintasopimus on tehty.                       hankkimiseen, määrätköön valtiovarainminis-
48585:     Mitä edellä on säädetty, sovellettakoon      teriö, että niitä vastaava vero on jätettävä
48586:  ulkomailta maahan ostettuun alukseen vain       lopullisesti perimättä. Ellei tällaista selvi-
48587:  siinä tapauksessa, että aluksen ikä kaupan      tystä esitetä, oikeutettakoon verovelvollinen
48588: 2                  1953 Vp.- Edusk. vast.- Esitys N:o 102 (1952 Vp.).
48589: 
48590: nostamaan talletettuja varoja sen jälkeen,        taista aluksen hankintaa varten verovuoden
48591: kun nostettavaa määrää vastaava vero sekä         aikana tallettanut 1 momentissa mainitun
48592: sille laskettava viiden prosentin vuotuinen       erotuksen tai osan siitä Suomen Pankkiin,
48593: veronlisäys on maksettu.                          älköön veroa tulo- ja omaisuusverotuksessa
48594:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulle tilille      vastaavalta osalta perittäkö. Tällaiseen talle-
48595: hyvitetään kunkin vuoden viimeisenä päi-          tukseen sovellettakoon, mitä 2 § : n 2 ja 3
48596: vänä kolmen prosentin vuotuinen korko.            momentissa on säädetty.
48597: 
48598:                       3 §.                                              6 §.
48599:    Milloin jokin kahdesta tai useammasta yh-        Tämän lain nojalla toistaiseksi perimättä
48600: teisöstä, jotka toimivat saman tosiasiallisen     jätetyn veron vanhentuminen alkaa siitä päi-
48601: johdon alaisina ja joiden osakkeista tai          västä, jona tämä laki lakkaa olemasta voi-
48602: osuuksista vähintään kolme neljännestä kuu-       massa, ja on verosaamisella sen voimassaolo-
48603: luu samoille yhteisöille tai henkilöille tahi     ajan sellainen etuoikeus, kuin 9 päivänä mar-
48604: saman perheen jäsenille, on tehnyt edellä         raskuuta 1868 annetun etuoikeusasetuksen
48605: 2 § : ssä tarkoitetun talletuksen, olkoon sillä   7 §: ssä on säädetty.
48606: oikeus siirtää talletettujen varojen käyttöoi-
48607: keus toiselle tai toisille mainituista yhtei-
48608: söistä.                                                                7 §.
48609:                       4 §.                           Niihin varoihin nähden, jotka ennen tä-
48610:    Milloin 2 § :n mukaisesti talletettuja va-     män lain soveltamista on aluksesta saadun
48611: roja on käytetty aluksen hankintaan, on siitä     tulon verottamisesta eräissä tapauksissa sekä
48612: aluksesta tulo- ja omaisuusverotuksessa teh-      toimenpiteistä merenkulun edistämiseksi 28
48613: tävien arvonvähennysten perusteeksi asetet-       pmvana heinäkuuta 1944 annetun lain
48614: tavaa hankinta-arvoa alennettava määrällä,         (498/44) 6 ja 13 § :n mukaisesti talletettu
48615: millä verovelvollisen tuloa on mainitun py-       Suomen Pankkiin vastaista aluksen hankin-
48616: kälän perusteella kysymyksessä olevan han-        taa varten avatulle tilille, sovellettakoon vas-
48617: kinnan osalta tulo- ja omaisuusverotuksessa       taavasti, mitä edellä 2 §: ssä tarkoitetusta
48618: jo alennettu.                                     talletuksesta on säädetty.
48619:                       5 §.
48620:    Jos verovelvollinen on menettänyt aluksen,                         8 §.
48621:  jonka arvoa on 1 §: n mukaisesti alennettu,         Tarkempia määräyksiä tämän lain sovel-
48622:  ja jos hänen tämän johdosta vakuutuksen          tamisesta ja täytäntöönpanosta antaa tarvit-
48623: perusteella saamansa korvaus on suurempi          taessa valtiovarainministeriö.
48624: kuin aluksen verotuksessa poistamatta oleva
48625: hankinta-arvo, palautettakoon erotus veron-                           9 §.
48626: alaiseksi tuloksi.                                  Tätä lakia sovelletaan 1 päivästä tammi-
48627:    Milloin verovelvollinen esittää verolauta-     kuuta 1953 lukien, ja on se voimassa vuoden
48628: kunnalle selvityksen siitä, että hän on vas-      1958 loppuun.
48629: 
48630:      Helsingissä 18 päivänä joulukuuta 1953.
48631:                       1953 Vp. -    V. M. -_Esitys N:o 104 (1952 Vp.).
48632: 
48633: 
48634: 
48635: 
48636:                                      Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 6
48637:                                  hallituksen esityksen johdosta, joka sisältää tiedonannon
48638:                                  niistä sopimuksista ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen
48639:                                  työkonferenssi hyväksyi 34. istuntokaudellaan vuonna 1951.
48640: 
48641:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 15 päi-           maksettavaa samaa palkkaa koskeva sopimus
48642: vältä joulukuuta 1952 lähettänyt ulkoasiain-        n: o 100 sekä siihen liittyvä suositus n: o 90,
48643: valiokuntaan hallituksen esityksen n:o 104,         jotka tarkoittavat samapalkkaisuusperiaat-
48644: ( 1952 vp.), joka sisältää tiedonannon niistä       teen yleistä toteuttamista kansainvälisellä
48645: sopimuksista ja suosituksista, mitkä Kansain-       pohjalla, eivät ole Suomessa välittömästi so-
48646: välinen työkonferenssi hyväksyi 34. istunto-        vellettavissa. Hallituksen esityksen peruste-
48647: kaudellaan vuonna 1951. Valiokunta on edus-         luissa on esitetty ne käytännölliset seikat,
48648: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt työ-           mitkä vielä tätä nykyä ovat sopimuksen rati-
48649: väensasiainvaliokunnan lausunnon, joka on           fioimisen ja sen määräysten asiallisen sovel-
48650: tämän mietinnön liitteenä. Valiokunta on            tamisen esteenä. Työväenasiainvaliokunta on
48651: asiantuntijoina kuullut hallituksen esityksen       lausunnossaan yhtynyt esityksessä lausuttuun
48652: johdosta osastopäällikkö Eero A. Wuorta sekä        mielipiteeseen, kuitenkin sillä edellytyksellä,
48653: maatalouden minimipalkkoja koskevan sopi-           että tätä yhteiskunnallemme suuriarvoista
48654: muksen n: o 99 johdosta maanviljelysneuvos          kysymystä olisi kiireellisesti ryhdyttävä tut-
48655: M. J. Kaltiota Maataloustyönantajain Liitosta       kimaan. Valiokunta on asiantuntijoita kuul-
48656: ja sihteeri Keijo Vähätaloa Maa- ja Sekatyö-        tuaan tullut siihen käsitykseen, että vaikoka-
48657: väen Liitosta, sekä samapalkkaisuutta koske-        kaan sopimus ei tällä kertaa ole Suomessa
48658: van sopimuksen n: o 100 johdosta toimitsija         ratifioitavissa, olisi hallituksen jo nyt ryh-
48659: Siiri Saarista Suomen Ammattiyhdistysten            dyttävä toimenpiteisiin perusteellisen tutki-
48660: Keskusliitosta, pääsihteeri Jorma Mattilaa          muksen suorittamiseksi sopimuksen ja siihen
48661: Henkisen Työn Keskusliitosta ja varanotaari         liittyvän suosituksen pohjalla sen seikan sel-
48662: Aune Vilskettä Virkamiesliitosta sekä lisäksi       vittämiseksi, mitä käytännöllisiä mahdolli-
48663: vapaaehtoista sovittelua ja välimiesmenette-        suuksia on Suomessa olemassa samapalkkai-
48664: lyä koskevan suosituksen n: o 92 johdosta toi-      suuden soveltamispiirin laajentamiseksi siinä
48665: mitsija Vilho Pulkkista Suomen Ammattiyh-           mielessä, että sopimuiksen ratifioiminen voi-
48666: distysten Keskusliitosta.                           taisiin sudrittaa mahdollisimman läheisessä
48667:    Hallitus on esityksessään omaksunut sen          tulevaisu,udessa.
48668: kannan, että maatalouden minimipalli'kojen             Työehtosopimuksia koskevan suosituksen
48669: määräämismenetelmää koskevaa sopimusta              n:o 91 ja vapaaehtoista sovittelua ja väli-
48670: n: o 99 ei voida tässä vaiheessa ra tifioida,       miesmenettelyä koskevan suosituksen n: o 92
48671: koska meillä ei ole sopimuksen asiallisen so-       kohdalta valiokunta on päättänyt yhtyä esi-
48672: veltamisen edellyttämää lainsäädäntöä. Työ-         tyksen perusteluissa ja työväenasiainvalio-
48673: väenasiainvaliokunta on asettunut tässä ky-         kunnan lausunnossa esitettyyn kantaan, että
48674: symyksessä samalle kannalle. Ulkoasiainva-          nämä suositwkset eivät tässä vaiheessa anna
48675: liokunnan käsityksen mukaan sopimutksen ra-         aihetta toimenpiteisiin eduskunnan puolelta.
48676: tifioimatta jättämisellä ei ole Suomen eduille         Edellä olevan perusteella ulkoasiainvalio-
48677: haitallista vaikutusta ja valiokunta on sitä        kunta hallitwksen esityksessä olevaan tiedon-
48678: mieltä, että sopimusta n: o 99 ei olisi nyt rati-   autoon sisältyvien sopimusten ja suositusten
48679: fioitava ja että siihen liittyvä suositus n:o 89    kohdalta kunnioittaen ehdottaa,
48680: ei näin ollen myöskään anna aihetta toimen-
48681: piteisiin.                                                  että sopimus ( n: o 99), joka koskee
48682:    Samanarvoisesta työstä miehille ja naisille            maatalouden minimipalkkojen mää-
48683: 2                   1953 Vp. -V. M. -          Esitys N:o 104 (1952 Vp.).
48684: 
48685:       räämismenetelmiiä sekä siihen liittyvä               misen esteenä olevat syyt ja toisaalta
48686:       suositus ( n: o 89) eivät tällä kertaa               esitettäisiin mahdolliset toimenpiteet
48687:       antaisi aihetta toimenpiteisiin,                     samapalkkaisuuden        toteuttamiseksi,
48688:          että sopimuksen (n:o 100), joka                   jotta sopimus voitaisiin Suomessa ra-
48689:       koskee samanarvoisesta työstä mieMUe                 tifioida,
48690:       ja naisiUe maksettavaa samaa palkkaa,                   että suositus (n:o 91), joka koskee
48691:       sekä siihen liittyvän suosituksen ( n: o             työehtosopimuksia, ei tässä vaiheessa
48692:       90) kohdalta hallitus kiireellisesti ry h-           antaisi aihetta enempiin toimenpitei-
48693:       tyisi toimenpiteisiin sellaisen tutki-               siin, ja
48694:       muksen toimeenpanemiseksi, jonka                        että suositus ( n: o 92), joka koskee
48695:       avulla selvitettäisiin työn samanarvoi-              vapaaehtoista sovittelua ja välimies-
48696:       suusnormit sekä naisten ja miesten sa-               menettelyä, ei tällä kertaa antaisi ai-
48697:       mapalkkaisuuden käytäntöön sovelta-                  hetta enempiin toimenpiteisiin.
48698:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.
48699: 
48700: 
48701: 
48702: 
48703:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        ninen, Vilhula, östenson ja Österholm sekä
48704: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-         varajäsenet Aaltonen, Karvikko, Karvonen
48705: jala, jäsenet Heljas, Henriksson, Kilpeläinen,     ja Lukkarinen.
48706: Kuusinen, Leivo-Larsson, H. Miettunen, Soi-
48707: 
48708: 
48709: 
48710: 
48711:                                         V a s t a 1 a u s e.
48712: 
48713:    Kansainvälisen työkonferenssin 34. istun-       käytäntöönottamisesta maatalouden alrulla
48714: tokaudella Genevessä v. 1951 hyväksymät so-        olisi meidän oloissamme erittäin tarpeellinen
48715: pimukset ja suositukset ovat sen laatuisia,        ja ajankohtainen.
48716: että ne toteutettuina huomattavasti paran-            Naisia on koko maan teollisuuden ja tuo-
48717: taisivat työlainsäädäntöämme ja korjaisivat        tantoelämän työntekijöistä n. 40 % ja heidän
48718: vallitsevia yhteiskunnallisia epäkohtia.           palkkatasonsa n. 30% alhaisempi kuin mies-
48719:    Maatalouden alalla samoin kuin muillakin        ten. Myös muilla aloilla, mm. valtion viran-
48720: aloilla hyväksytyt ohjepalkat määräytyvät          ja toimenhaitijoina toimivat naiset joutuvat
48721: meillä valtrulain nojalla annetun valtioneu-       säännöllisesti työskentelemään alempiin palk-
48722: voston päätöksen mukaan. Valtalaki on kui-         kaluokkiin sijoitettuina kuin vastaavaa työtä
48723: tenkin luonteeltaan poikkeuslaki, joka hyväk-      tekevät miehet. Tällainen käytäntö ei vastaa
48724: sytään vain vuodeksi kerrallaan. Sitäpaitsi        sivistysmaalle ja sosiaalista edistystä edusta-
48725: sen nojalla määrätyt ohjepalkat tarkoittavat       valle valtiolle asetettavia vaatimuksia. Peri-
48726: kullakin alalla mruksettavien palkkojen kor-       aatteessa hyvä:ksytäänkin jo miltei kaikissa
48727: keinta eikä alinta rajaa, mistä johtuen hei-       kansalaispiireissä ajatus, että samasta työstä
48728: kosti järjestyneen maataloustyöväen palkat         olisi naisille maksettava sama palkka kuin
48729: ovatkin monin paikoin huomattavasti ohje-          miehillekin, mikä periaate lukuisissa maissa,
48730: palkkoja alemmat. Tämän vuoksi tutkimus            mm. naapurimaassamme Neuvostoliitossa on
48731: Kansainvälisen työkonferenssin suosittele-         jo täysin toteutettukin. Kansainvälisen työ-
48732: man minimipalkkojen määräämismenettelyn            konferenssin tätä asiaa kookeva sopimus
48733:                                          Vastalause.                                             3
48734: 
48735: olisi mitä kiireellisimmin ratifioitava myös              että hallitus selvityttäisi kansainvä-
48736: Suomessa ja hallituksen ryhdyttävä vastaa-             lisen työkonferenssin sopimuksen (n:o
48737: viin lainsäädännöllisiin toimenpiteisiin sekä          99} ja suosituksen (n:o 89} mukaisen
48738: omalta osaltaan soveltamaan sopimuksen mu-             minimipalkkojen määräämismenettelyn
48739: kaista menettelyä.                                     käytäntöönsaattamisen mahdollisuuden
48740:    Kansainvälisen työkonferenssin suosituk-            maataloudessa,
48741: sessa, joka koskee vapaaehtoista sovittelua ja            että sopimtls (n:o 100}, joka koskee
48742: välimenettelyä    työriitaisuuksien sattuessa          saman arvoisesta työstä miehille ja
48743: edellytetään, että työseisauksen toimeenpane-          naisille maksettavaa samaa palkkaa,
48744: minen on sallittu siinäkin tapauksessa, että           olisi viivytyksettä ratifioitava ja että
48745: sovittelut ovat käynnissä. Suomen lainsää-             hallituksen olis.i kii1·eellisesti annettava
48746: dännön mukaan työnseisauksen toimeenpane-              eduskunnalle asiaa koskevat esitykset
48747: minen voidaan siinä vaiheessa kieltää. Lain-           ja ryhdyttävä muihin asian vaatimiin
48748: säädäntömme olisi niinollen tältä kohdalta             toimenpiteisiin, sekä
48749: saatettava kansainvälisten sopimusten ja suo-             että hallitus yhtyisi Kansainvälisen
48750: situsten mukaiseksi.                                   työkonferenssin vapaaehtoista sovitte-
48751:    Edelläsanotun perusteella emme ole voineet          lua ja välimiesmenettelyä koskevaan
48752: yhtyä ulkoasiainvaliokunnan enemmistön                 suositukseen (n:o 92} ja sitä varten
48753: edellämainittuihin suosituksiin ja sopimuksiin         1·yhtyisi toimenpiteisiin työriitojen so-
48754: nähden omaksumaan kantaan, vaan esitämme               vittelusta annetun lain 7 § :n mu·utta-
48755: eduskunnan päätettäväksi,                              miseksi.
48756:      Helsingissä 28 päivänä toukokuuta 1953.
48757: 
48758:                  Hertta Kuusinen.                              Aimo Aaltonen.
48759: 4                     1953 Vp. -   V. M. -   Esitys N:o 104 (1952 Vp.).
48760: 
48761:                                                                                             Liite.
48762:          EDUSKUNNAN
48763: TYöVAENASIAINVALIOKUNTA
48764: 
48765:             Helsingissä,
48766:     3 päivänä maaliskuuta 1953
48767:           Lausunto N: o 1.                U l k o a s i a i n v a l i o k u n n a ll e.
48768: 
48769: 
48770:    Ulkoasiainvaliokunta on 15 päivänä joulu-         Koska maassamme maatalouden alalla työs-
48771: kuuta 1952 lähettämällään kirjelmällä edus-       kentelevien palkkoja asiantuntijain ilmoituk-
48772: kunnan päätöksen mukaisesti pyytänyt työ-         sen mukaan tarkoituksenmukaisuussyillä ei
48773: väenasiainvaliokunnan Jausunnon hallituksen       voida pitää sellaisina muista palkoista erityis-
48774: esityksestä n:o 104 (1952 vp.), joka sisältää     asemaan asetettavina palkkoina, jotka vaati-
48775: tiedonannon niistä sopimuks~sta ja suosituk-      sivat sopimuksessa ja suosituksessa ede:lly-
48776: sista, mitkä Kansainvälinen Työkonferenssi        tettyjä erikoistoimenpiteitä, valiokunta, yh-
48777: hyväksyi 34. istuntokaudellaan vuonna 1951.       tyen hallituksen esityksen perusteluihin,
48778: Kuultuaan asiantuntijoina ministeri Eero A.       ilmoittaa käsityksenään, että kysymyksessä
48779: Wuorta ja apulaisosastopäällikkö Erkki Sal-       oleva sopimus ja suositus ei tällä kertaa an-
48780: miota sosiaaliministeriöstä, kanslianeuvos Wil-   taisi aihetta enempiin toimenpiteisiin.
48781: helm Sjöbergiä Suomen Työnantajain Kes-              Sopimus n: o 100 ja suositus n: o 90 kos-
48782: kusliitosta ja SAK: n naisjaoston puheen-         kevat samanarvoisesta työstä miehille ja nai-
48783: johtajaa Lempi Lehtoa valiokunta lausunto-        sille ma:ksettavaa samaa palkkaa. Sopimuk-
48784: naan kunnioittavasti esittää seuraavaa.           sessa määritellään ne käsitteet, joita olisi
48785:    HaLlituksen esityksessä olevan tiedonannon     noudatettava pyrittäessä toteuttamaan edellä-
48786: sisältämiä sopimuksia, jotka koskevat maa-        mainittua samanpalkan periaatetta lain-
48787: talouden minimipalkkojen määräämismene-           säädännöllä tai lainsäädännön perusteella
48788: telmää ja samanarvoisesta työstä miehille ja      tapahtuvalla palkanmääräämisjärjestelmällä
48789: naisille maksettavaa samaa palkkaa sekä suo-      tahi työehtosopimuksilla taikka näiden mene-
48790: situksia, jotka koskevat paitsi edellä mai-       telmien yhdistelmillä. Sopimukseen liitty-
48791: nittuja kysymyksiä, lisäksi työehtosopimuksia     vassa suosituksessa selvitetään menettely-
48792: sekä vapaaehtoista sovittelua ja välimies-        tapoja saman palkan periaatteen soveltami-
48793: menettelyä, hallitus ei katso voivansa tätä       sessa.
48794: nykyä ehdottaa hyväksyttäviksi, eivätkä suo-         Esityksen perusteluissa hallitus esiintuo
48795: situksetkaan anna sen mielestä aihetta enem-      useita perusteltuja näkökohtia, jotka ovat
48796: piin toimenpiteisiin.                             esteenä myönteiseen suhtautumiseen saman
48797:    Maatalouden minimipalkkojen määräämis-         palkan periaatetta koskevan sopimuksen ja
48798: menetelmää koskevan sopimuksen n: o 99 ja         suosituksen hyväksymiselle ja meillä välittö-
48799: suosituksen n:o 89 sisältöä eivät maatalou-       mästi käytännössä toteutettavaksi. Samalla
48800: den työnantajain eivätkä työntekijäin jär-        hallitus toteaa, että mainitun periaatteen
48801: jestöt ole katsoneet voivansa hyväksyä siitä      asteittainenkin soveltaminen vaatisi asian
48802: huolimatta, että molemmille järjestöille on       kaikinpuolista se:lvittämistä.
48803: sekä sopimuksessa että suosituksessa varattu         Valiokunnan asiantuntijoilta saarnan tie-
48804: mahdollisuus osallistua maatalouden minimi-       don mukaan hallitus ei ole vielä ryhtynyt
48805: palkkojen määräämismenetelmän laatimiseen         valmistaviin toimenpiteisiin tämän laajakan-
48806: ja 'Seurata sen pohjalla tapahtuvaa toimintaa     toisen asian saattamiseksi tutkimusvaiheeseen.
48807: suosituksessa edellytetyn tehokkaan valvon-       Kuitenkin valiokunnan käsityksen mukaan
48808: nan avulla. Nykyisin voimassa olevaa palk-        saman palkan periaatteen selvittäminen koko
48809: kasäännöstelyä, joka perustuu poikkeuksel-        laajuudessaan on naisten lukumäärän työ-
48810: lisia oloja varten annett!lun lainsäädäntöön,     markkinoilla jatkuvasti kasvaessa tullut en-
48811: ei valiokunnan mielestä voida katsoa laaditun     tistäänkin ajankohtaisemmaksi. Kun disäksi
48812: sopimuksessa edeillytettyä pysyväistä minimi-     miesten ja naisten palkkaus on ollut ja edel-
48813: palkkojen määräämismenetelmää silmällä            leenkin on naisille huomattavasti epäedulli-
48814: pitäen.                                           sempi sekä ruumiillisen että henkisen työn
48815:                                               Liite.                                             5
48816: 
48817: eri aloilla niin yksityisten työnantajain palve-   luissa käytännöllistä merkitystä maassamme,
48818: luksessa olevain kuin myös valtion virka- tai      valiokunta katsoo voivansa yhtyä hallituksen
48819: työsuhteessa olevain kohdalla, valiokunta yh-      käsitykseen.
48820: tyen hallituksen mielipiteeseen kuitenkin edel-      Vapaaehtoista sovittelua ja välimiesmenet-
48821: lyttää, että tätä yhteiskunnailemme suuriar-       telyä koskevaan suositukseen n: o 92 nähden
48822: voista kysymystä olisi kiireellisesti ryhdyttävä   valiokunta ilmoittaa yhtyvänsä hallituksen
48823: tutkimaan päämääränä suunnitelma, jonka            esityksen perusteluihin ja katsoo, ettei suosi-
48824: puitteissa saman palkan periaate voitaisiin        tusta voida tätä nykyä meilJä kokonaisuudes-
48825: toteuttaa käytännössä.                             saan toteuttaa.
48826:    Suosituksen n: o 91, joka koskee työehtoso-        Edellä olevilla perusteilla valiokunta lau-
48827: pimuksia, hallitus ei katso aiheuttavan enem-      suntonaan kunnioittaen ehdottaa,
48828: piä toimenpiteitä, koska suositusta vastaavia
48829: säännöksiä ei ole voimassa olevassa lainsää-                että hallituksen esityksessä olevaan
48830: dännössämme. Kun esityksen perusteluissa                 tiedonantoon sisältyvät sopimukset ja
48831: mainitaan viel'ä, että suosituksessa esitetyllä          suositukset eivät täUä kertaa antaisi
48832: periaatteella ei ole työehtosopimusneuvotte-             aihetta enempiin toimenpiteisiin.
48833: 
48834: 
48835:                                      Valiokunnan puolesta:
48836:                                           Arvi Turkka.
48837: 
48838: 
48839: 
48840: 
48841:                                                                                 Ensia Salonen.
48842: 6                    1953 Vp. -    V. M. -    Esitys N:o 104 (1952 Vp.).
48843: 
48844: 
48845:                                    E r i ä v ä m i e li p i d e.
48846: 
48847:    Voimassa olevat työpalkat maataloudessa         desta ei olisi mahdollinen. Kukaan ei ole
48848: niin kuin muillakin työaloilla määräytyvät         liioin väittänyt, ettei sama palkka samasta
48849: valtalain nojalla annetun valtioneuvoston          työstä sukupuolesta riippumatta olisi oikeu-
48850: päätöksen mukaan. Kun ei voida edellyttää,         denmukainen.
48851: että sanottu, aina vuodeksi kerrallaan vah-           Kansainvälisen työkonferenssin suosituk-
48852: vistettu poikkeuslaki olisi jatkuvasti voimassa    sessa, joka koskee vapaaehtoista sovittelua
48853: ja kun on syytä epäillä, voidaanko työmark-        ja välimiesmenettelyä työriitaisuuksien sat-
48854: kinajärjestöjen mahdollisesti tekemien sopi-       tuessa, edellytetään, että työseisauksen toi-
48855: musten valvonta maatalouden erikoisoloissa         meenpaneminen on sallittua siinäkin tapauk-
48856: saada niin tehokkaaksi, että niiden mukaiset       sessa, että asiapuolet ovat suostuneet sovitte-
48857: palkat tulisivat kaikille työntekijöille turva-    luun ja sovittelut ovat käynnissä_ Meidän
48858: tuksi, olisi hallituksen selvitytettävä, voi-      lainsäädäntömme mukaan työseisauksen toi-
48859: daanko kansainvälisen työnkonferenssin sopi-       meenpaneminen sitävastoin voidaan siinä vai-
48860: muksen ja suosituksen mukainen ruinimipalk-        heessa kieltää. Siihen mielestämme ei olisi
48861: kojen määrääruismenettely maamme maata-            aihetta, ja muutenkin lainsäädäntömme olisi
48862: loudessa saattaa käytäntöön.                       syytä saattaa kansainvälisten sopimusten ja
48863:    Lausuntonsa ponnessa valiokunta on yhty-        suositusten mukaiseksi.
48864: nyt hallituksen kantaan, ettei sopimus ja             Edellä olevan perusteella esitämme ulko-
48865: suositus, jotka koskevat samanarvoisesta           asiainvaliokunnalle ehdotettavaksi,
48866: työstä miehille ja naisille maksettavaa samaa
48867: palkkaa, antaisi tällä kertaa aihetta enempiin               että hallitus selvityttäisi kansain-
48868: toimenpiteisiin. Valiokunnan perusteluissa                välisen työkonferenssin sopimuksen
48869: tosin mainitaan myönteisenä puolena asiaa                 (n:o 99) ja suosituksen (n:o 89)
48870: koskevan tutkimuksen tarpeellisuudesta. Va-               mukaisen minimipalkkojen maaraa-
48871: liokunta lausuntonsa perusteluissa sanoo hal-             mismenettelyn käytäntöönsaattamisen
48872: lituksen esityksen perusteluissa olevan ,useita           mahdollisuuden maataloudessa;
48873: perusteltuja näkökohtia", jotka olisivat es-                 että sopimus (n:o 100), joka koskee
48874: teenä myönteiseen suhtautumiseen. Perustel-               saman arvoisesta työstä miehille ja
48875: tuja näkökohtia ei hallituksen esityksessä                naisille maksettavaa samaa palkkaa,
48876: kuitenkaan ole, sillä väite, että sopimuksen              olisi viivytyksettä ratifioitava ja että
48877: hyväksymisen esittäminen eduskunnalle il-                 hallituksen olisi kiireellisesti annettava
48878: man lainsäädäntöä ja sitä edeltänyttä tutki-              eduskunnalle asiaa koskevat esitykset
48879: musta olisi mahdoton, ei ole edes sopimuksien             ja ryhdyttävä muihin asian vaatimiin
48880: määräyksien mukainen, koska sopimuksen                    toimenpiteisiin;
48881: toisessa artiklassa nimenomaan sanotaan,                     että hallitus y htyisi kansainvälisen
48882: että saman palkan periaatteen soveltamisen                työkonferenssin vapaaehtoista sovitte-
48883: ainoa edellytys ei ole lainsäädännön, vaan                lua ja välimiesmenettelyä koskevaan
48884: eri menetelmien yhdistelmä. Sitä paitsi ei                suositukseen (n:o 92) ja sitä varten
48885: hallitus enempää kuin asiantuntijat tai valio-            ryhtyisi toimenpiteisiin työriitojen
48886: kuntakaan ole esittänyt mitään perusteluja,               sovittelusta annetun lain 7 §: n muut-
48887: minkä vuoksi lainsäädäntö samapalkkaisuu-                 tamiseksi.
48888:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1953_
48889: 
48890:                          Elli Stenberg.                 Antto Prunnila.
48891:                          J. Mustonen.                   Irma Torvi.
48892:                  1953 Vp. -   Edusk. vast. -    Esitys N:o 104 (1952 Vp.).
48893: 
48894: 
48895: 
48896: 
48897:                                    E d u s k u n n a n v a s t a u s Hallituksen esitykseen,
48898:                                joka sisältää tiedonannon niistä sopimuksista ja suosituk-
48899:                                sista, mitkä Kansainvälinen työkonferenssi hyväksyi 34.
48900:                                istuntokaudellaan vuonna 1951.
48901: 
48902:   Eduskunnalle on vuoden 1952 valtiopäi-              kiireellisesti ryhdyttävä toimenpiteisiin
48903: villä annettu Hallituksen esitys N: o 104,            sellaisen tutkimuksen toimeenpanemi-
48904: joka sisältää tiedonannon niistä sopimuksista         seksi, jonka avulla selvitettäisiin työn
48905: ja suosituksista, mitkä Kansainvälinen työ-           samanarvoisuusnormit sekä naisten ja
48906: konferenssi hyväksyi 34. istuntokaudellaan            miesten samapalkkaisuuden käytän-
48907: vuonna 1951, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-          töön soveltamisen esteenä olevat syyt
48908: valiokunta on asiasta antanut mietintönsä             ja toisaalta esitettäisiin mahdolliset
48909: N: o 6, on päättänyt,                                 toimenpiteet samapalkkaisuuden to-
48910:                                                       teuttamiseksi, jotta sopimus voita-isiin
48911:          että sopimus ( N: o 99), joka koskee         Suomessa ratifioida;
48912:       maatalouden minimipalkkojen maa-
48913:       räämismenetelmää, sekä siihen liittyvä             että suositus (N:o 91), joka koskee
48914:       suositus ( N: o 89) eivät tällä kertaa          työehtosopimuksia, ei tässä vaiheessa
48915:       anna aihetta toimenpiteisiin;                   anna aihetta enempiin toimenpiteisiin;
48916:                                                       sekä
48917:          että sopimuksen ( N: o 100), joka
48918:       koskee samanarvoisesta työstä miehille            että suositus ( N: o 92), joka koskee
48919:       ja naisille maksettavaa samaa palk-             vapaaehtoista sovittelua ja välimies-
48920:       kaa, sekä siihen liittyvän suosituksen          menettelyä, ei tällä kertaa anna ai-
48921:       ( N: o 90) kohdalta Hallituksen olisi           hetta enempiin toimenpiteisiin.
48922:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
48923: 111
48924:                                  19,53 vuoden valtiopäivät.
48925: 
48926: 
48927: 
48928: 
48929:                                         Asetus
48930:   Norjan kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän kolmannen lisäpöytäkirjan voi-
48931:                                 maansaattamisesta.
48932:                          Annettu Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1953.
48933: 
48934:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeutta.misesta antamaan tarpeen
48935:  vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945
48936:  annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena !kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä
48937:  joulUJkuuta 1950 ann.etlLc;;sa laissa (634/50):
48938: 
48939:   Norjan kanssa 27 päivänä marraskuuta            kolmas Hsäpöytäkirja on voimassa niinkuin
48940: 1945 tehtyä maksusopimusta muuttava,              siitä on sovittu.
48941: 29 päivänä ma1·raskuuta 1952 allekirjoitettu
48942:      Helsingissä 16 päivänä tammikuuta 1953.
48943: 
48944: 
48945:                                    Tasavallan Presidentti
48946:                                      J. K. PAASIKIVI.
48947: 
48948: 
48949: 
48950: 
48951:                                                          Ulkoasiainministeri Urho Kekkonen.
48952: 
48953: 
48954: 
48955: 
48956: 956/53
48957: 2                                19~    vuoden vllltiopä.i'f'ät.
48958: 
48959: 
48960: 
48961: 
48962:         KOLMAS LISÄPöYTÄKmJA                             TILLEGGSPROTOKOLL NR. 3
48963: Suomen Tasavallan ja Norjan Kuningas-             til Betalingsavtalen mellom Republikken
48964: kunnan kesken 27 päivänä marraskuuta              Finnland og Kongeriket Norge av 27. no-
48965: 1945 tehtyyn ja 27 päivänä lokakuuta 1949         vember 1945 med endringar av 27. oktober
48966: sekä 11 päivänä lokakuuta 1951 muutettuun                 1949 og 11. oktober 1951.
48967:             maksusopimukseen.
48968:   Suomen Tasavallan Hallitus ja Norjan              Republikken Finnlands Regjering og Den
48969: Kuninkaallinen Hallitus ovat sopineet seu-        Kgl. Norske Regjer~ng er blitt enige om
48970: raavasta:                                         fölgende:
48971: 
48972:   Suom~n Tasavallan ja Norjan Kuningas-              Saldoen utover 5 millioner norske kroner
48973: kunnan kesken 27 päivänä marraskuuta 1945         på den konto som er nevnt i artildtel 3 i
48974: tehdyn ja 27 päivänä ·lokakuuta 1949 sekä         Betalingsavtalen mellom Republil{!ken Finn-
48975: 11 päivänä lokakuuta 1951 muutetun maksu-         land og Kongeriket Norge av 27. november
48976: sopimuksen 3 artiklassa mainitulla tHillä         1945, med endringer av 27. oktober 1949 og
48977: olevalle saldolle, joka ylittää 5 miljoonaa       11. oM.ober 1951, rforrentes inntil videre med
48978: Norjan kruunua, maksetaan toistaiseksi            4 lj2 % pro anno fra og med 1. november
48979: 4 % % vuotuinen korko 1 päivästä marras-          1952.
48980: kuuta 1952 lukien.
48981:   Tehtiin suomeksi ja norjaksi kahtena kap-         Utf.ardiget i to eksemplarer på finsk og
48982: paleena, joilla molemmilla on sama todistus-      norsk, idet begge tekster har samme gyl-
48983: voima.                                            dighet.
48984:     Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 1952.        Helsingfors, den 29 november 1952.
48985: 
48986: 
48987:         Suomen Hallituksen puolesta:                        For den Finske Regjering:
48988:                M. Ingman.                                          M. Ingman.
48989: 
48990:          Norjan Hallituksen puolesta:                   For den Kgl. Norske Regjer1ng:
48991:                  T. Seippel.                                     T. Seippel.
48992:    1953 Vp.- V. M.- Norjan kanssa tehdyn maksusopimuksen kolmas lisäpöytäkirja..
48993: 
48994: 
48995: 
48996: 
48997:                                       Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 1
48998:                                    sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
48999:                                    Norjan kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän kolman-
49000:                                    nen lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.
49001: 
49002:     Eduslkwnrta on .pöytäkirjanottein 10 pili-         28 päivänä jouJukuuta 1945 a:nootun •lain
49003: vältä helmi!kuu1Ja, 1953 rläherttäny;t uJJkoooiJain-    (r1289/45) oojalJa,, ooHaisena llrnin iSie on osi>t-
49004: valioku:ntaan Norjan lmillliSa 27 päivänä llll:arr-    taån :muUJtemtnna 29 päivänä jou1uikuuta 1950
49005: raskuUJta 1945 tehtyä maksusopimusta muUJt-            aillnetussa l:aissa ( 634/50), on saarterttu ediUs-
49006: tavan, 29 päivänä marraskuuta 1952 ruhlclrir-          kunnan tietoon.
49007: joitetu:n kolmannoo, rlisäpöyt~i.rjan voårrnaan-           Ul·korusiamvrulilloikun.ta oo päättän·y;t puoltaa
49008: saatta:misesta 16 päivänä tammhlmuta 1953              edellä mainirt:.un asetuksen voicrnassa pysyttä-
49009: runnetun asetulmen, jiOika ha:lli1<uksen oikeutta-     mist<ä ja ehdot1taa näin oHen,
49010: m1sesta anrtarmaan 1,a,rpeen vaatillll:ia säännök-
49011: ,;siä Suomen vien;t:ilkaupa:n ltU:rvaamiseksi                    ettei sanottua asetusta kumottaisi.
49012:       He1sin,gissä 4 päivänä ma:aJiskuuta 1953.
49013: 
49014: 
49015: 
49016:    Asia:n ikäsitrtelyyn ovart ottaneet osaa pu-        S'O~nin.en, Östenson ja Ösl".lwhoJm seikä vara-
49017: haenjohtaja P<aasio, VJarapuheenjohtaja Poih-          jäsenet Haapani'Smi, Karviikilro, Karvonen ja
49018: j.a}a, jäsenet Heilj<as, Henridffison, KilpeJ.äimm,    Luikkarii!l'en.
49019: Leivo-Larmsoo, H. Miert:tunen, POOSJi, Ryömä,
49020:                 1
49021: 
49022:                 1
49023: 
49024: 
49025: 
49026: 
49027:             1
49028: 
49029:             1
49030: 
49031: 
49032: 
49033: 
49034:         1
49035: 
49036:         1
49037: 
49038: 
49039: 
49040: 
49041:     1
49042: 
49043:     1
49044: 
49045: 
49046: 
49047: 
49048: 1
49049: 
49050: 1
49051:              1953 Vp. -    Edusk. kirj. -    Norjan kanssa tehty maksusopimus.
49052: 
49053: 
49054: 
49055: 
49056:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
49057:                                 kunnan tietoon on saatettu asetus Norjan kanssa tehtyyn
49058:                                 maksusopimukseen liittyvän kolmannen lisäpöytäkirjan voi-
49059:                                 maansaattamisesta.
49060: 
49061:   Eduskunnan tietoon on saatettu Norjan            29 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa
49062: kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän          ( 634/50), on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
49063: kolmannen lisäpöytäkirjan voimaansaattami-         miehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-
49064: sesta 16 päivänä tammikuuta 1953 annettu           kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 1,
49065: asetus, joka hallituksen oikeuttamisesta anta-     on päättänyt,
49066: maan tarpeen vaatimia säännöksiä Suomen
49067: vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulu-               ettei sanottua asetusta ole kumot-
49068: kuuta 1945 annetun lain (1289/45) mukai-                 tava.
49069: sesti, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
49070:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1953.
49071:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
49072: 
49073: 
49074: 
49075: 
49076:                                          Asetus
49077:  Japanin kanssa tehdyn kauppaa ja maksuja koskevan sopimuksen voimaansaattamisesta.
49078:                          Annettu Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1953.
49079: 
49080:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen-
49081:  vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945
49082:  annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä joulu-
49083:  kuuta 1950 annetulla lailla (634/50):
49084: 
49085:                      1 §.                                             2 §.
49086:   Suomen ja Japanin kesken Tukholmassa              Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
49087: 24 päivänä joulukuuta 1952 tapahtuneella          soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
49088: noottienvaihdolla tehty kauppaa ja maksuja        vosto.
49089: koskeva sopimus on voimassa, niinkuin siitä
49090: on sovittu.
49091:     Helsingissä 30 päivänä tammikuuta 1953.
49092: 
49093: 
49094:                                    Tasavallan Presidentti
49095:                                      J. K. PAASIKIVI.
49096: 
49097: 
49098: 
49099: 
49100:                                                          Ulkoasiainminist~ri   Urho Kekkonen.
49101: 
49102: 
49103: 
49104: 
49105: 1170/53
49106: 2                                1953 vuoden valtiopäivät.
49107: 
49108: 
49109: 
49110: 
49111:                                   NO,OTTIENVAIHTO.
49112: 
49113: 
49114:                        1. Japanin valtuutettu Suomen valtuutetulle.
49115: 
49116: Suomennos.
49117: 
49118:     Tukholma, joulukuun 24 päivänä 1952.                  Stockholm, December 24th, 1952.
49119: 
49120: 
49121: Herra Valtuutettu,                             Sir,
49122:   Niiden neuvottelujen tulosten mukaisesti,       In accordance with the results o:f the
49123: joita Tukholmassa, Ruotsissa, on käyty         negotiations conducted at Stockholm, Sweden,
49124: Japanin Hallituksen ja Suomen Hallituksen      between the respective representatives o:f the
49125: edustajien kesken, minulla on kunnia J apa-    Government o:f J apan and the Government
49126: nin Hallituksen puolesta ilmoittaa Teille,     o:f the Republic o:f Finland, I have the
49127: että Japanin Hallitus aikoo noudattaa ohei-    honour, on behal:f o:f the Government o:f
49128: sen Japanin ja Suomen välisen kauppaa ja       Japan, to in:form you that the Government
49129: maksuja koskevan molempien maiden edus-        o:f Japan have the intention o:f adopting
49130: tajien kesken sovitun muistion määräysten      the measures speci:fied in the provisions of
49131: mukaisia menettelytapoja edistääkseen mai-     the appended Memorandum concerning trade
49132: den välistä vienti- ja tuontikauppaa ja pi-    and payments between J apan and Finland
49133: tääkseen niiden välisen kaupan mahdolli-       agreed upon between the representatives of
49134: simman vilkkaana.                              the two countries, with a view to promoting
49135:                                                the export and import trade between them
49136:                                                and balancing their mutual trade at as high
49137:                                                a level as possible.
49138: 
49139:   Pyydän Teitä, Herra Valtuutettu, vastaan-      I beg you, Sir, to accept the renewed
49140: ottamaan uudistettu korkean kunnioitukseni     assurance o:f my high consideration.
49141: vakuutus.
49142: 
49143:               (Allekirjoitus.)                               (s) Shiroji Yuki
49144:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                  3
49145: 
49146: 
49147: 
49148: 
49149:                          2. Suomen valtuutettu Japanin valtuutetulle.
49150: 
49151: Suomennos.
49152: 
49153:      Tukholma, joulukuun 24 päivänä 1952.                     Stockholm, December 24, 1952.
49154: 
49155: 
49156: Teidän Ylhäisyytenne,                           Your Excellency,
49157: 
49158:    Minulla on kunnia tunnustaa Teidän Ylhäi-      I have the honour to acknowledge the
49159: syytenne täksi päiväksi päivätyn seuraavan      receipt of Your Excellency's letter of to-
49160: sisältöisen kirjeen vastaanotto:                day's date reading as follows:
49161:   ,Niiden neuvottelujen tulosten mukaisesti,      ,In accordance with the results of the
49162: joita Tukholmassa, Ruotsissa, on käyty          negotiations conducted at Stockholm, Sweden,
49163: 
49164: 
49165: niiden välisen kaupan mahdollisimman vilk-      their mutual trade at as high a level as
49166: kaana."                                         possible."
49167:   Minulla on kunnia ilmoittaa Teidän Ylhäi-        I have the honour to inform Your Excel-
49168: syydellenne, että omasta puolestaan Suomen      lency that the Government of the Republic
49169: Tasavallan Hallitus aikoo noudattaa oheisen     of Finland, for their part, have the intention
49170: Suomen ja Japanin välisen kauppaa ja mak-       of adopting the measures specified in the
49171: suja koskevan muistion määräysten mukaisia      provisions of the appended Memorandum
49172: menettelytapoja edistääkseen maiden välistä     concerning trade and payments between Fin-
49173: vienti- ja tuontikauppaa ja pitääkseen niiden   land and Japan agreed upon between the
49174: välisen kaupan mahdollisimman vilkkaana.        representatives of the two countries, with a
49175:                                                 view to promoting the export and import
49176:                                                 trade between them and balancing their
49177:                                                 mutual trade at as high a level as possible.
49178: 
49179:   Käytän tätä tilaisuutta hyväkseni uudis-        I avail myself of this opportunity to renew
49180: taakseni Teidän Ylhäisyydellenne, Herra         to Y our Excellency, Monsieur le Ministre,
49181: Ministeri, korkean kunnioitukseni vakuu-        the assurance of my high consideration.
49182: tuksen.
49183: 
49184: 
49185:                (Allekirjoitus.)                               (s) Jorma Vanamo
49186: 4                                 1953 vuoden valtiopäivät.
49187: 
49188: 
49189: 
49190: 
49191: Suomennos.
49192: 
49193: 
49194:     SUOMEN JA JAPANIN VÄLINEN                           MEMORANDUM
49195:     KAUPPAA JA MAKSUJA KOSKEVA                   CONCERNING TRADE AND PAYMENTS
49196:              MUISTIO                               BETWEEN FINLAND AND JAPAN
49197: 
49198:                    1. kohta                                        Section 1
49199:   Ellei toisin määrätä, tapahtuvat kaikki Suo-     Except as otherwise provided, all trans-
49200: men ja Japanin väliset liiketoimet, mukaan-      actions in regard to trade, including services,
49201: luettuna palvelukset, tämän muistion mää-        between Finland and Japan shall be conduc-
49202: räysten mukaisesti.                              ted in accordance with the terms of this
49203:                                                  Memorandum.
49204: 
49205:                    2. kohta                                         Section 2
49206:   Helpottaakseen maiden välisen kaupan             Both Governments shall mutually accord
49207: kehitystä molempien maiden Hallitukset           a treatment as liberal as possible with regard
49208: suostuvat molemminpuolisesti käsittelemään       to export and import licenses in order to
49209: vienti- ja tuontilupia mahdollisimman vapaa-     facilitate the development of trade between
49210: mielisesti.                                      the two countries.
49211: 
49212:                    3. kohta                                        Section 3
49213:    Japanin Pankki, Tokio, toimien Japanin          A non-interest-bearing account in terms of
49214: Hallituksen edustajana, pitää kirjoissaan Suo-   United States of America dollars, designated
49215: men Tasavallan Hallituksen edustajana toimi-     as the Finland-Japan Open Account (here-
49216: van Suomen Pankin nimissä Amerikan Yh-           inafter referred to as the Account), shall be
49217: dysvaltain dollarimääräistä korotonta tiliä,     maintained on the books of the Bank of Ja-
49218: jota kutsutaan Suomen-Japanin avoimeksi          pan, Tokyo, acting as agent of the Govern-
49219: tiliksi (jälempänä käytetään sanontaa tili).     ment of J apan, in the name of the Suomen
49220:                                                  Pankki, acting as agent of the Government
49221:                                                  of the Republic of Finland.
49222: 
49223: 
49224:                    4. kohta                                        Section 4
49225:    Tiliä hyvitetään Suomesta Japaniin tuota-       The Account shall be credited with amounts
49226: vien tavaroiden vasta-arvolla samoinkuin kai-    representing the value of goods to be im-
49227: killa muilla Japanista Suomeen suoritetta-       ported from Finland to J apan and with all
49228: villa maksuilla, ja sitä veiotetaan Japanista    other payments to be effected from J apan
49229: Suomeen tuotavien tavaroiden vasta-arvolla       to Finland and shall be debited with amounts
49230: samoinkuin kaikilla muilla Suomesta Japaniin     representing the value of goods to be im-
49231: suoritettavilla maksuilla.                       ported from J apan to Finland and with all
49232:                                                  other payments to be effected from Finland
49233:                                                  to Japan.
49234:     Kaikki tämän muistion mukaisesti Suo-          All payments to be made in Finland or
49235: messa tai Japanissa tehtävät maksusuorituk-      Japan under this Memorandum shall be
49236: f'let tapahtuvat valuuttasäännöstelyä ja muita   effected in conformity with foreign exchange
49237:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                   5
49238: 
49239: asiaa koskevia lakeja ja määräyksiä noudat-       control and other pertinent laws and regula-
49240: taen, jotka ovat voimassa tai mahdollisesti       tions which are in force or may come into
49241: tulevat voimaan asianomaisessa maassa.            force in the respective country.
49242: 
49243:                   5. kohta                                        Section 5
49244:   Pääoman siirrot tai siihen verrattavat siir-      Transfers of capital and transfers of a
49245: rot voivat tapahtua tilin kautta vain molem-      similar nature may he effected through the
49246: pien Hallitusten antamalla yhteisellä suostu-     Account only hy mutual consent of hoth
49247: muksella.                                         Governments.
49248: 
49249:                    6. kohta                                         Section 6
49250:  Japanin Pankki ilmoittaa määräajoin Suo-           The Bank of Japan shall inform the Suo-
49251: men Pankille tilille tehdyistä maksuista.         men Pankki periodically of the entries made
49252:                                                   into the Account.
49253: 
49254:                     7. kohta                                         Section 7
49255:    Maksujen suorittamiseksi tilin puitteissa        For the purpose of effecting any pay-
49256: velotukset ja hyvitykset merkitään vastak-        ments under the Account, dehits and credits
49257: kain ja maksut suoritetaan ainoastaan tämän       shall he mutually offset against each other,
49258: tilin nettosaldosta.                              and payment shall he made of the net
49259:    Maksu suoritetaan joko Amerikan Yhdys-         halance only under this Account. Payment
49260: valtain dollareissa tai kullassa, jonka arvo      shall he made either in dollars of the United
49261: on määrätty Amerikan Yhdysvaltain vahvis-         States of America, or in gold, valued at the
49262: taman virallisen kurssin mukaan, tai sellai-      official rate estahlished hy the United States
49263: sessa muussa valuutassa, jonka kumpikin           of America, or in such other currency as
49264: Hallitus hyväksyy kunkin maksun lankeamis-        may he mutually acceptahle to hoth Govern-
49265: päivänä.                                          ments on the due date of each payment.
49266: 
49267:                    8. kohta                                        Section 8
49268:   a. Jos tilin nettosaldo jonakin ajankoh-          a. If the net halance of the Account, at
49269: tana tämän muistion ollessa voimassa jatku-       any time during the validity of this Me-
49270: vasti kolmenkymmenen (30) päivän ajan ylit-       morandum, continuously exceeds the limit
49271: tää yhden miljoonan dollarin (US. doll.           of one million dollars (US $ 1,000,000) for
49272: 1,000,000) rajan, lankeaa sen jatkuvasti tänä     a period of thirty ( 30) days, the amount
49273: aikana ylittävä määrä heti maksettavaksi          continuously in excess of such limit during
49274: velkojamaan sitä vaatiessa;                       that period shall he immediately due and
49275:                                                   payahle on demand of the creditor;
49276:   h. Jos tilin nettosaldo nousee kahdek-            h. If the net halance of the Account
49277: saansataantuhanteen dollariin (US. doll.          reaches eight hundred thousand dollars
49278: 800,000) molemmat Hallitukset ryhtyvät            (US $ 800,000), hoth Governments shall
49279: jommankumman Hallituksen pyynnöstä neu-           confer upon request of either Government
49280: vottelemaan tarpeellisista toimenpiteistä tasa-   to discuss measures to he taken in order to
49281: painon saavuttamiseksi ja erikoisesti a. pykä-    remedy the disequilihrium and particularly
49282: lässä määriteltyjen maksujen välttämiseksi.       to avoid any such payments as stipulated
49283:                                                   in paragraph a. ahove.
49284: 
49285:                   9. kohta                                          Section 9
49286:   Siinä tapauksessa, että tämä muistio lakkaa       In case of termination of this Memo-
49287: olemasta voimassa, tilin nettosaldon osoittama    randum, final payment of the net halance
49288: loppusumma on maksettava sadankahden-             of the Account shall he made within a period
49289: kymmenen (120) päivän kuluessa siitä päi-         of one hundred and twenty (120) days after
49290: västä lukien, jolloin muistion voimassaolo        the effective date of such termination.
49291: lakkaa.
49292: 6                                 1953 vuoden valtiopäivät.
49293: 
49294:                    10. kohta                                       Section 10
49295:    a. Jommallekummalle Hallitukselle jonkun         a. Credits accruing to either Government
49296: kolmannen maan kanssa tehdystä kaupasta           from trade with a third country may he
49297: kertyvät maksut saadaan suorittaa tilille         entered in the Account upon mutual consent
49298: kummankin Hallituksen yhteisellä hyväksy-         of both Governments;
49299: misellä;
49300:    b. Tämän muistion puitteissa jommalle-           b. Credits accruing to either Government
49301: kummalle Hallitukselle kertyvät maksut saa-       under this Memorandum may be transferred,
49302: daan kummankin Hallituksen yhteisellä hy-         upon mutual consent of both Governments,
49303: väksymisellä siirtää mille tahansa muulle ti-     to any other account which either Govern-
49304: lille, joka jommallakummalla Hallituksella on     ment has or may have with a third country.
49305: tai tulee olemaan jonkun kolmannen maan
49306: kanssa.
49307: 
49308:                  11. kohta                                         Section 11
49309:   Molemmat Hallitukset ryhtyvät sopiviksi            Both Governments shall take appropriate
49310: katsomiinsa välttämättömiin toimenpiteisiin       steps necessary to secure the operation of
49311: tämän muistion toteuttamisen turvaamiseksi.       this Memorandum.
49312: 
49313: 
49314:                  12. kohta                                         Section 12
49315:    Suomen Pankki ja Japanin Pankki sopivat           The Suomen Pankki and the Bank of
49316: keskenään niistä teknillisistä menettelyta-       J apan shall agree between themselves upon
49317: voista, jotka ovat tarpeen tämän muistion         technical procedures necessary for the opera-
49318: toteuttamiseksi.                                  tion of this Memorandum.
49319: 
49320: 
49321:                     13. kohta                                       Section 13
49322:    a. Tähän muistioon voidaan milloin ta-            a. This Memorandum may be revised at
49323: hansa tehdä muutoksia molempien Hallitus-         any time by mutual consent of both Govern-
49324: ten yhteisellä suostumuksella. Muistio on         ments. It shall be valid for a period of one
49325: voimassa yhden vuoden ajan sen voimaan-           year as from the day of its coming into
49326: tulemisesta lukien ja sen voimassaolo jatkuu      validity and shall thereafter continue to be
49327: sen jälkeenkin, jollei jompikumpi Hallitus        valid unless notice in writing to the contrary
49328: kirjallisesti irtisano sitä, missä tapauksessa    is given by either Government, in which
49329: sen voimassaolo lakkaa kolmen kuukauden           case it shall terminate three months as from
49330: kuluttua irtisanomispäivästä;                     the date of such notice;
49331:    b. Millään tähän muistioon tehtävällä             b. Any revision of this Memorandum or
49332: muutoksella tai muistion voimassaolon lak-        termination of its validity shall be without
49333: kaamisella ei ole taannehtivaa vaikutusta         prejudice to any right or obligation accru-
49334: tämän muistion perusteella saavutettuihin         ing or incurred under this Memorandum
49335: oikeuksiin tai sen perusteella tehtyihin sitou-   prior to the effective date of such revision
49336: muksiin, jotka on saavutettu tai tehty ennen      or termination.
49337: sellaisen muutoksen voimaantulopäivää tai
49338: ennen muistion voimassaolon lakkaamista.
49339: 
49340: 
49341:                  14. kohta                                        Section 14
49342:   Tämä muistio tulee voimaan joulukuun 24           This Memorandum shall come into validity
49343: päivästä 1952 lukien.                             as from the 24th day of December, 1952.
49344:                                                                                               7
49345: 
49346: 
49347: 
49348:                         3. Japanin valtuutettu Suomen valtuutetulle.
49349: 
49350: Suomennos.
49351: 
49352:      Tukholma, joulukuun 24 päivänä 1952.                     Stockholm, December 24th, 1952.
49353: 
49354: 
49355: Herra Valtuutettu,                               Sir,
49356: 
49357:   Viitaten täksi päiväksi päivättyyn kirjee-        With reference to my letter of today's date
49358: seeni, jossa Teille ilmoitetaan, että Japanin    informing you that the Government of J apan
49359: Hallitus aikoo noudattaa sanotun kirjeen liit-   have the intention of adopting the measures
49360: teenä seuranneen Japanin ja Suomen välistä       specified in the provisions of the Memor-
49361: kauppaa ja maksuja koskevan muistion mää-        andum appended to the said letter concerning
49362: räysten mukaisia menettelytapoja, minulla on     trade and payments between Japan and Fin-
49363: kunnia esittää seuraavaa Japanin Hallituk-       land, I have the honour to refer to the
49364: sen kantana:                                     following understanding of the Government
49365:                                                  of Japan:
49366:    a. Liikeajan alkaessa edellämainitun muis-       a. The net balance in the Finland-Japan
49367: tion voimaantulopäivänä Japanin Pankin           Open Account on the books of the Bank of
49368: ikirjoissaan pitämä Suomen-Japanin avoi-         J apan as of the opening of business on the
49369: men tilin nettosaldo sekä kaikkien sanottuna     day of the coming into validity of the
49370: pa1vana voimassa olevien remburssien ja          aforesaid Memorandum shall, together with
49371: maksumääräysten saldot siirretään edellämai-     the lbalances of all letters of authority and
49372: nitun muistion mukaisesti perustetulle Suo-      payment orders outstanding as of the said
49373: men-Japanin avoimelle tilille;                   date, be transferred to the Finland-Japan
49374:                                                  Open Account established under the aforesaid
49375:                                                  Memorandum;
49376:    ·b. Edellämainitun muistion voimaantulo-         b. On and after the date of the coming into
49377: päivänä ja sen jälkeen kaikkien niiden liike-    validity of .the aforesaid Memorandum, the
49378: toimien järjestely, joita varten jompikumpi      settlement of all transactions under letters of
49379: puoli on avannut rembursseja tai antanut         authority and payment orders issued on
49380: malksumääräyksiä ennen sanottua päivää, toi-     either side prior to the said date shall be
49381: meenpannaan edellämainitun muistion mu-          effected through the Finland-Japan Open
49382: ikaisesti perustetun Suomen-Japanin avoi-        Account established under the aforementioned
49383: men tilin välityksellä.                          Memorandum.
49384:    Minulla on kunnia pyytää Teitä ystävälli-        I have the honour to request you to be good
49385: sesti vahvistamaan, että edelläesitetty on       enough to confirm that this is also the under-
49386: myös Suomen Hallituksen kanta.                   standing of the Government of the Republic
49387:                                                  of Finland.
49388: 
49389:   Pyydän Teitä, Herra Valtuutettu, vastaan-        I beg you, Sir, to accept the renewed
49390: ottamaan uudistettu korkean kunnioitukseni       assurance of my high consideration.
49391: vakuutus.
49392: 
49393: 
49394:                (Allekirjoitus.)                                 (s) Shiroji Yuki
49395: 8                                 1953 vuoden valtiopäivät.
49396: 
49397: 
49398: 
49399: 
49400:                         4. Suomen valtuutettu Japanin va:Uuutetulle.
49401: 
49402: Suomennos.
49403: 
49404:     Tukholma, 24 päivänä joulukuuta 1952.                     Stockholm, December 24, 1952
49405: 
49406: 
49407: Teidän Ylhäisyytenne,                            Y our Excellency,
49408: 
49409:   Minulla on kunnia tunnustaa Teidän Yl-            I have the honour to acknowledge the
49410: häisyytenne täksi päiväksi päivätyn seuraa-      receipt of Your Excellency's letter of to-
49411: van sisältöisen kirjeen vastaanotto:             day 's date reading as follows:
49412:   ,Viitaten täksi päiväksi päivättyyn kirjee-       ,With reference to my letter of to-day's
49413: seeni, jossa Teille ilmoitetaan, että Japanin    date informing you that the Government of
49414: Hallitus aikoo noudattaa sanotun kirjeen liit-   J apan have the intention of adopting the
49415: teenä seuranneen Japanin ja Suomen välistä       measures specified in the provisions of the
49416: kauppaa ja maksuja koskevan muistion mää-        Memorandum appended to the said letter
49417: räysten mukaisia menettelytapoja, minulla on     concerning trade and payments between
49418: kunnia esittää seuraavaa Japanin Hallituksen     Japan and Finland, I have the honour to
49419: kantana:                                         refer to the following understanding of the
49420:                                                  Government of J apan:
49421: 
49422: 
49423: minulla on kunnia pyytää Teitä ystävällisesti       I have the honour to request you to be
49424: vahvistamaan, että edelläesitetty on myös        good enough to confirm that this is also the
49425: Suomen Hallituksen kanta".                       understanding of the Government of the
49426:                                                  Republic of Finland."
49427:   Minulla on kunnia vahvistaa, että edellä-         I have the honour to confirm that this is
49428: esitetty on myös Suomen Hallituksen kanta.       also the understanding of the Government
49429:                                                  of the Republic of Finland.
49430: 
49431:   Käytän tätä tilaisuutta hyväkseni uudis-         I avail myself of this opportunity to renew
49432: taakseni Teidän Ylhäisyydellenne, Herra          to Your Excellency, Monsieur le Ministre,
49433: Ministeri, korkean kunnioitukseni vakuutuk-      the assurance of my high consideration.
49434: sen.
49435: 
49436: 
49437:                (Allekirjoitus.)                               (s) Jorma Vanamo
49438:                                  1953 vuoden valtiopäivät.                                 9
49439: 
49440: 
49441: 
49442: 
49443:                         5. Japanin valtuutettu Suomen valtuutetulle.
49444: 
49445: Suomennos.
49446: 
49447:      Tukholma, 24 päivänä joulukuuta 1952.                 Stockholm, December 24th, 1952.
49448: 
49449: 
49450: Herra Valtuutettu,                               Sir,
49451: 
49452:   Viitaten täksi päiväksi päivättyyn kirjee-        With reference to my letter of today's
49453: seeni, jossa Teille ilmoitetaan, että Japanin    date informing you that the Government of
49454: Hallitus aikoo noudattaa sanotun Japanin ja      Japan have the intention of adopting the
49455: Suomen välistä kauppaa ja maksuja koske-         measures specified in the provisions of the
49456: van kirjeen liitteenä seuranneen muistion        Memorandum appended to the said letter
49457: määräysten mukaisia menettelytapoja, mi-         concerning trade and payments between
49458: nulla on kunnia pyytää Teitä ystävällisesti      J apan and Finland, I have the honour to
49459: vahvistamaan käsitykseni, että muistiossa        request you to be good enough to confirm
49460: käytetty sanonta ,palvelukset" on tulkittava     my understanding that the term ,services"
49461: käsittämään seuraavat julkilausumattomat         as employed in the Memorandum shall be
49462: käsitteet:                                       construed to mean the following invisible
49463:                                                  items:
49464: 
49465:   1. Kuljetuskustannukset (mukaanlukien           1. Transportation charges (including char-
49466: rahtaus- ja lisäseisontamaksut sekä maksut           terage, demurrage and dispatch money);
49467: nopeasta purkamisesta tai lastaamisesta) ;
49468:    2. Vakuutus- ja jälleenvakuutusmaksut          2. Insurance and reinsurance premiums
49469: sekä vaatimukset;                                    and claims;
49470:    3. Tarkastus-, mittaus- ja kontrollilasken-    3. Charges for inspection, survey and tally
49471: tamaksut;                                            fees;
49472:    4. Kustannukset satamapalvelusta (mu-          4. Charges for port services (including
49473: kaanlukien ahtaus-, hiilestys- ja varastoimis-       stevedorage, bunkering and fees for
49474: maksut);                                             warehousing);
49475:    5. Komissiot, välityspalkkiot, premiot, so-    5. Commission, brokerage, premium, pen-
49476: pimussakot, peruutusmaksut, vakuusmaksut,            alty, cancellation money, guarantee
49477: korvaukset ja muut ulkomaankauppaan liit-            money, refund and other compensation
49478: tyvät satunnaiset maksut;                            money incidental to foreign trade;
49479:    6. Käsittelymaksut (mukaanlukien asen-         6. Fees for processing (including cost of
49480: nus-, parannus- ja kunnossapitokustannuk-            installation, improvement and upkeep) ;
49481: set);
49482:    7. Alusten korjauskulut;                       7. Expenses for repair of ships;
49483:    8. Kustannukset mainonnasta, messuista         8. Expenses for advertisement, fairs and
49484: ja näyttelyistä;                                     expositions;
49485:    9. Pankkikulut ja kustannukset;                9. Banking charges and expenses;
49486:    10. Maksut, jotka aiheutuvat yhdysliiken-     10. Payments arising from periodical settle-
49487: neorganisatioiden ja yhdysliikennettä sekä,          ments between communications organiza-
49488: postia ja valuutanvaihtoa koskevien, J apa-          tions and administrations for the use of
49489: nissa ja Suomessa voimassaolevien tai yhteis-        communications facilities and postal
49490: ten, kummassakin maassa jonakin ajankoh-             money orders issued in accordance with
49491: tana mahdollisesti voimaan saatettavien hal-         applicable postal and foreign exchange
49492: linnollisten säännösten mukaisten postitse           regulations in Japan and Finland and
49493: 1170/53                                                                                     2
49494: 10                                1953 vuoden valtiopäivät.
49495: 
49496: lähetettävien maksumääräysten käyttöä val-           such joint administrative rules and re-
49497: vovien viranomaisten välisistä säännöllisistä        gulations regarding the issuance of
49498: järjestelyistä;                                      postal money orders as may from time
49499:                                                      to time be adopted by both countries;
49500:   11. Uutispalvelun,      toimitusmateriaalin,   11. Expenses for information media such as
49501: elokuvien ja muiden niihin verrattavissa ole-        news services, editorial material, motion
49502: vien tiedoitustoiminnan välineiden aiheutta-         pictures and other similar items (in-
49503: mat kulut (mukaanlukien kustannukset te-             cluding costs of copyrights          and
49504: kijänoikeuksista ja rojalteista);                    royalties);
49505:   12. Kaikki kulut, jotka aiheutuvat tavara-     12. All expenses in connection with trade-
49506: merkeistä, patenttioikeuksista tai muista val-       marks, patent rights, mining rights or
49507: mistus- tai valmistusmenetelmäoikeuksista;           other manufacturing or processing
49508:                                                      rights;
49509:   13. Kulut teknillisistä ja kaupallisista       13. Expenses for the maintenance of tech-
49510: valtuuskunnista, edustuskustannukset ja jä-          nical and commercial offices, costs of
49511: senmaksut;                                           representation and membership fees;
49512:   14. Matkakulut (mukaanlukien merimies-         14. Travelling expenses (including seamen's
49513: ten satamapäivärahat);                               shore allowances) ;
49514:   15. Opiskelijoiden opiskelukulut;              15. Educational expenses for students;
49515:   16. Työntekijäin ja toimihenkilöiden pal-      16. Wages and salaries;
49516: kat;
49517:   17. Teknillisistä ja opiskeluun liittyvistä    17. Income derived from technical and
49518: palveluksista koituvat tulot;                        educational services;
49519:   18. Avustusmaksut (mukaanlukien elatus-        18. Payments for support (including ali-
49520: apu, lääkintäkulut ja hyväntekeväisyysavus-          mony, medical expenses and charitable
49521: tukset);                                             cont:tibutions) ;
49522:   19. Yksityisen omaisuuden ylläpito- ja         19. Expenses for maintenance and adminis-
49523: hallintokulut;                                       tration of private assets;
49524:   20 . .Verot;                                   20. Taxes;
49525:   21. Sakot, oikeudenkäyntikulut ja muut         21. Fines, judicial and extra-judicial ex-
49526: oikeudenkäynnistä johtuvat maksut;                   penses;
49527:   22. Konsulaaripalveluksista saadut tulot;      22. Income derived from consular services;
49528:   23. Kulut Hallitusten virallisista tehtä-      23. Expenses for governmental missions;
49529: vistä;
49530:   24. Kotiutettavien henkilökohtaiset säästöt;   24. Personai savings of repatriates;
49531:   25. Kaikki muut maksut, joista sovitaan        25. All other payments which may be
49532: molempien Hallitusten kesken.                        mutually agreed upon by both Gov-
49533:                                                      ernments.
49534: 
49535:   Pyydän Teitä, Herra Valtuutettu, vastaan-        I beg you, Sir, to accept the renewed
49536: ottamaan uudistetun korkean kunnioitukseni       assurance of my high consideration.
49537: vakuutus.
49538: 
49539: 
49540:                (Allekirjoitus.)                                (s) Shiraii Yuki
49541:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                11
49542: 
49543: 
49544: 
49545: 
49546:                         6. Suomen valtuutettu Japanin valtuutetulle.
49547: 
49548: Suomennos.
49549: 
49550:     Tukholma, 24 päivänä joulukuuta 1952.                      Stockholm, December 24, 1952.
49551: 
49552: 
49553: Teidän Ylhäisyytenne,                             Your Excellency,
49554: 
49555:   Minulla on kunnia tunnustaa Teidän Yl-             I have the honour to acknowledge the
49556: häisyytenne täksi päiväksi päivätyn seuraa-       receipt of Your Excellency's letter of to-
49557: van sisältöisen kirjeen vastaanotto:              day's date reading as follows:
49558:    ,Viitaten täksi päiväksi päivättyyn kir-          ,With reference to my letter of to-day's
49559: jeeseeni, jossa Teille ilmoitetaan, että Ja-      date informing you that the Government of
49560: panin Hallitus aikoo noudattaa sanotun            Japan have the intention of adopting the
49561: Japanin ja Suomen välistä kauppaa ja mak-         measures specified in the provisions of the
49562: suja koskevan kirjeen liitteenä seuranneen        Memorandum appended to the said letter
49563: muistion määräysten mukaisia menettely-           concerning trade and payments between
49564: tapoja, minulla on kunnia pyytää Teitä ystä-      Japan and Finland, I have the honour to
49565: vällisesti vahvistamaan käsitykseni, että muis-   request you to be good enough to confirm
49566: tiossa käytetty sanonta ,palvelukset" on tul-     my understanding that the term ,services"
49567: kittava käsittämään seuraavat julkilausu-         as employed in the Memorandum shall be
49568: mattomat käsitteet:                               construed to mean the following invisible
49569:                                                   items:
49570: 1. Kuljetuskustannukset (mukaanlukien rah-        1. Transportation charges (including chart-
49571:    taus- ja viipymismaksut sekä maksut                erage, demurrage and dispatch money) ;.
49572:    nopeasta purkamisesta tai lastaamisesta);
49573: 
49574: 
49575: 25. Kaikki muut maksut, joista sovitaan mo-       25. All other payments which may be mutu-
49576:     lempien Hallitusten kesken."                      ally agreed upon by both Governments.''
49577:   Minulla on kunnia vahvistaa, että Teidän          I have the honour to confirm that Your
49578: Ylhäisyytenne edellämainitussa kirjeessä esit-    Excellency's understanding as set out in that
49579: tämä käsitys vastaa minun Hallitukseni käsi-      letter corresponds to that of my Govern-
49580: tystä.                                            ment.
49581: 
49582:    Käytän tätä tilaisuutta hyväkseni uudis-         I avail myself of this opportunity to renew
49583:  taakseni Teidän Ylhäisyydellenne, Herra          to Your Excellency, Monsieur le Ministre,
49584:  Ministeri, korkean kunnioitukseni vakuutuk-      the assurance of my high consideration.
49585:  sen.
49586: 
49587: 
49588:                 (Allekirjoitus.)                               (s) Jorma Vanamo
49589:   1953 Vp. -V. M. -Japanin kanssa tehty kauppaa ja maksuja koskeva sopimus.
49590: 
49591: 
49592: 
49593: 
49594:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 2
49595:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
49596:                                Japanin kanssa tehdyn kauppaa ja maksuja koskevan sopi-
49597:                                muksen voimaansaattamisesta.
49598: 
49599:    Eduskunta on pöytä:kirjanottein 13 päi-        annetun Jain (1289/45) noja,Ua, seilaioona
49600: vältä helmikuuta 1953 lähettänyt ulkoasiain-      kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä
49601: valiokuntaan Japanin ikianssa Twkholmassa 24      joulukuuta il950 annetussa 'lai:ssa (634/50),
49602: päiv.änä jouLukuuta 1952 nootti6llvaihdoUa        on saa;tettu eduskunnan tietoon.
49603: lte:hdyn :kauppaa ja maksuja ik:oskevan sopi•       U1koasiainrvaliokunta on päättänJ~t puoltaa
49604: mwksen voimaansaattamisesta 30 päivänä            edellä mainitun asetuksen voimassa pysyttä-
49605: tammikuuta 1953 annetun asetulksen, joka          mistä ja ehdottaa näin ollen,
49606: hal-lituksen oikieuttamisesta antamaan tarpeen
49607: vaatim1a säännöksiä .Suomen vi!ent]kaupan                 ettei sanottua asetusta kumottaisi.
49608: turvaa;miseiksi 28 päivänä joul-ukuuta 1945
49609:      Helsingissä 18 päivänä maalillskuuta 1953.
49610: 
49611: 
49612: 
49613: 
49614:   Asian ikäsitltelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Kuusinen, Leivo-Larsson, H. Miettunen,
49615: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-        Pessi, Ryömä, Salminen, Soininen, Vi:lhula,
49616: jala, jäsenet Heljas, Henri.ksson, KHpeläinen,    Östenson ja Österho'1m.
49617: 1953 Vp. -   Edusk. kirj. -Japanin kanssa tehty kauppaa ja maksuja koskeva sopimus.
49618: 
49619: 
49620: 
49621: 
49622:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
49623:                               kunnan tietoon on saatettu asetus Japanin kanssa tehdyn
49624:                               kauppaa ja maksuja koskevan sopimuksen voimaansaatta-
49625:                               misesta.
49626: 
49627:    EduSkunnan :tietoon on saat·ettu Japanin     kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1950 an-
49628: kanssa tehdyn kauppaa ja maksuja !koskevan      netussa ,laissa (634/50), on ilmoitettu Edus-
49629: sopimuksen voimaansaattamisesta 30 päivänä      kunnan PuhemieheHe, ja Eduskunta, jolle
49630: ta:mmilm11ta 1953 annettu asetus, jo:ka haUi-   U1koasiainvaEo:Irnnta on asiasta antanut mie-
49631: tuksen oikeuttamisesta antamaan ~tarpeen        tintönsä N: o 2, on päättäny,t,
49632: vaatirrnia säännöksiä Suounen 'Vientikaupan
49633: turvaamiseksi 28 päivänä joululkuuta 1945                ette,i sanottua asetusta ole kumot-
49634: annetun lain (1289/45) noja:lla, se]ilaisena          tava.
49635:      Helsingissä 24 päivänä maa~iskuuta 1953.
49636:                       j
49637:                      j
49638:                     j
49639:                    j
49640:                   j
49641:                  j
49642:                 j
49643:                j
49644:               j
49645:              j
49646:             j
49647:            j
49648:           j
49649:          j
49650:         j
49651:        j
49652:       j
49653:      j
49654:     j
49655:    j
49656:   j
49657:  j
49658: j
49659:                                 1953 vuoden valtiopäivät.
49660: 
49661: 
49662: 
49663: 
49664:                                         Asetus
49665:       Ranskan kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen voimaansaattamisesta.
49666:                        Annettu Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953.
49667: 
49668: 
49669:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen
49670:  vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945
49671:  annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä joulu-
49672:  kuuta 1950 annetulla lailla ( 634/50) :
49673: 
49674:   Pariisissa 28 päivänä tammikuuta 1953         tien vaihdolla 25 päivänä toukokuuta 1950
49675: noottien vaihdolla tehty sopimus Ranskan        tehdyn sopimuksen muuttamisesta on voi-
49676: kanssa 5 päivänä kesäkuuta 1950 tehtyyn         massa niinkuin siitä on sovittu.
49677: maksusopimukseen (400/50) liittyvän, noot-
49678:     Helsingissä 20 päivänä maaliskuuta 1953.
49679: 
49680: 
49681:                                   Tasavallan Presidentti
49682:                                     J. K. PAASIKIVI.
49683: 
49684: 
49685: 
49686: 
49687:                                                        Ulkoasiainministeri Urho Kekkonen.
49688: 
49689: 
49690: 
49691: 
49692: 2595/53
49693: 2                                1953 vuoden valtiopäivät.
49694: 
49695: 
49696: 
49697:                                    NOOTTIENVAIHTO.
49698: 
49699:      1) Suomen valtu1tskunnan puheenjohtaja Ranskan valtuuskunnan puheenjohtajalle.
49700: 
49701: 
49702: Suomennos.
49703: 
49704:     Pariisissa 28 päivänä tammikuuta 1953.                        Paris, le 28 janvier 1953.
49705: Herra Puheenjohtaja,                            Monsieur le President,
49706:    Minulla on kunnia vahvistaa Suomen Hal-         ,T'ai l'honneur de vous confirmer l'accord
49707: lituksen suostumus Suomen ja Ranskan väli-      du Gouvernement de Finlande pour fixer a
49708: sen maksusopimuksen 4 (kohta 1) ja 6 artik-     quinze millions de dollars U.S.A. la limite du
49709: loissa määritellyn luottorajan määräämiseen     solde crediteur defini aux articles 4 al. 1 et 6
49710: viideksitoista miljoonaksi Yhdysvaltain dol-    d€- l'Accord de paiement franco-finlandais du
49711: lariksi.                                        5 juin 1950.
49712:    Vastaanottakaa jne.                             V eullez agreer, Monsieur le President, les
49713:                                                 assurances de ma haute consideration.
49714: 
49715:                                                                               Olli J. V(lllila.
49716: 
49717: 
49718: 
49719: 
49720:      2) Ranskan valtuuskunnan puheenjohtaja Suomen valtuuskunnan puheenjohtajalle.
49721: 
49722: Suomennos.
49723: 
49724:     Pariisissa 28 päivänä tammikuuta 1953.                          Paris, le 28 janvier 1953.
49725: 
49726: Herra Puheenjohtaja,                            Monsieur le President,
49727:   Tänään päivätyllä kirjeellä Te olette hy-        Par lettre en date de ce jour, vous ave~
49728: väntahtoisesti ilmoittanut minulle seuraavaa:   hien voulu me communiquer ce qui suit:
49729:   ,Minulla on kunnia vahvistaa Suomen              ,J'ai l'honneur de vous confirmer l'accoro
49730: Hallituksen suostumus Suomen ja Ranskan         du Gouvernement de Finlande pour fixer ~
49731: välisen maksusopimuksen 4 (kohta 1) ja 6        quinze millions de dollars U.S.A. la limite du
49732: artikloissa määritellyn luottorajan määrää-     solde crediteur defini aux articles 4 al. 1 et €
49733: miseen viideksitoista miljoonaksi Yhdysval-     de l'Accord de paiement franco-finlandais d1~
49734: tain dollariksi."                               5 juin 1950."
49735:   Minulla on kunnia tunnustaa vastaanotta-         J'ai l'honneur d'accuser reception de cettE
49736: neeni tämä tiedoitus ja puolestani vahvistaa    communication et de vous confirmer, de moiJ
49737: Ranskan Hallituksen hyväksyvän sen sisällön.    cote, l'accord du Gouvernement fran<;ais SUI
49738:                                                 son contenu.
49739:     Vastaanottakaa jne.                           Veuillez agreer, Monsieur le President, le~
49740:                                                 assurances de ma haute consideration.
49741: 
49742:                                                                               Claude Michel.
49743:                1953 Vp. -    V. M. -   Ranskan kanssa tehty maksusopimus.
49744: 
49745: 
49746: 
49747: 
49748:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 4
49749:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
49750:                                Ranskan kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen voi-
49751:                                maansaattamisesta.
49752: 
49753:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 8 päivältä     Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 pai-
49754: huhtikuuta 1953 lähettänyt ulkoasiainvalio-      vänä joulukuuta 1945 annetun lain (1289/
49755: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi asetuk-   45) nojalla, sellaisena kuin se on osittain
49756: sen 20 päivältä maaliskuuta 1953, joka kos-      muutettuna 29 pa1vana joulukuuta 1950
49757: kee Ranskan kanssa 5 päivänä kesäkuuta           annetussa laissa (634/50), on saatettu edus-
49758: 1950 tehtyyn maksusopimukseen (400/50)           kunnan tietoon.
49759: liittyvän, 25 päivänä toukokuuta 1950 alle-        Sopimus koskee luottorajan korottamista
49760: kirjoitetun sopimuksen muuttamisesta Parii-      15 miljoonaan dollariin.
49761: sissa 28 päivänä tammikuuta 1953 noottien          Ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa
49762: vaihdolla tehdyn sopimuksen voimaansaat-         edellä mainitun asetuksen voimassa pysyttä-
49763: tamista, mikä asetus hallituksen oikeuttami-     mistä ja ehdottaa näin ollen,
49764: sesta antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä
49765:                                                          ettei sanottua aset1tsta kumottaisi.
49766:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1953.
49767: 
49768: 
49769: 
49770:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Kilpeläinen, Kuusinen, H. Miettunen, Soini-
49771: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-       nen, östenson ja Österholm sekä varajäsenet
49772: jala, jäsenet Hakkila, Heljas, Henriksson,       Aaltonen, Karvonen ja E. Kilpi.
49773: 1
49774: 1
49775: 1
49776:     1
49777:     1
49778:     1
49779:         1
49780:         1
49781:         1
49782:             1
49783:             1
49784:             1
49785:                 1
49786:                 1
49787:                 1
49788:                     1
49789:                     1
49790:                     1
49791:                         1
49792:                         1
49793:                         1
49794:                             1
49795:                             1
49796:                             1
49797:             1953 Vp.- Edusk. kirj.- Ranskan kanssa tehty maksusopimus.
49798: 
49799: 
49800: 
49801: 
49802:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
49803:                                kunnan tietoon on saatettu asetus Ranskan kanssa tehdyn
49804:                                maksusopimuksen muutoksen voimaansaattamisesta.
49805: 
49806:   Eduskunnan tietoon on saatettu Ranskan        osittain muutettuna 29 päivänä joulukuuta
49807: kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen         1950 annetussa laissa ( 634/50), on ilmoi-
49808: voimaansaattamisesta 20 pa1vana maalis-         tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
49809: kuuta 1953 annettu asetus, joka hallituksen     kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta
49810: oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia       antanut mietintönsä N: o 4, on päättänyt,
49811: säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-
49812: seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun                ettei sanottua a.setusta ole kumot-
49813: lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on         tava.
49814:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1953.
49815:                                   1953 vuoden vaJtiopäivät.
49816: 
49817: 
49818: 
49819: 
49820:                                           Asetus
49821:     Italian kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.
49822:                           Annettu Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1953.
49823: 
49824:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-
49825:  peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulu-
49826:  kuuta 1945 annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29
49827:  päivänä joulukuuta 1950 annetuna lailla (634/50):
49828: 
49829:   Helsingissä 6 päivänä maaliskuuta 1953           sopimukseen on voimassa niinkuin siitä on
49830: allekirjoitettu lisäpöytäkirja Italian kanssa      sovittu.
49831: 5 päivänä toukokuuta 1951 tehtyyn maksu-
49832:      Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1953.
49833: 
49834: 
49835:                                     Tasavallan Presidentti
49836:                                       J. K. PAASIKIVI.
49837: 
49838: 
49839: 
49840: 
49841:                                                          Ulkoasiainministeri U1·ho Kekkonen.
49842: 
49843: 
49844: 
49845: 
49846: 2969/53
49847: 2                                1953 vuoden valtiopäivät.
49848: 
49849: Suomennos.
49850: 
49851: 
49852: 
49853: 
49854:           LISÄPöYTÄKIRJA                             PROTOOOLE ADDITIONNEL
49855:   Suomen ja Italian kesken Roomassa 5          a l'Accord de Paiement entre la Finlande
49856: päivänä toukokuuta 1951 allekirjoitettuun        et l'ltalie signe a Rome le 5 Mai 1951.
49857:            maksusopimukseen.
49858: 
49859:     Suomen Hallitus ja Italian Hallitus ovat   Le Gouvernement Finlandais. et le Gouverne-
49860:       sopineet seuraavista määräyksistä:       ntent Italien sont convenus des dispositions
49861:                                                                 suivantes:
49862: 
49863:                     1 art.                                         Art. 1.
49864:    Poiketen siitä mitä on edellytetty Suo-        En derogation a ce qui est prevu au
49865: men ja Italian kesken Roomassa 5 päivänä       deuxieme alinea de l'Art. 5 de l'Accord de
49866: toukokuuta 1951 allekirjoitetun maksusopi-     Paiement entre la Finlande et l'Italie signe
49867: muksen 5 art. 2 kohdassa, Suomessa ja          a Rome le 5 Mai 1951, Ies paiements aux
49868: Italiassa oleville saamamiehille rinnakkais-   ayants droit en Finlande et en Italie, afferant
49869: kauppoihin sisältyvistä vientitoimituksista    aux exportations effectuees en affaire pa-
49870: tulevia maksuja ei suoriteta tilillepanojen    rallele ne seront pas executes suivant l'ordre
49871: aikajärjestyksessä vaan maksetaan ne ky-       chronologique des versements et seront
49872: symyksessä olevaan rinnakkaiskauppaan          payes dans la mesure des montants re~;us
49873: vastapuolena osallistuvalta asianomaiselta     du debiteur respectif participant comme
49874: velalliselta saatujen maksujen määriä vas-     contrepartie a l'affaire parallele en ques-
49875: taavasti.                                      tion.
49876:                     2 art.                                         Art. 2.
49877:    Edellämainitun maksusopimuksen 6 ja 7          Dans le calcul du montant utilise a valoit·
49878: artikloissa edellytetystä, 2,000,000 U.S.A:n   sur le credit de 2,000,000 de dollars U.S.A.
49879: dollarin suuruisesta Iuotosta käytetyn mää-    prevu aux articles 6 et 7 de l'Accord de
49880: rän laskelmassa ei oteta huomioon mak-         Paiement susmentionne, il ne sera pas tenu
49881: suja, joita kummankin maan tuojat ovat         compte des versements executes par Ies
49882: suorittaneet asianomaisten viranomaisten       importateurs des deux Pays en relation
49883: tänään allekirjoitetun kaupallisen sopimuk-    aux affaires paralleles approuvees par Ies
49884: sen liitteen määräysten mukaisesti hyväk-      Autorites competentes en conformite aux
49885: symien rinnakkaiskauppojen yhteydessä.         dispositions visees par l'Annexe a l'Accord
49886:                                                Commercial signe en date de ce jour.
49887: 
49888:                    3 art.                                         Art. 3.
49889:   Sitä saldoa laskettaessa, joka on suori-        Aux fins de l'etablissement du solde a
49890: tettava maksusopimuksen 10 art. 2 kohdan       n3gler selon Ies prescriptions de l'Art. 10,
49891: määräysten mukaisesti, ei oteta huomioon       alinea 2 de l'Accord de Paiement ne seront
49892: rahamääriä, joita kummankin maan tuojat        pas consideres les montants verses par Ies
49893: ovat maksaneet asianomaisten viranomais-       importateurs des deux Pays en relation aux
49894: ten tänään allekirjoitetun kaupallisen sopi-   affaires paralleles approuvees par Ies Au-
49895: muksen liitteen määräysten mukaisesti          torites competentes en conformite aux
49896: hyväksymien rinnakkaiskauppojen yhtey-         dispositions visees par I'A1mexe a l'Accord
49897: dessä.                                         Commercial signe en date de ce jour.
49898:                                1953 vuoden valtiopäivät.                               3
49899: 
49900:                     4 art.                                        Art. 4.
49901:   Tämä pöytäkirja, joka on voimassa saman       Le present Protocole, qui aura la meme
49902: ajan kuin Suomen ja Italian kesken Roo-       duree que l'Accord de Paiement entre la
49903: massa 5 päivänä toukokuuta 1951 allekir-      Finlande et l'Italie signe a Rome le 5 Mai
49904: joitettu maksusopimus, tulee voimaan alle-    1951, entrera en vigueur a la date de sa
49905: kirjoittamispäivänään.                        signature.
49906:   Tehty Helsingissä, kaksin kappalein, 6        Fait a Helsinki, en double exemplaire,
49907: päivänä maaliskuuta 1953.                     le 6 Mars 1953.
49908: 
49909: 
49910: Suomen puolesta            Italian puolesta   Pour la Finlande            Pour l'Italie
49911:    A. Asanti.               0. di Oossato.       A. Asanti.               0. di Oossato.
49912:      1953 Vp. -V. M. -Italian kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirja.
49913: 
49914: 
49915: 
49916: 
49917:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 5
49918:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
49919:                                Italian kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirjan voi-
49920:                                maansaattamisesta.
49921: 
49922:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 21 päi-         liittyvät suomalaiset maksusuoritukset lisä-
49923: v-ältä huhtikuuta 1953 lähettänyt ulkoasiain-     pöytäkirjan voimaantulosta lukien suorite-
49924: v-aliokuntaan Italian kanssa 5 päivänä touko-     taan kysymyksessä olevaan rinnakkaiskaup-
49925: lmuta 1951 tehtyä maksusopimusta muutta-          paan vastapuolena osallistuvan italialaisen
49926: v-an, 6 päivänä maaliskuuta 1953 allekirjoi-      ostajan suoritettavaksi lankeavia maksuja
49927: tetun lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta        vastaan. Näin suoritettuja toisiaan vastaavia
49928: 10 päivänä huhtikuuta 1953 annetun asetuk-        maksuja ei oteta huomioon maksusopimuksen
49929: ~en, joka hallituksen oikeuttamisesta anta-       edellyttämää luottoa ja velkasaldoa lasket-
49930: maan tarpeen vaatimia säännöksiä Suomen           taessa.
49931: v-ientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulu-        Ulkoasiainvaliokunta, kuultuaan asiantun-
49932: kuuta 1945 annetun lain (1289/45) nojalla,        tijana ulkoasiainministeriön jaostopäällikkö
49933: sellaisena kuin se on osittain muutettuna         A. Asantia, on päättänyt puoltaa edellä mai-
49934: 29 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa       nitun asetuksen voimassa pysyttämistä, eh-
49935: (634/50), on saatettu eduskunnan tietoon.         dottaen näin ollen,
49936:    Lisäpöytäkirjalla on rinnakkaiskauppojen
49937: tekeminen tullut mahdolliseksi ja on asia                     ettei sanotttUJ, asetusta kumottaisi.
49938: järjestetty siten, että rinnakkaiskauppoihin
49939:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953.
49940: 
49941: 
49942: 
49943:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-        Östenson ja Österholm sekä varajäsenet Aal-
49944: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-        tonen, K. Eskola, Haapaniemi, Hakala, Kar-
49945: jala, jäsenet Henriksson, Kuusinen, Leivo-        vonen, E. Kilpi ja Lukkarinen.
49946: Larsson, H. Miettunen, Niukkanen, Soininen,
49947: 
49948: 
49949: 
49950: 
49951:                                        V a s t a 1 a u s e.
49952:   Kun eduskunta hyväksyessään käsiteltä-          joista ei poiketa. Mikäli parallellikauppa
49953: vänä olevan asetuksen joutuu määrittelemään       pysyy näiden rajoittamalla alueella, se voi
49954: kantansa ns. parallellikauppoihin, ei ole pai-    täyttää poikkeusluontoista tehtäväänsä.
49955: kallaan, että se tapahtuu vain toteamalla yhä        On syytä valvoa, etteivät normaalista kau-
49956: laajemmaksi muodostuva siirtyminen hyvän          pankäynnistä poikkeavat muodot syrjäytä
49957: kauppiastavan mukaisesta ulkomaankaupasta         yhä enemmän varsinaisten kauppasopimusten
49958: uusiin, arvosteluakin herättäneisiin muotoi-      puitteissa tapahtuvaa vientiä ja tuontia, mikä
49959: hin. Eduskunnan tehtäviin ei kuulu kaupan-        kehitys vaarantaa maamme maineen kauppa-
49960: käyntimme yksityiskohtainen säätely, mutta        markkinoilla ja kostautuu ennen pitkää, niin
49961: kyllä sen valvominen, että eräistä peruslin-      riippuvaisia kuin olemme ulkomaankaupas-
49962: 2    1953 Vp. -V. M. -Italian kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirja.
49963: 
49964: tamme. - Toiseksi merkitsee parallellikaup-         ,Valiokunta on, kuultuaan asiantuntijana
49965: pojenkin luonne sinänsä korkeampia hintoja       ulkoministeriön kauppapoliittisesta osastosta
49966: tuontitavaroillemme ja niitä nostaa edelleen     lähetystöneuvos A. Asantia, saanut selvityk-
49967: helposti se, että näissä kaupoissa joudutaan     siä tämän normaalista poikkeavan kauppa-
49968: käyttämään sekä kotimaassa että ulkomailla       muodon käytäntöön ottamisesta nykyisissä
49969: ylimääräistä väliporrasta, jonka kustannuk-      oloissa, mutta odottaa, ettei se saa haitalli-
49970: sia on vaikea valvoa. Kun hintatasomme kor-      sesti vaikuttaa hintatasoomme eikä vastaiseen
49971: keus on muutoinkin keskustelun alaisena, on      ulkomaankauppaamme. Tällä edellytyksellä
49972: tässä harjoitettava mitä tiukinta valvontaa.     valiokunta on päättänyt puoltaa edellä mai-
49973:    Kaiken ylläolevan perusteella en ole voinut   nitun as-etuksen voimassa pysyttämistä, eh-
49974: yhtyä valiokunnan enemmistön perusteluihin,      dottaen näin ollen,
49975: vaan ehdotan kunnioittaen mietinnön perus-
49976: telujen kolmannen kappaleen hyväksyttä-                   ettei sanottua asetusta kumottaisi."
49977: väksi näin kuuluvana:
49978:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953.
49979: 
49980:                                      Jaakko Hakala.
49981:   1953 Vp. -   Edusk. kirj. -     Italian kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytäkirja.
49982: 
49983: 
49984: 
49985: 
49986:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
49987:                                 kunnan tietoon on saatettu asetus Italian kanssa tehdyn
49988:                                 maksusopimuksen lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.
49989: 
49990:   Eduskunnan tietoon on saatettu Italian         kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä
49991: kanssa tehdyn maksusopimuksen lisäpöytä-         joulukuuta 1950 annetussa laissa (634/50),
49992: kirjan voimaansaattamisesta 10 pa1vana           on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
49993: huhtikuuta 1953 annettu asetus, joka halli-      Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
49994: tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen          asiasta antanut mietintönsä N: o 5, on päät-
49995: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan          tänyt,
49996: turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945                  ettei sanottua asetusta ole kumot-
49997: annetun lain ( 1289/45) nojalla, sellaisena             tava.
49998:      Helsingissä 19 päivänä toukokuuta 1953.
49999:                                 1953 vuoden valtiopäivät.
50000: 
50001: 
50002: 
50003: 
50004:                                         Asetus
50005:     Norjan kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän neljännen lisäpöytäkirjan
50006:                              voimaansaattamisesta.
50007:                         Annettu Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1953.
50008: 
50009:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-
50010:  peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta
50011:  1945 annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päi-
50012:  vänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (634/50):
50013: 
50014:   Norjan kanssa 27 päivänä marraskuuta           neljäs lisäpöytäkirja on voimassa niinkuin
50015: 1945 tehtyä maksusopimusta muuttava, 11          siitä on sovittu.
50016: päivänä maaliskuuta 1953 allekirjoitettu
50017:     Helsingissä 10 päivänä huhtikuuta 1953.
50018: 
50019: 
50020:                                   Tasavallan Presidentti
50021:                                     J. K. PAASIKIVI.
50022: 
50023: 
50024: 
50025: 
50026:                                                         Ulkoasiainministeri Urho Kekkonen.
50027: 
50028: 
50029: 
50030: 
50031: 2952/53
50032: 2                                 1953 vuoden valtiopäivät.
50033: 
50034: 
50035: 
50036: 
50037:        NELJÄS LISÄPöYTÄKIRJA                             TILLEGSPROTOKOLL NR. 4
50038: Suomen Tasavallan ja Norjan Kuningas-             til betalingsavtalen mellom Republikken
50039: kunnan kesken 27 päivänä marraskuuta              Finnland og Kongeriket Norge av 27. no-
50040: 1945 tehtyyn maksusopimukseen sellaisena          vember 1945 med endringer av 27. oktober
50041: kuin se on muutettuna 27 päivänä loka-            1949, 11. oktober 1951 og 29. november 1952.
50042: kuuta 1949, 11 päivänä lokakuuta 1951 ja
50043:       29 päivänä marraskuuta 1952.
50044: 
50045:   Suomen Tasavallan Hallitus ja Norjan              Republikken Finnlands Regjering og den
50046: Kuninkaallinen Hallitus ovat sopineet seu-        Kgl. Norske Regjering er blitt enige om
50047: raavasta:                                         f0lgende:
50048:    Suomen Tasavallan ja Norjan Kuningas-             Saldoen pr. 1. februar 1953 utover 5 mil-
50049: kunnan kesken 27 päivänä marraskuuta 1945         lioner norske kroner på den konto som er
50050: tehdyn maksusopimuksen, sellaisena kuin se        nevnt i artikkel 3 i betalingsavtalen mellom
50051: on muutettuna 27 päivänä lokakuuta 1949,          Republikken Finnland og Kongeriket Norge
50052: 11 päivänä lokakuuta 1951 ja 29 päivänä           av 27. november 1945 med endringer av
50053: marraskuuta 1952, 3. artiklassa mainitulla        27. oktober 1949, 11. oktober 1951 og 29.
50054: tilillä 1 päivänä helmikuuta 1953 oleva saldo     november 1952, overf0res til en ny konto
50055: siirretään siltä osalta kuin se ylittää viisi     betegnet ,clearingkonto B". Alle betalinger
50056: miljoonaa Norjan kruunua uudelle tilille,         som etter 1. februar 1953 foretas fra finsk
50057: nimeltä ,Clearingkonto B". Kaikilla Suo-          side til dekning av finske importlisenser for
50058: men puolelta jälkeen 1 päivänä helmikuuta         norske varer utstedt i henhold til overens-
50059: 1953 tapahtuvilla maksuilla, jotka kohdistu-      komst av 11. oktober 1951 angående det
50060: vat suomalaisiin, norjalaisia tavaroita koske-    finsk/norske varebytte i tidsrommet 1. no-
50061: viin tuontilisensseihin, jotka lisenssit on an-   vember 1951- 31. oktober 1952, belastes
50062: nettu 11 päivänä lokakuuta 1951 tehtyyn           ,clearingkonto B". De betalinger som fra
50063: Suomen ja Norjan välistä tavaranvaihtoa           norsk side finner sted for varer levert av
50064: 1 päivän marraskuuta 1951- 31 päivän              Finnland til Norge til dekning av under-
50065: lokakuuta 1952 välisenä aikana koskevaan          skuddet på varebytteavtalet 1951/52, kredi-
50066: sopimukseen nojautuen, veloitetaan tiliä          teres ,clearingkonto B".
50067: ,Clearingkonto B". Niillä Norjan puolelta
50068: tapahtuvilla maksuilla, jotka koskevat vuo-
50069: sien 1951- 1952 tavaranvaihtosopimuksen
50070: vajauksen peittämiseksi Suomesta Norjaan
50071: toimitettuja tavaroita, hyvitetään tiliä ,Clea-
50072: ringkonto B".
50073:    Oltiin yksimielisiä siitä, että Suomen Tasa-      Det er enighet om at bestemmelsen i
50074: vallan ja Norjan Kuningaskunnan kesken            tillegsprotokol nr. 3 til betalingsavtalen mel-
50075: 27 päivänä maraskuuta 1945 tehtyyn maksu-         lom Republikken Finnland og Kongeriket
50076: sopimukseen liittyvän 29 päivänä marras-          Norge av 27. november 1945, datert 29. no-
50077: kuuta 1952 päivätyn kolmannen lisäpöytä-          vember 1952, om renteberegning av saldo
50078: kirjan 4.5% :n korkomääräys koskee niitä          med 4.5 % p. a., skal gjelde de midler som
50079: varoja, jotka kunakin aikana ovat tilillä         til enhver tid innestår på ,clearingkonto B"
50080: ,Clearingkonto B" ilman vähennystä.               uten fradrag.
50081:                                 1953 vuoden valtiopäivät.                                  3
50082: 
50083:   Samoin oltiin yksimielisiä siitä, että 11       Det er likeledes enighet om at bestemmel-
50084: päivänä lokakuuta 1951 tehdyn Suomen ja        sene i protokollen av 11. oktober 1951 ved-
50085: Norjan välistä tavaranvaihtoa 1 päivän mar-    rorende det finsk/norske varebytte i tids-
50086: raskuuta 1951-31 päivän lokakuuta 1952         rommet 1. november 1951-31. oktober 1952,
50087: välisenä aikana koskevan pöytäkirjan mää-      pkt. 3 a, om pundbetalinger, vil få anven-
50088: räykset puutamaksuista kohdassa 3 a ovat       delse på en eventuell saldo i norsk faver på
50089: voimassa tilillä ,Clearingkonto B" 31 päi-     ,clearingkonto B" pr. 31. oktober 1953.
50090: vänä lokakuuta 1953 Norjan hyväksi mah-        H vis nevnte konto pr. 31. oktober 1953 skulle
50091: dollisesti olevaan saldoon nähden. lVIikäli    vise en saldo i finsk faver, skal denne saldo
50092: mainittu tili 31 päivänä lokakuuta 1953        overfores til den i den finsk/norske beta-
50093: osoittaa saldoa Suomen hyväksi, siirretään     lingsavtale av 27. november 1945 artikkel 3,
50094: tämä saldo Suomen/Norjan 27 päivänä mar-       omhandlede konto.
50095: raskuuta 1945 päivätyn maksusopimuksen
50096: 3. artiklassa edellytetylle tilille.
50097:    Suomen Pankin ja Norges Bankin edelly-         Den tekniska gjennomfering av denne
50098: tetään lähemmin sopivan tämän lisäpöytä-       tillegsprotokoll forutsettes nrermere avtalt
50099: kirjan määräysten käytännöllisestä toteutta-   mellom Finnlands Bank og Norges Bank.
50100: misesta.
50101:    Tehtiin suomeksi ja norjaksi kahtena kap-     Utferdiget i to eksemplarer på finsk og
50102: paleena, joilla molemmilla on sama todistus-   norsk, idet begge tekster har samme gyldig-
50103: voima.                                         het.
50104:   Oslo, 11 päivänä maaliskuuta 1953.             Oslo, 11. mars 1953.
50105: 
50106:        Suomen Hallituksen puolesta:                    For den Finske Regjering:
50107:             Eduard Hj. Palin.                              Edum·d Hj. Palin
50108: 
50109:     Norjan Kuninkaallisen Hallituksen               For den Kgl. Norske Regjering:
50110:                puolesta:
50111:               Oscar Torp.                                       Oskar Torp
50112:                 1953 Vp. -V. M. -Norjan kanssa tehty maksusopimus.
50113: 
50114: 
50115: 
50116: 
50117:                                    Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 3
50118:                                 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
50119:                                 Norjan kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän neljän-
50120:                                 nen lisäpöytäkirjan voimaansaattamisesta.
50121: 
50122:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 17 päi-         annetussa laissa (634/50), on saatettu edus-
50123: vältä huhtikuuta 1953 lähettänyt ulkoasiain-      kunnan tietoon.
50124: valiokuntaan Norjan kanssa 27 päivänä mar-          Edellä mainitussa neljännessä lisäpöytä-
50125: raskuuta 1945 tehtyä maksusopimusta muut-         kirjassa sovitaan siitä menettelystä, jota
50126: tavan, 11 päivänä maaliskuuta 1953 allekir-       noudattaen Suomen-Norjan kauppavaihdon
50127: joitetun neljännen lisäpöytäkirjan voimaan-       yhteydessä syntynyt kauppavelka voidaan
50128: saattamisesta 10 päivänä huhtikuuta 1953          selvittää varsinaisen kiintiösopimuksen ulko-
50129: annetun asetuksen, joka hallituksen oikeutta-     puolella tapahtuvalla viennillä Norjaan.
50130: misesta antamaan tarpeen vaatimia säännök-           Ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa
50131: siä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28          edellä mainitun asetuksen voimassa pysyttä-
50132: paiVana joulukuuta 1945 annetun lain              mistä ja ehdottaa näin ollen,
50133:  (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on osit-
50134: tain muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1950                ettei sanottua asetusta kumottaisi.
50135:      Helsingissä 22 päivänä huhtikuuta 1953.
50136: 
50137: 
50138: 
50139:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-       Kilpeläinen, Kuusinen, H. Miettunen, Soini-
50140: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-        nen, Östenson ja Österholm sekä varajäsenet
50141: jala, jäsenet Hakkila, Heljas, Henriksson,        Aaltonen, Karvonen ja E. Kilpi.
50142:               1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Norjan kanssa tehty maksusopimus.
50143: 
50144: 
50145: 
50146: 
50147:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
50148:                                kunnan tietoon on saatettu asetus Norjan kanssa tehtyyn
50149:                                maskusopimukseen liittyvän neljännen lisäpöytäkirjan voi-
50150:                                maansaattamisesta.
50151: 
50152:   Eduskunnan tietoon on saatettu Norjan          29 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa
50153: kanssa tehtyyn maksusopimukseen liittyvän        (634/50), on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
50154: neljännen lisäpöytäkirjan voimaansaattami-       miehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainvalio-
50155: sesta 10 päivänä huhtikuuta 1953 annettu         kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o 3,
50156: asetus, joka hallituksen oikeuttamisesta anta-   on päättänyt,
50157: maan tarpeen vaatimia säännöksiä Suomen
50158: vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulu-             ettei sanottua asetusta ole kumot-
50159: kuuta 1945 annetun lain (1289/45) nojalla,             tava.
50160: sellaisena kuin se on osittain muutettuna
50161:      Helsingissä 29 päivänä huhtikuuta 1953.
50162:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
50163: 
50164: 
50165: 
50166: 
50167:                                           Asetus
50168:  eräiden Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn tavaranvaihto- ja maksu-
50169:                    sopimuksen määräysten voimaansaattamisesta.
50170:                           Annettu Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1953.
50171: 
50172:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-
50173:  peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta
50174:  1945 annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päi-
50175:  vänä joulukuuta 1950 annetussa laissa (634/50):
50176:                      1 §.                                             2 §.
50177:   Suomen ja Saksan Demokraattisen Tasa-             Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
50178: vallan välillä Berliinissä 16 päivänä joulu-      soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneuc.
50179: kuuta 1952 tehty tavaranvaihto- ja maksu-         vosto.
50180: sopimus on oleva voimassa maksuliikennettä
50181: koskeviita osiltaan niinkuin siitä on sovittu.
50182:      Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1953.
50183: 
50184: 
50185:                                     Tasavallan Presidentti
50186:                                       J. K. PAASIKIVI.
50187: 
50188: 
50189: 
50190: 
50191:                                                           Ulkoasiainministeri Urho Kekkonen.
50192: 
50193: 
50194: 
50195: 
50196: 4053/53
50197:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
50198: 
50199:                                   Suomennos.
50200: 
50201: 
50202: 
50203: 
50204:                                                                 ABKOMMEN
50205: Suomen ja Saksan Demokraattisen Tasaval-         iiber den Waren- und Zahlungsverkehr
50206: lan välinen tavaranvaihto -ja maksusopimus.      zwischen Finnland und der Deutschen
50207:                                                          Demokratiachen Republik.
50208:   Suomen Hallitus ja Saksan Demokraatti-           Die Finnische Regierung und die Regie-
50209: sen Tasavallan Hallitus - jota jäljempänä        rung der Deutschen Demokratischen Repu-
50210: kutsutaan Saksan Hallitukseksi - ovat Suo-       blik - unten Deutsche Regierung genannt
50211: men ja Saksan Demokraattisen Tasavallan          - haben zur Erleichterung und Förderung
50212: välisen tavaranvaihdon ja maksuliikenteen        des \Varen- und Zahlungsverkehrs zwischen
50213: helpottamiseksi ja edistämiseksi sopineet seu-   Finnland und der Deutschen Demokratischen
50214: raavasta:                                        Republik folgendes vereinbart:
50215: 
50216:                    1 artikla                                       Artikel 1
50217:    Suomen Hallitus hyväksyy kulloinkin sovi-       Die Finnische Regierung wird die Ausfuhr
50218: tuissa tavaraluetteloissa mainittujen tavaroi-   der in den jeweils vereinbarten W arenlisten,
50219: den viennin Suomesta Saksan Demokraatti-         die ein integrierender Bestandteil dieses
50220: seen Tasavaltaan. Nämä luettelot muodosta-       Abkommens sind, angegebenen W aren aus
50221: vat tämän sopimuksen erottamattoman osan.        Finnland nach der Deutschen Demokrati-
50222: Saksan Hallitus antaa vastaavat tuontiluvut.     schen Republik genehmigen. Die Deutsche
50223:                                                  Regierung wird die entsprechenden Ein-
50224:                                                  fuhrgenehmigungen erteilen.
50225:    Saksan Hallitus hyväksyy kulloinkin sovi-       Die Deutsche Regierung wird die Ausfuhr
50226: tuissa tavaraluetteloissa mainittujen tavaroi-   der in den jeweils vereinbarten \Varenlisten,
50227: den viennin Saksan Demokraattisesta Tasa-        die ein integrierender Bestandteil dieses Ab-
50228: vallasta Suomeen. Nämä luettelot muodosta-       kommens sind, angegebenen W aren aus der
50229: vat tämän sopimuksen erottamattoman osan.        Deutschen Demokratischen Republik nach
50230: Suomen Hallitus antaa vastaavat tuontilu-        Finnland genehmigen. Die Finnische Regie-
50231: vat.                                             rung wird die entsprechenden Einfuhr-
50232:                                                  genehmigungen erteilen.
50233:   Tavaranvaihto tapahtuu tämän sopimuksen           Der W arenaustausch wird sich gemäss
50234: sekä Suomessa ja Saksan Demokraattisessa         diesem Abkommen und den in Finnland
50235: Tasavallassa voimassaolevien yleisten tuonti-    und in der Deutschen Demokratischen Repu-
50236: ja vientimääräysten mukaisesti.                  blik in Kraft stehenden allgern:einen Ein-
50237:                                                  fuhr- und Ausfuhrregelungen vollziehen.
50238: 
50239:                  2 artikla                                         Artikel 2
50240:   Artiklassa 1 mainittuja tavaraluetteloita        Die in Artikel 1 genannten W arenlisten
50241: voidaan sopimuspuolten molemminpuolisella        können mit beiderseitigem Einverständnis
50242: suostumuksella muuttaa ja täydentää luet-        der vertragschliessenden Parteien auch wäh-
50243: telojen voimassaoloaikanakin.                    rend der Giiltigkeitszeit der Listen geändert
50244:                                                  und ergänzt werden.
50245: 
50246:                    3 artikla                                     Artikel 3
50247:   Artiklassa 1 edellytetyt tavaratoimitukset        Die in Artikel 1 vorgesehenen Waren-
50248: tapahtuvat suomalaisten järjestöjen ja toimi-    lieferungen werden auf Grund von Kon-
50249: nimien ja toiselta puolen Saksan Demokraat-      trakten zwischen finnischen Organisationen
50250:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                   3
50251: 
50252: tisen Tasavallan järjestöjen ja toiminimien       und Firmen einerseits und Organisationen
50253: välisten sopimusten pohjalla.                     und Firmen der Deutschen Demokratischen
50254:                                                   Republik andererseits stattfinden.
50255: 
50256:                    4 artikla                                        Artikel 4
50257:    Sikäli kuin 3 artiklan mukaisissa sopimuk-        Falls in den Kontrakten gemäss Artikel 3
50258: sissa ei toisin ole määrätty, tapahtuvat ta-      nichts anderes bestimmt ist, werden die
50259: varatoimitukset:                                  \Varenlieferungen erfolgen:
50260:    Suomesta c i f Saksan Demokraattisen Ta-          Aus Finnland c i f Seehafen Deutsche De-
50261: savallan merisatama ja Saksan Demokraatti-        mokratische Republik und aus der Deut-
50262: sesta Tasavallasta c i f Suomen merisatama.       schen Demokratischen Republik c i f Seeha-
50263:                                                   fen Finnland.
50264:    Saksan Hallitus sitoutuu suuressa määrin          Die Deutsche Regierung verpflichtet sich,
50265: käyttämään toimituksissaan Suomeen suoma-         weitgehend finnische Tonnage fiir ihre Liefe-
50266: laista tonnistoa.                                 rungen nach Finnland zu verwenden.
50267:    Tavaratoimitusten kuljetusvakuutuksen tu-         Die Transportversicherung der 'Varen-
50268: lee olla, mikäli mahdollista, varastosta varas-   lieferungen ist möglichst von Haus zu Haus
50269: toon.                                             zu decken.
50270:                    5 artikla                                         Artikel 5
50271:   Molemmat sopimuspuolet ryhtyvät kaik-             Beide vertragschliessenden Parteien wer-
50272: kiin mahdollisiin toimenpiteisiin, tarpeellis-    den alle in ihrer Macht stehenden Massnah-
50273: ten kuljetusvälineiden varaamiseksi, jotta 3      men ergreifen, damit die notwendigen Trans-
50274: artiklan mukaisesti tehdyissä sopimuksissa        portmittel bereitgestellt werden zwecks
50275: esiintyvät velvoitukset voitaisiin määräaikai-    rechtzeitiger Erfiillung der Verpflichtungen,
50276: sesti täyttää.                                    die sich aus den Kontrakten gemäss Artikel
50277:                                                   3 ergeben.
50278:                  6 artikla                                          Artikel 6
50279:   Paralelli- ja kompensatiokaupoille tarvi-         Gegenseitigskeits- und Kompensationsge-
50280: taan asianomaisten viranomaisten molemmin-        schäfte bediirfen der beiderseitigen Zustim-
50281: puolinen suostumus.                               mung der zuständigen Behörden.
50282: 
50283:                    7 artikla                                        Artikel 7
50284:    Kumpikin sopimuspuoli harkitsee suopeasti        J ede Partei wird Vorschläge der anderen
50285: ja mahdollisuuden mukaan hyväksyy toisen          Partei iiber den Abschluss von Verträgen
50286: sopimuspuolen ehdotuksia palkkatyönä tehtä-       zur Veredelung von Rohstoffen und Halb-
50287: viksi sopimuksiksi, jotka koskevat toisen so-     fabrikaten der anderen Partei in Lohnarbeit
50288: pimuspuolen raaka-aineiden ja puolivalmis-        wohlwollend priifen und nach Möglichkeit
50289: teiden jalostamista.                              genehmigen.
50290:    Periaatteessa hyvitetään jalostuskauppojen       Grundsätzlich wird bei Veredelungsge-
50291: jalostuspalkkio pidättämällä osa toimitetuista    schäften der Veredelungslohn durch Einbe-
50292: raaka-aineista tai puolivalmisteista.             haltung eines Teils der gelieferten Rohstoffe
50293:                                                   oder Halbfabrikate vergiitet.
50294: 
50295:                   8 artikla                                          Artikel 8
50296:   Kaikki maksut, jotka aiheutuvat                   Alle Zahlungen
50297:   a) 1 ja 6 artiklan mukaisista tavaratoimi-        a) fiir W arenlieferungen gemäss Artikel 1
50298:      tuksista,                                         und 6,
50299:   b) kuljetus- ja vakuutuskuluista, merirah-        b) fiir Transport- und Versicherungsspe-
50300:      deista ja muista tässä yhteydessä ai-             sen, Seefracht und andere Nebenkosten
50301:      heutuvista lisäkuluista, myös kauttakul-          in diesem Zusammenhang,           auch
50302:      jetuksesta,                                       Transitkosten,
50303:   c) palveluksista ja ei-kaupallisista suori-       c) Dienstleistungen und nichtkommerzielle
50304:      tuksista, kuten matkamenoista ja osan-            Zahlungen, wie Reisekosten, Kosten im
50305:  4                                 1953 vuoden valtiopäivät.
50306: 
50307:        otosta messuihin, näyttelyihin ja konfe-          Zusammenhang mit der Teilnahme an
50308:        rensseihin                                        Messen, Ausstellungen, Konferenzen
50309:  suoritetaan 10 ja 11 artikloiden mukaisesti       werden in USA-Dollar gemäss Artikel 10
50310:  USA-dollareissa, Suomessa Suomen Pankin,          und 11 erfolgen, in Finnland iiber die Suo-
50311:  Helsinki, välityksellä ja Saksan Demokraat-       men Pankki, Helsinki, in der Deutschen De-
50312:  tisessa Tasavallassa Deutsche Notenbankin,        mokratischen Republik iiber die Deutsche
50313:  Berliini, välityksellä.                           Notenbank, Berlin.
50314:     Kaikki 4 artiklan 2 kohdan mukaiset mak-         Alle Zahlungen fiir Fracht usw. gemäss
50315:  sut rahdeista jne. suoritetaan samoin Suo-        Artikel 4, Absatz 2 werden ebenfalls in
50316:  messa Suomen Pankin, Helsinki, välityksellä       USA-Dollar in Finnland iiber die Suomen
50317:  ja Saksan Demokraattisessa Tasavallassa           Pankki, Helsinki, in der Deutschen Demo-
50318:  Deutsche Notenbankin, Berliini, välityksellä.     kratischen Republik iiber die Deutsche No-
50319:                                                    tenbank, Berlin, erfolgen.
50320:    Muiden maksujen järjestämisestä voivat            Andere Zahlungen können im Einver-
50321:  molempien maiden valtiopankit keskenään           ständnis beider Staatsbanken durchgefiihrt
50322:  sopia.                                            werden.
50323:                   9 artikla                                           Artikel 9
50324:    Pääomasiirrot ja muut senlaatuiset siirrot         Kapitaliiberweisungen oder sonstige derar-
50325:  voidaan suorittaa tapaus tapaukselta vain         tige Transferierungen können nur von Fall
50326:  maksajamaan asianomaisten viranomaisten           zu Fall mit Genehmigung der zuständigen
50327:  suostumuksella.                                   Behörden des Zahlungslandes erfolgen.
50328: 
50329:                     10 artikla                                       Artikel 10
50330:      8 artiklassa mainitut pankit avaavat vasta-      Die in Artikel 8 genannten Banken eröff-
50331:   vuoroisesti erikoiset korottomat selvitystilit   nen gegenseitig besondere zinsfreie V er-
50332:   USA-dollareissa. Näille tileille tapahtuneista   rechnungskonten in USA-Dollar. Die auf
50333: . maksuista ilmoittavat molemmat pankit toi-       diese Konten erfolgten Einzahlungen teilen
50334:   silleen viipymättä.                              beide Banken einander unverziiglich mit.
50335:      Saatuaan tällaisen hyvitysilmoituksen toi-       Bei Erhalt solcher Gutschriftsanzeigen
50336:   selta pankilta, suorittaa toinen pankki viipy-   einer Bank wird die andere Bank unverziig-
50337:   mättä asiaan kuuluvan hyvityksen maansa          lich die erforderliche V ergiitung zugunsten
50338:   asianomaiselle järjestölle tai toiminimelle,     der in Frage kommenden Organisation oder
50339:   riippumatta tileillä olevista varoista.          Firma in ihrem Lande, unabhängig von den
50340:                                                    auf den Konten zur Verfiigung stehenden
50341:                                                    Mitteln, durchfiihren.
50342: 
50343:                     11 artikla                                      Artikel 11
50344:     Suoritettaessa 8 artiklan mukaisia maksuja        Fiir die Zahlungen gemäss Artikel 8 sind
50345:  ovat kaikki kansainvälisessä liikenteessä käy-    alle im internationalen Verkehr gebräuch-
50346:  tetyt maksutavat sallitut. Mikäli 3 artik-        lichen Zahlungsarten zugelassen. Soweit
50347:  lan mukaisesti tehdyissä sopimuksissa ei          in den Kontrakten gernäss Artikel 3 keine
50348:  ole toisin sovittu, tapahtuvat maJksut pe-        anderen V ereinbarungen getroffen sind,
50349:  ruuttamattomilla rembursseilla, jotka ostaja      erfolgt die Zahlung rnittels unwiederruf-
50350:  avaa myyjän hyväksi ja jotka voidaan käyt-        licher dokumentärer Akkreditive, welche die
50351:  tää esittämällä näissä rembursseissa määrätyt     Käufer zugunsten der Verkäufer zu eröff-
50352:  asiakirjat. Suomessa voivat myöskin suoma-        nen haben und welche gegen Beibringung
50353:  laiset liikepankit huolehtia sopimuksen puit-     der in diesen Akkreditiven vorgeschriebenen
50354:  teissa tapahtuvista remburssikaupoista, edel-     Dokumente benutzbar sind. In Finnland
50355:  lytyksellä, että maksut tapahtuvat Suomen         können Akkreditivgeschäfte irn Rahmen des
50356:  Pankin välityksellä.                              Abkommens auch durch die finnischen Han-
50357:                                                    delsbanken abgewickelt werden, vorausge-
50358:                                                    setzt, dass die Zahlungen iiber Suomen
50359:                                                    Pankki erfolgen.
50360:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                 5
50361: 
50362:                   12 artikla                                       Artikel 12
50363:   Laskut ja saatavat on periaatteessa esi-          Rechnungen und Forderungen miissen
50364: tettävä USA-dollareissa. Ne maksut, jotka         grundsätzlich iiber USA-Dollar lauten. Ein-
50365: aiheutuvat sitoumuksista muussa valuutassa        zahlungen, welche sich aus Verbindlichkei-
50366: kuin USA-dollareissa, muunnetaan USA-dol-         ten in einer anderen Währung als in USA-
50367: lareiksi sen kyseessä olevan valuutan keski-      Dollar ergeben, werden in USA-Dollar auf
50368: kurssin pohjalla, jonka velkojamaan valtio-       Grund des Mittelkurses der betreffenden
50369: pankki on maksua edeltäneenä päivänä vah-         Währung wie ihn die Staatsban:k des Gläu-
50370: vistanut.                                         bigerlandes am Vortage der Zahlung festge-
50371:                                                   setzt hat, umgerechnet.
50372: 
50373:                   13 artikla                                        Artikel 13
50374:   Jos selvitystileillä oleva saldo ylittää           Falls der Saldo auf den Verrechnungskon-
50375: 1.000.000 (yhden miljoonan) USA-dollarin          ten den Betrag von USA-Dollar 1,000,000,
50376: määrän, on asianomaisilla viranomaisilla oi-      - (i. Worten: eine Million) iibersteigt, ha-
50377: keus rajoittaa tuonti- tai vientilupien myön-     ben die zuständigen Stellen das Recht, die
50378: tämistä tai keskeyttää niiden antaminen.          Ausstellung von Einfuhr- bzw. Ausfuhrge-
50379:                                                   nehmigungen einzuschränken oder einzustel-
50380:                                                   len.
50381:                     14 artikla                                      Artikel 14
50382:   Yhden kuukauden kuluttua tämän sopi-               Einen Monat nach Ablauf dieses Abkom-
50383: muksen voimassaolon päättymisestä todetaan        mens wird der Saldo auf den Verrechungs-
50384: selvitetystileillä oleva saldo. Sen jälkeen on    konten festgestellt. Dann ist der Schuldner
50385: velallinen velvoitettu kuuden kuukauden si-       verpflichtet, diesen Saldo innerhalb von
50386: sällä tasoittamaan tämän saldon molemmin-         sechs Monaten durch W arenlieferungen im
50387: puolin sovituilla tavaraintoimituksilla.          beiderseitigen Einvernehmen zu tilgen.
50388:   Molempien sopimuspuolten suostumuksella            Mit Einverständnis beider vertragschlies-
50389: voidaan saldo tasoittaa muullakin tavalla.        senden Parteien kann der Saldo auch in an-
50390:                                                    derer W eise getilgt werden.
50391: 
50392:                  15 artikla                                       Artikel 15
50393:   Suomen Pankki ja Deutsche Notenbank                Die Suomen Pankki und die Deutsche No-
50394: sopivat keskenään tähän sopimukseen sisäl-        tenbank werden sich iiber die zur Durch-
50395: tyvien maksuliikettä koskevien määräysten         fiihrung der Zahlungsbestimmungen dieses
50396: täyttämiseksi tarpeellisista teknillisistä toi-   Abkommens erforderlichen technischen Mass-
50397: menpiteistä.                                      nahmen veständigen.
50398: 
50399:                  16 artikla                                        Artikel 16
50400:   Tämän sopimuksen muutokset ja lisäykset           Änderungen und Zusätze zu diesem Ab-
50401: tulevat voimaan, kun ne on kirjallisesti vah-     kommen werden giiltig, wenn sie schriftlich
50402: vistettu ja kummankin sopimuspuolen val-          festgelegt und von Befollmächtigten beider
50403: tuutetut ovat ne allekirjoittaneet.               Parteien unterzeichnet sind.
50404: 
50405:                    17 artikla                                     Artikel 17
50406:    Sopimuksen täytäntöönpanon valvomiseksi          Zur "Oberwachung der Durchfiihrung des
50407:  samoinkuin yleensä Suomen ja Saksan De-          Abkommens sowie iiberhaupt zur Förderung
50408:  mokraattisen Tasavallan välisen tavaranvaih-     des W arenaustausches zwischen Finnland
50409:  don edistämiseksi kokoontuvat sopimuspuol-       und der Deutschen Demokratischen Republik
50410:  ten edustajat, silloin kun se katsotaan tar-     werden V ertreter der vertragschliessenden
50411:  koituksenmukaiseksi.                             Parteien, wenn zweckmässig, zusammentre-
50412:                                                   ten.
50413:                   18 artikla                                      Artikel 18
50414:    Sopimus tulee voimaan kun Suomen ja              Das Abkommen tritt in Kraft nach Be-
50415:  Saksan Hallitus ovat kumpikin sen vahvista-      stätigung durch die Finnische Regierung
50416: 6                                1953 vuoden valtiopäivät.
50417: 
50418: neet. Sopimuspuolet ilmoittavat toisilleen       einerseits und durch die Deutsche Regierung
50419: Hallituksensa sopimuksen vahvistamisesta.        andererseits. Die vertragschliessenden Par·
50420:                                                  teien werden sich iiber die erfolgte Bestä·
50421:                                                  tigung des Abkommens durch ihre Regie-
50422:                                                  rung gegenseitig Mitteilung machen.
50423: 
50424:                    19 artikla                                     Artikel 19
50425:   Tämän sopimuksen soveltamiseen ryhdy-            Dieses Abkommen kommt ab '1. Januar
50426: tään 1 päivänä tammikuuta 1953 ja sen voi-       1953 zur Anwendung und hat Giiltigkeit fiir
50427: massaoloaika on 1 vuosi. Tämän ajan päät-        1 Jahr. Nach Ablauf dieser Zeit wird das
50428: tymisen jälkeen jatketaan sopimusta äänet-       Abkommen in stillschweigender Uberein-
50429: tömällä suostumuksella aina yhdeksi vuodeksi     kunft jedes Mal fiir ein Jahr erneuert, falls
50430: kerrallaan, jollei sitä ole sanottu irti kolme   nicht drei Monate vor Jahresschluss eine
50431: kuukautta ennen vuoden loppumista.               Kiindigung erfolgt.
50432:   Tehty Berliinissä kahtena saksankielisenä        Ausgefertigt in Berlin in doppelter Ur-
50433: alkuperäiskappaleena 16 päivänä joulukuuta       schrift in deutscher Sprache am 16. Dezem-
50434: 1952.                                            ber 1952.
50435: 
50436:                T. H. Heikkilä                                  T. H. Heikkilä
50437: 
50438:        Suomen Hallituksen puolesta.                     Fiir die Finnische Regierung.
50439: 
50440: 
50441:                  H. Meyer                                         H. Meyet
50442: 
50443: Saksan Demokraattisen Tasavallan Hallituk-            Fiir die Regierung der Deutschen
50444:              sen puolesta.                                Demokratischen Republik.
50445:  1953 Vp. -    V. M. -   Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehty tavaranvaihto-
50446:                                   ja maksusopimus.
50447: 
50448: 
50449: 
50450: 
50451:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 12
50452:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
50453:                                eräiden Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn
50454:                                tavaranvaihto- ja maksusopimuksen määräysten voimaan-
50455:                                saattamisesta.
50456: 
50457:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päivältä    osittain muutettuna 29 päivänä joulukuuta
50458: kesäkuuta 1953 lähettänyt ulkoasiainvalio-      1950 annetussa laissa ( 634/50).
50459: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ase-       Kuultuaan asiantuntijana ulkoasiainminis-
50460: tuksen 22 päivältä toukokuta 1953, joka kos-    teriön kauppapoliittisen osaston päällikköä,
50461: kee Saksan Demokraattisen Tasavallan            ministeri A. Lehtistä, ulkoasiainvaliokunta
50462: kanssa tehdyn tavaranvaihto- ja maksusopi-      on tullut siihen käsitykseen, että tässä tar-
50463: muksen eräiden määräysten voimaansaatta-        koitettu tavaranvaihto- ja maksusopimuksen
50464: mista. Tämä asetus on saatettu eduskunnan       muuttaminen on maan etujen mukainen ja
50465: tietoon 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun      ehdottaa näin ollen,
50466: Suomen vientikaupan turvaamista koskevan
50467: lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on           ettei sctnottua asetusta kumottaisi.
50468:      Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1953.
50469: 
50470: 
50471: 
50472: 
50473:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-     son, H. Miettunen, Niukkanen, Pessi, Soini.
50474: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-      nen ja Vilhula sekä varajäsenet Karvikko ja
50475: jala, jäsenet Heljas, Kuusinen, Leivo-Lars-     Karvonen.
50476:  1953 Vp. -   Edusk. kirj. -Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehty tavaran-
50477:                               vaihto- ja maksusopimus.
50478: 
50479: 
50480: 
50481: 
50482:                                E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
50483:                             kunnan tietoon on saatettu asetus eräiden Saksan Demo-
50484:                             kraattisen Tasavallan kanssa tehdyn tavaranvaihto- ja
50485:                             maksusopimuksen määräysten voimaansaattamisesta.
50486: 
50487:   Eduskunnan tietoon on saatettu eräiden     sellaisena 'kuin se on osittain muutettuna
50488: Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa      29 päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa
50489: tehdyn tavaranvaihto- ja maksusopimuksen      (634/50), on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
50490: määräysten voimaansaattamisesta 22 päi-      miehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainva-
50491: vänä toukokuuta 1953 annettu asetus, joka    liokunta on asiasta antanut mietintönsä
50492: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-    N: o 12, on päättänyt,
50493: peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikau-
50494: pan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta              ettei sanottua asetusta ole kumot-
50495: 1945 annetun lain (1289/45) mukaisesti,            tava.
50496:     Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 1953.
50497:                                 1953 vuoden valtiopäivät.
50498: 
50499: 
50500: 
50501: 
50502:                                         Asetus
50503:      Suomen ja Unkarin väliseen maksusopimukseen tehtyjen muutosten voimaan-
50504:                                   saattamisesta.
50505:                         Annettu Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1953.
50506: 
50507:     Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-
50508:  peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta
50509:  1945 annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä
50510:  joulukuuta 1950 annetussa laissa (634/50):
50511: 
50512:   Unkarin kanssa 25 päivänä syyskuuta 1948       tienvaihdolla 19 päivänä joulukuuta 1952
50513: allekirjoitettuun ja 17 päivänä syyskuuta        tehdyt muutokset ovat voimassa niinkuin
50514: 1949 muutettuun maksusopimukseen noot-           niistä on sovittu.
50515:     Helsingissä 22 päivänä toukokuuta 1953.
50516: 
50517: 
50518:                                   Tasavallan Presidentti
50519:                                     J. K. PAASIKIVI.
50520: 
50521: 
50522: 
50523: 
50524:                                                      Ulkoasiainministeri Ut·ho Kekkonen.
50525: 
50526: 
50527: 
50528: 
50529: 4052/53
50530: 2                                1953 vuoden valtiopäivät.
50531: 
50532: 
50533: 
50534: 
50535:                                     NOOTTIENVAIHTO.
50536: 
50537: 
50538: 
50539:     1} Unkarin neuvotte~ukunnan puheenjohtaja Suomen neuv<Jtte~ukunnan puheenjohtajalle.
50540: 
50541: 
50542: Suomennos.
50543: 
50544: Herra Puheenjohtaja,                             Herr Vorsitzender,
50545: 
50546:    Vuonna 1953 Suomen ja Unkarin välillä            Im Laufe der Verhandlungen der gemisch-
50547: tapahtuvaa tavaranvaihtoa koskevien seka-        ten Kommission uber den Warenaustausch
50548: komission neuvottelujen aikana sovittiin, että   zwischen Finnland und Ungarn fUr das Jahr
50549: asianomaisten Hallitusten 17 päivänä syys-       1953 wurde vereinbart, dass der im Brief-
50550: kuuta 1949 noottienvaihdolla vahvistamat         wechsel vom 17. September 1949 zwischen
50551: molemminpuoliset teknilliset luottorajat koro-   den beiden Regierungen festgesetzte gegen-
50552: tetaan 1 päivästä tammikuuta 1953 1 miljoo-      seitige technische Kreditrahmen vom 1.
50553: naan dollariin.                                  Januar 1953 an auf 1 Million Dollar erhöht
50554:                                                  wird.
50555:    Molemmat Hallitukset ovat sopineet, että        Die beiden Regierungen einigten sich
50556: jos jompikumpi osapuoli ylittäisi yllämaini-     daruber, dass falls die eine oder andere
50557: tun teknillisen luottorajan niin velkojapuoli    Partei die oben bestimmte Höhe des
50558: ei vaadi ylityksen peittämistä vapailla valuu-   technischen Kreditrahmens eventuell uber-
50559: toilla.                                          schreiten sollte, die Gläubigerpartei zur
50560:                                                  Deckung der tJberschreitung keine freien
50561:                                                  Devisen fordern wird.
50562: 
50563:    Vastaanottakaa,   Herra   Puheenjohtaja,        Empfangen Sie, Herr Vorsitzender, den
50564: erinomaisen kunnioitukseni vakuutus.             Ausdruck meiner ausgezeichneten Hochach-
50565:                                                  tung.
50566: 
50567:     Budapestissa 19 päivänä joulukuuta 1952.       Budapest, den 19. Dezember 1952.
50568: 
50569: 
50570:                              Sziwzyi Bew.                                   Szi~azyi Bew.
50571:                                  1953 vuoden valtiopäivät.                                      3
50572: 
50573: 
50574: 
50575: 
50576:  2) Suomen neuvQtte~ukun'IUlffl, puheenjohtaja Unkarin neuvottelukunnan puheenjohtajallB.
50577: 
50578: 
50579: Suomennos.
50580: 
50581: 
50582: Herra Puheenjohtaja,                             Herr Vorsitzender,
50583: 
50584:    Minulla on kunnia vahvistaa Teille vas-          Ich habe die Ehre den Empfang Ihres
50585: taanottaneeni tänään päivätyn seuraavan          werten Briefes folgenden Inhaltes zu bestä-
50586: sisältöisen kirjeenne:                           tigen:
50587:    ,Vuonna 1953 Suomen ja Unkarin välillä           ,Im Laufe der V erhandlungen der ge-
50588: tapahtuvaa tavaranvaihtoa koskevien seka-        mischten Kommission iiber den W arenaus-
50589: komission neuvottelujen aikana sovittiin, että   tausch zwischen Finnland und Ungarn fiir
50590: asianomaisten hallitusten 17 päivänä syys-       das Jahr 1953 wurde vereinbart, dass der
50591: kuuta 1949 noottienvaihdolla vahvistamat         im Briefwechsel vom 17. September 1949
50592: molemminpuoliset teknilliset luottorajat koro-   zwischen den beiden Regierungen festgesetzte
50593: tetaan 1 päivästä tammikuuta 1953 1 miljoo-      gegenseitige technische Kreditrahmen vom
50594: naan dollariin.                                  1. J anuar 1953 an auf 1 Million Dollar er-
50595:                                                  höht wird.
50596:    Molemmat hallitukset ovat sopineet, että         Die beiden Regierungen einigten sich dar-
50597: jos jompikumpi osapuoli ylittäisi yllämaini-     iiber, dass falls die eine oder andere Partei
50598: tun teknillisen luottorajan niin velkojapuoli    die oben bestimmte Höhe des technischen
50599: ei vaadi ylityksen peittämistä vapailla valuu-   Kreditrahmens eventuell iiberschreiten sollte,
50600: toilla.                                          die Gläubigerpartei zur Deckung der Ober-
50601:                                                  schreitung keine freien Devisen fordern
50602:                                                  wird.
50603:   Vastaanottakaa,   Herra Puheenjohtaja,            Empfangen Sie, Herr Vorsitzender, den
50604: erinomaisen kunnioitukseni vakuutus.             Ausdruck meiner ausgezeichneten Hochach-
50605:                                                  tung.
50606:   Budapestissa 19 päivänä joulukuuta 1952,"        Budapest, den 19. Dezember 1952,"
50607: 
50608: ja ilmoitan täten antavani siihen täyden         und erkläre mich damit völlig einverstanden.
50609: hyväksymiseni.
50610: 
50611:   Vastaanottakaa,   Herra    Puheenjohtaja,        Empfangen Sie, Herr Vorsitzender, den
50612: erinomaisen kunnioitukseni vakuutus.             Ausdruck meiner ausgezeichneten Hochach-
50613:                                                  tung.
50614: 
50615:   Budapestissa 19 päivänä joulukuuta 1952.         Budapest, den 19. Dezember 1952.
50616: 
50617: 
50618:                                  0. Vallt1a.                                      0. Vallila.
50619:                  1953 Vp. -   V. M. -    Suomen-Unkarin maksusopimus.
50620: 
50621: 
50622: 
50623: 
50624:                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 11
50625:                               sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
50626:                               Suomen ja Unkarin väliseen maksusopimukseen tehtyjen
50627:                               muutosten voimaansaattamisesta.
50628: 
50629:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 2 päivältä     jalla, sellaisena kuin se on muutettuna 29
50630: kesäkuuta 1953 lähettänyt ulkoasiainvalio-      päivänä joulukuuta 1950 annetussa laissa
50631: kuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi ase-     (634/50).
50632: tuksen 22 päivältä toukokuuta 1953, joka           Kuultuaan asiantuntijana ulkoasiainminis-
50633: koskee Suomen ja Unkarin väliseen maksu-        teriön kauppapoliittisen osaston päällikköä,
50634: sopimukseen tehtyjen muutosten voimaan-         ministeri A. Lehtistä, valiokunta on tullut
50635: saattamista. Tämä asetus on saatettu edus-      siihen käsitykseen, että kysymyksessä olevaan
50636: kunnan tietoon hallituksen oikeuttamisesta      maksusopimuksen tehdyt muutokset ovat tar-
50637: antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä Suo-       peen vaatimia ja ehdottaa näin ollen,
50638: men vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä
50639: joulukuuta 1945 annetun lain (1289/45) no-              ettei sanottua asetusta kumottaisi.
50640:     Helsingissä 10 päivänä kesäkuuta 1953.
50641: 
50642: 
50643: 
50644: 
50645:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      son, H. Miettunen, Niukkanen, Pessi, Soini-
50646: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-      nen ja Vilhula sekä varajäsenet Karvikko ja
50647: jala, jäsenet Heljas, Kuusinen, Leivo-I_.ars-   Karvonen.
50648:             1953 Vp. -   Edusk. kirj. -      Suomen-Unkarin maksusopimus.
50649: 
50650: 
50651: 
50652: 
50653:                                E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
50654:                             kunnan tietoon on saatettu asetus Suomen ja Unkarin väli-
50655:                             seen maksusopimukseen tehtyjen muutosten voimaansaatta-
50656:                             misesta.
50657: 
50658:   Eduskunnan tietoon on saatettu Suomen        vana joulukuuta 1950 annetussa laissa
50659: ja Unkarin väliseen maksusopimukseen teh-       (634/50), on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
50660: tyjen muutosten voimaansaattamisesta 22        miehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiainva-
50661: päivänä toukokuuta 1953 annettu asetus,        liokunta on asiasta antanut mietintönsä
50662: joka hallituksen oikeuttamisesta antamaan      N: o 11, on päättänyt,
50663: tarpeen vaatimia säännöksiä Suomen vienti-
50664: kaupan turvaamis~ksi 28 päivänä joulukuuta              ettei sanottua asetusta ole kumot-
50665: 1945 annetun lain (1289/45) mukaisesti,              tava.
50666: sellaisena kuin se on muutettuna 29 päi-
50667:     Helsingissä 16 päivänä kesäkuuta 1953.
50668:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
50669: 
50670: 
50671: 
50672: 
50673:                                          Asetus
50674:             Brasilian kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
50675:                            Annettu Helsingissä 7 päivänä elokuuta 1963.
50676: 
50677:   Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään     lukuuta 1950 annetulla lailla (634/50), että
50678: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-        Rio de Janeirossa 9 päivänä kesäkuuta 1953
50679: peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikau-       noottien vaihdolla tehty Suomen ja Brasi-
50680: pan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta          lian Yhdysvaltain välinen maksusopimus on
50681: 1945 annetun lain (1289/45) nojalla, sellai-     voimassa niinkuin siitä on sovittu.
50682: sena kuin se on muutettuna 29 päivänä jou-
50683:     Helsingissä 7 päivänä elokuuta 1953.
50684: 
50685: 
50686:                                    Tasavallan Presidentti
50687:                                     J. K. PAASIKIVI.
50688: 
50689: 
50690: 
50691: 
50692:                                                           Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
50693: 
50694: 
50695: 
50696: 
50697: 5968/53
50698: 2                                 1953 vuoden valtiopäivät.
50699: 
50700: 
50701: 
50702: 
50703:              1. Suomen lähettiläs Brasilian Yhdysvaltain ulkoasiainministerille.
50704: 
50705: 
50706: 
50707:     Rio de Janeiro, kesäkuun 9 päivänä 1953.        Rio de Janeiro, le 9 juin 1953.
50708: 
50709: 
50710:         Herra Ministeri,                                 Monsieur le Ministre d'Etat,
50711: 
50712:    Suomen Tasavallan hallituksen ja Brasi-          Ål la suite des negociations qui ont eu lieu
50713: lian Yhdysvaltain hallituksen edustajain          a Rio de Janeiro entre Ies representants du
50714: Rio de Janeirossa käymien, näiden maiden          Gouvernement de la Republique de Finlande
50715: välillä 15 päivänä toukokuuta 1953 solmitun       et Ies representants du Gouvernement de la
50716: kaupallisen sopimuksen 8 artiklaa tarkoitta-      Republique des Etats Unis du Bresil, ayant
50717: vien neuvottelujen johdosta minulla on kun-       en vue l'article 8 de l'Accord Commercial
50718: nia ilmoittaa Teidän Ylhäisyydellenne, että       conclu le 15 mai dernier entre Ies deux
50719: Suomen Tasavallan hallitus on, pyrkien hel-       Pays, j'ai 1'honneur de communiquer a
50720: pottamaan molemminpuolista tavarain ja            Votre Excellence que, visant faciliter Ies
50721: palvelusten vaihtoa, hyväksynyt seuraavan:        echanges de marchandises et services recipro-
50722:                                                   quement rendus, le Gouvernement de la Re-
50723:                                                   publique de Finlande est d'accord sur ce
50724:                                                   qui suit:
50725:                    Artikla 1.                                       Article 1.
50726:    Suomen Tasavallan ja Brasilian Yhdys-          Tous Ies paiements correspondant aux trans-
50727: valtojen välisistä suoranaisista transaktioista   actions directes entre la Republique de Fin-
50728: aiheutuvat maksut, jotka luetellaan artik-        lande et la Republique des Etats Unis du
50729: lassa 14, suoritetaan tämän sopimuksen mää-       Bresil, fixes a l'Article 14, seront effectues
50730: räämillä ehdoilla ja molempien maiden va-         selon Ies conditions etablies par le present
50731: luutansäännöstelyn puitteissa.                    Arrangement et conformement aux reglements
50732:                                                   de change en vigueur dans Ies deux Pays.
50733: 
50734:                   Artikla 2.                                         Article 2.
50735:   Suomen Pankki ja Banco do Brasil S. A.             Les paiement auxquels se rapporte l'article
50736: suorittavat artiklassa 1 tarkoitetut maksut.      1 seront effectues par la Suomen Pankki et
50737: Asianosaiset, joiden kotipaikka on Suomi tai      par la Banco do Brasil S/A, pouvant etre
50738: Brasilia, voivat kuitenkin samalla käyttää        permis, cependant, aux interesses residants
50739: asianomaisten maiden muiden sellaisien            en Finlande ou au Bresil, de recourir en
50740: pankkilaitoksien palveluksia, jotka ovat oi-      leurs pays respectifs, pour leurs transactions,
50741: keutettuja tekemään valuuttakauppoja ja toi-      aux services des banques ou institutions ban-
50742: mimaan tämän sopimuksen puitteissa.               caires intervenantes autorisees a executer
50743:                                                   des opera tions de change et a operer dans
50744:                                                   le present Accord.
50745:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                    3
50746: 
50747:                                                                   § unique.
50748:     Lisämääräys. Nämä pankkilaitokset siirtä-      Ces banques ou institutions bancaires
50749: vät Suomen Pankille tai Banco do Brasil'ille,    agrees transfereront respectivement a la
50750: vastavuoroisesti, välittämänsä suoritukset       Suomen Pankki ou a la Banco do Brasil
50751: merkittäväksi artiklan 3 edellyttämälle ti-      S/A, selon le cas, Ies operations realisees
50752: lille.                                           par son intermediaire, afin d'etre portees
50753:                                                  au Compte refere a l'article 3.
50754: 
50755: 
50756:                  Artikla 3.                                        Article 3.
50757:   Suomen Pankki avaa Banco do Brasil'ille           La Suomen Pankki ouvrira a la Banco
50758: US-dollaritilin nimeltä ,Conta Convenio          do Brasil S/A un Compte libelle en dollars
50759: Finlandes-Brasileiro" (Suomen-Brasilian          americains, intitule ,Compte Accord Fin-
50760: sopimustili), jälempänä nimitetty tiliksi,       landais-Bresilien", designe a la suite simp-
50761: jolle merkitään tämän sopimuksen edellyttä-      lement le Compte, qui recevra Ies ecritures
50762: mät maksut ja joka voi osoittaa yhtä hyvin       concernant Ies paiements mentionnes par le
50763: velka- kuin saatavasaldoa.                       present Accord et pourra presenter, indis-
50764:                                                  tinctement, un solde crediteur ou debiteur.
50765: 
50766:                    Artikla 4.                                       Article 4.
50767:    Tilin saidolle lasketaan 3 % (kolmen pro-        Des interets seront per<_;us sur le solde du
50768: sentin) vuotuinen korko puoli-kalenterivuo-      Compte au taux de 3% (trois pour cent)
50769: sittain, ja korko merkitään tilille.             par an, calcules tous Ies semestres de l'annee
50770:                                                  civile et portes au Compte cite.
50771: 
50772:                   ArtiHa 5.                                        Article 5.
50773:    Milloin poikkeustapau~issa on tehty sopi-       Au cas ou exceptionnellement il y aurait
50774: musluontoisia järjestelyjä muissa valuutoissa,   des engagements contractuels en d'autres
50775: suoritetaan niiden edellyttämät maksut dol-      monnaies, Ies liquidations respectives s'effec-
50776: lareissa tilin välityksellä muuntamisen ta-      tueront en dollars par l'intermediaire du
50777: pahtuessa maksupäivän kurssiin.                  Compte, sur la base du taux de conversion
50778:                                                  en vigueur a l'occasion.
50779: 
50780:                    Artikla 6.                                        Article 6.
50781:    Sopimuspuolet sallivat vastavuoroisesti ti-      Les Parties Contractantes conviennent de
50782: lin puitteissa saldon (working balance) nou-     s'accorder reciproquement une ,working
50783: sevan aina US $ 2,500,000 asti.                  balance" sur le Compte, jusqu'a la somme
50784:                                                  de US $ 2,500,000 ( deux millions cinq cent
50785:                                                  mille dollars) .
50786:                                                                      § unique.
50787:   Lisämääräys. Velallispankin on velkoja-           Si sollicite par la Banque creditrice a l'oc-
50788: pankin sitä pyytäessä heti maksettava jokai-     casion qu'il se verifie un excedent sur la
50789: nen tämän saldon ylitys artiklan 10 mää-         ,working balance", celui-ci sera immediate-
50790: räysten mukaisesti.                              ment paye par la Banque debitrice selon Ies
50791:                                                  conditions prevues dans l'article 10.
50792: 
50793:                 Artikla 7.                                        Article 7.
50794:   Suomen Pankki ilmoittaa tilin saldon säh-        La Suomen Pankki notifiera telegraphi-
50795: keitse Banco do Brasil'ille Rio de Janeiroon     quement a la Banco do Brasil S/A, Rio de
50796: kunkin viikon ensimmäisenä työpäivänä lä-        Janeiro, au premier jour ouvrable de chaque
50797: 4                                 1953 vuoden valtiopäivät.
50798: 
50799: hettäen lentopostitse edellisen viikon tiliot-   semaine, le solde du Compte, en lui remet-
50800: teen.                                            tant, par voie aerienne, l'extrait du Compte
50801:                                                  comprenant le mouvement de la semaine
50802:                                                  anterieure.
50803:                   Artikla 8.                                      Article 8.
50804:    Tili jää tämän sopimuksen päätyttyä vielä       A l'expiration du present Accord, le
50805: 90 päiväksi avoimeksi ja sille merkitään         Compte restera ouvert pour une periode
50806: kaikki ne vielä keskeneräisistä transaktioista   supplementaire de 90 jours, afin d'y etre
50807: aiheutuvat maksut, jotka molempien maiden        inscrits tous Ies paiements resultant des
50808: viranomaiset ovat tämän sopimuksen voimas-       operations approuvees par Ies autorites des
50809: saoloaikana hyväksyneet.                         deux Pays, pendant la duree de cet Arran-
50810:                                                  gement, et encore non liquidees.
50811: 
50812:                      1 §.                                             § 1.
50813:   Sopimuspuolet ryhtyvät toimenpiteisiin           Les Parties Contractantes s'engagent a
50814: selvittääkseen tilin saldon yllämainitun 90      effectuer la liquidation du solde du Compte
50815: päivän määräajan kuluessa ostamalla ja           pendant la periode de 90 jours susdenom-
50816: myymällä tavaroita ja/tai suorittamalla pal-     mees, moyennant des achats et ventes de mar-
50817: veluksia.                                        chandises etjou par Ies services rendus.
50818: 
50819:                      2 §.                                             § 2.
50820:   Sopimuspuolet sopivat keskenään siitä ta-         Le procede a etre fixe pour la liquida-
50821: vasta, jolla selvitetään ennen tämän sopi-       tion des engagements assumes avant l'expi-
50822: muksen voimassaolaajan päättymistä tapah-        ration de l'Accord et qui n'auraient pas ete
50823: tuneista transaktioista aiheutuneet, mutta       liquides pendant la periode supplementaire
50824: tämän artiklan edellyttämän lisämääräajan        a laquelle se rapporte cet article sera ajuste
50825: kuluessa vielä selvittämättömät maksut.          moyennant accord prealable entre Ies Parties
50826:                                                  Contractantes.
50827:                  Artikla 9.                                         Article 9.
50828:   Artiklan 8 edellyttämän 90 päivän määrä-          Apres le delai supplementaire de 90 jours,
50829: ajan umpeenkuluttua velallispuoli maksaa         prevu par l'article 8, 50 % ( cinquante pour
50830: senhetkisestä saidosta 50% seuraavan 30          cent) du solde alors, existant seront payes
50831: päivän kuluessa eli 120 päivän kuluessa sopi-    par la Partie debitrice aux premiers 30
50832: muksen Voimassaoloajan umpeenkulumisesta;        jours, soit, jusqu'a 120 jours apres l'expira-
50833: loput maksetaan seuraavan 30 päivän ku-          tion de l'Arrangement; le restant sera paye
50834: luessa eli sopimuksen umpeenkulumisesta lu-      aux 30 (trente) jours suivants, soit, jusqu'a ·
50835: kien 150 päivän kuluessa.                        150 jours apres l'expiration de l'Accord.
50836: 
50837:                   Artikla 10.                                      Article 10.
50838:    Artiklojen 6, 9 ja 11 edellyttämät maksut       Les paiements auxquels se rapportent Ies
50839: suoritetaan US-dollareissa, jotka ovat va-       articles 6, 9 et 11 seront effectues en dollars
50840: paasti käytettävissä, tai molemminpuolisesta     americains de libre disponibilite ou, de com-
50841: sopimuksesta New York'issa luovutettavassa       mun accord, en or, au prix officiel aux Etats
50842: kullassa Amerikan Yhdysvalloissa noteerat-       Unis d'Amerique et moyennant livraison a
50843: tuun viralliseen hintaan, tai muussa valuu-      New York, ou dans une autre monnaie.
50844: tassa.
50845:                  Artikla 11.                                      Article 11.
50846:   Velallispankki voi milloin tahansa suorit-       La banque debitrice pourra, a chaque mo-
50847: taa tilisaldon tai lyhentää sitä artiklan 10     ment, liquider ou amortir le solde du Compte
50848: määräämällä tavalla.                             dans Ies conditions etablies a l'Article 10.
50849:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                   5
50850: 
50851:                  Artikla 12.                                      Article 12.
50852:   Kolmannesta maasta peräisin olevia, Suo-           Les marchandises originaires d'un pays
50853: mesta tai Brasiliasta hankittuja tavaroita ei     tiers acquises en Finlande ou au Bresil,
50854: voida maksaa tilin välityksellä, jolleivät Suo-   ne pourront pas etre payees par l'interme-
50855: men Pankki ja Banco do Brasil siitä erik-         diaire du Compte, sauf accord prealable, en
50856: seen sovi kussakin tapauksessa.                   chaque cas, de la Suomen Pankki et la
50857:                                                   Banco do Brasil S/A.
50858: 
50859: 
50860:                   A1·tikla 13.                                     Article 13.
50861:   Ne tavarat, jotka toisesta maasta hanki-          Les marchandises que l'un des deux pays
50862: taan toiseen edelleenvietäviksi kolmanteen        acquerra dans l'autre et qui se destineront
50863: maahan, samoinkuin sellaiset, jotka joutu-        a la reexportation vers un pays tiers, ainsi
50864: vat edelleenvietäviksi vuoden kuluessa hank-      que celles qui viennent a etre reexportees
50865: kimisesta lukien, on maksettava kansainväli-      dans la periode d'une annee apres leur
50866: sesti vapaalla tai muulla myyjämaan kussa-        acquisition, devront etre payees en monnaie
50867: kin tapauksessa hyväksymällä valuutalla.          de libre cours international, ou dans une
50868:                                                   autre monnaie qui, en chaque cas, le pays
50869:                                                   vendeur accordera d'accepter.
50870: 
50871: 
50872:                  Artikla 14.                                        Article 14.
50873:   Tiliä käyttäen sallitaan tämän sopimuk-            Aux fins du present Accord, Ies paiements
50874: sen puitteissa seuraavat maksut:                  permis par l'intermediaire du Compte seront
50875:                                                   Ies suivants:
50876:   a) molempien maiden sisäistä kulutusta             a) paiements des exportations et impor-
50877:      tai niissä suoritettavaa jalostusta var-           tations de marchandises destinees a
50878:      ten tarkoitettujen vienti- ja tuontita-            la consommation ou a Ia transforma-
50879:      varain maksut;                                     tion dans Ies deux Pays;
50880:   b) sanotuista tavaratoimituksista aiheutu-         b) paiements des depenses commerciaies
50881:      vien kauppa- ja pankkikulujen maksut,              et bancaires reiatives aux memes ex-
50882:      kuten rahdit, vakuutukset (vakuutus-               portations et importations, a savoir;
50883:      maksut ja korvaukset), liike- ja pankki-           frets, assurances (primes et indemni-
50884:      korot sekä toimituksiin liittyvät pro-             tes) interets commerciaux et bancaires,
50885:      visiot ym. kulut;                                  commissions et autres depenses concer-
50886:                                                         nant Ies transactions;
50887:   c) liike- ja teollisuustoiminnan palkkojen         c) paiements de saiaires et honoraires
50888:      ja palkkioiden, eläkkeiden, tekijäoi-              d'origine commerciaie ou industrielle,
50889:      keuksien, teollisuuden valmistus- ja               pensions, droits d'auteur, vente ou
50890:      käyttöpatenttien ja -lisenssien myynti-            rente des patentes et licences de fabri-
50891:      ja vuokramaksut;                                   cation ou d'expioitation industrielle;
50892:   d) Suomen Pankin ja Banco do Brasil'in             d) d'autres paiements approuves, en chaque
50893:      kulloinkin yhteisymmärryksessä hyväk-              cas, par Ia Suomen Pankki et par Ia
50894:      symät muut maksut.                                 Banco do Brasii S/A, d'un commun
50895:                                                         accord.
50896:    Lisämääräys. Pääoman tai pääomantuoton                            § unique.
50897: siirtoa tarkoittavat maksut voidaan suorittaa        Tous Ies paiements reiatifs aux transferts
50898: tilin välityksellä vain, mikäli Suomen            de capitaux ou de Ieurs rentes, seuiement
50899: Pankki ja Banco do Brasil siitä kulloinkin        pourront etre effectues par l'intermediaire
50900: etukäteen sopivat.                                du Compte moyennant une entente prea-
50901:                                                   Iabie, en chaque cas, entre Ia Suomen
50902:                                                   Pankki et Ia Banco do Brasil S/A.
50903: 6                                     1953 vuoden valtiopäivät.
50904: 
50905:                   Artikla 15.                                       Article 15.
50906:   Banco do Brasil ja Suomen Pankki sopi-             La Suomen Pankki et la Banco do Brasil
50907: vat keskenään tämän sopimuksen noudatta-           S/A etabliront d'un commun accord Ies
50908: misen teknillisistä seikoista.                     conditions techniques d'execution du present
50909:                                                    Arrangement.
50910: 
50911:                   Artikla 16.                                         Article 16.
50912:    Tämä sopimus, joka tulee voimaan heinä-         Le present Accord, qui entrera en vigueur
50913: kuun 1 päivänä 1953, jää voimaan yhden             le 1er juillet 1953, aura la duree d'une annee
50914: vuoden ajaksi, ja katsotaan sen itsestään          et sera considere proroge par periodes suc-
50915: pidennetyn kulloinkin yhden vuoden ajaksi,         cessives d'une annee, sauf si l'une des Parties
50916: ellei jompikumpi sopimuspuoli ilmoita toi-         Contractantes notifie l'autre, jusqu'a 90
50917: selle osapuolelle viimeistään 90 päivää ennen       (quatre-vingt dix) jours avant l'echeance, de
50918: sen umpeenkulumista, ettei se aio uusia sitä.      son intention de ne pas le renouveler.
50919:    Tämä nootti ja Teidän Ylhäisyytenne sa-            La presente Note et celle de meme teneur
50920: mansisältöinen     portugalinkielinen   nootti     que m'enverra Votre Excellence en date de
50921: tältä päivältä on katsottava muodolliseksi         ce jour, en langue portugaise, constitueront
50922: sopimuskirjaksi molempien hallitustemme            un accord formel entre les deux Gouverne-
50923: kesken. Mikäli epäselvyyttä ilmenee tulkin-        ments sur la matiere. En cas de doute sur
50924: taan nähden, on ranskankielinen teksti pä-         son interpretation, prevaudra le texte en
50925: tevä.                                              frangais.
50926: 
50927:     Vastaanottakaa j. n. e.                         J e saisis cette occasion pour offrir a
50928:                                                    Votre Excellence les assurances reiterees de
50929:                                                    ma plus haute consideration.
50930: 
50931: 
50932: 
50933:                               T. 0. Vahervuori.                             T. 0. Vahervuori.
50934:               1953 Vp.- V. M.- Brasilian kanssa tehty maksusopimus.
50935: 
50936: 
50937: 
50938: 
50939:                                  Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 13
50940:                              sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
50941:                              Brasilian kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattami-
50942:                              sesta.
50943: 
50944:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 15 pal-      1945 annetun lain (1289/45) nojalla, sellai-
50945: vältä syyskuuta 1953 lähettänyt ulkoasiain-   sena kuin se on muutettuna 29 päivänä jou-
50946: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi   lukuuta 1950 annetulla lailla (634/50), on
50947: asetuksen 7 päivältä elokuuta 1953, joka      saatettu eduskunnan tietoon.
50948: koskee Brasilian kanssa tehdyn maksusopi-       Ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa
50949: muksen voimaansaattamista, mikä asetus        edellä mainitun asetuksen voimassa pysyttä-
50950: hallituksen olkeuttamisesta antamaan tar-     mistä ja ehdottaa näin ollen,
50951: peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikau-
50952: pan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta               ettei sanottua asetusta kumottaisi.
50953:      Helsingissä 14 päivänä lokakuuta 1953.
50954: 
50955: 
50956: 
50957: 
50958:    Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-   Leivo-Larsson, Ryömä, Soininen, Vilhula ja
50959: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-    Östenson sekä varajäsenet Haapaniemi ja
50960: jala, jäsenet Hakkila, Heljas, Kuusinen,      Karvonen.
50961:          1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Brasilian kanssa tehty maksusopimus.
50962: 
50963: 
50964: 
50965: 
50966:                                 Ed u s kunnan kirje 1m ä sen johdosta, että Edus-
50967:                              kunnan tietoon on saatettu asetus Brasilian kanssa tehdyn
50968:                              maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
50969: 
50970:   Eduskunnan tietoon on saatettu Brasilian   tettuna 29 päivänä joulukuuta 1950 anne-
50971: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaan-       tussa laissa ( 634/50), on ilmoitettu Edus-
50972: saattamisesta 7 päivänä elokuuta 1953 an-    kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
50973: nettu asetus, joka hallituksen oikeuttami-   Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
50974: sesta antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä   tintönsä N: o 13, on päättänyt,
50975: Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päi-
50976: vänä joulukuuta 1945 annetun lain (1289/             ettei sanottua asetusta ole kumot-
50977: 45) mukaisesti, sellaisena kuin se on muu-         tava.
50978:     Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1953.
50979:                                 1953 vuoden valtiopäivät.
50980: 
50981: 
50982: 
50983: 
50984:                                         Asetus
50985:    Kiinan Kansantasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
50986:                           Annettu Helsingissä 7 päivänä elokuuta 1953.
50987: 
50988:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-
50989:  peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta
50990:  1945 annetun lain (1289/45) nojalla sellaisena kun se on muutettuna 29 päivänä joulu-
50991:  kuuta 1950 annetulla lailla (634/50):
50992: 
50993:                      1 §.                                            2 §.
50994:   Suomen ja Kiinan Kansantasavallan välillä        Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen
50995: Pekingissä 5 päivänä kesäkuuta 1953 alle-        soveltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
50996: kirjoitettu maksusopimus on voimassa niin-       vosto.
50997: kuin siitä on sovittu.
50998:     Helsingissä 7 päivänä elokuuta 1953.
50999: 
51000: 
51001:                                   Tasavallan Presidentti
51002:                                     J. K. PAASIKIVI.
51003: 
51004: 
51005: 
51006: 
51007:                                                           Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
51008: 
51009: 
51010: 
51011: 
51012: 5967/53
51013: 2                                 1953 vuoden valtiopäivät.
51014: 
51015: 
51016: 
51017: 
51018: Suomen Tasavallan hallituksen ja Kiinan           Payment Agreement between the Goveru-
51019:    Kansantasavallan kansankeskushalli-            ment of the Republic of Finland and the
51020:      tuksen välinen maksusopimus.                    Central People 's Government of the
51021:                                                          People 's Republic of China.
51022: 
51023:    Suomen Tasavallan hallitus ja Kiinan              The Government of the Republic of Fin-
51024: Kansantasavallan kansankeskushallitus, pyr-       land and the Central People's Government
51025: kien helpottamaan maittensa välistä maksu-        of the People's Republic of China, with
51026: liikennettä, ovat sopineet seuraavasta:           a view to facilitating payments between
51027:                                                   the two countries, have agreed on the
51028:                                                   following articles:
51029: 
51030:                  1 artikla.                                        Artide 1.
51031:    Suomen Pankki ja The People's Bank of            The authorized agents to be entrusted
51032: China valtuutetaan toimimaan tämän sopi-          with the carrying out of the provisions of
51033: muksen soveltajina edellinen Suomen Tasa-         this Agreement shall be the Bank of Fin-
51034: vallassa ja jälkimmäinen Kiinan Kansan-           land in the Republic of Finland and the
51035: tasavallassa.                                     People's Bank of China in the People's Re-
51036:                                                   public of China.
51037:    Toisessa sopimusmaassa asuvien juriidisten       Payments by juridical or natural persons
51038: ja fyysillisten henkilöiden maksut toisessa       residing within the territory of one of the
51039: sopimusmaassa asuville juriidisille tai fyysil-   Contracting Parties to juridical or natural
51040: lisille henkilöille suoritettakoon ainoastaan     persons residing within the territory of the
51041: edellämainittujen pankkien välityksellä.          other Contracting Party can be effected only
51042:                                                   through the above-mentioned Banks.
51043: 
51044:                   2 artikla.                                       Article 2.
51045:    Sopimusmaitten välisten maksujen suorit-         In order to effect payments between the
51046: tamiseksi on Suomen Pankissa avattava tili        two countries, an account shall be opened in
51047: The People's Bank of China'n nimiin ja            the books of the Bank of Finland in the name
51048: samoin toinen tili The People's Bank of           of the People's Bank of China, and, likewise,
51049: China'ssa Suomen Pankin nimiin; molemmat          another account shall be opened in the books
51050: tilit on pidettävä ruplissa (ruplan arvo vas-     of the People's Bank of China in the name
51051: taten 0.222168 gr kultaa) ja molempien            of the Bank of Finland, both accounts to be
51052: oltava korko- samoin kuin kaikista muistakin      held in roubles (the value of the rouble
51053: rasituksista vapaat.                              representing 0.222168 gram of gold) and
51054:                                                   both free of interest or any other charges.
51055: 
51056:                   3 artikla.                                       Article 3.
51057:   Kaikki sopimusmaitten välisestä kauppa-           All payments connected with the exchange
51058: vaihdosta aiheutuvat maksut on selvitettävä       of goods between the two countries shall be
51059: edellisessä artiklassa mainittujen tilien         cleared through the accounts mentioned in
51060: kautta.                                           the previous Article.
51061:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                   3
51062: 
51063:    Suomen Pankin ja The People's Bank of            By mutual agreement between the Bank
51064: China'n keskinäisellä sopimuksella voidaan        of Finland and the People's Bank of China,
51065: muunkinlaiset kuin edellisessä kohdassa mai-      payments for other purposes may also be
51066: nitut maksut selvittää näiden tilien kautta.      effected through these accounts.
51067:    Maksut muussa valuutassa kuin ruplissa           Payments in other currencies than the
51068: sallittakoon edellämainittujen tilien ulkopuo-    rouble may be effected outside the above
51069: lella sopimuspuolten siitä erikseen sovittua.     accounts, subject to special agreement bet-
51070:                                                   ween the Contracting Parties.
51071: 
51072:                   4 artikla.                                        Article 4.
51073:   Toisessa sopimusmaassa asuvan juriidisen          A debt due from a juridical or natural
51074: tai fyysillisen henkilön velkaa on pidettävä      person in one of the Contracting Countries
51075: täysin suoritettuna sinä päivänä, jolloin sen     shall be considered to have been settled in
51076: määrällä on hyvitetty Suomen Pankissa ole-        full on the day on which the amount of the
51077: vaa the People's Bank of China'n tiliä tai        debt in question is credited to the account
51078: vastaavasti The People's Bank of China'ssa        of the Bank of Finland with the People's
51079: olevaa Suomen Pankin tiliä.                       Bank of China, or to the account of the
51080:                                                   People's Bank of China with the Bank of
51081:                                                   Finland, respectively.
51082: 
51083:                   5 artikla.                                       Article 5.
51084:    Suomen Pankin ja The People's Bank of             The Bank of Finland and the People's
51085: 0hina'n on ilmoitettava toisilleen kaikista       Bank of China shall advise each other of
51086: maksuista, joilla on hyvitetty toisen pankin      all payments credited to the account of the
51087: tiliä, viimeistään maksupäivää seuraavien         other Bank, not later than on the second
51088: kahden päivän kuluessa.                           day following the day of payment.
51089: 
51090: 
51091:                   6 artikla.                                        Article 6.
51092:    Huolehtiessaan tämän sopimuksen mukai-            Te Bank of Finland and the People's
51093: sista pankkitoimituksista Suomen Pankin ja        Bank of China in carrying out the payment
51094: The People's Bank of China'n on noudatet-         operations stipulated in this Agreement,
51095: tava asianomaisissa maissa voimassaolevia,        shall comply with the ordinances and regu-
51096: ulkomaista valuuttakauppaa koskevia mää-          lations of the respective countries relative
51097: räyksiä ja säännöksiä.                            to the transactions of foreign-exchange
51098:                                                   business.
51099:   Välittäessään maksuja maasta toiseen mak-          If effecting various payments from one
51100: suja suorittavan maan pankki voi sen              Country to the other, the Bank of the paying
51101: tehdä ainoastaan varmistauduttuaan siitä,         Country can do so only upon being satisfied
51102: että asianomaisella juriidisella tai fyysilli-    that the juridical or natural person concer-
51103: sellä henkilöllä on hallussaan tarvittava         ned is in possession of the necessary import
51104: tuonti- tai vastaavasti vientilupa, joka on       or export permit, respectively, issued by the
51105: asianomaisen valtion viranomaisen antama.         proper Government Authority.
51106: 
51107:                   7 artikla.                                         Article 7.
51108:   Sellaiset velat sopimusmaalta toiselle, jotka     Debts due from one of the Contracting
51109: ovat muun ulkolaisen valuutan kuin ruplan         Countries to the other, if expressed or to be
51110: määräisiä tai sellaisessa maksettava, on          paid in any other foreign currency than the
51111: muunnettava rupliksi SNT-Liiton Valtio-           rouble, shall he converted into roubles at the
51112: pankin maksupäivänä soveltaman virallisen         official rate of the State Bank of the
51113: kurssin mukaan.                                   U.S.S.R., quoted on the day of payment.
51114: 4                                  1953 vuoden valtiopäivät.
51115: 
51116:                    8 artikZa.                                        Article. 8.
51117:    Taatakseen maksujen pysähtymättömän               With a view to ensuring an uninterrupted
51118: kulun sopimusmaitten väliltä, Suomen Pan-         flow o:f payments between the Contracting
51119: kin ja The People's Bank of China'n on            Countries, the Bank of Finland and the
51120: suoritettava omissa maissaan oleville ju-         People's Bank of China shall pay to the
51121: riidisille tai fyysillisille saamamiehille ne     juridical or natural recepients in their own
51122: erät, jotka on maksettu toisen pankin pitä-       countries the amounts paid into the account
51123: mälle tilille riippumatta siitä, onko maksu-      kept by the other bank, regardless of whe-
51124: määräyksen antaneen pankin tilillä saatava-       ther or not a credit balance is at hand on
51125: saldoa vai ei.                                    the account of the Bank having issued the
51126:                                                   payment advice.
51127:    Milloin nettovelkasaldo Suomen Pankissa           In case the net debit balance on the
51128: tai The People's Bank of China'ssa olevilla       accounts of the Bank of Finland or the
51129: tileillä ylittää kahdeksan miljoonaa ruplaa,      People's Bank of China would at any time
51130: on velallismaan ryhdyttävä toimenpiteisiin        exceed eight million roubles, the debtor
51131: nettovelkasaldon vähentämiseksi kahdeksan         Country shall take steps to reduce the net
51132: miljoonan ruplan puitteisiin.                     debit balanee to an amount within the limit
51133:                                                   of eight million roubles.
51134:    Jos tästä huolimatta nettovelkasaldoa ei          lf nevertheless, within four months from
51135: ole vähennetty kahdeksan miljoonan ruplan         the date when the limit is exceeded, the net
51136: puitteisiin neljän kuukauden kuluessa siitä       debit balance has not been reduced within
51137: päivästä laskettuna, jolloin luottoraja ylitet-   the limit of eight million roubles, the debtor
51138: tiin, velallismaan on, jos velkojamaa sitä        Country shall at the request of the creditor
51139: vaatii, yhden kuukauden kuluessa suoritet-        Country, effect payment, within one month,
51140: tava koko sovitun luottorajan ylittävä            of the whole debit balance in excess of the
51141: määrä joko ruplissa tai jossain muussa vel-       agreed limit either in roubles or any other
51142: kojamaan valitsemassa valuutassa.                 foreign currency at the choice of the creditor
51143:                                                   Country.
51144: 
51145:                    9 artikZa.                                        Article 9.
51146:    Tämän sopimuksen kunkin voimassaolokau-           The net debit balance due from one
51147: den päättyessä on toisen sopimusmaan netto-       Contracting Country to the other at the end
51148: velkasaldo toiselle sopimusmaalle suoritettava    of each period of validity of this Agreement
51149: kutakin kaksitoista kuukautta käsittävää voi-     shall be settled within the first four months
51150: massaolokautta seuraavan neljän kuukauden         after the end of each period of validity of
51151: kuluessa ja jälelläoleva nettovelkasaldo tä-      twelve months, and the net debit balance
51152: män sopimuksen mentyä umpeen, on suori-           existing at the expiration of this Ågreement
51153: tettava umpeenmenopäivää seuraavien nel-          shall be settled within the first four months
51154: jän kuukauden kuluessa. Velanmaksu on             after the date of expiration. Settlement shall,
51155: suoritettava joko tavarassa tai valuutassa        subject to mutual agreement between the
51156: sen mukaan miten sopimuspuolet keskenään          Contraeting Parties, be made either in the
51157: sopivat.                                          form of e:xports or in foreign exchange.
51158: 
51159: 
51160:                   10 artikZa.                                       Article 10.
51161:    Jotta tässä sopimuksessa edellytetty mak-         With a view to ensuring the smooth opera-
51162: sujärjestelmä toimisi joustavasti, Suomen         tion of the payment system as provided in
51163: Pankin ja The People's Bank of China'n on         this Agreement, the Bank of Finland and
51164: kahden kuukauden kuluessa tämän sopimuk-          the People's Bank of China shall within two
51165: sen voimaantultua sovittava pöytäkirjalla         months following the entering into effect of
51166: maksuja ja tiliselvityksiä koskevista teknil-     this Agreement, conclude a protocol on mat-
51167: listä laatua olevista seikoista.                  ters of technical nature concerning payments
51168:                                                   and settlements of accounts.
51169:                                  1953 vuoden valtiopäivät.                                  5
51170: 
51171:                  11 artikla.                                     Article 11.
51172:    Tämä sopimus tulee voimaan sen allekir-         This Agreement shall take effect on the
51173: joittamispäivänä ja on voimassa 31 päivään      date on which it is signed, and it shall
51174: toukokuuta 1954 saakka. Ellei kumpikaan         remain in force until the 31st May, 1954. If
51175: sopimuspuoli ilmoita toiselle kolmea kuu-       neither Contracting Party gives notice, three
51176: kautta ennen mainittua umpeenmenopäivää         months before the date of its expiration, to
51177: irtisanovansa sopimusta, se pysyy itsestään     terminate this Agreement, it shall be auto-
51178: voimassa kahdentoista kuukauden lisäkausina     matically extended for further periods of
51179: kerrallaan samoin edellytyksin.                 twelve months at a time in a similar manner.
51180:    Jommankumman sopimuspuolen irtisanot-          Nevertheless, when either of the Contract-
51181: tua tämän sopimuksen on sen kaikkia sään-       ing Parties has given notice to terminate
51182: nöksiä edelleen sovellettava molemmissa sopi-   this Agreement, all its provisions shall
51183: musmaissa asuvien juriidisten ja fyysillisten   continue to apply to such unfulfilled con-
51184: henkilöiden välisiin, täyttämättä jääneisiin    tracts signed between juridical and natural
51185: myyntisopimuksiin, jotka on tehty Suomen        persons residing within the territories of the
51186: Tasavallan hallituksen ja Kiinan Kansan-        two Contracting Parties in accordance with
51187: tasa vallan kansankeskushallituksen välisen     a Trade Agreement between the Government
51188: kauppasopimuksen puitteissa, kunnes kaikki      of the Republic of Finland and the Central
51189: myyntisopimukset on kokonaisuudessaan täy-      People's Government of the People's Re-
51190: tetty.                                          public of China, until all contracts have
51191:                                                 been implemented in their entirety.
51192: 
51193:                   12 artikla.                                   Article 12.
51194:    Tämä sopimus on laadittu kahtena suo-          This Agreement is drawn up in the
51195: men-, kiinan-, ja englanninkielisenä kappa-     Finnish, Chinese and English languages, in
51196: leena, joista kumpikin sopimuspuoli saa         two copies, one to be kept by each of the
51197: yhden säilytettäväkseen. Kaikki kolme tekstiä   Contracting Parties. All three texts are of
51198: ovat samanarvoisia.                             equal validity.
51199:    Edelläolevan vakuudeksi ovat allamainitut      In witness whereof the undersigned, being
51200: Suomen Tasavallan hallituksen ja Kiinan         duly authorized by the Government of the
51201: Kansantasa vallan kansankeskushallituksen       Republic of Finland and by the Central
51202: asianmukaisesti valtuuttamina, allekirjoitta-   People's Government of the People's Re-
51203: neet tämän sopimuksen ja varustaneet sen        public of China, have signed the present
51204: sineteillään.                                   Agreement and have affixed thereto their
51205:                                                 seals.
51206:   Tehty Pekingissä, 5 päivänä kesäkuuta           Done in Peking this 5th day of June,
51207: 1953.                                           1953.
51208: 
51209:   Suomen Tasavallan hallituksen puolesta:          For the Government of the Republic
51210:                                                               of Finland
51211:               H. v. Knorring                                  H. v. Knorring
51212: 
51213:   Kiinan Kansantasavallan kansankeskus-         For the Central People's Government of the
51214:            hallituksen puolesta:                        People's Republic of China
51215:                 Lei Jen-min                                     Lei Jen-min
51216:         1953 Vp.- V. M.- Kiinan Kansantasavallan kanssa tehty maksusopimus.
51217: 
51218: 
51219: 
51220: 
51221:                                   U 1k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n mieti n t ö N: o 14
51222:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
51223:                                Kiinan Kansantasavallan kanssa tehdyn maksusopimuksen
51224:                                voimaansaattamisesta.
51225: 
51226:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 15 päi-        lukuuta 1945 annetun lain (1289/45) no-
51227: vältä syyskuuta 1953 lähettänyt ulkoasiain-     jalla, sellaisena kuin se on muutettuna 29
51228: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi     päivänä joulukuuta 1950 annetulla lailla
51229: asetuksen 7 päivältä elokuuta 1953, joka        (634/50), on saatettu eduskunnan tietoon.
51230: koskee Kiinan Kansantasavallan kanssa teh-        Ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa
51231: dyn maksusopimuksen voimaansaattamista,         edellä mainitun asetuksen voimassa pysyttä-
51232: mikä asetus hallituksen oikeuttamisesta anta-   mistä ja ehdottaa näin ollen,
51233: man tarpeen vaatimia säännöksiä Suomen
51234: vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä jou-              ettei sanottua asetusta kumottaisi.
51235:      Helsingi§,~   14 päivänä lokakuuta 1953.
51236: 
51237: 
51238: 
51239: 
51240:   Asian käsittelyyn ovat ottaneet osaa pu-      Leivo-Larsson, Ryömä, Soininen, Vilhula ja
51241: heenjohtaja Paasio, varapuheenjohtaja Poh-      östenson sekä varajäsenet Haapaniemi ja
51242: jala, jäsenet Hakkila, Heljas, Kuusinen,        Karvonen.
51243:   1953 Vp. -   Edusk. kirj. -    Kiinan Kansantasavallan kanssa tehty maksusopimus.
51244: 
51245: 
51246: 
51247: 
51248:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
51249:                                 kunnan tietoon on saatettu asetus Kiinan Kansantasavallan
51250:                                 lmnssa tehdyn maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
51251: 
51252:    Eduskunnan tietoon on saatettu Kiinan        se on muutettuna 29 päivänä joulukuuta
51253: Kansantasavallan kanssa tehdyn maksusopi-       1950 annetussa laissa (634/50), on ilmoi-
51254: muksen voimaansaattamisesta 7 päivänä elo-      tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
51255: kuuta 1953 annettu asetus, joka hallituksen     kunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta
51256: oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia       antanut mietintönsä N: o 14, on päättänyt,
51257: säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-
51258: seksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun                 ettei sanottua asetusta ole kumot-
51259: lain ( 1289/45) mukaisesti, sellaisena kuin            tava.
51260:     Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1953.
51261: 1
51262: 
51263: 
51264: 1
51265: 
51266: 
51267: 1
51268: 
51269: 
51270:     1
51271: 
51272: 
51273:     1
51274: 
51275: 
51276:     1
51277: 
51278: 
51279:         1
51280: 
51281: 
51282:         1
51283: 
51284: 
51285:         1
51286: 
51287: 
51288:             1
51289: 
51290: 
51291:             1
51292: 
51293: 
51294:             1
51295: 
51296: 
51297:                 1
51298: 
51299: 
51300:                 1
51301:                                    1953 vuoden valtiopäivät.
51302: 
51303: 
51304: 
51305: 
51306:                                            Asetus
51307:           viennin ja tuonnin säännöstelystä annetun asetuksen muuttamisesta.
51308:                            Annettu Helsingissä. 30 päivänä. lokakuuta 1953.
51309: 
51310: 
51311:    Ulkoasiainministerin esittelystä muutetaan hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-
51312:  peen vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta
51313:  1945 annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta 1950
51314:  annetussa laissa (634/50), viennin ja tuonnin säännöstelystä 13 päivänä huhtikuuta 1951
51315:  annetun asetuksen (207 /51) 10 § ja 12 §: n 1 momentti näin kuuluviksi:
51316: 
51317:                      10 §.                                              12 §.
51318:    Milloin parrujen (vientitilasto 40-020 ja           Jos Suomen Graniitinjalostajain Vienti-
51319: 40-021) vienti on rajoitettu taikka tuonti          liitto r. y:n, Suomen Katukiviyhdistyksen,
51320: jossakin maassa kiintiöity, kauppa- ja teol-        Suomen Parrunviejäin Yhdistys r. y:n tai
51321: lisuusministeriö jakaa, silloin kun se on tar-      Egyptinparrujen Viejäinyhdistys r. y:n jäse-
51322: peellista, sallitun määrän viejäin kesken han-      neksi pääsemistä koskeva anomus on hylätty,
51323: kittuaan lausunnon asiasta Suomen Parrun-           saa päätöksestä valittaa kauppa- ja teolli-
51324: viejäin Yhdistys r. y.-nimiseltä yhdistykseltä      suusministeriöön.
51325: tai, mikäli on kysymys egyptinparrujen vien-
51326: nistä, Egyptinparrujen Viejäinyhdistys r. y.-
51327: nimiseltä yhdistykseltä.
51328:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
51329: 
51330: 
51331:                                      Tasavallan Presidentti
51332:                                        J. K. PAASIKIVI.
51333: 
51334: 
51335: 
51336:                                                               Ulkoasiainministeri Ralf Törngren.
51337: 
51338: 
51339: 
51340: 
51341: 7623/53
51342:               1953 Vp. -   V. M. -   Asetus viennin ja tuonnin säännöstelystä.
51343: 
51344: 
51345: 
51346: 
51347:                                   U 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n n a n m i e t i n t ö N: o 19
51348:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
51349:                                viennin ja tuonnin säännöstelystä annetun asetuksen muutta-
51350:                                misesta.
51351: 
51352:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 13 pm-          annetun lain ( 1289/45) nojalla, sellaisena
51353: vältä marraskuuta 1953 lähettänyt ulko-          kuin se on muutettuna 29 päivänä joulu-
51354: asiainvaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-    kuuta 1950 annetulla lailla (634/50), on
51355: väksi asetuksen 30 päivältä lokakuuta 1953       saatettu eduskunnan tietoon.
51356: viennin ja tuonnin säännöstelystä annetun          Hankittuaan asiaan selvitystä valiokunta
51357: asetuksen muuttamisesta, mikä asetus halli-      on päättänyt puoltaa mainitun asetuksen
51358: tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen          voimassa pysyttämistä ja ehdottaa näin ollen,
51359: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan
51360: turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945                  ettei sanottua asetusta kttmottaisi.
51361:      Helsingissä 20 päivänä tammikuuta 1954.
51362: 
51363: 
51364: 
51365: 
51366:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     ~~nen,  Pessi, Ryömä, Soininen, Vilhula,
51367: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-      Ostenson ja Österholm sekä varajäsenet
51368: johtaja Pohjala, jäsenet Heljas, Henriksson,     Borg-Sundman, Karvonen, Kilpeläinen ,ja
51369: Kuusinen, Leivo-Larsson, Leskinen, H. Miet-      Tenhiälä.
51370: 
51371: 
51372: 
51373: 
51374: E 28/54
51375:           1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Asetus viennin ja tuonnin säännöstelystä.
51376: 
51377: 
51378: 
51379: 
51380:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus.
51381:                                kunnan tietoon on saatettu asetus viennin ja tuonnin sään-
51382:                                nöstelystä annetun asetuksen muuttamisesta.
51383: 
51384:   Eduskunnan tietoon on saatettu viennin ja    päivänä joulukuuta 1950 annetulla lailla
51385: tuonnin säännöstelystä annetun asetuksen       ( 634/50), on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
51386: muuttamisesta 30 päivänä lokakuuta 1953        miehelle, ja Eduskunta, jolle Ulkoasiain-
51387: annettu asetus, joka hallituksen oikeuttami-   valiokunta on asiasta antanut mietintönsä
51388: sesta antamaan tarpeen vaatimia säännöksiä     N: o 19, on päättänyt,
51389: Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päi-
51390: vänä joulukuuta 1945 annetun lain mukai-                 ettei sanottua asetusta ole kumot-
51391: sesti, sellaisena kuin se on muutettuna 29            tava.
51392:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1954.
51393: 
51394: 
51395: 
51396: 
51397: E 53/54
51398:                                   1958 vuoden valtiopäivät.
51399: 
51400: 
51401: 
51402: 
51403:                                            Asetus
51404:  eräiden Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn tavaranvaihto- ja maksu-
51405:                    sopimuksen määräysten voimaansaattamisesta.
51406:                           Annettu Helsingissäj20 päivänä marraskuuta 1953.
51407: 
51408:    Ulkoasiainministerin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen
51409:  vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945
51410:  annetun lain (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä
51411:  joulukuuta 1950 annetussa laissa (634/50):
51412:                       1 §.                                           2 §.
51413:   Suomen ja Saksan Demokraattisen Tasa-              Tarkempia määräyksiä tämän asetuksen so-
51414: vallan välillä Helsingissä 29 päivänä loka-        veltamisesta antaa tarvittaessa valtioneu-
51415: kuuta 1953 tehty tavaranvaihto- ja maksu-          vosto.
51416: sopimus on oleva voimassa maksuliikennettä
51417: koskevilrta osiltaan niinkuin siitä on sovittu.
51418:      Helsingissä 20 päivänä marraskuuta 1953.
51419: 
51420: 
51421:                                      Tasavallan Presidentti
51422:                                        J. K. PAASIKIVI.
51423: 
51424: 
51425: 
51426: 
51427:                                                                              Ministeri Teuvo Aura.
51428: 
51429: 
51430: 
51431: 
51432: 8193/53
51433: 2                                1903 vuoden valtiopäivät.
51434: 
51435: Suomennos.
51436: 
51437: 
51438: 
51439: 
51440: Suomen Tasavallan ja Saksan Demokraatti-         Abkommen iiber den Waren- und Zahlungs-
51441: sen Tasavallan välinen tavaranvaihto- ja         verkehr zwischen der Republik Finnland
51442:              maksusopimus.                           und der Deutschen Demokratischen
51443:                                                                  Republik.
51444:   Suomen Hallitus ja Saksan Demokraatti-           Die Regierung der Republik Finnland und
51445: sen Tasavallan Hallitus ovat Suomen Tasa-        die Regierung der Deutschen Demokratischen
51446: vallan ja Saksan Demokraattisen Tasavallan       Republik haben zur Erleichterung und
51447: välisen tavaranvaihdon ja maksuliikenteen        Förderung des W aren- und Zahlungsver-
51448: helpottamiseksi ja edistämiseksi sopineet seu-   kehrs zwischen der Republik Finnland und
51449: raavasta                                         der Deutschen Demokratischen Republik
51450:                                                  folgendes vereinbart
51451: 
51452:                   1 artikla                                        Artikel 1
51453:    Suomen Tasavallan Hallitus hyväksyy kul-         Die Regierung der Republik Finnland
51454: loinkin sovituissa tavaraluetteloissa mainit-    wird die Ausfuhr der in den jeweils verein-
51455: tujen tavaroiden viennin Suomesta Saksan         barten Warenlisten, die ein integrierender
51456: Demokraattiseen Tasavaltaan. Nämä luette-        Bestandteil dieses Abkommens sind, angege-
51457: lot muodostavat tämän sopimuksen erotta-         benen Waren aus der Republik Finnland
51458: mattoman osan. Saksan Demokraattisen Tasa-       nach der Deutschen Demokratischen Repu-
51459: vallan Hallitus antaa vastaavat tuontiluvat.     blik genehmigen. Die Regierung der Deut-
51460:                                                  schen Demokratischen Republik wird die
51461:                                                  entsprechenden Einfuhrgenehmigungen er-
51462:                                                  teilen.
51463:   Saksan Demokraattisen Tasavallan Halli-           Die Regierung der Deutschen Demokrati-
51464: tus hyväksyy kulloinkin sovituissa tavara-       schen Republik wird die Ausfuhr der in den
51465: luetteloissa mainittujen tavaroiden viennin      jeweils vereinbarten W arenlisten, die ein
51466: Saksan Demokraattisesta Tasavallasta Suo-        integrierender Bestandteil dieses Abkommens
51467: meen. Nämä luettelot muodostavat tämän so-       sind, angegebenen W aren aus der Deutschen
51468: pimuksen erottamattoman osan. Suomen Ta-         Demokratischen Republik nach der Republik
51469: savallan Hallitus antaa vastaavat tuontilu-      Finnland genehmigen. Die Regierung der
51470: vat.                                             Republik Finnland wird die entsprechenden
51471:                                                  Einfuhrgenehmigungen erteilen.
51472:    Tavaranvaihto tapahtuu tämän sopimuksen          Der W arenaustausch wird sich gemäss
51473: sekä Suomessa ja Saksan Demokraattisessa         diesem Abkommen und den in der Republik
51474: Tasavallassa voimassaolevien yleisten tuonti-    Finnland und in der Deutschen Demokrati-
51475: ja vientimääräysten mukaisesti. Mikäli nämä      schen Republik in Kraft stehenden Einfuhr-
51476: määräykset hidastuttavat lisenssien myöntä-      und Ausfuhrregelungen vollziehen. Falls
51477: mistä tai tekevät sen mahdottomaksi, tulevat     solche Bestimmungen Lizenzierungen verzö-
51478: sopimuspuolet toisen sopimuspuolen toivo-        gern oder unmöglich machen, werden die
51479: muksesta, vaihtamaan tietoja ja mahdollisesti    Vertragschliessenden auf Wunsch einer Par-
51480: yhteisesti neuvotellen sopimaan asian järjes-    tei Informationen tauschen und evtl. in ge-
51481: telystä.                                         meinsamen Beratungen eine Regelung her-
51482:                                                  beifiihren.
51483:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                  3
51484: 
51485:                   2 artikla                                         Artikel 2
51486:   Artiklassa 1 mainittuja tavaraluetteloita         Die in Artikel 1 genannten W arenlisten
51487: voidaan sopimuspuolten molemminpuolisella         können mit beiderseitigem Einverständnis
51488: suostumuksella muuttaa ja täydentää myös          der vertragschliessenden Parteien auch wäh-
51489: luettelojen voimassaoloaikanakin.                 rend der Giiltigkeitszeit der Listen geändert
51490:                                                   und ergänzt werden.
51491: 
51492:                    3 artikla                                        Artikel 3
51493:    Artiklassa 1 edellytetyt tavaratoimitukset        Die in Artikel 1 vorgesehenen W arenliefe-
51494: tapahtuvat suomalaisten järjestöjen ja toimi-     rungen werden auf Grund von Kontrakten
51495: nimien ja toiselta puolen Saksan Demokraat-       zwischen Organisationen und Firmen der Re-
51496: tisen Tasavallan järjestöjen ja toiminimien       publik Finnland einerseits und Organisatio-
51497: välisten sopimusten pohjalla.                     nen und Firmen der Deutschen Demokra-
51498:                                                   tischen Republik andererseits durchgefiihrt.
51499: 
51500:                   4 artikla                                        Artikel 4
51501:    Molemmat sopimuspuolet ilmoittavat ole-          Beide Parteien erklären sich bereit, bevor-
51502: vansa valmiit käyttämään 3 artiklan mukai-        zugt Tonnage des Partnerlandes fiir die
51503: sissa tavaratoimituksissaan ensisijassa sopi-     Durchfiihrung der gemäss Artikel 3 vor-
51504: muspuolen tonnistoa.                              gesehenen W aren1ieferungen zu verwenden.
51505: 
51506:                   5 artikla                                          Artikel 5
51507:    Molemmat sopimuspuolet ryhtyvät kaikkiin         Beide vertragschliessenden Parteien wer-
51508: mahdollisiin toimenpiteisiin tarpeellisten kul-   den alle in ihrer Macht stehenden Massnah-
51509: jetusvälineiden varaamiseksi, jotta 3 artik-      men ergreifen, damit die notwendige Trans-
51510: lan mukaisesti tehdyissä sopimuksissa esiin-      portmittel bereitgestellt werden zwecks
51511: tyvät velvoitukset voitaisiin määräaikaisesti     rechtzeitiger Erfiillung der Verpflichtungen,
51512: täyttää.                                          die sich aus den Kontrakten gemäss Artikel
51513:                                                   3 ergeben.
51514: 
51515:                  6 artikla                                           Artikel 6
51516:   Paralleli-, kompensatio- ja jälleenvienti-         Gegenooitigkeits-,  Kompensations- und
51517: kaupoille tarvitaan asianomaisten viran-          Reexportgeschäfte bediirfen der beidersei-
51518: omaisten molemminpuolinen suostumus.              tigen Zustimmung der zuständigen Behör-
51519:                                                   den.
51520:                    7 artikla                                        Artikel 7
51521:    Kumpikin sopimuspuoli harkitsee suopeasti        J ede Partei wird Vorschläge der anderen
51522: ja mahdollisuuden mukaan hyväksyy toisen          Partei iiber den Abschluss von Verträgen
51523: sopimuspuolen ehdotuksia palkkatyönä teh-         zur Veredelung von Rohstoffen und Halb-
51524: täviksi sopimuksiksi, jotka koskevat toisen       fabrikaten der anderen Partei in Lohnarbeit
51525: sopimuspuolen raaka-aineiden ja puolivalmis-      wohlwollend priifen und nach Möglichkeit
51526: teiden jalostamista.                              genehmigen.
51527:    Periaatteessa hyvitetään jalostuskauppojen       Grundsätzlich wird bei Veredelungsge-
51528: jalostuspalkkio pidättämällä osa toimitetusta     schäften der V eredelungslohn durch Einbe-
51529: raaka-aineesta tai puolivalmisteista.             haltung eines Teils der gelieferten Rohstoffe
51530:                                                   oder Halbfabrikate vergiitet.
51531: 
51532:                    8 artikla                                       Artikel 8
51533:   Kaikki maksut, jotka aiheutuvat                   Alle Zahlungen
51534:   a) 1 artiklan mukaisista tavaratoimituk-          a) fiir  W arenlieferungen,   Leistungen,
51535:      sista, kuljetuskuluista, merirahdeista ja         Transportkosten, Seefrachten und sons-
51536:      muista tässä yhteydessä aiheutuvista              tige mit der Abfertigung zusammen-
51537:      kuluista,                                         hängender Kosten, gemäss Artikel 1,
51538: 4                                  1953 vuoden valtiopäivät.
51539: 
51540:     b) palveluksista ja ei-kaupallisista suori-      b) fiir Dienstleistungen und nichtkommer-
51541:        tuksista, kuten matkamenoista ja osan-           zielle Zahlungen, wie Reisekosten, Kos-
51542:        otosta messuihin, näyttelyihin ja kon-           ten im Zusammenhang mit der Teil-
51543:        ferensseihin                                     nahme an Messen, Ausstellungen, Kon-
51544:                                                         ferenzen
51545: suoritetaan 10 ja 11 artikloiden mukaisesti       werden in USA-Dollar, gemäss Artikel 10
51546: USA-dollareissa, Suomessa Suomen Pankin,          und 11, erfolgen, in der Republik Finnland
51547: Helsinki, välityksellä ja Saksan Demokraat-       iiber die Suomen Pankki, Helsinki, in der
51548: tisessa Tasavallassa Deutsche Notenbankin,        Deutschen Demokratischen Republik iiber
51549: Berliini, välityksellä.                           die Deutsche Notenbank, Berlin.
51550:    Kaikki 4 artiklan mukaiset maksut rah-            Alle Zahlungen fiir Fracht u. s. w., gemäss
51551: deista suoritetaan samoin Suomessa Suomen         Artikel 4, werden ebenfalls in USA-Dollarin
51552: Pankin, Helsinki, välityksellä ja Saksan De-      der Republik Finnland iiber die Suomen
51553: mokraattisessa Tasavallassa Deutsche Noten-       Pankki, Helsinki, in der Deutschen Demokra-
51554: bankin, Berliini, välityksellä.                   tischen Republik iiber die Deutsche Noten-
51555:                                                   bank, Berlin, erfolgen.
51556:   Muiden maksujen järjestämisestä voivat             Andere Zahlungen können in Einverständ-
51557: molempien maiden valtiopankit keskenään           nis beider Staatsbanken durchgefiihrt wer-
51558: sopia.                                            den.
51559:                  9 artikla                                           Artikel 9
51560:   Pääomasiirrot ja muut senlaatuiset siirrot         Kapitaliiberweisungen oder sonstige derar-
51561: voidaan suorittaa tapaus tapaukselta vain         tige Transferierungen können nur von Fall
51562: maksajamaan asianomaisten viranomaisten           zu Fall mit Genehmigung der zuständigen
51563: suostumuksella.                                   Behörden des Zahlungslandes erfolgen.
51564: 
51565:                    10 artikla                                       Artikel 10
51566:    8 artiklassa mainitut pankit avaavat vasta-       Die in Artikel 8 genannten Banken eröff-
51567: vuoroisesti erikoiset korottomat selvitystilit    nen gegenseitig besondere zinsfreie Ver-
51568: USA-dollareissa. Näille tileille tapahtuneista    rechnungskonten in USA-Dollar. Die auf
51569: maksuista ilmoittavat molemmat pankit toi-        diesen Konten erfolgten Einzahlungen teilen
51570: silleen viipymättä.                               beide Banken einander unverziiglich mit.
51571:    Saatuaan tällaisen hyvitysilmoituksen toi-        Bei Erhalt solcher Gutschriftsanzeigen ei-
51572: selta pankilta, suorittaa pankki viipymättä       ner Bank wird die andere unverziiglich die
51573: asiaan kuuluvan hyvityksen maansa asian-          erforderliche Vergiitung zu Gunsten der in
51574: omaiselle järjestölle tai toiminimelle, riippu-   Frage kommenden Organisation oder Firma
51575: matta tileillä olevista varoista.                 in ihrem Lande, unabhängig von den auf
51576:                                                   den Konten zur Verfiigung stehenden Mit-
51577:                                                   teln, durchfiihren.
51578: 
51579:                   11 artikla                                       Artikel 11
51580:   Suoritettaessa 8 artiklan mukaisia maksuja         Fiir die Zahlungen gemäss Artikel 8 sind
51581: ovat kaikki kansainvälisessä liikenteessä käy-    alle im internationalen Verkehr gebräuchli-
51582: tetyt maksutavat sallitut. Suomessa voivat        chen Zahlungsarten zugelassen. In Finnland
51583: myöskin suomalaiset liikepankit huolehtia so-     können Akkreditivgeschäfte im Rahmen des
51584: pimuksen puitteissa tapahtuvista remburssi-       Abkommens auch durch die finnischen Han-
51585: kaupoista, edellytyksellä, että maksut tapah-     delsbanken abgewickelt werden, voraus-
51586: tuvat Suomen Pankin välityksellä.                 gesetzt, dass die Zahlungen iiber Suomen
51587:                                                   Pankki erfolgen.
51588: 
51589:                  12 artikla                                        Artikel 12
51590:   Laskut ja saatavat on periaatteessa esitet-       Rechnungen und Forderungen miissen
51591: tävä USA-dollareissa. Ne maksut, jotka ai-        grundsätzlich iiber USA-Dollar lauten. Ein-
51592: heutuvat sitoumuksista muussa valuutassa          zahlungen, welche sich aus Verbindlich-
51593: kuin USA-dollareissa, muunnetaan USA-             keiten in einer anderen Währung als USA-
51594:                                 1953 vuoden valtiopäivät.                                  5
51595: 
51596: ollareiksi sen kyseessä olevan valuutan kes-   Dollar ergeben, werden in USA-Dollar auf
51597: ikurssin pohjalla, jonka velkojamaan valtio-   Grund des Mittelkurses der betreffenden
51598: 'ankki on maksua edeltäneenä päivänä vah-      Währung, wie ihn die Staatsbank des Gläu-
51599: istanut.                                       bigerlandes am Vortage der Zahlung fest-
51600:                                                gesetzt hat, umgerechnet.
51601: 
51602:                  13 artikla                                     Artikel 13
51603:   Jos selvitystileillä oleva saldo ylittää        Falls der Saldo auf den Verrechnungs-
51604:  000 000 (kolmen miljoonan) USA-dollarin       konten den Betrag von USA-Dollar 3 000 000
51605: 1äärän, on asianomaisilla viranomaisilla oi-   (i. Worten: drei Millionen) iibersteigt, haben
51606: eus rajoittaa tuonti- tai vientilupien myön-   die zuständigen Stellen das Recht, die
51607: ämistä tai keskeyttää niiden antaminen.        Ausstellung von Einfuhr bezw. Ausfuhrgeneh-
51608:                                                migungen einzuschränken oder einzustellen.
51609: 
51610:                    14 artikla                                    Artikel 14
51611:  Yhden kuukauden kuluttua tämän sopi-            Einen Monat nach Ablauf dieses Abkom-
51612: mksen voimassaolon päättymisestä todetaan      mens wird der Saldo auf den Verrechnungs-
51613: elvitystileillä oleva saldo. Sen jälkeen on    konten festgestellt. Dann ist der Schuldner
51614: elallinen velvoitettu kuuden kuukauden si-     verpflichtet, diesen Saldo innerhalb von
51615: ällä tasoittamaan tämän saldon molemmin-       sechs Monaten durch W arenlieferungen in
51616: IUOlin sovituilla tavaraintoimituksilla.       beiderseitigem Einvernehmen zu tilgen. Mit
51617:                                                Einverständnis beider vertragschliessenden
51618:   Molempien sopimuspuolten suostumuksella      Parteien kann der Saldo auch in andere
51619: ·oidaan saldo tasoittaa muullakin tavalla.     W eise getilgt werden.
51620: 
51621:                  15 artikla                                     Artikel 15
51622:   Suomen Pankki ja Deutsche Notenbank so-        Suomen Pankki und die Deutsche Noten-
51623: livat keskenään tähän sopimukseen sisälty-     bank werden sich iiber die zur Durchfiihrung
51624: 'ien maksuliikettä koskevien määräysten        der Zahlungsbestimmungen dieses Abkom-
51625: äyttämiseksi tarpeellisista toimenpiteistä.    mens erforderlichen Massnahmen verständi-
51626:                                                gen.
51627:                 16 artikla                                      Artikel 16
51628:   Tämän sopimuksen muutokset ja lisäykset        Änderungen und Zusätze zu diesem Ab-
51629: ulevat voimaan, kun ne on kirjallisesti vah-   kommen werden giiltig, wenn sie schriftlich
51630: 'istettu ja kummankin sopimuspuolen val-       festgelegt und von Bevollmächtigten beider
51631: uutetut ovat ne allekirjoittaneet.             Parteien unterzeichnet sind.
51632: 
51633:                  17 artikla                                     Artikel 17
51634:   Sopimuksen täytäntöönpanon valvomiseksi        Zur tl'berwachung der Durchfiihrung des
51635: amoinkuin yleensä Suomen Tasavallan ja         Abkommens sowie iiberhaupt zur Förderung
51636: ;aksan Demokraattisen Tasavallan välisen       des W arenaustausches zwischen der Republik
51637: avaranvaihdon edistämiseksi kokoontuvat        Finnland und der Deutschen Demokratischen
51638: opimuspuolten edustajat silloin kun se kat-    Republik werden Vertreter der vertrag-
51639: otaan tarkoituksenmukaiseksi.                  schliessenden Parteien, wenn zweckmässig,
51640:                                                zusammentreten.
51641:                  18 artikla                                     Artikel 18
51642:   Tämä sopimus, joka korvaa 16 paiVana            Dieses Abkommen, welches das Abkommen
51643: oulukuuta 1952 tehdyn tavaranvaihto- ja        iiber den W aren- und Zahlungsverkehr vom
51644: naksusopimuksen sekä siihen liittyvät, 22      16. Dezember 1952 wie auch seine Zusatz-
51645: >äivänä toukokuuta ja 12 päivänä elokuuta      protokolle vom 22. Mai und vom 12. August
51646:  953 tehdyt lisäpöytäkirjat, tulee voimaan 1   1953 ersetzt, tritt am 1. Januar 1954 in
51647: >äivänä tammikuuta 1954 jääden voimaan         Kraft und hat Giiltigkeit bis zum 31. Dezem-
51648: :1 päivään joulukuuta 1954. Tämän ajan         ber 1954. Nach Ablauf dieser Zeit wird das
51649: 6                                19fi3 vuoden valtiopäivät.
51650: 
51651: päättymisen jälkeen jatketaan sopimusta          Abkommen in stillschweigender Obereinkunf
51652: äänettömällä suostumuksella aina yhdeksi         jedes Mal fiir ein Jahr erneuert, falls nich
51653: vuodeksi kerrallaan, jollei sitä ole sanottu     drei Monate vor Jahresschluss eine Kiindi
51654: irti kolme kuukautta ennen vuoden loppu-         gung erfolgt oder das Abkommen durc]
51655: mista tai ellei sitä uusilla sopimuksilla kor-   andere Vereinbarungen ersetzt wird.
51656: vata.
51657:   Tehty Helsingissä kahtena saksankielisenä        Ausgefertigt in Helsinki, in doppelte
51658: alkuperäiskappaleena 29 päivänä lokakuuta        Urschrift in deutscher Sprache am 29. Oktc
51659: 1953.                                            ber 1953.
51660: 
51661:       Suomen Tasavallan Hallituksen                   Fiir die Regierung der Republik
51662:                 puolesta                                         Finnland
51663:                  M. Ingman                                       M. Ingman
51664: 
51665:     Saksan Demokraattisen Tasavallan                  Fiir die Regierung der Deutschen
51666:            Hallituksen puolesta                           Demokratischen Republik
51667:                Herbert Meyer                                    Herbert Meyer
51668:  1953 Vp. -    V. M. -   Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehty maksusopimus.
51669: 
51670: 
51671: 
51672: 
51673:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 18
51674:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetuil
51675:                                eräiden Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa tehdyn
51676:                                tavarainvaihto- ja maksusopimuksen määräysten voimaan-
51677:                                saattamisesta.
51678: 
51679:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 1 päi-         lukuuta 1945 annetun lain (1289/45) no-
51680: vältä joulukuuta 1953 lähettänyt ulkoasiain-    jalla, sellaisena kuin se on muutettuna 29
51681: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi     päivänä joulukuuta 1950 annetulla lailla
51682: asetuksen 20 päivältä marraskuuta 1953 eräi-     ( 634/50), on saatettu eduskunnan tietoon.
51683: den Saksan Demokraattisen Tasavallan                Ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa
51684: kanssa tehdyn tavarainvaihto- ja maksusopi-     edellä mainitun asetuksen voimassa pysyttä-
51685: muksen määräysten voimaansaattamisesta,         mistä ja ehdottaa näin ollen,
51686: mikä asetus hallituksen oikeuttamisesta anta-
51687: maan tarpeen vaatimia säännöksiä Suomen                  ettei sanottua asetusta kumottaisi.
51688: vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä jou-
51689:      Helsingissä 16 päivänä joulukuuta 1953.
51690: 
51691: 
51692: 
51693: 
51694:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Pessi, Ryömä, Soininen, Vilhula ja östenson
51695: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     sekä varajäsenet Borg-Sundman ja Kilpeläi-
51696: johtaja Pohjala, varsinaiset jäsenet Heljas,    nen.
51697: Kuusinen, Leivo-Larsson, H. Miettunen,
51698: 
51699: 
51700: 
51701: 
51702: E 889/53
51703:  1953 Vp. -    Edusk. kirj. -    Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa, tehty maksu-
51704:                                          sopimus.
51705: 
51706: 
51707: 
51708: 
51709:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
51710:                                 kunnan tietoon on saatettu asetus eräiden Saksan Demo-
51711:                                 krarattisen Tasavallan kanssa tehdyn tava,ra,invarihto- ja
51712:                                 maksusopimuksen määräysten voimaansarattamisesta.
51713: 
51714:   Eduskunnan tietoon on saatettu eräiden         on muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1950
51715: Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa          annetulla lailla (634/50), on ilmoitettu
51716: tehdyn tavarainvaihto- ja maksusopimuksen        Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
51717: määräysten voimaansaattamisesta 20 päivänä       jolle Ulkoasiainvaliokunta on asiasta anta-
51718: marraskuuta 1953 annettu asetus, joka halli-     nut mietintönsä N: o 18, on päättänyt,
51719: tuksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen
51720: vaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan                  ettei sanottua asetusta ole kumot-
51721: turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945               tava.
51722: annetun lain mukaisesti, sellaisena kuin ,;e
51723:      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
51724: 
51725: 
51726: 
51727: 
51728: E 52/54
51729:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
51730: 
51731: 
51732: 
51733: 
51734:                                           Asetus
51735:          Brasilian kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen voimaansaattamisesta.
51736:                           Annettu Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1953.
51737: 
51738: 
51739:     Ulkoasiainministeriön toimialaan kuuluvia eräitä asioita käsittelemään määrätyn mmis-
51740:  terin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia sään-
51741:  nöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun lain
51742:   (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1950
51743:  annetulla lailla (634/50):
51744: 
51745:   Suomen ja Brasilian välillä 9 päivänä kesä-      asiainministeriön 14 päivänä lokakuuta 1953
51746: kuuta 1953 tehtyä maksusopimusta muut-             Rio de Janeirossa olevalle Suomen lähetys-
51747: tava, Rio de Janeirossa olevan Suomen lähe-        tölle osoittamilla verbaalinooteilla tehty so-
51748: tystön 3 päivänä syyskuuta 1953 Brasilian          pimus on voimassa niinkuin siitä on sovittu.
51749: ulkoasiainministeriölle ja Brasilian ulko-
51750:      Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1953.
51751: 
51752: 
51753:                                     Tasavallan Presidentti
51754:                                       J. K. PAASIKIVI.
51755: 
51756: 
51757: 
51758: 
51759:                                                                             Ministeri Tewuo A 11ra.
51760: 
51761: 
51762: 
51763: 
51764: 152/54
51765: 2                                1953 vuoden valtiopäivät.
51766: 
51767: 
51768: 
51769: 
51770:                                     NOOTTIENV AIHTO
51771: 
51772: 
51773:     1) Rio de Janeirossa oleva Suomen lähetystö Brasilian Yhdysvaltain ulkoasiainministe-
51774:                                            riölle.
51775: 
51776: Suomennos.
51777: 
51778: Suomen Lähetystö                                 Lega<;äo da Finlandia
51779: N:o 447.                                         No 447
51780:    Suomen Lähetystö esittää kunnioituksensa         A Legagäo da Finlandia cumprimenta mui
51781: Ulkoasiainministeriölle, ja, viitaten Ministe-   atenciosamente o Ministerio das Relagoes
51782: riön Taloudellisen osaston päällikön herra       Exteriores e, tendo em vista a conversagäo
51783: Barbosa da Silvan ja Suomen Lähettilää.1         havida entre o Senhor Barbosa da Silva,
51784: herra T. 0. Vahervuoren viime elokuun 31         Chefe da Divisäo Econömica desse Ministerio
51785: päivänä tapahtuneeseen keskusteluun, kun-        e o Senhor T. 0. Vahervuori, Ministro da
51786: nioittavasti esittää, Suomen Hallituksen ni-     Finlandia, no dia 31 de agosto ultimo, tem
51787: messä, että Suomen-Brasilian viime kesä-         a honra de propör, em nome do Governo
51788: kuun 9 päivänä tehdyn maksusopimuksen            finlandes, que o , W orking Balance" previsto
51789: 6 artiklan edellyttämä luottoraja (,working      no artigo 6 do Ajuste de Pagamentos Fin-
51790: balance") korotettaisiin US $ 2.500.000.00       landia-Brasil, de 9 ele junho ultimo, seja
51791: (kahden miljoonan viidensadantuhannen dol-       elevado de US $ 2,500,000.00 (dois milhöes
51792: larin) määrästä US $ 4.000.000.00 (neljän        e quinhentos mil dolares) para US
51793: miljoonan dollarin) määrään.                     $ 4,000,000.00 ( quatro milhöes de dolares).
51794:    Tämän esityksen syynä on välttämättö-            0 motivo desta proposta e determinado
51795: myys Suomen taholta ostaa kiireesti brasilia-    pela necessidade, por parte da Finlandia, de
51796: laista kahvia tyydyttääkseen kotimaista kulu-    comprar com urgencia cafe brasileiro para
51797: tustarvettaan tarvitsematta turvautua ulko-      satisfazer as exigencias de sua consumagäo
51798: maisiin välittäjiin. Suomalaisen selluloosan     interior, sem precisar recorrer aos interme-
51799: toimitukset Brasiliaan kuluvan vuoden alku-      diarios estrangciros. As entregas de celulose
51800: puoliskolla suoritettiin Banco do Brasilin       finlandesa ao Brasil, durante o primeiro
51801: kanssa tehdyn erikoissopimuksen perusteella,     semestre deste ano, foram feitas na base do
51802: ja viime toukokuun 15 päivänä tehdyn kaup-       acordo especial, concluido com o Banco do
51803: pasopimuksen mukaisesti vietäville määrille      Brasil, e as quantidades a exportar em
51804: ei ole vielä annettu tuontilupia. Samoin on      virtude do Aoordo Comercial de 15 de maio
51805: myös suomalaisen paperin vienti Brasiliaan       ultimo, näo obtiveram ainda as respectivas
51806: Yiivästynyt. Näissä olosuhteissa tulojen ker-    licengas de importa<;ao. Igualmente, a ex-
51807: tyminen Suomen hyväksi Suomen-Brasilian          portagao do papel finlandes para o Brasil
51808: maksusopimustilille on ollut hitaampaa kuin      foi retardada. Nestas condi<;oes, a acumu-
51809: mitä sopimusta tehtäessä saatettiin laskea,      la<_:äo das receitas finlandesas na Conta
51810: joten ehdotettu luottorajan korotus on käy-      Convenio Finlandes-Brasileiro foi mais de-
51811: nyt välttämättömäksi.                            morada do que se poderia prever na ocasiäo
51812:                                                  da assinatura do acördo, necessitando a
51813:                                                  eleva<_:äo proposta do ,Working Balance".
51814:   Rio de Janeirossa 3 päivänä syyskuuta            Rio de Janeiro, 3 de setembro de 1953.
51815: 1953.
51816:                                  1953 vuoden valtiopäivät.                                   3
51817: 
51818:  2) Brasilian Yhdysvaltain ulkoasiainministeriö Rio de Janeirossa olevalle Suomen lähetys-
51819:                                            tälle.
51820: Suomennos.
51821: DC/CCAC/28/821. 2(42) (71)                       DC/CCAC/28/821. 2(42) (71)
51822:   Ulkoasiainministeriö tunnustaa kunnioitta-        0 Ministerio das Rela<;oes :Exteriores
51823: vasti vastaanottaneensa Suomen Lähetystön        cumprimenta a Lega~ao da Finlandia e tem
51824: viime syyskuun 3 päivälle päivätyn verbaali-     a honra de acusar recebimento da nota
51825: nootin N: o 44 7, jossa Lähetystö Hallituk-      verbal No 447, de 3 de setembro ultimo, pela
51826: sensa nimessä esittää, että Brasilian-Suo-       qual propoe, em nome de seu Governo, que
51827: men 9 päivänä kesäkuuta 1953 tehdyn mak-         o ,working balance" previsto no artigo 6 do
51828: susopimuksen 6 artiklan edellyttämä luotto-      Ajuste de Pagamentos Brasil-Finlandia,
51829: raja (,working balance") korotettaisiin US       de 9 de junho de 1953, seja elevado de US
51830: $ 2,500,000.00 (kahden miljoonan viidensa-       $ 2,500,000.00 (dois milhöes e quinhentos mil
51831: dantuhannen       dollarin)   määrästä     US    d6lares) para US $ 4,000,000.00 (quatro
51832: $ 4,000,000.00 (neljän miljoonan dollarin)       milhöes de d6lares), tendo em vista a neces-
51833: määrään siihen nähden, että Suomen on han-       sidade dc adquirir a Finlandia cafe brasi-
51834: kittava brasilialaista kahvia kotimaista kulu-   leiro para o seu consumo interno e receitar
51835: tustaan varten samalla kun on pelättävissä,      que cssa compra possa exceder o credito
51836: että tämä osto saattaa ylittää nykyisen luot-    previsto no atnal ,working balance", ja que
51837: torajan edellyttämän luoton, koska viivytys      a demora na concessao de licen<;as de im-
51838: tuontilisenssien myöntämisessä sen vienti-       portagäo para suas mercadorias nao lhe tem
51839: tavaroille ei ole tehnyt Suomelle mahdolli-      permitido acumular saldos adequados na
51840: seksi kerätä riittäviä saidoja hyväkseen voi-    conta convenio em vigör.
51841: massaolevalle sopimustilille.
51842:    2. Vastauksena Ulkoasiainministeriö ilmoit-      2. Em resposta, o Ministerio das Rela~öes
51843: taa Suomen Lähetystölle, että asianomaiset       Exteriores comunica a Lega<;ao da Finlandia
51844: Brasilian viranomaiset, asiassa kuultuina,       que, ouvidas söbre o assunto, as autoridades
51845: suostuvat ehdotettuun ja Suomen Hallituk-        competentes brasileiras concordam com a
51846: sen pyytämään luottorajan korottamiseen US       eleva~ao proposta do ,working balance" soli-
51847: $ 2,500,000.00 määrästä US $ 4,000,000.00        citado pelo Governo da Finlandia, ou seja
51848: määrään.                                         de US $ 2,500,000.00 para US $ 4,000,000.00.
51849:   Rio de Janeirossa 14 päivänä lokakuuta           Rio de Janeiro, em 14 de outubro de 1953.
51850: 1953.
51851: 1
51852: 1
51853: 1
51854:     1
51855:     1
51856:     1
51857:         1
51858:         1
51859:         1
51860:             1
51861:             1
51862:             1
51863: 
51864:                 1
51865:                 1
51866:                 1
51867:                     1
51868:                  1953 Vp.- V. M.- Brasilian kanssa tehty maksusopimus.
51869: 
51870: 
51871: 
51872: 
51873:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 20
51874:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
51875:                                Brasilian kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen voi-
51876:                                maansaattamisesta.
51877: 
51878:    Eduskunta on pöytäkirjanottein 19 päi-      1945 annetun lain ( 1289145) nojalla, sellai-
51879: vältä tammikuuta 1954 lähettänyt ulkoasiain-   sena kuin se on osittain muutettuna 29 päi-
51880: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi    vänä joulukuuta 1950 annetulla lailla ( 634/
51881: asetuksen 23 päivältä joulukuuta 1953 Bra-     50), on saatettu eduskunnan tietoon.
51882: silian kanssa tehdyn maksusopimuksen muu-        Ulkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa
51883: toksen voimaansaattamisesta, mikä asetus       mainitun asetuksen voimassa pysyttämistä
51884: hallituksen oikeuttamisesta antamaan tar-      ja ehdottaa näin ollen,
51885: peen vaatimia säännöksiä Suomen vienti-
51886: kaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta             ettei sanottua asetusta kumottaisi.
51887:         Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1954.
51888: 
51889: 
51890: 
51891: 
51892:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Pessi, Ryömä, Soininen, Vilhula ja östen-
51893: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-    son sekä varajäsenet Borg-Sundman ja Kil-
51894: johtaja Pohjala, jäsenet Hakala, Heljas,       peläinen.
51895: Henriksson, Leivo-Larsson, H. Miettunen,
51896: 
51897: 
51898: 
51899: 
51900: 47/54
51901:            1953 Vp. -    Edusk ldrj. -    Brasilia.n ka.nssa. tehty ma.ksusopimus.
51902: 
51903: 
51904: 
51905: 
51906:                                   E d u s k u n n a. n k i r j e 1m ä sen johdosta., että Edus-
51907:                                kunnan tietoon on sa.a.tettu a.setus Bra.silia.n kanssa. tehdyn
51908:                                maksusopimuksen muutoksen voima.a.nsa.a.tta.misesta..
51909: 
51910:   Eduskunnan tietoon on saatettu Brasilian      muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1950 an-
51911: kanssa tehdyn maksusopimuksen muutoksen         netulla lailla (634/50), on ilmoitettu Edus-
51912: voimaansaattamisesta 23 päivänä joulukuuta      kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
51913: 1953 annettu asetus, joka hallituksen oikeut-   Ulkoasiainvaliokunta on asiasta antanut mie-
51914: tamisesta antamaan tarpeen vaatimia sään-       tintönsä N: o 20, on päättänyt,
51915: nöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi
51916: 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun lain                   ettei sanottua asetusta ole kumot-
51917: mukaisesti, sellaisena kuin se on osittain             tooa.
51918:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1954.
51919:                                  1953 vuoden valtiÖpäivät.
51920: 
51921: 
51922: 
51923: 
51924:                                          Asetus
51925:          eräiden Turkin kanssa tehdyn maksusopimuksen määräysten muutosten
51926:                                  voimaansaattamisesta.
51927:                          Annettu Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1953.
51928: 
51929:     Ulkoasiainministeriön toimialaan kuuluvia eräitä asioita käsittelemään määrätyn mmis-
51930:  terin esittelystä säädetään hallituksen oikeuttamisesta antamaan tarpeen vaatimia sään-
51931:  nöksiä Suomen vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta 1945 annetun lain
51932:   (1289/45) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1950
51933:  annetulla lailla (634/50):
51934: 
51935:   Turkin kanssa 12 päivänä kesäkuuta 1948         pöytäkirja on voimassa maksuliikennettä kos-
51936: tehtyä maksusopimusta muuttava Ankarassa          kevalta osaltaan niinkuin siitä on sovittu.
51937: 27 päivänä lokakuuta 1953 allekirjoitettu
51938:      Helsingissä 23 päivänä joulukuuta 1953.
51939: 
51940: 
51941:                                    Tasavallan Presidentti
51942:                                      J. K. PAASIKIVI.
51943: 
51944: 
51945: 
51946: 
51947:                                                                            :Ministeri Teuvo Aum.
51948: 
51949: 
51950: 
51951: 
51952: 151/54
51953: 2                                 1953 vuoden valtiopäivät.
51954: 
51955:                                   S·uomennos.
51956: 
51957:              PöYTÄKIRJA                                        PROTOCOLE
51958:   Suomen valtuuskunta ja Turkin valtuus-            La delegation finlandaise et la delegation
51959: kunta ovat Ankarassa lokakuun 12-27 päi-         turque reunies en Commission Mixte a An-
51960: vinä 1953 muodostaen sekakomission tutki-        kara entre le 12 octobre 1953 et le 27 octobre
51961: neet Suomen ja Turkin nykyisiä kaupallisia       1953, ont examine conjointement Ies rela-
51962: suhteita samoinkuin mahdollisuuksia näiden       tions commerciales existant actuellement
51963: suhteiden laajentamiseen, ja ovat tässä tar-     entre la Finlande et la Turquie, ainsi que,
51964: koituksessa sopineet Hallitustensa nimissä       les possibilites ele donner une plus grande
51965: seuraavista määräyksistä:                        extension a ces relations et, a cette fin, sont
51966:                                                  convenus des dispositions suivantes aux noms
51967:                                                  de leur Gouvernements respectifs:
51968: 
51969:    1. - Molemmat valtuuskunnat olivat sa-          1 -   Les deux delegations on ete d'accord
51970: maa mieltä siitä, että maiden välillä kulu-      a considerer comme satisfaisant le developpe-
51971: neen vuoden aikana tapahtunut kauppavaih-        ment qui a eu lieu dans le volume des
51972: don laajuuden kehitys on ollut tyydyttävä.       echanges entre les deux pays au cours ele
51973: Valtuuskunnat katsoivat, että molemmin           l'annee ecoulee. Elles ont estime qu'il y a
51974: puolin on syytä edistää ja helpottaa viennin     lieu d'encourager et ele faciliter l'augmenta-
51975: ja tuonnin lisäämistä sekä mahdollisimman        tion des importations et des exportations de
51976: tarkoin säilyttää tasapaino molempien mai-       part et d'autre et de maintenir autant que
51977: den välisessä kaupassa.                          possible un equilibre dans le commerce entre
51978:                                                  les deux pays.
51979:   2. - Tutkiessaan molemmin puolin tule-            2 - En etudiant les possibilites offertes
51980: van vuoden aikana viennille ja tuonnille tar-    reciproquement aux exportations et aux
51981: joutuvia mahdollisuuksia, valtuuskunnat ovat     importations au cours de l'annee a venir,
51982: arvioineet, että maiden välinen tavarain         elles ont estime que l'echange ele marchan-
51983: vaihto voisi kehittyä erityisesti tähän Pöytä-   dises entre les deux pays pourrait se deve-
51984: kirjaan liitettyjen luettelojen ,A" ja ,B '1     lopper en particulier dans le cadre des listes
51985: puitteissa. Kun ko. luettelot on tehty siten,    ,A" et ,B" annexees au present Protocole.
51986: että ne osoittavat olemassaolevia mahdolli-      Les listes en question etant dressees ele ma-
51987: suuksia, voivat tavarat, jotka eivät sisälly     niere a indiquer les possibilites existantes,
51988: näihin luetteloihin ja joiden tuonti ja vienti   les marchandises ne figurant pas dans cml
51989: on molemmissa maissa voimassaolevan kaup-        listes et dont l'importation et l'exportation
51990: pasäännöstelyn sallima, niinikään olla vaih-     sont permises par les regimes commerciaux
51991: don kohteena.                                    en vigueur dans chacun des deux pays, pour-
51992:                                                  ront egalement faire l'objet des echanges.
51993:   3. - Valtuuskunnat ovat todenneet, että           3 - Les deux delegations ont constate
51994: perinteellinen kauppa maiden välillä on tä-      que jusqu'a present le commerce tradition-
51995: hän mennessä kehittynyt pohjalta, jonka toi-     nel entre les deux pays s'est developpe spe-
51996: saalta muodostavat tupakan, puuvillan, kui-      cialement sur la base, d'une part, des expor-
51997: vien hedelmien ja viljan vienti Turkista         tations turques de tabac, coton, fruits secs
51998: Suomeen ja toisaalta puutavaran, paperin ja      et cereales vers la Finlande et d'autre part
51999: kartongin vienti Suomesta Turkkiin.              des exportations finlandaises ele bois, de
52000:                                                  papier et de carton vers la Turquie.
52001:    Sovittiin, että molempien sopimuspuolten         Il a ete convenu qu'il serait dans l'inter6t
52002: edun mukaista olisi edistää ja vahvistaa mai-    reciproque des parties contractantes d'encou-
52003: den välistä perinteellistä kauppaa, suosimalla   rager et de renforcer le commerce tradition-
52004: samalla niitä uusia kaupallisia mahdollisuuk-    nel entre les deux pays, tout en favorisant
52005: sia, jotka ovat olemassa Suomessa ja Tur-        les possibilites commerciales nouvelles qui
52006: kissa viime aikoina tapahtuneen taloudellisen    existent gräce aux recents developpements
52007: kehityksen ansiosta.                             economiques qui ont eu lieu en Finlande et
52008:                                                  en Turquie.
52009:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                  3
52010: 
52011:   4. - Laajentaakseen Suomen ja Turkin              4 - En vue de donner une plus grande
52012: välistä kauppavaihtoa valtuuskunnat sopivat      extension aux echanges commerciaux entre
52013: seuraavasta:                                     la Finlande et la Turquie, les deux delega-
52014:                                                  tions sont convenus de ce qui suit:
52015:   a) Suomen Hallitus sallii ja helpottaa            a) r~e Gouvernement finlandais permettra
52016: vehnän ostoja Turkissa suomalais-turkkilai-      et facilitera l'achat en Turquie de ble par
52017: sen clearingtilin välityksellä.                  l'entremise du compte contrac-tuel finno-turc.
52018:   b) Turkin Hallitus hyväksyy ko. vehnän            b) Le Gouvernement turc autorisera la
52019: jälleenvientimyynnin 100.000 tonnin määrään      vente en transit du ble en question jusqu 'a
52020: saakka ehdolla, että etukäteen sovitaan jokai-   100.000 tonnes a condition qu'il y ait accord
52021: sen erän määräpaikasta.                          prealable sur la destination de chaque lot.
52022:    5. - Sovittiin, että 12 päivänä kesäkuuta        5 - Il a ete convenu que les marges de
52023: 1948 Suomen ja Turkin kesken allekirjoite-       credit prevues aux Articles 4-5-6 de
52024: tun maksusopimuksen 4, 5 ja 6 artiklan           l'Accord de Paiement signe le 12 juin 194S
52025: edellyttämät luottorajat, sellaisina kuin ne     entre la Finlande et la Turquie, modifiee
52026: ovat muutetut molempien Hallitusten kesken       par Ies lettres echangees entre Ies deux Gou-
52027: 29 päivänä elokuuta 1949 ja 24 päivänä elo-      vernements en date du 29 aout 1949 et
52028: kuuta 1950 vaihdetuilla kirjelmillä, korote-     24 aout 1950 seront portees reciproquement
52029: taan vastavuoroisesti 2.000.000.- dollariin.     a $ 2.ooo.ooo.-.
52030:    Niinikään on sovittu, että Turkin Tasaval-       Il est egalement entendu que la Banquc
52031: lan Keskuspankki ja Suomen Pankki tutki-         Centraie de la Republique de Turquie et la
52032: vat myötämielisesti mahdollisuuksia tarpeen      Suomen Pankki etudieront avec bienveillance
52033: vaatiessa ylittää sanottu luottoraja tärkeiden   les possibilites de depasser Iadite marge de
52034: kausiluontoisten ostojen helpottamiseksi.        credit pour faciliter en cas de besoin les
52035:                                                  achats importants de caractere saisonnier.
52036:   6. - Valtuuskuntien todettua, että niiden         6 - Les deux deiegations ayant constate
52037: työ Sekakomissiossa on ollut omiaan edistä-      que leur travail en Commission Mixte a ete
52038: mään maiden välisen kauppavaihdon kehi-          de nature a favoriser le deveioppement des
52039: tystä, ne ovat päättäneet perustaa pysyväis-     reiations commerciales entre Ies deux pays,
52040: luontoisen Sekakomission, jonka tehtävänä        ont decide de creer une Commission Mixte
52041: on valvoa tämän Pöytäkirjan määräysten so-       de caractere permanent qui sera chargee de
52042: veltamista ja tehdä sopivia ehdotuksia niiden    veiller a l'application des dispositions du
52043: vaikeuksien selvittämiseksi, joita mahdolli-     present Protocole et de faire des proposi-
52044: sesti voi syntyä niiden soveltamisesta. Mai-     tions susceptibles de resoudre les difficultes
52045: nittu Sekakomissio kokoontuu jommankum-          qui pourraient surgir du fait de leur appli-
52046: man osapuolen pyynnöstä.                         cation. Cette Commission Mixte se reunira
52047:                                                  a la demande de l'une ou de l'autre des
52048:                                                  deux parties.
52049:    7. - Tämä pöytäkirja on Suomen ja                7 - Le present Protocole fait partie inte-
52050: 'l'urkin kesken allekirjoitetun 12 päivänä       grante de l'Accord dc Commerce signe entre
52051: kesäkuuta 1948 päivätyn kauppasopimuksen         Ja :F'inlande et la Turquie en date du 12 juin
52052: oleellinen osa ja sillä on sama voimassaolo-     1948 et aura la meme duree de validite.
52053: aika. Se astuu voimaan 1 päivänä marras-         Il entrera en vigueur le 1er novembre 1953.
52054: kuuta 1953.
52055:   Tehtiin Ankarassa 27 päivänä lokakuuta           Fait a Ankara le 27 octobre 1953 en deux
52056: 1953 kahtena kappaleena ranskankielellä.         exemplaires en frangais.
52057: 
52058:         Suomen Hallituksen puolesta                   Pour le Gouvernement Finlandais
52059:                A. Asanti.                                       A. Asanti.
52060: 
52061:         Turkin Hallituksen puolesta                      Pour le Gouvernement Ture
52062:             T. Menemencioglu.                                T. Menemencioglu.
52063:                   1953 Vp. -V. M. -Turkin kanssa tehty maksusopimus.
52064: 
52065: 
52066: 
52067: 
52068:                                   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö N:o 21
52069:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu asetus
52070:                                eräiden Turkin kanssa tehdyn maksusopimuksen määräys-
52071:                                ten muutosten voimaansaattamisesta.
52072: 
52073:   Eduskunta on pöytäkirjanottein 19 päi-        lukuuta 1945 annetun lain (1289/45) no-
52074: vältä tammikuuta 1954 lähettänyt ulkoasiain-    jalla, sellaisena kuin se on osittain muutet-
52075: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi     tuna 29 päivänä joulukuuta 1950 annetulla
52076: asetuksen 23 päivältä joulukuuta 1953 eräi-     lailla (634/50), on saatettu eduskunnan tie-
52077: den Turkin kanssa tehdyn maksusopimuksen        toon.
52078: määräysten muutosten voimaansaattamisesta,         illkoasiainvaliokunta on päättänyt puoltaa
52079: mikä asetus hallituksen oikeuttamisesta anta-   edellä mainitun asetuksen voimassa pysyttä-
52080: maan tarpeen vaatimia säännöksiä Suomen         mistä ja ehdottaa näin ollen,
52081: vientikaupan turvaamiseksi 28 päivänä jou-
52082:                                                          ettei sanottua asetusta kumottaisi.
52083:         Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1954.
52084: 
52085: 
52086: 
52087: 
52088:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Pessi, Ryömä, Soininen, Vilhula ja östen-
52089: neet osaa puheenjohtaja Paasio, varapuheen-     son sekä varajäsenet Borg-Sundman ja Kil-
52090: johtaja Pohjala, jäsenet Hakala, Heljas,        peläinen.
52091: Henriksson, Leivo-Larsson, H. Miettunen,
52092: 
52093: 
52094: 
52095: 
52096: 48/54
52097:            1953 Vp. -   Edusk kirj. -   Turkin kanssa. tehty ma.ksusopimus.
52098: 
52099: 
52100: 
52101: 
52102:                                 E d u s k u n n a. n k i r j e 1m ä sen johdosta., että Edus-
52103:                              kunna.n tietoon on sa.a.tettu a.setus eräiden Turkin kanssa.
52104:                              tehdyn maksusopimuksen määräysten muutosten voima.a.n-
52105:                              sa.a.tta.misesta..
52106: 
52107:   Eduskunnan tietoon on saatettu eräiden      kuin se on osittain muutettuna 29 paiVana
52108: Turkin kanssa tehdyn maksusopimuksen          joulukuuta 1950 annetulla lailla ( 634/50),
52109: määräysten muutosten voimaansaattamisesta     on ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja:
52110: 23 päivänä joulukuuta 1953 annettu asetus,    Eduskunta, jolle Ulkoasiainvaliokunta on
52111: joka hallituksen oikeuttamisesta antamaan     asiasta antanut mietintönsä N: o 21, on päät-
52112: tarpeen vaatimia säännöksiä Suomen vienti-!   tänyt,
52113: kaupan turvaamiseksi 28 päivänä joulukuuta             ettei sanottua asetusta ole kumot-
52114: 1945 annetun lain mukaisesti, sellaisena             tava.
52115:      Helsingissä 2 päivänä helmikuuta 1954.
52116:         1953 Vp. -    Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrien korotusmäärät (1952 Vp.).
52117: 
52118: 
52119: 
52120: 
52121:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
52122:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
52123:                                vuokrien korotusmääristä.
52124: 
52125:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1952 val-        on sanotuill111 va·ltiopäivillä asiasta antanut
52126: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös 13   mietintönsä N :o 55. Nyt :kao!Ha oleva Edus-
52127: päivältä mamaskuuta 1952 huoneenvuokrien         kunta on ottanut asian lopullisesti käsiteltä-
52128: :korotusmääristä, m:i:kä päätös on talouselä-    väkseen ja, pitäen päätöstä .tarpeellisena,
52129: män säännöstelemisestä poillikeuksellisissa      päättänyt,
52130: oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun
52131: ilain 7 § :n mukaisesti ilmoitettu Eduskun-               ettei puheena olevaa valtioneu.voston
52132: nan Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta             päätöstä ole kumottava.
52133:      Helsingissä 10 päivänä helmikuuta 1953.
52134:         1953 Vp. -    Edusk kirj. -     Maataloustuotteiden hintojen määrääminen.
52135: 
52136: 
52137: 
52138: 
52139:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
52140:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös maata-
52141:                                loustuotteiden hintojen määräämisestä.
52142: 
52143:    Eduskunnan tietoon on vuoden 1952 val-        katasoon verrattuna samalla tasolla kuin lo-
52144: tiopäivillä saatettu valtioneuvoston päätös 13   kakuussa 1951, mikä voi johtaa maatalous-
52145: päivältä marraskuuta 1952 maataloustuottei-      tuotteiden hintojen pitämiseen edelleenkin
52146: den hintojen määräämisestä, mikä päätös on       tuotantokustannuksia vastaamattomina. Edus-
52147: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-     kunnan mielestä Hallituksen olisi kuitenkin
52148: lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 an-    pyrittävä toimimaan niin, että maatalouden
52149: netun lain 7 § : n mukaisesti ilmoitettu Edus-   kannattavuus saataisiin nykyistä parem-
52150: kunnan Puhemiehelle, ja Perustuslakivalio-       maksi.
52151: kunta on sanotuilla valtiopäivillä asiasta an-     Pitäen päätöstä tarpeellisena Eduskunta
52152: tanut mietintönsä N: o 54. Nyt koolla oleva      on päättänyt,
52153: Eduskunta on ottanut asian lopullisesti käsi-
52154: teltäväkseen.                                            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
52155:    Kysymyksessä olevan päätöksen mukaan                päätöstä ole kumottava.
52156: olisi maataloustulo pysytettävä yleiseen palk-
52157:      Helsingissä 27 päivänä huhtikuuta 1953.
52158:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
52159: 
52160: 
52161: 
52162: 
52163:                                V aitioneuvoston päätös
52164:  margariinivalmisteiden sekä ulkomaalta tuotujen margariinivalmisteiden raaka-
52165:  aineiden ja laardin säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
52166:                           Annettu Helsingissä 29 päivänä joulukuuta 1952.
52167: 
52168:     Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
52169:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esit-
52170:  telystä päättänyt muuttaa margariinivalmisteiden sekä ulkomaalta tuotujen margariini-
52171:  valmisteiden raaka-aineiden ja laardin säännöstelystä 13 päivänä joulukuuta 1951 an-
52172:  netun valtioneuvoston päätöksen (610/51) 1 §:n näin kuuluvaksi:
52173: 
52174:                 Takavarikko.                      tuksen ja luovutuksen sännöstelemiseksi ta-
52175:                                                   kavarikoituja.
52176:                     1 §.
52177:   Margariinivalmisteiden raaka-aineiksi luo-         Margariinivalmisteilla tarkoitetaan tässä
52178: vutetut ja vastaisuudessa luovutettavat, niin     päätöksessä sellaista margariinia ja teko-
52179: kotimaiset kuin ulkomaiset raaka-aineet ja        ihraa, joista on säädetty 19 päivänä elo-
52180: ihmisravinnoksi käytettävä laardi (sianihra)      kuuta 1932 annetussa margariinivalmiste-
52181: sekä maassa olevat ja kaikki maassa tuotet-       laissa (240 /32), ei kuitenkaan sanotussa
52182: tavat margariinivalmisteet ovat niiden kulu-      laissa tarkoitettuja rasvasekoitteita.
52183:      Helsingissä 29 päivänä joulukuuta 1952.
52184: 
52185: 
52186:                        Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.
52187: 
52188: 
52189: 
52190: 
52191:                                                                   Osastosihteeri K. Vaaraniemi.
52192: 
52193: 
52194: 
52195: 
52196: 356/53
52197:                        1953 Vp. -   V.M. -Margariinin säännöstely.
52198: 
52199: 
52200: 
52201: 
52202:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
52203:                                N: o 1 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
52204:                                valtioneuvoston päätös margariinivalmisteiden sekä ulko-
52205:                                maalta tuotujen margariinivalmisteiden raaka-aineiden ja
52206:                                laardin säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
52207:                                muuttamisesta.
52208: 
52209:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti kä-
52210: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     siteltäväksi. Valiokunta on päätöksen joh-
52211: annetun lain 7 § : n mukaisesti on valtioneu-    dosta kuullut osastosihteeri K. Vaaraniemeä
52212: voston 29 päivänä joulukuuta 1952 antama         kauppa- ja teollisuusministeriöstä.
52213: päätös margariinivalmisteiden sekä ulko-            Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
52214: maalta      tuotujen    margariinivalmisteiden   edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
52215: raaka-aineiden ja laardin säännöstelystä an-     kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
52216: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-        kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
52217: sesta saatettu eduskunnan tietoon ja edus-       väksi,
52218: kunta on pöytäkirjanottein 10 päivältä hel-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
52219: mikuuta 1953 lähettänyt tämän päätöksen                päätöstä kumottaisi.
52220:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1953.
52221: 
52222: 
52223: 
52224: 
52225:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Lindqvist, Palovesi, Salmela-,Järvinen, Salmi-
52226: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, jäsenet       nen, Tainio, Toivonen ja Österholm sekä va-
52227: Henriksson, Hykkäälä, Joukanen, Kyttä,           rajäsenet Hautala ja Puumalainen.
52228:                  1953 Vp. -   Edusk. ldrj. -   Margariinin säännöstely.
52229: 
52230: 
52231: 
52232: 
52233:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
52234:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös marga-
52235:                               riinivalmisteiden sekä ulkomaalta tuotujen margariinival-
52236:                               misteiden raaka-aineiden ja laardin säännöstelystä annetun
52237:                               valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
52238: 
52239:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    annetun lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu
52240: voston päätös 29 päivältä joulukuuta 1952      Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
52241: margariinivalmisteiden sekä ulkomaalta tuo-    jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
52242: tujen margariinivalmisteiden raaka-aineiden    nut mietintönsä N:o 1, on, pitäen päätöstä
52243: ja laardin säännöstelystä annetun valtioneu-   tarpeellisena, päättänyt,
52244: voston päätöksen muuttamisesta, mikä päätös
52245: on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
52246: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941          päätöstä ole kumottava.
52247:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1953.
52248:                                   j
52249:                                  j
52250:                                 j
52251:                                j
52252:                               j
52253:                              j
52254:                             j
52255:                         j
52256:                         j
52257:                        j
52258:                       j
52259:                      j
52260:                  j
52261:                  j
52262:                 j
52263:                j
52264:               j
52265:           j
52266:           j
52267:          j
52268:         j
52269:        j
52270:       j
52271:   j
52272:   j
52273:  j
52274: j
52275:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
52276: 
52277: 
52278: 
52279: 
52280:                             Valtioneuvoston päätös
52281:                          eräistä tavaroista kannattavista tulleista.
52282:                         Annettu Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1952.
52283: 
52284:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
52285:  toukokuuta 1941 annetun lain 1 §: n nojalla, sellaisena kuin se on 29 päivänä joulukuuta
52286:  1952 annetussa laissa (445/52), valtiovarainministeriön esittelystä määrännyt seuraavaa:
52287: 
52288:                      1 §.                                               2 §.
52289:    Tullitariffin nimikkeisiin 15-002, 15-004,         Tavarasta, joka on saksalaista tai espanja-
52290: 15-008-15-009, 15-014-15-017, 15-022 ja            laista alkuperää, kannetaan tullia niin kuin
52291: 15-024 kuuluvat eläin- ja kasvirasvat ja öljyt     tavarasta, joka on alkuperäisin tullisuosi-
52292: ovat, mikäli näitä rasvoja ja öljyjä käyte-        tuimmuutta nauttivasta maasta.
52293: tään margariinin, tekoihran tai muun saman-
52294: laisen ravintorasvan valmistukseen, tulliva-                            3 §.
52295: paat. Tämä tullivapaus toteutetaan peruu-             Tämä päätös on voimassa vuoden 1953 ja
52296: tus- tai vakuutusmenetelmää käyttäen niin          sillä kumotaan 27 päivänä joulukuuta 1951
52297: kuin valtioneuvoston 15 päivänä joulukuuta         eräistä tavaroista kannettavista tulleista an-
52298: 1938 korotettujen tullien kantamisesta anta-       nettu valtioneuvoston päätös ( 662/51), sen
52299: man päätöksen (392/38) 2 §: ssä on mää-            5 § sellaisena kuin se on 6 päivänä maalis-
52300: rätty.                                             kuuta 1952 annetussa valtioneuvoston pää-
52301:                                                    töksessä (113/52).
52302:      Helsingissä 30 päivänä joulukuuta 1952.
52303: 
52304: 
52305:                              Valtiovarainministeri Viljo Rantala.
52306: 
52307: 
52308: 
52309: 
52310:                                                  Nuorempi hallitussihteeri Holger Sandström.
52311: 
52312: 
52313: 
52314: 
52315: 1171/53
52316:                    1953 Vp. -      V. M. -      Eräistä tavaroista kannettavat tullit.
52317: 
52318: 
52319: 
52320: 
52321:                                          Perustuslakivaliokunnan mietintö
52322:                                      N: o 3 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
52323:                                      valtioneuvoston päätös eräistä tavaroista kannettavista tul-
52324:                                      leista.
52325: 
52326:     Talouselämän sruäm:nöstelemisestä rpoikilreu!k-         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
52327: s~isissa     oloissa 6 päiväiDä toukolkuuta 1941          ooeillä mainittuun lakiin ja perustuslalk:ivalio-
52328: annetun lain 7 § :n mUikaisesti on vaJ.tiooou-            kunnan. mielestä on tar.peeii.Hnoo, 'VIIlilio~unta
52329: vostxm 30 päivitnä joulukuuta 1952 antama                 kunnioittaen e'hdott;aa eduskunnan päärettä-
52330: :päätös eräistä ttaNaxoffita kannettaJVista tul-          väJksi,
52331: ilieist,a saatettu ed11Sikun1n.ll!ll. tietoon j~ ed-u&-             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
52332: ilrnnta OII1J pöytälkirjaJJJottein: 13 päivältä hel-              päätöstä kumottaisi.
52333: mikuuta 1953 lähettänyt rt:läim.än päätöksen
52334: permstuslakivwliolrunta1an valmistelevasti !käJsi-
52335: teltäväksi.
52336:       Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1953.
52337: 
52338: 
52339: 
52340: 
52341:   Asian käsittelyyrrJJ validkunmlassa ovat otta-          Kyttä, PaJo;yesi, Salminen, Tainio, Toivonen
52342: neet osaJa pu'heen.j<Yhtajilli Ahrrrravaara, jäsenet      ja Österholm sekä va,rajäsenet La:rson j:a
52343: Henriksson, Hyilcl\:äälä, JoukJ&nen, S.-K. Kilpi,         Puumalainen.
52344:              1953 Vp. -    Edusk. kirj. -   Eräistä tavaroista kannettavat tullit.
52345: 
52346: 
52347: 
52348: 
52349:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
52350:                                 kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös eräistä
52351:                                 tavaroista kannattavista tulleista.
52352: 
52353:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-        kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
52354: voston päätös 30 päivältä joulukuuta 1952          antanut mietintönsä N: o 3, on, pitäen pää-
52355: eräistä tavaroista kannettavista tulleista, mikä   töstä tarpeellisena, päättänyt,
52356: päätös on talouselämän säännöstelemisestä
52357: poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä touko-                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
52358: kuuta 1941 annetun lain 7 §: n mukaisesti il-            päiitöstä ole hmwttava.
52359: moitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
52360:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1953.
52361:                                     1953 vuoden valtiopäivät.
52362: 
52363: 
52364: 
52365: 
52366:                                Valtioneuvoston päätös
52367:                                   valuutan säännöstelemisestä.
52368:                             Annettu Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1953.
52369: 
52370:     Vwltioneuvosto on valuutan säännöstelem.isestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
52371:  lain nojalla, selLaisena ikuin se on muutettuna 18 päivänä joulukuuta 1952 annetulla lailla
52372:  ( 428/52) valtiovarainministeriön esittelystä päättänyt:
52373: 
52374:          Yleinen ilmoitusvelvollisuus.                 6) uilkomaisissa vakuutusyhtiöissä otta-
52375:                                                     mansa vakuutukset ja jälleenvakuutukset;
52376:                         1 §.                           7) sopimukset, joista hänelle saattaa koitua
52377:     Jokaisen Suomessa asuvan tulee Suomen           taloudellista hyötyä ulkomailla ,tai ulko-
52378: Pankille kirjaUisesti ilmoittaa:                    mailta;
52379:     1) omistamansa tai toisen 'lukuun hoi:ta-          8) tallelokero, joka ilmoittajal1la on ulko-
52380: mansa tai hallussaan pitämänsä ulkomaiset           maalla tai jonka avaimeen häne1lä on oikeus;
52381: maiksuvälineet, saamistodisteet ja arvopape-           9) ulkomaan rahan määräiset velkansa,
52382: -rit, ulkomaan rahan määräiset kotimai,set ar-      sekä Suomen rahan määräiset velkansa ulko-
52383: vopaperit sekä omistamansa, ulkomailla ole-         maalla asuvalle;
52384:  vat suomalaiset arvopaperit, saamistodisteet          10) antamansa, u:fkocrnaan rahan määräiset
52385:  ja maJksuvälineet;                                 kiinnitetyt velkakirjat, va~kka ne olisivatkin
52386:      2) ulkomaiLla o1evat tilisaataVIat ja talle-   ilmoittajan hallussa;
52387:  tukset, jotka hänellä itsehlään on tai joita         11) sopimukset, joista iJmoittajalla on ta-
52388:  hänellä on oikeus käyttää, muut Suomen             loudellisia velvoituksia ulkomaalla asuvalle;
52389:  tai ulkomaan rahan määräiset saatavansa ulko-         12) mkomaalaisen tai ulkomaalla asuvan
52390:  mahl1a asuva1ta, määräajoin ulkomaiLta saa-        lukuun antamansa vakuutukset;
52391:  tava etu, :lmten pa1ldra, eläke, legaatti tai        13) ulkomaiset konsignatiovarastot Suo-
52392:  elinkol'lko, sekä uilllmmaiJia olevat tai sieltä   messa ja muu ulkomaa11a asuvan Suomessa
52393:  saatavat mulllt taloudelLiset edut, joihin hä-     oleva omaisuus, j01ka on ilmoi.ttajran hoidossa
52394:  illellä on oikeus;                                 tai harlussa; sekä
52395:      3) ulkomaiile maksetut, mutta sie1tä lä-         14) ulkomaalaisen ja ulkomaalla asuvan
52396:  hettämättä oreV'a.t taV'arat ja ulkomailla omis-   Suomen kansalaisen osuus ilmoitusvelvollisen
52397:  trumansa koosignatiorvarastot sekä hänen Ju-       omaisuuteen tai yritykseen tahi heidän omis-
52398:  kuunsa uJkomai11a sählytettävänä olevat tava-      tamiensa osakkeiden lukumäärä ilmoitusvel-
52399:  rat ja esinciksi valmistamaton jalometalli,        vo1lisen yri.tylffiessä.
52400:  kuten platina, lrnlta ja hopea;
52401:      4) ulkomailla sijaitsevat kiinteistöt ja                             2 §.
52402:  vuokramaaLla o1ev>rut rakennukset, jotka hän           Ulkomaalla asuvan, joka tilapäisesti oles-
52403:   joko kokonaan tai osaksi omistaa tai joista        kelee Suomessa, tulee, sen jälkeen kun oles-
52404:  hän nauttii tuottoa;                                kelu Suomessa on kestänyt kolme kuukautta,
52405:      5) ul'komaiset yritykset, jotka hän joko        Suomen Pankille kirjallisesti ilmoittaa:
52406:  kokonaan tai osaksi omistaa, sekä hänen osuu-          1) Suomessa olevat ulkomaiset maksuvä-
52407:  tensa ulkomailla rolevaan jakamattamaan kuo-        lineet, saamistodisteet ja arvopaperit, jotka
52408:  linpesään;                                          hän omistaa tai pitää hallussaan;
52409: 875/53
52410: 2                                     1953 vuoden valtiopäivät.
52411: 
52412:    2) saatavansa suomalaiselta pankilta tai                                   5 §.
52413: muulta :tääl:lä asuvalta;                                   Jokaisen tUJlee maahan saapuessaan ja
52414:    3) omistamansa suomalaiset arvopaperit ja            maasta lähtiessään tulliviranomaiselle ilmoit-
52415: maksuvälineet;                                          taa ja pyydettäessä esittää hallussaan olevat
52416:    4) Suomessa sijaitsevat kiinteistöt ja vuok-         maksuvälineet, sarumistodisteet ja arvopaperit.
52417: ramaalla olevat rakennukset, jotka hän joko             Mlll~a ilruin 2 j:a 3 momentissa mainilt:uissa
52418: kokonaan tai osaksi omistaa tai joista hän             :trupauksissa voidaan ilmoitus tehdä suulli-
52419: nauttii tuottoa;                                       sesti, jollei tu1liviranoonainen poiklkeu.sta-
52420:    5) esine]ksi valmistettu ja valmistamaton            pauksessa fk:rutso ikirja1lista i'lmoitusta tar-
52421: platina, kulta ja kultarahat, jotka hänellä on          peelliseksi.
52422: Suomessa; selkä                                            Maahan saapuvan ulkomaalaisen, joka ei
52423:                                                         ole Suomessa asuva, tulee jättää 1 momen-
52424:    6) velat Suoonessa asuvalle.                         tissa mainittu ilmoituksensa kirjallisesti kah-
52425:    Jos ti:lapäisesti Suomessa oleskeleva hen-          tena kappaleena. Todettuaan, että ilmoitus
52426: kilö jää maahan pysyväisesti asumaan, on               ei sisällä :mitään sellaista, mitä asianomainen
52427: hän tästä ajankohdasta Jä:htien ilmoitusvel-           ei saa maahan tuoda tai tehtyään siihen
52428: vollinen sen :mukaan ikuin 1 § : ssä määrätään.        40 § : n ede:Lly:trt;ärrnät merkinnät, antaa tulli-
52429:                                                        viranomain~n :i:lrrnoirttajaile .toisen k!appaleen
52430:                          3 §.                          taikaisin varustettuna Leimallaan.
52431:     Edellä 1 ja 2 § :ssä määrätty ilmoitug on              ..Aluksessa palvelevien henkilöiden ilmoitus
52432:  roi:mioottava:                                        on tehtävä kirjallisesti niinkuin 6 §: ssä sa-
52433:     1) viimeistään lkahdeiksan päivän kuluessa         notaan.
52434: siitä, kun iJ..moiroettav:a til:ann:e syntyi tai il-                              6 §.
52435: mOtitugvelvollinen on saanut siitä tiedon;                 J ~kaisen sekä suomllllai&en että ulkomaa-
52436:     2) iilmoitettuun tilanteeseen syntyneistä          laisen aluksen päällikön tai muun henkilön,
52437: sellaisista muutoksista, jotka eivät johdu va·          joka va8taa aluksesta, tulee 8ekä aluksen
52438: luutan luovuttamisesta Suomen Pankille tai             saapuessa Suomeen että sen lähtiessä Suo-
52439:  joita ei ole tehty Suomen Pankin kautta               mesta jättää tulliviranomaiselle i:lmoitus aluk-
52440: tai jotka eivät ole tapahtuneet sen ,erikoisella       sen kassassa ja aluksen palveluksessa olevien
52441: luvalla, milloin voimassa olevat määräykset            henkilöiden hallus8a olevista maksuvälineistä,
52442: n,iin edellyttävät, viimeistään kahdeksan päi-         saamistodisteista ja arvopapereista sekä rah-
52443: vän ilruJ:wessa muutoiksen synnystä tai siitä          taussuhteista ja ulkomaalaisen aluksen Suo-
52444: ikun hlmoitusvelvo1linien sai siitä tiedon; sekä       messa olevasta ,edustajasta. Saapumisi,lmoi-
52445:    3) 2 § :ssä mainituissa tapauksissa viimeis-        tus on tehtävä kahtena ja lähtöilmoitus yh-
52446: tään kahdeksan päiv:än kuluessa siitä, llrnn           tenä kappaleena. Saapumisilmoituksen toinen
52447: kolme lruUJkaultta on ikulrmut mruahruntulopäi-        lkappale jätetään ilmoittajalle trukaisin varus-
52448: västä.                                                 tettuna tullin 1leimalla ja mahdollisilla mer-
52449:                                                        kinnäillä varojen sinetöimisestä tai muilla
52450:    Umo.itus on ,telhtäivä v:a:hvistetltua loma-        huomautuksilla. Aluksen Jähtie,ssä on tämä
52451: ik:etta Myrttäen ja jo:ko jätettävä tai toimi-         ilmoituskapprule palautettava tulliviranomai-
52452: tettava kirjatussa kirjeessä Suomen Pankin             selle 'lähtöilmoituksen kera.
52453: vwluutantarik:kailuosa:stolle.                             Hma~a1Uiksestsa     oleV'a:n kassan ilmoittaa
52454:                                                        eoollämaiDituiliJ:a tavalla omrun ilmoituksensa
52455:                         4 §.                           ohessa se, joiLle vasturu 1lmssasta iku:wluu.
52456:    Suomen Pankki voi, milloin katsoo :tar-
52457: peellisalllii, velvoittaa henkilön, joka ei ole
52458: ilmoitusta tehnyt, kirjrullioosti vahvistamaan,        Tavaroo tuontiin ja vientiin liittyvä ilmoi-
52459: ettei hänellä ole mitään ilmoitettavaa. Niin                         tusvelvollisuus.
52460: ikään Suomen Pankki voi velvoittaa henkilön,                                 7 §.
52461: joka on antanut ilmoituksen, tekemään uuden               Maahan tuotavaa tavaraa tullattaessa tu-
52462: ilmoituksen tai toimittamaan jatkuvasti Suo-           :lee tavaran tuojan jättää tullikamarille Suo-
52463: men Pankille selvityksiä ilmoitusvelvollisuu-          men Pankkia var,ten jäljennös tavaralaskusta
52464: teen sisältyvistä seikoista tai antamaan Hmoi-         ja kappa1le tuonti-ilmoituskirjaa, johon tava-
52465: tuksen 'ennen 3 § : ssä säädettyä määräaikaa.          ran tuoj1an on merkittävä tuontiluvan :nu-
52466:                                     1953 vuoden valtiopäivät.                                        3
52467: 
52468: mero. Milloin kysymyksessä on ikompensaa-                                10 §.
52469: tio- tai lahjata'Varatuonti, on tavaran tuojan         Milloin tavaraa saadaan maasta viedä eh-
52470: tehtävä me:vkintä ,tästä tuonti-ilmoituskirjaan.     dolla, että se määräajassa palautetaan maa-
52471:     MLtä edehlä 1 momentissa on sanottu ei           han, tulee tavaran omista~an jättää tulli-
52472: koske lähetyJksiä, joista tuJlihallituksen mää-      k:amarille palautussitoumus kahtena kappa-
52473: räysten mukaan ei taiWiil:se jättää tuoo~            leena, toinen tullia, toinen Suomen Pank-
52474: i:1moituskidaa.                                      kia varten. Sitoumuksessa on mainittava ta-
52475:                        8 §.                          Valla ja sen arvo, vientimaa, rvilenti1uvan
52476:     Tavaraa ulkomaille vietäessä tai ~lähetet­       nu:mero sekä päivämäärä, johon :mennessä ta-
52477: täessä, lukuun ottamatta postissa lähetettäviä       vara on palautettava.
52478: sanoma- ja aiikakaUISilehtili sekä lähettylksiä,
52479: joista ei v~adita vienti-ilmoitmskirj~a, on                               11 §.
52480: Suomen Pa1llklkia vme:n tm:lJikruiil!arille jätet-      Tavaran kuljettamista varten maahan saa-
52481: tävä kappaLe vienti~ilmoituskirjaa ja jäljen-        puvan ulkomaisen kuorma-auton kuljettajan
52482: nös tavaraa koskevasta rulkuperäisestä las-          tulee tarkoitusta varten laadittua kaavaketta
52483: kust!a tai, miLloin laslrna ei ole, sitä vastaava    käyttäen antaa tuililiikamarillle tullihallituksen
52484: 1uetJbelo tavaraffiJa ja sen arvosta. Laskussa       ja Suomen Pankin 11mpee1lisiksi harkitsemat
52485: taå luettelossa on myös mainittava toimitus-         tiedot.
52486: tapa ja maksuehdot sekä vientiluvan numero,
52487:  joiHei 'lähetys tapahdu ilman vi:enti:lupaa.        Pyöreän puutavaran ja polttopuun vientiin
52488:     Miilloin tavara on ennen lähettämistä osit-             liittyvä ilmoitusvelvollisuus.
52489:  tain 1Jai kokonaan mruksettu, on tämä mai-
52490:  nittava ~laskussa ja tuhliviranomaisel1e esitet-                           12 §.
52491: tävä Suomen Pankin valuutantarkkailuosas-               Maasta vietävää pyö.rerutä puutavaraa tai
52492:  ton antama mdistus siitä, ~että truvara on          polttopuuta koslreva metsänhakkuu- tai han-
52493:  maJkBettu Suomen Pankin hyväksymällä ta-            kintasopimus ta~kika rvrulmiin tava.ran kauppa-
52494:  va11a. Jos kysymyksessä on tkompensa:atio-          ki:rja ja sitä muuttava lisäsopimus on. viejän
52495:  vienti, on tästä, samoin ikuin vientiin kyt-        toimitettava Suomen PHnkin va1uutantark-
52496:  tketyn tuontiluvan numerosta, tehtävä mer-          :k!ai1uosastol1e !kahden viikon kuluessa sopi-
52497:  kintä lastkuj äUennökseen.                          muksen rbekemisestä :rulikuperäisenä ja vähin-
52498:     Jos tavaran viejänä on ulkomaalainen, ul-        tään kahtena jäljennöksenä. Alkuperäiskap-
52499:  komaalainen toiminimi tai ulkomaalla asuva          paleeseen ja jälj:ennök:siin merbtsee Suo-
52500:  Suomen kansalainen, on hänen, milloin tava-         men Pankin valuutantarkkailuosasto järjes-
52501:   mn vienti tapahtuu sellaiseHa vientiluvalla,       tysnumeron ja tekee me11kinnän säädetyn il-
52502:   joka ede.lilyttää maksun suorittamista tava-       moitusvelvollisuuden ,täyttämisestä. Alkupe-
52503:  rasta, sen ilisäksi mitä 1 momentissa on mää-       ·räiskappa1e ja jä;ljennöksis.tä muut, paitsi
52504:  rätty, ennen vientiä annettava tullikamarille       yksi, jaka jää Suomen Pankkiin, palautetaan
52505:   Suomen Pankin valuutantark:lmiluosaston to-        ilmoittaj a11e.
52506:  distus siitä, että taNa.ra ja Suomessa syn-            Edellä 1 momentissa :mainitusta sopimuk-
52507:  tyneet kuljetus- ja muut kustannukset, jotka        sesta tai kauppakirjasta tu1ee i,lmetä puu-
52508:  eivät sisälly sen hintaan, ovat Suo:men Pan-        ,tavaran 1laji, :laatu j:a määrä, sekä luovutus-
52509:  kin hyväksymällä tavalla joko maksetut tai          paik~a ja ylmikköhintJa. Yksiik:köhinnan tulee
52510:   niiden maksamisesta vakuus annettu.                olla ilmoitettuna jolm puutavaran luovutus-
52511:                                                      tai vien,tipaiikassa kunkin puutavaralajin
52512:                        9 §.                          ikJaupassa yLeisesti ikäytetyltä yk:s:i!költä.
52513:   Sopimusta, joka tarkoittaa muun tavaran
52514: kuin pyöreän puutavaran tai polttopuun                                   13 §.
52515: vientiä Suomesta, ja jo~a tu1ee es1tettävälffii         Pyömätä puutavaraa tai polttopuuta
52516: vientilupaa koskevan hakemuksen yhteydessä           maasta v1etäessä on sen ~lisäksi, mitä 8 § :ssä
52517: valtion lisenssitoimikunnalle viimeistään !kol-      on määrätty, tullikamarille esitettävä sel-
52518: men iku:ukauden kuluessa sopimuksen päi-             [ailllen tämän päätöksen 12 § :ssä mainitun
52519: väyksestä, ei tar'Vitse Suomen Panikilie 1 §: n      sopimuksen .tai kauppakirjan alkuperäinen
52520: 7 kohdan :mukaisesti ilmoittaa, joJlei Suomen        kappale tai jäJUennös, jossa on Suomen Poo-
52521: Pankiki sitä 'er~kseen vaadi.                        kin V1aluutantarkkailuosaston mm-kintä jä.r-
52522: 4                                  1953 vuoden valtiopäivät.
52523: 
52524: jestysnumerosta ja ilmoitusvelvollisuuden                                 16 §.
52525: täyttämisestä, sekä jätettävä Suomen Pank-            Puutavara, joka uitetaan suomalaisen uit-
52526: kia varten oikeaksi todistettu jäljennös ta-       tajan ilmoittamin uittomerkein rajajoessa
52527: varaa koskeVIaSta mittaustodistu:ksesta.           olevassa uittoväylässä tai sen sivuvesistössä
52528:    Viejän on merkittävä laBkujäljennoksoon         ja jonka maasta viennistä tehdään sopimus
52529: tai :luetteloon, joka mainitaa111 8 § : ssä sekä   uiton aikana, on erottelupaikalla eroteltava
52530: mittaustodistu:kseen, ennen niiden jättämistä      merkkinsä mukaan sekä •erottelun jälkeen,
52531: tullikamariJtle, järj,estysnumero, jonka Suo-      ennen vientiä, tullivalvonnan ailaisena mi-
52532: men Pankin valuutantarkkailuosasto on an-          tattava.
52533: tanut sopimukse1le tai kauppakirjalle.                Jos 1 momentissa tarkoitetusta puutava-
52534:    Tlillikamarin on rtodettava, että taV1M"an      rasta tehdään vientisopimus sen jälkeen, kun
52535: laskutus on tehty 12 § :ssä m~tussa so-            uittoyhdistys on [uovuttanut tavaran uitta-
52536: piJinuksessa tai kaupprukirjassa sovittujen pe-    jalle, on puutavara, ennen maasta vientiä,
52537: rusteiden mukaisesti ja että kauppahinta. on       .tUJllivalvonnan ail:aisena mitruttava.
52538: ilmaistu niinkuin. 12 §: n 2 momentissa mää-
52539: rätään.                                                                 17 §.
52540:                                                       Puutavarasta, j~a viedään maasta uitta-
52541:                        14 §.                       maHa raj·ajoossa olevassa uittoväyUissä tai
52542:    Tavarailmoitus puutavarasta, joka viedään       sen sivuvesistössä, on pai:kaHisten uittoyhdis-
52543: maasta uittamalla rajajoessa olevassa uitto-       tysten jätettävä asianomaiseen tullikamariin
52544: väylässä .tai sen sivuvesistössä, on viejän teh-   yhteenvedot sekä Jikimääräisistä että lopulli-
52545: tävä asianomaiseen tullikamariin sivu-             sista uittoilmoituksista välittömästi ne saa-
52546: vesistöllä uittoon luovutettavasta puutava-        tuaan.
52547: rasta viimeistään huhtikuun 10 päivänä sekä           Niin ikään tulee uittoyhdistyksen toimittaa
52548: rajajoella uittoon luovutettavasta puutava-        asianomaiseen tullikamariin maasta vietävää
52549: rasta viimeistään huhtikuun 20 päivänä. Tul-       puutavaraa :koskevat ta:Vkastusmittausten tu-
52550: likamari voi, milloin erityiset syy:t sitä         iLokset. Tarpeen vaatiessa on uittoyhdistyksen
52551: vaativat, myöntää ilmoitusajan pitennystä,         myös :toimitettava tullikamariin nähtäväksi
52552: jos viejä si.tä edellä mainittuun määräpäivään     saamansa ajo- ja mit.tausluettelot.
52553: menn€SSä tulli:kamarilta kirjallisesti pyy-
52554: tää. Jos puutavarasta, joka uitetaan raja-                             18 §.
52555: joessa olevassa uittoväylässä tai sen sivuve-        Pyöreän puutavaran ja polttopuun vienti-
52556: sistössä, tehdään vientisopimus edellä Inainit-    mittauksen toimittaa käyttöpuun mittaustoi-
52557: tujen määräpäivien jälkeen, on viejän ilmoi-       mesta vientikaupassa 29 päivänä joulukuuta
52558: tettava tästä välittömästi tullikamariin, joka     1952 annetun asetuksen (4 74/52) 2 § : n 2
52559: määrää, mihin mennessä tavarailmoituf! puu-        momentissa tarkoitettu mittaaja.
52560: tavarasta on vi..i!II1eistään tehti1vä.              Mittaajan tulee toimia puolueettomasti.
52561:    Tavarailmoituksen tulee sisältää puiden           Mitä edellä 1 momentissa on määrätty ei
52562: myyjän, ostajan ja uittajan nimet, puuta-          kuitenkaan koske vallitsevan kauppatavan
52563: varamäärät •lajeittain ja uittomerkit. Tava-       mukaan kappaleittain myydyn pyöreänpuu-
52564: railmoitukseen on viejän liitettävä rajajoessa     tavaran, kuten pylväiden ja niihin verratta-
52565: olevan uittoväylän ja sen sivuvesistöjen ikaa-     van, visa- ja lainekoivun eikä Lapin läänin
52566: viokartta, johon uitettavien puutavaraerien        alueelta uittamalla, merilauttana tai maitse
52567: sijainti on merkitty.                              kuljetettavan, kappaleittain mitattavan pyö-
52568:    Puutavaran tulee o1la, ennenkuin se ilmoi-      reän puutavaran vientiä.
52569: tetaan maasta vietäväksi, uittoonluovutuspai-
52570: kalla vientimerkillä varustettuna sekä mitat-
52571: tuna.                                                          Luovutusvelvollisuus.
52572:                        15 §.                                              19 §.
52573:    Puutavarasta, joka viedään. maasta uitta-         J<jkaisen Suomessa asuvan tulee siinä Jar-
52574: :m.al11a mj•ajoessa Oilevassa uittoväylässä tai    jestyksessä kuin ruempana sanotaa111 Suomen
52575: sen sivuvesistössä taikka hinaamalla meri-         Pankille luo'VUttaa kaikki ne ulkomaiset mak-
52576: lau1oissa, on kuutiomäärän :lisälksi ilmoitet-     suvälineet, saamistodisteet ja arvopaperit
52577: tava kappaleluku.                                  sekä talletukset, tili- ja muut saatavat, tava-
52578:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                     5
52579: 
52580: rasaatavat sekä muut ulkomaan rahan määräi-                             23 §.
52581: set saamiset ja sijoitukset samoin :kuin mark-        Suomessa olevat ja tänne saapuvat maksu-
52582: kamääräiset saatavat ulkomailta tai ulko-          välineet, saamistodisteet ja arvopaperit on
52583: maalla asuva:lta, jotka hänellä on tai joihin      omistajan tai haltijan toimesta luovutettava
52584: hänellä on täysi käyttöoikeus taikka jotka         Suomen Pankkiin. Ulkomailla olevien, tämän
52585: hän tavaran viennistä, rahtina, provisiona tai     päätöksen mukaan luovutusvelvollisuuden
52586: muuna palkkiona, korkoina, osinkoina, omai-        a,laisten varojen luovutuksen tulee tapahtua
52587: suutta tai oikeuksia myymällä, perintönä,          Suomen Pankin lukuun siellä olevaan valtio-
52588: testamenttina tai Jahjana tahi muulla tavalla      tai liikepankkiin.
52589: saa tai hankkii.                                      Milloin ulkomailla olevat arvopaperit ovat
52590:                       20 §.                        viranomaisen tai pankin hoidossa taikka
52591:    Suomessa asuvan ullromaa;laisen ei tarvitse     panttina tai muutoin saamisen vakuutena,
52592: luovuttaa sellaista 19 § :ssä mainittua omai-      voi luovutus myö& tapahtua siten, että omis-
52593: suutta, jonka hän näyttää jo 22 päivänä ke-        taja tai se, joka hänen asioitaan hoitaa, toi-
52594: säJmuta 1941 tai, jos maahanmuutto on ta-          mittaa Suomen PankiHe arvopaperien hoita-
52595: pahtunut soo jälkeen, maahan muuttaessaan          jalle tai hahijalle osoitetun kirjeen kahtena
52596: omistaneensa tahi mainittua laatua olevaa          kappaleena, jossa hän ilmoittaa luovutta-
52597: omaisuutta sen jäilikoon saaneensa perintönä       vansa arvopaperit Suomen Pankille tämän
52598: tai testamenttina tai tällaisen omaisuuden         päätöksen mukaisesti. Tällöin on Suomen
52599:  tuottona.                                         Pankille myös ilmoitettava saaminen, jonka
52600:                       21 §.                        panttina tai vakuutena arvopaperit ovat.
52601:    Luovutusvelvollisuus alkaa, mHloin saatava
52602: syntyy, luovutusvelvollinen on saanut luovu-                           24 §.
52603:  tettavan omaisuuden haltuunsa tai omistus-           Suomen Pankin asiana on päättää luovu-
52604:  oikeuden siihen, tai se toimenpide tapahtuu,      tettujen arvopaperien myynnistä ulkomaan
52605:  johon luovutusvelvollinen voi perustaa omis-      valuutan hankkimista varten. MiLloin Suo-
52606:  tus-, saamis- tai muun oiikeuten&a luovutetta-    men Pankki niin katsoo edullisemmaksi, voi-
52607:  vaan omaisuuteen ja saamisiin.                    daan arvopaperit myös käyttää omista.jan
52608:                                                    Suomen Pankin luvalla ottaman ulkomaisen
52609:                                                    luoton vakuutena.
52610:                       22 §.                           Jos Suomen Pankin tekemän päätöksen
52611:    Luovutuksen tulee tapahtua ensi tilassa ja      mukaan pörssissä noteeraamattomat osaklreet
52612: viimeistään kahdeksan päivän kuluessa edel-        on määrätty myy:täviksi, on omistajalle va-
52613: lisessä pykälässä mainitUS'ta :ajankohdasta        rattava tilaisuus lausua mielipiteensä myyn-
52614: lukien. Jollei saatava tällöin vielä ole erään-    timenetelmästä, ennenkuin p.äätös toimeen-
52615: tynyt maksettawlllmi, ja jos erääntymispäi-        pannaan.
52616: vään ei o1e pitempää aikaa ikuin kuusi kuu-                             25 §.
52617: 'kautta, tulee luovutuksen tapahtua viimeis-         Luovutettujen arvopapereiden perusteella
52618: tään kahdeksaal päivän kuluessa erääntymis-        m&ksettaviksi laukeavat ikorko-, osinko-,
52619:  päivästä. Jos erääntymispäivään on pitempi        voitto- ja muut suoritukset peritään myynti-
52620: aika ikuin ilruusi kuukautta, on saamva erään-     päivään asti omistajan lukuun.
52621: tymättömänä luovutettava.
52622:     Saatava, jonka erääntyminen on riippuvai-                           26 §.
52623: nen irtisanomisesta, on siinä ajassa kuin luo-       Luovutettaviin arvopapereihin, joita ei ole
52624: vutuksesta on säädetty irtisanottava makset-       asetettu haltijalle .tai avoimesti siirretty, on
52625: tavaksi sopimuksen mukaisesti, ikuitenkin vii-     omistajan tai hänen siihen valtuuttamansa
52626: meistään llrnuden kuukauden kU!luttua irti-        tehtävä avoin siirtomerkintä.
52627: sanomisesta.
52628:    Milloin :luovutusvelvollisella on oikeus aat-                       27 §.
52629: teelliseen osuuteen ulkomailla olevasta omai-         Luovutetuista ja perityistä valuutoista sa-
52630:  suudesta on hän, mHloin omaisuuden jaka-          moin kuin arvopaperien myynnistä saadusta
52631:  minen riippuu hänestä, velvollinen viipy-         ulkomaan valuutasta suoritetaan luovuttajalle
52632: mättä vaatimaan jaon toimittamista ensi ti-        korvaus suomenmarkoissa Suomen Pankin
52633:  lassa.                                            sinä päivänä noteeraaman ostokurssin mu-
52634: 6                                   1953 vuoden valtiopäivät.
52635: 
52636: kaan, jona valuutta on suoritettu Suomen             Pankin valuutantarkkailuosastoon ,tullikama-
52637: Pamkia:t tilille ulkomarulaisessa panikissa tai      rin antama todistus tavaran palauttarrnisesta.
52638: myyty shlle Suomessa. Korv,ausmäärästä vä-
52639: hennetääin luovu.tuksen aiheuttamat samoin           Maksuvälineiden, saamistodisteiden ja arvo-
52640: ilruiJn ranvopaperien myynnistä johtuneet iku-       papereiden vienti maasta ja tuonti maahan.
52641: ~ut.
52642:                                                                            31 §.
52643:    Jos 19 § :ssä mainittu luovutettava omai-
52644: suus on sellaisessa valuutassa, jolle Suo-               Suomalaisten setelien ja vaihtorahojen
52645: men Pankki ei noteeraa vaihtokurssia, ta-            vienti maasta ja tuonti m3iahan on jäljem-
52646: pahtuu iluovutus kuittia vastaan, ja säilyte-        pänä tässä pykälässä mainituin poikkeuksin
52647:                                                      kielletty.
52648: tään omaisuus Suomen Parrkissa tai sen
52649: ilukuun ulkomailla, !kunnes Suomen Pankki                Tehtyään 5 § :ssä mainitun ilmoituksen saa-
52650: toisin määrää. Jos tällaiselle vailuutalle myö-      koon jokainen maasta lähtiessään mukanaan
52651: hemmin määrätään vaihtokurssi, suoritetaan           viedä enintään kymmenentuhatta markkaa ja
52652: luovutetusta valuutasta korvaus siinä järjes-        maahan saapuessaan mukanaan tuoda enin-
52653: tyksessä kuin edellisessä momentissa sanotaan.       tään kaks~kymmentätuhatta markkaa, lmiten-
52654:    Korvausasian ratlkaisuun tyytymätön saa           ikin niin, että henkilön rajaliikenteessä tai
52655: siitä valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen        Suomen ja ulkomaan välisessä säännöllisessä
52656: ~ol:menkymmenen päivän kulruessa siitä, kun
52657:                                                      :liikenteessä olevassa suoma,laisessa tai ulko-
52658: ratkaisusta on annettu t~eto asianomaiselle,         maalaisessa aluksessa tai ilma-aluksessa pwl-
52659: tiedoksiautopäivää ilruitenkaan rlukuunotta-         velevana tekemien matJkojen yhteyde&~ä ka-
52660: matta.                                               lenterikuukauden aikana maasta viemien
52661:                                                      markkojen yhteismäärä ei saa ylittää kym-
52662:                       28 §.                          mentätuhatta markkaa eikä maahan tuomien
52663:     Mikäli luovutettuja arvopapereita ei ole         markkojen yhteismäärä kahtakymmentätu-
52664: käytetty 24 § :,ssä mainitulla tavrulla, palau-      hatta markkaa.
52665: tetaan ne Iuovuttajalle viimeistään silloin,             Suomen alusrekisteriin merkityn aluksen
52666: !kun valuutan säännöstelemisestä annetun             !kassassa saa aluksen lähtiessä maasta mat-
52667: iJ.ain määräykset ,lakkaavat olemasta voimassa.      kalla Suomen alueella suoritettavia luotsi-
52668:     Jos arvopaperi 1 momentissa mainittuna           ja muita välttämättömiä maksuja varten olla
52669: ajankohtana vielä on 24 §: ssä mainitun luo-         ikolm(;}kymmentätuhatta markkaa, tai se suu-
52670: ton vakuutena, palautetaan se omistajalle            rempi määrä, jonka aluksen päällikkö tulli-
52671: vasta iluoton tultua maksetuksi.                     viranomaiselle osoittaa tähän tarkoitukseen
52672:                                                      tarvitsevansa. Aluksen palatessa maahan saa
52673:                                                      sen kassassa oHa enintään kolmekymmentä-
52674:                       29 §.                          tuhatta markkaa. Matkustajia !kuljettavan
52675:    Suomen Pankilla on oikeus, millohll. erikoi-      suomalais,en aluksen kassassa saa aluksen läh-
52676: set syyt ovat olemassa, myöntää luovutusvel-         tiessä maasta ja sen saapuessa maahan tässä
52677: volliselle, määrättyä tilitysvelvol.lisuutta V'as-   mainitun määrän lisäksi olla tulliviranomai-
52678: taan, lykkäystä ,luovutusve1vollisuuden täyt-        sen tullihallituksen antamien ohjeiden mu-
52679: tämisestä ja luvan pitää ulkomaan valuuttoja         kaan kohtuulliseksi harkitsema määrä Suo-
52680: tilillään Suomen Pankissa tai v:a1uuttapan-          men markkoja.
52681: kissa tai ulkomailla.                                    Suomalaisen ilma-aluksen lähtiessä maasta
52682:                                                      saa siinä vaihtokassana olla enintään kaksi-
52683:                      30 §.                           kymmentätuhatta mal'lkkaa ja koneen pala-
52684:   U1komai1le viedyn tavaran myyjän turee             tessa maahan saadaan sen kassassa maahan
52685: kolmen !kuukauden kuluessa vientipäivästä            tuoda sanotun määrän lisäksi enintään kaksi-
52686: Suomen Pan~kin rvaluutantarkkailuosastoUe            tuhatta markkaa ikutakin koneen edestakai-
52687: pankkitosittein tai muulla Suomen Pankin             sella matkallaan kuljettamaa matkustajaa
52688: määräämällä tavalla osoittaa täyttäneensä            kohden.
52689: viennistä johtuneen tämän päätöksen mukai-               Suomen Pankilla on oikeus tarpeen vaa-
52690: sen luovutusvelvoHisuuden.                           tiessa lähettää suomalaisia seteleitä ja vaihto-
52691:   Jos ulkomaille lähetetty tavara palaute-           rahoja ulkomaille sekä poikkeustapauksissa
52692: taan, ,tulee vastaanottajan toimittaa Suomen         vastaanottaa näitä ulkomailta.
52693:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                      7
52694: 
52695:                       32 §.                                               37 §.
52696:    Muiden kuin edellisessä pykälässä mainit-          Maahan saapuvassa aluksessa .tai ilma-aluk-
52697: tujen kotimaisten maksuvälineiden samoin           sessa palveleva saa 'lähtiessään maasta sa-
52698: kuin kotimaisten ja ulkomaisten arvopaperei-       massa aluksessa .tai ilma-ailuksessa maasta
52699: den ja saamistodisteiden sekä vienti maasta        viedä uillkomaisia maiksuvälineitä 'enintään ne
52700: että tuonti maahan on samoin kuin ulkomais-        määrät, jotka hän 5 tai 6 § : ssä mainitulla
52701: ten maksuvälineiden vienti maasta, 33-             iilmoitukseli1a osoittaa tuoneensa maahan, suo-
52702: 37 § : ssä mainituin poikkeuksin, kielletty,       malaisessa aluksessa 'tai ilma-aluksessa paJ-
52703: jollei Suomen Pankki ole siihen antanut            veleva Suomen i.klansalainen llruitenkin enin-
52704: lupaa.                                             tään ne määrät, jotka hän Suomen Pankin
52705:                       33 §.                        eri:kseen antamien ohjeiden mukaan on palk-
52706:    Valuuttapankki saa maahan tuoda eräänty-        kana saanut nostaa ulkomailla tai erikoislu-
52707: neitä osinko- ja korkolippuja sekä arvottuja       valla on oikeutettu maasta viemään.
52708: tai lunastettaviksi määrättyjä obligatioita ja
52709:     1
52710: 
52711: 
52712: ulikomaisen pankin n. s. vaJuuttamarkkati-
52713: liltä maksettaviksi asettamia markkamääräisiä                           38 §.
52714: &hekkejä samoin !kuin sellaisia Suomen Pan-           Edellä 36 ja 37 § :ssä mainittujen henki-
52715: kin asettamia postilähetysvekseleitä, joissa ei    löiden tulee maasta lähtiessään rvoida tulli-
52716:  ole merkintää siitä, että ne kelpaavat ainoas-    viranomaiselle .tosittein osoittaa myyneensä
52717:                                                    maa~ssa käyttämänsä ulkomaan valuutan va-
52718: taan kotimaisessa maksuliikkeessä.
52719:                                                    luuttapankkiin tai Suomen Pankin valtuut-
52720:                      34 §.                         tamalle vaihtokassalle.
52721:   Suomen Pankin tai valuuttapankin ulko-
52722: maiUe suoritettavia maksuja varten asetta-                               39 §.
52723: mat ulkomaan rahan määräiset shekit samoin             Matkustaja, joka ulkomaille matkalla ole-
52724: kuin Suomen Pankin asettamat markkamää-            vassa tai sieltä Suomeen saapuvassa aluk-
52725: räiset postilähetysvekselit, joissa ei o.le mer-   sessa tai ilma-aluksessa matkustaa kotimaan
52726: kintää siitä, että ne kelpaavat ainoastaan         paikkakunnalta toiselle, saa yli sen raha-
52727: kotimaisessa maksuliikkeessä, saadaan postin       määrän, minkä hänen katsotaan kohtuulli-
52728: välitykseLlä lähettää ulkomaille ikiahdeksan       sesti matkalla ta:vvitsevan, viedä mukanaan
52729: päivän kuluessa asettamispäivästä lukien.          maksuvälineitä, saamistodisteita ja arvopa-
52730:                                                    pereita vain lähtöpaikkakunnan tulliviran-
52731:                     35 §.                          omaisen sinetöimässä kuoressa. Matkustajan
52732:   Ulkomaalainen, joka ei ole Suomessa asuva,       tulee lähtöpaikkakunnan tulliviranomaiselle
52733: saa maahan saapuessaan mukanan tuoda ul-           suullisesti tai, milloin tulliviranomainen kat-
52734: komaisen pankin suomalaisen pankin makset-         soo niin tarpeelliseksi, !kirjallisesti ilmoittaa
52735: tavaksi asettamia markkamääräisiä sheklmjä,        ja esittää hallussaan pitämänsä mU~ksuväli­
52736: matkashekkejä ja matkakreditiivejä, joiden         neet, saamistodisteet ja arvopaperit, jotka,
52737: maahan tuonnin ja käytön Suomessa Suomen           ylempänä mainittua pientä rahamäärää lu-
52738: Pankki kuitenkin voi harkintansa mukaan            lkuunottamatta, pannaan !kuoreen, jonka .tulli-
52739: rajoittaa.                                         viranomain,en sulkee ja varustaa sinetillään
52740:                     36 §.                          sekä merkinnäl:lään sen sisällyksestä. Jollei
52741:   Maahan saapunut tai kaUJttailmJkumatkaJla        ole mitään sinetöitävää, antrua tullirviranomai-
52742: oleva ulkomaalainen, joka ei ole Suomessa          'll!en tästä matikustaja1le !todistuksen. Tu:lo-
52743: asuva, saa, jos maahantulopäivästä ,ei ole kulu-   srutamassa tulee matkustajan jättää tul:livi-
52744: nut enempää kuin ko.lme kuukautta, ma:asta         ranomaiselle joko sinetöity kuori arvattava;ksi
52745:                                                                                        1
52746: 
52747: viedä ulkomaisia maksuvälineitä enintään ne         ja tarlmstettava!ksi tai [ähtöpaikkakrmnan
52748: määrät, jotka hän 5 § :ssä mainituHa tullin        tulliviranomaisen antama yllämainittu todis-
52749: antamahla todistuksena osoittaa tuoneensa          tus.
52750: maahan.
52751:    Edellisessä momentissa mainittu ~vientilupa                        40 §.
52752: ei sisällä oikeutta saada osittain tai koko-         Jos ulkomaalla asuvalla ulkomaalaisella
52753: naan takaisin ostaa maassa myytyjä ulko-           maahan saapuessaan tai maasta lähtiessään
52754:  maan valuuttoja.                                  on tekemänsä ilmoituksen mukaan hallussaan
52755: 8                                 1953 vuoden valtiopäivät.
52756: 
52757: sellaisia maksuvälineitä, saamistodisteita tai                          43 §.
52758: arvopapereita, joita hän ei saa maahan tuoda          Suomalaisen ja ulkomaisen pankin shekki-
52759: tai maasta viedä, tulee tullikamarin lähettää      vihkoja ei saa maasta viedä eikä suoma-
52760: nämä matkustajan kustannuksella ja vastuulla       laisen pankin shekkivihkoja maahan tuoda
52761: Suomen Pankin valuutantarkkailuosastolle.          ilman Suomen Pankin lupaa.
52762: Milloin näin tapahtuu matkustajan saapuessa           Maasta lähtevä saa mukanaan viedä vain
52763: maahan, on merkintä tästä tehtävä hänen            omia matkojaan varten tarkoitetut matkali-
52764: valuuttailmoituksensa molempiin kappaleisiin.      put. Muuten on Suomessa myytyjen matka-
52765:    Mitä 1 momentissa on määrätty on myös           lippujen vienti maasta kielletty ilman Suo-
52766: voimassa soveltuvin kohdin maahan saapu-           men Pankin lupaa.
52767: vaan Suomessa asuvaan nähden, kuitenkin                                 44 §.
52768: siten, että matkustajan hallussa mahdollisesti        Sen, joka posti- tai muuna lähetyksenä
52769: olevat sallittua enimmäismäärää ylittävät          nlkomaalta vastaanottaa tuontikiellon alaisia
52770: suomalaiset setelit ja vaihtorahat on heti         maksuvälineitä, saamistodisteita tai arvopape-
52771: .takavarikoitava määräysten noudattamatta          11eita eikä niitä kolmen päivän kuluessa toi-
52772:  jättämisen takia.                                 mita Suomen Pankille tai, milloin va.staanot-
52773:                                                    tajana Suomessa on valuuttapan1kki, ei sa-
52774:                        41 §.                        mama ajassa Suomen Pankille jätä niitä kos-
52775:    Maahan saapuneessa ulkomaalaisessa aluk-         kevaa tuontianomusta, katsotaan tuoneen ne
52776: sessa tai ilma-aluksessa ja siinä toimessa ole-     luvatta ma.a.han.
52777: van henkilön hallussa olevat ilmoitetut mak-
52778:                                                                         45 §.
52779: suvälineet, saamistodisteet ja arvopaperit,
52780: joita ei saa maahan tuoda, on pantava tul-            Sen, joka ilman Suomen Pankin lupaa
52781: lisinetillä suljetta.vaan kirjekuoreen tai kää-    ulkomaalla ollessaan asettaa .shekin, asettaa
52782: röön, joka ynnä toinen kappale 6 § :ssä mai-       tai hyväksyy vekselin, antaa velkakirjan tai
52783: nitusta ilmoituksesta siihen tehtyine merkin-      muun saamistodisteen, katsotaan rikkoneen
52784: töineen käärön sisällöstä palautetaan aluksen      paitsi muita tässä päätöksessä mainittuja
52785: tai ilma-aluksen päällikölle. Milloin Suomen       määräyksiä myös tässä säädettyä vientikiel-
52786: Pankki katsoo aihetta siihen olevan, voi se        toa vastaan.
52787: määrätä, että kyseessä olevat maksuvälinoot,          Edellä 31 § :ssä myönnetty lupa tuoda maa-
52788: saamistodisteet ja arvopaperit on talletettava     han suomenmarkkoja ei sisällä oikeutta Suo-
52789: tullikamariin, kunnes alus tai ilma-alus jäl-      messa asuvalle henkilölle hankkia niitä ulko-
52790: leen lähtee maasta, tai lähetettävä Suomen         mailla.
52791: Pankin valuutantarkkailuosastoon, sen kautta
52792: palautettaviksi ulkomaille, milloin asia ei ai-    Valuutan osto ja myynti sekä hallussapito.
52793: heuta muita toimenpiteitä.
52794:                                                                          46 §.
52795:                                                       Vain Suomen Pankki saa Suomen tai ulko-
52796:                      42 §.                         maan rahassa suoritettavaa vastiketta vastaan
52797:    Ennenkuin suomalainen alus tai ilma-alus        hankkia tai toiselle luovuttaa ulkomaisia mak-
52798: lähtee maasta, on kaikki siinä tai siinä palve-    suvälineitä, saamistodisteita, arvopapereita ja
52799: levien hallussa olevat maksuvälineet, saamis-      saamisia.
52800: todist;eet ja arvopaperit, joita ei saa maasta        EdelliS'essä momentissa mainittuun hankki-
52801: viedä, poistettava aluksesta tai ilma-aluksesta.   miseen ja luovuttamiseen rinnastetaan ulko-
52802:    Jos aluksessa tai ilma-aluksessa tahi siinä     maisten maksuvälineiden, saamistodisteiden
52803: palvelevien hallussa aluksen maahan saa-           ja arvopapemiden käyttäminen Suomessa
52804: puessa on ilmoitettu olevan maksuvälineitä,        maksujen suorittamisessa ja vastaanottami-
52805: saamistodisteita ja arvopapereita, joita ei        sessa.
52806: saa maahan ituoda, on ne toimitettava Suo-            Suomen Pankki saa kuitenkin valtuuttaa
52807: men Pankin valuutantarkkailuosastoon. Sal-         pankkilain alaisen rahalaitoksen Suomen
52808: littua enimmäismäärää ylittävät suomalaiset        Pankin määräämin rajoituksin ja ehdoin
52809: setelit ja vaihtorahat on kuitenkin, tehdystä      ostamaan ja myymään ulkomaisia maksuväli-
52810: ilmoituksesta huolimatta, heti takavarikoi,tava    neitä, saamistodisteita ja saarrnisia sekä välit-
52811: määräysten noudattamatta jättämisen takia.         'tämään maksuja Suomen ja uLkomaan välillä.
52812:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                      9
52813: 
52814:    Samoin voi Suomen p,ankki, milloin katsoo       Valuutan myöntäminen ja maksut ulkomaille.
52815: ta~~poo11iseksi,valtuuttaa viranomaisen tai                             49 §.
52816: matkatoimiston ta:hi siihen verrattavan [liik-
52817:                                                       Ainoastaan Suomen Pankki ja sen mää-
52818: keen Suomen Pankin lUJkurun ostrumaan ullk:o-
52819: maisia ma:ksuvälineitä sekä lunastama;an u!lJko-   räämin ·ehdoin ja rajoituksin valuuttapankki
52820: maisen pankin asettamia ma1'1k:kamääräisiä         saa välittää maksuja Suomesta ulkomaille ja
52821:                                                    sieltä Suomeen.
52822: matkashekkejä. Viranomaisen, matkatoimis-
52823: ton tai Hikkeen on pidettävä v;altuutuksensa          Jos maksuja saapuu ulkomailta postin vä-
52824: osoittava lupakirja paikassa, jossa yleisö         Htyksellä, on niistä Suomen Pankille toimi-
52825: voi sen nähdä.                                     tettava sen määräämä ilmoitus maksun lähet-
52826:                      47 §.                         .täjästä ja vastaanottajasta sekä maksun ai-
52827:    Ulkomaan valuutan osto ja myynti samoin         heesta.
52828:                                                                         50 §.
52829: kuin ulkomaan rahan määräisten hintojen ja            Ilman SuOilllen Pankin lupaa tapahtuva
52830: arvojen muuttaminen Suomen rahan määräi-           Suomessa asuvan ja ulkomaalla asuvan välis-
52831: siksi tai päinvastoin saa tapahtua vain Suo-       ten taloudeLlisten suhteiden selvitys on kiel-
52832: men Pankin vll!hvistamien tai erikoistapauk-       letty.
52833: sissa saliimien vaihtokurssien mukaan.                                  51 §.
52834:                                                       Suomen Pankilla on vwlta määrätä mihin
52835:                      48 §.                         tarkoitukseen, missä laajuudessa ja millä ta-
52836:    Ulkomaisia maksuvälineitä, saamistodisteita     valla valuuttaa varataan sekä maksu ja muu
52837: ja a11vopap·ereita älköön kukaan muissa kuin       varojen siirto ulkomaille saa tapahtua.
52838: tässä pykälässä mainituissa tapauksi<>Sa pi-          Jos maksu perustuu sitoumukseen tai sopi-
52839: täJkö hallussaan Suomessa ilma:n Suomen            mukseen, on maksun hyväksymisen edellytyk-
52840: Pankin ,antamaa kirjallista 1upa:a, vaan tulee     senä, ·että sitoumus tai sopimus on Suomen
52841: ne luovuttaa Suomen PanikHle:                      Pankin hyväksymä.
52842:    valuuttapankki ja se, jonka Suomen Pankki                            52 §.
52843: on 46 § :n 4 momentin mukaan valtuuttanut             Suomen Pankin tulee määräajoin valtion
52844: ostamaan tai lunastamaan ulkomaan valuut-          lisenssitoimikunnalle kirjallisesti ilmoittaa ne
52845: taa Suomen PamJkin määräämin rajoituksin;          valuutta:määrät, joiden puitteissa valtion li-
52846:    tulli- ja poliisiviranomaiset, niiden taka-     senssitoimikunta voi Suomen Pankin i;lmoi.t-
52847: varikoimat tai talteenottamat määrät, niin         ta:mana a~kana myöntää sellaisia tuontilupia,
52848: kauan kuin asian selvittely niin vaatii;           joiden mukaan tavara saadaan maksaa ulko-
52849:    ne määrät ja 'lajit, jotka mainitaan erilli-    maan valuutassa tai selvitystilin kautta.
52850: sessä tai passiin merkityssä Suomen Pankin            Jos ·erikoistapauksissa tarvitaan ulkomaan
52851: tai oon siihen valtuuttaman v·aluuttapankin        valuuttaa tavamn tuontiin, johon 1 momen-
52852: antamassa vienHluvassa, niin kauan kuin            tin mukaan Umoitettu valuuttamäärä ei ole
52853: lupa on voimassa;                                  riittävä, on tuontilupaa koskevasta hakemuk-
52854:    Suomen Pankin tai valuuttapankin ulko-          sesta hankittava Suomen Pankin lausunto.
52855: maHle suoritettavia maksuja varten asetta-            Suomen Pankilla on oi:keus antaa valtion
52856: mat shekit ja muut ma:ksuosoitukset, .ei kui-      lisenssitoimikunnalle tuontilupien myöntä-
52857: telllkaan kauempaa ikuin kahdeksan päivää,         mistä koskevi,a kirjallisia ohjeita sellaisissa
52858: shekin tai maksuosoituksen ·aoottamispäivä         asioissa, jotka rvoivat V<aikuttaa tässä päätälk-
52859: mulmanluettuna;                                    sessä säännösteltyihin suhteisiin.
52860:    uLkomaalainen, joka ei ole Suomessa asuva,         Tuontilupia ä1köön myönnettäkö vastoin
52861: kolmen kuukauden aikana saapumispäivästä           Suomen Pankin 'lausuntoa tai sen 3 momen-
52862: lukien, ne maksuvälineet ja saamistodistoot,       tin mukaan antamia ohjeita.
52863: m1tJkä hän 5 § :ssä mainitulla tullin antamalla       Vientilupa, joka sitoo viennistä saatavan
52864: todistu!ksella osoittaa tuoneensa maahan; sekä     maksun käyttöä määrättyyn tarkoitukseen,
52865:    maahan saapuneessa aluksessa tai ilma-          kuten kompensaatio- ja paralelli:kaupoissa, tai
52866: aluksessa pa,lveleva, niin kauan kuin alus tai     muuten jOihtaa luvan saajan asettamiseen
52867: ilma-alus on Suomessa, ne määrät maahan            poikkeusasemaan tässä päätöksessä määrät-
52868: tuoduista ulkomaisista maksuvälineistä, jotka      tyyn valuuta.nluovutus- tai muuhun velvol-
52869: hän 37 § :n mukaan on oiikeutettu viemään          lisuuteen näihden, myönnettäköön vain Suo-
52870: maasta.                                            men Pankin suostumuksella.
52871:                                                                                                   2
52872: 10                                  1953 vuoden valtiopäivät.
52873: 
52874:                      53 §.                          ti:Ulle Suomessa samoin kuin näiden varojen
52875:   Tuontitavaraa ärköön maksettako, jollei           vastaanot1Jaminen ja .tilin ja varoj·en käy,ttä-
52876: valtion lisenssitoimikunta ole ,tavaralle myön-     minen on sallittu ainoastaan Suomen Pankin
52877: tänyt maksun suorittamista edellyttävää             J.uva1la ja sen asettamilla ehdoilla ja rajoi-
52878: tuontilupaa. Tällaisen tuontiluvan perus-           tmksilla.
52879: teella saadaan valuuttaa myydä tai varata              Sama olkoon voimassa Suomen rahassa ole-
52880: tahi maksu toimittaa vain luvan voimassa-           vien maksuvälineiden, arvopapereiden ja saa-
52881: oloaikana ja sen edellyttämällä tavalla ja          misten käytöstä ulkomaisessa maksuliikkeessä.
52882: ehdoilla. Tuontiluvassa mainittua valuutta-            Mitä 1 momentissa on sanottu olkoon niin
52883: määrää tai arvoa ei saa ylittää.                    ikään voimassa maahan tuotujen tai tääJlä
52884:                                                     ulkomaalla asuvan lukuun säily.tettyjen arvo-
52885:                      54 §.                          p.aperi,en j'a saaruistodisteiden samoin kuin
52886:    UlkomaiHe tehtävää matkaa varten tarvit-         niistä saatavan kauppahinnan tai maksun
52887: tavan ulkomaan valuutan myöntää hakemuk-            käyttämisestä.
52888: sesta Suomen Pankki, joka kuitenkin voi                                    57 §.
52889: oikeuttaa valuuttapankin asiakkaa;ltleen myy-          Luoton ja maksulykkäyksen myöntäminen,
52890: mään Suomen Pankin myöntämän valuutta-              pantin asettaminen, kiinnityksen myöntämi-
52891: määrän ja antamaan matkustajalle sitä koske-        nen ja velkakirjan, vekselin tai muun velka-
52892: van vientiluvan. Vientiinvasta on tehtävä           sitoumuksen antaminen ulkomaalaiselle, ulko-
52893: merkintä passiin tai siitä annettava erillinen      maalla asuvalle tai niiden lukuun samoin
52894: todistus sen mukaan kuin Suomen Pankki              kuin ulkomaan rahan määräisten velkakirjo-
52895: määrää. Todistus on jätettävä lähtöhetkellä         jen kiinn1ttäminen ja luoton ottaminen ulko-
52896: tulli viranomaiselle.                               maalta tai ulkomaan rahassa, lukuunotta-
52897:    Suomen Paniktki voi oikeuttaa määräämrl-         matta tuonti:luvan perusteella !tapahtuvaa,
52898: Jään ehdoiUa '\Caluuttap.ankin myymään Suo-         tavaran tuontiin Hittyvää tavanmukaista ta-
52899: messa vakinaisesti asuwcl:le henkilö11e ulko-       varaluotto.a, on kreli1etty, jollei Suomen Pankki
52900: maanmatkaa rv:arten ulkomaan vaJuuttaa il-          ole siihen antanut Iupaa.
52901: man sellaista hakemusta 8uomen Pankille                Myös muiden ikuin 1 momentissa mainittu-
52902: kuin 1 momentissa määrätä,än. UJkomaanmat-          jen sopimusten teko, jotka edellyttävät mak-
52903: !k!aksi ei tällöin katsota käyntiä naapuri-         sun suorittamista ulkomaalaiselle tai ulko-
52904: maassa .rajalii!kenteessä ·eikä aluksessa tai       maalla asuvalle tai sellaisen henkilön .Ju-
52905: ilma-aluksessa palvelevan henkilön lähtöä           kuun, on sallittu ainoastaan Suomen Pankin
52906: ulkomai:lle näissä palveluksessa ollessaan.         luvalla.
52907: 
52908:                        55 §.                                    Erinäisiä rnääräyksiä.
52909:    Myönnettyä valuuttamäärää ei saa käyttää
52910: tois.ella tavalla tai toiseen tarkoitukseen kuin                         58 §.
52911: valuutanostoanomuksessa on mainittu ja pan-            Tässä päätöksessä tarkoitetaan:
52912: kin päätös edeUyttää.                                  maksuväUneillä seteleitä, vaihtorahoja,
52913:    Jos myönnetty valuutta jää kokonaan tai          shekkejä, postilähetysvekseleitä ja matkakre-
52914: osittain käyttämättä tai jo11ei sitä määrä-         ditiivejä;
52915: 'ajassa käytetä, on se Jruov:utettava takaisin         ulkomaisilla maksuvälineillä ulkomaan ra-
52916: pankiHe tämän päätöilffien säätäiDässä aj.assa.     han määräisiä maksuvälineitä;
52917:                                                        arvopapereilla osakkeita ja muita yhtiöi-
52918:                                                     den, osuuskuntien ja yhteisöjen antamia
52919: llfaksujen suorittaminen, arvopaperien ja           osuustodistuksia, obligatioita ja muita niihin
52920: saamisten käyttäminen sekä sopimusten teke-         verrattavia lainaosuustodistuksia sekä arpoja;
52921:           minen eräissä tapauksissa.                   ulkomaisilla arvopapereilla arvopape:reita,
52922:                      56 §.                          jotka ovat jonkun ulkomaalla asuvan aset-
52923:    Velkojen ja muiden sitoumusten ja ma;ksu-        tamia tai antamia;
52924: jen suorittaminen, varojen siirtäminen, Suo-           saamistodisteilla kaikenlaatuisia velka.kir-
52925: men rahassa olevien arvopaperien ja ,saamis-        joja, vekseleitä, pantti- y. m. sitoumuskirjoja
52926: ten siirto ja muru 'luovutus ulkomaalaiseUe ,tai    sekä talletustodistuksia, pankkikirjoja sekä
52927: ulJromaalla 'll.'mvalJ.·e ,tai hänen lukuunsa tai   talonikeja, korko- ja osinkokuponkeja;
52928:                                         1953 vuoden valtiopäivät.                                        11
52929: 
52930:    ulkomaisilla saamistodisteilla saamistodis-                                 61 §.
52931: :teita, jotka ()IVat uJJloomaa:Ua asuvan asettamia         Vientipäivästä on tll!lliikamarin       tehtäJVä
52932: tai ulkomaan rahan määräisiä; sekä                        merkin.tä v:ienti-ilmoituskirjaan..
52933:    valuuttapankilla suomalaista rahalaitosta,
52934: jonka Suomen Pankki on varltuuttanut har-
52935: joittamaan valuuttakauppaa ja välittämään                                     62 §.
52936: mailffiuja Suomen ja u~koma:an väliJHä.                      Tämän päätöksen 6-8, 10, 11, 13 ja
52937:                                                           54 § :ssä mainitut, Suomen Pankkia varten
52938:                        59 §.                              tulliviranomaiselle jätetyt asiakirjat tulee
52939:    Ulkomaa:laisella tarkoitetaan henkilöä, joka           tullikamarin lähettää tullihallitukselle mui-
52940: on yksinomaan ulkomaan kansalainen sekä                   den sinne .toimitettavien asiakirjojen mu-
52941: ulkomaalaista juridis·ta henkilöä. Henkilö,               kana.
52942: joka on sekä Suomen että ulkomaan kansa-                                          63 §.
52943: lainen samoin kuin Suomessa asuva henkilö,                    Jokainen on ~clvollinen vaadittaesaa anta-
52944: joka on rvailla ikansa:laisuutta, katsotaan va-           maan Suomen Pankille tai sen määräämälle
52945: luuttasäännöstelysuhteessa Suomen kansalai-               tarkastajaHe ikaikiki tämän päätöksen tal'lmit-
52946: seksi.                                                    tal!llia asio1ta ja suhteita täydentävät ja Slell-
52947:    Suomessa asuva:ksi katsotaan tämän pää-                vittäv&t tiedot sekä tässä tarkoituksessa esit-
52948: täksen mukaan Suomen kansalainen, jonka                   tämään joko Suomen Pankille tai sen määrää-
52949: koti- ja olinpaikka on Suomessa, sekä ulko-               mälle tarkastajalle tilikirjansa, tarpeelliset
52950: maalainen, joka on saapunut maahan täällä                 asiakirjat ja kirjeenvaihdon.
52951: harjoittaakseen ammattia tai elinkeinoa, tai                  Edellä 1 momentissa mainitulla tarkasta-
52952: joka on maassa vakinaisesti asunut ~ä:hintään             jaNa on :myös oikeus tarkastaa vietäväksi
52953: yhden vuoden. Samassa asemassa ikuin Juon-                ilmoitetun pyöreän puutavaran ja polttopuun
52954: no:hlinen henikil.ö ovat tässä suhte~a juridi-            llllittausta ja, milloin hän katsoo siihen olevan
52955: nen henkilö, milloin sen hallituksen ~otipaikka           aihetta, määrätä, että tavara on ennen maasta
52956: on Suomessa tai mikäli haJli:tusta ei ole, sen            vientiä uudelleen mitattava. Ta11kastaja voi
52957: pääkonttori on Suomessa, sekä llllUU kotimai-             myös, milloin Suomen Pankiki on hänet sii-
52958: nen yksityis- ja julkisoikeudellinen yhteisö              hen erikseen Vla1tuuttanut, :antaa 8 § :n 2 ja
52959: ja yhdyskunta. Tämä koskee myös jakama-                   3 momentissa mainitut tl()<listulrnet maksun
52960: tonta kuolinpesää, milloin pesän jä:ttäjä on              suorittamisesta.
52961: ollut Suomessa asuva.
52962:    Muu luonnollinen tai juridinen henkilö                                       64 §.
52963: katsotaan asu~aksi uJkomaalla. Niin ikään                   Sitoumus, sopimus tai muu välipuhe, joka
52964: ulkomaalla asuvaksi katsotaan kaikessa                    tehdään rvastoin tämän päätöksen tai sen no-
52965: muussa tämän ,päätöksen tarkoittamassa kuin               jalla annettuja määräyksiä taikka jonka tar-
52966: luovutusvelvollisuussuhteessa Suomen kansa-               koituksena on näiden määräysten kiertämi-
52967: lainen sekä ulkomaalainen, jonka kotipaikka               nen, olkoon mitätön.
52968: on Suomessa, sen jä1keen kun yhtäjaksoinen
52969: ol·eskelu ulkomaaJ.:la on kestänyt yli kuusi kuu-
52970: kautta, kunnes hän palaa Suomeen.                                              65 §.
52971:                                                              Tämän päätöksen 1-4, 19-29, 45, 48, 63,
52972:                            60 §.                          66 ja 68 § :ssä olevat määräykset eivät koske
52973:     V:ien ti päivä:ksi :valuuttasä:ännöste1ysuhteessa     ulkomaan kansa1laista, joka kuuluu täällä ole-
52974: katsotaan, jos tavara viedään maasta :aJUJk-              vaan, vieraan valtion .lähetystöön eivätkä vie-
52975: sel:la, llllaJa- tai mutatei.rtse, tahi, :miLloin kysy-   raan valtion tänne lähettämää konsulia ja
52976: myksessä on puutavara, merHauttana, päivä,                hänen apulaisiaan, mikäli nämä ovat ulko-
52977: jolloin tul:likamari antaa luvan :tavaran vien-           maan kansalaisia, eivätkä yllämainittujen
52978: tiiln Jastauspaik!alta, rajan yilitse tai vienti-         henkillöiden perheenjäseniä, jos nämä ovat
52979: pailka:lta.                                               ulkomaan kansalaisia. Myöskään 57 ja
52980:     Jos puutfllvara viedään maasta uittamalla             67 § :n määräykset :eivät rajoita näiden hen-
52981: rajajoessa olevassa uittoväylässä tai sen sivu-           Jdlöi:den toimintavapautta sikäli kuin on ky-
52982: v;esistös.sä, katsotaan vientipäi<V.ä:ksi 14 § :n         symys he1dän. suhteestaan ulkomaalaiseen tai
52983: 1 momentissa l!llainittu ajankohta.                       uakomaalla asuvaan.
52984: 12                                 1953 vuoden valtiopäivät.
52985: 
52986:                      66 §.                            Suomen Pankilla on niin ikään oikeus an-
52987:    Henkilö, joka on ilmoitusvelvollinen 1 § : n    taa tarkempia määräyksiä tämän päätöksen
52988: mu!kaan, ei saa ilman SuOlillen P.ankin lupaa      5, 6, 8, 21, 22, 43, 59, 66 ja 67 § :n soveltami-
52989: ulkomaista omaisuuttaan ja ulkomaisia saata-       sesta ja milloin erikoiset syyt siihen ovat ole-
52990: viaan käyttää tai siirtää toiselle tai niistä      massa myöntää tavaran viejälle määrätyillä
52991: luopua ,tai ryhtyä muihin toimenpiteisiin,         ehdoilla vapautus 8 § :ssä määrätystä vel-
52992: jotka pienentävät hänen ulkomaista omai-           vo11isuudesta liittää vienti-ilmoituskirjaan
52993: suuttaan ja saataviaan, mikäli ne ·eivät tar-      jäljennös tavaralaskusta.
52994: koita omaisuuden tai saatavien 'luovuttamista
52995: Suomen Pankille, eikä myöskään toimenpitei-                            70 §.
52996: siin, jotka sitovat ne pitemmäksi ajaksi kuin         Tässä päätöksessä olevien ja sen nojalla
52997: oli asianlaita i1moitusvelvollisuuden syn-         annettujen samoin kuin aikaisemmin voi-
52998: tyessä.                                            massa olleiden vastaavien määräysten noudat-
52999:                                                    tamatta jättämisestä ja muusta rikkomisesta
53000:                    67 §.                           sekä rikkomisen yrityksestä on rangaistus ja
53001:   Tämän päätöksen määräyksiä valuutan luo-         muut seuraamukset säädetty valuutan sään-
53002: vuttamisesta ja Suomessa olevien saatavien         nöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948
53003: ja varojen käytöstä eräissä tapauksissa on         annetun lain (320/48) 7 § :n mukaan sään-
53004: noudatettava myös Suomessa tai ulkomaalla          nöstelyrikosten rankaisemisesta 30 päivänä
53005: olevaa kuolinpesää jaettaessa Suomessa asu-        joulukuuta 1943 annetussa laissa (1064/43),
53006: van ja ulkomaalla asuvan kesken.                   sellaisena kuin se on muutettuna 29 päivänä
53007:                                                    kesäkuuta 1945 (629/45), 26 päivänä kesä-
53008:                                                    iimuta 1947 (554/47), 22 päivänä huhtikuuta
53009:                     68 §.                          1949 (320/49), 1 päivänä kesäkuuta 1951
53010:    Aikaisempien määräysten mukaan synty-           (329/51), 22 päivänä joulukuuta 1951 (653/
53011: nyt vielä täyttämättä o1eva ilmoitus- ja luo-      51) ja 9 päivänä toukokuuta 1952 (205/52)
53012: vutusvelwllisuus on täytettävä ensi tilassa ja     annetuilla laeilla.
53013: viimeistä.än kahdeksan tpäivän [rul.UJessa siitä
53014: kuin tämä päätös on tuililut voimaan.                                  71 §.
53015:                                                       Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä hel-
53016:                                                    mikuuta 1953 ja sillä kumotaan valtioneuvos-
53017:                      69 §.                         ton valuutan säännöstelemisestä 30 päivänä
53018:    Tarkempia määräyksiä tämän päätöksen            joulukuuta 1948 antama päätös (966/48),
53019: täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa          siihen 13 päivänä ,lokakuuta 1949 (638/49),
53020: tarvittaessa valtiovarainministeriö, jolla myös    21 päivänä maalislrumlla 1951 (175/51),
53021: on valta myöntää poikkeuksia päätöksen             13 päivänä joulukuuta 1951 (658/51) ja
53022: määräyksistä, hankittuaan Suomen Pankin            3 päivänä heinäkuuta 1952 (274/52) tehty:i!ne
53023: lausunnon asiasta.                                 muutoiksmeen.
53024:      Helsingissä 15 päivänä tammikuuta 1953.
53025: 
53026: 
53027:                               Valtiovarainministeri Viljo Rantala.
53028: 
53029: 
53030: 
53031: 
53032:                                                                 Hallitusneuvos Paavo Säippä.
53033:                      1953 Vp. - V. M. - Valuutan säännösteleminen.
53034: 
53035: 
53036: 
53037: 
53038:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
53039:                                N:o 16 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
53040:                                valtioneuvoston päätös valuutan säännöstelemisestä.
53041: 
53042:    Valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä        öhmannia sekä kauppatieteenkandidaatti
53043: huhtikuuta 1948 annetun lain 6 §: n mukai-       Olavi Vainiota Suomen Pankista.
53044: sesti on valtioneuvoston 15 päivänä tammi-         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
53045: kuuta 1953 antama päätös valuutan säännös-       edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
53046: telemisestä saatettu eduskunnan tietoon ja       kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
53047: eduskunta on pöytäkirjanottein 10 päivältä       kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
53048: helmikuuta 1953 lähettänyt tämän päätöksen       väksi,
53049: perustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-
53050: teltäväksi. Valiokunta on päätöksen johdosta             ettei puheena olevaa valtione1woston
53051: kuullut professoreja L. A. Puntilaa ja Emil            päätöstä kumottaisi.
53052:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1953.
53053: 
53054: 
53055: 
53056: 
53057:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     käälä, Joukanen, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kyttä,
53058: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara sekä           Lindqvist, Palovesi, Salmela-Järvinen, Salmi-
53059: jäsenet von Bo-rn, Heljas, Henriksson, Hyk-      nen, Tainio, Toivonen ja Österholm.
53060:                 1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Valuutan säännösteleminen.
53061: 
53062: 
53063: 
53064: 
53065:                                 E d u s kunnan k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
53066:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan
53067:                              säännöstelemisestä.
53068: 
53069:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-   Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
53070: voston päätös 15 päivältä tammikuuta 1953     asiasta antanut mietintönsä N: o 16, on, pi-
53071: valuutan säännöstelemisestä, mikä päätös on   täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
53072: valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huh-
53073: tikuuta 1948 annetun lain 6 §: n mukaisesti           et.tei puheena olevaa valtioneuvoston
53074: Hmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja               päätöstä ole kumottava.
53075:     Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1953.
53076:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
53077: 
53078: 
53079: 
53080: 
53081:                              Valtioneuvoston päätös
53082:  Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla syömäviljan hinnan alentamiseksi myönnet-
53083:                                   tävistä avustuksista.
53084:                           Annettu Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1953.
53085: 
53086:    Eduskunnan myönnettyä kuluvan vuoden tulo- ja menoarviossa 15 Pl. II luvun 41 mo-
53087:  mentin kohdalla 565,000,000 markan arviomäärärahan syömäviljan hinnan alentamiseksi
53088:  Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla, valtioneuvosto on talouselämän säännöstele-
53089:  misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) no-
53090:  jalla, sellaisena kuin sanottu laki on 29 päivänä joulukuuta 1952 annetulla lailla
53091:  (445/52) muutettu, maatalousministeriön esittelystä päättänyt tämän määrärahan käy-
53092:  töstä seuraavaa:
53093:                      1 §.                          muulle tavaran vastaanottajalle. Oikeutta
53094:    Syömäviljan hinnan alentaminen Pohjois-         rahtiavustu'ksen saamiseen anotaan asian-
53095: Suomessa ja itäisellä rajaseudulla valtion         omaiselta lääninhallitukselta kirjallisella ha-
53096: varoja käyttäen toteutetaan:                       kemuksella, jonka oheen on liitettävä haikija-
53097:    1) maksamalla sekä maa- ja vesikuljetuk-        liikettä koskeva ote kaupparekisteristä tai
53098: sista rahtiavustuksia,                             vastaava selvitys, kuin myös hakijan sitou-
53099:    2) antamalla avustus ostotodisteina.            mus siitä, että hän myy rahtiavustuksen alai-
53100:                                                    set tavarat kohtuullisella liikevoitolla, tai jos
53101:               Rahtiavustukset.                     vähittäismyyntihinta, tai sen määräämispe-
53102:                                                    rusteet on vahvistettu hän noudattaa näitä
53103:                       2 §.                         määräyksiä, niin että rahtiavustus tulee yk-
53104:   Edellä 1 §: n 1 kohdan mukaisia rahtiavus-       sinomaan kuluttajan hyväksi.
53105: tuksia suoritetaan kuljetettaessa jauhoja ja          Jos hakija täyttää edellämainitut ehdot ja
53106: muita maataloushallituksen nimeämiä ihmis-         muutenkin katsotaan rahtiavustus voitavan
53107: ravinnoksi kelpaavia viljatuotteita maitse ja      hakijalle uskoa, antakoon lääninhallitus hä-
53108: vesitse lähimmältä toimituskelpoiselta ~äänin­
53109:                                                    nelle oikeuden rahtiavustuksen saamiseen.
53110: hallituksen määräämäitä yhteyksien puolesta
53111: sopivalta rautatieliikennepaikalta tai kauppa-     Kuitenkin on asianomaiselle lääninhallituk-
53112: myllyitä jäljempänä 14 § :ssä mainittujen          sen aikaisemmin antaman päätaksen nojalla
53113: kuntien alueille.      Avustusta ei kuiten-        myönnetty oikeus rahtiavustuksen saantiin
53114: kaan myönnetä kaupunkien ja kauppaloiden           edelleen voimassa, mikäli ei lääninhallitus toi-
53115: alueilla oleviin jakelupaikkoihin tapahtu-         sin määrää.
53116: vasta kuljetuksesta.                                                     4 §.
53117:                                                       Rahtiavustusta suoritetaan 2 §: ssä maml-
53118:                     3 §.                           tuista tarvikkeista, jotka on hankittu tukku-
53119:    Rahtiavustus suoritetaan tavaran vastaan-       liikkeeltä tai muulta lääninhallituksen hy-
53120: ottajana toimivalle jälleenmyyjälle tai maa-       väksymältä sanottujen tavaroiden hankki-
53121: taloushallituksen   erikseen    hyväksyiDälle      jalta ja kuljetettu vastaanottajan varastoon
53122: 1057/53
53123:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
53124: 
53125: tai vähittäismyyntipaikkaan ellei jakelu-         mukana asianomaiselle nimismiehelle, toisen
53126: paikka ole hankintapaikan ja varaston vä-         jäädessä vastaanottajalle.
53127: lillä asianomaisen kunnan alueelle tämän             Rahtikirjaloma:kkeet on lääninhallituksen
53128: päätöksen voimassaoloaikana. Rahtiavustusta       toimesta painatettava ja pidettävä korvauk-
53129: suoritetaan myös pääliikkeen varastosta sa-       setta asianomaisten saatavana lääninhallituk-
53130: man liikkeen erilliseen jakelupaikkaan edel-      sissa sekä sen määräämissä poliisilaitoksissa
53131: leen kuljetetusta tavarasta.                      ja nimismiesten virkahuoneissa.
53132:    Milloin tavarain välittäjänä asianomaiseen
53133: kuntaan toimii muu kuin niiden myyjä, on                               7 §.
53134: häneen sovellettava, mitä 1 momentissa on           Vastaanottajan on rahtiavustuksista laadit-
53135: myyjästä määrätty.                                tava valtiolle kahtena kappaleena kuukausit-
53136:                                                   tain lasku, joka siinä mainittuja tavaraeriä
53137:                      5 §.                         kos'kevine rahtikirjoirteen on jätettävä asian-
53138:    Rahtiavustusta voidaan suorittaa 'kokonais-    omaiselle nimismiehelle kuljetuskuukautta
53139: kuljetusmatkan ollessa vähintään 50 km, ta-       seuraavan kalenterikuukauden aikana kui-
53140: varan vastaanottajalle Lapin läänissä enin-       tenkin niin, että joulukuuta koskevat tili-
53141: tään 1.5 (yksi ja viisi 'kymmenesosaa) penniä     tykset on jätettävä viimeistään seuraavan
53142: ja Oulun ja Kuopion läänissä enintään 1.o         tammikuun 15 päivänä. Laskut, joista lää-
53143:  (yksi) penni kg/km: ltä autokuljetuksissa.       ninhallitus palauttaa toisen kappaleen vas-
53144: Autolla liikennöitävän tien ulkopuolelle ta-      taanottajalle, on laadittava lomakkeelle, joita
53145: pahtuvista kuljetuksista voidaan lääninhal-       lääninhallituksen toimesta painatetaan ja
53146: lituksen harkinnan mukaan kuitenkin suo-          pidetään korvauksetta asianomaisten saata-
53147:                                                   vana avustusalueen poliisilaitoksissa ja nimis-
53148: rittaa enintään 15.o (viisitoista) penniä 'kg/    miesten virkahuoneissa. Mikäli erityisiä pe-
53149: km:ltä.                                           rusteita esitetään, lääninhallitus voi hyväksyä
53150:    Rahtiavustusalueella läänistä toiseen kulje-   myöhemminkin esitetyn laskun.
53151: tetusta tavarasta suoritetaan rahtiavustusta
53152: niiden perusteiden mukaan, joita tämän pää-                            8 §.
53153: töksen mukaan on noudatettava siinä lää-             Nimismiehen asiana on tarkastaa rahti-
53154: nissä, mistä tavara on lähetetty.                 avustuslaskut sekä lähettää ne merkintöineen
53155:    Lääninhallitus voi, milloin rahtiavustusta     tarkastuksen tuloksesta ynnä ilmoituksineen
53156: voitaisiin suorittaa jollekin vastaanottajalle    rahtiavustuksen alaisten tavaroiden vähittäis-
53157: kylässä, määrätä rahtiavustusta suoritetta-       kauppahinnoista lääninhallitukselle, joka hy-
53158: vaksi koko kylän alueelle tapahtuvista kulje-     vä:ksyttyään rahtiavustuksen suo:rituttaa sen
53159: tuksista.                                         avustukseen oikeutetulle.
53160:    Rahtiavustusalueen ulkopuolelle kuljetetta-
53161: vasta tavarasta ei rahtiavustusta suoriteta.                           9 §.
53162:                                                     Vastaanottaja on velvollinen pitämään eri
53163:                      6 §.                         varastokirjaa, josta käy selville kukin eri
53164:    Tavaraerästä, jolle rahtiavustusta aiotaan     rahtikirjalla hänelle saapunut rahtiavustuk-
53165: hakea, on lähettäjän kirjoitettava rahtikirja,    senalainen tavaraerä, sen myyjä sekä lähetys-
53166: jossa on mainittu lähettäjän nimi, lähetys-       ja vastaanottopäivä.
53167: kunta, lähetyspäivä, tavaran laatu ja määrä                           10 §.
53168: esim. säkkien luku, tavaran nettopaino, vas-        Vastaanottaja on velvollinen antamaan
53169: taanottajan nimi, määräpaikka sekä 'kuljetta-     valtiontalouden tarkastusvirastolle, nimismie-
53170: jan nimi ja osoite. Raht~kirja kirjoitetaan       helle ja maataloushallituksen tai lääninhalli-
53171: neljänä kappaleena, joista yksi jää lähettä-      tuksen määräämälle tarkastajalle vaadit-
53172: jälle, toinen lähetetään postissa määräpaik-      taessa tilaisuuden kirjanpidon ja varaston
53173: ka:kunnan nimismiehelle ja ka:ksi seuraa ta-      tarkastamiseen, mikäli se koskee rahtiavus-
53174: varaa. Jälkimmäisiin rahtikirjoihin tavaran       tuksenalaista tavaraa.
53175: kuljettajan on merkittävä todistus, että hän
53176: on tavaran määräpaikkaan kuljettanut ja                               11 §.
53177: tavaran vastaanottajan merkittävä heti tava-        Jos vastaanottaja myydessään rahtiavus-
53178: ran saapumispäivä. Vastaanottaja lähettää         tuksenalaista tavaraa ottaa suurempaa kaup-
53179: rahtikirjan toisen kappaleen laskutuksen          pavoittoa kuin mitä sen laatuisista tavaroista
53180:                                  1953 vuoden valtiopäivät.                                     3
53181: 
53182: paikkakunnalla yleisesti otetaan taikka muu-     ven ja Yli-Kiimingin kuntien alueiden SISa-
53183: ten jättää täyttämättä näitä ehtoja tai asian-   puolella, sekä Kajaanin kaupunki. Kuopion
53184: omaisten viranomaisten niiden nojalla anta-      läänissä Nurmeksen maalaiskunta, Enon,
53185: mia määräyksiä, voi lääninhallitus peruuttaa     Ilomantsin, Kiihtelysvaaran, Pielisjärven,
53186: häneltä oikeuden rahtiavustukseen joko mää-      Tuupovaaran ja Valtimon !kunnat sekä Liek-
53187: räajaksi tai kokonaan. Lääninhallituksen         san ja Nurmeksen kauppalat.
53188: asiassa antamaan päätökseen ei saa hakea                            15 §.
53189: muutosta.                                           Avustuksen suuruus henkilöä kohden kuu-
53190:                     12 §.                        kaudessa on I alueella 150, II alueella 120,
53191:   Tämä päätös tulee rahtiavustuksia koske-       III alueella 90 ja IV alueella 60 markkaa.
53192: valta osaltaan voimaan 1 päivänä helmikuuta
53193: 1953. Kuitenkin maksetaan tammikuun 1                                  16 §.
53194: päivän 1953 ja mainitun päivän välisenä             Ostotodisteet ja!kaa kunnallishallitus ja
53195: aikana tapahtuneista kuljetuksista rahtiavus-    annetaan ostotodiste sellaiselle henkilölle,
53196: tusta noudattaen valtioneuvoston 17 päivänä      joka viimeisessä yleisostokorttien jakelussa
53197: tammikuuta 1952 antamaa päätöstä (14/52).        on saap.ut samassa kunnassa yleisostokortin
53198:                                                  ja edelleenkin asuu vakinaisesti jossakin
53199:                  Ostotodisteet.                  edellä 14 § :ssä mainituissa kunnissa.
53200:                                                     Ostotodisteiden jakamisesta niiden saantiin
53201:                      13 §.                       oikeutetuille henkilöille antaa tarkemmat oh-
53202:   Edellä 1 §: n 2 kohdassa mainittu avustus      jeet maataloushallitus.
53203: annetaan jauhojen ja muiden ihmisravinnoksi         Sellaiselle henkilölle, joka on syntynyt v.
53204: kelpaavien viljatuotteiden ostoon oikeutta-      1953 aikana jorrkin 14 § :ssä mainitun kun-
53205: vina ostotodisteina.                             nan alueella tai pysyväisesti siirtynyt asu-
53206:                      14 §.                       maan viimeisen 1952 aikana tapahtuneen
53207:   Avustusta suoritetaan allamainituissa kun-     yleisostokorttien jaon jälkeen, sanotulle
53208: nissa, jotka kuuluvat eri alueisiin seuraa-      alueelle, tai asuu vakinaisesti siellä, mutta
53209: vasti:                                           saa yleisostokorttinsa sellaisesta kunnasta,
53210:   I alue:                                        jossa hinnanalennusostotodisteita ei jaeta, tai
53211:    Lapin läänissä Enontekiön, Inarin ja Uts-     on pysyväisesti hoidettavana jossakin 14 § : ssä
53212: joen kunnat;                                     mainitun kunnan alueella olevassa laitok-
53213:   II alue:                                       sessa, annetaan ostotodisteita maataloushalli-
53214:   Lapin läänissä Kittilän, Kolarin, Muonion,     tuksen erikseen antamien ohjeiden mukai-
53215: Pelk:osenniemen, Posion, Rannan, Sallan,         sesti.
53216: Savukosken ja Sodankylän kunnat sekä                                   17 §.
53217: Oulun läänissä Kuusamon, Suomussalmen ja            Ainoastaan 14 § :ssä luetelluissa kunnissa
53218: Taivalkosken kunnat;                             olevat kauppaliikkeet saavat ottaa vastaan
53219:   III alue:                                      13 § :ssä mainittujen ostotodisteiden kupon-
53220:   Lapin läänissä Rovaniemen maalaiskunta,        keja siinä tarkoitettujen viljatuotteiden mak-
53221: Kemijärven, Pellon, Tervolan ja Ylitornion       suksi.
53222: kunnat sekä Rovaniemen kauppala, Oulun              Tilityksen vastaanottamistaan ostotodistei-
53223: läänissä Hyrynsalmen, Kuhmon, Pudasjär-          den kupongeista lähettää kauppaliike käyttä-
53224: ven, Puolangan ja Ristijärven kunnat sekä        mälleen alan tu'kkuliikkeelle, jonka on lunas-
53225: Kuopion läänissä Rautavaaran kunta;              tettava vähittäisliikkeeltä kupongit niiden
53226:    IV alue:                                      osoittamasta rahamäärästä joko rahalla tai
53227:   Lapin läänissä Alatornion, Karungin ja         tavaralla. Tukkuliikkeeltä lunastaa kupongit
53228: Simon kunnat, Kemin maalaiskunta sekä            niitä vastaavasta rahamäärästä asianomainen
53229: Tornion ja Kemin kaupungit, Oulun läänissä       lääninhallitus antamiensa ohjeiden mukai-
53230: Kajaanin maalaiskunta, Hailuodon, Hauki-         sesti kultakin kuukaudelta tai sitä lyhyem-
53231: putaan, Iin, Kiimingin, Kuivaniemen, Pal-        mältä ajanjaksolta takakäteen sen jälkeen
53232: tamon, Pyhännän, Sotkamon, Säräisniemen,         kun varojen saantiin oikeutettu on toimitta-
53233: Utajärven, Vuolijoen, Yli-Iin ja Yli-Kiimin-     nut lääninhallitukselle kupongit. Jos tilitys-
53234: gin 'kunnat sekä ne Oulujoen, Oulunsalon ja      ten lopullisessa tarkastuksessa havaitaan, että
53235: Muhoksen kuntien alueet, jotka ovat Utajär-      suoritettuun ma:ksuun on tehtävä oikaisu, on
53236: 4                                  1953 vuoden valtiopäivät.
53237: 
53238: tämän mukaisesti varojen saantiin oikeute-         jättämisestä, vaarien tietojen antamisesta ja
53239: tun palautettava sille liikaa ma:ksettu määrä      muusta rikkomisesta on rangaistus ja muut
53240: tai maksavan suoritettava varojen saantiin         seuraamukset säädetty, mikäli muualla laissa
53241: oikeutetulle tälle mahdollisesti tuleva määrä.     siitä ei ole rangaistusta määrätty, säännöste-
53242:    Vastaanottamansa ostotodisteiden kupongit       lyrikosten rankaisemisesta 30 päivänä joulu-
53243: on vähittäisliikkeen tilitettävä tukkuliikkeelle   kuuta 1943 annetussa laissa (1064/43), sel-
53244: viimeistään 9 päivänä tammikuuta 1954 ja           laisena kuin se on muutettu 22 päivänä joulu-
53245: tukkuliikkeen lääninhallitukselle viimeistään      kuuta 1951 annetulla lailla (653/51).
53246: sanotun tammikuun 20 päivänä.                         Lääninhallituksen tulee valvoa, että tehty
53247:    Tämän päätöksen toteuttamisesta aiheutu-        rikos laillisessa järjestyksessä saatetaan syyt-
53248: vien kustannusten peittämiseksi on vähittäis-      teeseen ja muu virheellinen menettely viipy-
53249: ja tulkkuli:ikk:eellä oikeus saada valtion va-     mättä tutkitaan ja ojennetaan ja että syylli-
53250: roista korvausta siten, että vähittäisliikkeelle   nen veivoitetaan suorittamaan takaisin val-
53251: maksetaan korvauksena 0.10 % ja tukkuliik-         tiolle, mitä hän rikoksen kautta tai muuten
53252: keelle O.so % kunkin välittämien kuponkien         on oikeudettomasti hyötynyt.
53253: raha-arvosta. Tämän 'korvauksen kokonaisuu-
53254:  dessaan (1%) suorittaa lääninhallitus tukku-                           22 §.
53255: liik!keelle kuponkien tilityksen yhteydessä.          Lääninhallituksen tämän päätöksen nojalla
53256: Tukkuliikkeen on edelleen toimitettava asian-      ratkaisemassa asiassa antamaan päätökseen
53257: omaiselle vähittäiskauppaliikkeelle sille kuu-     tyytymätön saa siitä kirjallisesti valittaa
53258: luva osa korvauksesta.                             maataloushallitukseen 30 päivän kuluessa
53259:     Valtio ei ostotodisteista suorita korkohyvi-   päätöksestä tiedon saatuaan. Lääninhallituk-
53260: tystä.                                             sen päätös on kuitenkin lopullinen 11 § : ssä
53261:                        18 §.                       mainitussa asiassa. V alituskirja, johon on
53262:     Ostotodisteen toiselta ostaminen ja sen        liitettävä päätös siihen kuuluvine liitteineen
53263:  panttaaminen sekä pantiksi ottaminen ja           alkuperäisenä tai oikeaksi todistettuna jäl-
53264:  pantatun ostotodisteen hallussapito on kiel-      jennöksenä, saadaan sanotun ajan kuluessa
53265:  letty.                                            toimittaa myös lääninhallitukselle.
53266:                        19 §.
53267:     Menetetyn ostotodisteen tilalle älköön an-                        23 §.
53268:  nettako uutta ostotodistetta.                       Maataloushallituksen tämän päätöksen no-
53269:                                                    jalla antamaan päätötkseen ei saa hakea muu-
53270:               Erinäiset määräykset.                tosta.
53271:                        20 §.                                     24 §.
53272:     Sen lisäJksi, mitä maatalouden tukemiseksi Maatalousministeriö voi kuitenkin maa-
53273: myönnettyjen valtion varojen valvonnasta on taloushallituksen esityksestä erityisissä ta-
53274: lääninhallitusten osalta säädetty 30 päivänä pauksissa myöntää poikkeuksia tämän pää-
53275: joulukuuta 1949 annetussa asetuksessa töksen määräyksistä ei kuitenkaan 5 § : n 1
53276:  ( 849149) kansanhuoltoasiain hoitamisesta momentissa ja 15 §: ssä mainittujen avustus-
53277: lääninhallituksessa, on maataloushallituksen ten määriin eikä 17 §:n 4 momentissa mai-
53278: tehtävänä valvoa tämän päätöksen täytän- nittuihin korvauksiin ilman valtioneuvoston
53279: töönpanoa lääninhallituksissa, nimismiespii- raha-asiainvaliokunnan suostumusta.
53280: reissä, kunnallishallituksissa ja kaupan kai-
53281: kissa portaissa.                                                 25 §.
53282:                        21 §.                   Tarkemmat määräykset tämän päätö'ksen
53283:     Tähän päätökseen sisältyvien ja sen no- täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
53284: jalla annettujen määräysten noudattamatta maataloushallitus.
53285:        Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1953.
53286: 
53287:                              Maatalousministeri Martti Miettunen.
53288: 
53289:                                                          Ylimääräinen esittelijä Arvo Silvola.
53290:                   1953 Vp. -V. M.- Syömäviljan hinnan alentaminen.
53291: 
53292: 
53293: 
53294: 
53295:                                     Perustuslakivaliokunnan mietintö
53296:                                 N: o 6 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
53297:                                 valtioneuvoston päätös Pohjois-Suomessa ja itäisellä raja-
53298:                                 seudulla syömäviljan hinnan alentainiseksi myönnettävistä
53299:                                 avustuksista.
53300: 
53301:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-        tettu määräraha ehkä vastaisuudessakin pysy-
53302: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941       tetään valtion tulo- ja menoarviossa, olisi
53303: annetun lain 7 § : n mukaisesti on valtioneu-      valiokunnan mielestä syytä tutkia, eikö olisi
53304: yoston 22 päivänä tammikuuta 1953 antama           tarkoituksenmukaisempaa pyrkiä tasoitta-
53305: päätös Pohjois-Suomessa ja itäisellä raja-         maan syömäviljan hinnat samoiksi maan eri
53306: seudulla syömäviljan hinnan alentamiseksi          osissa maksamalla tarpeen mukaan rahti-
53307: myönnettävistä avustuksista saatettu edus-         avustuksia, mutta sen sijaan kokonaan luo-
53308: kunnan tietoon ja eduskunta on pöytäkirjan-        pua ostotodisteiden antamisesta.
53309: ottein 10 päivältä helmikuuta 1953 lähettä-           Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
53310: nyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-          edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
53311: taan valmistelevasti käsiteltäväksi. Valio-        kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
53312: kunta on päätöksen johdosta kuullut maa-           kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
53313: talousministeri Martti Miettusta sekä maata-       väksi,
53314: lousministeriön ylimääräistä esittelijää Arvo
53315: SilYolaa.                                                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
53316:    Siltä yaralta, että tässä päätöksessä tarkoi-         päätöstä kumottaisi.
53317:      Helsingissä 11 päivänä maaliskuuta 1953.
53318: 
53319: 
53320: 
53321: 
53322:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       (osittain), Kyttä, Lindqvist, Palovesi, Sal-
53323: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-           mela-Järvinen (osittain), Salminen (osit-
53324: puheenjohtaja .Jokinen (osittain), jäsenet         tain), Tainio, Toivonen ja Österholm sekä
53325: Heljas, Henriksson, Hykkäälä, .Joukanen            varajäsenet Larson, Paasio (osittain), Puu-
53326: (osittain), Kauppi (osittain), S.-K. Kilpi         malainen (osittain) ja Rankila (osittain).
53327:                 1953 Vp. - Edusk. kirj. - Syömäviljan hinnan alentaminen.
53328: 
53329: 
53330: 
53331: 
53332:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
53333:                                  kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös Pohjois-
53334:                                  Suomessa ja itäisellä rajaseudulla syömäviljan hinnan alenta-
53335:                                  miseksi myönnettävistä avustuksista.
53336: 
53337:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-        tetään valtion tulo- ja menoarviossa, on
53338: voston päätös 22 päivältä tammikuuta 1953          Eduskunnan mielestä syytä tutkia, eikö olisi
53339: Pohjois-Suomessa ja itäisellä rajaseudulla         tarkoituksenmukaisempaa pyrkiä tasoitta-
53340: syömäviljan hinnan alentamiseksi myönnettä-        maan syömäviljan hinnat samoiksi maan eri
53341: vistä avustuksista, mikä päätös on talous-         osissa maksamalla tarpeen mukaan rahti-
53342: elämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa       avustuksia, mutta sen sijaan kokonaan luo-
53343: oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun          pua ostotodisteiden antamisesta.
53344: lain 7 § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan         Pitäen päätöstä tarpeellisena Eduskunta
53345: Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on         on päättänyt,
53346: asiasta antanut mietintönsä N: o 6.
53347:    Siltä varalta, että tässä päätöksessä tarkoi-           ettei puheena olevaa valtioneuvoston
53348: tettu määräraha ehkä vastaisuudessakin pysy-             päätöstä ole kumottava.
53349:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1953.
53350:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
53351: 
53352: 
53353: 
53354: 
53355:                               Valtioneuvoston päätös
53356:     huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
53357:                           Annettu Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1953.
53358: 
53359:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 pa1vana
53360:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
53361:  29 päivänä joulukuuta 1952 annetulla lailla (445/52), sosiaaliministeriön esittelystä muut-
53362:  tanut huoneenvuokrasäännöstelystä 8 päivänä helmikuuta 1951 antamansa päätöksen
53363:  (81/51) 10, 11, 13, 32, 86 ja 94 § :n näin kuuluviksi:
53364: 
53365:                      10 §.                         teen mukainen osuus vanhasta perusvuok-
53366:   Jos asuinhuoneisto on valmistunut jälkeen        rasta vähennettynä, mikäli siihen on sisälty-
53367: 1 päivän kesä:kuuta 1939, vahvistetaan huo-        nyt korvaus lämmityskustannuksista, raken-
53368: neistolle perusvuokra huomioon ottaen vas-         nuksen valmistumisvuodesta riippuen 8 § : n
53369: tavanlaisten huoneistojen yleiset tuotanto-        1 momentissa tai 11 §: n 1 momentissa mai-
53370: kustannukset rakennusaikana sellaiseksi, että      nitulla prosenttimäärällä.
53371: perusvuokra vastaa sanottuja tuotantokus-             V ahvistaessaan perusvuokria tämän pykä-
53372: tannuksia sekä serrkaltaisten huoneistojen         län säännöksien nojalla on lautakunnan pää-
53373: korko-, hoito- ja kunnossapitokustannuksia         töksessään ilmoitettava vuosi, jona huoneis-
53374: huoneiston valmistumisaikana, taikka milloin       ton katsotaan valmistuneen, ja 2 momentissa
53375: on kysymys huoneistosta, joka on valmistu-         tarkoitetuissa tapauksissa perusvuokran osat.
53376: nut ennen vuoden 1941 loppua, tuotantokus-
53377: tannuksia sekä mainittuna vuonna vallin-                               11 §.
53378: neita senkaltaisten huoneistojen korko-, hoito-      Jos asuinhuoneiston perusvuokra on vahvis-
53379: ja kunnossapitokustannuksia. Hoitokustan-         tettu huoneenvuokralauta:kunnan tai vuokran-
53380: nuksiksi älköön kuitenkaan luettako talon         tarkastuslautakunnan päätöksellä ennen huh-
53381: lämmityksestä aiheutuvia kustannuksia.            tikuun 1 päivää 1949 ja perusvuokraan si-
53382:    Milloin rakennus, joka sodan johdosta, tuli-   sältyy korvaus lämmityskustannuksista, on
53383: palossa tai muusta sellaisesta syystä on vau-     perusvuokrana vastedes oleva vahvistettu
53384: rioitunut, on oleellisesti korjattu tai uudel-    perusvuokra alennettuna, milloin asuinhuo-
53385: leen rakennettu, vahvistaa lautakunta raken-      neisto on valmistunut ennen 1 päivää tammi-
53386: nuksessa oleville huoneistoille perusvuokrat      kuuta 1942, kymmenellä sadalta ja, milloin
53387: noudattaen 1 momentin säännöksiä ja ottaen        asuinhuoneisto on valmistunut jälkeen 1 päi-
53388: rakennuskustannusten vähennyksenä huo-            vän tammikuuta 1942, mutta ennen 1 päivää
53389: mioon rakennuksen vaurioitumisesta tai tu-        marraskuuta 1947, viidellätoista sadalta.
53390: houtumisesta määrätyn tai arviolta määrättä-         Jos 10 § :n 2 momentissa tarkoitetuissa ta-
53391: vän korvauksen. Tämän päätöksen 13 §: n           pauksissa perusvuokra on vahvistettu huo-
53392: 1 momentissa edellytettyjen korotusten laSke-     neenvu<Jkralautakunnan tai vuokrantarkas-
53393: mista varten on lautakunnan myös todettava,       tuslautakunnan päätöksellä, tulee huoneen-
53394: mikä määrä uudesta perusvuokrasta vastaa          vuokralautakunnan vuokranantajan tai vuok-
53395: rakennuksen vaurioitumatonta ja mikä              ralaisen hakemtVksesta määrätä sanotussa mo-
53396: määrä korjattua osaa; ensiksi mainituksi          mentissa tarkoitetut perusvuokran osat ilman
53397: määraksi lasketaan rakennuksen vaurioitu-         lämmityskustannuksia. Lautakunnan päätös
53398: mattoman osan arvon ja rakennuksella niin         tulee voimaan asian vireillepanoa seuranneen
53399: ikään ennen vaurioitumista olleen arvon suh-      kuukauden alusta lukien.
53400: 1174/53 ~
53401: 2                                  1953 vuoden valtiopäivät.
53402: 
53403:                      13 §.                          nalta, tulee lautakunnan, mikäli talon hoito
53404:   Valtioneuvosto vahvistaa sosiaaliministe-         sitä välttämättä vaatii, ensi sijassa määrätä
53405: riön sitä varten tekemien laskelmien perus-         huoneistoon asukkaaksi sellainen paikkakun-
53406: teella ne määrät, joilla asuinhuoneistojen pe-      nalla jatkuvasti asunut perheellinen henkilö,
53407: rusvuokria on lupa korottaa.                        jonka kanssa omistaja on tehnyt talon hoi-
53408:    Sosiaaliministeriö asettaa avukseen 1 mo-        tamista koskevan sopimuksen.
53409: mentissa mainittua tarkoitusta varten enin-
53410: tään viisijäsenisen toimikunnan, jossa pu-                              86 §.
53411: heenjohtajan lisäksi on yhtä monta edustajaa           Jollei korkein oikeus katso, että valitus on
53412: vuokranantaja- ja vuokralaispiireistä.              ilman enempiä toimenpiteitä jätettävä tutkit-
53413:                                                     tavaksi ottamatta tai hylättävä, hankkikoon
53414:                        32 §.                        toisen asianosaisen selityksen virkateitse.
53415:    Vuokralaista osoittaessaan huoneenvuokra-           Tutkiessaan valituksen korkein oikeus voi
53416: lautakunnan on sosiaaliministeriön antamien         palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi tai
53417: tarkempien ohjeiden mukaisesti huolehdit-           oikaista valituksenlaisen ratkaisun tahi asia-
53418: tava siitä, että asuinhuoneiston saavat ensi        kirjoihin liitettävällä päätöksellä hylätä va-
53419: sijassa paikkakunnalla jatkuvasti asuneet           lituksen.
53420: omatta syyttään häädetyt tai häädettävät               Korkeimmalle oikeudelle tehty valitus ei
53421: lapsiperheet, muut paikkakunnalla jatkuvasti        estä valituksenalaisen päätöksen täytäntöön-
53422: asuneet lapsiperheet sekä sellaiset muualta         panoa, ellei korkein oikeus toisin määrää.
53423: muuttaneet lapsiperheet, joiden pääasiallisen
53424: huoltajan on välttämättä asuttava paikka-                                94 §.
53425: kunnalla valtion tai kunnan hallinnolle tahi          Huoneenvuokrauksessa ja huoneiston vaih-
53426: tuotannolliselle elämälle tärkeä:ksi katsotta-      dossa sekä muussa tämän päätöksen alaan
53427: van virkansa tai toimensa hoitamista varten.        kuuluvassa asiassa älköön pyydettäkö, vaa-
53428:    Jos huoneisto on välttämätön virastolle tai      dittako tai otettako älköönkä myöskään tar-
53429: julkiselle laitokselle tai yleinen etu vaatii sen   jottalm tai suoritettako välityspalkkiota, hy-
53430: käyttämistä määrättyyn tarkoitukseen, ol-           vitystä tahi muuta siihen verrattavaa talou-
53431: koon huoneisto ennen muuta tällaiseen tar-          dellista hyötyä. Älköön myöskään otettako
53432: koitukseen käytettävä.                              tai suoritettako vuokramaksua etukäteen pi-
53433:    Jos huoneisto, jota on käytetty työsopi-         temmältä kuin yhden :kuukauden ajalta.
53434: muksen perusteella työntekijän asuntona, il-          Muukin sitoumus, sopimus tai välipuhe,
53435: moitetaan vapaaksi tai vapautuvaksi, tulee          joka tehdään vastoin tämän päätöksen mää-
53436: lautakunnan ensi sijassa määrätä huoneistoon        räyksiä tahi jonka tarkoituksena on niiden
53437: asukimaksi työnantajan pyynnöstä muu hä-            kiertäminen, olkoon mitätön.
53438: nen työntekijänsä.
53439:    Milloin omakotitalossa tai siihen verratta-
53440: vassa rakennuksessa vapautuu huoneisto sen            Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä hei-
53441: johdosta, että omistaja muuttaa paikka:kun-         mikuuta 1953.
53442:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1953.
53443: 
53444: 
53445:                                    Ministeri Lauri Murtomaa.
53446: 
53447: 
53448: 
53449: 
53450:                                                               Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
53451:                                     1953 vuoden valtiopäivät.
53452: 
53453: 
53454: 
53455: 
53456:                                Valtioneuvoston päätös
53457:  huoneenvuokrien korotusmääristä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
53458:                             Annettu Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1953.
53459: 
53460:     Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 pal-
53461:  vänä toukokuuta 1941 annetun lain (303/41), sellaisena kuin se on osittain muutet-
53462:  tuna 29 päivänä joulukuuta 1952 annetulla lailla (445/52), sosiaaliministeriön esittelystä
53463:  lisännyt huoneenvuokrien korotusmääristä 13 päivänä marraskuuta 1952 antamaansa pää-
53464:  tökseen (384/52) uuden 1 a §:n seuraavasti:
53465:                    1 a §.                            momentissa, sellaisina kuin ne ovat 29 päi-
53466:   Vaurioituneessa ja 1 päivän kesäkuuta              vänä tammikuuta 1953 annetussa valtioneu-
53467: 1939 jälkeen oleellisesti korjatussa raken-          voston päätöksessä (52/53), saadaan ko-
53468: nuksessa olevan asuinhuoneiston perus-               rottaa kumpaakin enintään edellä 1 §: ssä
53469: vuokran osia, joista mainitaan huoneen-              tarkoitetulla korotusmäärällä.
53470: vuokrasäännöstelystä 8 päivänä helmikuuta
53471: 1951 annetun valtioneuvoston päätöksen                 Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
53472: (81/51) 10 §:n 2 momentissa ja 11 §:n 2              helmikuuta 1953.
53473:     Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1953.
53474: 
53475: 
53476:                                     Ministeri Lauri llfttrtomaa.
53477: 
53478: 
53479: 
53480: 
53481:                                                                Hallitusneuvos A. 0. 'l'uominen.
53482: 
53483: 
53484: 
53485: 
53486: 1173/53
53487:                     1953 Vp. -    V. M. -   Huoneenvuokrasäännöstely.
53488: 
53489: 
53490: 
53491: 
53492:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 4
53493:                               sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu kaksi val-
53494:                               tioneuvoston päätöstä huoneenvuokrasäännöstelystä sekä
53495:                               huoneenvuokrien korotusmääristä annettujen valtioneuvos-
53496:                               ton päätösten muuttamisesta.
53497: 
53498:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      teltäviksi. Valiokunta on ottanut molemmat
53499: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     päätökset samaa asiaa koskevina toistensa
53500: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-     yhteydessä käsiteltävikseen.
53501: voston 29 päivänä tammikuuta 1953 antamat           Kun nämä valtioneuvoston päätökset pe-
53502: kaksi päätöstä huoneenvuokrasäännöstelystä       rustuvat edellä mainittuun lakiin ja perus-
53503: sekä huoneenvuokrien korotusmääristä annet-      tuslakivaliokunnan mielestä ovat tarpeelliset,
53504: tujen valtioneuvoston päätösten muuttami-        valiokunta kunnioittaen ehdottaa eduskun-
53505: sesta saatettu eduskunnan tietoon ja edus-       nan päätettäväksi,
53506: kunta on pöytäkirjanottein 13 päivältä hel-
53507: mikuuta 1953 lähettänyt nämä päätökset pe-                 ettei puheena olev,ia valtioneuvoston
53508: rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-             päätöksiä knmottaisi.
53509:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1953.
53510: 
53511: 
53512: 
53513:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kauppi, S.-K. Kilpi, Kyttä, Lindqvist, Palo-
53514: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, jäsenet       vesi, Tainio, Toivonen ja Österholm sekä va-
53515: Heljas, Henriksson, Hykkäälä, Joukanen,          rajäsen Larson.
53516: 
53517: 
53518: 
53519: 
53520:                                       V a s t a 1 a u s e.
53521:    Valtioneuvoston päätökset 29 päivältä tam-    tunut, emme ole voineet yhtyä valiokunnan
53522: mikuuta 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä         ehdotukseen, ettei puheena olevia valtioneu-
53523: ja huoneenvuokrien korotusmääristä annet-        voston päätöksiä kumottaisi, vaan ehdotamme
53524: tujen valtioneuvoston päätösten muuttami-        eduskunnan päätettäväksi,
53525: sesta merkitsevät huoneenvuokrien korotusta.
53526: Näin ollen ja ottaen huomioon, että nykyisen                   että puheena olevat valtioneuvoston
53527: taloudellisen tilanteen seurauksena vuokra-                  päätökset olisi kumottava.
53528: laisten toimeentulo on jo muutoinkin vaikeu-
53529:      Helsingissä 27 päivänä helmikuuta 1953.
53530: 
53531:                  Hemming Lindqvist.                           Eino Tainio.
53532:                                        S.-K. Kilpi.
53533:                  1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrasäännöstely.
53534: 
53535: 
53536: 
53537: 
53538:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
53539:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätökset huo-
53540:                               neenvuokrasäännöstelystä sekä huoneenvuokrien korotus-
53541:                               määristä annettujen valtioneuvoston päätösten muuttami-
53542:                               sesta.
53543: 
53544:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    sesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
53545: voston päätökset 29 päivältä tammikuuta        Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
53546: 1953 huoneenvuokrasäännöstelystä sekä huo-     asiasta antanut mietintönsä N: o 4, on, pitäen
53547: neenvuokrien korotusmääristä annettujen        päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
53548: valtioneuvoston päätösten muuttamisesta,
53549: mitkä päätökset on talouselämän säännöstele-            ettei puheena olevia valtioneuvoston
53550: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä          päätöksiä ole kumottava.
53551: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : n mukai-
53552:      Helsingissä 10 päivänä maaliskuuta 1953.
53553:                                    1953 vuoden valtiopäivät.
53554: 
53555: 
53556: 
53557: 
53558:                               Valtioneuvoston päätös
53559:  tukku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelusäännöstelyn alaisen n. s. korttimargariinin
53560:                               luovuttamisesta valtiolle.
53561:                          Annettu Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1953.
53562: 
53563:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
53564:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
53565:  lystä päättänyt:
53566:                      1 §.                             Luovutusvelvolliselle tuleva korvaus laske-
53567:   J akelusäännöstelyssä olevan n. s. kortti-       taan korttimargariinista sillä 31 päivänä
53568: margariinin kauppaa harjoittavan tukku- ja         tammikuuta 1953 olevan painon mukaan.
53569: vähittäisliikkeen on luovutettava 31 päivänä          Luovutusvelvollisella ei ole oikeutta muu-
53570: tammikuuta 1953 kello 24.00 hallussaan             hun kuin edellä mainittuun korvaukseen, jo-
53571: oleva korttimargariini valtiolle. Margariini,      hon sisältyy myöskin korvaus luovutettavan
53572: joka mainittuna ajankohtana on kuljetetta-         korttimargariinin säilyttämisestä ja hoitami-
53573: vana, katsotaan vastaanottajan hallussa ole-       sesta.
53574: vaksi.                                                Jos luovutettavan korttimargariinin laatua
53575:                      2 §.                          ei ole virallisessa tarkastuksessa todettu tai
53576:   Valtiolle luovutettavan korttimargariinin        on syytä olettaa sen sanotun tarkastuksen
53577: vastaanottajana valtion puolesta toimii            jälkeen muuttuneen, kauppa- ja teollisuus-
53578: kauppa- ja teollisuusministeriö, jolla on oi-      ministeriö tai luovutusvelvollinen voi toimi-
53579: keus tarvittaessa ottaa sanottua tehtävää          tuttaa sen tarkastuksen laadun määräämistä
53580: puolestaan hoitamaan muukin vastaanottaja.         varten.
53581:                                                       Jos luovutusvelvollinen ei omista luovutet-
53582:                       3 §.                         tavaa korttimargariinia taikka, jos joku on
53583:   Luovutusvelvollisen tulee antaa kauppa-          siihen kohdistuvan muun oikeuden perus-
53584: ja teollisuusministeriölle tai sen määräämälle     teella oikeutettu saamaan 1 momentissa mai-
53585: tämän päätöksen täytäntöön panoa varten            nitun korvauksen taikka osan siitä, omista-
53586: tarvittavat selvitykset.                           jalle tai korvaukseen oikeutetulla on, mikäli
53587:                                                    vaatimusta korvauksesta ja selvitystä oikeu-
53588:                       4 §.                         desta siihen ei ole esitetty korttimargariinin
53589:    Luovutusvelvollisen tai sen, jonka hallussa     vastaanottajalle ennen korvauksen suoritta-
53590: on luovutettavan korttimargariinin omistusta       mista, oikeus saada korvaus ainoastaan luo-
53591: tai hallintaa osoittava asiakirja, tulee vaa-      vutusvelvolliselta.
53592: dittaessa luovuttaa asiakirja kauppa- ja teol-
53593: lisuusministeriölle tai sen määräämälle.                                 6 §.
53594:                                                      Korvausmäärän vahvistaa, jolleivät asian-
53595:                      5 §.                          osaiset ole siitä sopineet, tarkoitusta varten
53596:    Luovutettavaksi määrätystä korttimarga-         asetettava kolmijäseninen lautakunta, johon
53597: riinista tukku- ja vähittäisliikkeille on suori-   luovutusvelvollinen ja vastaanottaja valitse-
53598: tettava korvaus sen hankintahinnan mukaan,         vat kumpikin yhden jäsenen ja siten valitut
53599: jonka liike on siitä maksanut.                     puheenjohtajan. Jos luovutusvelvollinen tai
53600: 1172/53
53601: 2                                 1953 vuoden valtiopäivät.
53602: 
53603: vastaanottaja ei ole 7 päivän kuluessa tiedon                           8 §.
53604: saamisesta valinnut lautakunnan jäsentä ja           Tukku- ja vähittäisliikkeellä, joka on tä-
53605: siitä toiselle asianosaiselle ilmoittanut, mää-   män päätöksen mukaisesti luovuttanut val-
53606: rää Helsingin kaupungin raastuvanoikeus           tiolle 1 § : ssä mainitun omistamansa kortti-
53607: vastapuolen hakemuksesta lautakunnan jäse-        margariinin, on ensisijaisesti oikeus ostaa se
53608: nen tämän puolesta. Jos lautakunnan jäse-         takaisin sosiaaliministeriön määräämästä hin-
53609: net eivät voi sopia puheenjohtajasta, on          nasta.
53610: tämä, jommankumman asianosaisen hake-                Siinä tapauksessa, ettei luovuttanut liike
53611: muksesta, sanotun raastuvanoikeuden mää-          halua käyttää 1 momentissa sanottua oikeut-
53612: rättävä. Lautakunnan jäsenistä muussa suh-        taan, sen on huolellisesti säilytettävä luovut-
53613: teessa ja menettelystä lautakunnassa on so-       tamansa korttimargariini koskema ttomana
53614: veltuvin kohdin voimassa, mitä välimiesme-        valtion lukuun, kunnes valtio ottaa sen huos-
53615: nettelystä 4 päivänä helmikuuta 1928 anne-        taansa.
53616: tussa laissa on säädetty.                                               9 §.
53617:     Lautakunnan päätökseen tyytymätön saa             Tähän päätökseen sisältyvien ja sen no-
53618: siihen hakea muutosta Helsingin kaupungin          jalla annettujen määräysten noudattamatta
53619: raastuvanoikeudessa 30 päivän kuluessa siitä,      jättämisestä ja muusta rikkomisesta sekä
53620: kun lautakunta on päätöksensä antanut.             rikkomisen yrityksestä on rangaistus ja
53621: Raastuvanoikeuden päätös asiassa on lopul-         muut seuraamukset määrätty säännöstely-
53622:  linen.                                            rikosten rankaisemisesta annetussa laissa.
53623: 
53624:                      7 §.                                       10 §.
53625:   Luovutusvelvollisella tai 5 § :n 5 momen-     Määräykset luovutettavan korttimargarii-
53626: tin nojalla korvaukseen oikeutetulla on oi- nin luovutusajasta ja sen vastaanottajana
53627: keus saada korvaus 15 päivän kuluessa siitä, valtion puolesta toimivalle suoritettavasta
53628: kun korvauksesta on sovittu tai korvaus- palkkiosta sekä muut määräykset tämän pää-
53629: määrä on lopullisesti vahvistettu.            töksen täytäntöönpanosta ja soveltamisesta
53630:    Jos korvausta ei ole suoritettu 30 päivän antaa kauppa- ja teollisuusministeriö, jolla
53631: kuluessa luovutuksesta, on korvauksen saa- myös on valta milloin luovutettava määrä
53632: jalla oikeus saada korvausmäärälle korkoa on vähäinen tai muut erityiset syyt sitä vaa-
53633: mainitun ajan päättymisestä lukien 6 sadalta tivat, määrätä ja myöntää poikkeuksia sen
53634: vuodessa.                                     määräyksistä.
53635:       Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1953.
53636: 
53637: 
53638:                          Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.
53639: 
53640: 
53641: 
53642: 
53643:                                                                 Osastosihteeri K. Vaaraniemi.
53644:                   1953 Vp. -      V. M. -     Margariinin luovuttaminen valtiolle.
53645: 
53646: 
53647: 
53648: 
53649:                                         Perustuslakivaliokunnan mietintö
53650:                                     N: o 2 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
53651:                                     valtioneuvoston päätös tukku- ja vähittäiskaupassa olevan
53652:                                     jakelusäännöstelyn alaisen n. s. korttimargariinin luovutta-
53653:                                     misesta valtiolle.
53654: 
53655:     Talouselämän säännös1le1emisestä poil.dreuk-        nyt tämän päätölksen perustuslaikivaliokun-
53656: .setl~.        dloissa 6 rpäivänä tou~uta 1941          taan valmistelevami käsiteltäväksi.
53657: 3ll!IletUllli lain 7 § :;11 mUJkaisesti on valtioneu-      Kun tämä vailtiQneuvoston päätös perustuu
53658:  VOOJton 29 päivänä talmmilkuuta 1953 amtama            edeiD:ä mainittuun lakiin ja; perustusla!k1valio-
53659:  pääJtös tukku- j•a väihittäisk.aupassa olevan          ~rnm mielestä on tarpoollinen, valiolkwnta
53660:  jallrelusää<llnöstelyn alaisen n. s. ilrorttimM'~­     ~~~ioittaen ehdottaa edusikunnoo päätettä-
53661:  riinin luovuttamisest;a •vaJtid!Jle sruatettu edus-    vaksi,
53662: tru,nnoo, tietoon ja oouslmnta on pöY'täJkirjan-                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
53663:  otteilll 13 päivältä helmilkuuta 1953 1älhettä-               päätöstä kumottaisi.
53664:       'Helsingissä 18 päivänä he1milkuuta 1953.
53665: 
53666: 
53667: 
53668: 
53669:   Asioo !käsittelyyn •valiok~ ovat otta-                Kyttä, Palovesi, Salminen, Tainio, TQivonen
53670: noo.t ooa~a. puhoondOihmja Ahmava®ra, jäsernet          j•a ÖSterholm sekä varajäsenet Larson ja
53671: Henriiksson, Hylkkäälä, Joukanen, S.-K. Ki1lpi,         Puuma~lainoo.
53672: ,.
53673:                1953 Vp. -   Edusk. kirj. -      Margariinin luovuttaminen valtiolle.
53674: 
53675: 
53676: 
53677: 
53678:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
53679:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös tukku- ja
53680:                                vähittäiskaupassa olevan jakelusäännöstelyn alaisen ns.
53681:                                korttimargariinin luovuttamisesta valtiolle.
53682: 
53683:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      netun lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu Edus-
53684: voston päätös 29 päivältä tammikuuta 1953         kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle
53685: tukku- j·a vähittäiskaupassa olevan jakelu-       Perustuslakivaliokunta on asiasta antanut
53686: säännöstelyn alaisen ns. korttimargariinin        mietintönsä N: o 2, on, pitäen päätöstä tar-
53687: luovuttamisesta valtiolle, mikä päätös on ta-     peellisena, päättänyt,
53688: louselämän säännöstelemisestä poikkeukselli-
53689: sissa oloissa 6 päivänä touko!kuuta 1941 an-               ettei puheena olevaa valtioneuvoston
53690:                                                          päätöstä ole kurnottava.
53691:      Helsingissä 3 päivänä maaliskuuta 1953.
53692:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
53693: 
53694: 
53695: 
53696: 
53697:                              Valtioneuvoston päätös
53698:  maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulko-
53699:                         saaristossa annettavista avustuksista.
53700:                           Annettu Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1953.
53701: 
53702:    Eduskunnan myönnettyä kuluvan vuoden tulo- ja menoarvion 11 Pl. XXV: 22 mo-
53703:  mentilla 850,000,000 markan arviomäärärahan käytettäväksi maitotaloustuotannon tuke-
53704:  miseen, valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
53705:  vänä toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla, niin kuin se on muutettuna 29
53706:  päivänä joulukuuta 1952 annetulla lailla ( 445/52), maatalousministeriön esittelystä tä-
53707:  man määrärahan käytöstä siltä osalta, kuin on kysymys meijereiden tai maidon han-
53708:  kintaliikkeiden vastaanottaman maidon ja lypsylehmien luvun perusteella annettavista
53709:  avustuksista, päättänyt:
53710:                      1 §.                             1) maksaa karjan haltijalle tältä vastaan-
53711:   Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja      ottamastaan maidosta tämän päätöksen mu-
53712: ulkosaaristossa epäedullisten luonnonsuhtei-       kaisten tuotantoavustusten edellyttämän ko-
53713: den aiheuttamien suurempien tuotantokus-           rotetun hinnan ;
53714: tannusten johdosta myönnetään maitotalous-            2) suorittaa korotetun hinnan karjan hal-
53715: tuotannon tukemiseksi avustusta valtion va-        tijalle viivytyksettä;
53716: roista:                                               3) toimittaa maataloushallitukselle tämän
53717:   1) suorittamalla meijereiden tai maidon          vahvistamaa lomaketta käyttäen asianmukai-
53718: hankintaliikkeiden vastaanottamasta maidosta       sen selvityksen tuotantoavustuksen suoritta-
53719: tuotantoavustuksia ja                              misen perusteena olevista seikoista sekä
53720:   2) antamalla avustus ostotodisteina lypsy-          4) noudattaa vastaanottamansa maidon
53721: lehmien omistajille, jotka pitävät niitä jat-      hinnoittelussa maatalousministeriön määrää-
53722: kuvasti maidon tuottamista varten.                 mää laatumaksutapaa, mikäli maatalousmi-
53723:   Maidolla tarkoitetaan tässä päätöksessä          nisteriö ei erikoisista syistä ole myöntänyt
53724: kuorimatonta maitoa ja kermaa. Maidon              poikkeusta tästä ehdosta.
53725: hankintaliikkeellä tarkoitetaan kauppalii-            Maidon tuotantoavustuksen suorittaa mei-
53726: kettä, joka vastaanottaa maitoa karjanhalti-       jerille ja maidon hankintaliikkeelle maa-
53727: jalta.                                             taloushallitus saatuaan meijeriitä ja liik-
53728:                                                    keeltä asianmukaisen selvityksen.
53729:             Tuotantoavustukset.
53730:                      2 §.
53731:    Lapin läänissä ja Oulun läänissä Hailuo-                          Ostotodisteet.
53732: don, Haukiputaan, Hyrynsalmen, Iin, Kii-
53733: mingin, Kuhmon, Kuivaniemen, Kuusamon,                                   4 §.
53734: Pudasjärven, Puolangan, Ristijärven, Suo-             Edellä 1 §: n 1 momentin 2) kohdassa
53735: mussalmen, Taivalkosken, Yli-Iin ja Ylikii-        mainittuja avustuksia annetaan allamaini-
53736: mingin kunnissa sekä Oulujoen pohjoispuo-          tuissa kunnissa, jotka kuuluvat eri alueisiin
53737: lella olevassa osassa Utajärven kuntaa ole-        seuraavasti:
53738: vilta karjanhaitijoilta vuoden 1953 aikana           Pohjois-Suomen ja itäisen rajaseudun
53739: vastaanotetusta maidosta suoritetaan meije-        alueet:
53740: reille ja maidon hankintaliikkeille maidon                           1 alue:
53741: tuotantoavustusta jäljempänä 3 § : ssä mai-
53742: nituin ehdoin 1 markka kilolta.                      Lapin läänissä Enontekiön, Inarin, Kitti-
53743:                                                   län, Kolarin, Muonion, Pelkosenniemen, Po-
53744:                     3 §.                          sion, Sallan, Savukosken, Sodankylän ja Uts-
53745:   Tuotantoavustuksen saamisen ehtona on,          joen kunnat; Oulun läänissä Kuusamon
53746: että meijeri tai maidon hankintaliike:            kunta.
53747: 3018/53
53748: 2                                1953 vuoden valtiopäivät.
53749: 
53750:                   II alue:                      sekä Nauvon kunnan ulkosaaret; Ahvenan-
53751:   Lapin läänissä Alatornion, Karungin, Ke-      maan läänissä Brändön, Kumlingen, Köka-
53752: min maalaiskunnan, Kemijärven, Pellon, Ra-      rin ja Sottungan kunnat: Kymen läänissä
53753: nuan, Rovaniemen maalaiskunnan, Simon,          Haapasaaren kunta ja V ehkalahden kunnan
53754: Tervolan ja Ylitornion kunnat, Rovaniemen       ulkosaaret.
53755: kauppala sekä Tornion ja Kemin kaupun-
53756: git; Oulun läänissä Hyrynsalmen, Kuhmon,                         II alue:
53757: Kuivaniemen, Pudasjärven, Puolangan, Risti-       Vaasan läänissä Bergön, Björköbyn ja
53758: järven, Suomussalmen, Taivalkosken ja Yli-      Raippaluodon kunnat sekä Koivulahden,
53759: Iin kunnat.                                     Maksamaan ja Vöyrin kuntien ulkosaaret,
53760:                                                 Kymen läänissä Kymin ja Pyhtään kuntien
53761:                   III alue:                     ulkosaaret; Ahvenanmaan läänissä Vårdön
53762:    Oulun läänissä Hailuodon, Haukiputaan,       kunnan ulkosaaret.
53763: Iin, Kajaanin maalaiskunnan, Kestilän, Kii-
53764: mingin, Kärsämäen, Paltamon, Piippolan,                              5 §.
53765: Pulkkilan, Pyhännän, Rantsilan, Sotkamon,         Avustus annetaan lypsylehmien omistajille
53766: Säräisniemen, Temmeksen, Utajärven, Vuoli-      sen lehmäluvun perusteella, mikä oli karjan-
53767: joen ja Ylikiimingin kunnat sekä Kajaanin       omistajan omistuksessa 31 päivänä joulu-
53768: kaupunki, sekä Muhoksen, Oulujoen ja Ou-        kuuta 1952.
53769: lunsalon kunnista ne osat, jotka ovat Yli-                           6 §.
53770: kiimingin ja Utajärven kuntien alueiden sisä-      Ostotodisteina annettava avustus myönne-
53771: puolella; Vaasan läänissa Luodon ja Öjan        tään anomuksseta, joka on tehty vahviste-
53772: kunnat; Kuopion läänissä Rautavaaran            tulle lomakkeelle. Anomus on maataloushal-
53773: kunta.                                          lituksen asettaman ja maataloushallituksen
53774:                                                 päättämällä tavalla anojille tiedoksi saatetun
53775:                    IV alue:                     määräajan kuluessa toimitettava sen kunnan
53776:    Oulun läänissä Alavieskan, Haapaveden,       kunnallishallitukselle, missä lypsylehmiä hoi-
53777: Haapajärven, Kalajoen, Kempeleen, Limin-        detaan.
53778: gan, Lumijoen, Merijärven, Nivalan, Oulais-        Kunnallishallitus tai sen määräämä muu
53779: ten, Paavolan, Pattijoen, Pyhäjoen, Pyhä-       kunnallinen elin laatii avustukseen oikeute-
53780: järven, Raution, Reisjärven, Revonlahden,       tuista lypsylehmien omistajista maatalous-
53781: Salaisten, Siikajoen, Sievin, Tyrnävän, Vi-     hallituksen määräämällä tavalla yhteenvedon
53782: hannin ja Ylivieskan kunnat sekä Oulun ja       kahtena kappaleena sekä lähettää toisen
53783: Raahen kaupungit sekä Muhoksen, Oulujoen        maataloushallitukselle ja toisen lääninhalli-
53784: ja Oulunsalon kunnista ne osat, jotka eivät     tukselle.
53785: kuulu III alueeseen; Vaasan läänissä Alave-        Avustuksen suuruuden 4 § : ssä mainituilla
53786: telin, Alajärven, Evijärven, Halsuan, Hi-       alueilla määrää maataloushallituksen esityk-
53787: mangan, Kaarlelan, Kannuksen, Kaustisten,       sestä maatalousministeriö valtioneuvoston
53788: Kinnulan, Kivijärven, Kortesjärven, Kruu-       raha-asiainvaliokuntaa kuultuaan.
53789: nupyyn, Kyyjärven, Kälviän, Lappajärven,            Karjantarkkailuyhdistyksiin      kuuluvien
53790: Lestijärven, Lohtajan, Perhon, Pietarsaaren     karjojen osalta suoritetaan avustus enintään
53791: maalaiskunnan, Pihtiputaan, Purmon, Teeri-      20 %:lla korotettuna.
53792: järven, Toholammin, Ullavan, Vetelin, Viro-
53793: pelin ja Ähtävän kunnat sekä Kokkolan kau-                          7 §.
53794: punki; Kuopion läänissä Enon, Ilomantsin,         Avustus annetaan lypsylehmien omistajille
53795: Juuan, Kiihtelysvaaran, Kiuruveden, Nur-        markkamääräisinä ostotodisteina, joiden ar-
53796: meksen maalaiskunnan, Pielisjärven, Sonka-      vosta vähintään puolet on käytettävä väki-
53797: Jarven, Tuupovaaran, Valtimon ja Vieremän       lannoitteiden, väkirehujen, maatalouskalkin
53798: kunnat sekä Lieksan ja Nurmeksen kauppa-        sekä ohran, kauran ja nurmikasvien siemen-
53799: lat.                                            ten sekä loppuosa muiden maatalouden hoi-
53800:    Saaristoalueet:                              dossa välttämättömien tarvikkeiden ostoon.
53801:                                                   Ostotodisteet myöntää ja jakaa, sen jäl-
53802:                   I alue:                       keen kun maatalousministeriö on tehnyt
53803:   Turun ja Porin läänissä Hiittisten, Houts-    6 §: n edellyttämän päätöksen avustuksen
53804: karin, Iniön, Korppoon ja Velkuan kunnat        suuruudesta eri alueilla, se kunnallishallitus,
53805:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                     3
53806: 
53807: jolle lypsylehmien omistaja 6 § : n määräys-       osoittamasta rahamäärästä joko rahalla tai
53808: ten mukaisesti on jättänyt avustusta koske-        tavaralla.
53809: van anomuksensa tai kunnallishallituksen              Tukkuliikkeeltä lunastaa ostotodisteiden
53810: määräämä muu kunnallinen elin.                     A-kappaleet maataloushallitus suorittaen
53811:    Ostotodiste kirjoitetaan kolmena kappa-         sille ostotodisteita vastaavan rahamäärän.
53812: leena, joista vain A-kappale kelpaa maksu-            Vähittäiskauppaliikkeen on tilitettävä vas-
53813: välineeksi.                                        taanottamiensa ostotodisteiden A-kappaleet
53814:    Ostotodisteen A- ja B-kappaleet lähete-         tukkuliikkeelle viimeistään 15 päivänä loka-
53815: tään avustuksen saantiin hyväksytylle ano-         kuuta 1953 ja tukkuliikkeen maataloushalli-
53816: jalle postitse kirjatussa kirjeessä.               tukselle viimeistään 10 päivänä marraskuuta
53817:    Kullekin lypsylehmän omistajalle anne-          1953. Mainittujen päivämäärien jälkeen
53818: taan lehmäluvusta riippumatta vain yksi            tilitettyjä ostotodisteita ei lunasteta.
53819: ostotodiste, ellei maataloushallitus erityisistä      Tässä päätöksessä tarkoitetut tukkuliik-
53820: syistä anna oikeutta jakaa avustusta useam-        keet ovat: Keskusosuusliike Hankkija r. 1.,
53821: pana ostotodisteena.                               Keskusosuusliike Labor r. 1., Osuustukku-
53822:    Ostotodisteet ovat voimassa 30 päivään          kauppa i. 1., Tukkukauppojen Oy., Kesko
53823: syyskuuta 1953 saakka.                             Oy., Suomen Maanviljelijäin Kauppa Oy.,
53824:    Kunta vastaa valtiolle siitä, että avustus-     Maanviljelyskauppa Oy. ja Ab. Gustaf
53825: ten jako kunnassa on suoritettu tämän pää-         Svanljung Oy. Maataloushallitus voi ano-
53826: töksen sekä sen nojalla annettujen määräys-        muksesta kuitenkin hyväksyä muunkin tuk-
53827: ten ja ohjeiden mukaisesti.                        kuliikkeen sellaiseksi, jolla on oikeus tilittää
53828:                                                    ostotodisteet maa taloushalli tukselle.
53829:                       8 §.
53830:    Kunnallishallituksen tulee ostotodisteita                            10 §.
53831: jakaessaan huolehtia siitä, että vuosien 1951        Suoritus vastaanotetuista ostotodisteista
53832: ja 1952 tulo- ja menoarvioissa 11 Pl. XXV          maksetaan kultakin kuukaudelta tai sitä ly-
53833: luVUii1 23 momooteilla maitotaloustuotannon        hyemmältä ajalta jälkeenpäin sitten, kun
53834: tukemiseksi myönnetyistä määrärahoista pe-         tukkuliike on toimittanut maataloushallituk-
53835: rusteettomasti tai liikaa myönnetyt avustuk-       selle ostotodisteet tai muun asianmukaisen
53836: set peritään takaisin vähentämällä viljeli-        selvityksen ostotodisteista. Jos ostotodistei-
53837: jälle nyt myönnettävästä avustuksesta hänelle      den lopullisessa tarkastuksessa havaitaan,
53838: aikaisemmin liikaa myörme:tty mwä.                 että maataloushallituksesta tukkuliikkeelle
53839:                                                    suoritettuihin maksuihin on tehtävä oikai-
53840:                       9 §.                         suja, on tämän mukaisesti tukkuliikkeen pa-
53841:   Maa taloustarvikealan vähi ttäiskauppaliik-      lautettava sille liikaa maksettu rahamäärä
53842: keen, joka harjoittaa 7 §: ssä nimeltä mai-        maataloushallitukselle tai maataloushallituk-
53843: nittujen tarvikkeiden kauppaa, on otettava         sen suoritettava tukkuliikkeelle lisää sille
53844: vastaan sanotussa pykälässä mainitun osto-         kuuluva rahamäärä.
53845: todistuksen A-kappale samassa pykälässä              Tämän päätöksen :tarkoittamasta ostotodis-
53846: määriteltyjen tarvikkeiden maksuksi ostoto-        teesta ei suoriteta korkohyvitystä.
53847: disteessa mainitusta rahamäärästä. Vastaan-
53848: otetun ostotodisteen A- ja B-kappaleeseen on                            11 §.
53849: kauppaliikkeen tehtävä asianmukainen mer-             Tämän päätöksen toteuttamisen aiheutta-
53850: kintä tarvikkeiden luovuttamisesta ja otet-        mien kustannusten peittämiseksi on vähit-
53851: tava ostotodisteen molempiin kappaleisiin          täis- ja tukkuliikkeellä oikeus saada valtion
53852: saajan kuittaus tarvikkeiden vastaanottami-        varoista korvausta siten, että vähittäisliik-
53853: sesta.                                             keelle maksetaan 0.30 % ja tukkuliikkeelle
53854:    Ostotodisteen B-kappale on vähittäiskaup-       0.2o % kunkin välittämien ostotodisteiden
53855: paliikkeen säilytettävä vuoden 1956 loppuun        raha-arvosta. Tämän korvauksen kokonaisuu-
53856: saakka ja esitettävä se vaadittaessa niille        dessaan (0.5 %) suorittaa maataloushallitus
53857: viranomaisille, joiden tehtävänä on valvoa         tukkuliikkeelle ostotodisteiden tilityksen yh-
53858: tämän päätöksen täytäntöönpanoa.                   teydessä. Tukkuliikkeen on edelleen toimi-
53859:    Tukkuliikkeen on lunastettava vähittäis-        tettava asianomaiselle vähittäiskauppaliik-
53860: kauppaliikkeeltä ostotodisteen A-kappale sen       keelle sille kuuluva osa korvauksesta.
53861: 4                                   1953 vuoden valtiopäivät.
53862: 
53863:   Kunnalle suoritetaan korvauksena ostoto-          nasta on lääninhallituksen osalta säädetty
53864: disteiden jaosta aiheutuvista kuluista 30           30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa ase-
53865: markkaa hyväksyttyä anomusta kohden.                tuksessa (849/49) kansanhuoltoasiain hoita-
53866:                                                     misesta lääninhallituksessa, on maatalous-
53867:                       12 §.                         hallituksen tehtävänä valvoa tämän päätök-
53868:    Ostotodistetta ei saa myydä tai muussa           sen    täytäntöönpanoa      lääninhallituksissa,
53869: kuin 9 § : ssä sanotussa tarkoituksessa toiselle    kunnallishallituksissa, valtion verolautakun-
53870: luovuttaa eikä tarvikkeen myyjä ottaa sel-          nissa ja kaupan kaikissa portaissa.
53871: laista viljelijältä maksuksi mistään muusta
53872: kuin 7 § : ssä tarkoitettujen tarviildteiden [uo-
53873: vuttamisesta.                                                           16 §.
53874:    Ostotodisteen toiselta ostaminen ja sen             Tähän päätökseen sisältyvien ja sen no-
53875: panttaaminen sekä pantiksi ottaminen ja             jalla annettujen määräysten noudattamatta
53876: pantatun ostotodisteen hallussapito on kiel-        jättämisen, väärien tietojen antamisen ja
53877: letty.                                              muiden rikkomusten rankaisemisesta ja
53878:                       13 §.                         muista seuraamuksista olkoon voimassa, mi-
53879:    Menetetyn ostotodisteen tilalle älköön an-       käli muualla laissa ei siitä ole rangaistusta
53880: nettako uutta.                                      määrätty, mitä säännöstelyrikosten rankai-
53881:                       14 §.                         semisesta 30 päivänä joulukuuta 1943 anne-
53882:    Kunnallishallitus tai sen määräämä muu           tussa laissa (1064/43) sellaisena kuin se on
53883: kunnallinen elin ratkaisee 6 §: ssä tarkoite-       muutettuna voimassa, on säädetty.
53884: tun anomuksen ja saattaa päätöksen ano-                Lääninhallituksen tulee valvoa, että ri-
53885: jalle tiedoksi kirjattuna lähetyksenä. Pää-         kokseen syyllistynyt laillisessa järjestyk-
53886: tökseen tyytymätön saa siihen kirjallisesti         sessä saatetaan syytteeseen ja ryhdytään
53887: hakea muutosta lääninhallitukselta kolmen-          viipymättä asian vaatimiin toimenpiteisiin
53888: kymmenen päivän kuluessa siitä, kun anoja           muunkin virheellisen menettelyn johdosta ja
53889: on saanut päätöksestä tiedon.                       että syyllinen veivoitetaan suorittamaan ta-
53890:    Ellei muuta voida osoittaa katsotaan pää-        kaisin valtiolle, mitä hän rikoksellisen me-
53891: töksen tulleen anojan tietoon seitsemäntenä         nettelynsä kautta tai muuten on oikeudetto-
53892: päivänä sen jälkeen kun se lähetettäessä pää-       masti hyötynyt.
53893: tökseen tehtävän merkinnän mukaan on jä-
53894: tetty postin kuljetettavaksi.                                           17 §.
53895:    Valituskirja, johon on liitettävä päätös           Maatalousministeriö voi antaa maatalous-
53896: siihen !kuuluvine liitteinoon joko alkuperäi-       hallitukselle oikeuden erityisissä tapauksissa
53897: senä tai oiilrewksi rtodistettuna jäljennöksenä,    myöntää poikkeuksia tämän päätöksen mää-
53898: on 1 momentissa mainitun ajan kuluessa jä-          räyksistä, ei kuitenkaan 1 §: ssä mainittujen
53899: tettävä asianomaiselle ikunna!llishllillitwkselle   avustusten määriin eikä 11 §:ssä mainit-
53900: <tai sen määräämäile ikunna1l.iseJile elime1le      tuihin korvauksiin.
53901: joka oman lausuntonsa ohella toimittaa se~
53902: mäninha:llitukselle.                                                   18 §.
53903:    Lääninhallituksen edellä sanotussa asiassa         Maataloushallituksen tämän päätöksen no-
53904: antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta.          jalla antamaan päätökseen ei saa hakea
53905:                                                     muutosta.
53906:           Erinäisiä määräyksiä.                               19 §.
53907:                    15 §.                      Tarkemmat määräykset tämän päätöksen
53908:  ~~n lis~i, mitä; maatalo~den. tukemiseksi  täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
53909: myonnettyJen valtiOn varoJen Jaon valvon- tarvittaessa maataloushallitus.
53910:     Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1953.
53911: 
53912:                              Maatalousministeri Martti Miettunen.
53913: 
53914: 
53915:                                                         Ylimääräinen esittelijä Hans Perttula.
53916:                   1953 Vp.- V. M.- Maitotaloustuotannon tukeminen.
53917: 
53918: 
53919: 
53920: 
53921:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
53922:                                N: o 21 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
53923:                                valtioneuvoston päätös maitotaloustuotannon tukemiseksi
53924:                                Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulkosaaristossa
53925:                                annettavista avustuksista.
53926: 
53927:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      väksi. Valiokunta on päätöksen johdosta
53928: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     kuullut maatalousministeriön ylimääräistä
53929: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-     esittelijää Hans Perttulaa.
53930: voston 19 päivänä helmikuuta 1953 antama           Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
53931: päätös     maitotaloustuotannon   tukemiseksi    edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
53932: Pohjois-Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja      kunnan mielestä on tarpeellinen, Yaliokunta
53933: ulkosaaristossa annettavista avustuksista saa-   kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
53934: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on         Yäksi,
53935: pöytäkirjanottein 21 päivältä huhtikuuta
53936: 1953 lähettänyt tämän päätöksen perustus-                ettei puheenn olevaa valtioneuvoston
53937: lakivaliokuntaan valmisteleYasti käsiteltä-            päätöstä kumottaisi.
53938:      Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1953.
53939: 
53940: 
53941:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     S.-K. Kilpi, Kyttä, Lindqvist, Tainio, Toi-
53942: neet osaa varapuheenjohtaja Jokinen, jäse-       vonen ja Österholm sekä varajäsen Hiilelä.
53943: net yon Born, Heljas, Hykkäälä, Joukanen,
53944:                         1
53945:                         1
53946: 
53947: 
53948: 
53949:                     1
53950:                     1
53951: 
53952: 
53953: 
53954:                 1
53955:                 1
53956: 
53957: 
53958: 
53959: 
53960:             1
53961:             1
53962: 
53963: 
53964: 
53965:         1
53966:         1
53967: 
53968: 
53969: 
53970:     1
53971:     1
53972: 
53973: 
53974: 
53975: 1
53976:                1953 Vp. - Edusk. kirj. - Maitotaloustuotannon tukeminen.
53977: 
53978: 
53979: 
53980: 
53981:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 mä sen johdosta, että Edus-
53982:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös maito-
53983:                                taloustuotannon tukemiseksi Pohjois-Suomessa, itäisellä raja-
53984:                                seudulla ja ulkosaaristossa annettavista avustuksista.
53985: 
53986:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
53987: voston päätös 19 päivältä helmikuuta 1953       kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
53988: maitotaloustuotannon tukemiseksi Pohjois-       antanut mietintönsä N: o 21, on, pitäen päa-
53989: Suomessa, itäisellä rajaseudulla ja ulkosaa-    töstä tarpeellisena,- päättänyt,
53990: ristossa annettavista avustuksista, mikä pää-
53991: tös on talouselämän säännöstelemisestä poik-            ettei puheena olevaa valtioneuvos-
53992: keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta           ton päätöstä ole kumottava.
53993: 1941 annetun lain 7 §: n mukaisesti ilmoi-
53994:      Helsingissä 27 päivänä toukokuuta 1953.
53995:                                    1953 vuoden valtiopäivät.
53996: 
53997: 
53998: 
53999: 
54000:                                Vaitioneuvoston päätös
54001:                             hävitetyn alueen lisän maksamisesta.
54002:                            Annettu Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1953.
54003: 
54004: 
54005:    V&tioneuvosto on talouselämän sääm.nöste-        lystä määrännyt, että eräissä Pohjois-Suomen
54006: lem.isestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä     kunnissa palkkaukseen sisältyvää hävitetyn
54007: toukokuuta 1941 annetun lain (303/41)               alueen lisää älköön uraiklkatöissä maksettako
54008: 2 § :n nojalla, sellaisena ikuin se on muutet-      suurempana kuin vastaavissa aikapalkalla
54009: tuna 22 päivänä joulukuuta 1951 annetussa           suoritettavissa töissä.
54010: laissa (652/51), sosiaaliministeriön esitte-
54011:      Helsingissä 26 päivänä helmikuuta 1953.
54012: 
54013: 
54014:                                    Ministeri Emil Httunonen.
54015: 
54016: 
54017: 
54018: 
54019:                                                                      Osastopäällikkö Raf. Rinne.
54020: 
54021: 
54022: 
54023: 
54024: 1980/53
54025:                         1953 Vp. -   V. M. -     Häyitetyn alueen lisä.
54026: 
54027: 
54028: 
54029: 
54030:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
54031:                                N: o 11 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
54032:                                valtioneuvoston päätös hävitetyn alueen lisän maksamisesta.
54033: 
54034:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      kuullut osastopäällikkö Rafael Rinnettä so-
54035: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941      siaaliministeriöstä.
54036: annetun lain 7 § :n mukaisesti on valtioneu-         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
54037: voston 26 päivänä helmikuuta 1953 antama          edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki-
54038: päätös hävitetyn alueen lisän maksamisesta        valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
54039: saatettu eduskunnan tietoon ja eduskunta          kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
54040: on pöytäkirjanottein 10 päivältä maaliskuuta      päätettäväksi,
54041: 1953 lähettänyt tämän päätöksen perustus-
54042: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-                    ettei puheena olevaa valtioneuvoston
54043: väksi. Valiokunta on päätöksen johdosta                      päätöstä kumottaisi.
54044:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1953.
54045: 
54046: 
54047:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      vesi, Salmela-Järvinen, Salminen, Tainio,
54048: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, jäsenet        Toivonen ja Österholm sekä varajäsenet Hon-
54049: von Born, Heljas, Henriksson, Hykkäälä,           kala ja Paasio.
54050: Kauppi, S.-K. Kilpi, Kyttä, Lindqvist, Palo-
54051: 
54052: 
54053: 
54054:                                        V a s t a 1a u s e.
54055: 
54056:   Hävitetyn alueen lisän maksamisesta hel-        voston päätöksen toteuttaminen lokakuussa
54057: mikuun 26 päivänä 1953 annetun valtioneu-         1951 annetun palkkasäännöstelypäätöksen
54058: voston päätöksen hyväksyminen merkitsisi          vastainenkin. Palkkasäännöstelypäätöksen mu-
54059: rakennustyöläisille, joille tätä lisää on mak-    kaanhan ei sen voimaantulon aikana vallin-
54060: settu, urakkatöissä huomattavaa palkan-           neita palkkoja saa alentaa, ellei sitä ennen
54061: alennusta. Asiantuntijan valiokunnalle esit-      ole tapahtunut päätöksessä edellytettyä elin-
54062: tämien tietojen mukaan palkanalennus on           kustannusten alentumista.
54063: eräissä tapauksissa jopa 60 markkaa tunnilta.        Emme ole voineet näin ollen yhtyä valio-
54064: Kun tarvikkeiden hintoihin saadaan näillä         kunnan ehdotukseen, ettei sanottua valtio-
54065: alueilla myös sisällyttää määräprosenttina        neuvoston päätöstä kumottaisi, vaan edellä
54066: hävitetyn alueen lisä eikä sitä ole edes esi-     esitetyin perustein ehdotamme eduskunnan
54067: tetty poistettavaksi, ei myöskään palkanalen-     päätettäväksi,
54068: nuksia saa suorittaa. Sanottua hävitetyn
54069: alueen lisää palkkoihin on sovellettu vuodesta             että puheena oleva valtioneuvoston
54070: 1945 lähtien. Näin ollen on k. o. valtioneu-             päätös olisi kumottava.
54071:      Helsingissä 15 päivänä huhtikuuta 1953.
54072: 
54073:         Eino Tainio.                 Bernming Lindqvist.               Sylvi-Kyllikki Kilpi.
54074:                    1953 Vp. - Edusk. kirj. - Hävitetyn alueen lisä.
54075: 
54076: 
54077: 
54078: 
54079:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
54080:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hävitetyn
54081:                              alueen lisän maksamisesta.
54082: 
54083:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-   Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
54084: voston päätös 26 päivältä helmikuuta 1953     asiasta antanut mietintönsä N: o 11, on, pi-
54085: hävitetyn alueen lisän maksamisesta, mikä     täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
54086: päätös on talouselämän säännöstelemisestä
54087: poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä touko-            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
54088: kuuta 1941 annetun lain 7 § :n mukaisesti            päätöstä ole kumottava.
54089: ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
54090:     Helsingissä 24 päivänä huhtikuuta 1953.
54091:                                     1953 vuoden valtiopäivät.
54092: 
54093: 
54094: 
54095: 
54096:                                 Valtioneuvoston päätös
54097:  maatalouden tuotantokustannusten tasoittamiseksi ja tuotannon edistämiseksi viljeli-
54098:                          jöille myönnettävistä avustuksista.
54099:                           Annettu Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1953.
54100: 
54101:     EdUSikunnaau myönnettyä kuluvan vuoden tulo- ja menoarviosta 11 Pl. XXV luvun
54102:  21 momentin klohdalla maatalouden tuotantokustannusten tasoittamista ja tuota:n:non edis~
54103:  tämistä varten 2,500,000,000 markan siirtomääräraha;n, valtion1euvosto on talouselämän
54104:  säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä toukakuuta 1941 annetun iam
54105:   (303/41) nojalla, sellaisena ikuin se on muutettuna 29 päivänä joulukuuta 1952 anllle-
54106:  tulla lailla ( 445/52), maatalousministeriön 'esittelystä tästä määTärahasta viljelijöille ja
54107:  eräiden Iaidunalueiden hoitoelimille jaettavista avustuksista päättänyt:
54108: 
54109:                          1 §.                        1951 laskettava ru;ianomaisessa kunnass~a nou-
54110:    Määrärahasta myönnetään avustusta yksi-           datettujen toioon luokan veroperusteiden mu-
54111: tyiselle viljelijällle, joka jatkuvasti haxjoittaa   kaan, ellei maatalouskiinteistöstä saaduiksi
54112: maataJousammattia j·a joka saa toimeentu-            arvioitavaa tuloa :voida määrätä kuiooassa
54113: 10111Sa tai osan toimeentulostaan maatalou-          olevien V"erotusasiaikirjojen tai viljelijän
54114: desta sekä täyttää seuraavat ehdot:                  avustUSaiDJomuksessa antaman sslvity'Jmen pe-
54115:    1) viljelijän maaliskuun 1 päivänä 1953           rusteella,
54116: omistaman tai hallitseman tilan peltoala 011            3) vi!l.jelijän ja hänen aviopuolisonsa vero-
54117: vähintään 0.5 ha,                                    tettujen tulojen lopullinen kokonaismäärä
54118:    2) viljelijän omistannasta tai hallitsemasta      vuoden 1951 tuloista suoritetussa ikunnallis-
54119: maata!lo.uskiinteistöstä, siis pellosta, luonnon-    taiksoituksessa, lukuunottamatta muiden per-
54120: niitystä, puutarhasta ja metsämaasta, sekä           heenjäsenten maatalouden hyväksi tekemän
54121: maatalouskiiuteistöstä muuten saatujen veron-        työn arvoa ja näiden muita henkilökohtaisia
54122: alaisten tulojen yhteismäärä yhdessä tai             tuloja, on yhdessä tai .useammassa kunnassa
54123: useammassa kunnassa vuonna 1951, valtio-             yhteensä enintään 400,000 marklkaa; peri-
54124: neuvoston kunm.allistaksoituksessa noudatet-         kuntatiloilla katsotaan eniten verotetun, ti-
54125: tavista veroperusteista 10 päivänä tammi-            hillla asuvan perikunnan jäsenen ja hänen
54126: kuuta 1952 antaman päätöksen muikaisesti             aviopuolisonsa sekä muulla yhteisvilje1mällä
54127: mä:ärättynä, ilmn muut ikiinteistöön 1kohdis:-       isännän palkasta verotetun ja häiroon puoli-
54128: tuvat vähennykset, paitsi ve{illrojen !korot, on     sonsa verotettujen tulojen iopullisen koko-
54129: otettu huomioon, on enintään 110,000 mark-           naismäärän vastaavan tässä !kohdassa mainit-
54130: ka,a. Maatalouskiinteistöstä saaduiksi tuloiksi      tujen isännän ja hänen ~viopuolisonsa tu-
54131: ei kuiternikaan katsota ammattimaisesta kalasc       loja ja
54132: tuksesta ei:kä jäikälän keruusta saatuja tuloja.        4) viljelijä on toimittanut vahvistetulle
54133:    Milloin viljelijän maatalouskiinteistöä ei        ·lomakkeelle laaditun anomuksensa 3 § : ssä
54134: ole verotettu ikiunnaJlistalksoituksessa wodelta     mainitulilie J.runnallishallitukselle määräailman
54135: 1951, taikka viljelijän maatalouskiinteistön         mennessä.
54136: omistussuhteet ovat muuttun.eet sen jäilkeen,           Määrärahasta myönnetään avustusta maan~
54137:  on viljelijän edellä mainittu tulo vuodelta         hankintalain mukaan valmiiksi perustettujen
54138: 2452/53
54139: 2                                    1953 vuoden valtiopäivät.
54140: 
54141: laidunalueiden tai näihin verra.ttavien yhteis-       verolautaJrunnan puheenjohtajan on korvauk-
54142: laidunalueiden hoitoelimille, jotka ovat toi-         setta annettava kunnail1ishallituksen PYY'Ill-
54143: mittaneet anomuksen määl'äaiklarun menn€S8ä.          nöstä edellä sanottu lausunto sekä ~uettelo
54144:                                                       asianmukais:ine tietoineen kunnallishallituk·
54145:                     2 §.                              selle niistä henkilöistä, joilla on ollut vero-
54146:  Avustus anaLetaan väkilannoitteiden            ja    tetta;vaa tuloa useammassa kunnassa kuin
54147: maatalouskalkin ostoon.                               myös ilmoitus siitä, onko anojan aviopuolisoa
54148:                                                       verotettu erikseen.
54149:                        3 §.                              Joo userumman henkilön omistamia tilloja
54150:    Avustus myönnetään anoonuksesta, joka on           kunnallishahlituksen tietämän mukaan viljel-
54151: tehty vahvistetulle lom~eelle. Anomus on              ,lään yhdysviljelyksessä, katsotaan tila;t yh-
54152: maataloushal:lituksen asettaman ja maatalous-         deksi tilaksi, vaikka valtion verotus niihin
54153: hallitulrn'en päättämällä tavalla anojille tie-       nähden olisikin suoritettu erikseen.
54154: doksi saatetun määräajan kuluessa toimitet-
54155: tava sen kunnan lkunnallishallitukselle, missä                              5 §.
54156: anoja on henkikirjoitettu 1 päivänä tammi-               Avustus annetaan ylksityiselle henikilölle,
54157: /kuuta 1953. Laidunalueita koSikevat anomuk-          joka omistajana tai. vuo~ruajana tahi as,~~W::
54158: set on toimitettava sen kunnan kunnaHis-              ia;kien mukaan vail.tlon Ja asutettavoo vali1la
54159: hallitukselle, missä laidunalue sijaitsee.            tehdyn sopimuksen perusteeilla haJ.litsee tilaa.
54160:    Kunnallishallitus tai sen määräämä muu             Samalle viljelijälle ja SaJmaa tilaa kohden ei
54161: kunnallinen elin laatii 7 § :n 1 momentissa           saa myöntää kahta tai useampaa avustusta.
54162: mainitulla tavalla ryhmitellen ~uettelon niistä       Avustuksen saantiin ei !kuitenkaan ole oikeu·
54163: avustThSta anoneista viljelijöistä, joille tämän      tettu sellainen vuokraviljelijä, jon!ka vuo!m-aw
54164: päätöksen mukaan voidaan avustusta myön-              aika ei jatku vähintään vuoden 1954 syys-
54165: tää. Luettelo on laadittava koLmena kappa-            kuun loppuun. Tämä ehto ei kuitenkaan
54166: leena, joista yksi on lähetettiilvä maatalou~         koske maanhalllkintalakien mukaan maan-
54167: hallitukselle, ylksi asianomaiseJlie lääninhalh-      saantiin oikeutetuksi hyväksyttyä viljelijää.
54168: tukselle ja yksi jää kunnallishallitukselle.
54169:                                                                              6 §.
54170:                                                          Avustus annetaan, alempana tässä pykä-
54171:                          4 §.                         lässä mainituin rajoituksin, sen peltoolan
54172:    V:hljelijä:ksi katootaan hen~ilö, joka~~~          mukaan, mikä on ollut viljelijän hallinn,assa
54173: tai hahlitsee ,tilan, jossa maaliskuun 1 pa1vana      1 päivänä maaliSikuuta 1953, mikäli peltoala
54174: 1953 on vähintään 0.5 ha peltoa.                      ei ole mainitun ajamkohdan jälkeen pienen-
54175:    Mikihli samalla viljelijällä tai viljelijällä ja   tynyt.
54176: hänoo a;viopuolisollaan on yhdessä tai uooam-            Tilan peltoa:l,aksi otetaan yileensä se pel-t:o-
54177: massa kunnassa useampia tiloja katsotaan. ne          pinta-aila, minkä mukaan vero~us kunna!l~
54178: a•mstuks:en suuruutta [askettaessa samoin             taksoitUlkBessa vuoden 1951 tulolSta on toliilll-
54179: kuin sitä myönnettäessäkin yhdelksi tilaksi.          tettu.
54180:    Perikunnan omistamalla tilalla katsotaan              Jos tilasta ei ole asetettu anojalle veroa
54181: 1 §: n 3) kohdan mukaisesti viljelijäksi tilalla      vuodelta 1951 tai tilan peltorulan suuruudessa
54182: asuva eniten verotettu perikunnan jäsen ja            ja omistussuhteissa on tapahtunut muutoksia
54183: muulla yhteisesti viljelilyllä tilaNa henkilö,        wodelta 1951 suoritetun kunnallistaksoituk-
54184: jota; on sillä tilalla isännän palkasta vero-         sen ja maaliskuun 1 päivänä 1953 välisen~
54185: tettu. Ellei viljelijää näin voida todeta, rat-       aikan'll, on anojan esitettäJvä [uotettavwlcsl
54186: kaista<1n se, kuka mainituil1laiseHa tilalla kat-     Jmtsottava; todistus hallinnassaan olevasta
54187: sotaan v:illjelijä>ksi, valtion verotuslautakun-      peltopinta-alasta, jotta se voidaan ottaa }luo-
54188: nan puheenjohtajan annettua siitä lausun-             mioon 1 momentissa tarkoitettua pe!ltopmta-
54189: tonsa.                                                alaa määrättäessä.
54190:    Perikuntatila tai muu yhteisesti viljelty
54191: tila katsotaan yhdeksi tilaksi, jos valtion                               7 §.
54192: vel'otus vrultion verolautakunnan puheendoh-            Avustusten. jakoa varten tilat ryhmitellään
54193: tajan ,antaman laiUSunnon mukaan näiden               niiden peltopinta-aJan mukaan maatalous-
54194: useampien henkilöiden omistamien tilojen              ministeriön maataloushallituksen esityksestä
54195: kohdalta on suoritettu yhteisesti. Valtion            vahvistamiin suuruusluokkiin.
54196:                                     1953 vuoden valtiopäivät.                                        3
54197: 
54198:    Eri suuruusluokissa tilaa ikohden jaettavan          Ostotodisteen A- ja B~kappai1eet lähetetään
54199: avustuksen: määrän vahvistaa maatalousmi-            avustuksen saantiin hyväksytylle anojrulle
54200: nisteriö maataloushallituksen esityksestä val-       postit.<3e kirjatussa kirjeessä, ja on. mukaan
54201: tioneuvoston raha-asiainvaliokuntaa kuul-            liitettävä kunnallishallitu!ksen asiasta ~ä
54202: tuaan.                                               .kirjallinen päätös valitusosoituksinoon. Sel-
54203:    Lapin ja Oulun lääneissä sekä Vaasan              laiselle arvustusta anoneelle viljelijäJlle, jolle
54204: läänissä .Ail.avetelin, Halsu:an, Himangan,,         tämän päätö:ks:en perusteella ei ole voitu
54205: Ka:arle1an, Kannuksen, Kaustisen, KLn.nulan,         avustusta myöniliä, on lähetettävä kirjatussa
54206: Kivijärven, Kruunupyyn, Kyyjärven, Käi-              ikirjeessä hylkäävä päätös V1alitusosoituksi-
54207: viän, Luodon, Lestijärven, Lohtajan, Perhon,         neen.
54208: Pietarsaaren mlk:n, Pihtilputarun, Purm0111.,           Ostotodisteet ovat voimassa 30 päivään
54209: T·eerijärven, Toholmnmin, IDlavan, Vetelin,          ikesälkuuta 1954 saakika.
54210: Ähtävän ja Öjan kun!llissa sekä Kuopion
54211: läänissä Enon, Iisalmoo mLk: !111, Ilomantsin,                              10 §.
54212: Juankosken, Juuan, Kiihtelysvaaran, Kiuru-              Kun!llallishallitus voi erityisten syiden no-
54213: veden, LapiniLahden, Muuruveden, Nilsiän,            jalla myöntää avustU!ksan viljeilijälle, jonffre
54214: Nurmeksen mlk:n, Pielisjärvoo, Rautava·a-            1 § : n 2 kohdan mukaisesti lasikettu maata-
54215: ra!ll, Sonikajärven, Säynreisen, Tuupovaaran,        louskiinteistötulo on yli 110,000 marikikaa
54216: Valtimon, Varpaisjärven ja Vieremän ikun-            mutta ei ylitä 200,000 markkaa. Näin a~
54217: nissa sekä sanotUilla alueella sijaitsevissa !kau-   tettavian viljelijöiden mä:äa'ä kunnassa saa
54218: pungeissa ja kauppa[oissa suoritetaan avus-          nousta enintää:n 2 % : iin samassa lkunnassa
54219: tuJks·et 1 momootin mukaan vahvistettuja             1 §:IDI muikaian avustettujen viljelijöiden mää-
54220: määriä 25 % suurempina.                              rästä.
54221:    Laidunalueen hoitoelimille myönoot.ä:l:iln                               11 §.
54222: avustusta 1,200 markkaa ikutakin 1 § : n 2              Kunnallishallitukoon tulee ostotodisteita
54223: mom:ssa mainitun laidunalueen hehtaaria              jakaessaan huolehtia siitä, että vuoden 1949
54224: kohden j1a hehtaarin osilta seuraavasti:             tulo- ja menoarviron 15 Pl. II [uvun 43 mo-
54225:    O.oi-0.24 ha ............. .                      mootilta avustu;ks:iiksi pienviljelijöille tuotan-
54226:    0.25-0.49 "      ............. . 300 mk           non kohottamista varten myöll!lletystä määrä-
54227:    0.50-0.74 "      ............. . 600 mik:         rahasta, vuoden 1950 tulo- ja menoarvion
54228:    0.75-0.99 "      ............ .. 900 mk           11 Pl. XXV luvun 23 momentilta avustuk-
54229:                                                      siksi maatalouden tuotannon kohottamiseksi
54230:                        8 §.                          viljelijöille myönnetystä määrärahasta, vuo-
54231:    Avustus myönnetääm. 2 § :ssä mainittujen          den 1951 tulo- ja menoarvion 11 Pl. XXV
54232: tarvilkkeiden hankkimiseen oi!keuttavina osto-       luvun 22 momentilta avustuksiksi maatalou-
54233: todisteina.                                          den tuotantokustannUBten tasoittamiselksi ja
54234:    Avustusanomuksen käsittelee ja avustuk-           tuotannon edistämiseksi viljelijöille myön-
54235: sesta päättää se kunnallishallitus tai kunnal-       netystä määrärahasta ja vuoden 1952 tulo-
54236: lishallituksen määräämä muu kunnallinen              ja menoarvion 11 Pl. XXV luvun 22 momen-
54237: elin, jolle viljelijä tai laidunalueen hoitoelin     tilta avustuksiksi maatalouden tuotantokus-
54238: 3 §: n määräysten mukaisesti on jättänyt             tannusten tasoittamiseksi ja tuotannon edistä-
54239: anomuksensa. Milloin anoja on henkikirjoi-           miseksi viljelijöille myönnetystä määrärahasta
54240: tettu muussa kunnassa kuin missä tila sijait-        perusteettomasti tai liikaa myönnetty avustus
54241: see, voi maataloushallitus määrätä, että avus-       peritään takaisin vähentämällä viljelijälle
54242: tus on myönnettävä tilan sijaintikunnassa.           nyt myönnettävästä avustuksesta hänelle ai-
54243:    Kunta vastaa valtiolle siitä, että avustus-       kaisemmin liikaa myönnetty määrä.
54244: ten jako kunnassa on suoritettu tämän pää-
54245: töksen j1a sen nojallla annettujen määräysten                            12 §.
54246: ja ohjeiden mukaisesti.                                Maataloustarvikealan vähittäiskauppaliik-
54247:                                                      keen, joka harjoittaa väkilannoitteiden kaup-
54248:                       '§ 6                           paa, on otettava vastaan 8 § :ssä mainitun
54249:    Ostotodiste kirjoitetallitl! kolmena ikappa-.     ostotodisteen A- ja BJkappaleet osoitu!kseksi
54250: loona, joista vain A-kappale kelpaa malksu-          todisteessa mainitun tarvikilreen luovuttami-
54251: välineeksi.                                          sesta ja A-ikappale samailla m~uksi siinä
54252: 4                                   1953 vuoden valtiopäivät.
54253: 
54254: mainitusta rahamääa-ä.stä. Vastmmotetun os-         hittäis- ja tukkuliikkeellä sekä Rikkihappo-
54255: totodisteen A- ja B-!kappa!leeseen on ka,uppa-      ja superfosfaattitehtaat oy:llä oikeus saada
54256: liikkoon tehtävä asianmukainen merkintä tar-        valtion varoista korvausta siten, että vähit-
54257: vikkoon luovuttamisesta ja otettava ostotodis-      täisliikkeelle maksetaan korvauksena 0.25 %,
54258: teen molempiin kappaleisiin saajan kuittaus         tukkuliikeelle 0.15% ja Rikkihappo- ja super-
54259: tarvik!keiden vastaanottamisesta.                   fosfaattitehtaat oy:lle 0.10 % kunkin välit-
54260:    Ostotodistee:n B-kappaie on vähittäiskaup-       täminen ostodisteiden raha-arvosta. Tämän
54261: paliikkeen säilytettävä vuoden 1956 loppuun         korvauksen kokonaisuudessaan (0.5o %) suo-
54262: saa!kka ja esitettävä se vaadittaesaa niille        rittaa maataloushallitus Rikkihappo- ja super-
54263: viriiDOmaisille, joiden tehtävänä on valvoa         fosfaattitehtaat oy:lle. Rikkihappo- ja su-
54264: tämän päätöksen täytäntöönpanoa.                    perfosfaattitehtaat oy:n on edelleen toimitet-
54265:    Tukkuliikikeen on lunastetta,va vähittäis-       tava asianomaiselle tukkuliikkeelle, tukkuliik-
54266: kauppaliikkeeltä ostotodistoon A-kappale sen        keen ja vähittäiskauppaliikkeen osuus kor-
54267: osoittamasta rahamäärästä vä:khlannoitteen tai      vauksesta. Tukkuliike puolestaan on velvol-
54268: maatalom&a:lkin maksuiksi.                          linen toimittamaan asianomaiselle vähittäis-
54269:    Tukkuliikkeeltä on Rikkihappo- ja super-         kauppaliikkeelle sille kuuluvan osan korvauk-
54270: fosfaattitehtaat oy: n otettava väkilannoittei-     sesta.
54271: den ja maatalouskalkin ostotodisteet väkilan-          Kunnalle suorittaa mBJatwoushallitus tä-
54272: noitteiden maksuksi niiden osoittamasta raha-       män päätoksen täytäntöönpanosta aiheutu-
54273: määrästä.                                           neiden kulujen !k:orva1Msena 30 markkaa
54274:    Vähittäislkauppaliikkeen on tilitettävä vas-     kutakin myönnettyä ostotodistetta ikohden.
54275: taanottamiensa ostotodisteiden A-kappaleet
54276: tukkuliikkeelle viimeistään 15 päiviänä heinä-                             16 §.
54277: kuuta 1954 ja tukkuliikkeen Rikkihappo- ja             Ostotodistetta ei saa myydä tai muussa
54278: superfosfaattitehtaat oy: lle viimeistään 10        kuin 12 § :ssä siiJllotussa tariJroituikses.sa toi-
54279: päivänä elokuuta 1954 sekä viimeksimainitun         selle luovuttaa eikä tarvi~een myyjä ottaa
54280: maataloushallitukselle viimeistään 31 päivänä       sellaista viljelijältä maksukai mistään muusta
54281: elokuuta 1954. Mainittujen päivämäärien             kuin ostotodisteessa mainittujen tarvikkeiden
54282: jälkeen tilitettyjä ostotodisteita ei lunasteta.    luovuttamisesta. Ostotodisteella hankitut vä-
54283:                                                     kilannoitteet ja maatalouskalkki on käytet-
54284:                       13 §,                         tävä ·anoonubessa mainitun tilaJlll viljelys-
54285:    Suoritus vastaanotetuista ostotodisteista        maiden la1!1noittamiseen.
54286: maksetaan kultakin kuukaudelta tai sitä                Ostotodisteen toiselta ostaminen ja sen
54287: lyhyemmältä ajalta jälkeenpäin sitten, kun          pantilaaminen s~kä pantil&i ottaminoo ja
54288: Rikkihappo- ja superfosfaattitehtaat oy on          pantatun ostotodisteen hahlussapito on ildel-
54289: toimittanut maataloushallitukselle ostotodis-       letty.
54290: teet tai muun asianmukaisen selvityksen                Menetetyn ostotodisteen tilalle älköön an-
54291: ostotodisteista. Jos ostotodisteiden lopullisessa   nettako uutta.
54292: tarkastuksessa havaitaan, että maataloushalli-
54293: tuksesta Rikkihappo- ja superfosfaattiteh-                                 17 §.
54294: taat oy: lle suoritettuihin maksuihin on teh-          KunnaHishallituiksen 9 § :ssä mainittuun
54295: tävä oikaisuja, on tämän mukaisesti Rikki-          päätökseen tyytymätön saJa siihen ikirjalli-
54296: happo- ja superfosfaattitehtaat oy:n palau-         sesti hakea muutosta lääninhallituikselta ikol-
54297: tettava sille liikaa maksettu rahamäärä maa-        men!k:ymmenen päivän kuluessa siitä, kun
54298: taloushallitukselle tai maataloushallituksen        anoja on saanut päätakaestä tiedon.
54299: suoritettava Rikkihappo- ja superfosfaatti-            Ellei muuta voida osoittaa katsotaan pää-
54300: tehtaat oy: lle lisää sille kuuluva rahamäärä.      töksen tulleen anojan tietoon: seitsemäntenä
54301:                                                     päivänä sen jälkeen, kun se lähetettäessä
54302:                     14 §.                           päätökseen tehtävän merkinnäin mukaan on
54303:   Tämän päätöksen tarkoittamasta mä-ärä-            jätetty postin kuljetettavaiksi.
54304: rahasta ei suoriteta korkohyvityksiä.                  Valituskirja, johon on liitettävä päätös
54305:                                                     joko alkuperäisenä tai oikeaksi todistettuna
54306:                   15 §.                             jäljennöksenä, on 1 momentissa mainitun
54307:   Tämän päätöksen toteuttamisesta aiheu-            ajan 'kiuluessa jätettävä asianomaiselle lkun-
54308: tuneiden kustannusten peittämiseksi on vä-          nallishallitukselle tai sen määräämälle kun-
54309:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                    5
54310: 
54311: nalliselle elimelle, joka oman lausuntonsa        43), sellaisena kuin se on muutettuna voi-
54312: ohella toimittaa sen lääninhallitukselle.         massa, on säädetty.
54313:   Lääninhallituksen edellä sanotussa asiassa        Lääninhallituksen tulee valvoa, että rikok-
54314: antamaan päätökseen ei saa hakea muutosta.        seen syyllistynyt laillisessa järjestyksessä
54315:                                                   saatetaan syytteeseen ja ryhdytään. viipy-
54316:                        18 §.                      mättä asian vaatimiin toimenpiteisiin muun-
54317:    Sen lisäksi, mitä maatalouden tukemiseksi      kin virheellisen menettelyn johdost·a ja että
54318: myönnettyjen valtion varojen jaon valvoo-         syyllinen veivoitetaan suorittam.aaill takaisin
54319: nasta on lääninhallituksen osailta säädetty       valtiolle mitä hän. rikollisen menettelynsä
54320: 30 päivänä joulukuuta 1949 annetussa ase-         !kautta tai muuten on oikeudettomasti hyö-
54321: tuksessa (849/49) kansanhuoltoasiain hoita-       tynyt.
54322: misesta lääninhallituksessa, on maataloushal-                          20 §.
54323: lituksen tehtävänä valvoa tämän päätölksen          Maatalousministeriö voi anta,a maatalous-
54324: täytäntöönpanoa lääninhallituksissa, kunnal-      hallitukselle oikeuden erityisissä tapauksissa
54325: lishallituiksissa, valtion verolauwJmnnissa ja    myöntää poikkell!ksia tämän päätöksen mää-
54326: kaupan kaikissa portaissa.                        räyksistä ei kuitenkaan 7 § :ssä tarkoitettujen
54327:                                                   avustusten ja 15 §: ssä mainittujen korvaus-
54328:                       19 §.                       ten määriin.
54329:    Tähän päätökse;en sisältyvien ja sen nojalla                        21 §.
54330: annettujen määräysten noudattamatta jättä-          Maataloushallituksen tämän päätöksen no-
54331: misen, väärien tietojen a111tamisen ja muiden     jalla antamaan päätökseen ei saa hakea
54332: rikkomusten rankaisemisesta ja muista s~eu­       muutosta.
54333: raamuksista oLkoon voimassa, mikäli muualla                            22 §.
54334: laissa ei siitä ole rangaistusta määrätty, mitä     Ta:rtkemmat määräykset tämän päätiYksen
54335: säännöstelyrikosten ranilmisemisesta 30 päi-      täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
54336: vänä joulukuuta 1943 annetussa laissa (1064/      maataloushallitus.
54337:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1953.
54338: 
54339: 
54340:                             Maatalousministeri Martti Miettunen.
54341: 
54342: 
54343: 
54344: 
54345:                                                      Ylimääräinen esittelijä Hans Perttula.
54346:                   1953 Vp. -V. M. -Maatalouden tuotantoavustukset.
54347: 
54348: 
54349: 
54350: 
54351:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
54352:                                 N: o 18 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
54353:                                 valtioneuvoston päätös maatalouden tuotantokustannusten
54354:                                 tasoittamiseksi ja tuotannon edistämiseksi viljelijöille myön-
54355:                                 nettä vistä avustuksista.
54356: 
54357:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      V aliakunta on päätöksen johdosta kuullut
54358: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941      maatalousministeriön ylimääräistä esittelijää
54359: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-      Hans Perttulaa.
54360: voston 5 päivänä maaliskuuta 1953 antama            Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
54361: päätös maatalouden tuotantokustannusten ta-       edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
54362: soittamiseksi ja tuotannon edistämiseksi vilje-   kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
54363: lijöille myönnettävistä avustuksista saatettu     kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
54364: eduskunnan tietoon ja eduskunta on pöytä-         väksi,
54365: kirjanottein 27 päivältä maaliskuuta 1953
54366: lähettänyt tämän päätöksen perustuslaki-                  ettei puheena olevaa valtioneuvoston
54367: valiokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi.            päätöstä kumottaisi.
54368:      Helsingissä 6 päivänä toukokuuta 1953.
54369: 
54370: 
54371: 
54372: 
54373:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Henriksson, Hykkäälä, Joukanen, Kauppi,
54374: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-          S.-K. Kilpi, Kyttä, Lindqvist, Palovesi, Tai-
54375: puheenjohtaja Jokinen sekä jäsenet Heljas,        nio, Toivonen ja Österholm.
54376:                1953 Vp. -   Edusk. kirj. -Maatalouden tuotantoavustukset.
54377: 
54378: 
54379: 
54380: 
54381:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
54382:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päatös maa-
54383:                                talouden tuotantokustannusten tasoittamiseksi ja tuotannon
54384:                                edistämiseksi viljelijöille myönnettävistä avustuksista.
54385: 
54386:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
54387: voston päätös 5 päivältä maaliskuuta 1953       kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
54388: maatalouden tuotantokustannusten tasoitta-      antanut mietintönsä N: o 18, on, pitäen pää-
54389: miseksi ja tuotannon edistämiseksi viljeli-     töstä tarpeellisena, päättänyt,
54390: jöille myönnettävistä avustuksista, mikä pää-
54391: tös on talouselämän säännöstelemisestä poik-             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
54392: keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta            päätöstä ole kumottava.
54393: 1941 annetun lain 7 § : n mukaisesti ilmoi-
54394:      Helsingissä 12 päivänä toukokuuta 1953.
54395:                         j
54396:                         j
54397:                     j
54398:                     j
54399:                 j
54400:                 j
54401:             j
54402:             j
54403:         j
54404:         j
54405:     j
54406:     j
54407: j
54408: j
54409:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
54410: 
54411: 
54412: 
54413: 
54414:                              Valtioneuvoston päätös
54415:                     vuonna 1953 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista.
54416:                         Annettu Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1953.
54417: 
54418:      Valtioneuv€Jsto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
54419:   toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättä-
54420:   nyt:
54421:                       1 §.                                          3 §.
54422:    Sokerijuurikkaan hinnoittelua varten maa       Mikäli tuottaja huolehtii sokerijuurikkai-
54423: jaetaan kahteen hinta-alueeseen, joista I den kuljetuksesta, ostaja on velvollinen, huo-
54424: hinta-alue käsittää Ahvenanmaan maakun- mioonottaen mitä 4 §: ssä on sanottu, suorit-
54425: nan sekä Turun ja Porin läänissä Askaisten, tamaan:
54426: Mietoisten, Mynämäen, Nousiaisten, Vahdon,        1) kuljetuksen tapahtuessa vesiteitse to-
54427: Paattisten, Liedon, Paimion, Halikon, Kuus- dellisen, enintään kuitenkin kohtuullisen kul-
54428: joen, Kiikalan, Suomusjärven ja niiden etelä- jetusmaksun;
54429: puolella olevat kunnat, ja II hinta-alue maan     2) kuljetuksen tapahtuessa rautateitse täy-
54430: muut läänit ja kunnat.                          deltä vaunukuormalta kiloa kohden lasketun
54431:                                                 vrultion rautati~ariffin mukaisen rahdin;
54432:                                                 sekä
54433:                       2 §.                        3) kuljetuksen tapahtuessa yksinomaan
54434:    Sokerijuurikkaan ylin tuottajan noudatet- maanteitse 10 kilometriä ylittävältä matkalta
54435: tava myyntihinta on 6 markkaa kilolta. 0.6 penniä kilolta ja kilometriltä, kuitenkin
54436: II hinta-alueella maksetaan 20 penniä kilolta yhteensä enintään 54 penniä kilolta.
54437: lisähintaa.
54438:                                                                     4 §.
54439:    Vahvistettuihin hintoihin saadaan lisätä       Myydyn sokerijuurikaserän hinta sekä
54440: aumauspalkkiona marraskuun ensimmäiseltä rahtikorvaus lasketaan nettopainon perus-
54441: viikolta 10 penniä ja sen jälkeen viikoittain teella.
54442: lisää kahdelta seuraavalta viikolta 3 penniä,                       5 §.
54443: tämän jälkeiseltä kahdelta seuraavalta vii-       Tarkemmat määräykset tämän päätöksen
54444: kolta 4 penniä sekä sen jälkeen 5 penniä ki- soveltamisesta antaa tarvittaessa sosiaalimi-
54445: lolta.                                          nisteriö.
54446:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1953.
54447: 
54448: 
54449:                                  Ministeri Emil Huunonen.
54450: 
54451: 
54452: 
54453: 
54454:                                                           Toimistopäällikkö Hans Perttula.
54455: 
54456: 
54457: 
54458: 
54459: 2188/53
54460:                       1953 Vp. -    V. M. -    Sokerijuurikkaan hinnat.
54461: 
54462: 
54463: 
54464: 
54465:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
54466:                                 N: o 15 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
54467:                                 valtioneuvoston päätös vuonna 1953 tuotetun sokerijuurik-
54468:                                 kaan hinnoista.
54469: 
54470:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-       Perttulaa sosiaaliministeriöstä ja agronomi
54471: 3ellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941      Ensio Oilaa Maataloustuottajain Keskuslii-
54472: mnetun lain 7 § :n mukaisesti on valtioneu-       tosta.
54473: wston 5 päivänä maaliskuuta 1953 antama             Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
54474: )äätös vuonna 1953 tuotetun sokerijuurik-         edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
54475: -aan hinnoista saatettu eduskunnan tietoon        kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
54476: ia eduskunta on pöytäkirjanottein 17 päi-         kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
54477: rältä maaliskuuta 1953 lähettänyt tämän           väksi,
54478: >äätöksen perustuslakivaliokuntaan valmis-
54479: ,elevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök-           ettei puheena olevaa valtioneuvoston
54480:  en johdosta kuullut toimistopäällikkö Hans             päätöstii kumottaisi.
54481:      Helsingissä 28 päivänä huhtikuuta 1953.
54482: 
54483: 
54484: 
54485: 
54486:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      käälä, Joukanen, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kyttä,
54487: teet osaa puheenjohtaja Ahmavaara sekä            Lindqvist, Palovesi, Salmela-Järvinen, Salmi-
54488: äsenet von Born, Heljas, Henriksson, Hyk-         nen, Tainio, Toivonen ja Österholm.
54489:                   1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Sokerijuurikkaan hinnat.
54490: 
54491: 
54492: 
54493: 
54494:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
54495:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös vuonna
54496:                                1953 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista.
54497: 
54498:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     helle, ja Eduskunta, jolle Perustuslakivalio-
54499: roston päätös 5 päivältä maaliskuuta 1953       kunta on asiasta antanut mietintönsä N: o
54500: ruonna 1953 tuotetun sokerijuurikkaan hin-      15, on, pitäen päätöstä tarpeellisena, päättä-
54501: toista, mikä päätös on ta'louselämän säännös-   nyt,
54502: elemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
54503: 'änä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :n                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
54504: uukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemie-              päätöstä ole kumottava.
54505:     Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1953.
54506:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
54507: 
54508: 
54509: 
54510: 
54511:                              Valtioneuvoston päätös
54512:     huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
54513:                           Annettu Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1953.
54514: 
54515:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 paiVana
54516:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
54517:  29 päivänä joulukuuta 1952 annetulla lailla (445/52), sosiaaliministeriön esittelystä päät-
54518:  tänyt:
54519: 
54520:   Huoneenvuokrasäännöstelystä 8 pa1vana           taan 1 päivästä touk<Jkuuta 1953 lukien
54521: helmikuuta 1951 annetun valtioneuvoston           siten, että
54522: päätöksen (81/51) perussäännöstelyä kos-             1 ja 2 luvun määräysten soveltaminen lo-
54523: kevan 1 luvun määräyksiä on 1 päivästä tou-       petetaan Pernajan kunnassa, paitsi Köp-
54524: kokuuta 1953 lukien sovellettava Dragsfjär-       backan ja Fantsnäsin kylissä; ja
54525: din kunnan Skinnarvikin asutusalueella.              2 luvun määräysten soveltaminen lopete-
54526:   Sanotun päätöksen peruasäännöstelyä kos-        taan Muuramen kunnan Muuramen kylässä
54527: kevan 1 luvun ja asunnonvälitystä koskevan        ja Rantasalmen kunnassa.
54528: 2 luvun määräyksien soveltaminen lopete-
54529:      Helsingissä 16 päivänä huhtikuuta 1953.
54530: 
54531: 
54532:                                   Ministeri Lauri JJfurtornaa.
54533: 
54534: 
54535: 
54536: 
54537:                                                   Ylimääräinen esittelijä Pentti Honkavaara.
54538: 
54539: 
54540: 
54541: 
54542: 3304/53
54543:                      1953 Vp. -   V. M. -   Huoneenvuokra.sä.ännöstely.
54544: 
54545: 
54546: 
54547: 
54548:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
54549:                               N: o 19 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
54550:                               valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
54551:                               tun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
54552: 
54553:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-    valiokuntaan valmistelevasti käsiteitäväksi.
54554: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941      Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
54555: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-    edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
54556: voston 16 päivänä huhtikuuta 1953 antama        kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
54557: päätös huoneenvuokrasäännöstelystä annetun      kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
54558: valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta saa-   väksi,
54559: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on
54560: pöytäkirjanottein 5 päivältä toukokuuta 1953            ettei puheena olevaa valtioneuvoston
54561: lähettänyt tämän päätöksen perustuslaki-              päätöstä kumottaisi.
54562:      Helsingissä 8 päivänä toukokuuta 1953.
54563: 
54564: 
54565: 
54566: 
54567:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, Kauppi, S.-K. Kilpi, Kyttä, Lindqvist,
54568: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara sekä          Salmela-Järvinen, Salminen, Tainio, Toivo-
54569: jäsenet von Born, Heljas, Hykkäälä, Jouka-      nen ja Österholm.
54570:                 1953 Vp. -   Edusk. ldrj. -   Huoneenvuokrasäännöstely.
54571: 
54572: 
54573: 
54574: 
54575:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
54576:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
54577:                              vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
54578:                              soveltamisesta.
54579: 
54580:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-   ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
54581: voston päätös 16 päivältä huhtikuuta 1953     Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
54582: huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-   asiasta antanut mietintönsä N: o 19, on, pi-
54583: neuvoston päätöksen soveltamisesta, mikä      täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
54584: päätös on talouselämän säännöstelemisestä
54585: poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä touko-           ettei puheena olevaa valtioneuvos-
54586: kuuta 1941 annetun lain 7 § :n mukaisesti           ton päätöstä ole kumottava.
54587:     Helsingissä 15 päivänä toukokuuta 1953.
54588:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
54589: 
54590: 
54591: 
54592: 
54593:                               Valtioneuvoston päätös
54594:                                ulkomaankaupan säännöstelystä.
54595:                            Annettu Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 1953.
54596: 
54597:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 paiVana
54598:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
54599:  lystä päättänyt:
54600:                        1 §.                                              5 §.
54601:    Kaikenlaisten tarvikkeiden tuonti ja tulli-        Tuonti- tai vientilisenssin, jota ei ole jä-
54602: varastoon paneminen sekä vienti on kielletty       tetty tullikäsittelyn yhteydessä tullitoimis-
54603: ilman asianmukaista tuonti- tai vienti-            toon, on lisenssin saaja velvollinen palautta-
54604: lisenssiä.                                         maan lisenssivirastoon kuudenkymmenen päi-
54605:                        2 §.                        vän kuluessa siitä, kun lisenssi on kokonaan
54606:    Tuonti- ja vientilisenssit antaa lisenssi-      käytetty, tai, jos sitä ei ole kokonaan käy-
54607: virasto.                                           tetty, sen Voimassaoloajan päättymisestä
54608:                        3 §.                        lukien.
54609:    Lisenssivirasto voi peruuttaa tuonti- tai         Palauttamisesta on lisenssin saajalla oikeus
54610: vientilisenssin, jos hakija on saanut sen an-      saada tullitoimistolta tai lisenssivirastolta
54611: tamiensa väärien tietojen perusteella tai sa-      todistus.
54612: laamalla hakemuksen ratkaisemiseen olennai-                              6 §.
54613: sesti vaikuttavan seikan taikka on rikkonut           Siltä, joka on laiminlyönyt tuonti- tai
54614: ulkomaankaupan tai ulkomaisen valuutan             Yientilisenssin palauttamisen, voidaan evätä
54615: säännöstelyä koskevan määräyksen tahi jät-         uuden lisenssin saaminen.
54616: tänyt aikaisemmin saamansa tuonti- tai
54617: vientilisenssin palauttamatta asianmukaisessa                           7 §.
54618: järjestyksessä ja määräajassa.                       Tullikäsittelyssä on tulliviranomaisen val-
54619:    Tuonti- tai vientilisenssi voidaan myös pe-     vottava, että tuotava tai vietävä tavaraerä
54620: ruuttaa, jos sen antanut viranomainen on           vastaa lisenssiä ja tehtävä siitä asianmukai-
54621: toiminut selvästi voimassa olevien määräys-        nen merkintä lisenssiin ja sen jäljennökseen.
54622: ten vastaisesti ja tämä oli lisenssin saajan
54623: tiedossa.                                                            8 §.
54624:                        4 §.                          Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä
54625:    Lisenssivirasto voi tarpeelliseksi katsomas-    syyskuuta 1953 ja sillä kumotaan pyöreän
54626: saan laajuudessa määrätä, että jäljennös           puutavaran viennin valvonnasta 3 pmvana
54627: lisenssistä on tullikäsittelyn yhteydessä jä-      tammikuuta 1952 annettu valtioneuvoston
54628: tettävä asianomaiseen tullitoimistoon.             päätös (7/52).
54629:      Helsingissä 29 päivänä kesäkuuta 1953.
54630: 
54631:                         Kauppa- ja teollisuusministeri Penna Tervo.
54632: 
54633: 
54634:                                                         Vanhempi esittelijä Veijo Huuskonen.
54635: 
54636: 
54637: ~940/53
54638: 1
54639: 1
54640: 
54641: 
54642: 
54643: 
54644:     1
54645:     1
54646: 
54647: 
54648: 
54649: 
54650:         1
54651:         1
54652: 
54653: 
54654: 
54655: 
54656:             1
54657:             1
54658: 
54659: 
54660: 
54661: 
54662:                 1
54663:                 1
54664: 
54665: 
54666: 
54667: 
54668:                     1
54669:                     1
54670:                   1953 Vp. -    V. M. -   Ulkomaankaupan säännöstely.
54671: 
54672: 
54673: 
54674: 
54675:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
54676:                                N: o 24 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
54677:                                valtioneuvoston päätös ulkomaankaupan säännöstelystä.
54678: 
54679:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-     Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
54680: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941   edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
54681: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-   kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
54682: voston 29 päivänä kesäkuuta 1953 antama        kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
54683: päätös ulkomaankaupan säännöstelystä saa-      väksi,
54684: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on
54685: pöytäkirjanottein 22 päivältä heinäkuuta               ettei puheena olevaa valtioneuvos-
54686: 1953 lähettänyt tämän päätöksen perustus-            ton päätöstä kurnottaisi.
54687: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-
54688: väksi.
54689:      Helsingissä 18 päivänä syyskuuta 1953.
54690: 
54691: 
54692: 
54693: 
54694:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   jas, Hykkäälä, Joukanen, Kauppi, Lindqvist,
54695: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, varapu-     Palovesi, Salmela-Järvinen, Salminen, Tainio
54696: heenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born, Hel-    ja Toivonen.
54697:               1953 Vp. -   Edusk. kirj. -     Ulkomaankaupan säännöstely.
54698: 
54699: 
54700: 
54701: 
54702:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
54703:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös ulko-
54704:                              maankaupan säännöstelystä.
54705: 
54706:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    kunta,   jolle Perustuslakivaliokunta on
54707: voston päätös 29 päivältä kesäkuuta 1953       asiasta antanut mietintönsä N: o 24, on, pi-
54708: ulkomaankaupan säännöstelystä, mikä päätös     täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
54709: on talouselämän säännöstelemisestä poik-
54710: keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta            ettei puheena olevaa valtioneuvos-
54711: 1941 annetun lain 7 §: n mukaisesti ilmoi-           ton päätöstä ole kumottava.
54712: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
54713:     Helsingissä 22 päivänä syyskuuta 1953.
54714:                                    1953 vuoden valtiopäivät.
54715: 
54716: 
54717: 
54718: 
54719:                               Valtioneuvoston päätös
54720:                             hintojen ja maksujen säännöstelystä.
54721:                             Annettu Helsingissä 25 päivänä elokuuta 1963.
54722: 
54723: 
54724:    Vaitioneuvosto on talouselämän säännöstel emisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
54725:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) 1 ja 2 §:n nojalla, sellaisina kuin ne ovat 21 päi-
54726:  vänä joulukuuta 1951 ja 29 päivänä joulukuuta 1952 annetuissa laeissa (652/51 ja
54727:  455/52), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
54728: 
54729:       Hintojen sään n ö s te 1 y.                        Enimmäishinta on, ellei sitä ole julkaistu
54730: Hintojen säännöstelyn yleiset määräykset.              asetuskokoelmassa tai ellei sitä ole vahvis-
54731:                                                        tettu 'hakemuksen johdosta,, saatettava ylei-
54732:                       1 §.                             sesti tiedoksi siten kuin 80 §: ssä on määrätty.
54733:    Tarvikkeella tarkoitetaan tässä päätöksessä
54734: kaikenlaatuista irtainta omaisuutta, ei kui-                                 3 §.
54735: ten!kaan rahaa tai muita maksuvälineitä, ar-             Mitä tässä päätöksessä on myynnistä mää-
54736: vopapereita eikä saamisoikeuksia ja -todis-            rätty, koskee myöskin tarvikkeiden muuta
54737: teita.                                                 vastikkeellista luovuttamista sekä kaupan pi-
54738:                       2 §.                             tämistä.
54739:    Hinnalla tarkoitetaan kaikkia itselle tai                                 4 §.
54740: toiselle joko välittömästi tai erityisin välipu-          Tarvikkeen luovuttamista tai hankkimista
54741: hein tarvikkeesta otettuja, vaadittuja, varat-         koskevaan sopimukseen tai sitoumukseen äl-
54742: tuja, maksettuja, tarjottuja tai luvattuja va-         köön otettako määräystä tai liitettäkö ehtoa,
54743: rallisuusetuja.                                        joka jdhtaa tai jonka voidaan olettaa johta-
54744:    Enimmäishinnalla tarkoitetaan tarvikkeen            van siten sovitun hinnan kohtuuttamuuteen
54745: ylintä sallittua myyntihintaa. Enimmäishinta           tai sen kohoamiseen koko maassa tai osassa
54746: voi olla yleinen tai paikallinen.                      maata.
54747:    Yleisellä enimmäishinnalla tarkoitetaan               Älköön kukaan odotettavissa olevan hin-
54748: koko maassa noudatettavakai vahvistettua               nankorotuksen takia taikka muutoin hyvän
54749: enimmäishintaa. Mikäli päätöksessä, jolla              tavan vastaisesti tarvikkeen myynnistä 'kiel-
54750: hinta on vahvistettu, ei ole muuta sanottu,            täytymällä, niitä varastoon keräämällä tai
54751: on hinta katsottava yleiseksi enimmäishin-             enimmän maksavalle tarjoten, tarpeettomana
54752: naiksi.                                                välikätenä toimien taikka muulla tavoin me-
54753:    Paikallisella enimmäishinnalla tarkoitetaan         netellen myötävaikuttako käypien tai vah-
54754: enimmäishintaa, joka on vahvistettu olemaan            vistettujen hintojen yleiseen tai osittaiseen
54755: voimassa määrätyillä paikkakunnilla. Paikal-           kohoamiseen.
54756: lisesta enimmäishinnasta on niillä paikkakun-      ~
54757: nilla missä se on noudatettavana, voimassa,                               5 §.
54758: mitä' tässä päätöksessä yleisestä enimmäis-              Tarviketta koskevaan myynti- tai muuhun
54759: hinnasta määrätään.                                    luovutussopimukseen älköön ilman asianomai-
54760: 591'7/53
54761: 2                                  1953 vuoden valtiopäivät.
54762: 
54763: sen viranomaisen lupaa tai hyvän tavan vas-         kin ennen sen vahvistamista hankkimansa
54764: taisesti liitettäkö ehtoa, että samalla on ostet-   samanlaatuiset tarvikkeet.
54765: tava jotakin muuta taikka sitouduttava jo-            Milloin tarvikkeen enimmäishinta alenne-
54766: honkin muuhun velvoitukseen.                        taan, on, jollei sosiaali;mil_listeri? ole to~sin
54767:                                                     määrännyt, myöskin aika1semmm hankitut
54768:                       6 §.                          samanlaatuiset tarvi'kkeet myytävä alennet-
54769:    Tarvikkeita jotka kaupassa yleisesti pun-        tuun enimmäishintaan.
54770: nitaan mitat~an tai luetaan taikka jotka on           Mitä edellä 1 ja 2 momentissa on sanottu,
54771: hinnoiteltu mittayksiköittäin, älköön, jollei       ei kuitenkaan, jollei sosiaaliministeriö ole
54772: tarvikkeen määrää voida muulla tavalla luo-         toisin määrännyt, koske tarviketta, jonka
54773: tettavasti todeta, myytäkö tai ostettako sil-       vähittäismyyntihinnan valmistaja on ennen
54774: mämääräisen mitta-arvion, vaan suoritettuun         sen kauppaan laskemista painamalla, leimaa-
54775: punnitukseen, mittaukseen tai lukemis~~n            maila lävistämällä tai muulla näihin verrat-
54776: pohjautuvan hinnoittelun perusteella. ~1-           tavalia pysyvällä tavalla merkinnyt itse tar-
54777: köön erilaatuisia tai erihintaisia tarvikkeita      vikkeeseen tai päällykseen, jossa tavara myy-
54778: myytäkö tai ostettako yhteisen punnituksen,         dään taikka tavaraan kiinnitettyyn, valmis-
54779: mittauksen tai lukemisen perusteella.
54780:                                                     taja~ nimellä varustettuun hintalappuun,
54781:                                                     eikä myöskään ole sovellettava, milloin hin-
54782:                                                     nanvahvistus on koskenut paljoudeltaan
54783:                       7 §.                          määrättyä tarvike-erää.
54784:   Milloin tarvi'kkeen enimmäishinta on vah-
54785: vistettu taikka sen enimmäishinta on vahvis-
54786: tettujen perusteiden mukaan määrättävissä,                               9 §.
54787: älköön tarvikkeen luovuttaja missään muo-             Milloin tarvikkeelle ei tarvitse hakea hin-
54788: dossa ottako, vaatiko tai varatko siten vah-        nanvahvistusta eikä sen hinnoittelusta ole
54789: vistettua tai määrättyä hintaa korkeampaa           tehtävä 28 § :ssä mainittua hintailmoitusta,
54790: hyvitystä.                                          älköön kuitenkaan kukaan tarvikkeesta ot-
54791:   Älköön kukaan, joka tietää tai jonka olo-         tako, vaatiko tai varatko hintaa, joka on
54792: suhteisiin nähden on katsottava pitävän tie-        suurempi kuin sen valmistamisesta, tuotta-
54793: tää 1 momentissa mainitun hinnan suuruu-            misesta, hankinnasta, kuljettamisesta, varas-
54794: den missään muodossa maksako, tarjotko tai          toinnista sekä myynnistä johtuneet todelli-
54795: luv~tko sellaista hintaa suurempaa hyvitystä.       set kuitenkin enintään kohtuulliset kustan-
54796:    Hinnan korotuksena pidetään myös tarvik-         nukset lisättynä kohtuullisella yrittäjänan-
54797: keen määrän vähentämistä tai laadun huo-            siona taikka joka muutoin on kohtuuton.
54798: nontamista taikka hinnasta aikaisemmin
54799: myönnetyn alennuksen poistamista tai vähen-
54800: tämistä tahi muuta hintaa kohottavaa muu-                               10 §.
54801: tosta aikaisempiin sopimusehtoihin.                   Tarvikkeesta älköön otettako, vaadittaka
54802:    Milloin tarvikkeen vahvistettu enimmäis-         tai varattako ennakkohintaa tai muuta en-
54803: hinta tai sen määrääruisperusteet muuttuvat,        nakkosuoritusta, joka on suurempi kuin tar-
54804: tarvikkeen enimmäishintana on pidettävä,            vikkeen valmistamisesta, tuottamisesta, han-
54805: jollei erikseen toisin ole määrätty tai jollei-     kinnasta, kuljettamisesta, varastoinnista sekä
54806: vät asianosaiset ole sopineet alemmasta hin-        myynnistä johtuvat, ennakkohintaa tai en-
54807: nasta taikka jollei asianhaaroista käy selville     nakkosuoritusta koskevaa sopimusta tehtäessä
54808: muuta tarkoitetun tai yleisestä kauppata-           vallitsevan, enintään kuitenkin kohtuullisen
54809: vasta voida katsoa muuta johtuvan, sinä päi-        kustannus- ja hintatason mukaan lasketut
54810: vänä voimassa olevaa hintaa, jona tarvike-          kustannukset lisättynä kohtuullisella yrittä-
54811: erä luovutetaan ostajalle tai lähetetään hä-        jänansiona taikka joka muutoin on kohtuu-
54812: nen vastuullaan.                                    ton.
54813:                       8 §.
54814:    Milloin tarvikkeen enimmäishinta korote-                            11 §.
54815: taan, saa elinkeinonharjoittaja, jollei sosiaali-      Ätköön kukaan tarvikkeesta maksako, tar-
54816: ministeriö ole toisin määrännyt, vahvistet-         jotko tai luvatko hyvitystä, joka olosuhtei-
54817: tuun uuteen enimmäishintaan myydä myös-             siin nähden on ilmeisesti kohtuuton.
54818:                                      1953 vuoden valtiopäivät.                                      3
54819: 
54820:                     12 §.                             on ilmaistava sanalla ,JH-hinta". Yliviivaa-
54821:   Tähän päätökseen sisältyviä yleisiä maa-            minen on suoritettava siten, että aikaisempi
54822: räyksiä on noudatettava soveltuvin osin kaik-         hinta on vaivattomasti todettavissa.
54823: kien tarvikkeiden hintoja määrättäessä, siis            Edellä tarkoitetut myydyt tarvikkeet, joita
54824: myöskin sellaisen tarvrkkeen osalta, jolle ei         ostajan lukuun säilytetään vähittäismyynti-
54825: tarvitse hakea hinnanvahvistusta.                     paikassa, on sen lisäksi varustettava ostajan
54826:                                                       nimen ja kotipaikan osoittavalla näkyvällä
54827:                       13 §.                           merkinnällä.
54828:    Kun tarvikkeen hinta, jälleenmyyntihinta             Sosiaaliministeriö voi erityisistä syistä
54829: tai myyntipalkkio on hakemuksen johdosta              myöntää poikkeuksia 1, 2 ja 3 momentin
54830: vahvistettu, tulee hakijan kirjallisesti ilmoit-      määräyksistä.
54831: taa ne sekä hinnanvahvistuksen numero jäl-
54832: leenmyyjilleen.
54833:    Jos tarvike myydään edelleen jälleenmyy-             Hinnanvahvistus, hintakirja ja hinta-
54834: jälle, myyjän on tehtävä tälle vastaava ilmoi-                        ilmoitus.
54835: tus.
54836:    Tarvikkeita myytäessä on niiden laji ja                                  15 §.
54837: laatu yksilöitävä kauppalaskuun. Mikäli                  Enimmäishinnan vahvistaa sosiaaliministe-
54838: hinnanvahvistu'ksen alaisia tarvikkeita myy-          riö, jollei valtioneuvosto ole tätä oikeutta it-
54839: täessä laskuun on selvästi merkitty, että las-        selleen pidättänyt. Vahvistetun hinnan ko-
54840: kusta ilmenevät hinnat ovat vahvistettuja             rottaminen on sallittu ainoastaan hinnan
54841: hintoja, ja hinnanvahvistuksen numero, kat-           vahvistaneen viranomaisen luvalla.
54842: sottakoon nämä merkinnät edellä 1 ja 2 mo-               Hinta voidaan vahvistaa olemaan voimassa
54843: mentissa tarkoitetuksi ilmoitukseksi.                 toistaiseksi tai maaraaJan. Tarvikkeelle,
54844:    Hintaa perittäessä on siitä maksajan niin          jonka hinta on vahvistettu määräajaksi, on
54845: vaatiessa annettava hänelle yksityiskohtai-           ennen siten määrätyn ajan umpeen kulu-
54846: sesti eritelty lasku.                                 mista haettava uusi hinnanvahvistus.
54847:                                                          Hinnanvahvistuksen hakemisesta riippu-
54848:                       14 §.                           matta asianomainen viranomainen voi tarvit-
54849:   Vähittäismyyntipaikassa näytteillä olevien          taessa vahvistaa noudatettavan enimmäishin~
54850: myytäväksi tarkoitettujen hinnanvahvistusta,          nan.
54851: hintakirjaa ja hintailmoitusta koskevien mää-                               16 §.
54852: räysten alaisten tarvikkeiden hinnat on pan-             Milloin tarvi'kkeelle on haettava hinnan-
54853: tava näkyviin niin suurikokoisin merkinnöin,          vahvistus, on sen velvollinen hakemaan tar-
54854: että yleisö voi välittömästi todeta tarvikkei-        vikkeen valmistaja, tuottaja tai kerääjä sekä
54855: den hinnat. Vähittäismyyntipaikassa myytä-            ravitsemisliikkeissä tarjoiltavien ruokien ja
54856: vänä olevat tarvikkeet, joille tämän päätök-          juomien osalta ravitsemisliikkeen harjoittaja.
54857: sen mukaisesti on haettava hinnanvahvistus            Maahantuotavalle tarvikkeelle on hinnanvah-
54858: tai joiden hinnoittelussa saadaan käyttää             vistuksen velvollinen hakemaan tarvikkeen
54859: edellä mainittua hintakirjaa tahi hintailmoi-         maahan tuoja, joksi katsotaan myös se, joka
54860: tusta, on varustettava myyntihintoja osoitta-         on ostanut tarvikkeen tullihuutokaupassa.
54861: villa selvillä mel'kinnöillä, ellei niitä ole tuot-
54862: tajan, valmistajan tai maahan tuojan toi-                                  17 §.
54863: mesta varustettu 29 § : ssä tarkoitetuilla hin-          Enimmäishinnan vahvistamista on haet-
54864: tamerkinnöillä taikka ellei myymälässä ole            tava sosiaaliministeriöltä.
54865: yleisön nähtävänä niitä koskevaa luetteloa,              Milloin tarvikkeelle on haettava hinnan-
54866: josta hinnat voidaan vaivatta todeta.                 vahvistus, sitä ei ole lupa asettaa näytteille
54867:    Edellä 1 momentissa tarkoitettujen tar-            eikä kiinteään hintaan myydä, ennen kuin
54868: vikkeiden hintamerkinnöistä on 8 §: n 1 ja 2          hinta on vahvistettu ja ilmoitus hinnanvah-
54869: momentissa mainituissa tapauksissa käytävä            vistuksesta on saapunut hinnanvahvistusta
54870: selville aikaisemmin noudatettu hinta, joka           hakeneelle elinkeinonharjoittajalle tai vah-
54871: on yliviivaamaHa tehtävä mitättömäksi, ja sen         vistettu enimmäishinta on saatettu yleisesti
54872: vierestä muuttunut, uuteen jälleenhankinta-           tiedoksi julkaisemalla se asetuskokoelmassa
54873: hintaan perustuva vähittäismyyntihinta, joka          tahi siten kuin 80 §: ssä on määrätty.
54874: 4                                  1953 vuoden valtiopäivät.
54875: 
54876:   Jälleenmyyjä älköön kiinteään hintaan               putket, teräs-, tako- ja valurautaiset
54877: ostako älköön:kä edelleen myykö tarviketta,           piikkilanka
54878: ennen kuin hän on saanut 13 §: ssä mainitun           naulat
54879: ilmoituksen hinnanvahvistuksesta tai vahvis-          !Vesi- ja lämpöjohtotarvikkeet sekä radi-
54880: tettu enimmäishinta on 2 momentissa maini-          aattorit
54881: tulla tavalla saatettu yleisesti tiedoksi.            maatalouskoneet
54882:    Maahan tuodulle tarvikkeelle on haettava           polkupyörät, standardimalliset
54883: hinnanvahvistus neljäntoista päivän kuluessa
54884: tarvikkeen tullauspäivästä lukien.                     Tekstiilituotteet ja .,iihin verrattavat:
54885:                                                       villa, säteri, silla ja pellava
54886:                       18 §.                           villaa, säteriä, sillaa, pellavaa, puuvillaa
54887:   Hinnanvahvistus on haettava seuraaville           ja tekosilkkiä sisältävät tehdasmaisesti val-
54888: kotimaassa myyntiä varten valmistetuille,           mistetut langat ja kankaat, paitsi matot ja
54889: tuotetuille, käsitellyille tai kerätyille tarvik-   sellaiset tuotteet, joita käytetään y<ksinomaan
54890: keille:                                             koristeina
54891:                                                       miesten ja poikien puvut, housut ja puku-
54892:      Elintarvikkeet ja niihin verrattavat           takit, paitsi juhlapuvut
54893:                    tuotteet:                          miesten ja poikien paidat ja yöpuvut
54894:   maito, kuorimaton ja vakioitu                       miesten työpuserot
54895:   \kerma                                              suojapuvut ja työtakit
54896:   pullokerma ja siihen verrattavat rasvase-           päällys- ja sadeta:kit
54897: koitteet                                              alusvaatteet
54898:   voi                                                 sukat
54899:   juustoista emmentaljuusto ja edamjuusto
54900:   margariini ja muut ravinto- ja ruokarasvat        Vuota, nahka ja kumi sekä .,iistä valmiste-
54901:   silakka, tuore ja suolattu                                 tut tai vastaavat tuotteet:
54902:   silli, suolattu, sokerisuoJattu ja maustettu        vuota
54903:   makkarat                                            nahka
54904:   sipuli                                              nahka- ja kumijalkineet sekä päällyskengät
54905:   omenat                                              kumikorot ja -pohjat sekä kumiset saa-
54906:   myllytystuotteet                                  pasterät
54907:   maltaat                                              työrukkaset
54908:   makaroonit                                          kumista valmistetut ajoneuvojen u~ko- ja
54909:    ruokaleipä                                       sisärenkaat
54910:   kahvileipä ja piparkakut                                         Muut tuotteet:
54911:   keksit                                              lannoitteet
54912:   perunajauhot                                        väkirehut
54913:   sokeri ja sokerisiirappi                            saippua
54914:   mallasjuomat                                        mäntysuopa
54915:   virvoitusjuomat                                     tulitikut
54916:   kahvi                                               pellavaöljy
54917:   kaakao ja suklaajauhe                               vernissa
54918:    tee                                                kalkki, sammutettu ja sammuttamaton
54919:    makeiset                                           muurauslaasti
54920:    ravitsemisliikkeissä tarjoiltavat ruoat ja         sementti ja sementtituotteet
54921: alko'holi'ttomat juomat                               tiilet
54922:                                                       ikkunalasi
54923:          MetaUit ja metallituotteet:                  kotitaloudessa käytettävä lasitavara
54924:     takkirauta                                        kotitaloudessa käytettävä fajanssitavara
54925:     kaupparauta                                       katto- ja vuoraushuopa
54926:     vannerauta                                        hehkulamput
54927:     rautalanka                                        koksi
54928:     rautalevyt                                        sanomalehtien tilaushinnat
54929:                                    191>3 vuoden valtiopäivät.                                5
54930: 
54931:   Hinnanvahvistusta ei kuitenkaan ole tar-           Ryhmä 35: kaikki nimikkeet;
54932: peen hakea sellaisille 1 momentissa maini-           Ryhmä 36: kaikki nimikkeet;
54933: tuille tarvikkeille, ruoille ja juomille, joille     Ryhmä 39: nimikkeet 39--001, 39--002,
54934: on vahvistettu asetuskokoelmassa tai 80 § :ssä     39--003, 39--004, 39--005, 39--019, 39--
54935: mainitulla tavalla virallisessa lehdessä jul-      020, 39--021, 39-022, 39-023, 39--024,
54936: kaistulla ihintatiedotuksella tiedotettu ylei-     39-025, 39--026;
54937: nen enimmäishinta, eikä 27 ja 28 §: ssä edel-        Ryhmä 46: nimikkeet 46-014, 46-215,
54938: lytettyä menettelyä noudatettaessa.                46--116, 46--216;
54939:                                                      Ryhmä 47: nimikkeet 47-001, 47--006,
54940:                                                    47-007, 47-008, 47--010, 47--011, 47-012,
54941:                     19 §.                          47-013, 47-015, 47--116, 47--216, 47--117,
54942:   Hinnanvahvistus on niinikään haettava            47-217, 47-018, 47-019, 47-020, 47-021,
54943: niille myyntiä varten tai valmistusaineeksi        47-030;
54944: maahan tuotaville tarvikkeille, jotka vuonna
54945: 1952 julkaistussa Suomen tullitariffissa mai-        Ryhmä 48: nimikkeet 48-001, 48-002,
54946: nitaan seuraavien ryhmien ja nimikkeiden           48--003, 48-004, 48-005, 48-006, 48-007,
54947: alaisina:                                          48-008, 48-009, 48-010, 48-011, 48-012,
54948:                                                    48-013, 48-014, 48--015, 48-016, 48-017,
54949:   Ryhmä 2: nimikkeet 02-001, 02-002,               48--018, 48-019, 48-020, 48-021, 48-022,
54950: 02-006, 02-007, 02-008, 02-009, 02-                48--023, 48-024, 48-025, 48-026, 48-027'
54951: 010;                                               48--028, 48-029, 48--030, 48--031, 48--032,
54952:   Ryhmä 3: nimikkeet 03-001, 03-104,               48-033, 48-034, 48--235, 48-036, 48-037'
54953: 03-204;                                            48-138, 48-238, 48-338, 48-438, 48-139,
54954:   Ryhmä 4: nimikkeet 04-003, 04-005;               48-239, 48--140, 48-240, 48-340, 48-440,
54955:   Ryhmä 7: nimikkeet 07-004, 07-005;               48-041, 48-042, 48--043, 48--044, 48--
54956:   Ryhmä 8: kaikki nimikkeet;                       045;
54957:   Ryhmä 9: nimikkeet 09-001, 09-002,                 Ryhmä 49: kaikki nimikkeet;
54958: 09-003;                                              Ryhmä 50: nimikkeet 50-033, 50--034;
54959:   Ryhmä 10: kaikki nimikkeet;                        Ryhmä 51: sukat ja alusvaatteet;
54960:   Ryhmä 11: 'kaikki nimikkeet;                       Ryhmä 52: sadetakit ja muut vaatteet;
54961:   Ryhmä 12: nimikkeet 12-004, 12-011,                Ryhmä 54: nimikkeet 54--004, 54-005,
54962: 12-012, 12-013, 12-016, 12--117, 12--              54--007, 54-008, 54-009, 54-010;
54963: 217, 12-018, 12--021, 12-023;
54964:   Ryhmä 15: nimikkeet 15--001, 15--002,              Ryhmä 55: nimike 55-011;
54965: 15-005, 15-006, 15-008, 15-009, 15-010,              Ryhmä 63: nimikkeet 63-001, 63-008,
54966: 15-014, 15-015, 15--016, 15-017, 15-022,           63--012, 63-014, 63-015, 63-016, 63-017,
54967: 15-023, 15--024;                                   63-018, 63-019, 63-020, 63-021, 63--022,
54968:   Ryhmä 17: nimikkeet 17-101, 17-201,              63-023, 63--024, 63-025, 63--026, 63-027,
54969: 17-002, 17--003, 17-004, 17--005, 17-006;          63-028, 63-029, 63-030, 63-031, 63-032,
54970:   Ryhmä 18: kaikki nimikkeet;                      63-033, 63-034, 63-035, 63-036, 63-037,
54971:   Ryhmä 19: nimikkeet 19-003, 19-004;              63-038, 63--539, 63-639, 63-040, 63-041,
54972:   Ryhmä 20: nimikkeet 20-003, 20-004,              63--042, 63-043, 63-044, 63-045, 63--046,
54973: 20-009, 20--011, 20--015, 20--317, 20--            63-047, 63-048, 63-049, 63-050, 63-051,
54974: 218;                                               63-052, 63-053, 63-054, 63--055, 63-056,
54975:   Ryhmä 21: nimike 21-002;                         63-057, 63-058, 63-059, 63--060, 63-061,
54976:   Ryhmä 23: kaikki nimikkeet;                      63-073, 63--075, 63-077, 63-088, 63--089,
54977:   Ryhmä 25: nimikkeet 25--018, 25-019,             63-090;
54978: 25--022;                                             Ryhmä 72: nimikkeet 72-034, 72--035,
54979:   Ryhmä 27: nimikkeet 27-001, 27-002,              72-036, 72-037, 72--038, 72-039, 72-040,
54980: 27-003, 27-004, 27-005, 27--014, 27-015,           72--041, 72--043, 72--044, 72--045, 72--046,
54981: 27-016, 27-017, 27--018;                           72-048, 72-053, 72-054, 72-058, 72-059,
54982:   Ryhmä 30: nimike 30-032;                         72-060, 72--061, 72-106, 72--107, 72--108,
54983:   Ryhmä 32: nimikkeet 32-001, 32-003,              72-109;
54984: 32-004, 32-005, 32--006;                             Ryhmä 73: kotitalouskoneet;
54985: 6                                 1953 vuoden valtiopäivät.
54986: 
54987:   Ryhmä 75: nimikkeet 75-001, 75-002,                                    23 §.
54988: 75-003, 75-004, 75-005, 75-006, 75-107,               Saman alan eri tuottajien tulee, mikäli
54989: 75-207, 75-010, 75-011, 75-012, 75-013,            mahdollista, hakea samanaikaisesti samanlai-
54990: 75-015, 75-016, 75-017, 75-018.                    sille tuotteille hinnanvahvistusta. Tällöinkin
54991:                                                    on kukin tuottaja kuitenkin vaadittaessa vel-
54992:    Edellä 1 momentissa tarkoitetulle tarvik-       vollinen esittämään omalta osaltaan yksityis-
54993: keelle on haettava hinnanvahvistus siinäkin        kohtaiset hinnoittelut.
54994: tapauksessa, että sellaiselle tarvikkeelle on
54995: aikaisemmin tapahtuneen maahan tuonnin                                  24 §.
54996: yhteydessä haettu ja saatu hinnanvahvistus            Tässä päätöksessä tarkoitetut hakemukset
54997: tai vahvistettu asetuskokoelmassa taikka 80        selvityksineen saadaan myös jättää asian-
54998: §: ssä mainitulla tavalla virallisessa lehdessä    omaisen elinkeinoalan yhteiselle järjestölle
54999: julkaistulla hintatiedotuksella tiedotettu ylei-   tai keskusliikkeelle sosiaaliministeriölle edel-
55000: nen enimmäishinta.                                 leen toimitettaviksi. Järjestöllä tai keskus-
55001:    Siitä riippumatta, onko maahan tuotava          liikkeellä on myös oikeus edustamiensa elin-
55002: tarvike luettava 1 momentissa tarkoitettui-        keinonharjoittajien puolesta tehdä näitä kos-
55003: hin tarvikkeisiin, on tuontia koskevat, kaup-      keva hakemus tarpeellisine eri elinkeinon-
55004: paan liittyvät asiakirjat sosiaaliministeriön      harjoittajia koskevine selvityksineen.
55005: vaatimassa laajuudessa esitettävä hintojen            Milloin järjestö tai keskusliike on tehnyt
55006: valvontaa varten ministeriölle, milloin tuonti     hinnanvahvistushaikemuksen        edustamansa
55007: tapahtuu kompensaatio- tai paralellikaupoin        elinkeinonharjoittajan puolesta, tämän kat-
55008: taikka tarvikkeen maksuun on käytetty              sottakoon täyttäneen hänelle 16 §: n mukaan
55009: muun maan kuin sen, josta tavara on os-            kuuluvan velvollisuuden.
55010: tettu, valuuttaa ja esittämisvelvollisuudesta
55011: on tuojalle erikseen ilmoitettu. Tarvikkeelle                          25 §.
55012: on näissä tapauksissa haettava hinnanvah-            Milloin hinnanvahvistushakemus koskee
55013: vistus, ellei sosiaaliministeriö toisin määrää.    ainoastaan vähäistä osaa tuotannosta ja sosi-
55014:                                                    aaliministeriö on aikaisemmin vahvistanut
55015:                       20 §.                        kysymyksessä olevan tuotteen hinnan yksi-
55016:   Sosiaaliministeriöllä on valta määrätä,          tyiskohtaisen hakemuksen perusteella, tuot-
55017: että jollekin tai joillekin 18 ja 19 §: ssä tar-   teen hinnan muutosta tarkoittava hinnanvah-
55018: koitetuista tarvikkeista ei tarvitse haikea hin-   vistusha:kemus voidaan tehdä ministeriön
55019: nanvahvistusta.                                    suostumuksella suppeassa muodossa selvittä-
55020:                                                    mällä tarkasti vain niiden kustannusten
55021:                       21 §.                        muutokset, joiden johdosta hinnanmuutosta
55022:    Tarvikkeen hinnan vahvistamista tai muut-       haetaan.
55023: tamista koskevat hakemukset on tehtävä kir-          Samoin voidaan menetellä, jos haettu hin-
55024: jallisesti, ja tulee kaikkien hakemuksen pe-       nanmuutos perustuu vain laadun, myynti-
55025: rusteeksi esitettyjen tietojen ja selvitysten      ehtojen tai hinnoittelun jonkin muun yksi-
55026: olla totuudenmukaiset.                             tyiskohdan muuttumiseen.
55027:    Sen, jota tämän päätöksen määräykset kos-
55028: kevat, on tosioloja vastaavasti muulloinkin                              26 §.
55029: vaadittaessa ilmoitettava tarvikkeiden hinnat         Jos tarvikkeelle on haettaNa hinnanvahvis-
55030: ja niiden perusteet sosiaaliministeriölle.         tus ja tarvikkeet ovat samaa tavaralaatua,
55031:                                                    mutta erihintaisia, kullekin erihintaiselle
55032:                     22 §.                          tarvike-erälle on haettava erikseen hinnanvah-
55033:    Hinnanvahvistus on haettava käyttäen so-        vistus ja, mikäli tarvike on määrätty valmis-
55034: siaaliministeriön hyväksymiä lomakkeita mi-        tajan tai maahan tuojan toimesta varustet-
55035: käli 33 §: n 2 momentin määräyksien sovel-         tavaksi erityisellä tunnusmerkillä, annettava
55036: tamisesta ei muuta johdu. Lomakkeet on,            tarvike-erälle uusi tunnusmerkki tai numero.
55037: noudattaen tässä päätöksessä määrättyjä               Milloin elinkeinonharjoittajalla on myytä-
55038: perusteita täytettävä kaikilta kohdiltaan          vänä tarvikkeita, joille tämän päätöksen mu-
55039: uhalla, että hakemusta ei muuten oteta käsi-       kaisesti on haettava hinnanvahvistus, sekä
55040: teltäväksi.                                        saman lajisia ja laatuisia tarvikkeita, joille
55041:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                     7
55042: 
55043: ei ole tarpeen hakea hinnanvahvistusta, äl-       maila vahvistaa tarvikkeen hinnoittelussa
55044: köön hän viimeksi mainituista tarvikkeista        noudatettavat erityiset hinnoitteluperusteet
55045: ilman asianomaisen viranomaisen lupaa ot-         ja ylimmät sallitut myyntipalkkiot.
55046: tako suurempaa hintaa kuin samanlaisilla            Hintailmoitukset on varustettava juokse-
55047: myytävänä oleville tarvikkeille on vahvis-        valla numerolla ja hinnoittelun vuosiluvulla.
55048: tettu.                                            Hintailmoituksen numero, josta on käytet-
55049:                                                   tävä merkintää ,HIN :o ... ./.... ", on mer-
55050:                       27 §.                       kittävä hintalappuihin, ja on siihen vastaa-
55051:    Sosiaaliministeriö voi, vahvistettuaan nou-    vasti sovellettava, mitä hinnanvahvistuk-
55052: datettavat hinnoitteluperusteet tarpeellisilta    sesta ja sen ilmoittamisesta on määrätty.
55053: osin, hakemuksesta oikeuttaa elinkeinon-
55054: harjoittajan määräaikana tai toistaiseksi                             29 §.
55055: käyttämään jonkin tai joidenkin valmista-           Hinnanvahvistuksen yhteydessä sosiaalimi-
55056: miensa tarvikkeiden hinnoittelussa hintakir-      nisteriö voi määrätä, että tarvike on ennen
55057: jaa.                                              sen kauppaan laskemista tuottajan, valmis-
55058:    Hintakirjaan merkittävät hinnoittelut on       tajan tai maahan tuojan toimesta varustet-
55059: varustettava juoksevalla numerolla ja hin-        tava ministeriön määräämin tavoin vähittäis-
55060: noittelun vuosiluvulla. Kunkin kuukauden          myyntihinnan sekä hinnanvahvistuksen, hin-
55061: aikana hintakirjaan merkityistä hinnoitte-        takirjan tai hintailmoituksen numeron ja
55062: luista on jäljennökset lähetettävä sosiaalimi-    valmistajan, tuottajan tai maahant;uojan ni-
55063: nisteriölle viimeistään seuraavan kuukauden       men osoittavalla hintalapulla tai muulla sa-
55064: 10 päivänä.                                       notunlaisella hintamerkinnällä.
55065:    Hintakirjaan merkityn hinnoittelun nume-
55066: ro, josta on käytettävä merkintää ,HKN: o                              30 §.
55067: ....;. ... ", vastaa hinnanvahvistuksen nume-        Tämän päätöksen määräysten estämättä
55068: roa, ja on siihen vastaavasti sovellettava,       sosiaaliministeriö voi yhtenäishintojen ai-
55069: mitä hinnanvahvistuksesta ja sen ilmoitta-        kaansaamiseksi vahvistaa tuotteen hinnan
55070: misesta on määrätty.                              laatu- ja kustannusvertailun perusteella
55071:    Hintakirjaoikeus voidaan peruuttaa, jos        riippumatta tämän päätöksen mukaisesti laa-
55072: hinnoitteluja ei suoriteta vahvistettuja hin-     ditusta hinnoittelusta.
55073: noitteluperusteita noudattaen taikka jos elin-
55074: keinonharjoittaja muutoin jättää noudatta-                            31 §.
55075: matta tai rikkoo hintakirjaoikeutta myönnet-       Hintojen vahvistamisen yhteydessä sosi·
55076: täessä annettuja tahi tähän päätökseen si-        aaliministeriöllä on valta säännöstellä tar·
55077: sältyviä määräyksiä. Hintakirjaoikeus voi-        vikkeiden laatua, mikäli se hintojen sään-
55078: daan peruuttaa myös muulloin, milloin se          nöstelyä varten on tarpeellista.
55079: hintojen säännöstelyn kannalta katsotaan
55080:  tarpeelliseksi.
55081:                                                    Teollisuustuotteiden hinnoitteluperusteet.
55082:                       28 §.                                             32 §.
55083:   Päättäessään 20 §: n nojalla, että tarvik-         Teollisuuden sekä muun tuotannollisen toi-
55084: keelle ei tarvitse hakea hinnanvahvistusta,       minnan harjoittaja, jota tässä päätöksessä
55085: sosiaaliministeriö voi kuitenkin määrätä, että    sanotaan tuottajaksi, on velvollinen 'kirjan-
55086: tarvikkeen valmistajan, tuottajan tai maa-        pitoonsa ja valmistuskustannuslaskentaansa
55087: han tuojan on ilmoitettava hinnoittelunsa         nojautuen hinnoittelemaan tässä päätöksessä
55088: sosiaaliministeriölle. Tällainen hintailmoitus,   mainittujen perusteiden mukaisesti koti-
55089: joka katsotaan jälkihinnoitteluksi, on annet-     maassa myytäväksi valmistamansa 18 § :ssä
55090: tava 'kuukausittain tai muuna päätöksessä         tarkoitetut tuotteet, milloin niille on haettava
55091: määrättynä ajanjaksona valmistetuista, tuo-       hinnanvahvistus.
55092: tetuista tai maahan tuoduista tarvikkeista.          Tämän päätöksen 32-47 §:t eivät koske
55093: Hintailmoitukset on sosiaaliministeriön mää-      sellaista elinkeinotoimintaa, jota elinkeinon
55094: räämässä ajassa lähetettävä ministeriölle.        harjoittamisen oikeudesta 27 päivänä syys-
55095:    Määrätessään hintailmoitusmenettelyn käy-      kuuta 1919 annetun lain mukaan saadaan
55096: täntöönottamisesta sosiaaliministeriö voi sa-     harjoittaa ilman ilmoitusta tai lupaa.
55097: 8                                 1953 vuoden valtiopäivät.
55098: 
55099:                      33 §.                                             35 §.
55100:   Milloin tuotanto käsittää useita lajeja tai        Tuotteen hinnoittelussa ei kustannuksiksi
55101: kokoja, saadaan niiden hinnoittelu suorittaa,     katsota:
55102: jos niitä edustamaan voidaan valita määrätty         1) veroja, valtion omaisuusveroa lukuun-
55103: laji tai k~ko, tällaisen edustavan tuotteen       ottamatta;
55104: hinnoittelun perusteella.                            2) uudishankintoja;
55105:   Jos tuottajan itsensä suunnittelema hin-           3) takaushäviöitä;
55106: noittelulaskelma vain muodollisesti eroaa tässä      4) lahjoituksia tai niihin verrattavia luo-
55107: päätöksessä edellytetystä, tuottaja on oikeu-     vutuksia eikä myöskään osingonluontoisia
55108: tettu sitä käyttämään, mikäli tuotteen hin-       tantiemeja;
55109: noittelun tarkistus on sen avulla mahdollinen        5) arvopaperikaupoista ja käyttöomaisuu-
55110: ja siitä selviävät tässä päätöksessä mainitut     den myynnistä aiheutuneita tappioita;
55111: seikat.                                              6) lakoista ja työsuluista johtuneita eri-
55112:                                                   koiskuluja;
55113:    Tässä päätöksessä määrättyä hinnoittelua          7) sakkoja, oikeudenkäyntikuluja, valtiolle
55114: ei jatkuvasti tarvitse tehdä tuotteesta, jonka    menetetyksi tuomittua omaisuuden arvoa tai
55115: enimmäishinnat on julkaistu asetuskokoel-         rikoksen kautta saatua taloudellista hyötyä;
55116: massa tai 80 §: ssä mainitulla tavalla viralli-      8) mainos- ja edustuskuluja;
55117: sessa lehdessä. Tuotteen valmistukseen käy-          9) arvoa korottavia suurkorjauksia;
55118: tettyjen raaka-aineiden ja valmistettujen           10) sivuyritysten, kuten tuottajan omista-
55119: tuotteiden määrät ja arvot tulee kuitenkin        man maatilan, kustannu:ksia ja niiden tuot-
55120: voida aina todeta kirjanpidosta tai valmistus-    tamia tappioita;
55121: kustannuslaskennasta.                               11) tuotantolaitoksen varsinaiseen toimin-
55122:                                                   taan kuulumattoman omaisuuden poistoja
55123:                                                   sekä korjaus- ja ylläpit~kustannU:ksia;
55124:                      34 §.                          12) luottotappioita ja pääomahäviöitä; eikä
55125:   Tuotteen hinnoittelussa saadaan noudat-           13) jäsenmaksuja, lukuunottamatta 40 §: n
55126: taen, mitä jäljempänä tässä päätöksessä sa-       12 'kohdassa tarkoitettuja palkkioita.
55127: notaan, ottaa hinnoittelutekijöinä huomioon
55128: ainoastaan:                                                            36 §.
55129:                                                      Hinnoittelussa käytettyjen arvojen ja mää-
55130:   1) välittömät kustannukset, joita ovat          rien tulee olla todelliset, kuitenkin enintään
55131:       a) valmistusaineet,                         kohtuulliset, sekä kirjanpidon ja valmistus-
55132:       b) valmistuspalkat, ja                      kustannuslaskelman perusteella tarkistetta-
55133:       c) erikoiskustannukset;                     vissa. Hinnoittelu on aina uusittava, milloin
55134:   2) välilliset kustannukset;                     laskenta-aineiston arvot tai laskentaperusteet
55135:   3) yrittäjänansio;                              huomattavasti muuttuvat.
55136:   4) tulovero; sekä                                  Tuotteen hinnoittelusta on laadittava eri-
55137:   5) patentti-, royalty- ja valmistuslisenssi-    tyinen hinnoittelulaskelma, josta tulee
55138: maksut.                                           käydä selville muun muassa kysymyksessä
55139:                                                   olevan tuotteen laji, koko tai mittayksikkö,
55140:    Tuotteen omakustannusarvona tarkoitetaan       valmistusmäärä sekä tuotteen tavaramerkki,
55141: välittömien ja välillisten kustannusten sum-      nimitys tai numero, jonka perusteella se voi-
55142: maa sekä omakustannushinnalla omakustan-          daan varmasti erottaa muista tuotteista sekä
55143: nusarvon ja 1 momentin 3, 4 ja 5 kohdassa         aika, jolloin hinnoittelu on tehty. Vastaava
55144: mainittujen kustannusten yhteenlaskettua          tuote tai sen vakiopäällys on samoin varus-
55145: määrää.                                           tettava tunnusmerkinnällä, joka tekee sen
55146:    Tuotteen hinnoittelu myyntiä varten suo-       erottamisen muista tuotteista mahdolliseksi.
55147: ritetaan edelleen siten, että oma:kustannus-
55148: hintaan lisätään tuottajan maksettavaksi sää-
55149: detty liikevaihtovero ynnä mahdolliset kassa-                   V almistusaineet.
55150: ja vuosialennu:kset sekä näin saatuun tuot-                           37 §.
55151: tajan myyntihintaan tukku- ja vähittäiskau-         Valmistusaineisiin kuuluvat tuotteen val-
55152: pan myyntipalkkiot.                               mistukseen välittömästi käytetyt joko hanki-
55153:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                      9
55154: 
55155: tut tai tuottajan itsensä valmistamat raaka-        voon, joka on ollut perusteena voimassa ole-
55156: aineet, osa- ja puolivalmisteet, jälleenkäyte-      vaa hintaa vahvistettaessa.
55157: tyt jäteaineet ja lisäaineet.
55158:    Hinnoittelulaskelmassa on mainittava kun-
55159: kin raaka-aineen sekä osa- ja puolivalmisteen                      Valmistuspalkat.
55160: laji, laatu, käyttömäärä ja yksikköhinta.                                 38 §.
55161:    Valmistusaineet saadaan arvostaa hinnoit-           Valmistuspalkkoihin luetaan tuotteen val-
55162: telun laatimishetkellä voimassa olevaa vah-         mistukseen kohdistuvat, välittömään valmis-
55163: vistettua tai vahvistettujen perusteiden mu-        tustyöhön osallistuvien työntekijäin rahapal-
55164: kaan määrättävää tahi muutoin kohtuullista          kat. Valmistuspalkkoihin ei saa laskea 40 §: ssä
55165: hintaa perusteena pitäen lasketun nettoyksik-       mainittuja, välillisiin kustannuksiin luettavia
55166: köhinnan mukaan tuotantolaitokselle tuo-            palkkoja, ylityökorvauksia ja lomapalkkoja.
55167: tuina. Nettoyksikköhinnalla tarkoitetaan yli          Valmistuspalkat tuoteyksikköä kohden saa-
55168: kahden prosentin kassa- ja yli kolmen pro-          daan arvostaa todella maksettujen palkkojen
55169: sentin vuosialennuksilla sekä muilla saa-           perusteella, kuitenkin enintään voimassa ole-
55170: duilla tai saatavilla alennuksilla vähennettyä      vien palkkasäännöstelymääräysten mukaisina
55171: valmistusaineen yksikköhintaa, johon saa-           sekä huomioonottaen hyvin suunniteltua työtä
55172: daan lisätä vain tavallista hankinta- ja kulje-     vastaavat valmistusajat. Urakkapalkkajärjes-
55173: tustapaa käyttäen hankitun, suuruudeltaan           telmän käyttäminen, siihen siirtyminen tai
55174: tuotantolaitoksen jatkuvaa tarvetta vastaa-         sen muuttaminen ei saa vaikuttaa korotta-
55175: van valmistusaine-erän hankintaan liittyvät         vasti tuotteen valmistuspalkkakustannuksiin.
55176: kohtuulliset kustannukset.
55177:    Jos tuottaja kirjaa varastoimiskustannuk-
55178: set raaka- ja lisäaineiden hankintakustannuk-              Välittömät erikoiskustannukset.
55179: sina, hän saa lisätä varastoimiskustannukset
55180: 3 momentin mukaisesti laskettuun valmistus-                               39 §.
55181: aineen hintaan. Tästä menettelystä on 'kui-            Välittömiksi erikoiskustannuksiksi katso-
55182: tenkin hinnoittelulaskelmassa erikseen mai-         taan tuotteen valmistukseen kohdistuvat sel-
55183: nittava älköönkä tällöin sanottuja kustannuk-       laiset kustannukset, jotka aiheutuvat kysy-
55184: sia sisällytettäkö tuotteen välillisiin kustan-     myksessä olevan tuotteen valmistuksen eri-
55185: nuksiin.                                            koisjärjestelystä, kuten kokeilu- ja suunnit-
55186:     Milloin tuote valmistetaan laskutyönä, on       telutöistä sekä eri:koistyövälineiden hankkimi-
55187: valmistusaineet arvioitava todelliseen, enin-       sesta ja käyttämisestä.
55188: tään kuitenkin kohtuulliseen hankintahin-              Välittömiä erikoiskustannuksia saadaan si-
55189: taansa.                                             sällyttää hinnoitteluun vain, mikäli ne ovat
55190:    Valmistusainekustannuksista on vähennet-         välttämättömiä sekä kohtuullisia. Niistä on
55191: tävä valmistuksessa saatujen jäteaineiden           laadittava ja hinnoittelulaskelmaan liitettävä
55192: arvo sen suuruisena, mikä niillä sellaisenaan       yksityiskohtainen erittely tai tarpeen vaa-
55193: on katsottava olevan valmistuspaikalla tar-         tiessa oma hinnoittelulaskelmansa, josta tulee
55194: koituksenmukaisimmin käytettyinä. Tämä              myös käydä selville se tuotemäärä, jolle sano-
55195:  vähennys on erikseen merkittävä hinnoittelu-       tut kustannukset on laskettu.
55196: laskelmaan.
55197:     Mikäli tuottaja käyttää itse valmistamiaan                 Välilliset kustannukset.
55198: puolivalmisteita tai valmistusaineita, saadaan
55199:  ne tuotteen hinnoittelussa arvostaa enintään                            40 §.
55200:  omakustannusarvoon, eikä samoja hinnoit-             Välillisiin kustannuksiin kuuluvat kaikki
55201:  telutekijöitä saa toistamiseen sisällyttää val-    muut kuin edellä mainitut kustannukset,
55202:  miin tuotteen hintaan. Jos tässä tarkoitetut       kuten:
55203:  puolivalmisteet tai valmistusaineet ovat sel-         1) välilliset ainekustannukset:
55204:  laisia, joille on vahvistettu hinta, saadaan ne,          a) lisä- ja käyttöaineet, joita ei voida
55205:  mikäli sosiaaliministeriö ei erityisistä syistä               välittömästi jakaa tuotteille;
55206:  toisin määrää, valmiin tuotteen hinnoittelussa            b) polttoaineet;
55207:  arvostaa enintään siihen omakustannusar-                  c) korjaus- ja kunnossapitoaineet;
55208: 2   591'7/53
55209: 10                                  1953 vuoden valtiopäivät.
55210: 
55211:          d) yleistyövälineet, jotka eivät ole niin     15) vaihto- ja käyttöomaisuuden korot;
55212:              arvokkaita, että ne olisi syytä kir-          sekä
55213:              jata kalustoksi; ja                       16) muut kuin edellä tarkoitetut välilliset
55214:          e) muut välilliset aineet;                        kustannukset.
55215:       2) välilliset palkkakustannukset:
55216:          a) korjaus- ja kunnossapitopalkat;             Edellä 1-12 kohdissa mainitut kustannuk-
55217:          b) muut välilliset työpaikat, kuten va-     set saadaan hinnoittelussa ottaa huomioon
55218:              rasto- ja ulkotyöläisten, portinvar-    kirjanpidon mukaisina, kuitenkin enintään
55219:              tijain, siivoojien ynnä muiden näi-     kohtuullisina.
55220:              hin verrattavien työntekijäin pal-         Valtion omaisuusvero (13) otetaan huo-
55221:              kat;                                    mioon sen suuruisena kuin se on pantu mak-
55222:          c) teknillisen johdon ja työnjohdon         suun sinä vuonna, jona tuotteen valmistus
55223:              palkat;                                 pääasiallisesti tapahtuu. Jollei veroa vielä
55224:          d) johtajien ja virkailijoiden palkat;      ole pantu maksuun, se otetaan huomioon tuo-
55225:          e) ylityökorvaukset ja lomapalkat; ja       tantolaitoksen veroilmoituksen mukaisesta
55226:          f) henkilösivukustannukset      (kansan-    omaisuudesta voimassa olevien verolakien
55227:               eläke-, lapsilisä- ja tapaturmava-     mukaan laskettuna.
55228:              'kuutusmaksut, sairausajan palkat);        Poistot (14) lasketaan poistokelpoisesta ai-
55229:       3) vieraiden suorittamat korjaukset;           neellisesta käyttöomaisuudesta, joksi ei kat-
55230:       4) voima- ja valokustannukset:                 sota maan arvoa eikä myöskään omaisuusosia,
55231:          a) sähkö;                                   joiden on katsottava kustannuslaskennalliset
55232:          b) höyry; ja                                poistot huomioon ottaen tulleen kokonaan
55233:          c) kaasu;                                   poistetuiksi. Sen sijaan kustannuslaskelman
55234:       5) vesikustanmikset;                           ja hinnoittelun poistoihin ei vaikuta, onko
55235:       6) sosiaaliset kustannukset, muunlaiset        omaisuusosa kirjanpidossa poistettu vai ei.
55236:          kuin edellä mainitut henkilösivukus-        Omaisuusarvoina, joista poistot tulo- ja omai-
55237:          tannukset;                                  suusverotuksessa hyväksyttäviä poistoprosent-
55238:       7) matkakustannukset;                          teja noudattaen lasketaan, pidetään valtion
55239:       8) vuokrat:                                    omaisuusverotuksessa viimeksi hyväksyttyjä
55240:           a) tehtaanvuokrat, milloin tehdas si-      verotusarvoja. Jos tuotantolaitos kuitenkin
55241:               jaitsee vuokrahuoneistossa;            voi pätevin selvityksin osoittaa käyttöomai-
55242:          b) maanvuokrat, milloin tehdas sijait-      suusosien rakennus- tai hankintavuodet, kat-
55243:               see vuo'kramaalla; ja                  sotaan tällöin omaisuusarvoiksi, joista poistot
55244:          c) toimisto vuokrat, milloin toimisto si-   lasketaan, verotusarvosta valtion omaisuus-
55245:               jaitsee vuokrahuoneistossa;            verotuksessa hyväksyttyjen poistoprosenttien
55246:       9) esinevakuutuksesta, kuten auto-, palo-,     avulla johdetut arvot. Tuotteen valmistus-
55247:          murto- ynnä muista niihin verratta-         vuoden aikana hankitusta käyttöomaisuudesta
55248:          vista vakuutuksista, aiheutuneet mak-       saadaan laskea poistoa enintään puolet muu-
55249:           sut;                                       toin sallitusta poistosta.
55250:      10) posti-, puhelin- ja sähkemaksut;                Korot (15) lasketaan 6 prosentin mukaan
55251:      11) hallintokustannukset, kuten johtokun-       vuodessa vaihto-omaisuudesta ja aineellisesta
55252:           nan ja hallintoneuvoston pal:kkiot;        käyttöomaisuudesta valtion omaisuusverotuk-
55253:      12) alan yrittäjäjärjestöille suoritettavat      sessa viimeksi hyväksyttyjä verotusarvoja pe-
55254:          palkkiot valmistustoiminnan ohjauk-         rusteena pitäen. Vaihto-omaisuuteen luetaan
55255:           sesta, hankinta- ja myyntitoiminnan        tällöin tuotannossa tarvittavat raaka- ja li-
55256:          'hoidosta ynnä muusta tähän verratta-        säaine- sekä puolivalmiste- ja valmistevaras-
55257:          vasta työstä;                                tot sekä aineelliseen käyttöomaisuuteen tuo-
55258:      13) valtion omaisuusvero;                       tantoa palvelevat kiinteistöt, koneistot ja ka-
55259:      14) poistot käyttöomaisuudesta, johon lue-       lustot ynnä muu niihin verrattava aineellinen
55260:           taan tuotteen valmistukseen tarvitta-       omaisuus. Muita korkoja ei hinnoitteluun saa
55261:           vat kiinteistöt, koneistot ja kalustot      sisällyttää. Jos Suomen Pankin alin diskont-
55262:           sekä muu niihin verrattava käyttö-          tokorko muuttuu siitä, mikä se on tämän pää-
55263:           omaisuus, kuitenkin niin, että maan         töksen voimaan tullessa, voidaan korkopro-
55264:           arvosta ei lasketa poistoa;                 sentin suuruus tarkistaa.
55265:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                   11
55266: 
55267:   Kiinteät kustannukset on laskettava nor-         ja kirkollisveroa. Ne lasketaan prosenteissa
55268: maalia toiminta-astetta vastaavan vuosituo-        yrittäjänansion ja sanottujen verojen yhteis-
55269: tannon perusteella.                                määrästä.
55270:                                                       Valtion tulovero lasketaan prosenttina,
55271:                      41 §.                         joka osakeyhtiöiden on tuotteen hinnoittelun
55272:    Milloin tuotantolaitoksen yhteydessä toimii     laa timishetkellä voimassa olevien verola·kien
55273: muuta liiketoimintaa harjoittava sivuyritys,       mukaan suoritettava valtiolle sen vuoden tu-
55274: on koko yrityksen sellaiset välilliset kustan-     losta, jona hinnoittelu laaditaan, sekä kun-
55275: nukset, joita ei voida katsoa nimenomaan           nallis- ja kirkollisverot yhteensä 10 prosent-
55276: jommankumman liiketoiminnan aiheutta-              tina.
55277: miksi, jaettava tuotantolaitoksen ja sivuyri-         Mikäli jotain veroa ei vahvisteta kannet-
55278: tyksen kesken kohtuullista jakoperustetta          tavaksi, ei sitä myöskään saa ottaa huomioon
55279: käyttäen.                                          hinnoittelussa.
55280:    Jos tuotantolaitoksen tuotanto käsittää eri
55281: valmistusaloja, on sellaiset kirjanpidossa
55282: esiintyvät, koko tuotantolaitosta koskevat vä-        Liikevaihtovero sekä kassa- ja vuosialen-
55283: lilliset kustannukset, joita ei ole kirjanpidol-                        nukset.
55284: lisesti erotettu nimenomaan jonkin niistä                                44 §.
55285: aiheuttamiksi, jaettava eri valmistusalojen           Tuottajan maksettavaksi säädetty liikevaih-
55286: kesken sopivan ja kohtuullisen perusteen mu-       tovero sekä kassa- ja vuosialennukset laske-
55287: kaan, ja on tätä jakoperustetta jatkuvasti         taan prosentteina tuottajan myyntihinnasta.
55288: noudatettava kunkin valmistusalan tuottei-         Liikevaihtovero lasketaan lainmukaisena pro-
55289: den ·hinnoittelussa.                               ll!enttina sekä kassa- ja vuosialennukset, mi-
55290:                                                    käli niitä myönnetään, niiden keskimääräi-
55291:                                                    sinä prosentteina, jotka saadaan jakamalla
55292:                 Y rittäjänansio.                   edellisen vuoden lukujen perusteella arvioidut
55293:                      42 §.                         alennusten kokonaismäärät tuotteiden kesken.
55294:   Yrittäjänansio edustaa tuotannosta ja            Kassa-alennus otetaan tällöin huomioon enin-
55295: myynnistä johtuvaa vahingonvaaraa vastaa-          tään 2 prosentin ja vuosialennus enintään
55296: vaa korvausta. Se lasketaan kohtuullisen           3 prosentin suuruisena, edellyttäen, että
55297: suuruisena prosenttina omakustannusarvosta.        •kassa-alennus myönnetään ainoastaan 14 päi-
55298:    Yrittäjänansion suuruutta määrättäessä          vän kuluessa tapahtuvasta hinnan suorituk-
55299: otetaan huomioon asianomaisella alalla tuo-        sesta ja vuosialennus vain suurista ostoista.
55300: tantoon liittyvä teknillinen ja taloudellinen      Mikäli kassa- ja vuosialennusten edellisen
55301: vahingonvaara, valmistusajan pituus, pää-          vuoden keskimääriä ei voida selvittää, ote-
55302: oman kiertonopeus, mahdollinen vahingon-           taan hinnoittelussa huomioon keskimääräisenä
55303: vaaraa vähentävä alihankkijain käyttäminen         kassa-alennuksena 1.5 prosenttia ja keski-
55304: ynnä muut asiaan vaikuttavat tekijät.              määräisenä vuosialennuksena 2 prosenttia.
55305:    Jos tuottaja on järjestänyt työn suunnit-
55306: telun ja tuotantomenetelmänsä siten, että
55307: tuotanto on tehokkaampaa ja taloudellisem-                Hintalaskelmien säilyttäminen.
55308: paa kuin muissa vastaavanlaisissa tuotanto-                            45 §.
55309: laitoksissa ja tuotteen yksikkökustannukset           Milloin tuottaja valmistaa tuotteita, joille
55310: ovat sen johdosta alentuneet, on tuottajan         ei tarvitse hakea hinnanvahvistusta, on tuot-
55311: hyväksi laskettava tästä korvaus kohtuullisen      tajan kuitenkin säilytettävä laatimansa hin-
55312: ansiolisän muodossa.                               noittelulaskelmat mahdollista tarkastusta ja
55313:                                                    tuotteiden hinnan kohtuullisuuden toteamista
55314:                                                    varten.
55315:                   Tuloverot.
55316:                     43 §.                                     Tuotteiden myyntitapa.
55317:   Tuloverolla, joka saadaan ottaa huomioon                             46 §.
55318: tuotteen omakustannushintaa määrättäessä,            Milloin tuottaja myy tuotteitaan tukku- tai
55319: tarkoitetaan valtion tuloveroa sekä kunnallis-     vähittäismyyjälle jälleenmyyntiä varten tai
55320: 12                                1953 vuoden valtiopäivät.
55321: 
55322: toiselle tuottajalle valmistuksen raaka- tai       sissa vahvistanut tai vahvistaa yksityisten
55323: tarveaineena tahi teollisuuden tuotantoväli-       yrittäjien tai yrittäjäryhmien noudatetta-
55324: neenä käytettäväksi taikka sellaisissa erissä      vaksi.
55325: kuluttajalle kuin myynnissä tukkukauppaan                              49 §.
55326: on tavallista, on ylimpänä sallittuna myynti-        Tarvikkeen tukkumyyntihinnalla tarkoite-
55327: hintana pidettävä, jollei sosiaaliministeriö ole   taan tässä päätöksessä, paitsi viranomaisen
55328: toisin määrännyt, tämän päätöksen mukai-           vahvistamaa, tarvikkeen tukkumyynnissä
55329: sesti laskettua tai ministeriön vahvistamaa        noudatettavaa ylintä markkamääräistä myyn-
55330: tuottajan myyntihintaa.                            tihintaa, myös sitä hintaa, joka saadaan, kun
55331:                                                    tämän päätöksen mukaisesti laskettuun tar-
55332:                                                    vikkeen tukkukaupan hankintahintaan lisä-
55333:   Kustannusten pienenemisestä johtuva              tään tukkumyyntipalkkio. Tukkumyyntihinta
55334:             hintojen alentaminen.                  tarkoittaa tarvikkeen hintaa vapaasti tukku-
55335:                      47 §.                         myyjän varastopaikalla, siellä olevaan rauta-
55336:    Mikäli tarvikkeen vahvistetun hinnan suu-       tievaunuun, laivaan taikka muuhun yleiseen
55337: ruuteen vaikuttavat kustannuserät alenevat         tai ostajan kuljetusneuvoon lastattuna.
55338: vahvistettujen hintojen alentamisesta joh-            Tarvikkeen vähittäismyyntihinnalla tar'koi-
55339: tuen, on tuottajan muissa kustannustekijöissä      tetaan, paitsi viranomaisen vahvistamaa, tar-
55340: tapahtuneista muutoksista riippumatta alen-        vikkeen vähittäismyynnissä noudatettavaa
55341: nettava hintaa vastaavasti sekä siitä ja siihen    ylintä markkamääräistä myyntihintaa, myös
55342: vaikuttaneista perusteista ilmoitettava so-        sitä hintaa, joka saadaan, kun tämän päätök-
55343: siaaliministeriölle.                               sen mukaisesti laskettuun vähittäiskaupan
55344:    Jos kustannuserät alenevat muusta syystä,       hankintahintaan lisätään vä:hittäismyynti-
55345: on hintaa niin ikään alennettava sekä siitä        palkkio.
55346: ja siihen vaikuttaneista perusteista ilmoitet-
55347: tava sosiaaliministeriölle. Jos kuitenkin kus-                          50 §.
55348: tannuserät alenevat tuottajan suorittaman             Tämän päätöksen 18 ja 19 §: ssä mainittu-
55349: tuotannon uudelleen järjestelyn tai työn           jen tarvikkeiden myyntihintoihin saadaan
55350: uudelleen suunnittelun ansiosta, tuottaja          tukku- ja vähittäiskaupassa sisällyttää enin-
55351: saa laskea hyviikseen yrittäjänansion lisäyk-      tään sosiaaliministeriön kulloinkin kysymyk-
55352: senä kohtuullisen osuuden niin syntyneestä         sessä olevalle tarvikkeelle erikseen vahvista-
55353: kustannusten säästöstä. Mikäli kustannus-          ma myyntipalkkio, joka on määrätty prosen-
55354: erät alenevat työntekijäin tai toimihenkilöi-      teissa, tukkukaupassa tarvikkeen hankintahin-
55355: den kekseliäisyyden ansiosta, saa tuottaja         taa ja vähittäiskaupassa sen myyntihintaa
55356: siitä asianomaiselle työntekijälle tai toimi-      perusteena pitäen, tai muulla perusteella.
55357: henkilölle suorittamansa kohtuullisen eri-            Milloin tarvikkeen ylin tukku- tai vähit-
55358: koispalkkion sisällyttää hinnanalennusta vä-       täismyyntihinta on vahvistettu tai vahviste-
55359: hentävänä tekijänä kustannuksiinsa.                taan, sitä on noudatettava siinäkin tapauk-
55360:    Jälleenmyyjän myyntihinta on laskettava         sessa, että siihen sisältyvät myyntipalkkiot
55361: kaikissa tapauksissa tämän pykälän mukai-          ovat sosiaaliministeriön 1 momentin nojalla
55362: sesti alennetun tuottajan hinnan perusteella.      yleisesti noudatettaviksi vahvistamia myynti-
55363:                                                    palkkioita pienemmät.
55364:                                                       Jollei tarvikkeelle ole vahvistettu ylintä
55365:                                                    tukku- tai vähittäismyyntihintaa eikä myynti-
55366:         Kaupan hinnoitteluperusteet.               palkkiota, saadaan tarvikkeen tukku- ja vä-
55367:                       48 §.                        hittäismyyntihintaan sisällyttää enintään koh-
55368:    Edellä 18 ja 19 §: ssä tarkoitetut tarvik-      tuulliseksi katsottava myyntipalkkio.
55369: keet, milloin niille on haettava hinnanvahvis-        Milloin maahan tuoja tai tukkumyyjä myy
55370: tus, on tukku- ja vähittäismyynnissä hinnoi-       tarvikkeita toiselle tukkumyyjälle taikka
55371: teltava tämän päätöksen määräysten mukai-          vähittäismyyjä toiselle vähittäismyyjälle, äl-
55372: sesti.                                             kööt myyjä ja ostaja ottako yhteensä
55373:   Tämän päätöksen estämättä ovat voimassa          suurempaa myyntipalkkiota kuin tarvikkeen
55374: ne myyntihinnat ja hinnoitteluperusteet,           myyntipalkkioksi on tukku- tai vähittäis-
55375: jotka sosiaaliministeriö on yksittäistapauk-       kaupassa määrätty. Tällöin on myyjän il-
55376:                                     1953 vuoden valtiopäivät.                                     13
55377: 
55378: moitettava ostajalle tarvikkeen tukku- tai           siaaliministeriö on antanut luvan sen sisäl-
55379: vähittäismyyntihinta, ja ostaja saa ottaa            lyttämiseen hankintahintaan.
55380: myyntipalkkiokseen vain sen hinnan ja han-             Varastoimiskustannuksia, kuten pakkaus-,
55381: kintahintansa välisen erotuksen. Jollei myyjä        purkaus-, korko-, lähetys-, vakuutus- ja muita
55382: ole tehnyt tässä mainittua ilmoitusta, on os-        niihin verrattavia kuluja, sekä kauppakun-
55383: tajan sitä häneltä vaadittava.                       toon saattamiskustannuksia ei ilman sosiaali-
55384:                                                      ministeriön lupaa saa sisällyttää 1 ja 2 mo-
55385:                                                      mentissa tarkoitettuihin hankintahintoihin.
55386:                    51 §.                                Hankintahintaa määrättäessä on 61 § :ssä
55387:   Viranomaisen vahvistamaan tarvikkeen               mainittu tavara-alennus otettava vähennyk-
55388: ylimpään tukku- tai vähittäismyyntihintaan           senä huomioon.
55389: saadaan lisätä tarvikkeen kuljettamisesta
55390: tukku- tai vähittäismyyntipaikalle aiheutu-                               53 §.
55391: neet, kuitenkin enintään kohtuulliset kulje-           Milloin tuottaja tai ulkomainen myyjä on
55392: tuskustannukset ainoastaan, milloin hinnan           veloittanut pakkauksesta erikseen, saa tukku-
55393: vahvistanut viranomainen on antanut siihen           myyjä sisällyttää veloitetun määrän tarvik-
55394: nimenomaisen luvan.                                  keen hankintahintaan. Jos tuottaja tai ulko-
55395:    Kuljetuskustannuksia älköön lisättäkö 'ko-        mainen myyjä on sitoutunut hyvittämään
55396: timaisten ja ulkomaisten tekstiilituotteiden         päällyksestä, jos se palautetaan, saadaan han-
55397: ylimpiin tukku- ja vähittäismyyntihintoihin.         kintahintaan kuitenkin lisätä ainoastaan pa-
55398:                                                      lautuksesta aiheutuva rautatierahti sekä
55399:                                                      päällyksestä veloitetun hinnan ja sen hyvi-
55400:      Tukkukaupan hinnoitteluperusteet.               tysarvon välinen erotus.
55401:                                                        Tukkumyyjällä on oikeus erikseen veloittaa
55402:                      52 §.                           tarvikkeen päällyksen hinta ainoastaan siinä
55403:    Kotimaassa tuotetun tarvikkeen tukkukau-          tapauksessa, että hän sitoutuu hyvittämään
55404: passa on hankintahintana, johon saadaan li-          ostajaa päällyksen veloitushinnalla, jos pääl-
55405: sätä tukkumyyntipalkkio, pidettävä sitä hin-         lys käyttökuntoisena ja rahtivapaasti palau-
55406: taa, joka saadaan, kun tarvikkeen tuottajan          tetaan tukkumyyjälle. Muita pakkauskuluja
55407: laskuttamaan myyntihintaan säädettyine lii-          ei tukkumyyjä saa ostajalta periä.
55408: kevaihtoveroineen lisätään, milloin se on
55409: 51 §: n mukaan sallittua, tukkumyyjän mak-                               54 §.
55410: samat todelliset, kuitenkin enintään kohtuul-          Jos tuottajan tai ulkomaisen myyjän edus-
55411: liset kuljetuskustannukset.                          taja ottaa palkkiota ostajalta, sitä on pidet-
55412:    Ulkomaalta tuotavan tarvi:kkeen hankinta-         tävä osana sallitusta tukkumyyntipalkkiosta.
55413: hintana tukkukaupassa on pidettävä sitä                Milloin tarvikkeen ylin vähittäismyynti-
55414: hintaa, joka saadaan, kun ulkomaisen myyjän          hinta on vahvistettu tai vahvistetaan eikä
55415: laskuttaruaan myyntihintaan lisätään:                vähittäismyyjän osalle tulevaa myyntipalk-
55416:    1) vakuutus-, rahti-, tullaus-, lisenssi-, huo-   kiota ole erikseen määrätty tai määrätä, tulee
55417: linta- ja :purkauskulut, jotka maahan tuoja          tukkumyyjän myydessään tarvikkeen myön-
55418: on todistettavasti maksanut tai joutuu mak-          tää vähittäismyyjälle vähittäismyyntihinnasta
55419: samaan siihen saakka, kunnes tarvike on tul-         vähintään seuraava alennus:
55420: lattuna ja rautatievaunuun tai muuhun kul-             1) tarvikkeen osalta, jolle on vahvistettu
55421: jetusneuvoon lastattuna tullauspaikalla;             yleisesti noudatettavat myyntipalkkiot, vah-
55422:    2) säädetty liikevaihtovero,        remburssi-    vistettu vähittäismyyntipalkkio; ja
55423: ynnä muut niihin verrattavat kulut sekä                2) muun kuin 1 kohdassa tarkoitetun tar-
55424:  hankintaan kiinnitetyn pääoman korko tar-           vikkeen osalta kaksikolmasosaa tukku- ja vä-
55425:  vikkeen tullauspäivään asti;                        hittäiskaupan yhteisestä myyntipalkkiosta.
55426:    3) ne mahdolliset lisäkulut, jotka aiheu-
55427:  tuvat maahan tuojan siirtäessä tarvikkeen                                 55 §.
55428:  omaan varastoonsa; sekä                                Milloin teollisuus- tai käsityöliike, ravitse-
55429:    4) matkalla tullauspaikalle tapahtuneesta         mis- tai majoitusliike, sairaala, valtion tai
55430:  pilaantumisesta tai häviäruisestä johtunut,         kunnan laitos taikka muu näihin verrattava
55431:  todistettavasti sattunut vahinko, mikäli so-        liike tai laitos on tilannut tukkumyyjältä
55432: 14                                1953 vuoden valtiopäivät.
55433: 
55434: tarvikkeita pienemm1ssa er1ssa kuin tukku-                            59 §.
55435: myynnissä on tavallista, saa tukkumyyjä, jos         Jos vähittäismyyjä ostaa myymänsä tar-
55436: hän joutuu rikkomaan alkuperäispakkauksen,         vikkeen suoraan kotimaiselta tuottajalta tai
55437: lisätä tukkumyyntihintaan enintään puolet          suoraan ulkomaalta ilman tukkumyyjän väli-
55438: vähittäiskaupan vähittäismyyntipalkkiosta.         tystä, saadaan myyntipalkkiona tarvikkeen
55439:    Jos tukkumyyjä aikaisemmin on myöntä-           vähittäismyyntihintaan sisällyttää enintään
55440: nyt kuluttajille ja käyttäjille myymiensä tar-     tukku- ja vähittäismyyntipalkkiot, kumpikin
55441: vikkeiden hinnasta sellaisen alennuksen, että      erikseen siten kuin niistä on määrätty.
55442: siten laskettu myyntihinta on edellä 1 mo-
55443: mentissa tarkoitettua hintaa alempi, alen-                             60 §.
55444: nusta ei saa poistaa eikä vähentää.                  Milloin vähittäismyyjä itse valmistaa tai
55445:                                                    valmistuttaa myymänsä tarvikkeen, ei tar-
55446:                      56 §.                         vikkeen vähittäismyyntihintaan saada sisäl-
55447:   Jos maahan tuoja toimii tukkumyyjänä,            lyttää ilman sosiaaliministeriön lupaa muuta
55448: häneen nähden on voimassa mitä tässä pää-          kuin vähittäismyyntipalkkio.
55449: töksessä on tukkumyyjästä määrätty.
55450: 
55451:      Vähittäiskaupan kinnoitteluperusteet.         Erinäisiä tarvikkeiden kaupassa noudatetta-
55452:                      57 §.                                       via määräyksiä.
55453:   Vähittäiskaupan hankintahinnalla tarkoite-                            61 §.
55454: taan sitä hintaa, joka saadaan, kun tukku-            Jos myyjä myöntää kassa-alennusta enem-
55455: myyjän tai tuottajan laskuttaruaan myynti-         män kuin 2 prosenttia neljäntoista päivän
55456: hintaan lisätään vähittäismyyjän maksamat          maksuajalla, on 52 ja 57 § : n mukaista han-
55457: todelliset, kuitenkin enintään kohtuulliset        kintahintaa määrättäessä ylimenevä määrä
55458: kuljetuskustannukset, milloin se 51 §: n mu-       katsottava tavara-alennukseksi ja vähennet-
55459: kaan on sallittua.                                 tävä lasketusta myyntihinnasta. Vähennys on
55460:    Milloin vähittäismyyjä maahan tuojana           tehtävä siinäkin tapauksessa, ettei ostaja
55461: ostaa tarvikkeen suoraaan ulkomaalta, on           maksusuorituksen      myöhästymisen     taikka
55462: hankintahinnan laskemisessa vastaavasti nou-       muun syyn takia saa alennusta hyväkseen
55463: datettava 52 §:n 2 momentin määräyksiä.            paitsi milloin ostaja todistettavasti osoittaa,
55464:    Mitä 52 §: n 3 momentissa ja 53 §: n 1 mo-      ettei hän ole voinut alennusta hyväkseen
55465: mentissa on tukkumyyjästä sanottu, sovellet-       saada.
55466: takoon vastaavasti vähittäismyyjään.                                    62 §.
55467:    Hankintahintaa määrättäessä on 61 §:ssä            Sellaisen tarvikkeen hankintahintaan, jota
55468: mainittu tavara-alennus otettava vähennyk-         viranomaisen määräyksestä tai muusta hy-
55469: senä huomioon.                                     vä:ksyttävästä syystä joudutaan varastoimaan
55470:                      58 §.                         pitkähkön ajan, saadaan sosiaaliministeriön
55471:    Milloin vähittäismyyjä myy tarvikkeita          kussakin tapauksessa erikseen antamalla lu-
55472: teollisuus- tai käsityöliikkeelle, ravitsemis-     valla sisällyttää varastoon kiinnitetyn pää-
55473: tai majoitusliikkeelle, sairaalalle, valtion tai   oman korkona kohtuulliseksi katsottava mark-
55474: kunnan laitokselle taikka muulle näihin ver-       kamäärä, niin myös kohtuullinen korvaus sel-
55475: rattavalle liikkeelle tai laitokselle suurem-      laisesta varastoinnista johtuneista muista
55476: missa erissä kuin vähittäismyynnissä on ta-        kustannuksista.
55477: vallista, myönnettäköön ostajalle vähittäis-
55478: myyntihinnasta vähintään niin suuri alen-                              63 §.
55479: nus, että se vastaa puolta vähittäiskaupan            Tuottajan tai maahan tuojan toimesta tar-
55480: vähittäismyyntipalkkiosta.                         vikkeeseen kiinnitettyä hintalappua ei saa
55481:    Kuluttajalle tapahtuvassa myynnissä, joka       irroittaa eikä sen sisältöä muuttaa, ja tulee
55482: käsittää suuremman tarvike-erän kuin tar-          sen myynnin tapahtuessa seurata tarviketta.
55483: vikkeen myynnissä kuluttajalle yleensä on
55484: tavallista, myönnettäköön ostajalle aikaisem-                           64 §.
55485: man kauppatavan mukainen alennus vähit-              Tämän päätöksen mukaisia hinnoittelupe-
55486: täismyyntihinnasta.                                rusteita sovellettaessa saadaan tarvikkeiden
55487:                                      1953 vuoden valtiopäivät.                                   15
55488: 
55489: yksikköhinnat tasoittaa ylös- tai alaspäin seu-    dessa huutokaupalla myydä tarvikkeita tä-
55490: raavan asteikon mukaisesti:                        män päätöksen määräyksiä noudattamatta.
55491:    1) lähimpään 10:llä jaolliseen pennilu-           Älköön kukaan käytetystä tarvikkeesta ot-
55492: kuun, jos hinta on alle 10 markkaa;                tako, vaatiko tai varatko hintaa tai varalli-
55493:    2) lähimpään 25 :llä jaolliseen pennilu-        suusetua, joka on suurempi kuin se hinta,
55494: kuun, jos hinta on yli 10, mutta alle 25           joka on vastaavalle uudelle tarvikkeelle vah-
55495: markkaa;                                           vistettu, taikka, jollei sellaista hintaa ole
55496:    3) lähimpään 50: llä jaolliseen pennilu-        vahvistettu tai hinnanvahvistusta määrätty
55497: kuun, jos hinta on yli 25, mutta alle 50           haettavaksi, vastaavan uuden tarvikkeen
55498: mal'kkaa;                                          käypää kohtuullista myyntihintaa korkeam-
55499:    4) lähimpään täyteen markkalukuun, jos          paa hintaa. Sanotusta käytetyn tarvikkeen
55500: hinta on yli 50, mutta alle 500 markkaa;           ylimmästä sallitusta myyntihinnasta on sen
55501: sekä                                               mukaan, miten paljon käytetty tai kulunut
55502:    5) lähimpään täyteen 5 markan lukuun,           sellainen tarvike luovutettaessa on, vähennet-
55503: jos hinta on yli 500 markkaa.                      tävä se määrä, jota vastaavasti tarvikkeen
55504:    Jos oikeutta ylöspäin tasoittamiseen käyte-     arvon on kohtuullisesti katsottava alentuneen
55505: tään, hintoja on vastaavalla tavalla tasoitet-     käytön, kulumisen, iän, vähentyneen käyttö-
55506: tava myös alaspäin.                                kelpoisuuden tai muun syyn takia.
55507:    Milloin ostajan yhteensä maksettava erä            Sen estämättä, mitä 4 momentissa on sa-
55508: päättyy määrään, jonka suorittamiseen tarvi-       nottu, saadaan käytettyjä tarvikkeita huu-
55509: taan markkaa pienempää rahaa, veloituksen          tokaupalla myydä tämän päätöksen mää-
55510: määrä on tasoitettava seuraavasti:                 räyksiä noudattamatta.
55511:    1) määrän päättyessä 1-50 penniin, se on
55512:  tasoitettava lähinnä alempaan markkaan;
55513:    2) määrän päättyessä 51-99 penniin, se
55514:  on tasoitettava lähinnä korkeampaan mark-               M a k s u j e n s ä ä n n ö s t e 1y.
55515:  kaan.
55516:                                                                          66 §.
55517:                                                       Maksulla tarkoitetaan tässä päätöksessä
55518:   Huutokauppa,     myyjäiset    ja     käytetyt    korvausta, joka suoritetaan
55519:                   tarvikkeet.                         a) henkilön ja tavaran kuljetuksesta,
55520:                                                       b) toisen kiinteistön, laitoksen, tarvikkeen
55521:                      65 §.                         tai muun omaisuuden käyttämisestä, kuten
55522:   Tarvikkeita, joille on vahvistettu enimmäis-     tontin, hallimyymälän, tori- tai muun myyn-
55523: hinta tai joille on määrätty haettavaksi hin-      tipaikan ja säilytyspaikan sekä ajoneuvon,
55524: nanvahvistus, älköön huutokaupalla myytäkö         koneen tai muun laitteen vuokramaksuja,
55525: vahvistettua tai vahvistettujen perusteiden           c) sähkövirran, muun voiman, kaasun tai
55526: mukaan määrättävissä olevaa korkeammalla           veden luovuttamisesta, ja
55527: hinnalla.                                             d) toisen hyväksi tulleesta palveluksesta
55528:   Tarvikkeita, joille ei ole vahvistettu enim-     sekä muista eduista ja työsuorituksista, ku-
55529: mäishintaa tai määrätty haettavaksi hinnan-        ten jalkineiden korjausmaksuja, pesu-, sili-
55530: vahvistusta, saadaan myydä huutokaupalla           tys- ja värjäysmaksuja, sauna-, parturi- ja
55531: tämän päätöksen määräyksiä noudattamatta.          kampaamomaksuja, vaatturimaksuja, puhelin-
55532:   Takavarikoitua, valtiolle menetetyksi tuo-       maksuja, huoltomaksuja, satamatyömaksuja
55533: mittua tai muutoin viranomaisen hallussa           ja huvitilaisuuksien pääsymaksuja.
55534: olevaa, myytäväksi määrättyä tavaraa saa-             Maksuksi ei kuitenkaan katsota korvausta,
55535: daan viranomaisen toimeenpanemassa huuto-          joka suoritetaan julkisoikeudellisen työsuh-
55536: kaupassa myydä tämän päätöksen määräyk-            teen perusteella tai työsopimuslain alaisesta
55537: siä noudattamatta. Sama olkoon voimassa            työstä, eikä huoneenvuokrasuhteesta johtu-
55538: konkurssipesän myydessä huutokaupalla kon-         vaa vuokramaksua ja siihen rinnastettavaa
55539: kurssipesälle kuuluvaa tavaraa. Niin ikään         tai liittyvää maksua ja korvausta. Tämän
55540: saa hyväntekeväisyysjärjestö myyjäisissä tahi      päätöksen määräykset eivät myöskään koske
55541: hyväntekeväisyys- tai muussa siihen verratta-      maksuja, joiden suuruus on määrätty laissa
55542: vassa tarkoituksessa järjestetyssä tilaisuu-       tai asetuksessa.
55543: 16                                 1953 vuoden valtiopäivät.
55544: 
55545:    Tässä päätoksessä tarkoitettuun maksuun          on määrättävissä, älköön tehtävän suorittaja
55546: luetaan kaikki itselle tai toiselle joko välittö-   taikka edun antaja missään muodossa ottako,
55547: mästi tai erityisin välipuhein otetut, vaadi-       vaatiko tai varatko vahvistettua tai siten
55548: tut, varatut, maksetut, tarjotut tai luvatut        määräytynyttä maksua korkeampaa hyvi-
55549: varallisuusedut.                                    tystä.
55550:                       67 §.                            Älköön myöskään kukaan missään muo-
55551:    Enimmäismaksulla tarkoitetaan ylintä sal-        dossa maksako, tarjotko tai luvatko maksua
55552: littua maksua. Enimmäismaksu voi olla ylei-         tai hyvitystä, jonka hän tietää tai hänen on
55553: nen tai paikallinen.                                olosuhteisiin nähden katsottava pitävän tie-
55554:    Yleisellä enimmäismaksulla tarkoitetaan          tää 1 momentissa tarkoitettua maksua suu-
55555: koko maassa noudatettavaksi vahvistettua            remmaksi taikka joka olosuhteisiin nähden
55556: enimmäismaksua. Mikäli päätöksessä, jolla           on ilmeisesti kohtuuton.
55557: maksun suuruus on vahvistettu, ei ole muuta
55558: sanottu, on maksu katsottava yleiseksi enim-                               71 §.
55559: mäismaksuksi.                                          Seuraaville maksuille on haettava vahvis-
55560:    Paikallisella enimmäismaksulla tarkoite-         tus!
55561: taan enimmäismaksua, joka on vahvistettu               linja- ja kuorma-autojen sekä raitioteiden
55562: olemaan voimassa määrätyillä paikkakunnilla.        maksut
55563: Paikallisesta enimmäismaksusta on niillä               sähkö- ja kaasumaksut
55564: paikkakunnilla, missä se on noudatettavana,            jalkineiden korjausmaksut
55565: voimassa, mitä yleisestä enimmäisma;ksusta             pesu-, silitys- ja prässäysmaksut
55566: on määrätty.                                           parturi- ja kampaamomaksut
55567:    Enimmäismaksu on, ellei sitä ole julkaistu          yleisten saunojen maksut
55568: asetuskokoelmassa tai ellei sitä ole vahvis-           elokuvateattereiden pääsymaksut
55569: tettu hakemuksen johdosta, saatettava ylei-            hallimyymälöiden ja niihin liittyvien säi-
55570: sesti tiedoksi siten kuin 80 § : ssä on määrätty.   lytystilojen vuokrat.
55571:                                                        Enimmäismaksun suuruuden tai sen las-
55572:                      68 §.                          kentaperusteet vahvistaa, ellei valtioneuvosto
55573:    Milloin maksulle ei tarvitse hakea vahvis-       ole tätä oikeutta pidättänyt itselleen, sosiaali-
55574: tusta, älköön kuitenkaan kukaan ottako, vaa-        ministeriö, jolla myös on valta määrätä, että
55575: tiko tai varatko korkeampaa maksua, kuin            jollekin tai joillekin 1 momentissa mainituista
55576: mikä vastaa sen suuruuteen vaikuttavia to-          maksuista ei tarvitse hakea vahvistusta.
55577: dellisia, kuitenkin enintään 'kohtuullisia kus-        Vahvistetun maksun korottaminen on sal-
55578: tannuksia lisättynä kohtuullisella yrittäjän-       littu vain maksun vahvistaneen viranomaisen
55579: ansiona, taikka joka muutoin on kohtuuton.          luvallru.
55580:    Älköön kukaan 1 momentissa mainitussa                                 72 §.
55581: tapauksessa myöskään maksako, tarjotko tai             Maksulie on haettava vahvistus ennen mak-
55582: luvatko maksua, joka olosuhteisiin nähden on        sun käyttämistä. Erillistä vahvistusta mak-
55583: ilmeisesti kohtuuton.                               sulle ei kuitenkaan ole tarpeen hakea, mil-
55584:                                                     loin valtioneuvosto tai sosiaaliministeriö on
55585:                      69 §.                          vahvistanut vastaavan, asetuskokoelmassa tai
55586:    Kuljetusta, käyttöä, palvelusta tai muuta        80 §: ssä mainitulla tavalla virallisessa leh-
55587: tehtävää tahi etua tarkoittavaan sopimukseen        dessä julkaistulla hintatiedotuksella tiedote-
55588: tai sitoumukseen älköön otettako määräystä          tun yleisen enmmäismaksun tai sen laskenta-
55589: tai liitettäkö ehtoa, joka johtaa tai jonka voi-    perusteet.
55590: daan olettaa johtavan maksun kohoamiseen
55591: silloin, kun se on vahvistettu, taikka sovitun                           73 §.
55592: maksun kohtuuttomuuteen, älköönkä kukaan              Maksun vahvistusta haettaessa ja sen suu-
55593: siten taikka muulla tavoin menetellen myötä-        ruutta tai laskentaperusteita määrättäessä
55594: vaikuttako kohtuullisten käypien maksujen           on noudatettava soveltuvin osin vastaavasti,
55595: ylittämiseen.                                       mitä hintojen säännöstelystä, hinnanvahvis-
55596:                      70 §.                          tuksesta ja teollisuustuotteiden yleisistä hin-
55597:    Milloin ma:ksun suuruus on vahvistettu           noitteluperusteista tässä päätöksessä on sa-
55598: taikka se vahvistettujen perusteiden mukaan         nottu.
55599:                                      1953 vuoden valtiopäivät.                                        17
55600: 
55601:    Milloin maksun suuruuteen vaikuttavat                     E r i n ä i s i ä m ä ä r ä y k s i ä.
55602: kustannuserät alenevat, olkoon vastaavasti
55603: noudatettavana, mitä kustannusten pienene-                                 79 §.
55604: misestä johtuvasta hintojen alentamisesta 4 7           Sosiaaliministeriöllä on valta tarvittaessa
55605: § :ssä on määrätty.                                   antaa määräyksiä sellaisten sopimusten
55606:                                                       muuttamisesta, joista johtuvat velvoitukset
55607:                       74 §.                           eivät ole tämän päätöksen määräysten mu-
55608:   Maksut ja niiden määräytymisperusteet on            kaisia.
55609: sen, jota tämän päätöksen määräykset kos-
55610: kevat, vaadittaessa tosioloja vastaavasti                                   80 §.
55611: ilmoitettava sosiaaliministeriölle.                      Sosiaaliministeriön tämän päätöksen no-
55612:                                                       jalla antamat päätökset, mikäli niitä ei ole
55613:                       75 §.                           annettu     julkaistavaksi asetuskokoelmassa
55614:   Elinkeinonharjoittajan on pidettävä sopi-           eikä niitä ole annettu hakemuksen johdosta,
55615: valla tavalla yleisön nähtävänä tiedotus,             on annettava tiedoksi 2 ja 3 momentissa tar-
55616: josta ilmenevät hänen harjoittamaansa elin-           koitetulla tavalla tai todisteelliselia tiedon-
55617: keinotoimintaa koskevat maksut. Jos mak-              annolla erikseen niille, joita päätös koskee.
55618: sun suuruus tai sen laskentaperusteet on                 Sosiaaliministeriön päätös saatetaan ylei-
55619: vahvistettu, tulee tiedotuksesta myös ilmetä,         sesti tiedoksi siten, että päätös pidetään,
55620: mikä viranomainen on vahvistuksen antanut             niin kauan kuin se on voimassa, asianomai-
55621: sekä vahvistuspäivä.                                  sen kunnan tai kuntien kansanhuollon joh-
55622:   Maksua perittäessä on siitä maksajan niin           tajan toimipaikassa yleisön nähtävänä ja sii-
55623: vaatiessa annettava hänelle yksityiskohtai-           tä julkaistaan tiedoksiauto virallisen lehden
55624: sesti eritelty lasku.                                 perjantainnumerossa. Päätös voidaan tämän
55625:                                                       ohella toimittaa niiden tiedoksi, joiden elin-
55626:                                                       keinotoimintaa päätös koskee.
55627: H i n t o j e n j a m a k s u j e n v a 1v o n t a.      Erittäin kiireeilisessä tapauksessa sosiaali-
55628:                       76 §.                           ministeriön päätös voidaan saattaa tiedoksi
55629:    Tämän päätöksen noudattamista valvovat             muulla sopivalla tavalla.
55630: ja siinä tarkoituksessa toimitettavia tarkas-            Milloin se katsotaan tarpeelliseksi, sosiaali-
55631: tuksia suorittavat säännöstelyviranomaiset            ministeriö voi määrätä, että niiden, joiden
55632: sen mukaan kuin siitä on erikseen määrätty.           elinkeinotoimintaa päätös koskee, on pidet-
55633:    Elinkeinonharjoittaja on velvollinen vaa-          tävä päätös yleisön nähtävänä.
55634: dittaessa selvittämään tarkastajalle kaupan
55635: pitämiensä tarvikkeiden hankinta- ja myyn-                                 81 §.
55636: tihinnat tai kantamansa maksut viranomais-               Tarkempia määräyksiä tämän päätöksen
55637: ten antamien päätösten tai kustannus- ja hin-         täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
55638: noittelulaskelmien, kirjanpidon, liikettä kos-        tarvittaessa sosiaaliministeriö, jolla on myös
55639: kevien sopimusten ja sitoumusten sekä mui-            valta erityisten syiden nojalla määrätä ja
55640: den tarpeellisten selvitysten ja todisteiden          myöntää poikkeuksia sen määräyksistä.
55641: mukaan.
55642:                     77 §.
55643:    Hintoja ja maksuja koskevat asiakirjat                                  82 §.
55644: on laadittava ja säilytettävä siten, että hin-           Tämä päätös tulee voimaan 1 pa1vana
55645: tojen ja maksujen suuruutta voidaan niiden            syyskuuta 1953 kuitenkin niin, että sosiaali-
55646: pohjalta vaikeudetta valvoa.                          ministeriö voi jo sitä ennen vahvistaa
55647:                                                       50 §: ssä tarkoitetut, yleisesti noudatettavat
55648:                       78 §.                           myyntipalkkiot.
55649:   Tähän päätökseen sisältyvien ja sen no-                Tällä päätöksellä kumotaan hintojen ja
55650: jalla annettujen määräysten noudattamatta             maksujen säännöstelystä sekä teollisuus-
55651: jättämisestä ja muusta rikkomisesta sekä rik-         tuotteiden ja kaupan hinnoitteluperusteista
55652: komisen yrityksestä on rangaistus ja muut             25 päivänä tammikuuta 1951 annettu val-
55653: seuraamukset määrätty säännöstelyrikosten             tioneuvoston päätös (60/51) siihen tehtyine
55654: rankaisemisesta annetussa laissa.                     muutoksineen. Sosiaaliministeriön sanotun
55655: 3   5917/53
55656: 18                               1953 vuoden valtiopäivät.
55657: 
55658: päätöksen nojalla antamat vahvistukset hin-         Mikäli tuottajalla, tuotanto- tai jalostus-
55659: noille, hinnoitteluperusteille ja maksuille~     laitoksella, keräilyliikkeellä tahi maahan tuo-
55660: joille tämän päätöksen 18, 19 ja 71 §: n         jalla on tämän päätöksen voimaan tullessa
55661: mukaan on haettava vahvistus, jäävät             18 ja 19 §: ssä mainittuja tarvikkeita, joille
55662: kuitenkin edelleen voimaan. Niin ikään           ei ole aikaisemmin vahvistettu hintaa, niitä
55663: jäävät edelleen voimaan sosiaaliministeriön      ei ole lupa kiinteään hintaan myydä, ennen
55664: päätökset, joilla on määrätty, että joillekin    kuin hinta on vahvistettu, ellei siitä, mitä
55665: hinnoille tai maksuille, joille tämän päätök-    edellä 2 momentissa on sanottu, muuta
55666: sen mukaan on haettava vahvistus, ei ole         johdu. Tukku- ja vähittäiskaupassa myytä-
55667: tarpeen vahvistusta hakea, sekä päätökset        vänä olevat sanotunlaiset tarvikkeet saadaan,
55668: näiden tarvikkeiden hinnoittelujen ilmoitta-     ellei sosiaaliministeriö toisin määrää, myydä
55669: misvelvollisuudesta ministeriölle. Tässä mo-     ilman hinnanvahvistusta enintään hintaan,
55670: mentissa tarkoitetut sosiaaliministeriön pää-    jolla sanottuja tarvikkeita on pidetty 'kau-
55671: tökset ovat voimassa, kunnes ministeriö toisin   pan, myyty tai muutoin luovutettu 20 päi-
55672: määrää.                                          vänä elokuuta 1953.
55673:      Helsingissä 25 päivänä elokuuta 1953.
55674: 
55675: 
55676:                               Sosiaaliministeri Lauri Hietanen.
55677: 
55678: 
55679: 
55680: 
55681:                                                          Toimistopäällikkö Erkki Rankama.
55682:                  1953 Vp. -   V. M. -     Hintojen ja maksujen säännöstely.
55683: 
55684: 
55685: 
55686: 
55687:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 25
55688:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-
55689:                                voston päätös hintojen ja maksujen säännöstelystä.
55690: 
55691:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-       diplomi-insinööri Birger Hedeä ja agronomi
55692: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941       Olavi Häyryä Keskusosuusliike Hankkijasta.
55693: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-         Vaikkakin eräiden tarvikkeiden hinnat ja
55694: voston 25 päivänä elokuuta 1953 antama             eräät maksut on jätetty varsinaisen sään-
55695: päätös hintojen ja maksujen säännöstelystä         nöstelyn ulkopuolelle, valiokunta pitää tar-
55696: saatettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on        peellisena korostaa, että viranomaisten olisi
55697: pöytäkirjanottein 15 päivältä syyskuuta 1953       pyrittävä tarkoin valvomaan sitä, ettei näis-
55698: lähettänyt tämän päätöksen perustuslakiva-         sakään tapauksissa oteta tai vaadita kohtuut-
55699: liokuntaan valmistelevasti käsiteltäväksi. Va-     tomia hintoja tai maksuja.
55700: liokunta on päätöksen johdosta kuullut so-           Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
55701: siaaliministeri Lauri Hietasta, osastopääl-        tuu edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki-
55702: likkö Gunnar Korhosta kauppa- ja teollisuus-       valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
55703: ministeriöstä, toimistopäällikkö Erkki Ran-        kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
55704: kamaa sosiaaliministeriöstä, kauppatieteen-        päätettäväksi,
55705: maisteri Lauri Astolaa Suomen Tukkukaup-
55706: piaiden Liitosta, toimitusjohtaja Paul Paaer-                    ettei puheena olevaa valtioneuvoston
55707: maata Vähittäiskaupan Keskusliitosta sekä                      päätöstä kumottaisi.
55708:      Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1953.
55709: 
55710: 
55711: 
55712: 
55713:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kauppi, S.-K. Kilpi, Kyttä, Lindqvist, Sal-
55714: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-           mela-Järvinen, Salminen, Tainio, Toivonen
55715: puheenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born,           ja Österholm sekä varajäsen Hautala.
55716: Heljas, Henriksson, Hykkäälä, Joukanen,
55717: 
55718: 
55719: 
55720: 
55721:                                         V a s t a 1 a u s e.
55722:   Käsityksemme mukaan on valtioneuvos-             keiden hinnoissa on jo todettavissa nousua.
55723: ton päätös eräiden hintojen vapauttami-            Hintojen kurissa pitäminen säännöstelyn
55724: sesta säännöstelystä ennenaikainen. Ulko-          vallitessakin on osoittautunut vaikeaksi, ja
55725: mailta tuotavista tavaroista on havaitta-          suorastaan mahdottomaksi käy tilanne,
55726: vissa puutetta, ja niiden samoinkuin usei-         kun säännöstelyä ei ole ja kun hinnanmuo-
55727: den kotimaisten tavaroiden mm. elintarvik-         dostumiseen pyritään vaikuttamaan keino-
55728: 2               1953 Vp. -   V. M. -    Hintojen ja maksujen säännöstely.
55729: 
55730: tekoisestikin aikaansaadun      tavarapulan            että kyseessä oleva valtioneuvoston
55731: avulla. Tämä kehitys tulee johtamaan koko-           päätös olisi kumottava.
55732: naan toisenlaiseen suuntaan, eikä suinkaan
55733: kustannustason alenemiseen, jota nykyisin
55734: on pidetty tärkeänä. Ehdotammekin,
55735:     Helsingissä 29 päivänä syyskuuta 1953.
55736: 
55737:              Martta Salmela-Järvinen.                    S.-K. Kilpi.
55738:              G. Henriksson.                              Eino Tainio.
55739:              Otto Toivonen.                              Kalle Jokinen.
55740:              Heikki Hykkäälä.                            Hemming Lindqvist.
55741:              1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Hintojen ja maksujen säännöstely.
55742: 
55743: 
55744: 
55745: 
55746:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
55747:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hintojen
55748:                               ja maksujen säännöstelystä.
55749:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    eräät maksut on jätetty varsinaisen sään-
55750: voston päätös 25 päivältä elokuuta 1953 hin-   nöstelyn ulkopuolelle, Eduskunta pitää tar-
55751: tojen ja maksujen säännöstelystä, mikä pää-    peellisena korostaa, että viranomaisten olisi
55752: tös on talouselämän säännöstelemisestä poik-   pyrittävä tarkoin valvomaan sitä, ettei näis-
55753: keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta    säkään tapauksissa oteta tai vaadita kohtuut-
55754: 1941 annetun lain 7 §: n mukaisesti ilmoi-     tomia hintoja tai maksuja.
55755: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Perus-         Pitäen päätöstä tarpeellisena Eduskunta
55756: tuslakivaliokunta on asiasta antanut mietin-   on päättänyt,
55757: tönsä N: o 25.
55758:   Vaikkakin eräiden tarvikkeiden hinnat ja             ettei puheena olevaa valtioneuvoston
55759:                                                      päätöstä ole kumottava.
55760:      Helsingissä 13 päivänä lokakuuta 1953.
55761: 1
55762: 1
55763:  1
55764:   1
55765:   1
55766:    1
55767:    1
55768:     1
55769:     1
55770:      1
55771:      1
55772:       1
55773:       1
55774:        1
55775:        1
55776:         1
55777:         1
55778:          1
55779:          1
55780:           1
55781:           1
55782:            1
55783:            1
55784:             1
55785:                                     1953 vuoden valtiopäivät.
55786: 
55787: 
55788: 
55789: 
55790:                                Valtioneuvoston päätös
55791:   hintojen ja maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
55792:                              Annettu Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1958.
55793: 
55794:     Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
55795:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) 1 ja 2 § :n nojalla, sellaisina kuin ne ovat
55796:  21 päivänä joulukuuta 1951 ja 29 päivänä joulukuuta 1952 annetuissa laeissa (652/51
55797:  ja 455/52), sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt tehdä hintojen ja maksujen sään-
55798:  nöstelystä 25 päivänä elokuuta 1953 antamansa päätöksen (343/53) 18 §: n 1 moment-
55799:  tiin seuraavan lisäyksen:
55800: 
55801:                       18 §.                          Elintarvikkeet ja niih-in verrattavat tuotteet:
55802:   Hinnanvahvistus on haettava seuraaville
55803: kotimaassa myyntiä varten valmistetuille,
55804: tuotetuille, käsitellyille tai kerätyille tarvik-      perunat
55805: keille:
55806:      Helsingissä 8 päivänä lokakuuta 1953.
55807: 
55808: 
55809:                                 Sosiaaliministeri Lauri Hietanen.
55810: 
55811: 
55812: 
55813: 
55814:                                                               Toimistopäällikkö Erkki Rankama.
55815: 
55816: 
55817: 
55818: 
55819: 6863/53
55820:                  1953 Vp. - V. M. - Hintojen ja maksujen säännöstely.
55821: 
55822: 
55823: 
55824: 
55825:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
55826:                               N: o 28 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
55827:                               valtioneuvoston päätös hintojen ja maksujen säännöstelystä
55828:                               annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
55829: 
55830:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-     rustuslakivaliokuntaan valmistelevasti käsi-
55831: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941    teltäväksi.
55832: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-       Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
55833: voston 8 päivänä lokakuuta 1953 antama pää-     tuu edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki-
55834: tös hintojen ja maksujen säännöstelystä an-     valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
55835: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-       kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
55836: sesta saatettu eduskunnan tietoon ja edus-      päätettäväksi,
55837: kunta on pöytäkirjanottein 13 päivältä loka-
55838: kuuta 1953 lähettänyt tämän päätöksen pe-               ettei puheena olevaa valtioneuvos-
55839:                                                       ton päätöstä kumottaisi.
55840:     Helsingissä 20 päivänä lokakuuta 1953.
55841: 
55842: 
55843: 
55844: 
55845:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Kilpi, Kyttä, Lindqvist, Salmela-Järvinen,
55846: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-        Salminen, Tainio, Toivonen ja Österholm
55847: puheenjohtaja Jokinen, jäsenet Heljas, Hen-     sekä varajäsen Larson.
55848: riksson, Hykkäälä, Joukanen, Kauppi, S.-K.
55849:             1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Hintojen ja maksujen säännöstely.
55850: 
55851: 
55852: 
55853: 
55854:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
55855:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös hintojen
55856:                               ja maksujen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
55857:                               töksen muuttamisesta.
55858: 
55859:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    sesti ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle,
55860: voston päätös 8 päivältä lokakuuta 1953 hin-   ja Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta
55861: tojen ja maksujen säännöstelystä annetun       on asiasta antanut mietintönsä N: o 28, on,
55862: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,       pitäen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
55863: mikä päätös on talouselämän säännöstelemi-
55864: sestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä             ettei puheena olevaa valtioneuvos-
55865: toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: n mukai-           ton päätöstä ole kumott<J!Va.
55866:     Helsingissä 27 päivänä lokakuuta 1953.
55867:                                      1953 vuoden valtiopäivät.
55868: 
55869: 
55870: 
55871: 
55872:                                  Valtioneuvoston päätös
55873:                                           kahvin hinnoista.
55874:                               Annettu Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1953.
55875: 
55876:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 pa1vana
55877:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
55878: 
55879:                      1 §.                               V erokahvia saadaan myydä paahdettuna
55880:    Paahdetun 'kahvin ylimmät vähittäismyyn-           pakkauksissa, jotka on varustettava laatua,
55881: tihinnat liikevaihtoveroineen ovat seuraavat:         hintaa, pakkauksen painoa ja valmistajaa
55882:                                                       osoittavilla selvillä merkinnöillä.
55883: korttijakeluun tuleva kahvi
55884:   neljänneskilon pakkaukselta 175 markkaa
55885: verokahvi kilolta . . . . . . . . . . 1 200 markkaa                         4 §.
55886:                                                          Tämä päätös tulee voimaan 15 pa1vana
55887:                        2 §.                           lokakuuta 1953 ja sillä kumotaan valtioneu-
55888:   Edellä 1 § :ssä vahvistettuihin hintoihin si-       voston 17 päivänä tammikuuta 1952 kahvin
55889: sältyvät tuottajan liikevaihtovero, tukkukau-         hinnoista antama päätös (28/52). Tukku- ja
55890: pan myyntipalkkio, joka korttijakeluun tule-          vähittäisliikkeissä oleva verokahvi on maini-
55891: van kahvin osalta on 3% ja verokahvin                 tusta päivästä lähtien myytävä tässä päätök-
55892: osalta 2% vähittäismyyntihinnasta, sekä vä-           sessä määrättyyn hintaan. Mikäli kauppa-
55893: hittäiskaupan myyntipalkkio, joka kortti-             liikkeellä on sanottuna päivänä hallussaan
55894: jakeluun tulevan kahvin osalta on 8 % ja              kalliimmanhintaista verokahvia, on sen, jos
55895: verokahvin osalta 7% vähittäismyyntihin-              se haluaa hakea korvausta hinnan alentami-
55896: nasta laskettuna.                                     sesta, palautettava kahvi asianomaiselle paah-
55897:                                                       timolle lokakuun 25 päivään 1953 mennessä.
55898:                       3 §.                            Kahvi, jonka vähittäisliike on hankkinut tuk-
55899:    Tässä päätöksessä tarkoitettua korttijake-         kuliikkeestä, on palautettava tämän tukku-
55900: luun tulevaa kahvia saadaan vähittäiskau-             liikkeen kautta.
55901: passa myydä vain paahdettuna neljännes-
55902: kilon pa:kkauksissa, jotka on varustettava                                     5 §.
55903: hintaa, laatua, pakkauksen painoa ja valmis-            Tarkemmat määräykset tämän päätöksen
55904: tajaa osoittavilla selvillä painetuilla tai lei-      täytäntöönpanosta ja soveltamisesta antaa
55905: matuilla merkinnöillä.                                sosiaaliministeriö.
55906:       Helsingissä 12 päivänä loka:kuuta 1953.
55907: 
55908: 
55909:                                  Sosiaaliministeri Lauri Hietanen.
55910: 
55911: 
55912: 
55913: 
55914:                                                              Toimistopäällikkö Toivo Mutikainen.
55915: 
55916: 
55917: 
55918: 7002/53
55919:                            1953 Vp. - V. M. - Kahvin hinnat.
55920: 
55921: 
55922: 
55923: 
55924:                                    Perustuslakivaliokunnan                        mietintö
55925:                                N: o 30 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
55926:                                valtioneuvoston päätös kahvin hinnoista.
55927: 
55928:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      tuslakivaliokunta pitää tarpeellisena lausua,
55929: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941      että hallituksen olisi, sikäli kuin valuuttati-
55930: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-      lanne ja muut asiaan vaikuttavat seikat sen
55931: voston 12 päivänä lokakuuta 1953 antama           sallivat, pyrittävä huolehtimaan siitä, että
55932: päätös kahvin hinnoista saatettu eduskunnan       kahvia tuodaan maahan siinä määrin kuin
55933: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein         jatkuva säännöllinen kulutus edellyttää.
55934: 20 päivältä lokakuuta 1953 lähettänyt tämän         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
55935: päätöksen perustuslakivaliokuntaan valmiste-      edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
55936: levasti käsiteltäväksi. Valiokunta on päätök-     kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
55937: sen johdosta kuullut toimistopäällikkö Toivo      kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
55938: Mutikaista sosiaaliministeriöstä.                 väksi,
55939:    Kun verokahvia jo usean kuukauden ajan                   ettei puheena olevaa valtioneuvoston
55940: on ollut vain rajoitetusti saatavissa, perus-             päätöstä kumottaisi.
55941:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
55942: 
55943: 
55944:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-      Kauppi, Kyttä, Lindqvist, Tainio ja Öster-
55945: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-          holm sekä varajäsenet Hautala, Niiranen ja
55946: puheenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born,          Paasio.
55947: Heljas, Henriksson, Hykkäälä, Joukanen,
55948: 
55949: 
55950: 
55951: 
55952:                                        V a s t a 1 a u s e.
55953:    Kahvin maahan tuonnissa ja sen kansa-          sinoikeudeksi ja ,hamstrauksen" kohteeksi,
55954: laisille tapahtuneessa jakelussa on jatkuvasti    olisi korttikahvin jakelumäärää lisättävä.
55955: esiintynyt suunnittelemattomuutta ja epä-            Edellä esitettyyn viitaten ehdotamme,
55956: oikeudenmukaisuutta. Erikoisesti on todet-                  että perusteluihin lisättäisiin seu-
55957: tava, että halpahintaisen, korteilla jaettavan           roova uusi kolmas kappale:
55958: kahvin määrä on ollut jatkuvasti mitättö-
55959: män pieni, vain neljänneskilo henkeä kohden         ,Eduskunta on kiinnittänyt huomiota sii-
55960: kuukaudessa. Koska vähävaraisilla kansa-          hen, että korttikahvin määrä on riittämä-
55961: laisilla ei ole ollut mahdollisuuksia hankkia     tön. Tämän johdosta eduskunta katsoo tar-
55962: kallishintaista verokahvia ja kun kahvin          peelliseksi lausua, että hallitus ryhtyisi toi-
55963: jakelu on johtanut siihen, että se yleensä on     menpiteisiin korteilla jaettavan halpahintai-
55964: joutunut varakkaimpien väestökerrosten yk-        sen kahvin määrän lisäämiseksi."
55965:      Helsingissä 4 päivänä marraskuuta 1953.
55966: 
55967:         Eino Tainio.                 Toivo Niiranen.               Hemming Lindqvist.
55968: 1
55969: 1
55970:  1
55971:  1
55972:   1
55973:   1
55974:    1
55975:    1
55976:     1
55977:     1
55978:      1
55979:      1
55980:       1
55981:       1
55982:        1
55983:        1
55984:         1
55985:         1
55986:          1
55987:          1
55988:           1
55989:           1
55990:            1
55991:                         1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Kahvin hinnat.
55992: 
55993: 
55994: 
55995: 
55996:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
55997:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös kahvin
55998:                                hinnoista.
55999: 
56000:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     sikäli kuin valuuttatilanne ja muut asiaan
56001: voston päätös 12 päivältä lokakuuta\ 1953       vaikuttavat seikat sen sallivat, pyrittävä huo-
56002: kahvin hinnoista, mikä päätös on talous-        lehtimaan siitä, että kahvia tuodaan maahan
56003: elämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa    siinä määrin kuin jatkuva säännöllinen kulu-
56004: oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun       tus edellyttää.
56005: lain 7 § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan      Pitäen valtioneuvoston päätöstä tarpeelli-
56006: Puhemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on      sena Eduskunta on päättänyt,
56007: asiasta antanut mietintönsä N: o 30.
56008:    Kun verokahvia jo usean kuukauden ajan                ettei puheena olevaa valtioneuvos-
56009: on ollut vain rajoitetusti saatavissa, Edus-           ton päätöstä ole kumottava.
56010: kunta huomauttaa, että Hallituksen olisi,
56011:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1953.
56012:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
56013: 
56014: 
56015: 
56016: 
56017:                               Valtioneuvoston päätös
56018:                                  kahvin tullin alentamisesta.
56019: 
56020:                            Annettu Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1953.
56021: 
56022:    V aitioneuvosto on talouselämän säännös-        09-001 kuuluvasta paahtamattomasta kah-
56023: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-      vista, joka tuodaan maahan käytettäväksi
56024: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 1 § :n           verokahvina, on alkuperämaasta riippumatta
56025: nojalla, sellaisena kuin se on 22 päivänä          kannettava tullia 98 markkaa kilolta vero-
56026: joulukuuta 1951 annetussa laissa (652/51),         kahvin vähittäismyyntihinnan ollessa 1 200
56027: ja 8 § : n nojalla, sellaisena kuin se kuuluu      markkaa kilolta.
56028: 29 päivänä joulukuuta 1952 annetussa laissa
56029:  (445/52), valtiovarainministeriön esittelystä       Tämä päätös tulee voimaan 15 päivänä
56030: määrännyt, että tullitariffin nimikkeeseen         lokakuuta 1953.
56031:      Helsingissä 12 päivänä lokakuuta 1953.
56032: 
56033: 
56034:                                   Ministeri Nils Meinander.
56035: 
56036: 
56037: 
56038: 
56039:                                                  Nuorempi hallitussihteeri Holger Sandström.
56040: 
56041: 
56042: 
56043: 
56044: 7003/53
56045:                             j
56046:                         j
56047:                         j
56048:                     j
56049:                     j
56050:                 j
56051:                 j
56052:             j
56053:             j
56054:         j
56055:         j
56056:     j
56057:     j
56058: j
56059: j
56060:                     1953 Vp.- V. M.- Kahvin tullin alentaminen.
56061: 
56062: 
56063: 
56064: 
56065:                                  Perustuslakivaliokunnan mietintö
56066:                               N: o 29 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
56067:                               valtioneuvoston päätös kahvin tullin alentamisesta.
56068: 
56069:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
56070: lellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941   edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
56071: mnetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-    kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
56072: roston 12 päivänä lokakuuta 1953 antama        kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
56073: )äätös kahvin tullin alentamisesta saatettu    väksi,
56074: lduskunnan tietoon ja eduskunta on pöytä-               ettei puheena olevaa valtioneuvos-
56075: drjanottein 20 päivältä lokakuuta 1953 lä-            ton päätöstä kumottaisi.
56076: tettänyt tämän päätöksen perustuslakivalio-
56077: mntaan valmistelevasti käsiteltäväksi.
56078:     Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
56079: 
56080: 
56081: 
56082:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-   Kauppi, Lindqvist, Palovesi, Salmela-Järvi-
56083: teet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-       nen, Tainio, Toivonen ja Österholm sekä
56084: mheenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born,        varajäsen Niiranen.
56085: Ieljas, Henriksson, Hykkäälä, Joukanen,
56086:                  1953 Vp. -   Edusk. kirj. -    Kahvin tullin alentaminen.
56087: 
56088: 
56089: 
56090: 
56091:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
56092:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös kahvin
56093:                               tullin alentamisesta.
56094: 
56095:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
56096: voston päätös 12 päivältä lokakuuta 1953        nut mietintönsä N: o 29, on, pitäen päätöstä
56097: kahvin tullin alentamisesta, mikä päätös on     tarpeellisena, päättänyt,
56098: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-
56099: lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941               ettei puheena olevaa valtioneu1Jos-
56100: annetun lain 7 §: n mukaisesti ilmoitettu             ton päätöstä ole lcumottava.
56101: Rduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
56102:      Helsingissä 6 päivä.nä marraskuuta 1953.
56103:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
56104: 
56105: 
56106: 
56107: 
56108:                              Valtioneuvoston päätös
56109:                toimenpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja lieventämiseksi.
56110:                           Annettu Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1953.
56111: 
56112:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
56113:  toukokuuta 1941 (303/41) annetun lain 1 § :n nojalla, sellaisena kuin se on 22 päi-
56114:  vänä joulukuuta 1951 (652/51) annetussa laissa, kulkulaitosten ja yleisten töiden mi-
56115:  nisteriön esittelystä päättänyt:
56116:     I. Kunnan ja valtion työhönsijoitus-          osuutta suuremmaksi, osallistuu valtio kun-
56117:                  velvoU.isuus.                    nan perusosuuden lisäksi tarvittavien töiden
56118:                       1 §.                        järjestämiseen yhdessä kunnan kanssa tai
56119:    Kunta on ensisijassa velvollinen ryhty-        niiden järjestämisestä aiheutuviin kustan-
56120: mään toimenpiteisiin työttömyyden torjumi-        nuksiin. Näiden lisätöiden järjestämiseen
56121: seksi ja työttömyydestä aiheutuvan puutteen       ovat kunnat ja valtio velvolliset kuntien va-
56122: lieventämiseksi. Tämän mukaisesti kunnan          rallisuusluokitukseen perustuen seuraavasti:
56123: on etukäteen suunniteltava sopivia töitä                 I lk. kunta ja valtio suhteessa 1 : 19
56124: työttömyyden lieventämiseksi ja heti, kun                II,     ,    ,    ,        ,    1:8
56125: työttömyyttä esiintyy eikä sitä muilla toi-             III,     ,    ,    ,        ,    1:5
56126: menpiteillä voida estää, pantava näitä töitä            IV,      ,    ,    ,        ,    1:3
56127: käyntiin niin suurelle määrälle työttömyys-              V ,     ,    ,    ,        ,    1 : 2 ja
56128: kortistoon hyväksyttyjä työttömiä, että se              VI,      ,    ,    ,        ,    1:1
56129: vastaa kuntien varallisuusluokituksessa seu-
56130: raavia sadanneksia kunnassa hengillekirjoi-           2. Näihin suhdelukuihin, jotka määritte-
56131: tettujen asukkaiden lukumäärästä:                  levät kunnille kuuluvan työhönsijoitusvel-
56132:              I luokan kunnissa 0.1 %,              vollisuuden jatko-osuuden sekä samalla val-
56133:             II    ,      ,     0.2 %,              tion työhönsijoitusvelvollisuuden, kulkulai-
56134:            III    ,      ,     0.3 %,              tosten ja yleisten töiden ministeriöllä on
56135:            IV     ,      ,     0.4 %,              oikeus erittäin painavista syistä tehdä kun-
56136:             V ,          ,     Q5% ~               tien osuutta helpottavia poikkeuksia.
56137:            VI     ,      ,     0.5%                   3. Kun työttömyys kunnassa on tullut tai
56138:                                                    todennäköisesti on muodostumassa niin suu-
56139: Tästä kunnille kuuluvan työhönsijoitusvel-         reksi, että valtion osallistuminen töiden jär-
56140: vollisuuden perusasuudesta kulkulaitosten ja       jestämiseen työttömyyden lieventämiseksi
56141: yleisten töiden ministeriö on kuitenkin oikeu-     edellä sanotun mukaan on välttämätöntä, on
56142: tettu myöntämään helpotuksia erittäin pai-         kunnan tehtävä siitä esitys sillä tavoin kuin
56143: navien syiden vallitessa.                          jäljempänä määrätään.
56144:                                                       4. Kuntien varallisuusluokituksen vahvis-
56145:                     2 §.                           taa kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
56146:   1. Jos työttömyys kunnassa nousee kun-           teriö ottaen huomioon, miten suuria taloudel-
56147: nan    työhönsijoitusvelvollisuuden perus-         lisia uhrauksia kunnilta voidaan vaatia työt-
56148: 7411>/53
56149: 2                                 1953 vuoden valtiopäivät.
56150: 
56151: tömyyden lieventämiseksi. Ennen kuin luo-                              5 §.
56152: kitus vahvistetaan, on siitä pyydettävä lau-        Jos kunnassa on huomattavassa maarassa
56153: sunnot lääninhallituksilta, Kaupunkiliitolta,     nuoriso- tai naistyöttömyyttä taikka kunnassa
56154: Maalaiskuntien Liitolta ja Svenska Lands-         vallitsevan työttömyyden muuten harkitaan
56155: kommunernas Förbund'ilta.                         vaativan valtion erityisiä toimenpiteitä, kul-
56156:                                                   kulaitosten ja yleisten töiden ministeriö voi,
56157:                       3 §.                        huolimatta siitä, mitä edellä on sanottu työt-
56158:    Työhönsijoitusosuuden jakautuminen kun-        tömien huollon jakautumisperusteista kun-
56159: nan ja valtion kesken lasketaan seuraavasti:      nan ja valtion kesken, harkintansa mukaan
56160:    1. Kunnan osuudeksi tämän päätöksen            järjestää töitä tai ryhtyä muihin toimen-
56161: mukaisesti lasketaan kunnan työttömyyskor-        piteisiin työttömyyden lieventämiseksi.
56162: tistoon hyväksytyistä työttömistä
56163:    a) kaikki kunnan omiin, kulkulaitosten ja
56164: yleisten töiden ministeriön työttömyyden lie-     II. Työttömyyden lieventämistä tarkoittavan
56165: ventämiseksi järjestetyiksi töiksi hyväksy-                   toiminnan päämuodot.
56166: miin töihin osoitetut työntekijät, sekä                                 6 §.
56167:    b) valtion avustamiin kunnan työttömyy-           Työttömyyden lieventämistä tarkoittavan
56168: den lieventämiseksi järjestämiin töihin osoi-     toiminnan päämuodot ovat seuraavat:
56169: tetuista työntekijöistä niin suuri suhteelli-
56170: nen osa, kuin mikä vastaa kunnan rahallista          1. Kunnan rahoittamat työt, jotka on
56171: osuutta näiden töiden työpalkkakustannuk-         pantu käyntiin työttömyyden lieventämiseksi
56172: sista.                                            ja jotka kulkulaitosten ja yleisten töiden
56173:    2. Valtion osuudeksi tämän päätöksen mu-       ministeriö on sellaisiksi hyväksynyt.
56174: kaisesti luetaan kunnan työttömyyskortis-            2. Valtion työt, jotka on määrätty panta-
56175: toon hyväksytyistä työttömistä                    viksi käyntiin työttömyyden lieventämiseksi.
56176:    a) kaikki valtion töihin osoitetut työn-          3. Valtion avustamat kunnan työttömyys-
56177: tekijät,                                          työt, joihin kunnan anomuksesta voidaan
56178:    b) kaikki sellaisiin, muiden kuin kunnan       yleensä myöntää valtion avustusta enintään
56179: toimesta suoritettaviin töihin osoitetut työn-    puolet niissä maksettujen työpalkkakustan-
56180: tekijät, joita töitä valtio avustuksin rahoit-    nusten ja työn suoritukseen välittömästi liit-
56181: taa, sekä                                         tyvien kuljetus- ja konetyökustannusten
56182:    c) valtion avustamiin kunnan työttömyy-        määristä.
56183: den lieventämiseksi järjestämiin töihin osoi-        4. Uittoväylien rakentamis- ja kunnosta-
56184: tetuista työntekijöistä niin suuri suhteelli-     mistyöt, joihin voidaan myöntää valtionavus-
56185: nen osa, kuin mikä vastaa valtion rahallista      tusta enintään työpalkkakustannuksia ja
56186: avustusosuutta näiden töiden työpalkkakus-        työn suoritukseen välittömästi liittyviä kul-
56187: tannuksista.                                      jetus- ja konetyökustannuksia vastaavat
56188:    3. Työttömyyskortiston kautta työtupiin        määrät.
56189: ja ammattikursseille sekä työttömyysvaroista         5. Maan- ja metsänparannustyöt sekä
56190: myönnettyjen avustuslainejen turvin suori-        kunnan- ja kyläteiden rakentamis- ja kun-
56191: tettaviin töihin sijoitetut työntekijät poiste-   nostamistyöt. Valtion rahoitusosuuden suu-
56192: taan työtti;imyyskortistosta, eikä heitä oteta    ruus sekä muut ehdot määräytyvät tällöin
56193: huomioon laskettaessa työhönsijoitusosuuden       näitä töitä varten vahvistettujen yleisten
56194: jakautumista kunnan ja valtion kesken.            avustus- ja lainaehtojen mukaisesti. Avustus-
56195:                                                   osuutta voidaan kuitenkin korottaa, jos työn
56196:                       4 §.                        suorittamisen työttömyystyönä arvioidaan tu-
56197:    Ellei kunta sen mukaan, mitä edellä on         levan normaalia kalliimmaksi.
56198: sanottu, itse järjestä töitä työhönsijoitusvel-      6. Teollisuuslaitosten työttömille työläi-
56199: vollisuuteensa kuuluville työttömille, tulee      silleen järjestämät välittömästi tuotantotoi-
56200: kunnan antaa kulkulaitosten ja yleisten töi-      mintaan kuulumattomat työt, joihin valtion
56201: den ministeriölle sitoumus siitä, että se suo-    avustusta voidaan myöntää enintään puolet
56202: rittaa työhönsijoitusosuuteensa kuuluvien         näissä töissä maksettujen työpaikka- ja työ-
56203: työntekijöiden työpalkat ja niihin liittyvät      hön välittömästi liittyvien kuljetuskustan-
56204: virallisesti vahvistetut maksut valtion jär-      nusten määrästä.
56205: jestäessä näille työtä.                              7. Nuorisolle järjestettävät työmaat.
56206:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                     3
56207: 
56208:   8. Kunnalliset työtuvat sekä valtion tai       hakijan esitettävä myös kirkkoherranviraston
56209: kunnan järjestämät tilapäiset ammattikurssit.    tai siviilirekisteriviranomaisen antama virka-
56210: Kunnan järjestämiä työtupia ja ammatti-          todistus sekä verokirjansa. Hakemuksen yh-
56211: kursseja varten voidaan yleensä myöntää          teydessä on osoitettava, että asianomainen on
56212: avustusta enintään puolet kohtuullisiksi ar-     työnsaantia varten ilmoittautunut paikalli-
56213: vioiduista nettokustannuksista.                  selle työnvälitystoimistolle tai, missä sellaista
56214:   9. Työttömien maksuton palauttaminen           ei ole, työasiamiehelle.
56215: kotipaikkakunnilieen tai siirtäminen työpaik-
56216: kaan toiselle paikkakunnalle.                                         10 §.
56217:   10. Edellä 3-, 5- ja 8-kohdissa mainittua         Sittenkuin työasiainlautakunnan valtuut-
56218: avustusta voidaan poikkeustapauksissa myön-      tama toimihenkilö on, tarpeen vaatiessa hank-
56219: tää enemmänkin.                                  kima11a lisäselvitystä, todennut, että hakija
56220:   11. Valtioneuvosto voi myöntää avustusta       täyttää jäljempänä mainitut työttömyyskor-
56221: työttömyyden lieventämiseksi muissakin muo-      tistoon hyväksymisen edellytykset, merkittä-
56222: doissa.                                          köön hakija alustavasti työttömyyskortis-
56223:                                                  toon ja ryhdyttäköön toimenpiteisiin tämän
56224:                                                  päätöksen edellyttämän työttömyyshuollon
56225:           III. Työttömyyskortistot.              hänelle järjestämiseksi. Kaikki hakemukset
56226:                      7 §.                        on kuitenkin esiteltävä työasiainlautakun-
56227:    1. Kunnassa esiintyvistä työttömistä pide-    nalle sen lähinnä seuraavassa kokouksessa ja
56228: tään kunnan työasiainlautakunnan toimesta        työasiainlautakunnan asiana on lopullisesti
56229: työttömyyskortistoa. Ennenkuin tässä pää-        päättää hakijan työttömyyskortistoon hyväk-
56230: töksessä mainittuja työttömyyshuoltotoimen-      symisestä.
56231: piteitä voidaan soveltaa yksityiseen henki-                            11 §.
56232: löön, on edellytyksenä, että hänet on mer-          1. Ellei ole ilmeistä, että työtön ilman
56233: kitty työttömyyskortistoon, ellei jossakin       yhteiskunnan toimenpiteitä tule toimeen,
56234: tapauksessa ole toisin määrätty.                 voidaan hänet hyväksyä otettavaksi työttö-
56235:    2. Työasiainlautakunnan tulee tarkoin         myyskortistoon, jos hän on 17 vuotta täyt-
56236: huolehtia, että työttömyyskortistoon otossa ja   tänyt sekä työkykyinen ja työhaluinen, eikä
56237: siitä poistamisessa noudatetaan jäljempänä       työnvälitystoimisto, työasiamies tai työasiain-
56238: 9-13 § § : issä olevia määräyksiä.               lautakunta ole voinut osoittaa hänelle työtä
56239:    3. Kaikki kunnan työttömyydestä tarvit-       vapailla työmarkkinoilla.
56240: tavat tiedot ja tilastot työasiainlautakunnan       2. Älköön hakijaa kuitenkaan merkittäkö
56241: on laadittava työttömyyskortiston perusteella    työttömyyskortistoon, ennen kuin todetaan,
56242: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön    ettei hänelle, ilmoittauduttuaan työttömänä
56243: antamia ohjeita noudattaen.                      työnvälitystoimistolle tai työasiamiehelle, ole
56244:                       8 §.                       kuuden (6) päivän kuluessa voitu osoittaa
56245:    Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-    työtä vapailla työmarkkinoilla, ellei kulku-
56246: riö voi, milloin se katsoo sen tarpeelliseksi,   laitosten ja yleisten töiden ministeriö erikois-
56247: antaa edellä 7 § : ssä mainitut tehtävät mää-    tapauksissa ole katsonut olevan syytä tässä
56248: räämänsä henkilön hoidettaviksi.                 suhteessa myöntää poikkeusta.
56249: 
56250:                      9 §.                                             12 §.
56251:   Työtön, joka haluaa päästä työttömyys-            Työttömyyskortistoon älköön otettako hen-
56252: kortistoon, on velvollinen jättämään siitä       kilöä,
56253: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön       1. joka sairauden, vanhuuden tai muiden
56254: vahvistamalle lomakkeelle laaditun hakemuk-      syiden vuoksi on työttömyyden lieventämi-
56255: sen sen kunnan työasiainlautakunnalle, jossa     seksi järjestettäviin töihin kykenemätön tai
56256: hän vakinaisesti asuu. Hakemuksen jättä-         työtä vieroksuva;
56257: misen yhteydessä hakijan on esitettävä selvi-       2. jonka tulot verokirjan mukaan ovat ol-
56258: tys ammatistaan, viimeisestä työpaikastaan       leet niin suuret, että niiden on katsottava
56259: ja työttömäksi joutumisensa syystä. Milloin      takaavan hänen ja hänen perheensä toimeen-
56260: työasiainlautakunta katsoo tarpeelliseksi, on    tulon toistaiseksi;
56261: 4                                1953 vuoden valtiopäivät.
56262: 
56263:     3. joka ilman pätevää syytä työstä erot-     den lieventämiseksi, on työttömät otettava
56264: tuaan taikka muutoin omasta syystään on          kunnan työasiainlautakunnan kautta työttö-
56265: työttömänä;                                      myyskortistoon merkityistä. Työasiainlauta-
56266:     4. joka ilman pätevää syytä kieltäytyy       kunnan asiana on nimetä työhön osoitettavat
56267: vastaanottamasta hänelle tarjona olevaa,         työntekijät kiinnittämällä huomiota asian-
56268: hänen työkykyään vastaavaa ja hänelle muu-       omaisen edellytyksiin suorittaa kysymyksessä
56269: ten soveltuvaa, työlakosta ja työsulusta va-     olevaa työtä sekä hänen tarpeeseensa työn
56270: paata työtä, josta maksetaan paikkakunnalla      saantiin oman ja huollettaviensa toimeen-
56271: sanotussa työssä siihen aikaan käypä palkka,     tulon turvaamiseksi.
56272: taikka työttömyyden lieventämiseksi järjes-
56273: tettyä yleistä työtä, ammattikurssit, työ-                            15 §.
56274: tuvat sekä nuorisolle järjestetyt työmaat ja       Työvoimapiirin asiana on kulkulaitosten ja
56275: työsiirtolat niihin luettuina;                   yleisten töiden ministeriön antamien ohjei-
56276:     5. joka itseänsä varten nauttii pysyväistä   den mukaan määrätä, kuinka monta ja mistä
56277: köyhäinhoitoa;                                   kunnista työttömiä työttömyyden lieventä-
56278:     6. joka välittömästi työlakon tai työsulun   mistä tarkoittaville työmaille osoitetaan.
56279: johdosta sen aikana on joutunut työttömäksi;
56280:     7. joka välillisesti työlakon tai työsulun                        16 §.
56281: takia sen aikana on joutunut työttömäksi,          Mikäli työmaalla välttämättä tarvittavia
56282:  jos asianhaaroista voidaan päättää, että työ-   ammattimiehiä, hevosmiehiä ja autonkuljet-
56283: riidan tarkoituksena on aikaansaada muutok-      tajia, ei ole työttömyyskortistoon hyväksy-
56284: sia myös hänen työ- ja palkkasuhteisiinsa;       tyissä, voidaan heitä ottaa työhön ilman työ-
56285: eikä                                             asiainlautakunnan välitystä, ei kuitenkaan
56286:     8. pienviljelijää, jos hänellä on peltoa     autonapumiehiä. Työmaan johdon on ko.
56287:  enemmän kuin 3 hehtaaria, Pohjois- ja Itä-      työntekijöiden työhön ottamisessa asetuttava
56288:  Suomessa 5 hehtaaria, elleivät hänen huolto-    yhteyteen ao. työvoimapiirin kanssa.
56289:  suhteensa tai muut erityiset seikat toisin
56290:  vaadi. Tämä ei koske pienviljelijäperheen                              17 §.
56291: muita jäseniä.                                      Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
56292:                        13 §.                     riöllä on, erityisten syiden niin vaatiessa,
56293:     Työttömyyskortistosta on heti poistettava    oikeus osoittaa joukottain vapautuvia työn-
56294:  henkilö,                                        tekijöitä, joita ei ole voitu tai voida sijoittaa
56295:     1. jolle voidaan tarjota hänen työkykyään    vapaille työmarkkinoille, työttömyyden lie-
56296: vastaavaa työtä vapailla työmarkkinoilla;        ventämiseksi järjestettyyn työhön, ennenkuin
56297:     2. joka ilman pätevää syytä kieltäytyy       heidät on merkitty työttömyyskortistoon,
56298: vastaanottamasta hänelle osoitettua työttö-      vaikkakin sanottu merkitseminen on myö-
56299: myyden lieventämiseksi järjestettyä työtä;       hemmin tehtävä.
56300:     3. joka ei enää täytä työttömyyskortistoon
56301:  pääsyn edellytyksiä;
56302:     4. joka laiminlyö määräaikaisen ilmoittau-                 V. Siirtotyömaat.
56303: tumisvelvollisuutensa työasiainlautakunnalle;                        18 §.
56304:  sekä                                               1. Kun kunta on anonut valtiolta töiden
56305:     5. joka työsuorituksensa laiminlyöntien,     järjestämistä työttömyyden lieventämiseksi,
56306:  rikkomustensa tai muun itse aiheuttamansa       voi kulkulaitosten ja yleisten töiden minis-
56307:  syyn johdosta on poistettu työttömyystyö-       teriö määrätä, että kunnan työttömät tai osa
56308: maalta.                                          niistä on siirrettävä työhön toiselle paikka-
56309:     6. Työttömyyskortistosta poistettu on vä-    kunnalle (siirtotyömaalle).
56310:  littömästi poistettava myös työttömyystyö-        2. Siirtotyömaalle osoitetulle työntekijälle
56311:  maalta.                                         annetaan maksuton yhteismajoitus sekä vapaa
56312:                                                  matka siirtotyömaalle. Siirtotyömaalle osoi-
56313:           IV. Työhönsijoittaminen.               tettu on työn päätyttyä tai muutoin hyväk-
56314:                    14 §.                         syttävästä syystä työnsä siellä lopetettuaan
56315:   Työpaikkoihin (ammattikurssit yms. niihin      oikeutettu myös vapaaseen paluumatkaan
56316: luettuina), jotka on järjestetty työttömyy-      kotipaikkakunnalleen.
56317:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                    5
56318: 
56319:   3. Työn kestäessä on työntekijällä oikeus          3. Muissa valtion avustamissa töissä, jotka
56320: vapaaseen matkaan kotipaikkakuunalleen ja          on pantu käyntiin työttömyyden lieventämi-
56321: takaisin, perheenhuoltajana kerran kuukau-         seksi, on noudatettava samoja palkkaehtoja
56322: dessa ja perheettömällä joka kolmas kuukausi.      kuin vastaavanlaisilla valtion järjestämillii
56323:   4. a) Jos siirtotyömaa on sellaisen mat-         työmailla.
56324: kan päässä työntekijäin asuinpaikkakunnalta,         4. Heikompikykyiselle työvoimalle kunta
56325: että he voivat kotoaan käsin käydä työssä,         voi työttömyyden lieventämiseksi järjestämis-
56326: voidaan työntekijöille järjestää päivittäinen      sään töissä maksaa säännönmukaista alempaa
56327: maksuton kuljetus työmaalle ja takaisin.           tuntipalkkaa.
56328:       b) Milloin tällaiselle työmaalle on sijoi-
56329: tettu kunnan työhönsijoitusosuuteen kuulu-                              23 §.
56330: via työttömiä, on kunta velvollinen suoritta-         Työttömyyden lieventämi!'eksi järjeste-
56331: maan myös ko. työntekijöiden kuljetuskus-          tyissä töissä on urakkatyöjärjestelmää käy-
56332: tannukset.                                         tettävä, milloin se suinkir on mahdollista.
56333:                      19 §.
56334:    Milloin kuljettaminen määrätystä kokoon-                            24 §.
56335: tumispaikasta työmaalle ja takaisin kestää            1. Milloin perheellinen työntekijä on osoi-
56336: yli puoli tuntia yhteen suuntaan, korvataan        tettu työttömyyden lieventämiseksi järjestet-
56337: työntekijälle yli puolen tunnin menevältä          tyyn työhön asuinpaikkakuntansa ulkopuo-
56338: ajalta palkka yksinkertaisen tuntipalkan mu-       lelle ja työpaikan palkkataso verrattuna vas-
56339: kaan.                                              taavanlaisessa työssä hänen asuinpaikkakuu-
56340:                      20 §.                         nallaan vallitsevaan palkkatasoon on ~tlhai­
56341:   Asianomaisten työvirastojen on huolehdit-        sempi, suoritetaan hänelle asuinpaikkakun-
56342: tava siitä, että siirtotyömaitten muonitus ja      nan ja työpaikkakunnan palkkatasojen väli-
56343: huolto sekä vapaahetkien vietto niillä on tar-     sen erotuksen tasoittamiseksi palkanerolisää.
56344: koituksenmukaisesti järjestetty. Kulkulaitos-      Palkanerolisän suuruus vahvistetaan kiin-
56345: ten ja yleisten töiden ministeriön asiana on       teänä määränä päivää kohden laskettuna
56346: valvoa näitä järjestelyjä. Muonitus on pyrit-      8-tuntisen työpäivän mukaan käyttäen perus-
56347: tävä järjestämään siten, ettei sillä tavoitella    teena sekatyöntekijäin tuntipalkkaa valtion
56348: kohtuutonta ansiota.                               töissä ko. paikkakunnilla.
56349:                                                       2. Perheelliselle työntekijälle, jonka menot
56350:                      21 §.                         lisääntyvät sen johdosta, että hän ja hänen
56351:   Mitä edellä on sanottu valtion järjestä-         perheensä joutuvat asumaan eri paikkakun-
56352: mistä siirtotyömaista, koskee soveltuvilta osil-   nilla, voidaan harkinnan mukaan maksaa
56353: taan myös kuntien järjestämiä siirtotyö-           myös tällaista menojen lisääntymistä vastaa-
56354: maita.                                             vaa asumiserolisää.
56355:                                                       3. Palkanero- ja asumiserolisät on toimi-
56356:                                                    tettava työntekijäin huollettaville.
56357:                 VI. Palkkaus.                         4. Palkanero- ja asumiserolisistä ja niiden
56358:                                                    suorittamisesta määrää ja antaa ohjeet kulku-
56359:                       22 §.                        laitosten ja yleisten töiden ministeriö.
56360:    Työttömyyden lieventämiseksi järjeste-
56361: tyillä työmailla määräytyvät palkat seuraa-
56362: vasti:
56363:    1. Valtion töissä. jotka on pantu käyntiin
56364: työttömyyden lieventämiseksi, on noudatet-
56365: tava samoja palkka- ym. työehtoja, kuin            VII.   Työttömyyden lieventämiseksi tarkoi-
56366: vastaavanlaisissa menoarvioon otetuilla va-                tettujen töiden käyntiinpano.
56367: roilla suoritettavissa valtion töissä.
56368:    2. Kunnan töissä, jotka on pantu käyn-                               25 §.
56369: tiin työttömyyden lieventämiseksi, on nouda-         Sellaisten työttömyyden lieventämiseksi
56370: tettava samoja palkkausperusteita kuin vas-        järjestettyjen töiden käyntiinpanon tai mui-
56371: taavanlaisissa valtion töissä.                     den työttömyyden lieventämistä tarkoitta-
56372: 6                                 1953 vuoden valtiopäivät.
56373: 
56374: vien toimenpiteiden, joihin valtio on velvol-     tässä kohdin erityisistä syistä tehnyt nimen-
56375: linen osallistumaan, järjestämisen edellytyk-     omaista poikkeusta.
56376: senä on, että kunta on siitä jättänyt ano-
56377: muksen kulkulaitosten ja yleisten töiden                                 29 §.
56378: ministeriölle. Anomus on jätettävä työvoima-         Edellytyksenä kunnan työtä varten myön-
56379: piirin päällikölle, jonka tulee antaa siitä       netyn valtionavustuksen maksamiselle on,
56380: lausuntonsa ja lähettää asiakirjat edelleen       että kunta on ko. aikana täyttänyt työhön-
56381: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-        sijoi tusvelvollisuutensa.
56382: riöll&                                   1 ~
56383:                                                                       30 §.
56384:                        26 §.                        Valtionavustusta suoritetaan siitä ajan-
56385:    Anoessaan emlimmäisen kerran työttömyys-       kohdasta lähtien, jolloin valtioneuvosto tai
56386: kauden kuluessa valtion toimenpiteitä työttö-     kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriö
56387: mvvden lieventämiseksi kunnan tulee ano-          on asiasta tehnyt päätöksen, ellei valtioneu-
56388: m~~kirjelmäänsä liittää
56389:                                                   voston tai ministeriön päätöksessä ole tässä
56390:    1. kunnan sitoumus siitä, että se työttö-      kohdin tehty nimenomaista poikkeusta.
56391: myyskauilE'n aikana tämän päätöksen mu-
56392: kaisesti järjestää omaan työhönsijoitusvel-
56393: vollisuuteensa kuuhwiilE' työttömille töitä tai
56394: «norittaa työhömdjoitusvelvollisuuteensa kuu-               VIII. Muita määräyksiä.
56395: lnden työntekijöiden työpalkat ja niihin                             31 §.
56396: 1iittyYät virallisesti vahvistetut maksut val-      Työsuhde alkaa työntekijän ilmoittaudut-
56397: tion .iär.iestäessä näille työtä;                 tua työmaalle työhön.
56398:    2. työttömyyskortistoon perustuva selvitys
56399: työttömyydestä; ja                                                      32 §.
56400:    3. selostus työttömyyden todennäköisestä          Työttömyyden lieventämiseksi tarkoitetut
56401: kehittymisestä ja siihen vaikuttavista syistä.    työt on järjestettävä niin, etteivät ne vai-
56402:                                                   kuta estävästi työvoiman saantiin vapaille
56403:                      27 §.                        työ maille.
56404:   Anottaessa työttömyysvaroista avustusta                               33 §.
56405: kunnan työhön on anomukseen edellä 26 § : ssä        Milloin käynnissä oleva valtion toimesta
56406: sanotun lisäksi liitettävä                        työttömyyden lieventämiseksi järjestetty työ
56407:   1. ammattimiehen laatima suunnitelma            jouduttaisiin vapaiden työtilaisuuksien il-
56408: kustannusarvioineen ja piirustuksineen,           maantuessa lopettamaan niin äkkiä, ettei sitä
56409:   2. työpalkkakustannusten arvioitu koko-         ennätettäisi saada tarkoituksenmukaiseen
56410: naismäärä (työnjohtokustannuksia lukuun-          keskeyttämisvaiheeseen ja että jo suoritetulle
56411: ottamatta),                                       työlle koituisi siitä johtuen suoranaisia vau-
56412:   3. työn suoritukseen välittömästi liitty-       rioita, voidaan työtä jatkaa kulkulaitosten ja
56413: vien kuljetus- ja konetyökustannusten ar-         yleisten töiden ministeriön luvalla vapaana
56414: vioitu kokonaismäärä,                             työnä niin supistettuna ja niin kauan aikaa,
56415:   4. selvitys siitä, kuinka monelle työttö-       mikä välttämättä tarvitaan työmaan saatta-
56416: mälle ja kuinka pitkäksi ajaksi voidaan työtä     miseksi tarkoituksenmukaiseen keskeyttämis-
56417: sen kautta järjestää, ja                          vaiheeseen.
56418:                                                                         34 §.
56419:   5. ilmoitus siitä, milloin työ voidaan             Kulkulaitosten ja yleisten töiden ministe-
56420: aloittaa.                                         riön, sen alaisten työvoima-asiain piiritoimis-
56421:                      28 §.                        tojen ja kuntien työasiamiesten tehtävänä
56422:   Edellytyksenä valtionavustuksen myöntä-         on valvoa, että kunnat ryhtyvät tarpeellisiin
56423: miselle kunnan työtä varten on, että kunta        toimenpiteisiin työttömyyden lieventämiseksi,
56424: on muihin kulkulaitosten ja yleisten töiden       että työttömyyskortistoja hoidetaan ja työt-
56425: ministeriön hyväksymiin työttömyyden lie-         tömiä osoitetaan töihin voimassa olevien oh-
56426: ventämiseksi järjestettyihin töihinsä sijoitta-   jeiden mukaisesti sekä että työttömyyden
56427: nut vähintään kunnan perusasuutta vastaa-         lieventämiseksi järjestetyissä töissä noudate-
56428: van määrän työttömiä, ellei ministeriö ole        taan ministeriön antamia määräyksiä.
56429:                                   1953 vuoden valtiopäivät.                                 7
56430: 
56431:                     35 §.                        räykset sekä tarkemmat ohjeet työttömyyden
56432:   Hallinnollisessa organisatiossa noudatetaan    lieventämistä tarkoittavaa toimintaa varten.
56433: työvoima-asiain piiri- ja paikallishallinnosta
56434: 2 päivänä marraskuuta 1945 annettua ase-                            37 §.
56435: tusta, sellaisena kuin se on muutettuna             Tämä päätös ei koske ylimääräisiä virasto-
56436: 30 päivänä joulukuuta 1947.                      töitä.
56437:                                                                      38 §.      1
56438: 
56439:                     36 §.                          Tällä päätöksellä kumotaan valtioneuvos-
56440:   Kulkulaitosten ja yleisten töiden miniS-       ton 7 päivänä joulukuuta 1950 (679/50)
56441: teriö antaa tämän päätöksen soveltamismää-       antamat työttömyysohjeet.
56442:      Helsingissä 29 päivänä lokakuuta 1953.
56443: 
56444: 
56445:                                   Ministeri Kustaa Eskola.
56446: 
56447: 
56448: 
56449: 
56450:                                                         Hallitusneuvos Jouni Hakkarainen.
56451:             1953 Vp. -V. M. -Työttömyyden torjuminen ja. Iieventäminen.
56452: 
56453: 
56454: 
56455: 
56456:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
56457:                                N: o 34 sen johdost~ että eduskunnan tietoon on saatettu
56458:                                valtioneuvoston päätös toimenpiteistä työttömyyden torju-
56459:                                miseksi ja. lieventämiseksi.
56460: 
56461:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-     tämillä työmailla. Tällainen järjestely ai-
56462: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     heuttaa sen, että niissä kaupunki- ym. kun-
56463: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-     nissa, joissa vallitseva yleinen palkkataso on
56464: voston 29 päivänä lokakuuta 1953 antama          valtion noudattamaa tasoa korkeampi, kun-
56465: päätös toimenpiteistä työttömyyden torjumi-      nan on työttömyystöissään maksettava alem-
56466: seksi ja lieventämiseksi saatettu eduskunnan     pia palkkoja kuin muissa samanlaatuisissa
56467: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein        töissään. Tällainen palkkojen erilaisuus vai-
56468: 6 päivältä marraskuuta 1953 lähettänyt tä-       keuttaa samanlaisten työvaatimusten noudat-
56469: män päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-      tamista ja on jo sinänsäkin omansa aiheutta-
56470: mistelevasti käsiteltäväksi. Valiokunta on       maan tyytymättömyyttä, mutta erityisesti
56471: päätöksen johdosta kuullut hallitusneuvos        antaa oikeutettuun tyytymättömyyteen ai-
56472: Jouni Hakkaraista kulkulaitosten ja yleisten     hetta se, että työttömyystöihin siirretyille
56473: töiden ministeriöstä, varatuomari Ilpo Ahto-     kunnan vakinaisillekin työntekijöille, kuten
56474: laa ja maisteri Aaro Väänästä Maalaiskun-        niissä tarvittaville ammattimiehille, on suori-
56475: tien Liitosta, varatuomari Einari Länsiötä       tettava alempaa palkkaa kuin muissa töissä
56476: Suomen Kaupunkiliitosta, sihteeri Uuno Hii-      oleville. Niissä kunnissa taas, joissa yleinen
56477: rosta Suomen Ammattiyhdistysten Keskus-          palkkataso pääasiallisesti määräytyy maata-
56478: liitosta ja sihteeri F. Jalosta Suomen Raken-    loustyöstä maksettavien palkkojen mukaan,
56479: nustyöläisten Liitosta.                          joudutaan      työttömyystöissä    maksamaan
56480:    Perustuslakivaliokunta on erityisesti kiin-   yleistä tasoa korkeampia palkkoja, mikä tie-
56481: nittänyt huomiota työttömyyden lieventämi-       tenkin myös herättää tyytymättömyyttä ja
56482: seksi käyntiin pannuissa kunnan töissä suori-    aiheuttaa häiriöitä työasiain hoitamisessa.
56483: tettaviin palkkoihin. Aikaisempien työttö-       Valiokunta ei näin ollen voi pitää tapahtu-
56484: myysohjeiden mukaan oli kunnan työttömyy-        nutta palkkaperusteiden muuttamista onnis-
56485: den lieventämiseksi järjestämissä omissa         tuneena toimenpiteenä, joten kysymys olisi
56486: töissä aina ja valtion avustamissa töissä        otettava uudelleen harkittavaksi.
56487: säännönmukaisesti noudatettava samoja palk-         Kun tämä valtioneuvoston päätös kuiten-
56488: kaehtoja kuin vastaavanlaisissa kunnan me-       kin perustuu talouselämän säännöstelemi-
56489: noarvioon otetuilla työmäärärahoilla suori-      sestä poikkeubellisissa oloissa annettuun la-
56490: tettavissa töissä. Nyt käsiteltävänä olevan      kiin ja perustuslakivaliokunnan mielestä on
56491:  päätöksen 22 § :n 2 ja 3 kohdan mukaan on       tarpeellinen, valiokunta kunnioittaen ehdot-
56492: sen sijaan kunnan omissa työttömyystöissä        taa eduskunnan päätettäväksi,
56493: noudatettava samoja palkkausperusteita kuin
56494:  vastaavanlaisissa valtion töissä sekä valtion            ettei puheena olevaa valtioneuvos-
56495: avustamissa työttömyystöissä samoja palkka-             ton päätöstä kumottaisi.
56496:  ehtoja kuin vastaavanlaisilla valtion järjes-
56497:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1953.
56498: 
56499: 
56500:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     kanen, Kauppi, Kyttä, Lindqvist, Palovesi,
56501: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, vara-         Toivonen ja Österholm sekä varajäsenet
56502: puheenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born,         Niiranen ja Puumalainen.
56503: Heitto, Heljas, Henriksson, Hykkäälä, Jou-
56504: 
56505: 
56506: E 783/53
56507: 2          1953 Vp. -V. M.- Työttömyyden torjuminen ja lieventäminen.
56508: 
56509: 
56510:                                        V a s t a 1 a u s e.
56511:    Emme voi yhtyä perustuslakivaliokunnan         jestöt, jotka työntekijöitten puolesta ovat sol-
56512: enemmistön kantaan, että valtioneuvoston          mineet ja allekirjoittaneet työehtosopimuksia
56513: 29 päivänä lokakuuta 1953 antama päätös           kuntien kanssa, hyväksyisivät hallituksen
56514: toimenpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja       pyrkimykset sopimusten mitätöimiseksi. Hal-
56515: lieventämiseksi olisi hyväksyttävä. Puheena       lituksen päätös sisältää sitäpaitsi muitakin
56516: oleva päätös on mielestämme siinä määrin          huononnuksia aikaisempiin työttömyysohjei-
56517: työehtosopimusoikeutta loukkaava, että se jo      siin verrattuna. Mainitsemme esimerkkinä
56518: sen takia olisi kumottava. Päätöksen tarkoi-      13 §: n 5 kohdan, joka avaa portin mieli-
56519: tuksenahan on pakoittaa kunnat rikkomaan          vallalle.
56520: palkkaviranomaisten hyväksymiä työehtoso-            Näistä syistä ja koska perustuslakivalio-
56521: pimuksia, mikäli niissä määrätyt palkat vara-     kunnan enemmistökin on tullut siihen tulok-
56522: töissä poikkeavat valtion palkkatariffeista.      seen, että palkkaperusteiden muuttamista ei
56523: Jos päätös jää voimaan, niin seurauksena          voida pitää onnistuneena vaan että hallituk-
56524: siitä tulee olemaan, että palkkataso kuntien      sen olisi harkittava asia uudelleen, ehdo-
56525: järjestämissä varatöissä useimmissa tapauk-       tamme eduskunnan päätettäväksi,
56526: sissa alenee, mikä tulee herättämään suurta
56527: tyytymättömyyttä ja vakavia häiriöitä. Ei                       että puheena oleva valtioneuvoston
56528: näet ole ajateltavissa, että ammatilliset jär-                päätös on kumottava.
56529:      Helsingissä 1 päivänä joulukuuta 1953.
56530: 
56531:               G. Henriksson.                                      Heikki Hykkäälä.
56532:               Kalle Jokinen.                                      Toivo Niiranen.
56533:               Otto Toivonen.                                      Ville Puumalainen.
56534:                                   Hemming Lindqvist.
56535:           1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Työttömyyden torjuminen ja lieventäminen.
56536: 
56537: 
56538: 
56539: 
56540:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
56541:                                 kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös toimen-
56542:                                 piteistä työttömyyden torjumiseksi ja lieventämiseksi.
56543: 
56544:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      ja vakavia häiriöitä. Ei näet ole ajateltavissa,
56545: voston päätös 29 päivänä lokakuuta 1953 toi-     että ammatilliset järjestöt, jotka työntekijöit-
56546: menpiteistä työttömyyden torjumiseksi ja lie-    ten puolesta ovat solmineet ja allekirjoitta-
56547: ventämiseksi, mikä päätös on talouselämän        neet työehtosopimuksia kuntien kanssa, hy-
56548: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa    viiksyisivät valtioneuvoston pyrkimykset so-
56549: 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain           pimusten mitätöimiseksi. Päätös sisältää sitä
56550: 7 § :n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan Pu-      paitsi muitakin huononnuksia aikaisempiin
56551: hemiehelle, ja Perustuslakivaliokunta on         työttömyysohjeisiin verrattuna. Esimerkkinä
56552: asiasta antanut mietintönsä N: o 34.             mainittakoon 13 § : n 5 kohta, joka avaa por-
56553:   Eduskunnan mielestä puheena oleva valtio-      tin mielivallalle. Eduskunta ei näin ollen ole
56554: neuvoston päätös loukkaa työehtosopimus-         voinut pitää tapahtunutta palkkaperusteiden
56555: oikeutta. Päätöksen tarkoitu'ksenahan on pa-     muuttamista onnistuneena toimenpiteenä, jo-
56556: kottaa kunnat rikkomaan palkkaviranomais-        ten kysymys olisi otettava uudelleen harkit-
56557: ten hyväksymiä työehtosopimuksia, mikäli         tavaksi.
56558: niissä määrätyt palkat varatöissä poikkeavat        Edellä esitetyn perusteella Eduskunta on
56559: valtion palkkatariffeista. Jos päätös jää voi-   päättänyt,
56560: maan, niin seurauksena siitä tulee olemaan,
56561: että palkkataso 'kuntien järjestämissä vara-              että puheena oleva valtioneuvoston
56562: töissä useimmissa tapauksissa alenee, mikä              päätös on kumottava.
56563: tulee herättämään suurta tyytymättömyyttä
56564:      Helsingissä 22 päivänä tammikuuta 1954.
56565: 
56566: 
56567: 
56568: 
56569: E 41/54
56570:                                    1953 vuoden valtiopäivät.
56571: 
56572: 
56573: 
56574: 
56575:                                Valtioneuvoston päätös
56576:      valuutan säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
56577:                             Annettu Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
56578: 
56579:     Valtioneuvosto on valuutan säännöstelemisestä 23 päivänä huhtikuuta 1948 annetun
56580:  lain nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna 18 päivänä joulukuuta 1952 annetulla lailla
56581:   (428/52), valtiovarainministeriön esittelystä muuttanut valuutan säännöstelemisestä 15
56582:  päivänä tammikuuta 1953 annetun valtioneuvoston päätöksen (16/53) 52 § :n näin kuu-
56583:  hlvaksi:
56584:                      52 §.
56585:    Suomen Pankin tulee määräajoin valtion               Vientilupa, joka sitoo viennistä saatavan
56586: lisenssitoimikunnalle kirjallisesti ilmoittaa ne     maksun käyttöä määrättyyn tarkoitukseen,
56587: valuuttamäärät, joiden puitteissa valtion li-        kuten kompensaatio- ja parallellikaupoissa,
56588: senssitoimikunta voi Suomen Pankin ilmoit-           tai muuten johtaa luvan saajan asettamiseen
56589: tamana aikana myöntää sellaisia tuontilupia,         poikkeusasemaan tässä päätöksessä määrät-
56590: joiden mukaan tavara saadaan maksaa ulko-            tyyn valuutanluovutus- tai muuhun velvolli-
56591: maan valuutassa tai selvitystilin kautta.            suuteen nähden, myönnettäköön vain jäl-
56592:    Jos erikoistapauksissa tarvitaan ulkomaan         jempänä mainitun toimikunnan suostumuk-
56593: valuutta tavaran tuontiin, johon 1 momentin          sella Suomen Pankin yleisillä ohjeilla mää-
56594: mukaan ilmoitettu valuuttamäärä ei ole riit-         räämissä rajoissa. Toimikuntaan kuuluu
56595: tävä, on tuontilupaa koskevasta hakemuk-             kolme jäsentä, joilla kullakin on henkilökoh-
56596: sesta hankittava Suomen Pankin lausunto.             taiset varamiehet. V aitioneuvosto määrää jä-
56597:    Suomen Pankilla on oikeus antaa valtion           senet ja varamiehet sekä jäsenten joukosta
56598: lisenssitoimikunnalle tuontilupien myöntä-           puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toi-
56599: mistä koskevia kirjallisia ohjeita sellaisissa       mikunnassa tulee Suomen Pankin, ulko-
56600: asioissa, jotka voivat vaikuttaa tässä pää-          asiainministeriön sekä kauppa- ja teollisuus-
56601: töksessä säännösteltyihin suhteisiin.                ministeriön olla edustettuina, ja se on pää-
56602:    Tuontilupia älköön myönnettäkö vastoin            tösvaltainen kolmijäsenisenä.
56603: Suomen Pankin lausuntoa tai sen 3 momen-
56604: tin mukaan antamia ohjeita.
56605:      Helsingissä 30 päivänä lokakuuta 1953.
56606: 
56607: 
56608:                             Valtiovarainministeri Juho Niukkanen.
56609: 
56610: 
56611: 
56612: 
56613:                                                    Nuorempi hallitussihteeri Holger Sandström.
56614: 
56615: 
56616: 
56617: 
56618: 741G/o3
56619: 1
56620: 1
56621:  1
56622:   1
56623:   1
56624:    1
56625:     1
56626:     1
56627:      1
56628:       1
56629:       1
56630:        1
56631:         1
56632:         1
56633:          1
56634:           1
56635:           1
56636:            1
56637:             1
56638:             1
56639:              1
56640:               1
56641:               1
56642:                1
56643:                 1
56644:                 1
56645:                  1
56646:                   1
56647:                   1
56648:                    1
56649:                     1953 Vp. -   V. M. -   Valuutan säännösteleminen.
56650: 
56651: 
56652: 
56653: 
56654:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
56655:                               N: o 31 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
56656:                               valtioneuvoston päätös valuutan säännöstelemisestä annetun
56657:                               valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
56658: 
56659:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-       Kun tämä valtioneuvoston päätös perus-
56660: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941    tuu edellä mainittuun lakiin ja perustuslaki-
56661: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-    valiokunnan mielestä on tarpeellinen, valio-
56662: voston 30 päivänä lokakuuta 1953 antama         kunta kunnioittaen ehdottaa eduskunnan
56663: päätös valuutan säännöstelemisestä annetun      päätettäväksi,
56664: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta saa-
56665: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on                ettei puheena oTevaa vaUioneuvoston
56666: pöytakirjanottein 6 päivältä marraskuuta              päätöstä kumo.ttaisi.
56667: 1953 lähettänyt tämän päätöksen perustus-
56668: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-
56669: väksi.
56670:      Helsingissä 17 päivänä marraskuuta 1953.
56671: 
56672: 
56673: 
56674: 
56675:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    jas, Henriksson, Kyttä, Lindqvist, Palovesi,
56676: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, varapu-      Salmela-Järvinen, Tainio, Toivonen ja Ös-
56677: heenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born, Hel-     terholm sekä varajäsen Niiranen.
56678:                         j
56679:                        j
56680:                       j
56681:                      j
56682:                     j
56683:                    j
56684:                   j
56685:                  j
56686:                 j
56687:                j
56688:               j
56689:              j
56690:             j
56691:            j
56692:           j
56693:          j
56694:         j
56695:        j
56696:       j
56697:      j
56698:     j
56699:    j
56700:   j
56701:  j
56702: j
56703:                 1953 Vp. -   Edusk. kirj. - Valuutan säännösteleminen.
56704: 
56705: 
56706: 
56707: 
56708:                                 E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
56709:                              kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös valuutan
56710:                              säännöstelemisestä annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
56711:                              tamisesta.
56712: 
56713:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
56714: voston päätös 30 päivältä lokakuuta 1953       Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
56715: valuutan säännöstelemisestä annetun valtio-    asiasta antanut mietintönsä N: o 31, on, pi-
56716: neuvoston päätöksen muuttamisesta, mikä        täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
56717: päätös on talouselämän säännöstelemisestä
56718: poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä touko-            ettei puheena olevaa valtione'uvos-
56719: kuuta 1941 annetun lain 7 § :n mukaisesti            ton päätöstä ole kurnottava.
56720:     Helsingissä 24 päivänä marraskuuta 1953.
56721:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
56722: 
56723: 
56724: 
56725: 
56726:                             Valtioneuvoston päätös
56727:     huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
56728:                          Annettu Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
56729: 
56730:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
56731:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutet-
56732:  tuna 29 päivänä joulukuuta 1952 annetussa laissa (445/52), sosiaaliministeriön esitte-
56733:  lystä päättänyt, että huoneenvuokrasäännöstelystä 8 päivänä helmikuuta 1951 annetun
56734:  valtioneuvoston päätöksen (81/51), sellaisena kuin se on osittain muutettuna 29 päivänä
56735:  tammikuuta 1953 annetulla valtioneuvoston päätöksellä (52/53), 1 luvun määräyksiä
56736:  perussäännöstelystä, 2 luvun määräyksiä asunnonvälityksestä, 3 luvun määräyksiä tehos-
56737:  tamistoimenpiteistä ja 89 § :n määräyksiä muuttoilmoituksista on sovellettava kaupun-
56738:  geissa, kauppaJoissa ja muissa kunnissa seuraavasti:
56739: 
56740:  1, 2 ja 3 luvun sekä 89 § :n määräyksiä:           Turun ja Porin lääni: Uudenkaupungin
56741:    Uudenmaan lääni: Helsingin kaupungissa        kaupungissa, Loimaan ja Vammalan kaup-
56742: sekä Karkkilan, Keravan ja Lohjan kauppa-        paloissa, Kaarinan kunnassa, Loimaan ja
56743: Joissa.                                          Porin maalaiskunnissa.
56744:    Turun ja Porin lääni: Naantalin, Porin,          Hämeen lääni: Mäntän, Riihimäen, Toi-
56745: Rauman ja Turun kaupungeissa sekä Salon          jalan ja Valkeakosken kauppaloissa, J anak-
56746: ka uppalassa.                                    kalan kunnan Turengin rakennuskielto-
56747:    Hämeen lääni: Hämeenlinnan, Lahden ja         alueella, Jämsänkosken kunnassa sekä Some-
56748: Tampereen kaupungeissa sekä Forssan ja           ron kunnan Joensuun rakennussuunnitelma-
56749: Nokian kauppaloissa.                             alueella.
56750:    Mikkelin lääni: Heinolan ja Mikkelin kau-        Mikkelin lääni: Savonlinnan kaupungissa.
56751: pungeissa sekä Pieksämäen kauppalassa.              Kymen lääni: Haminan kaupungissa sekä
56752:    Kymen lääni: Kotkan ja Lappeenrannan          Imatmn, Karhulan ja Kouvolan kauppa-
56753: kaupungeissa sekä Lauritsalan kauppalassa.       laissa.
56754:    Kuopion lääni: Iisalmen ja Kuopion kau-          Kuopion lääni: Joensuun kaupungissa,
56755: pungeissa, Nurmeksen ja Varkauden kauppa-        Lieksan kauppalassa sekä Suonenjoen kun-
56756: laissa, Kiuruveden taajaväkisessä yhdyskun-      nan niillä alueilla, jotka kuuluvat Suonen-
56757: nassa ja sillä Kiuruveden taajaväkisen yh-       joen kirkonkylän ja Iisveden rakennussuun-
56758: dyslmnnan ympäristöalueella, jolle on mää-       nitelmilla järjestettyihin alueisiin ynnä Lam-
56759: rätty laadittavaksi rakennussuunnitelman-        pientaipaleen, Hännilänpellon, Kimpanpel-
56760: takaiset määräykset, sekä Pielisensuun kun-      lon, Kaatronpellon ja Käpylän asutus-
56761: nassa.                                           alueilla.
56762:    Vaasan lääni: Jyväskylän, Kokkolan, Kris-
56763: tiinankaupungin ja Pietarsaaren kaupun-             Vaasan lääni: Kaskisten, Uusikaarlepyyn
56764: geissa sekä Seinäjoen kauppalassa.               ja Vaasan kaupungeissa, Suolahden ja Ääne-
56765:    Oulun lääni: Oulun kaupungissa.               kosken kauppaJoissa sekä Jyväskylän maa-
56766:    Lapin lääni: Kemin kaupungissa.               laiskunnassa.
56767:                                                     Oulun lääni: Kajaanin ja Raahen kau-
56768:         1, 2 ja 3 luvun määräyksiä:              pungeissa, Haapajärven kunnan Haapajär-
56769:   Uudenmaan lääni: Hangon, Loviisan, Por-        ven taajaväkisen yhdyskunnan alueella, Ka-
56770: voon ja Tammisaaren kaupungeissa, Hyvin-         jaanin maalaiskunnan Linnantauskylässä
56771: rään, Järvenpään, Karjaan ja Kauniaisten         sekä Muhoksen ja Sotkamon kunnissa.
56772: muppaloissa, Espoon kunnassa, Helsingin ja          Lapin lääni: Tornion kaupungissa.
56773: ~ohjan maalaiskunnissa sekä Pohjan kuu-             Ahvenanmaan maakunta: Maarianhaminan
56774: lassa.                                           kaupungissa.
56775: !850/53
56776: 2                               1953 vuoden valtiopäivät.
56777: 
56778:                                                 Koke~äen, Maarian,
56779:                                                P
56780:            1 ja 2 luvun määräyksiä:                                     Paimion, Parkanon,
56781:    Uudenmaan lääni: Kirkkonummen kun-            ermön ja Tyrvään kunnissa.
56782: nassa sekä Pernajan kunnan Köpbackan ja           Hämeen lääni: Lempäälän kunnassa sekä
56783: Fantsnäsin kylissä.                           · Muuramen    kunnan Muuramen kylässä.
56784:    Turun ja Porin lääni: Paraisten kauppa-        Mikkelin lääni: Heinäveden, Juvan Män-
56785: lassa, Harjavallan kunnassa, Naantalin maa- tyharjun ja Rantasalmen kunnissa. '
56786: laiskunnassa, Raision kunnassa sekä Rau-          Ky;nen lääni: Kuusankosken ja Kymin
56787: man maalaiskunnassa.                            kunmssa, Lappeen kunnassa paitsi Armilan
56788:    Hämeen lääni: Hollolan, Jokioisten ja Laihian ja Uus-Lavolan kylissä, joissa o~
56789: Jämsän kunnissa, Pirkkalan kunnan Parto- sovellettava myös 2 luvun määräyksiä Pa-
56790: lan, Nuolialan, Haikan ja Naistenmatkan ky- rikkalan kunnan Joukion, Järvenpään, 'Män-
56791: lissä, Viialan kunnassa sekä Ylöjärven kun- tylahden ja Oravanniemen kylissä, Sippolan
56792: nan eteläosassa, jonka rajana on Vahanta- kunnassa paitsi Inkeroisten ja Myllykosken
56793: pohjasta alkava Takamaan kansakoulun si- asutuskeskuksissa, joissa on sovellettava myös
56794: vuitse kulkeva Ylöjärvi-Viljakkala maan- 2 luvun määräyksiä, sekä Valkealan kun-
56795: ti~hen päättyvä tie ja siitä suora viiva Kur-  nassa.
56796: kosjärven eteläpäähän Viljakkalan kunnan          Vaasan lääni: Kaarlelan kunnan Kallis-
56797: rajaan.                                        byn   kylän rakennuskieltoalueella, Keuruun
56798:    Mikkelin lääni: Sääruingin kunnassa.        kunnassa sekä Lapuan kunnan Isokylän
56799:    Kymen lääni: Lappeen kunnan Armilan, alueella.
56800: Laihian ja Uus-Lavolan kylissä, Parikkalan        Oulun lääni: Pyhäjärven kunnan Pyhä-
56801: kunnan Kangaskylässä sekä Sippolan kun- salmen asemaseudun asutuskeskuksessa.
56802: nan Inkeroisten ja Myllykosken asutuskes-         Lapin lääni: Rovaniemen maalaiskunnan
56803: kuksissa.                                      Rovaniemen    ja Korkalon kylissä.
56804:    Kuopion lääni: Nurmeksen maalaiskunnan         Iåsäksi valtioneuvosto on edellä mainitun
56805: Nurmeskylässä alueella, jolle on vahvistettu huoneenvuakrasäännöstelystä annetun valtio-
56806: rakennussuunnitelma, ja niin sanotulla Leh- neuvoston päätöksen 60 § :n 2 momentin no-
56807: tovaaran asutusalueella.                       jalla määrännyt, että Helsingin kaupungin
56808:    Oulun lääni: Haukiputaan, Kempeleen,        alueesta   on omana piirinä Malmin alue
56809: Oulaisten ja Säräisniemen kunnissa.            jonka   rajoina  ovat idässä Malmin, Sten~
56810:    Lapin lääni: Rovaniemen kauppalassa.        bölen ja Viikin kylien itäraja Herttoniemen
56811:                                                rautatiehen asti, etelässä Herttoniemen rau-
56812:              1 luvun määräyksiä:               tatie Vantaanjokeen asti, lännessä Vantaan-
56813:                                                joki ja pohjoisessa kaupungin raja.
56814:    Uudenmaan lääni: Hyvinkään maalaiskun-
56815: nan Jokelan rakennuskieltoalueella, Porvoon
56816: maalaiskunnassa, Tammisaaren maalaiskun-          Tämä päätös tulee voimaan 16 päivänä
56817: nan Österbyn kylässä sekä Tuusulan ja Vih- joulukuuta 1953, ja sillä kumotaan huoneen.
56818: din kunnissa.                                  vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos.
56819:    Turun ja Porin lääni: Dragsfjärdin kun- ton päätöksen soveltamisesta 8 päivänä hel-
56820: nan Skinnarvikin asutusalueella, Huittisten mikuuta 1951 (82/51), 20 päivänä syyskuut2
56821: kunnan Lauttakylässä alueella, jolle on vah- 1951 (486/51), 20 päivänä joulukuuta 195]
56822: vistettu rakennussuunnitelma, Hämeenkyrön (639/51) ja 16 päivänä huhtikuuta 195~
56823: kunnassa, Ikaalisten maalaiskunnassa sekä (178/53) annetut valtioneuvoston päätökset
56824:     Helsingissä 10 päivänä joulukuuta 1953.
56825: 
56826: 
56827:                                 Ministeri Irma Karvikko.
56828: 
56829: 
56830: 
56831: 
56832:                                               Ylimääräinen esittelijä Pentti Honkavaara.
56833:               1953 Vp.- V. M.- Huoneenvuokrasäännöstelyn soveltaminen.
56834: 
56835: 
56836: 
56837: 
56838:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
56839:                               N: o 41 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
56840:                               valtioneuvoston päätös huoneenvuokrasäännöstelystä anne-
56841:                               tun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
56842: 
56843:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-    lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-
56844: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941    väksi.
56845: annetun lain 7 § :n mukaisesti on valtioneu-      Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
56846: voston 10 päivänä joulukuuta 1953 antama        edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
56847: päätös huoneenvuokrasäännöstelystä annetun      kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
56848: valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta saa-   kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
56849: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on        väksi,
56850: pöytäkirjanottein 19 päivältä tammikuuta                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
56851: 1954 lähettänyt tämän päätöksen perustus-              päätöstä kumottaisi.
56852:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
56853: 
56854: 
56855: 
56856: 
56857:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    Kyttä, Lindqvist, Palovesi, Salmela-Järvinen,
56858: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, varapu-      Tainio, Toivonen ja Österholm sekä varajäse-
56859: heenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born,          net Hautala, Niiranen ja Rankila.
56860: Heitto, Heljas, Henriksson, Hykkäälä,
56861: 
56862: 
56863: 
56864: 
56865: E 66/54
56866:          1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrasäännöstelyn soveltaminen.
56867: 
56868: 
56869: 
56870: 
56871:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1m ä sen johdosta, että Edus-
56872:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
56873:                               vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
56874:                               soveltamisesta.
56875: 
56876:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-   ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
56877: voston päätös 10 päivältä joulukuuta 1953     Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
56878: huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-   asiasta antanut mietintönsä N: o 41, on, pi-
56879: neuvoston päätöksen soveltamisesta, mikä      täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
56880: päätös on talouselämän säännöstelemisestä
56881: poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä touko-            ettei puheena ole;vaa valtioneuvos-
56882: kuuta 1941 annetun lain 7 § : n mukaisesti           ton päätöstä ole kumottava.
56883:     Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
56884:                                     1953 vuoden valtiopäivät.
56885: 
56886: 
56887: 
56888:                                Valdoneuvoston päätös
56889:                                            voin hinnoista.
56890:                             Annettu Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
56891: 
56892:    V aitioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
56893:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
56894: 
56895:                      1 §.                              Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-
56896:   Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat            mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.
56897: kilolta seuraavat:                                     Yhden, lj2 tai % kilon pakkauksissa saa-
56898:                                                      daan meijerivoita myydä vain säännöllisinä
56899: meijerivoi, irrallaan ja yhden kilon                 suorakulmaisen särmiön muotoisina paloina
56900:  pakkauksissa ................. . 416:-              pergamenttipaperiin käärittyinä, ja tulee kus-
56901: meijerivoi 1;2 kilon pakkauksissa .. 420:-           takin pakkauksesta selvästi ilmetä, että se si-
56902: meijerivoi %, kilon pakkauksissa .. 422:-            sältää meijerivoita, voin määrä kiloissa ja
56903: meijerissä puhdistettu kotivoi ... . 390:-           pakkaajan nimi.
56904: muu kotivoi ................... . 380:-                                   2 §.
56905:                                                        Mikäli voita myydään Vz tai % kilon pak-
56906:    Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä-          kauksissa, on ostajalla oltava mahdollisuus
56907: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähit-            ostaa voita myös irrallisena.
56908: täismyyjälle alennuksena myytäessä irrallaan
56909: 18 markkaa, kilon ja 1;2 kilon pakkauksissa                                 3 §.
56910: 16 markkaa ja 1;4 kilon pakkauksissa 15                 Sosiaaliministeriöllä on oikeus määrätä, mi-
56911: markkaa 50 penniä kiloa kohden sekä sen li-          ten kotivoita on meijereissä käsiteltävä, jotta
56912: säksi, milloin ostaja on suurostajaksi katsot-       siitä saataisiin ottaa meijerissä puhdistetulle
56913: tava liike, keskimäärin 1 markka kiloa koh-          kotivoille 1 §: ssä vahvistettu hinta, ja antaa
56914: den. Sosiaaliministeriön asiana on määrätä,          tarvittaessa tarkempia määräyksiä tämän
56915: missä tapauksessa liikettä on pidettävä tässä        päätöksen soveltamisesta.
56916: tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä voita
56917: sairaalalle, valtion tai kunnan laitokselle                              4 §.
56918: taikka muulle näihin verrattavalle laitokselle          Tähän päätökseen sisältyvien ja sen no-
56919: vähintään 50 kilon erissä tukkuliikkeen on           jalla annettujen määräysten noudattamatta
56920: myönnettävä ostajalle alennuksena vähintään          jättämisestä ja muusta rikkomisesta sekä rik-
56921: edellä tässä momentissa vahvistettu vähittäis-       komisen yrityksestä on rangaistus ja muut
56922: myyntipalkkio ja vähittäismyyntiliikkeen             seuraamukset määrätty säännöstelyrikosten
56923: siitä puolet, milloin myynti tapahtuu suurem-        rankaisemisesta annetussa laissa ( 1064/43).
56924: missa erissä kuin vähittäismyynnissä on ta-                             5 §.
56925: vallista.                                              Tämä päätös tulee voimaan 14 päivänä
56926:    Tukkumyyntihintaan ei saa lisätä kustan-          joulukuuta 1953 ja sillä kumotaan valtio-
56927: nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä         neuvoston 26 päivänä huhtikuuta 1952 vom
56928: vastaanottopaikkakunnalle.                           hinnoista antama päätös (181/52).
56929:      Helsingissä 11 päivänä joulukuuta 1953.
56930: 
56931: 
56932:                                    Ministeri Päiviö Hetemäki.
56933: 
56934: 
56935: 
56936: 
56937:                                                                 Toimistopäällikkö Hans Perttula.
56938: 8747/53
56939:                         1953 Vp. -    Edusk. ldrj. -    Voin hinnat.
56940: 
56941: 
56942: 
56943: 
56944:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
56945:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston pää.tös voin
56946:                                hinnoista.
56947: 
56948:   Eduskunnan tietoon on saatettu voin hin-      7 § : n mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan
56949: noista 11 päivänä joulukuuta 1953 annettu       Puhemiehelle, ja Eduskunta on lähettänyt
56950: valtioneuvoston päätös, joka talouselämän       asian valmistelevasti käsiteltäväksi Perustus-
56951: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa   lakivaliokuntaan, joka ei ole ehtiny;t sitä lop-
56952: 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain          puun käsitellä.
56953:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
56954:                                       1953 vuoden valtiopäivät.
56955: 
56956: 
56957: 
56958: 
56959:                                  Valtioneuvoston päätös
56960:                                            juuston hinnoista.
56961:                               Annettu Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1953.
56962: 
56963:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
56964:  vänä toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä
56965:  päättänyt:
56966:                    1 §.                                1 h7on pallo:
56967:   Meijerissä valmistettujen juustojen ylim-            ensiluokkainen:                               mk
56968: mät tukku- ja vähittäismyyntihinnat ovat                 tukkumyyntihinta ............ .          239:-
56969: kilolta seuraavat:                                       vähittäismyyntihinta .......... .        264:-
56970:                                                        muunlaatuinen:
56971:               I. Emmentaljuusto.                         tukkumyyntihinta ............ .          210:-
56972: ensiluokkainen (laatuluokat A I ja                       vähittäismyyntihinta .......... .        233:-
56973:    A II sekä B I ja B II) :                     mk
56974:   tukkumyyntihinta ............ . 258:-                500 gramman pallo:
56975:   vähittäismyyntihinta .......... . 296:-              ensiluokkainen:
56976: toisluokkainen (laatuluokat C I ja                       tukkumyyntihinta kilolta         253:-
56977:    C II):                                                vähittäismyyntihinta ,           278:-
56978:   tukkumyyntihinta . . . . . . . . . . . . . 251 : -   muunlaatuinen:
56979:   vähittäismyyntihinta . . . . . . . . . . . 289: -      tukkumyyntihinta kilolta         224:-
56980: muunlaatuinen:                                           vähittäismyyntihinta ,           247:-
56981:   tukkumyyntihinta . . . . . . . . . . . . . 244: -      Juuston kuiva-ainepitoisuuden tulee olla
56982:    vähittäismyyntihinta . . . . . . . . . . . 282: -   vähintään 53 % ja kuiva-aineen rasvapitoi-
56983:    Juuston kuiva-ainepitoisuuden tulee olla            suuden vähintään 40%.
56984: vähintään 60 % ja kuiva-aineen rasvapitoi-
56985: suuden vähintään 45 %.                                 3) 30 %:nen edamjuttsto:
56986:                                                        ensiluokkainen:                                mk
56987:               II. Edamjuusto.                            tukkumyyntihinta . . . . . . . . . . . . . 207: -
56988: 1} 45 %:nen edamjuusto:                                  vähittäismyyntihinta . . . . . . . . . . . 230: -
56989: ensiluokkainen:                                mk
56990:                                                        muunlaatuinen:
56991:   tukkumyyntihinta . . . . . . . . . . . . . 239: -      tukkumyyntihinta . . . . . . . . . . . . . 181: -
56992:   vähittäismyyntihinta . . . . . . . . . . . 269 : -     vähittäismyyntihinta . . . . . . . . . . . 199: -
56993: muunlaatuinen:                                           Juuston kuiva-ainepitoisuuden tulee olla
56994:   tukkumyyntihinta . . . . . . . . . . . . . 208: -    vähintään 49 % ja kuiva-aineen rasvapitoi-
56995:   vähittäismyyntihinta . . . . . . . . . . . 233: -    suuden vähintään 30 %.
56996:   Juuston kuiva-ainepitoisuuden tulee olla
56997: vähintään 55 % ja kuiva-aineen rasvapitoi-             4) 20 %:nen edamjuusto:
56998: suuden vähintään 45 %.                                 ensiluokkainen:                                mk
56999:                                                          tukkumyyntihinta . . . . . . . . . . . . . 178: -
57000:   2) 40 %:nen edamjuusto:                                vähittäismyyntihinta . . . . . . . . . . . 201: -
57001: ensiluokkainen:                      mk                muunlaatuinen:
57002:   tukkumyyntihinta ............ . 222:-                  tukkumyyntihinta . . . . . . . . . . . . . 153 : -
57003:   vähittäismyyntihinta .......... . 247:-                vähittäismyyntihinta . . . . . . . . . . . 170: -
57004: muunlaatuinen:                                           Juuston kuiva-ainepitoisuuden tulee olla
57005:   tukkumyyntihinta ............ . 193:-                vähintään 45 % ja kuiva-aineen rasvapitoi-
57006:   vähittäismyyntihinta .......... . 216:-              suuden vähintään 20 %.
57007: 8748/53
57008: 2                                  1953 vuoden valtiopäivät.
57009: 
57010:                       2 §.                            Juustosta saadaan ottaa ensiluokkaiselle
57011:     1 §: ssä mainittua juustoa, joka ei täytä      tai toisluokkaiselle laadulle vahvistettu hinta
57012: ;;iinä määrättyjä kuiva-aine- ja rasvapitoi-       ainoastaan mikäli valtion vointarkastuslaitos
57013: suusvaatimuksia, saadaan myydä vain tukku-         on hyväksynyt tuotteen tai määrätyn val-
57014: kaupassa sulatejuuston valmistusta varten.         mistajan tuotannon ensi- tai toisluokkaiseksi.
57015: Myyjän on tällaista valmistetta luovuttaes-        Muissa tapauksissa on tuotteen ylimpänä
57016: saan ilmoitettava ostajalle sen kuiva-aine-        myyntihintana pidettävä 1 §: ssä muunlaatui-
57017: pitoisuus ja kuiva-aineen rasvapitoisuus. Jos      selle tuotteelle vahvistettua hintaa.
57018: valmisteen kuiva-ainepitoisuus tai sen kuiva-         Ensimmäisen tai toisen hintaluokan hin-
57019: aineen rasvapitoisuus alittaa vähintään puo-       nalla myytävät, kotimaan kulutukseen käy-
57020: lella prosentilla valmisteen osalta 1 §: ssä       tettävät emmentaljuustot tulee varustaa en-
57021: vahvistetun määrän, sen ylin myyntihinta           nen niiden yleiseen kauppaan laskemista val-
57022: tukkukaupassa on 15 % vastaavan täysipitoi-        tion vointarkastuslaitoksen hyvä:ksymän liik-
57023: sen juuston ylintä myyntihintaa alempi.            keen toimesta sekä mainitun laitoksen anta-
57024:     Vahvistettuihin hintoihin ei saa lisätä kus-   mien ohjeiden mukaan ja sen valvonnan alai-
57025: tannU'ksia, jotka aiheutuvat juuston lähettä-      sena ensimmäistä tai toista hintaluokkaa
57026: misestä vastaanottopaikkakunnalle.                 osoittavalla numerolla 1 tai 2.
57027:     Milloin ostaja nimenomaan haluaa ostaa            Ensimmäisen hintaluokan hinnalla myytä-
57028: emmentaljuustoa puolta tahkoa pienemmän            vät, kotimaan kulutukseen käytettävät edam-
57029: erän, saadaan tukkukaupassa emmentaljuus-          juustot tulee varustaa ensimmäiseen hinta-
57030: ton vahvistettuihin tukkumyyntihintoihin           luokkaan oikeuttavalla merkinnällä niin, että
57031: lisätä enintään 6 markkaa kilolta.                 juustoon tai sen vähittäismyyntipäällykseen
57032:     Juusto, jonka kuiva-aineessa on rasvaa vä-     leimataan tai muutoin kiinnitetään taikka
57033: hintään niin paljon kuin sitä koskevassa           lävistämällä merkitään alempana kuvattu
57034: hintapäätöksessä määrätään, on valmistajan         hintaluokkamerk'ki, johon sisältyy myös juus-
57035: toimesta varustettava vointarkastuslaitoksen       ton kuiva-aineen alinta sallittua rasvapitoi-
57036: hyväksymällä merkinnällä, josta käy selville       suutta osoittava prosenttiluku sitä vastaavan
57037:  juuston rasvapitoisuus ja kysymyksessä ole-       kuvion sisässä sekä juuston valmistaneen
57038: van juuston valmistaneen meijerin nimi tai         meijerin virallinen alkuperänumero. Tämän
57039: valtion vointarkastuslaitoksen sille määräämä      hintaluokkamerkin lisäksi tulee juustossa
57040: numero. Jos tämä ei ole teknillisistä syistä       olla valtion vointarkastuslaitoksen hyväk-
57041: mahdollista, sosiaaliministeriö voi hakemuk-       symä valmistusnumero.
57042: sesta vapauttaa valmistajan mainitusta vel-
57043: vollisuudesta.
57044:                                        Hintaluokkamerkit:
57045: 
57046: 
57047: 
57048: 
57049:                    I~I
57050:                     ggg
57051: 
57052:                   I [EI
57053:                     ggg
57054:                                 1953 vuoden valtiopäivät.                                3
57055: 
57056:   Juuston leimaamiseen tarkoitetut hinta-                          3 §.
57057: luokkaleimasimet ja -merkit toimittaa tai        Tämä päätös tulee voimaan 14 pa1vana
57058: luvan niiden hankkimiseen myöntää valtion      joulukuuta 1953 ja sillä kumotaan juuston
57059: vointarkastuslaitos, joka myös antaa juusto-   hinnoista aikaisemmin annetut päätökset.
57060: jen merkitseruisestä tarkemmat ohjeet.
57061:      Helsingissä 12 päivänä joulukuuta 1953.
57062: 
57063: 
57064:                                 Ministeri Päiviö Hetemäki.
57065: 
57066: 
57067: 
57068: 
57069:                                                       Toimistopäällikkö Erkki Rankama.
57070:                       1953 Vp. -   Edusk. kirj. -    Juuston hinnat.
57071: 
57072: 
57073: 
57074: 
57075:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57076:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös juuston
57077:                               hinnoista.
57078: 
57079:   Eduskunnan tietoon on saatettu juuston       lain 7 § :n mukaisesti on ilmoitettu Edus-
57080: hinnoista 12 päivänä joulukuuta 1953 an-       kunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta on lä-
57081: nettu vaLtioneuvoston päätös, joka talous-     hettänyt asian valmistelevasti käsiteLtäväksi
57082: elämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa   Perustuslakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt
57083: oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun      sitä loppuun käsitellä.
57084:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
57085:                                     1953 vuoden valtiopäivät.
57086: 
57087: 
57088: 
57089: 
57090:                                Valtioneuvoston päätös
57091:  tukku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelusäännöstelyn alaisen ns. korttisokerin sekä
57092:                            siirapin luovuttamisesta valtiolle.
57093:                             Annettu Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 1953.
57094: 
57095:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksillisissa oloissa 6 pa1vana
57096: toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla kauppa- ja teollisuusministeriön esitte-
57097:  lystä päättänyt:
57098: 
57099:                       1 §.                          mistusta harjoittaville teollisuuslaitoksille on
57100:    Jakelusäännöstelyssä olevan sokerin kaup-        suoritettava korvaus sen vahvistetun hankin-
57101: paa harjoittavan tukku- ja vähittäisliikkeen        tahinnan mukaan, jonka liike tai teollisuus-
57102: sekä sokerin valmistamista harjoittavan teol-       laitos on siitä maksanut.
57103: lisuuslaitoksen on luovutettava 31 päivänä             Luovutusvelvolliselle tuleva korvaus laske-
57104: joulukuuta 1953 kello 24.00 hallussaan oleva        taan sokerista sillä 31 päivänä joulukuuta
57105: korttisokeri valtiolle. Sokeri, joka mainit-        1953 olevan painon mukaan.
57106: tuna ajankohtana on kuljetettavana, katso-             Luovutusvelvollisella ei ole oikeutta muu-
57107: taan vastaanottajan hallussa olevaksi.              hun 'kuin edellä mainittuun korvaukseen, jo-
57108:    Sokerilla tarkoitetaan tässä päätöksessä         hon sisältyy myöskin korvaus luovutettavan
57109: säännöstelynalaista raaka- eli kidesokeria ja       sokerin säilyttämisestä ja hoitamisesta.
57110: jalostettua sokeria sekä sokerisiirappia.              ,Jos luovutettavan sokerin laatua ei ole
57111:                                                     virallisessa tarkastuksessa todettu tai on
57112:                       2 §.                          syytä olettaa sen sanotun tarkastuksen jäl-
57113:   Valtiolle luovutettavan sokerin vastaanot-        keen muuttuneen, kauppa- ja teollisuusminis-
57114: tajana valtion puolesta toimii kauppa- ja           teriö tai luovutusvelvollinen voi toimituttaa
57115: teollisuusministeriö, jolla on oikeus tarvit-       sen tarkastuksen laadun määräämistä varten.
57116: taessa ottaa sanottua tehtävää puolestaan              Jos luovutusvelvollinen ei omista luovutet-
57117: hoitamaan muunkin vastaanottajan.                   tavaa sokeria taikka, jos joku on siihen koh-
57118:                                                     distuvan muun oikeuden perusteella oikeu-
57119:                       3 §.                          tettu saamaan 1 momentissa mainitun kor-
57120:   Luovutusvelvollisen tulee antaa kauppa-           vauksen taikka osan siitä, omistajalle tai
57121: ja teollisuusministeriölle tai sen määräämälle      korvauk.seen oikeutetulle on, mikäli vaati-
57122: tämän päätöksen täytäntöön panoa varten             musta korvauksesta ja selvitystä oikeudesta
57123: tarvittavat selvitykset.                            siihen ei ole esitetty sokerin vastaanottajalle
57124:                                                     ennen korvauksen suorittamista, oikeus saada
57125:                       4 §.                          korvaus ainoastaan luovutusvelvolliselta.
57126:    Luovutusvelvollisen, tai sen, jonka hallussa
57127: on luovutettavan sokerin omistusta tai hal-                               6· §.
57128: lintaa osoittava asiakirja, tulee vaadittaessa        Korvausmäärän vahvistaa, jolleivät asian-
57129: luovuttaa asiakirja kauppa- ja teollisuusmi-        osaiset ole siitä sopineet, tarkoitusta varten
57130: nisteriölle tai sen määräämälle.                    asetettava kolmijäseninen lautakunta, johon
57131:                                                     luovutusvelvollinen ja vastaanottaja valitse-
57132:                       5 §.                          vat kumpikin yhden jäsenen ja siten valitut
57133:   Luovutettavaksi       määrätystä     sokerista    puheenjohtajan. Jos luovutusvelvollinen tai
57134: tukku- ja vähittäisliik!keille sekä sokerin val-    vastaanottaja ei ole 7 päivän kuluessa tiedon
57135: 487 /54/22,47
57136: 2                                 1953 vuoden valtiopäivät.
57137: 
57138: saamisesta valinnut lauta!kunnan jäsentä ja       sella, joka on tämän päätöksen mukaisesti
57139: siitä toiselle asianosaiselle ilmoittanut, mää-   luovuttanut valtiolle 1 §: ssä mainitun omis-
57140: rää Helsingin kaupungin raastuvanoikeus           tamansa sokerin, on ensisijaisesti oikeus os-
57141: vastapuolen hakemuksesta lautakunnan jä-          taa se takaisin sosiaaliministeriön määrää-
57142: senen tämän puolesta. Jos lautakunnan jä-         mästä hinnasta.
57143: senet eivät voi sopia puheenjohtajasta, on           Siinä tapauksessa, ettei luovuttanut liike
57144: tämä, jommankumman asianosaisen hake-             tai sokerin valmistusta harjoittava teollisuus-
57145: muksesta, sanotun raastuvanoikeuden mää-          laitos halua käyttää 1 momentissa sanottua
57146: rättävä. Lautakunnan jäsenistä muussa suh-        oikeuttaan, sen on huolellisesti säilytettävä
57147: teessa ja menettelystä lautakunnassa on so-       luovuttamansa sokeri koskemattomana val-
57148: veltuvin kohdin voimassa, mitä välimiesme-        tion lukuun, kunnes valtio ottaa sen huos-
57149: nettelystä 4 päivänä helmikuuta 1928 anne-        taansa.
57150: tussa laissa on säädetty.
57151:    Lautakunnan pätökseen tyytymätön saa                                9 §.
57152: siihen hakea muutosta Helsingin kaupungin           Tähän päätökseen sisältyvien ja sen nojalla
57153: raastuvanoikeudessa 30 päivän kuluessa siitä,     annettujen määräysten noudattamatta jättä-
57154: kun lautakunta on päätöksensä antanut.            misestä ja muusta rikkomisesta sekä rikkomi-
57155: Raastuvanoikeuden päätös asiassa on lopul-        sen yrityksestä on rangaistus ja muut seu-
57156: linen.                                            raamukset määrätty säännöstelyrikosten ran-
57157:                       7 §.                        kaisemisesta annetussa laissa.
57158:    Luovutusvelvollisella tai 5 § :n 5 momentin
57159: nojalla korvaukseen oikeutetulla on oikeus
57160: saada korvaus 15 päivän kuluessa siitä, kun                            10 §.
57161: korvauksesta on sovittu tai korvausmäärä on         Määräykset luovutettavan sokerin ja sen
57162: lopullisesti vahvistettu.                         vastaanottajana valtion puolesta toimivalle
57163:    Jos korvausta ei ole suoritettu 30 päivän      suoritettavasta palkkiosta sekä muut mää-
57164: kuluessa luovutuksesta, on korvauksen saa-        räykset tämän päätöksen täytäntöönpanosta
57165: jalla oikeus saada korvausmäärälle korkoa         ja soveltamisesta antaa kauppa- ja teollisuus-
57166: mainitun ajan päättymisestä lukien 6 sadalta      ministeriö, jolla myös on valta milloin luo-
57167: vuodessa.                                         vutettava määrä on vähäinen tai muut eri-
57168:                       8 §.                        tyiset syyt sitä vaativat, määrätä ja myöntää
57169:    Tukku- ja vähittäisliikkeellä sekä sokerin     poikkeuksia sen määräylksistä.
57170: valmistusta harjoittavalla teollisuuslaitok-
57171:      Helsingissä 22 päivänä joulukuuta 1953.
57172: 
57173: 
57174:                          Kauppa- ja teollisuusministeri Teuvo Aura.
57175: 
57176: 
57177: 
57178: 
57179:                                                    Apulaistoimistopäällikkö Lauri Koljonen.
57180:                    1953 Vp.- V. M.- Sokerin Iuovuttaminen valtiolle.
57181: 
57182: 
57183: 
57184: 
57185:                                  Perustuslakivaliokunnan mietintö N:o 39
57186:                                sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu valtio-
57187:                                neuvoston päätös tukku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelu-
57188:                                säännöstelyn alaisen ns. korttisokerin sekä siirapin luovutta-
57189:                                misesta valtiolle.
57190: 
57191:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-     lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-
57192: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     väksi.
57193: annetun lain 7 § :n mukaisesti on valtioneu-       Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
57194: voston 22 päivänä joulukuuta 1953 antama         edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
57195: päätös tukku- ja vähittäiskaupassa olevan        kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
57196: jakelusäännöstelyn alaisen ns. korttisokerin     kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
57197: sekä siirapin luovuttamisesta valtiolle saa-     väksi,
57198: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on
57199: pöytäkirjanottein 19 päivältä tammikuuta                 ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57200: 1954 lähettänyt tämän päätöksen perustus-              päätöstä kumottaisi.
57201:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1954.
57202: 
57203: 
57204: 
57205:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     Kauppi, S.-K. Kilpi, Kyttä, Lindqvist, Palo-
57206: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, varapu-       vesi, Salmela-Järvinen, Toivonen ja Öster-
57207: heenjohtaja Jokinen, jäsenet von Born, Hel-      holm sekä varajäsenet Hautala ja Niiranen.
57208: jas,   Henriksson,   Hykkäälä,    Joukanen,
57209: 
57210: 
57211: 
57212: 
57213:                                          Vastalause.
57214:   Kun ko. päätös on aiheuttanut sen, että ns.    varakkaammille ryhmille heikommassa ase-
57215: korttisokerin hinta on noussut samalla kun       massa olevien kustannuksella ei ole oikeu-
57216: vapaassa kaupassa aikaisemmin olleen sokerin     denmukaista, ja ehdotammekin eduskunnan
57217: hinta tasoitettiin alaspäin, on tämä ollut       päätettäväksi,
57218: omiaan lisäämään varattoman kuluttajaväes-
57219: tön rasitusta, sillä sen piirissä ei aikaisem-           että pttheena oleva valtioneuvoston
57220: minkaan ole sanottavammin käytetty kallis-             päätös on kumottava.
57221: hintaisempaa sokeria. Tällainen tulonsiirto
57222:      Helsingissä 26 päivänä tammikuuta 1954.
57223: 
57224:                  Martta Salmela-Järvinen.                      G. Henriksson.
57225:                  Otto Toivonen.                                Kalle Jokinen.
57226:                  Heikki Hykkäälä.                              Hemming Lindqvist.
57227:                                       Toivo Niiranen.
57228: E 43/54
57229:               1953 Vp. -    Edusk. kirj. -   Sokerin luovuttaminen valtiolle.
57230: 
57231: 
57232: 
57233: 
57234:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57235:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös tukku- ja
57236:                                vähittäiskaupassa olevan jakelusäännöstelyn alaisen ns.
57237:                                korttisokerin sekä siirapin luovuttamisesta. valtiolle.
57238: 
57239:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
57240: voston päätös 22 päivältä joulukuuta 1953        kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
57241: tukku- ja vähittäiskaupassa olevan jakelu-       antanut mietintönsä N: o 39, on, pitäen pää-
57242: säännöstelyn alaisen ns. korttisokerin sekä      töstä tarpeellisena, päättänyt,
57243: siirapin luovuttam.isesta valtiolle, mikä pää-
57244: tös on talouselämän säännöstelem.isestä poik-            ettei puheena olevaa valtioneuvos-
57245: keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta            ton päätöstä ole kumottava.
57246: 1941 annetun lain 7 § : n mukaisesti ilmoi-
57247:      Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
57248:                                    1953 vuoden valtiopäivät.
57249: 
57250: 
57251: 
57252: 
57253:                               Valtioneuvoston päätös
57254:                              huoneenvuokrien korotusmääristä.
57255:                            Annettu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1953.
57256: 
57257:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 paiVana
57258:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla, sellaisena kuin se on voimassa 29 päi-
57259:  vänä joulukuuta 1952 annetulla lailla (445/52) tehdyn muutoksen jälkeen, sosiaaliminis-
57260:  teriön esittelystä päättänyt:
57261:                       1 §.
57262:   Ennen 1 päivää kesäkuuta 1939 valmistu-           ran osia, joista mainitaan huoneenvuokra-
57263: neitten säännöstelynalaisten asuinhuoneisto-        säännöstelystä 8 päivänä helmikuuta 1951
57264: jen perusvuokraa saadaan korottaa enintään          annetun valtioneuvoston päätöksen (81/51)
57265: 425 prosenttia.                                     10 §: n 2 momentissa ja 11 §: n 2 momen-
57266:    Kesäkuun 1 päivän 1939 ja joulukuun 31           tissa, sellaisina kuin ne ovat 29 päivänä tam-
57267: päivän 1941 välisenä aikana valmistuneille          mikuuta 1953 annetussa valtioneuvoston pää-
57268: asuinhuoneistoille vahvistettuja perusv11okria      töksessä (52/53), saadaan korottaa kumpaa-
57269: saadaan korottaa enintään 297 prosenttia.           kin enintään edellä 1 § : ssä tarkoitetulla ko-
57270:   Vuosina 1942-1944 valmistuneille asuin-           rotusmäärällä.
57271: huoneistoille vahvistettuja perusvuokria saa-
57272: daan korottaa enintään 212 prosenttia.                                   3 §.
57273:    Vuonna 1945 valmistuneille asuinhuoneis-           Säännöstelynalaisten     asuinhuoneistojen
57274: toille vahvistettuja perusvuokria saadaan ko-       vuokramaksun lisäksi älköön vuokralaiselta
57275: rottaa enintään 142 prosenttia.                     otettako huoneiston käyttöön liittyvistä
57276:    Vuonna 1946 valmistuneille asuinhuoneis-         eduista eri korvausta. Huoneiston lämmityk-
57277: toille vahvistettuja perusvuokria saadaan ko-       sestä ja lämpimän veden jakelusta aiheutu-
57278: rottaa enintään 74 prosenttia.                      neista lämmityskustannuksista saadaan kui-
57279:    Vuonna 1947 valmistuneille asuinhuoneis-         tenkin periä eri korvaus siten kuin siitä on
57280: toille vahvistettuja perusvuokria saadaan ko-       erikseen säädetty.
57281: rottaa enintään 46 prosenttia.
57282:    Vuonna 1948 valmistuneille asuinhuoneis-                              4 §.
57283: toille vahvistettuja perusvuokria saadaan ko-          Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tam-
57284: rottaa enintään 10 prosenttia.                      mikuuta 1954, ja sillä kumotaan valtioneuvos-
57285:                                                     ton huoneenvuokrien korotusmääristä 13 päi-
57286:                    2 §.                             vänä marraskuuta 1952 antama päätös
57287:   Vaurioituneessa ja 1 päivän kesäkuuta              (384/52) sekä saman päätöksen muuttami-
57288: 1939 jälkeen oleellisesti korjatussa raken-         sesta 29 päivänä tammikuuta 1953 annettu
57289: nuksessa olevan asuinhuoneiston perusvuok-          valtioneuvoston päätös (53 /53).
57290:       Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1953.
57291: 
57292: 
57293:                                    Ministeri [rrlUJ, Karvikko.
57294: 
57295: 
57296: 
57297:                                                                Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
57298: 
57299: 1.88/54/22,4 r
57300:                     1958 Vp. -V. M. -        Huoneenvuokrien korotusmä.ärät.
57301: 
57302: 
57303: 
57304: 
57305:                                    Perustuslakivaliokunnan mietintö
57306:                                N: o 40 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
57307:                                valtioneuvoston päätös huoneenvuokrien korotusmääristä.
57308: 
57309:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-       kuullut hallitusneuvos A. 0. Tuomista so-
57310: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941      siaaliministeriöstä.
57311: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
57312: voston 31 päivänä joulukuuta 1953 antama          edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
57313: päätös huoneenvuokrien korotusmääristä saa-       kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
57314: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on          kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
57315: pöytäkirjanottein 19 päivältä tammikuuta          väksi,
57316: 1954 lähettänyt tämän päätöksen perustus-
57317: lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-                    ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57318: väksi. Valiokunta on päätöksen johdosta                      päätöstä kumotta.isi.
57319:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
57320: 
57321: 
57322: 
57323: 
57324:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     kanen, Lindqvist, Palovesi, Salmela-.Tärvinen,
57325: neet osaa puheenjohta.ja Ahmavaara, varapu-       Tainio, Toivonen ja Österholm sekä varajäse-
57326: heenjohtaja .Jokinen, jäsenet von Born,           net Hautala, Niiranen ja Rankila.
57327: lieitto, Heljas, Henrik&'lon, Hykkäälä., .Tou-
57328: 
57329: 
57330: 
57331: 
57332:                                        V a s t a 1a u s e.
57333:    Valtioneuvoston päätös huoneenvuokrien         neistojen korjauskustannukset vuokriin vai-
57334: korotusmääristä merkitsi 20% korotusta yh-        kuttavina tekijöinä, vaikka yleisesti tiede-
57335: dellä kertaa. Palkallaan eläjälle, jonka tulot    tään, että talonomistajat eivät niistä huo-
57336: viime aikoina ovat olleet laskusuunnassa          lehdi, vaan ne ovat jääneet vuokralaisten
57337: palkkojen alentumisen ja eräillä paikkakun-       itsensä kannettaviksi. Valtioneuvoston pää-
57338: nilla ilmaantuneen verrattain laajan työttö-      tökseen ei myöskään sisälly kiin teistönomis-
57339: myyden vuoksi, tämä merkitsi huomattavaa          tajille mitään velvoituksia. Kivitalojen omai-
57340: menojen lisäystä, johon ei missään muodossa       suusarvot ovat inflaation johdosta nousseet
57341: ole saatu korvausta. Vuokrien korotus näissä      moninkertaisiksi ja niiden omistajat ovat
57342: oloissa on myöskin aiheeton, sillä sen jälkeen    täten saaneet hyödyn, päinvastoin kuin esim.
57343: kun lämmityskustannukset erotettiin vuok-         säästäjät, jotka ovat menettäneet koko pää-
57344: rasta, eivät ne laskelmat, joita esitetään        omansa.
57345: vuokrankorotusten perustaksi, käytännössä            Puutalojen kohdalla tilanne on toisenlai-
57346: pidä paikkaansa. Niissä esiintyvät mm. huo-       nen; niissä vuokrat alkuaankin saattoivat
57347: B 65/54
57348: 2                 · 1~ Vp. -     V; M. -    Huoneenvuokrien korotusmäärät.
57349: 
57350: olla alhaisemmat, eivätkä niiden kiinteistö-       Kun valtioneuvoston päätös huoneenvuok-
57351: arvot ole nousseet samassa suhteessa kuin        rien korotusmääristä on edellä esitetyistä
57352: kivitalojen. Pienomistajien kiinteistöjen kor-   syistä käsityksemme mukaan kohtuuton, eh-
57353: jauskustannukset ovat myöskin huomattavan        dotamme eduskunnan päätettäväksi,
57354: korkeat verrattuna niiden kuutiomääriin,
57355: joten olisi ollut aiheellista tutkia, miten              että kyseessä oleva päätös on ku-
57356: vuokrakysymystä näiden kohdalla olisi ollut            mottava.
57357: erikseen hoidettava.
57358:      Helsingissä 29 päivänä tammikuuta 1954.
57359: 
57360:                  Martta Salmela-Järvinen.                     G. Henriksson.
57361:                  Otto Toivonen.                               Heruming Lindqvist.
57362:                  Heikki Hykkäälä.                             Eino Tainio.
57363:                  Kalle Jokinen.                               Toivo Niiranen.
57364:                1953 Vp. -   Edusk. kirj. -     Huoneenvuokrien korotusmäärät.
57365: 
57366: 
57367: 
57368: 
57369:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57370:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
57371:                               vuokrien korotusmääristä.
57372:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-
57373:  voston päätös 31 päivältä joulukuuta 1953      kunta, jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta
57374: huoneenvuokrien korotusmääristä, mikä pää-      antanut mietintönsä N: o 40, on, pitäen pää-
57375: tös on talouselämän säännöstelemisestä poik-    töstä tarpeellisena, päättänyt,
57376: keuksellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta
57377: 1941 annetun lain 7 §: n mukaisesti ilmoi-              ettei puheena olevaa valtioneuvos-
57378: tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-               ton päätöstä ole kumottava.
57379:     Helsingissä 9 päivänä helmikuuta 1954.
57380:                                 j
57381:                                 j
57382:                             j
57383:                             j
57384:                         j
57385:                         j
57386:                     j
57387:                     j
57388:                 j
57389:                 j
57390:             j
57391:             j
57392:         j
57393:         j
57394:     j
57395:     j
57396: j
57397: j
57398:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
57399: 
57400: 
57401: 
57402: 
57403:                              Valtioneuvoston päätös
57404:     saksalaista tai espanjalaista alkuperää olevista tavaroista kannettavista tulleista.
57405:                         Annettu Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1953.
57406: 
57407: 
57408:   Valtioneuvosto on talouselämän säännöste-        jalaista alkuperää, on kannettava tullia ku-
57409: lemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä     ten tavarasta, joka on alkuperäisin tullisuosi-
57410: toukokuuta 1941 annetun lain 1 ja 8 §: n           tuimmuutta nauttivasta maasta.
57411: nojalla, sellaisena kuin ne ovat 31 päivänä
57412: joulukuuta 1953 annetussa laissa (545/53),
57413: valtiovarainministeriön esittelystä määrännyt,       Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä tam-
57414: että tavarasta, joka on saksalaista tai espan-     mikuuta 1954.
57415:      Helsingissä 31 päivänä joulukuuta 1953.
57416: 
57417: 
57418:                            V. t. valtiovarainministeri Esa Kaitila.
57419: 
57420: 
57421: 
57422: 
57423:                                                  Nuorempi hallitussihteeri Holger Sandström.
57424: 
57425: 
57426: 
57427: 
57428: 890/54
57429:                  1953 Vp. -    V. M. -Eräistä tavaroista kannettavat tullit.
57430: 
57431: 
57432: 
57433: 
57434:                                      Perustuslakivaliokunnan mietintö
57435:                                  N: o 42 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
57436:                                  valtioneuvoston päätös saksalaista tai espanjalaista alku-
57437:                                  perää olevista tavaroista kannattavista tulleista.
57438: 
57439:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-       lakivaliokuntaan valmistelevasti käsiteltä-
57440: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941       väksi.
57441: annetun lain 7 § :n mukaisesti on valtioneu-         Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
57442: voston 31 päivänä joulukuuta 1953 antama           edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
57443: päätös saksalaista tai espanjalaista alkuperää     kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
57444: olevista tavaroista kannettavista tulleista saa-   kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
57445: tettu eduskunnan tietoon ja eduskunta on           väksi,
57446: pöytäkirjanottein 29 päivältä tammikuuta                    ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57447: 1954 lähettänyt tämän päätöksen perustus-                 päätöstä kumottaisi.
57448:      Helsingissä 15 päivänä helmikuuta 1954.
57449: 
57450: 
57451: 
57452: 
57453:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-       Kilpi, Kyttä, Lindqvist, Palovesi, Salmela-
57454: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, jäsenet         Järvinen ja Toivonen sekä varajäsen Niira-
57455: von Born, Heitto, Heljas, Henriksson, S.-K.        nen.
57456: 
57457: 
57458: 
57459: 
57460: E 166/54
57461:            1953 Vp. -    Edusk. kirj. -   Eräistä tavaroista kannettavat tullit.
57462: 
57463: 
57464: 
57465: 
57466:                                    E d u s k u n n a n k i r j e 1 mä sen johdosta, että Edus-
57467:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös saksa-
57468:                                laista tai espanjalaista alkuperää olevista tavaroista kan-
57469:                                nattavista tulleista.
57470: 
57471:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-      ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
57472: voston päätös 31 päivältä joulukuuta 1953        Eduskunta, jolle Perustuslakivaliokunta on
57473: saksalaista tai espanjalaista alkuperää ole-     asiasta antanut mietintönsä N: o 42, on, pi-
57474: vista tavaroista kannettavista tulleista, mikä   täen päätöstä tarpeellisena, päättänyt,
57475: päätös on talouselämän säännöstelemisestä
57476: poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä touko-              ettei puheena olevaa valtioneuvoston
57477: kuuta 1941 annetun lain 7 § : n mukaisesti             päätöstä ole kumottava.
57478:      Helsingissä 17 päivänä helmikuuta 1954.
57479:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
57480: 
57481: 
57482: 
57483: 
57484:                              Valtioneuvoston päätös
57485:     huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
57486:                           Annettu Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1964.
57487: 
57488:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 paiVana
57489:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutettuna
57490:  31 päivänä joulukuuta 1953 annetussa laissa ( 545/53), sosiaaliministeriön esittelystä päät-
57491:  tänyt kumota huoneenvuokrasäännöstelystä 8 päivänä helmikuuta 1951 antamansa pää-
57492:  tOksen (81/51) 41, 42, 44, 45, 47 ja 48 §:n, muuttaa sanotun päätöksen 1, 5, 12, 16, 19,
57493:  24, 28, 43, 49, 55, 69 j'a 80 § :n sekä lisätä samaan päätökseen uuden 12 a § :n seuraavasti:
57494: 
57495:                      1 §.                          vaa vuokraa on huomattavasti korotettu, saa-
57496:   Tämän luvun mt1kainen huoneenvuokra-            daan asuinhuoneiston perusvuokraa myös ko-
57497: säännöstely on voimassa niissä kaupungeissa,      rottaa sitä vastaavasti tai, milloin vuokramaa
57498: kauppaloissa sekä taajaväkisissä yhdyskun-         on laajempi kuin ra:kennuksen käyttämistä
57499: nissa ja muiHakin alueilla maalaiskunnissa,        varten on tarpeen, määrällä, joka vuokran
57500: joista valtioneuvosto erikseen päättää.           korotuksesta kohdistuu käyttämistä varten
57501:                                                   tarpeelliseen a:lueeseen.
57502:                                                      Edellä 1 momentissa tarkoitettuna perus-
57503:                      5 §.                         parannuksena pidetään myös rakennuksessa,
57504:    Sellaiseen huoneenvuokrasuhteeseen, joka       joka on rakennettu vähintään puoleksi puusta,
57505: koskee asunnoksi luovutettua huoneiston osaa      1 päivän tammikuuta 1954 jälkeen suoritet-
57506: ja jossa vuokranantajana on samassa huo-          tua vesikaton uusimista, ulkolaudoitusta ja
57507: neistossa asuva hen:kilö, sovelletaan tämän       -rappausta, perustuksen ja rakennuksen run-
57508: päätöksen alivuokrasuhdetta koskevia mää-         gon korjaamista, vesi-, viemäri-, lämpö- ja
57509: räyksiä. Niitä on sovellettava myös, milloin      sähköjohtojen uusimista sekä muita niihin
57510: liikehuoneistosta on osa vuokrattu asunnoksi.     verrattavia korjauksia, edellyttäen, että suo-
57511:    Huone tai huoneet, joihin ulkoa tai por-       ritettu korjaus on ollut suurehko ja raken-
57512: taikosta on oma sisäänkäytävä, muodostavat        nuksen rappeutumisen estämiseksi välttämä-
57513: erillisen huoneiston, jos sitä tai niitä on       tön.
57514: sellaisena pidetty tai asianhaarain mukaan           Perusparannuksena niin kivi- kuin puu-
57515: on sellaisena pidettävä.                          rakennusten osalta pidetään niin ikään kiin-
57516:                                                   teistölle asianmukaisesti määrätystä kadun
57517:                     12 §                          tai tien rakentamisesta tahi rakennuksen
57518:    Jos asuinhuoneiston perusvuokraa perus-        käyttämistä varten tarpeellisen alueen varus-
57519: parannusten taikka huoneiston kuntoa ja            tamisesta aitauksella aiheutuvaa työtä, niin
57520: vuokra-arvoa oleellisesti alentaneiden seikko-    myös rakennuksen Iiittämistä yleiseen johto-
57521: jen vuoksi ei enää voida pitää kohtuullisena,     verkostoon, milloin työ on suoritettu 1 päivän
57522: voi huoneenvuokralautakunta vahvistaa huo-        tammikuuta 1954 jälkeen.
57523: neistolle uuden perusvuokran. Jos rakennus           Vahvistaessaan tässä pykälässä tarkoite-
57524: sijaitsee vuokramaalla ja maasta suoritetta-      tuissa tapauksissa asuinhuoneistolle korotettua
57525: 891/54
57526: 2                                  1953 vuoden valtiopäivät.
57527: 
57528: peruavuokraa lautakunnan on l:askettava, ot-          1 b) jos vuokranantaja, joka on yhden vuo-
57529: taen huomioon korjausten arvioitu kuoletus-        den omistanut talon tai sellaiset osakkeet kuin
57530: aika, huoneistolle kuukautta kohden tuleva         1 a kohdassa tarkoitetaan, halutessaan asuntoa
57531: osuus perusparannusten aiheuttamista todel-        itselleen tai lapselleen tahi hyväksyttävästä
57532: lisista !kustannuksista ja lisättävä perusvuoik-   syystä muulle henkilölle, luovuttaa vuokra-
57533: raan määrä, joka korotettuna töiden valmistu-      laisensa käyttöön toisen huoneiston eikä huo-
57534: misaikana voimassa olevalla, perusvuokralle        neiston vaihdon voida katsoa huomattavasti
57535:  sallitulla korotusmäärällä vastaa mainittua       huonontavan vuokralaisen toimeentulomah-
57536: osuutta.                                           dollisuuksia tai muutoin olevan häntä koh-
57537:                      12 a §.                       taan ilmeisesti kohtuutonta;
57538:     Jos asuinhuoneiston hoitokustannukset             2) jos :lautakunta, maistraatti tai järj,estys-
57539: vuokralaisen huoneistossa harjoittaman elin-       oikeus on antanut 6 §: ssä mainitun, raken-
57540: keinotoiminnan taiklka muun huoneistoa suu-        nuksen purlmmista koskevan luvan tai mää-
57541:  resti kuluttavan toiminnan vuoksi muuttuvat       räyksen;
57542:  siinä määrin, että huoneiston perusvuokraa           3) jos vuokranantaja aikoo jakaa huoneis-
57543:  ei voida pitää kohtuullisena, voi lautakunta      ton pienempiin osiin ja pätevät syyt puolta-
57544:  vahvistaa huoneistolle uuden perusvuokran         vat jwkamista;
57545:  siksi ajaksi kuin edellä mainittua toimintaa         4) jos työsopimus, jonka mukaan työpalk-
57546:  huoneistossa harjoitetaan.                        kaan sisältyy vapaa asunto taikka jonka joh-
57547:                                                    dosta työntekijällä on oikeus vuokralla hallita
57548:                       16 §.                        työnantajan huoneistoa, lakkaa;
57549:    Milloin lämpötila on huoneistoissa, joitten        5) jos omakotitalon tai muun siihen verrat-
57550: lämmittämisestä vuokranantajan tulee huo-          tavan rakennuksen omistaja haluaa saada
57551: lehtia, puutteellisen Iämmittämisen takia jat-     sellaisen talon tai rakennuksen käyttöönsä
57552: kuvasti alempi kuin mitä vallitsevissa oloissa     siltä osin, kuin se on hänelle välttämätöntä;
57553: kohtuudella voidaan vaatia tahi milloin vuok-         6) jos tilanomistaja tilan maatalouden har-
57554: ralaisille vuokrasopimuksen mukaisesti on          joittamista varten välttämättä tarvitsee käyt-
57555: jaettava lämmintä vettä, mutta sitä ei pidetä      töönsä tällaista tarkoitusta varten tilalla ole-
57556: heidän saatavissaan vähintään kahtena päi-         van ja siihen soveltuvan rakennuksen tai sel-
57557: vänä viikossa, kesäaikaa lukuun ottamatta, saa     laisen rakennuksen osan;
57558: lääninhallitus hakemuksesta, jonka vähintään          7) jos vuokranantaja 17 § :n mukaan hy-
57559: puolet rakennuksen vuokralaisista on tehnyt,       väksytyn väHaikaisen vuokrasopimuksen voi-
57560: harkintansa mukaan velvoittaa asianomaisen         massa ollessa tarvitsee siinä vuokratun asuin-
57561: riittävän suuren sakon uhalla huolehtimaan         huoneiston tai sen osan omaan käyttöönsä;
57562: rakennuksen kohtuullisesta länm1ittämisestä        eikä
57563: tai lämpimän veden jrukelusta.                        8) muutoinkaan, jos erittäin painavat syyt
57564:    Valitus älköön estäkö panemasta täytän-         puoltavat irtisanomisen hyväksymistä tai
57565: töön lääninhallituksen päätöstä, jolla uhka-       vuokrasuhteen jatkamatta jättämistä.
57566: sakko on määrätty tai siihen tuomittu.                Välttämättömästi asunnon tarpeessa ei ole
57567:                                                    sellainen henkilö, jolla on hallittavanaan
57568:                      19 §.                         asuinhuoneisto tai osa huoneistoa ja tämän
57569:    Huoneenvuokralautakunta älköön kieltäy-         asunnon katsotaan paikkakunnalla vallitse-
57570: tykö antamasta suostumusta asuinhuoneistoa         vaan asuntopulaan nähden kohtuullisesti tyy-
57571: koskevan vuokrasopimuksen irtisanomiseen           dyttävän hänen asunnon tarpeensa, eikä
57572: tai määräaikaisen vuokrasopimuksen pitentä-        myöskään henkilö, joka on menettänyt asun-
57573: mättä jättämiseen:                                 tonsa ilmeisesti omasta syystään. Vuokran-
57574:    1 a) jos vuokranantaja, joka on neljä           antajan tai hänen lapsensa on katsottava ole-
57575: vuotta omistanut talon tahi määrätyn asuin-        van välttämättömästi asunnon tarpeessa sil-
57576: huoneiston hallintaan oikeuttavat osakeyhtiön      loinkin, kun vuokranantaja tai hänen lap-
57577: tai asunto-osakeyhtiön osakkeet, haluaa saada      sensa tarvitsee huoneiston saadakseen yhtei-
57578: talostaan huoneiston tai osakehuoneistonsa         sen asunnon aviopuolisonsa tai huollettava-
57579: asunnoksi itselleen tai perheelliselle lapse1-     naan olevan muun perheenjäsenen kanssa.
57580: leen j:a hän tai hänen lapsensa on välttämät-         Mikäli 1 momentin 1 b kohdassa tarkoitettu
57581: tömästi asunnon tarpeessa; taikka                  vuokranantaja, halutessaan asuntoa itselleen
57582:                                    1953 vuoden valtiopäivät.                                     3
57583: 
57584: tai lapselleen tahi hyväksyttävästä syystä         töönsä tällaista tarkoitusta varten tilalla ole-
57585: muulle henkilölle, tahtoo luovuttaa vuokra-         van ja siihen soveltuvan rakennuksen tai sel-
57586: laisensa käyttöön vuokralla hallitsemansa tai       laisen rakennuksen osan; ej;kä
57587: edellä mainitun henkilön vuokralla hallitse-           5) muutoinkaan, jos erittäin painavat syyt
57588: man huoneiston, jonka vuokranantaja ilman          vaativat vuokrasuhteen jatkamatta jättä-
57589: pätevää syytä on kieltäytynyt antamasta            mistä.
57590: suostumustaan vuokraoikeuden siirtoon, ol-             Jollei ole sellaista estettä kuin 2 momen-
57591: koon lautakunnalla tästä huolimatta valta          tissa mainitaan, määrätköön lautakunta vuok-
57592: paikkakunnalla, jossa on sovellettava asun-        rasuhdetta edelleen jatJkettavaksi määräajan,
57593: nonvälityksestä annettuja määräyksiä, 1 b          kuitenkin vähintään kolme kuukautta ja
57594: kohdassa mainituin edellytyksin velvoittaa         enintään vuoden kerrallaan, ja vahvistakoon
57595: vuokralainen vaihtamaan huoneistoa.                samalla vuokramaksun ja tarvittaessa muut-
57596:    Omakotitalona pidetään sellaista pienehköä      kin vuokraehdot.
57597: rakennusta, johon kuuluvat huoneet, ullakolla         Milloin vuokralainen on antanut osan lii-
57598: ehkä olevat mukaanluettuina, perustyypiltään       kehuoneistosta toisen jatkuvasti 'käytettä-
57599: on tarkoitettu yhdeksi huoneistoksi.               väksi, olkoon huoneenvuokralautakunnalla
57600:                                                    valta, vuo'kranantajan vaatimuksesta ja mi-
57601:                        24 §.                       käli se sopivasti käy päinsä, määrätä, että
57602:    Milloin muunlainen kuin 25 §: ssä tarkoi-       vuokrasuhdetta on jatkettava vain vuokralai-
57603: tettu, liikehuoneistoa koskeva vuokrasopimus       sen omassa hallinnassa olevalta huoneiston
57604: päättyy irtisanomisen johdosta tai siitä           osalta ja että vuokralaisen ottama vudkralai-
57605: syystä, että se on sovittu päättymään ilman        nen on sen jälkeen vuokrasuhteessa vuokran-
57606: irtisanomista määräaikana, voi vuokralainen        antajaan.
57607: huoneenvuokralautakunnassa vireillepanemai-           Milloin lautakunta on määrännyt vuokra-
57608: laan hakemuksella pyytää, että vuokrasuh-          suhdetta jatkettavaksi eikä jatkettua vuokra-
57609: detta määrättäisiin edelleen jatkettavaksi.        suhdetta ole asianmukaisesti sanottu irti, jat-
57610:  Hakemus on pantava vireiUe kahden viikon          kuu vuokrasuhde edelleen yhtä pitkän ajan
57611: kuluessa irtisanomispäivästä tai, jos vu<ikra-     kuin lautakunta oli aikaisemmin määrännyt.
57612: suhde on sovittu päättymään ilman irtisano-        Jos irtisanominen tapahtuu, noudatettakoon,
57613: mista määräaikana, viimeistään kaksi kuu-          mitä edellä tässä pykälässä on säädetty.
57614: kautta tahi vuokrwkauden ollessa vuotta ly-           Milloin lautakunta on määrännyt vuokra-
57615:  hyempi, viimeistään kaksi viikkoa ennen           suhdetta jatkettavaksi ehdoin, että se jatke-
57616: vuokrakauden päättymistä.                          tun ajan päättyessä lakkaa ilman irtisano-
57617:    Vuokranautajaa älköön velvoitetta1ko jatka-     mista, voidaan vuokrasuhdetta määrätä edel-
57618: maan 1 momentissa tarkoitettua vuokrasuh-          leen pidennettävä:ksi vain sellaisin edellytyk-
57619: detta:                                             sin, joista jäljempänä 81 § :ssä säädetään.
57620:    1) jos vudkranantaja välttämättä tarvitsee
57621: huoneiston omaan käyttöönsä tai yleinen etu                             28 §.
57622: vaatii huoneiston käyttämistä muuhun tar-             Niissä kaupungeissa, kauppalaissa sekä taa-
57623: koitukseen;                                        javäJkisissä yhdyskunnissa ja muillakin alu-
57624:                                                    eilla maalaiskunnissa, joista valtioneuvosto
57625:    2) jos huoneenvuokralautakunta, mais-           erikseen määrää, on järjestettävä maksuton
57626:  traatti tai järjestysoikeus on antanut 6 § :ssä   asunnonvälitys. Asunnonvälitys on huoneen-
57627:  mainitun, sen rakennuksen purkamista, jossa       vuokralautakunnan toimeenpantava.
57628:  huoneisto on, ko~kevan luvan tahi määräyk-           Kunnassa, jossa asunnonvälitys on järjes-
57629:  sen taikka jos rakennus, jossa ei ole asuin-      tetty, sovelletaan 1 luvun määräysten lisäksi
57630:  huoneistoja, aiotaan kdkonaan tai osaksi          tämän luvun määräyksiä.
57631: uudestaan rakentaa ja pätevät syyt puoltavat
57632: uudestaan rakentamista;                                               43 §.
57633:    3) jos omakotitalon tai muun siihen ver-           Huoneenvuokralautakunnan 37, 38 tai 39
57634: rattavan rakennuksen omistaja haluaa saada         §: n nojalla antaman päätöksen saatua lain-
57635: siinä olevan liikehuoneiston käyttöönsä siltä      voiman osoittakoon lautakunta viipymättä
57636: osin, kuin se on hänelle välttämätöntä;            huoneistoon vu<ikralaisen. Vuokrasuhteesta
57637:    4) jos tilanomistaja tilan maatalouden har-     olkoon näissäkin tapauksissa voimassa mitä
57638:  joittamista varten välttämättä tarvitsee käyt-    30 §: n 3 momentissa säädetään.
57639: 4                                1953 vuoden valtiopäivät.
57640: 
57641:                       49 §.                       elimelle 60 § :n 2 momentin mukaan 'kuuluvaa
57642:   Pai:kkakunnalla, josta valtioneuvosto erik-     valtaa määrätä asiain jaosta eri lautakuntien
57643: seen päättää ja johon asunnonvälitys on jär-      kesken;
57644: jestetty, sovelletaan 1 ja 2 luvun määräysten        3) valvoa, että asiat lautakunnassa tulevat
57645: ohella tämän luvun säännöksiä.                    joustavasti ja viivytyksettä käsitellyi·ksi; sekä
57646:                                                      4) tehdä asianomaisille viranomaisille lau-
57647:                      55 §.                        takunnan ja sen virkailijain toiminnassa ha-
57648:    Kun alivuokralaisten hallinnassa ollut huo-    vaitsemiensa epäkohtien ja puutteellisuuksien
57649: neiston osa vapautuu tai ;kun joku huoneis-       johdosta esityksiä niiden korjaamiseksi ja
57650: tossa aauneista alivuokralaisista muuttaa siitä   parannuksien aikaansaamiseksi.
57651: poi~, on vapautunut huoneiston osa viipy-            Toiminnanjohtajalla on valta panna lauta-
57652: mättä annettava uude1leen vuokralle tai pois-     kunnassa vireille 37, 38 ja 39 §: ssä sekä
57653: muuttaneen tilalle otettava uusi alivuokra-       3 luvussa tarkoitettu asia.
57654: lainen. Ilman huoneenvuokralauta;kunnan
57655: lupaa älköön huoneiston haltija ottako va-                              80 §.
57656: pautunutta huoneiston osaa osruksikaan omaan        Vuokrantarkastuslautakunnan tulee sille
57657: käyttöönsä tai vähentäkö alivuokralaisten lu-     saapuneiden asiakirjojen perusteella ja han-
57658: kua.                                              kittuaan asiassa ehkä tarpeellisen lisäselvi-
57659:    Jollei 1 momentissa mainittua huoneiston       tyksen joutuisasti käsitellä asia ja antaa siitä
57660: osaa ole kahden viikon taikka lautakunnan         päätös. Lautakunnan päätökseen asianosainen
57661: ehkä asettamltn pitemmän ajan kuluessa luo-       ei s31a hrukea muutosta. Oikeudesta valittaa
57662: vutettu vuokralle tai huoneistoon samassa.        korkeimpaan oikeuteen eräissä tapauksissa
57663: ajassa otettu uutta alivuokralaista pois-         säädetään 84, 85 ja 86 § :ssä.
57664: muuttaneen tilalle, voi lautakunta osoittaa         Jos vuokrantarkastuslautakunta käsiteHes-
57665: siihen alivuokralaisen.                           saan valitusta huoneenvuokralautakunnan
57666:    Mitä edellä tässä pykälässä on määrätty,       päätöksestä, jolla on vahvistettu perusvuok-
57667: ei ole sovellettava, milloin huoneiston haltija   rat jälkeen 1 päivän kesäkuuta 1939 valmis-
57668: 1 päivän tammikuuta 1950 jälkeen, vaikka          tuneen talon asuinhuoneistoille tai jolla asuin-
57669: hän 50 ja 51 §: n mukaan ei ole siihen vel-       huoneiston perusvuokraa on 12 §: n mukaan
57670: vollinen, on ottanut tai ottaa alivuokralaisen.   korotettu, havaitsee huoneenvuokralautakun-
57671:                                                   nan päätöksen virheelliseksi, on vuokrantar-
57672:                      69 §.                        kastuslautakunnalla valta oikaista päätöstä
57673:    Toiminnanjohtajan tehtävänä on:                sellaistenkin saman talon vuokralaisten osalta,
57674:    1) suunnitella ja johtaa voimassa olevien      jotka eivät ole vuokrantarkastuslautakunnalle
57675: määräysten nojalla toimenpiteitä asuntopulan      tehneet valitusta laillisessa järjestyksessä.
57676: lieventämiseksi kunnassa;
57677:    2) käyttää, milloin kunnassa on useampia         Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä hel-
57678: huoneenvuokralautakuntia, niiden yhteiselle       mikuuta 1954.
57679:      Helsingissä 21 päivänä tammikuuta 1954.
57680: 
57681: 
57682:                                   Ministeri Irma Karvikko.
57683: 
57684: 
57685: 
57686: 
57687:                                                              Hallitusneuvos A. 0. Tuominen.
57688:                  1953 Vp.- Edusk. kirj.- Huoneenvuokrasäännöstely.
57689: 
57690: 
57691: 
57692: 
57693:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57694:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
57695:                               vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
57696:                               muuttamisesta.
57697: 
57698:   Eduskunnan tietoon on saatettu huoneen-       kuuta 1941 annetun lain 7 § : n mukaisesti on
57699: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos·      ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja .
57700: ton päätöksen muuttamisesta 21 päivänä          Eduskunta on lähettänyt asian valmistele-
57701: tammikuuta 1954 annettu valtioneuvoston         vasti käsiteltäväksi Perustuslakivaliokuntaan,
57702: päätös, joka talouselämän säännöstelemisestä    joka ei ole ehtiny,t sitä käsitellä.
57703: poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä touko-
57704:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
57705:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
57706: 
57707: 
57708: 
57709: 
57710:                              Valtioneuvoston päätös
57711:                                         kahvin tullista.
57712:                            Annettu Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1954.
57713: 
57714:    Valtioneuvosto on talouselämän säännös-         hinta on enintään 325 markkaa kilolta, on
57715: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-      kannettava tullia 1 markka kilolta.
57716: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 1 §: n
57717: nojalla, sellaisena kuin se on 31 päivänä             Tämä päätös tulee voimaan 6 päivänä
57718: joulukuuta 1953 annetussa laissa ( 545/53),        helmikuuta 1954 ja sillä kumotaan valtio-
57719: valtiovarainministeriön esittelystä päättänyt,     neuvoston 31 päivänä toukokuuta 1951 ja
57720: että tullitariffin nimikkeeseen 09-001 kuulu-      12 päivänä lokakuuta 1953 kahvin tullin
57721: vasta paahtamattomasta kahvista, jonka cif-        alentamisesta antamat päätökset (326/51 ja
57722:                                                    397/53).
57723:      Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1954.
57724: 
57725: 
57726:                               Valtiovarainministeri T. Junnila.
57727: 
57728: 
57729: 
57730: 
57731:                                                 Nuorempi hallitussihteeri Holger Sandström.
57732: 
57733: 
57734: 
57735: 
57736: 1398/54
57737:                           19~   Vp. -   V. M.        Kahvin tulli.
57738: 
57739: 
57740: 
57741: 
57742:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
57743:                               N: o 44 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
57744:                               valtioneuvoston päätös kahvin tullista.
57745: 
57746:    Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-       Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
57747: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
57748: annetun lain 7 § :n mukaisesti on valtioneu-     kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
57749: voston 4 päivänä helmikuuta 1954 antama          kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
57750: päätös kahvin tullista saatettu eduskunnan       väksi,
57751: tietoon ja eduskunta on pöytäkirjanottein                 ettei puheena olevaa vaUion&tWoston
57752: 12 päivältä helmikuuta 1954 lähettänyt tä-              päätöstä ktt,mottaisi.
57753: män päätöksen perustuslakivaliokuntaan val-
57754: mistelevasti käsiteltäväksi.
57755:      Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta l 954.
57756: 
57757: 
57758:   Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-     nen, Lindqvist, Salmela-.Järvinen, Tainio,
57759: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, jäsenet       Toivonen ja Österholm sekä varajäsen Nii-
57760: von Born, Heitto, Hel,jas, Hykkäälä, ,Jouka-     ranen.
57761: 
57762: 
57763: 
57764: 
57765: F. 214/54
57766:                         1953 Vp. -    Edusk. kirj. -   Kahvin tulli.
57767: 
57768: 
57769: 
57770: 
57771:                                    E d u s kunnan k i r j e 1 mä sen johdosta, että Edus-
57772:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös kahvin
57773:                                tullista.
57774: 
57775:   Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-     lakivaliokunta on asiasta antanut mietin-
57776: voston päätös 4 päivältä helmikuuta 1954        tönsä N :o 44, on, pitäen päätöstä tarpeel-
57777: kahvin tullista, mikä päätös on talouselämän    lisena, päättänyt,
57778: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
57779: 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain                   ettei puheena olevaa valtioneuvos-
57780: 7 § : n mukaisesti ilmoitettu Eduskunnan               ton päätöstä ole kumottava.
57781: Puhemiehelle, ja Eduskunta, jolle Perustus-
57782:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1954.
57783:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
57784: 
57785: 
57786: 
57787: 
57788:                              Valtioneuvoston päätös
57789:                   ulkomaisen viljan ja viljatuotteiden maahantuonnista.
57790:                           Annettu Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
57791: 
57792:   Valtioneuvosto on valtion viljavarastosta        taiseksi tuoda maahan vain va:ltion vilj,a-
57793: 26 päivänä lokakuuta 1951 annetun lain             varaston toimesta.
57794: (535/51) 2 §:n 2 momentin nojalla maa-                                  ---
57795: talousministeriön esittelystä päättänyt, että         Tämä päätös ei koske ulkomaista siemen-
57796: ulkomaista ruista, vehnää, ohraa ja kauraa         viljaa eikä mallasohraa ja ohramaltaita.
57797: sekä ihmisravinnoksi tarkoitettuj'a ruis-,            Tätä päätöstä ei myöskään sovelleta, mil-
57798: vehnä-, ohra- ja kauratuotteita saadaan tois-      loin samalla kertaa maahan tuotava vilja- tai
57799:                                                    viljatuote-erä on enintään viisituhatta kiloa.
57800:      Helsingissä 18 päivänä helmikuuta 1954.
57801: 
57802: 
57803:                               Maatalousministeri K. T. Jutila.
57804: 
57805: 
57806: 
57807:                                                               Maatalousneuvos Hans Perttula.
57808: 
57809: 
57810: 
57811: 
57812: 1895/54
57813:                       1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Ulkomainen vilja.
57814: 
57815: 
57816: 
57817: 
57818:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57819:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös ulko-
57820:                                maisen viljan ja viljatuotteiden maahantuonnista.
57821: 
57822:   Eduskunnan tietoon on saatettu ulkomai-       lain 2 §: n 2 momentin mukaisesti on ilmoi-
57823: sen viljan ja viljatuotteiden maahantuon-       tettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja Edus-
57824: nista 18 päivänä helmikuuta 1954 annettu        kunta on lähettänyt asian valmistelevasti
57825: valtioneuvoston päätös, joka valtion viljava-   käsiteltäväksi Perustuslakivaliokuntaan, joka
57826: rastosta 26 päivänä lokakuuta 1951 annetun      ei ole ehtinyt sitä käsitellä.
57827:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
57828:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
57829: 
57830: 
57831: 
57832: 
57833:                              Valtioneuvoston päätös
57834:             kahvin hinnoista annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta.
57835:                           Annettu Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1954.
57836: 
57837:   Valtioneuvosto on sosiaaliministeriön esit-      kin sovellettava hintojen ja maksujen sään-
57838: telystä kumonnut kahvin hinnoista 12 päi-          nöstelystä 25 päivänä elokuuta 1953 anne-
57839: vänä lokakuuta 1953 antamansa päätöksen            tussa valtioneuvoston päätöksessä (343/53)
57840: (398/53) 1 päivästä maaliskuuta 1954 lukien.       olevia hintojen säännöstelyn yleisiä määräyk-
57841:    Kahvin hinnoille ei sen jälkeen tarvitse        siä.
57842: hakea vahvistusta, mutta on niihin edelleen-
57843:      Helsingissä 19 päivänä helmikuuta 1954.
57844: 
57845: 
57846:                                  Ministeri Päiviö Hetemäki.
57847: 
57848: 
57849: 
57850: 
57851:                                                           Toimistopäällikkö Toivo Mutikainen.
57852: 
57853: 
57854: 
57855: 
57856: 2312/54/22,47
57857:                           1958 Vp. -    V. M. -     Kahvin hinnat.
57858: 
57859: 
57860: 
57861: 
57862:                                   Perustuslakivaliokunnan mietintö
57863:                                N: o 45 sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
57864:                                valtioneuvoston päätös kahvin hinnoista annetun valtioneu-
57865:                                voston päätöksen kumoamisesta.
57866: 
57867:   Talouselämän säännöstelemisestä poikkeuk-      nyt tämän päätöksen perustuslakivaliokun-
57868: sellisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941     taan valmistelevasti käsiteltäväksi.
57869: annetun lain 7 §: n mukaisesti on valtioneu-       Kun tämä valtioneuvoston päätös perustuu
57870: voston 19 päivänä helmikuuta 1954 antama         edellä mainittuun lakiin ja perustuslakivalio-
57871: päätös kahvin hinnoista annetun valtioneu-       kunnan mielestä on tarpeellinen, valiokunta
57872: voston päätöksen kumoamisesta saatettu edus-     kunnioittaen ehdottaa eduskunnan päätettä-
57873: kunnan tietoon ja eduskunta on pöytäkirjan-      väksi,
57874: ottein 16 päivältä maaliskuuta 1954 lähettä-              ettei puheena olevaa valtione1woston
57875:                                                         päätöstä k1tmottaisi.
57876:       Helsingissä 17 päivänä maaliskuuta 1954.
57877: 
57878: 
57879:    Asian käsittelyyn valiokunnassa ovat otta-    nen, I,indqvist, Salmela-Järvinen, Tainio,
57880: neet osaa puheenjohtaja Ahmavaara, jäsenet       Toivonen ja Österholm sekä varajäsen Nii-
57881: 1·on Born, Heitto, Heljas, Hykkäälä, ,Jonka-     ranen.
57882: 
57883: 
57884: 
57885: 
57886: E 215/!'i4
57887:                       1953 Vp. -    Edusk. ldrj. -    Kahvin hinnat.
57888: 
57889: 
57890: 
57891: 
57892:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57893:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös kahvin
57894:                               hinnoista annetun valtioneuvoston päätöksen kumoamisesta.
57895: 
57896:    Eduskunnan tietoon on saatettu valtioneu-    Eduskunnan Puhemiehelle, ja Eduskunta,
57897: voston päätös 19 päivältä helmikuuta 1954       jolle Perustuslakivaliokunta on asiasta anta-
57898: kahvin hinnoista annetun valtioneuvoston        nut mietintönsä N :o 45, on, pitäen päätöstä
57899: päätöksen kumoamisesta, mikä päätös on          tarpeellisena, päättänyt,
57900: talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksel-
57901: lisissa oloissa 6 päivänä toukokuuta 1941               ettei puheena olevaa valtioneuvos-
57902: annetun lain 7 § : n mukaisesti ilmoitettu            ton päätöstä ole kumottava.
57903:      Helsingissä 23 päivänä maaliskuuta 1954.
57904:                                  1953 vuoden valtiopäivät.
57905: 
57906: 
57907: 
57908: 
57909:                             Valtioneuvoston päätös
57910:     huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen soveltamisesta.
57911:                          Annettu Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1954.
57912: 
57913: 
57914:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
57915:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla, sellaisena kuin se on osittain muutet-
57916:  tuna 31 päivänä joulukuuta 1953 annetussa laissa (545/53), sosiaaliministeriön esitte-
57917:  lystä päättänyt, että huoneenvuokrasäännöstelystä 8 päivänä helmikuuta 1951 annetun
57918:  valtioneuvoston päätöksen (81/51), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 21 päivänä
57919:  tammikuuta 1954 annetulla valtioneuvoston päätöksellä (14/54), 1 luvun määräyksiä pe-
57920:  russäännöstelystä, 2 luvun määräyksiä asunnonvälityksestä, 3 luvun määräyksiä tehosta-
57921:  mistoimenpiteistä ja 89 § :n määräyksiä muuttoilmoituksista on sovellettava kaupungeissa,
57922:  kauppalaissa ja muissa kunnissa seuraavasti:
57923: 
57924:   1, 2 ja 3 luvun sekä 89 § :n määräyksiä:                   1 ja 2 luvun määräyksiä:
57925:   Uudenmaan lääni: Helsingin kaupungissa.            Uudenmaan lääni: Hangon ja Porvoon
57926:   Turun ja Porin lääni: Porin ja Turun            kaupungeissa, Keravan ja Lohjan kauppa-
57927: kaupungeissa.                                     laissa sekä Lohjan maalaiskunnassa.
57928:   Hämeen lääni: Tampereen kaupungissa ja             Turun ja Porin lääni: Rauman kaupun-
57929: Nokian kauppalassa.                               gissa, Salon kauppalassa, Harjavallan kun-
57930:   Mikkelin lääni: Mikkelin kaupungissa.           nassa sekä Rauman maalaiskunnassa.
57931:   Kymen lääni: Lauritsalan kauppalassa.              Hämeen lääni: Hämeenlinnan ja Lahden
57932:   Kuopion lääni: Kuopion kaupungissa ja           kaupungeissa, Riihimäen kauppalassa sekä
57933: Varkauden kauppalassa.                            Hollolan kunnassa.
57934:   Vaasan lääni: Kokkolan kaupungissa.                Mikkelin lääni: Heinolan kaupungissa ja
57935:   Ouhtn lääni: Oulun kaupungissa.                 Pieksämäen kauppalassa.
57936:   Lapin lääni: Kemin kaupungissa.                    Kymen lääni: Haminan, Kotkan ja Lap-
57937:                                                   peenrannan kaupungeissa sekä Sippolan kun-
57938:         1, 2 ja 3 luvun määräyksiä:               nan Inkeroisten ja Myllykosken asutuskes-
57939:   Uudenmaan lääni: Hyvinkään ja Järven-           kuksissa.
57940: pään kauppaloissa, Espoon kunnassa sekä              Kuopion lääni: Iisalmen kaupungissa sekä
57941: Heigingin maalaiskunnassa.                        Suonenjoen kunnan niillä aluema, jotka kuu-
57942:   Turun ja Porin lääni: Porin maalaiskun-         luvat Suonenjoen kirkonkylän ja Iisveden
57943: nassa.                                            rakennussuunnitelmilla järjestettyihin aluei-
57944:   Hämeen lääni: Toijalan ja Valkeakosken          siin ynnä Lampientaipaleen, Hännilänpellon,
57945: kauppaloissa.                                     Kimpanpellon, Kaatronpellon ja Käpylän
57946:   Mikkelin lääni: Savonlinnan kaupungissa.        asutusalueilla.
57947:   Kymen lääni: Karhulan ja Kouvolan                  Vaasan lääni: Jyväskylän ja Pietarsaaren
57948: kauppaloissa.                                     kaupungeissa, Seinäjoen kauppalassa sekä
57949:   Kuopion lääni: Joensuun kaupungissa.            ,Jyväsky Iän maalaiskunnassa.
57950:   Vaasan lääni: Vaasan kaupungissa.                  Oulun lääni: Haukiputaan kunnassa.
57951:   Oulun lääni: Kajaanin kaupungissa.                 Lapin lääni: Rovaniemen kauppalassa.
57952: 2392/54
57953: 2                               1953 vuoden valtiopäivät.
57954: 
57955:            1 luvun määräyksiä:                   jalla määrännyt, että Helsingin kaupungin
57956:   Uudenmaan lääni: Kirkkonummen kun-             alueesta on omana piirinä Malmin alue,
57957: nassa.                                           jonka rajoina ovat idässä Malmin, Stenbölen
57958:   Turun ja Porin lääni: Naantalin kaupun-        ja Viikin kylien itäraja Herttoniemen rauta-
57959: gissa sekä Kaarinan, Maarian ja Raision          tiehen asti, etelässä Herttoniemen rautatie
57960: kunnissa.                                        Vantaanjokeen asti, lännessä Vantaanjoki ja
57961:   Hämeen lääni: Forssan kauppalassa, Jäm-        pohjoisessa kaupungin raja.
57962: sän, Jämsänkosken ja Lempäälän kunnissa,
57963: Pirkkalan kunnan Partolan, Nuolialan, Hai-
57964: kan ja Naistenmatkan kylissä sekä Viialan           Tämä päätös tulee voimaan 1 päivänä huh-
57965: kunnassa.                                        tikuuta 1954, ja sillä kumotaan huoneen-
57966:   Mikkelin lääni: Sääruingin kunnassa.           vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston
57967:   Kymen lääni: Imatran kauppalassa sekä          päätöksen soveltamisesta 10 päivänä joulu-
57968: Kuusankosken, Kymin ja Lappeen kunnissa.         kuuta 1953 (466/53) annettu valtioneuvoston
57969:   Kuopion lääni: Kiuruveden taajaväkisessä       päätös. Kuitenkin voidaan paikkakunnilla,
57970: yhdyskunnassa ja sillä Kiuruveden taajaväki-     joilla perussäännöstely on ollut voimassa,
57971: sen yhdyskunnan ympäristöaluella, jolle on       mutta tämän päätöksen voimaan tullessa
57972: määrätty laadittavaksi rakennussuunnitel-        lakkaa, asuinhuoneistoa koskeva vuokrasuhde,
57973: mantakaiset määräykset.                          jossa vuokrakausi on enintään kuukau-
57974:    Vaasan lääni: Lapuan kunnan Isokylän          den pituinen, vuoden kuluessa tämän pää-
57975: alueella.                                        töksen voimaantulosta irtisanoa vain päätty-
57976:    Oulun lääni: Kajaanin maalaiskunnan           väksi kolmen kuukauden kuluttua sen kuu-
57977: Linnantauskylässä ja Oulaisten kunnassa.         kauden päättymisestä, jonka aikana irtisano-
57978:   Lisäksi valtioneuvosto on edellä mainitun      minen on toimitettu, jolleivät asianosaiset tä-
57979: huoneenvuokrasäännöstelystä annetun valtio-      män päätöksen voimaantulon jälkeen ole
57980: neuvoston päätöksen 60 § :n 2 momentin no-       muusta irtisanomisajasta sopineet.
57981:     Helsingissä 24 päivänä helmikuuta 1954.
57982: 
57983: 
57984:                                  Ministeri Irma Karvikko.
57985: 
57986: 
57987: 
57988: 
57989:                                                Ylimääräinen esittelijä Pentti Honkavaara.
57990:                  1953 Vp. -   Edusk. kirj. -   Huoneenvuokrasäännöstely.
57991: 
57992: 
57993: 
57994: 
57995:                                  E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
57996:                               kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-
57997:                               vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen
57998:                               soveltamisesta.
57999: 
58000:    Eduskunnan tietoon on saatettu huoneen-     kuuta 1941 annetun lain 7 § :n mukaisesti on
58001: vuokrasäännöstelystä annetun valtioneuvos-     ilmoitettu Eduskunnan Puhemiehelle, ja
58002: ton päätöksen soveltamisesta 24 päivänä hel-   Eduskunta on lähettänyt asian valmistele-
58003: mikuuta 1954 annettu valtioneuvoston pää-      vasti kä,siteltäväksi Perustuslakivaliokuntaan,
58004: tös, joka talouselämän säännöstelemisestä      joka ei ole ehtinyt sitä käsitellä.
58005: poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä touko-
58006:     Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
58007:                                    1953 vuoden valtiopäivät.
58008: 
58009: 
58010: 
58011: 
58012:                               Valtioneuvoston päätös
58013:                      vuonna 1954 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista.
58014:                            Annettu Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1954.
58015: 
58016:    Valtioneuvosto on talouselämän säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 pa1vana
58017:  toukokuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
58018: 
58019:                      1 §.                           mioonottaen mitä 4 § : ssä on sanottu, suorit-
58020:   Sokerijuurikkaan hinnoittelua varten maa          tamaan:
58021: jaetaan kahteen hinta-alueeseen, joista 1              1) kuljetuksen tapahtuessa vesiteitse to-
58022: hinta-alue käsittää Ahvenanmaan maakun-             dellisen, enintään kuitenkin kohtuullisen kul-
58023: nan sekä Turun ja Porin läänissä Askaisten,         jetusmaksun;
58024: Mietoisten, Mynämäen, Nousiaisten, Vahdon,             2) kuljetuksen tapahtuessa rautateitse täy-
58025: Paattisten, Liedon, Paimion, Halikon, Kuus-         deltä vaunukuormalta kiloa kohden laske-
58026: joen, Kiikalan, Suomusjärven ja niiden etelä-       tun valtion rautatietariffin mukaisen rahdin;
58027: puolella olevat kunnat, ja II hinta-alue maan          3) kuljetuksen tapahtuessa yksinomaan
58028: muut läänit ja kunnat.                              maanteitse 10 kilometriä ylittävältä matkalta
58029:                                                     0.6 penniä kilolta ja kilometriltä, kuitenkin
58030:                     2 §.                            yhteensä enintään 54 penniä kilolta; sekä
58031:    Sokerijuurikkaan ylin tuottajan noudatet-           4) kuljetuksen tapahtuessa maanteitse
58032: tava myyntihinta on 6 markkaa kilolta.              rautatieasemalle, jolta juurikassokeritehtaalle
58033: II hinta-alueella maksetaan 20 penniä kilolta       on matkaa vähintään 45 kilometriä, 10 kilo-
58034: lisähintaa.                                         metriä ylittävältä matkalta 0.6 penniä kilolta
58035:    Vahvistettuihin hintoihin saadaan lisätä         ja kilometriltä, kuitenkin yhteensä enintään
58036: aumauspalkkiona marraskuun ensimmäiseltä            24 penniä kilolta.
58037: viikolta 10 penniä ja sen jälkeen viikoittain
58038: lisää kahdelta seuraavalta viikolta 3 penniä,                          4 §.
58039: tämän jälkeiseltä kahdelta seuraavalta vii-            Myydyn sokerijuurikaserän hinta sekä
58040: kolta 4 penniä sekä sen jälkeen 5 penniä            rahtikorvaus lasketaan nettopainon perus-
58041: kilolta.                                            teella.
58042:                                                                              5 §.
58043:                      3 §.                             Tarkemmat määräykset tämän päätöksen
58044:   Mikäli tuottaja huolehtii sokerijuurikkai-        soveltamisesta antaa tarvittaessa sosiaalimi-
58045: den kuljetuksesta, ostaja on velvollinen, huo-      nisteriö.
58046:      Helsingissä 25 päivänä helmikuuta 1954.
58047: 
58048: 
58049:                                   Ministeri Päiviö Hetemäki.
58050: 
58051: 
58052: 
58053: 
58054:                                                               Toimistopääll.ikkö Hans Perttula.
58055: 
58056: 
58057: 
58058: 2393/54
58059:                     1953 Vp. -    Edusk. kirj. -Sokerijuurikkaan hinnat.
58060: 
58061: 
58062: 
58063: 
58064:                                     E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
58065:                                  kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös vuonna
58066:                                  1954 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista.
58067: 
58068:   Eduskunnan tietoon on saatettu vuonna            mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan Puhe-
58069: 1954 tuotetun sokerijuurikkaan hinnoista           miehelle, ja Eduskunta on lähettänyt asian
58070: 25 päivänä helmikuuta 1954 annettu valtio-         valmistelevasti käsiteltäväksi Perustuslaki-
58071: neuvoston päätös, joka talouselämän sään-          valiokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä käsi-
58072: nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-   tellä.
58073: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : n
58074:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
58075:                                   1953 vuoden valtiopäivät.
58076: 
58077: 
58078: 
58079: 
58080:                              Valtioneuvoston päätös
58081:                                          voin hinnoista.
58082:                           Annettu Helsingissä ö päivänä maaliskuuta 1904.
58083: 
58084:    V aitioneuvosto on talouselämän säännösteiemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 pa1vana
58085:  touk6kuuta 1941 annetun lain (303/41) nojalla sosiaaliministeriön esittelystä päättänyt:
58086: 
58087:                       1 §.
58088:   Voin ylimmät vähittäismyyntihinnat ovat             Meijerivoilla tarkoitetaan meijerissä val-
58089: kilolta seuraavat:                                 mistettua voita ja ulkomailta tuotua voita.
58090: meijerivoi, irrallaan ja yhden kilon                  Yhden, 1j2 tai 1,4 kilon pakkauksissa saa-
58091:   pakkauksissa ................. . 416:-           daan meijerivoita myydä vain säännöllisinä
58092: meijerivoi Y2 kilon pakkauksissa .. 420:-          suorakulmaisen särmiön muotoisina paloina
58093: meijerivoi 1,4 kilon pakkauksissa .. 422:-         pergamenttipaperiin käärittyinä, ja tulee kus-
58094:                                                    takin palkkauksesta selvästi ilmetä, että se
58095:    Voin tukkukaupassa on vahvistetuista vä-        sisältää meijerivoita, voin määrä kiloissa ja
58096: hittäismyyntihinnoista myönnettävä vähit-          pakkaajan nimi.
58097: täismyyjälle alennuksena myytäessä irrallaan
58098: 18 markkaa, kilon ja Y2 kilon pakkauksissa                                  2 §.
58099: 16 markkaa ja 1,4 kilon pakkauksissa 15              Mikäli voita myydään Y2 tai 1,4 kilon pak-
58100: markkaa 50 penniä kiloa kohden sekä sen li-        kauksissa, on ostajalla oltava mahdollisuus
58101: säksi, milloin ostaja on suurostajaksi katsot-     ostaa voita myös irrallisena.
58102: tava liike, keskimäärin 1 markka kiloa koh-
58103: den. Sosiaaliministeriön asiana on määrätä,                            3 §.
58104: missä tapauksessa liikettä on pidettävä tässä         Tähän päätökseen sisältyvien ja sen no-
58105: tarkoitettuna suurostajana. Myytäessä voita        jalla annettujen määräysten noudattamatta
58106: sairaalalle, valtion tai kunnan laitokselle        jättämisestä ja muusta rikkomisesta sekä rik-
58107: taikka muuHe näihin verrattavalle laitokselle      komisen yrityksestä on rangaistus ja muut
58108: vähintään 50 kilon erissä tukkuliikkeen on         seuraamukset määrätty säännöstelyrikosten
58109: myönnettävä ostajalle alennuksena vähintään        rankaisemisesta annetussa laissa (1064/43).
58110: edellä tässä momentissa vahvistettu vähittäis-
58111: myyntipalkkio ja vähittäismyyntiliikkeen siitä                         4 §.
58112: puolet, milloin myyynti tapahtuu suurem-              Tämä päätös tulee voimaan 8 päivänä
58113: missa erissä kuin vähittäismyynnissä on ta-        maaliskuuta 1954 ja sillä kumotaan valtio-
58114: vaUista.                                           neuvoston joulukuun 11 päivänä 1953 voin
58115:    Tulrlmmyyntihintaan ei saa lisätä kustan-       hinnoista antama päätös ( 467/53). Ensiksi
58116: nuksia, jotka aiheutuvat voin lähettämisestä       mainitun päivän jälkeen ei kotivoin hinnoille
58117: vastaanotto paikkakunnalle.                        tarvitse hakea vahvistusta.
58118:      Helsingissä 5 päivänä maaliskuuta 1954.
58119: 
58120: 
58121:                                  Ministeri Päiviö Hetemäki.
58122: 
58123: 
58124: 
58125:                                                                   Osastopäällikkö 0. Väyrynen.
58126: 
58127: 2391/5±
58128: 1
58129: 
58130: 
58131: 1
58132:                         1953 Vp. -    Edusk. kirj. -   Voin hinnat.
58133: 
58134: 
58135: 
58136: 
58137:                                   E d u s k u n n a n k i r j e 1 m ä sen johdosta, että Edus-
58138:                                kunnan tietoon on saatettu valtioneuvoston päätös voin
58139:                                hinnoista.
58140: 
58141:   Eduskunnan tietoon on saatettu voin hin-      7 §: n mukaisesti on ilmoitettu Eduskunnan
58142: noista 5 päivänä maaliskuuta 1954 annettu       Puhemiehelle, ja Eduskunta on lähettänyt
58143: valtioneuvoston päätös, joka talouselämän       asian valmistelevasti käsiteltäväksi Perustus-
58144: säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa   lakivaliokuntaan, joka ei ole ehtinyt sitä
58145: 6 päivänä toukokuuta 1941 annetun lain          käsitellä.
58146:      Helsingissä 29 päivänä maaliskuuta 1954.
58147: